Ref.

: INASISTENCIAS, PERMISOS,
REPOSOS Y SUPLENCIAS

Caracas, 15 de octubre de 2012

CONVENIO INFORMA Nº 14/2012

La presente tiene como finalidad girar lineamientos a los Centros “Participantes” del
Convenio MPPE–AVEC, relacionados con las Inasistencias, Permisos, Reposos y
Suplencias.

1. INASISTENCIAS:

 Inasistencia No Justificada: Cuando un trabajador(a) falte a su jornada laboral, sin notificar

la causa de su ausencia o que la razón de su inasistencia no sea por causa justificada de
acuerdo a la Ley, se deberá descontar al trabajador(a) el 100% del salario de ese día, más
el monto correspondiente al cumplimiento del Programa Alimentario correspondiente a esa
jornada laboral.

En todo caso el trabajador o trabajadora deberá notificar a su empleador dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes, la causa que justifique su inasistencia al trabajo.

2. PERMISOS:

 Permisos Justificados y Remunerados: Se podrán otorgar permisos remunerados en las

siguientes situaciones:

1. Por enfermedad de hijos, cónyuge y/o padres, hasta por ocho (8) días continuos para lo
cual será requerida la presentación de la respectiva constancia médica o reposo de un
organismo de salud público o privado.

2. Por fallecimiento del cónyuge o concubina/o, de un hijo, o de sus padres, hasta por cinco
(5) cinco días hábiles, si el deceso ocurre en la misma ciudad del sitio del trabajo, seis (6)
días hábiles si ocurre en otra ciudad y hasta diez (10) días hábiles si ocurre en el exterior.

3. Por trámites relacionados con la obtención de documentos de identificación personal,

licencia de conducir, inscripción estudiantil, inscripción en el servicio militar obligatorio,
entre otros, de un (1) día hábil y de un máximo de tres (3) días al año.

4. Por matrimonio, de cinco (5) días hábiles. .

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 5. Por nacimiento de hijos, el padre tendrá derecho a un permiso o licencia de 14 días
continuos a partir del nacimiento del hijo o hija, en caso de enfermedad grave de la
madre o del hijo o hija, proveniente del parto, el permiso se extenderá por un período
igual de 14 días continuos; si el parto es múltiple, esta licencia será de 21 días
continuos, igualmente prorrogables si surgiere una enfermedad proveniente del parto.
Para el otorgamiento de este permiso remunerado será necesario presentar la constancia
de nacimiento donde conste la paternidad, expedida por la autoridad competente. Arts. 9
de la Ley para la Protección de las Familias, la Maternidad y la Paternidad (LPFMP) y 339
de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT).

6. Por asistencia a cursos, talleres y/o foros, que sirvan para el desarrollo de los programas
y políticas del Centro, siempre que sea solicitado y autorizado por la Dirección del Plantel.

7. En caso de solicitudes por escrito de la presencia de un trabajador ante entes

gubernamentales, tales como: CNE, MPPE, Zona Educativa, Distrito Escolar, Tribunales,
etc., previa presentación de la solicitud del ente en original y copia ante la Dirección del
Plantel.

8. Por asistencia a reuniones de padres y representantes en los centros educativos de

sus hijos, hasta por medio (1/2) día hábil, previa presentación de la convocatoria ante la
Dirección del Plantel.

En los numerales 1, 5, 6, 7, 8 de los permisos remunerados, se le deberá cancelar al trabajador

el 100% del salario por día, más el monto correspondiente al cumplimiento del Programa
Alimentario, como si hubiese laborado efectivamente su jornada de trabajo.

Para los numerales 2, 3, 4, el Centro deberá cancelar al trabajador solamente el 100% del
salario diario, más no el monto correspondiente al cumplimiento del Programa
Alimentario.

 Licencias o Permisos para la protección de la salud.

El Reglamento parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo trata acerca de los permisos de un día o dos medios días al mes
que deben concederse a la trabajadora embarazada como protección a su salud.
Posterior al nacimiento del niño y durante su primer año de vida, se establece el derecho
de la madre o padre incorporado al trabajo, a disfrutar de un (1) día de licencia o permiso
remunerado cada mes para concurrir al centro asistencial pediátrico. Para disfrutar de los
permisos o licencias previstos en este artículo, deberá presentar mensualmente ante el
patrono o patrona un certificado de consulta de control de salud, expedido por un centro de
salud. Estos permisos o licencias serán cancelados por el patrono o patrona como si
la trabajadora o el trabajador hubiesen laborado efectivamente su jornada de trabajo.

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 Además se deberá cancelar a la trabajadora o al trabajador, el monto correspondiente
al Programa Alimentario como si hubiese laborado efectivamente su jornada de
trabajo.

 Permisos Justificados y No Remunerados: Cuando un trabajador(a) solicite permisos,

tales como: permisos para realizar estudios, acudir a cursos, foros y talleres de su interés
individual, asistir a consultas médicas sin reposos (no de emergencia), o para realizar alguna
actividad de su interés, se deberá descontar al trabajador el 100% del salario diario
por día, más el monto correspondiente al cumplimiento del Programa Alimentario
correspondiente a esa jornada.

3. SUSPENSION DE LA RELACIÓN LABORAL:

La LOTTT instituye en su artículo 71 y 72 supuestos y condiciones para que se lleve a cabo

una suspensión laboral, sin que ello ponga fin a la relación laboral.

Los supuestos de suspensión contenidos en la Ley son, entre otros, los siguientes:

a) La enfermedad ocupacional o accidente de trabajo que incapacite al trabajador o trabajadora

para la prestación del servicio durante un período que no exceda de doce meses.
b) La enfermedad o accidente común no ocupacional que incapacite al trabajador o trabajadora
para la prestación del servicio durante un período que no exceda los doce meses.
c) Licencia o permiso por maternidad o paternidad.
d) El cumplimiento del deber constitucional de prestar servicio civil o militar.
e) El conflicto colectivo declarado de conformidad con esta Ley.

En cuanto a los efectos de la suspensión de la relación de trabajo, los mismos están contenidos
en el artículo 73 de la Ley, y si bien el patrono no está obligado a pagar salario alguno al
trabajador, el tiempo de la suspensión se computará para la antigüedad del trabajador o
trabajadora.

Además el empleador o la empleadora deberán continuar cumpliendo con las obligaciones

relativas al pago de las cotizaciones establecidas por el Sistema de Seguridad Social, así como
también estará prohibida la ejecución del despido, traslado o desmejora

4. REPOSOS:

Debido al alcance y dado lo delicado del tema, se considera necesario puntualizar lo siguiente:

En primer lugar es conveniente recordar que la relación laboral, a los efectos legales, existe
entre el empleador y empleado, por lo que las orientaciones contenidas en el presente
comunicado deberán considerarse como apoyo que desde la AVEC se suministra a fin de

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 facilitar la gestión administrativa y pedagógica cotidiana de los Centros, ya que su aplicación
será responsabilidad exclusiva de los empleadores, es decir, la Entidad Titular.

En segundo lugar es conveniente recordar que dentro de las partidas establecidas en el

Subsidio otorgado por el Ministerio del Poder Popular para la Educación, no está contemplado
el pago por suplencias.

Por otra parte la promulgación de la Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y Trabajadores
(LOTTT), tiene un fuerte impacto económico sobre las entidades de trabajo; en consecuencia,
cualquier decisión que tome al respecto la entidad titular, queda bajo su única y exclusiva
responsabilidad. Por lo anteriormente expuesto se deja sin efecto el Convenio Informa Nº
9/2011. Es importante proceder siempre de acuerdo con las normas legales vigentes en materia
laboral.

En este sentido y siempre apoyando la gestión de los centros, a continuación se desarrollará lo

establecido en las normas legales relacionado con el otorgamiento y pago de los reposos.
Para una mejor comprensión, se dividirá al personal en tres grandes grupos:

1. Personal que cotiza SSO en el Centro, en regiones que gozan de servicio médico: El Centro
pagará el 100% del sueldo hasta los tres (3) primeros días de reposo de un trabajador(a), a
partir del cuarto día se le realizará un descuento del 66,66% del Salario Normal y se le
cancelará al trabajador solamente el 33,33%, este descuento también aplicará para el
PERMISO PRE Y POSTNATAL para trabajadoras en estado de gravidez, en el PERMISO
POSTNATAL DEL PADRE en caso de fallecer la madre y en el ACCIDENTE LABORAL
O ENFERMEDAD OCUPACIONAL. Los reposos mayores de 72 horas deberán estar
avalados por el IVSS. Posteriormente el IVSS deberá emitir un cheque a favor del trabajador
o trabajadora equivalente a la cancelación de las dos terceras (2/3) partes de su Salario
Normal (66,66%), por los días de reposo. (Artículos 72, 73, y 336 de la Ley Orgánica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, Artículo 9 de la Ley del Seguro Social y
Artículo 141 del Reglamento General de la Ley de Seguro Social).

2. Personal que cotiza SSO en otra empresa (Otro Plantel) y Personal Pensionado, en
regiones que gozan de servicio médico: El Centro pagará el 100% del sueldo hasta los tres
(3) primeros días de reposo de un trabajador(a), a partir del cuarto día se le realizará un
descuento del 66,66% del Salario Normal y se le cancelará el 33,33%, incluyendo al
personal pensionado, este descuento también aplicará al PERMISO PRE Y POSTNATAL
para trabajadoras en estado de gravidez, en el PERMISO POSTNATAL DEL PADRE en
caso de fallecer la madre y en el ACCIDENTE LABORAL O ENFERMEDAD
OCUPACIONAL. (Artículos 72, 74 y 336 de la Ley Orgánica del Trabajo, de los
Trabajadores y Trabajadoras, Artículo 9 de la Ley del Seguro Social y Artículo 141 del
Reglamento General de la Ley de Seguro Social).

3. Personal que cotiza SSO en el Centro o en otra Empresa (MPPE / Otro Centro) y no gozan
de servicio médico: El Centro pagará el 100% del sueldo hasta los tres (3) primeros días de
reposo de un trabajador(a), a partir del cuarto día se le realizará un descuento del 50% del

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 Salario Normal y se le pagará el 50%, este descuento también aplicará al PERMISO PRE Y
POSTNATAL para trabajadoras en estado de gravidez, y en el PERMISO POSTNATAL
DEL PADRE en caso de fallecer la madre y en el ACCIDENTE LABORAL O
ENFERMEDAD OCUPACIONAL. Salvo el personal pensionado, que en todos los casos de
reposos se le cancelará sólo el 33,33% del sueldo, siempre y cuando haya continuado
cotizando al SSO, caso contrario no se le cancelará salario alguno. Se pueden aceptar
reposos de organismos públicos (hospitales, dispensarios, medicaturas, etc.). El IVSS no
reconocerá Salario de estos trabajadores, por lo cual no llegará cheque.

Se les recuerda que donde no hay asistencia médica, el Seguro Social no reconoce el pago del
66,66% de diferencia de sueldo.

Estamos conscientes de los atrasos que presenta el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales en los pagos de los reposos, por lo que se recomienda a los empleadores apoyar a los
trabajadores y trabajadoras en los trámites ante este organismo para reivindicar su derecho al
pago oportuno del 66,66% que les corresponde (se anexa folleto del IVSS: Sistema de Pago de
Prestaciones a través de la Factura, reposos médicos “Instructivo para Patronos”).

5. SUPLENCIAS:

Consideramos necesario reiterar que dentro de la Subvención Ordinaria mensual, asignada a

cada Centro no está contemplada una partida para la cancelación de Suplencias, por lo
cual el financiamiento de las mismas será a través de la autogestión de cada institución, por
medio de los descuentos que se le hagan a los trabajadores titulares y los aportes que deba
hacer el Centro, en los casos en que no se pueda cubrir lo cancelado a los suplentes con los
descuentos realizados.

6. PAGO DE SUPLENCIAS:

Personal Suplente en el área Docente: Se le paga el sueldo según su nivel académico, es

decir, si es Licenciado en Educación o Profesor, se le asigna el sueldo como D-1, si el suplente
es No Graduado (NG), TSU o Bachiller Docente, se le asigna el sueldo establecido para su nivel
académico.

Personal Suplente en el área Administrativa: Se le asigna el grado de acuerdo al título y

cargo que va a desempeñar, pero nunca por encima del titular, o sea, si el suplente tiene el
título superior al del titular, se le asigna el mismo grado del titular, pero siempre el paso 1.
El sueldo se cancela de acuerdo a la Escala Vigente.

Para el pago de las suplencias del personal Obrero: Se les cancela en base al Salario
Mínimo vigente para el momento de la suplencia y considerando la carga horaria laborada.

Adicionalmente a lo anterior, se deberá cancelar al suplente lo correspondiente al monto del

Programa Alimentario, en las mismas condiciones en las que se les cancela a los trabajadores
titulares. Este pago deberá ser registrado en la Columna Nº 12 de la planilla NP-4.

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 Para el pago de las suplencias superiores a una semana se deberán incluir los días
feriados.

El diferencial positivo que se obtenga entre lo descontado a los titulares, por cualquier causa, y
lo pagado por suplencias, se llevará a un Fondo para Suplencias, el cual se debe manejar
contablemente, manteniendo los recursos en la cuenta ordinaria del plantel, es decir, que no se
debe llevar a otra cuenta bancaria. Dicho fondo servirá para costear los egresos que se tengan
por conceptos de suplencias.

Es conveniente informar, que cada vez que se tomen recursos del Fondo para cancelar una
suplencia, se debe registrar en la Columna Nº 9 “Pagado con lo Descontado al Titular” de la
planilla NP-4.

Es propicia la ocasión para ratificar, una vez más, que toda suplencia debe ser pagada
por la administración de la institución y nunca directamente por el titular del cargo.

IMPORTANTE!!!: El régimen de licencias contenidas en el Reglamento del Ejercicio de la

Profesión Docente NO es aplicable a las Instituciones participantes del Convenio AVEC-
MPPE, ni en las no subsidiadas, ya que el propio Reglamento en su Artículo 106 señala que:
“Licencia o permiso es la autorización que otorga el Ministerio del Poder Popular para la
Educación al personal docente…”. Es decir, que es el propio MPPE quien otorga esas
licencias al personal docente dependiente de este Ministerio. Además, en el Artículo 5 del
citado Reglamento, se establece que: “La prestación del servicio del personal docente que
actúe con carácter de ordinario o de interino se regirá por lo establecido en la Ley Orgánica de
Educación, por el presente Reglamento y demás disposiciones legales relativas al ejercicio
profesional docente, en el Ministerio del Poder Popular para la Educación, en los
Estados, Municipios y demás entidades del sector oficial; y en cuanto le resulte aplicable, a
los profesionales de la docencia que presten servicio en el sector privado”. (Negrillas
Nuestras).

Sin más a qué hacer referencia, se suscribe.

Cordialmente,

Lic. María Lurdes Loreto

Vicepresidenta AVEC

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