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RECURSO : PROTECCION

SECRETARIA : PROTECCION CIVIL

RECURRENTE : PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA

R.U.T : 16.599.992-4

ABOGADO PATROCINANTE : DANIELA ALEJANDRA FUENTEALBA GONZÁLEZ

RECURRDO : CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS

ANDES

RUT : 81.826.800-9

EN LO PRINCIPAL: Acción de Protección PRIMER OTROSI: Orden de No Innovar SEGUNDO


OTROSI: Acompaña Documento TERCER OTROSI: Tenga Presente CUARTO OTROSÍ:
TÉNGASE PRESENTE.

ILUSTRISIMA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO

DANIELA ALEJANDRA FUENTEALBA GONZÁLEZ, chilena, abogada, cedula


identidad 15.333.378-5, domiciliado en Estado N°57, oficina 105, Santiago, a U.S. Iltma.
respetuosamente digo:

Que encontrándome dentro de plazo y en virtud de lo establecido en el Artículo 20 de la


Constitución Política de la República (CPR) y en el Auto Acordado sobre tramitación y fallo del
recurso de protección de 27 de junio de 1992 y sus modificaciones posteriores vengo en
interponer Acción de Protección a nombre de PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA, cedula
de identidad 16.599.992-4, chilena, casada, empleada dependiente, domiciliado para estos
efectos en calle Estado N°57, oficina 105, comuna de Santiago, Región Metropolitana, y en
contra de CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, RUT
81.826.800-9 representada legalmente por don Nelson Mauricio Rojas Mena, contador auditor
e ingeniero comercial, cedula de identidad N° 8.046.049-K, ambos domiciliados en calle Alonso
de Ovalle N° 1465, comuna de Santiago, Santiago. Solicitar admitirlo a tramitación, y en
definitiva, acogerlo en todas sus partes, a objeto de que respetando las garantías
constitucionales esgrimidas, se restablezca el imperio del derecho en razón de los siguientes
argumentos de hechos y fundamentos de derecho que a continuación procedo a exponer:

I. HECHOS

1.- Que la recurrente trabaja en CONSTRUCTORA VDZ SPA, Rut 76.060.625-1, como
CAPATAZ.

2.- Que al momento de recibir su remuneración, del mes de ABRIL DE 2021 EN ADELANTE,
dentro de los emolumentos de descuentos previsionales, existe un descuento automático
informado por la CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES por la
suma de $193.103 pesos.

3.-Como consecuencia de lo recién señalado, don PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA,


acude hasta las oficinas de Recursos Humanos con el objeto de averiguar de donde provenían
los descuentos señalados.

4.- En dicho lugar se le informo que el descuento procedía de un crédito social que fue
solicitado el día 22/06/2016 a CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS
ANDES por un monto de $ 1.867.688, lo cual afecta sus garantías constitucionales de la forma
que se explicará en detalle a continuación:

II. COMPUTO DEL PLAZO PARA RECURRIR DE PROTECCION DE GARANTIAS


CONSTITUCIONALES

Que, según se establece en el Auto acordado del 27 de junio del año 1992, de la corte
suprema, con sus modificaciones de fecha 08 de junio del año 2007, en su numeral 1°dispone
“El recurso o acción de protección se interpondrá (…) dentro del plazo de 30 días corridos,
desde la ejecución del acto o ocurrencia de la omisión o según la naturaleza de estos, desde
que se hayas tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos “

Es del caso señalar que la recurrente, no tomo conocimiento de estarse generando un


descuento por parte de CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES,
hasta el mes de mayo de 2021, toda vez que desde ese mes se le descuenta un monto no
menor cercano a los $193.000.-.

Además, don PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA tomo conocimiento de las


retenciones, desde mayo de 2021, pese a que este había sido demandado por el ente con
quien mantenía la deuda y nunca fue notificado de demanda en juicio ejecutivo por parte de
CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, de los cual se infería que
optaban por ese medio de cobro de lo adeudado.

III. INFORMACION DEL CREDITO SOCIAL RETENIDO

El mencionado crédito social se solicito al recurrido, y se otorgo con fecha a 22/06/2016,


por un monto de, $ 1.867.688, pagaderos en 24 cuotas mensuales iguales y sucesivas, con
vencimiento los días 30/31 de cada mes, a una tasa de interés correspondiente al interés
máximo convencional existente para operaciones de crédito de dinero venciendo la primera
cuota el día 31/08/2016, pagándose la fecha ya mencionada. Así las cosas, el último pago se
efectuó el día 30/11/2016, quedando en mora desde las cuotas N° 20.

Teniendo presente que el recurrente, en su momento, quedo debiendo desde la cuotas


N°5 a la cuota N°24, la Caja de Compensación de Los Andes se encuentra realizando dichos
descuentos, fundándose en la facultad que le otorga el artículo 22 de la Ley N°18.833, sobre
Nuevo Estatuto de Las Cajas De Compensación y Asignación Familiar, que señala “Lo
adeudado por prestaciones de crédito social a una caja de compensación, deberá ser deducido
de la remuneración por la entidad empleadoras afiliada, retenido y remesado a la caja
acreedora y se regirá por las misma normas de pago y cobro de las cotizaciones previsionales”
VI. ACTO ARBITRARIO E ILEGAL QUE IMPONE PRIVACION DE SUS GARANTIAS
CONSTITUCIOALES

Si bien es cierto que existe un sistema de información entre cajas de compensación para
evitar riesgos financieros y ubicar a los morosos que han cambiado de caja de compensación o
que han sido desvinculados de la empresa afiliada, el uso de este mecanismo excede sus
atribuciones, toda vez que el crédito social otorgado al recurrente se fuerza a pagar mediante la
retención de cuotas en su remuneración.

Luego la Caja de Compensación de Los Andes, entidad imputada para solicitar la


retención, excedió sus atribuciones cometiendo un acto arbitrario e ilegal, toda vez que no
puede solicitar la retención a la entidad empleadora por encontrarse juicio ejecutivo vigente
seguido ante el Juzgado de Letras de Villa Alemana bajo el Rol C-1444-2017, en la cual se
encuentra actualmente posee sentencia de prescripción del artículo 464 N°17 del Código de
Procedimiento Civil, sentencia de fecha 19 de agosto de 2021.

Por su parte el artículo 98, en relación con el artículo 107 de la ley antes citada, fija
como plazo de prescripción contra los obligados al pago de un pagaré, el de un año contado
desde el día del vencimiento del documento; razón por la que el término para exigir el pago
de la obligación del título invocado se encuentra ya vencido al momento de la notificación de la
demanda y, por lo mismo, prescrito. Por su parte, en el pagaré a la vista, el inicio del cómputo
de la prescripción queda fijado por el día en que se firma el pagaré, puesto que, desde esa
oportunidad, el portador tiene un derecho que es exigible en cualquier instante, por no estar
sujeta a plazo ni ser necesario asimismo el protesto de conformidad al contrato.

Si el portador puede presentar el documento a la vista, al pago en cualquier instante, es


porque éste ha vencido, de manera que no es la presentación la que le da el carácter de
exigible. En efecto, si puede cobrarse es precisamente porque la exigibilidad es anterior.

Así las cosas, y atendida la fecha en que se hizo exigible la obligación contenida en el
pagaré materia del juicio ejecutivo en cuestión, no existe duda de que al tiempo de la
presentación de las excepciones, se había cumplido con creces y a cabalidad el plazo exigido
por la ley para invocar el derecho que CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR
LOS ANDES, pretende, por lo que toda acción que la ejecutante pudiere tener en contra de mi
representada se encuentra prescrita, en virtud de lo establecido en el artículo 98 de la Ley
18.092, el que señala: “El plazo de prescripción de las acciones cambiarias del portador
contra los obligados al pago es de un año, contado desde el día del vencimiento del
documento”.

Como se desprende del artículo recién citado, el plazo de prescripción de un año de las
acciones cambiarias del portador contra los obligados al pago se cuenta desde el día del
vencimiento del documento, agregando esta misma Ley, que dicho plazo de prescripción se
interrumpe sólo desde la notificación judicial de la demanda respectiva.

Así lo indica el Artículo 100 de la Ley 18.092: “La prescripción se interrumpe sólo
respecto del obligado a quien se notifica la demanda judicial de cobro de letra, o la gestión
judicial necesaria o conducente para deducir dicha demanda o preparar la ejecución
Por otro lado, el artículo 2.514 del Código Civil señala: “La prescripción que extingue las
acciones y derechos ajenos exige solamente cierto lapso de tiempo, durante el cual no se
hayan ejercido dichas acciones. Se cuenta este tiempo desde que la obligación se haya hecho
exigible.”

Como podemos apreciar, respecto a las obligaciones para con CAJA DE


COMPENSACIÓN DEASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES, se han dado todos los
elementos exigidos por la Ley, específicamente por los artículos 2.514 y siguientes del Código
Civil, para alegar la declaración de la prescripción extintiva de la acción judicial, ya referida en la
demanda ejecutiva, ya que desde las fechas en que mi representada incurrió en mora a la
actualidad ha transcurrido más de un año desde que se hizo exigible la totalidad de los créditos
de autos.

En consideración a lo anteriormente señalado, existe un acto ilegal y arbitrario por parte


de CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, toda vez que existe un
doble cobro de una deuda, al existir demanda ejecutiva en contra de mi representada y estar
efectuándose una retención, siendo ésta última un acto que priva de la garantía
constitucional establecida en el articulo 19 N°24 de nuestra Constitución Política de la
República, esto es el derecho de propiedad sobre sus remuneraciones, generando la
consecuencia de no permitirle usar y gozar y disponer de la parte retenida por la prestación de
servicios realizados .

De este modo, CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES para


efectos de exigir el cumplimiento del saldo moroso del crédito opto por iniciar un juicio ejecutivo,
realizado un acto arbitrario e ilegal, a través de descuentos previsionales unilaterales del pago
de una obligación de la cual ya estaba en conocimiento se estaba llevando a cabo su cobro a
través del juicio ejecutivo de obligación de dar antes individualizado.

En sentido se informó a Recursos Humanos de su empleador, quienes ignoraron


completamente la resolución judicial, continuando el descuento hasta la fecha. Además, se
presentó reclamo respectivo ante la SUSESO quienes negaron sin justificación jurídica alguna,
la sentencia de prescripción emitida por el tribunal, con fecha 25 de enero de 2022.

Atendida dicha situación, y como ya se ha señalado a lo largo de este escrito CAJA


COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, inicio un JUICIO EJECUTIVO
con fecha 01/06/2017 Rol C-1444-2017 correspondiente al Juzgado de Letras de Villa
Alemana, caratulado Caja Compensación de Asignación Familiar Los Andes/Miranda y que
actualmente se encuentra con sentencia declaratoria de prescripción. Su ILTMA S.S que CAJA
COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, no solo incurre en un actor
arbitrario sino que además, busca dolosamente obtener el pago forzado de una
obligación sin mediar un tribunal, es decir, esta evadiendo todos los procesos que la ley
establece para el cumplimiento forzado de la obligación. Ya que con la retención practicada
obliga a mi representado a pagar una obligación que actualmente posee sentencia declaratoria
de prescripción de fecha 19 de agosto de 2021, cuyo contenido fue informado a su empleador
con fecha 12 de octubre de 2021 e interpuesto un reclamo ante la SUSESO por las
irregularidades anteriormente mencioandas, el cual fue negado a través de resolución de fecha
25 de enero de 2022.

Como se señalo anteriormente, la garantía constitucional que ha sido vulnerada y objeto


de un acto arbitrario e ilegal corresponde a la establecida en el Articulo 19 N°24 CPR, el que
dispone “La Constitución asegura a todas las personas: 24° El derecho de propiedad en
sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales”.

Solo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar, y


disponer de ella y las obligaciones y limitaciones que deriven de su función social”, en este
sentido, la retención de parte de sus remuneraciones lo ha privado de usar, gozar y disponer de
la cuota retenida por un acto arbitrario, unilateral, ilegal y que carece de función social.

Por otra parte, realizando un examen de la acción que emana del crédito social, se
puede deducir que ella se encuentra con un procedimiento judicial en tramitación de las
excepciones presentadas. Razón que viene en formalizar la idea, de que la Caja Los Andes
actúa dolosamente, ya que precisamente en el juicio ejecutivo señalado previamente se
buscaba el cumplimiento forzado de la obligación. Por ende, CAJA COMPENSACIÓN DE
ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES busca maliciosamente forzar el pago del crédito u
obtener un doble pago del mismo, ya que inicia un procedimiento para su cumplimiento
forzado y a la vez, extrajudicialmente y sin la voluntad de mi representada, retiene parte de su
remuneración sin mediar una nueva prórroga ni acuerdo de pago entre ambos.

En este caso y dado el incumplimiento de don PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA,


la manera de exigir el cumplimiento era mediante la acción judicial, lo cual fue practicado por
CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, en su momento, pero
dicho juicio se encuentra actualmente en tramitación de las excepciones presentadas,
siendo la única posibilidad de obtener el pago de la obligación por medio de un acto
voluntario de deudor, del cual se le ha privado a mi representada pues ésta en ningún
momento ha manifestado la intención de llegar a un acuerdo extrajudicial de pago ni CAJA
COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES ha informado al tribunal que este,
por lo que la retención se está produciendo en contra de la voluntad de mi representada.

En el mismo orden de ideas, la convención americana sobre los derechos humanos se


manifiesta en su Artículo 20 “derecho a la propiedad privadas, 1.- Toda persona tiene derecho
al uso y goce de los bienes. La ley puede subordinad tal uso y goce al interés social. 2.-
Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnización
justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas
establecidas por ley. 3.- Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre
por el hombre deben ser prohibidos por ley”.

V. MEDIDAS QUE DEBEN ESTABLECERSE PARA CORREGIR LOS ACTOS ILEGALES O


ARBITRARIOS.

1.- Existe la necesidad de que la Iltma. Corte de Apelaciones declare que la conducta del
recurrido es arbitraria e ilegal, aun cuando deje de realizar dicha conducta, por cuanto,
subsistirá el riesgo de que perturben, priven, o amenacen los derechos fundamentales y es por
ello que el organismo jurisdiccional es llamado a establecer el imperio del derecho.

2.- Que producto de la declaración señalada previamente, U.S. Ilustrísima ordene cesar las
retenciones efectuadas desde las remuneraciones del actor, toda vez que los descuentos
realizados por CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES exceden sus
atribuciones.

3.-Que la Iltma. Corte de Apelaciones ordene restituir las cuotas descontadas de las
remuneraciones a mi representada doña PATRICK ALEXIS MIRANDA MIRANDA

4. Que se condene en costas a CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS


ANDES por cometer este acto ilegal y arbitrario.

POR TANTO, y en virtud de lo dispuesto de los Art 5, 19 N°24 y 20 de la Constitución Política


de la República, Artículos 21 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, Articulo
22 de la ley N°18.883 sobre Nuevos Estatutos de Caja de Compensación y Asignación Familiar
y el Auto Acordado de 19 de junio del año 1992.

SIRVASE S.S. ILTMA, tener por interpuesto Acción de Protección de Garantías


Constitucionales en contra de CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS
ANDES, ya individualizada en esta presentación, acogerlo a tramitación, solicitar informe al
recurrido, acoger en todas sus partes esta acción constitucional y, en definitiva, declarar que la
retención de las remuneraciones es un acto ilegal y arbitrario y que perturba la Garantía
Constitucional del Articulo 19 N° 24 de la Constitución Política de la República, ordenando en
definitiva restablecer el imperio del derecho, dando la debidas protección al recurrente,
resolviendo:

- Que se declare que el cobro por vía de retención efectuado por CAJA
COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES es un acto ilegal y
arbitrario que priva al recurrente de su derecho de propiedad, el que se encuentra
garantizado, y protegido en el articulo 19 N°24 de la Constitución Política, respecto a sus
- Que se declare que CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES
está actuando de manera ilegal, arbitraria y dolosa, por ya existir un juicio ejecutivo con
tramitación de excepción de prescripción y falsedad del título y que por ende, para que no
se produzca el doble pago de la deuda, no puede incurrir en retenciones de remuneración,
ya que ello implica el cumplimiento forzado de una obligación de forma ilegal por incurrir
en faltas al debido proceso (ausencia de tribunal entre otros).
- Que CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES no puede
realizar las retenciones en las remuneraciones de la recurrente sin su autorización,
ya que exceden de sus atribuciones.
- Proceder a la devolución de las retenciones de los dineros de los meses en donde se
practico la retención, y todos los descuentos que se produzcan en lo sucesivo mientras
se tramite este recurso.
- Las demás providencias que S.S Ilustrísima estime pertinentes durante la tramitación
del presente recurso.
- Que se condene en costas procesales a CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN
FAMILIAR LOS ANDES por el presente recurso y por actuar de mala fe

PRIMER OTROSI: Sírvase su S.S. Iltma, y con el fin de evitar perjuicios que se pudieren
suscitar durante la tramitación de esta Acción, y teniendo en cuenta que se ha descontado la
remuneración de la recurrente , y que en lo sucesivo, de acuerdo a lo informado por CAJA
COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES se seguirá descontando, se
conceda orden de no innovar en contra de CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN
FAMILIAR LOS ANDES, para que cesen los descuentos de los dineros en las remuneraciones
venideras por concepto de pago de crédito social, toda vez que dicho acto ocasiona un perjuicio
en los términos señalados, dando por reproducidos los fundamentos alegados en lo principal de
este recurso y agregando lo siguiente:

En doctrina , la orden de no innovar tiene por objeto esencial ser “Una medida
precautoria dicada, por un órgano jurisdiccional, con ocasión de haberse interpuesto un acción
o cierto recursos, intimando a cualquiera de las partes o tribunal inferior que se abstenga de
alterar, mientras dure el pleito , el estado de las cosas obre las cuales versa o versara el litigio
o que se abstenga de cumplir una resolución recurrida” (revista de derecho , universidad de
concepción, n°181, Hector Oberg Yañez, junio 1987).

Es del caso sublite que CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS


ANDES ha realizado y seguirá realizando los descuentos arbitrarios e ilegales, en la
remuneración de la recurrente, ya que estos descuentos son permanentes mientras se
rescata el capital, privándole de gozar de estas en su totalidad.

Cabe mencionar además, que la opción de recurrir de acción de garantías


constitucionales, responde a la urgencia, de los actos ilegales y arbitrarios, toda vez que los
descuentos se seguirían produciéndose en dichas liquidaciones. De este modo, decretar la
orden de no innovar, es importante, toda vez que lo informado es terminar con los
descuentos efectuados en las remuneraciones venideras de la recurrente, ya que el acto
ilegal y arbitrario de retención es permanente y no de ejecución instancia.

POR TANTO; Sírvase S.S. ILTMA, oficiar a CAJA COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN


FAMILIAR LOS ANDES, ordenando se informe lo más rápido posible de la resolución de NO
INNOVAR, que suspende los descuentos realizados

SEGUNDO OTROSI: Sírvase S.S., Ilustrísima tener acompañados los siguientes documentos,
con citación:

- Liquidación de sueldo emitido en el mes de septiembre del año 2021


- Copia de la demanda interpuesta ante el Juzgado de Letras de Villa Alemana, causa ROL
C 1444-2017
- Escrito de excepciones presentada con fecha 14 de julio de 2021
- Sentencia que se pronuncia sobre excepción de prescripción de fecha 19 de agosto de
2021
- Carta enviada al empleador de fecha 12 de octubre de 2021
- Dictamen emitido por SUSESO de fecha 25 de enero de 2022

POR TANTO,

RUEGO A S.S., Iltma tenerlos por acompañado con citación

TERCER OTROSI: Sírvase S.S. Iltma tener por acreditada mi personería según lo establecido
en el auto acordado obre tramitación y fallo del recurso de protección de garantía
fundamentales, en el sentido de que el presente recurso podrá ser presentado por cualquier
persona a nombre del afectado.

POR TANTO; Sírvase S.S Iltma., tener por acreditada mi representación para comparecer en
los presentes autos, y en tal sentido conferir patrocinio y poder

CUARTO OTROSÍ: Que por este acto vengo en solicitar a S.S, tener presente como medio de
comunicación electrónico el correo ncorrea@staffchile.cl.

POR TANTO,

A US. PIDO: Tener presente para todos los efectos legales

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