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INTRODUCCIÓN

Dentro de los derechos fundamentales de que gozan los seres humanos


desde su nacimiento se encuentra el derecho a un nombre, consagrado
tanto en la Constitución como en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.

Se le ha dado tanta importancia a este derecho, que cuando se cometen


errores en las actas de estado civil, específicamente en el caso que nos ocupa
(el nombre) de una persona, la ley le confiere la prerrogativa de acudir a un
tribunal competente para resarcir este error, se han creado leyes y
resoluciones para tales fines.

En este trabajo hablaremos sobre cuál es el tribunal competente para


realizar el procedimiento de rectificación de nombre, explicando además
cuáles documentos deben depositarse y de cuáles recursos puede hacer uso
el interesado durante este proceso.
RECTIFICACIÓN DE NOMBRE

GENERALIDADES

La rectificación de actos del estado civil consiste en el procedimiento que


busca corregir errores que contienen dichos actos. Entiéndase como tales
las actas de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción. Este
procedimiento tenía como base legal la Ley No.659, de fecha Diecisiete (17)
de Julio de 1944 sobre Actos del Estado Civil que dicta disposiciones sobre
los registros y las actas de defunción y el Código de Procedimiento Civil de
la República Dominicana.

Estas rectificaciones se realizaban en razón de que, una vez asentado un


dato en el libro de actas, si el empleado o funcionario encargado de llenar
tal libro comete un error, este no se puede remediar alterando el acta en
cuestión, es decir, “realizando tachaduras o borrones” sobre el dato erróneo
y escribiendo sobre él.

La solemnidad de los actos del estado civil requería un procedimiento de


rectificación mediante el cual un juez autoriza el arreglo del acta. El juez al
que se debe someter el procedimiento de rectificación lo es el del Tribunal
de Primera Instancia de la jurisdicción a la que pertenece la Oficialía Civil
en la que está asentada el acta.

En sentido general, lo fundamental para solicitar la rectificación de un acta


del estado civil era la solicitud de la rectificación acompañada de un original
del acta a rectificar, y copia de cédula del titular del acta. Si el solicitante no
es el mismo titular del acta, entonces también debe haber copia de cédula
del solicitante, así como cualquiera otro documento que pruebe su calidad
para solicitar a nombre del titular. En ocasiones hace falta un acta de
notoriedad firmada por notario público.
Para la rectificación de actas de nacimiento a menudo se requería copia de
cédulas y actas de nacimiento de los padres, cuando el error se origina en
las actas de nacimiento de los progenitores. Por ejemplo, si hay que arreglar
el apellido del padre o de la madre para también arreglar el apellido de los
hijos.

Actualmente, el organismo competente para realizar dicho procedimiento es


el Tribunal Superior Electoral según la Ley 29-11, el cual en su artículo 13,
párrafo 6 establece que dentro de su competencia están: Conocer de las
rectificaciones de las actas del Estado Civil que tengan un carácter judicial,
de conformidad con las leyes vigentes. Las acciones de rectificación serán
tramitadas a través de las Juntas Electorales de cada municipio y el Distrito
Nacional.

CASOS EN QUE PROCEDE LA RECTIFICACIÓN

1) Rectificación por error u omisión en cualquier parte de las Actas del


Estado
Civil;
2) Rectificación de los datos de los padres en las Actas del Estado Civil;
3) Rectificación de los datos del acta, cuando el error recae sobre el lugar,
fecha, nombre del Oficial del Estado Civil;
4) Enmendar inexactitudes o errores;
5) La rectificación de cualquier otro dato del acta que cause un daño o un
perjuicio a la (s) persona (s) que figuren en la misma.

DATOS QUE DEBE CONTENER LA INSTANCIA DE SOLICITUD


DE RECTIFICACIÓN DE ACTA DEL ESTADO CIVIL:

1. La designación del Tribunal Superior Electoral


2. Los nombres, profesión, domicilio, teléfono y las menciones relativas a la
cédula del solicitante y su representante legal.
3. Enunciación ordenada y precisa de los hechos y del derecho que motivan
la solicitud de rectificación acompañada del inventario de documentos
probatorios.
4. Mención de la oficialía del estado civil que expidió el acta a rectificar.
5. La fecha de la redacción del escrito y la firma del solicitante y/o de su
representante legal.

DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA RECTIFICAR ACTA DE


NACIMIENTO

1. Instancia clara y precisa de Abogado.


2. Acta(s) de nacimiento original, inextenso y legalizado del afectado y otros
relacionados
3. Copia de la cédula (derecho y reverso) del solicitante y/o afectado u otros
relacionados.
4. Certificado de nacido vivo (Hospital o Clínica donde nació) del afectado.
En su ausencia certificado u otros relacionados.
5. Acta de bautismo del afectado
6. Cualquier documento oficial que avale la petición hecha

El proceso de rectificación se declarará procedente:


1) Cuando el acta carece de algún dato exigido por la ley y establecido de
manera expresa en el formulario del Libro de Registro, se ordenará
completar la información;
2) Si en el acta existen datos prohibidos o sobreabundantes, se dispondrá
la supresión;
3) Si se persigue la rectificación que recae en un error u omisión material de
escritura;
4) Cuando existan en el acta borraduras o tachaduras que imposibiliten
comprobar la veracidad de un dato importante, se ordenará su corrección;
5) En cuanto a la fecha de nacimiento o declaración del inscrito (a), para
hacer constar la fecha correcta de la declaración;
6) Omisión total o parcial del estado civil de los padres;
7) Datos generales de los padres;
8) Cambio de letras de los nombres (fonemas), cuando no implique una
modificación del nombre;
9) Rectificación de acta de nacimiento por error cometido en el asentamiento
del sexo. También se podrá ordenar la corrección de nombre en la misma
decisión, siempre y cuando no implique un cambio de nombre;
10) Rectificar cualquier inexactitud que se haya podido deslizar en el acta al
momento de su instrumentación, bien sea como resultado de un puro error
o como consecuencia de la obra consciente de alguien;
11) Cualquier otra rectificación que proceda de acuerdo a la ley y a juicio
del
Tribunal Superior Electoral.

PROCEDIMIENTO DE LA RECTIFICACIÓN

Según la resolución 001-2013 sobre el procedimiento para la rectificación


de las actas de estado civil, la rectificación de las Actas del Estado Civil se
solicitará mediante instancia motivada dirigida al Tribunal Superior
Electoral, a través de los (as) secretarios (as) de las Juntas Electorales de
cada municipio y del Distrito Nacional, en un (1) original y dos (2) copias,
conjuntamente con el inventario de documentos probatorios. Dichos
órganos tramitarán los expedientes dentro de un plazo de cinco (5) días
laborables, a partir de su recepción.
La instancia de solicitud de rectificación de Actas del Estado Civil que
tengan un carácter judicial debe contener:
1).- La designación del Tribunal Superior Electoral;
2).- Los nombres, profesión, domicilio, teléfono, correo electrónico si tuviese
y las menciones relativas a la cédula del solicitante;
3).- Indicación del domicilio del solicitante y del representante en caso de
que lo tuviese;
4).- Enunciación ordenada y precisa de los hechos y del derecho que motivan
la solicitud de rectificación, acompañada del inventario de los documentos
probatorios;
5).- Mención de la Oficialía del Estado Civil (OEC) donde se encuentra
registrada el acta;
6).- El lugar y la fecha de la redacción del escrito, la firma del solicitante y
de su representante legal. En caso de que no tenga representante legal solo
bastará la firma del solicitante.
7).- Cuando el representante legal sea el único que firme la instancia, este
deberá anexar el poder de representación correspondiente.

El inventario de documentos que acompañe la instancia de rectificación


contendrá lo siguiente:
1).- Acta a rectificar, que debe ser inextensa y legalizada;
2).- Copia de la cédula de identidad y electoral del solicitante;
3).- Acta de matrimonio y de nacimiento inextensa y legalizada, en caso de
que el error recaiga sobre el Estado Civil de uno de los padres;
4).- Certificado de nacimiento expedido por el centro de salud en que tuvo
lugar el mismo.
5).- En caso de que la persona haya nacido en la zona rural, deberá aportar
un Acto Auténtico de Declaración Jurada o una Certificación del Alcalde
Pedáneo correspondiente;
6).- Certificado de bautismo, en caso de que lo tuviere;
7).- Cualquier otro documento probatorio que el solicitante considere
pertinente.

El Tribunal Superior Electoral podrá dictar cualquier medida de instrucción


y requerir cualquier otro documento a los fines de edificarse y dictar la
decisión correspondiente.

El Tribunal agotará todas las medidas necesarias para preservar el derecho


de defensa de cualquier persona que tenga un interés legítimo en el acta
objeto de la solicitud de rectificación.

Dependiendo del objeto de la rectificación, el conocimiento del proceso podrá


ser formalizado, conocido y fallado por los jueces del Tribunal Superior
Electoral, tanto en Cámara de Consejo como en audiencia pública, cuando
lo estime necesario.

El Tribunal Superior Electoral, aún de oficio, podrá ordenar que las partes
se presenten a declarar personalmente en Cámara de Consejo o a la
audiencia pública si lo estima pertinente. Cuando hubiere motivo legítimo
que le impida presentarse, el Tribunal comisionará uno de sus inspectores
para trasladarse a oír las declaraciones, las cuales se consignarán en el
informe que se levante al efecto.

Una vez dictada la sentencia de rectificación por el Tribunal Superior


Electoral será ejecutoria conforme a lo previsto en el artículo 92 de la Ley
Núm. 659 del
17 de julio de 1944, el cual dispone que: “Cualquier persona que quiera dar
ejecución a una sentencia de rectificación, debe solicitarla a la oficina del
Estado Civil en cuyo registro está inscrita el acta rectificada, depositando en
dicha oficina una copia autentica de la sentencia de rectificación”.
La sentencia que dispusiera una rectificación del acta del Estado Civil no
será oponible en ningún tiempo a las partes que no lo hubieren promovido
o que no hubiesen sido citados previamente a juicio.

La sentencia mediante la cual el Tribunal Superior Electoral ordene la


rectificación de una o varias de las Actas del Estado Civil, previstas de
manera expresa en la Ley 659 del 17 de julio de 1944 sobre Actos del Estado
Civil, solo podrá ser recurrida mediante un Recurso de Reconsideración por
ante este mismo Tribunal.

Cuando la Junta Central Electoral interponga el Recurso de


Reconsideración deberá notificar el mismo a la parte beneficiada, con los
documentos anexos, dentro de un plazo de cinco (5) días laborables a partir
de su depósito. La persona a quien le haya sido notificado el Recurso de
Reconsideración dispondrá de un plazo de diez (10) días laborables a partir
de la notificación, para depositar un escrito de defensa o de contestación y
reparos al recurso por ante la Secretaría General del Tribunal.

El Recurso de Reconsideración retractará la sentencia en los aspectos que


hayan sido acogidos, cuando las pruebas aportadas así lo determinen.

Cuando la sentencia mediante la cual el Tribunal Superior Electoral ordene


o rechace la rectificación de una o varias de las Actas del Estado Civil,
previstas de manera expresa en la Ley 659 del 17 de julio de 1944 sobre
Actos del Estado Civil, podrá ser recurrida por la parte solicitante mediante
un Recurso de Revisión por ante este mismo Tribunal.

El plazo para que la parte interponga el Recurso de Revisión es de diez (10)


días laborables, que se computarán a partir del momento en que retire la
sentencia de rectificación. Todo Recurso de Revisión interpuesto fuera del
plazo establecido será declarado inadmisible.
El Recurso de Revisión será depositado por ante la Secretaría General del
Tribunal Superior Electoral, conjuntamente con la sentencia objeto del
recurso y los documentos justificativos del mismo. Cuando las pruebas así
lo determinen, el Recurso de Revisión será acogido y se retractará la
sentencia en los aspectos que hayan sido admitidos por el Tribunal.

JURISPRUDENCIA SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE


RECTIFICACIÓN DE NOMBRES

El Tribunal Superior Electoral, mediante la Sentencia TSE-011-2013, de


fecha 26 de Abril del año 2013, con motivo del Recurso de Revisión de la
Sentencia de Rectificación TSE-572-2012, del 21de noviembre de 2012,
incoado el 11 de febrero de 2013, por la Junta Central Electoral (JCE),
contra: Mercedes Asunción Ureña de Cabrera. Respecto a la Sentencia de
Rectificación TSE-572-2012 del 21 de noviembre de 2012, dictada por este
Tribunal.
FALLA:
Primero: Declara inadmisible, de oficio, el Recurso de Revisión de la
Sentencia de Rectificación TSE-572-2012, del 21 de noviembre de 2012,
incoado el 11 de febrero de 2013, por la Junta Central Electoral (JCE), en
virtud de las disposiciones del artículo 13, numerales 4 y 6 de la Ley Núm.
29-11, Orgánica del Tribunal Superior Electoral, el artículo 480 del Código
de Procedimiento Civil y artículos 44 y 47 de la Ley 834, del 15 de julio de
1978, por los motivos enunciados en el cuerpo de esta decisión. Segundo:
Ordena que la presente sentencia sea publicada y notificada conforme a las
previsiones legales correspondientes.
CONCLUSIÓN

El derecho al nombre es un componente de la identidad estática que se


manifiesta en una situación jurídica en la que se tutela la denominación
individual de una persona, por tal motivo se ha legislado para cubrir o
erradicar los errores materiales o mecanográficos que se han cometido a la
hora de transcribirlo. Solamente la autoridad judicial está calificada para
ordenar la rectificación de un acta del Estado Civil

La rectificación de las actas del estado civil tiene por objeto la corrección de
nombres propios y fechas de nacimiento sin que se altere la filiación o la
capacidad de ejercicio del registrado, así como de los errores que se
adviertan del cotejo efectuado en las actas del estado civil de donde se
transcribieron los datos.

Existe, conforme a la doctrina y la jurisprudencia, el principio de que el


nombre con que las personas son registradas en las partidas del Registro
Civil correspondientes debe ser inmutable, porque el nombre, al tiempo que
es eficaz medio por el que las personas se dan a conocer y se distinguen
unas de otras, da seguridad a los actos y hechos trascendentes de la vida
jurídica, civil, política, social, cultural, etcétera, y es por ello protegido por
la ley frente a todo el mundo; y la experiencia enseña que su variación
arbitraria y caprichosa sólo produce confusión y desorden en padrones,
censos, derechos, investigaciones -policiacas, fiscales-, etcétera; por lo cual
la sociedad y el Estado se interesan por su inmutabilidad como una regla
de orden público; atemperándose, sin embargo, este principio, por las
excepciones que la ley expresamente determina, cuales son los casos en que
la rectificación procede por error en la anotación o por ser absolutamente
necesario ajustar el acta a la verdadera realidad.
BIBLIOGRAFÍA

Ley No. 659 Sobre Actos del Estado Civil y Legislación Complementaria,
Santo Domingo, 1997

Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana.

Ley No. 29-11, Orgánica Tribunal Superior Electoral

Resolución Administrativa Núm. 001-2013 que establece el procedimiento


para la rectificación de las actas del estado civil.

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