INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGA

DE ADMINISTRACIN INDUSTRIAL
REGIN CAPITAL

ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA

SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011

Trabajo presentado como requisito para optar al ttulo de Tcnico

Superior Universitario en Comercio Exterior

Autores: Buitrago Molina, Florangel

Ortiz Torres, Marco Antonio

Caracas, Enero 2013

 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIN
INDUSTRIAL (IUTA)

ACTA DE APROBACIN

Hoy 19 de Enero de 2013, reunidos el tutor de Contenido y los Jurados

asignados, para evaluar la disertacin oral del Trabajo Especial de Grado,
titulado: ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA
SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011,presentado por los
bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de la Cdula de Identidad
V19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador de la Cedula de
Identidad V-15.020.173para optar al el ttulo de Tcnico Superior
Universitario en Comercio Exterior.

Una vez realizada la revisin escrita y presentada la exposicin oral, el

mismo se considera: _________________, con la calificacin
de___________. El jurado sugiere se considere el presente trabajo para
mencin: _________________

Firman Conformes:

TUTOR DE CONTENIDO: Luis lvarez _________________

Firma

JURADO (1): _________________________ __________________

Nombre y Apellido Firma

II
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIN
INDUSTRIAL (IUTA)

ACTA DE ACEPTACIN DEL TUTOR DE CONTENIDO DE TRABAJO

ESPECIAL DE GRADO

En mi carcter de Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado,

Titulado:ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA
SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011, presentado por los
bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de la Cdula de Identidad
V19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador de la Cedula de
Identidad V- 15.020.173para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario
en Comercio Exterior, considero que el presente trabajo rene todos los
requisitos y mritos suficientes para ser sometido a la presentacin pblica
acorde a las estipulaciones de Ley.

En la Ciudad de Caracas a los 19 das del mes Enero del ao 2013

_____________________________________

Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado

Luis lvarez

III
 DEDICATORIA

Primeramente a Dios por haberme dado la vida y permitirme haber llegado

alcanzar uno de mis logros. A mi madre Flor Mara Molina por apoyarme y
orientarme, por entenderme, por darme fortaleza para mejorar mis
debilidades, por entender mis tristezas y alegras, por ser mi madre.

A mi padre por su apoyo incondicional.

A mi abuela por siempre estar ah y ser mi mayor ejemplo.

A mis hermanos David y Moiss porque son mi fortaleza y espritu de lucha.

A todos estos amigos, amigas y compaeros de estudio que con trabajo en

equipo logramos muchos objetivos.

A ti Rosa Mara Daz por tu apoyo incondicional, por estar ah cuando ms lo

necesite y haberme dado las fuerzas necesarias para seguir adelante,
GRACIAS hermana.

Florangel Buitrago

IV
 DEDICATORIA

A mi amado y querido Dios, quien me ha guiado por caminos que

desconoca siempre colocando su luz llena de amor y esperanza, a travs de
cada uno de los proyectos en los que me ha colocado.

A mi pequea Gran Princesa Danna Ortiz, quien con su apoyo,

constancia y tremenda ingenuidad, se ha convertido en el ngel que Dios he
mandando para portar las bendiciones a mi vida, llevndome a emprender
nuevos retos.

A mi hermosa esposa y madre de nuestro Mathias Ortiz, quien ha sido

inspiracin y excelente amiga, tremenda compaera, quien con su Amor
hecho un nuevo ser de mi persona, Te Amo.

A Mi Madre quien con su ejemplo, dedicacin y tenacidad ha servido

de punto de referencia obligado para marcar un rumbo hacia el alcance de la
felicidad.

Y a todas aquellas personas que creyeron en sus sueos y los han

hecho realidad, quienes con su tremendo ejemplo han marcado grandes
huellas en mi vida, como la Profesora Jean Romero, mis amigos Jos y
Sebastin Gil, mis gran amigo Miguel Romn, la siempre amable Zorat
Alvarado y mi exitosa Diana Gil y de manera especial a mi compaera de
tesis con quien desde que iniciamos este proyecto no ha dejado de
brindarme su apoyo incondicional GRACIAS Florcita, as como a muchos
otros que en este momento no recuerdo, pero tambin quiero dedico este
logro a todos aquellos que dudaron y no confiaron en que podra lgralo,
porque fortalecieron mi ser a su manera.

Dios los Bendiga a todos.

Marco Ortiz.

V
 AGRADECIMIENTO

A Dios por habernos permitido llegar hasta aqu, por habernos dado salud
para culminar nuestro objetivo.

A la empresa Surgilap Equipos, C.A, en especial al Sr. Eduardo Ortega.

A nuestro asesor acadmicos, el Profesor Luis lvarez por sus

recomendaciones y brindarnos el apoyo constante en cada una de las fases
de la realizacin de este proyecto.

Al Instituto Universitario De Administracin Industrial, nuestra casa de

estudios por habernos dado la oportunidad de ingresar al sistema de
Educacin Superior.

A todos los docentes involucrados durante toda nuestra carrera ya que

gracias a ellos y sus conocimientos impartidos nos han forjado como
profesionales en esta etapa universitaria.

Florangel Buitrago

Marco Ortiz

VI
 NDICE
pg.

DEDICATORIA FLORANGEL .............................................................................iv

DEDICATORIA MARCO ..................................................................................... v

AGRADECIMIENTOS .........................................................................................vi

LISTADO DE TABLAS Y GRFICOS ................................................................. x

RESUMEN...........................................................................................................xi

INTRODUCCIN ............................................................................................... 15

CAPTULO I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema .................................................................... 16

Objetivos de la Investigacin ................................................................... 22

Objetivo General ................................................................................. 22

Objetivos Especficos .......................................................................... 22

Justificacin ........................................................................................ 22

Alcance y Delimitacin ........................................................................ 23

CAPTULO II MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin ....................................................... 24

Bases Tericas ........................................................................................ 26

Bases Legales o Normativas .............................................................. 31

Contexto de la Empresa Surgilap Equipos, C.A.................................. 32

VII
 Misin ................................................................................................. 34

Visin .................................................................................................. 34

Objetivos .................................................................................................. 34

Estructura Organizativa ...................................................................... 35

Definicin de Trminos ............................................................................ 36

CAPTULO III MARCO METODOLGICO

Modalidad de la Investigacin .................................................................. 40

Nivel de la Investigacin .......................................................................... 40

Poblacin y Muestra ........................................................................... 41

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin ................................................ 41

Encuesta ............................................................................................. 43

Cuestionario ............................................................................................. 45

CAPTULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

Resultados de la Investigacin ........................................................... 48-57

CAPTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones ......................................................................................... 58

Recomendaciones .............................................................................. 60

REFERENCIAS ....................................................................................... 63

ANEXOS

[ANEXO A] CERTIFICADO DE VALIDEZ ....................................................

VIII
[ANEXO B] ENCUESTA ..............................................................................

[ANEXO C] IMAGENES ...............................................................................

IX
 LISTADO DE GRFICOS

Pg.

Grfico N1 .............................................................................................. 48

Grfico N2 .............................................................................................. 49

Grfico N3 .............................................................................................. 50

Grfico N4 .............................................................................................. 51

Grfico N5 .............................................................................................. 52

Grfico N6 ......................................................................................... 53-54

Grfico N7 .............................................................................................. 55

Grfico N8 ......................................................................................... 57-58

Grfico N9 .............................................................................................. 59

X
 ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA
SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011

Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al

Ttulo de Tcnico Superior Universitario en la Carrera Comercio Exterior

Autores:
Buitrago, Florangel
Ortiz, Marco

Tutor:
lvarez Luis
RESUMEN

La presente investigacin se enfoc en ANALIZAR LOS PROCESOS DE

IMPORTACIN EMPLEADOS POR LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS,
C.A DURANTE EL AO 2011, con el objeto de describir a travs de un
instrumento las normas y procedimientos empleados para la importacin de
Equipos Mdicos Quirrgicos a Territorio Nacional Venezolano, dicho trabajo
descriptivo se desarroll en las instalaciones de la Empresa ubicada en la
Carretera los guayabitos edif. Piedra Azul Baruta Estado Miranda.
Considerando que en la actualidad las Empresas crean Normas y
Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,
uniforme y autorizada para presentar la informacin que trata de los deberes
y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los
cuales tendr que trabajar las polticas y prcticas de la empresa, para que
el rendimiento sea eficaz y eficiente. Para tal fin se utiliz como instrumento
de recoleccin de datos el uso de un cuestionario en el cual se formularon
nueve (9) interrogantes a una poblacin de veinticinco (25) personas,
tomando de ella una muestra de quince (15) personas que comprenden el
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A. Se llev a

XI
cabo una investigacin de campo ya que se realiz dentro de las
instalaciones de la empresa. Se estima que este trabajo descriptivo beneficie
a la empresa a mejorar sus procedimientos de importacin.

Descriptores: Importacin - Procesos Aduaneros leyes- Reglamentos.

XII
 INTRODUCCIN

Toda empresa necesita una gua de trabajo para que los funcionarios
entiendan y realicen las tareas y funciones de manera eficaz y certera con
sistemas y procedimientos administrativos establecidos para realizar su
trabajo ya que estos documento describen en forma lgica, sistemtica y
detallada las actividades de una institucin o unidad organizativa de acuerdo
con sus atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecucin
eficiente de las mismas, y as establecer directrices que guen el rumbo que
desean lograr las empresas que generalmente sealan el Quin, Cmo,
Cundo, Dnde y Para Qu, deben realizarse estas actividades y de esta
forma orientan y especifican los detalles de la ejecucin de actividades
organizacionales.

Debido a ello la investigacin tiene como fundamento realizar un anlisis

del proceso de importacin que se debe llevar a cabo dentro del
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, durante el
ao 2011, como respuesta a los reclamos que realizan constantemente los
clientes debido a ineficiencia en la entrega de sus mercanca, por la ausencia
o no utilizacin correcta de normas y procedimientos que determinen el buen
desarrollo de las importaciones dentro de la empresa puesto que de ello va a
depender de las estrategias que implementen internamente las
organizaciones, consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de
normas y procedimientos sobre el rumbo especficamente de las
importaciones que finalmente se traducen en retrasos en el proceso de
despacho, nacionalizacin, entrega de mercanca y por ende poca
productividad econmica, ocasionando malestar entre los miembros de la

XIII
gerencia y sus empleados, creando un clima de trabajo de disconformidad
motivado a reclamos continuos de sus clientes.

La modalidad empleada para la ejecucin de esta investigacin de campo

es descriptiva, ya que permite recolectar la informacin necesaria dentro de
la organizacin, para as poder determinar los procedimientos que se llevan a
cabo para la importacin de Equipos Mdicos Quirrgicos dentro de la
Empresa Surgilap Equipos, C.A.

Para poder describir los resultados de la siguiente investigacin fue

necesario emplear un cuestionario tipo encuesta sobre con poblacin de
veinticinco (25) personas pertenecientes a distintos departamentos dentro de
la empresa, y fue tomada posteriormente una muestra de quince (15)
personas del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos,
C.A, con interrogantes dirigidas a conocer los niveles de conocimiento en el
campo de importaciones suficientemente necesario para obtener un
resultado preciso de la investigacin.

El presente trabajo de investigacin est estructurado de la siguiente

manera:

CAPTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema, aqu se expresa claramente la delimitacin y

formulacin del problema, la sistematizacin del problema los objetivos
generales y especficos, la justificacin y el alcance y delimitacin.

XIV
CAPTULO II

MARCO TERICO

Se aborda el Marco Terico que habla sobre, los Antecedentes de la

Investigacin, Bases Tericas, Bases legales, Contesto donde se realiz la
investigacin y Definicin de Trminos Bsicos.

CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Se presenta la metodologa que explica el tipo de investigacin y los

mtodos que se utilizan para su elaboracin, habla de la Modalidad de la
investigacin, su nivel, poblacin, muestra y al mismo tiempo las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de datos los cuales nos dar los resultados
obtenidos en la investigacin, sin dejar de nombrar las tcnicas de
procesamiento y anlisis de los datos.

CAPTULO IV

ANLISIS DE RESULTADOS

Comprende el anlisis de los resultados y se desglosan las conclusiones,

recomendaciones, fuentes consultadas y anexos de este trabajo de
investigacin.

CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES

Abarca las conclusiones, recomendaciones, referencias consultadas y

anexos de este trabajo de investigacin.

XV
 CAPITULO I.

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

Los orgenes del comercio se remontan a finales del Neoltico o la edad de

piedra, por ejemplo cuando se descubri la agricultura, al principio, la
agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde la
poblacin se dedicada a los asuntos agrcolas meramente, sin embargo, a
medida que iban incorporndose nuevos desarrollos tecnolgicos da tras
da, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas,
las cosechas obtenidas eran cada vez mayores, as que lleg el momento
propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:

1. Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la

subsistencia de la comunidad.

2. Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura,

por lo tanto parte de la poblacin empez a especializarse en otros asuntos,
como la alfarera o la siderurgia.

Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse

con otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas.
Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad
(armas), depsitos para poder transportar o almacenar los excedentes
alimentarios (nforas, etc.), nuevos utensilios agrcolas (azadas de metal...),
o incluso ms adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.).

Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y

alimentos, sino tambin un intercambio global de innovaciones cientficas y
tecnolgicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda,
el torno, la navegacin, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo
etctera.

XVI
 Adems del intercambio de innovaciones, el comercio tambin propici un
paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza poda almacenarse e
intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas
tal como las conocemos hoy en da, y tambin las primeras estratificaciones
sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del
poblado y la familia del dirigente. Ms adelante aparecieron otras clases
sociales ms sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los
comerciantes, etc., pero para mantener estos rdenes en el comercio y las
sociedades se haca necesario el establecimiento de directrices que guiaran
el rumbo de las mismas.

Durante muchas dcadas el hombre ha tenido la necesidad de adquirir

insumos tanto materiales como humanos y para ello se hizo necesaria la
creacin de empresas comerciales con la finalidad de mantener un control
adecuado, entendiendo por necesidad, segn lo indica el Dr. D. Jos Piernas
y Hurtado, Marqus de Vista-Alegre, naci en Madrid. Fue catedrtico de
Economa Poltica y Hacienda Pblica en las Universidades de Oviedo,
Zaragoza y Madrid, que define necesidad como una manera de ser precisa,
inevitable, y sirve para expresar la relacin de exigencia que mantienen los
medios y los fines y hace la distincin en que necesario se dice aquello de
que depende otra cosa, o que ha de ser forzosamente puesto para lograrla, y
en igual sentido se afirma tambin que es necesario algn hecho o suceso,
cuando se han puesto los medios que a l conducen.

Es por ello que en la actualidad las empresas crean Normas y

Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,
uniforme y autorizada para presentar la informacin que trata de los deberes
y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los
cuales tendr que trabajar las polticas y prcticas de la empresa, para que
el rendimiento sea eficaz y eficiente.

XVII
 De acuerdo a lo expresado anteriormente toda empresa necesita una
gua de trabajo para que los funcionarios entiendan y realicen las tareas y
funciones de manera eficaz y certera con sistemas y procedimientos
administrativos establecidos para realizar su trabajo ya que estos documento
describen en forma lgica, sistemtica y detallada las actividades de una
institucin o unidad organizativa de acuerdo con sus atribuciones y tomando
en cuenta lo necesario para la ejecucin eficiente de las mismas, y as
establecer directrices que guen el rumbo que desean lograr las empresas
que generalmente sealan el Quin, Cmo, Cundo, Dnde y Para Qu,
deben de realizarse estas actividades y de esta forma orientan y especifican
los detalles de la ejecucin de actividades organizacionales, de acuerdo con
esto, la eficiencia consiste en cmo se hacen las actividades dentro de la
organizacin, el modo de ejecutarlas, mientras que la eficacia es para qu se
hacen las actividades, cules resultados se persiguen y si los objetivos que
se traza la organizacin se han alcanzado, estas directrices se ubican dentro
de las organizaciones con el fin de unificar criterios internos en las
instituciones, sobre la manera correcta en que deben ser realizadas sus
actividades y asegurar su calidad de sus servicios, as como agilizar la
circulacin de la informacin para que esta llegue oportunamente a las
unidades organizativas que la requieran. Por todo lo esbozado anteriormente,
el control dentro las organizaciones, invierten como fuerza motora que
conlleva al logro de los objetivos y misin empresarial y en conjunto
significan la eficiencia y la eficacia de la empresa. Es por ello, que la
presente investigacin est dirigida al anlisis del procedimiento y conocer
las normas y lineamientos del desarrollo de la empresa Surgilap Equipos,
C.A. la cual realiza intercambios comerciales definidas en el marco de las
importaciones.

XVIII
 Por lo antes expuesto los investigadores han realizado un anlisis de los
Procedimientos empleados por la Empresa Surgilap Equipos C.A, la cual ha
sido creada con el objetivo de importar equipos mdicos a territorio nacional
venezolano, en la cual se puede evidenciar, mediante la observacin directa
de los procedimientos utilizados, para la realizacin de importaciones y los
beneficios que la empresa a obtenido, demuestran que cuenta con un gran
nmero de debilidades en la forma en que se realizan los procesos de
importacin dentro de la empresa, entre las que podemos mencionar la falta
de conocimiento de los agentes relacionados con el naciente departamento
de compras internacionales de la empresa, el cual que por su naturaleza e
importancia dentro de la organizacin se ve influenciado por distintos agentes
que van desde cambios en los comportamientos financieros y organizativos
extranjeros, como lo son cdigos arancelarios, regmenes legales, acuerdos
de integracin, entre otros, as como tambin agentes nacionales que van
desde polticas fiscales de proteccin internas, controles de cambio,
trmites legales entre muchos otros, por otra parte tambin existen agentes
internos dentro de la Empresa Surgilap Equipos, C.A el cual debe tomar
decisiones estratgicas adecuadas que permitan alcanzar ventajas
competitivas que conlleven a la efectividad, eficacia y excelencia empresarial
a travs de un proceso flexible de mejora continua.

El xito por tanto, exige una continua adaptacin de la Empresa Surgilap

Equipos, C.A a su entorno, de all depende que las mismas necesitan
elementos de control que le permitan medir su eficacia en sus operaciones y
las posibilidades de hacer los correctivos necesarios orientados al
cumplimiento de las metas establecidas a futuro haciendo nfasis en que las
organizaciones pueden medir o evaluar su evolucin desde distintas
perspectivas, no solo en la bsqueda de las ventajas competitivas, sino
tambin en la rentabilidad que se genera mediante los recursos financieros,
fsicos, humanos, organizativos y tecnolgico, as como tambin las

XIX
capacidades como sistema de valores compartidos y rutinas que se
desarrollan con los recursos que tiene la empresa al momento de prestar un
servicio o producir un bien, sin embargo el desarrollo de las capacidades va a
depender de las estrategias que implementen internamente la organizacin,
consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de normas y
procedimientos sobre el rumbo especficamente de las importaciones que
finalmente se traducen en retrasos en el proceso de despacho,
nacionalizacin, entrega de mercanca y por ende poca productividad
econmica, ocasionando malestar entre los miembros de la gerencia y sus
empleados creando un clima de trabajo de disconformidad motivado a
reclamos continuos de sus clientes.

En tal sentido y a fin de contribuir a tal propsito, en el desarrollo de esta

investigacin se realizan algunas reflexiones acerca de los procedimientos
que deben ser aplicados dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A ,
abarcando desde el enfoque clsico hasta el moderno, su evolucin y
situacin actual dentro de las misma, as como el anlisis y soportes durante
un procedimiento en diferentes actividades durante el desarrollo y ejecucin
de las importaciones de equipos mdicos en el ao 2011. Motivo mediante el
cual se da inicio a un estudio orientado bsicamente a determinar la
existencia y efectividad de los elementos de control como lo son los
procedimientos durante la realizacin de las importaciones en Surgilap
Equipos, C.A, y como se esboz anteriormente este estudio basndose en la
observacin de las actividades diarias de la misma, del anlisis realizado se
desprende que en la Gerencia de Recursos Humanos verifique la carencia de
un manual de normas y procedimientos que permita y facilite la aplicacin de
los procedimientos adecuados al momento de ejecutar las importaciones de
equipos mdicos, lo cual permitir vislumbrar una serie de debilidades que
estn ocasionando deficiencia a la organizacin, as como varias fortaleza
mediante las cuales la empresa se apoyara para mejorar su rendimiento.

XX
 Por tal motivo, este estudio est orientado a la descripcin de procesos de
importacin de equipos mdicos del departamento de compras
internacionales de la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el ao 2011

De acuerdo a lo planteado se hace indispensable plantearse las siguientes

interrogantes:

Existe personal capacitado en el departamento de compras

internacionales dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A que entienda la
naturaleza de la importancia de procedimientos para la ejecucin de las
importaciones dentro de la empresa?

Cules son los procedimientos y Normas para la realizacin de

Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca?

Cules son las barreras existentes en el proceso de importacin de

equipos mdicos existentes en Venezuela?

Existen polticas que faciliten la importacin de equipos mdicos en

Venezuela?

XXI
1.2. Objetivos de la Investigacin

1.2.1. Objetivo General

Analizar los procedimientos que realiza el departamento de compras de la

Empresa Surgilap Equipos, C.A. durante el ao 2011.

1.2.2. Objetivo Especifico

1- Detallar los procedimientos y Normas para la realizacin de

Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca.

2- Enumerar los Procedimientos y Normas de la Empresa Surgilap

Equipos, C.A.

3- Determinar la importancia que tienen los procesos en las importaciones

que realiza la empresa.

1.3. Justificacin

Esta investigacin es vital para la empresa Surgilap Equipos, C.A ya que

es necesario que toda empresa realice el buen uso de los procedimientos y
Normas para la realizacin de Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y
entrega de Mercanca; debido a que representa un conjunto de actividades
relacionadas que permiten el estudio permanente y dinmico del
comportamiento, distribucin y factores condicionantes de las empresas
comerciales, con el fin de establecer medidas de prevencin y control.

Dada las condiciones que antecede esta investigacin tiene como

propsito crear una escenario de conocimiento real y eficaz sobre medidas
o planes empleadas por el personal del departamento de importaciones de
la empresa Surgilap Equipos, C.A.; para as evitar malestar entre los
miembros de la gerencia y sus empleados creando un clima de trabajo
agradable, disminucin de reclamos de sus clientes y aumentar los
beneficios de la empresa.

XXII
1.4. Alcance y delimitacin

1.4.1 Alcance

La presente investigacin tiene como objeto analizar los procedimientos que

se llevan a cabo para la realizacin de las importaciones de la empresa
Surgilap Equipos, C.A.

1.4.2 Delimitacin

El estudio ser realizado en el departamento de Compras de la Empresa

Surgilap Equipos, C.A. Ubicada en la carretera los guayabitos edif. Piedra
Azul Piso 3 local Nro. 14, Baruta Edo. Miranda y tendr una duracin de 6
meses, donde se recolectara la mayor informacin para llegar a obtener los
resultados deseados.

XXIII
 CAPITULO II.

MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la investigacin

Numerosos son los estudios previos dirigidos a la bioseguridad para

examinar el nivel de riesgo que tiene los trabajadores y empresas.

1- De acuerdo a Yorman Gonzlez y Yonarkis Gonzlez (enero 2012) en

su tesis presentada en el Instituto Universitario de Tecnologa de
Administracin Industrial (IUTA), titulada Anlisis del Proceso de Importacin
de Medicamentos Prioritarios que Ingresan por la Aduana Principal Area de
Maiqueta para el ao 2012, en el cual buscaba como objetivo analizar el
proceso de importacin de medicamentos prioritarios en el rea de la salud,
est altamente relacionada con la presente investigacin ya que al igual que
busca analizar procesos de importacin en el rea de la salud, dando a
conocer los procedimientos tericos y prcticos destinados a la importacin
de medicamentos los cuales son introducidos casualmente por la misma
aduana por donde se hacen entrada los equipos mdicos quirrgicos,
importados por la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el 2011, la
investigacin describe la estructura de los procesos de importacin dentro
del territorio nacional aduanero.

2- Adicionalmente, Janai Castaeda Aguilar y Guiovanni Arrieta

Pertuzen (junio 2007), presentaron al Instituto Universitario de Tecnologa
de Administracin Industrial (IUTA), tesis de grado titulada : Propuesta de un
manual de seguimientos de importaciones en el departamento de comercio
exterior de NOVARDIS DE VENEZUELA S.A, en donde se propone la
implantacin de un manual de importacin dentro de la empresa
anteriormente mencionada dicha propuesta est ligada con la presente
investigacin pues busca contribuir con la mejora de los procesos de

XXIV
importacin, mostrando as la importancia de herramientas que ayuden a las
empresas en el ramo a establecer de manera escrita y sistemtica, las reglas
que deben seguir las empresas como por ejemplo empresa Surgilap
Equipos, C.A , para realizar las importaciones en nuestro pas.

3- Segn Jos Pea (enero 2006) en su trabajo titulado Normas y

Procedimientos para la compra de Material Mdico Quirrgico Hospital
Central Universitario Antonio Mara Pineda de Barquisimeto. Se realiz un
estudio con el objetivo de determinar Normas y Procedimientos para la
compra de Material Mdico Quirrgico Hospital Central Universitario. Para la
realizacin de esta investigacin se trabaj con una poblacin de cuarenta y
ocho (48) sujetos profesionales, encargados de la compra y distribucin de
material, seleccionando la muestra a travs de un muestreo probabilstico,
de clase aleatorio simple, tomando una cantidad representativa de cincuenta
y dos por ciento (52%) de poblacin, lo que equivale a una muestra de
veinticinco (25) personas. A los mismos se les aplic una encuesta de tipo
cuestionario elaborada con diez (10) tems en las que se consider todos los
componentes de los riesgos biolgicos presentados en su campo laboral. Los
resultados obtenidos demuestran la falta de normas y procedimientos para la
compra de equipos mdicos. Este tema se vincula con la presente
investigacin ya que demuestra la importancia de normas y procedimientos
de importaciones en las organizaciones.

4- Jose Tovar (2008) elaboro un trabajo de investigacin como tesis de

grado denominado Estrategias para la aplicacin de manuales de normas de
importacin en la Empresa S.A Segundo Semestre del 2007; fue un estudio
descriptivo de campo, de corte transversa y contempornea. La poblacin fue
de noventa y tres (93) individuos. La muestra la constituyo el treinta por
ciento (30%) de la poblacin objeto de estudio.

XXV
 Esta investigacin guarda relacin con nuestro estudio a desarrollar ya
que nos indica la Importancia de las Normas para importar Mercanca

5- Ereu. J (2008) en su trabajo titulado Riesgo Ocasionados por el mal

manejo de los procedimientos de compras de Material mdico Quirrgico del
Hospital Central Universitario Antonio Mara Pineda de Barquisimeto. Se
realiz un estudio descriptivo, decampo, de corte transversal, cuyo objetivo
fue determinar los riesgos por el mal manejo de los procedimientos de
compras de Material mdico Quirrgico.

Hechas las consideraciones anteriores este estudio se relaciona con

nuestro tema de investigacin ya que nos suministra informacin sobre los
riesgos y aplicabilidad de las normas y procedimientos del departamento
encargado de las compras internacionales.

2.2 Bases Tericas

2.2.1. Comercio Internacional

Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio de

bienes, productos y servicios entre dos o ms pases o regiones econmicas.

Las economas que participan del comercio exterior se denominan

economas abiertas, es este proceso de apertura externa la que propicia el
comercio entre las naciones, el mismo se inicia fundamentalmente en la
segunda guerra mundial y de manera espectacular en la dcada de los 90 al
incorporarse las economas latinoamericanas, europea y el oriente asitico
ocurre mayor interrelacin entre los mercados lo que inicia un incremento
acelerado entre el comercio internacional el cual necesitaba ser regulado
mediante acuerdos bilaterales entre los pases participantes en las
transacciones, entonces bajo la creencia del mercantilismo, modelo el cual se
impona altos aranceles y otras restricciones al comercio internacional
naciente, no fue sino hasta el siglo XIX cuando en especial en Gran Bretaa

XXVI
se inicia una tendencia de libre comercio y toma fuerza, logrando as el
establecimiento de varios tratados multilaterales y estructuras globales que
regularon de manera ms equilibrada el plano comercial del momento,
estableciendo un orden dentro del plano econmico mundial.

Sin embargo an en la actualidad existen pases comunistas que creen en

la anarqua, la cual supone la ausencia completa del comercio internacional y
la satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia,
pero a pesar de estas creencias estos mismos modelos se han visto en la
obligacin de utilizar instrumentos para la manipulacin del comercio
internacional ya que han visto que es muy difcil que un pas satisfaga solo
las necesidades econmicas, entre estos instrumentos tenemos la inclusin
de aranceles, las salvaguardas y otros que permiten equilibrar la economa
y satisfacer as las necesidades de un colectivo.

2.2.2 Modelos de Comercio Internacional.

Los diferentes modelos explican el proceso del funcionamiento del

comercio internacional, tratando as de encontrar cuales son las causas que
originan el mismo, por qu se interrelaciones los pases comercialmente
adems de estudiar los efectos del comercio internacional sobre la
produccin y consumo de los pases (Gonzales 2010) indica en su libro
DIFERENTES TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL varios
modelos:

2.2.2.1 Modelo de la Ventaja Absoluta de Adam Smith

Esta teora clsica tiene sus races en la obra de Adam Smith, el cual
pensaba que las mercancas deban producirse en el pas donde el costo de
produccin fuera ms bajo y desde all se exportara a otros pases apoyando
su teora VALOR TRABAJO donde se valora ms la mano de obra,
difundiendo as el comercio libre y sin obstculos para alcanzar y dinamizar

XXVII
el proceso de crecimiento, donde dicha ventaja las tienen los pases que son
capaces de producir bien utilizado menos factores productivos que otros
aminorando el costo de los bienes.

2.2.2.2 Modelo de la Ventaja Comparativa de David Ricardo

Esta teora supone que los de produccin de los bienes pueden ser
relativos, pues deben resultar de la comparacin de los precios del mismo
productos con respecto a otros pases, y aun cuando el costo de produccin
fuera ms alto o elevado los pases que usen esta teora deben
especializarse en la actividad o producto que realicen pues
comparativamente son mejores y ms eficientes que el resto.

2.2.2.3 Modelo Heckscher Ohlin

Este modelo parte de la teora de la ventaja comparativa de David

Ricardo y afirma que los pases se especializan en la explotacin de los
bienes que requieren grandes cantidades de los factores de produccin en
los que son comparativamente ms abundantes y tienden a importar aquellos
bienes que son ms escasos.

Ms all de saber cules son los grandes exponentes de estas teoras las
cuales por dems son utilizadas en la actualidad para determinar el rumbo de
la economa de los pases, nos ha servido para delimitar el campo que busca
la empresa Surgilap Equipos, C.A, debido a que la empresa se especializa
en la venta de productos que son nicos en el mundo y solo son
comercializados por la misma, poniendo en prctica el modelo de Heckscher
Ohlin. Guiando el destino de la empresa.

2.2.3 Importacin

Es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por

un pas, pretendidos por para el uso o consumo interno de otro pas.

XXVIII
 Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido
dentro de la frontera de un estado con propsitos comerciales. Las
importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones
especficas.

Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su

pas no se producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos
como consumidores.

2.2.4 Operaciones aduaneras

Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el rgimen

aduanero a que se encuentran sometidas las mercancas sobre las que ellas
versan.

Mientras los efectos producidos en el exterior estn sujetos a prohibicin

de entrada hasta tanto no se hayan verificado los trmites aduaneros
respectivos y satisfechas las exacciones establecidas en la ley, los bienes
producidos en un determinado territorio no pueden abandonarlo sin el previo
cumplimiento de las formalidades exigibles para la exportacin. As, podemos
decir que todo sistema aduanero se basa en dos grandes restricciones a
derechos constitucionales: el de propiedad y el que tienen los ciudadanos de
traer y sacar sus bienes al pas.

Con la realizacin de los trmites inherentes a la operacin de que se

trate, la prohibicin queda eliminada y legalizada la salida, la entrada y la
permanencia de las mercaderas en un territorio aduanero. Esto nos lleva a
imaginar al servicio aduanero como una gran muralla que rodea a un
territorio y por cuyas puertas (aduanas) estn exclusivamente permitidas la
entrada y salida de bienes; todo ingreso o egreso realizado por lugares
distintos es ilegal y activa el derecho del Estado a imponer sanciones,

XXIX
mientras que sobre las mercaderas sigue pesando la prohibicin in comento
y pueden ser perseguidas y aprehendidas.

Sea cual fuese, toda operacin aduanera se verifica en el territorio

nacional, es decir, en el espacio dentro del cual el Estado ejerce su poder de
imperio. El transporte martimo, areo o terrestre no forma parte de esta
operacin, no slo por cuanto se verifica en buena parte en otros lugares del
mundo ajenos al poder soberano del Estado, si no, adems, porque no toda
movilizacin de efectos culmina con la modificacin del estatus aduanero de
las mercancas, tal como sucede con las destinadas a rgimen in bond, con
las faltantes en descarga, con las reexportadas, etc.

El proceso de reforma de la situacin aduanera de las mercancas de

extranjeras a nacionalizadas o viceversa, se inicia con la manifestacin de
voluntad de su propietario aduanero de obtener tal cosa, en otras palabras,
con la declaracin de las mercancas y culmina con el desaduanamiento, es
decir, con el retiro del cargamento de la zona primaria y con la consiguiente
recuperacin del pleno goce del derecho de propiedad hasta ese momento
restringido. Entre esos dos hitos temporales, las mercancas y las
declaraciones referentes a ellas son escrutadas para determinar el rgimen
legal a que se encuentran sometidas estas ltimas, la cuanta de los
derechos que debe pagar su propietario aduanero y la satisfaccin de todos
los requisitos establecidos por la legislacin.

El trnsito aduanero, al igual que sus dos compaeras de triloga, logra la

suspensin de la prohibicin de ingreso y salida, pero con una diferencia
fundamental: la temporalidad, o sea, que dicha suspensin est limitada al
transcurso del lapso que estima suficiente la autoridad aduanera para cumplir
el recorrido entre los puntos inicio y culminacin. A diferencia de las otras
dos, el trnsito no modifica la nacionalidad de los efectos pero, al igual que

XXX
las dems, una vez cumplida se restablecen ntegramente los derechos del
propietario.

Las operaciones aduaneras tienen su mayor similitud en doble condicin

de voluntarias y legales. Lo primero, por cuanto nadie est obligado a
realizarlas y, lo segundo, en virtud de que ellas nacen de la ley, se deben
realizar conforme a ella y las acciones u omisiones ilcitas en la cuales se
incurra durante su realizacin, por ella son castigadas.

2.2.5 Aduana

Es un ente pblico de carcter nacional prestador de servicios, y cuyas

actividades de control estn destinadas a lograr que el paso por el territorio
nacional de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice
conforme a la normativa legal.

2.3 Bases legales

2.3.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

La constitucin (del latn cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a

veces llamada tambin carta magna) es la norma suprema, escrita o no, de
un Estado de derecho soberano u organizacin, establecida o aceptada para
regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes
del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen
como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos,
estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las
instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca
garantizar al pueblo sus derechos y libertades. Es una referencia obligatoria
para la realizacin de cual tipo de trmite, dentro del territorio nacional.

XXXI
2.3.2 Ley Orgnica de Aduana y su Reglamento

Una Ley Orgnica es aquella que se requiere constitucionalmente para

regular ciertas materias. En este particular la Ley Orgnica de Aduanas
Venezolana regula todo lo referente a la el transito licito de mercanca a
travs de todas las aduanas de Venezuela, la misma est compuesta por 157
Artculos los cuales nos indican desde el primero de sus artculos las
funciones de la aduana, por quien est conformada, corresponde al alcance,
funciones y delimitaciones , cuales son los organismos que ejercen
competencia tributarias, la potestad aduanera la cual es la facultad de las
autoridades competentes para intervenir sobre los bienes, tambin refiere en
su captulo II a las distintas operaciones aduaneras, quienes son las
personas autorizadas por el ministerio del poder popular con competencia en
finanzas para actuar como agente de aduanas ante los rganos
competentes.

2.4 Contexto donde se realiz la investigacin

2.4.1 Resea Histrica

Surgilap Equipos, C.A. Es una empresa ubicada en la carretera los
guayabitos edificio Piedra Azul, Piso 3 local Nro. 14 Baruta estado Miranda.
Fundada el 01 de agosto de 1976, bajo la direccin y coordinacin de sus
dueos y fundadores los seores Eduardo Ortega Tejedor, Eleazar
Colmenares y Jos Antonio Ortega, fecha desde la cual viene
desempeando una labor de servicio en este pas y en un mercado que con
el tiempo se ha convertido en una de las fuentes de trabajo que ha ocupado
un nivel importante en lo que se refiere a la produccin de empleo directo e
indirecto. Esta empresa vende y distribuye todo lo relacionado con material
mdico quirrgico y equipos mdicos en general a nivel nacional gracias a
que cuenta con un cuerpo de representantes de venta por zonas o ciudades

XXXII
del interior del pas, adems de contar con cuatro vendedores que se
encargan de la distribucin en el Distrito Capital y sus alrededores.

La empresa se desempea en el mercado como distribuidor exclusivo

desde 1989 de UNITED STATED SURGICAL CORPORATION (US.S.C.),
originalmente comenz sus actividades con 84 cdigos o tipos de Sutura
Automtica (auto sutura) en la medida que fue incursionando en el mercado
aumento progresivamente su stock en inventario a 400 cdigos de sutura
automtica y desde hace 7 o 8 aos incluyeron la lnea de Sutura Manual
que representa 2000 cdigos aproximadamente. Desde el ao 1996
distribuye en el pas los instrumentos y endoscopios de KARL STORZ los
cuales no solo representan desarrollo tcnico de gran innovacin sino que
cumplen cotidianamente su tarea fiable en el mundo entero al servicio de la
salud humana.

Surgilap se encuentra en un lugar privilegiado entre el grupo de empresas

de caractersticas similares, ya que solo muy pocas pueden abarcar y cubrir
gran parte del territorio, adems de la variedad de productos que representa
y distribuye, se estima en un 90% de los productos del ramo de uso mdico,
en los hospitales, clnicas y distribuidores.

Todos estos antecedentes han hecho la importancia de una empresa

como esta con respecto a las otras empresas del mismo ramo adems de
contar con una gran variedad de clientes, con los cuales se mantiene
relaciones comerciales especiales, ya que son empresas de gran trayectoria
y respeto en el mercado y el pas y son atendidas y abastecidas por Surgilap.

Si se lleva a una ecuacin numrica la importancia de Surgilap en el

mercado se puede decir que se cuenta con un 30% del sector que se
encarga de la venta y distribucin de productos de este sector comercial.

XXXIII
2.4.2 Misin
Prestar servicio, soporte tcnico, educativo y la mayor amplitud en cuanto
a la colaboracin requerida por instituciones de salud o particulares.

Minimizar el tiempo en el quirfano, rpida recuperacin del paciente y un

mnimo de trauma.

Somos un equipo capacitado, comprometido y con calidad humana,

apoyados en tecnologa de vanguardia, respaldo internacional y una amplia
red servicios asociados en un objeto comn, desarrollando relaciones de
beneficio mutuo que garanticen la confianza y asistencia mdica.

2.4.3 Visin
El objetivo de Surgilap es el de llegar a ser lder en su ramo, posibilidad
que cada vez se encuentra ms a la mano gracias a la recta conduccin y a
la seriedad que la ha caracterizado como empresa.

2.4.4 Objetivos
Introducir todos sus productos a la Comercializacin y Distribucin a nivel
Nacional.

Consolidar la Empresa como principal proveedor seguro y confiable en el

mercado de materiales mdicos quirrgicos.

Expandir otras sucursales en el Pas para aumentar su capital humano.

XXXIV
2.4.5 Organigrama

Surgilap Equipos, C.A.

JUNTA DIRECTIVA

VICEPRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA DE
DE MERCADEO VICEPRESIDENCIA DE
MERCADEO Y VENTAS
Y VENTAS ADMINISTRACION
INSTITUCIONALES

CONTRALORIA

GERENCIA GENERAL

COORDINADOR DE
COORDINADOR GERENCIA DE
VENTAS
MERCADEO Y ADMINISTRACION
COMPRAS EDUCACION
SECRETARIA
COMISIONISTAS ADMINISTRATIVA

COMPUTACION COBRANZAS CONTABILIDAD SERVICIOS GENERALES COORDINACION DE

VENTA Y
DESPACHO
SECRETARIA DE
VENTAS I ALMACEN Y
DESPACHO

SECRETARIA DE ASISTENTE DE ASISTENTE DE ASISTENTE DE ASISTENTE DE

VENTAS II COMPUTACION COBRANZAS COBRANZAS COBRANZAS

RECEPCIONISTA
MANTENIMIENTO MOTORIZADO CHOFER AYUDANTE

XXXV
2.5 Definicin trminos bsicos.
ACTIVIDAD ADUANERA

Son todos aquellos actos necesarios para que la operacin aduanera se

pueda realizar. Entre las Actividades aduaneras podemos destacar: la
confrontacin, el reconocimiento, la liquidacin, el desaduanamiento, etc.

AGENTE DE ADUANAS

Empresa o persona fsica con licencia gubernamental facultado para

tramitar mercanca ante la aduana de determinado pas.

ARANCEL DE ADUANAS

Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificacin

oficial de las mercancas susceptibles de ser importadas territorio nacional o
exportado del mismo o sometido a otros regmenes aduaneros, as como los
gravmenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que
deben ser cumplidos con motivo de las operaciones aduaneras.

CLASIFICACIN ARANCELARIA

Indicacin correcta del cdigo de la posicin o partida, de la sub posicin o

sub partida, del tem y del sub tem correspondiente a las respectivas
mercancas, segn el Arancel de Aduanas.

DECLARACIN DE ADUANAS

Acto por el cual el consignatario o exportador manifiesta a la aduana, su

voluntad de realizar una operacin aduanera.

DIVISA

Cualquier moneda extranjera referida a la moneda del pas de que se

trate.

XXXVI
FACTURA PROFORMA

Proyecto de factura; tiene por finalidad, facilitarle al comprador las

gestiones previas, propias de una compra internacional (liberaciones de
gravmenes, licencias, permisos, etc.).

GUIA AREA

Documento que expide una empresa de transporte areo, como

constancia de haber recibido del embarcador o del despachador,
determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro. Tiene
carcter de contrato de transporte de carga.

INCOTERMS

Clusulas del comercio internacional definidas por la Cmara Internacional

de Comercio, con la pretensin de aclarar las obligaciones del vendedor y
comprador en los contratos internacionales de compraventa, en cuanto a las
condiciones de entrega de las mercancas.

REGISTRO SANITARIO

El "Registro Sanitario" es en Venezuela, y otros pases de Latinoamrica,

un concepto con diferentes alcances y significados.

La conformidad del producto con las normativas legales del pas se

establece con la emisin de un documento mediante el cual la autoridad
regulatoria hace constar que este cumple con los parmetros de evaluacin
de acuerdo al uso previsto. Este documento, que tiene diversos nombres de
acuerdo al pas y al tipo de producto regulado, normalmente se emite
acompaado de un nmero o cdigo. Por extensin, en Venezuela, el
nmero de aprobacin, e incluso el documento que lo contiene, tambin se
conoce como "Registro Sanitario" o ms especficamente como "Nmero de
Registro Sanitario".

XXXVII
 El "registro" desde el punto de vista del ordenamiento jurdico, tambin se
refiere al hecho de que la emisin por parte de la autoridad regulatoria de su
conformidad con el producto se genera en un acto administrativo donde se
"registran" en los archivos oficiales dicha decisin, junto con el nombre y
descripcin del producto, el nmero de dicha autorizacin y las personas o
empresas responsables del mismo.

Para diferenciar a unos de otros se agrega el calificativo "Sanitario", que

implica una cualidad de higiene y sanidad o salud pblica.

Podemos entonces definir al "Registro Sanitario" de la siguiente manera:

Procedimiento mediante el cual la Autoridad Regulatoria somete a

evaluacin los productos de uso y/o consumo humano directo e indirecto
para garantizar antes de su comercializacin su eficacia y seguridad de
acuerdo a las leyes vigentes

En nuestro pas el organismo encargado de someter a prueba cada uno

de los productos que tengan la necesidad de obtener este registro es el
INSTITUTO NACIONAL DE HIGIENE RAFAEL RANGEL

CERTIFICADO DE NO PRODUCCION NACIONAL (CNP)

Los Certificados de Insuficiencia y No Produccin son documentos que

certifican que la fabricacin de uno o varios productos en el pas son
insuficientes o no existen. De esta manera, permiten realizar trmites para la
importacin de estos artculos.

Los usuarios que deseen tramitar los Certificados de No Produccin

debern hacer la solicitud en la Taquilla nica, Para adquirir los productos en
el extranjero, el importador requiere de divisas, para lo cual se otorga
prioridad a aquellas empresas que importen productos de primera necesidad,
como alimentos y medicinas, o insumos insustituibles para el pas.

XXXVIII
 Esta solicitud de dlares ser revisada por la Comisin de Administracin
de Divisas (Cadivi), que conceder o no el permiso para adquirir las divisas.
Una vez aprobadas, la empresa podr traer al pas los productos o bienes
necesarios para su operacin.

El Gobierno solo cobrar los impuestos fijados en la ley, tales como los
aranceles de aduana, los cuales se cancelarn en bolvares y sern
recaudados por el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (Seniat).

XXXIX
 CAPITULOIII.

MARCO METODOLGICO

El marco metodolgico de la investigacin recoge esencialmente los pasos

a seguir desde que se inici la investigacin como especifica Balestrini, M.
(2003) el marco metodolgico est referido al conjunto de procedimientos
lgicos, tcnicos-operacionales implcitos en todo el proceso de investigacin
(p.125), o sea son todos aquellos procedimientos lgicos y coherentes que
nos llevan a la realizacin coordinada de los pasos a seguir para recolectar la
toda la informacin entre los cuales se especifican el tipo y diseo de
investigacin, poblacin y muestra entre otros .

3.1 Modalidad de la Investigacin

La modalidad o estrategia a emplear es a travs de una investigacin de

campo, el cual es definido por la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador (UPEL) (2006) como el anlisis sistemtico de problemas en la
realidad, con el propsito bien sea de describirlo, interpretarlo, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efecto. Los
datos de inters son recogidos en forma directa del personal que labora en
el departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A

3.2 Nivel de la investigacin

El tipo de investigacin es de tipo descriptivo ya que permite al

investigador realizar las descripciones de los fenmenos a estudiar y
mediante la recoleccin de informacin documental y bibliogrfica
determinar los procedimientos de importaciones de equipos mdicos del
departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, es por ello
que Canales (2000) en su libro INSTRUMENTOS INVESTIGATIVOS
describe los estudios descriptivos como aquellos que estn dirigido a

XL
determinar como es y cmo est la situacin de las variables que se estudian
en una poblacin (p.82).

3.4 Poblacin y Muestra

3.4.1 Poblacin

Para Balestrini, M. (2006) el universo o poblacin es un conjunto finito o

infinito de personas, casos o elementos que presentan caractersticas
comunes (p.137). Para los efectos de esta investigacin, la poblacin estar
conformada por veinticinco (25) personas que laboran en el departamento
de compras de la empresa Surgilap, Equipos.C.A

3.4.2 Muestra

Con respecto a la muestra, Balestrini, M. (2006) la establece como una

parte representativa de una poblacin, cuyas caractersticas deben
reproducirse en ella, lo ms exactamente posible. (p. 142). Determinado
estos parmetros de manera precisa y uniforme, se trata de obtener una
muestra estadstica simple, lo ms representativa posible para la
investigacin planteada. Considerando los objetivos del estudio, se estim
conveniente considerar 15 personas del departamento de compras de la
empresa Surgilap Equipos, C.A, de forma aleatoria simple.

3.5 Tcnicas e instrumentos de Recoleccin de Datos

Para Prez, A. (2002) la tcnica de recoleccin de datos es el

procedimiento y el instrumento, la herramienta que utilizara el investigador
para registrar y organizar posteriormente la informacin (p. 67). De acuerdo
a los objetivos del estudio se utiliz como tcnica la encuesta, que segn
Balestrini, M. (2006) consiste en obtener informacin, opiniones, sugerencias y
recomendaciones, mediante las tcnicas como: la entrevista y el cuestionario.
(p. 65). En este sentido, se diseara un instrumento tipo Cuestionario, por
considerar el ms adecuados para la recoleccin, tal como lo seala Canales, F

XLI
y otros (2001) consiste en un formulario impreso destinado a obtener
respuestas sobre el problema en estudio y que el investigado o consultado llena
por s mismo (p.165).

Con el objeto de obtener los datos desde la fuente primaria, es decir,

del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, se
disea el cuestionario conformado por Nueve (09) preguntas dirigidas al
personal de la empresa, mediante la seleccin simple de preguntas cerradas
mediante la escala Dicotmica con el fin de que las respuestas sean
concretas y de acuerdo a los indicadores especficos.

3.6 Validacin y confiabilidad

El instrumento ser validado por un (1) experto, examinando que el

instrumento recolecte la informacin precisa sobre el objeto de estudio.
Segn Gutirrez F (2001) la validacin es el procedimiento mediante el cual
profesionales con la experticia necesaria en un tema particular evalan un
instrumento y aprueban su aplicacin (p. 67) Los expertos revisaran el
instrumento que ser aplicado para realizar las consideraciones pertinentes
en cuanto a la construccin y a su congruencia, estos estudiaran el
instrumento y brindaran las consideraciones al respecto, hacindose las
correcciones sugeridas

XLII
 A continuacin le presentaremos la siguiente encuesta la cual fue
utilizada, como instrumento de investigacin para la tesis de grado la cual
lleva como ttulo:

ANLISIS DE LOS PROCESOS DE IMPORTACIN DE LA

EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A. PARA EL AO 2011. PARA
OPTAR POR EL TTULO DE TCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN
COMERCIO EXTERIOR.

1. Detallar los procedimientos y normas para la realizacin de

importacin, despacho, nacionalizacin y entrega de mercanca.
Conoce los pasos para realizar una importacin en Venezuela?
Conoce todos los procesos (MARQUE CON UNA X)
Conoce parte de los procesos(MARQUE CON UNA X)
Desconoce los procesos (MARQUE CON UNA X)

Cul es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la

mercanca a sus clientes?
De tres a Cinco meses. (MARQUE CON UNA X)
De un Mes a tres meses (MARQUE CON UNA X)
De quince das a Dos meses (MARQUE CON UNA X)

Qu planes de contingencia manejan al momento de un

inconveniente en sus cargas en el puerto de descarga de la mercanca?
No conozco planes de contingencia dentro de la empresaSurgilap
Equipos, C.A.
Notifico al personal de logstica de importaciones de manera
inmediata.
Comunico la situacin directamente a el agente de aduanas de la
empresa

XLIII
 2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap
Equipos, C.A. en el rea de importacin.

Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean procedimientos

de control para la importacin de sus productos?
En su departamento se emplean sistemas de control de tareas?
Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap
Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones?

3. Determinar la importancia que tienen los procesos en las

importaciones que realiza la empresaSurgilap Equipos C.A.

Considera usted importante la utilizacin de procedimientos dentro

de las organizaciones? (Califique 9 max 1min)
Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos, C.A. en
hacer que sus empleados conozcan los procedimientos de importacin para
llevar a cabo sus compras internacionales. (Califique max 1min)
Conoce usted las prdidas que pueden acarrear una mala utilizacin
de los procedimientos en las importaciones dentro de Surgilap Equipos C.A?
o Lo desconozco___
o Es de gran magnitud ___
o No creo sea importante ___

XLIV
 Instrumento de Validacin

Variables Claridad Correspondencia Pertinencia Observaciones

Preguntas SI NO SI NO SI NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Nombre y Apellido del

Tutor:________________________________________

Cargo: _____________________

C.I.: _______________

Fecha: _______________

Firma: ____________________

XLV
 CAPITULO IV.

RESULTADO DE LA INVESTIGACIN

Una vez concluidas las etapas de coleccin y procesamiento de datos se

inicia con una de las ms importantes fases de esta investigacin: el anlisis
de datos. En esta etapa se analizan los datosa travs de herramientas de
anlisis estadstico adecuado para ste propsito.

El anlisis de datos es el precedente para la actividad de interpretacin. La

interpretacin se realiza en trminos de los resultados de la investigacin.
Esta actividad consiste en establecer inferencias sobre las relaciones entre las
variables estudiadas para extraer conclusiones y recomendaciones (Kerlinger,
1982). La interpretacin se realiza en dos etapas:

a) Interpretacin de las relaciones entre las variables y los datos que las
sustentan con fundamento en algn nivel de significancia estadstica.

b) Establecer un significado ms amplio de la investigacin, es decir,

determinar el grado de generalizacin de los resultados de la investigacin.

La etapa anteriormente descrita sustenta el grado de validez y confiabilidad

de la investigacin. Analizar significa establecer categoras, ordenar,
manipular y resumir los datos, (Kerlinger, 1982, p. 96). En esta etapa del
proceso de investigacin se procede a racionalizar los datos colectados a fin
de explicar e interpretar las posibles relaciones que expresan las variables
estudiadas es por ello que se dise un cuestionario que como se indic el
captulo anterior se realiz a una poblacin de 25 personas de las cuales se
tom una muestra de las respuestas de 15 personas las cuales permiti
implementar una tcnica de anlisis complejas facilitando este proceso.

El anlisis se ha expresado de manera clara y simple utilizando lgica tanto

inductiva como deductiva.

Los resultados de una investigacin basados en datos mustrales

requieren de una aproximacin al verdadero valor de la poblacin (Zorrilla,

XLVI
1994). En tal sentido se proceder a realizar la tabulacin y anlisis de cada
una de las preguntas realizadas a las muestras tomadas al azar a travs del
siguiente cuestionario, esta herramienta tiene como principal objetivo
fortalecer los objetivos especficos enunciados en el Captulo I, a travs de
preguntas a cada uno de los participantes que de manera tacita buscan
apoyar cada uno de estos objetivos.Para dar respuesta a esta pregunta se
presentaron tres alternativas las cuales dando respuestas cerradas para
facilitar la tabulacin de los datos bien se a travs de la marcacin de (x) en
las alternativas colocadas o por la calificacin de puntajes de acuerdo a la
pregunta en donde les rangos de (1-2-3) equivale a nivel bajo,(4-5-6) a nivel
Intermedio y (7-8-9) a nivel alto.

El primero de ellos es:

XLVII
 1. Detallar los procedimientos y Normas para la realizacin de
Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca

Pregunta N01

Conoce los pasos para realizar una importacin en

Venezuela?
Grfico N 1

Anlisis

A travs de esta pregunta se pudo determinar que el 60% de los

individuos analizados desconoce totalmente los pasos para realizar una
importacin en Venezuela, un 27% de los individuos conoce parte del
proceso y tan solo un 13% de la muestra tomada conoce todos los pasos o
tiene nocin de cmo realizar una importacin en nuestro pas lo que
demuestra el desconocimiento de los procedimientos de importacin dentro
de la empresa Surgilap Equipos C.A, circunstancia que puede ser causal de
inconvenientes dentro de la empresa al momento de realizar la importacin
de sus equipos.

XLVIII
Pregunta N02

Cul es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la

mercanca a sus clientes?
Grfico N 2

Anlisis

La interrogante busca estimar el nivel de conocimiento de las muestras

seleccionadas a fin de verificar la claridad de los elementos claves dentro de
las importaciones realizadas por parte de la empresa a travs de la Aduana
Principal Area de Maiqueta, sirviendo esta de filtro para descartar aquellos
elementos que no ofrezcan claridad a la investigacin.

En la misma se pudo detectar que el 80% de los encuestados consideran que

los las importaciones realizadas por vas areas tienen un tiempo estimado
de llegada de 3 a 5 meses, demostrando desconocimiento de los periodos de
llegada de las mercancas trasportadas va area, permitindonos corroborar
que aquellos encuestados que dicen conocer el proceso en la pregunta
anterior, coincidiendo con un 13% y acertando en esta pregunta con las
estadsticas de llegada de un traslado areo.

XLIX
Pregunta N03

Qu planes de contingencia manejan al momento de un inconveniente

en sus cargas en el puerto de descarga de la mercanca?

Grfico N 3

Anlisis

La interrogante anterior nos permiti verificar si existen en metodologas o

manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan
presentar en la importacin de equipos por parte de la empresa SURGILAP
EQUIPOS, C.A. plasmando de esta forma el 47% de los encuestados seguira
canales regulares, he informara al personal de encargado de manejar las
importaciones, mientras que el 33% de los encuestados no est en
conocimiento de la existencia de planes o manuales, los cuales les ayude a
proceder frente a inconvenientes y por ultimo un 20% de los individuos
tomara acciones de forma inmediata y comunicara la informacin
directamente a representantes en aduana sin consultarlo con los agentes
controladores dentro de la empresa, lo que generara descontrol y posible
mayores inconvenientes frente a contingencias presentadas.

L
El segundo de los objetivos especficos planteados fue:

2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap

Equipos, C.A. en el rea de importacin.

Pregunta N01

Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean

procedimientos de control para la importacin de sus productos?

Grfico N 4

Anlisis

Con esta interrogantes la presente investigacion pretende conocer si los

empleados de Surgilap Equipos C.A est al tanto de las normativas
empleadas para el control de importaciones de productos y equipos,
comercializados por la empresa, la cual permiti cuantificar que un 47% de
los encuestados es decir casi la mitad de los encuestados no saben si
existen procedimientos para el control de importaciones, mientras que un
33% asevera la utilizacin de estos procedimientos para control de
importaciones y un 20% indica que no son utilizados lo que nos indica que
los empleados de Surgilap Equipos C.A , consideran importante la utilizacin
de procedimientos para la realizacin de las tareas de importacin dentro de
la empresa.

LI
 Pregunta N02

En su departamento se emplean sistemas de control de tareas?

Grfico N 5

Anlisis

La interrogante planteada, se llev a cabo en cada uno de los

departamentos de la empresa incluyendo el departamento de importaciones,
la misma tiene por finalidad verificar si en cada una de estas areas se
empleaban sistema de control de tareas, dando a conocer que las actividades
realizadas dentro de la empresa se realizan de forma emprica sin ningn tipo
de programacin ya que un 50% de los encuestados manifest que en su
departamento NO SE USAN sistemas de control de tareas mientras que tan
solo un 20% de los participantes indica utilizarlos y finalmente 30% de estos
no saba si exista este tipo de herramientas en su departamento.

LII
Pregunta N03

Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap

Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones?

Grfico N 6

Anlisis

En la realizacin del presente cuestionario, y en la bsqueda de

programas para la formulacin de pregustas a participantes, se encontr que
a travs de la realizacin de la misma pregunta con formulaciones distintas
se poda encontrar respuestas que confirman los objetivos perseguidos, esta
teora llamada la Teora de la Repeticin asegura que se pueden encontrar
varios resultados de la misma pregunta. Este cuestionamiento fue utilizado
de forma distinta en la pregunta nmero 3 del primer objetivo. Y se observo
que un 30% de la poblacin no saban si en Surgilap Equipos C.A, se tienen
planes de contingencia para solucionar problemas con las importaciones,
mismo 33% que no conoce planes de contingencia dentro de la empresa en
la pregunta anteriormente referida del primer objetivo. Un 20% de los
encuestados si estn conscientes de la existencia de planes de contingencia

LIII
en las importaciones de la empresa, mismo 20% que comunica los de forma
errada la informacin a los agentes de aduanas y por ultimo un 45% que
aunque indican no usar planes de contingencia dentro de la empresa son los
que usan los canales regulares al momento de algn inconveniente.

Finalmente a fin de dar repuesta al tercer objetivo planteado por esta

investigacin:

1. Determinar la importancia que tienen los procesos en las

importaciones que realiza la EmpresaSurgilap Equipos C.A.

Se desarrollaron las siguientes interrogantes a los encuestados:

Pregunta N01

Considera usted importante la utilizacin de procedimientos dentro

de las organizaciones? (Califique 9 max 1min)

Grfico N 7

LIV
Anlisis

Dicha interrogante ayudo a este trabajo descriptivo el nivel de importancia

considerado por los encuestados de acuerdo a la utilizacin de los
procedimientos de dentro de las organizaciones, dando como resultado que
el 70% de ellos opinan que es importante la utilizacin de este tipo de
controles para llevar con xitos las importaciones dentro de Surgilap Equipos
C.A, mientras que tan solo un 30% no lo considera as.

Pregunta N02

Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos,

C.A. en hacer que sus empleados conozcan los procedimientos
de importacin para llevar a cabo sus compras internacionales.
(Califique 9max 1min)

Grfico N 8

LV
Anlisis

En la anterior premisa se les solicito a los encuestados indicasen, segn su

opinin el nivel de importancia que presta la empresa Surgilap Equipos C.A,
en hacer conocer a sus empleados los procedimientos de importacin para
llevar a cabo las importaciones.

Indicando de esta manera a esta investigacin que el 80% de los

encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en
hacer conocer los procedimientos para la realizacin de importaciones es
BAJA, y el resto 20% se divide en MEDIO y ALTO.

Pregunta N03

Conoce usted las prdidas que pueden acarrear una mala

utilizacin de los procedimientos en las importaciones dentro de
Surgilap Equipos C.A?
Grfico N 9

LVI
Anlisis

Finalmente la ltima pregunta de este cuestionario, busca conocer si los

encuestados estn conscientes de las prdidas financieras y laborales que
conllevara una mala utilizacin de los procedimientos para la realizacin de
las importaciones de las importaciones dentro de la empresa, mostrando as
que ms del 50% de la muestra tomada considera que ES DE GRAN
MAGNITUD, un 33% desconoce las prdidas que pueden ocurrir y tan solo un
14% considera no creer que es de gran importancia., determinando que los
encuestados creen importante que los procedimientos sean bien utilizados
para evitar prdidas en la empresa

LVII
 CAPITULO V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIN

5.1 Conclusiones

Durante la realizacin de la investigacin se pudieron alcanzar los

objetivos planteados posteriores a las observaciones efectuadas, las cuales
nos permitieron realizar las encuestas necesarias para llegar a las siguientes
conclusiones

Se observ que en la empresa Surgilap Equipos C.A, ms del 50% de

sus empleados desconocen los procedimientos y normas necesarios
para llevar a cabo una importacin de equipos mdicos dentro del
Territorio Nacional Venezolano.
Se pudo determinar que dentro de la empresa existen en metodologas o
manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan
presentar en la importacin de equipos sin embargo la mayora de los
encuestados conocen estos instrumentos mas no siguen los canales
regulares, al momento de presentarse contingencias durante la realizacin
de las importaciones en la empresa.
Menos de la mitad de la muestra analizada en el instrumento de de
recoleccion de datos empleado en la presente investigacion mostro como
resultado que los encuestados consideran, que la utilizacin de
procedimientos para control de importaciones son importante para la
realizacin de las tareas de importacin dentro de la empresa.
Se pudo concluir que en cada una de las areas en las que se
desenvolvan los encuestados se empleaban sistema de control de
tareas, confirmando que las actividades eran realizadas de forma emprica
sin ningn tipo de programacin puesto que en cada uno de los
departamentos NO SE USAN sistemas de control de tareas.

LVIII
 Es importante indicar que en esta investigacin ms del 80% de los
encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en
hacer conocer los procedimientos para la realizacin de importaciones es
BAJA, mostrndonos el desinters por parte de la empresa en mejorar los
resultados de sus actividades dentro de las importaciones.
Finalmente se puede concluir que la empresa estn conscientes de las
prdidas financieras y laborales que conllevara una mala utilizacin de los
procedimientos para la realizacin de las importaciones dentro de la
empresa.

LIX
5.2 Recomendaciones

Dar a conocer a los empleados y gerencia general los procesos que

se llevan a cabo en el departamento de compras para la importacin
de Equipos Mdicos Quirrgicos a travs de diferentes tipos de
medios de comunicacin tales como:
Medios visuales
Carteleras
Charlas
Exhortar a los responsables de la ejecucin de las importaciones la
empresa a cumplir con las normas exigidas por las leyes Aduaneras,
para evitar futuras sanciones.
Continuar con investigaciones similares a esta con el objeto de
mejorar cada da ms.

LX
 REFERENCIAS

Arias, F (2006). Proyecto de la Investigacin. (Segunda Edicin). Caracas

Venezuela: Editorial Episteme.

Balestrini, M, (2002. Como se Elabora el Proyecto de Investigacin. Sexta

Edicin. Caracas Venezuela: OBL Servicio Editorial.

Claret, A. (2009). Metodologa de la Investigacin. Buenos Aires, Editorial

Paidos.

Galindo (2005). El Proceso de Importacin en Venezuela. Trabajo

especial de Grado del Instituto Universitario de Tecnologa de Administracin
Industrial (IUTA).

Hernndez, R., Fernndez, C y Batista, P., (2003) Metodologa de la

Investigacin. , (2da. Edicin), Mxico D.F: Editorial Mcgraw Hill

Mercado, S. (2004). Compras, Principios y Aplicaciones.Mexico_ Limusa

S.A.

Ramirez, T. (2007). Como Hacer un Proyecto de Investigacion. (Cuarta

Edicion) Caracas Venezuela: Editorial Panapo.

Romero, M. (2009) Fundamentos, Tcnicas y Procedimientos de

Organizacin y Mtodos. (2da Edicin). Paraguay. Editora Litocolor.

Sabino, C. (2006). El Proceso de Investigacion. Buenos Aires Argentina.

El Cid Editor.

Tamayo y Tamayo, M (2009). El Proceso de la Investigacion. Mexico

D.F. Editorial Limosa.

LXI
ANEXOS (C)

LXII
LXIII