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Ponencia Derecho Contable PDF
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SUMARIO:
FUNDAMENTOS.
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Esta exigencia surge en forma expresa de la cuarta directiva de la Unin Europea y es
reconocida por los sistemas contables que siguen sus lineamientos.-
La contabilidad es tambin una ciencia prctica, una disciplina intelectual y de la conducta,
a la que dispone para seguir un procedimiento metdico y racional que surge de su propia
estructura organizada y de la lgica que impregna su funcionamiento (Ver la investigacin
llevada a cabo por la Universidad de Morn y dirigida por uno de los autores, el
Dr.E.M.Favier Dubois (pater) que se public bajo el ttulo El Derecho y la Contabilidad.
Relaciones interdisciplinarias, Universidad de Morn, Facultad de Ciencias Econmicas y
Empresariales, Ed. U. de Morn, 2008, 280 pags. con aportes propios y de los siguientes
investigadores: Amanda Llistosella de Ravaioli, Jorge R. Lemos, Hctor O. Blanco Khne,
Adriana I. Oliver, Gerardo Fernandez, Vernica Dean y Angel A. Raco).-
Por su lado, el Derecho crea un orden normativo, valorativo, coactivo, sancionatorio, que
rige la vida social mediante una preceptiva (principios jurdicos y normas legales), pero
tambin, como ciencia del espritu, el Derecho constituye una disciplina del pensamiento y
de la conducta.-
A nuestro juicio, ambas disciplinas presentan una zona de convergencia, con reas regidas
por ambas ciencias, y una zona de influencia donde cada ciencia permite una mejor
interpretacin de la zona propia de la otra.
En efecto, el derecho rige a la contabilidad, en cuanto crea el marco normativo en que sta
se desenvuelve, subordinando, en cierto sentido, las normas contables a las normas
jurdicas, e imponiendo deberes contables y responsabilidades profesionales )Favier
Dubois (p), E.M. Qu es el derecho contable?, Errepar, DSE, nro.250, septiembre 08,
t.XX, pag. 833 y stes.).
Pero, al mismo tiempo, la contabilidad funciona a veces como fuente de normas jurdicas
o de prcticas legales, integrando al derecho y dando contenido a sus normas (Cabanellas
de las Cuevas, Guillermo Derecho Societario. Parte General. Contabilidad y
Documentacin Societaria, Ed. Heliasta, Bs.As., 1999, pag. 13).-
Por otra parte, ms all de las asimetras entre una y otra ciencia, lo cierto es que la
contabilidad toma nota, registra y expone muchas situaciones jurdicas e, inversamente, el
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derecho resuelve muchas controversias legales con base en los conceptos y registros
contables.
De todo ello resulta que el Derecho Contable no solo constituye un rea interdisciplinaria
(zona de convergencia) sino que implica una visin diferente para las interpretaciones
clsicas que se vienen formulando en cada disciplina (zona de influencia).
Las referidas relaciones existentes entre el Derecho y la Contabilidad han dado lugar a la
formacin de una nueva disciplina, denominada Derecho Contable,
En una concepcin tradicional, como la de Garreta Shuchs, el derecho contable forma
parte del derecho mercantil, como una rama especfica, de igual sustantividad y autonoma
como cualquier otra en ella encuadrada, tal como el derecho societario, el de la
competencia o el de los ttulos valores.-
Esta expresin es utilizada en algunos pases europeos para referirse a un conjunto
ordenado de normas legales "que aspiran a regular toda la materia contable desde una
misma perspectiva o fundamento jurdico"(GARRETA SUCH, Jos Mara, "Introduccin al
derecho contable", Ediciones jurdicas Marcial Pons, Madrid, 1994).-
En otros trminos, tradicionalmente se ha definido al Derecho Contable, en forma
metodolgica como "la rama del derecho privado que rige a los contables y a la
contabilidad". si bien con reservas en cuanto al alcance de cada uno de los trminos
empleados. (VIANDIER, Alain y de LAUZAINGHEIN, Christian: "Droit comptable",
Prcis Dalloz, Pars, 1993.)
Es abundante la bibliografa existente en Espaa y en Francia, que sigue esa nomenclatura
cientfica, aun no difundida en nuestro medio. (Aparte de las obras ya citadas en las notas
anteriores, se pueden mencionar la monografa "El Derecho Contable en Espaa, de Jesus
Carlos Campaa, con prlogo de Carlos Cubillo, publicada por el Ministerio de Economa y
Hacienda, en 1983 los libros de Jorge Tua Pereda, "La evolucin del Derecho Contable en
Espaa", Instituto de Censores de Cuentas, Madrid, 1990, Ramn Poch y Torres, "Manual
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de Derecho Contable", Ed.Einia, Barcelona 1994, etc.En Francia, la Guide Juridique R.F.
"Le Nouveau droit comptable", Ed.Groupe Revue Fiduciaire, Pars 1999, Viander, Alain y
de Lauzanghein, Christian: "Droit comptable", Prcis Dalloz, Pars, 1993 ).
Sin embargo, hemos sealado desde hace un tiempo nuestra interpretacin en el sentido
de que el Derecho Contable no es solo una rama del derecho tendiente a disciplinar la
contabilidad (postura clsica) sino algo ms.
Pretendemos que el derecho contable constituye una visin diferente, que permite un
nuevo punto de vista para abordar y analizar las relaciones entre derecho y contabilidad,
implicando una nueva disciplina que integra y excede al derecho y a la contabilidad como
tales, con caractersticas propias.
Es por eso que, en este nuevo enfoque, proponemos como definicin del Derecho Contable
la de ciencia cuyo objeto est constituido por las relaciones interdisciplinarias entre el
Derecho, en cuanto Ciencia Jurdica, y la Contabilidad, en sus aspectos cientficos y
tcnicos, comprendiendo tanto las reas comunes como las recprocas influencias entre
ambas disciplinas y las nuevas interpretaciones que resultan de su armoniosa integracin,
superando asimetras y dando coherencia a las regulaciones comunes.
En lo que se refiere a los contenidos concretos del Derecho Contable, en primer lugar
deben ubicarse, los propios de toda ciencia, vale decir los epistemolgicos, principios,
estructura, reglas, mtodos, relaciones con otras ciencias, etc.
En lo referido a sus contenidos generales, los mismos comprenden dos grandes reas.
Por un lado, la de toda normativa, conducta, hecho o prctica profesional donde convergen
el Derecho con la Contabilidad.
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Por el otro, la de toda actividad donde los profesionales de una disciplina deben actuar en
un mbito regido originariamente por la otra.
Como contenidos particulares, y con carcter meramente enunciativo, se destacan las
siguientes reas:
1.-Las normas y regulaciones de la materia contable provenientes de leyes y decretos y de
reglamentaciones de organismos pblicos, profesionales, nacionales o internacionales.
2.-El derecho Empresarial y contractual, que entre otros comprende a los deberes
contables de los comerciantes, la rendicin de cuentas, las relaciones laborales y
previsionales, la responsabilidad social de la empresa, las entidades sin fines de lucro, las
cuestiones contables en los contratos y sus efectos.
3.-El derecho Societario, comprendiendo tanto la normativa especfica de los arts. 61 a 73
de la ley 19.550, el resto de las normas contables de la ley societaria, y un gran nmero de
problemas especficos que vienen siendo sealados por la doctrina.
4.-El derecho Concursal, donde se destaca la informacin y registracin contable
necesarias para la apertura y para las decisiones a adoptar en los procesos.
5.-El derecho Procesal, que comprende principalmente a la contabilidad como prueba en
juicio y a su utilidad para cuantificar crditos y daos.
6.-El Derecho Tributario, en tanto regulacin jurdica basada en elementos y situaciones
contables, con la actual problemtica del no reconocimiento de la inflacin.
7.-El derecho Penal, referido a los delitos cuya tipologa incluye elementos contables y a su
prevencin.
8.-Los Procedimientos de Informacin, Valuacin, Determinacin de resultados,
Registracin y Exposicin Contables, en particular los diversos estados contables y
documentacin complementaria, la memoria y las cuestiones referentes a los registros
contables y la documentacin respaldatoria. Todo ello desde sus regulaciones,
perspectivas, fuentes, influencias y efectos jurdicos.
9.-Las nuevas tecnologas aplicables en la contabilidad y en el derecho, y el reconocimiento
de nuevas realidades contables y jurdicas (vgr. medio ambiente).
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10.-La Administracin de empresas, en sus planos interdisciplinarios, con especial
referencia a la contabilidad de gestin y sus efectos jurdico contables.
11.-Las Prcticas Periciales, en materia civil, comercial, laboral y penal.
12.-El desempeo de la Sindicatura Societaria, con sus diversas funciones
interdisciplinarias y responsabilidades.
13.-La Sindicatura Concursal, con sus diversas funciones interdisciplinarias y
responsabilidades.
14.- Las prcticas en Auditora y en Investigaciones patrimoniales.
15.- Las reas pblicas de la Contabilidad y del Derecho, comprendiendo a la contabilidad
estatal, presupuesto, reservas, cuentas nacionales, internacionales, de organismos
pblicos, sociedades del estado, etc.
Cabe sealar que hasta hace poco no existan en Argentina, ni a nivel acadmico ni
profesional, instituciones ni centros de estudios, ni obras que contemplen las relaciones
entre el Derecho y la Contabilidad en forma unitaria y sistemtica.
(Valga como excepcin la investigacin llevada a cabo por la Universidad de Morn y
dirigida por uno de los autores, el Dr.E.M.Favier Dubois (pater) que se public bajo el
ttulo El Derecho y la Contabilidad. Relaciones interdisciplinarias, Universidad de
Morn, Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales, Ed. U. de Morn, 2008, 280
pags. con aportes propios y de los siguientes investigadores: Amanda Llistosella de
Ravaioli, Jorge R. Lemos, Hctor O. Blanco Khne, Adriana I. Oliver, Gerardo Fernandez,
Vernica Dean y Angel A. Raco).
Menos an esta divulgada en nuestro medio la denominacin Derecho Contable para
individualizar tales relaciones y sus problemticas, a pesar de su creciente importancia en
el mundo jurdico y en el mundo econmico.
Fue recin en el ao 2008 que la Universidad de Morn organiz la Primera Jornada
Nacional de Derecho Contable, convocada a efectos de dar un primer paso en la
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construccin de un Derecho Contable en nuestro pas (Ver la obra publicada bajo el ttulo
Primera Jornada Nacional de Derecho Contable, 10 de junio de 2008, Universidad de
Morn, Facultad de C.Econmicas y Empresarias y Facultad de Derecho, Ciencias Polticas
y Sociales, Ed. U.de Morn, 417 pags.), dando lugar a importantes debates, consensos y
propuestas (Verlos en Favier Dubois (p), E.M. Qu es el Derecho Contable?, Errepar,
DSE, nro.250, Septiembre 08, T. XX, pag. 837 y stes.).
Siguiendo tal iniciativa, en el ao 2009 la Universidad Nacional de Tucumn organiz la
Segunda Jornada Nacional de Derecho Contable, la que tambin recogi importantes
aportes doctrinarios (Ver la otra publicada bajo el ttulo II Jornada Nacional de Derecho
Contable. Tucumn. Argentina, Director Bernardo P.Carlino, Ed. UNSTA, Tucumn,
2009).
Finalmente, la realizacin de la Tercera Jornada Nacional de Derecho Contable,
organizada por la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de La Plata
en el ao 2010, contina en la misma lnea de trascendente construccin doctrinaria.
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2. Profesionales: A travs de la elaboracin, proyecto, recopilacin, evaluacin, difusin y
promocin de las mejores prcticas profesionales interdisciplinarias entre los profesionales
del Derecho y de las Ciencias Econmicas
3. Docentes: Procurando la elaboracin de contenidos y objetivos de los programas de las
asignaturas respectivas, y la incorporacin de la enseanza del Derecho Contable en los
estudios de grado y de pos-grado, incluyendo los mbitos de capacitacin, de actualizacin
profesional y los seminarios de prctica profesional.
Finalmente, por medio de este trabajo formulamos tambin un llamado a todos los
profesionales interesados de las Ciencias Econmicas y del Derecho a sumar sus esfuerzos
a las tareas del IADECO, en alguna de las reas referidas (Para conocer las actividades del
IADECO y contactarse ver su pgina web: www.iadeco.org).