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Bonilla - Hector - Analisis - Sistema - Transporte - Publico - Huancayo PDF
Bonilla - Hector - Analisis - Sistema - Transporte - Publico - Huancayo PDF
CIUDAD DE HUANCAYO
PRESENTADO POR:
LIMA PER
2006
RESUMEN EJECUTIVO
El primer capitulo trata la evolucin del transporte pblico en Huancayo comenzando por
aspectos generales de la ciudad de Huancayo como ubicacin, densidad, etc., y una
breve descripcin del desarrollo del transporte, la habilitacin de nueva infraestructura
vial, y, el principal polo de atraccin para el transporte pblico.
CAPITULO UNO: Evolucin del transporte pblico a partir del ao 1990 hasta el ao 2003
1.1 Caractersticas Geogrficas de Huancayo 01
1.2 Descripcin del desarrollo del transporte 03
1.3 Ensayos de solucin al problema del transporte 04
1.4 Nuevos elementos del Parque Automotor 05
1.5 Rutas usadas por el transporte pblico 06
1.6 Habilitacin de nueva Infraestructura Vial 07
1.7 Ciudad Universitaria: Polo de atraccin principal 10
1.8 Conclusiones 12
CAPITULO DOS: Marco Legal del desarrollo del transporte urbano en la ciudad de Huancayo
en los ltimos 10 aos
2.1 Ao 1990 13
2.2 Ao 1991 14
2.3 Ao 1992 15
2.4 Ao 1993 15
2.5 Ao 1994 15
2.6 Ao 1995 16
2.7 Ao 1996 Ao 1997 18
2.8 Ao 1998 Ao 1999 19
2.9 Ao 2000 21
2.10 Ao 2001 21
2.11 Ao 2002 22
2.12 Ao 2003 23
2.13 Conclusiones 24
CAPITULO TRES: Desarrollo del Transporte Urbano en otras ciudades de Sudamrica
3.1 Ciudad de Curitiba 25
3.1.1 Breve descripcin de la ciudad de Curitiba 25
3.1.2 Modo Operativo del sistema de Transporte 26
3.1.2.1 Terminales 27
3.1.2.2 Estaciones Tubo 28
3.5 Conclusiones 38
4.5 Conclusiones 71
6.2 Sugerencias para mejorar el sistema vial de la ciudad de Huancayo en el marco de una
ciudad urbana 87
en el marco de una ciudad urbana para la gente
6.2.1 Propuestas especficas 90
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 93
CONCLUSIONES FINALES 93
RECOMENDACIONES 94
BIBLIOGRAFA
REFERENCIAS
ANEXOS
INDICE DE TABLAS
Figura N 40 - Vista de taxi que presta servicio de transporte publico de manera informal 70
Grafico N 1.1 - Flujo vehicular en las principales vas de Huancayo en horas punta 5
SS : Accesos Sur-Sur
SO : Accesos Sur-Oeste
SN : Accesos Sur-Norte
NE : Accesos Norte-Este
NO : Accesos Norte-Oeste
CAPITULO UNO
POR EL NORTE: En forma lineal por la Avenida Mariscal Castilla hasta el lugar
denominado Quebrada Honda, por el NE, el sector de San Pedro y la Esperanza, por el
NO, con las riberas del ro Mantaro.
POR EL SUR: Tambin en forma lineal por la Calle Real, la ciudad se extiende hasta el
Ovalo de Azapampa, limitndose el rea urbana hasta la zona arqueolgica conocida
como COTO COTO y el lado SE hasta el canal de irrigacin y pendientes de los cerros
que conforman un lmite natural, a partir de estos hitos, el resto del rea todava es de
uso agrcola.
POR EL ESTE: Invadiendo las reas agrcolas hasta donde empiezan los cerros, se
encuentran en incipiente proceso de consolidacin teniendo como ltimas agrupaciones
urbanas la Cooperativa de Vivienda Santa Isabel, los Barrios de La Esperanza, San
Cristbal. Por este lado de la ciudad ya no hay por donde expandirse, por encontrarse un
lmite natural que son los cerros o quebradas naturales.
1
Esta tendencia es producto de las ventajas comparativas que tienen estas reas en
cuanto a accesibilidad y factibilidad de servicios, as como presencia de propietarios
individuales o parceleros, a diferencia del sur donde los terrenos son an destinados
netamente a la actividad agrcola.
S
N
DISTRITO DE CHILCA
O
DISTRITO HUANCAN
DISTRITO DE
HUANCAYO
DISTRITO DE EL TAMBO
ARO
MANT
RIO
DISTRITO DE SAN
AGUSTIN DE CAJAS
DISTRITO DE PILCOMAYO
O
TAR
MAN
RIO
2
La ciudad de Huancayo est conformada por tres distritos, cuyas reas y densidades
poblacionales se muestran en la siguiente tabla:
Los tres distritos estn ubicados en formal lineal de NE a SO, diseccionando de esta
forma la ciudad. Estos distritos estn divididos por lmites fsicos: el ro Shullcas entre El
Tambo y Huancayo, y el ro Chilca entre Huancayo y Chilca. Asimismo, los tres distritos
se encuentran interconectados en forma lineal por la calle Real, la avenida Huancavelica
y la avenida Ferrocarril.
Huancayo se relaciona con el resto del pas directamente por la carretera central que va
hacia Lima (tanto por la margen izquierda como por la margen derecha) y por la zona sur
que va hacia Huancavelica. Asimismo, por la parte Este se relaciona con los valles
interandinos a travs de la carretera que va hacia Parihuanca.
Al nivel de ciudad, Huancayo cuenta con tres vas principales que son: la Calle Real, la
Avenida Huancavelica y la Avenida Ferrocarril. Estas tres vas atraviesan la ciudad de
norte a sur en casi todo su recorrido.
Para tratar este tema, ser necesario hacer una descripcin del desarrollo del transporte
pblico a partir del ao 1990 hasta el ao 2003.
3
Ante la creciente migracin de la poblacin de zonas rurales hacia la urbe por causa del
terrorismo y por la bsqueda de un mejor estndar de vida, el nmero de habitantes de la
ciudad de Huancayo creci en el orden de 4.3% anual (Fuente: Plan Director de
Huancayo, 1996-2005). Este crecimiento oblig a expandir la ciudad hacia las zonas
anteriormente destinadas a terreno agrcola, las mismas que se fueron convirtiendo
rpidamente en nuevas urbanizaciones no slo con la necesidad de obras de
saneamiento sino que adems con la necesidad inmediata de conectarse con el resto de
la ciudad para tener acceso al sistema de transporte pblico existente.
En una imagen encontrada en el diario El Correo del ao 1992 se pudo observar un bus
de una empresa determinada con gente en el estribo y el comentario de aquella imagen
al final de la misma fue: Nuestro Parque Automotor es defectuoso, se requieren ms
unidades de transporte para solucionar el problema de sobre demanda de transporte.
Los perjudicados con las deficiencias del transporte pblico por falta de una buena
gestin en el tema de las tarifas fueron los usuarios del mismo, pues durante el ao 1990
4
sufrieron en dos oportunidades, el incremento del pasaje urbano que, en aquel entonces,
se cobraba en intis, llegando a costar I/. 1,100.00 intis en auto colectivo y I/. 600.00 intis
en bus.
En el ao 1991, mediante un Decreto Supremo, se declar lnea abierta a todas las rutas
de transporte, es decir, que cualquier persona natural o jurdica poda brindar el servicio
de transporte pblico con el fin de compensar la sobre demanda existente, sobretodo en
la ciudad de Lima, sin embargo, este Decreto Supremo se aplic a todo el pas, incluso
en la ciudad de Huancayo.
Otra situacin que complic el problema del transporte pblico en la ciudad de Huancayo,
fue que aproximadamente a partir de las 19:00 horas, las unidades de transporte pblico
comenzaban a escasear y los usuarios se vean obligados a acceder a unidades
informales, las cuales aprovechndose de esta situacin cobraban pasajes por encima
de la tarifa normal establecida.
5
salan con dos o tres pasajeros, lo cual no cubra los gastos de operacin propios de
esta actividad.
Slo el 50% del sistema de transporte pblico estaba constituido por empresas
legalmente inscritas, el resto estaba compuesto por empresas incipientes que
brindaban el servicio de manera informal perjudicando tambin la actividad de los
transportistas legalmente inscritos, congestionando las vas y malogrando la imagen
de la ciudad.
Todo el sistema de transporte pblico usaba como escenario principal el corredor vial de
la Calle Real, el mismo que se vea afectado por factores como el incremento de
unidades de transporte local, el consiguiente congestionamiento sobretodo en la zona
monumental y la aparicin de ambulantes en los paraderos ubicados en el centro de la
ciudad, atentaba contra el ornato pblico.
En mayo de 1992 se hizo un conteo vehicular en horas denominadas punta entre las
18:00 y 20:00 en las principales vas de la ciudad, obtenindose los siguientes
resultados:
Grfico N 1.1
1400 1320
1200 1120
1000 870
Nmero de 800
580 610
unidades 600
400
200
0
l
a
il
ea
rio
es
ic
rr
R
el
nd
ca
na
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le
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er
en
C
Lo
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F
C
v.
H
e
e
A
Pt
Pt
e
Pt
Tipo de va
6
En agosto de 1992, a travs del Decreto de Alcalda N 004-MDT-92, la Municipalidad
Provincial de Huancayo decidi restringir el paso de las unidades de transporte pblico
por la calle Real para recuperar la zona monumental de la ciudad, derivando al transporte
pblico por la avenida Huancavelica y por la avenida Ferrocarril y dejando slo la calle
Real para el transporte privado y el servicio de taxi.
Por tanto, esta decisin tomada por las autoridades municipales en aquel entonces, slo
trajo como consecuencia que las vas paralelas a la Calle Real se congestionaran y que
la mejor infraestructura vial sea entregada solamente para el transporte privado o pblico
que se movilizaba en taxi, por lo que el resto de usuarios del transporte tuvo que hacer
uso de las vas alternas asignadas para el transporte pblico.
Es as que para mayo del ao 1993, el Ing. Narcizo Torpoco Ponce, experto en
transporte, public en el diario El Correo algunas sugerencias para mejorar el problema
de la ciudad de Huancayo. En dicho informe se destac lo siguiente:
Sin embargo, considero que dicho informe adoleci de ciertas omisiones como:
No se dijo nada sobre los autos colectivos que ocupaban gran parte de la
infraestructura vial de la ciudad.
No se mencion la necesidad que en horas denominadas punta se restrinja el paso
de camionetas rurales por las vas principales.
7
1.6 Habilitacin de nueva Infraestructura Vial
Ante el problema de falta de infraestructura vial para la flota vehicular que iba en
aumento, el Alcalde inicia una serie de obras en la avenida Jos Carlos Maritegui, el
jirn Leoncio Prado, la avenida de Los Prceres, algunos otros jirones y calles menores.
Si bien dichas obras se terminaron satisfactoriamente, no se estn usando de manera
eficiente pues no se utilizan para el transporte pblico ya que se sigue circulando por los
jirones Arequipa y Ancash.
Por otro lado, la prohibicin del trnsito de las camionetas rurales por la Calle Real logr
desaparecer parcialmente a las mismas por dicha calle, sin embargo, las empresas de
taxi aprovechando que no tenan restricciones para circular libremente por la calle Real,
empezaron a brindar servicio de auto colectivo de manera informal, recogiendo a sus
pasajeros en las salidas de la ciudad como el jirn Tarapac para el sentido de Sur a
Norte y en la Universidad Nacional del Centro para el sentido de Norte a Sur.
En la Figura N 4 tenemos una vista de la Avenida Giraldez a las 4:00 p.m. A esta hora ya
se puede observar que la va se encuentra parcialmente congestionada, agravndose el
problema en horas punta a partir de las 6:00 p.m.
Finalmente, cabe indicar que, si por un lado se logr liberar a la calle Real del desorden
en el transporte pblico por la afluencia de buses, camionetas rurales y autos - colectivo,
sin embargo, se ha regresado a lo mismo pero con unidades ms pequeas como son los
taxis. Es decir, el centro de la ciudad contina con el mismo desorden en el transporte
pblico de hace aos y la municipalidad no toma ninguna medida al respecto.
8
congestionadas, se pudo percibir una mayor contaminacin ambiental por la emisin de
partculas y contaminacin acstica por las bocinas de los vehculos. Asimismo, se ha
daado el ornato de la ciudad por la cantidad de vehculos que transitan por las vas
principales.
9
Figura N 4: Congestin vehicular en la avenida Giraldez
Fuente: Propia
Durante la dcada pasada, la carretera central fue reparada tres veces, con lo cual se
increment la accidentalidad en este punto de la ciudad. La solucin que aquella vez
adoptaron las autoridades, consisti en destruir ese tramo, una medida para calmar el
trfico, permitiendo que los alumnos cruzaran sin temor a sufrir algn accidente; as se
tuvo este tramo de carretera por algo ms de seis aos hasta el ao 2,003. La
Municipalidad ha reparado nuevamente este tramo de carretera con la diferencia que se
ha colocado un semforo peatonal en el acceso principal de la Universidad, sin embargo,
10
an no existen paraderos para los alumnos, los mismos que deben acceder al sistema de
transporte como pueden, pues el semforo peatonal instalado slo les sirve para cruzar la
va.
En la figura N 5 tenemos una vista del acceso Norte a la Universidad Nacional del
Centro. En ella se observa la ausencia de sealizacin vial, as como la ausencia de
semforos peatonales para que los alumnos puedan acceder a su centro de estudios.
En la Figura N 6 tenemos una vista del acceso Sur a la Universidad Nacional del Centro.
En ella tambin se observa la ausencia de paraderos y sealizacin vehicular.
11
1.8 Conclusiones
3. La apertura del mercado de transporte pblico slo trajo consigo que las vas de la
ciudad se congestionen y que la zona monumental se viera seriamente afectada por
el incremento de los vehculos de transporte pblico.
12
CAPITULO DOS
Cabe indicar que, sin duda alguna, el problema del trasporte pblico en la ciudad de
Huancayo es un caso particular, pues durante diez aos (1,990 - 2,000) tuvo un mismo
Alcalde con una ineficiente poltica que no encontr alternativas de solucin concretas
para este problema.
2.1 Ao 1990
Antes del ao 1990, el sistema de transporte pblico estaba compuesto por empresas de
autos colectivos, escasas camionetas rurales pero principalmente estaba compuesto por
buses de mediana capacidad (30 35 pasajeros), los cuales tenan acceso al corredor
exclusivo de la Calle Real.
Ante la creciente migracin de la gente de zonas rurales hacia la urbe por causa del
terrorismo y en bsqueda de un mejor estndar de vida, la tasa de crecimiento
poblacional creci, expandindose hacia las zonas que haban estado destinadas para
terrenos agrcolas, los cuales se fueron convirtiendo rpidamente en nuevas
urbanizaciones. Este fenmeno migratorio origin a su vez la necesidad de conectarse
con el resto de la ciudad por lo que el sistema de transporte pblico existente comenz a
ser ineficiente debido a que no se compensaba el nmero de vehculos con el nmero de
usuarios, problema que se acentuaba en las horas denominadas horas punta.
13
eran idnticas en su recorrido, siendo el 60% el mximo permitido para una ruta similar a
otra 1 .
2.2 Ao 1991
En el ao 1991, se declar lnea abierta a todas las rutas de transporte, es decir, que
cualquier persona natural o jurdica poda brindar el servicio de transporte pblico con el
fin de compensar la sobre demanda existente, sobretodo en la ciudad de Lima, sin
embargo, este fenmeno se aplic a todo el pas, incluso en la ciudad de Huancayo.
Asimismo, cabe indicar que despus de ocurrido este fenmeno comenz la importacin
desmesurada de camionetas rurales y minibuses (Coaster) al mercado nacional como
herramienta de ayuda para el deficiente sistema de transporte que se tena en el pas.
De esta manera, el servicio de transporte que brindaban las camionetas rurales fueron
tomando mayor fuerza en el mercado por ser estas unidades de transporte ms rpidas y
con un costo de pasaje econmico. Asimismo, estas unidades eran ms cmodas que
los buses por el tipo de asientos y tambin eran ms requeridas por el pblico usuario
por ser unidades importadas nuevas y/o de segunda mano.
Sin embargo, no se tuvo un control adecuado del ingreso de estas unidades importadas
al sistema de transporte pblico, pues se fueron creando ms empresas de transporte de
camionetas rurales y coaster, dejndose de lado a los buses por ser unidades que
ofrecan menos ventajas en el mercado.
1
D.S. N 009 81 TC - Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Direccin Junn.
14
2.3 Ao 1992
Durante el ao 1992, en respuesta al mal uso que se le daba al corredor vial de la Calle
Real la Municipalidad mediante Decreto de Alcalda N 004-92-MPH, declar intangible la
Zona Monumental de Huancayo para lo cual prohibi el paso del transporte pblico por el
dicho corredor vial, brindndole al sistema opciones alternativas de rutas sin tocar la
zona central de la ciudad.
2.4 Ao 1993
2.5 Ao 1994
15
Lo que se busc a partir de este ao fue regular en forma ordenada el transporte pblico
de la ciudad y erradicar la informalidad con la ayuda de la Polica Nacional, quien
ejercera un control ms estricto y amonestara a aquellos transportistas informales,
principalmente a los que brindaban servicio de transporte en camionetas rurales.
2.6 Ao 1995
Cabe indicar que, el problema por el que algunas rutas no se lograron licitar fue la falta
de atraccin de transporte para las mismas, pues no tenan la demanda de pasajeros
mnima para cubrir los gastos de operacin, gastos administrativos y otros de las
empresas. Asimismo, la infraestructura asignada a estas rutas se encontraba en mal
estado, lo que originaba que los transportistas realizaran gastos de mantenimiento con
ms frecuencia.
Por otro lado, es preciso sealar que la falta de permiso de operacin de rutas ocasion:
16
b) Uso informal de la ruta que estaban licitando, circulando sin permiso de operacin.
Para Junio del ao 1995, recin se pudo poner en orden la situacin legal de las
empresas dedicadas al servicio de taxi en la ciudad. En efecto, debido a los constantes
reclamos por parte de los choferes de taxi para que rebajen las tarifas de los Permisos de
Operacin, la Municipalidad emite el Decreto de Alcalda N 028-95-A-MPH, mediante el
cual se aprueba dicha rebaja y se establece que las tarifas podan ser pagadas hasta en
3 cuotas pero de no cumplirlas se procedera al internamiento del vehculo hasta la
regularizacin de la deuda.
Antes del
S/. 150.0 7.5 S/. 100.0 5
31/12/1985
A partir del
S/. 150.0 7.5 S/. 120.0 6
01/01/1986
Fuente: Decreto de Alcalda N 028-95-A-MPH
El pago de la tarifa poda fraccionarse en cuotas quincenales del 50% del monto,
debindose efectuar dicho pago al contado.
17
Cabe indicar que, este Decreto de Alcalda no fue acatado por parte de los dueos de las
empresas de transporte pblico, quienes estaban obligados a registrar el nmero de
unidades circulantes de su empresa, sin embargo, no las registraban en su totalidad para
evitar pagar las tarifas establecidas. De otro lado, incluso de las unidades registradas, los
dueos de las empresas de transporte no efectuaban los pagos correspondientes,
logrando acumular deudas de S/. 30,000 hasta S/. 40,000 pero an as, las unidades
pertenecientes a estas empresas circulaban sin ningn problema.
Puente Huancavelica
Durante este periodo, la Municipalidad de Huancayo expidi normas para controlar la
circulacin excesiva del transporte pblico como del pesado en el puente Huancavelica
debido a que se tema que este puente pudiera sufrir algn dao. Se debe mencionar
que el puente Huancavelica en ese entonces, tena 50 aos de tiempo de servicio, era de
dos carriles, uno por cada sentido de circulacin y tanto a la entrada como a la salida del
puente la va era de 4 carriles, dos por cada sentido, lo que originaba un cuello de botella
que empeoraba en las horas punta pues se formaban colas de vehculos para poder
cruzarlo.
18
Comercio Ambulatorio
Cabe indicar que, durante el resto del ao 1997, no se realiz ninguna modificacin
importante en lo que respecta al transporte en general en la ciudad de Huancayo, slo se
expidieron Decretos de Alcalda, referentes a multas que deban pagar algunas empresas
o algunas unidades especficas por alguna infraccin cometida.
Rutas de transporte
Recin a partir del tercer trimestre del ao 1998, la Municipalidad de Huancayo, mediante
Decreto de Alcalda N 034-98-A-MPH, aprueba el nuevo Plan Regulador de Rutas para
el servicio de transporte pblico, el mismo que estuvo conformado por 78 rutas en tres
modalidades de transporte, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
19
Tabla 2.3 Distribucin de Rutas por modalidad de transporte
Modalidad N de Rutas
a) Para Transporte Masivo:
- TM (1 10) 10
- TMN (1 7) 7
- TMS (1 3) 3
b) Para Camionetas Rurales:
- TC (1 21) 21
- TCN(1 8) 8
- TCS (1 6) 6
c) Para Auto Colectivo:
- TA (1 22) 22
- TAS (1) 1
TOTAL 78
Fuente: Decreto de Alcalda 034-98-A-MPH
Ruidos
Por otro lado, ante el reclamo de la poblacin por los ruidos molestos que ocasionaban
las unidades de transporte pblico, la Municipalidad de Huancayo, expidi el Decreto de
Alcalda N 011-99-MPH/A acerca de las prohibiciones, sanciones, control y excepciones
20
sobre ruidos molestos, establecindose lmites mximos permisibles de acuerdo al uso
del suelo y zonificacin, tal como se demuestra en el siguiente cuadro:
RUIDOS NOCIVOS
Zona Residencial 80 decibeles
Zona Comercial 85 decibeles
Zona Industrial 90 decibeles
RUIDOS MOLESTOS
Zona De 07 a 22 hrs. De 22 a 07 hrs.
Zona Residencial 60 decibeles 50 decibeles
Zona Comercial 70 decibeles 60 decibeles
Zona Industrial 80 decibeles 70 decibeles
Fuente: Decreto de Alcalda N 011 99 MPH/A
En una disposicin complementaria del decreto arriba mencionado, se estableci que los
vehculos que brindaran servicio de salud y seguridad a la poblacin como ambulancias,
patrulleros, camiones de bomberos, etc., estaran exonerados del presente decreto.
Asimismo, se estableci que todos aquellos vehculos que excedan los niveles de ruidos
establecidos en el cuadro anteriormente indicado, deberan pagar una multa equivalente
al 10% de la UIT de ese entonces. El Decreto de Alcalda tampoco tuvo efecto en la
realidad.
2.9 Ao 2000
2.10 Ao 2001
21
pblico en la ciudad de Huancayo, entonces, se volvi ms catico pues ya ni siquiera se
contaba con un reglamento que regulase esta actividad.
2.11 Ao 2002
22
En marzo del 2002, se expidi la Ordenanza Municipal N 093-2002-A/MPH, referente al
servicio de transporte escolar en la ciudad de Huancayo, mediante la cual se definieron
los parmetros mnimos requeridos para brindar esta clase de servicio, como el
espaciamiento entre asientos, los distintivos externos de la unidad que brinda el servicio
entre otros.
2.12 Ao 2003
23
ciudad, lo cual una vez ms demuestra que la gestin de la Municipalidad de Huancayo
por tratar de arreglar el sistema de transporte pblico no tuvo efecto alguno.
2.13 Conclusiones
4. A la fecha de elaboracin de esta tesis, no existe una norma municipal que regule
exclusivamente el transporte pblico orientado a brindar un servicio a los usuarios.
24
CAPITULO TRES
Para analizar cada sistema de transporte se ha tomado en cuenta los siguientes aspectos:
La ciudad brasilea de Curitiba tiene un rea de 43,200 Ha, una poblacin aproximada
de 2.1 millones de habitantes y una densidad poblacional de 56 hab/Ha (Prefectura
Municipal de Curitiba).
Segn la organizacin Tierramrica, Curitiba actualmente tiene una red vial basada en
ejes estructurales que evitan el congestionamiento del rea central, compuesto por
carriles exclusivos para el trfico de autobuses bordeados por vas de trfico lento para
uso local.
Los ejes estructurales del sistema totalizan 56 Km. de vas exclusivas que se
complementan por 300 Km. de lneas alimentadoras, 1235 Km. de lneas Interbarrios y
250 Km. de lneas directas. Estas lneas cumplen la siguiente funcin:
25
Las lneas directas son conocidas como lneas de ligeirinho, en ellas los autobuses
marchan a mayor velocidad y el embarque se efecta en estaciones tubulares que
garantizan que los pasajeros no estn a la intemperie.
26
Una de las ventajas que presenta este sistema es la tarifa integrada, pues sta permite
transitar por toda la ciudad pagando un solo pasaje. Cada persona puede componer su
propio recorrido ya que el sistema es integrado a travs de Terminales y Estaciones
Tubo.
3.1.2.1 Terminales
27
3.1.2.2 Estaciones Tubo
Segn la Prefectura Municipal de Curitiba, por este sistema transita todos los das una
flotilla de 1650 autobuses, entre convencionales, articulados y biarticulados. Al transitar
por vas propias, sin competir directamente con el trfico, los autobuses elevaron su
velocidad comercial de 4 6 km/h a 18 20 km/h en beneficio de los usuarios 2 .
En la Figura N 12 tenemos una vista de las estaciones tubo ubicadas a lo largo de los
corredores viales en la ciudad de Curitiba.
2
Tierramrica Organizacin auspiciada por el Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo PNUD y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA
28
3.2 CIUDAD DE BOGOT
Sin embargo, el Ingeniero Arturo Ardila consider que los problemas en el transporte
urbano se debieron ms a la falta de capacidad de gestin del gobierno para planificar,
administrar y operar el sistema. Adems, concluy que la raz del problema era una
inadecuada gestin de la oferta pero la reaccin de las autoridades se bas en un
control sobre la demanda.
29
En las Figuras N 13 y 14 se muestran dos unidades de transporte articuladas usadas
por Transmilenio.
Este sistema tiene una velocidad comercial de 26.6 km/h, posee un ancho de carril de
3.5 m., un requerimiento vial de 7 a 14 m. y una capacidad de 22,000 pasajeros por
hora y por sentido.
30
3.2.2.1 Paraderos
31
En la Figura N 17 se muestra un paradero intermedio a lo largo de uno de los
corredores viales exclusivos.
En el sector del transporte pblico existen 3406 buses, 9000 taxis y 80 vehculos
livianos por cada mil habitantes, con una tasa de crecimiento vehicular de 5.4% anual.
(Fuente: http://www.quito.gov.ec)
32
3.3.2 Modo Operativo del Sistema de Transporte
33
Figura N 18: Trolebs en plena operacin Ciudad de Quito
Fuente: www.trolebusquito.com
En la Figura N 19 tenemos una vista del Patio de Operaciones del sistema de buses
usado en Quito
34
Figura N 19: Patio de operaciones del Trolebs
Fuente: www.trolebusquito.com
35
Para lograr todo esto se implement un nuevo sistema de transporte pblico con una
mayor red de metro, una nueva malla de recorridos y el pago de la tarifa a travs de
una tarjeta inteligente, la renovacin continua de la flota de buses, un nuevo sistema de
gestin empresarial y laboral en el sector e inversiones en infraestructura.
Objetivo General:
Objetivos especficos:
Operar un Sistema de Transporte Pblico confiable, seguro y accesible para todos los
ciudadanos.
36
3.4.2.2.Beneficios de Transantiago
37
Figura N 21: Vista del paradero del Transantiago
Fuente www.transantiago.cl
3.5 CONCLUSIONES
3. La ciudad de Quito con el sistema Trolebs busca aplicar un conjunto de medidas que
garanticen el desarrollo de todas las actividades y usos del espacio metropolitano, as
como atender los requerimientos de la creciente y diversa demanda de movilidad sin
afectar el medio ambiente y la fluidez del trfico, armonizando la necesidad de asegurar
la sustentabilidad de las medidas planteadas desde los puntos de vista: tcnico,
38
econmico y financiero (Fuente: www.trolebusquito.com). El sistema Trolebs de Quito,
por sus caractersticas, sera una opcin que podra adoptarse en la ciudad de
Huancayo.
4. La ciudad de Santiago de Chile no ha sido ajena a los cambios en las otras ciudades de
Latinoamrica, es por este motivo, que tomando como modelo el Transmilenio de
Colombia, crea el Transantiago con corredores viales y colectoras. El sistema
Transantiago permite tambin desarrollar un Sistema de Transporte Pblico
tecnolgicamente moderno, ambientalmente limpio, tcnicamente eficiente y
econmicamente sustentable, adems de proveer un Sistema de Transporte Pblico
donde las necesidades de todos los usuarios sean consideradas, incluyendo
discapacitados, personas de la tercera edad y usuarios de bajos recursos. (Fuente:
www.transantiago.cl)
39
CAPITULO CUATRO
Antigedad Flota(unid)
0 10 aos 2077
10 20 aos 2267
30 a ms 52
Total 5467
Fuente: Direccin de Transportes
Municipalidad Provincial de Huancayo (Ao 2000)
40
4.1.3.1 Propsitos de viaje de los usuarios
41
Tabla 4.5 Tipo de vehculo empleado para movilizarse
Tipo de vehculo %
Auto: (ColectivoTaxi) 36
mnibus 18
Camin 5
Camioneta Rural 38
Vehculos menores 3
TOTAL 100
Fuente: ININDETEC-Eco Club (Encuesta del 14/06/02)
a) Auto Colectivo
Unidad compuesta de cinco asientos (uno para el chofer y cuatro para
pasajeros), sin embargo, estas unidades transportan cinco pasajeros debido a
que en la parte delantera del vehculo se ha acondicionado un asiento ms.
Cuenta con cuatro puertas laterales y la gran mayora son autos con ao de
fabricacin posterior a 1985, sin embargo, a la fecha todava circulan algunos
vehculos con mayor antigedad.
Algunas unidades con las mismas caractersticas de los autos colectivo que
brindan servicio de taxi en forma independiente o para alguna empresa formal
de taxi.
42
Figura N 22: Vista de un auto colectivo
Fuente: Propia
b) Station Wagon
Este tipo de unidad tiene cuatro puertas laterales y una puerta grande trasera
para la maletera en la que se puede guardar paquetes. Esta es una
caracterstica que los diferencia de los autos colectivo. En algunos casos la
maletera es usada para transportar personas.
43
Figura N23: Vista de un Station Wagon
Fuente: Propia
Esta unidad adems cuenta con dos puertas para los pasajeros, una en la parte
delantera de la unidad y una en la parte del saln.
El costo normal del pasaje en estas unidades es de S/. 1.00 nuevos soles.
Actualmente, en esta modalidad existe competencia desleal, por cuanto es
costumbre bajar los precios de los pasajes a S/.0.50 nuevos soles dentro de la
periferia de la ciudad. Los propios transportistas llaman a esta prctica la guerra
de la china .
44
Figura N24: Vista de una camioneta rural
Fuente: Propia
d) Bus
Unidad compuesta de veintids asientos y con capacidad para transportar de
ocho a diez pasajeros parados.
Esta unidad cuenta con dos puertas para los pasajeros, una en la parte
delantera, la misma que es usada para que los pasajeros suban al vehculo y
una puerta posterior que es usada para que stos bajen.
Es importante precisar que a este tipo de unidades, se les ha asignado las rutas
ms largas cuya infraestructura vial es deficiente, pues se encuentran en mal
estado por lo que es de difcil acceso para los usuarios.
45
- El pasaje entero S/.0.50 nuevos soles.
- El pasaje medio y/o escolar S/ 0.20 nuevos soles.
e) Coaster
Unidad compuesta de veintids asientos y con capacidad para transportar de
ocho a diez pasajeros parados en el pasadizo del vehculo.
Este tipo de unidad cuenta con dos puertas para los pasajeros, una en la parte
delantera utilizada para el acceso a los asientos en esta parte y una puerta en la
zona del saln.
Todas las rutas asignadas a este tipo de unidad son para el servicio interdistrital
de pasajeros. Casi todas las rutas de este tipo de unidad tienen el paradero
inicial en los alrededores del Mercado Modelo de la ciudad.
El costo del pasaje en estas unidades depende del pueblo o distrito donde uno
quiere movilizarse, siendo Jauja el destino ms alejado con un costo de S/. 2.80
46
nuevos soles para el pasaje entero y S/. 1.50 nuevos soles para el pasaje medio
y/o escolar.
47
4.2 INFRAESTRUCTURA VIAL
Av. Ferrocarril
Calle Real
Av. Huancavelica
48
El comercio metropolitano se encuentra concentrado en el Distrito de
Huancayo, convirtindose en el polo de atraccin de los distritos de Chilca
y El Tambo y congestionando por ende las vas de trnsito.
Dentro del rea central las vas estn pavimentadas aunque la mayora en mal
estado de conservacin. Sin embargo, algunas vas colectoras importantes como la
Av. Jos Carlos Maritegui, la Av. Leoncio Prado y la Av. Jacinto Ibarra se
encuentran en buen estado de conservacin pero no son usadas.
Cabe sealar que, el distrito de Chilca cuenta con las vas colectoras ms anchas,
sin embargo, la mayora de stas slo se encuentran afirmadas, dificultando el
trnsito vehicular y peatonal. Adems, emiten gran cantidad de material particulado.
Este corredor tiene una seccin vial variable compuesta por tramos
significativos que varan entre 20 a 52 metros de ancho.
49
Figura N 27: Interseccin de la Calle Real con el jirn Julio Sumar El Tambo
Fuente propia
50
Siete vas colectoras perpendiculares a los corredores viales. Estas vas
cuentan con una seccin vial apropiada para desarrollar el transporte pblico.
La mayora de ellas se encuentra actualmente en buen estado de
conservacin.
Cuatro puntos de cruce del Ro Shullcas, el cual es un lmite fsico entre los
distritos de El Tambo y Huancayo. Dichos puntos de cruce consisten en
cuatro puentes cuya informacin referente a la seccin vial no se conoce.
51
4.3 OCUPABILIDAD DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE
Jirn Huancas
HI
HUA
S
AS
NC ESTACION DE
ATA
IC
A
A
HU
FERROCARRIL C
al
GI
CENTRAL Pri
RA
IGLESIA
LD
INMACULADA
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LD
AS
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o
EZ
lie
AZ
PU
s
AM
NO
CN
52
Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
45%
Porcentaje unidades contabilizadas
40%
40%
35%
32%
30%
25% 24%
20%
15%
10% 8%
6%
5% 3%
0%
7:00 - 9:00 12:00 - 14:00 18:00 - 20:00
Fuente: Propia.
Avenida Ferrocarril
53
RU
C.P.
Sa
GU
nA
CLARETIANO
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A
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O
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A
RE
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LLE
UC
Me CA
l CE
H
Figura N 32: Interseccin de la avenida Ferrocarril y la avenida Centenario
Fuente: Propia
35%
Porcentaje unidades contabilizadas
30%
30%
25%
20% 20%
18%
15%
10%
7% 7%
6%
5%
0%
7:00 - 9:00 12:00 - 14:00 18:00 - 20:00
Fuente: Propia.
54
observa que existe una errada asignacin de servicio de transporte pblico,
cuando a nivel internacional se ha comprobado que el servicio de buses, de
mayor capacidad presenta una mayor efectividad en cuanto al costo y
beneficio de esta actividad.
55
Figura N 33: Esquema de recorrido de la empresa ETRASAJESA
Fuente: Adaptado del Plano vial de la Municipalidad de Huancayo
56
Figura N 35 Esquema de recorrido de la empresa ETZA ruta (A)
Fuente: Adaptado del Plano vial de la Municipalidad de Huancayo
57
Figura N 37 Esquema de recorrido de la empresa JORGE BASADRE
8B
58
4.4 PROBLEMTICA DEL TRANSPORTE PBLICO.
58
personal docente y administrativo que diariamente debe acudir a dicho centro de
estudios.
59
Para desarrollar el anlisis de la capacidad de vas se recurri al captulo 9 del
Manual arriba mencionado: Intersecciones Reguladas por semforos.
60
Ejemplo de anlisis de capacidad de vas en la interseccin de la Calle Real y la avenida
Giraldez
V OLUMEN Y GEOMETRIA 6 6
TOTA L SE
890 70
TOTA L SN
430 550
N
180 640 70 50
3.0
3.0
Calle Real
Tiempo perdido por f ase 3.0
3 s
3.0
100 0 0 0
TOTA L SS
850 700
50 0
TOTA L SO
Avenida Giraldez
ESTADO DE CIRCULACIN DE LA V A
Inclinacin Estacionamiento A utobuses Peats. Conf Pulsador para peatones Tipo de
A cceso %VP FHP
% SoN Nm (Nb) (peat/h) SoN Tiempo min A rt
SE 0 20 N - 0 0.9 120 N 12.75 3
SO 0 0 N - 0 0.9 120 N 12.75 3
SN 0 0 0 - 0 0.9 200 N 11.50 4
SS 0 0 N - 0 0.9 200 N 11.50 4
FASES
DIAGRAMA
G= 30 G= 30 G= 30 G= G= G= G= G=
Reglaje
Y +A R= 38 Y +A R= 38 Y +A R= 38 Y +A R= Y +A R= Y +A R= Y +A R= Y +A R=
Predeterminada o actuada Duracin del ciclo: 68 s
61
FORMULARIO DEL MODULO DE AJUSTE DE VOLUMENES ESQ. CALLE REAL Y GIRALDEZ
Vol m ov Inte nsida d Grupo Inte nsida d Nm e ro Fa ctor Inte nsida d Prop de
Acce so Movto (v/h) FHP Ip ca rrile s grupo ca rrile s ca rrile s utiliza cin Ajusta da MI o MD
(v/h) Ig N U (l/h) Pm i o Pm d
62
FORMULARIO SUPLEMENTARIO PARA LOS GIROS A LA IZQUIERDA PERMITIDOS
Para utilizar si el Acceso estudiado esta enfrentado con un solo carril
Esquina Calle Real y Avenida Giraldez
Acce so SE SO SN SS
SE 1900 1 0.933 1.00 1.01 0.75 0.96 0.90 1.00 0.92 1066.47
SO 1900 1 0.933 1.00 1.01 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1611.38
SN 1900 2 0.933 1.00 0.98 1.00 1.00 0.90 0.71 0.69 1532.63
SS 1900 2 0.933 1.00 1.02 1.00 1.00 0.90 0.76 0.96 2352.92
63
FORMULARIO DEL MODULO DE ANALISIS DE LA CAPACIDAD. ESQ, CALLE REALY GIRALDEZ
Grupo Tipo de Intensidad Intensidad Indice Proporcin Capacidad Relacin Grupo de
ca rrile s fase Ajustada saturacin saturacin de verde grupo ( I/c (x) carriles
(F,S,T) (I) (s ) ( I/s ) g/c (c ) grupo crtico
64
De la misma manera se hizo tambin el anlisis de la capacidad de la va en la
interseccin de la Calle Real y el Jirn Tarapac usando como referencia el Manual
de Capacidad de Carreteras del AASHTO. A continuacin se detalla el clculo
realizado.
V OLUMEN Y GEOMETRIA 8
TOTA L SE
0 140
TOTA L SN
450 590
N
0 0 0 0
3.0
3.0
Calle Real
Tiempo perdido por f ase 3.0
3 s
3.0
0 980
TOTA L SO
Jirn Tarapac
ESTADO DE CIRCULACIN DE LA V A
FASES
DIAGRAMA
G= 25 G= 25 G= G= G= G= G= G=
Reglaje
Y +A R= 28 Y +A R= 28 Y +A R= Y +A R= Y +A R= Y +A R= Y +A R= Y +A R=
Predeterminada o actuada Duracin del ciclo: 53 s
65
FORMULARIO DEL MODULO DE AJUSTE DE VOLUMENES ESQ. CALLE REAL Y TARAPACA
Vol m ov Inte nsida d Grupo Inte nsida d Nm e ro Fa ctor Inte nsida d Prop de
Acce so Movto (v/h) FHP Ip ca rrile s grupo ca rrile s ca rrile s utiliza cin Ajusta da MI o MD
(v/h) Ig N U (l/h) Pm i o Pm d
MI 0 0.9 0 0.00
SE MR 0 0.9 0 0 1 1.000 0
MD 0 0.9 0 0.00
MI 150 0.9 167 0.153
SO MR 720 0.9 800 1089 1 1.000 1089
MD 110 0.9 122 0.112
MI 0 0.9 0 0.00
SN MR 450 0.9 500 656 2 1.050 688
MD 140 0.9 156 0.23
MI 100 0.9 111 0.13
SS MR 620 0.9 689 800 2 1.050 840
MD 0 0.9 0 0.00
66
FORMULARIO SUPLEMENTARIO PARA LOS GIROS A LA IZQUIERDA PERMITIDOS
Para utilizar si el Acceso estudiado esta enfrentado con un solo carril
Esquina Calle Real y Jirn Tarapac
Acce so SE SO SN SS
SE 1900 1 0.933 1.00 1.01 0.75 0.96 0.90 1.00 0.98 1131.42
SO 1900 1 0.933 1.00 1.01 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1611.38
SN 1900 2 0.933 1.00 0.98 1.00 1.00 0.90 0.71 1.33 2960.98
SS 1900 2 0.933 1.00 1.02 1.00 1.00 0.90 0.76 0.76 1865.97
67
FORMULARIO DEL MODULO DE ANALISIS DE LA CAPACIDAD. ESQ, CALLE REALY TARAPACA
Grupo Tipo de Intensidad Intensidad Indice Proporcin Capacidad Relacin Grupo de
ca rrile s fase Ajustada saturacin saturacin de verde grupo ( I/c (x) carriles
(F,S,T) (I) (s ) ( I/s ) g/c (c ) grupo crtico
68
4.4.2.1 Informalidad dentro de las empresas de transporte legalmente constituidas.
69
Antes del ao 1990, el transporte informal en la ciudad de Huancayo era incipiente
pero con la llegada de nuevas unidades al mercado del transporte pblico, se
increment el problema de la informalidad.
Figura N 40: Vista de taxi que presta servicio de transporte pblico de manera informal
Fuente: Propia
70
Empresas que no cuentan con las medidas mnimas de calidad,
ocupabilidad y seguridad requeridas de acuerdo a los estndares
actuales para el servicio de transporte pblico.
4.5 CONCLUSIONES
71
El uso del corredor de la Calle Real para los vehculos particulares y taxis
permite que estos ltimos desarrollen el transporte pblico de manera informal
en la modalidad de auto colectivo, siendo de preferencia de los usuarios.
6. Existe informalidad por parte de los tres componentes del servicio de transporte
pblico, por un lado, las empresas de transporte no llevan un control sobre las
unidades que administran; por otro lado, los usuarios, quienes por falta de
educacin vial contribuyen con el desorden imperante al subir y bajar de las
unidades de transporte pblico donde es ms conveniente para ellos; y por ltimo
est la Municipalidad, quien no cumple propiamente sus funciones a pesar que es
la entidad encargada de regular, administrar y ordenar el servicio de transporte
pblico, as como tambin es la encargada de impartir la educacin vial entre los
usuarios.
72
CAPITULO CINCO
A inicios del Siglo XV, los Incas incorporaron a su Imperio el Valle del Mantaro, el
mismo que era habitado por la etnia Huanca, quienes no tenan una organizacin
poltica comn sino que conformaban una especie de Estados Federados.
En el lugar que hoy ocupa la plaza Huamanmarca, existi un adoratorio Pre Inca
en el que se encontraba una gran piedra que los Indios llamaban HUANCAYOC. En
el dialecto huanca, esta palabra significa Que tiene piedra.
73
El historiador O. Chvez anot que algunos vecinos por Escritura Pblica donaron
terrenos para formal la Plaza Constitucin el ao 1,799, llamndose inicialmente
Plaza del Comercio.
74
5.1.4.1 Distribucin de la Poblacin
Tipo de
Tipo de Uso Tipo de Zona
Suelo
Uso Residencial: Consolidada: La zona ms antigua de la
ciudad compuesta por viviendas de
USO URBANO Dentro del uso urbano material noble y algunas viviendas de
residencial se pueden adobe declaradas patrimonio monumental
identificar reas de acuerdo a por el INC.
la densidad poblacional, a la En consolidacin: Zonas en proceso de
calidad de la vivienda (estado consolidacin urbana, mayormente
de la edificacin, materiales compuesta por viviendas nuevas y otros
de construccin, servicios terrenos en construccin y cuentan con
pblicos domiciliarios), al servicios bsicos.
75
grado de consolidacin de las Incipiente: Zonas que se encuentran
habilitaciones, as como al alrededor de la ciudad por el lado Este y
origen de las mismas, Oeste, con implementacin incipiente de
identificando 6 reas distintas. servicios bsicos.
Decadente: Zonas con carencia de
servicios bsicos, ubicadas en las afueras
de la parte Norte de la ciudad por el
Distrito de Chilca.
Transicin: Zona central de la ciudad
aledaa al ro Shullcas. Est en proceso
de transformacin de edificaciones
antiguas a edificios modernos.
76
Para el caso de la educacin superior, se cuenta con la siguiente
infraestructura:
- 02 Centros de Educacin Especial.
- 03 Instituto Superior Pedaggico.
- 10 Instituto Superior Tecnolgico.
- 26 Centro Educativo Ocupacional.
- 04 Universidades (03 particulares y 01 estatal).
Para el sector privado existen 02 clnicas que por sus caractersticas slo
atienden a un porcentaje mnimo de la poblacin.
77
Creando ciudades sostenibles (2001) y el de Francesc Santacana El
planeamiento estratgico Modelo Barcelona (2001). Asimismo, se utilizarn
artculos conseguidos en Internet referentes a modelos planteados para Bogot,
escritos por el arquitecto Enrique Pealosa.
a. Integrar y coordinar con las entidades y sectores responsables de las acciones de desarrollo
en el rea metropolitana y en el mbito provincial.
b. Orientar la inversin municipal hacia la formulacin de estudios complementarios al Plan
Director y la provisin de servicios bsicos y de infraestructura para la ciudad.
c. Promover y orientar la inversin privada hacia la cobertura de la dotacin de equipamiento
para la ciudad.
78
alcachofa, que conllevan a la generacin de nuevos puestos de trabajo, representa
una muestra de la importancia del fomento de la inversin privada para lograr un
desarrollo sostenible.
En relacin al control del crecimiento fsico de la ciudad, (Girardet, 2001) nos dice
que la mejora de los servicios y equipamiento urbano en las ciudades slo logra
atraer a la gente del campo como un imn, creando zonas aledaas a las ciudades
denominadas zonas suburbanas. Lo mismo sucede cuando se generan nuevas
oportunidades de empleo urbano y se expanden los sistemas de transporte y
comunicaciones. Para controlar el crecimiento horizontal de la ciudad de Huancayo
en las zonas de expansin, se debe crear y potenciar proyectos de reforestacin y
recuperacin de reas verdes de modo que se logre un crecimiento ordenado y
adems se creen pulmones para la ciudad.
a. Racionalizar el uso del suelo urbano y la forma de ocupacin segn la vocacin de cada
zona, el valor del suelo y sus posibilidades de intensificacin de actividades, distribuyendo
equilibradamente las densidades poblacionales, dotndolas de equipamiento e
infraestructura necesaria.
79
sub-regional, tales como la construccin del aeropuerto en Orcotuna, y el traslado de la
maestranza y estacin de carga pesada del Ferrocarril Central a San Agustn de Cajas.
e. Promover la localizacin de las reas comerciales de niveles metropolitanos y distritales en
los corredores comerciales lineales (Calle Real y Huancavelica).
80
5.2.5 Equipamiento Urbano
a. Prever el incremento a la dotacin del servicio de agua potable mejorando los niveles de agua de la
cuenca del Ro Shullcas, a menor costo, de acuerdo a las demandas poblacionales futuras.
b. Mejorar el tratamiento de agua potable de la ciudad.
c. Implementar el tratamiento de aguas servidas descontaminando las aguas de los ros de la ciudad.
a. Proteger las reas naturales (bosques, riberas de ros y laderas de los cerros) de la ocupacin
urbana, desalentando su utilizacin.
b. Mejorar el sistema de recoleccin de desperdicios e implementar el sistema de disposicin final de los
mismos (relleno sanitario).
81
La proteccin de las reas naturales mencionadas en el literal a), se puede lograr
mediante normas que protejan las reas verdes. Por otro lado, se debe alentar la
densificacin del rea urbana definida, evitando crear una ciudad desparramada y
suburbanizada.
a. Procurar el rescate y reglamentacin de los patrones arquitectnicos de los centros urbanos de los
distritos perifricos de la ciudad de Huancayo, en la formulacin de sus respectivos Planes de
Ordenamiento.
b. Facilitar la accesibilidad a las reas de patrimonio arqueolgico y paisajstico, mejorando e
implementando la red vial.
c. Procurar la identificacin de nuevas zonas arqueolgicas, delimitando y haciendo intervenciones de
puesta en valor en las zonas ya identificadas.
82
Shullcas. Proyectos como el mencionado son los que a futuro harn de la ciudad
de Huancayo una ciudad urbanstica, turstica y tambin un lugar atractivo para
vivir.
5.4 CONCLUSIONES
83
incrementar el problema latente de transporte pblico pues crecer el nmero de
viajes y el problema de contaminacin ambiental y acstica existente.
84
CAPITULO 6
El Plan Director de Huancayo en el captulo referido al Plan Vial, propone los siguientes
lineamientos generales:
a. Complementar el trazado vial en los diferentes sectores urbanos con las parrillas
viales bsicas, que garanticen su integracin al sistema vial propuesto y de esta
manera coadyuvar a la racionalizacin progresiva del transporte pblico.
85
b. Va Expresa: Va propuesta para proporcionar a los flujos extra urbanos una
alternativa a su paso por la ciudad, lo cual contribuir a descongestionar los
futuros incrementos en el volumen de trfico en la va de ingreso a la ciudad.
Esta va est diseada con un ancho de 50 m. con 2 carriles (carril rpido y
carril auxiliar). El eje de dicha carretera sera paralelo al Electroducto de
Electrocentro aprovechando los 25 m. que tiene dicha lnea como derecho
de franja a ambos lados y ser aprovechado mayormente por los vehculos
de carga pesada y el transporte pblico interdistrital.
c. Vas Principales: Conformada por los tres ejes longitudinales unidos por 4
ejes transversales, constituyendo la parrilla de mayor jerarqua en el
sistema, que unida a la va expresa va a permitir un flujo continuo, lo cual
articulara los sectores de mayor consolidacin en la ciudad de Huancayo.
86
6.2 Sugerencias para mejorar el sistema vial de la ciudad de Huancayo en el marco
de una ciudad urbana
Tal como se mencion en el punto 6.1, existen tres ejes importantes que atraviesan
longitudinalmente la ciudad de Huancayo, siendo el ms importante el de la Calle Real
por ser la primera calle que une a los tres distritos principales de Huancayo. Esta calle
se ha convertido a lo largo del tiempo en el eje comercial de Huancayo por concentrar a
la mayor parte del sistema poltico econmico de la ciudad.
Actualmente, la Calle Real viene siendo usada de manera equivocada por el sistema
de transporte pblico. Como se coment en el captulo 2 del presente trabajo, a travs
del Decreto de Alcalda N 004-92-MPH, se declar intangible la Zona Monumental,
impidiendo al transporte pblico transitar por la Calle Real en el Distrito de Huancayo,
dejando dicha infraestructura vial slo para el transporte privado y para las empresas
de taxi. Sin embargo, estas empresas han hecho mal uso del permiso para transitar por
la Calle Real pues han comenzado a brindar el servicio de taxi colectivo de manera
informal, creando un impacto esttico negativo para los turistas que visitan la ciudad,
siendo justamente en la Zona Monumental donde se concentra la mayor congestin de
taxis debido a que en cada esquina de esta zona hay un semforo que disminuye la
velocidad de los vehculos.
87
Esquina Calle Real con Av Giraldez
Hora: 10:00 a.m.
Figura N 43
Fuente Propia
Figura N 44
Fuente Propia
Figura N 45
Fuente Propia
88
Como se aprecia en las vistas anteriores, la Calle Real se encuentra en crisis de
transporte por el alto nivel de congestin, contaminacin y ruido existentes. Por otro
lado, cabe indicar que en la zona central, la congestin peatonal tambin es alta
sobretodo en las horas de la noche a partir de las 6:00 p.m., pues el ancho de vereda
es insuficiente para permitir el paso de la gente que se moviliza por esta zona de la
ciudad.
En los Planes anteriores siempre se le dio la preferencia a los vehculos antes que
a los peatones, incluso para lograr un mejor ordenamiento vial en la zona central
de la ciudad se redujo la seccin transversal de la vereda para permitir que los
vehculos puedan estacionarse en las vas principales.
89
Cabe indicar que, en la ciudad de Copenhague cuando se peatonaliz la Calle Stroget
(centro de la ciudad), el rea peatonal era de 15800 m2. En el ao 2000 el rea
peatonal creci a 100000 m2. Entre 1962 y 1992 se eliminaron los estacionamientos en
18 plazas y stas se pusieron a disposicin de los peatones. 4
d) Las unidades de transporte actuales deben ser reubicadas a los pueblos lejanos de
la ciudad de Huancayo para que sirvan como colectores, como el caso de
4
: Seguridad Vial Ciudades para la Gente, Boletn N 4 Julio 2004
90
Pariahuanca, Saos Grande, Coto Coto y otros pueblos lejanos de la ciudad de
Huancayo.
h) Se debe ampliar las aceras a lo largo de la Calle Real desde el Jirn Ayacucho
hasta el Jirn Nemesio Raez (Zona Monumental) para incentivar a los peatones a
que caminen debido que Huancayo es una ciudad pequea.
En la Figura N 47 tenemos una vista actual de la Calle Real mirando hacia el norte. En
ella se puede apreciar claramente que la ciudad esta diseada para los vehculos y no
para los peatones, se observa tambin que los autos colectivos son los principales
causantes de la congestin vehicular.
91
Mientras que en la Figura N 48 hacemos una propuesta para el corredor de la Calle
Real, en la que se pretende reducir el ancho de la va para ampliar las veredas y dejar
el espacio necesario para la circulacin de buses medianos.
92
59
70
69
68
67
66
65
64
63
62
60
61
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
4 81 4 80
81
HUANCAYO
69
P L A N D I R E C T O R
4 79
S
N
4 78
DISTRITO DE CHILCA
O
P.N.P.
DISTRITO HUANCAN
DISTRITO DE HUANCAYO
CONJUNTO H.
Enrique Rosado
C.H.
DISTRITO DE EL TAMBO
O
AR
NT
MA
RIO
DISTRITO DE PILCOMAYO
O
4 74
AR
NT
MA
RIO
DISTRITO DE CHILCA
P.N.P.
DISTRITO
DISTRITO DE HUANCAYO
CONJUNTO H.
Enrique Rosado
C.H.
DISTRITO DE EL TAMBO
RO
NTA
MA
RIO
CONCLUSIONES FINALES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES FINALES
1. La ciudad de Huancayo, como muchas ciudades del pas, tuvo su origen en la poca
prehispnica, evolucion en la poca hispnica y comenz su consolidacin como
ciudad en el perodo republicano. Actualmente, se encuentra en proceso de
expansin horizontal, el cual debe ser controlado con planes de urbanizacin dentro
de la ciudad.
2. El crecimiento de la poblacin de Huancayo del orden del 4.3% tal como lo mostrar
el Plan Director Municipal fue un factor importante en los ltimos 10 aos tanto para
la expansin de la ciudad como para el crecimiento del transporte pblico.
5. Existe informalidad por parte de los tres componentes del servicio de transporte
pblico, por un lado, las empresas de transporte no llevan un control sobre las
unidades que administran; por otro lado, los usuarios, quienes por falta de educacin
vial contribuyen con el desorden imperante al subir y bajar de las unidades de
transporte pblico donde es ms conveniente para ellos; y por ltimo est la
Municipalidad, quien no cumple propiamente sus funciones a pesar que es la entidad
encargada de regular, administrar y ordenar el servicio de transporte pblico, as
como tambin es la encargada de impartir la educacin vial entre los usuarios.
93
incrementar el problema latente de transporte pblico pues crecer el nmero de
viajes y el problema de contaminacin ambiental y acstica existente.
7. A la fecha de elaboracin de esta tesis, no existe una norma municipal que regule
exclusivamente el transporte pblico orientado a alcanzar los niveles de calidad
requeridos para este servicio.
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda que las autoridades, en accin conjunta con los transportistas regulen
el actual sistema de transporte pblico para mitigar el problema actual de congestin
vehicular.
94
BIBLIOGRAFA
16. Naciones Unidas, Seminario sobre Das Sin Carro para Amrica Latina, Seccin
Energa y Transporte Naciones Unidas, Febrero 2002.
17. Ortiz de Zevallos, A. Urbanismo para sobrevivir en Lima, Editorial APOYO, Enero
1992.
UNCP :
AASHTO :
MTC :
MPH :
UIT :
TUPA :
SS :
SO :
SN :
NE :
NO :
Poblacin Econmica Activa
Accesos Sur-Sur
Accesos Sur-Oeste
Accesos Sur-Norte
Accesos Norte-Este
Accesos Norte-Oeste
59
70
69
68
67
66
65
64
63
62
60
61
RELLENO 3, 300
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
86
4 81 SANITARIO 4 80
SC
PS PP D PP V PS V V SL D E P D SC D P E D SL V
V E V B D D E D
D D B
3,00 2,20 6,00 1,80 3,00 7,20 4,00 7,20 3,00 1,80 6,00 2,20
2,40 2,00 2,20 7,20 1,60 7,20 2,20 2,00 2,40
52,00 30,00
V D P SC P D V
V D P D V V D P D V
2,20 7,20 1,20 7,20 2,20
3,60 12,00 3,60 3,60 15,00 3,60
SECCION C2-C2 SECCION C3-C3 SECCION C3'-C3' VIAS PRINCIPALES: CORREDOR VIAL 1 AV. MARISCAL CASTILLA ( Desde Jr. Primavera hasta Jr. Rosemberg)
CALLE REAL ( De Jr. Rosemberg a Av. Leoncio Prado )
V D V D P D V PS PP V PS V
E P E D V V E V B PP D D E D V SL D E P D SC D P E D SL V
D D B D 0,40
20,00
0,40
20,00
9,00 1,20 2,20 14,40 2,20 1,20 9,00 3,60 14,00 3,60
1,80 14,40 variable 1,80
3,00 2,20 6,00 1,80 3,00 7,20 4,00 7,20 3,00 1,80 6,00 2,20 3,00
0,40
40,00
0,40
30,00 0,40
2,40
22,00
0,40
2,40 2,00 2,20 7,20 1,60 7,20 2,20 2,00 2,40
SECCION C2-C2 SECCION C3-C3
3,
0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40
52,00 30,00
SECCION C4-C4 SECCION C5-C5 SECCION C6-C6
SECCION C-C SECCION C1-C1
VIAS PRINCIPALES: CORREDOR VIAL 2 CARRETERA PUCARA-SAPALLANGA E INTERDISTRITALES-CIRCUITO TURISTICO
CALLE REAL ( Entre Calle Ciro Alegria y Riachuelo Ancala )
CALLE REAL ( De Jr. Rosemberg a Av. Leoncio Prado ) PROPIEDAD RESTRINGIDA 10.00 DERCHO DE VIA 20.00 PROPIEDAD RESTRINGIDA 10.00
(Av. Independencia y Av. Huancavelica) CALLE REAL ( De Av. Ferrocarril a Jr. Pedro Peralta )
AV. HUANCAVELICA ( Desde Independencia hasta Coto Coto y de Ex-Evitamiento hasta Av. La Cantuta)
V D P D RIO SECO V
AV. INDEPENDENCIA ( Entre el Ovalo del Hospital y la Margen Derecha )
V D V D P D V
V D P D V E P E D V
3,60 14,00 3,60
V D J E P V D P SC P D V 9,00 1,20 2,20 14,40 2,20 1,20 9,00 1,80 14,40 variable 1,80
SC-D E 3,60 15,00 3,60
0,40 0,40 2,40 0,40
0,40 0,40 40,00 30,00 0,40 22,00
550
2,20 7,20 1,20 7,20 2,20 23,00
1,80 1,80 1,30 2,40 7,20 5,60 7,20 2,40 1,80 5,00
V D E P D LF D P E D V V D P SC D V
V
2,20
1,80 1,80 1,30 2,40 7,20 5,60 7,20 2,40 1,80 5,00 2,20 7,20 1,20 7,20 2,20 2,20 2,20 7,20 8,20 7,20 2,20 2,20 2,20 7,20 1,20 7,20
AV. JACINTO IBARRA (De Ferrocarril a Tarapaca)
0,40 0,40 0,40 0,40
36,50 20,00 33,00 20,00
V D E P D LF D P E D V V D P SC P D V
SECCION Q - Q
V
0,40 0,40 0,40 0,40 VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N1 VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N2
(Av. Circunvalacin)
33,00 20,00
CARRETERA HACIA SAOS GRANDE
PROPIEDAD RESTRINGIDA 10.00 DERCHO DE VIA 20.00 PROPIEDAD RESTRINGIDA 10.00
(Av. La Esperanza)
SECCION D-D SECCION D1-D1 AV. LA ESPERANZA
AV. CIRCUNVALACION (Desde el Canal hasta Real) AV. CIRCUNVALACION ( Desde el Canal hasta el Camino a Sao ) JR. JORGE CHAVEZ
9 DE DICIEMBRE (AV. FERROCARRIL A VIA EXPRESA)
(Av.Evitamiento)
SECCION O - O SECCION O1 - O1 SECCION C4-C4
AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI ( De Av. Ferrocarril a Via Expresa )
PROLG. JORGE CHAVEZ, PROLG. J. C. MARIATEGUI; REAL, APROVITE. EX- VIA DE EVITAMIENTO ( De Mrcal. Castilla a Via Expresa )
VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N2 PROLG. SAN AGUSTIN
V D P SC P D V V D E P SC P E D V
(Av. La Esperanza) V D E P P E
D
V
1,80 7,20 2,00 7,20 1,80 2,40 2,20 7,20 1,40 7,20 2,20 2,40
2,40 2,20 6,00 8,00 6,00 2,00 2,40
AV. LA ESPERANZA
PROLG. JORGE CHAVEZ, PROLG. J. C. MARIATEGUI; REAL, APROVITE. 0,40 0,40 20,00 25,00
9 DE DICIEMBRE (AV. FERROCARRIL A VIA EXPRESA)
PROLG. SAN AGUSTIN 30,00
HUANCAYO
D D
(Av.Evitamiento)
1,80 6,00 1,20 2,00 1,20 6,00 1,80 2,40 1,60 12,00 1,60 2,40 3,50 2,00 12,00 2,00 3,50 3,50 3,50 2,40 7,20 2,40 3,50 3,50
3,50 3,50 12,00 3,50 3,50 3,50 2,40 7,20 2,40 3,50
EX- VIA DE EVITAMIENTO ( De Mrcal. Castilla a Via Expresa ) PROLG. JORGE CHAVEZ, PROLG. J. C. MARIATEGUI; REAL, APROVITE.
23,00
PROLG. SAN AGUSTIN 20,00 20,00 26,00
26,00 19,00
V D P SC P D V P P E
D
V SECCION I-I SECCION I1-I1 SECCION I2-I2 SECCION I4-I4
SECCION I3-I3 SECCION I5 - I5
1,80 7,20 2,00 7,20 1,80 2,40 6,00 8,00 6,00 2,00 2,40
0,40
20,00
30,00
VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N6
SECCION F-F SECCION N1 - N1 (Av.Leoncio Prado) VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N7
AV. HUANCAVELICA ( Desde Independencia hasta Coto Coto)
(Av.Los Prceres)
VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N4 AV. LEONCIO PRADO (DESDE LA ESPERANZA A FERROCARRIL) AV. LEONCIO PRADO (AV. FERROCARRIL A VIA EXPRESA)
AV. PROCERES
AV. LOS INCAS (DESDE LEONCIO PRADO A FERROCARRIL)
(Av.J.C. Maritegui) V D E P D V SC V D P E D V V D E P D V SC V D P E D V V D P SC P D V
PLANO DE
VIA PRINCIPAL A CONSTRUIRSE
VIAS SECUNDARIAS: COLECTOR N5 VIA EXPRESA
PROV.
V VEREDA J JARDIN
HUANCAYO
(Av.Giraldez)
V E PS V
B
PP D
SC
D
PP
V PS V
PP PISTA PRINCIPAL E ESTACIONAMIENTO
DIST.
HUANCAYO,
EL TAMBO Y CHILCA
SECCIONES VIALES
AV. GIRALDEZ ( De Leandra Torres a Ferrocarril ) D B E D
COMUNIDAD
0,40 0,40 0,40 0,40
HECTOR BONILLA BENITO
1,80 6,00 1,20 2,00 1,20 6,00 1,80 2,40 1,60 12,00 1,60 2,40 3,50 2,00 12,00 2,00 3,50 50,00
FECHA ABRIL 2004
1 / 250 A - 02
20,00 20,00
23,00
SECCION A-A CP CICLO PISTA D DRENAJE OBSERVACIONES
SECCION I-I SECCION I2-I2 ESTE PLANO HA SIDO ELABORADO EN BASE AL PLANO DE SECCIONES VIALES
PASEO LA BREA ( Entre Calle Real y Jr. Moquegua )
SECCION I1-I1
PASEO LA BREA ( De Huancavelica a Jiron Panama ) B BERMA LF LINEA DE FERROCARRIL PROPUESTO EN EL PLAN DIRECTOR 1996 - 2005
PASEO LA BREA ( De Huancavelica a Jiron Panama )
Retiro Frontal Retiro Frontal Retiro Frontal Retiro Frontal
1er. Nivel 1er. Nivel 1er. Nivel 1er. Nivel
Galeria Galeria Galeria Galeria
V D P D V V D P D V V D E P E D V
3,
26,00
26,00 19,00
V D E P D V SC V D P E D V V D E P D V SC V D P E D V
500
2,40 1,80 6,00 1,20 1,20 1,20 6,00 1,80 2,40 2,40 1,80 6,00 1,20 2,20 1,20 6,00 1,80 2,40
24,00 25,00
SECCION J - J SECCION J1 - J1
V D E P SC-D P E D V V D E P E V
D
RELLENO SANITARIO
VIA PRINCIPAL A CONSTRUIRSE
VIA EXPRESA
SC PP
V PS V PP D D PS V
E B B V E D
D
CAMPESINA
1,80 2,20 6,00 1,80 3,00 7,20 4,40 7,20 3,00 1,80 6,00 2,20 1,80
50,00
SECCION A-A
AZAPAMPA VA
3, 3, 500
CALLE REAL ( De Jr. Rosemberg a Av. Leoncio Prado )
V D P D V
0,40 0,40 AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI ( De Av. Ferrocarril a Via Expresa )
23,00
V D E P SC P E D V
450
2,40 2,20 7,20 1,40 7,20 2,20 2,40
25,00
AV. FERROCARRIL
V D E P D LF D P E D V
V D E P D V SC V D P E D V V D P SC P D V
2,40 1,80 6,00 1,20 2,20 1,20 6,00 1,80 2,40 2,20 7,20 1,20 7,20 2,20
25,00
20,00
81
TORRE
CASAS
AV. HUANCAVELICA ( Desde Independencia hasta La Linera)
V D E P SC P E D V
0,40 0,40
30,00
SECCION B-B
TORRE
GENERAL CORDOVA ( Desde Coto Coto Hasta Huari )
V P CP J V
D D
0,40 0,40
16,00
SECCION B2-B2
V J CP J E P E
J CP J V
1,00 1,00
25,60
SECCION B3-B3
3,
V P P V
D D
20,00
SECCION B4-B4
69
JR PANAMA (CATALINA HUANCA A AV. 9 DE DICIEMBRE)
400
PROLG. TRUJILLO (DESDE AV. MARIATEGUI A VIOLETAS)
V D P D V
V D P D V 16,00
25,00
SL
2,40 2,20 7,20 5,60 7,20 2,20 2,40
V V D E P
0,40 0,40
30,00
SECCION D2-D2
CLAVE
V D P SC P D V
CIRCUNVALACION ( Umuto) Y CATALINA HUANCA
PROLG. TRUJILLO (DESDE DE LAS VIOLETAS A FERROCARRIL)
AV. LOS INCAS (DESDE LEONCIO PRADO A FERROCARRIL)
ALFONSO UGARTE
AV. CIRCUNVALACION
AV. LIBERTADORES
25,00
PP PISTA PRINCIPAL
1,00 7,20 1,00 1,80 1,80 AV. YANAMA (DESDE AV. HUANCAVELICA HASTA EL RIO CHILCA)
PS PISTA SECUNDARIA
7,20
AV. RIVA AGUERO V D E P SC P E D V SECCION RIO CHILCA Y FLORIDO
20,00 SECCION RIACHUELOS - BARRIO OCOPILLA
ANCALA - PALIAN
V D E P E V 1,80 1,80 6,00 6,00 1,80 1,80
SECCION E-E D
P PISTA
0,80
20,00
2,20 1,80 12,00 1,80 2,20
J J
20,00
SECCION N2 - N2 V CP CP
V
SECCION M - M
JR. STA. ISABEL, PSJE. AURORA, BRASILIA, RIO FLORIDO
SAN AGUSTIN LOS BOSQUES ( Un sentido ), PROLG. DEUSTUA,
SUCRE, LOS BOSQUES
1,20 3,00 2,00 Varible 2,00 3,00 1,20 CP CICLO PISTA
AV. UNIVERSITARIA ( De Ferrocarril a Camino a Hualahoyo ) JR. HUANCAS (DESDE EL JR. TARAPACA HASTA JR. TRUJILLO
B BERMA
SANTA BEATRIZ (Un solo sentido) 18.00 minimo
AV. DANIEL A. CARRION ( De Panama a Via Expresa )
V D P D V V D J P J D V
V D J P J D V
V D E P E D V
J JARDIN
1,80 7,20 1,80 1,50 1,50 6,00 1,50 1,50
11,00
1,90
2,00 6,00
10,00
2,00
2,40 1,60 12,00
20,00
1,60 2,40
SC SEPARACION CENTRAL ( AREA VERDE )
SECCION K - K SECCION N5 - N5 SECCION N6 - N6
D DRENAJE
20,00
AV. SAN CARLOS ( De Av. Ferrocarril a Interseccion con Calmell del Solar )
SECCION H1-H1 AV. PANAMA ( Entre D. A. Carrion y Paseo la Brea )
JR. PUNO ( Entre Huancavelica y Junin ) V D E P D V minimo+=8.00 2,20 7,20 1,10 7,20 1,50
V D P D V
0,40 0,40
1,50 2,20 12,00 1,50
V D E P E D V 2,40 7,20 2,40
17,20
20,00
12,00
SECCION H2-H2
III ETAPA
CERRO CORONA DEL NUEVA ESPERANZA
3, 450
FRAILE
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