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CIE LANÚS: Curso de Normativa Educativa - Lámina 3 -

El Área Educativa en las Constituciones de la Provincia de


Buenos Aires

Constitución Nacional de 1853: hito fundamental en la historia de la


educación.

Es función de los gobiernos provinciales brindar el servicio educativo


elemental a todos sus habitantes como condición de integración de la
República.
Art. 5º.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo
republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución
Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación
primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y
ejercicio de sus instituciones.

Encontramos dos etapas en el área educativa de las constituciones:

Primera etapa: Constituciones a partir de 1860 (en ese año Bs.As. se


incorpora a la Confederación) hasta 1949 (cuando entra en la reforma de
ese año). Constituciones de 1873; 1889; 1934.

 Paradigma liberal democrático del siglo XIX: Junto con la


Constitución Nacional de 1853 y sus modificaciones de 1860 y 1898

Este grupo de constituciones establece las Bases de la Educación Pública:

 Obligatoriedad Escolar.
 Gratuidad.
 Función predominante del Estado.
 Derecho y deber del Estado.
 Fondo permanente escolar.
 Formación de sujetos políticos en el marco de las democracias
liberales.
 Gobierno Escolar: Director General de Escuelas, Consejo General de
Educación y Consejos Escolares.

Segunda etapa: Encontramos en ella a la Constitución de 1949, de corta


vida, ya que la derogó en 1956 el gobierno de facto que había derrocado
a Perón en 1955. (*)

(*) El gobierno militar de la autodenominada “Revolución Libertadora”, a


través de una proclama de abril de 1956, en su primer artículo establece:
“Declarar vigente la Constitución nacional sancionada en 1853. . . . .y la
exclusión de la de 1949. . . .”

También se derogó la constitución de 1949 de la provincia, poniendo en


vigencia la de 1934.

Principales características de esta etapa en materia educativa:

 Establece una serie de Derechos Sociales, por la influencia de las


Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU-1948) y de los
Derechos del Niño (ONU-1959).
 Derecho a la educación.
 Libre acceso a la cultura para todos los habitantes.
 El estado como garante de esos derechos.
 Asistencia Escolar: ropa, útiles, comedores, becas, subvenciones,
traslado de alumnos, seguro escolar, asignaciones escolares.
 Escuelas Hogares.
 Educación de Adultos y de Indígenas..

Diferencias de esta etapa con el modelo liberal de la primera etapa

 Regionalización del currículum


 Inclusión de las variables nacionales y latinoamericanas.
 Acceso, permanencia y egreso de niveles.
 Centralización normativa y descentralización operativa.
 Formación de la conciencia colectiva.
 Comprende lo democrático no solo como práctica electoral, sino como
forma de convivencia social.

Junio 2015

Carlos Gasperi

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