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CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA

DE TIERRA DEL FUEGO


PRIMERA PARTE
DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES, GARANTAS Y POLTICAS ESPECIALES

TITULO I

DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

SECCIN PRIMERA

DECLARACIONES DE FE POLTICA

Forma de gobierno
Artculo 1.- La Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, como
parte integrante de la Repblica Argentina y de acuerdo con el rgimen democrtico y
federal establecido por la Constitucin Nacional, que es su ley suprema, organiza su
Gobierno bajo la forma republicana y representativa. Su nombre oficial es el mencionado
precedentemente. En la documentacin oficial y edificios pblicos, podr utilizarse
indistintamente "Provincia de Tierra del Fuego". En ejercicio de su autonoma, no
reconoce ms limitaciones a sus poderes, que los expresamente conferidos en la
Constitucin Nacional al Gobierno Federal. La Provincia se declara perteneciente a la
regin patagnica y coordina su poltica, planes y gestiones con las provincias de la
regin y el Estado Nacional.

Lmites
Artculo 2.- La Provincia tiene los lmites territoriales y los espacios martimos y areos
que por derecho le corresponden, de conformidad con los lmites internacionales de la
Repblica Argentina. Cualquier modificacin de los lmites deber ser autorizada por ley
especial aprobada por las tres cuartas partes de los miembros de la Legislatura y
sometida a consulta popular.

Capital
Artculo 3.- La capital de la Provincia es la ciudad de Ushuaia, asiento de las
autoridades superiores del Gobierno.

Soberana Popular, Defensa del Orden Constitucional


Artculo 4.- La soberana emana del Pueblo y reside en l, quien la ejerce a travs de
sus representantes y dems autoridades legtimamente constituidas, y por s en las
formas previstas por esta Constitucin. Quienes ordenen, apoyen, estimulen o ejecuten,
actos contra el orden constitucional nacional o provincial, sern considerados infames
traidores a la Patria. Todo habitante que en caso de ruptura del orden constitucional
ejerciere las funciones previstas para las autoridades de esta Constitucin, quedar
inhabilitado a perpetuidad para ocupar cargos pblicos en todo el mbito de la Provincia.

Clusula Federal
Artculo 5.- El Gobierno Provincial:
1) Promueve un federalismo de concertacin con el Gobierno Nacional y entre las
provincias, con la finalidad de satisfacer intereses comunes y participar en
organismos de consulta y decisin, as como establecer relaciones
intergubernamentales e nterjurisdiccionales, mediante tratados y convenios.
2) Ejerce las potestades provinciales que no obstaculicen el cumplimiento de los
objetivos de utilidad nacional, en los lugares transferidos por cualquier ttulo al
Gobierno Federal.
3) Concerta con el Gobierno Federal regmenes de coparticipacin impositiva,
promocin econmica y- descentralizacin del sistema previsional y de
seguridad social.
4) Gestiona la desconcentracin y descentralizacin de la Administracin Federal.
5) Realiza gestiones y celebra acuerdos en el orden internacional para satisfacer
sus intereses, sin perjuicio de las facultades del Gobierno Federal.
6) Se reserva el derecho de convocar a la celebracin de un nuevo Pacto Federal.

Intervencin Federal
Artculo 6.- En caso de intervencin del Gobierno Federal, la Provincia slo reconocer
validez a los actos administrativos ejecutados durante el perodo de la intervencin,
realizados conforme con esta Constitucin y las leyes provinciales. Los dictados en
violacin de las mismas sern nulos y la nulidad emergente ser declarada de oficio o a
peticin de parte. Los nombramientos que hicieren que los funcionarios federales sern
de carcter transitorio y cesarn una vez concluida la intervencin federal.

Supresin de tratos honorficos


Artculo 7.- Quedan suprimidos los tratamientos honorficos a funcionarios -electivos o
no- y magistrados o cuerpos colegiados de la Provincia, cualquiera sea su investidura.

Publicidad de los actos de gobierno


Artculo 8.- Todos los actos de Gobierno deben ser publicados en la forma que la ley
determine, garantizando su plena difusin, especialmente aqullos relacionados con la
percepcin e inversin de los fondos pblicos y toda enajenacin o afectacin de bienes
pertenecientes al Estado Provincial o a las Municipalidades. La violacin de esta norma
provocar la nulidad absoluta del acto administrativo no publicitado, sin perjuicio de las
responsabilidades polticas, civiles y penales de las personas intervinientes en l.

Prohibicin de acumulacin de cargos o empleos


Artculo 9.- Ninguna persona podr acumular dos o ms empleos pblicos rentados, ya
sea de planta permanente o por contrato, as sean nacionales, provinciales o
municipales, con excepcin del ejercicio de la docencia o la investigacin cientfica. En
cuanto a los ad-honorem, la ley u ordenanza determinar los que sean incompatibles.

Juramento de las autoridades


Artculo 1O.- Todos los funcionarios pblicos electivos o designados, an el Interventor
Federal en su caso, deben prestar juramento de cumplir esta Constitucin.

Propiedad de los obsequios


Artculo 11.- Los obsequios que reciban los integrantes de los poderes del Estado
Provincial, en su carcter de tales, y que tengan valor econmico, histrico o cultural,
segn establezca la ley a dictarse al efecto, sern propiedad exclusiva del Pueblo de la
Provincia y la misma ley deber fijar su destino.
Enseanza de la Constitucin
Artculo 12.- El estudio de la Constitucin ser materia obligatoria en todos los niveles
de la educacin oficial y privada de la Provincia, exaltando su espritu y normativa.

SECCION SEGUNDA

DERECHOS

Derechos
Artculo 13.- Todas las personas en la Provincia gozan de los derechos y garantas que
reconocen la Constitucin Nacional, los Tratados Internacionales ratificados por la
Repblica y esta Constitucin, conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio, y
estn sujetas a los deberes y restricciones que los mismos imponen.

CAPITULO I
DERECHOS PERSONALES

Derechos enumerados
Artculo 14.- Todas las personas gozan en la Provincia de los siguientes derechos:
1 - A la vida desde la concepcin.
2 - A la salud, a la integridad psicofsica y moral, y a la seguridad personal.
3 - Al honor, a la intimidad y a la propia imagen.
4 - A la libertad e igualdad de oportunidades.
5 - A aprender y ensear, a la libertad intelectual, a investigar, a la creacin
artstica y a participar de los beneficios de la cultura.
6 - A la libertad de culto y profesin religiosa o ideolgica que respeten los valores
nacionales y los smbolos patrios. Nadie est obligado a declarar la religin que
profesa o su ideologa.
7 - A constituir una familia.
8 - A asociarse y reunirse con fines tiles y pacficos.
9 - A peticionar ante las autoridades y obtener respuesta fehaciente, y acceder a la
jurisdiccin y a la defensa de sus derechos.
1O - A comunicarse, a expresarse e informarse.
11 - A entrar, permanecer, transitar y salir de la Provincia.
12 - Al secreto profesional, al de los papeles privados, la correspondencia, las
comunicaciones telegrficas y telefnicas, y las que se practiquen por cualquier
medio.
13 - A la propiedad. El Estado garantiza la propiedad y la iniciativa privadas y toda
actividad econmica lcita, y las armoniza con los derechos individuales,
sociales y de la comunidad.
14 - A la inviolabilidad de la propiedad. Ningn habitante de la Provincia puede ser
privado de ella sino en virtud de sentencia judicial fundada en ley. La
expropiacin por causa de utilidad pblica debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada sobre la base del justo precio del bien.

De los extranjeros
Artculo 15.- Los extranjeros gozan en la Provincia de todos los derechos civiles
reconocidos a los nacionales y no podrn ser obligados a una mayor contribucin fiscal
en razn de su nacionalidad.

CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES
Del trabajador
Artculo 16.- El trabajo es un derecho y un deber social; es el medio legtimo e
indispensable para satisfacer las necesidades espirituales y materiales de la persona y
de la comunidad. Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur es una Provincia
fundada en el trabajo y como tal reconoce a todos sus habitantes los siguientes
derechos:

1 - A la libre eleccin de su trabajo y a condiciones laborales equitativas, dignas,


seguras, salubres y morales.
2 - A la capacitacin, al bienestar y al mejoramiento econmico.
3 - A una jornada limitada, acorde con las caractersticas propias de cada labor,
con descansos adecuados y vacaciones pagas.
4 - A una retribucin justa y a un salario mnimo, vital y mvil.
5 - A igual remuneracin por igual tarea en igualdad de condiciones y a
retribuciones complementarias por razones objetivas, motivadas en las
caractersticas del trabajo y del medio en que se presten.
6 - A que se prevean y aseguren los medios necesarios para atender las exigencias
de su vida y de la familia a su cargo en caso de accidentes, vejez, situacin de
desempleo y muerte, que tiendan a un sistema de seguridad social integral.
7 - A participar por medio de sus representantes en la administracin de las
instituciones de previsin y seguridad social de las que sean beneficiarios.
8 - A la defensa de los intereses profesionales.
9 - A la gratuidad para la promocin de actuaciones administrativas o judiciales de
naturaleza laboral, previsional o gremial.
1O - A asociarse libre y democrticamente en defensa de sus intereses
econmicos, sociales y profesionales en sindicatos que puedan federarse o
confederarse del mismo modo. Queda garantizado a los gremios concertar
convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliacin y al arbitraje, y el
derecho de huelga.
11 - A la inembargabilidad de la indemnizacin laboral y de parte sustancial del
salario y haber previsional.
12 - A la estabilidad en el empleo pblico de carrera, no pudiendo ser separado del
cargo sin sumario previo que se funde en causa legal y sin garantizarse el
derecho de defensa. Toda cesanta que contravenga lo antes expresado ser
nula, con la reparacin pertinente.
13 - Al escalafn en la carrera administrativa.
14 - A la proteccin contra el despido arbitrario. En caso de duda, sobre la
interpretacin de normas laborales, prevalece la ms favorable al trabajador. A
los fines de garantizar la efectiva vigencia de los derechos enunciados en el
presente artculo, el Estado Provincial reivindica la potestad de ejercer la polica
del trabajo en el mbito de su jurisdiccin, en el modo y forma que fije la ley.

De la mujer
Artculo 17.- La mujer y el hombre tienen iguales derechos en lo cultural, laboral,
econmico, poltico, social y familiar, respetando sus respectivas caractersticas
sociobiolgicas. La madre goza de adecuada proteccin desde su embarazo. Las
condiciones laborales deben permitirle el cumplimiento de su esencial funcin familiar.

De la niez
Artculo 18.- Los nios tienen derecho a la proteccin y formacin integral por cuenta y
cargo de su familia; merecen trato especial y respeto a su identidad, previniendo y
penando el Estado cualquier forma de mortificacin o explotacin que sufrieren. Tienen
derecho a que el Estado Provincial, mediante su accionar preventivo y subsidiario, les
garantice sus derechos, especialmente cuando se encuentren en situacin desprotegida,
carencial, de ejercicio abusivo de autoridad familiar, o bajo cualquier otra forma de
discriminacin. En caso de desamparo, corresponde al Estado Provincial proveer dicha
proteccin, ya sea en hogares adoptivos o sustitutos o en hogares con personal
especializado, orientando su formacin en base a los valores de la argentinidad,
solidaridad y amistad, sin perjuicio de la obligacin de subrogarse en el ejercicio de las
acciones para demandar los aportes correspondientes a los familiares obligados.

De la juventud
Artculo 19.- Los jvenes tienen derecho a que el Estado Provincial promueva su
desarrollo integral, posibilite su perfeccionamiento y aporte creativo y propenda a lograr
una plena formacin democrtica, cultural y laboral, que desarrolle la conciencia
nacional para la construccin de una sociedad ms justa, solidaria y moderna, que lo
arraigue a su medio y asegure su participacin efectiva en las actividades comunitarias y
polticas. Toda actividad laboral se considera para el joven como instructiva y
capacitadora. Bajo ningn pretexto se permitir la compensacin del sueldo por la
instruccin y capacitacin.

De la discapacidad y excepcionalidad
Artculo 2O.- El Estado Provincial protege integralmente a toda persona discapacitada,
garantizando su asistencia, rehabilitacin, educacin, capacitacin e insercin en la vida
social y laboral. Implementa polticas de prevencin y procura que la sociedad tome
conciencia y adopte actitudes solidarias. Las construcciones pblicas prevern el
desplazamiento normal de los discapacitados. El Estado Provincial promueve a las
personas excepcionales y facilita su educacin especial.

De la ancianidad
Artculo 21.- La familia prioritariamente, la sociedad y el Estado Provincial, atendern la
proteccin de los ancianos y su integracin social y cultural, tendiendo a que desarrollen
tareas de creacin libre, de realizacin personal y de servicios a la comunidad. En caso
de desamparo corresponder al Estado Provincial proveer dicha proteccin, sin perjuicio
de la obligacin de subrogarse en el ejercicio de las acciones para demandar los aportes
correspondientes a los familiares obligados.

Del consumidor
Artculo 22.- Los consumidores y usuarios tienen derecho a agruparse en defensa de
sus intereses. El Estado Provincial alienta su organizacin y funcionamiento.

De la vivienda
Artculo 23.- Todo habitante tiene derecho a acceder a una vivienda digna que satisfaga
sus necesidades mnimas y de su ncleo familiar. A este fin el Estado Provincial
procurar el acceso a la propiedad de la tierra y dictar leyes especiales que
implementarn los planes de vivienda.

Del deporte
Artculo 24.- Todo habitante tiene derecho a la prctica del deporte como medio del
desarrollo fsico, espiritual y comunitario, de su cuerpo y su personalidad. El Estado
Provincial promueve la actividad deportiva en todas sus manifestaciones y en particular,
aquellos deportes estrechamente vinculados con las caractersticas geogrficas,
climticas y ecolgicas de la Provincia.

Del medio ambiente


Artculo 25.- Todo habitante tiene derecho a gozar de un medio ambiente sano. Este
derecho comprende el de vivir en un ambiente fsico y social libre de factores nocivos
para la salud, la conservacin de los recursos naturales y culturales y los valores
estticos que permitan asentamientos humanos dignos, y la preservacin de la flora y
fauna.

CAPITULO III
DERECHOS POLTICOS

Del sufragio
Artculo 26.- El sufragio es un derecho inherente a la calidad de ciudadano argentino
sin distincin de sexo. Todos los ciudadanos tienen el derecho de elegir y ser elegidos
como representantes del Pueblo, con arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y
de la ley.

De los partidos polticos


Artculo 27.- Todos los ciudadanos tienen derecho a agruparse libremente en partidos
polticos democrticos y pluralistas. El Estado Provincial reconoce y garantiza la
existencia y personera jurdica de aqullos que sustenten y respeten los principios
republicanos, representativos y democrticos, establecidos en las Constituciones
Nacional y Provincial. Son orientadores de la opinin pblica y contribuyen a la
formacin de la voluntad poltica del Pueblo. La ley establece el rgimen de los partidos
polticos que actan en la Provincia y garantiza su libre creacin, organizacin
democrtica y pluralista, y la rendicin de cuentas sobre el origen y destino de sus
fondos. Asegura la libre difusin de sus ideas y un igualitario acceso a los medios de
comunicacin.

CAPITULO IV
ASOCIACIONES Y SOCIEDADES INTERMEDIAS

De la familia
Artculo 28.- La familia es el ncleo fundamental de la sociedad y debe gozar de
condiciones sociales, econmicas y culturales, que propendan a su afianzamiento y
desarrollo integral. El Estado Provincial la protege y le facilita su constitucin y fines. El
cuidado y la educacin de los hijos es un derecho y una obligacin de los padres. El
Estado Provincial asegura su cumplimiento. Se reconoce el derecho a proteger una
vivienda como bien de familia. Se dictar una ley preventiva de la violencia en la familia.

De las organizaciones intermedias


Artculo 29.- La comunidad se funda en la solidaridad. Las organizaciones de carcter
econmico, profesional, gremial, social y cultural, disponen de todas las facilidades para
su creacin y el desenvolvimiento de sus actividades. Sus miembros gozan de amplia
libertad de palabra, opinin y crtica, y del derecho de peticionar a las autoridades y de
recibir respuesta de las mismas. Sus estructuras internas deben ser democrticas y
pluralistas, basadas en el cumplimiento de la ley y de los deberes que impone la
solidaridad social.

De las cooperativas y mutuales


Artculo 3O.- El Estado Provincial alienta la organizacin y desarrollo de las
cooperativas y mutuales, proponiendo y asegurando a todos sus habitantes la asociacin
cooperativa con caractersticas de libre acceso, adhesin voluntaria y organizacin
democrtica y solidaria. Las cooperativas debern cubrir necesidades comunes,
propender al bienestar general y brindar servicios sin fines de lucro. La adecuada
fiscalizacin garantizar el carcter y finalidad de las mismas.

SECCIN TERCERA
DEBERES

Personales
Artculo 31.- Todas las personas tienen en la Provincia los siguientes deberes:

1 - Cumplir con los preceptos de la Constitucin Nacional, de esta Constitucin, de


los tratados internacionales, interprovinciales y de las dems leyes, decretos y
normas que se dicten en su consecuencia.
2 - Honrar y defender a la Patria y a la Provincia.
3 -Sufragar y participar en la vida poltica cuando la ley lo determine.
4 - Resguardar y proteger los intereses y el patrimonio histrico, cultural y material
de la Nacin, de la Provincia y de los municipios.
5 - Contribuir a los gastos que demande la organizacin social y poltica del Estado
Provincial y de las municipalidades.
6 - Prestar servicios civiles en los casos en que las leyes lo requieran, por razones
de seguridad y solidaridad.
7 - Formarse y educarse en la medida de su vocacin y de acuerdo con las
necesidades sociales.
8 - Evitar la contaminacin y participar en la defensa del medio ambiente.
9 - Cuidar su salud como bien social.
1O - Trabajar en la medida de sus posibilidades.
11 - No abusar del derecho y respetar la tranquilidad y los derechos de los dems.
12 - Actuar solidariamente.
13 - Poner en conocimiento inmediato de las autoridades correspondientes toda
situacin que constituya un riesgo cierto, fsico, moral o psicolgico, para
cualquier persona de la comunidad que se encuentre impedida de hacerlo por
sus propios medios.
14 - Resistir a todo intento de quebrantar las Constituciones Nacional o Provincial.

SECCIN CUARTA
GARANTAS

De la pena de muerte
Artculo 32.- Ninguna pena de muerte podr ser ejecutada en la Provincia. Si ella fuera
impuesta por jueces provinciales deber ser conmutada por la de reclusin perpetua,
pero no podr ser conmutada a su vez por otra menor, ni beneficiada con amnista o
indulto, bajo ninguna circunstancia.

Tortura - Responsabilidades - Obediencia debida


Artculo 33.- Nadie puede ser sometido a tortura, ni a tratos crueles, degradantes o
inhumanos, ni an bajo pretexto de precaucin. Todo acto de esta naturaleza hace
responsable a quien lo realice o permita. Los funcionarios que fueren autores, partcipes,
cmplices o encubridores de dichos delitos, sern sumariados y exonerados del servicio
al que pertenecieren, quedando de por vida inhabilitados en la funcin pblica, sin
perjuicio de las penas y dems responsabilidades que por ley correspondieren. La
obediencia debida en caso alguno excusa de esta responsabilidad. En estos casos, el
Estado reparar los daos ocasionados.
Debido proceso
Artculo 34.- Nadie puede ser penado sino en virtud de un proceso tramitado con
arreglo a la ley anterior al hecho de la causa, ni juzgado por otros jueces que los
instituidos por la ley y designados de acuerdo con esta Constitucin, ni considerado
culpable mientras una sentencia firma no lo declare tal, ni perseguido penalmente ms
de una vez por el mismo hecho. Siempre se aplicar, an con efecto retroactivo, la ley
penal ms favorable al procesado. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo,
contra sus ascendientes, descendientes, cnyuge o persona con quien conviva en
aparente matrimonio o hermanos, ni puede ser compelido a deponer contra sus dems
parientes hasta el cuatro grado. Todo proceso penal debe concluir lo ms rpidamente
posible.

Defensa en juicio
Artculo 35.- Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. Todo
procesado tiene derecho a la defensa profesional, desde el primer momento de la
persecucin penal, an a cargo del Estado. El Estado garantiza el secreto profesional.
Los jueces no podrn exigir al defensor la violacin del mismo y sern castigados con las
penas que la ley determine quienes violaren o invitaren a violar dicho secreto en
perjuicio de terceros. Los defensores no pueden ser molestados, ni allanados en sus
domicilios o locales profesionales con motivo de su defensa. Carece de todo valor
probatorio la declaracin del procesado prestada sin la presencia de su defensor.

Procedimiento - Prueba
Artculo 36.- Los procedimientos judiciales sern pblicos, salvo en los casos en que la
publicidad afecte la moral, o la seguridad o el orden pblicos. En este caso, la resolucin
debe ser fundada. No pueden servir de prueba en juicio las cartas y papeles privados
que hubiesen sido sustrados. Los actos que vulneren garantas reconocidas por esta
Constitucin carecen de toda eficacia probatoria. La ineficacia se extiende a todas
aquellas pruebas que, con arreglo a las circunstancias del caso, no hubiesen podido ser
obtenidas sin la violacin de este precepto y fuesen consecuencia necesaria de ella. En
caso de duda sobre cuestiones de hecho, debe estarse a lo ms favorable al imputado.

Privacin de la libertad
Artculo 37.- La privacin de la libertad durante el proceso tiene carcter excepcional y
slo puede ordenarse dentro de los lmites de esta Constitucin, siempre que no exceda
el trmino mximo que fije la ley. Las normas que la autoricen son de interpretacin
restrictiva. Salvo en caso de flagrancia, en que podr ser detenido por cualquier
persona, nadie ser privado de su libertad sin orden escrita y fundada de autoridad
judicial competente, siempre que existan suficientes elementos de conviccin de
participacin en un hecho ilcito y sea absolutamente indispensable para asegurar la
investigacin y la actuacin de la ley. En caso de flagrancia, se dar aviso inmediato a
aqulla y se pondr a su disposicin el aprehendido, con constancia de sus antecedentes
y los del hecho que se le atribuya, a los fines previstos precedentemente. Producida la
privacin de la libertad, el afectado ser informado en el mismo acto del hecho que la
motiva y de los derechos que le asisten, y podr dar aviso de su situacin a quien crea
conveniente. La autoridad arbitrar los medios conducentes a ello. Ningn detenido
podr ser incomunicado por ms de cinco das corridos, siendo este plazo improrrogable.

Establecimientos penales
Artculo 38.- Las crceles y todos los dems lugares destinados para el cumplimiento de
penas de privacin de libertad, sern sanas y limpias, y organizadas sobre la base de
obtener primordialmente la reeducacin y readaptacin del detenido mediante el trabajo
productivo y remunerado.
Condiciones de detencin
Artculo 39.- En los establecimientos penales no podr privarse al individuo de la
satisfaccin de sus necesidades naturales y culturales, con arreglo a la ley y
reglamentaciones que se dicten. En ningn caso los penados cumplirn sus condenas en
establecimientos carcelarios fuera de la Provincia. Ningn procesado o detenido podr
ser alojado en crceles de penados ni sometido a rgimen penitenciario. Las mujeres
sometidas a prisin debern ser alojadas en establecimientos especiales. Los menores
no debern ser alojados en establecimientos carcelarios ni en lugares de detencin
destinados a adultos.
Indemnizaciones
Artculo 4O.- El Estado Provincial indemnizar los perjuicios que ocasionen las
privaciones de libertad por error o con notoria violacin de las disposiciones
constitucionales.

Inviolabilidad de domicilio - Allanamiento


Artculo 41.- El domicilio es inviolable y slo podr ser allanado por orden de juez
competente, en base a indicios vehementes del hecho punible que se invoque. No
podrn ser intervenidos la correspondencia, los papeles privados, los sistemas de
almacenamiento de datos, los telfonos y cualquier otro medio de comunicacin, sin
iguales requisitos. La conformidad del afectado no suplir la orden judicial.

Hbeas corpus
Artculo 42.- Toda persona que de modo actual o inminente sufra una amenaza o una
restriccin arbitraria a su libertad personal, puede recurrir por cualquier medio, por s o
por terceros en su nombre al juez ms prximo, para que tome conocimiento de los
hechos, y de resultar procedente, mande resguardar su libertad o haga cesar la
detencin en menos de veinticuatro horas. Puede tambin ejercer esta accin quien
sufra una agravacin ilegtima en la forma y condiciones en que se cumple la privacin
de la libertad, sin detrimento de las facultades propias del juez del proceso. La violacin
de esta norma por parte del juez es causal de destitucin.

Amparo
Artculo 43.- Siempre que en forma actual o inminente se restrinjan, alteren, amenacen
o lesionen, con arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, derechos o garantas reconocidos
en la Constitucin Nacional y en esta Constitucin, y no exista otra va pronta y eficaz
para evitar un grave dao, la persona afectada podr pedir el amparo a los jueces en la
forma sumarsima que determine la ley.

Acceso a la Justicia
Artculo 44.- En ningn caso puede resultar limitado el acceso a la justicia por razones
econmicas. La ley establecer un sistema de asistencia profesional gratuita y el
beneficio de litigar sin gastos.

Privacidad
Artculo 45.- Toda persona tiene derecho a conocer lo que de ella conste en forma de
registro y la finalidad a que se destine esa informacin, y a exigir su rectificacin y
actualizacin. Esos datos no pueden registrarse con propsitos discriminatorios de
ninguna clase, ni ser proporcionados a terceros, excepto cuando stos tengan un inters
legtimo.

Derecho a la informacin - Libertad de expresin - Pluralidad


Artculo 46.- El ejercicio de los derechos a la informacin y a la libertad de expresin no
estn sujetos a censura previa, sino slo a responsabilidades ulteriores expresamente
establecidas por ley y destinadas exclusivamente a garantizar el respeto a los derechos,
la reputacin de las personas, la moral, la proteccin de la seguridad, y el orden
pblicos. Los medios de comunicacin social deben asegurar los principios de pluralismo
y de respeto a las culturas, las creencias y las corrientes de pensamiento y de opinin.
Se prohbe el monopolio y oligopolio pblico o privado y cualquier otra forma similar,
sobre los medios de comunicacin en el mbito provincial. La ley garantiza el libre
acceso a las fuentes pblicas de informacin y el secreto profesional periodstico. La
Legislatura no dictar leyes que restrinjan la libertad de prensa. Cuando se acuse a una
publicacin en que se censure en trminos decorosos la conducta de un individuo como
magistrado o personalidad pblica, imputndosele faltas o delitos cuya averiguacin y
castigo interese a la sociedad, debe admitirse prueba sobre los hechos denunciados. La
informacin y la comunicacin constituyen un bien social.

Derecho de respuesta
Artculo 47.- Toda persona o entidad que se considere afectada por informaciones
agraviantes o inexactas, emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin de
cualquier especie, tiene derecho por el mismo medio a efectuar su rectificacin o
respuesta, en la forma en que la ley lo determine.

Mora de la Administracin Amparo


Artculo 48.- En los casos en que esta Constitucin, una ley u otra norma impongan a
un funcionario, reparticin o ente pblico administrativo, un deber concreto a cumplir en
un plazo determinado, toda persona afectada puede demandar su cumplimiento
judicialmente y peticionar la ejecucin inmediata de los actos que el funcionario,
reparticin o ente pblico administrativo se hubiera rehusado a cumplir. El juez, previa
comprobacin sumarsima de los hechos enunciados, de la obligacin legal y del inters
del reclamante, debe librar mandamiento judicial de pronto despacho en el plazo que
prudencialmente establezca.

Proteccin de los intereses difusos


Artculo 49.- La ley otorga y garantiza a toda persona, sin perjuicio de la
responsabilidad del Estado Provincial, la legitimacin para obtener de las autoridades la
proteccin de los intereses difusos, ecolgicos o de cualquier ndole, reconocidos
explcita o implcitamente en esta Constitucin.

Reglamentacin - Derechos no enumerados


Artculo 5O.- Los derechos y garantas que enumera esta Constitucin no podrn ser
alterados o restringidos por las leyes que reglamenten su ejercicio, ni sern entendidos
como negacin de otros no enumerados, pero que nacen de la forma republicana,
representativa y democrtica de gobierno y de la condicin natural del Hombre.

TITULO II
POLTICAS ESPECIALES DEL ESTADO

CAPITULO I
PREVISIN Y SEGURIDAD SOCIALES Y SALUD

Previsin Social
Artculo 51.- El Estado Provincial, en el mbito de su competencia, otorga a los
trabajadores, reconociendo el derecho que les asiste, los beneficios de la previsin social
y asegura jubilaciones y pensiones mviles irreductibles y proporcionales a la
remuneracin del trabajador en actividad. La ley establecer un rgimen previsional
general, uniforme y equitativo, que contemple las diferentes situaciones o condiciones
laborales y la coordinacin con otros sistemas previsionales. Los recursos que conforman
el patrimonio de las cajas previsionales son intangibles y deben ser utilizados slo para
atender sus prestaciones especficas. Los aportes y contribuciones correspondientes
sern efectuados en tiempo y forma, bajo la responsabilidad de los funcionarios que
omitan el cumplimiento de tal obligacin. A partir de la sancin de esta Constitucin
queda prohibido el otorgamiento de beneficios previsionales que signifiquen privilegios.

Seguridad social
Artculo 52.- El Estado Provincial establece y garantiza el efectivo cumplimiento de un
rgimen de seguridad social basado en los principios de solidaridad, equidad e
integralidad.

Salud
Artculo 53.- El Estado Provincial garantiza el derecho a la salud mediante acciones y
prestaciones promoviendo la participacin del individuo y de la comunidad. Establece,
regula y fiscaliza el sistema de salud pblica, integra todos los recursos y concreta la
poltica sanitaria con el Gobierno Federal, los gobiernos provinciales, municipios e
instituciones sociales, pblicas y privadas. La ley de salud pblica provincial deber
como mnimo:

1 - Compatibilizar y coordinar la atencin que brindan los sectores pblico y


privado.
2 - Implementar la atencin mdica con criterio integral: prevencin, proteccin,
recuperacin, rehabilitacin, incluyendo el control de los riesgos biolgicos,
psicolgicos y socioambientales.
3 - Dar prioridad a la asistencia materno infantil, sanidad escolar, tercera edad y
distintos tipos y grados de discapacidad.
4 - Promover acciones que protejan la salud en los mbitos laborales.
5 - Promover acciones de saneamiento ambiental.
6 - Implementar la sanidad de fronteras.
7 - Garantizar la atencin mdica a los pobladores rurales.
8 - Implementar la elaboracin y puesta en vigencia de un vademcum de
aplicacin en los hospitales y centros de salud pblicos, y facilitar su acceso a
toda la poblacin.
9 - Promover la permanente formacin, capacitacin y actualizacin de todos los
agentes de la salud. 1O - Establecer normas de prevencin contra la
drogadiccin, combatir su origen y consecuencias y atender integralmente la
rehabilitacin.

CAPITULO II
ECOLOGA

Preservacin ambiental
Artculo 54.- El agua, el suelo y el aire, como elementos vitales para el Hombre, son
materia de especial proteccin por parte del Estado Provincial. El Estado Provincial
protege el medio ambiente, preserva los recursos naturales ordenando su uso y
aprovechamiento y resguarda el equilibrio de los ecosistemas, sin discriminacin de
individuos o regiones. Para ello dictar normas que aseguren:
1 - La eficacia de los principios de armona de los ecosistemas y la integracin,
diversidad, mantenimiento y recuperacin de recursos.
2 - La compatibilidad de la programacin fsica, econmica y social de la Provincia,
con la preservacin y mejoramiento del ambiente.
3 - Una distribucin equilibrada de la urbanizacin en su territorio.
4 - La subsistencia de las especies de flora y fauna autctonas; el control del
comercio e introduccin y liberacin de especies exticas que puedan poner en
peligro la diversidad especfica, los ecosistemas y la produccin agropecuaria.
5 - La determinacin de responsabilidades y la aplicacin de sanciones a toda
persona fsica o jurdica que contamine el ambiente, en especial con derrames
de hidrocarburos de cualquier origen.
6 - La promocin de acciones tendientes a la proteccin de la poblacin contra la
contaminacin atmosfrica y los efectos de la radiacin ultravioleta excesiva
derivada de la depresin de la capa de ozono estratosfrica.
7 - La asignacin prioritaria de medios suficientes para la elevacin de la calidad de
vida en los asentamientos humanos. Declrase a la Isla de los Estados, Isla de
Ao Nuevo e islotes adyacentes, patrimonio intangible y permanente de todos
los fueguinos, "Reserva Provincial Ecolgica, Histrica y Turstica".

Prevencin y control de la degradacin ambiental


Artculo 55.- Para la instalacin de centrales energticas de cualquier naturaleza,
embalses, fbricas o plantas industriales que procesen o generen residuos txicos o
alteren los ecosistemas, ser indispensable autorizacin expresa del Estado Provincial,
previo estudio del impacto ambiental, debiendo el proyecto para ser autorizado,
garantizar que esa instalacin no afectar directa o indirectamente a la poblacin o al
medio ambiente.

Prohibiciones
Artculo 56.- Queda prohibido en la Provincia: 1 - La realizacin de ensayos o
experiencias nucleares de cualquier ndole con fines blicos. 2 - La generacin de
energa a partir de fuentes nucleares. 3 - La introduccin y depsito de residuos
nucleares, qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole o naturaleza
comprobadamente txicos, peligrosos o susceptibles de serlo en el futuro.

CAPITULO III
EDUCACIN Y CULTURA

Educacin - finalidad
Artculo 57.- La educacin es un cometido esencial, prioritario e indeclinable del Estado,
considerado como un deber de la familia y de la sociedad. La finalidad de la educacin es
la formacin integral, armoniosa y permanente de la persona, con la participacin
reflexiva y crtica del educando, que le permita elaborar su escala de valores tendiente a
cumplir con su realizacin personal, su destino trascendente, su insercin en la vida
socio cultural y en el mundo laboral, para la conformacin de una sociedad democrtica,
justa y solidaria.

Poltica educativa
Artculo 58.- La poltica educativa provincial se basa en los siguientes principios:

1 - Reconoce y apoya a la familia como ncleo bsico de la sociedad y como tal,


agente natural de cultura y educacin.
2 - La educacin comn es gratuita, gradual, pluralista y no dogmtica en los
establecimientos oficiales. Es obligatoria desde el nivel preescolar hasta el ciclo
bsico del nivel medio inclusive. La extensin de la obligatoriedad ser
progresiva hasta el lmite que establezca la ley. El Estado Provincial garantiza la
enseanza secundaria en sus diferentes modalidades.
3 - Garantiza a los padres la libre eleccin de la educacin para sus hijos.
4 - Asegura la educacin especial.
5 - Propende al establecimiento de albergues en zonas urbanas para la atencin
exclusiva de la poblacin rural en edad escolar.
6 - Asegura la educacin del adulto y la alfabetizacin funcional.
7 - Brinda orientacin y formacin laboral rotativa de acuerdo con la demanda de
las actividades preponderantes y el aprovechamiento de los recursos naturales.
8 - Estimula y fomenta la creacin de bibliotecas escolares y populares, y apoya a
las existentes.
9 - Estimula la enseanza privada, que ser libre en todos niveles y que deber
desarrollar como mnimo el contenido de los planes de estudio oficiales. El
Estado Provincial podr cooperar econmicamente con instituciones educativas
privadas sin fines de lucro.
1O - Aplica las ciencias y los adelantos tecnolgicos a los que protege, fomenta y
orienta.
11 - Inculca a los educandos el deber de la conservacin, enriquecimiento y
difusin del patrimonio cultural y ecolgico de la Provincia y la Nacin.
12 - Tiende al aprovechamiento integral de los medios de comunicacin social, en
beneficio de la educacin y la cultura.
13 - Promueve la permanente formacin, capacitacin y actualizacin docentes.
14 - Promueve a travs de becas u otras formas de asistencia, el acceso de sus
habitantes, segn su vocacin, capacidad y mrito, a los ms altos niveles de
formacin, investigacin y creacin, de acuerdo con la forma que determine la
ley.
15 - Inculca el respeto a los smbolos patrios, las Constituciones Nacional y
Provincial y las instituciones republicanas.
16 - Ser motivo de estudio en todos los niveles escolares la prevencin de la
toxicomana. Una ley reglamentar su alcance y la coordinacin con otros
organismos provinciales, nacionales e internacionales. El Estado provincial fija
la poltica de adhesin, colaboracin e interdependencia con universidades,
atendiendo a las necesidades tecnolgicas, econmicas y socio culturales de la
regin.

Gobierno de la Educacin
Artculo 59.- El Estado Provincial organiza y fiscaliza el sistema educativo en todos los
niveles, con centralizacin poltica y normativa y descentralizacin operativa, de acuerdo
con los principios democrticos de participacin. Integra en cuerpos colegiados a
representantes del gobierno, de los docentes y de otros agentes institucionales y
sociales, en los niveles de elaboracin y ejecucin de polticas, en la forma y con las
atribuciones que fije la ley.

Cultura
Artculo 6O.- El Estado Provincial promueve, protege y difunde las manifestaciones
culturales, individuales o colectivas, que comprenden las costumbres, instituciones,
creencias, actitudes y realizaciones del pueblo, que afirmen la identidad provincial,
regional y nacional. Preserva, enriquece y difunde el acervo histrico, arquitectnico,
arqueolgico, documental, lingstico, artstico y paisajstico, y asegura la libre
circulacin de las obras. Gozarn de especial proteccin los museos estatales o privados
ubicados en jurisdiccin de la Provincia y la labor de difusin que realicen. La Provincia
reconoce la tradicin cultural de la Fe Catlica Apostlica Romana.

Derechos de la cultura
Artculo 61.- Sin perjuicio de otros que hacen a la esencia misma del Hombre, se
reconocen expresamente como derechos de la cultura los siguientes:

1 - A las identidades culturales.


2 - A la pluralidad de formas e ideas.
3 - A la integracin cultural universal.
4 - A la autonoma de la creacin cultural.
5 - Al acceso pleno de todos los sectores sociales a la cultura.
6 - A las imgenes propias.
7 - A la comunicacin e informacin culturales.
8 - A la creacin y defensa de espacios culturales.
9 - A la proteccin de los patrimonios culturales.
1O - Al conocimiento y libre goce de todas las culturas.
11 - A la resistencia contra las hegemonas culturales.
12 - Al financiamiento de la actividad cultural.

Ciencia y Tecnologa
Artculo 62.- El Estado Provincial reconoce a la ciencia y la tecnologa como medios
idneos para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Provincia. En el mbito
de su competencia:
1 - Fija las polticas y los objetivos de ciencia y tecnologa, atendiendo a los
requerimientos del desarrollo autnomo en lo social, cultural y econmico.
2 - Promueve la actividad cientfica y estimula el desarrollo, transferencia y uso de
tecnologa de avanzada.
3 - Promueve la divulgacin de la actividad cientfica y la creacin de institutos de
investigacin.

CAPITULO IV
RGIMEN ECONMICO

Objeto
Artculo 63.- La organizacin de la economa y el aprovechamiento integral de las
riquezas provinciales tienen por finalidad el bienestar general, respetando y fomentando
la libre iniciativa privada, con las limitaciones que establece la presente Constitucin,
proponiendo un sistema econmico subordinado a los derechos del Hombre, al desarrollo
provincial y al progreso social.

Funciones prioritarias del Estado Provincial


Artculo 64.- Es funcin primordial del Estado Provincial garantizar la educacin, la
salud, la seguridad y la justicia. A tal fin, dichas reas dispondrn de presupuesto
propio, instrumentndose por ley las bases de adecuacin del mismo, el cual deber ser
compatible con el de los dems estamentos de la Administracin Pblica.

Funcin subsidiaria del Estado Provincial


Artculo 65.- El Estado Provincial se abstendr de intervenir en la actividad privada,
comercial o industrial, hasta donde ello sea compatible con el bienestar general de la
poblacin, a la que defender de todo tipo y forma de abuso de poder econmico.

Tesoro Provincial
Artculo 66.- El tesoro Provincial se integra con los siguientes recursos:
1 - Los tributos de percepcin directa o provenientes de regmenes de
coparticipacin.
2 - La renta y el producido de la venta de los bienes y de la actividad econmica
del Estado.
3 - Los derechos, convenios, regalas, participaciones, contribuciones o cnones,
derivados de la explotacin de sus bienes o recursos naturales.
4 - Las donaciones, legados y subsidios. 5 - Los emprstitos y operaciones de
crdito.

Presupuesto
Artculo 67.- El Presupuesto General de la Provincia que se establecer por ley antes
del inicio del ao durante el cual se aplicar, ser la base a que deber ajustarse toda la
Administracin Provincial. Contendr los ingresos y egresos, an aqullos que hayan
sido autorizados por leyes especiales, acompaado por un detalle de las actividades y
programas que se desarrollarn en cada unidad de organizacin presupuestaria. A tal
fin, el Poder Ejecutivo remitir el proyecto a la Legislatura antes del 31 de agosto de
cada ao. La falta de sancin de la Ley de Presupuesto al 1 de enero de cada ao en
que deba entrar en vigencia, implica la reconduccin automtica de las partidas vigentes
al finalizar el ejercicio inmediato anterior. Toda ley que implique o autorice erogaciones
deber prever el recurso correspondiente.

Poltica Tributaria
Artculo 68.- La legalidad, igualdad, uniformidad, simplicidad, capacidad contributiva,
certeza y no confiscatoriedad constituyen la base del sistema tributario y las cargas
pblicas, los que se establecern inspirados en principios de equidad y justicia,
asegurando que resulten convenientes en relacin a su costo de recaudacin. Ninguna
ley puede disminuir el monto de los tributos una vez que se hayan vencido los trminos
generales para su pago en beneficio de los morosos o evasores de las obligaciones
fiscales. Ningn funcionario podr por s, bajo pena de exoneracin, establecer
excepciones o disminuciones en la recaudacin de tributos, siendo personal y
solidariamente responsable con el beneficiario de aqullas que autorizare, debiendo
restituirse al fisco el importe no percibido, con ms sus actualizaciones e intereses.
Coparticipaciones

Artculo 69.- La participacin en los impuestos y dems recaudaciones que corresponda


a las municipalidades les ser transferida en tiempo y forma, a los efectos de asegurar
su normal y eficiente funcionamiento.

Emprstitos y ttulos pblicos


Artculo 7O.- La Legislatura podr autorizar, mediante leyes especiales sancionadas con
el voto de los dos tercios de sus miembros, la captacin de emprstitos o la emisin de
ttulos pblicos con base y objeto determinados, los que no podrn ser utilizados para
equilibrar los gastos de funcionamiento y servicios de la administracin. En ningn caso
la totalidad de los emprstitos adquiridos o ttulos pblicos emitidos, comprometern
ms del veinticinco por ciento de los recursos ordinarios del Estado Provincial.

Prohibicin de emisin de bonos en reemplazo de la moneda


Artculo 71.- Queda prohibido en la Provincia la creacin de bonos y otros ttulos
pblicos o privados que tengan como objeto el reemplazo de la moneda de curso legal.

Actividad bancaria y financiera


Artculo 72.- El Banco de la Provincia tiene por finalidad contribuir al desarrollo
econmico genuino de la misma y actuar como agente financiero del Gobierno
provincial, siendo caja obligada de ste, de los municipios y de los dems entes
autrquicos o descentralizados. La ley establecer su Carta Orgnica y determinar su
forma societaria dentro de las permitidas para instituciones de su gnero en la Repblica
Argentina, posibilitando inclusive, la participacin privada en el capital del mismo y
garantizando su plena autonoma y, prescindencia de las decisiones del poder poltico
provincial, en cuanto a la subordinacin de su funcionamiento a las decisiones del Poder
Ejecutivo. El otorgamiento de crditos al Estado Provincial o a los municipios deber ser
previamente aprobado por sus respectivos cuerpos colegiados, y los crditos en conjunto
no podrn superar el veinticinco por ciento de la responsabilidad patrimonial computada
del Banco. El cincuenta por ciento como mnimo de las utilidades correspondientes al
Gobierno Provincial, debern ser canalizadas al desarrollo econmico genuino de la
Provincia, privilegiando a las micro, pequeas y medianas empresas. Queda prohibido en
la Provincia por el trmino de veinte aos la creacin de otras instituciones bancarias o
financieras de cualquier ndole con origen en capital estatal provincial. Esta prohibicin
involucra a los municipios, entes autrquicos y descentralizados.

Eficiencia y racionalizacin del Estado


Artculo 73.- Es deber de la Administracin Pblica Provincial la ejecucin de sus actos
administrativos fundados en principios de eficiencia, celeridad, economa.
descentralizacin e imparcialidad y al mismo tiempo racionalizacin del gasto pblico,
para lo cual debern desarrollarse bajo normas que, como mnimo, contemplen los
siguientes preceptos:

1 - Las jurisdicciones que componen la estructura de funcionamiento de cada poder


del Estado provincial acompaarn con su proyecto de presupuesto anual, un
organigrama funcional discriminado por unidades de organizacin. Su
modificacin, en lo referente al incremento de la planta permanente de
personal, deber ser plenamente justificada y aprobada por la Legislatura
Provincial.
2 - Queda absolutamente prohibido a cualquiera de las reas de los tres poderes
provinciales la contratacin de personal temporario de cualquier ndole, que no
est fundamentada en razones de especialidad y estricta necesidad funcional.
3 - El personal asignado a funciones polticas no gozar de estabilidad. No podr
dictarse norma alguna que tenga por objeto acordar al mismo remuneraciones
extraordinarias de ninguna clase y por ningn concepto.
4 - La remuneracin por todo concepto que perciban los empleados y funcionarios
pblicos, tanto electos como designados, de cualquiera de los tres poderes
provinciales, organismos y entes descentralizados, en ningn caso podr
superar a la del Gobernador de la Provincia. No existirn partidas para gastos
reservados.
5 - Las partidas presupuestarias afectadas a la cobertura de gastos de
funcionamiento de la Administracin Pblica Provincial, incluyendo nmina
salarial y cargas sociales de todo su personal, se asignarn propendiendo a no
superar el cincuenta por ciento del total de ingresos ordinarios del Estado
Provincial, deducidas las coparticipaciones municipales e involucrando dicho
porcentaje a los tres poderes del mismo.

Contrataciones
Artculo 74.- Las contrataciones del Estado Provincial o de los municipios se efectuarn
segn sus leyes u ordenanzas especficas en la materia, mediante el procedimiento de
seleccin y una previa, amplia y documentada difusin.

Consejo de Planificacin
Artculo 75.- La planificacin del desarrollo provincial es imperativa para el sector
pblico e indicativa para el sector privado, y tiende a establecer un concepto integral
que contemple los intereses locales, regionales y nacionales, y sus relaciones de
interdependencia. Ser dirigida y permanentemente actualizada por un consejo de
planificacin, cuyos miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del
Legislativo, e integrado por representantes de las universidades y centros de estudio e
investigacin en las disciplinas conducentes a su finalidad, de los sectores de la
produccin y del trabajo y de los municipios, los que sern propuestos por ternas de
cada uno de los sectores, y asistido tcnicamente por el Estado Provincial. La ley
estructurar su constitucin, establecer su competencia y atribuciones y reglamentar
las calidades e inhabilidades de sus miembros, as como las causales y procedimientos
de remocin.

Turismo
Artculo 76.- El Estado provincial fomenta el desarrollo de la actividad turstica en todas
sus formas como fuente inagotable de recursos de relevante importancia para el
progreso general. Se encararn obras pblicas tendientes a optimizarla.

Caminos
Artculo 77.- En base a un plan vial, coordinado con la Nacin cuando corresponda, la
poltica caminera de la Provincia propender a unir entre s los centros de produccin,
consumo y turismo de los distintos departamentos. Para el cumplimiento de este
objetivo se deber proceder a la declaracin de utilidad pblica.

Servicios pblicos
Artculo 78.- Los servicios pblicos se ajustarn a los principios de integralidad y
eficiencia y estarn sujetos al contralor estatal. No se otorgar la concesin de la
prestacin de servicios pblicos sin legislacin adecuada que permita fiscalizar su
accionar. Cuando stos fueren prestados por medio de concesiones, el contrato
respectivo deber contener, bajo pena de nulidad absoluta, clusulas sobre:
1 - La forma de fijacin de tarifas.
2 - La obligacin de incorporar progresos tcnicos en la explotacin del servicio.
3 - El control permanente de la autoridad y de los usuarios acerca de la forma de
prestacin del servicio.

Puertos y aeropuertos
Artculo 79.- El Estado provincial ejercer el poder de polica sobre los puertos y
aeropuertos de su jurisdiccin. Tendr facultad de decisin en la adecuacin de los
existentes y ubicacin y construccin de otros, con el objeto de hacer de ellos un medio
adecuado para el desarrollo de la economa regional. En las proximidades de los puertos
fomentar la instalacin de astilleros y talleres navales.

Inembargabilidad de los bienes y recursos pblicos


Artculo 8O.- Los bienes y otros recursos del Estado provincial o de las municipalidades
afectados a la prestacin de servicios esenciales, no pueden ser objeto de embargo. La
ley determinar el tiempo en que debern cumplirse las sentencias condenatorias del
Estado provincial o de las municipalidades.

CAPITULO V
POLTICA DE RECURSOS NATURALES

Recursos naturales
Artculo 81.- Son del dominio exclusivo, inalienable e imprescriptible de la Provincia el
espacio areo, los recursos naturales, superficiales y subyacentes, renovables y no
renovables y los contenidos en el mar adyacente y su lecho, extendiendo su jurisdiccin
en materia de explotacin econmica hasta donde la Repblica ejerce su jurisdiccin,
inclusive los que hasta la fecha fueren administrados y regulados por el Estado Nacional.
El Estado provincial slo podr intervenir en la explotacin y transformacin de los
recursos naturales con carcter subsidiario, cuando exista manifiesta y probada
incapacidad o desinters para ello en la actividad privada, promovindose la
industrializacin en su lugar de origen. Los convenios de concesin de recursos
energticos asegurarn, en todos los casos, el total abastecimiento de las necesidades
de la Provincia en esa materia. La Legislatura dictar leyes de proteccin de este
patrimonio con el objeto de evitar la explotacin y utilizacin irracionales.

Tierras
Artculo 82.- La tierra es un bien permanente de produccin y desarrollo y debe ser
objeto de explotacin racional. La ley garantizar su preservacin y recuperacin,
procurando evitar la prdida de fertilidad y degradacin del suelo. El rgimen de divisin
y adjudicacin de las tierras fiscales ser establecido por ley con fines de fomento y con
sujecin a planes previos de colonizacin que prevean:
1 - La distribucin por unidades econmicamente rentables de acuerdo con la
calidad de las tierras y su distribucin geogrfica.
2 - La explotacin directa por el adjudicatario.
3 - El trmite sumario para el otorgamiento de ttulos o resguardo de derechos,
una vez cumplidas las exigencias legales por parte de los adjudicatarios.
4 - La inenajenabilidad de la tierra durante el trmino que fije la ley, no inferior a
los diez aos.
5 - El asesoramiento y asistencia tcnica permanente a los agricultores y
ganaderos, a travs de los organismos competentes del Estado provincial o
nacional. El Estado provincial podr destinar superficies de sus tierras fiscales
para la creacin de reservas y parques naturales, deslindando de los mismos
las superficies no indispensables que puedan afectar a la economa local. La
Provincia reivindica el derecho a participar en forma igualitaria con la Nacin en
la administracin y aprovechamiento de los parques nacionales existentes o a
crearse en su territorio.

Aguas
Artculo 83.- Las aguas que sean de dominio pblico y su aprovechamiento estn
sujetas al inters general. El Estado, mediante una ley orgnica, reglamenta el uso
racional de las aguas superficiales y subterrneas y adopta las medidas conducentes a
evitar su contaminacin y el agotamiento de las fuentes.

Hidrocarburos
Artculo 84.- El Estado provincial interviene en los planes de exploracin, explotacin,
comercializacin e industrializacin de sus hidrocarburos slidos, lquidos y gaseosos. A
tal efecto dictar leyes para la preservacin y utilizacin racional de los mismos,
destinando progresivamente las utilidades que perciba la Provincia al desarrollo de
recursos renovables y la realizacin de obras productivas en su territorio. En caso de
concesiones o convenios que debern ser aprobados por la Legislatura mediante el voto
de los dos tercios del total de sus miembros, el Estado provincial ejerce la potestad de
controlar por s mismo el modo, los volmenes y los resultados de su aprovechamiento.

Minera
Artculo 85.- El Estado provincial promueve la exploracin y aprovechamiento de los
recursos mineros existentes en su territorio, supervisando la correcta aplicacin y
cumplimiento de las leyes que al afecto se dicten. Fomenta la radicacin de empresas y
la industrializacin de los minerales en su lugar de origen.

Bosques
Artculo 86.- Los bosques naturales situados en tierras fiscales son propiedad del
Estado provincial. El aprovechamiento, conservacin y acrecentamiento de los bosques
naturales deber reglamentarse por ley. Esta ser orgnica, de aplicacin en todo el
mbito de la Provincia y como mnimo deber contemplar:

1 - El uso racional del recurso boscoso.


2 - La instalacin de industrias, y en especial las dedicadas al aprovechamiento
maderero y sus derivados.
3 - Fomentar la aplicacin de las normas silviculturales ms adelantadas, que se
adecuen a las caractersticas de los bosques provinciales y aseguren la defensa
y mejoramiento de las masas boscosas.

Pesca
Artculo 87.- Dentro de las reas martimas de jurisdiccin provincial y de los cursos o
espejos de agua, el Estado Provincial preserva, regula y promueve sus recursos
hidrobiolgicos y la investigacin cientfica. Fomenta la actividad pesquera, la
industrializacin y comercializacin del producido en su territorio, como asimismo la
maricultura y la acuicultura. Los cardmenes de especies marinas migratorias son de
propiedad de la Provincia, y estarn sujetos a un rgimen de proteccin especial.

Espectro de frecuencia
Artculo 88.- El espectro de frecuencia es un recurso natural de dominio pblico. La
Provincia, en uso de su autonoma, se reserva el derecho a legislar en materia de
radiodifusin y televisin. Los modelos de comunicacin tendrn en cuenta la afirmacin
de la integracin y autonoma provinciales.

SEGUNDA PARTE

AUTORIDADES DE LA PROVINCIA
TITULO I
GOBIERNO PROVINCIAL

SECCIN PRIMERA
PODER LEGISLATIVO

CAPITULO I
Organizacin

Integracin
Artculo 89.- El Poder Legislativo ser ejercido por una Legislatura integrada por quince
legisladores elegidos directamente por el Pueblo de la Provincia. Cuando se haya
superado la cantidad de ciento cincuenta mil habitantes, podr incrementarse en un
legislador por cada diez mil habitantes ms hasta alcanzar un mximo de veinticinco
legisladores.

Duracin - Renovacin
Artculo 9O.- Los legisladores durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y
podrn ser reelegidos. La Legislatura se renovar totalmente cada cuatro aos.

Condiciones de elegibilidad
Artculo 91.- Para ser legislador se requiere:

1 - Haber cumplido veinticinco aos de edad.


2 - Ser argentino nativo o por opcin, o naturalizado con diez aos de ejercicio de
la ciudadana.
3 - Tener cinco aos continuos de residencia inmediata en la provincia, anterior a
la eleccin.
4 - Ser elector en la Provincia.

Incompatibilidades
Artculo 92.- El cargo de legislador es incompatible con:

1 - Todo otro cargo electivo nacional, provincial o municipal, excepto el de


convencional constituyente o el de convencional municipal.
2 - El desempeo de cualquier profesin o empleo, pblico o privado, excepto los
de carcter docente, y las comisiones honorarias eventuales previamente
autorizadas por la Legislatura.
3 - El ejercicio de funciones directivas, de representacin o de asesoramiento
profesional de empresas que contraten con el Estado.
4 - El ejercicio de funciones directivas en entidades sectoriales o gremiales. 5 - La
intervencin en la defensa de intereses de terceros en causas en contra de la
Nacin, de la Provincia o de los municipios. Todo legislador que incurra en
alguna de las incompatibilidades precedentes deber ser separado del cargo por
la Legislatura y sustituido por el suplente que corresponda, sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar. Durante el perodo de su mandato y
hasta un ao despus de su finalizacin, ningn legislador podr ocupar cargos
pblicos, rentados en organismos del Estado provincial que se hubieren creado
durante su gestin, salvo que dichos cargos deban cubrirse mediante elecciones
generales. Los empleados pblicos que sean elegidos para el cargo de
legislador tendrn licencia sin goce de haberes desde su incorporacin y se les
reservar el cargo hasta el cese de su mandato.

Inmunidades
Artculo 93.- Los miembros de la Legislatura tienen amplia libertad de expresin y
ningn legislador puede ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado por las
opiniones o discursos que emita desempeando su mandato, salvo que haya incurrido
en calumnias o injurias. No podr ser arrestado desde el da de su eleccin hasta el de
su cese, excepto en caso de ser sorprendido en flagrante delito que merezca pena
privativa de la libertad, debindose dar cuenta del arresto a la Legislatura con
informacin sumaria del hecho.

Desafuero
Artculo 94.- Cuando un juez considere que hay lugar a la formacin de causa en
materia penal contra un legislador, lo comunicar a la Legislatura y solicitar el
desafuero, el que no ser necesario en caso de delitos excarcelables. Ante dicho pedido
la Legislatura deber pronunciarse, concedindolo o denegndolo, dentro de los quince
das de recibido. Transcurrido este plazo sin que haya pronunciamiento, se entender
concedido. La denegatoria deber ser fundada, votada nominalmente por mayora
absoluta de sus miembros y dada a publicidad por la prensa local dentro de los cinco
das corridos, con las razones de la denegatoria y nombre de los legisladores que as lo
decidieron. El desafuero implica el total sometimiento a la jurisdiccin pero no involucra,
por s solo, ni la destitucin ni la suspensin del legislador.

Dieta
Artculo 95.- Los legisladores gozarn de la dieta que fije la ley, la cual no podr ser
alterada durante el perodo de sus mandatos, salvo cuando la modificacin fuere
dispuesta con carcter general para toda la administracin pblica. Los que durante el
desempeo de su mandato tuvieren su domicilio fuera de la ciudad asiento de la
Legislatura, percibirn una asignacin compensatoria para cubrir sus gastos de traslado
y estada. Toda ley que aumentare dietas no podr entrar en vigencia sino despus de
una eleccin para legisladores. En el concepto de dieta queda incluida toda suma de
dinero o asignacin en especie, cualquiera sea la denominacin con que se las
mencione, cuyo conjunto no podr exceder la remuneracin acordada al Vicegobernador.
Los legisladores no cobrarn viticos a menos que la Legislatura resuelva el
cumplimiento de alguna misin especfica fuera del territorio de la Provincia de la que
tendrn que informar a la Cmara dentro de los diez das de su regreso. Se aplicar la
prdida automtica y proporcional de la dieta en caso de ausencia injustificada a las
sesiones o reuniones de comisin.

Sesiones ordinarias
Artculo 96.- La Legislatura funcionar en sesiones ordinarias, sin ningn requisito de
apertura o de clausura, desde el 1 de marzo hasta el 15 de diciembre de cada ao.
Podr prorrogarlas con comunicacin a los dems poderes indicando su trmino. Podr
sesionar fuera del lugar de su sede pero dentro del territorio de la Provincia. La
resolucin ser tomada por mayora absoluta de sus miembros.

Sesiones extraordinarias
Artculo 97.- Cuando un asunto de inters pblico lo requiera, la Legislatura podr ser
convocada a sesiones extraordinarias por el Poder Ejecutivo o por la Comisin Legislativa
de Receso. Si mediando peticin escrita de no menos de un tercio de los miembros de la
Legislatura, la Comisin no efectuare la convocatoria dentro de los diez das, aqullos
podrn hacerla directamente. La Legislatura slo tratar el o los asuntos que motivan la
convocatoria.

Qurum
Artculo 98.- El qurum lo forma la mayora absoluta de los miembros de la Legislatura.
Si ste no se logra a la hora fijada para iniciar la sesin, transcurrida una hora, el
Cuerpo sesionar con cualquier nmero de legisladores presentes para tratar
exclusivamente los asuntos incluidos en el Orden del Da, y sus decisiones sern vlidas.
Antes de la votacin de una ley la Presidencia verificar la asistencia, y en caso de no
haber qurum el asunto ser tratado en una sesin que quedar automticamente
convocada para la misma hora de convocatoria del da hbil siguiente, oportunidad en la
cual la votacin pendiente se har con cualquiera sea el nmero de legisladores
presentes y la ley que se dicte ser vlida.

Mayora
Artculo 99.- Las decisiones de la Legislatura sern adoptadas por mayora absoluta,
salvo en los casos para los que esta Constitucin o el Reglamento exijan una mayora
especial. Se entiende que hay mayora absoluta cuando concurren ms de la mitad de
los votos emitidos, y los dos tercios, cuando el nmero de votos a favor sea por lo
menos el doble del nmero de votos en contra.
Autoridades
Artculo 1OO.- El Vicegobernador es el Presidente de la Legislatura y tiene voto slo en
caso de empate. Participar del debate exclusivamente para dirigirlo y ordenarlo. En la
primera sesin anual la Legislatura designar de su seno, a pluralidad de sufragios y por
votacin nominal, un Vicepresidente primero y un Vicepresidente segundo, quienes
reemplazarn al Presidente y siempre tendrn voto. En caso de empate el
Vicepresidente que ejerza la presidencia decidir con doble voto.

Comisin legislativa de receso


Artculo 1O1.- Antes de entrar en receso, la Legislatura designar de su seno una
comisin cuyas funciones sern:

1 - Observar los asuntos de primordial importancia, inters pblico, social, jurdico


y econmico de la Nacin y de la Provincia, para su oportuno informe a la
Legislatura.
2 - Continuar con la actividad administrativa.
3 - Convocar a sesiones extraordinarias a la Cmara siempre que fuere necesario.
4 - Preparar la apertura del perodo de sesiones extraordinarias.

Carcter de las sesiones


Artculo 1O2.- Las sesiones de la Legislatura son pblicas salvo cuando la naturaleza de
los asuntos a considerar exija lo contrario, lo que se determinar por los dos tercios de
los votos emitidos.

Revocacin automtica
Artculo 1O3.- La inasistencia injustificada de un legislador al cincuenta por ciento de
las sesiones y de las reuniones de comisin en un ao calendario ocasionar la
revocacin del mandato de pleno derecho.

Juramento
Artculo 1O4.- Para asumir el cargo los legisladores debern prestar juramento ante la
Cmara de desempearlo fielmente con arreglo a lo preceptuado en esta Constitucin.

CAPITULO II
ATRIBUCIONES DE LA LEGISLATURA

Atribuciones
Artculo 1O5.- Son atribuciones de la Legislatura:

1 - Dictar su propio Reglamento Interno que no podr ser modificado sobre tablas.
2 - Dictar su propio presupuesto el que integrar el presupuesto General y fijar
las normas con respecto al personal.
3 - Corregir y aun excluir de su seno, en este ltimo caso con el voto de las dos
terceras partes de sus miembros a cualquier legislador por desorden de
conducta en el ejercicio de sus funciones, por indignidad o por inhabilidad fsica,
psquica o moral sobreviniente a su incorporacin. Podr tambin corregir
disciplinariamente, aun con arresto, a toda persona de fuera de su seno que
viole sus prerrogativas o altere el orden en la sesin, y pedir su enjuiciamiento
a los tribunales ordinarios cuando correspondiere.
4 - Resolver sobre las renuncias de sus miembros.
5 - Admitir o rechazar la renuncia del Gobernador y Vicegobernador, y resolver
sobre sus licencias y autorizaciones para salir de la Provincia en los casos
previstos en el artculo 131.
6 - Instruir a los Senadores Nacionales para el cumplimiento de su gestin, cuando
se trate de asuntos en que resulten involucrados los intereses de la Provincia.
7 - Aprobar o desechar los tratados o convenios a que se refiere el Artculo 135,
inciso 1).
8 - Organizar el rgimen municipal segn las bases establecidas en esta
Constitucin.
9 - Sancionar leyes para establecer la coparticipacin tributaria y de regalas y
subsidios con las municipalidades y comunas.
1O - Disponer la intervencin a las municipalidades y comunas de acuerdo con esta
Constitucin.
11 - Reglamentar las acciones de amparo y hbeas corpus.
12 - Dictar los cdigos y leyes procesales.
13 - Reglamentar el procedimiento del enjuiciamiento de magistrados.
14 - Crear o modificar la jurisdiccin departamental de la Provincia con el voto de
los dos tercios de sus miembros.
15 - Establecer tributos para la formacin del tesoro provincial.
16 - Aprobar o rechazar el Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos
para el perodo siguiente.
17 - Aprobar o desechar las cuentas de inversin del ao fenecido dentro del
perodo ordinario en que se remitan.
18 - Dictar la Ley de Salud Pblica y reglamentar la carrera sanitaria.
19 - Dictar la Ley Orgnica de Educacin, los planes generales de enseanza y el
Estatuto del Docente.
2O - Legislar sobre la carrera administrativa y el Estatuto del Empleado Pblico.
21 - Dictar la Ley Orgnica de la Polica de la Provincia y del Servicio Penitenciario
Provincial.
22 - Dictar la Ley Orgnica del Registro del Estado Civil y Capacidad de las
Personas
23 - Crear y suprimir empleos pblicos con sujecin a lo dispuesto en esta
Constitucin, determinando sus funciones, responsabilidades y remuneraciones.
24 - Dictar leyes de defensa de la ecologa y del medio ambiente.
25 - Legislar sobre los recursos renovables y no renovables de la Provincia, y el uso
y disposicin de los bienes provinciales.
26 - Legislar sobre el desarrollo industrial y tecnolgico, y la promocin econmica
y social.
27 - Legislar sobre el uso y la enajenacin de las tierras de propiedad del Estado
Provincial.
28 - Autorizar la cesin de tierras de la Provincia para objetos de utilidad pblica
nacional, provincial o municipal, con el voto de los dos tercios de sus miembros.
29 - Calificar los casos de utilidad pblica para expropiacin.
3O - Dictar una ley general de previsin social, que en ningn caso acordar
beneficios que importen un privilegio que difiera del rgimen general.
31 - Dictar la Ley Electoral y de la Organizacin de Partidos Polticos.
32 - Convocar a elecciones provinciales si el Poder Ejecutivo no lo hace en el plazo
y con la anticipacin determinados por ley.
33 - Regular el ejercicio de las profesiones liberales sin que ello implique
necesariamente la obligatoriedad de la colegiacin.
34 - Crear y organizar reparticiones autrquicas.
35 - Dictar una ley de sanidad animal que contemple en especial la condicin de la
provincia como zona libre de sarna y aftosa.
36 - Reglamentar los juegos de azar, cuya explotacin compete exclusivamente al
Gobierno Provincial.
37 - Promover el bien comn mediante leyes sobre todo asunto de inters general
que no corresponda privativamente al Gobierno Federal, y dictar todas aqullas
que fueren necesarias o convenientes para hacer efectivos los derechos,
deberes y garantas consagrados por esta Constitucin y poner en ejercicio los
poderes antecedentes y todos los otros concedidos al Gobierno de la Provincia.
38 - Ejercer las dems atribuciones conferidas por esta Constitucin, siendo los
incisos precedentes de carcter exclusivamente enunciativo. Queda
expresamente prohibido a la Legislatura la sancin de leyes que impliquen
directa o indirectamente el establecimiento de privilegios.

Comisiones investigadoras
Artculo 1O6.- La Legislatura puede nombrar de su seno comisiones de investigacin
con el fin de examinar la gestin de los funcionarios, el estado de la administracin y del
tesoro provincial y cualquier otro asunto que resulte necesario para el cumplimiento de
sus funciones. Estas comisiones ejercern las atribuciones que les otorgue el Cuerpo en
directa relacin con sus fines, respetando los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin Nacional y en la presente, as como la competencia judicial. No podrn
practicar allanamientos sin orden escrita de juez competente. En todos los casos
debern informar a la Legislatura, dentro del plazo fijado en el momento de su creacin
o cuando sta lo requiera, sobre el estado y resultado de su investigacin.

CAPITULO III
DE LA FORMACIN Y SANCIN DE LEYES

Iniciativa
Artculo 1O7.- Las leyes pueden tener origen en proyectos presentados por
legisladores, por el Poder Ejecutivo o mediante la iniciativa popular. El Poder Judicial
podr enviar a la Legislatura proyectos de leyes relativos a organizacin y
procedimientos de la Justicia y funcionamiento de los servicios conexos a ella o de
asistencia judicial.

Promulgacin
Artculo 1O8.- Sancionada una ley por la Legislatura pasar al Poder Ejecutivo para su
examen y promulgacin. Se considera promulgada toda ley no vetada dentro de los diez
das.

Insistencia
Artculo 1O9.- Si el Poder Ejecutivo vetare en todo o en parte un proyecto de ley
sancionado, ste volver con sus observaciones a la Legislatura. Si la Legislatura
insistiere con los dos tercios de los votos o si aceptare por mayora absoluta las
observaciones del Poder Ejecutivo, lo comunicar a ste para su promulgacin y
publicacin. En caso de veto total, no existiendo los dos tercios para la insistencia, el
proyecto no podr repetirse en las sesiones del mismo perodo legislativo.

Promulgacin parcial
Artculo 11O.- Vetada parcialmente una ley por el Poder Ejecutivo, ste slo podr
promulgar la parte no vetada, si ella tuviera autonoma normativa y no afectare la
unidad del proyecto, previa decisin favorable de la Legislatura. Esta se considerar
acordada si no hubiere pronunciamiento contrario dentro de los diez das de recibido el
mensaje del Poder Ejecutivo. A los efectos de este artculo, se considerarn
automticamente prorrogadas las sesiones por el tiempo necesario para el
pronunciamiento de la Legislatura sobre la Ley de Presupuesto y los vetos parciales
pendientes.
Trmite de urgencia
Artculo 111.- En cualquier perodo de sesiones el Poder Ejecutivo puede enviar
proyectos a la Legislatura con pedido de urgente tratamiento, los cuales deben ser
considerados dentro de los treinta das desde que fueren recibidos. La solicitud para el
tratamiento de urgencia de un proyecto puede ser hecha an despus de su envo y en
cualquier etapa de su trmite. En estos casos el plazo comienza a correr desde la
recepcin de la solicitud de urgente tratamiento. Los proyectos a los que se imponga el
trmite previsto en este artculo que no sean expresamente desechados dentro del plazo
establecido, se tienen por aprobados. La Legislatura, con excepcin del proyecto de Ley
de Presupuesto, puede dejar sin efecto el trmite de urgencia, en cuyo caso se aplicar
a partir de ese momento el trmite ordinario.

Vigencia
Artculo 112.- Las leyes provinciales no son obligatorias, sino despus de su publicacin
y desde el da que determinen. Si no designan fecha, sern obligatorias a partir del da
siguiente al de su publicacin oficial.

Numeracin de las leyes - Frmula.

Artculo 113.- Las leyes provinciales sern numeradas cardinalmente y en forma


correlativa en el momento de su promulgacin. En la sancin de las leyes se usar la
siguiente frmula: "LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO,
ANTRTICA E ISLAS DEL ATLNTICO SUR SANCIONA CON FUERZA DE LEY".
CAPITULO IV
JUICIO POLTICO

Funcionarios incluidos. Causas


Artculo 114.- El Gobernador, el Vicegobernador, sus reemplazantes legales cuando
ejerzan el Poder Ejecutivo, los Ministros, los miembros del Tribunal de Cuentas y el
Fiscal de Estado, podrn ser sometidos a juicio poltico por las siguientes causales:

1 - Comisin de delitos en el ejercicio de sus funciones.


3 - Comisin de delitos comunes dolosos.
3 - Mal desempeo del cargo.
4 - Indignidad.

Denuncia
Artculo 115.- La denuncia deber fundarse por escrito en forma clara y precisa y podr
formularse por cualquier persona que tenga el pleno ejercicio de sus derechos. Recibida,
se remitir de inmediato a la comisin investigadora.

Salas
Artculo 116.- A los fines de la tramitacin de los juicios polticos, en la primera Sesin
Ordinaria de cada ao, la Legislatura se dividir en dos salas, una acusadora y otra
juzgadora. Estas sern integradas por sorteo en forma proporcional a la representacin
poltica de sus miembros en la misma. Si el nmero de miembros de la Legislatura fuere
impar, la sala juzgadora tendr un integrante ms. La sala acusadora ser presidida por
un legislador designado de su seno; la juzgadora lo ser por el Presidente del Superior
Tribunal de Justicia, o en caso de impedimento, por su subrogante legal. Cada sala
designar su secretario elegido entre los funcionarios de mayor jerarqua de la
Legislatura.
Comisin investigadora - Plazo
Artculo 117.- La sala acusadora, al momento de integrarse y elegir su presidente,
deber designar una comisin Investigadora formada por tres miembros, la que tendr
las ms amplias atribuciones para investigar los hechos denunciados, mandando
producir las pruebas ofrecidas y las que dispusiere de oficio. Dentro del plazo de treinta
das emitir su dictamen fundado, el que con sus antecedentes se elevar a la sala
acusadora dentro de los dos das siguientes, aconsejando la decisin a adoptar.

Sala acusadora - Plazo


Artculo 118.- La sala acusadora, dentro del plazo de veinte das de recibidas las
actuaciones, decidir por el voto nominal de los dos tercios de la totalidad de sus
miembros si corresponde o no el juzgamiento del denunciado. Si la votacin fuere
afirmativa, designar una comisin integrada por tres de sus miembros, para que
sostenga la acusacin ante la otra sala, debiendo por lo menos uno de ellos haber
integrado la comisin investigadora. En el mismo acto la sala notificar al interesado
sobre la existencia de la acusacin, lo suspender en sus funciones sin goce de
retribucin y comunicar lo actuado a la sala juzgadora, remitindole todos los
antecedentes.

Sala Juzgadora - Plazo


Artculo 119.- La sala juzgadora deber pronunciarse dentro del plazo de dos meses de
recibida la acusacin y sus antecedentes, vencido el cual sin haberse expedido, el
acusado volver absuelto al ejercicio de sus funciones, abonndosele los sueldos
impagos y no podr ser juzgado nuevamente por los mismos hechos.

Derecho de defensa
Artculo 12O.- Durante todo el proceso el acusado tendr el ms amplio derecho de
defensa y gozar de todas las garantas constitucionales.

Votacin
Artculo 121.- Ningn acusado ser declarado culpable sin sentencia dictada por el voto
nominal y fundado de los dos tercios de los miembros que componen la sala juzgadora.
Si la votacin fuere negativa, la sala juzgadora ordenar el archivo de las actuaciones
sin perjuicio de la remisin de los antecedentes al juez competente, cuando se hubiere
procedido maliciosamente en la denuncia.

Fallo
Artculo 122.- Si el acusado fuere declarado culpable, la sentencia no tendr ms efecto
que el de destituirlo y an inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos, sin perjuicio de su
responsabilidad civil y penal.

SECCIN SEGUNDA
PODER EJECUTIVO

CAPITULO I
NATURALEZA Y DURACIN

Gobernador y Vicegobernador
Artculo 123.- El Poder Ejecutivo de la Provincia ser ejercido por un Gobernador o en
su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo tiempo, en la forma y por igual
perodo que el Gobernador.

Requisitos
Artculo 124.- Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se requiere:

1 - Haber cumplido treinta aos de edad.


2 - Ser argentino nativo o por opcin.
3 - Tener diez aos de residencia continua o alternada en la Provincia, de los
cuales por lo menos cinco aos continuos deben ser de residencia inmediata
real y efectiva, anterior a la eleccin, salvo que la ausencia se haya debido a
servicios prestados a la Nacin o a la Provincia. El Vicegobernador no puede ser
cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o afinidad del
Gobernador.

Duracin del mandato


Artculo 125.- El Gobernador y el Vicegobernador sern elegidos directamente por el
Pueblo de la Provincia y ejercern sus funciones por el plazo de cuatro aos, sin que
evento alguno pueda motivar su prrroga, ni tampoco que se lo complete ms tarde.

Reeleccin
Artculo 126.- El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser reelectos o sucederse
recprocamente por un nuevo perodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han
sucedido recprocamente, no pueden volver a ser elegidos para ninguno de esos cargos
sino con el intervalo de un perodo legal.

Atribuciones del Vicegobernador


Artculo 127.- El Vicegobernador ejerce las funciones previstas en el artculo 1OO, es
colaborador directo del Gobernador y est facultado para participar en las reuniones de
ministros.

Acefala
Artculo 128.- En caso de enfermedad, ausencia, muerte, renuncia o destitucin del
Gobernador, el Poder Ejecutivo, ser ejercido por el Vicegobernador hasta la finalizacin
del perodo constitucional. Si el Gobernador electo no llegare a ocupar el cargo, se
proceder de inmediato a una nueva eleccin de Gobernador para el mismo perodo. Si
en la fecha en que debieren cesar el Gobernador y Vicegobernador salientes no
estuvieren proclamados los reemplazantes, hasta que ello ocurra ocupar el cargo quien
deba sustituirlos en caso de acefala.

Acefala simultnea
Artculo 129.- En caso de inhabilidad o impedimento temporario del Gobernador y del
Vicegobernador, el Poder Ejecutivo ser desempeado, por su orden, por los
Vicepresidentes primero y segundo de la Legislatura, hasta que cese la inhabilidad o
impedimento de uno de ellos. En caso de muerte, renuncia o destitucin del Gobernador
y Vicegobernador se proceder en igual forma al reemplazo hasta finalizar el perodo
constitucional, si faltare menos de un ao para ello. Si el plazo fuere mayor deber
convocarse a elecciones de Gobernador y Vicegobernador para que completen el
perodo, las que debern realizarse dentro de los sesenta das corridos de producida la
acefala.
Acefala total
Artculo 13O.- Si no existiere posibilidad de reemplazo en las formas previstas, la
Legislatura designar de entre sus miembros a uno de ellos como Gobernador provisorio
que tendr las mismas obligaciones establecidas en el artculo anterior para los
Vicepresidentes de la Legislatura. La eleccin del Gobernador provisorio se efectuar por
mayora absoluta de votos. Si sta no se alcanzare en la primera votacin, se efectuar
una segunda en la que la decisin se adoptar por mayora simple.

Ausencia
Artculo 131.- El Gobernador y el Vicegobernador residirn en la ciudad capital, no
podrn ausentarse de la Provincia por ms de diez das sin autorizacin de la
Legislatura, y nunca simultneamente. Durante el receso de la Legislatura slo podrn
ausentarse por motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, dando
cuenta inmediatamente a la misma de dicha urgencia.

Juramento
Artculo 132.- El Gobernador y el Vicegobernador al tomar posesin de sus cargos,
prestarn juramento ante la Legislatura de desempearlos fielmente de acuerdo con
esta Constitucin. Si la Legislatura no alcanzare qurum para reunirse ese da, el
juramento ser prestado ante el Superior Tribunal de Justicia, el que para tal fin deber
estar reunido a la misma hora en audiencia pblica.

Incompatibilidades - Inmunidades
Artculo 133.- El Gobernador y el Vicegobernador estn sujetos a las mismas
inhabilidades e incompatibilidades que los miembros de la Legislatura y gozarn de
iguales inmunidades.

Emolumentos
Artculo 134.- El Gobernador y el Vicegobernador percibirn un sueldo a cargo del
Tesoro Provincial, que ser fijado por ley y no podr ser alterado durante el perodo de
su mandato, salvo cuando la modificacin fuere dispuesta con carcter general. No
podrn ejercer ninguna otra actividad rentada, ni percibir ningn otro emolumento.

CAPITULO II
DEL GOBERNADOR

Atribuciones y deberes
Artculo 135.- El Gobernador es el jefe de la administracin del Estado Provincial y tiene
las siguientes atribuciones y deberes:

1 - Ejercer la representacin legal de la Provincia en todas sus relaciones oficiales.


Podr celebrar tratados y convenios con la Nacin y con otras provincias.
Tambin podr celebrar convenios con municipios y entes pblicos ajenos a la
Provincia, nacionales o extranjeros, y con organismos internacionales, en todos
los casos con aprobacin de la Legislatura y dando cuenta al Congreso de la
Nacin cuando as correspondiere.
2 - Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin ejerciendo el
derecho de iniciativa ante la Legislatura, participando en la discusin por s o
por medio de sus ministros y promulgando o vetando las mismas.
3 - Expedir las instrucciones, decretos y reglamentos necesarios para poner en
ejercicio las leyes de la Provincia, no pudiendo alterar su espritu por medio de
excepciones reglamentarias.
4 - Nombrar y remover por s a los ministros y aceptar sus renuncias.
5 - Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados de la administracin
pblica provincial para los cuales no se haya establecido otra forma de
nombramiento o remocin.
6 - Nombrar con acuerdo o a propuesta de la Legislatura o del Consejo de la
Magistratura a todos aquellos funcionarios que, por mandato de esta
Constitucin o de las leyes, requieran la anuencia o propuesta de dichos
Cuerpos.
7 - Concurrir a la apertura de las sesiones ordinarias de la Legislatura para dar
cuenta del estado general de la administracin provincial.
8 - Presentar a la Legislatura, antes del 31 de agosto de cada ao, el proyecto de
Ley de Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos de la
administracin pblica provincial y de las reparticiones autrquicas. Los bienes
existentes y las deudas del Estado provincial debern ser manifestados en un
anexo del presupuesto. El plazo de presentacin es improrrogable y su
incumplimiento ser considerado falta grave en el ejercicio de sus funciones.
9 - Dar cuenta detallada y analtica a la Legislatura del resultado del ejercicio
anterior, dentro del plazo improrrogable de los tres primeros meses de las
sesiones ordinarias.
1O - Remesar en tiempo y forma los fondos coparticipables a las municipalidades y
comunas. Su incumplimiento ser considerado falta grave en el ejercicio de sus
funciones.
11 - Hacer recaudar y decretar la inversin de las rentas provinciales con arreglo a
las leyes, debiendo hacer pblico trimestralmente el estado de la tesorera.
12 - Convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias cuando lo exijan asuntos
de inters pblico, debiendo especificar cada uno de ellos en forma taxativa.
13 - Convocar al Pueblo de la Provincia a todas las elecciones en la oportunidad
debida, sin que por ningn motivo pueda diferirlas.
14 - Proveer al ordenamiento y rgimen de los servicios pblicos provinciales.
15 - Indultar o conmutar en forma individual y en casos excepcionales, las penas
impuestas dentro de la jurisdiccin provincial, previo informe favorable del
Superior Tribunal de Justicia. Quedan exceptuados los casos de delitos
electorales y los cometidos por funcionarios pblicos en el cumplimiento de sus
funciones, y con respecto a aqullos sometidos al procedimiento de juicio
poltico o al jurado de enjuiciamiento, con respecto a los cuales no podr
ejercer esta atribucin.
16 - Ejercer el poder de polica de la Provincia y prestar el auxilio de la fuerza
pblica a los tribunales de Justicia, a la Legislatura, a los municipios y a las
comunas, cuando lo soliciten.
17 - Resguardar la competencia de las fuerzas de seguridad provinciales.
18 - Adoptar las medidas necesarias para conservar la paz y el orden pblicos en la
Provincia.
19 - Tomar todas las medidas necesarias para hacer efectivos los derechos,
deberes y garantas previstos en esta Constitucin y el buen orden de la
administracin, en cuanto no sean atribuciones de otros poderes o autoridades
creados por ella.
2O - Desempearse como agente natural del Gobierno Federal.

CAPITULO III
DE LOS MINISTROS

Funciones - Designacin
Artculo 136.- El despacho de los asuntos administrativos del Estado Provincial estar a
cargo de ministros designados por el Gobernador. Una ley especial determinar los
ramos, funciones y responsabilidades de cada uno de ellos, cuya iniciativa corresponde
al Poder Ejecutivo.

Requisitos - Incompatibilidades - Prohibiciones


Artculo 137.- Para ser ministro se requiere reunir las mismas condiciones personales
que para ser legislador y no ser cnyuge ni pariente del Gobernador o Vicegobernador,
dentro del cuarto grado de afinidad o consanguinidad. Tendrn las mismas
incompatibilidades que se establecen para el Gobernador. No pueden ser legisladores sin
hacer dimisin de sus empleos de ministros, ni ser proveedores el Estado.

Responsabilidades
Artculo 138.- Los actos del Gobernador deben ser refrendados y legalizados con la
firma del ministro del ramo respectivo, sin cuyo requisito carecen de validez. Cada
ministro es responsable solidariamente con el Gobernador de los actos que legalizare y
tambin con sus pares de los que acuerde con ellos, sin que puedan pretender eximirse
de responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del Gobernador.

Facultades
Artculo 139.- Los ministros slo podrn resolver por s mismos los asuntos referentes
al rgimen interno y disciplinario de sus respectivos departamentos y dictar providencias
de trmite, salvo delegacin expresa.

Interpelacin
Artculo 14O.- Los ministros deben asistir a las sesiones de la Legislatura cuando fueren
llamados por ella para pedirles informes sobre asuntos relativos a su gestin. Estn
obligados a remitir a la misma los informes, memorias y antecedentes que sta solicite
sobre asuntos de sus respectivos departamentos, dentro del plazo que se les fije en
cada caso. El incumplimiento ser considerado falta grave en el ejercicio de sus
funciones.

SECCION TERCERA
PODER JUDICIAL

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Principios generales
Artculo 141.- El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de
Justicia y los dems tribunales y juzgados que sean creados por ley, la que establecer
su organizacin, competencia, jurisdiccin y atribuciones. En ningn caso el Poder
Ejecutivo ni el Poder Legislativo ejercen las funciones de aqul, ni se arrogan el
conocimiento de las causas pendientes o restablecen las fenecidas.

Designaciones
Artculo 142.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia sern designados por el
Poder Ejecutivo a propuesta del Consejo de la Magistratura. Los dems magistrados
sern designados por el Superior Tribunal de Justicia a propuesta del Consejo de la
Magistratura. Los miembros de los ministerios pblicos y dems funcionarios sern
designados por el Superior Tribunal con acuerdo de dicho Consejo y los empleados, de
acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Requisitos
Artculo 143.- Para ser miembro, fiscal o defensor del Superior Tribunal de Justicia se
requiere ser argentino con diez aos en ejercicio de la ciudadana, tener por lo menos
treinta y cinco aos de edad y ser abogado con diez aos en ejercicio de la profesin.
Para ser Juez de Cmara o de Primera Instancia, Secretario del Superior Tribunal de
Justicia, Fiscal o Defensor de Menores, Pobres, Incapaces y Ausentes, se requiere ser
argentino con ocho aos en ejercicio de la ciudadana, tener treinta aos de edad y ser
abogado con cinco aos en ejercicio de la profesin. Se computarn tambin como aos
en ejercicio de la profesin los desempeados en cualquier funcin pblica que exija tal
ttulo.

Inamovilidad y retribucin
Artculo 144.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia, los dems magistrados y
los funcionarios de los ministerios pblicos sern inamovibles mientras dure su buena
conducta. No podrn ser ascendidos ni trasladados sin su consentimiento. Recibirn por
sus servicios una retribucin que fijar el Superior Tribunal de Justicia, la que no podr
ser disminuida mientras permanezcan en sus funciones.

Plazos
Artculo 145.- Los plazos judiciales son obligatorios, an para el Superior Tribunal de
Justicia. El incumplimiento reiterado de ellos por los magistrados y funcionarios
constituir falta grave.

Juramento
Artculo 146.- Para asumir sus cargos, los magistrados y los funcionarios de los
ministerios pblicos debern prestar juramento de desempearlos fielmente de acuerdo
con esta Constitucin.

Residencia
Artculo 147.- Los magistrados y dems funcionarios Judiciales debern residir en el
lugar sede de sus funciones, dentro del radio que establezca la ley.
Prohibiciones

Artculo 148.- Los magistrados y funcionarios del Poder Judicial no podrn intervenir en
actividades polticas, ni realizar actos que comprometan la imparcialidad con que deben
actuar en el cumplimiento de sus funciones. No podrn desempear otros empleos
pblicos o privados salvo la docencia, ni ejercer profesin, comercio o industria, o
comisin de carcter poltico nacional, provincial o municipal. Les est igualmente
prohibido litigar por s o por interpsita persona en cualquier jurisdiccin.

Incompatibilidades
Artculo 149.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia y de otros cuerpos
colegiados, como asimismo los funcionarios de los ministerios pblicos que se
desempeen ante ellos y sus secretarios, no podrn ser entre s cnyuges ni parientes
hasta el cuarto grado por consanguinidad o el segundo por afinidad. En caso de
parentesco sobreviniente, abandonar el cargo el que lo hubiera causado. Ningn
magistrado o funcionario podr intervenir en asuntos en que hayan conocido en
instancia inferior su cnyuge o parientes dentro del mismo grado.
Inhabilidades
Artculo 15O.- Estn inhabilitadas para formar parte del Poder Judicial en cargo alguno
las personas comprendidas en el artculo 2O4.

Juicio oral y pblico


Artculo 151.- La ley asegurar el juzgamiento en instancia nica, oral y pblica en las
causas penales en las que se juzguen delitos para los cuales se encuentre prevista pena
privativa de la libertad cuyo mximo supere los seis aos, en las que los procesados
fueren funcionarios pblicos, en las que se investiguen delitos contra el patrimonio, la
administracin y la fe pblica provincial o municipal, cualquiera sea la pena prevista para
sancionarlos, y en las dems causas que determine la ley.

Sentencias
Artculo 152.- Todas las sentencias sern fundadas, bajo pena de nulidad. Los
tribunales colegiados acordarn las suyas bajo igual sancin, debiendo cada integrante
fundar su voto.

Supremaca de normas
Artculo 153.- Los tribunales de la Provincia, cualquiera sea su jerarqua, resolvern
siempre de acuerdo con la ley y aplicarn esta Constitucin y los tratados
interjurisdiccionales como ley suprema de la Provincia, sin perjuicio de lo establecido en
la Constitucin Nacional sobre la prelacin de las leyes.

Jurisdiccin y competencia
Artculo 154.- Corresponde el Poder Judicial el conocimiento y decisin de las causas:

1 - Que versen sobre puntos regidos por esta Constitucin, por los tratados que
celebre la Provincia por las leyes provinciales y dems normas y actos jurdicos
que en su consecuencia se dicten.
2 - Que se susciten con empleados o funcionarios que no estn sujetos a juicio
poltico, o enjuiciamiento ante el Consejo de la Magistratura.
3 - Regidas por el derecho comn, segn que las personas o las cosas caigan bajo
la jurisdiccin provincial. A pedido de parte o de oficio verificar la
constitucionalidad de las normas que aplique. Ser de su exclusiva competencia
todo lo relativo al registro de la propiedad inmueble, hipotecas y medidas
cautelares.

CAPITULO II
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA

Integracin
Artculo 155.- El Superior Tribunal de Justicia estar integrado por tres miembros,
nmero que podr ser aumentado por ley aprobada por los dos tercios de los miembros
de la Legislatura. Tendr su correspondiente Fiscal y Defensor de Menores, Pobres,
Incapaces y Ausentes. La presidencia del Superior Tribunal de Justicia se turnar
anualmente y ser determinada por votacin de sus miembros.

Atribuciones
Artculo 156.- El Superior Tribunal de Justicia tendr las siguientes atribuciones
generales, sin perjuicio de las dems que le confieran las leyes:
1 - Representar al Poder Judicial de la Provincia
2 - Tomar juramento al Gobernador y Vicegobernador de la Provincia en los casos
previstos en esta Constitucin.
3 - Ejercer la superintendencia de la administracin de justicia.
4 - Nombrar todos los magistrados y funcionarios a propuesta o con acuerdo del
Consejo de la Magistratura, en los casos que corresponda, y remover, previo
sumario, a los que no estn sujetos a otros procedimientos especiales en esta
Constitucin.
5 - Tomar juramento de fiel desempeo de sus cargos, antes de ponerlos en
ejercicio de sus funciones, a su Presidente y por su intermedio a los vocales y a
todos los dems magistrados y funcionarios, pudiendo delegar esta facultad en
el magistrado que designe.
6 - Dictar su reglamento interno y el de los dems tribunales inferiores.
7 - Confeccionar y remitir a los otros dos poderes dentro del plazo establecido para
el Poder Ejecutivo, el proyecto de presupuesto del Poder Judicial, el cual deber
incluir entre sus recursos las tasas de justicia, multas procesales y las fianzas
que no se devuelvan. Este presupuesto que ser suficiente y adecuado a las
necesidades de la administracin de justicia, no podr ser vetado por el Poder
Ejecutivo.
8 - Presentar a la Legislatura con exclusividad, los proyectos de leyes referentes a
la organizacin de la administracin de justicia y, sin exclusividad, los de leyes
de procedimientos, incluyendo la del jurado de enjuiciamiento. Sus miembros
podrn asistir a la reuniones de comisin en que se traten esos proyectos a fin
de informar a los legisladores.

Competencia originaria
Artculo 157.- El Superior Tribunal de Justicia tendr competencia originaria y exclusiva
para conocer y resolver:

1 - En las cuestiones que se promuevan en caso concreto y por va de accin de


inconstitucionalidad de leyes y dems normas jurdicas que estatuyan sobre
materias regidas por esta Constitucin.
2 - En las causas de competencia o conflictos jurdicos entre los poderes pblicos
del Estado Provincial, entre alguno de ellos y una municipalidad o una comuna,
o entre dos o ms de stas, y en las de competencia entre tribunales de
justicia.
3 - En las cuestiones de competencia entre sus salas si las hubiere, en las quejas
por denegacin o retardo de justicia interpuestas contra las mismas o contra
tribunales inferiores, y en las derivadas de recursos denegados basados en
arbitrariedad y lesin a derechos o garantas reconocidos en esta Constitucin.
4 - En las cuestiones contencioso administrativas, con excepcin de las previstas
en el artculo 154 inciso 2).
Esta competencia podr ser modificada por ley cuando las necesidades y posibilidades
de la administracin de justicia lo requieran.

Competencia derivada
Artculo 158.- Tendr competencia como tribunal de ltima instancia: 1 - En las causas
sobre la inconstitucionalidad de leyes y dems normas jurdicas que se hayan promovido
ante los tribunales inferiores. 2 - En los dems casos que establezca la ley.

Declaracin de inconstitucionalidad
Artculo 159.- Cuando el Superior Tribunal de Justicia declare por unanimidad y por
tercera vez la inconstitucionalidad de una norma jurdica materia de litigio, podr
resolver la suspensin de su vigencia en pronunciamiento expreso dictado por separado,
el que ser notificado en forma fehaciente a la autoridad que la dictara y dado a conocer
en el diario de publicaciones legales dentro de los cinco das de emitido.

CAPITULO III
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Integracin
Artculo 16O.- El Consejo de la Magistratura estar integrado por:

1 - Un miembro del Superior Tribunal de Justicia, designado por ste, que los
presidir.
2 - Un ministro del Poder Ejecutivo que ser designado por el Gobernador de la
Provincia.
3 - El Fiscal de Estado de la Provincia.
4 - Dos legisladores designados por la Legislatura de entre sus miembros y de
distinta extraccin poltica.
5 - Dos abogados de la matrcula residentes en la Provincia, que renan las
condiciones para ser miembros del Superior Tribunal de Justicia. Junto con dos
suplentes, sern elegidos cada ao por el voto directo de los abogados que,
inscriptos en el padrn electoral, acrediten su condicin de tales y una
residencia mnima de dos aos en la Provincia en la forma que indique la ley.
Esta deber prever adems las causales y modo de remocin. El Presidente del
Consejo de la Magistratura es quien lo convoca y tiene doble voto en caso de
empate. Las resoluciones se aprueban por mayora absoluta de votos emitidos.
La asistencia es carga pblica.

Funciones
Artculo 161.- Son sus funciones:
1 - Proponer al Poder Ejecutivo el vocal abogado del Tribunal de Cuentas.
2 - Proponer al Poder Ejecutivo los miembros del Superior Tribunal de Justicia.
3 - Proponer al Superior Tribunal de Justicia la designacin de los magistrados.
4 - Prestar acuerdo a la designacin de los miembros de los ministerios pblicos y
dems funcionarios judiciales.
5 - Constituirse en Jurado de Enjuiciamiento en los casos previstos en esta
Constitucin.

Del enjuiciamiento de magistrados y funcionarios


Artculo 162.- Todos los magistrados del Poder Judicial y los funcionarios de los
ministerios pblicos podrn ser removidos previo enjuiciamiento ante el Consejo de la
Magistratura por mala conducta, morosidad o negligencia reiterada en el cumplimiento
de sus funciones, desconocimiento notorio del derecho, delitos comunes, inhabilidad
fsica o moral sobreviniente y por las enumeradas en el artculo 2O4.
El procedimiento ser fijado por ley.
Cualquier persona podr formular la denuncia.

SECCION CUARTA
ORGANOS DE CONTRALOR

CAPITULO I
TRIBUNAL DE CUENTAS
Integracin
Artculo 163.- La Legislatura dictar la Ley Orgnica del Tribunal de Cuentas, la que
determinar la descentralizacin de sus funciones operativas. Estar integrado por tres
miembros, dos de ellos contadores pblicos y uno abogado, que debern reunir los
siguientes requisitos:

1 - Ser argentino con diez aos en el ejercicio de la ciudadana.


2 - Tener como mnimo treinta aos de edad, cinco de ejercicio en la profesin
respectiva y ttulo expedido por universidad reconocida por el Estado.

Designacin
Artculo 164.- Los tres miembros sern designados por el Poder Ejecutivo:

1 - El abogado a propuesta del Consejo de la Magistratura.


2 - Uno de los contadores a propuesta de la Legislatura.
3 - El otro contador por decisin del Poder Ejecutivo.

Incompatibilidades - Inhabilidades - Prerrogativas - Inamovilidad


Artculo 165.- Tendrn las mismas incompatibilidades, inhabilidades y prerrogativas
que los magistrados del Poder Judicial. Son inamovibles mientras dure su buena
conducta y podrn ser sometidos a juicio poltico.

Atribuciones
Artculo 166.- Son atribuciones del Tribunal de Cuentas:

1 - Aprobar o desaprobar en forma originaria la recaudacin e inversin de los


caudales pblicos, efectuadas por los funcionarios y administradores del Estado
Provincial y de los municipios y comunas, en tanto los primeros no hayan
establecido el rgano de control que deben prever sus cartas orgnicas, en
particular con respecto a la Ley de Presupuesto y en general acorde lo
determine la ley.
2 - Intervenir preventivamente en los actos administrativos que dispongan gastos,
con excepcin de los municipales, en la forma y con los alcances que establezca
la ley. En caso de observacin, dichos actos slo podrn cumplirse cuando haya
insistencia del poder del Estado al que corresponda el gasto. De mantener la
observacin, en el plazo de quince das el Tribunal pondr a disposicin de la
Legislatura los antecedentes del caso, dndose a publicidad los trminos de la
misma y los fundamentos de la insistencia.
3 - Realizar auditoras externas en las dependencias administrativas e instituciones
donde el Estado tenga inters y efectuar investigaciones a solicitud de la
Legislatura, conforme con las normas de esta Constitucin.
4 - Informar a la Legislatura sobre las cuentas de inversin del presupuesto
anterior, dentro del cuarto mes de las sesiones ordinarias.
5 - Actuar como rgano requirente en los juicios de cuentas y responsabilidad ante
los tribunales de justicia e intervenir en los juicios de residencia en la forma y
condiciones que establezca la ley. 6 - Elaborar y proponer su propio
presupuesto al Poder Ejecutivo, y designar y remover a su personal.

CAPITULO II
FISCAL DE ESTADO

Fiscal de Estado
Artculo 167.- El Fiscal de Estado tendr a su cargo el asesoramiento y control de la
legalidad de los actos de la administracin pblica provincial y la defensa de su
patrimonio. Ser parte en los juicios contencioso administrativos y en todos aquellos
otros en que se afecten directa o indirectamente los intereses de la provincia. Ser
designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura, gozar de inamovilidad
en el cargo mientras dure su buena conducta y slo podr ser removido mediante juicio
poltico. Son requisitos para ser Fiscal de Estado los mismos que se establecen para ser
miembro del Superior Tribunal de Justicia.

CAPITULO III

CONTADOR GENERAL Y TESORERO


Artculo 168.- El Contador General y el Tesorero de la Provincia sern nombrados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura. El Contador General observar todas las
rdenes de pago que no estn encuadradas dentro de la Ley General de Presupuesto o
leyes especiales, de la Ley de Contabilidad y dems disposiciones sobre la materia. El
Tesorero no podr efectuar pagos que, adems de ajustarse a otros recaudos legales, no
hayan sido autorizados por el Contador General. Cuando faltaren a sus obligaciones
sern personalmente responsables. La Ley de Contabilidad determinar sus calidades,
atribuciones y deberes, las causas y procedimientos de remocin y las dems
responsabilidades a que estarn sujetos.

TITULO II
REGIMEN MUNICIPAL

Autonoma
Artculo 169.- Esta Constitucin reconoce al municipio como una comunidad socio
poltica natural y esencial con vida propia sostenida en un desarrollo socio cultural y
socio econmico suficiente en la que, unidas por lazos de vecindad y arraigo, las familias
concurren en la bsqueda del bien comn. Asegura el rgimen municipal basado en la
autonoma poltica, administrativa y econmico financiera de las comunidades. Aquellos
municipios a los cuales se reconoce autonoma institucional podrn establecer su propio
orden normativo mediante el dictado de cartas orgnicas, gobernndose conforme al
mismo y con arreglo a esta Constitucin.

Municipios
Artculo 17O.- La Provincia reconoce como municipios a aqullos que renan las
caractersticas enumeradas en el artculo precedente, siempre que se constituyan sobre
una poblacin estable mnima de dos mil habitantes. Se les reconoce autonoma
institucional a aqullos que cuenten con una poblacin estable mnima de ms de diez
mil habitantes.

Comuna
Artculo 171.- Las comunidades urbano rurales no reconocidas como municipios, que
tengan una poblacin estable mnima de cuatrocientos habitantes y su centro urbano
ubicado a ms de treinta kilmetros de un municipio, se reconocen como comunas.

Lmites
Artculo 172.- Los lmites de los municipios y comunas se establecern por una ley
especial de la Provincia cuya aprobacin y eventuales modificaciones debern contar con
el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura, la que a
tal fin tomar en consideracin una zona urbana, ms otra urbano rural adyacente de
hasta cinco kilmetros. Esta limitacin no se aplicar a los municipios y comunas que a
la fecha de sancin de esta Constitucin tuvieren fijados por ley lmites que excedan los
previstos precedentemente.

Competencia
Artculo 173.- La Provincia reconoce a los municipios y a las comunas las siguientes
competencias:

1 - El Gobierno y la administracin de los intereses locales orientados al bien


comn.
2 - El juzgamiento poltico de sus autoridades en la forma establecida por la ley o
las cartas orgnicas municipales.
3 - La confeccin y aprobacin de sus presupuestos de gastos y clculo de
recursos.
4 - Establecer, recaudar y administrar sus recursos econmico financieros. 5 -
Ejercer todos los actos de regulacin, administracin y disposicin con respecto
a los bienes del dominio pblico o privado municipal.
6 - Nombrar, promover y remover a los agentes municipales, conforme a los
principios de la ley, de las cartas orgnicas y de esta Constitucin.
7 - Realizar las obras pblicas y prestar los servicios pblicos de naturaleza o
inters municipal, por administracin o a travs de terceros.
8 - Ejercer sus funciones poltico administrativas y en particular el poder de polica,
con respecto a las siguientes materias:

a) Salud pblica, asistencia social y educacin, en concurrencia con la


Provincia;
b) higiene y moralidad pblicas;
c) cementerios, apertura, construccin y mantenimiento de calles, puentes,
plazas, paseos y edificios pblicos;
d) planeamiento y desarrollo urbano y rural, vialidad, planes edilicios, poltica
de vivienda, diseo y esttica urbanos y control de construccin;
e) trnsito y transporte urbanos, y en forma concurrente con la Provincia, los
interurbanos;
f) uso de espacios verdes, calles y subsuelos;
g) proteccin del medio ambiente, equilibrio ecolgico y paisaje;
h) abastecimiento, mercados y mataderos de animales destinados al consumo;
i) creacin y fomento de instituciones culturales, artsticas y artesanales:
j) turismo, deportes y actividades recreativas;
k) espectculos pblicos.

9 - Promover en la comunidad la participacin activa de la familia, juntas vecinales


y dems organizaciones intermedias.
1O - Conservar y defender el patrimonio histrico, cultural y artstico.
11 - Contraer emprstitos con objeto determinado, con el voto afirmativo de los
dos tercios de los miembros del cuerpo deliberativo. En ningn caso los
servicios y la amortizacin del capital de la totalidad de los emprstitos podrn
superar el veinticinco por ciento de los recursos ordinarios. Los fondos
provenientes de los mismos slo podrn destinarse a la ejecucin de obras
pblicas, o a la atencin de gastos originados por necesidades excepcionales e
impostergables, y nunca a enjugar dficits presupuestarios ni gastos ordinarios
de la administracin.
12 - Concertar con otros municipios, con las provincias o con la Nacin, todo tipo
de convenios interjurisdiccionales que tengan por fin desarrollar actividades de
inters para la comunidad local.
13 - Formar parte de organismos de carcter regional o interprovincial.
14 - Ejercer en los establecimientos de utilidad nacional los poderes municipales
compatibles con la finalidad de aqullos, respetando las competencias de la
Provincia y la Nacin.
15 - Administrar y distribuir las tierras fiscales ubicadas dentro del ejido municipal.
16 - Ejercer cualquier otra competencia de inters municipal que la Constitucin no
excluya taxativamente y en tanto no haya sido reconocida expresa o
implcitamente como propia de la Provincia, atendiendo fundamentalmente al
principio de subsidiariedad del Gobierno Provincial con respecto a los
municipios.
17 - Mantener relaciones intermunicipales para satisfaccin de intereses mutuos
dentro de la rbita de sus respectivas competencias, y convenir con el Gobierno
Provincial la delegacin de funciones provinciales fuera de sus jurisdicciones.

Publicidad
Artculo 174.- Los municipios y comunas debern publicar trimestralmente el estado de
sus ingresos y gastos, y anualmente el inventario general y una memoria sobre la labor
desarrollada.

Competencia exclusiva de los municipios autnomos


Artculo 175.- La Provincia reconoce las siguientes competencias slo a los municipios
con autonoma institucional:

1 - Ordenar y organizar el territorio municipal en uno o varios distritos, a cualquier


fin.
2 - Determinar su forma de gobierno y establecer las atribuciones de sus rganos.
3 - Convocar a comicios para la eleccin de sus autoridades.
4 - Establecer el procedimiento administrativo y organizar la Justicia de Faltas.
5 - Establecer un sistema de revisin y control de cuentas y de la legalidad de los
actos.
6 - Considerar el otorgamiento a los extranjeros del derecho electoral activo en
forma voluntaria y confeccionar el padrn especial a ese efecto, si
correpondiere. El derecho electoral pasivo es exclusivo de los ciudadanos
argentinos.
7 - Revisar los actos del interventor provincial, o federal en su caso, conforme con
las cartas orgnicas y las ordenanzas municipales.
8 - Crear los rganos de polcia municipal con funciones exclusivas en materia de
faltas. Las competencias enumeradas precedentemente debern ser
reglamentadas por las respectivas cartas orgnicas.

Carta orgnica municipal


Artculo 176.- Las cartas orgnicas municipales sern sancionadas por convenciones
constituyentes municipales convocadas por ordenanza, en fechas que no podrn coincidir
con otras elecciones. Dichas convenciones estarn integradas por un nmero de
convencionales igual al doble del de concejales hasta un mximo de quince miembros,
elegidos en forma directa y con representacin efectivamente proporcional. Para ser
convencional constituyente municipal se requieren las mismas condiciones que para ser
concejal y tienen idnticos derechos, incompatibilidades e inhabilidades. Recibirn una
retribucin igual a la de un concejal y debern expedirse en un plazo de noventa das
prorrogable por una sola vez por hasta treinta das ms.

Contenido
Artculo 177.- Las cartas orgnicas deben asegurar:
1 - El sistema representativo con eleccin directa de las autoridades municipales
por el voto universal, igual, secreto y obligatorio.
2 - Representacin efectivamente proporcional.
3 - El procedimiento para su reforma.
4 - Un sistema de contralor de las cuentas pblicas.
5 - Que los gastos de funcionamiento, incluyendo nminas salariales y cargas
sociales, propendan a no superar el cincuenta por ciento de los ingresos totales
permanentes por todo concepto.

Participacin
Artculo 178.- Los municipios y comunas convienen con el Estado Provincial su
participacin en la administracin, gestin y ejecucin de las obras y servicios que ste
ejecute o preste en sus jurisdicciones, con la asignacin de recursos en su caso, para lograr
mayor eficiencia y descentralizacin operativa. Participan de la elaboracin y ejecucin de
los planes de desarrollo regional.

Tesoro municipal
Artculo 179.- El tesoro municipal est compuesto por:

1 - Las rentas de sus bienes propios, de la actividad econmica que realice y de los
servicios que preste.
2 - Lo recaudado en concepto de impuestos, tasas, derechos, patentes,
contribuciones de mejoras, multas y tributos necesarios para el cumplimiento
de los fines y actividades propias, que respeten los principios constitucionales
de la tributacin y la armonizacin con el rgimen impositivo provincial y
federal, prohibindose la doble imposicin.
3 - Los emprstitos, operaciones de crdito, donaciones, legados y subsidios. 4 -
Las coparticipaciones provinciales y federales.
5 - Todo otro ingreso de capital originado por actos de disposicin, administracin
o explotacin de su patrimonio.

Rgimen legal de los municipios


Artculo 18O.- Los municipios habilitados para dictar sus cartas orgnicas mientras no
hagan uso de ese derecho y los restantes previstos en esta Constitucin, se rigen por la Ley
Orgnica de Municipalidades la que, respetando las diversidades geogrficas, socio
econmicas y culturales que caracterizan a las diferentes zonas y regiones, se ajustar a las
siguientes pautas:

1 - El departamento legislativo estar formado por un Concejo Deliberante de siete


miembros, elegidos directamente por el Pueblo y por el sistema de
representacin proporcional. Cuando el municipio haya superado la cantidad de
cincuenta mil habitantes, el Concejo Deliberante podr incrementarse en un
concejal por cada diez mil habitantes ms. Durarn cuatro aos en sus
funciones, pudiendo ser reelectos.
2 - El departamento ejecutivo estar a cargo de un intendente que ser electo en
forma directa, durar cuatro aos en sus funciones y podr ser reelecto por un
perodo consecutivo, despus del cual no podr serlo sino con el intervalo de un
perodo legal.
3 - El contralor de las cuentas ser realizado por el Tribunal de Cuentas de la
Provincia.
4 - La ley determinar las atribuciones y funciones de cada departamento.

Rgimen legal de las comunas


Artculo 181.- El rgimen de las comunas ser establecido por ley, aplicando los
principios generales fijados en esta Constitucin para los municipios, en cuanto sean
compatibles con la naturaleza de aqullas.

Inmunidades
Artculo 182.- Las autoridades municipales y comunales elegidas por el Pueblo gozan de
las mismas inmunidades de opinin y arresto que las establecidas por esta Constitucin en
favor de las autoridades provinciales electas, sin perjuicio de las acciones que se inicien
concluidos los mandatos o producido el desafuero segn el procedimiento establecido en
esta Constitucin, en las leyes y en las cartas orgnicas.

Requisitos de elegibilidad
Artculo 183.- Para ser electo concejal en los municipios sin autonoma institucional, se
requiere:

1 - Ser argentino nativo o por opcin, o naturalizado con diez aos de ejercicio de
la ciudadana.
2 - Haber cumplido veinticinco aos de edad.
3 - Tener cinco aos de residencia continua e inmediata en el municipio a la fecha
de la eleccin. Para ser electo intendente en los mismos municipios, se requiere
haber cumplido treinta aos de edad y reunir las dems condiciones exigidas
para ser concejal.
Qurum

Artculo 184.- El Concejo Deliberante sesionar con la mayora absoluta de sus


miembros. Si el qurum no se logra a la hora fijada para iniciar la sesin, transcurrida una
hora, el Cuerpo sesionar con cualquier nmero de concejales presentes para tratar
exclusivamente los asuntos incluidos en el Orden del Da, y sus decisiones sern vlidas.
Antes de la votacin de una ordenanza la Presidencia verificar la asistencia, y en caso de
no haber qurum el asunto ser tratado en una sesin que quedar automticamente
convocada para la misma hora de convocatoria del da hbil siguiente, oportunidad en la
cual la votacin pendiente se har con cualquiera sea el nmero de concejales presentes, y
la ordenanza que se dicte ser vlida.
Intervencin

Artculo 185.- Los municipios y comunas slo podrn ser intervenidos por ley fundada en:

1 - Acefala.
2 - Desconocimiento manifiesto de la Constitucin Provincial, las cartas orgnicas o
la Ley Orgnica de Municipalidades y comunas por parte de la totalidad de sus
autoridades.
3 - La existencia de conflictos entre sus rganos que comprometan gravemente la
vigencia del principio de autoridad y las instituciones municipales.
4 - En las dems circunstancias previstas en las respectivas cartas orgnicas o en
la Ley Orgnica de Municipalidades y comunas. Promulgada la Ley que, con
excepcin del caso de acefala, requerir el voto afirmativo de los dos tercios de
los miembros de la Legislatura, el Poder Ejecutivo Provincial designar un
interventor. Este convocar a elecciones que se llevarn a cabo dentro de un
plazo no mayor de tres meses para completar el perodo interrumpido por la
acefala. El interventor continuar en el cargo hasta la asuncin de las
autoridades que resulten de las elecciones generales convocadas para cubrir las
vacantes.

Interventor
Artculo 186.- El interventor tiene facultades exclusivamente administrativas. Su funcin
deber circunscribirse a garantizar el funcionamiento de los servicios pblicos y hacer
cumplir las ordenanzas vigentes a la fecha de su asuncin, dentro de las prescripciones de
la carta orgnica del municipio intervenido o de la Ley Orgnica de municipalidades y
comunas. Para ser designado interventor se requieren las mismas condiciones que se exigen
para ser intendente o autoridad ejecutiva superior en el municipio o comuna intervenidos.

Intervencin Federal
Artculo 187.- En los casos de intervencin federal a la Provincia, sta no reconoce la
intervencin automtica a los gobiernos municipales o comunales, sino en tanto se
encuentre justificada por la causa que motiva la primera debiendo ser ella fundada en cada
caso por la ley federal respectiva.

TITULO III

RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS

Responsabilidad
Artculo 188.- Los funcionarios de los tres poderes del Estado Provincial, aun el
Interventor Federal, de los entes autrquicos y descentralizados y de las municipalidades y
comunas, son personalmente responsables por los daos que resulten de las violaciones a
sus deberes y a los derechos que se enuncian en la Constitucin Nacional, en la presente y
en las leyes y dems normas jurdicas que en su consecuencia se dicten. El Estado
Provincial ser responsable por los actos de sus agentes realizados con motivo o en ejercicio
de sus funciones y estar obligado a promover accin de repeticin contra los que
resultaren responsables.

Declaraciones Juradas
Artculo 189.- Los funcionarios mencionados en el artculo precedente y todos aqullos
que tuvieren la responsabilidad de manejo o administracin de fondos pblicos, debern
presentar las correspondientes declaraciones juradas patrimoniales al asumir y al dejar sus
cargos, que comprenden tambin las de sus cnyuges y personas a sus cargos. La omisin
del cumplimiento de esta obligacin importar la suspensin en la percepcin de sus
emolumentos o la privacin de beneficios previsionales durante el tiempo que dure aqulla.

Juicio de residencia
Artculo 19O.- Los funcionarios que ocupen cargos electivos, as como los ministros,
secretarios y subsecretarios, tanto provinciales como municipales y comunales, no podrn
abandonar la Provincia hasta despus de cuatro meses de terminadas sus funciones, salvo
expresa autorizacin de la Legislatura Provincial o de los cuerpos deliberativos municipales,
por estar sometidos a juicio de residencia.

TITULO IV
PODER CONSTITUYENTE

Reforma de la Constitucin
Artculo 191.- Esta Constitucin puede reformarse en todo o en cualquiera de sus partes,
slo despus de transcurridos seis aos desde la asuncin de las primeras autoridades
provinciales constitucionales, salvo para adecuarla a las reformas que pudieren introducirse
en la Constitucin Nacional o que mediante la iniciativa popular, avalada por un nmero de
ciudadanos no menor del veinticinco por ciento de la cantidad de votos efectivamente
emitidos en la ltima eleccin provincial, se proponga expresamente la reforma. La
enmienda, o reforma de un solo artculo, podr ser resuelta por la Legislatura Provincial con
el voto afirmativo de los dos tercios de sus miembros, siempre que no se refiera a
declaraciones, derechos, deberes y garantas o al presente artculo y no altere el espritu de
esta Constitucin. Para entrar en vigencia deber ser convalidada por referndum popular
que se convocar a tal fin.La enmienda a que se refiere el prrafo precedente no podr
llevarse a cabo sino con intervalos de dos aos. La reforma de ms de un artculo o de
aqullos no susceptibles de ser enmendados legislativamente slo podr efectuarse por
Convencin Constituyente.

Necesidad
Artculo 192.- La necesidad de la reforma debe ser declarada por ley especial de la
Legislatura, aprobada por el voto de los dos tercios del total de sus miembros. Esta ley
deber ser publicada durante treinta das corridos en los medios masivos de comunicacin
de la Provincia, junto con la fecha en la que se elegirn los Convencionales. La misma ley
fijar el plazo en que deber expedirse la Convencin.

Convocatoria
Artculo 193.- Declarada la necesidad de la reforma total o parcial, el Poder Ejecutivo, sin
formalidad ulterior, convocar a eleccin de Convencionales.

Recaudos legales
Artculo 194.- La ley debe determinar:

1 - Si la reforma es total o parcial, y en este ltimo caso, cules son los artculos
que se considere necesario reformar.
2 - El plazo dentro del cual se realizar la eleccin de los convencionales, que no
debe coincidir con ningn otro acto comicial.
3 - La partida presupuestaria necesaria para solventar los gastos de su
funcionamiento.
4 - El lugar de la primera reunin de la Convencin.

Lmites de la reforma
Artculo 195.- Si la reforma es parcial, la Convencin Constituyente no podr apartarse
de los artculos para cuyo tratamiento fue convocada. Se limitar a analizar y resolver los
puntos previstos en la convocatoria pero no estar obligada a hacer la reforma si no lo
creyere conveniente.

Convencionales
Artculo 196.- Para ser convencional se requieren las mismas condiciones que para ser
legislador. El cargo de convencional no es compatible con otro cargos pblicos, salvo los de
Gobernador, Vicegobernador o Intendente municipal. Los convencionales gozarn de las
mismas inmunidades parlamentarias que los legisladores. No es aplicable a los
convencionales constituyentes la inhabilidad prevista en el tercer prrafo del artculo 92 de
esta Constitucin.

Convencin Constituyente
Artculo 197.- La Convencin Constituyente se compone de un nmero de miembros igual
al de la Legislatura y su eleccin se har por el mismo sistema con que se elige a stos. Los
Convencionales recibirn una remuneracin igual a la que por todo concepto perciban los
Legisladores.

Plazo
Artculo 198.- La Convencin se reunir dentro de los diez das de la fecha en que la
Justicia Electoral haya proclamado a los electos y se expedir en el plazo que establezca la
ley de convocatoria, vencido el cual caducar su mandato.

Reglamento
Artculo 199.- La Convencin sesionar con el reglamento aprobado por la anterior
Convencin Constituyente, hasta que dicte el suyo propio.

Sancin y Publicacin
Artculo 2OO.- Finalizado su cometido, la Convencin sancionar y publicar sus
decisiones, quedando los artculos modificados incorporados al texto de la Constitucin
Provincial al da siguiente de su publicacin.

TITULO V
PARTICIPACION DE LA CIUDADANIA

SECCION PRIMERA

REGIMEN ELECTORAL
Ley Electoral
Artculo 2O1.- Se dictar una ley electoral de acuerdo con las siguientes bases:

1.- Voto secreto, universal, igual, personal y obligatorio.


2.- Escrutinio pblico inmediato en cada mesa.
3.- Uniformidad en toda la Provincia.
4.- Se garantizar la representacin efectivamente proporcional en los cuerpos
colegiados.
5.- En las elecciones para cuerpos colegiados, el elector podr tachar candidatos en
las listas que utilice para sufragar.
6.- Eleccin de suplentes para los cuerpos colegiados en forma simultnea con los
titulares.
7.- Se sufragar con boletas separadas y de distintos colores para las diferentes
categoras de cargos a cubrir. Por ley se establecer el modo y el tiempo en que
se podr, adems, incluir en las boletas que se utilicen para votar a candidatos
que figuren en otras listas oficializadas.

Elecciones
Artculo 2O2.- Las elecciones ordinarias se efectuarn en pocas fijas determinadas por
ley, que en ningn caso podrn coincidir con elecciones nacionales a las que debern
anticiparse, por lo menos, en tres meses. Las elecciones extraordinarias debern practicarse
previa convocatoria que se publicar, como mnimo con sesenta das corridos de
anticipacin en todo el mbito de la Provincia.

Eleccin de Gobernador y Vicegobernador


Artculo 2O3.- La eleccin de Gobernador y Vicegobernador se efectuar por frmula
completa, por el voto directo del Pueblo de la Provincia constituida sta en un solo distrito
electoral, y por mayora absoluta de sufragios. Si ninguna de las frmulas obtiene esa
mayora se realizar dentro de los quince das una segunda eleccin entre las dos frmulas
mas votadas en la primera, quedando consagrada la que obtenga mayor nmero de
sufragios.

Inhabilidades
Artculo 2O4.- Estn inhabilitados para desempear cargos pblicos electivos:

1.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de Seguridad en actividad.


2.- Los fallidos, hasta tanto no sean rehabilitados.
3.- Los deudores del Fisco condenados judicialmente al pago, en tanto ste no sea
satisfecho.
4.- Los condenados por delitos dolosos con pena privativa de la libertad.
5.- Los encuadrados en el segundo y tercer prrafo del artculo 4 de esta
Constitucin.
6.- Los eclesisticos regulares.
7.- Los que hayan incurrido en la causal prevista en el artculo 21O.
8.- Los dems casos que determine la ley.

Justicia electoral
Artculo 2O5.- Habr un juez con competencia electoral en la capital de la Provincia. El
Tribunal de Apelaciones que le corresponda, lo ser tambin en materia electoral.

Competencia
Artculo 2O6.- Compete a la Justicia Electoral, entre otras atribuciones que establezca la
ley:

1.- Reconocer a los partidos polticos provinciales y municipales y registrar a los


partidos polticos nacionales que participen en las elecciones locales. 2.-
Controlar que los partidos polticos cumplan con las disposiciones establecidas
en esta Constitucin y la ley.
3.- Confeccionar los padrones electorales.
4.- Oficializar las candidaturas y las boletas a utilizar en los comicios.
5.- Decidir las impugnaciones de candidaturas.
6.- Designar los miembros de las mesas receptoras de votos y disponer lo
necesario para la organizacin y funcionamiento de los comicios.
7.- Practicar los escrutinios definitivos en acto pblico.
8.- Juzgar la validez de las elecciones y otorgar los ttulos.
9.- Proclamar a las autoridades electas.

SECCION SEGUNDA
PARTICIPACION DIRECTA

CAPITULO I
INICIATIVA POPULAR

Requisitos
Artculo 2O7.- Se reconoce el derecho a la iniciativa popular para la presentacin de
proyectos de ley, cuando sean avalados por un nmero de ciudadanos no menor al diez por
ciento de la cantidad de votos efectivamente emitidos en la ltima eleccin provincial, en la
forma y del modo que determine la ley. Los proyectos presentados en la Legislatura, de
conformidad con lo establecido en el prrafo precedente, estarn sujetos a trmite
parlamentario preferencial. En el nivel municipal, la iniciativa popular ser aplicada en igual
forma hasta tanto sea establecida y reglamentada en la Ley Orgnica y cartas orgnicas
municipales.

CAPITULO II

CONSULTA POPULAR

Condiciones Iniciativa
Artculo 2O8.- Mediante el voto favorable de los dos tercios de los miembros de la
Legislatura, se puede someter a consulta popular de los electores cualquier cuestin que por
su importancia se considere merecedora de requerir la opinin del Pueblo, a excepcin de
las leyes tributarias o de presupuesto.

CAPITULO III

REVOCATORIA DE MANDATOS
Artculo 2O9.- La ciudadana podr solicitar la revocatoria del mandato de cualquier
funcionario en ejercicio de un cargo electivo, en el modo y por la forma que establezca la
ley, que deber ser aprobada por el voto favorable de los dos tercios de los miembros de la
Legislatura. Dicha norma deber contemplar como base que la solicitud de revocatoria se
formalice por escrito ante la Justicia Electoral Provincial, con la adhesin certificada por
sta, del veinte por ciento como mnimo del total del nmero de votantes que efectivamente
hayan sufragado en el ltimo acto eleccionario llevado a cabo en la jurisdiccin que
corresponda. Este derecho no podr ejercerse antes de transcurrido el cincuenta por ciento
del perodo de la gestin motivo del cuestionamiento.

Senadores nacionales
Artculo 21O.- La Legislatura Provincial, con el voto afirmativo de los dos tercios de sus
miembros, podr requerir al Senado de la Nacin la exclusin de su seno de los senadores
nacionales que, representando a la Provincia, dejaren de cumplir las instrucciones
impartidas en forma fehaciente por aquella, en uso de las atribuciones conferidas por el
artculo 1O5, inciso 6), de esta Constitucin. Tal incumplimiento, que constituye inhabilidad
moral, implica adems la inhabilitacin a perpetuidad del senador incurso en esa conducta
para ejercer cualquier cargo pblico en la Provincia, independientemente de la decisin que
adopte el Senado de la Nacin sobre el pedido de exclusin.

CLUSULA COMPLEMENTARIA
Artculo 211.- Los plazos que en esta Constitucin se determinan en das, se contarn por
das hbiles administrativos, salvo que la norma exprese lo contrario.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA:
Esta Constitucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su publicacin,
debiendo la Convencin arbitrar, para tal fin, los medios y recursos necesarios.
Antes de disolver la Convencin Constituyente, los convencionales procedern a
su juramento.
SEGUNDA:
La Provincia no reconoce ninguna deuda, obligacin o compromiso de cualquier
naturaleza que hasta la asuncin de las autoridades constitucionales, hayan
contrado o contraigan las administraciones de los funcionarios designados por
el Poder Ejecutivo Nacional, con excepcin de aqullas que sean expresamente
reconocidas por las autoridades constitucionales competentes de la Provincia.
TERCERA:
Desde la fecha de entrada en vigencia de esta Constitucin quedan derogadas
todas las normas de alcance general o particular que establezcan reduccin o
eximicin de tributos que por su naturaleza, deban ser recaudados por la
Provincia.
CUARTA:
A los efectos de la primer convocatoria a elecciones provinciales se aplicar el
Cdigo Electoral Nacional aprobado por Decreto N 2135/83 con las
modificaciones introducidas por las Leyes 23.247 y 23.476 y el Sistema
Electoral aprobado por Ley 22.838 y modificado por Ley 22.864, en cuanto
sean compatibles con las disposiciones de la presente Constitucin y con el
sistema de tachas. Hasta tanto se dicte la Ley Electoral Provincial, el sistema de
tachas previsto en el inc. 5) del artculo 2O1 ser aplicable conjuntamente con
el sistema D'Hont, de modo que el nmero de votos obtenidos determina el
nmero de bancas que corresponder a cada partido poltico en los cuerpos
colegiados. Las tachas contenidas en las boletas utilizadas para votar,
establecern el orden de designacin de los candidatos a elegir, modificando el
orden impreso en ellas, el que slo se aplicar en los casos de empate. No se
considerarn las tachas efectuadas con respecto a cada candidato que no
superen el tres por ciento del total de votos emitidos en favor del partido
poltico que lo propuso. Los candidatos titulares que no resulten electos se
consideran suplentes en el orden que resulte de la aplicacin del sistema de
tachas; luego de agotada esta lista, se recurrir a la de candidatos suplentes.
En la primera eleccin de autoridades provinciales por sta nica vez, el
escrutinio podr desdoblarse, debiendo necesariamente efectuarse en cada
mesa y a la finalizacin del acto comicial, el correspondiente a los sufragios
emitidos para determinar el nmero de bancas que corresponda a cada partido
en los cuerpos colegiados. El recuento de las tachas podr diferirse para el da
siguiente, el que ser llevado a cabo por la Junta Electoral, asegurando la
fiscalizacin por parte de los partidos polticos. Las tachas sern consideradas
tales cuando la voluntad de tachar del elector quede expresamente manifestada
en la boleta. Debern efectuarse como mnimo sobre el apellido del candidato
que se pretenda excluir y realizarse una tachadura por cada candidato, de
modo que la que abarque a ms de uno de ellos, se considerar sobre aqul
que aparezca ms claramente efectuada. A los efectos del cmputo de las
tachas, no se considerarn tales los cortes de las boletas oficializadas para
sufragar, sino slo las consistentes en lneas o rayas claramente marcadas. Las
boletas cortadas, en la medida que resulten votos vlidamente emitidos, no se
considerarn con tachas mientras no contengan las testaciones en la forma
sealada precedentemente. Las boletas que contengan tachas sobre la totalidad
de los candidatos se considerarn como votos vlidos aunque no se computarn
para la ubicacin de los candidatos. Las autoridades electorales de mesa y los
fiscales generales partidarios, debern ser acreditados ante la Justicia Electoral
con cinco das de anticipacin al acto comicial y sern responsables del correcto
armado de las urnas para su devolucin a la Junta Electoral, una vez practicado
el escrutinio a su cargo. Las tachas efectuadas en las boletas para las
categoras de candidatos en las cuales no pueden incorporarse, no sern
tenidas en cuenta a ningn efecto.
QUINTA:
Para la primer eleccin de autoridades provinciales se desempearn como
autoridades electorales las federales que han intervenido hasta la fecha en los
comicios territoriales. Los gastos que demande el apoyo tcnico para la
realizacin del escrutinio en la forma, lugar y con las personas que indique la
Junta Electoral, sern a cargo del Estado Nacional.
SEXTA:
Para la integracin del primer Consejo de la Magistratura, la Justicia Electoral
confeccionar un padrn especial de abogados inscriptos como electores en el
padrn general. El mismo da de la eleccin de las primeras autoridades
provinciales, stos procedern a elegir, a simple pluralidad de sufragios a dos
abogados titulares y dos suplentes que renan las condiciones prescriptas en
esta Constitucin. Resultarn suplentes los que obtengan el 3 y 4 puesto en
la eleccin. Las candidaturas debern ser individuales, no requerirn otra
formalidad que su presentacin por escrito ante la Justicia Electoral y debern
ser oficializadas con sesenta das corridos de anticipacin a la fecha del comicio.
El voto ser secreto, personal y obligatorio y se emitir en mesas especiales
que establecer la autoridad electoral. Los gastos que demande esta eleccin
sern solventados por los mismos fondos con que se atiendan las elecciones
generales. Con el nico objeto de proponer al Poder Ejecutivo para su
designacin los miembros del primer Superior Tribunal de Justicia, la
Legislatura designar, adems de los dos legisladores previstos en el inciso 4)
del artculo 16O, un tercero de diferente extraccin poltica que los anteriores
si fuera posible, en reemplazo del miembro del Superior Tribunal de Justicia, y
hasta tanto ste se incorpore.
SEPTIMA:
Para la primer convocatoria a elecciones provinciales generales, no regir la
disposicin contenida en el artculo 2O2 de esta Constitucin, siendo de
aplicacin por esta nica vez la Ley Nacional 15.262, por lo que las mismas
debern llevarse a cabo conjuntamente con las primeras elecciones nacionales
que se realicen, inmediatamente despus de sancionada esta Constitucin.
OCTAVA:
Hasta tanto se dicten las leyes orgnicas de municipios y comunas, continuar
vigente la Ley Territorial 236 con las modificaciones establecidas en esta
Constitucin. A partir de la fecha de la sancin de esta Constitucin,
considrase a la localidad de Tolhuin como una Comuna segn lo establecido en
el artculo 171 de la presente. En la misma fecha en que se realicen las
primeras elecciones provinciales, se elegir por el voto directo de sus
ciudadanos y por el mismo sistema electoral previsto en esta Constitucin, un
Concejo Comunal compuesto por cinco miembros, que debern reunir iguales
condiciones de elegibilidad que los concejales de los municipios, con excepcin
del tiempo de residencia continua inmediata que para esta oportunidad se fija
en dos aos. Ser presidido por el primer candidato que surja de la lista ms
votada. Si dos o ms listas obtuvieran la misma cantidad de votos, el Concejo
designar al Presidente de entre los primeros candidatos de cada una de dichas
listas. El mandato del primer Concejo Comunal ser de dos aos y su
presidente tendr los deberes y atribuciones que le correspondan a los
intendentes y a los presidentes de los concejos y dispondr de doble voto en
caso de empate. Los dems integrantes tendrn los deberes y atribuciones que
le correspondan a los concejales. Hasta tanto la Legislatura de la Provincia dicte
el rgimen legal de las comunas segn lo establecido en el artculo 181 de
esta Constitucin, las competencias de la comuna sern las establecidas en los
artculos 173, 174, l78 y 179 de la misma, y supletoriamente las
establecidas en la Ley Territorial 236 con respecto a las Comisiones de
Fomento. Previo juramento de desempear fielmente sus funciones de acuerdo
con lo establecido en la Constitucin Nacional, en la presente y en la Ley
Orgnica de Municipalidades vigente, las autoridades que resulten elegidas
asumirn sus funciones en la misma fecha en que lo haga el Intendente de la
ciudad de Ro Grande. Las autoridades comunales electas podrn ser
remuneradas.
NOVENA:
En la primera sesin que celebre la Legislatura Provincial, elegir a los miembros
de las salas acusadora y juzgadora a los fines de la sustanciacin del juicio
poltico, y los dos miembros titulares y el provisorio para integrar el Consejo de
la Magistratura.
DCIMA:
La Primera Cmara de Apelaciones de la Justicia Ordinaria que se establezca en la
Provincia tendr su sede en la ciudad de Ro Grande, debindose organizar una
secretara para la sustanciacin de recursos de apelacin en la ciudad de
Ushuaia, mientras sta carezca de tribunal de alzada.
DCIMO PRIMERA:
Hasta tanto la Legislatura dicte las normas sobre organizacin de la administracin
provincial y presupuesto, el Poder Ejecutivo queda facultado para organizar y
poner en funcionamiento los ministerios y dependencias y distribuir el personal,
proveyendo las partidas para gastos y sueldos y tomando, con imputacin a
rentas generales, los fondos necesarios para el inmediato y normal
funcionamiento. Si transcurridos dos aos desde la asuncin de las primeras
autoridades constitucionales, la Legislatura no hubiere dictado las leyes
orgnicas que fuere menester para el funcionamiento de las instituciones
creadas por esta Constitucin, el Poder Ejecutivo quedar facultado para dictar,
con carcter provisional, los decretos reglamentarios que exija la aplicacin de
los preceptos constitucionales.
DCIMO SEGUNDA:
La Provincia reivindica la plenitud de sus derechos jurisdiccionales, econmicos,
polticos y sociales y denunciar los pactos, tratados, contratos y convenios
firmados con anterioridad a la asuncin de las primeras autoridades
provinciales constitucionales, en tanto no se ajusten a los principios de esta
Constitucin o afecten sus intereses.
DCIMO TERCERA:
Hasta tanto se constituya el Tribunal de Cuentas de la Provincia, el control de las
cuentas ser ejercido por la Auditora General del ex-Territorio.
DCIMO CUARTA: En la primera sesin que realice la Legislatura, establecer la
dieta de sus miembros y fijar las remuneraciones del Gobernador y
Vicegobernador, con arreglo a esta Constitucin. En la primera acordada que
dicte, el Superior Tribunal de Justicia establecer la remuneracin de sus
miembros.
DCIMO QUINTA:
La descentralizacin administrativa implicar la ubicacin de los diferentes
organismos o institutos en el lugar de la Provincia que resulte operativamente
ms adecuado, teniendo en cuenta la proximidad de los recursos, los servicios,
las obras y el personal afectado. Los organismos provinciales que regulen la
actividad vial y de hidrocarburos tendrn su sede en la ciudad de Ro Grande.
DCIMO SEXTA:
Lo prescripto en el artculo 9 de esta Constitucin no tiene efecto retroactivo,
debiendo respetarse los derechos adquiridos por los empleados pblicos a la
fecha de su entrada en vigencia.
DCIMO SPTIMA:
A los fines de la interpretacin y aplicacin de esta Constitucin, considranse
autoridades provinciales nicamente a las que surjan de las elecciones
previstas en el artculo 11 de la Ley 23.775.

TNGASE POR SANCIONADA Y PROMULGADA A ESTA CONSTITUCIN COMO LEY


FUNDAMENTAL DE LA PROVINCIA. PUBLQUESE, REGSTRESE, Y COMUNQUESE
PARA SU CONOCIMIENTO.

Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Constituyente de la Provincia de Tierra del


Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, a los diecisiete (17) das del mes de mayo de
1991.

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