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Diciembre de 2015
Redaccin y compilacin:
Dr. Jos Csar Villarroel Bustios
Dr. Andrs Baldivia Caldern de la Barca
Equipo editorial:
Dra. Miriam Campos
Dr. Paulino Verstegui Palao
Lic. Carlos Arce Moreira
Impresin:
SOIPA
PRESENTACIN....................................................................................................................... 5
MDULO 1
BASES FILOSFICAS DE LAS LEYES N439 Y 603. PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES APLICABLES AL PROCESO CIVIL. NUEVO
ROL DEL JUEZ EN EL PROCESO CIVIL.................................................................................. 7
MDULO 2
TCNICAS DE ARGUMENTACIN Y REDACCIN JURDICA......................................... 33
MDULO 3
PROCESOS PRELIMINARES, CAUTELARES E INCIDENTALES......................................... 39
MDULO 4
LA CONCILIACIN EN SEDE JUDICIAL............................................................................. 57
MDULO 5
PROCESO CIVIL ORDINARIO............................................................................................... 71
MDULO 6
PROCESOS CONCURSALES Y PROCESOS VOLUNTARIOS........................................... 117
MDULO 7
PROCESOS DE EJECUCIN............................................................................................... 123
MDULO 8
PROCESO FAMILIAR POR AUDIENCIAS........................................................................... 133
MDULO 9
MEDIOS DE IMPUGNACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES............................ 137
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PRESENTACIN
Estas modificaciones de fondo buscan recuperar al proceso judicial como el medio ms idneo para
alcanzar la justicia y la equidad para las partes cuando stas solicitan a los jueces la tutela judicial
efectiva a la que tienen derecho y que es la razn de ser de los tribunales de justicia y al juez como
el sujeto de primer orden que dirige todo este andamiaje en bsqueda del valor supremo que es la
justicia y no como un repetidor de frmulas y ritos que se repiten a diario en los juzgados del pas
y que hacen que la justicia cada vez sea ms inaccesible.
En este proceso de transformacin normativa, pero sobre todo cultural, han existido una serie de
inconvenientes e insuficiencias que han llevado al legislador a sancionar la Ley N719 de 6 de
agosto de 2015, de suspensin de vigencias plenas, con el objeto de capacitar de mejor manera a los
jueces y juezas del pas que tendrn a su cargo la implementacin de los cdigos procesales a partir
de febrero de 2016 y, con ello, se garantice una aplicacin lo ms cercana posible de los principios
y nuevas instituciones que nos traen las leyes 439 y 603, principalmente en busca de una mejor
justicia para nuestro pas.
Para hacer realidad este esfuerzo se ha visto por conveniente y necesario formular una Gua de
Capacitacin en el marco del Seminario Taller que se llev a cabo en la Universidad Andina
"Simn Bolvar" de la ciudad de Sucre del 25 de septiembre al 4 de octubre de 2015 en el curso
denominado "Capacitacin a Capacitadores" del nuevo Cdigo Procesal Civil, Ley N439 y del
Cdigo de las Familias y del Proceso Familiar, Ley N603, dirigida a docentes universitarios
de las distintas casas de estudios superiores en el territorio nacional y a vocales, juezas y jueces
seleccionados por la Escuela de Jueces del Estado (EJE), con miras a que estos profesionales puedan
divulgar las bondades del nuevo rgimen procesal civil y familiar en diplomados a dictarse en los
nueve departamentos del Estado.
Previo acuerdo entre la Universidad Andina "Simn Bolvar", Escuela de Jueces del Estado y la
Asamblea Legislativa Plurinacional, a travs de las presidencias de Senadores y Diputados y la
Procuradura General del Estado, representado por el Procurador Dr. Hctor Arce Zaconeta, se
resolvi elaborar un programa con un contenido gil y prctico que permita tratar los temas ms
sensibles que traen como novedad las nuevas leyes ya sealadas, a fin de actualizar a los jueces y
juezas y docentes del rea, elaborando las bases de una gua de capacitacin que sirva de instrumento
de consulta y resolucin de problemas, propuesta que posteriormente fue enriquecida en dichas
jornadas con la participacin activa de los cursantes.
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Cada regin del pas prepar temticas especficas que fueron presentadas y debatidas ampliamente
durante los diez das en jornadas completas que dur el curso, lo que permiti llegar a plantear en
cada instituto procesal reglamentado por los cdigos, una serie de situaciones que configuren los
verdaderos problemas frecuentes a resolver y que afrontar el sistema judicial boliviano a partir de
febrero de 2016. Cada cuestionamiento mereci respuestas que han sido finalmente resumidas en
la presente obra, constituyndose el mismo en un aporte indito, dado que sale del consenso de
profesionales dedicados a materia civil y familiar en el campo de la docencia y el ejercicio de la
judicatura, cuya finalidad es la uniformidad en la interpretacin y aplicacin del orden normativo.
Los resultados alcanzados en los diez das del curso, han sido altamente satisfactorios y han
merecido la ponderacin en principio de los propios participantes y luego de los organizadores,
por haber intervenido en debates de alta calidad acadmica en esta construccin colectiva que
enriquecer la cultura jurdica del pas; terminando con la entrega de certificados. Como corolario
final y testimonio de ese esfuerzo colectivo presentamos a la comunidad jurdica del pas esta obra
esperando que sirva de instrumento de consulta para la solucin de conflictos en el servicio de la
justicia.
La Gua que tiene en sus manos es un proceso de construccin colectiva donde es preciso reconocer
a la Universidad Andina "Simn Bolvar" a la cabeza de su Rector, Dr. Jos Lus Gutirrez Sardn,
al profesor peruano de argumentacin jurdica, Dr. Juan Antonio Ureta Guerra, todas las juezas,
jueces y vocales del pas as como profesores universitarios que construyeron esta gua durante
10 das en la ciudad de Sucre sacrificando actividades profesionales, personales y familiares; a la
Escuela de Jueces del Estado que mediante su Director, Dr. Franz Ochoa, el Jefe de Capacitacin,
Dr. Gery Rojas, y todo el personal que brindaron su apoyo para la consecucin de este objetivo
as como a la Oficina de la Cooperacin Suiza en Bolivia a travs del Proyecto Acceso a Justicia
representado por la Dra. Miriam Campos y el Dr. Paulino Verstegui Palao.
A todos ellos nuestro reconocimiento ya que sin su concurso no tendramos un producto de primer
nivel como la presente gua que, en nuestra calidad de redactores y proyectistas de las Leyes 439 y
603, consideramos que es esencial para lograr una eficaz implementacin de estas normas procesales
que estamos seguros van a cambiar para bien la imparticin de justicia en nuestro pas que reclama
respuestas concretas y efectivas en este sentido.
Dr. Jos Csar Villarroel Bustios Dr. Andrs Baldivia Caldern de la Barca
MDULO 1
BASES FILOSFICAS DE LAS LEYES N439 Y N603.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES APLICABLES
AL PROCESO CIVIL. NUEVO ROL DEL
JUEZ EN EL PROCESO CIVIL.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
36 NACIONES
36 Cosmovisiones:
36 Perspectivas diferentes con relacin a la sociedad y a la naturaleza.
(Dentro de cada nacin existen grupos humanos que a su vez se traducen en
muchas ms visiones del mundo y del universo).
L.O.J. art. 3.
Interculturalidad
Reconoce la expresin y convivencia de la diversidad cultural,
institucional, normativa y lingstica, y el ejercicio de los derechos
individuales y colectivos en bsqueda del vivir bien.
PRINCIPIO SOCIAL DIRIGIDO A TODAS LAS JURISDICIONES DEL RGANO
JUDICIAL
Interculturalidad
La autoridad judicial en el desarrollo del proceso deber considerar
que el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, permiten la
convivencia de una diversidad cultural, institucional, normativa y
lingstica.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PRINCIPIO DISPOSITIVO:
C.P.C. Art. 1:
- Legalidad
- Dispositivo
C.P.C. Art. 66:
- Prevalencia de la voluntad declarada.
PRINCIPIO PROCESAL
NORMA
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Art. 3. C.P.C.:
El juez est en la obligacin de impedir y sancionar toda forma de fraude
procesal, colusin, dilacin, y en suma cualquier manifestacin de
inconducta procesal.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
OTROS PRINCIPIOS
- Verdad material
- Verdad procesal
- Verdad formal
Autenticidad, integridad y no repudio
DEFINICIN DE LA TERMINOLOGA
- Accin por pretensin
- Derecho por pretensin
DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA
- Materia
- Territorio
DOMICILIO PROCESAL
- Domicilio procesal fuera de estrados: excepcional.
- Domicilio procesal legal en la Secretara del Juzgado: regla.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CITACIONES
La citada o el citado por una autoridad judicial, no podr serlo despus por
otra, sobre el mismo asunto.
CLASES DE CITACIN
- Personal
- Cedularia
- Por comisin
- Por edictos
- Tcita
- Citacin al Estado (Representacin deptal.)
CITACIN Y EMPLAZAMIENTO.
Demanda:
Domicilio real
Reconvencin:
Domicilio procesal de eleccin fuera de estrados
CITACIN CEDULARIA
- El oficial de diligencias va una sola vez al domicilio real.
- Deja el ceduln: Entregando o pegando en la puerta del domicilio.
- Toma fotografas.
- Adjunta un croquis de ubicacin.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
NOTIFICACIONES
Regla general: Todos los das en estrados judiciales (82 y 84 del C.P.C.)
- Excepcionalmente en domicilio procesal fuera de estrados.
- (Deber providenciarse expresamente para notificarse en
domicilio fuera de estrados).
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
- Ordinario
- Extraordinario
- Monitorio
LA CONCILIACIN JUDICIAL
- Un antejuicio abierto a diversos modelos de conciliacin, a cargo
del conciliador
- Intra procesal: a cargo del juez.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Desde la Fundacin de Bolivia, siempre se han creado o construido normas jurdicas que ataen a la
administracin de la justicia, absolutamente derivadas, es decir normas basadas en otras realidades
y en otras legislaciones, la mayora leyes copiadas incluso de cdigos europeos que no han dado la
respuesta objetiva, real y necesaria que requera Bolivia.
EL Estado del pasado que con mucha razn es calificado por lvaro Garca Linera como el
ESTADO APARENTE trat por la fuerza de hacerse ver como un Estado moderno, como un
Estado que poda tranquilamente utilizar los cnones y los parmetros de las realidades europeas y
de otros pases para la administracin de su justicia. Esta situacin en la que lamentablemente ha
vivido nuestro pas ms de 180 aos, prcticamente toda su vida republicana, ha llevado finamente
al estado en el que se encuentra la administracin de justicia, una justicia lenta, formal, poco
transparente, deshumanizada, en resumen una justicia que genera el repudio de los ciudadanos
del campo y la ciudad.
Nunca antes en Bolivia habamos tenido la oportunidad de construir una legislacin propia, surgida
de nuestras propias necesidades; jams se haba hecho un anlisis serio y fundamentado de qu est
bien y qu est mal en nuestra justicia, en otras palabras nunca se hizo un verdadero diagnstico de
la justicia en Bolivia, como base para la construccin de normas adjetivas y sustantivas.
Es por esa razn que la Comisin Integrada de Constitucin, Legislacin y Sistema Electoral y
la Comisin de Justicia Plural, Ministerio Pblico y Defensa Legal del Estado de la Cmara de
Diputados, con el valioso apoyo de la Presidenta de la Cmara, Betty Tejada Soruco, se redact y
aprob sobre la base de los trabajos realizados por el Ministerio de Justicia, que durante la gestin
de la Ministra Dra. Cecilia Aylln se logr consolidar el anteproyecto de Ley del Cdigo Procesal
Civil, misma que despus de un trabajo ampliamente coordinado, socializado y acordado fue
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
aprobado y promulgado como el segundo Cdigo de la nueva era de la justicia en Bolivia siendo
primero, el Cdigo Procesal Constitucional aprobado en la gestin 2012.
El Cdigo trae grandes innovaciones en materia jurdica para nuestro pas, siendo sus principales
caractersticas las que se destacan a continuacin:
Este principio, el de oralidad, es rescatado por la mayora de los Cdigos Procesales Iberoamericanos
que se han pronunciado a su favor, sin embargo este sistema no ha agotado el debate en la simple
oralidad, sino ms bien ha planteado la necesidad de un tipo de proceso por audiencia de carcter
mixto, cuyas bases fueron recogidas en la presente Ley.
Esta es la tendencia que ha progresado en el rea y el universo procesal este extremo es fcilmente
verificable, en las ltimas reformas de Mxico (Cdigo del Distrito Federal) 1985, Per 1993,
de Espaa 2000 y Colombia de 2010, quedando en evidencia que la oralidad tiene una amplia
bibliografa, de la que resulta unnimemente, la aprobacin de la inclusin de este sistema en las
nuevas legislaciones propuestas.
Este nuevo Cdigo Procesal Civil marca una diferencia sustancial con el sistema preponderantemente
escriturado, en razn a que este se caracteriza por: la ausencia de todo contacto directo entre el juez
y las partes, los peritos, testigos o toda otra fuente de informacin como lugares y cosas; as como el
criterio de apreciacin legal de la prueba (o prueba tasada), quitndole al juzgador toda posibilidad
de buscar por s la verdad; por otro lado el de la realizacin del procedimiento en etapas separadas
y clausuradas por trminos preclusivos en las cuales se va desarrollando el trmite; los memoriales
provocan la generacin de exagerada documentacin escrita, provocando la dilacin excesiva del
trmite judicial.
En razn a esto se plantea un proceso mixto, porque no se trata de perder los beneficios y virtudes
de la escritura, fuera de la prueba documental, cuyo valor resultar tan esencial como establecen los
derechos de fondo, en el proceso planeado, son escritos, la etapa de proposicin y la de recursos.
En consecuencia son escritos la demanda, la contestacin (en sentido amplio de contradiccin,
excepciones y defensas) y la reconvencin en su caso, la interposicin y fundamentacin de los
recursos y la contestacin a la expresin de agravios y otros, se sigue un modelo de proceso oral
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
por audiencia, como veremos ms adelante, realizando actos en forma conjunta concentrando su
actuacin.
La audiencia aparece entonces, como elemento central del proceso, misma que se concreta a travs
de la reunin de los sujetos esenciales del proceso, es decir los sujetos procesales.
El proceso planteado en el Nuevo Cdigo Procesal Civil hace manifiesta la virtud de la oralidad,
no como punto de partida, sino como consecuencia de la necesaria presencia de los sujetos en la
audiencia, esto con la finalidad de procurarse la efectiva realizacin de los principios de publicidad,
inmediacin y concentracin, siendo para ello la oralidad el sistema ms eficaz, extremo ratificado
por la experiencia comparada, el proceso oral por audiencia, como se planea, es el nico que permite
el efectivo acceso a la Justicia, que hoy se reclama insistentemente para el cumplimiento del fin
social.
Es incuestionable que slo en el proceso oral por audiencia es el nico sistema que puede cumplir
con la verificacin de los principios de concentracin, inmediacin y la publicidad, entre otros,
lo que garantiza el acceso de aquellos que por su condicin econmica y cultural no estn en
condiciones de afrontar los costos, los formalismos, y la duracin excesiva de un proceso escrito.
Este nuevo Cdigo Procesal pretende de esta manera revertir el sistema actual de proceso escrito en
Bolivia, que como lo calificara el maestro Eduardo Couture, es lento, pesado, burocrtico y alejado
de la realidad, males heredados de la codificacin Espaola, que para su tiempo ya era anticuada
respecto a toda Europa, y a pesar de ello, la Ley de Enjuiciamiento Civil sera la base del Cdigo de
Procedimiento Civil de 1976, derivado de la poca colonial que heredamos, hace ms de un siglo,
con ya varios aos de atraso.
Se mantiene el principio fundamental de que el proceso slo se inicia a iniciativa de parte (ne
proceda index ex oficio), que las partes mantienen la disposicin de los actos procesales y del
proceso mismo, que se mantiene el principio de congruencia, segn el cual el Tribunal no puede
fallar ms all de lo pedido por las partes, ni fuera de lo litigado, ni dejar de fallar lo pedido y el de
segunda instancia, adems, en los lmites de lo apelado.
En cambio, referido al principio relacionado con los poderes del Juez, podemos decir que debe
fallar segn lo alegado sin embargo esto no implica que se desconozca las facultades probatorias del
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Tribunal. El Tribunal y el Juez adoptan una actitud dinmica en este Cdigo Procesal Civil, esto
significa justicia pronta y efectiva, dejando de ser un simple espectador en el proceso.
Las denominadas diligencias para mejor proveer, de uso excepcional, han sido miradas con
desconfianza por las partes y los propios juzgadores ya que las pruebas no solo son promovidas a
iniciativa del actor y demandado sino tambin del Tribunal.
El aumento de las facultades del Tribunal se proyecta, dentro del nuevo proceso por audiencia, con
un Juez director del proceso o verdaderamente director, el cual conduce despus de su iniciacin, el
proceso, como un protagonista esencial, junto a las partes sin ser parte.
El fin supremo del proceso es procurar justicia, para cuya garanta se estima esencial un sistema que
se asiente en la independencia y en la imparcialidad, ahora bien, es notorio que la pasividad judicial
habilita evidentes deformaciones procesales en cuanto en el libre juego de las partes prevalezca la
arbitrariedad habilidosa de alguna de ellas, esto hace que el abstencionismo del Juez sea la frmula
ingenua de tolerar pacficamente contiendas con equilibrio terico, pero con desequilibrio prctico
y medio decepcionante de utilizar la valiosa energa del proceso en empeos carentes, en ocasiones,
de las ms elementales justificaciones. El prevalecimiento de la justicia individual y social reclama
que el Juez intervenga en la direccin del proceso en el grado, sin rebasarlo, que requieran su
economa y su eficacia, ordenadas al fin supremo de justicia. La reforma se encamina a infundir
ese cambio ideolgico en nuestro sistema procesal, reforzando extraordinariamente la funcin y
autoridad del Juez, para que sin dejar de ser el rbitro imparcial de la contienda, que es el proceso, se
convierta en el verdadero rector del mismo, que lo encauce y oriente al descubrimiento de la verdad.
Nos afiliamos as a la tendencia universal, que va predominando en todos los ms modernos cdigos,
frente al deficiente proceso civil que se desarrolla en nuestro Procedimiento Civil, queda claro que
esto no significa desconocer los derechos y garantas que se acuerdan a las partes, incluyendo la
posible responsabilidad judicial, como contrapartida.
Recordemos por otra parte, como ya lo deca Piero Calamandrei, que el problema prctico no ha
sido el abuso de los poderes otorgados a los jueces por los nuevos cdigos (se refera, naturalmente,
a los de la primera mitad del siglo XX), sino justamente lo contrario, esto es, a la resistencia de
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
los jueces a utilizar efectivamente esos poderes. Esto es a los pocos casos en los cuales los jueces
han hecho uso de sus nuevos poderes y las escasas denuncias de arbitrariedad que con tal motivo
se pueden sealar. Inclusive se han tomado medidas expresas para que los tribunales cumplan
estrictamente con los poderes otorgados y los ejerzan efectivamente a travs de circulares labradas
por el mximo Tribunal.
Entre esos poderes que se enumeran en un largo artculo, nos permitiremos destacar algunos
aspectos que consideramos los ms importantes, siempre dentro del tratamiento del tema en forma
muy abreviada.
Es comn que los cdigos contengan la facultad del tribunal para rechazar una demanda que
no se ajuste a los requisitos formales y an para disponer que el actor haga las aclaraciones o
rectificaciones que considere del caso, sta facultad denominada de medidas conducentes para
subsanar esos defectos alegados por las partes en la demanda o contestacin, es un signo primario,
que debe ser efectivo y no meramente nominal, ejemplo de ello es la de rechazar la demanda
cuando ella fuere manifiestamente improponible, se trata de la posibilidad de que el tribunal no
slo analice liminalmente los aspectos formales (externos) sino aun el contenido de la peticin
inicial, esto es no slo la admisibilidad sino, adems, la fundabilidad, lo que constituye un paso muy
importante en el aumento de sus poderes, naturalmente que se trata de un caso extremo en el cual
surge objetivamente dicha improponibilidad.
Dentro de todas estas facultades, que ameritaran un tratamiento especial planea el respeto de la
regla moral dentro del proceso y la exclusin de la mala fe, la chicana, la colusin y el fraude, es
decir la moralizacin del proceso a tal extremo de sancionar con arresto de hasta ocho horas a los
abogados o a las partes que falten manifiestamente al estrado judicial.
En este sentido corresponde destacar las normas que hacen a este propsito, ya sea estableciendo el
principio de buena fe, ya sea las que facultan a los jueces para aplicar sanciones por su incumplimiento
o las que establecen las responsabilidades, tanto de los magistrados, incluyendo el caso del error
inexcusable, como de las partes y sus representantes, inclusive por daos y perjuicios, adems de las
costas que se declaran de precepto a cargo del perdidoso.
LAS PARTES
El articulado que refiere a quienes, en calidad de sujetos principales, intervienen en el proceso,
procurando la proteccin jurisdiccional de su inters, se organiza en un Ttulo que consta de
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
En el primer caso, que trata de las partes en general, se incluye entre stas y junto a los tpicos
sujetos activo y pasivo originarios (demandante y demandado), al tercero que adviene en el proceso
en funcin y proteccin de su inters personal (tercero interesado simple), directo y legtimo,
eventualmente involucrado en la situacin que se discute.
Expresamente se establece, adems y ms all de la concretada a los meros gastos del proceso, la
responsabilidad patrimonial del litigante que abusa de manera temeraria o maliciosa de las vas
legales, posibilitndose que en el mismo proceso se le condene a indemnizar a su contraparte
por los daos y perjuicios que el proceso le haya irrogado. La solucin no es sino una particular
consagracin de la vigencia de la regla moral en el proceso.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
sostuvo que no deba establecerse y, de consiguiente, no limitar los casos de nulidad a las hiptesis
expresamente previstas por la Ley, criterio recogido y hecho en este nuevo instrumento legal.
PROCESO ORDINARIO
Se regula, en este captulo la forma procedimental, organizndola, como ya fue ampliamente
explicado, siguiendo el sistema mixto (escrito y oral), con predominio de la audiencia. En especial,
la preliminar. Como ya se ha dicho, se opt por confirmar la funcin conciliatoria en la audiencia,
al Juez.
Sobre la base de este proceso por audiencia es que se organiza el resto de los procedimientos
especiales, adaptndolos, en cada caso, a la funcin que se les asigna.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Se trata, entonces, de una primera audiencia, dentro del proceso a la que deben comparecer ambas
partes y que ser presidida por la autoridad judicial, con un muy complejo contenido, pero con el
fin primordial de evitar el litigio, o limitar su objeto y depurar el procedimiento como veremos a
continuacin.
Los objetivos de esta audiencia preliminar resultan muy variados y la doctrina y el propio Derecho
Positivo le atribuyen diferentes fines, sin embargo, para una construccin cientfica, es necesario
clasificar (o agrupar) dichos fines, de manera de no crear la impresin, sea en el legislador, en
los jueces o abogados, de que se pretende introducir un monstruo que determinar, como dicen
algunos juristas muy conservadores, que los tribunales no tengan tiempo para fijarlas. Y entonces
vayan sealndose, cada vez con ms dilacin para el futuro (como segn tambin se dice sucede en
algunos tribunales norteamericanos) y el proceso se dilate, en lugar de abreviarse.
No est dems decir, al respecto, que este argumento es falaz, pues justamente el fin de la audiencia
es abreviar el procedimiento y acelerar el trmite, que en palabras de Gelsi Bidart consiste en
comparecer ante alguien que est dotado de autoridad para realizar ante l una actividad (al menos
ser odo y por ende, or). Tambin corresponde insistir en que de esa forma se realiza el verdadero
proceso, se parte de la base de que el juez asuma su verdadero rol de direccin del proceso, esto es,
que tenga una presencia activa. Para lo cual ser indispensable que est instruido de la causa. Por
eso la audiencia preliminar se ubica, para que el juzgador con el material de la etapa de proposicin
(demanda, contestacin y eventualmente reconvencin) pueda realizar en forma til (eficaz) su
tarea.
Una de las principales funciones de esta audiencia es la conciliacin, que corresponde al fin de
extinguir el proceso. La finalidad de saneamiento del proceso es otra esencial tarea de esta etapa,
al punto que, como vimos. La funcin de saneamiento, supone la solucin de cualesquier cuestin
susceptible de distraer la atencin de la materia referente al mrito de la causa. Esto es a resolver
cuestiones que no dicen relacin con el mrito (fondo) de la causa, facilitando la labor de la autoridad
judicial en el futuro. Y evitando todo el trmite posterior para concluir en una sentencia final que
declare la nulidad del proceso o la falta de un presupuesto procesal.
En ese sentido se incluye la resolucin de las cuestiones previas, las que refieren a la competencia
(y/o jurisdiccin) del tribunal, capacidad y legitimacin (al menos en ciertos casos) de las partes, la
resolucin de las cuestiones de conexidad, litispendencia y cosa juzgada, la posible integracin de la
litis, la prevencin de futuras nulidades, etctera.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
El saneamiento del proceso supone, en consecuencia, que estas cuestiones, excepciones dilatorias,
falta de presupuestos como la capacidad y aun la legitimacin e improponibilidad de la demanda,
se planteen en la propia audiencia y sean resueltas por el tribunal mediante lo que constituye un
verdadero despacho saneador.
Esto es, que se procura descargar a los jueces y tribunales de aquellas cuestiones ajenas al fondo,
para que, en adelante, puedan resolver en base a un debate exclusivamente sobre el mrito de la
causa. La otra funcin de la audiencia preliminar, es la de fijar definitivamente el objeto del proceso.
Nuestra audiencia preliminar, como en la mayora de los sistemas, prev, casi como primera
actividad, la de intentar la conciliacin por intermedio de la autoridad judicial. Y este objetivo es
trascendente y fundamental.
No obstante se ha revalorizado, a tal punto de ocupar lugar destacado por mandato constitucional.
El argumento es que la justicia tradicional era lenta, cara, burocrtica, de difcil acceso, sobre todo
para los carentes de recursos y por ello se buscaban frmulas especialmente para facilitar la solucin
de los nuevos conflictos que plantea la sociedad moderna, ante ello se present la necesidad de una
opcin antes de ingresar al conflicto jurdico, que mejor el acercamiento de los encontrados a travs
de la conciliacin.
PROCESO CAUTELAR
En el Ttulo II se estructura la normativa en materia de proceso cautelar como medios destinados
a prevenir la inejecutabilidad de una sentencia futura y consiguientemente su ineficacia. Es de
resaltar que luego de un amplio debate y anlisis de nuestra realidad sobre todo observando la
duracin de los procesos y la alteracin de los estados de hecho y de derecho del objeto del litigio,
se tuvo que introducir cambios drsticos al sistema actual de medidas asegurativas. Cuando no
se toma la medida cautelar adecuada, normalmente por falta de contracautela, la ejecucin de la
sentencia se hace casi imposible, al surgir oposiciones de la parte perdidosa o de terceros, quienes
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
alegan cambios de hecho y de derecho en el objeto del litigio, por ejemplo que el bien ya no
pertenece al demandado o ejecutado sino a un tercero o en su caso desaparece el bien.
Estas transformaciones que se opera durante el desarrollo del proceso en el objeto del litigio,
determina que no se pueda cumplir con el contenido de la sentencia, no obstante de existir cosa
juzgada. La oposicin que se presentan en ejecucin de sentencias dilata el proceso por mucho ms
tiempo del establecido por ley, cuya duracin se prologa por varios aos y sin que al final lleguen a
ejecutarse.
Ante esa realidad, se ha visto por conveniente apartarse de la doctrina moderna y del derecho
comparado vigente en otros pases, partiendo del criterio de hacer viable la adopcin de medidas
cautelares sin necesidad de contracautela, salvo el caso de la intervencin judicial que por su
gravedad, requiere de una garanta, que asegure los posibles daos que se pueda ocasionar al titular
de un patrimonio sujeto a administracin especial. Con esta medida se busca beneficiar al litigante
de escasos recursos que generalmente es la vctima de la retardacin de justicia y de la conducta
maliciosa de la parte adversa.
PROCESOS INCIDENTALES
Sin desconocer a los incidentes innominados se reglamenta tambin de manera precisa
cinco incidentes especiales: la acumulacin de autos, las recusaciones y excusas y conflictos de
competencia, rendicin de cuentas y terceras. El procedimiento de resolucin es uniforme para
todos los incidentes, dado que pueden ser resueltos de manera inmediata o en audiencia oral en
la que se fundamenta la incidencia y se aporta la prueba, resolvindose en el mismo acto. La
sencillez y rapidez en la que se tramitan los incidentes, desincentivan a quienes pretenden dilatar el
proceso, porque la incidencia no suspender la tramitacin de la causa principal y ser resuelta de
manera inmediata, consiguientemente se evitar lo que ocurre en la actualidad, procesos plagados
de incidentes, que duran en su tramitacin aos.
PROCESO EXTRAORDINARIO
Difiere del ordinario solamente en que se prev una sola audiencia, en la que se concentrar todo el
trmite, debiendo la sentencia pronunciarse, conjuntamente, sobre todas las excepciones y defensas
que se hubieren presentado.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
El proceso monitorio, en cuanto a estructura adoptado inclusive para el juicio ejecutivo constituye
una verdadera novedad al interior de nuestro proceso por lo polmico de su naturaleza, por lo cual
nos permitiremos hacer una breve referencia al mismo.
Este proceso o, ms precisamente, la estructura monitoria, puede ser adoptado no slo para este
tipo de juicios, sino para varios otros que pueden adoptar, con ventajas, esa estructura, tales como el
desalojo (desahucio) o la entrega de la herencia solo como ejemplos.
Resulta, como sabemos, discutible el origen de este proceso, aun cuando parece iniciarse en la Italia
Comunal del Siglo XIII, con perfiles determinados y con el fin fundamental de acelerar el cobro
de determinados documentos contenedores de obligaciones pecuniarias de plazo vencido y suma
liquida y exigible.
PROCESOS DE EJECUCIN
El ttulo comprende tres Captulos que tratan de la Ejecucin de Sentencias, la Ejecucin Coactiva
de Sumas de Dinero y la Ejecucin de Otras Obligaciones.
PROCESOS VOLUNTARIOS
La tendencia moderna es que el juez civil y comercial atienda asuntos en los que haya conflicto
de intereses y sean de tal magnitud (relevancia jurdica), que no hayan podido ser conciliados
como actuacin previa o por ministerio de la ley, no admitan conciliacin; entonces recin debera
intervenir la jurisdiccin para que mediante acto de juicio resuelva el asunto y de este modo se
restituya el orden y la paz social.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Con esta concepcin los asuntos de mero trmite o de certeza jurdica y que no causan estado vienen
a ser casi ajenos al juez, es decir aquellos actos judiciales no contenciosos es por eso que se trabaj
para que salgan del Cdigo Procesal Civil para ser resueltos en la va administrativa, ya como actos
voluntarios ante Notario de Fe Pblica o ante otra autoridad. Sin embargo es imposible que todos
los asuntos de la jurisdiccin voluntaria puedan ser llevados a la jurisdiccin administrativa, porque
se requieren certidumbre jurdica que slo la puede brindar el rgano Jurisdiccional mediante un
procedimiento sencillo y prctico por ello, aun reconociendo un sistema abierto se ha preferido
mantener los procesos voluntarios tpicos dentro de la competencia del juez ordinario y slo trasladar
algunos a la potestad del notario como ocurre con la declaratoria de aceptacin de la herencia o la
renuncia a la herencia, manteniendo los otros, como la aceptacin de la herencia bajo beneficio de
inventario, la oferta de pago seguida de consignacin, la declaracin de bienes vacantes, etc.
PROCESOS CONCURSALES
Puede afirmarse que el concurso es un proceso especial por el cual se busca la liquidacin de la
totalidad del patrimonio embargable de un deudor civil no comerciante cuando ha entrado en
cesacin de pagos, con una pluralidad de acreedores, para que con el producto obtenido por la venta
de sus bienes o derechos, se paguen a estos ltimos conforme a las preferencias establecidas por la
ley o a prorrata.
Reconociendo la existencia del concurso necesario o voluntario segn sea promovido por los
acreedores o por el deudor civil no comerciante de buena fe, se introducen cambios que transforman
completamente el sistema concursal que los podemos precisar en los siguientes extremos:
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Se introduce de manera novedosa en el rgimen procesal civil boliviano en el Ttulo VIII, del
Libro Segundo, bajo el epgrafe Cooperacin Judicial Internacional, partiendo del criterio de
que la extraterritorialidad de la ley y la sistemtica adoptada, est sustentada en dos principios: la
territorialidad y la aplicacin del derecho extranjero
El primero, basado en la idea de que todo Estado, est obligado a aplicar los tratados y convenciones
internacionales que han sido elevadas a rango de ley con preferencia a la ley nacional del Estado;
pero si esos tratados o convenios internacionales no dicen nada en un determinado asunto,
supletoriamente se aplica la ley del Estado Nacional Lex fori es decir la ley del juez. El segundo,
basado en el principio de reciprocidad, si no hubiera tratado o convenio internacional o que habiendo
no haya sido ratificado en el territorio nacional, entonces el Juez nacional facultativamente, puede
aplicar el derecho extranjero de otro Estado soberano a condicin de que en un caso semejante ese
Estado tambin aplique nuestra ley.
El contenido del derecho internacional privado es un tema no resuelto an por los especialistas de
la materia, y este nuevo Cdigo Procesal Civil, solamente se limita a una parte de ese contenido
bajo el rtulo de Cooperacin Judicial Internacional, o lo que en Espaa se denomina Auxilio
Internacional, que se traduce en la realizacin de un conjunto de actos encaminados a alcanzar un
fin, que no se pudiera alcanzar si no fuera por la coordinacin entre jueces o tribunales de distintos
Estados (comitente o requirente- comisionado o requerido).
As como los Estados pueden cooperarse de distintas maneras en materia cultural, econmica,
tambin pueden hacerlo jurdicamente. En este ltimo, se ha optado especficamente en los
siguientes campos:
10. Actos aislados del proceso. Dentro de estos, los actos de comunicacin (citacin,
notificacin y emplazamiento), actos de informacin.
11. Actos de recepcin de prueba u obtencin de medios de prueba.
12. Actos relativos a medidas cautelares (medidas cautelares genricas o especficas a ser
ejecutadas en el territorio nacional o en el territorio extranjero).
13. Actos de reconocimiento y ejecucin de sentencias extranjeras (exequator).
Las notificaciones a la partes durante antes y durante el proceso civil tardan das o meses, algo que
se puede hacer en unos cuantos minutos o segundos por internet.
29
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Las partes y dems comparecientes en el proceso debern sealar con precisin en el primer
memorial, a tiempo de su comparecencia, el domicilio que constituyen para fines de la comunicacin
procesal en los casos expresamente sealados por este Cdigo.
Las partes, las abogadas o los abogados, tambin podrn comunicar a la autoridad judicial el hecho
de disponer medios electrnicos, correos electrnicos, telemticos o de infotelecomunicacin, como
domicilio procesal, a los fines de recibir notificaciones y emplazamientos.
El domicilio procesal fuera de estrados, ser fijado en un radio de veinte cuadras con respecto al
asiento del juzgado en las capitales de departamento, y en el resto de diez.
El domicilio sealado conforme a los anteriores pargrafos, subsistir hasta que sea cambiado por
otro.
Cuando la parte actuare mediante apoderado judicial, ste estar obligado a sealar el domicilio
procesal de su mandante, si no lo hiciere, se tendr por domicilio procesal, el propio de la o del
apoderado y, a falta de ste, ser el estrado judicial.
CONCLUSIN
La Tercera Codificacin de leyes que lleva adelante Bolivia fue denominada por la presidenta de
la Cmara de Diputados Betty Tejada como Cdigos Morales, no solamente porque van a ser
aprobados o puestos en vigencia por el primer presidente indgena elegido democrticamente,
Evo Morales Aima, quien ms aos ha gobernado de manera continua Bolivia, y lidera las ms
grandes transformaciones en absoluta democracia respaldadas en base al voto popular en reiteradas
oportunidades, sino porque lleva en s un concepto amplio en la moralidad de la justicia, que
devuelvan al ciudadano el contenido moral que debe tener la justicia y que hoy est profundamente
ausente en nuestros tribunales y en nuestra prctica judicial.
Esta ley es un instrumento que se les da a los jueces, ser muy necesario un proceso de socializacin
para su implementacin, jueces, abogados y sectores sociales tendrn que conocer las bondades de
una norma que en si pretende ser un instrumento para dar justicia.
En ltima instancia, las normas son tan buenas o tan malas dependiendo en manos de quienes las
apliquen estn, los profesionales y los asamblestas que trabajaron y aprobaron el Nuevo Cdigo
Procesal Civil slo generan un instrumento, sern los operadores de justicia que en definitiva
cumplan la labor de aplicarla correctamente para lograr de una vez y de manera definitiva, La
Justica Que Queremos y que manda a desarrollar la Nueva Constitucin, la primera trabajada y
aprobada en toda la historia del pas, por todos los sectores vivos de la sociedad boliviana, desde
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
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MDULO 2
TCNICAS DE ARGUMENTACIN
Y REDACCIN JURDICA.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
LA DEMANDA
EL CONTEXTO
I. Seor juez.
II. Demandante
2.1. Pedro Martinez Snchez
2.2.
III. Demandado
3.1.
IV. Objeto
V. Petitorio
5.1. Principal
5.2. Subordinado
5.3. Alternativo
5.5. Accesorio
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
RELACIN DE HECHOS
VI. Hechos
6.4. Luego me entere de sus mltiples juicios y que ya haba vendido el auto
un da antes.
RELACIN DE HECHOS
- Orden cronolgico
- Brinda circunstancias; quien, donde, cmo cundo, porqu
- Hechos anteriores al conflicto
- El conflicto
- El cambio
- Situacin final
MEDIOS PROBATORIOS
- Enumerados. Una prueba por prrafo
- Producidos
- Debe detallar si adjunta en original copia o copia certificada y su valor
- Por producir
- Debe precisar que utilidad tiene , que punto controvertido aclarar.
EL CIERRE
- Cada documento aunque se hubiera mencionado como prueba se adjunta enumerado
como anexo
- 1-A copia
- 1-B original de..
- 1.C .
- No procede la formula adjunto los documentos que acreditan..
- En los otrosi digo No se puede modificar petitorio, hechos, pruebas etc.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
LA CONTESTACIN
LAS DERECHO
EL CONTEXTO PRUEBAS CIERRE
CIRCUNSTANCIAS APLICABLE
Se pronuncia
Se pronuncia sobre
sobre hechos de 2 documentos y
1
demanda contenido
HECHOS DE DEFENSA
3. La versin de la historia del demandado:
3.1. Nos prest el dinero.
MDULO 3
PROCESOS PRELIMINARES,
CAUTELARES E INCIDENTALES.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CLASES
El artculo 306 del Cdigo Procesal Civil:
a) Declaracin jurada.
b) Reconocimiento de firmas y rbricas.
c) Exhibicin de bienes muebles.
d) El nombramiento de un defensor que lo represente en el proceso en
los casos de desaparicin.
e) La designacin de un tutor para el litigio, en el caso del incapaz que
habiendo sido demandado, careciere de tutor o representante legal.
f) El diligenciamiento de inspeccin judicial, pericial o testifical
anticipados.
g) La citacin de quien hubiere ser demandado por reivindicacin u
otra accin para la que fuere necesario conocer el carcter en virtud
del cual ocupa el bien objeto del juicio a promoverse y, expresarse a
que ttulo lo tiene.
A) DECLARACIN JURADA.
- La medida preparatoria o proceso preliminar que podr prestar la
persona contra quien se propusiere dirigir la demanda sobre algn
hecho relativo a su personalidad.
PROCEDIMIENTO
41
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCEDIMIENTO
Artculo 306 numeral 2) del Cdigo Procesal Civil.
- Personas naturales.
- Personas fallecidas.
- Personas jurdicas.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
OPOSICIN
Artculo 308 del Cdigo Procesal Civil seala:
- La parte contra quien se pidiere la medida, podr oponerse a sta
en el plazo de cinco das de la citacin o bien solicitar su
aclaracin, modificacin o ampliacin, lo que se resolver sin
ulterior recurso.
- En ningn caso se podrn plantear excepciones ni incidentes, las
que debern reservarse para el proceso principal.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
ANOTACIN PREVENTIVA
- El fin debe estar relacionado con la posibilidad jurdica de que en la
sentencia futura, esa partida sufra algn cambio o una
modificacin y que los terceros sufran las consecuencias de esos
cambios.
EMBARGO
- El embargo es afectacin de uno o varios bienes del deudor que va
asegurar el fallo o sentencia futura con relacin a una obligacin o
crdito.
DEPOSITARIO
- Es aquella persona, natural o jurdica o por representante, que est
facultada para llevar a cabo las actividades de conservacin y
guarda del bien.
SECUESTRO
INTERVENCIN JUDICIAL
- El fin de la medida es realizar otras actividades de conservacin o
utilidad siempre con el objetivo de asegurar una sentencia futura.
Durante un proceso donde se demuestre actos perjudiciales contra
la persona jurdica o sociedad.
PROHIBICIN DE INNOVAR
- Es una medida inhibitoria tomada por un juez o autoridad administrativa
con el fin de que una sentencia futura, no sea inocua. Porque antes o
durante el juicio, contra otro, ste unilateralmente puede hacer cambios
al bien ya sean materiales o jurdicos.
45
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCESOS INCIDENTALES
PROCESOS INCIDENTALES
Incidente es aquella cuestin accesoria al proceso principal que tiene
que ser resuelta al interior del mismo proceso, con un
pronunciamiento autnomo de la autoridad jurisdiccional, respecto
de una cuestin contenciosa distinta pero dependiente y conexa al
proceso principal.
ACUMULACIN DE AUTOS
- La jurisdiccin mayor arrastra a la menor.
- Excusas y recusaciones.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PROCESOS PRELIMINARES
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O PROPUESTA
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA EN EL CURSO TALLER
Art. 306.1 del C.P.C. Declaracin jurada. Se tendrn por ciertas las preguntas del
cuestionario (presuncin simple).
Las preguntas deben ser sobre la personalidad
Qu decisin asume la autoridad del sujeto o la personera. Las preguntas
judicial cuando la o el demandado S, hubo
deben formularse en forma asertiva.
en una declaracin jurada no se acuerdo en sala.
presenta a la audiencia sealada, o si La autoridad judicial en todos los casos debe
se presenta responde con evasivas? ejercitar un control de inicio de la pertinencia,
utilidad y necesidad del interrogatorio
para la admisin de la demanda.
En el caso de dar por ciertas S. La parte interesada en el curso del proceso
S, hubo
las preguntas del cuestionario principal puede desvirtuar lo tenido por
acuerdo en sala.
admite prueba en contrario? cierto dentro del proceso preliminar.
Se rechaza porque nadie puede invocar su
Qu hace la autoridad judicial si el
propia conducta como causal de nulidad y, los
sujeto que declara, posteriormente S, hubo
defectos se consideran subsanables mediante
aparece con otra identidad e acuerdo en sala.
resolucin correspondiente. El proceso preliminar
interpone incidente de nulidad?
no admite incidentes ni excepciones.
S, por ser un acuerdo de voluntades siempre y
cuando no requiera para su perfeccionamiento
de solemnidades, conforme a los arts. 521 y
Reconocimiento de firmas y rubricas.
1288 del C.C. (Contratos consensuales).
Art. 306.I. numeral 2 del C.P.C. S, hubo
En caso de que la autoridad judicial rechace
Una minuta podr ser objeto de acuerdo en sala.
la demanda de reconocimiento de firma y
reconocimiento de firmas y rubricas? rbrica en la minuta, la parte est facultada a
acudir al proceso ordinario sobre nulidad.
Ejem: Contrato anmalo de anticrtico.
No, porque los actos que realizan las personas
de derecho pblico son de naturaleza pblica y
Procede someter a reconocimiento los gozan de la presuncin de legitimidad; es decir,
S, hubo
actos contenidos en documentos emitidos de validez y no requieren reconocimiento ni
acuerdo en sala.
por persona jurdica de derecho pblico? comprobacin de efectividad de documento,
por lo que la autoridad judicial est en el
deber de rechazar in limine la demanda.
S. Porque no hay ningn inconveniente para que
Se puede solicitar el reconocimiento
se pueda plantear como demanda preliminar y la S, hubo
de firmas y rbricas slo para
diligencia preparatoria puede hacerlo una persona acuerdo en sala.
precautelar un derecho?
previendo la posibilidad de una futura demanda.
Exhibicin de bienes.
Art. 306.I. numeral 3 inciso a) del C.P.C. Se elaborar el acta, y a peticin de parte se podr
Qu decisin adoptar la autoridad disponer la medida cautelar que asegure el fin que S, hubo
judicial en caso de que la o el demandado persigue la diligencia preparatoria, y tratndose acuerdo en sala.
no se presente a la audiencia de de bienes muebles debe ser el secuestro.
exhibicin de bienes muebles?
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Testamentos.
Se elaborar un acta, y a peticin de parte se
Art. 306 numeral 3 inciso b del C.P.C.
podr al igual que en el caso anterior disponer
Qu decisin adoptar la autoridad S, hubo
el secuestro del testamento y, en caso de
judicial cuando la o el demandado no acuerdo en sala.
no ser hallado se podr demandar el pago
se presente a la audiencia a los fines de daos y perjuicios por hecho ilcito.
de exhibicin del testamento?
La autoridad judicial puede disponer,
S, hubo
que el testamento presentado en S, sealando que permanecer en el juzgado.
acuerdo en sala.
audiencia, se quede en el juzgado?
No. Porque la previsin del art. 31 del
C.C., se refiere a una o un curador
encargado de administrar los derechos
Nombramiento de un defensor e intereses de la o del desaparecido.
Lo establecido en el art. 31 del C.C., Mientras que tratndose de una diligencia S, hubo
contradice en algo con lo sealado en preparatoria de nombramiento de defensor acuerdo en sala.
el art. 306.I numeral 4 del C.P.C.? de la o del desaparecido lo nico que se
busca es establecer un defensor, que actu
con personera y representacin en el proceso
futuro a iniciarse contra sta o este.
Se debe acreditar los hechos constitutivos de
la desaparicin en la forma prevista en el art.
31 del Cdigo Civil. Es decir que debe haber
elementos objetivos estableciendo que la persona
no fue habida en su domicilio ni se conoce la S, hubo
Pregunta.- Debe acreditarse el estado residencia donde pudiera encontrarse, existiendo acuerdo en
de desaparicin y de qu manera? una incertidumbre sobre su existencia. la sala.
Es diferente el caso de desconocimiento de
domicilio en el mbito procesal, suponindose
que la persona no se halla desaparecida y se
desconoce su domicilio donde puede ser citado.
Diligenciamiento de inspeccin judicial. Si, cuando se acredite la necesidad inmediata
Art. 306.I. numeral 6 incisos y urgente de realizar una pericia de manera
S, hubo
a), b) y c) del C.P.C. actual y siempre y cuando exista peligro en
acuerdo en sala.
Se puede plantear de manera autnoma que en el futuro no pueda realizarse con los
la prueba anticipada pericial? mismos resultados una prueba pericial.
En caso de objeciones al diligenciamiento Se la puede objetar al amparo del art. 308
de la inspeccin judicial, pericial o de Cdigo Procesal Civil. Y tampoco S, hubo
testifical anticipados, que decisin impide que en el proceso futuro principal se acuerdo en sala.
asumir la autoridad judicial? pueda desvirtuar la mencionada prueba.
48
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
En el caso de diligenciamiento de
declaracin testifical anticipada, la
autoridad judicial sealar audiencia
La autoridad teniendo presente el principio de
para tomar la respectiva declaracin a
verdad material, podr tomar la declaracin de
una persona que puede morir en los
la persona en in audita parte, es decir inclusive
siguientes das, por dao fsico irreversible
sin citacin de la parte contraria cuando se
tal cual acredite un mdico; pero la parte S, hubo
demuestre la situacin de urgencia y el peligro
futura a demandar tiene su domicilio acuerdo en
inminente, pero una vez practicada la diligencia,
en un departamento lejano, por lo que la sala.
se notificar a la parte demandada para que
el diligenciamiento tardara ms de lo
pueda objetarla conforme al art. 308 del
que la o el testigo podra mantenerse
Cdigo Procesal Civil, lo que tampoco impide
con vida, perdiendo de manera definitiva
desvirtuarla en el proceso futuro principal.
la declaracin del mismo para su
valoracin en sentencia, Qu decisin
debera asumir la autoridad judicial?
PROCESOS PRELIMINARES
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA PROPUESTA EN EL CURSO TALLER
Se tiene que aplicar el criterio de
responsabilidad objetiva, consecuentemente
Art. 310.II. del .C.P.C. no se tiene que probar el dolo ni la culpa de
la persona que solicito la medida cautelar.
De acuerdo a ley, declarada la caducidad La responsabilidad emerge por el solo hecho
de la medida cautelar, se debe condenar de haber obtenido la medida y no haber S, hubo
al pago de daos y perjuicios y costas formalizado la demanda principal en el trmino acuerdo en
a la parte que pidi la medida. sealado por ley y, y corresponder cuantificar la sala.
Cules sern los parmetros para calificar el dao conforme a los lineamientos previstos
esos daos y perjuicios? Se aplicar el criterio en los arts. 344 y siguientes del Cdigo Civil
de responsabilidad objetiva o subjetiva? La cuantificacin del dao se sustanciar
en la va incidental, ante la misma
autoridad que declar la caducidad.
Por regla general no. Excepcionalmente
puede suspenderse la tramitacin de la S, hubo
Algn incidente podr impedir la
ejecucin de la medida cautelar cuando acuerdo en
ejecucin de la medida cautelar?
la o el gravado con la medida cautelar la sala.
ofrezca y otorgue garanta real suficiente.
Recae sobre el bien, porque la pretensin de
la demanda debe estar orientada a modificar
Anotacin preventiva el asiento del registro. Excepcionalmente se
puede aplicar la anotacin preventiva como S, hubo
Art. 325 del C.P.C.
complementaria del embargo preventivo, acuerdo en
La medida cautelar de anotacin preventiva cuando se trate de pretensiones que tienen la sala.
recae sobre el valor del bien o sobre su registro? por objeto el valor del bien de acuerdo al
art. 1552 C.C. en relacin al art. 326.I.
numeral 2 del Cdigo Procesal Civil.
49
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Intervencin judicial.
Art. 329 del C.P.C.
Desde qu momento se computa el plazo de Desde el momento en que se materializa
S, hubo
los 30 das, para declarar caduca la medida, la medida; es decir, desde el momento en
acuerdo en
por ejemplo en el caso de la intervencin que la o el interventor, o coadministrador
la sala.
judicial? Desde su designacin, aceptacin o informante o veedor entra en ejercicio.
del cargo o desde el acto de instalacin
del interventor o intereventora?
Si, la o el prohibido o el tercero despus
de haber sido este ltimo notificado con la
Prohibicin de contratar prohibicin de contratar celebran el contrato,
S, hubo
Art. 337 del C.P.C. que por ley o acuerdo de voluntades les estaba
acuerdo en
Cul es el efecto del incumplimiento prohibido, dicho contrato es inoponible
la sala.
de la prohibicin de contratar? frente a la parte que obtuvo la medida
cautelar, considerndose en consecuencia
al contrato ineficaz de producir efectos.
El art. 337.2 del C.P.C., dispone que la
caducidad se computa desde que la medida El art. 337.2 del CPC es especfico
S, hubo
hubiera sido dispuesta, en tanto que el art. para la prohibicin de contratacin y,
acuerdo en
310.2 del mismo cuerpo procesal (prohibicin se aplica con preferencia a partir de
la sala.
de contratar) dispone que se computa la notificacin con la disposicin.
desde la ejecucin, cul regla se aplica?
PROCESOS INCIDENTALES
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA PROPUESTA EN EL CURSO TALLER
En el contexto del art. 339 del CPC, Por regla general no; pero excepcionalmente S, hubo
planteado un incidente puede si, cuando la ley expresamente lo permita. acuerdo en
suspender la audiencia preliminar? Ej. Acumulacin de autos. la sala.
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MDULO 4
LA CONCILIACIN EN SEDE JUDICIAL.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
LA CONCILIACIN INTRAPROCESAL
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O PROPUESTA
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA EN EL CURSO TALLER
I. OBJETO DE LA CONCILIACIN INTRA PROCESAL
Art. 234 del C.P.C. Pueden ser objeto de conciliacin los derechos
disponibles y transigibles. Por regla general los S, hubo
Qu derechos pueden ser objeto Derechos Patrimoniales: Derechos Reales, de acuerdo en sala.
de conciliacin en el proceso? Crdito, Obligaciones Personales y Derechos.
No, existen derechos patrimoniales
excepcionalmente no disponibles ni transigibles.
Todos los Derechos patrimoniales S, hubo
son disponibles y transigibles? Ej.: El patrimonio familiar es patrimonial, acuerdo en sala.
pero no es disponible del titular mientras no
exista autorizacin para su disposicin.
No pueden ser objeto de la conciliacin los
Derechos indisponibles e intransigibles. S, hubo
Qu derechos no pueden ser objeto
acuerdo
de conciliacin en el proceso? Por regla general son indisponibles los derechos en sala.
extrapatrimoniales, derechos de la personalidad.
No. Excepcionalmente existen derechos
Todos los derechos extrapatrimoniales S, hubo
extrapatrimoniales que pueden ser
no son disponibles e intransigibles? acuerdo en sala.
disponibles. Ej. El derecho a la imagen.
Existe un catlogo en el que expresamente se
establece los asuntos excluidos de la conciliacin,
los cuales estn comprendidos en:
Qu asuntos estn excluidos Ley 025 L.O.J. art. 67 pargrafos III y IV. S, hubo
de la conciliacin? C.P.C. art. 293. acuerdo en sala.
La Ley 708 en su art. 4 numeral 8), no es
aplicable al proceso civil, por ser una norma
muy particularizada para el proceso arbitral.
La conciliacin debe Puede comprender todas las pretensiones o algunas
S, hubo
comprender siempre todas las de ellas, porque la conciliacin puede ser total o
acuerdo en sala.
pretensiones de las partes? parcial conforme seala el art. 236 del C.P.C.
II. SUJETOS EN LA CONCILIACIN INTRAPROCESAL
La conciliacin podr ser instada por la autoridad
Quin o quines pueden judicial (En la audiencia preliminar). S, hubo
promover la conciliacin? Las partes (Por una de ellas o de mutuo acuerdo en sala.
acuerdo). Art. 234 C.P.C.
La conciliacin no siempre debe comprender a
todos los sujetos, porque puede ser total o parcial
dependiendo del tipo de relacin jurdica en el que se
La conciliacin debe comprender encuentra, por ejemplo, si se trata de una obligacin S, hubo
siempre a todos los sujetos? de carcter solidario necesariamente la conciliacin acuerdo en sala.
debe ser total en cuanto al sujeto activo o pasivo.
Y a su vez, si la obligacin fuere de carcter
mancomunada, la conciliacin puede ser parcial.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
69
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Debe contener:
1. La identificacin de las partes.
2. De manera resumida las pretensiones.
3. El acuerdo logrado por las partes con indicacin
de modo tiempo y lugar de cumplimiento de las
obligaciones pactadas y en su caso la cuanta.
4. Las sanciones en caso de incumplimiento,
Qu contenidos mnimos S, hubo
solo cuando corresponda.
debe consignar el acta de acuerdo
conciliacin intraprocesal? 5. Las garantas efectivas o medidas en sala.
necesarias para garantizar su ejecucin,
conforme sealen las partes.
6. La indicacin si el acuerdo fue total o parcial.
7. Lugar, fecha y hora de la conciliacin.
8. Firma de las partes, garante o garantes si
los hubiere, firma de la autoridad judicial
y refrendada por la o el secretario.
El acta de conciliacin puede
S, hubo
ser objeto de complementacin, S, hasta antes de la suscripcin del acta.
acuerdo sala.
aclaracin y enmienda?
Jams debe dictarse un auto de aprobacin de
conciliacin y obviamente menos de rechazo.
La firma de la autoridad judicial en el acta es un
requisito sustancial, porque revela la intervencin de
Qu acto aprueba o rechaza la sta o este en el acto, sin la cual el acto se desnaturaliza
conciliacin intraprocesal y puede y, ya no se tiene una conciliacin. La intervencin S, hubo
ser objeto de algn recurso? de la autoridad judicial con su firma en el momento acuerdo sala.
final, tiene una funcin de aprobativa y, que no puede
considerarse como la suscripcin de un declarante
o un testigo instrumental, sino que por su funcin
aprobativa, ella constituye, un presupuesto del cual
dependen los efectos ultranegociales de la conciliacin.
70
MDULO 5
PROCESO CIVIL ORDINARIO.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PROCESO ORDINARIO
- Proceso comn que atiende los asuntos sealados por ley y los
atpicos.
POSTULACIN
Forma: Art. 110 del cdigo procesal civil.
Fondo: Pretensin
PRETENSIN DECLARATIVA
Consiste en el esfuerzo o aporte que hace el demandado,
abstenindose del bien o entregando el mismo al actor.
La sentencia, slo acoge y declara el derecho sustancial.
73
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
CONTENIDO DE LA PRETENSIN
- Auto atribucin de legitimacin activa, de modo de operarse ante
la jurisdiccin en condicin de titular de la pretensin.
PRETENSIONES MLTIPLES
Requisitos:
- Se trate de pretensiones de materias iguales, anlogas o
conexas.
- Las pretensiones no sean contrarias entre s, salvo el caso de
que una se proponga como alternativa de la otra.
- Todas puedan sustanciarse por el mismo procedimiento.
CLASES DE CONTESTACIN
OPOSICIN DE EXCEPCIONES
Frente a la pretensin esta la contra pretensin, frente a la demanda
la respuesta. Frente a la demanda (concrecin de la pretensin del
actor) emerge la excepcin que se constituye en una respuesta
material del demandado en la que puede incluir excepciones dilatorias
o perentorias o una simple negativa. En esta ltima la carga de la
prueba esta en el actor. (Concepto de Vetonni)
74
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
DECLARATORIA DE OFICIO
- C.P.C. art. 128.II.
Caducidad
- Bilateralidad.
FALTA DE LEGITIMACIN
Legitimacin: El reconocimiento de la parte tanto en el derecho
sustancial como procesal.
75
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
LA ADMISIN DE LA DEMANDA
La aceptacin de la propuesta del acto de postulacin en forma y fondo.
76
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
77
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
- Emisin de la sentencia.
78
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PROCESO ORDINARIO
ACTOS DE POSTULACIN
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
ETAPA
Es la pretensin o pretensiones,
porque la accin judicial, se considera
la forma y viene a ser la portadora
DEMANDA
79
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
La demanda reconvencional
se plantea contra la o el actor
segn el art. 130 del C.P.C.
Pero la o el demandado puede pedir a
la autoridad judicial va excepcin el
emplazamiento de terceros, porque la
finalidad de todo proceso es integrar
de la mejor forma posible la litis.
Tambin la autoridad judicial tiene
Es posible plantear la reconvencin en poderes para emplazar a terceros si
RECONVENCIN
80
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
81
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
82
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
RATIFICACIN
Las actividades establecidas en el artculo No. Porque basta con cumplirlas dentro S, hubo
366 del C.P.C., sobre ratificacin, tentativa de un mbito de razonabilidad. acuerdo en sala.
de conciliacin, recepcin, etc.), son
secuenciales y habilitantes de las siguientes?
No, por ello, la autoridad judicial debe
recordar a las y los abogados que no es
S, hubo
La ratificacin es una nueva alegacin? una etapa de alegatos y la actuacin de
acuerdo en sala.
las partes debe limitarse a ratificar o no la
demanda y contestacin respectivamente.
La ratificacin en la demanda por
parte de la o el actor no constituye
Qu sucede si la parte actora presupuesto para que el proceso contine, S, hubo
no se ratifica en la demanda? dado que la ley no lo reata a ningn acuerdo en sala.
efecto y, la autoridad judicial no puede
considerar a la demanda por desistida.
La ratificacin es independiente de
No. Se trata de un solo acto y su uso S, hubo
la aclaracin de extremos oscuros,
depende de las circunstancias del caso. acuerdo en sala.
contradictorios o imprecisos?
La autoridad judicial debe preguntar
si existen nuevos hechos que alegar.
Qu se entiende por "rectificaciones Habida cuenta que las partes solo pueden
hechas en la propia audiencia" por la parte sealar nuevos hechos de relevancia S, hubo
sealada en el art. 366.II del C.P.C.)? jurdica acaecidos despus de presentada la acuerdo en sala.
Est relacionado con el 366.I del mismo demanda hasta el momento de la audiencia
cuerpo legal, referido a las aclaraciones? preliminar, caso contrario, la autoridad
judicial debe rechazarlos por carencia
de relevancia jurdica para el proceso.
Se debe tener presente lo
dispuesto por los artculos 115.
Qu se entiende por hecho nuevo II., 366.I.1. y 366.II del C.P.C.
que no modifique la pretensin? --Hay que diferenciar entre derecho
pretendido (115.II del C.P.C.) y la
pretensin propiamente dicha (366.I
C.P.C.) (hechos que sobrevienen
desde la interposicin de la demanda
hasta la audiencia preliminar).
S, hubo
--Uno es habilitante (derecho
acuerdo en sala.
pretendido) y el otro es limitante
(no modifique la pretensin).
Existe un lmite temporal? -- Se entiende que se trata de hechos posteriores
que afirman la pretensin o en su caso la reducen.
--La autoridad judicial resuelve la admisin
Cul es el procedimiento? o rechazo del hecho nuevo alegado.
En caso de admisin se traslada a la
otra parte a efecto de pronunciarse
sobre la defensa correspondiente.
83
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Se la concibe como la
pretensin contradicha.
Si solo existe demanda y no reconvencin,
el objeto del proceso se basa en la
pretensin sealada en la demanda.
Si existe demanda y reconvencin,
Determinacin del el objeto del proceso se funda en las
objeto del proceso pretensiones insertas por ambos actos. S, hubo
Qu criterios se utilizan para Si por inasistencia de una de las partes acuerdo en sala.
delimitar el objeto del proceso? es declarado el desistimiento de la
demanda o la reconvencin, el objeto del
proceso es constituido por la pretensin
del acto de proposicin subsistente.
Si se declara el desistimiento de la
demanda y en su caso la reconvencin,
ya no existe objeto del proceso.
No. Porque a la demanda tambin se
la considera una propuesta hecha por la
parte actora, que manifiesta su inters
por la va procesal, consiguientemente
la tramitacin por la va de hecho o de
derecho y, en caso de no estar adecuada
La cuestin de puro derecho a la conforme al Cdigo, la autoridad judicial
que refiere el Art. 367.IV del C.P.C. la rechazar por ser improponible (art. 113.
implica ser declarada expresamente en II. C.P.C.). De este modo la demanda S, hubo
resolucin por la autoridad judicial? formalmente idnea surte los cinco acuerdo en sala.
efectos previstos en el art. 116 del C.P.C.
Estando idnea la demanda en la que
indica la va procesal, la autoridad judicial
la admite, consiguientemente se halla
establecida la cuestin de puro derecho o
de hecho, que posteriormente puede ser
revisada a tiempo de la contestacin o
audiencia preliminar. (127 del C.P.C.).
Inicialmente implica la determinacin de
los hechos a probar (Art. 142 del C.P.C.)
Determinacin del El ejercicio del poder-deber de la
objeto de la prueba autoridad judicial de rechazar la prueba S, hubo
Qu se entiende por determinacin, inadmisible, inconducente o prohibidas acuerdo en sala.
ordenamiento y diligenciamiento por las reglas del derecho, como tambin
de los medios de prueba? la incorporacin o sustitucin de otros
medios de prueba, segn el caso. El
orden y forma de producir la prueba.
84
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
85
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
86
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
Si se dispone la produccin de
prueba para mejor proveer se puede
sealar la audiencia respectiva.
Audiencia complementaria
Esta prueba de oficio igualmente se
En las diligencias para mejor proveer, es S, hubo
sujeta al principio contradictorio.
necesario declarar un cuarto intermedio acuerdo en sala.
o solo para dictar sentencia? Solo en el caso que existan las diligencias en
la va de mejor proveer, se puede postergar
la audiencia para dictar sentencia hasta por
30 das, conforme al art. 208 del C.P.C.
Qu ocurre si ambas partes no concurren No se suspende la audiencia de acuerdo S, hubo
a la audiencia complementaria? a las previsiones del art. 368 del C.P.C. acuerdo en sala.
De oficio o a peticin de parte, nicamente
cuando faltare el diligenciamiento de
alguna prueba que deba cumplirse fuera
En qu caso se puede prorrogar S, hubo
del ASIENTO JUDICIAL, por lo que
la audiencia complementaria? acuerdo en sala.
se sealar la reanudacin de la audiencia
dentro de los 15 das siguientes, segn las
previsiones del art. 368 II. del C.P.C.
ETAPA
Sentencia
DECISIN
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROTOCOLO DE ACTUACIN
EN LAS AUDIENCIAS PRELIMINAR Y
COMPLEMENTARIA
DEL PROCESO CIVIL
La Paz Bolivia
Julio de 2015
88
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CONTENIDO
PRESENTACIN
1. A MODO DE INTRODUCCIN
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PRESENTACIN
A partir de la Constitucin Poltica del Estado (CPE) de 2009 se ha asumido el reto histrico
de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario
desarrollando una serie de normas que como el Cdigo Procesal Civil pretenden plasmar el
ideario constitucional sobre la justicia y el proceso como medio para alcanzarla.
En ese contexto, el proceso por audiencias se convierte en el eje central de la reforma procesal
civil, no slo porque implica un cambio radical respecto de la anterior estructura vigente con el
Cdigo de Procedimiento Civil, sino tambin por la necesidad de construir nuevas habilidades en
los operadores de justicia as como en los abogados litigantes.
ste es el fundamento que ha impulsado a los jueces civiles del Distrito Judicial de La Paz a disear
un Protocolo de Actuacin en las Audiencias Preliminar y Complementaria del Proceso Civil por
audiencias, entendiendo la centralidad de esta etapa procesal y la necesidad de contar con criterios
bsicos que guen la actuacin de los sujetos procesales, con el fin de generar una accin pedaggica
que permita desarrollar las audiencias con menor margen de contingencias procesales.
El trabajo se desarrolla en tres partes. La primera describe sucintamente el perfil del juez civil en
el entorno constitucional, como fundamento de la segunda parte que desarrolla su actuacin al
interior de las audiencias preliminar y complementaria. En la tercera parte, se propone algunos
modelos de providencias y otras actuaciones que permiten el desarrollo del proceso.
Finalmente, se hace nfasis en el compromiso y aporte de los jueces y juezas civiles en la produccin de
este documento que al ser una obra humana adolece de limitaciones emergentes fundamentalmente
de su carcter a priori, por ello, se constituye en una obra de constante perfectibilidad sobre la base
de los aportes emergentes de la aplicacin y prctica del Cdigo Procesal Civil.
90
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
1. A MODO DE INTRODUCCIN
En ese contexto, nace la Ley N 439 de 19 de noviembre de 2013 que promulg el Cdigo
Procesal Civil (CPC) como una respuesta sustentada en cinco pilares: el proceso por audiencia, las
notificaciones con actos procesales en secretara, facilidad en la obtencin de medidas cautelares restringiendo
la contracautela, introduccin de los procesos de estructura monitoria y prevalencia de algunos procesos
voluntarios. Ministerio de Justicia (2011, s/p).
En esa lgica, el CPC incorpora una nueva forma de juzgamiento de las causas civiles (el proceso
por audiencias) acompaada de un juez con un rol diferente que escapa a la funcin tradicional
pasiva o inquisitiva; se trata de un Juez Director, activo, que desarrolla la gestin del proceso bajo
el principio de eficiencia y en la bsqueda de lograr la tutela judicial efectiva de las pretensiones
insatisfechas puestas a su consideracin. Y con este propsito la autoridad judicial se encuentra
dotado de poderes.
Sin embargo, el ejercicio de esta funcin directiva debe respetar los principios, derechos y
garantas que configuran el diseo constitucional de todo proceso y sirven de lmites al ejercicio
jurisdiccional.2 Se debe tener claro que tratndose del proceso civil fuertemente permeado por el
principio dispositivo, estos derechos y garantas se materializan con diferente estndar a otras
materias precisamente por la naturaleza de los derechos que se discuten en el rea civil.
Entonces, si bien un cambio esencial que asume la nueva legislacin es el referido al proceso por
audiencias y al rol directivo del juez civil, la propia constitucin modula sus exigencias iniciales
apartando al juez de una eventual funcin inquisidora lo cual hace que se respeten las cargas
procesales de las partes y los efectos emergentes de su incumplimiento.
1 Diagnstico extrado del Informe PTEDC/IA N 170/2011, Primer Producto, presentado por el Consultor Dr. Jos Cesar Villarroel Bustios al
Coordinador del Programa Tcnico Especializado de Desarrollo Constitucional el 15 de octubre de 2011.
2 Es el caso del derecho a la defensa, igualdad de las partes en el proceso, debido proceso y otros que se constituyen vallas de contencin frente al
exceso en el ejercicio de los poderes-deberes con que cuenta el juez.
91
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Una consecuencia inicial de este entendimiento es la concepcin sobre la verdad material. Al tratarse
de un principio que orienta el ordenamiento jurdico, tiene un contenido que debe interpretarse en
un contexto histrico y conforme al rea del derecho en que se materialice.
En el rea civil, transversalizado por el principio dispositivo, la verdad material se encuentra limitada
por los hechos que aportan cada una de las partes, de modo que la iniciativa probatoria judicial
(manifestacin de la verdad material) debe circunscribirse a desarrollar una verificacin de estos
hechos en el marco del respeto de los derechos y garantas fundamentales de las partes en el proceso.
Esta gua se plasma en un cuadro construido en forma vertical y horizontal. Una Primera Columna
identifica Actividades de la Audiencia que a su vez est dividida en Etapas y sub etapas de la
audiencia conforme el programa normativo establecido en los artculos 365, 366 y 367 del CPC:
AUDIENCIA PRELIMINAR
I. ETAPA INTRODUCTORIA
2. Instalacin de la audiencia
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
1. Tentativa de conciliacin
2. Fase de decisin
AUDIENCIA COMPLEMENTARIA
I. ETAPA INTRODUCTORIA
2. Instalacin de la audiencia.
1. Diligenciamiento probatorio.
2. Alegatos.
3. Emisin de la sentencia.
El cuadro finaliza con una Tercera Columna que realiza algunos Comentarios y
Recomendaciones en la finalidad de aclarar situaciones y fomentar buenas prcticas.
93
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
AUDIENCIA PRELIMINAR
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
ACTIVIDADES DE COMENTARIOS Y
LINEAMIENTOS DE ACCIN
LA AUDIENCIA RECOMENDACIONES
I. ETAPA
INTRODUCTORIA
Recomendacin: A
tiempo de convocar a
la audiencia Preliminar,
se considera pertinente
advertir de manera expresa
1. a las partes, concurrir a
Convocatoria a) Emisin del auto de convocatoria la audiencia en forma
a la audiencia de audiencia preliminar. personal asistidos de sus
preliminar
abogados (carga procesal).
La inasistencia del
abogado no suspender la
audiencia. (Ver modelo
de auto en el punto 3)
Verificacin de la asistencia de las partes a la audiencia:
A. COMPARECENCIA:
a) Personal y con abogado: Se prosigue
con las siguientes etapas.
b) Por Representante: Durante la etapa
escrita del proceso podr admitirse el
apersonamiento del apoderado. Recomendacin: El
En caso de exhibirse el poder en la audiencia de juez debe verificar solo
juicio, deber considerarse los siguientes criterios: la justificacin y no el
contenido del poder en
1) Se pone en conocimiento de la parte
relacin a las facultades
contraria, si no existe observacin, se
especiales, toda vez que las
continua la audiencia con el apoderado;
partes estarn a las cargas
2. Instalacin 2) En caso de observacin, el Juez debe resolver procesales respectivas.
de la Audiencia si tiene o no por justificado el motivo,
atendiendo criterios de razonabilidad y
flexibilidad (caso fortuito y fuerza mayor), Comentario: Si fue
siempre y cuando no se obstaculice la finalidad declarado rebelde, se
del proceso (resolucin del conflicto). notificar por cdula
en su domicilio real.
c) De las partes sin abogado: Se continuar con
la audiencia por corresponder la observancia En los dems casos
diligente de la referida carga procesal. No implica en Secretara.
suspensin de la audiencia ni aplicacin de
sanciones previstas para la inasistencia de la parte.
B. INCOMPARECENCIA:
a) Del Demandante: Se suspende la audiencia,
fijando nueva audiencia para el cuarto da
siguiente, advirtiendo a las partes que de no
94
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
II. ETAPA DE
RATIFICACIN
95
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
Recomendacin: En
verificando que las observaciones sean casos excepcionales y de
solo sobre cuestiones concretas. complejidad y si existe
El lmite de la aclaracin es la no un pedido, se recomienda
transformacin de los hechos otorgar un tiempo para
3.- Aclaracin que la parte pueda plantear
de extremos Cuando la respuesta no es clara y no
quiere aclarar (siendo reacio o evasivo) se su contestacin o recabar
oscuros o su material probatorio.
imprecisos tendr presente sealando que la respuesta
que efectu no absuelve la aclaracin Si la naturaleza del
solicitada y se tendr presente al efecto caso amerita, se puede
legal atribuible (Art. 125 num. 2). prorrogar la audiencia
para una nueva fecha.
III. ETAPA DE
CONCILIACIN
a) Se convoca a las partes para avenirse a una solucin
conciliada del proceso, explicando (el juez) los
beneficios de esta solucin y puntualizando la calidad
de cosa juzgada del acuerdo as como de su ejecucin Recomendacin: En
forzosa para el caso de no cumplirse voluntariamente. caso de que los abogados
b) Convenir si permanecern o no los permanezcan en audiencia,
1. Tentativa de abogados en la conciliacin se adoptarn las medidas
Conciliacin necesarias, de acuerdo
c) Desarrollo de la audiencia (uso libre del al caso, para facilitar la
Juez sobre las tcnicas de conciliacin que conciliacin en forma
considere convenientes y tiles). directa por las partes.
d) Si las partes llegan a acuerdo se redactar el Acta
de Conciliacin precisando los puntos del acuerdo,
que firmarn las partes, sus abogados y el Juez.
IV. ETAPA DE
SANEAMIENTO
a) Recepcin de la Prueba relativa a excepciones
Precisar las excepciones planteadas a la demanda
como a la reconvencin o incidentes.
b) Precisar si existen hechos susceptibles de
prueba (relativas a las excepciones), siempre
que hubieren sido pedidas por la parte en el
planteamiento de las excepciones o incidentes.
c) Desestimar en forma precisa y fundamentada Recursos: Son impugnables
1. Fase de aquella prueba que habiendo sido pedida por a travs del recurso de
instruccin
las partes en sus excepciones no correspondan reposicin, apelacin
(extraordinaria) alternativa o apelacin
a hechos susceptibles de prueba. directa, en el efecto diferido.
Excepcional prrroga de la audiencia
- instruccin (art. 366.I.5)
i. Cuando no se hubiera podido producir
la totalidad de la prueba, difirindose la
recepcin hasta otra, que se realizar
en plazo no mayor a 10 das.
ii. Cuando no pudiera dictar resolucin.
96
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
97
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
V. ETAPA DE
FIJACIN
DEFINITIVA DEL
OBJETO DEL Delimitacin de los puntos planteados en las pretensiones
PROCESO y postuladas (demanda, reconvencin y sus modificaciones).
DETERMINACIN
DEL OBJETO DE
LA PRUEBA
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
VI. ETAPA DE
ORDENAMIENTO
DE LOS MEDIOS
PROBATORIOS
a) El Tribunal de oficio pasa a pronunciarse
expresamente sobre la admisin de cada uno de
los medios de prueba propuestos por las partes, Comentario: La
para que se integren vlidamente al proceso. integracin al proceso
depender del carcter de
Parmetros para la ADMISIBILIDAD cada medio probatorio.
de la prueba: V.gr. documental con
Legales la simple agregacin.
Conducentes Recomendacin:
Pertinentes Debe tenerse presente la
Parmetros para la INADMISIBILIDAD siguiente distincin en
de la prueba: relacin a la prueba:
Ilegales e ilcitas Pertinencia.- Es la relacin
del medio probatorio con
Inconducentes el objeto de la prueba.
En este ltimo caso, de oficio o a peticin Conducencia.- Es la
de parte se rechazar el diligenciamiento de idoneidad jurdica del
aquellos medios de prueba (art. 142). medio probatorio con
b) Una vez fijado el objeto del proceso y de la relacin al hecho a probar.
prueba, las partes podrn proponer nuevos Prueba ilegal.-
medios de prueba que se refieran a hechos aquella contraria al
nuevos o rectificaciones (art. 366.II) ordenamiento jurdico.
c) El tribunal podr ejercer su iniciativa probatoria, no Prueba ilcita.- Aquella
como un deber sino como una potestad que nace de que vulnera derechos y
la necesidad de verificar los hechos sobre los cuales garantas constitucionales
fundar sus decisiones; ordenando la produccin de en su obtencin.
prueba necesaria para la verificacin de los hechos
aportados por las partes (art. 134), siempre y cuando:
1. No desconozca el principio dispositivo
(no modifica los hechos aportados
por las partes art. 134).
2. No vulnere derecho o garanta fundamental.
3. No desconozca la cosa juzgada.
4. No desconozca los derechos adquiridos.
5. No supla la negligencia de las partes.
6. No transgreda la naturaleza del proceso
La oportunidad procesal para el ejercicio
de esta potestad, es entre la audiencia
preliminar y hasta antes de los alegatos.
99
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
VII. ETAPA DE
DILIGENCIAMIENTO
DE LA PRUEBA
Comentario: La
a) El ordenamiento y diligenciamiento de los ordenacin depender de
medios de prueba se efectuar de acuerdo que surjan pruebas a recibir;
a la naturaleza de la pretensin. De prueba admitida que no
a) Diligenciamiento
se encuentre incorporada
de la prueba Ejemplo: En una usucapin, es recomendable al proceso, o de prueba
diligenciar prioritariamente la prueba de inspeccin que para su incorporacin
judicial y posteriormente la prueba testifical. no requiera la realizacin
de actos previos.
AUDIENCIA COMPLEMENTARIA
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
ACTIVIDADES DE COMENTARIOS Y
LINEAMIENTOS DE ACCIN
LA AUDIENCIA RECOMENDACIONES
100
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
ETAPA DE
DILIGENCIAMIENTO
DE LA PRUEBA
ETAPA CONCLUSIVA
Y DE SENTENCIA
Recomendacin: Debe
a) Luego de la recepcin de las pruebas, conforme
exponer las razones por
al Art. 207.II, en forma excepcional, el Juez
las cuales no se dispuso
podr disponer la prueba que considere
oportunamente el
Adopcin de necesaria para mejor proveer para formar
diligenciamiento de las
medidas para criterio, en tal caso debe sealar la forma
pruebas como medida
mejor proveer. y el tiempo en que deben ser recibidas.
para mejor proveer.
b) En cuanto al momento en que pueden
Dichas medidas, deben ser
ordenarse estas medidas, debe tenerse
dispuestas y diligenciadas
presente la previsin del Art. 208.I.
antes de la sentencia.
Recomendacin: Por
la complejidad del caso
a) Seguidamente se oir los alegatos de las partes puede concederse una
Alegatos. asignando un tiempo de 10 minutos a cada parte, ampliacin de tiempo que
que puede ser prorrogado por un lapso similar. satisfaga la necesidad de
alegar adecuadamente
dicha situacin
Se pueden presentar las siguientes situaciones:
a) La sentencia puede ser emitida en su integridad,
caso en el cual se dar lectura a los efectos de su
notificacin.
En este caso, el Juez puede retirarse (Art. 207.I.
Emisin de la y 208.III.) para fundar su decisin y pronunciar
sentencia. sentencia. El cuarto intermedio decretado
por el Juez no puede superar el mismo da.
b) Segn las circunstancias del caso, puede dictar
solo la parte dispositiva, caso en el cual deber
sealar audiencia (diferimiento de fundamentacin)
la cual no debe superar el plazo de 20 das.
102
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
ACTA DE AUDIENCIA
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
Recomendacin: El acta
El acta debe labrarse de forma resumida y sucinta, resumida debe labrarse
debe contener la relacin circunstancia de lo obrado, en el transcurso de cada
Acta de audiencia las peticiones de las partes, las resoluciones de audiencia, a efectos de que
autoridad judicial sobre admisin o rechazo de prueba sea arrimada al expediente a
controvertida, as como la deduccin de recursos. su conclusin. (Ver modelo
de acta en el punto 3)
103
104
MODELO DE ORDENACIN DEL OBJETO DE LA PRUEBA Y LOS MEDIOS PROBATORIOS
Derecho Calificacin
Hechos constitutivo Tipo Prueba Carga probatoria Diligenciamiento
pretendido del hecho
ACTIVIDAD PROBATORIA
Se prueban:
-- Los hechos relevantes afirmados por una parte (quien pretende un
derecho, debe probar los hechos constitutivos de su pretensin).
-- Los hechos controvertidos por una parte (Quien contradiga la pretensin de su adversario, debe
probar los hechos impeditivos, modificatorios o extintivos del derecho de la parte actora).
-- Los hechos expresa o tcitamente admitidos si as lo dispone la ley.
No se prueban:
-- Los hechos admitidos por la parte adversa, salvo las limitaciones sealadas por la ley.
-- Los hechos notorios conocidos por la generalidad de las personas, salvo sea
el fundamento de la pretensin y no sean admitidos por las partes.
-- Los hechos evidentes.
-- Las presunciones legales
EXCLUSIN DE PRUEBA
-- Rechazar sin sustanciacin la prueba inadmisible en relacin al objeto de la controversia
-- Determinados los hechos a probar, el juez puede rechazar de oficio o a peticin de
parte el diligenciamiento de las pruebas inconducentes o prohibidas (art. 142)
-- A tiempo de dictar sentencia, puede desestimar las pruebas impertinentes al objeto del proceso.
105
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
INTERDICTOS
Son el producto de un estado de necesidad que se presentan en
los casos en que el poseedor de un bien sobre el cual no tena
ttulo con que reclamar sus derechos o la proteccin del Estado
frente a comportamientos de extraos que perturban su
posesin o lo despojaban de ella.
INTERDICTOS POSESORIOS
Conservar la posesin
Recuperar la posesin
No adquirir la posesin
NATURALEZA JURDICA
Teora de la paz: Muy general.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
LESIN POSESORIA
- Actuar contra la voluntad del poseedor.
- Animus turbandi.
- Actos materiales actuales oanteriores.
- Identificado elperturbado (legitimacin pasiva)
- El perturbador debe buscar la posesin.
- Si se trata de un perturbado. Por conducta negativa del mismo
que se abstiene de cumplir con su obligacin.
107
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PRETENSIN DECLARATIVA
Consiste en el esfuerzo o aporte que hace el demandado, abstenindose
del bien o entregando el mismo al actor.
108
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CONTENIDO DE LA PRETENSIN
109
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCESO EXTRAORDINARIO -
OBRA NUEVA PERJUDICIAL, DAO TEMIDO
INTERDICTOS PROHIBITIVOS
Naturaleza jurdica del trmite:
- Acciones posesorias especiales.
- Accin de juicio ordinario (efectos).
- Niegan carcter posesorio.
- Acciones cautelares.
110
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
POSTULACIN
Forma: Art. 110 del Cdigo Procesal Civil.
Fondo: Pretensin
PRETENSIN CAUTELAR
Consiste en el esfuerzo o aporte que hace el denunciado del bien
adecundose a la norma o destruyendo la obra, demoliendo o
reparando o retirando la amenaza.
La sentencia, slo acoge y declara el hecho, no el derecho
sustancial.
CONTENIDO DE LA PRETENSIN
- Auto atribucin de legitimacin activa, de modo de operarse ante la
jurisdiccin en condicin de titular de la pretensin.
- Denuncia de legitimacin pasiva. As quedar identificada de una manera
precisa o sealado genricamente el sujeto que deber soportar los
efectos buscados por la sentencia.
- Afirmacin de hechos constitutivos de la causa o motivo de la
pretensin.
- Identificacin de los objetos pretendidos.
- Auto atribucin del derecho subjetivo.
- Alegacin razonable del inters de obrar, ya que de lo contrario no se
configurara un real conflicto justificativo de la operatoria jurisdiccional.
111
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
DESALOJO O DESAHUCIO
Tiene por objeto recuperar o reintegrar en el uso y goce (tenencia) de
un inmueble a quien reclama su libre disposicin frente a quien no
tiene ningn ttulo pero se encuentra ocupando sin derecho a
permanecer en l y sin pretensiones a la posesin.
CARCTER JUDICIAL
El proceso extraordinario se sustancia en una sola audiencia en la que
se concentra todo el trmite y el pronunciamiento de la sentencia
sobre el fondo de la pretensin jurdica sustentada en la demanda, as
como sobre la defensa y las excepciones opuestas por la contraparte.
PRETENSIN DE CONDENA
Consiste en el esfuerzo o aporte que hace el demandado de la
vivienda adecundose al requerimiento de devolucin del bien
arrendado.
CAUSALES DE DESALOJO
Ley del Inquilinato, 11 de diciembre de 1959.
112
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PROCESOS MONITORIOS
- Ejecutivos.
- Entrega del bien.
- Entrega de la herencia.
- Resolucin de contrato por incumplimiento de la obligacin de
pago.
- Cese de la copropiedad.
- Desalojo en rgimen de libre contratacin.
- Otros expresamente sealados por ley.
REQUISITOS
Acompaar documento autntico o legalizado por autoridad
competente, excepto cuando se trate de desalojo en rgimen de libre
contratacin o de entrega del bien derivada de contrato verbal
INTIMACIN PREVIA
- Resolucin de contrato.
- Desalojo por falta de pago.
113
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCEDIMIENTO
- Demanda escrita acompaando ttulo.
- Sentencia inicial. (embargo y ejecucin).
- Citacin del ejecutado y Excepciones.
- Ejecutoria o sentencia definitiva.
- Si no existe reconocimiento de firma se intima.
- Oposiciones de excepciones limitadas.
- Rechazo de excepciones innominadas.
RESOLUCIONES
- En audiencia (proceso extraordinario)
- Las excepciones se resuelven en sentencia definitiva.
- Caso de incompetencia (auto interlocutorio).
- Contra la sentencia definitiva se puede recurrir de apelacin en
efecto devolutivo.
- Proceso ordinario posterior.
114
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PRETENSIN DE CONDENA
Consiste en el esfuerzo o aporte que hacer el ejecutado o
coactivado, pagando, entregando o haciendo.
La sentencia monitoria (inicial), declara la validez y procedencia del
documento base de la accin monitoria.
115
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCESO EXTRAORDINARIO
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O PROPUESTA
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA EN EL CURSO TALLER.
Conforme el art. 369.II del C.P.C., por la No existe contradiccin por cuanto en la va
va del proceso extraordinario, se tramitaran notarial de acuerdo al art. 108 del Reglamento
controversias relativas a interdictos de de la Ley del Notariado, se tramitar cuando
S, hubo
conservar y recuperar la posesin, existir exista consentimiento y no conflicto de acuerdo
acuerdo
alguna contradiccin con el art. 92 de la Ley a la naturaleza voluntaria del acto ante notaria o
en sala.
del Notariado Plurinacional que otorga la notario; sin embargo se tramitaran en el proceso
facultad a la Notaria o Notario de Fe Pblica extraordinario las controversias o conflictos
de retencin o recuperacin de la posesin? relativos a recobrar o retener la posesin.
En el art. 369.II del C.P.C., al referirse a que La fase de la conciliacin previa es obligatoria
el proceso extraordinario se interpondr sin en el proceso extraordinario, porque el art. S, hubo
perjuicio de conciliacin previa implica que 294 del C.P.C., dispone que la conciliacin acuerdo
la conciliacin ser optativa o la misma deba ser optativa nicamente para los procesos en sala.
cumplirse previamente en forma obligatoria? ejecutivos y los otros procesos monitorios.
Se considera el mismo plazo para contestar una
demanda ordinaria es decir de 30 das, conforme
Conforme el art. 370 del CPC, el proceso
establece el art. 370 del C.P.C., pudiendo la
extraordinario se regir por lo establecido S, hubo
parte peticionante, solicitar en su demanda
para el ordinario en lo pertinente, no acuerdo
las medidas precautorias correspondientes
existiendo plazo especifico de respuesta, en sala.
de acuerdo al art. 336.II numerales 1 y 2 del
cul ser el plazo para contestar?
C.P.C., cuyas medidas inclusive la autoridad
judicial las puede decretar de oficio.
Efectivamente y, a momento de su
S, hubo
Se aplicarn las reglas de la rebelda del declaratoria de rebelda se debe tambin
acuerdo
proceso ordinario al extraordinario? disponer la notificacin con el sealamiento
en sala.
de audiencia a la o el demandado.
S, porque en ambos procesos generalmente
se trata de intereses privados o pretensiones
dispositivas, por ello, ante la incomparecencia
de la parte demandante y, vencido el plazo
Se aplicar las mismas reglas para que pueda justificar su inasistencia, se S, hubo
del proceso ordinario ante la debe declarar por desistida su pretensin. acuerdo
comparecencia o no de las partes? en sala.
Y en caso de incomparecencia de la parte
demandada en la nueva audiencia debe
dictarse sentencia previa produccin
de la prueba correspondiente.
Si, la autoridad judicial debe fijar el objeto
Para la fijacin de los puntos de debate en el del proceso, determinar los hechos a probar,
seleccionar los medios probatorios. S, hubo
proceso extraordinario, previsto en el numeral
acuerdo
1 del art. 370 del C.P.C., deben seguirse los Cualquier observacin de las partes deber ser en sala.
mismos criterios que para el proceso ordinario? hecha a travs del recurso de reposicin con
alternativa de apelacin en el efecto diferido.
La fijacin de los puntos del debate,
S, hubo
La referida fijacin de los puntos de debate debe ser a travs de providencia, porque
acuerdo
debe efectuarse a travs de auto o providencia?. es un asunto de mera sustanciacin,
en sala.
sujeto al recurso de reposicin.
116
MDULO 6
PROCESOS CONCURSALES Y
PROCESOS VOLUNTARIOS.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PROCESOS CONCURSALES
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA PROPUESTA EN EL CURSO TALLER
OBJETO
Admitido el concurso, la autoridad
Deber tomar en cuenta los parmetros
judicial que criterios tomar en
de idoneidad, capacidad y experiencia
la designacin del sndico?
Los parmetros son muy subjetivos, empero
se debe considerar la obligatoriedad que
establece el art. 445.I del C.P.C., que exige
Cules son los parmetros de idoneidad que a los tribunales departamentales de justicia Si, aceptacin
el sndico debe reunir para su nombramiento? abran un registro de quienes podran del pleno
inscribirse como sndicos, que tambin
debe estar acompaado de un reglamento
estableciendo los requisitos para ser sndico.
Las acreencias de los acreedores privilegiados,
hipotecarios y prendarios estn debidamente
Dentro de la junta de acreedores por qu registradas y como su nombre genrico lo
se abstienen de votar las o los acreedores seala son privilegiados y, no tienen necesidad
privilegiados, hipotecarios y prendarios? de intervenir con voz y voto en las asamblea.
El proceso concursal esencialmente es un
proceso para los acreedores quirografarios.
De existir proposiciones de arreglo En todo en lo que fuere pertinente, ya que
aprobadas por voto de la mayora de los dichos acuerdos en ningn momento podran
acreedores, debern ser respetados dichos afectar los privilegios y preferencias que poseen
acuerdos a los acreedores privilegiados, los acreedores privilegiados, hipotecarios
hipotecarios y prendarios? y prendarios, que es un mandato legal.
S, es correcta la aplicacin de la reglas del
procedimiento para la ejecucin de sumas
Es correcto el procedimiento previsto
de dinero, vale decir las normas relativas
para la ejecucin de sumas de dinero,
al remate y adjudicacin; empero no es
cuando el sndico disponga la venta
correcto sealar que se deba acudir a la
de los bienes de la parte deudora?
ejecucin coactiva de sumas de dinero
porque implica un nuevo proceso.
Se remitirn antecedentes a conocimiento
de la autoridad competente, quien
tramitar el proceso en el estado en
Si se declara probada la excepcin de que se encuentre, resolviendo las dems
incompetencia, que procedimiento se seguir? excepciones, siendo vlido todo lo actuado
por la primera autoridad judicial
Arts. 383.I y art. 384 del C.P.C.
No, se dicta resolucin de aprobacin
En el proceso concursal se dicta
del estado de grados y preferidos de los
sentencia de grados y preferidos?
crditos emitidos por el sndico definitivo.
121
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCESOS VOLUNTARIOS
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O PROPUESTA
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA EN EL CURSO TALLER.
Versar sobre el derecho material y,
Qu se entiende sobre el fondo del planteada la oposicin, sin necesidad de
asunto, dentro de la oposicin suscitada mayor fundamentacin, el oposicionista
y como debe ser planteada, aspecto tendr treinta das para la formalizacin
previsto en el art. 452.I del C.P.C.? de la respectiva demanda, que deber
estar debidamente fundamentada.
En caso de no formalizarse la demanda
Se tendr por no promovida la
ordinaria en el plazo de treinta das
oposicin y se continuar el proceso
previsto por el art. 452.II del C.P.C.,
voluntario hasta su conclusin.
cul sera el efecto o consecuencia?
La o el interesado acudir ante la autoridad
Cul ser el procedimiento a seguir en la judicial quien sealar da y hora de
posesin prevista por el art. 457 del C.P.C., posesin, para el caso de los herederos
Si
cuando la aceptacin de la herencia se simplemente legales, porque los herederos
la realiz ante notario de fe pblica? forzosos no necesitan pedir posesin
judicial de los bienes hereditarios.
La o el heredero que no tenga la posibilidad
inmediata de entrar en ejercicio posesorio
de los bienes hereditarios, deber acudir al
Si el bien o los bienes objeto de la herencia se
proceso de estructura monitoria de entrega
encuentran en posesin de terceras personas,
de herencia cuando los bienes estn en manos
la posesin implicar desapoderamiento?
de terceros y; acudir al proceso ordinario
de peticin de herencia cuando los bienes
estn en manos de otros coherederos.
Para la comprobacin, apertura y
Conforme al art. 460 del C.P.C., se
protocolizacin de un testamento cerrado,
debe acudir a la autoridad judicial.
ante que autoridad se debe acudir?
122
MDULO 7
PROCESOS DE EJECUCIN.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CUMPLIMIENTO
- El juez de 1ra. Instancia ejecuta:
- La cosa juzgada formal
- La cosa juzgada material
- Objeto de ejecucin: Sentencias de condena, declarativas
(meramente declarativas), constitutivas y cautelares.
FUNDAMENTOS JURDICOS
- Certidumbre.
- Definicin y estabilidad de Derechos.
- Seguridad jurdica (non bis in idem)
- Divisin de funciones del Estado. (especialidad).
FUNDAMENTO POLTICO
Seguridad jurdica, orden y paz social
CARACTERSTICAS
- Inimpugnable
- Coercible
- Inmodificable
125
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
126
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
127
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PRUEBA
- En obligaciones pactadas la culpa se presume. (carga de la prueba a
cargo del obligado)
- El dolo no se presume y debe probar, quien seala el hecho.
DAOS MORALES
Da un paso ms all, porque concibe haberse producido una reduccin
del nivel de las aptitudes personales o sociales imposibles de reparar.
128
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
PRINCIPIO DE REPARACIN
En toda reparacin del dao es necesario afirmar la relacin de
causalidad entre accin y resultado.
CONCLUSIN DOCTRINAL
Hay dao moral exclusivamente cuando se ha atentado a un derecho
inmaterial de la persona
Su valoracin debe tener un punto de vista restrictivo
129
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
130
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
VICISITUDES
- Todo se halla en movimiento constante. Entre ellos el objeto del
proceso.
- Nueva legislacin. Aplicable al caso. Novedad en la C.P.E., cdigos, leyes.
- Nuevas corrientes modulatorias. Sentencias constitucionales,
jurisprudencia.
- Acuerdos de partes. Conciliacin, transaccin, arbitraje.
- Rechazo del demandado al cumplimiento de la sentencia.
- Pertinencia
- Identidad
- Oportunidad
- Ponderacin
- Adecuacin de supuestos fcticos
- Decisin motivadora
131
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
PROCESOS DE EJECUCIN
INTERPRETACIN DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
PROBLEMA DE INTERPRETACIN SOLUCIN, RESPUESTA O
ACEPTACIN
O APLICACIN NORMATIVA PROPUESTA EN EL CURSO TALLER
132
MDULO 8
PROCESO FAMILIAR POR AUDIENCIAS.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
135
MDULO 9
MEDIOS DE IMPUGNACIN DE LAS
RESOLUCIONES JUDICIALES.
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
MEDIOS DE IMPUGNACIN
REPOSICIN
- Procedencia (art. 253 C.P.C.):
- Providencias.
- Autos interlocutorios.
- En cualquier momento del proceso.
- Procedimiento (art. 254 C.P.C.):
- Verbalmente (en audiencia, con resolucin inmediata).
- Por escrito (3 das de notificacin).
- Puede ser inmediato, manteniendo, modificando o dejando sin
efecto o anulando.
- Con traslado (tres das).
- La reposicin de los autos puede ser alternada.
- Su resolucin es inimpugnable; pero, puede fundarse la misma a
momento de apelar la resolucin final.
APELACIN
- Recurso ordinario concedido a favor del impugnante, de una resolucin
que le causa agravio, con el objeto de ser modificada, revocada, se deje sin
efecto o anule (art.256 C.P.C.).
- Los errores de derecho, que no afecten la parte resolutiva no es causal de
apelacin (art. 257.II. C.P.C.).
- No procede, contra las resoluciones de simple sustanciacin y contra las
cuales estn prohibidas por ley (expresada especficamente, art. 258
C.P.C.).
- Efectos (art. 259 C.P.C.):
- Suspensivo (desde la concesin).
- Devolutivo.
- Diferido.
139
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
APELACIN - PROCEDENCIA
Procede contra sentencias, autos definitivos y otras establecidas en la
ley (art. 257.I. C.P.C.).
Suspensivo (260.I C.P.C.):
- Slo en ordinarios y de sentencias y autos definitivos (den fin al litigio
o imposibiliten su continuacin), como ser:
APELACIN - PROCEDENCIA
- Devolutivo (art. 260.II C.P.C.):
-Procede contra todas las que no sean suspensivas y diferidas.
- Rechazo de no intervencin de terceros (art. 50.IV C.P.C.).
- Auto de procedencia o desestimatorio de llamamiento de
eviccin (art. 59.IV numerales 1 y 2 C.P.C.).
- Auto de aprobacin y pago de costas (en el plazo de 3 das sin
recurso posterior, art. 225.III. C.P.C.).
- Negativa de homologacin de transaccin (art.233.III. C.P.C.).
- Resolucin de exencin de costos y costas (art.302.V. C.P.C.).
- Resolucin de rechazo de diligencia previa (art. 309 C.P.C.).
- Resolucin de admisin o negacin de medida cautelar (art.
322 C.P.C.).
- Resolucin de rechazo de intervencin de terceros (art. 359.II.
- Sentencia Definitiva que resuelve excepciones en procesos
monitorios (art. 385 C.P.C.).
- Resolucin final en procesos voluntarios (art. 451.III. C.P.C.).
APELACIN - PROCEDENCIA
- Diferido (art. 260.III numerales 1-2-3-4. C.P.C.):
- Autos interlocutorios que resuelvan cuestiones previas (excepto el art.
367.I numeral 3 C.P.C.), incidentes, sobre la prueba (proposicin,
produccin, denegacin y diligenciamiento) y los que no corten
procedimiento.
Resoluciones de rechazo, produccin y diligenciamiento de la
prueba (sin otro recurso, art.146 C.P.C.).
Resoluciones en incidentes antes de sentencia (art. 344.II C.P.C.).
Auto interlocutorio que resuelve excepciones previas (art. 367.I
numeral 2 C.P.C.).
140
GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
APELACIN TRMITE
Inobjetables:
- Llamamiento a tercero (por l mismo, art. 60).
Ininpugnables:
- Aceptacin de inhibitoria (art. 21-II).
- Auto definitivo de aprobacin de conciliacin previa (art. 296-VII).
- Resolucin del Tribunal Departamental sobre acumulacin de procesos
(art. 346-V).
- Resolucin probada o desestimatoria de incidente de recusacin (art.
355-III).
141
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
CASACIN
- Procedencia:
- Slo para impugnar autos de vista dictados en procesos ordinarios y
otros casos de ley (art. 270-I).
- No, en casos derivados de resoluciones pronunciadas en procesos
extraordinarios (art. 270.II).
- Causales (art. 271):
- Por violacin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de la Ley,
en el fondo o en la forma.
- Por error de derecho o de hecho en la apreciacin de la prueba,
evidenciada por documentos y actos autnticos.
- Por infraccin o errnea aplicacin de normas procesales esenciales
reclamadas oportunamente.
- Los errores de derecho que no afecten la parte resolutiva, no es
causal de casacin.
CASACIN
- Legitimacin (art. 272):
- El agraviado.
- No puede casar, el que no apel la sentencia o se adhiri a ella,
cuando se confirm la misma (?).
- Plazo (art. 273):
- 10 das, de la notificacin con el auto de vista.
- Requisitos (art. 274):
- Por escrito, ante el mismo tribunal.
- Claridad y precisin del auto recurrido y foliacin.
- Claridad y precisin en la ley infringida, violada, aplicada
indebidamente o errneamente interpretada, en la forma o en el
fondo.
- - Se la negar cuando:
- Extempornea impugnacin.
- La resolucin sea inimpugnable.
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GUA DE CAPACITACIN CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE FAMILIAS
CASACIN
- Efecto: presentado el recurso, se suspende el cumplimiento definitivo de la
sentencia (art. 275).
- Trmite (arts. 276, 277 y 278):
COMPULSA
COMPULSA
- Resolucin (art. 282):
- 3 das de recibida la causa.
- Declarando ilegalidad o legalidad de la compulsa.
- Si es legal, ordenar sustanciacin o concesin, mediante
provisin compulsoria.
143
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA - RGANO JUDICIAL
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