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Diferencia

Desacuerdo o diferencia sobre un tema


Conflicto
Es la que se refiere a una situacin en la que dos personas no estn de acuerdo con
la forma de actuar de una de ellas, o con que una de ellas tome las decisiones.
Convencin Colectiva
La convencin colectiva de trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios
sindicatos de trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o asociaciones de
patronos, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el
trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes.
Conflicto Laboral:
Es el que se produce entre los trabajadores y sus representantes por una parte y los
empleadores que los agrupan por la otra, generalmente en la bsqueda de una
conquista o reivindicacin o para oponerse a determinadas acciones del patrono
Conflicto Colectivo de Trabajo
El conflicto colectivo surge cuando un grupo o una colectividad de trabajadores se
enfrentan contra un empresario o grupo de empresarios, por discrepancias que
afectan a sus intereses como colectivo.
Pliego de Peticiones
El pliego de peticiones es por lo tanto, un listado de las principales necesidades y
derechos que los trabajadores creen, a su juicio, que el patrono debe satisfacer y
respetar para mejorar las condiciones laborales.
Pliego de Peticiones
El pliego de peticiones es por lo tanto, un listado de las principales necesidades y
derechos que los trabajadores creen, a su juicio, que el patrono debe satisfacer y
respetar para mejorar las condiciones laborales.
El procedimiento conflictivo comenzar con la presentacin de un pliego de peticiones
en el cual el sindicato expondr sus planteamientos para que el patrono tome o deje
de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo; para que se celebre
una convencin colectiva o se d cumplimiento a la que se tiene pactada.
El pliego de peticiones se presentar al patrono por intermedio del Inspector del
Trabajo, quien deber tramitarlo de inmediato. Art 476 LOT
Una vez presentado un pliego contentivo, durante la discusin del mismo y hasta su
definitiva solucin, el sindicato no podr hacer nuevos planteamientos y reclamos,
salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad a la presentacin del pliego.
Art 477 LOT
Dentro de las veinticuatro (24) horas despus de recibido el pliego de peticiones, el
Inspector del Trabajo lo transcribir por s o por medio de un empleado al patrono de
que se trate, as como a cualquier cmara de produccin a la cual pertenezcan la
mayora de los patronos que estuvieren representados. Art 478 LOT
Pliego Conciliatorio
Documento donde se exponen las peticiones que un sindicato o grupo de trabajadores
hace a su patrono y que no contiene, como elemento de presin, la amenaza paro
laboral
Se iniciar dentro de las 24 horas despus de recibido el pliego de peticiones, el
Inspector del Trabajo transcribir al patrono dicho proyecto presentado,
El Inspector exigir al Sindicato y a los Patronos que le comuniquen dentro de las 48
horas el nombramiento de dos (2) representantes y de un (1) suplente por cada
delegacin.
Los representantes as nombrados constituirn dentro de las 24 horas siguientes de la
comunicacin hecha al Inspector del Trabajo, la junta de conciliacin.
Los representantes referidos debern ser trabajadores pertenecientes la entidad
contra las que se promueve el conflicto, por una parte y por la otra, el patrono, y
podrn estar acompaados por los asesores que designen. El Inspector presidir las
sesiones de la Junta e intervendr en sus deliberaciones con el propsito de armonizar
el criterio de las partes. Ninguna sesin podr constituirse vlidamente sin la
asistencia de un representante, por lo menos, de cada una de las partes. La junta
continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin unnime
aprobada (de que la disputa sea sometida a arbitraje), o hasta que haya decidido que
la conciliacin es imposible, lo que pondr fin a esta etapa del procedimiento

Pliego conflictivo:
Documento donde se exponen las peticiones que un sindicato o grupo de trabajadores
hace a su patrono y que contiene, como elemento de presin, la amenaza de paro
laboral

PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACION COLECTIVA Y DE CONFLICTOS


COLECTIVOS

FASE PREELIMINAR
Solucin pacifica previa al conflicto Art 471 LOT: Los funcionarios del Trabajo
procurarn la solucin pacfica y armnica de las diferencias que surjan entre
patronos y trabajadores, aun antes de que ellas revistan carcter conflictivo por la
presentacin del pliego correspondiente, sin que ello pueda ser alegado para
negar la admisin del mismo.
Procedimiento conciliatorio convencional Art 472 LOT: Si los sindicatos
hubieren acordado con los patronos procedimientos previos con miras a la solucin
de las diferencias que surjan entre ellos, debern cumplirlos antes de la iniciacin
del proceso conflictivo.
Etapas de Negociacin Art 473 LOT Al tener conocimiento de que est planteada
o por plantearse una diferencia de naturaleza colectiva, el Inspector del Trabajo
procurar abrir una etapa de negociaciones entre el patrono y el sindicato
respectivos y podr participar en ellas personalmente o por medio de un
representante, para interesarse en armonizar sus puntos de vista e intereses.
Autonoma Colectiva y modos de solucin de conflictos colectivos
Art 165 RLOT El ejercicio de la actividad sindical en la empresa o fuera de ella
comprender, en todo caso, el planteamiento de conflictos colectivos. Su
solucin es un derecho de los sujetos a los que se refiere el artculo 114 del
Reglamento, en ejercicio de la autonoma colectiva de la cual son titulares.
Solucin de conflictos: Conjunto de procedimientos tcnicos que tiene por
objeto lograr soluciones a las diferencias existentes entre las partes, evitando la
adopcin de medidas de accin directa
Art 166 RLOT Los modos de autocomposicin de los conflictos colectivos de
trabajo, salvo disposicin en contrario de la Ley o de este Reglamento, se
preferirn a los de heterocomposicin.
Son modos de autocomposicin:
Donde son las propias partes en conflicto las que proveen a su solucin, sin
intervencin de un tercero (negociacin directa).
a. La negociacin directa entre las partes.
b. La conciliacin, las partes resuelven directamente un litigio con la
intervencin o colaboracin de un tercero.
c. La mediacin, donde un tercero neutral conduce un proceso de
negociacin, asistiendo a las partes para que arriben a un acuerdo
d. La consulta directa a los trabajadores y patronos involucrados en el
conflicto, mediante la instalacin de una comisin de encuesta, la
celebracin de un referndum o cualquier otra modalidad que se estime
apropiada.
Son modos de heterocomposicin: en las que interviene un tercero ajeno para
proveer una solucin al conflicto.
a. El arbitraje; la decisin de una controversia pronunciada, con carcter
imperativo, por una persona ajena y distinta a las partes y que no tiene
el carcter de juez
b. La decisin judicial.
c. Objeto del conflicto colectivo de trabajo
FASE DE INSTRUCCIN
El Pliego de Peticiones Art 475 LOT El procedimiento conflictivo comenzar con
la presentacin de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondr sus
planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas
a las condiciones de trabajo; para que se celebre una convencin colectiva o se d
cumplimiento a la que se tiene pactada.
Calificacin del Pliego Art 168 RLOT La calificacin, como conflictivo o
conciliatorio, del pliego que deba ser tramitado ante un funcionario o funcionaria de
la administracin del trabajo, corresponde slo al sujeto presentante.
Unificacin de conflictos Art 489 LOT Cuando se plantee un conflicto colectivo
de trabajo en diversas empresas, explotaciones o establecimientos que forman
parte de una rama de actividad econmica, agrcola, industrial, comercial o de
servicios, podr tramitarse el conflicto como uno solo y acordarse la designacin
de una sola Junta de Conciliacin.
Transcripcin del Pliego Art 476 Art 478 LOT
Art. 476 El pliego de peticiones se presentar al patrono por intermedio del
Inspector del Trabajo, quien deber tramitarlo de inmediato.
Art 478 Dentro de las veinticuatro (24) horas despus de recibido el pliego de
peticiones, el Inspector del Trabajo lo transcribir por s o por medio de un
empleado de su oficina al patrono de que se trate, as como a cualquier
sindicato o cmara de produccin a la cual pertenezcan la mayora de los
patronos que estuvieren representados.
Designacin de representantes a la junta de conciliacin Art 169 RLOT El
sindicato podr participar en el pliego correspondiente, los nombres de los dos (2)
representantes y el suplente que integrarn la Junta de Conciliacin.
Verificacin de los requisitos del pliego conflictivo Art. 170 RLOT En el da
hbil siguiente a la presentacin del pliego conflictivo, sin perjuicio de la obligacin
de transcribirlo o comunicarlo al patrono por cualquier medio adecuado, el
Inspector del Trabajo deber verificar:
a. El cumplimiento de los requisitos que deben observar las solicitudes
presentadas ante los rganos de la administracin pblica, de conformidad con
la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos;
b. Que su objeto atienda a lo dispuesto en los artculos 469 de la Ley Orgnica
del Trabajo y 167 del presente Reglamento;
c. La presentacin del acta autntica donde conste la celebracin de la Asamblea
que acord la introduccin del pliego conflictivo; y
d. Que se hubieren agotado los procedimientos conciliatorios legales o
convencionales.
Lapso para decidir el Inspector del Trabajo Art 171 RLOT Si transcurrido el
lapso indicado en el artculo que antecede no hubiere pronunciamiento del
Inspector, ste no podr hacerlo posteriormente y deber tramitar el pliego
conflictivo sin dilacin.
Si el Inspector del Trabajo observare el incumplimiento de alguno de los requisitos
previstos en el artculo que antecede, lo har constar por auto motivado que
agregar de inmediato al expediente respectivo, en cuyo caso se entender que
estando a derecho el sujeto colectivo presentante no ser menester proceder a su
notificacin.
Subsanacin de errores u omisiones Art. 172 RLOT
Si el Inspector hubiese encontrado errores en los requisitos del pliego conflictivo,
el sujeto colectivo presentante deber subsanar los errores u omisiones dentro de
las (24) horas siguientes al vencimiento del lapso de decisin concedido al referido
funcionario.
Si el sujeto colectivo no subsanare los errores u omisiones en el lapso previsto, se
entender terminado el procedimiento conflictivo, as como los efectos que del
mismo deriven. Si el Inspector no estimare como vlida la subsanacin deber
indicarlo de inmediato mediante auto motivado.
Los trabajadores tienen 10 das para ejercer el recurso jerrquico
El Ministro, decidir dentro del lapso de diez (10) das continuos.
Si el ministro no acepta los alegatos del patrono, este ltimo tendr 10 das para
ejercer el recurso de nulidad ante la jurisdiccin contencioso administrativa
Si el sujeto colectivo subsanare vlidamente, el Inspector ordenar la instalacin
de la Junta de Conciliacin, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes.
Nuevas reclamaciones Art 477 LOT Una vez presentado un pliego contentivo de
uno o ms planteamientos, durante la discusin del mismo y hasta su definitiva
solucin, el sindicato presentante no podr hacer nuevos planteamientos y
reclamos, salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad a la
presentacin del pliego.
Inamovilidad Laboral Art. 458 LOT Los trabajadores gozarn de fuero sindical
durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo

FASE CONSTUTIVA
Designacin de representantes y constitucin de la junta de conciliacin Art
479 LOT El Inspector exigir al sindicato y a los patronos que le comuniquen
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas el nombramiento de dos (2)
representantes y de un (1) suplente por cada delegacin.
Los representantes as nombrados constituirn dentro de las veinticuatro (24)
horas siguientes de la comunicacin hecha al Inspector del Trabajo, junto con ste
o su representante, la Junta de Conciliacin. En caso de ausencia o incapacidad
de uno de los representantes, este ser sustituido por su respectivo suplente.
Los representantes referidos debern ser trabajadores pertenecientes a la entidad
o entidades contra las que se promueva el conflicto, por una parte; y por la otra, el
patrono o patronos, o miembros del personal directivo de la empresa o empresas,
y podrn estar acompaados por los asesores que designen.
Atribuciones del Inspector de trabajo Art 480 LOT.
El Inspector presidir las sesiones de la Junta e intervendr en sus deliberaciones
con el propsito de armonizar el criterio de las partes.
Participaciones de los suplentes
Art. 481 LOT. Los suplentes concurrirn tambin a las reuniones, pero no
tendrn derecho a voto, salvo que estn reemplazando a su representante
titular.
Art. 482 LOT. En el caso de que uno de los miembros suplentes de la Junta de
Conciliacin haya tenido que reemplazar definitivamente a un representante
titular, el Inspector que presida la Junta exigir inmediatamente a la parte
respectiva que nombre, a la brevedad posible, otro suplente.
Alegatos y/o defensores de oportunidad
Alegatos y/o defensores de oportunidad
En la primera reunin se presentan los alegatos por el patrono en contra del pliego de
peticiones solicitado por el sindicato de trabajadores,
El Inspector del Trabajo decidir dentro de las 48 horas siguientes.
Contra la decisin del Inspector del Trabajo el patrono interpondr un recurso
jerrquico en por ante el Ministro del ramo.
El lapso para apelar ser de 10 das hbiles.
El ministro tiene 90 das para decidir sobre los alegatos, si el ministro no acepta los
alegatos del patrono, este ltimo tendr 5 das para ejercer el recurso de nulidad
ante la jurisdiccin contencioso administrativa
Pargrafo nico: Si la decisin definitivamente firme declarare con lugar la oposicin
de la parte patronal, terminar el procedimiento. Si declarare improcedente la
oposicin, continuarn las negociaciones.

FASE DE NEGOCIACION
Qurum de las sesiones de la junta de conciliacin Art 483 LOT. Ninguna
sesin se podr constituir vlidamente sin la asistencia de un (1) representante o
sustituto, por lo menos, de cada una de las partes.
Inasistencia a las sesiones de la junta de conciliacin Art 484 LOT En el caso
de que los miembros de la Junta de Conciliacin designados por una de las partes
en conflicto no concurrieren o dejaren de concurrir a sesiones de la Junta, el
Inspector o su representante exigir inmediatamente a dicha parte el
nombramiento de nuevos delegados.
Fin del procedimiento y levantamiento del acta final Art 485 LOT. La Junta
continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin
unnimemente aprobada, o hasta que haya decidido que la conciliacin es
imposible. La recomendacin de la Junta de Conciliacin o, en su defecto, el acta
en que se deja constancia de que la conciliacin ha sido imposible, pondr fin a
esta etapa del procedimiento.
Recomendaciones de la junta de conciliacin (arbitraje) Art 486 LOT La
recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de trminos
especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea sometida a
arbitraje. A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el presidente de la
Junta de Conciliacin.
Suspensin colectiva de labore (120 horas) Art 487LOT Artculo 487. Los
trabajadores interesados no suspendern las labores colectivamente hasta tanto
no hayan transcurrido ciento veinte (120) horas contadas a partir de la
presentacin del pliego de peticiones.
Informe de la junta de conciliacin Art 488 LOT Agotado el procedimiento de
conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de las labores, si las partes no
convinieren en el arbitraje, la Junta de Conciliacin expedir un informe fundado
que contenga la enumeracin de las causas del conflicto, un extracto de las
deliberaciones y una sntesis de los argumentos expuestos por las partes.
En dicho informe deber establecerse expresamente alguno de los siguientes hechos:
a. Que el arbitraje insinuado por el presidente de la Junta ha sido rechazado por
ambas partes; o
b. Que el arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, la cual se
determinar en el informe, ha sido rechazado por la otra.
A este informe se le dar la mayor publicidad posible.

Negociaciones en el marco de pliegos de peticiones (conflictivos o


conciliatorios)
1. Presentacin del pliego de peticiones
2. Dentro de las 24 horas siguientes el Inspector lo transcribir al patrono.
3. Se exigir el nombramiento, dentro de las 48 horas siguientes. 2
representantes y un suplente a cada parte pueden acompaarse por asesores.
4. Constitucin de la junta de conciliacin, dentro de las 24 horas siguientes Al
nombramiento.
5. La junta se reunir hasta que se tome una recomendacin unnime.
6. La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de
trminos especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea
sometida a arbitraje. A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el
presidente de la Junta de Conciliacin
7. Los trabajadores interesados no suspendern las labores colectivamente hasta
tanto no hayan transcurrido ciento veinte (120) horas contadas a partir de la
presentacin del pliego de peticiones
8. Agotado el procedimiento de conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de
las labores, si las partes no convinieren en el arbitraje, la Junta de Conciliacin
o su presidente expedir un informe fundado que contenga la enumeracin de
las causas del conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los
argumentos expuestos por las partes.
9. En dicho informe deber establecerse expresamente alguno de los siguientes
hechos:
a) Que el arbitraje insinuado por el presidente de la Junta ha sido
rechazado por ambas partes; o
b) Que el arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, la cual se
determinar en el informe, ha sido rechazado por la otra.
10. A este informe se le dar la mayor publicidad posible.

ARBITRAJE
Art 258 CN La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera
otros medios alternativos para la solucin de conflictos. Toda decisin dictada por un
tercero, con autoridad para ello, en una cuestin o un asunto.
Tipos de arbitraje
Facultativo Art. 486 LOT. La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar
la forma de trminos especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea
sometida a arbitraje. A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el
presidente de la Junta de Conciliacin.
Obligatorio Art. 504 LOT En caso de huelga que por su extensin, duracin o por
otras circunstancias graves, ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la
poblacin o de una parte de ella, el Ejecutivo Nacional podr proveer a la reanudacin
de las faenas, en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto
especial que indique los fundamentos de la medida, y someter el conflicto a arbitraje.
Constitucin de una Junta de Arbitraje, estar formada por tres (3) miembros. Uno
de ellos ser escogido por los patronos de una terna presentada por los trabajadores
en conflicto; otro ser escogido por los trabajadores de una terna presentada por lo
patronos; y el tercero ser escogido por los dos (2) anteriores. En caso de que una de
las partes objete la terna presentada por la otra, el Inspector del Trabajo decidir en
forma sumaria, y si no pudiere lograr acuerdo para las designaciones en el trmino de
cinco (5) das continuos, har el nombramiento.
Los miembros de la Junta de Arbitraje no podrn ser personas directamente
relacionadas con las partes en conflicto, ni vinculadas con ellas por nexos familiares
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
La postulacin ser acompaada de una declaracin de los candidatos de que
aceptarn el cargo en caso de ser elegidos; lo mismo se har, de no haber acuerdo en
la designacin del tercer rbitro.
Quien preside la junta de arbitraje
La Junta de Arbitraje ser presidida por el tercer miembro de la misma y se reunir a
las horas y en los sitios que ste indique.
Carcter: Los miembros de la junta de arbitraje tendrn el carcter de rbitros y sus
decisiones sern inapelables.
Facultad: La junta de arbitraje tendr la misma facultad de investigacin que un
tribunal ordinario y sus audiencias sern pblicas.
Decisiones de la Junta de Arbitraje sern tomadas por mayora de votos. Si no se
lograre la mayora, prevalecer el voto del presidente y sus decisiones sern
inapelables.
Cuando se puede solicitar la nulidad
Las partes tienen derecho de acudir a los tribunales para solicitar que se declare su
nulidad, cuando las decisiones de los rbitros se tomen en contravencin a
disposiciones legales de orden pblico.
El laudo deber ser dictado dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que
se haya constituido la Junta de Arbitraje. Sin embargo, la Junta podr prorrogar este
lapso hasta por treinta (30) das ms. El laudo ser publicado en la Gaceta Oficial de
la Repblica de Venezuela y ser obligatorio para las partes por el trmino que l fije,
que no podr ser menor de dos (2) aos ni mayor de tres (3).
Diferencia entre Junta de Conciliacin y junta de arbitraje
CONCILIACION ARBITRAJE
Modo de autocomposicin para la Modo de heterocomposicin para la
solucin de conflictos colectivos solucin de conflictos colectivos
El Inspector exigir al Sindicato y a los Estar formada por tres (3) miembros.
Patronos que le comuniquen dentro de Uno de ellos ser escogido por los
las 48 horas el nombramiento de dos (2) patronos de una terna presentada por los
representantes y de un (1) suplente por trabajadores en conflicto; otro ser
cada delegacin. escogido por los trabajadores de una
El Inspector presidir la junta terna presentada por lo patronos; y el
tercero ser escogido por los dos (2)
anteriores
La decisin de la Junta es una Decisiones de la Junta de Arbitraje sern
recomendacin unnimemente aprobada, tomadas por mayora de votos. Si no se
o hasta que haya decidido que la lograre la mayora, prevalecer el voto del
conciliacin es imposible. presidente y sus decisiones sern
inapelables.
Los representantes debern ser Los miembros de la Junta de Arbitraje no
trabajadores pertenecientes la entidad podrn ser personas directamente
contra las que se promueve el conflicto, relacionadas con las partes en conflicto,
por una parte y por la otra, el patrono, y ni vinculadas con ellas por nexos
podrn estar acompaados por los familiares dentro del cuarto grado de
asesores que designen. consanguinidad o segundo de afinidad.

Alegatos y/o defensores de oportunidad


En la primera reunin se presentan los alegatos por el patrono en contra del pliego de
peticiones solicitado por el sindicato de trabajadores,
El Inspector del Trabajo decidir dentro de las 48 horas siguientes.
Contra la decisin del Inspector del Trabajo el patrono interpondr un recurso
jerrquico en por ante el Ministro del ramo.
El lapso para apelar ser de 10 das hbiles.
El ministro tiene 90 das para decidir sobre los alegatos, si el ministro no acepta los
alegatos del patrono, este ltimo tendr 5 das para ejercer el recurso de nulidad
ante la jurisdiccin contencioso administrativa

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