Reglamento - LEY 27157 REGULARIZACION DE EDIFICACIONES PDF

Reglamento de la Ley N 27157 de Regularizacion
de Edificaciones, del prodecimiento para la

Declaratoria de Fbrica del Rgimen de Unidades
Inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
comn
APROBADO POR DECRETO SUPERMO N 008-2000-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27157 establece las normas de regularizacin de edificaciones,

el procedimiento para declaratoria de fbrica y el rgimen de unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn;
Que, para facilitar la aplicacin de los beneficios y trmites sealados en la
referida ley, es conveniente adecuar las normas reglamentarias existentes, a fin
de uniformar los trmites y exigencias administrativas para la regularizacin de
la declaratoria de fbrica de las edificaciones existentes y el saneamiento de su
titulacin, la licencia de obra y la declaratoria de fbrica de las edificaciones
nuevas y reglamentar el nuevo marco legal dispuesto por la ley para la
administracin de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
comn;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27157;
DECRETA;
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley N27157, el cual consta de

cuatro(4) secciones con ciento cincuentisiete (157) artculos, quince (15)
disposiciones transitorias y dos (2) disposiciones finales, y forma parte integral
del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Derguese el Decreto Supremo N 025-94-MTC y toda norma que

se oponga al presente dispositivo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de febrero
del ao dos mil.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO PANDOLFI ARBULO
Ministro de Transportes, Comunicaciones,Vivienda y Construccin
Reglamento de la Ley N 27157 de Regularizacin de Edificaciones, del

Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn
CONTENIDO
SECCION PRELIMINAR
SECCION PRIMERA
REGULARIZACION DE EDIFICACIONES
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
EL NOTARIO
CAPITULO III
EL VERIFICADOR
TITULO II
TRAMITE DE LA REGULARIZACION
CAPITULO I
ACUERDO DE REGULARIZACION
CAPITULO II
REQUISITOS DEL EXPEDIENTE DE REGULARIZACION
CAPITULO III
REGULARIZACION SIN SANEAMIENTO DE TITULACION
CAPITULO IV
REGULARIZACION CON SANEAMIENTO DE TITULACION
SECCION SEGUNDA
LICENCIA DE OBRA Y DECLARATORIA DE FABRICA
TITULO INICIAL
TUTULO I
LICENCIA DE OBRA
CAPITULO I
GENRALIDADES
CAPITULO II
COMISION TECNICA
CAPITULO III
TRAMITE DEL ANTEPROYECTO EN CONSULTA
CAPITULO IV
TRAMITE DE LA LICENCIA DE OBRA
TITULO II
EJECUCION DE OBRA
TITULO III
DECLARATORIA DE FABRICA
CAPITULO I
PREDECLARATORIA DE FABRICA
CAPITULO II
FINALIZACION DE OBRA
CAPITULO III
INSCRIPCION
CAPITULO IV
REGULARIZACIN DE OBRAS SIN LICENCIA
TITULO IV
RECURSOS DE IMPUGNACION
TITULO V
DERECHOS DE TRAMITE DE LICENCA DE OBRA
TITULO VI
SANCIONES
SECCION TERCERA
REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y COMUN
TITULO I
NORMAS GENERALES
TITULO II
REGIMEN DE INDEPENDIZACION Y COPROPIEDAD
TITULO III
REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD COMUN
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
BIENES, SERVICIOS Y GASTOS COMUNES
TITULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PARTICIPACIN DE LOS POSEEDORES
DE LAS SECCIONES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA
TITULO V
JUNTA DE PROPIETARIOS
TITULO VI
ADMINISTRACION DE LA EDIFICACIN
TITULO VII
REGLAMENTO INTERNO
TITULO VIII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
SECCION PRELIMINAR
Artculo 1.- Ambito de aplicacin

El presente Reglamento es nico y su aplicacin es obligatoria a nivel nacional
para las edificaciones levantadas en predios urbanos. Comprende la
Regularizacin de Edificaciones, la Licencia de Obra, Declaratoria de Fbrica y
el Rgimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn.
Artculo 2.- Trminos

2.1Abreviaturas
En adelante y para los efectos de este Reglamento, se entender por:
- Ley: La Ley N 27157 de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento
para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn.
- Reglamento: El presente Reglamento de la Ley.
- CAP: El Colegio de Arquitectos del Per.
- CIP:El Colegio de Ingenieros del Per.
- FOR: El Formulario Registral establecido por Ley.
- FUO: El Formulario Unico Oficial establecido por Ley.
- FOM: El Formulario Oficial Mltiple.
- RPU: Registro Predial Urbano
- SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
2.2 Definiciones
Para los efectos de este Reglamento se considera como:
- Area techada: El rea encerrada por el permetro de la proyeccin de los
techos con cualquier tipo de cobertura, sobre el plano del piso. Incluye los
muros, los aleros y los espacios con dobles o mayores alturas, y excluye la
proyeccin de vigas, cornisas, jardinera y otros elementos arquitectnicos
elevados que no constituyen techos.
- Area libre: En el primer piso, el rea resultante de la diferencia ente el rea
del terreno y el rea techada de ese piso de la edificacin. En los pisos
superiores, la resultante de la diferencia entre el rea ocupada y el rea
techada del piso correspondiente. Los porcentajes que fijan los parmetros
edificatorios estn referidos al rea libre del primer piso.
- Area ocupada: El rea total del piso correspondiente, que incluye reas
techadas y libres, cercos etc.
- Casco habitable: La edificacin que cuenta con estructuras, muros falsos y/o
contrapisos, techos, instalaciones sanitarias y elctricas, aparatos sanitarios,
puertas y ventanas exteriores, puerta de bao, y acabados exteriores con
excepcin de pintura.
- Documento de fecha cierta: Este documento privado que adquiere idoneidad
para acreditar con certeza la fecha de realizacin del acto o contrato contenido
en l. En este sentido, son documentos de fecha cierta los siguientes:
a) Documentos privados con firmas legalizadas.
b) Documentos privados reconocidos judicialmente.
c) Documentos privados que han sido materia de cotejo pericial conforme,
respecto de la firma del otorgante.
d) Escrituras imperfectas otorgadas ante Juez de Paz.
e) Minutas presentadas al despacho notarial, con la respectiva constancia de
su ingreso expedida por el Notario que conserva el archivo.
- Edificaciones: Las estructuras arquitectnicas que requieren cumplir
condiciones mnimas de habitabilidad para albergar a las personas en el
desarrollo de cualquiera de sus actividades.
- Obra por autoconstruccin: La modalidad de obra progresiva y planificada,
que se ejecuta directamente bajo responsabilidad del propietario con
supervisin tcnica del delegado de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra.
- Obra por encargo: La modalidad de obra que se ejecuta bajo la
responsabilidad profesional y direccin tcnica de un arquitecto o ingeniero civil
colegiado, contratado para tal fin por el propietario.
- Parmetros urbansticos y edificatorios: Las disposiciones que determinan la
normativa urbanstica y los ndices edificatorios regulados por los respectivos
planes urbanos o proyectos urbansticos integrales. La normativa urbanstica
est referida a la clasificacin del territorio urbano y de las reas de actuacin
urbanstica, a la zonificacin, a los ndices de usos compatibles y a las
densidades; mientras que los ndices edificatorios estn referidos al coeficiente
de edificacin, las alturas, el porcentaje mnimo de rea libre, los retiros y el
ndice de estacionamiento, entre otros.
- Predeclaratoria de fbrica: La anotacin preventiva, en el Registro Pblico
respectivo, de un proyecto de declaratoria de fbrica elaborada a partir de los
planos de obra y especificaciones tcnicas que cuentan con aprobacin
municipal.
- Saneamiento de Titulacin: Es el trmite destinado a obtener la titulacin o
acreditacin de la propiedad del terreno sobre el que se levanta la edificacin a
regularizar, a fin de hacerla idnea para su acceso al registro. Comprende los
trmites de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio o de formacin
de ttulos supletorios.
- Supervisin de obra: El asesoramiento tcnico profesional y de control de
obra efectuado por el delegado de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra
para asegurar la calidad y seguridad tcnica de la edificacin, as como su
formalidad legal.
- Verificador Responsable: El arquitecto o ingeniero civil colegiado, inscrito en
el Indice de Verificadores a cargo de la SUNARP o el RPU, segn el mbito de
su competencia; quien, bajo su responsabilidad profesional, organiza y tramita
el expediente de regularizacin constata la existencia y caractersticas de la
edificacin, el cumplimiento de las normas y parmetros urbansticos y
edificatorios, y confirma que los planos que se adjuntan al expediente
corresponden a la realidad fsica del terreno y la edificacin.
2.3 Precisiones
Precsase el significado de los siguientes trminos definidos por la Ley:
- Copropiedad: Es el efecto legal derivado de la concurrencia de dos o ms
personas en los derechos de propiedad de una misma cosa, mueble o
inmueble.
- Casas en copropiedad: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que
conforman un conjunto de viviendas unifamiliares que incluye bienes de
propiedad comn, como reas recreativas o de otra ndole, y servicios
comunes.
- Casas en quinta: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que
conforman un conjunto continuo de viviendas unifamiliares construido sobre un
terreno urbanizado, que cuenta, por lo menos con un pasaje de acceso desde
la va pblica en calidad de bien comn.
- Departamentos en edificios: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva
para uso residencial, comercial, industrial o mixto, ubicadas en un a edificacin
de ms de un piso que cuenta con bienes y servicios comunes.
- Otras unidades inmobiliarias con bienes comunes: Unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva, susceptibles de independizacin, edificadas sobre un
terreno de propiedad comn.
- Tiendas en centros y galeras comerciales o campos feriales: Unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva que conforman una edificacin de uno o
ms pisos para uso exclusivamente comercial que cuenta con bienes o
servicios comunes.
- Unidades Inmobiliarias: Son de terrenos sin edificar, las edificaciones, los
aires o las secciones de cualquiera de ellos que sean factibles de independizar,
y cuyos derechos sean susceptibles de inscripcin en el Registro Pblico
respectivo.
- Licencia de Obra: Es la licencia de construccin sealada en el inciso b) del
Art. 28 de la Ley, respecto de la cual trata el Ttulo I de la Seccin Segunda de
este Reglamento.
- Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin: Es el documento
exigido por el Art. 31 de la Ley. Es otorgado por la municipalidad y certifica
que la obra finalizada cumple con los parmetros urbansticos y edificatorios
vigentes, y que los planos de obra (arquitectura) del proyecto aprobado o los de
replanteo, en su caso, corresponden a la realidad fsica de la obra.
- Declaratoria de fbrica: Es el reconocimiento legal de la existencia de
cualquier tipo de obra sujeta a este Reglamento. Se realiza mediante una
declaracin del propietario, que cumple las formalidades y trmites
establecidos por la Ley. Se formaliza a travs del FUO o por escritura pblica,
segn sea el caso.
SECCION PRIMERA
REGULARIZACION DE EDIFICACIONES
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 3.- Objeto y vigencia

La presente seccin norma el trmite de regularizacin de las edificaciones
construidas o demolidas antes del 21 de julio de 1999, sin contar con la
respectiva licencia y/o conformidad de obra, o que carezcan en su caso, de
declaratoria de fbrica, reglamento interno y/o la correspondiente
independizacin.
Artculo 4.- Regularizacin

Es el trmite destinado a obtener el reconocimiento legal e inscripcin de las
edificaciones existentes sobre:
a) Predios urbanos.
b) Terrenos que cuenten con un proyecto aprobado de habilitacin urbana con
construccin simultnea.
c) Predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren como
urbanos en la Municipalidad correspondiente e inscritos como rsticos en el
Registro de Predios.1
Comprende, de ser le caso, el trmite de saneamiento de titulacin y su
inscripcin as como la inscripcin del reglamento interno la junta de
propietarios y la independizacin de unidades de propiedad exclusiva.
Se realiza a travs de la declaracin contenida en el FOR, suscrita por el
propietario, autorizada por el Verificador Responsable y certificada por el
notario.
CAPITULO II
EL NOTARIO
Artculo 5.- Funcin notarial

El notario cumple las siguientes funciones:
a) Comprueba, bajo responsabilidad, la validez legal de los ttulos o
documentos de fecha cierta que sustentan los derechos, actos o contratos
objeto de inscripcin.
1
Prrafo modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2005-VIVIENDA
b) Tramita los asuntos no contenciosos de saneamiento de titulacin previstos
en este Reglamento, sujetndose al procedimiento respectivo.
c) Certifica que se ha cumplido con las publicaciones correspondientes a fin de
garantizar la adecuada publicidad del trmite.
d) Notifica a los colindantes, al titular registral o a terceros que pudiesen tener
derecho o pretensin, respecto de la propiedad del terreno o de la edificacin,
para que puedan ejercer su derecho de oposicin si fuera el caso.
e) Certifica la identidad del propietario o de su representante, legalizando la
firma de ste en el FOR y otros documentos anexos.
f) Certifica la identidad del o los verificadores, contrata la vigencia de su registro
y legaliza su firma en el FOR, los planos y el Informe Tcnico de Verificacin.
g) Tramita ante el Registro correspondiente, la inscripcin de los derechos,
actos o contratos objeto de regularizacin.
h) Devuelve al interesado, una vez concluido el trmite, una copia completa del
FOR y documentos anexos, con las constancias de inscripcin respectivas.
i) Comunica a la municipalidad correspondiente la regularizacin tramitada,
remitiendo copia del FOR y documentos anexos para los efectos tributarios y
de catastro urbano consiguientes.
Artculo 6.-Competencia Notarial

Es competente para conocer el trmite de regularizacin, el notario del distrito
notarial donde se ubica la edificacin objeto de regularizacin. Para los casos
de saneamiento de titulacin regulados en el Capitulo IV del Ttulo II de la
presente Seccin, el notario debe ser abogado.
CAPTULO III
EL VERIFICADOR
Artculo 7.-Calidad y clases de verificador

7.1 Ejercer la labor de verificador, el arquitecto o ingeniero colegiado, que
cumpla con inscribirse como tal ante la SUNARP o el RPU, segn sea el caso.
Tendr la calidad de privado o pblico.
Es privado, cuando ejerce su funcin como profesional independiente en forma
personal y directa. Es pblico, cuando ejerce su funcin como consultor,
empleado
o contratista de algn organismo pblico que, por mandato de la Ley,
intervenga en el trmite de regularizacin.
7.2 De acuerdo con sus funciones, tendr la clase de Verificador Responsable
y/o Verificador Ad Hoc.
7.3 Cualquier persona que desee comprobar los datos de un verificador, podr
solicitarlos en el registro a cuyo cargo se encuentre el Indice de Verificadores
correspondiente. 2
Artculo 8.-Verificador Responsable
2
Aclarado por el Art. 2 del DS 25-2000-MTC, publicado el 31/05/2000
El Verificador responsable del trmite de regularizacin, debe ser arquitecto o
ingeniero civil colegiado. Podr ser pblico o privado y se inscribir en el Indice
de Verificadores que la SUNARP o el RPU implementarn, de ser el caso.
Para dicha inscripcin el profesional que desee ejercer como Verificador
Responsable, presentar al Registro ante el cual solicite su inscripcin, copia
certificada de su ttulo profesional emitida por la universidad que le otorg;
Certificado de Habilitacin Profesional del CAP o del CIP, segn corresponda;
el comprobante de pago de los derechos de inscripcin, y el registro de su
firma, sellos, domicilio, datos de identidad personal, y compromiso de
veracidad, a travs del formato que, para el efecto, aprueba este reglamento.
El Registro, una vez cumplido el trmite, le otorgar una Credencial de
Verificador Responsable que lo autoriza a ejercer su funcin dentro del mbito
de su competencia.
Artculo 9.-Funciones del Verificador Responsable

9.1 El Verificador Responsable del trmite de regularizacin organiza la
documentacin que se acompaa al FOR y, bajo su responsabilidad, emite el
Informe Tcnico de Verificacin y declara que los planos que se adjuntan
corresponden a la realidad fsica existente, dejando constancia de las
observaciones que formula.
9.2 Cuando la naturaleza de la edificacin en proceso de regularizacin lo
requiera, el Verificador Responsable comunicar a la entidad rectora
correspondiente que se requiere de un Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc,
y cancelar los derechos que esta verificacin especializada requiera, con base
en las tarifas que se sealen para el efecto en la resolucin ministerial a la que
se refiere la Tercera Disposicin Transitoria del presente Reglamento. Las
constancias del cumplimiento de este trmite y de su pago, se anotarn en el
formulario del Informe Tcnico de Verificacin.
Artculo 10.-Verificador Ad Hoc y su Informe

10.1 El Verificador Ad Hoc ejerce su funcin como especialista y representante
de cualquiera de las entidades llamadas por ley para la proteccin del
patrimonio monumental, arqueolgico, natural y a la seguridad, entre otras.
Necesariamente acta en la calidad de verificador pblico.
10.2 Emite informe, en nombre y representacin de la entidad que lo autoriza,
sujetndose a las normas que, para tal efecto, ella establezca respecto de las
edificaciones sometidas al mbito de control de la misma. Dicho informe, con
las observaciones sobre los aspectos tcnicos de su competencia, se
extender en el formato de Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc que se
aprueba con este Reglamento.
10.3 El Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc se presenta directamente al
Registro correspondiente, dentro de los sesenta (60) das hbiles posteriores a
la comunicacin efectuada por el Verificador Responsable segn el numeral 9.2
de este Reglamento.
10.4 En los casos que las edificaciones en proceso de regularizacin se
encuentren comprendidas en ms de uno de los supuesto sealados en el
numeral 11.1 de este Reglamento, intervendrn tantos verificadores ad hoc
como sean necesarios. Cada uno emitir su propio informe y responder por la
verificacin especializada que efecta.
10.5 Dicho Informe no constituye requisito previo para la inscripcin de los
derechos, contratos o actos a los que se contrae el proceso de regularizacin y,
de contener observaciones, stas se registrarn como carga conforme a lo
normado en el Art. 32 del presente Reglamento, en cuanto sea aplicable.
Artculo 11.-Registro y acreditacin del Verificador Ad Hoc

11.1 Las entidades rectoras que podrn acreditar Verificadores Ad Hoc son: el
Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y conservacin del
patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservacin y
conservacin de las reas naturales protegidas; el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de edificaciones del ms de cinco
pisos, los centros y galeras comerciales, los campos feriales, los
establecimientos de hospedaje, los edificios de concentracin masiva de
pblico; y el Ministerio de Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a
su competencia conforme a ley.
No requerirn pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) las
edificaciones de vivienda de seis pisos en las cuales el quinto y el sexto piso
constituyan unidades inmobiliarias tipo dplex siempre que la circulacin
comn sea slo hasta el quinto piso.3
11.2 Estas entidades, convocarn pblicamente a los arquitectos e ingenieros
colegiados que cuenten con especialidad y/o experiencia suficiente para ejercer
como Verificadores Ad Hoc en las materias de su competencia, los registrarn
en un padrn y gestionarn su inscripcin en el Indice de Verificadores a cargo
de la SUNARP o del RPU.
11.3 Las entidades mencionadas en el numeral 11.1 designarn al Verificador
Ad Hoc, en cada caso, cuando sea requerido, respetando el turno de las
comunicaciones y en estricto orden de inscripcin en su padrn.
Artculo 12.- Contenido del Informe Tcnico de Verificacin

El Verificador Responsable emite el Informe Tcnico de Verificacin, segn el
formato que se aprueba conjuntamente con el presente Reglamento, que
contiene la constatacin de:
- La ubicacin del terreno.
- El rea, linderos y medidas perimtricas del terreno.
- El cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables al
predio.
- Las caractersticas arquitectnicas, estructurales y de las instalaciones.
- De ser el caso, la identificacin de las secciones de propiedad exclusiva y sus
reas.
Artculo 13.- Observaciones

13.1 Cuando el Verificador Responsable constata la existencia de
discrepancias, entre el rea real del terreno, sus linderos y/o medidas
perimtricas, con los que figuran en la partida registral del predio; as como
transgresiones a la normativa urbanstica o de edificacin, las har constar en
el Informe Tcnico de Verificacin como observaciones.
3
Prrafo aadido por el artculo 2 del D.S. N 011-2005-VIVIENDA
13.2 Tratndose de densidad neta y de coeficiente de edificacin, formular
observacin solamente en los casos en que los ndices reales indicados en el
<<informe Tcnico de Verificacin excedan, en mas de 25%, los
reglamentarios. En el caso del rea libre, slo observar si ella es inferior en
ms del 25% del porcentaje reglamentario.
13.3 Cuando el Verificador Ad Hoc constata la existencia de transgresiones a
las normas de proteccin del patrimonio monumental, arqueolgico, natural y/o
de seguridad, entre otras, las har constar como observaciones en su Informe,
precisando su naturaleza y efectos.
Artculo 14.- Responsabilidad de los verificadores

Todo verificador responde por la veracidad del informe que emite, as como de
la correspondencia entre los planos y la realidad fsica del predio. Sin embargo,
no es responsable del proceso constructivo ni de la estabilidad estructural de la
edificacin que regulariza.
Artculo 15.- Sanciones

Si se comprobara una falta atribuible a un verificador, se le podr imponer las
siguientes sanciones:
a) Suspensin temporal no menor de quince (15) das, ni mayor de seis (6)
meses, cuando la falta es leve.
b) Cancelacin de su registro de verificador si la falta es grave, o a la tercera
suspensin por falta leve.
c) Inhabilitacin temporal o definitiva para el ejercicio profesional, que ser
dispuesta por el Juez a denuncia del propietario, del colegio profesional al que
pertenece, de la municipalidad y/o del Registro ante el que se cometi el
hecho, cuando la falta implique comisin de delito; sin perjuicios de las
sanciones previas por ley.
Artculo 16.- Faltas Leves

Constituyen faltas leves, las siguientes:
a) Ejercer funciones de verificador fuera del mbitos que le corresponde.
b) Omitir en el Informe Tcnico de Verificacin las observaciones subsanables.
c) Incurrir en error involuntario, respecto de los datos que consigna en el FOR o
en sus informes.
d) Incumplir los procedimientos estipulados en el presente Reglamento.
Artculo 17.- Faltas graves

Constituyen faltas graves:
a) Proporcionar intencionalmente datos falsos o presentar documentacin
fraguada.
b) Omitir en el Informe de Verificacin las observaciones no subsanables.
c) Ejercer intencionalmente como verificador si ha sido su registro de
verificador.
Artculo 18.-Aplicacin de sanciones

Tratndose de los verificadores inscritos en el Indice a cargo de la SUNARP, es
competente, en primera instancia, para aplicar las sanciones previstas en los
incisos a) y B) del artculo 15, el Jefe de la Oficina Registral correspondiente, y
en segunda instancia el Directorio.
Las sanciones a los verificadores inscritos en el RPU, se regirn por sus
propias normas.
TITULO II
TRAMITE DE REGULARIZACIN
CAPITULO I
ACUERDO DE REGULARIZACIN
Artculo 19.- Acuerdo de Inicio de Regularizacin

El acuerdo de para iniciar el trmite de regularizacin, establecido en el artculo
6 de la Ley, se aplica para todas las edificaciones en las que coexistan bienes
de propiedad exclusiva y bienes o servicios de propiedad comn. Se adopta,
con el voto conforme de la mayora de todos los propietarios, en la reunin
convocada para dicho efecto. Dicha reunin, ser convocada notarialmente por
cualquiera de los propietarios, precisando el lugar, la fecha y la hora de la
reunin, el nombre del solicitante y la agenda a tratar, con mencin expresa del
trmite de regularizacin a iniciar.
Entre la convocatoria y la fecha de reunin, debe haber un perodo mnimo de

cinco (5) y mximo de diez (10) das hbiles.
Artculo 20.-Contenido del acta

El desarrollo de la reunin y sus acuerdos constarn en un acta simple que se
redactar en ese mismo acto y ser firmada por cada uno de los asistentes a la
reunin, en la que se expresar obligatoriamente:
a) La aprobacin del inicio del procedimiento de regularizacin.
b) La determinacin de la opcin del rgimen interno, al que se sujetar la
edificacin dentro de las opciones previstas por el Art. 127 de este
Reglamento, o por el Art. 13 de la Ley en su caso.
c) La aprobacin del cuadro de porcentajes de participacin en la propiedad de
los bienes comunes, o la indicacin expresa de la aplicacin de la presuncin
de igualdad de participaciones establecidas en la Ley.
d) La aprobacin de los gastos irrogados por la convocatoria, que ser
reembolsados a quienes lo sufragaron. Estos gastos sern distribuidos entre
todas las secciones, proporcionalmente al porcentaje de participacin de cada
una de ellas en los bienes comunes, salvo acuerdo distinto.
e) Si la Junta lo acuerda, podr hacerse constar el nombramiento del o de los
representantes de los propietarios que contratarn los servicios del
Verificadores Responsable, y que, adems firmarn el FOR y documentos
correspondientes. En caso contrario, el trmite deber realizarlo todos los
propietarios en conjunto.
f) Cualquier otro acuerdo celebrando.
g) Las oposiciones, precisiones o reservas que cualquier propietario desee
hacer constar en el acta.
Artculo 21.-Publicidad y efectos de los acuerdos
21.1 Si los acuerdos fueran adoptados con el voto conforme de todos los
propietarios de la edificacin, se podr iniciar el trmite de regularizacin sin
necesidad de requisito adicional alguno.
21.2 Si alguno de los acuerdos es asumido por mayora, el acta de la reunin
deber ser comunicada a quienes no asistieron de la siguiente forma:
- Copias del acta debern ser fijadas en los lugares ms visibles de la
edificacin, por lo menos durante tres das consecutivos.
- Un extracto del acta, deber ser publicado, por una vez, en el Diario Oficial El
Peruano y en el diario de mayor circulacin del lugar donde se ubica el predio,
con la indicacin expresa del cuadro de participacin porcentual en los bienes
comunes.
Artculo 22.-Oposicin a los acuerdos y su tramitacin.

22.1 Cualquier propietario que se considere agraviado por alguno de los
acuerdos de la Junta de Propietarios, podr plantear oposicin a travs del
procedimiento sumarsimo previsto en el Art. 546 del Cdigo Procesal Civil,
ante el Juez de Paz Letrado del lugar donde se ubica el inmueble.
El plazo para interponer la demanda es de quince (15) das hbiles contados a
partir de la ltima publicacin del acuerdo de regularizacin.
22.2 La interposicin de la oposicin no interrumpe el trmite de regularizacin.
Sin embargo, el Juez, a peticin de parte, podr disponer como medida
cautelar la suspensin del mencionado trmite, si considera verosmil el
derecho invocado por el opositor y necesario dictar dicha medida.
Artculo 23.- Validez del acuerdo y sus efectos.

El acuerdo vlido adoptado, tendr carcter vinculante para todos los
propietarios de las secciones de la edificacin, an cuando no hayan
participado en la reunin.
CAPITULO II
REQUISITOS DEL EXPEDIENTE DE REGULARIZACIN
Artculo 24.-Formulario Registral (FOR)

El FOR, es aprobado por la SUNARP o el RPU, y constituye ttulo registral,
cuando est debidamente llenado, firmado y acompaado de la documentacin
que sustenta el derecho, acto o contrato que se desea registrar.
Artculo 25.-Documentos que se adjuntan al FOR

Los documentos que se acompaarn al FOR, son:
a) Copia literal de dominio o documento pblico, o privado de fecha cierta,
donde conste el derecho de propiedad del solicitante; o la solicitud de
saneamiento de titulacin, de ser el caso.
b) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, expedido por la
municipalidad respectiva, segn lo establecido en el Art. 63 del presente
Reglamento. Si la Municipalidad, dentro del plazo previsto por este
Reglamento, no emite el Certificado, se prescindir de este documento y el
Verificador Responsable indicar, en su Informe de Verificacin, bajo su
responsabilidad, los parmetros urbansticos y edificatorios reglamentarios que
corresponden a la edificacin.
c) Plano de localizacin y ubicacin conforme a las caractersticas sealadas
en el inciso d) del numeral 64.2 de este Reglamento, debiendo indicarse, en
forma precisa, los linderos y medidas perimtricas
d) Planos de plantas de arquitectura (planos de distribucin) por pisos, a la
menor escala que permita su perfecta lectura, con los nombres de todos los
ambientes exteriores e interiores (inclusive los secundarios como closets,
despensa, depsitos, piscinas, canchas, etc.), concordados con la memoria
descriptiva del FOR.
e) Informe Tcnico de Verificacin, de ser el caso, con las constancias de
haber solicitado la Verificacin Ad Hoc correspondiente.
Los planos y el Informe Tcnico de Verificacin debern estar firmados y
sellados por el o los verificadores.
Artculo 26.- Documentos adicionales para edificaciones de propiedad

exclusiva y comn
Para el trmite de la regularizacin d departamento en edificio, casas en quinta,
casas en copropiedad, centros comerciales o campos feriales, u otras unidades
inmobiliarias con bienes comunes, se adjuntar al FOR, adems de los
documentos sealados en el artculo precedente, los siguientes:
a) Copia legalizada del acta del acuerdo de inicio de regularizacin a que se
refiere el Art. 19 de este Reglamento.
b) Plano de independizacin con indicacin de las reas, linderos y medidas
perimtricas de las secciones de propiedad exclusiva y de los bienes de
propiedad comn, a la menor escala que permita su perfecta lectura.
c) El Reglamento Interno, adecuando al Rgimen de Propiedad Exclusiva y
Comn establecido en la Seccin Tercera de este Reglamento.
Artculo 27.-Requisitos para remodelacin, ampliacin, modificacin

o reparacin
Para la regularizacin de las declaratorias de fbrica correspondientes a
edificaciones derivadas de obras de remodelacin, ampliacin, modificacin o
reparacin, se presentarn los documentos exigidos en los artculos 25 y 26
del presente Reglamentos. En estos casos los planos de arquitectura a que se
refiere el inciso d) del artculo 25, se desdoblarn en dos: uno correspondiente
a la fbrica inscrita, en el que se indicaran lo elementos a eliminar, y el otro, a
la ampliacin, la modificacin o la remodelacin efectuada, segn sea el caso.
Artculo 28.-Requisitos para la Regularizacin de Demolicin.

Para regularizar la demolicin, se adjuntarn los siguientes documentos:
a) Copia literal de dominio.
b) Plano de localizacin y ubicacin, segn lo sealado en el inciso d) del
numeral 77.1 de este Reglamento, con indicacin de la fbrica demolida.
c) Plano de Planta a escala 1/75, en el que se delinear las zonas de la fbrica
demolidas, en el caso de demolicin parcial.
d) Informe Tcnico de Verificacin y, de ser el caso, como anexo, el informe
especializado del Verificador Ad Hoc.
Cuando se regularice una edificacin que ha reemplazado total o parcialmente
a otra preexistente que se encuentra registrada, el Verificador Responsable
har constar en su Informe Tcnico de Verificacin la demolicin de la fbrica
precedente. En estos casos, el registrador inscribir la demolicin y luego
extender el asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica de la
edificacin nueva si fuese el caso.
CAPITULO III
REGULARIZACION SIN SANEAMIENTO DE TITULACION
Artculo 29o.- Presentacin del FOR

El FOR, acompaado de la documentacin correspondiente, es presentado por
el Verificador Responsable ante el notario competente, quien proceder al
examen de la identidad de los intervinientes en el proceso de regularizacin y a
la legalizacin de sus firmas en los documentos sealados. Asimismo,
constatar la habilitacin del Verificador Responsable.
Artculo 30o.- Comprobacin de la Titulacin

El notario examinar la documentacin presentada, realizando las
comprobaciones que estime pertinentes para su verificacin. De encontrarla
conforme, declarar que los ttulos presentados renen las condiciones legales
necesarias para dar mrito a la inscripcin correspondiente, firmando y
sellando el FOR. En caso contrario rechazar el trmite.
Artculo 31o.- Presentacin del expediente al registro

Declarada la conformidad sealada en el artculo precedente, el notario
presentar al registro correspondiente, en original y dos copias, el expediente
de regularizacin, a efectos de la inscripcin del acto o actos respectivos. Una
vez inscritos los actos indicados, las dos copias del expediente, con la
constancia de su inscripcin respectiva, sern devueltas al notario, quien
entregar al solicitante una copia y remitir la otra a la municipalidad distrital
correspondiente para los fines sealados en el inciso i) del Art. 5o del presente
Reglamento.
Artculo 32o.- Inscripcin cuando el Informe Tcnico de Verificacin

contiene observaciones
En los casos en que el Informe Tcnico de Verificacin contenga
observaciones, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 13o de este
Reglamento, dichas observaciones no impiden la inscripcin de la declaratoria
de fbrica en va de regularizacin; pero podrn ser inscritas por el registrador
como una carga del inmueble en la partida registral del predio. El propietario
del inmueble inscrito con observaciones, estar obligado a subsanarlas antes
de ejecutar cualquier tipo de obra en la edificacin.
Artculo 33o.- Discrepancias en reas y/o linderos

33.1 Cuando la observacin en el informe tcnico se refiera a la existencia de
discrepancia entre el rea real del terreno, sus medidas perimtricas y/o
linderos, con los que figuran en la partida registral del predio, el registrador
inscribir la declaratoria de fbrica, siempre que el rea real del terreno no sea
mayor de la que figura en el Registro. Asimismo, inscribir como carga la
discrepancia existente.
33.2 Si el rea del terreno es superior al rea registrada y no existe
superposicin de reas, podr solicitarse la anotacin preventiva de la fbrica,
la misma que tendr una vigencia de un ao prorrogable por un ao ms.
Artculo 34o.- Cancelacin de las cargas

34.1 El propietario que subsane las observaciones inscritas como cargas,
presentar, para la cancelacin de stas, un nuevo Informe Tcnico de
Verificacin que acredite la subsanacin, con firmas legalizadas por notario. A
este informe se adjuntarn los planos replanteados, si fuera necesario.
34.2 Cuando la cancelacin de la carga determine la modificacin del contenido
del asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica, el registrador proceder
a extender el asiento modificatorio respectivo.
34.3 Las cargas referentes a las discrepancias de reas, linderos y/o medidas
perimtricas, se cancelan de acuerdo con el procedimiento legal
orrespondiente.
CAPITULO IV
REGULARIZACION CON SANEAMIENTO DE TITULACION
Artculo 35o.- Saneamiento de titulacin

Si durante el trmite de regularizacin de una edificacin, se advierte la
necesidad de iniciar un procedimiento de saneamiento de titulacin, va
prescripcin adquisitiva de dominio o formacin de ttulo supletorio, el notario, a
peticin del interesado, iniciar el asunto no contencioso de competencia
notarial, regulado en los artculos 39o a 43o de este Reglamento.
Artculo 36o.- Prescripcin adquisitiva de dominio

Procede tramitar notarialmente la prescripcin adquisitiva de dominio, cuando
el interesado acredita posesin continua, pacfica y pblica del inmueble por
ms de diez (10) aos, est o no registrado el predio.
El notario solicitar al registro respectivo, la anotacin preventiva de la peticin
de prescripcin adquisitiva, si el predio est registrado.
Artculo 37o.- Formacin de ttulos supletorios

Procede tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios de dominio,
cuando el propietario carece de ttulos que acrediten su derecho, siempre que
la edificacin objeto de regularizacin est levantada sobre un terreno no
inscrito. El solicitante debe acreditar, por lo menos, cinco (5) aos de posesin.
Procede tambin tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios,
cuando el ttulo o ttulos de propiedad del solicitante, no tiene(n) la antigedad
exigida por el Art. 2018o del Cdigo Civil. En este caso, no ser necesario que
el solicitante acredite los cinco aos de posesin a que se refiere el prrafo
precedente.
Artculo 38o.- Normas de procedimiento

La prescripcin adquisitiva de dominio o la formacin de ttulos supletorios a
que se refieren los artculos 21o y 22o de la Ley, se tramitan por la va de los
asuntos no contenciosos de competencia notarial, conforme al procedimiento
previsto en este Reglamento y, supletoriamente, por las normas contenidas por
el Cdigo Procesal Civil.
Artculo 39o.- Inicio del proceso

El proceso se inicia con una peticin escrita del interesado, autorizada por
abogado, la cual deber contener cuando menos:
a) La indicacin precisa de la fecha y forma de adquisicin, as como del
tiempo de posesin.
b) Nombre y direccin del titular registral, de ser el caso.
c) Nombre y direccin de su inmediato transferente, de los anteriores a ste o
de sus respectivos sucesores, en el caso de formacin de ttulos supletorios.
d) Nombre y direccin de los propietarios u ocupantes de los predios
colindantes.
e) Certificacin municipal o administrativa de la persona que figura en sus
registros como propietaria o poseedora del bien.
f) Copia literal de dominio del predio si est inscrito, y/o certificado de bsqueda
catastral, de ser el caso.
g) El ofrecimiento de declaracin de no menos de tres ni ms de seis testigos
mayores de veinticinco (25) aos de edad, preferentemente vecinos u
ocupantes de los inmuebles colindantes del predio cuyo saneamiento de
titulacin se solicita.
h) Las dems pruebas que el interesado considere necesarias.
Artculo 40o.- Emplazamiento

El notario notificar necesariamente:
a) A la persona o personas de quien el solicitante afirma que deriva el derecho
invocado.
b) Al titular registral del terreno y/o de la edificacin.
c) A los propietarios u ocupantes de los predios colindantes y a todas las
personas indicadas por el interesado en su solicitud.
Las notificaciones se regirn supletoriamente por las normas establecidas para
ellas en el Cdigo Procesal Civil.
Sin perjuicio de las notificaciones antes indicadas, el notario fijar carteles en
los lugares ms visibles de la edificacin cuyo saneamiento se solicita.
Asimismo, dispondr que se efecte una publicacin que contenga el extracto
de la solicitud de saneamiento, por tres (3) das, con intervalos de tres das
hbiles entre cada una de ellas, en el Diario Oficial El Peruano y en el de mayor
circulacin del lugar donde se ubica el inmueble.
Artculo 41o.- Substanciacin del procedimiento

41.1 El notario se constituir en el inmueble objeto de saneamiento,
extendiendo un acta de presencia en la que har constar la descripcin y
caractersticas del inmueble, la posesin pacfica y pblica ejercida por el
solicitante, y el dicho o manifestacin de los ocupantes de los predios
colindantes, as como la declaracin de los testigos ofrecidos, mediante actas
notariales de presencia.
41.2 Transcurridos treinta (30) das hbiles, desde la fecha de la ltima
publicacin, sin que se hubiera interpuesto oposicin, el notario levantar un
acta donde har constar la evaluacin de las pruebas y los actuados, y
declarar la prescripcin adquisitiva de dominio a favor del solicitante o
dispondr la formacin de ttulos supletorios, segn sea el caso.
41.3 El acta notarial y todos sus antecedentes, sern incorporados al Registro
Notarial de Asuntos no Contenciosos, del cual se podr expedir todos los
traslados instrumentales previstos por la ley del notariado.
Artculo 42o.- Finalizacin

El acta notarial que declara la prescripcin adquisitiva de dominio, o dispone el
otorgamiento de ttulos supletorios, es ttulo suficiente para la inscripcin de la
propiedad en el registro respectivo y para la cancelacin del asiento registral a
favor del antiguo dueo de ser el caso.
Copia certificada de dicha acta se adjuntar al FOR, a efectos de que el notario
la presente al Registro, de conformidad a lo previsto en el Art. 31o del presente
Reglamento.
Artculo 43o.- La Oposicin

43.1 Hasta el momento de emitirse el acta notarial que ponga fin al
procedimiento, cualquier persona podr formular oposicin a la declaracin de
propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio o a la formacin de ttulos
supletorios en trmite.
Esta oposicin debe formularse por escrito ante el notario, quien suspender el
trmite en el estado en que se encuentre y remitir lo actuado al Juzgado
Especializado en lo Civil de turno de la jurisdiccin donde se ubica el inmueble,
dentro del tercer da hbil de presentada la oposicin.
43.2 El Juez, una vez recibido el expediente conceder un plazo judicial,
comn para ambas partes, para la adecuacin del expediente a las exigencias
del trmite judicial, tanto de la demanda como de la contestacin, y proseguir
el trmite conforme a su procedimiento.
43.3 Una vez concluido el proceso judicial y agotadas todas las instancias, el
juez notificar al notario con la resolucin que pone fin al proceso, para que
este prosiga segn el sentido de la misma.
SECCION SEGUNDA
LICENCIA DE OBRA Y DECLARATORIA DE FABRICA
TITULO INICIAL
Artculo 44o.- Objeto y vigencia

La presente Seccin del Reglamento norma el procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica de cualquier edificacin iniciada despus del 20 de julio
de 1999. Dicho procedimiento se inicia con la Licencia de Obra y finaliza con la
inscripcin de la referida Declaratoria de Fbrica en el Registro de de Predios.4
Artculo 45o.- Formularios Oficiales

45.1 El Formulario Unico Oficial (FUO), es el documento a travs del cual se
formalizan los procedimientos de Licencia de Obra y Declaratoria de Fbrica
regulados por este Reglamento. Est constituido por las siguientes partes y sus
anexos:
4
Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2005-VIVIENDA
- FUO-Parte 1: Licencia de Obra
Anexo A: Datos de Condminos - Personas Naturales
Anexo B: Datos de Condminos -Personas Jurdicas
Anexo C: Pre-Declaratoria de Fbrica
Anexo D: Autoliquidacin de Derechos de Obra
- FUO-Parte 2: Declaratoria de Fbrica

45.2 El Formulario Oficial de Uso Mltiple (FOM), es el documento que se
usar para solicitar Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios,
Licencia de Obra para Cercado, Certificado de Finalizacin de Obra y de
Zonificacin y ampliacin de plazo de ejecucin de obra; para informar sobre
trabajos de refaccin, presentar anteproyecto arquitectnico en consulta o
planos modificados durante el proceso de la obra, comunicar el cambio de
profesional responsable de la obra; as como para cualquier otro trmite
derivado de las disposiciones de este Reglamento en que no sea aplicable el
FUO.
45.3 El FUO y el FOM sern de uso obligatorio en todas las Municipalidades de
la Repblica, las que podrn distribuirlos al pblico por un valor que no supere
su costo de impresin.
De no existir o de haberse agotado los formularios impresos, las
Municipalidades aceptarn la presentacin de fotocopias legibles, sobre las
cuales se llenar la informacin y se estamparn las firmas correspondientes.
Queda terminantemente prohibido el uso de formularios distintos al FUO y al
FOM para todos los trmites de licencias de obra y declaratoria de fbrica; as
como alterar o modificar la forma o contenido de los formularios oficiales. Estos
solo podrn ser modificados mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
45.4 Las Municipalidades entregarn obligatoriamente a los interesados,
adjunto al FUO, una fotocopia del cuadro de Valores Unitarios Oficiales de
Edificaciones vigente que corresponda, debidamente actualizado con los
ndices que emite el INEI.
Artculo 46o.- Opciones de trmite

Las opciones sealadas en el Art. 28o de la Ley son:
- Opcin a:
El propietario, al iniciar el trmite de licencia, comunicar a la Municipalidad la
fecha de inicio de la obra comprometindose, mediante carta simple, que ella
se efectuar de conformidad con los planos, adjuntos y que el proyecto cumple
con los parmetros urbansticos y edificatorios y las normas vigentes sobre la
materia. Entre la fecha de inicio del trmite y la fecha declarada para el inicio
de la obra debe mediar no menos de veinte (20) das hbiles, a efecto de que
la Municipalidad cumpla con el proceso de revisin y calificacin del proyecto.
Si dentro del plazo sealado la Municipalidad desaprueba el proyecto
presentado, el propietario no podr iniciar la obra hasta obtener la aprobacin
correspondiente.
Esta opcin obligar al propietario a ejecutar la obra de conformidad con los
planos y especificaciones de su proyecto, sin modificaciones y con supervisin
de obra por parte de la Comisin Tcnica Supervisora.
Esta opcin no es de aplicacin en los casos de inmuebles ubicados en zonas
monumentales y centros histricos, debiendo seguir, en dichos casos, el
procedimiento de la opcin b)
- Opcin b:
El propietario solicitar la licencia y, una vez obtenida sta, comunicar por
escrito, a la Municipalidad, la fecha de inicio de la obra.
En esta opcin la supervisin de obra ser facultativa, salvo para la modalidad
de autoconstruccin en la cual ser obligatoria.
La Municipalidad tendr un plazo de veinte (20) das hbiles para pronunciarse
sobre la solicitud presentada, con excepcin de los casos de ampliacin de
plazo para la calificacin, expresamente contemplados en el artculo 70 de
este Reglamento. 5
Artculo 47o.- Condiciones para la autoconstruccin

La modalidad de obra por autoconstruccin ser permitida exclusivamente para
uso residencial y sus respectivos ndices de usos compatibles, con una altura
mxima de tres (3) pisos, al interior de terrenos con reas no mayores que el
lote normativo correspondiente a la zonificacin vigente, con una tolerancia en
exceso del 25%
Esta modalidad se aplicar a cualquier tipo de obra de edificacin sealado en
el Art. 51o del presente Reglamento y estar condicionada obligatoriamente a
la supervisin de obra que efectuar la Comisin Tcnica Supervisora de Obra
y a los trmites dispuestos en el Art. 79o de este Reglamento.
No se podr ejecutar obras por autoconstruccin, en ningn caso, cuando se
trate de bienes culturales inmuebles debidamente declarados. Toda
intervencin en esta categora de inmuebles deber ejecutarse previa
aprobacin del proyecto por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.6
Artculo 48o.- Plano de zonificacin

El plano de zonificacin a que se refiere el inciso a) del Art. 28o de la Ley,
estar incluido en el Esquema de Localizacin que forma parte del Plano de
Localizacin y Ubicacin segn lo sealado en el inciso d) del numeral 64.2 de
este Reglamento. En este esquema se graficarn las zonificaciones vigentes
correspondientes a la manzana donde se ubica el inmueble, as como a las
manzanas circundantes.
En caso de no existir zonificacin vigente, se aplicar lo dispuesto en el ltimo
prrafo del numeral 63.2 del presente Reglamento.
Artculo 49o.- Funciones del abogado

De conformidad con el Art. 34o de la Ley, el abogado deber examinar la
suficiencia de los ttulos del predio para el trmite respectivo. De no encontrar
conforme la titulacin, har saber al interesado cul es el defecto y lo instruir
respecto de la forma en que debe subsanarla.
TITULO I
LICENCIA DE OBRA
5
6
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 50o.- Definicin

La Licencia de Obra es la autorizacin otorgada por la Municipalidad, en el
mbito de su jurisdiccin, para iniciar cualquier tipo de obra de edificacin
sealado en este Ttulo, que debern obtener obligatoriamente todos los
propietarios de terrenos que:
a) Constituyan predios urbanos
b) Cuenten con proyecto aprobado de habilitacin urbana con construccin
simultnea.
c) Constituyan predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se
encuentren como urbanos en la Municipalidad correspondiente e inscritos como
rsticos en el Registro de Predios.7
Artculo 51o.- Tipos de obra de edificacin

Existen los siguientes tipos de obra:
a) Edificacin nueva:
Obra que se ejecuta, totalmente o por etapas, sobre un terreno baldo,
cumpliendo las condiciones mnimas de habitabilidad establecidas en las
normas de edificacin vigentes.
b) Remodelacin:
Obra que altera, total o parcialmente la tipologa y/o el estilo arquitectnico
original de una edificacin existente, sin variar su rea techada total.
c) Ampliacin:
Obra que incrementa el rea techada de una edificacin existente, sin alterar
su tipologa y armona estilstica original.
d) Refaccin:
Trabajos que consisten en el mejoramiento y/o la renovacin de las
instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos sin alterar el uso, el
rea techada total, ni los elementos estructurales de la edificacin existente.
e) Acondicionamiento:
Trabajos de adecuacin de ambientes de una edificacin existente, a las
necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como tabiquera,
falsos cielorrasos, ejecucin de acabados e instalaciones.
f) Puesta en valor:
Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de restauracin,
recuperacin, rehabilitacin, proteccin, reforzamiento y mejoramiento de una
edificacin con valor histrico monumental calificado.
g) Cercado:
Obra que comprende exclusivamente la construccin de muros perimtricos en
un terreno y vanos de acceso cuando lo permita la Municipalidad.
h) Demolicin:
Obra que elimina planificadamente una edificacin, en forma total o parcial,
para ejecutar una nueva o cumplir alguna disposicin emanada de la autoridad
competente.
i) Obras menores:
Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificacin original,
en la medida que cumpla con los parmetros urbansticos y edificatorios, y
7
cuya rea no exceda, en total, de 30 m2 de intervencin o, en el caso de las no
mensurables, cuyo valor de obra no sea mayor de seis (6) UIT.
No podrn considerarse obras menores aquellas que alteren las fachadas o
volmenes de inmuebles ubicados en Zonas Monumentales y/o bienes
culturales inmuebles previamente declarados.8
Artculo 52o.- Excepciones

No requieren de licencia de obra, los trabajos de acondicionamiento o de
refaccin, siempre que no se trate de un inmueble con valor histrico
monumental calificado.
Para ejecutar los trabajos de acondicionamiento o de refaccin, los
propietarios, mediante el FOM, debern comunicar su inicio a la Municipalidad
correspondiente, adjuntando una breve descripcin de los trabajos a realizar.
Estos trabajos estarn sujetos a control urbano.9
Artculo 53o.- Edificaciones del sector pblico nacional

Las edificaciones del sector pblico nacional no requerirn licencia de obra. sin
embargo, para facilitar su inclusin en el catastro municipal correspondiente,
los organismos del sector pblico, al iniciar las obras, debern presentar a la
municipalidad correspondiente los siguientes documentos:
a) Plano de ubicacin de acuerdo con lo indicado en el inciso d) del numeral
64.2 del presente Reglamento.
b) Memoria descriptiva.
En el caso de las edificaciones de alcance nacional vinculadas a la Defensa y
Seguridad Nacional, Orden Interno, Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional,
incluidos los que corresponden al Sistema Penitenciario Nacional, se
considerar otorgada la licencia de obra en forma automtica, a la sola
presentacin ante la Municipalidad respectiva, del plano general del proyecto.
El monto del derecho de tramitacin, no podr ser mayor a una (1) Unidad
Impositiva Tributaria, debiendo determinarse y aprobarse de conformidad con
lo estipulado por los artculos 44 y 45 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.10
Artculo 54o.- Sujecin a los parmetros urbansticos y edificatorios

La Licencia de Obra se otorgar en estricto cumplimiento de los parmetros
urbansticos y edificatorios vigentes. Competer a la dependencia municipal
correspondiente determinarlos cuando los planes urbanos o proyectos
urbansticos integrales no los hayan establecido.
Artculo 55o.- Vigencia de la Licencia de Obra

La vigencia de la Licencia de Obra se sujetar a lo siguiente:
55.1 El plazo de vigencia de la licencia de Obra ser de treinta y seis (36)
meses. Este plazo podr ser ampliado una sola vez a simple solicitud del
propietario; por el trmino de doce (12) meses adicionales, sin requerirse nuevo
pago y respetndose los parmetros urbansticos y edificatorios con los que fue
otorgada.
8
9
10
La ampliacin del plazo ser solicitada, por el propietario o el responsable de
obra, antes de la caducidad de la licencia, mediante el FOM.
55.2 De producirse la caducidad de la licencia, el propietario podr revalidarla,
con los plazos establecidos en el numeral 55.1, abonando los derechos
correspondientes al saldo de obra por ejecutar.
55.3 En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas, se podr solicitar
Licencia de Obra por cada etapa, en base a un proyecto integral, cuya
aprobacin tendr una vigencia de diez aos.11
Artculo 56o.- Valor de la obra

El valor de la obra se obtendr de la siguiente forma:
a) Para edificacin nueva o ampliacin, con base en los Valores Unitarios
Oficiales de Edificaciones para Costa, Sierra y Selva, segn corresponda,
actualizados mensualmente de acuerdo con los ndices aprobados por el INEI,
cuya fotocopia entregarn las Municipalidades tal como se establece en el
numeral 45.4 de este Reglamento.
b) Para remodelacin, modificacin, reparacin, puesta en valor y cercado, con
base en el costo directo total del presupuesto estimado de obra a nivel de
subpartidas, con costos unitarios de mercado publicados en medios
especializados, adjuntando fotocopia de la publicacin.
c) Para demolicin, con base en los Valores Unitarios indicados en el inciso a),
actualizados, aplicando el mximo de las depreciaciones por antigedad y
estado de conservacin.
CAPITULO II
COMISION TECNICA
Artculo 57o.- Clases de Comisin Tcnica

La Comisin Tcnica que se conforma en cada municipalidad ser:
a) Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
b) Comisin Tcnica Supervisora de Obra.
Artculo 58o.- Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos

58.1 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de las Municipalidades
distritales cumplir las siguientes funciones:
a) Revisar y calificar los anteproyectos y proyectos de todo tipo de obra, que se
sometan a su consideracin, de conformidad con los parmetros urbansticos
y/o edificatorios, y las normas de edificacin vigentes.
b) Absolver las consultas que formulen los interesados sobre aspectos de
carcter tcnico y normativo, referentes exclusivamente a los alcances de los
parmetros urbansticos y/o edificatorios y normas de edificacin vigentes.
c) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto a los parmetros
urbansticos y/o edificatorios, y respecto las normas de edificacin vigentes.
d) Fundamentar sus dictmenes cuando observe o desapruebe un
anteproyecto o proyecto.
e) Resolver, en primera instancia, los recursos de reconsideracin en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles de presentado el respectivo recurso.
11
58.2 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de las Municipalidades
provinciales, adems de lo sealado en el numeral anterior, cumplir las
siguientes funciones:
a) Absolver las consultas de carcter tcnico sobre la aplicacin de planes
urbanos vigentes o proyectos urbansticos integrales.
b) Resolver, en segunda y ltima instancia, en un plazo mximo de diez (10)
das hbiles desde la fecha de recepcin del expediente, los recursos de
apelacin sobre aspectos tcnicos sometidos a la comisin.
58.3 En todas las Municipalidades provinciales, as como en las distritales en
que sea posible, la composicin de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos ser la siguiente:
a) El funcionario que ser designado por la Municipalidad correspondiente,
arquitecto o ingeniero civil colegiado, con experiencia municipal en obras
privadas, quien la presidir.
b) Dos delegados calificadores que sern designados por la filial
correspondiente del CAP, uno de los cuales deber acreditar estudios o
experiencia en planeamiento urbano.
c) Tres delegados calificadores que sern designados por la filial
correspondiente del CIP, especialistas en estructuras, instalaciones sanitarias e
instalaciones elctricas.
d) Delegados ad hoc que sern incorporados en los casos previstos en el
58.4 Las Municipalidades podrn conformar ms de una Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, en funcin de la demanda de Proyectos, fijando el
turno en que alternarn.
58.5 Los delegados calificadores atendern los expedientes en estricto orden
de ingreso, dando preferencia a los que reingresen por subsanacin de
observaciones.
58.6 Las Comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos son rganos
colegiados, cuyo funcionamiento se regula por los artculos 95 al 102 de la
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, as como por el
Reglamento de las comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos aprobado
por Resolucin Viceministerial N 003-2000-MTC/15.04.12
Artculo 59o.-Comisin Tcnica Supervisora de Obra

59.1 La Comisin Tcnica Supervisora de Obra realizar la supervisin tcnica
de obra, cuando corresponda, de conformidad con este Reglamento.
59.2 En todas las Municipalidades, la Comisin Supervisora de Obra se
conformar como sigue:
- El funcionario que ser designado por la municipalidad correspondiente,
arquitecto o ingeniero civil colegiado, con experiencia en ejecucin o
supervisin de obras, quien la presidir.
- Delegados supervisores, arquitectos e ingenieros civiles colegiados, con
experiencia en ejecucin o supervisin de obras, que sern designados, en
proporciones iguales, por las filiales del CAP y del CIP.
59.3 La municipalidad determinar el nmero de delegados supervisores que
sea necesario, en funcin de la demanda de licencias de obra y solicitar su
designacin a las filiales de los colegios profesionales.
59.4 Los delegados supervisores del CAP y del CIP supervisarn las obras por
12
estricto orden de aprobacin de las licencias o del inicio de la obra de acuerdo
con un rol que se definir de mutuo acuerdo o por sorteo.
59.5 El Supervisor verificar que la obra se ejecute de acuerdo con los
parmetros urbansticos y/o edificatorios, y respetando la normativa vigente, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 92o y 93o del presente
Reglamento.
Si de esta supervisin se desprendiera alguna transgresin que deba ser
rectificada por el responsable de obra, el Supervisor la har constar en el
Informe de Supervisin correspondiente. Las observaciones sern
comunicadas a la dependencia de control urbano, que ser responsable de
velar por su acatamiento.
Artculo 60o.- Conformacin mnima

60.1 En las Municipalidades distritales en que no sea posible conformar la
Comisin Tcnica de acuerdo con el numeral 58.3, se podr reducir el nmero
de miembros de la misma segn la disponibilidad de profesionales colegiados,
debiendo quedar constituida, como mnimo, por tres (3) miembros: el
funcionario municipal designado, profesional o no, quien la presidir, un
delegado del CAP y un delegado del CIP. En este caso, los delegados
ejercern tanto la funcin de calificacin de proyectos como la de supervisin
de obra.
60.2 En las Municipalidades distritales en que no sea posible la designacin de
delegados del CAP y del CIP para conformar la Comisin Tcnica, el
funcionario municipal designado la constituir con la participacin de delegados
de la Comisin Tcnica de la municipalidad provincial o distrital ms cercana, la
que designar entre sus miembros a los que deben cumplir las funciones de
calificacin de proyectos y supervisin de obra.
Artculo 61o.- Seleccin y acreditacin de los delegados del CAP y del CIP
Cada colegio profesional seleccionar a sus delegados mediante concurso
interno y los acreditar ante la Comisin Tcnica correspondiente con
credenciales emitidas por sus filiales, en las que deber consignarse su calidad
(calificador o supervisor, titular o alterno), su especialidad y el tiempo en que
ejercer el cargo.
Artculo 62o.- Delegados Ad Hoc

62.1 Para la calificacin en los casos que, por mandato de la ley o
caractersticas especiales del proyecto, se requiera la opinin de entidades
rectoras, el Presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos podr
citar, mediante comunicacin escrita, delegados ad hoc acreditados conforme a
lo dispuesto en la Quinta Disposicin Transitoria del presente Reglamento.
62.2 Las entidades rectoras que podrn acreditar delegados ad hoc son: el
Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y conservacin del
patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservacin y
conservacin de las reas naturales protegidas; el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de las edificaciones de ms de cinco
pisos, centros y galeras comerciales, campos feriales, establecimientos de
hospedaje, edificios de concentracin masiva de pblico; y el Ministerio de
Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a su competencia conforme
a ley.
No requerirn pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), las
edificaciones de vivienda de seis pisos, en las cuales el quinto y el sexto piso
constituyan unidades inmobiliarias tipo duplex, siempre que la circulacin
comn sea slo hasta el quinto piso
62.3 Los delegados ad hoc, participarn con los mismos derechos y
obligaciones de los dems integrantes de la Comisin.
Los dictmenes emitidos por los delegados ad hoc, dentro de las sesiones de
la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, constituyen un certificado de
conformidad de la entidad rectora a la que representan.13
Artculo 63o.- Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios

63.1 El propietario, antes de presentar el anteproyecto en consulta o de iniciar
la tramitacin de la Licencia de Obra, segn sea el caso, deber obtener de la
Municipalidad respectiva, el Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios. Toda persona estar facultada a recabar dicho certificado referido
a cualquier inmueble.
Para el efecto se presentar:
a) FOM, debidamente llenado y firmado por el interesado y Hoja de Trmite
correspondiente.
b) Comprobante de pago del derecho de trmite correspondiente, cancelado.
63.2 El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios contendr la
siguiente informacin:
- Area Territorial u otra establecida.
- Area de Actuacin Urbanstica u otra establecida.
- Zonificacin.
- Usos permisibles y compatibles.
- Densidad neta mxima.
- Area de lote normativo.
- Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.
- Porcentaje mnimo de rea libre.
- Alturas mxima y mnima permisibles.
- Retiros.
- Alineamiento de fachada.
- Indice de espacios de estacionamiento.
- Otros particulares.
- Fecha de emisin y trmino de su vigencia.
Si alguno de los parmetros no estuviese oficialmente determinado por los
planes urbanos o proyectos urbansticos integrales, la Oficina de Desarrollo
Urbano de la Municipalidad correspondiente, conforme a sus competencias,
deber fijarlo para el caso especfico.
63.3 El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios se expedir con
arreglo a la zonificacin vigente aprobada mediante Ordenanza de la
Municipalidad Provincial correspondiente.
63.4 si el Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios hiciera
referencia a normas especficas, expedidas por las Municipalidades, deber
entregarse adjunto al Certificado copias fotostticas de dichas normas y/o la
13
informacin digitalizada, sin que ello signifique un costo adicional para los
interesados.
63.5 El Certificado tiene plena validez jurdica y otorga derechos al interesado
respecto a los ndices y parmetros contenidos en el mismo. El certificado ser
emitido por la dependencia municipal competente en el plazo de cinco (5) das
hbiles, contados desde la recepcin de la solicitud, bajo responsabilidad.
Tendr una vigencia de dieciocho (18) meses.
63.6 Para facilitar el conocimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios
deber exhibirse el Plano de Zonificacin actualizado del distrito, en un lugar
accesible al pblico en general, as como las resoluciones, normas e
informacin de carcter tcnico que permitan conocer dichos parmetros.
63.7 Las obras de remodelacin, sin cambio de uso, se regirn por los
parmetros urbansticos y edificatorios con los que se aprob el proyecto
original; y/o con los que sustentaron la inscripcin de su declaratoria de fbrica,
va regularizacin, en el Registro de Predios.
63.8 Para proyectos calificados como Habilitaciones Urbanas con
Construccin Simultnea de Viviendas y para todo proyecto que, abarcando
lotes contiguos o manzanas completas de Habilitaciones Urbanas con lotes
independizados, se plantee en base a mdulos tpicos de vivienda; se exigir
un (1) solo Certificados de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, para cada
solicitud de Licencia de Construccin, especificndose las unidades prediales a
que se refiere.14
CAPITULO III
TRAMITE DEL ANTEPROYECTO EN CONSULTA
Artculo 64o.- Requisitos y contenido del expediente

64.1 El propietario o el arquitecto proyectista presentar a la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, opcionalmente, el anteproyecto arquitectnico en
consulta. Este trmite se realizar en un plazo de diez (10) das hbiles.
64.2 El expediente contendr:
a) FOM, debidamente llenado y firmado por el arquitecto proyectista o el
ropietario y Hoja de Trmite correspondiente segn formulario aprobado por
este Reglamento.
b) Comprobante de pago del derecho de revisin.
c) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.
d) Plano de Localizacin y Ubicacin segn el modelo optativo aprobado por
este Reglamento, u otro distinto con las siguientes especificaciones
obligatorias:
- Plano de ubicacin a escala 1/500, en el que se graficar el terreno con todas
sus medidas perimtricas; la manzana donde est ubicado; los frentes de las
manzanas circundantes; las vas pblicas con el detalle de calzadas, bermas,
aceras, jardines de aislamiento, etc.; la distancia del inmueble a la esquina con
la va pblica transversal ms cercana; el uso de los inmuebles colindantes; los
retiros debidamente acotados; as como el Norte Magntico.
Se indicar el nombre de la urbanizacin, manzana, lote, vas pblicas y otras
referencias particulares.
El rea techada en primer piso se graficar con un achurado a 45o en relacin
con alguna de las lneas principales del permetro de la edificacin; el rea
14
techada del segundo piso con un achurado adicional perpendicular al anterior,
y las reas techadas de los dems pisos superiores con otro achurado
adicional a 45o en relacin con los anteriores.
- Esquema de Localizacin referido a vas principales o lugares pblicos
notables, en el que se graficarn las zonificaciones vigentes correspondientes a
la manzana donde se ubica el inmueble, as como a las manzanas
circundantes.
- Cuadro de reas (techada por pisos y techada total, rea libre referida al
primer piso y rea total del terreno). De tratarse de una ampliacin o
remodelacin, el cuadro de reas deber contener tres columnas: la primera
con las reas de la edificacin existente, la segunda con las de la ampliacin y
la tercera con las totales a las que estarn referidos, el porcentaje mnimo de
rea libre y el coeficiente de edificacin. Si el proyecto incluyera demoliciones
parciales, se agregar una cuarta columna con las reas respectivas.
- Cuadro Comparativo, donde se confrontarn los ndices urbansticos y
edificatorios, proporcionados por el Certificado de Parmetros, con los ndices
resultantes del proyecto.
e) Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones, al nivel de
anteproyecto con medidas acotadas, a escala conveniente que permita su
perfecta lectura. La planta del primer piso deber contener cotas de nivel en los
puntos notables de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de
terrenos con pendientes mayores del 6%. En esta misma planta, se deber
graficar la vereda pblica, los grifos, postes, rboles y otros elementos que
puedan existir en el frente del terreno, as como el perfil del frente de las
edificaciones colindantes hasta 1.50 m a cada lado del inmueble.
En las elevaciones deber cotarse las alturas de los inmuebles colindantes.
Opcionalmente, se podrn presentar los planos de arquitectura a nivel de obra,
que, de ser aprobados, formarn parte del expediente de Licencia de Obra en
su oportunidad.
f) Fotografas a color: las que sean indispensables para mostrar la relacin del
inmueble con la volumetra de los inmuebles vecinos (tomadas frontalmente
desde la acera opuesta) y la relacin con el entorno urbano (vistas
longitudinales de la seccin de la va pblica).
g) Memoria justificativa, exigible para todo tipo de obra respecto a edificaciones
de ms de cuatro (4) pisos; para las obras de menor altura que sobrepasen los
1,000 m2 de rea techada total, y para las que se proyecten en reas de
Reglamentacin Especial, Areas Monumentales, Areas Protegidas o zonas y
urbanizaciones sometidas a normas especiales, cuyos proyectos requieren de
un mayor anlisis. Contendr, cuando menos, una explicacin sucinta de las
caractersticas funcionales, formales, tecnolgico-ambientales, constructivas y
de adecuacin al entorno urbano. La memoria estar firmada y sellada por el
arquitecto proyectista.
h) En caso de una solucin novedosa que, a criterio del proyectista o de la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, merezca un especial anlisis, se
presentar asimismo dicha memoria como condicin previa a la calificacin.
i) Estudio de impacto ambiental, cuando las normas vigentes lo requieran.
j) Cuando las normas vigentes lo requieran, deber incluirse, en el expediente,
las autorizaciones de los sectores y/o entidades correspondientes.15
15
Artculo 65o.-Nmero de copias y formalidad de los planos
Los planos y los documentos exigidos para el trmite se presentarn en un solo
ejemplar.
Todos los planos debern estar firmados por el propietario, y firmados y
sellados por el arquitecto proyectista, quien deber adjuntar el Certificado de
Habilitacin Profesional del CAP.
Los membretes de los planos cumplirn con los requisitos sealados en el
numeral 80.3 del presente Reglamento.
Artculo 66o.- Presentacin del expediente

El funcionario municipal a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente,
previa constatacin de que est conformado con todos los requisitos para su
presentacin, hacindolo constar en la Hoja de Trmite respectiva. Con el
ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar el cmputo del plazo de
diez (10) das hbiles fijado como plazo ordinario por este Reglamento para
resolver la consulta del anteproyecto.
De no estar completo el expediente por falta de alguno de los documentos
exigidos, el funcionario de mesa de partes lo har constar en el cargo que
firme. El interesado tendr dos (2) das hbiles para completar el expediente,
reinicindose el plazo con el ingreso del documento faltante. Si no cumpliera
con la subsanacin, el expediente se tendr por no presentado, debiendo
devolverse al interesado por mesa de partes, bajo cargo.
Artculo 67o.- Precalificacin

Inmediatamente ingresado el expediente, ser elevado al Presidente de la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, quien lo someter al proceso de
precalificacin, el cual ser efectuado por el personal de la Oficina a su cargo,
bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles.
En este proceso se verificar el cuadro de reas presentado por el proyectista,
el cumplimento de los parmetros urbansticos y edificatorios y se determinar
si el expediente requiere de la intervencin de algn delegado ad hoc en razn
de la naturaleza del proyecto, de lo que se deber dejar expresa constancia en
el FOM.16
Artculo 68o.- Dictamen de calificacin

68.1 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emitir su dictamen en un
plazo mximo de siete (7) das hbiles, bajo responsabilidad de su Presidente,
salvo el caso previsto en el Art. 70o de este Reglamento.
68.2 La Comisin emitir la calificacin correspondiente evaluando
necesariamente la opinin de los delegados ad hoc presentes en la sesin de
calificacin, si fuese el caso, bajo sancin de nulidad, salvo que stos no hayan
sido acreditados o no hayan asistido cuando fueron requeridos por el
Presidente de la comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
68.3 El dictamen de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos se emitir
en alguno de los siguientes trminos:
a) Aprobado:
Anteproyecto que cumple con las normas urbansticas y de edificacin
vigentes.
b) Aprobado con Observaciones:
16
Anteproyecto que incumple alguna norma urbanstica y/o de edificacin
vigentes, cuya subsanacin no implica modificaciones sustanciales.
Entindase por modificacin sustancial al cambio que se realice, en los
planos del anteproyecto, alterando la distribucin de los ambientes que lo
conforman.
c) Desaprobado:
Anteproyecto que incumple con las normas urbansticas y/o de edificacin
vigentes, cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones
sustanciales.
Los dictmenes Aprobado con Observaciones o Desaprobado, obligarn a la
Comisin a justificar sucintamente su calificacin, debiendo consignar la norma
transgredida y sealando el articulado pertinente.
68.4 Al reingresar un expediente, con la subsanacin de observaciones, la
Comisin Calificadora no podr efectuar observaciones adicionales a las
inicialmente formuladas ni sobre las reas del anteproyecto que no hayan sido
modificadas respecto a la presentacin original, bajo responsabilidad.17
Artculo 69o.- Votacin para la calificacin del anteproyecto o proyecto de

arquitectura
Votan exclusivamente los delegados del CAP y los delegados ad hoc cuando
stos deban intervenir. Slo en caso de que no se logre mayora, el acuerdo se
tomar con el voto dirimente del presidente de la Comisin. Los delegados que
formulen las observaciones debern fundamentar su voto.
Artculo 70o.- Ampliacin de plazo para la calificacin

En los casos de anteproyectos de notable significacin cultural o previsible
impacto socio-ambiental, o de gran escala, cuya calificacin requiera de un
mayor tiempo de anlisis, la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos podr
disponer, en resolucin motivada, una ampliacin del plazo de calificacin por
una sola vez y por un trmino que no ser mayor de diez (10) das hbiles.
Esta resolucin se anotar en el libro de actas de la Comisin.
Artculo 71o.- Registro del dictamen

Las actas donde se registran obligatoriamente los dictmenes y su justificacin,
se asentarn mediante el formulario de Acta de Calificacin aprobado por este
Reglamento y estarn obligatoriamente firmadas por todos los delegados
presentes y el Presidente. Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus
observaciones o salvedades. Dichos documentos sern pegados en un Libro
de Actas que, debidamente legalizado, deber mantener en su poder el
Presidente de la Comisin.
Los dictmenes se expresarn en los planos mediante sello, firmas y nmeros
de registro profesional de los delegados que los calificaron.. Los planos sern
devueltos, bajo cargo, por la municipalidad al interesado, quien deber
incluirlos posteriormente en el expediente de Licencia de Obra. En caso de
existir observaciones, se anexar el pliego correspondiente.
Artculo 72o.- Vigencia de la aprobacin

El dictamen Aprobado o Aprobado con Observaciones tendr un plazo de
vigencia de dieciocho (18) meses.
17
Artculo 73o.- Subsanacin
73.1 El anteproyecto con calificacin de Aprobado con Observaciones o
Desaprobado podr ser subsanado por el interesado dentro de un plazo de
quince (15) das hbiles, presentando nuevos planos en los que conste la
superacin de las observaciones de la calificacin. La presentacin de nuevos
planos renovar el plazo de calificacin.
En el caso del anteproyecto con calificacin de Aprobado con Observaciones,
podr optarse por subsanarlas a la presentacin del proyecto.
73.2 El pago de derechos de trmite permite al interesado la revisin del
anteproyecto hasta en dos oportunidades, siempre que se cumpla con el plazo
sealado en el numeral 73.1, luego de lo cual deber efectuar nuevo pago.18
CAPITULO IV
TRAMITE DE LA LICENCIA DE OBRA
Artculo 74o.- Obligatoriedad de la calificacin del proyecto

74.1 La aprobacin del proyecto ser requisito indispensable para obtener una
licencia de obra. Esta aprobacin tendr un procedimiento nico y comn a
cualquiera de las dos opciones de trmite previstas en el Art. 46o de este
Reglamento.
74.2 En ambos casos el interesado deber conformar y presentar un
expediente que cumpla con las exigencias establecidas por el presente
Reglamento segn el tipo de obra, el cual ser analizado y calificado por la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
74.3 La aprobacin del proyecto se produce, de modo expreso, mediante
dictamen emitido por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, o de
modo tcito, por silencio administrativo positivo, al vencerse el plazo de veinte
(20) das hbiles, y de sus ampliaciones cuando proceda, con el que cuenta la
Municipalidad para notificar el dictamen de calificacin, excepto en los casos de
inmuebles que se ubiquen en zonas monumentales o que estn declarados
como patrimonio monumental.19
Artculo 75o.- Licencia de Obra para Edificacin Nueva

75.1 Para obtener Licencia de Obra para Edificacin Nueva, el expediente
contendr:
a) FUO-Parte 1, por triplicado y Hoja de Trmite correspondiente.
b) Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad.
En el caso de terreno con proyecto de habilitacin urbana aprobado, se
presentar, adicionalmente un documento suscrito por el urbanizador y el
propietario, dejando constancia de que el terreno corresponde al lote incluido
en el plano de lotizacin replanteado y, por lo tanto, declarando que la
edificacin proyectada se ejecutar dentro de los lmites de propiedad y
asumiendo las responsabilidades correspondientes.
c) Comprobante de pago del derecho de revisin, cancelado.
d) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.
e) Plano de localizacin y ubicacin segn lo indicado en el inciso d) del
18
19
f) Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones, a nivel de plano de
obra, con ejes de trazo y replanteo, debidamente acotados, a escala no menor
de 1/75. La planta del primer piso deber contener cotas de nivel en los puntos
notables de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con
pendientes mayores del 6%, as como el perfil del frente de las edificaciones
colindantes hasta 1.50 m a cada lado del inmueble. En las elevaciones debern
acotarse las alturas de los inmuebles vecinos. De existir escaleras, su
desarrollo deber aparecer en los cortes. Se incluir las especificaciones de los
vanos, ya sea en las plantas o en un cuadro de vanos.
De tratarse de proyectos de gran magnitud, los planos de obra podrn ser
fraccionados, en cuyo caso se presentar, adems, un plano de conjunto a
escala conveniente, con la codificacin de los planos fraccionados. Podr
aceptarse la escala 1/100, siempre y cuando se lean perfectamente los planos.
De contar el interesado con Anteproyecto Aprobado, incluir los planos
sellados correspondientes. Si stos hubiesen sido desarrollados a nivel de
plano de obra, sustituirn a los indicados en el prrafo anterior.
g) Planos de estructuras: cimentacin, indicando la capacidad portante del
terreno, los ejes del trazo, la ubicacin y dimensiones de las juntas de
separacin ssmica y/o de construccin; elementos estructurales de apoyo:
muros portantes, columnas o prticos, placas, vigas; planos de techo;
elementos estructurales especiales: escaleras, cisternas, silos, tanques
elevados, etc.; especificaciones tcnicas incluyendo el coeficiente de carga del
terreno. Los planos de cimentacin y de techos sern presentados a las
mismas escalas de los planos de arquitectura, y los dems a escalas que
permitan su perfecta comprensin. Se deber presentar estudio de suelos
cuando lo solicite la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
h) Planos de instalaciones sanitarias: plantas con indicacin de redes de
distribucin y aparatos sanitarios; cortes con indicacin de montantes cuando
se trate de edificaciones de varios niveles; planos de conjunto cuando sea
necesario; detalles de servicios higinicos, silos, cisternas, tanques elevados,
etc.; nomenclatura de los elementos sealados en los planos; y
especificaciones tcnicas. Las plantas y planos de conjunto sern presentados
a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y los detalles a escalas que
permitan su perfecta comprensin.
i) Planos de instalaciones elctricas, mecnicas, electromecnicas y
especiales: plantas con las salidas de alumbrado, interruptores, tomacorrientes,
fuerza, comunicaciones, circuitos y dems elementos de los sistemas previstos;
planos de conjunto cuando sea necesario; detalles de pozo de tierra,
montantes etc.; diagrama unifilar de tableros; nomenclatura de los elementos
sealados en los planos; y especificaciones tcnicas. Las plantas y planos de
conjunto sern presentados a las mismas escalas de los planos de
arquitectura, y los detalles a escalas que permitan su perfecta comprensin.
j) Fotografas a color, segn lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 del
presente Reglamento.
k) Memoria justificativa, indicada en el inciso g) del numeral 64.2 de este
Reglamento, de ser el caso.
l) Estudio de impacto ambiental, cuando las normas vigentes as lo requieran.
No se requerir la presentacin de los planos y documentos sealados en los
incisos d), j), k) y l) de este artculo en caso de estar vigente la aprobacin del
anteproyecto arquitectnico en consulta y de estar incluidos en el expediente
correspondiente.
75.2 La Licencia de Obra para Edificacin Nueva se tramitar bajo los
procedimientos y condiciones establecidos en los artculos 80o al 91o del
Artculo 76o.- Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin,

Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor
76.1 Para obtener Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin,
Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor, el expediente se conformar con
los requisitos sealados en el Art. 75o de este Reglamento, debiendo tenerse
en cuenta, adems, lo siguiente:
a) Se adjuntar copia literal de dominio, donde conste la declaratoria de fbrica
si est inscrita, o la Conformidad de Obra o la Licencia de Obra de
Construccin de la edificacin existente en el caso de no constar en el asiento
de inscripcin correspondiente.
b) Para los casos de remodelacin, modificacin, reparacin o puesta en valor,
se presentar el presupuesto de obra al nivel de subpartidas, con costos
unitarios de mercado publicados en medios especializados, indicando la fuente.
El monto de obra sobre el cual se calcularn los derechos, corresponder al
valor de la obra calculado segn el Art. 56o, multiplicado por un factor de
reajuste de 0.4. Dicho monto de obra se consignar en el FUO-Parte 1.
c) Se presentarn planos de planta de arquitectura diferenciados:
- Levantamiento de la fbrica existente, graficndose con achurado a 45o los
elementos a eliminar.
- Fbrica resultante, graficndose con achurado a 45o, perpendicular al
anterior, los elementos a edificar.
Para las obras de puesta en valor, se deber graficar en los planos los
elementos arquitectnicos con valor histrico monumental propios de la
edificacin, identificndolos claramente y diferencindose aquellos que sern
objeto de restauracin, reconstruccin o conservacin, en su caso.
Slo en el caso que sea posible una perfecta lectura, se podr presentar un
solo plano.
d) Los planos de estructuras se presentarn obligatoriamente en los casos de
remodelacin, ampliacin o reparacin, y cuando la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos lo estime necesario en los dems tipos de obra. En
cualquier caso, se diferenciarn claramente los elementos estructurales
existentes, los que se eliminarn y los nuevos, y se detallarn adecuadamente
los empalmes.
e) Los planos de instalaciones se presentarn cuando la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos lo estime necesario, en cuyo caso:
- Se diferenciarn claramente los puntos y salidas existentes, los que se
eliminarn y los nuevos, detallando adecuadamente los empalmes.
- Se evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliacin de
cargas de electricidad y de dotacin de agua, y se presentarn las constancias
de factibilidad de servicios correspondientes cuando lo solicite la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos.
f) Para las obras de Puesta en Valor ser obligatoria la presentacin de una
memoria justificativa, en la que el restaurador demuestre el cumplimiento de las
exigencias tcnicas y legales requeridas por ley para este tipo de obra.
g) En caso de intervenciones en inmuebles con unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y bienes de propiedad comn, se requerir la autorizacin
de la junta de propietarios.
76.2 La Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin, Modificacin,
Reparacin o Puesta en Valor se tramitar bajo los procedimientos y
condiciones establecidos en los artculos 80o al 91o del presente Reglamento.
Artculo 77.- Licencia de Obra para Cercado

La Licencia de Obra de Cercado se referir exclusivamente a terrenos baldos.
77.1 Para la obtencin de la Licencia de Obra de Cercos Frontales o
Perimtricos no se requiere de aprobacin por parte de la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos y el trmite se cumple exclusivamente ante la oficina
municipal encargada de licencias de obra.
Para obtenerla se presentar lo siguiente:
a) FOM, por duplicado debidamente llenado y firmado por el propietario, y Hoja
de Trmite correspondiente.
c) Comprobante de pago, por el derecho municipal correspondiente.
d) Plano de localizacin y ubicacin simple segn lo indicado en el inciso d) del
numeral 64.2 del presente Reglamento, excluyendo los Cuadros Comparativo y
de reas y adjuntado la elevacin del cerco frontal propuesto de ser el caso.
e) Carta de Seguridad de Obra suscrita por Arquitecto o Ingeniero Civil.
77.2 Para la obtencin de la Licencia o autorizacin para Obras Menores,
consistente en lo sealado en el inciso i) del Artculo 51 del presente
Reglamento, se deber presentar lo siguiente:
a) FOM por duplicado, debidamente llenado y firmado por el copropietario y
Hoja de Trmite correspondiente.
c) Pago por derecho de trmite.
d) Memoria Descriptiva, conteniendo el detalle de la obra a realizar, indicando
fecha de inicio y plazo de ejecucin, as como el monto estimado o presupuesto
de obra.
e) Plano de ubicacin, con el detalle de la ampliacin (de ser el caso), Cuadros
Comparativo y de reas, adjuntando los planos de arquitectura (plantas, cortes
y elevaciones) firmados por el propietario y el proyectista o profesional
responsable de la obra, sea arquitecto o ingeniero.
f) Carta de Seguridad de Obra suscrita por Arquitecto o Ingeniero Civil
Colegiado adjuntando el Certificado de Habilidad Profesional.
g) En caso de tratarse de un inmueble comprendido en el Rgimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, se
deber adjuntar la autorizacin de la Junta de Propietarios, cuando las obras
afecten reas de dominio comn o la apariencia externa del predio.
77.3 Si la obra no comprende la ampliacin del rea techada: se tendr por
otorgada automticamente la autorizacin de obra menor, a la presentacin de
la documentacin establecida en el numeral 77.2 del presente Reglamento. Si
la obra comprende la ampliacin del rea techada: la documentacin
presentada ser revisada pro el funcionario municipal para evaluacin, el cual,
en caso de cumplir con la normativa vigente, expedir la Resolucin
correspondiente en el FOM en un plazo no mayor de cinco (5) das tiles bajo
responsabilidad.20
Artculo 78.-Licencia de Obra para Demolicin

78.1 Para obtener Licencia de Obra para Demolicin se presentar lo siguiente:
a) FUO-Partel, debidamente llenado y la Hoja de Trmite correspondiente.
b) Copia literal de dominio o, en el caso de no constar en el registro la
edificacin a demoler, Conformidad de Obra, o Licencia de Construccin de
Obra, con el dictamen del abogado, conforme lo sealado en el Art. 49 de este
Reglamento.
c) Comprobante de pago del derecho municipal correspondiente, cancelado.
d) Plano de localizacin y ubicacin segn lo sealado en el inciso d) del
numeral 77.1 de este Reglamento, con indicacin de la fbrica a demoler.
e) Plano de planta a escala 1/75, acotado adecuadamente, en el que se
delinear las zonas de la fbrica a demoler, as como del perfil y alturas de los
inmuebles vecinos cercanos a las zonas de la edificacin a demoler, hasta una
distancia de 1.50 m. de los lmites de propiedad.
f) En el caso de uso de explosivos, autorizaciones de las autoridades
competentes (DISCAMEC, Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y
Defensa Civil); seguro contra todo riego para terceros y copia (cargo) de carta a
los propietarios y ocupantes de las edificaciones colindantes, comunicndoles
las fechas y hora en que se efectuarn las detonaciones.
78.2 La Licencia de obra para Demolicin se tramitar bajo los procedimientos
y condiciones establecidos en los artculos 80 al 91 del presente Reglamento,
en lo que fuera aplicable.
Artculo 79.- Licencia de Obra para Autoconstruccin

Para obtener Licencia de Obra, los propietarios que adopten la modalidad de
autoconstruccin en las condiciones fijadas por el Art. 47 de este Reglamento,
podrn optar por hacerlo:
a) Con presentacin de planos:
En este caso el propietario conformar y tramitar su expediente segn lo
previsto en el Art. 75 de este Reglamento.
b) Sin presentacin de planos:
Cuando el rea techada total sea menor de 90 m2, el propietario no estar
obligado a presentar planos de obra, los que le sern proporcionados por la
municipalidad en la forma prevista en el numeral 92.3 de este Reglamento.
Para ello, la municipalidad deber mantener un Banco de Proyectos,
aprobados y adecuados a la localidad, que se constituir con el apoyo del CAP
y del CIP, instituciones con las que deber suscribir un convenio conjunto para
el efecto.
En este caso, slo presentar lo siguiente:
- FUO-Parte 1 firmado exclusivamente por el propietario y el abogado y Hoja de
Trmite correspondiente.
- Listado de los ambientes que pretenda construir, firmado por el propietario.
- Documentos indicados en los incisos b) y c) del numeral 75.1 del presente
Reglamento.
En este caso, para la obtencin de la Licencia de Obra, no se requiere la
aprobacin por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, salvo
20
que el delegado supervisor lo considere necesario. El trmite se cumple
exclusivamente ante la oficina municipal encargada de licencias de obra, la
que, al concederla, comunica a la Comisin Supervisora de Obra para que
cumpla su funcin.
Artculo 80.- Formalidades

80.1 El FUO-Parte 1 deber estar firmado por el propietario, el abogado y el
profesional responsable de obra, quien deber ser arquitecto o ingeniero civil
colegiado, salvo en los casos de autoconstruccin en que el responsable de
obra ser el propietario.
80.2 Todos los planos debern estar firmados y sellados por el profesional
responsable del proyecto correspondiente, y firmados por el propietario. Los
profesionales proyectistas y responsable de obra debern adjuntar los
Certificados de Habilitacin Profesional correspondientes.
La eventual sustitucin del profesional responsable de la obra deber
comunicarse, a travs del Formulario Oficial de Uso Mltiple (FOM) establecido
en el Numeral 45.2 de este Reglamento, adjuntado el Certificado de
Habilitacin Profesional del nuevo responsable. El profesional sustituido deber
comunicar el hecho a la Municipalidad.21
80.3 Los membretes de los planos debern contener, por lo menos, la siguiente
informacin: nombres del propietario y del profesional responsable del plano;
especialidad y nmero de colegiacin del profesional; tipo de obra y nombres
detallados de proyecto y plano; escala, fecha y numeracin del plano referida al
nmero total de planos del proyecto correspondiente. Para la numeracin de
los planos, se usarn los siguientes prefijos: U para el plano de ubicacin. A
para arquitectura, E para estructuras, IS para instalaciones sanitarias, IE para
instalaciones elctricas y otros que permitan identificar la especialidad
correspondiente, a criterio del proyectista.
Artculo 81.-Ejemplares de planos y documentos

Los planos y los documentos exigidos para el trmite de Licencia de Obra, que
acompaan al FUO o al FOM, se presentarn en un solo ejemplar. El juego de
planos, debidamente sellado, al concluir el trmite, ser conservado por la
municipalidad como parte del expediente.
Artculo 82.- Presentacin del expediente de Licencia de Obra

82.1 El funcionario a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente de
Licencia de Obra, previa constatacin de que est conformado con todos los
requisitos para su presentacin, hacindolo constar en la Hoja de Trmite. Con
el ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar el trmino de veinte
(20) das hbiles fijado en el inciso a) del Art. 28 de la Ley, como plazo
ordinario para la culminacin de este trmite.
82.2 De no estar completo el expediente por falta de alguno de los documentos
exigidos, el funcionario de mesa de partes lo har constar en el cargo que
firme. El interesado tendr dos (2) das hbiles para completar el expediente,
reinicindose el plazo con el ingreso del documento faltante. Si no cumpliera
con la subsanacin, el expediente se tendr por no presentado y se devolver
al interesado por mesa de partes, bajo cargo.
21
Artculo 83.- Calificacin del proyecto
Para la calificacin del proyecto por parte de la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos, se seguir un procedimiento igual al establecido para el
anteproyecto en los artculos 67 al 72 de este Reglamento, salvo lo siguiente:
a) Se dejar expresa constancia de haberse convocado a los delegados ad
hoc, si la intervencin de stos fuese necesaria, en el FUO-Parte 1.
b) El plazo mximo para que la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos
emita su dictamen, ser de doce (12) das hbiles, excepto el caso previsto en
el Art. 70 del presente Reglamento.
c) Los planos sellados y firmados por los delegados, se guardarn en custodia
en la municipalidad como parte del expediente.
Artculo 84.- Notificacin del dictamen y sus efectos

84.1 El Presidente de la Comisin notificar al interesado, mediante cdula, el
contenido del dictamen. Con esta notificacin concluir el trmino del plazo
sealado en el inciso b) del Art. 83 del presente Reglamento.
84.2 En caso de que el dictamen fuera de Desaprobado, no se podr iniciar la
obra hasta haber cumplido con subsanar el proyecto mediante la reformulacin
del mismo.
84.3 Si el dictamen fuera de Aprobado o Aprobado con Observaciones, se
podr iniciar la obra conforme a lo comunicado en la presentacin del
expediente, debiendo subsanar las observaciones, de ser el caso, conforme al
trmite previsto por el inciso b) del numeral 96.1 de este Reglamento.
Artculo 85.- Resolucin de Licencia de Obra y Numeracin

85.1 El Presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en su
calidad de funcionario municipal, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a
la emisin del dictamen aprobatorio, emitir la resolucin definitiva de Licencia
de Obra.
85.2 Simultneamente y de oficio, se asignar la numeracin, que corresponda
a la edificacin y/o a sus partes susceptibles de numerar, lo cual se anotar en
la parte pertinente del FUO-Parte 1 en forma provisional; esta numeracin ser
definitiva de acuerdo a la certificacin de finalizacin de obra que la ratificar o
rectificar si fuere el caso.
85.3 Ambas resoluciones se validarn con sello y firma del Presidente de la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
85.4 El funcionario responsable deber, poner la Resolucin de Licencia de
Obra en conocimiento de la dependencia municipal encargada del control
urbano, y de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra cuando corresponda,
para que ambas inicien las acciones que les compete respecto de la ejecucin
de la obra.22
Artculo 86.- Liquidacin de los derechos municipales de obra

La oficina encargada del trmite de licencias de obra, de oficio, proceder a
efectuar la liquidacin de los derechos municipales de obra; la que se debe
efectuar dentro de tres (3) das hbiles, bajo responsabilidad.
22
Una vez efectuada la liquidacin, el interesado pagar los derechos en
tesorera y presentar a la oficina antes mencionada, copia del comprobante de
pago cancelado, con lo que concluir el trmite de Licencia de Obra.23
Artculo 87.- Autenticacin de copias de planos

Una vez concluido el trmite de Licencia de Obra, el interesado presentar
obligatoriamente un juego completo de copias de los planos finalmente
aprobados para su autenticacin, incluyendo el de localizacin y ubicacin,
para el fin indicado en el Art. 88 del presente Reglamento. La autentiticacin
de este juego de copias no devengar costo alguno para el interesado, quin
podr solicitar, adems, la autenticacin de otras copias que requiera para
trmites ante las empresas de servicios, archivo u otros fines de su inters.
Estos planos sern confrontados con los que obran en el expediente y, de
corresponder, sern autenticados por el Presidente de la Comisin en su
calidad de funcionario municipal; reproduciendo el sello del dictamen
correspondiente.
Artculo 88.- Entrega de la Licencia de Obra

Dentro de los dos (02) das hbiles siguientes a la presentacin a que se refiere
el artculo anterior, la municipalidad entregar al interesado, bajo cargo, dos
copias autenticadas del FUO-Parte 1 debidamente sellado y autorizado por el
funcionario municipal responsable, conjuntamente con las copias certificadas
de los planos presentados.
La copia del FUO-Parte 1 y los planos de obra, autenticados, constituirn la
Licencia de Obra que deber permanecer obligatoriamente en la obra.
Artculo 89.- Inicio de obra en la opcin del inciso a) del Art. 28 de la Ley
89.1 Cuando el propietario haya optado por el trmite previsto por el inciso a)
del Art. 28 de la Ley (Opcin a sealada en el Art. 46 del presente
Reglamento), y transcurrieran ms de veinte (20) das hbiles, sin que la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emita el dictamen del proyecto
presentado, contar con Licencia de Obra por silencio administrativo positivo y
podr dar inicio a su obra en la fecha previamente comunicada. La obra
iniciada de esta forma no podr ser paralizada por falta de Licencia de Obra.
89.2 En este caso deber pagar los derechos municipales de obra mediante el
procedimiento de pago previsto en el numeral 90.3 de este Reglamento. El
cargo de su solicitud inicial y el recibo de pago constituirn la licencia que lo
ampara.
89.3 La Licencia de Obra y su ampliacin son inscribibles en la Partida
correspondiente del Registro de Predios.
El asiento se cancelar por caducidad de la Licencia de Obra o de su
ampliatoria y por la inscripcin de la Declaratoria de Fbrica.24
Artculo 90.- Inicio de obra en la opcin del inciso b) del Art. 28 de la Ley
90.1 El interesado que haya escogido la opcin prevista por el inciso b) del Art.
28 de la Ley (Opcin b sealada en el Art. 46 de este Reglamento), una vez
obtenida la Licencia de Obra, deber comunicar con carta simple a la oficina
responsable del trmite de licencias de obra de la municipalidad, la fecha de
23
24
inicio de la obra, para facilitar el programa de control urbano y de supervisin
de obra, si fuera el caso.
90.2 El interesado que cuenta con un anteproyecto aprobado podr obtener
una Licencia de Obra automtica que le permita iniciar la obra al presentar el
expediente para su aprobacin, si presenta una declaracin jurada de los
proyectistas y del profesional responsable de obra, en el sentido de que el
proyecto de arquitectura no presenta cambios con respecto al anteproyecto
aprobado, que los proyectos de ingeniera cumplen con la reglamentacin
vigente y que la obra se ejecutar de conformidad con dichos proyectos.
El interesado que no haya efectuado el trmite de aprobacin de anteproyecto
en consulta, podr obtener una Licencia Provisional, por tres (30) das hbiles,
que le permita iniciar la obra al presentar el expediente para su aprobacin, si
presenta una declaracin jurada de los proyectistas y profesional responsable
de obra, en el sentido de que los proyectos cumplen con la reglamentacin
vigente y que la obra se ejecutar de conformidad con los mismos.
Para obtener cualquiera de las licencias antes mencionadas, es requisito
indispensable pagar por adelantado los derechos de Licencia de Obra.
90.3 El pago adelantado de los derechos municipales se realizar en la
tesorera de la municipalidad a la sola presentacin del Anexo D del FUO-Parte
1, debidamente llenado con la autoliquidacin correspondiente. La tesorera,
emitir el recibo por el monto de autoliquidacin y har constar el pago en el
recuadro correspondiente del Anexo D del FUO-Parte 1, bajo firma y sello, sin
necesidad de autorizacin previa de ningn tipo, por tratarse de un pago a
cuenta sujeto a posterior liquidacin.
90.4 El propietario que se acoja a una licencia automtica o provisional, deber
comunicar la fecha de inicio de la obra a la dependencia municipal encargada
de la tramitacin de licencias, entregando dos ejemplares del Anexo D del
FUO-Parte 1 sellado por la tesorera.
La licencia en estos casos, est conformada provisionalmente por un ejemplar
del Anexo B sellado por la tesorera y con su cargo de presentacin.
90.5 El funcionario responsable, al recibir el aviso, deber ponerlo en
conocimiento de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra y de la dependencia
municipal encargada del control urbano, para que ambas inicien las acciones
que les compete.
90.6 La obra iniciada de esta forma no podr ser paralizada por falta de
Licencia de Obra, sino con orden municipal basada en dictamen de la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos que desapruebe el proyecto presentado.
Artculo 91.- Impulso de trmite y responsabilidad

El cumplimiento de los plazos y trmites sealados en este Captulo, ser de
responsabilidad del funcionario municipal presidente de la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, quien deber impulsar el trmite con diligencia.
Dicho funcionario impondr las sanciones que las normas vigentes le permiten,
cuando compruebe incumplimiento o negligencia por parte del personal a su
cargo.
En caso de constatar negligencia y/o faltas atribuibles a un delegado, lo
informar a la entidad o colegio profesional que lo acredita, solicitando que se
le imponga la sancin correspondiente.
TITULO II
EJECUCION DE OBRA
Artculo 92.- Supervisin de obra

92.1 La Comisin Tcnica Supervisora de Obra, a travs de sus delegados,
deber cumplir el programa de supervisin en todas las obras cuyos
propietarios se acojan a la opcin a mencionada en el Art. 46 del presente
Reglamento, o que se ejecuten bajo la modalidad de autoconstruccin.
92.2 La supervisin se cumplir de acuerdo con la metodologa y criterios
tcnicos determinados por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo a travs
del Reglamento de las Comisiones Tcnicas Supervisoras de Obras, aprobado
por Resolucin Viceministerial N 003-2000-MTC/15.04. Los informes
respectivos se efectuarn en el formulario de Informe Tcnico de Supervisin
de Obra que se aprueba por este Reglamento y en la Cartilla de Supervisin de
Obra (CARSO) aprobada por la misma Resolucin sealada.
92.3 Cuando la licencia de obra haya sido solicitada sin planos, el delegado
supervisor deber sugerir al propietario, en base al listado de ambientes
presentado por ste, el proyecto que ms se adecue a sus necesidades entre
los existentes en el Banco de Proyectos de la Municipalidad. Una vez elegido el
proyecto, los planos del mismo sern adecuados al terreno, cuidando que
cumpla con las normas de edificacin vigentes, especialmente con las de
seguridad.
Estos planos, firmados y sellados por el Delegado Supervisor, se incorporan al
expediente presentado para la licencia de obra, y constituyen los planos del
proyecto.
92.4 Cuando se trate de obras que se realicen en bienes culturales inmuebles,
participar el delegado ad hoc del Instituto Nacional de Cultura.25
Artculo 93.-Oportunidad de la supervisin

93.1 La supervisin se har cuando menos en tres oportunidades:
a) En el proceso de cimentacin, para revisar el trazo y replanteo, el tipo de
suelo y el anclaje de las estructuras al inicio del vaciado, as como verificar los
retiros sealados en los planos.
b) Durante la ejecucin de los muros, para revisar los elementos estructurales y
las instalaciones. En caso de estructuras de concreto armado, antes del
vaciado.
c) Durante la ejecucin de los techos, para revisar las estructuras y las
instalaciones. En caso de estructuras de concreto armado, antes del vaciado
de cada techo.
93.2 El propietario, deber comunicar obligatoriamente a la municipalidad,
mediante carta simple, con cinco (5) das hbiles de anticipacin a cada una de
las etapas antes indicadas, para facilitar la supervisin. Si no lo hiciera ser
pasible de multa.
Si el Supervisor no se hiciera presente dentro del plazo de diez (10) das
naturales contados a partir de la comunicacin del propietario, ste podr
continuar la obra prescindiendo de la visita de supervisin correspondiente.
25
93.3 Las visitas de supervisin en obras de dos o ms pisos, se programarn
de acuerdo con su naturaleza y, a propuesta del supervisor designado, se
establecer un cronograma de supervisin, que podr considerar, de ser
necesario, mayor nmero de visitas, y que deber ser acatado y cumplido por
el propietario en las mismas condiciones de obligatoriedad sealada en el
inciso anterior.
Artculo 94.-Control urbano

La Municipalidades ejercern la funcin de control urbano de conformidad con
su reglamentacin especfica.
Artculo 95.- Variaciones del proyecto aprobado

95.1 Las variaciones que no impliquen aumento del rea techada o de la
densidad neta, ni cambio de uso, podrn ser regularizadas en el trmite de
finalizacin de obra previsto en el Art. 102 de este Reglamento.
95.2 De requerirse variaciones que impliquen, cambio de uso, mayor densidad,
aumento del rea techada o modificacin de estructuras en el proyecto de obra
aprobado, el propietario deber solicitar la aprobacin previa y su ejecucin de
obra, la que se tramitar mediante el FOM, acompaado de los planos
modificados para que la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emita un
nuevo dictamen, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde su
presentacin.
95.3 Todas las variaciones, cualquiera que sea el caso, debern incluirse en el
plano de replanteo requerido para la finalizacin de la obra.
95.4 No proceden las variaciones a los planos y las especificaciones tcnicas
correspondientes a los bienes culturales inmuebles.26
Artculo 96.- Causales de paralizacin de obra y demolicin

96.1 Las obras, que cuenten con Licencia de Obra debidamente tramitada, no
podrn ser paralizadas, sino por la existencia de alguna de las causas
siguientes:
a) Proyecto de Obra Desaprobado:
Cuando el proyecto de una obra iniciada bajo una licencia automtica o
provisional al amparo de la opcin b) del Art. 28 de la Ley, reciba un dictamen
de Desaprobado por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, la
municipalidad notificar al propietario con el dictamen y una orden simultnea
de paralizar la obra en forma inmediata. Esta diligencia se cumplir dentro de
los diez (10) das naturales siguientes a la emisin del dictamen por parte de la
Comisin.
La interposicin de recursos de impugnacin contra el dictamen, no autoriza al
propietario a reiniciar la obra, sino hasta haber conseguido una resolucin
expresa que lo autorice a continuar.
b) Proyecto Aprobado con Observaciones
Cuando la obra, en cualquiera de las opciones, tenga un proyecto aprobado
con observaciones, el propietario de la obra deber subsanar en la obra y/o en
el plano del proyecto, segn el estado de avance, las observaciones
formuladas a su proyecto dentro de un plano no mayor de quince (15) das
hbiles desde la notificacin con el dictamen, sin necesidad de paralizar la
obra.
26
Si, transcurridos este plazo, no se subsanaran las observaciones, la
municipalidad dispondr la paralizacin de la obra bajo apercibimiento de
demolicin.
Subsanada o levantada la observacin, la obra podr continuar.
c) Incumplimiento de las observaciones de la Supervisin
Cuando el propietario o responsable de obra no subsane las observaciones
formuladas por el supervisor, la dependencia de control urbano dispondr la
paralizacin de la obra bajo apercibimiento de demolicin. Subsanada o
levantada la observacin, la obra podr continuar.
d) Variaciones
Si el supervisor de obra o la dependencia de control urbano detectaran
variaciones en la edificacin con respecto a los planos aprobados, se notificar
al propietario para que las regularice en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles, contados a partir de la notificacin.
Si, transcurrido este plazo, no se hubiesen regularizado las variaciones, la
municipalidad dispondr la paralizacin de la obra bajo apercibimiento de
demolicin. Regularizada la variacin, la obra podr continuar.
Si la variacin en la edificacin implica la transgresin de las normas
urbansticas y/o de edificacin vigentes, la municipalidad dispondr la
inmediata paralizacin de la obra y/o la demolicin de la parte irregular de la
misma.
96.2 Si algn propietario desobedeciera las disposiciones de paralizacin de la
obra y/o demolicin, la municipalidad podr hacer cumplir este mandato
mediante el proceso coactivo correspondiente, con el auxilio de la fuerza
pblica.
TITULO III
DECLARATORIA DE FABRICA
CAPITULO I
PREDECLARATORIA DE FABRICA
Artculo 97.- Anotacin preventiva

El propietario que cuente con Licencia de Obra aprobada, podr solicitar la
anotacin preventiva de la declaratoria de fbrica a que se refiere el Art. 30 de
la Ley, en el Registro correspondiente.
Artculo 98.- Procedimiento

98.1 Se deber presentar a la municipalidad el Anexo C del FUO-Parte 1,
debidamente firmado por el propietario y el responsable de obra o proyectista.
El notario pblico legalizar las firmas.
98.2 La municipalidad verificar que los datos consignados en la memoria
descriptiva concuerden con el proyecto aprobado y devolver al propietario el
Anexo C debidamente sellado y firmado, con el registro de la resolucin
correspondiente y de la numeracin asignada a la edificacin y a sus partes
susceptibles de numerar. Tambin entregar al propietario una copia
autenticada del FUO-Parte 1.
98.3 El ejemplar del Anexo C, devuelto por la municipalidad, y la copia
autenticada del FUO-Parte 1, constituirn el ttulo registral que da mrito a la
anotacin preventiva de la declaratoria de fbrica en la Oficina Registral
correspondiente.
En caso de que la predeclaratoria, se refiera a un inmueble que posea
secciones de propiedad exclusiva y/o bienes o servicios comunes, ser
necesario, anotar, adems, el reglamento interno correspondiente.
Artculo 99.- Vigencia de la anotacin

La anotacin preventiva a la que se refiere el Art. 97 de este Reglamento,
tendr una vigencia de un (1) ao y podr ser renovada antes de su
vencimiento, por igual plazo, tantas veces como sea necesario mientras est
vigente la Licencia de Obra y no sea posible la inscripcin de la declaratoria
definitiva, previo pago de los derechos registrales correspondientes.
Artculo 100.- PreIndependizacin

Estando vigente la anotacin de la predeclaratoria de fbrica, se podr anotar
el prereglamento interno y preindependizar las unidades inmobiliarias
proyectadas como de dominio exclusivo, as como extender, respecto de estas,
asientos de compraventa, sesin de derechos u otros anlogos permitidos por
Ley en calidad de anotaciones preventivas.
CAPITULO II
FINALIZACION DE OBRA
Artculo 101.- Obra finalizada

Para efecto del presente Reglamento se considerar que la obra ha finalizado
cuando la edificacin tiene un avance de ejecucin a nivel de casco habitable o
cuando la demolicin haya sido concluida, si fuera el caso.
Artculo 102.- Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin

102.1 El propietario, una vez finalizada la obra y antes de iniciar la tramitacin
de la declaratoria de fbrica, deber obtener de la dependencia municipal
correspondiente, el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin
establecido en el Art. 31 de la Ley.
102.2 En el caso de haberse ejecutado la obra de conformidad con la Licencia
de Obra, sin ninguna variacin en relacin con los proyectos aprobados, el
propietario presentar una declaracin manifestando ese hecho y, de ser el
caso, el comprobante de pago del aporte al SERPAR, cancelado. La
dependencia municipal extender automticamente el Certificado de
Finalizacin de Obra y de Zonificacin.
102.3 En el caso de haberse introducido variaciones, se deber presentar:
a) FOM debidamente llenado y firmado por el interesado, y Hoja de Trmite
correspondiente.
b) Comprobante de pago de los derechos de revisin de planos de replanteo y
de inspeccin correspondientes, cancelados.
c) Comprobante de pago, cancelado, del aporte al SERPAR, de ser el caso.
d) Planos de replanteo: un juego de copias de los planos de ubicacin y de
replanteo de arquitectura (plantas, cortes y elevaciones) con las mismas
especificaciones de los planos del proyecto aprobado. Estos planos debern
estar firmados por el responsable de obra y por el propietario, y, al concluir el
trmite sern conservados por la municipalidad como parte del expediente.
102.4 La municipalidad confrontar los planos de replanteo con los proyectos
aprobados que obran en el expediente, y con la realidad fsica de la obra. De
comprobar que coinciden y que se ha cumplido con los parmetros urbansticos
y edificatorios vigentes, emitir el Certificado de Finalizacin de Obra y de
Zonificacin. Este trmite se cumplir en un plazo mximo de diez (10) das
hbiles desde la fecha de presentacin de la solicitud, bajo responsabilidad del
funcionario municipal competente.
102.5 De advertirse variaciones no autorizadas, que impliquen cambio de uso,
mayor densidad, aumento de reas techadas o modificaciones de estructuras,
se exigir al interesado que efecte el trmite de regularizacin previsto en el
Captulo IV de este Ttulo, presentando adems los planos de estructuras
modificados, de ser el caso.
102.6 En las obras sujetas a supervisin, la inspeccin de finalizacin de obra
se cumple con la ltima visita de supervisin.
102.7 Al entregar el Certificado correspondiente, la municipalidad entregar al
interesado una Hoja de Datos Estadsticos, para ser llenada por el propietario o
el responsable de obra.
Artculo 103.- Liquidacin de derechos adicionales

Si en la inspeccin de finalizacin de obra se constatara un rea mayor de
construccin que la aprobada, incluida en los planos de replanteo y que cumple
con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes, la municipalidad
efectuar la liquidacin de los derechos adicionales de licencia de obra que
corresponda, debiendo el interesado pagarlos como requisito previo para recibir
el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin. En este caso no se
aplicarn multas, moras o intereses.
Artculo 104.- Observaciones

104.1 De constatar la municipalidad que los planos de los proyectos aprobados
que obran en el expediente, o los de replanteo, de ser el caso, no coinciden
con la realidad fsica de la obra, comunicar al propietario las observaciones
correspondientes en un plazo de diez (10) das hbiles.
104.2 El propietario deber subsanar las observaciones antes del trmino de
vigencia de la Licencia de Obra correspondiente. Realizadas las correcciones,
solicitar a la municipalidad que efecte la nueva inspeccin. La municipalidad,
en un plazo de cinco (5) das hbiles de presentada esa solicitud, emitir el
Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin, previa constatacin de la
subsanacin.
104.3 De vencer la licencia sin que se hubiesen subsanado las observaciones
efectuadas, o de existir transgresiones a las normas ambientales, urbansticas
y de edificacin vigentes o estructuras que no cumplan con los requisitos
mnimos de estabilidad y seguridad, se aplicarn las sanciones
correspondientes segn ley o lo establecido en el Ttulo VI de esta Seccin del
Reglamento, sin perjuicio de la obligacin de corregir la obra e incluso de
efectuar las demoliciones que fuesen necesarias.
Artculo 105.- Declaratoria de fbrica

105.1 Obtenido el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin, el
propietario podr- proseguir el trmite por medio del FUO-Parte 2, para obtener
finalmente la inscripcin de la declaratoria de fbrica.
105.2 Para el efecto, presentar a la municipalidad los siguientes documentos:
a) FUO-Parte 2 por triplicado, debidamente llenado y firmado por el propietario
y el profesional responsable de obra o constatador, arquitecto o ingeniero civil
colegiado.
b) Copia simple del certificado literal de dominio en caso de no haberse
presentado con el FUO-Parte 1.
c) Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin.
d) Planos de localizacin y ubicacin, y de plantas de arquitectura (distribucin)
de cada piso, iguales a los del proyecto que obra en el expediente, o a los de
replanteo de ser el caso. Se presentarn dos copias de cada uno.
e) Hoja de Datos Estadsticos, debidamente llenada.
105.3 El funcionario municipal competente, dentro de los tres (3) das hbiles
de la presentacin de los documentos indicados y bajo responsabilidad, sellar
y firmar el FUO-Parte 2 dando conformidad al trmite. Luego, lo integrar con
el FUO-Parte 1, que se conserva en el expediente de Licencia de Obra y,
finalmente, devolver al propietario dos ejemplares completos del FUO, con las
copias autenticadas de los planos que ste acompa al FUO-Parte 2, para
que inicie el trmite de la inscripcin de la Declaratoria de Fbrica, en el
Registro Pblico correspondiente.
CAPITULO III
INSCRIPCION
Artculo 106.-Ttulo suficiente

El FUO completo, sellado y firmado por el funcionario municipal, acompaado
de los planos de localizacin y ubicacin, y de arquitectura (distribucin), tendr
calidad de instrumento pblico y constituir ttulo suficiente para solicitar la
inscripcin de la declaratoria de fbrica ante el Registro correspondiente.
Cuando la declaratoria de fbrica se refiera a inmuebles constituidos por bienes
de propiedad exclusiva y de propiedad comn o servicios comunes, deber
adjuntarse el respectivo reglamento interno y la nominacin del presidente y/o
de la primera directiva de la junta de propietarios, as como la independizacin,
de ser el caso, con los planos correspondientes.
Artculo 107.- Declaratoria de fbrica por escritura pblica

Cuando el propietario, al amparo de lo dispuesto por el Art. 35 de la Ley, opte
por realizar su declaratoria de fbrica mediante escritura pblica, para la
inscripcin respectiva, deber presentar adjunto al parte notarial
correspondiente, el FUO completo debidamente tramitado incluyendo sus
anexos.
CAPITULO IV
REGULARIZACION DE OBRAS SIN LICENCIA
Artculo 108.- Edificaciones irregulares y sanciones

Toda obra iniciada despus del 20 de julio de 1999, sin haber cumplido con el
trmite de licencia de obra, deber ser paralizada por la municipalidad
respectiva, la que otorgar un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles para
iniciar el proceso de regularizacin de su licencia de obra bajo apercibimiento
de demolicin de la edificacin ejecutada, si no se cumpliera con esta
exigencia. En este caso la obra se podr reiniciar slo cuando se haya obtenido
la licencia correspondiente.
La regularizacin de las edificaciones a partir de la fecha de vigencia de la ley
(21.07.1999), ejecutadas sin la correspondiente Licencia de Obra, se sujetar a
los procedimientos establecidos en el presente Captulo. A este efecto, el
propietario deber pagar la multa sealada en el Art. 36 de la Ley, equivalente
al 10% del valor declarado de la obra, as como los derechos de Licencia de
Obra. Estos pagos se efectan mediante la autoliquidacin contenida en el
Anexo D del FUO-Parte 1.27
Artculo 109.- Requisitos del expediente para Licencia de Obra en Va de

Regularizacin
El propietario conformar un expediente de regularizacin, que contendr:
a) FUO completo, por triplicado, debidamente llenado y firmado por el
propietario, el abogado y el arquitecto o ingeniero civil colegiado, quien actuar
como constatador, y Hoja de Trmite correspondiente.
b) Copia simple del certificado literal de dominio, con el dictamen legal del
abogado conforme lo dispuesto en el Art. 49 de este Reglamento.
c) Comprobante de pago de derechos del trmite de revisin y de la multa
sealada en el artculo 36 de la Ley, debidamente cancelado, y copia del
Anexo D con el que efectu la autoliquidacin.
d) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.
e) Plano de localizacin y ubicacin segn lo indicado en el inciso d) del
f) Planos de arquitectura segn lo indicado en el inciso e) del numeral 64.2 de
este Reglamento.
g) Fotografas a color, segn lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 de este
Reglamento.
h) Memoria justificativa, segn lo indicado en el inciso g) del numeral 64.2 de
este Reglamento, cuando sea necesario.
Artculo 110.- Presentacin y trmite del expediente

El expediente de regularizacin se tramitar, conforme al procedimiento
previsto para Licencia de Obra en el presente Reglamento, en cuanto le fuera
aplicable, salvo lo sealado en los Artculos 111 al 114.
En el caso que se desee tramitar licencia para ejecutar una obra de cualquier
tipo, vinculada a una edificacin existente que requiera de regularizacin de
conformidad con este Captulo, ambos trmites se podrn efectuar
simultneamente. En este caso, la Comisin Tcnica Calificadora se
pronunciar en un solo dictamen.
Artculo 111.- Calificacin del expediente

La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos tendr slo dos opciones para
emitir su dictamen: Aprobado o Desaprobado.
La Comisin justificar su decisin de dictaminar Desaprobado, indicando las
medidas correctivas que deban aplicarse.
27
Artculo 112.- Adecuacin de la edificacin con dictamen Desaprobado
El dictamen Desaprobado implicar la adecuacin de la edificacin mediante la
correccin de las deficiencias. Para ello deber gestionar, paralelamente, una
Licencia de Obra para ampliacin, modificacin, remodelacin y/o demolicin,
segn el tipo de obra que corresponda, con los procedimientos previstos en el
Captulo IV del Ttulo I de esta Seccin del Reglamento, con la salvedad de
que, en este caso, se aplicar el FOM y se presentarn los planos con el
dictamen Desaprobado de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en
sustitucin de la declaratoria de fbrica exigida.
Artculo 113.- Subsanacin

Una vez concluidas las obras de adecuacin y obtenido el Certificado de
Finalizacin de Obra y de Zonificacin, as como los planos autenticados
correspondientes, se presentarn en el trmite de regularizacin,
acompaando a los nuevos planos corregidos de la edificacin a regularizar.
Con estos documentos, el expediente retornar a la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, la que de considerar superada la observacin que
motiv el rechazo de la regularizacin, emitir dictamen de Aprobado. De no
haberse corregido todas las observaciones, se proceder segn el Art. 104 de
este Reglamento.
Artculo 114.- Liquidacin de los derechos municipales y numeracin

Simultneamente y de oficio, se proceder a practicar una liquidacin de la
multa, de los derechos municipales de licencia de obra y de numeracin, con
sus correspondientes moras e intereses, sealndose el reintegro que, por
estos conceptos, corresponda. Esta liquidacin ser notificada al interesado
para su pago.
Artculo 115.- Inscripcin en el Registro Pblico correspondiente

La inscripcin en el Registro Pblico correspondiente se efectuar segn el
Captulo III del presente Ttulo.
TITULO IV
RECURSOS DE IMPUGNACION
Artculo 116.- Procedencia

Proceden el recurso de reconsideracin y el de apelacin respecto de los
aspectos tcnicos y administrativos de los procedimientos de consultas,
licencias de obra, supervisin de obra y control urbano, los que podrn ser
interpuestos por el propietario, los proyectistas o el responsable de obra, segn
sea el caso.
En caso de que las impugnaciones sean sobre aspectos tcnicos del dictamen
de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, se presentar adjunto al
recurso correspondiente una memoria justificativa de los criterios o
apreciaciones que sustenten el recurso. Su conocimiento y resolucin
correspondern, a las instancias tcnicas sealadas en el artculo siguiente.
Artculo 117.- Instancias tcnicas
Las instancias, en cuanto a asuntos tcnicos, son las siguientes:
a) En primera instancia:
La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos que emiti el dictamen o la
Comisin Tcnica Supervisora de Obra, en su caso.
b) En segunda y ltima instancia:
La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos o la Comisin Tcnica
Supervisora de Obra de la municipalidad provincial, a la que corresponde el
distrito. Si se tratara de una Comisin de municipalidad provincial, una
Comisin diferente a la que vio el expediente en primera instancia, y, si no la
hubiera, el concejo provincial con el apoyo tcnico de delegados especialmente
designados por el CAP y del CIP, segn sea el caso.
Artculo 118.- Plazos

118.1 El plazo para interponer los recursos impugnativos ser de diez (10) das
hbiles, contados a partir de la notificacin del acto o resolucin objeto de
impugnacin.
118.2 Los recursos impugnativos, cuando se refieran a asuntos administrativos,
sern resueltos por los funcionarios llamados por ley, en un plazo no mayor de
quince (15) das hbiles.
118.3 Cuando se refieran a asuntos tcnicos, sern resueltos en las instancias
indicadas en el artculo anterior, en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles.
TITULO V
DERECHOS DE TRAMITE DE LICENCIA DE OBRA
Artculo 119.- Derechos exigibles

Las Municipalidades slo podrn cobrar derechos por los siguientes conceptos:
a) Revisin y calificacin de anteproyectos y proyectos.
b) Licencia de obra.
c) Control y/o supervisin de obra.
d) Deterioro de pistas y veredas.
e) Regularizacin de declaratoria de fbrica
f) Emisin de certificados.
g) Autenticacin de planos.
h) Numeracin de los predios.
Artculo 120.- Derechos por servicios de delegados

Los derechos por los servicios profesionales de calificacin o supervisin, de
los delegados ante las Comisiones Tcnicas, sern fijados por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante resolucin
ministerial, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Los derechos por revisin y calificacin de anteproyecto en consulta,
proyecto de obra y variacin de proyecto aprobado, que corresponden a los
servicios de los delegados del CAP y del CIP ante la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, se fijarn en funcin de la dimensin del proyecto y
su complejidad, preferentemente referido a un porcentaje de la UIT, para efecto
de su actualizacin.
De los derechos a los que se refiere el presente inciso, corresponder:
- En el caso del Anteproyecto en Consulta, el 100% al CAP.
- En el caso de los proyectos de obra y variacin de proyecto aprobado: el 50%
al CAP y el 50% al CIP.
b) Los derechos por los servicios de los delegados del CAP y del CIP ante la
Comisin Tcnica Supervisora de Obra, se fijarn mediante la misma
resolucin ministerial, en funcin de la labor profesional que demanda la
supervisin.
Los derechos a los que se refiere este inciso correspondern, en cada caso, al
colegio profesional cuyo delegado ejerza la supervisin.
c) Los derechos que correspondan a los servicios de los delegados ad hoc,
sern transferidos ntegramente a cada entidad involucrada.
Al determinarse el monto de los derechos que corresponden a los servicios
prestados por delegados del CAP o del CIP, deber adicionarse el pago del
Impuesto General a las Ventas que grava estos servicios.
Artculo 121.- Validez de pago de derechos de calificacin de proyectos

El pago de derechos ser vlido para dos calificaciones en cada una de las
especialidades. De requerirse una tercera calificacin, ser necesario efectuarl
un nuevo pago de derechos teniendo en consideracin que:
a) El pago de derechos de calificacin de anteproyectos en consulta, es nico y
en consecuencia se deber pagar el 100% al CAP.
b) El pago de los derechos de calificacin de proyecto de obra, corresponde a
las especialidades de Arquitectura y de Ingeniera en porcentajes del 50% para
el CAP y 50% para el CIP. El nuevo pago se har por el 50% del derecho si se
requiere de una sola especialidad y por el 100% si se requiere de las dos.28
Artculo 122.- Pago de los servicios de los colegios profesionales y otras

entidades
Los derechos por revisin de anteproyectos y proyectos que corresponden a
los colegios profesionales y otras entidades que acrediten delegados ante las
Comisiones Tcnicas, sern depositados directamente por los interesados en
las cuentas corrientes que para tal efecto cumplan con sealar las citadas
instituciones.
Los nmeros de las cuentas antes indicadas sern de conocimiento de las
Municipalidades, las cuales debern proporcionarlos a los interesados en la
oportunidad requerida.
Una vez realizados los depsitos, los interesados debern cumplir con anexar
al expediente copia de la constancia de depsito respectiva.29
TITULO VI
SANCIONES
Artculo 123.- Faltas

Se consideran faltas contra las normas contenidas en el presente Reglamento.
a.- Del funcionario municipal, responsable, cuando no emite el certificado de
Parmetros Urbansticos y Edificatorios dentro del plazo establecido por el
28
29
b.- Del funcionario municipal que preside la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos, cuando por su negligencia esa Comisin no emite los dictmenes
correspondientes dentro de los plazos previstos por el presente Reglamento.
Se considera falta grave cuando, por efecto de esta negligencia se opera el
silencio positivo administrativo respecto de una Licencia de Obra.
c.- Del Supervisor, cuando sin motivo justificado, no cumple con la visita
programada a una obra a su cargo. La reincidencia por tres veces consecutivas
o discontinuas, constituye falta grave.
d.- Del profesional responsable de obra o del propietario, cuando incumple con
remitir las comunicaciones dispuestas por este Reglamento. Esta falta se
sanciona con multa que impondr la municipalidad conforme a sus normas y
reglamento.
Artculo 124.- Alcances

Las sanciones derivadas de las infracciones, faltas o violaciones a las normas
contenidas en la Ley y este reglamento, alcanzan a los propietarios,
proyectistas, responsables de obra, delegados de los colegios profesionales,
delegados ad hoc de las entidades normativas, funcionarios y empleados
municipales.
Son aplicables por los funcionarios municipales responsables de la tramitacin
de las Licencias de Obra y Control Urbano, respectivamente, de acuerdo con
los reglamentos municipales vigentes.Cada entidad que interviene en el
proceso de Licencia de Obra, declaratoria de fbrica o regularizacin deber
supervisar y controlar el desempeo de sus funcionarios, empleados,
consultores y/o delegados, y aplicar las sanciones que sus normas y
reglamentos prevn en caso de incumplimiento de las funciones, deberes y
responsabilidades que la Ley o este reglamento les atribuye, sin perjuicio de las
sanciones penales o civiles que pudiese aplicarse al responsable si la falta lo
amerita.
Quien se considere afectado por la conducta funcional de alguna de las
personas mencionadas en el prrafo anterior podr recurrir a la entidad
correspondiente, a mrito de denunciar este hecho.
SECCION TERCERA
REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y COMUN
TITULO I
NORMAS GENERALES
Artculo 125.- Objeto y Alcances

La presente seccin norma el rgimen legal al que debern someterse las
unidades inmobiliarias en las que coexistan secciones de propiedad exclusiva y
bienes y/o servicios comunes.
Su aplicacin es obligatoria cuando las secciones que la conforman
pertenezcan a dos o ms propietarios y optativa cuando pertenezcan a uno
solo.
Artculo 126.- Unidades Inmobiliarias reguladas por este Reglamento

Las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de propiedad exclusiva y
de propiedad comn, reguladas por el presente Reglamento, son:
a) Edificios de departamentos de uso residencial, comercial, industrial o mixto.
b) Quintas.
c) Casas en copropiedad.
d) Centro y galeras comerciales o campos feriales.
e) Otras unidades inmobiliarias con bienes comunes.
Artculo 127.- Opcin de rgimen

Al momento de solicitar la inscripcin del Reglamento Interno, el o los
propietarios de las secciones exclusivas debern optar entre los regmenes
siguientes:
a) Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn.
b) Independizacin y Copropiedad
Ambos regmenes podrn coexistir en una misma unidad inmobiliaria, por
bloques o sectores.
TITULO II
REGIMEN DE INDEPENDIZACION Y COPROPIEDAD
Artculo 128.- Concepto

El rgimen de Independizacin y Copropiedad supone la existencia de
unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva susceptibles de ser
independizadas y bienes de uso comn, sujetas al rgimen de copropiedad
regulado en el Cdigo Civil. Las unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva
comprenden necesariamente el terreno que ocupa cada una.
Slo se puede optar por este rgimen en el caso de las Unidades Inmobiliarias
mencionadas en los incisos b), c), d) y e) del Art. 126 de este Reglamento,
siempre que estn conformadas por secciones de un solo piso o que, de contar
con ms de un piso, pertenezcan a un mismo propietario y los pisos superiores
se proyecten verticalmente sobre el terreno de propiedad exclusiva de la
seccin.
Esta opcin debe constar en el FUO.
TITULO III
REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD COMUN
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 129.- Concepto

Es el rgimen jurdico que supone la existencia de una edificacin o conjunto
de edificaciones integradas por secciones inmobiliarias de dominio exclusivo,
pertenecientes a distintos propietarios, y bienes y servicios de dominio comn.
Cuentan con un Reglamento Interno y una Junta de Propietarios.
Artculo 130.- Participacin en la propiedad de los bienes comunes

La participacin en los bienes comunes, es un derecho accesorio a cada
unidad o seccin de uso exclusivo y corresponde ejercerlo al propietario de la
misma. El porcentaje es determinado en el Reglamento Interno, y se
establecer atendiendo a criterios razonables, como el rea ocupada de las
secciones exclusivas, la ubicacin de stas, los usos a los que estn
destinadas, etc.
Artculo 131.- Usos

Las secciones de propiedad exclusiva podrn destinarse a cualquier uso
permitido por las normas vigentes, salvo las limitaciones que establezcan en el
Reglamento Interno.
Artculo 132.- Transferencia

La transferencia de la seccin inmobiliaria de propiedad exclusiva incluye todos
los bienes que la conforman, la participacin en los bienes de propiedad comn
y los derechos de uso, trnsito o servidumbres que la afecten, los que son
inseparables de la misma.
Artculo 133.- Ejecucin de Obras, acumulacin, subdivisin o

independizacin de secciones de propiedad exclusiva
Los propietarios podrn realizar cualquier tipo de obra dentro de las secciones
de propiedad exclusiva, as como acumularlas, subdividirlas o independizarlas,
siempre que no contravengan las normas vigentes, no perjudiquen las
condiciones de seguridad y funcionamiento de la edificacin y no afecten los
derechos de los dems propietarios o de terceros.
Tratndose de ejecucin de obras, debern obtener previamente la Licencia de
Obra de la municipalidad correspondiente y comunicar oportunamente su fecha
de inicio a la Junta de Propietarios. Si la obra alterase la volumetra, el estilo
arquitectnico o el aspecto exterior de la seccin donde se ejecuta, o del
inmueble matriz, el propietario deber obtener previamente la aprobacin de la
Junta de Propietarios. En estos casos, el propietario de la seccin que desee
ejecutar la obra deber proporcionar a la Junta de Propietarios, toda la
informacin y documentacin tcnica, legal y administrativa relacionada con
ella, que sea necesaria para facilitar una decisin adecuada.
CAPITULO II
BIENES, SERVICIOS Y GASTOS COMUNES
Artculo 134.- Bienes comunes intransferibles

Son bienes comunes intransferibles, salvo pacto en contrario establecido en el
Reglamento Interno;
a) El terreno sobre el que est construida la edificacin que tiene dos o ms
secciones de propiedad exclusiva, salvo que sobre l se constituya derecho de
superficie.
b) Los cimientos, sobrecimientos, columnas, muros exteriores, techos y dems
elementos estructurales esenciales para la estabilidad de la edificacin,
siempre que sirvan a dos o ms secciones.
c) Los pasajes, pasadizos, escaleras, porteras, reas destinadas a la
instalacin de equipos y en general, vas y reas de circulacin comn.
d) Los ascensores y montacargas, salvo los propios de una seccin de
propiedad exclusiva.
e) Los sistemas de instalaciones para agua, desage, electricidad, eliminacin
de basura y otros servicios que no estn destinados a una seccin en
particular.
f) Los patios, pozos de luz, ductos de ventilacin o de intalaciones, salvo los
propios de una seccin de propiedad exclusiva.
g) Los estacionamientos exigidos reglamentariamente.
h) Aquellos que se sealen como tales en el Reglamento Interno.
Artculo 135.- Actos de disposicin de bienes comunes

La transferencia, gravamen, cesin en uso o la celebracin de cualquier otro
acto o contrato que importe disposicin o limitacin de uso de los bienes
comunes susceptibles de ser transferidos, deber ser autorizada por la Junta
de Propietarios mediante acuerdo adoptado con el voto conforme de cuando
menos las dos terceras partes de los propietarios de las secciones de
propiedad exclusiva.
Dicha autorizacin ser otorgada, siempre que los actos mencionados en el
primer prrafo no contravengan los parmetros urbansticos y edificatorios, y
las normas de edificacin vigentes, ni se perjudique las condiciones de
seguridad y funcionalidad de la edificacin, ni se afecte los derechos de las
secciones de propiedad exclusiva o de terceros.
Artculo 136.- Obras en bienes comunes

Las obras que se ejecuten en bienes comunes, requieren autorizacin expresa
de la Junta de Propietarios, adoptado por mayora simple si estn destinadas a
su conservacin o mantenimiento, y por mayora calificada si estn destinadas
a algn fin que implique la modificacin o limitacin de su uso. Esta obras
debern obtener, obligatoriamente, Licencia de Obra antes de su ejecucin.
Artculo 137.- Servicios comunes

Son servicios comunes, entre otros:
a) La limpieza, conservacin y mantenimiento de las reas y ambientes
comunes, instalaciones sanitarias y elctricas de uso comn, y en general de
cualquier otro elemento de los bienes comunes. Esto incluye la reparacin y/o
reposicin de los bienes o de sus partes.
b) La administracin de la edificacin.
c) La guardiana, la jardinera y portera.
d) Los servicios de vigilancia y seguridad de la edificacin en conjunto.
e) La eliminacin de basura.
f) Los servicios de publicidad.
g) La administracin de las playas de estacionamiento.
h) Los dems que acuerde la Junta de Propietarios.
Los servicios sealados en el inciso a) son obligatorios para todas las
edificaciones sujetas a las disposiciones de este ttulo. Los dems servicios,
una vez establecidos por acuerdo de la Junta de Propietarios, tambin son
obligatorios.
Artculo 138.- Gastos comunes

Son gastos comunes, entre otros:
a) Todos los ocasionados por el mantenimiento de los servicios comunes
indicados en el artculo anterior, cargas, responsabilidades y, en general,
cualquier gasto que no sea susceptible de individualizacin.
b) Cualquier otro extraordinario acordado por la Junta de Propietarios. El pago
de los gastos comunes, se efectuar de acuerdo con los porcentajes
establecidos en el Reglamento Interno, teniendo en cuenta criterios de uso,
espacio ocupado, demanda de servicios, el nmero de personas que ocupan
las secciones, la ubicacin o accesibilidad de las mismas, etc., porcentajes que
no son necesariamente iguales a los de participacin en el dominio de los
bienes comunes. 30
TITULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PARTICIPACION DE LOS POSEEDORES
DE LAS SECCIONES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA
Artculo 139.- Poseedores

Para efectos del presente Reglamento, se considera poseedores u ocupantes
de las secciones de propiedad exclusiva, a las personas naturales o jurdicas
que ejerzan la posesin, o el uso de las unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva de una edificacin, en calidad de propietarios, arrendatarios, o bajo
cualquier otro ttulo que los faculte a ejercer la posesin indicada.
Los derechos y obligaciones de los propietarios de las secciones de propiedad
exclusiva, se regulan en el Reglamento Interno, y los que corresponden a los
arrendatarios u otros poseedores se regulan en el presente ttulo, en cuanto se
refiere a la administracin, uso y disfrute de esas unidades inmobiliarias y de
los bienes o servicios comunes.
Artculo 140.- Derechos de los arrendatarios u otros poseedores

Son derechos de los arrendatarios u otros poseedores:
a) Ejercer el uso y disfrute exclusivo sobre su seccin, sujeto nicamente a las
limitaciones que les impongan su contrato, o el Reglamento Interno.
b) Efectuar cualquier acondicionamiento o instalacin interna que le convenga,
en forma independiente a los dems poseedores, dentro del espacio ocupado
por su seccin, siempre que cuente con autorizacin del propietario.
c) Ejercer el uso y disfrute de los bienes y servicios comunes, sin ms
limitacin que el uso y disfrute legtimo de los dems poseedores sobre dichos
bienes y servicios.
d) Reclamar ante la Administracin o Junta de Propietarios cuando el
mantenimiento o prestacin de los servicios comunes no sean los adecuados.
e) Participar con voz en las reuniones de la Junta en los asuntos relativos a los
servicios y gastos comunes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento
Interno.
f) Reclamar ante la Junta de Propietarios o la Administracin, respecto de las
acciones de otros ocupantes de secciones exclusivas que perjudiquen sus
intereses o violen el Reglamento Interno.
g) Reclamar ante las autoridades competentes frente a las acciones o
decisiones de la Junta de Propietarios que lesionen sus derechos o violen el
Reglamento Interno a las normas vigentes.
30
Aclarado por el Art. Primero de la Resolucin 50-2001-SUNAT
h) Ejercer los dems derechos que les otorgue la Ley o el Reglamento Interno.
Artculo 141.- Obligaciones de los arrendatarios y otros poseedores

Son obligaciones de los arrendatarios y otros poseedores, las siguientes:
a) Destinar la seccin de propiedad exclusiva que conduce al uso genrico y/o
compatible que corresponda a la naturaleza de la edificacin, salvo las
limitaciones impuestas en el Reglamento Interno.
b) No ejecutar, en el rea ocupada por su seccin, obra o instalacin alguna
que afecte el dominio comn o la apariencia externa del predio, sin contar con
la previa y expresa autorizacin del propietario y de la Junta de Propietarios, y
con la Licencia de Obra cuando corresponda.
c) No afectar la seguridad o las condiciones de habitabilidad de la edificacin
en su conjunto.
d) No perturbar la tranquilidad y normal convivencia de los dems ocupantes y
vecinos, ni atentar contra la moral y las buenas costumbres.
e) Asumir la responsabilidad por los daos y perjuicios que cause a las dems
secciones o a los bienes comunes sea por accin, omisin o negligencia.
f) No ejecutar, en el rea ocupada por los bienes comunes, obra o instalacin
alguna, sin la aprobacin previa de la Junta de Propietarios.
g) No afectar, perturbar u ocupar permanentemente las reas destinadas a la
circulacin, esparcimiento o cualquier otro uso comn. h) Respetar los lugares,
horarios y sistemas para la evacuacin de la basura, as como otras
disposiciones referentes al buen mantenimiento exterior de su seccin de
propiedad exclusiva y reas comunes, que fije la administracin, la Junta de
Propietarios y/o la municipalidad.
i) Acatar las disposiciones y acuerdos de la Junta de Propietarios.
j) Pagar puntualmente las cuotas destinadas a atender los gastos comunes
cuando le corresponda segn su contrato. En este caso el propietario se
constituye legalmente como responsable solidario del poseedor no propietario
frente a la Junta.
Artculo 142 Porcentajes de participacin de los propietarios y su

reajuste
Los porcentajes de participacin de los propietarios en el dominio de los bienes
comunes, se fijarn en el Reglamento Interno.
En caso de producirse variaciones en el rea de las unidades inmobiliarias de
uso exclusivo, podrn recomponerse los porcentajes en la forma que est
prevista en dicho Reglamento o, en su defecto, por acuerdo de la Junta de
Propietarios En caso de acumulacin, divisin o independizacin, la
recomposicin de los porcentajes de participacin se har sumando o
distribuyendo los porcentajes que correspondan a las unidades originales en la
misma forma y proporcin en que stas fueron acumuladas, subdivididas o
independizadas, segn sea el caso. En estos supuestos, el interesado solicitar
a la Junta de Propietarios que proceda a la modificacin del Reglamento
Interno asumiendo los gastos que sta demande.
Artculo 143.-Habilitacin de los propietarios

El propietario que ha cumplido con todas sus obligaciones de pago respecto de
los gastos, servicios y mantenimiento comunes en la edificacin, est habilitado
para ejercer todos los derechos que le corresponden.
Est inhabilitado cuando incumple con pagar tres (3) o ms cuotas ordinarias, o
una (1) extraordinaria al momento de la convocatoria. Sin embargo, podr
asistir a la Junta de Propietarios, con voz pero sin voto, y no se lo considerar
para determinar el qurum. Queda rehabilitado cuando cumple con pagar sus
adeudos.
Artculo 144.- Incumplimiento en el pago de las cuotas

El incumplimiento o retraso en el pago de las cuotas para gastos comunes,
ordinarias o extraordinarias, dar lugar a las acciones de cobro permitidas por
este Reglamento y la ley. El hecho de que una seccin se encuentre o
permanezca desocupada independientemente del tiempo de desocupacin, no
exime a su propietario del cumplimiento de estas obligaciones, salvo pacto en
contrario.
TITULO V
JUNTA DE PROPIETARIOS
Artculo 145.- Constitucin de la Junta de Propietarios

La Junta de Propietarios est constituida por todos los propietarios de las
secciones de Propiedad Exclusiva de la edificacin y tiene la representacin
conjunta de stos.
La Junta de Propietarios, se constituye plenamente al otorgamiento del
Reglamento Interno, el cual contendr obligatoriamente la nominacin del
Presidente si existiera pluralidad de propietarios al momento de registrar el
Reglamento. Su inscripcin se efecta en el Registro de Propiedad Inmueble,
en la partida registral del precio matriz o en la que corresponde a los bienes
comunes.
La renuncia de uno o ms propietarios no impedir la constitucin de la Junta y
su admisin en el seno de sta siempre estar expedita. Esta renuncia no
libera el propietario de las obligaciones comunes ni del cumplimiento de los
acuerdos de la Junta. Si slo quedara un propietario hbil, ste asumir las
funciones de la Junta, en todo cuanto le sea aplicable.
La Junta de Propietarios estar presidida por uno de sus miembros que tendr
la calidad de Presidente, quien ejercer la representacin legal de la misma,
asumiendo las funciones y responsabilidades que este reglamento seala. El
reglamento interno podr disponer la constitucin de una Directiva cuando lo
estime conveniente, sealando su composicin y funciones.
Artculo 146.- Convocatoria

Salvo disposicin distinta del Reglamento Interno, la Junta de Propietarios
deber ser convocada a sesin por el Presidente, con una anticipacin no
menor de cinco (5) das naturales, mediante aviso contenido en carta, esquela,
facsmil, correo electrnico o cualquier otro medio que permita dejar constancia
de su entrega o recepcin, y carteles publicados en las vitrinas o pizarras que
al efecto debe mantener la administracin en uno o varios sitios visibles de la
edificacin. Los avisos y carteles contendrn la indicacin del da, hora y lugar
de la reunin y las materias a tratarse.
Si la sesin debidamente convocada no se celebrara en la fecha prevista, la
Junta deber ser nuevamente convocada en la misma forma dentro de los tres
(3) das naturales desde la fecha de la sesin no celebrada.
Las sesiones de la Junta de Propietarios, se celebrarn necesariamente en el
predio.
Artculo 147.- Representacin de los propietarios o poseedores en la

Junta
Los propietarios o poseedores podrn hacerse representar por otras personas
ante la Junta de Propietarios, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
Interno. La representacin debe conferirse por escrito y con carcter especial
para cada sesin, salvo que se trate de poder otorgado por escritura pblica.
Artculo 148.- Acuerdos por mayora calificada

Salvo disposicin distinta del Reglamento Interno, se considera mayora
calificada al voto conforme de cuando menos los propietarios de secciones de
propiedad exclusiva que representen los dos tercios de las participaciones de
los bienes comunes, incluyendo los porcentajes de quienes renunciaron a la
Junta. Cuando se trate de decisiones de venta, gravamen, cesin en uso o
afectacin permanente de los bienes, reas o servicios comunes, slo podrn
votar los propietarios hbiles de las secciones o sus representantes en nombre
de ellos, aun cuando no integren la Junta de Propietarios.
Las sesiones de las Juntas de Propietarios y los acuerdos adoptados en ellas,
debern constar en Libro de Actas legalizado conforme a Ley.
Los acuerdos que autoricen la transferencia de propiedad de bienes comunes
debern ser notificados a los propietarios de secciones que no concurrieron a
la Junta, aun cuando hubieran renunciado a ella, mediante carta notarial
dirigida al domicilio designado por ellos ante la Junta. En estos casos, los
propietarios podrn manifestar su discrepancia con el acuerdo, en el plazo de
veinte (20) das hbiles. Esta discrepancia se entiende slo como salvedad. De
no hacerlo quedarn vinculados a dicho acuerdo.
La notificacin antes mencionada, se entender realizada y ser vlida siempre
que se efecte en el domicilio designado por el propietario ante la
Administracin.
En caso que la notificacin antes mencionada sea devuelta por el notario
porque el domicilio sealado por el propietario fuere desconocido o carezca del
mismo en el lugar de la edificacin, el Presidente, la Directiva o la
Administracin, segn sea el caso, deber publicar un aviso en el Diario Oficial
El Peruano, en el cual se consignar el acuerdo adoptado por la Junta de
propietarios, en las mismas condiciones que en la notificacin notarial. Si
transcurrido el plazo de veinte (20) das hbiles desde el da hbil siguiente de
la publicacin, el propietario con domicilio desconocido no manifestara por
conducto notarial su discrepancia, se entender vinculado al acuerdo.
Artculo 149.- Contenido y forma del acta.

En el acta de cada sesin, deber indicarse el lugar, fecha y hora en que sta
se realiz; la relacin de los propietarios concurrentes, con indicacin de sus
porcentajes de participacin en los bienes de dominio comn; el nombre de las
personas que actuaron como presidente y secretario de la junta; los puntos de
la agenda; la forma y resultado de las votaciones y los acuerdos adoptados.
Ser firmada por el Presidente y el Secretario designado, o por los miembros
de la directiva si la hubiera, y por todos los participantes en la Junta.
El Reglamento interno podr contener reglas que faciliten la suscripcin del
acta.
Artculo 150.- El Presidente de la Junta de Propietarios

De conformidad con el Art. 48 de la Ley, la Junta de Propietarios elegir un
Presidente, que gozar de las facultades generales y especiales de
presentacin sealadas en los Artculo, 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil;
quien, para ejercer dicha representacin procesal, requerir slo de copia
certificada por notario del acta de la sesin de la Junta de Propietarios en la
que conste dicho nombramiento.
TITULO VI
ADMINISTRACION DE LA EDIFICACION
Artculo 151.- El Administrador General

Toda edificacin sujeta al presente reglamento, deber contar con un
Administrador General, quien velar por el adecuado funcionamiento y
conservacin de los bienes y servicios comunes.
La designacin ser efectuada por la Junta de Propietarios y podr recaer en:
a) El presidente de la Junta.
b) Cualquiera de los poseedores de las secciones de propiedad exclusiva,
propietario o no.
c) Cualquier persona natural o jurdica especialmente contratada para tal
funcin.
Artculo 152.- Funciones

El Administrador General cumplir las siguientes funciones:
a) Velar por el adecuado manejo de los bienes y servicios comunes, su
mantenimiento, limpieza, y preservacin.
b) Cobrar las cuotas de los gastos comunes.
c) Cuidar que los pagos de los servicios comunes estn al da.
d) Llevar las cuentas de la administracin y/o los libros contables cuando stos
sean exigibles por ley.
e) Realizar, previo aviso, visitas peridicas a las secciones de propiedad
exclusiva, con el objeto de verificar que no se realicen acciones contrarias a las
establecidas en el Reglamento Interno o que afecten los servicios comunes.
f) Elaborar y proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos ante la Junta
de Propietarios, para su aprobacin.
g) Llevar los libros de actas al da, asumiendo las funciones de Secretario de la
Junta.
h) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta de Propietarios y ejercer
todas las funciones que la Junta o el Reglamento Interno le asignen.
i) Las dems que establezca el Reglamento Interno.
TITULO VII
REGLAMENTO INTERNO
Artculo 153.- Contenido

El Reglamento Interno deber contener, obligatoriamente, lo siguiente:
a) La determinacin de la unidad inmobiliaria matriz y la relacin de las
secciones de propiedad exclusiva, sealando sus reas, numeracin y el uso al
que deber estar destinada cada una de ellas (vivienda, comercio, industria,
oficina, estacionamiento u otros; as como de los bienes comunes que la
conforman, precisando, de ser el caso, los que se califiquen como
intransferibles.
b) Los derechos y obligaciones de los propietarios.
c) Las limitaciones y disposiciones que se acuerden sobre los usos y destinos
de los bienes comunes, y sobre el uso de las secciones de propiedad
exclusiva.
d) Los reglamentos especiales referidos a obras, usos, propaganda u otros, de
ser el caso.
e) La relacin de los servicios comunes.
f) Los porcentajes de participacin que corresponden a cada propietario en los
bienes comunes, de acuerdo con el criterio adoptado por los propietarios o por
el propietario promotor.
g) Los porcentajes de participacin que corresponden a cada propietario en los
gastos comunes, los cuales sern iguales a los de participacin en la propiedad
de los bienes comunes, salvo que se adopte un criterio distinto.
h) El rgimen de la Junta de Propietarios, sus rganos de administracin y las
facultades, responsabilidades y atribuciones que se les confiere.
i) Todo lo relativo a las sesiones ordinarias y extraordinarias, qurum,
votaciones, acuerdos, funciones y dems, de la Junta de Propietarios.
j) Cualquier otro acuerdo o pacto lcito que sus otorgantes deseen incluir.
Artculo 154.- Pluralidad de Reglamentos Internos

De producirse la delimitacin en sectores o bloques, cada uno de ellos podr
contar con su Reglamento Interno propio. La conformacin, funciones,
mecanismos de coordinacin entre Juntas de Propietarios y dems aspectos
concernientes a la edificacin en su conjunto, sern fijados en un Reglamento
Interno General comn para todos los bloques o secciones.
Artculo 155.- Opcin de Reglamento Interno

Los propietarios podrn optar por asumir el "Modelo de Reglamento Interno"
que ser aprobado por el Viceministerio de Vivienda y Construccin.
TITULO VIII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Artculo 156.- Vas

Las vas para resolver cualquier controversia que se pudiese suscitar en casos
especficos relacionados con el presente Reglamento son:
a) La conciliacin extrajudicial, obligatoria en cualquier caso, como trmite
previo al inicio del proceso administrativo, judicial o arbitral.
b) El proceso judicial o arbitral que corresponda, cuando se trate de otros
derechos, a condicin de haber cumplido con ofrecer la conciliacin
extrajudicial previa.
Artculo 157.- Proceso ejecutivo por mora en el pago de las cuotas

En el caso que los propietarios incurran en mora por tres (3) meses
consecutivos en el pago de las cuotas ordinarias o extraordinarias, el
Presidente de la Junta de propietarios, podr interponer demanda de cobro por
la va ejecutiva, sin necesidad de la conciliacin previa, al amparo de lo
dispuesto por el Art. 50 de la Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Constitucin de Comisiones Tcnicas

Todas las Municipalidades, salvo las sealadas en el numeral 60.2 del presente
Reglamento, debern organizar sus dependencias y constituir las Comisiones
Tcnicas correspondientes en un plazo que no exceda de treinta (30) das
naturales desde la publicacin de este Reglamento. Los actuales delegados del
CAP y del CIP, integrarn las nuevas Comisiones Tcnicas Calificadoras de
Proyectos, hasta el trmino de su acreditacin.
Segunda.- Reglamentos de Comisiones Tcnicas y Cartilla de Supervisin

El Viceministro de Vivienda y Construccin del Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en un plazo de treinta (30) das
hbiles a partir de la publicacin de esta norma, emitir un reglamento que
regule el funcionamiento de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos y de
la Comisin Tcnica Supervisora de Obra. Asimismo, elaborar y aprobar, en
el mismo plazo, una Cartilla de Supervisin de Obra, de conformidad con lo
dispuestos en el numeral 92.2 de este Reglamento.
Tercera.- Fijacin de derechos por servicios de delegados

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en un
plazo de treinta (30) das hbiles a partir de la publicacin del presente
Reglamento, fijar, mediante resolucin ministerial, los derechos por los
servicios de los delegados del CAP y del CIP ante las Comisiones Tcnicas
Calificadora de Proyectos y Supervisora de Obra, as como de las entidades
normativas que deben acreditar verificadores y delegados ad hoc, de
conformidad con lo previsto en los numerales 9.2 y 62.3, respectivamente, del
Cuarta.- Padrones de verificadores ad hoc y delegados ad hoc

Cada una de las entidades rectoras mencionadas en el numeral 11.1 de este
Reglamento, en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles desde la
publicacin del mismo, deber abrir el padrn de consultores especializados
referido en el numeral 11.2, sealando previamente los requisitos con que se
deber cumplir la inscripcin de los arquitectos e ingenieros colegiados que
deseen hacerlo.
El trmite para la inscripcin en el padrn no deber exceder, en ningn caso,
los siete (7) das hbiles desde la presentacin de los documentos por el
interesado.
Los profesionales inscritos en el padrn tendrn la condicin de Verificador Ad
Hoc y, entre ellos, la entidad podr escoger, de considerarlo conveniente, a sus
delegados ad hoc ante las Comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos.
Quinta.- Acreditacin de delegados ad hoc
Las entidades rectoras sealadas en el numeral 62.3 de este Reglamento,
dentro de un plazo no mayor de sesenta (60) das hbiles a partir de su
publicacin, debern acreditar ante las Municipalidades a los funcionarios,
empleados y/o consultores que actuarn como delegados ad hoc de
conformidad con lo previsto en el numeral 62.1 de este Reglamento.
Los funcionarios pblicos que no faciliten la designacin y acreditacin de
dichos delegados, son responsables personal y directamente de
Incumplimiento de Funciones y Responsabilidades. La Contralora General de
la Repblica supervisar el cumplimiento de de esta norma.
Sexta.- Indice de Verificadores

La SUNARP y el RPU implementar, en un plazo de treinta (30) das hbiles
desde la publicacin del presente Reglamento, el Indice de Verificadores a que
se contrae el Art. 8 del presente Reglamento.
Stima.- Adecuacin de los FOR

La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y el Registro Predial
Urbano adecuarn sus Formularios Registrales a lo normado en el presente
Reglamento, si fuera necesario, en un plazo mximo de treinta (30) das
hbiles a partir de su publicacin.
Octava.- Expedientes de Licencia de Construccin en trmite

Los trmites de Licencia de Construccin que se hayan iniciado antes de la
vigencia del presente Reglamento, se concluirn conforme a las normas bajo
cuya vigencia se iniciaron.
Novena.- Declaratoria de fbrica de obras con Licencias de Construccin

Las declaratorias de fbrica de obras que se hayan iniciado con Licencia de
Construccin, se adecuarn al trmite previsto en el Ttulo III de la Seccin
Segunda de este Reglamento al momento de su finalizacin, oportunidad en
que se deber presentar, adicionalmente a los documentos requeridos, el FUO-
Parte 1 debidamente llenado y firmado.
Dcima.- Declaratoria de fbrica de edificaciones con Conformidad de

Obra
Los propietarios de edificaciones que cuenten con conformidad de obra, podrn
extender su declaratoria de fbrica mediante escritura pblica, en cuyo caso
acompaarn al parte notarial para su inscripcin, un plano de localizacin y
ubicacin, segn lo dispuesto en el inciso d) del Artculo 77.1, as como el
plano arquitcnico de plantas (plano de distribucin).
Dcimoprimera.- Declaratoria de fbrica al amparo de la Ley N 26389 (Ley

de Declaracin o Constatacin de Fbrica).
Los propietarios que iniciaron el trmite de declaratoria de fbrica al amparo de
la Ley N 26389 que, a la fecha, an no han concluido su tramitacin, se
adecuarn al presente Reglamento como sigue:
a) Los que estn en trmite en las Municipalidades sin haber obtenido la
visacin correspondiente, debern reiniciar el trmite con los formularios y
procedimientos de este Reglamento.
b) Los que hayan obtenido la visacin de la municipalidad podrn solicitar la
inscripcin en el Registro Pblico correspondiente, sin necesidad de obtener la
visacin de ESSALUD.
c) Las oficinas de ESSALUD, bajo responsabilidad del funcionario a cargo del
trmite de regularizacin, debern devolver a los interesados los formularios y
documentos adjuntos que conforman los expedientes de regularizacin, para
que procedan a solicitar la inscripcin en el Registro Pblico correspondiente.
Este trmite deber cumplirse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
la fecha de la solicitud del interesado para la devolucin de los formularios y
sus documentos acompaados.
d) Los propietarios que adeuden los derechos que corresponden a ESSALUD,
acotados por esa entidad de conformidad con la Ley N 26389 tendrn un
plazo de doce (12) meses para abonarlos sin recargo, multas, moras ni
intereses.
Decimosegunda.- Adecuacin de Reglamento Interno

La adecuacin del Reglamento Interno a que se refiere la tercera disposicin
final de la ley, podr efectuarse mediante escritura pblica o documento
privado con firma legalizada que contenga el otorgado por la Junta de
Propietarios o el Modelo de Reglamento Interno, que aprobar el Viceministerio
de Vivienda y Construccin en un plazo no mayor de 30 das hbiles desde la
publicacin del presente Reglamento.
Decimotercera.- Liquidacin de los derechos pendientes

Las Municipalidades debern elaborar la liquidacin de todos los adeudos que
tengan con los colegios profesionales, y con otras entidades que acrediten
delegados ante las Comisiones Tcnicas, por concepto de pago por derechos
de revisin de anteproyectos y proyectos.
Dicha liquidacin deber ser pagada al contado o en cuotas mensuales, las
cuales no podrn ser programadas ms all del ao fiscal 2005.31
Decimocuarta.- reas de actuacin urbanstica

Son las reas con caractersticas homogneas, definidas en el Plan Urbano
sobre terrenos rsticos o urbanizados, con el fin de que sean intervenidas para
promover en ellas su mejor uso. Constituyen la estructura bsica de la
propuesta de Ordenamiento Territorial Urbano, y permiten la aplicacin de
polticas urbanas diferenciadas. En ellas se identifican escenarios urbanos
diferenciados y por lo tanto, diversos tipos de intervenciones a ejecutar al
interior de sus reas.
Su delimitacin deber considerar las reas establecidas en el marco territorial.
Decimoquinta.- Control estadstico

El control estadstico de las edificaciones es de responsabilidad de las
Municipalidades, para cuyo efecto, stas entregarn al interesado,
31
Aclarado por el Art. Primero de la Resolucin 50-2001-SUNAT
conjuntamente con el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin, la
Hoja de Datos Estadsticos a la que se contrae el inciso e) del numeral 105.2.
La Direccin General de Vivienda y Construccin del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, indicar, mediante resolucin, el
contenido de la Hoja de Datos Estadsticos.32
Decimosexta.- Regularizacin de edificaciones

Los propietarios de edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de
construccin y/o en terrenos sin habilitacin urbana, hasta el 31 de diciembre
del 2003, podrn regularizar su situacin, sin pago de multas ni otras
sanciones, hasta el 31 de diciembre del 2005, en aplicacin de la Ley N
28437.33
Decimosetima.- Habilitacin urbana de oficio

Las Municipalidades Provinciales en el mbito del Cercado y las Distritales en
su jurisdiccin, identificarn los predios ubicados en zonas urbanas
consolidadas, que se encuentren como urbanos en la Municipalidad e inscritos
como rsticos en el Registro de Predios, declarndolos habilitados de oficio
mediante Resolucin de Alcalda, disponiendo la inscripcin registral del
cambio de uso de rstico a urbano, acto ste que ser gestionado por el
propietario.34
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Aprobacin de formularios y otros documentos

Con el presente Reglamento, se aprueban los siguientes formularios y otros
documentos que lo integran:
a) Formulario nico Oficial (FUO), cuyas partes y anexos se indican el numeral
45.1 de este Reglamento.
b) Otros formularios:
- Formulario Oficial Mltiple (FOM) sealado en el numeral 45.2 del presente
Reglamento.
- Hoja de Trmite para Licencia de Obra y otros trmites municipales.
- Acta de Calificacin de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
- Informe Tcnico de Supervisin de Obra.
- Inscripcin del Verificador Responsable y del Verificador Ad Hoc, en el ndice
de Verificadores de SUNARP. 35
- Informe Tcnico de Verificacin.
- Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc.
Estn especialmente autorizados a reproducir los formularios que se aprueban
con el presente Reglamento, el CAP y el CIP, para distribuir entre sus
asociados y el pblico en general.
32
Disposicin aclarada por el Artculo nico de la RD 22-2000-MTC/15.22
33
Disposicin aadida por el artculo 7 del D.S. N 011-2005-VIVIENDA
34
Disposicin aadida por el artculo 8 del D.S. N 011-2005-VIVIENDA
35
Formulario modificado por el Artculo 2 del DS 25-2000-MTC
Segunda.- Aplicacin supletoria de la Ley N 26662 (Ley de Competencia
Notarial en Asuntos no Contenciosos)
Para el trmite de saneamiento de titulacin previsto en este Reglamento, se
aplica supletoriamente la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no
Contenciosos, y las normas del Cdigo Procesal Civil.

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Artculo 1.- Ambito de aplicacin

Artculo 2.- Trminos

Artculo 3.- Objeto y vigencia

Artculo 4.- Regularizacin

Artculo 5.- Funcin notarial

Artculo 6.-Competencia Notarial

Artculo 7.-Calidad y clases de verificador

Artculo 8.-Verificador Responsable

Artculo 9.-Funciones del Verificador Responsable

Artculo 10.-Verificador Ad Hoc y su Informe

Artculo 11.-Registro y acreditacin del Verificador Ad Hoc

Artculo 12.- Contenido del Informe Tcnico de Verificacin

Artculo 13.- Observaciones

Artculo 14.- Responsabilidad de los verificadores

Artculo 15.- Sanciones

Artculo 16.- Faltas Leves

Artculo 17.- Faltas graves

Artculo 18.-Aplicacin de sanciones

Artculo 19.- Acuerdo de Inicio de Regularizacin

Entre la convocatoria y la fecha de reunin, debe haber un perodo mnimo de

Artculo 20.-Contenido del acta

Artculo 22.-Oposicin a los acuerdos y su tramitacin.

Artculo 23.- Validez del acuerdo y sus efectos.

Artculo 24.-Formulario Registral (FOR)

Artculo 25.-Documentos que se adjuntan al FOR

Artculo 26.- Documentos adicionales para edificaciones de propiedad

Artculo 27.-Requisitos para remodelacin, ampliacin, modificacin

Artculo 28.-Requisitos para la Regularizacin de Demolicin.

Artculo 29o.- Presentacin del FOR

Artculo 30o.- Comprobacin de la Titulacin

Artculo 31o.- Presentacin del expediente al registro

Artculo 32o.- Inscripcin cuando el Informe Tcnico de Verificacin

Artculo 33o.- Discrepancias en reas y/o linderos

Artculo 34o.- Cancelacin de las cargas

Artculo 35o.- Saneamiento de titulacin

Artculo 36o.- Prescripcin adquisitiva de dominio

Artculo 37o.- Formacin de ttulos supletorios

Artculo 38o.- Normas de procedimiento

Artculo 39o.- Inicio del proceso

Artculo 40o.- Emplazamiento

Artculo 41o.- Substanciacin del procedimiento

Artculo 42o.- Finalizacin

Artculo 43o.- La Oposicin

Artculo 44o.- Objeto y vigencia

Artculo 45o.- Formularios Oficiales

- FUO-Parte 2: Declaratoria de Fbrica

Artculo 46o.- Opciones de trmite

Artculo 47o.- Condiciones para la autoconstruccin

Artculo 48o.- Plano de zonificacin

Artculo 49o.- Funciones del abogado

Artculo 50o.- Definicin

Artculo 51o.- Tipos de obra de edificacin

Artculo 52o.- Excepciones

Artculo 53o.- Edificaciones del sector pblico nacional

Artculo 54o.- Sujecin a los parmetros urbansticos y edificatorios