Prrcanete

2012
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA

PROVINCIA DE CAÑETE, 2012 - 2022
ADJ UDIC AC IO N DIRE CT A

S E LE CT IV A No 0 0 0 3 -2 0 1 2 -
MP C, P r im e ra Co nv oc a tor ia
Municipalidad Provincial de Cañete
12/ Agosto /2012
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE
PUBLICO DE PASAJEROS DE LA PROVINCIA DE
CAÑETE
2012
RESUMEN EJECUTIVO
L
a administración de la Municipalidad Provincial de Cañete, liderada por su
Alcaldesa Señora María Magdalena Montoya Conde, viene promoviendo el
desarrollo urbano de San Vicente de Cañete, capital provincial; lo que es una
necesidad vital para el desarrollo sostenido de la Ciudad con miras a enfrentar el
reto del desarrollo económico que le ofrece el futuro. Estos emprendimientos del
Gobierno Local están alineados con las estrategias de desarrollo del Gobierno
Nacional y del Gobierno Regional de Lima, y por ello es muy importante que todos
los proyectos de inversión e infraestructura que se desarrollen en Cañete deben
tener buena planificación para obtener los mejores resultados de beneficio / costo a
favor de los ciudadanos de esta región del país.
Es muy importante la decisión municipal de promover el PLAN REGULADOR DE

RUTAS para el período de los próximos 10 años, pues a partir de allí deben
implementarse las políticas para exigir un reordenamiento del transporte público de
pasajeros y enfrentar el crecimiento de la movilidad urbana y rural se generará en
el futuro como consecuencia del crecimiento poblacional (uno de los mayores de la
Región Lima) y el crecimiento del producto bruto interno, sobre todo ahora que la
provincia de Cañete empieza a participar de los beneficios de la industria energética
del gas natural, creando más fuentes de trabajo y más ingresos percápita lo que da
como resultado una mayor demanda de viajes en vehículo automotor. Según el
presente estudio se concluye que la Provincia genera 85,690 viajes diarios en el
modo camioneta rural, y que la proyección al 2022 es que esta cifra crecería a
109,342 viajes, para lo cual estamos planteando todas las estrategias que debe
implementar la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, dentro de una política de
transporte sostenible.
Hay la necesidad expresa de exigir a los operadores que recibirán las futuras
concesiones de autorización de ruta, el cumplimiento de las variables operativas
que definen cada una de las rutas, diseñadas a partir del trabajo de campo que se
ha realizado, bajo un modelo social donde los transportadores y usuarios deben
tener acceso a un sistema de transporte ágil, de calidad y cómodo sobre todo.
Estas iniciativas se deben apoyar mediante una política eficaz de transporte, lo que
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CAÑETE
2012
beneficiaría a la Ciudad porque generaría una disminución en el modo de viaje en

mototaxi y además reduciría paulatinamente el modo de transporte en auto –
colectivo, no regulado.
Debido a la diversidad en las características sociales y económicas de los distritos

atractores y generadores de viajes en la Provincia de Cañete, en este estudio se
plantea una división por zonas para el análisis de transporte, y para ello se definen
las cuencas de transporte de Cañete, Imperial, Mala y Chilca.
Asimismo se entregan los lineamientos que debe seguir la autoridad municipal para
regular con eficacia, bajo acciones dirigidas a equilibrar la sobreoferta vehicular que
existe actualmente y adecuar el parque de transporte público a un sistema de
transporte masivo, inicialmente definido en vehículos M2 tipo camioneta rural. De
igual forma se plantea los principales corredores de movilidad de personas, actuales
y futuros que deberían licitarse públicamente para implementar nuevos sistemas de
transporte rápido.
Hemos desarrollado un trabajo de campo, en conjunto con los representantes

legales y directivos de las empresas de transporte que brindan el servicio
actualmente y coordinado permanentemente con el Gerente de Transporte y
Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de Cañete. Si a esto le sumamos la
coordinación y trabajo “in situ” con los Jefes de las Unidades de Transporte de las
Municipalidades Distritales, y en algunos casos con los Presidentes de la Comisión
de Transporte del Concejo respectivo, conociendo las problemáticas que genera en
cada lugar la desregulación de estos modos de transporte; nos sentimos seguros al
recomendar las acciones necesarias que requiere la Municipalidad Provincial de
Cañete para gestionar un sistema eficaz y que represente el ejemplo de Ciudad
para las demás ciudades del país.
Cañete, 12 de agosto del 2012
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CAÑETE
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INDICE
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 2
Capitulo 1 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO......................................... 6
Capítulo 2 ANÁLISIS DE LA NORMATIVIDAD ................................................. 8
Capítulo 3 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .................................. 13
3.1. Encuesta origen – destino por hogares, ODH ........................... 14

3.1.1. Zonificación ............................................................ 15
3.1.2. Diseño muestral ..................................................... 19
3.2. Estructura de la demanda de viajes ........................................ 20
3.2.1. Número de viajes en el Área de Estudio .................... 20
3.2.1.1. Viajes en camioneta rural (combi) .............. 22
3.2.1.2. Viajes realizados a pie ............................... 24
3.2.1.3. Viajes realizados en mototaxi ..................... 26
3.2.1.4. Viajes realizados en auto – colectivo ........... 27
3.2.2. Propósito de los viajes en la Provincia ....................... 29
3.2.3. Distribución de los viajes por horas........................... 31
3.2.4. Tarifa de los pasajes................................................ 32
3.3. Estado de la Infraestructura Vial............................................. 33
3.3.1. Metodología y descripción del trabajo ....................... 33
3.3.2. Tipología de falla de los pavimentos.......................... 34
3.3.3. Presupuesto aproximada para el mejoramiento.......... 35
3.4. Caracterización del flujo vehicular........................................... 36
3.4.1. Análisis de flujo vehicular en San Vicente .................. 37
3.4.2. Análisis de flujo vehicular en Imperial ...................... 45
Capítulo 4 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DE LA PROVINCIA ........................ 51
4.1. Tendencias del crecimiento poblacional ................................... 51

4.2. Indicadores socioeconómicos de la Provincia............................ 54
4.3. Características del uso de suelo .............................................. 57
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4.4. Cálculo de la demanda futura ................................................. 59
Capítulo 5 PLANIFICACION DEL TRANSPORTE PÚBLICO ............................. 62
5.1. Características de las cuencas de transporte............................ 64

5.2. Planificación del sistema vial urbano ....................................... 71
5.3. Plan de renovación de la flota urbana...................................... 74
5.4. Regulación del parque vehicular de transporte público.............. 79
5.5. Lineamientos para futuras concesiones ................................... 85
Capítulo 6 DISEÑO DE LAS RUTAS DE LA RED DE TRANSPORTE .................. 87
6.1. Rutas de la cuenca San Vicente .............................................. 90

6.2. Rutas de la cuenca Imperial ................................................. 161
6.3. Rutas de la cuenca San Pedro de Mala .................................. 231
6.4. Rutas de la Cuenca Chilca .................................................... 272
Capítulo 7 CONCLUSIONES ......................................................................... 283
Capítulo 6 RECOMENDACIONES .................................................................. 285
Anexo 01 Otorgamiento de la Buena Pro................................................ 292

Anexo 02 Contrato de Consultoría ......................................................... 293
Anexo 03 Formato de encuestas ........................................................... 298
Anexo 04 Carta de presentación ........................................................... 300
Anexo 05 Instrucciones para el llenado de las encuestas ......................... 301
Anexo 06 Detalle de la tarifa de los pasajes de transporte público .......... 304
Anexo 07 Proyecto de Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la
Municipalidad provincial de Cañete y COFIDE .................................... 306
Anexo 08. Proyecto de Carta a la Concesionaria COVIPERU ..................... 310
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Capítulo 1 OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ESTUDIO
El presente estudio ha sido solicitado por la Municipalidad Provincial de Cañete, con

el fin de elaborar la actualización del PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA
PROVINCIA DE CAÑETE CON LA PROYECCION A UN SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE MASIVO.
Entre los objetivos específicos que nos proponemos, tenemos lo siguientes:
 Actualizar plan regulador de rutas para la Ciudad de Cañete para el período

2012 - 2022
 Vincular este plan regulador a un sistema integrado de transporte que
necesita la Ciudad de Cañete, identificando los principales corredores
viales y rutas complementarias, teniendo en consideración el crecimiento
demográfico, así como el impacto económico, ambiental, social y político de
la Provincia de Cañete en los próximos 10 años.
 La actualización del PLAN REGULADOR DE RUTAS debe solucionar el
problema actual de sobreoferta del taxi colectivo y mototaxis
priorizando el uso de transporte masivo en su reemplazo, mitigando
además las externalidades (accidentalidad, contaminación por emisiones)
y haciéndolos participar del proceso de concesión de la nueva ruta
urbana.
El ámbito de localización del proyecto es la Provincia de Cañete, ubicada al sur de la

Lima Metropolitana, cuyo comportamiento de movilización urbana tiene la
característica de conurbación, dada la integración de pasajeros que usan el sistema
de transporte entre los distritos limítrofes de Pucusana, al Norte de Lima y Chilca al
Sur de Cañete.
La capital de provincia se denomina San Vicente de Cañete y está ubicada en la

antigua carretera Panamericana Sur, a 148 km al Sur de Lima. Cuenta con 16
distritos, distribuidos entre zonas urbanas de costa y rurales de sierra, y en su
totalidad se ha estudiado las características de tránsito y transporte, incluyendo el
comportamiento económico y social de todas las jurisdicciones.
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CAÑETE
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Respecto a la movilidad urbana hemos analizado el comportamiento de las

empresas de transporte autorizadas por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial
de la Municipalidad de Cañete, revisando el recorrido de las rutas actuales,
mercados que atienden y el modo
operativo que utilizan para atender su
mercado; en reuniones personalizadas
con sus representantes legales. De
esta forma se ha logrado optimizar el
perfil de las rutas actuales, con el
objetivo de atender la población
creciente de los últimos años que no
tiene acceso a un sistema de
transporte masivo, generando un alto
costo social por la utilización de
Foto No 01. Servicio de taxi colectivo informal en la Plaza servicio de mototaxi.

Principal de Imperial, al frente del local municipal
Igualmente, dentro del ámbito del
estudio se ha analizado el comportamiento de la oferta vehicular en auto colectivo,
clasificado como M1 por la normatividad peruana, desarrollado a un nivel
competitivo tal que llega a debilitar la economía de las empresas de transporte
formal.
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Capítulo 2 ANALISIS DE LA NORMATIVIDAD
2.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
El Artículo 195 de la Constitución Política del Perú establece que “Los

gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con
las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo”.
Entre sus competencias, los gobiernos locales deben “Desarrollar y regular

actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de
monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte,
conforme a ley”.
Por ello resulta muy importante la necesidad de ordenar el sistema actual de

transporte público en la provincia de Cañete para dar cumplimiento a la Carta
Magna y servir con eficacia a los usuarios del transporte de esta provincia.
Por ello se requiere que la Municipalidad Provincial desarrolle las acciones
recomendadas en el presente Plan Regulador con el fin de promover el
desarrollo de la economía provincial, en base a un sistema vial eficiente y
que funcione legalmente alineado con la normatividad vigente.
2.2. LEY GENERAL DEL TRANSPORTE, Ley 27181
De acuerdo al Artículo 3, le corresponde a la Municipalidad Provincial

“generar acciones orientadas a satisfacer las necesidades de los usuarios y al
resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección
del ambiente y la comunidad en su conjunto”.
Por ello es importante que la planificación en materia de transporte público

esté orientado hacia un transporte sostenible. En este sentido se ha
desarrollado el Plan Regulador de Rutas bajo un enfoque de servicio que
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CAÑETE
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genere el mayor beneficio social, buscando que los pasajeros generen sus
propósitos de viaje con mayor comodidad, utilizando un sistema ordenado de
vías urbanas funcionales, diseño de rutas que se acercan lo más posible a
sus orígenes y destinos, así como una oferta vehicular de la mayor dimensión
posible que debe renovarse progresivamente, generando un costo social
basado en tarifas que obedecen a economías de escala debido al volumen de
la transportación de usuarios.
2.3. REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE

TRANSPORTE, D.S. 017-2009-MTC
Esta norma tiene por objeto regular el servicio de transporte terrestre de

personas y mercancías de conformidad con los lineamientos previstos en la
Ley.
SOBRE EL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR
Se define el Servicio de Transporte Regular de Personas como la “modalidad

del servicio de transporte público de personas realizado con regularidad,
continuidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad para satisfacer
necesidades colectivas de viaje de carácter general, a través de una ruta
determinada mediante una resolución de autorización”.
Es por esta razón que en el presente Plan Regulador hemos diseñado las
rutas de transporte para servir con la mayor accesibilidad para los usuarios,
así como los parámetros operacionales para un buen servicio, como la
cantidad óptima de vehículos en función de la demanda que deben atender
en cada mercado que se atiende, orientado a un diseño de ruta regular y
continuo.
Asimismo esta norma estable los requerimientos técnicos que deben cumplir
los vehículos destinados al transporte terrestre. Pese a la recomendación de
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CAÑETE
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utilizar vehículos correspondientes a la Categoría M3, Clase III1, la misma

norma establece que “Excepcionalmente, cuando entre dos regiones
limítrofes se presente el caso de rutas en las que no es posible, por geografía
o el tipo de vía, el uso de vehículos M3 Clase III, ó cuando la demanda de
servicios justifica la utilización de vehículos de una categoría inferior a la
señalada, la DGTT podrá autorizar la prestación del servicio de transporte
público de personas, con vehículos de la categoría M2 de la clasificación
vehicular establecida en el RNV”, es decir vehículos con más de ocho asientos
y peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
SOBRE LA ANTIGÜEDAD VEHICULAR
El Artículo 25 establece que “La antigüedad máxima de permanencia en el

servicio será de hasta quince (15) años, contados a partir del 1 de enero del
año siguiente al de su fabricación”. Es por ello que en la planificación del
ordenamiento del transporte público en la provincia de Cañete, proponemos
planes de renovación progresiva de la flota con la finalidad de adecuar la
oferta vehicular a la antigüedad estipulada.
Por otro lado esta norma nos permite establecer un Acuerdo de Gestión
Común del Transporte (Art. 3.51), que puede celebrarse entre
municipalidades provinciales contiguas con el objeto de gestionar o
administrar conjuntamente el servicio de transporte urbano de personas que
se presta en el área urbana continua determinada. Nos basamos en esta
opción normativa para proponer que la Municipalidad Provincial de Cañete
celebre un ACTA DE ACUERDO No XXX-MML-MPC, con la Municipalidad
Metropolitana de Lima, sustentado en el desarrollo de políticas municipales
que conllevan al ordenamiento del servicio de transporte urbano e
interurbano de pasajeros, bajo criterios de racionalización del servicio,
modernización del parque automotor y adecuación progresiva de la flota de
los actuales operadores de transporte. Esto con la finalidad de legalizar el
1
Según la Directiva No 002-2006-MTC/15 “Clasificación vehicular y estandarización de las
características registrables vehiculares”, se define a un vehículo con más de 8 asientos, sin contar el
asiento del conductor, y peso bruto vehicular de más de 5 toneladas.
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recorrido de las rutas que sirven el mercado de pasajeros entre los distritos
de Chilca (Provincia de Cañete) y Pucusana (Provincia de Lima).
ACERCA DEL SERVICIO EN AUTO COLECTIVO
Este Reglamento establece la normatividad aplicable a los autos colectivos

que pueden autorizar las autoridades respectivas, para brindar el servicio de
transporte de personas a nivel regional.
El artículo 20.3.4 establece como condición mínima para estos vehículos,

pertenecer a la Categoría M2 de la clasificación vehicular establecida en el
Reglamento Nacional Vehicular
Por otro lado, la Décimo Cuarta Disposición Complementaria.- Automóviles

Colectivos, sugiere que la autorización extraordinaria que recibieron las
personas jurídicas para brindar el servicio con vehículo M1, solo podrá
prorrogarse por un lapso de tres (03) años, si al vencimiento del plazo
original, no menos del 25% de la flota en operación, esté compuesta por
vehículos tipo M2.
2.4. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, Ley No 27972
Establece que las municipalidades, y su acción en las localidades, son

percibidas por sectores de la sociedad y el Estado como una instancia
esencial para la mejora en las condiciones de vida de los peruanos y como
un factor clave del fortalecimiento de un régimen democrático.
El Artículo 81 establece “la función específica de normar, regular y planificar

el transporte terrestre a nivel provincial; así como normar y regular el
servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de su
jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la
materia”.
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Por lo tanto le compete a la autoridad municipal provincial apoyar toda

propuesta de ordenamiento del transporte terrestre de pasajeros, orientado a
un transporte sostenible, es decir: utilizando un sistema masificado, de
menores tarifas, vías cumpliendo con la función de viabilidad de acuerdo a su
categoría y sobre todo protegiendo los intereses económicos para la
sostenibilidad de los operadores.
2.5. LEY DE TRANSPORTE PÚBLICO ESPECIAL, Ley No 27189
Que reconoce y norma el carácter y la naturaleza del servicio de transporte

público especial de pasajeros en vehículos menores, mototaxis y similares,
complementario y auxiliar, como un medio de transporte vehicular terrestre.
2.6. D.S. 055-2010-MTC, Aprueba el Reglamento Nacional de

Transporte Público Especial de pasajeros en vehículos
motorizados o no motorizados.
Este dispositivo sustituye al D.S. 004-2000-MTC, dadas las condiciones

cambiantes del sistema en los años del 2000 al 2010. Define el servicio
especial realizado por un transportador autorizado en el ámbito de la
Municipalidad Distrital competente.
El Artículo 18 indica que “el transportador autorizado solo podrá prestar el

servicio especial en las vías alimentadoras de rutas consideradas en el Plan
Regulador de cada Municipalidad Provincial y en las vías urbanas que
determine la Municipalidad Distrital competente, donde no exista o sea
deficiente el servicio de transporte público urbano masivo”.
Es por ello que en la planificación de los proyectos a realizarse en la provincia

de Cañete, para mejorar las condiciones actuales del transporte urbano,
regular de pasajeros, establecemos la necesidad de orientar el tránsito de las
mototaxis únicamente en las vías colectoras y locales, con el fin de crear los
espacios libres para el transporte privado en autos, y sobre todo de
transporte público masivo en las vías regionales y arteriales que se definen
es este estudio.
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CAÑETE
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Capítulo 3 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Es importante analizar la situación actual del transporte que desarrolla la Provincia

de Cañete, pues constituye la línea base para implementar las mejoras en el ámbito
del tránsito y transporte y sobretodo proponer las políticas públicas que se deben
dictar, apuntando hacia un sistema sostenible en el largo plazo.
En este Capítulo estudiamos las características de la oferta vehicular y la demanda

del transporte público de pasajeros, tanto a nivel de San Vicente de Cañete como
en los demás distritos. El conocimiento de la demanda viene dado por la encuesta
origen - destino por hogares que hemos realizado a nivel provincial, lo que nos
permitió conocer el patrón de la movilidad, que constituye una variable única para
cada región.
Asimismo hemos estudiado el comportamiento del sistema vial mediante conteos

vehiculares en las intersecciones más
importantes de la región, con la
finalidad de medir el nivel de servicio
de las vías actuales, indicador muy
importante para conocer la
disponibilidad de capacidad vial antes
de convertirse en vías congestionadas,
en las principales arterias de la
Provincia. Como se ve en la fotografía
adjunta, ya existen zonas de alta
congestión, lo que debe ser motivo
Foto No 02. Competencia de la mototaxi y otros vehículos para gestionar acciones inmediatas y
menores por el uso de la vía, creando congestión en hora mitigar el problema de transitabilidad.
punta en el Distrito de Mala
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3.1. ENCUESTA ORIGEN – DESTINO POR HOGARES (ODH)

Las encuestas de movilidad se realizan con el fin de aportar datos para
satisfacer los siguientes dos objetivos fundamentales:
• Permitir una clara descripción de los patrones de movilidad de una ciudad

o región (generalmente entendido como la estimación de matrices de
viaje entre zonas, para distintos propósitos, modos y períodos), y
• Posibilitar la estimación de modelos estratégicos de demanda de

transporte, incluyendo las componentes de generación, distribución y
partición modal
La preparación de esta tarea, así como de las restantes que componen este
estudio, comenzó junio 2012
con la capacitación,
entrenamiento y acreditación de
los 14 alumnos de la
Universidad Alas Peruanas de
Cañete, que participaron en esta
fase para realizar las encuestas
en los distritos de la Región.
Como resultado de esta etapa,

se obtuvo el diseño de métodos
de encuesta y formularios para
Foto No 03. Actividades de capacitación a los alumnos de la encuesta en hogares y la
la Universidad Alas Peruanas, encargados de realizar las
encuestas ODH
encuesta de viajes (Ver
formatos en Anexo No 03).
Todos los alumnos recibieron las instrucciones, acreditaciones y formatos
respectivos para facilitar sus labores. Los siguientes materiales fueron
distribuidos:
- Carta de presentación dirigida al jefe del hogar, indicando el objetivo de la

encuesta y la necesidad de información, así como el aseguramiento de su
confidencialidad, prometiendo uso único para este fin. Ver Anexo 04
14
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- Acreditación mediante un fotocheck y chaleco de identificación, asignado

a cada uno de los encuestadores, para facilitar su tarea de campo.
Seguidamente observamos estos distintivos.
- Asignación de viáticos para cubrir los costos de movilidad hacia los

diferentes distritos de trabajo.
3.1.1. ZONIFICACÓN
Ha sido necesario trazar las zonas de análisis de transporte (ZAT)

dentro de cada Distrito en estudio, distinguiéndose cada uno de ellos
según parámetros socioeconómicos como la densidad poblacional,
nivel socioeconómico, etc. El siguiente cuadro nos señala la cantidad
de encuestas realizadas en los distritos más significativos de Cañete.
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CAÑETE
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DISTRITO No ZAT Número Viviendas

SAN VICENTE 29 455
IMPERIAL 10 245
MALA 13 222
QUILMANA 10 120
SAN LUIS 5 82
CERRO AZUL 3 75
NUEVO IMPERIAL 5 73
LUNAHUANA 2 60
Total 77 1,332
Cuadro No 01. Número de ZAT y viviendas encuestadas, según muestreo
Para la asignación de las zonas se trabajó con el plano de zonificación

facilitado por la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Cañete, mientras que la elección de las viviendas se hizo
utilizando la herramienta Google Earth. La codificación empleada para
las ZAT contiene información del distrito de trabajo, número de la zona
y número de la vivienda. Por ejemplo un código de vivienda es:
V05-ZAT-NI-06
Número de la Zona
Distrito (Nuevo Imperial)
Número de la vivienda
Por cada distrito se construyeron mapas de ZAT incluyendo las

viviendas muestreadas en cada uno de ellos, tal como se muestra a
continuación. En San Vicente de Cañete se diseñaron 29 Zonas de
Análisis de Transporte.
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CAÑETE
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Gráfico No 01. Zonas de análisis de transporte para el Distrito de San Vicente de Cañete
Mientras que el mapa de ubicación de viviendas para la encuestas

presenta el aspecto de la siguiente figura. Mediante esta metodología
fue posible llevar un sistema ordenado para la identificación de las
viviendas, la ejecución y supervisión de las encuestas realizadas.
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CAÑETE
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Gráfico No 02. Mapa de ubicación de viviendas para encuesta de movilidad, en San Vicente de Cañete
Como método de encuesta se utilizó mayoritariamente la entrevista

personal con la técnica de aviso previo; esto es, a cada hogar se le
asignó aleatoriamente un “día de encuesta”. El encuestador visitó el
hogar dos días antes, registró la información correspondiente de los
datos del hogar y sobre las características de viaje de cada miembro
de la familia, entregando el material de refuerzo.
Para garantizar el buen desempeño de las encuestas se preparó un

manual de instrucciones dirigido a los encuestadores, consolidando los
conceptos principales (Ver Instrucciones en Anexo 05). Asimismo se
realizaron encuestas pilotos aplicadas a los hogares de los mismos
alumnos, las cuales fueron analizadas en conjunto, implementando las
mejoras necesarias.
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CAÑETE
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3.1.2. DISEÑO MUESTRAL
Nuestra metodología de investigación para realizar el plan muestral

considera que el universo ideal está compuesto por la población total
de la Provincia de Cañete, constituida por 220,662 habitantes según el
último censo 2007 y estimada en 221,391 habitantes al 2012, usando
la tasa de crecimiento anual de 1.99%, para los 16 distritos que la
conforman.
El universo objetivo está dado por los habitantes de los 08 distritos

más poblados que suman 195,026 habitantes (2012) y constituyen el
88% de la población de Cañete. Estos son:
Cuadro No 02. Variables de la población para el diseño muestral de la encuesta ODH
De acuerdo a este diseño, el plan de entrevistas está dirigido a una

población de 1,637 hogares multiplicado por la tasa de 3.6 habitantes
por hogar, equivalente a 5,893 habitantes. Si consideramos la población
proyectada 2012 de toda la provincia de Cañete de 221,391 habitantes,
esta muestra representaría un tamaño de 5.893 221,391 = 2.66%; lo cual
está dentro del rango recomendado por la práctica internacional que
define tres tamaños de ciudad: metrópolis, con más de un millón de
habitantes, ciudades medias, entre un cuarto de millón y un millón de
habitantes, y ciudades pequeñas, con menos de 250 mil habitantes. Para
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CAÑETE
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este caso, Cañete es considerado como una ciudad de menor orden,

cuya característica se ajusta a las siguientes características:
 Tienen un centro comercial y administrativo único y bien

definido.
 Muchos viajes tienen origen fuera del área urbana inmediata, es
decir, son del tipo Externos-Internos o Externos-Externos.
 No experimentan altos niveles de congestión.
 Las rutas dentro del área urbana son fácilmente identificables.
 El transporte público es predominantemente entregado por
buses con servicios relativamente sencillos.
3.2. ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE VIAJES
Para estimar la demanda de los viajeros, se utilizó el modelo de demanda de

viaje urbano conocido como el “Método de Cuatro Etapas”. El método es
utilizado para predecir i) el número de viajes realizados dentro del Área del
Estudio por propósito, ii) par origen-destino (OD) zonal, iii) el modo de viaje
utilizado para realizar estos desplazamientos, y iv) las rutas tomadas por
estos viajes en la red de transporte.
A continuación desarrollamos la producción de viajes diarios en la provincia

de Cañete, analizando los diferentes propósitos y modos, como parte del
diagnóstico del sistema de desplazamiento vial.
3.2.1. NUMERO DE VIAJES EN EL AREA DE ESTUDIO
En la provincia de Cañete se genera un total de 314,785 viajes diarios,

de los cuales el 27% se realiza en modo camioneta rural (combi),
equivalente a 85,690 viajes, destacándose que la mayor cantidad de
desplazamientos diarios se realizan a pie (justificado por el
componente de zonas rurales dentro de la jurisdicción en estudio).
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CAÑETE
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Gráfico No 03. Distribución modal de los viajes diarios producidos en la Provincia de Cañete
En este diagnóstico destaca los 92,300 viajes diarios que se producen

utilizando mototaxi como vehículo para desplazarse a realizar sus
actividades diarias. Este efecto social del crecimiento del parque de
mototaxis se analiza en las conclusiones del presente estudio.
También nos interesa fijarnos en los 11,350 viajes que se producen

diariamente utilizando el servicio de auto – colectivo en toda la
provincia, que representa un servicio informal pero que satisface las
necesidades de los usuarios que valoran el tiempo para llegar a sus
destinos, a un precio competitivo comparado con el servicio utilizando
camioneta rural. También se dan las conclusiones respectivas de este
tipo de servicio.
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3.2.1.1. VIAJES REALIZADOS EN CAMIONETA RURAL
De los 314,785 viajes que se generan diariamente en la provincia, el

27% (85,690 viajes) se realiza en modo camioneta rural (combi). Para
la cuantificación del número de viajes se utilizó la metodología de
observación visual en las diferentes rutas existentes en la Provincia, lo
que consiste en medir el grado de ocupación de una camioneta rural,
que lleva pasajeros a bordo.
En el siguiente cuadro se observa la distribución de estos viajes en los

cuatro distritos de mayor generación, destacando San Vicente donde
se produce el 54% de todos los viajes de la región, seguido de
Imperial, Mala y Chilca.
Cuadro No 03. No viajes generador en los 4 distritos con mayor vialidad de la provincia de Cañete
Es importante indicar que la distribución de viajes en estas 4 zonas

incluyen los desplazamientos que se generan desde y hacia estos
distritos, lo que obedece a la matriz origen – destino de viajes, de
otros distritos o centros poblados, tal como aparece en el cuadro de
viajes que se muestra más adelante.
Según este cuadro, en el distrito de San Vicente existen rutas que se

conectan con los distritos de Imperial, San Luis, Cerro Azul y Mala; así
como los centros poblados de Arena Alta, Arena Baja, Cochahuasi,
Herbay Alto y Herbay Bajo. Destaca la mayor cantidad de viajes que
se producen en la ruta Imperial – San Vicente, generando un total de
29,232 viajes – día, de ida y regreso.
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Cuadro No 04. Matriz de distribución de viajes en todos los distritos y centros poblados de la Provincia de
Cañete
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CAÑETE
2012
Luego tenemos los 3,552 viajes que genera el par San Vicente – Cerro
Azul. También se observa que entre San Vicente y Herbay Alto se
generan 3,126 pasajeros diarios, procedentes de los centros poblados
Isla Alta, San Carlos, Espíritu Santo de Palo, Isla Baja, San Juan,
Santo Domingo e Hipólito Hunanue.
Entre otros pares origen – destino con menor demanda de pasajeros

tenemos a San Luis (2,520 viajes); a Mala (2,460 viajes); a La Arena
(1,920 viajes); a Cochahuasi (1,608) y a Herbay bajo (1,440).
En la jurisdicción de Imperial se generan diariamente 21,524 viajes

utilizando el modo camioneta rural; y entre los pares origen – destino
destaca la conexión Quilmaná – Imperial con 4,320 viajes.
Los viajes que convergen hacia el distrito de Mala, en camioneta rural,

suman un total de 15,644, resaltando la mayor cantidad de viajes
realizados con el Distrito de Asia (3,744 viajes) y hacia Bujama Baja
(2,816 viajes).
En la zona Sur, el Distrito de Chilca se interconecta mediante viajes

conurbados con el Distrito de Pucusana, ubicada al Norte de Lima
Metropolitana, generando un total de 2,664 viajes diarios (ida y
vuelta). Es importante destacar que este servicio se realiza sin que las
tres empresas que allí operan, cuenten con la autorización respectiva
de la Municipalidad Provincial de Cañete, pues las Resoluciones de
Autorización emitidas por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial
se otorgan solo hasta el puente Pucusana, en el límite provincial.
3.2.1.2. VIAJES REALIZADOS A PIE
A partir del estudio de encuestas por hogares, se deduce que el 34%

de los viajes generados en esta región se realizan a pie2 de un total de
105,869, de los cuales el 59% se desarrolla en San Vicente, 24% en
2
Como referencia podemos dirigirnos al Plan Maestro de Transporte Urbano de Lima y Callao 2005,
realizado por la Cooperación JICA, donde se dedujo un 25.4% de viajes realizados a pie.
24
CAÑETE
2012
Imperial, 13% en Mala y 4% en la zona Chilca, tal como apreciamos

en el siguiente gráfico.
Gráfico No 04. Generación de viajes a pie que se realizan en la provincial de Cañete, distribuido
por las 4 cuencas principales (Expresado en No de viajes y en porcentaje
distribuido)
ANALISIS
El efecto socio – económico propio de la provincia contribuye a que se

genere una apreciable cantidad de viajes realizados a pie, lo que
atribuimos a los siguientes factores:
 Elevado costo de la movilidad en vehículos motorizados de

transporte público3.
 El diseño de las rutas de transporte regular no está integrado a
los centros públicos principales, por lo que las personas deben
hacer transbordo y pagar un pasaje adicional para llegar hasta
su destino final.
3
El costo de transporte, en general, representa un 20% de los ingresos medios de la población
mayoritaria de Cañete provincia.
25
CAÑETE
2012
 El bajo nivel de ingresos que percibe en general la población.

Según los resultados de ingresos percápita, el 79% tiene
ingresos menores a S/. 1,000 mensual.
 El tamaño de los Centros Poblados, sobre todo las de tipo rural
que facilita el desplazamiento de las personas para realizar su
propósito de viaje.
3.2.1.3. VIAJES REALIZADOS EN MOTOTAXI
Del total de los 314,785 viajes que se realizan en Cañete, el 29%

corresponden a viajes realizados bajo la modalidad mototaxi,
deduciendo que estos ascienden a 92,300.
Foto No 04. Parque vehicular de mototaxi brindando

servicio de transporte de pasajeros en Mala
Según el siguiente gráfico, el 50% del volumen total de estos viajes se

generan en San Vicente, 33% en Mala, 16% en Imperial y el 1% en
Chilca
26
CAÑETE
2012
Gráfico No 05. Generación de viajes en mototaxi que se realizan en la provincial de Cañete,

distribuido por las 4 cuencas principales (Expresado en No de viajes y en porcentaje distribuido)
3.2.1.4. VIAJES REALIZADOS EN AUTO COLECTIVO
Pese a la prohibición de este tipo de servicio para el transporte

público, en las zonas de San Vicente, Imperial y Mala se han
contabilizado un total de 11,350 viajes diarios, utilizando vehículos de
categoría M1 según la Directiva No 002-2006-MTC/15 “Clasificación
vehicular y estandarización de características registrables vehiculares”.
Del total de viajes realizados 5,491 (48%) se concentran en la zona de

San Vicente; 4,555 (40%) en la zona de Imperial y 1,304 (11%) en la
zona de Mala.
ANALISIS
Este servicio va creciendo irregularmente dada su característica

valorativa de la rapidez como componente de comodidad que prefieren
los usuarios, lo que genera un riesgo de insostenibilidad a nivel de
servicio de transporte público, por las siguientes razones:
 Es un servicio no considerado en el Reglamento Nacional de

Administración de Transporte (RNAT) vigente, y tampoco cuenta
con autorización de la Municipalidad Provincial de Cañete.
27
CAÑETE
2012
Foto No 05. Estacionamiento informal de autos colectivos

en la Plaza Principal de Imperial, frente al Palacio Municipal
 Se utilizan vehículos categoría M1, de 5 asientos4, incluido el

conductor, con tres asientos disponibles en la segunda fila y que
son ocupados por 4 personas, que viajan incómodos e inseguros.
 El servicio se ofrece también en camionetas Station Wagon en las

cuales se trasladan a los usuarios en la maletera posterior.
 La mayor cantidad de vehículos tienen una antigüedad mayor de 20

años considerado como límite por el RNAT.
4
Según la Directiva No 002-2006-MTC/15 “Clasificación vehicular y estandarización de características
registrables vehiculares”, corresponde la categoría M1 a vehículos de ochos asientos o menos, sin
contar el asiento del conductor.
28
CAÑETE
2012
Foto No 06. Vehículos M1, en cola para realizar servicio de auto colectivo. Paradero en la esquina del Jr.
Dos de Mayo con Jr. Santa Rosal{ia en el Óvalo Grau. 6:00 PM. Empresa de taxi: “San Cristóbal”
3.2.2. PROPOSITO DE LOS VIAJES EN LA PROVINCIA
Los resultados que mostramos a continuación se obtuvieron de la

encuesta de viajes que se aplicó a los diferentes hogares muestreados.
La medición corresponde al motivo por el cual el encuestado realizó su
viaje. Cada viaje registrado tuvo un solo propósito, por ejemplo, si un
papá que sale en la mañana de su casa para ir a su trabajo, pero que
aprovecha primero de dejar a los niños en el colegio; en este caso el
papá registró dos viajes: aquel entre su casa y el colegio de los niños,
con propósito “recoger / despachar” y aquel entre el colegio y su lugar
de trabajo, con propósito “al trabajo”.
Los propósitos de viaje considerados son típicamente los siguientes:
 Al trabajo: cuando el objetivo principal es ir a un lugar para

realizar ahí labores habituales o relacionadas con el trabajo de
la persona, partiendo desde un lugar donde la persona se
encuentra por un motivo personal. Por ejemplo, ir desde la casa
a la oficina, taller, faena o fábrica.
29
CAÑETE
2012
 Al estudio: cuando el objetivo principal del viaje es realizar

labores habituales o no habituales relacionadas con el estudio
que la persona realiza. Por ejemplo, viajes a la universidad,
instituto profesional o técnico, bibliotecas, museos por razones
de estudio, o a casa de un compañero con el fin de estudiar.
 Para negocio: cuando el viaje es realizado principalmente por
intereses de negocios del entrevistado. Generalmente se aplica
a persona de trabajo independiente
 Regresar a la oficina: viajes que se realizan para regresar a
la oficina, después de haber ido a almorzar, tomar refrigerio o
alguna reunión de trabajo.
 De compras: cualquier viaje en que la persona va a realizar
una compra de tipo personal.
 Comer: cualquier viaje que tiene por objetivo alimentarse,
como por ejemplo salir a almorzar.
 Entretenimiento: cuando el viaje se realiza por diversión, ya
sea un evento social, practicar deportes, fiesta, ir al cine, etc.
 Recoger/ despachar: cualquier viaje que tenga como objetivo
fundamental ir a buscar a alguien o dejar a una persona en un
determinado lugar. Por ejemplo, ir a dejar los niños al colegio.
 Otro privado: se clasifica en este propósito cualquier viaje que
no pueda ser clasificado en algunos de los anteriores.
 Al hogar: si el objetivo principal del viaje es regresar al hogar.
Del total de los 314,785 viajes diarios, encontramos que el 23% de los
viajes se realizan para ir a trabajar, mientras que el 33% lo usa para
regresar a su hogar. También se encontró que el 11% de los motivos de
viaje se realizan para ir al colegio y el 15% para ir a comprar.
Cuadro No 05. Viajes diarios distribuidos por propósito del viaje en la provincia de Cañete
30
CAÑETE
2012
En el cuadro anterior también se presenta el detalle de propósito de

viaje por cada una de las zonas de San Vicente, Imperial Mala y
Chilca.
3.2.3. DISTRIBUCIÓN DE LOS VIAJES POR HORARIO
La demanda de viajes es variable a lo largo del día, lo cual es un

patrón en casi todas las ciudades del mundo. En la provincia de Cañete
hay un pico muy marcado de demanda de viajes entre las 6:00 y 8:00
horas, en el que se producen 90,000 viajes, dado por los modos “ir a
trabajar” e “ir al colegio”.
Gráfico No 06. Distribución horaria de los viajes en la provincial de Cañete
El otro pico se da entre las 12:00 y 14:00 horas, en que los

trabajadores salen a almorzar y los alumnos regresan del colegio a su
casa, e ingresan aquellos que estudian en el turno tarde.
Posteriormente, en horas de la tarde se observa un pico más suave lo

que nos indica que no hay una concentración a una hora determinada,
sino que las personas regresan a sus hogares en diferentes horarios
entre las 16:00 y 22:00 horas.
31
CAÑETE
2012
3.2.4. TARIFAS DE LOS PASAJES
Debido a que la política nacional de fijación libre del precio de los

pasajes, en función a la oferta y la demanda; existe una competencia
en la tarifa de los pasajes en los modos Camioneta Rural (combi),
Mototaxi y auto – colectivo; tal como se aprecia en el siguiente cuadro
resumen a nivel de Provincia5.
Gráfico No 07. Promedio de las tarifas de los distintos

modos de transporte público a nivel provincial
ANALISIS
El nivel de precios para los servicios en auto colectivo y mototaxi, los vuelve
competitivos frente al pasaje de las camionetas rurales, al existir tarifas de
auto colectivo de igual precio que las camionetas rurales. Los primeros
ofrecen mayor rapidez, mientras que los segundos se desplazan en sectores
atractores o generadores, donde las rutas del transporte regular no llegan.
Allí está la importancia de la generación de políticas de transporte orientadas
a promover el uso de transporte regular, y le corresponde a la Municipalidad
Provincial de Cañete dictar las directivas para fortalecer la implementación
5
En el Anexo 06 podemos revisar la diversidad de precios que se paga por utilizar los servicios del
transporte público, bajo la matriz origen – destino.
32
CAÑETE
2012
de este Plan Regulador de Rutas, beneficiando a las empresas del transporte

regular.
Estamos considerando el trazo de todas las rutas, acercándolas hacia los

servicios públicos, corrigiendo en muchos casos este efecto lo que ha
motivado en el tiempo el uso del modo de transporte en mototaxi, para que el
usuario llegue hasta tu punto de destino.
También se ha trabajado coordinadamente con los directivos de las

empresas de transporte, poniéndose énfasis en la necesidad de cambiar el
concepto del servicio que se brinda actualmente, mejorando la frecuencia de
paso de los vehículos para darle mayor circulación al sistema y favoreciendo
al usuario con menores tiempo de desplazamiento.
3.3. ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

Es importante que el desarrollo del sistema de transporte provincial, incluida
sus inversiones, cuente con un plan de mejora de los pavimentos actuales,
muchos de los cuales se encuentran deteriorados. Para dar a conocer la
magnitud de las fallas que presentan los pavimentos, hemos realizado un
trabajo de inventario de las arterias principales en los distritos más
significativos de la provincia.
3.3.1. METODOLOGIA Y DESCRIPCION DEL TRABAJO
El estudio del estado de los pavimentos en los distritos de Cañete se

ha realizado entre los días 18 y 22 del mes de Junio del 2012,
priorizando las principales calles y avenidas que soportan alto tránsito
por corresponder a ejes principales que articulan las zonas urbanas.
Uno de los grandes inconvenientes para realizar el trabajo, ha sido la

poca información sobre nomenclatura y numeración en las calles de la
mayoría de distritos de Cañete. Se ha recurrido a los lugareños, para
identificar el nombre de la calle o avenida. Tampoco los planos que
figuran en sus correspondientes municipios, contienen la nomenclatura
de todas las vías, lo que ha dificultado la representación de las fallas
sobre un plano catastral.
33
CAÑETE
2012
Además, se ha podido apreciar el gran deterioro que presentan los

pavimentos en algunas calles, constatándose que una de las causas es
el transporte pesado, el nulo mantenimiento que origina el aumento de
las fallas y en algunos casos el aniego por fugas de agua, siendo el
agua perjudicial para la durabilidad del pavimento, ya que ocasiona
fallas en el mismo.
En otros casos, se ha verificado que con el fin de mejorar sus

viviendas muchos pobladores preparan mezcla de concreto sobre los
pavimentos, cuyos residuos no son retirados en su totalidad, afectando
la uniformidad de la carpeta de rodadura.
Se ha inspeccionado, calle por calle, en una móvil, a fin de tomar en

forma aproximada las medidas perimétricas de las superficies con
fallas, a fin de estimar su área necesaria de reparación. Las fallas
encontradas se han clasificado de acuerdo a tres tipos de fallas, que
representan todos los casos observados y de esta forma
3.3.2. TIPOLOGIA DE FALLAS DE LOS PAVIMENTOS
Se ha utilizado la siguiente tipología de fallas, aplicadas a las

deficiencias que presentan los pavimentos actualmente.
• Grieta piel de cocodrilo, Son grietas interconectadas que

forman una serie de pequeños bloques en el pavimento
• Grietas, Son rajaduras en el pavimento, las cuales son

ocasionadas por sobrecargas al pavimento. Generalmente
ocurren cuando la compactación no es la adecuada en la fase de
construcción del pavimento o durante su mantenimiento.
• Baches, Son huecos en el pavimento, ocasionadas por la mala

calidad del material en la superficie de rodadura y/o problemas
de compactación de la base.
34
CAÑETE
2012
3.3.3. PRESUPUESTO APROXIMADO PARA EL MEJORAMIENTO VIAL
A partir del levantamiento de información y considerando los costos

unitarios promedios para reparar eficientemente estas fallas, se ha
elaborado un presupuesto referencial para repararlas.
El siguiente cuadro nos indica que las fallas más significativas que se
han encontrado han sido las grietas “piel de cocodrilo” y los
hundimientos en los pavimentos en forma de baches. Estas últimas
fallas generan costos agregados de mantenimiento a las unidades
vehiculares, y toman mayor importancia en el costo social de los
operadores de transporte porque generan desgaste prematuro de la
suspensión y amortiguación de los vehículos.
Cuadro No 06. Resultado del inventario de grietas y hundimientos, así como su presupuesto
estimado para su reparación,, en las principales vías que sirven al transporte público.
Pese a que el área de fallas tipo “piel de cocodrilo” son del 20%
respecto a las fallas por hundimientos, es importante asignarles la
importancia de caso, pues pasarían a convertirse en hundimientos
próximamente. Se observa que el distrito de Imperial presenta la
mayor cantidad de fallas, seguido de Mala, luego San Vicente y por
último el distrito de Chilca. Es por ello que el mayor presupuesto a
asignarse sería para Imperial (S/. 1.77 millones). Como se puede ver,
el presupuesto total para reparar estas fallas en los cuatro distritos
principales, sería de S/. 3.93 millones.
35
CAÑETE
2012
3.4. CARACTERÍZACIÓN DEL FLUJO VEHICULAR
Las condiciones de operación en las vías se han medido para los distritos de
San Vicente e Imperial, como los más representativos de la circulación vial.
Para medir las condiciones del nivel de servicio en estas arterias se ha
realizado trabajo de campo cuantificando el flujo vehicular caracterizado en
las horas punta de la mañana, al medio día y en la tarde, en las
intersecciones viales señaladas en el siguiente cuadro, durante el mes de
julio 2012.
Cuadro No 07. Intersecciones viales donde se ha medido el flujo vehicular mixto, en los distritos de San Vicente e
Imperial
Los niveles de servicio pueden ser de diferente grado de congestión

vehicular, tal como se expresa en el siguiente cuadro. El objetivo de realizar
este estudio de tránsito es determinar los niveles actuales de flujo vehicular
y el nivel de servicio que se brinda en las siguientes arterias seleccionadas
como las de mayor flujo vehicular.
NS Tipo flujo Comodidad y Presencia de otros

maniobrabilidad vehículos
A Flujo libre Alta libertad No hay
B Flujo libre Relativamente inafectada Empieza a influir
C Flujo estable Afectada Interacciones
D Densidad elevada Restringido Problema de

funcionamiento
E Al límite de la Baja velocidad Circulación inestable

capacidad vial
F Flujo forzado Colas Cuello de botella
36
CAÑETE
2012
Para calcular el nivel de servicio en las vías mencionadas, se ha medido la

velocidad de flujo libre , promedio de los vehículos menores en horas
valle; así como la tasa de flujo horaria que refleja la variación temporal del
flujo vehicular dentro de la hora medida, la influencia de los vehículos
pesados (camiones, buses, micros y combis) y menores (motos lineales y
mototaxis). Para ello exponemos los flujos de vehículos mixtos que se
encontraron en las intersecciones y las hemos ajustado para llegar a una
tasa e flujo horario expresado en vehículos equivalentes o livianos (autos).
3.4.1. ANALISIS DEL FLUJO VEHICULAR EN SAN VICENTE
Los resultados obtenidos a partir de mediciones de flujo en horas punta del

día se exponen a continuación, para el distrito de San Vicente.
3.4.1.1. ESTUDIO DE FLUJO VEHICULAR EN EL OVALO GRAU
Se aprecia que la intersección del Ovalo Grau, presenta la mayor cantidad de

carga vehicular en la Ciudad, circulando un promedio de 1,800 vehículos
mixtos / hora, en la hora punta de la mañana; 1,380 vehículos en la hora
punta del medio día y 1,463 vehículos / hora en la hora punta de la tarde;
cuya geometría vial se representa a continuación.
Cuadro No 09. Flujos vehiculares expresados como volumen horario de máxima 37

demanda, VHMD; para cuatro vías principales de San Vicente
CAÑETE
2012
Gráfico No08. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección del Óvalo Grau en la hora punta de la
mañana del 27 de julio 2012.
Foto No 07. Flujo vehicular en el Óvalo Grau, en hora punta de la tarde, 6:00 PM
38
CAÑETE
2012
La composición por tipología vehicular, dentro de este flujo, está compuesto

en su mayoría (54%) por mototaxis, prestando servicio de transporte de
pasajeros en la hora punta de la mañana. El otro componente de mayor
presencia es el auto – colectivo que también produce servicio de transporte
de personas. Solo el 9% de este flujo pertenece a camioneta rural,
conformado por vehículos de transporte regular autorizado por la
Municipalidad Provincial de Cañete para este servicio público.
Gráfico No 09.Composición vehicular en la mezcla del flujo medido en la hora

unta de la mañana en el Ovalo Grau de San Vicente.
Para validar esta información de la mayor presencia de mototaxis y autos

colectivos, veamos las mediciones de los dos días de semana que hemos
medido, en horas punta de mañana, mediodía y tarde. Se deduce que en
promedio, el 55% del flujo está compuesto por mototaxi, 22% por autos
colectivos, 10% por moto lineal y solo el 8% por camioneta rural.
39
CAÑETE
2012
Cuadro No10. Composición de la tipología vehicular que transita en hora

punta en el Óvalo Grau – san Vicente
3.4.1.2. ESTUDIO DE FLUJO VEHICULAR EN LA INTERSECCION

ANTIGUA PANAMERICANA – AV. LOS LIBERTADORES
Esta es una intersección muy importante para el tránsito de ingreso y salida

de San Vicente, tanto para el tránsito pesado (mercaderías que llegan al
mercado principal) como para los vehículos livianos y transporte público.
Como se aprecia en la siguiente gráfica, en esta intersección circula un
promedio de 500 vehículos mixtos / hora, en la hora punta de la mañana;
450 vehículos en la hora punta del medio día y 437 vehículos / hora en la
hora punta de la tarde; tal como se representa a continuación
40
CAÑETE
2012
Gráfico No 10. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Antigua Panamericana

y Av. Los Libertadores, en la hora punta de la mañana del 26 de julio 2012.
En el análisis de la tipología vehicular que compone este flujo observamos

que hay una competencia por el uso de la vía entre mototaxi (31%), autos
colectivos (24%) y transporte público (26%), compuesto por camionetas
rurales, micros y autobuses.
Gráfico No 11.Composición vehicular en la mezcla del flujo medido en la hora unta

de la mañana en la intersección de la Antigua Panamericana y la Av. Los
Libertadores
41
CAÑETE
2012
Esta aseveración está validada en la medición del flujo vehicular durante tres
días, para los turnos de hora punta de la mañana, mediodía y tarde, que nos
ha arrojado el siguiente cuadro. Se puede observar la uniformidad en las
mediciones de la composición del flujo vehicular.
Cuadro No 11. Composición de la tipología vehicular que transita en hora punta en la intersección de la
Antigua Panamericana y la Av. Los Libertadores

ANTIGUA PANAMERICANA – AV. JOSE GALVEZ
En esta intersección encontramos un nivel de flujo vehicular que

funciona 100% por encima del servicio que brinda la intersección de la
Antigua Panamericana con la Av. Los Libertadores, pues en la hora
punta de la mañana circulan 1,027 vehículos mixtos, mientras que al
medio día hay 960 y en la tarde 964 vehículos en la hora de máxima
demanda. La siguiente representación grafica el flujo vehicular que
encontramos en esta intersección durante la hora punta de la mañana.
En este caso la composición vehicular de todos las unidades que usan

esta intersección, tiene una distribución similar a las otras
intersecciones estudiadas, así encontramos una alta carga de
mototaxis (27%), de autos colectivos (20%) y una presencia mayor de
vehículos de transporte urbano de 32% (camioneta rural, buses y
microbuses), lo que podemos apreciar en el siguiente cuadro.
42
CAÑETE
2012
Gráfico No 12. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Antigua Panamericana

y Av. José Gálvez, en la hora punta de la mañana del 27 de julio 2012
Cuadro No 12. Composición de la tipología vehicular que transita en hora

punta en la intersección de la Antigua Panamericana y la Av. José Galvez
43
CAÑETE
2012

ANTIGUA PANAMERICANA – AV. 28 DE JULIO
El nivel de tránsito de esta intersección es similar a la intersección de

la Av. Los Libertadores y al 50% de la intersección con José Gálvez;
circulando 476 vehículos en la hora punta de la mañana (8:00 a 9:00
AM); 421 vehículos en la hora de máxima demanda al mediodía y 463
en la hora punta de la tarde (16:30 a 17:30). Seguidamente la
representación del flujo vehicular que hemos levantado durante dos
días en esta intersección.
Gráfico No 13. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Antigua

Panamericana y Av. 28 de Julio, en la hora punta de la mañana del 27 de julio 2012
Esta intersección se caracteriza por presentar una menor carga de mototaxis

(10%) y una mayor circulación de autos colectivos (31%) y transporte público
(38%);lo que debe tenerse en cuenta para fines de planificación y
reordenamiento del tránsito en esta Ciudad.
44
CAÑETE
2012
Cuadro No 13. Composición de la tipología vehicular que transita en hora punta

en la intersección de la Antigua Panamericana y la Av. 28 de Julio
3.4.2. ANALISIS DEL FLUJO VEHICULAR EN IMPERIAL
En el Distrito de Imperial hemos tomado medida de los flujos vehiculares

para medir la mayor demanda en horas punta de la mañana, mediodía y la
tarde, obteniendo los siguientes resultados.
Cuadro No.14 Flujos vehiculares expresados como volumen horario de máxima demanda,
VHMD; para cuatro intersecciones principales de Imperial
Se puede apreciar que la mayor carga vehicular existe en la intersección del

Jr. Ramos y Jr. Ayacucho, hasta 1,300 vehículos por hora en la hora de
máxima demanda de la tarde de 18:00 a 19:00 horas.
45
CAÑETE
2012
3.4.2.1. ESTUDIO DE FLUJO VEHICULAR EN LA INTERSECCIÓN

DE LA AV. LA MAR Y JR. EL CARMEN
El tránsito de esta intersección genera un flujo de 794 vehículos

mixtos en la mañana, 641 al mediodía y 564 por la tarde,
contabilizados en la hora punta, representados gráficamente como
sigue.
Gráfico No 14. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Av. La Mar y el Jr. El
Carmen, en la hora punta de la mañana del 26 de julio 2012
En el análisis de la composición vehicular que circula por esta intersección

deducimos que en Imperial es más fuerte la carga de mototaxis que utilizan
el espacio vial para su circulación, pues como se expresa en el siguiente
cuadro, el 57% corresponde a mototaxi (con mayor presencia al mediodía), el
14% a auto colectivo y apenas el 8% a camionetas rurales de transporte
público.
46
CAÑETE
2012
Cuadro No 15. Composición de la tipología vehicular que transita

en hora punta en la intersección de la Av. La Mar y Jr. El Carmen

DEL JR. RAMOS Y JR. AYACUCHO
Esta intersección es considerada de alto tránsito, con 30% más de

flujo demandado que la intersección entre la Av. La Mar y Jr. El
Carmen. Se encontró que la hora punta que genera mayor demanda
vehicular es entre las 18:00 y 19:00 horas y funciona para brindar el
ingreso y salida del flujo que conecta San Vicente con Imperial.
Gráfico No 15. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Av. Ramos y la

Av. Ayacucho, en la hora punta de la mañana del 26 de julio 2012
47
CAÑETE
2012
La concentración de mototaxis es menor (39%) en esta intersección

comparada con el cruce estudiado anteriormente, pero sigue
representando la componente que circula en volumen vehicular por
esta zona de la Ciudad, seguido del auto colectivo (23%) y 24% de
vehículos del transporte público.
Cuadro No 16. Composición de la tipología vehicular que transita

en hora punta en la intersección de la Av. Ramos y la Av.
Ayacucho

DE LA AV. LA MAR Y AV. AUGUSTO B. LEGUIA
Debido a que esta intersección está integrada al flujo vehicular de la

carretera a Quilmaná, es importante estudiar su comportamiento. En
promedio circula 1,000 vehículos mixtos – hora, con mayor circulación
en la hora punta de la tarde (17:00 a 18:00 horas).
La composición por tipo de vehículo, en esta intersección queda

representada principalmente por mototaxis, cuya presencia llega al
61% de todos los vehículos que transitan.
48
CAÑETE
2012
Cuadro No 17. Composición de la tipología vehicular que transita en

hora punta en la intersección de la Av. La Mar y Av. Augusto B. Leguía.
Gráfico No 16. Distribución de los flujos vehiculares en la intersección de la Av. La Mar y

Augusto B. Leguía, en la hora punta de la mañana del 26 de julio 2012
CONCLUSION DE ESTE CAPITULO
En términos generales podemos afirmar que en Imperial se produce la

mayor cantidad de viajes en mototaxi, comparado con San Vicente,
pues en promedio tenemos el 50% de mototaxi que circulan en las
intersecciones estudiadas, frente a los autos colectivos y vehículos de
transporte público regulado.
49
CAÑETE
2012
En cambio se nota un 30% de mototaxis en los cruces de la Antigua

Panamericana con la Av. José Gálvez y con la Av. Los Libertadores;
mientras que en el Óvalo Grau también la presencia de mototaxis es
alta, alcanzando hasta un promedio del 50%, respecto a los demás
vehículos que por allí se desplazan.
La importancia de esta información radica en que nos permite tomar

conocimiento del grado de presencia de vehículos menores en la
Ciudad, lo que seguramente ha ido incrementándose en los últimos
años, debido a una débil reglamentación del transporte público
masivo, lo que se está tomando en cuenta en este Plan Regulador.
Asimismo, estas mediciones de las condiciones del tránsito vehicular

en las principales avenidas de San Vicente e Imperial nos demuestran
la demanda de tránsito que genera el sistema actual y,
comparativamente con la capacidad vial que estas infraestructuras
ofrecen, permite tener una idea de la eficiencia en el uso de estas vías.
Foto No 08. Mala utilización de la capacidad vial en la Av. 28 de Julio -

San Vicente, debido al estacionamiento inapropiado de los vehículos.
50
CAÑETE
2012
Capítulo 4 ESTUDIO SOCIO ECONÓMICO DE LA PROVINCIA
San Vicente de Cañete cuenta con 16 distritos, distribuidos entre zonas urbanas de
costa y rurales de sierra; con una población medida en el 2007 de 200,662
habitantes (Fuente INEI). A continuación analizamos la tendencia del crecimiento
poblacional, el aspecto socio - económico y las características del uso de suelo y de
urbanización a nivel de toda la provincia.
4.1. TENDENCIA DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Cañete provincia concentra en tres distritos (San Vicente de Cañete, Imperial

y Mala) el 55% de su población. Uno de los atractores principales de Cañete
es el valle de Lunahuaná, conocido por su producción vitivinícola y por
ofrecer deportes de aventura (rafting, kayac, ciclismo, tracking, campismo,
parapente). Además, cuenta con un circuito de playas y balnearios como
Asia, León Dormido y Cerro Azul y con lagunas medicinales como las
ubicadas en Chilca, además de sitios arqueológicos de importancia.
4.1.1. TASA DE CRECIMIENTO
La Provincia de
Cañete, perteneciente
a la Región Lima,
presenta una
población de 200,662
habitantes (INEI
2007), la mayor
población de las
provincia de la Región
Lima, tal como se
aprecia en el gráfico
adjunto.
Gráfico No 17. Población de Cañete comparada con las demás provincia s
de la Región Lima, en miles de habitantes. Fuente INEI. Elaboración propia
51
CAÑETE
2012
Utilizando la tasa de crecimiento de 1.99%, se proyecta una población

de 221,391 habitantes para el año 2012. Por ello, es importante que
se administre esta Provincia bajo un objetivo poblacional entre
285,866 y 289,587 habitantes hacia el año 2025, como podemos
apreciar en la siguiente gráfica.
Gráfico No18. Tendencia de la población para los años 2012 y 2025, en número de habitantes.
En la gráfica adjunta se observa que tanto Cañete como Huaral lideran

la tasa de crecimiento
poblacional en la región.
Además se conoce que la
mayoría de las provincias
presentan alta concentración
de población urbana, entre las
que encontramos Huaura
(86%), Barranca (85%),
Cañete (84%) y Huaral
(83%). En 1993, todas estas
Gráfico No 19. Tasa de crecimiento poblacional de las principales cuatro provincias, concentraban
provincias de la Region Lima entre el 71% y 86% de la
población.
52
CAÑETE
2012
El efecto de reducción de las zonas rurales, debemos tener en cuenta

en el desarrollo del estudio del Plan Regulador de Rutas para la
capacidad de las vías y los modos de transporte urbano.
4.1.2. PRODUCTO BRUTO INTERNO, PBI
El análisis de la dinámica económica se enfoca en la identificación de

las tendencias productivas con la finalidad de construir a partir de ello
una propuesta de desarrollo articulada a la factibilidad de conformar
“clúster´ y conglomerados con los actores económicos existentes. El
análisis puede abordarse en función del comportamiento del PBI
regional, tal como se expresa en el siguiente gráfico, donde la
provincia de Cañete lidera el producto interno bruto de la Región de
Lima.
Gráfico No 20. PBI Regional de las mayores provincias de la Región Lima. Fuente: Región Lima
Este indicador de PBI lo utilizaremos para calcular la proyección de la

demanda futura de viajes en la provincia de Cañete. Dado que el PBI
de la gráfica nos indica un nivel productivo del 25%, trabajaremos con
un nivel conservador para calcular la demanda futura y asumiremos el
promedio del PBI nacional que experimenta el Perú en los últimos 20
años, equivalente al 6% de crecimiento anual.
53
CAÑETE
2012
El autor ha validado estadísticamente que la cantidad de viajes se

incrementan en relación directa con el crecimiento del PBI, puesto que
se generan más necesidades de viajes por razones comerciales y por
mayor crecimiento del PBI percápita de las personas.
4.2. INDICADORES SOCIO ECONÓMICOS
4.2.1. INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS HABITANTES
Uno de los objetivos de la encuesta por hogares ha sido la necesidad

de catalogar los
ingresos percápita de
las familias en la
Provincia,
clasificándolos por
estratos y hemos
encontramos la
siguiente distribución
por ingresos:
79% de la población
obtiene ingresos
menores a S/. 1,000
Figura No 21. Distribución de los ingresos económicos por rangos
al mes, mientras que
el 19% percibe ingresos entre S/. 1,000 y S/. 2,000; y solo el 2%
genera ingresos mayores a S/. 2,000
4.2.2. PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
Según el INEI, la distribución por hogares, para todos los 16 distritos

de la provincia de Cañete obedece al siguiente cuadro, destacando que
el 98% de las viviendas son de propiedad de las familias que la
habitan, mientras que solo el 1% vive en departamento y el otro 1% lo
54
CAÑETE
2012
hace en quinta. La capital, San Vicente de Cañete, encabeza la lista

con 12,059 viviendas, seguido de Imperial y Mala que tienen 8,690 y
7,300 unidades de vivienda, respectivamente.
Cuadro No 18. Distribución del tipo de vivienda, según los 16 distritos de la provincia de Cañete
En los resultados de la encuesta por hogares hemos encontrado que el

80% de los encuestados habitan en viviendas propias, mientras que un
14% vive en vivienda alquilada y el 8% vive en casa de algún familiar
o amigo.
55
CAÑETE
2012
4.2.3. TENENCIA DE SERVICIOS DE TECNOLOGÍA EN LOS

HOGARES
El otro indicador social está asociado con la tenencia de servicios de

tecnología actual: internet en casa y televisión por cable. A
continuación observamos que a nivel provincial solo el 7% de los
hogares cuenta con servicio de internet, mientras que el 27% tienen
televisión satelital.
Gráfico No 22. Tenencia de servicios de tecnología en los hogares de Cañete
De acuerdo a este estudio se determina que casi el 50% de la

población no cuenta aún con estos servicios y 17% posee tanto
internet en casa y cable satelital. Consideramos el total de hogares de
la encuesta 2007, equivalente a 61,507 viviendas.
4.2.4. EDAD DE LOS HABITANTES
De la encuesta realizada por hogares hemos determinado que el 7%

de la población tiene una edad menor que 5 años, y que la mayor
cantidad de habitantes (27%) tiene una edad que oscila entre 41 y 60
56
CAÑETE
2012
años, seguido del 26% que tiene edades entre 26 y 40 años. Desde la
perspectiva de la movilidad urbana consideramos que esta población
tiene un potencial para demandar más transporte en un futuro de 10
años.
Gráfico No 23. Distribución de la edad de los habitantes de la provincia de Cañete
4.3. CARACTERISTICAS DEL USO DE SUELO
Desde la óptica del transporte público de pasajeros y acorde con la

experiencia internacional, hemos calificado a la provincia de Cañete como
una ciudad pequeña de menos de 250 mil
habitantes, caracterizada porque su centro
urbano, comercial y administrativo está
concentrado y bien definido, ubicado en el caso
urbano de San Vicente. Además muchos viajes
tienen origen fuera del área urbana inmediata,
es decir, son del tipo externos –internos o
externos – externos. En el cuadro adjunto se
muestra los orígenes – destinos de los viajes
57
CAÑETE
2012
que atrae la zona de San Vicente, expresado en número de viajes diarios.
Otra característica de San Vicente es que no experimenta altos niveles de

congestión y fácilmente se identifican las rutas de servicio regular de
pasajeros; y además el sistema de transporte es sencillo.
En el distrito de San Vicente de Cañete predomina el uso de suelo para zona

residencial de densidad media, existiendo muchas urbanizaciones que
confluyen directamente con el centro de la ciudad para realizar sus
actividades. En el siguiente plano de zonificación6 predomina el color amarillo
correspondiente a la categoría RDM (zona residencial de densidad media).
También apreciamos en verde claro la zona ZDC, de desarrollo controlado,
básicamente entre el Coliseo Lolo Fernández en la Av. Oscar Benavides, lo
que representa la zona de desarrollo futuro a lo largo del eje de esta
avenida, paralela a las Av. Los Libertadores y futura Vía de Evitamiento.
Figura No 24. Plano de zonificación de la ciudad de San Vicente
6
Plano brindado por la Gerencia de Desarrollo Urbano
58
CAÑETE
2012
Actualmente se hace realidad la iniciativa privada para construir el MEGA

PLAZA de la Ciudad de Cañete a un costo de USD 11 millones, ubicado en la
Av. Benavides, frente a la Urb. Las Palmas, el mismo que se orientaría a una
población de consumo de 111,532 personas, habiéndose proyectado ventas
brutas del orden de USD 24 millones anuales.. A continuación presentamos
los indicadores principales de este interesante proyecto.
4.4. CALCULO DE LA DEMANDA FUTURA
Como un elemento importante para la planificación del transporte en el largo

plazo, para el período 2012 – 2022, tenemos la necesidad de predecir la
demanda futura de viajes usando transporte público a fin de determinar las
acciones a tomar, con la base de políticas municipales eficientes.
Calcularemos la demanda futura para el largo plazo, respecto al volumen de

pasajeros que se estima crecerá en el mercado de transporte urbano – rural.
59
CAÑETE
2012
Es necesario precisar que la demanda futura es igual a la demanda existente

más la demanda inducida7.
La demanda existente crecerá como consecuencia de las variables socio –

económicas estudiada (Tasa de crecimiento poblacional y PBI), afectas a la
elasticidad precio que podría ocurrir en este horizonte de tiempo.
La demanda generada se originará como consecuencia de los nuevos

usuarios que utilizarán el sistema
de transporte público al valorar el
mejor servicio, el ahorro de
tiempo en sus desplazamientos,
exactitud de las frecuencias de
los vehículos que abordan, y el
desarrollo de servicios
comerciales, financieros y de
diversión que vaya desarrollando
la ciudad.
La demanda desviada es
aquella que podemos captarla de
Foto No 09. La demanda futura de pasajeros en transporte
masivo puede captar parte del mercado que atienden los
otros modos competitivos, que en
mototaxis, mejorando la calidad de servicio.
este caso se aplica a la
participación de una porción del mercado de pasajeros que trasladan
actualmente las mototaxis y el servicio de auto – colectivo. Por supuesto que
para ello se requiere mejorar el servicio actual, tanto en la operación como
en la calidad, confort y comodidad (rapidez) a favor de los usuarios.
Por lo tanto, la proyección de la demanda futura ( ) queda expresada con la

8
siguiente fórmula , que considera la participación de todas las variables hasta
aquí explicadas. Las estimaciones que aquí se consideran se fundamentan en
la experiencia y criterio del Consultor, aplicado a estos fines.
7
A su vez, la demanda inducida viene dada por la demanda generada más la demanda desviada
8
Libro Economía del Transporte. Gines de Rus / Javier Campos / Gustavo Nombela. Publicado por
Antonio Boch Editor. España, 2003
60
CAÑETE
2012
= + + × ( + ) ×( + ) ×
Donde:
: Demanda actual = 85,690 viajes diarios
: Demanda generada por las futuras generaciones y para ello

consideramos el 7% de la población menor de 5 años, afecta del
27% de modo de viaje que capta el transporte regular del total
de los 314,785 viajes que se producen diariamente.
= 7% × 27% × 314,785 = 5,950
: Demanda desviada que puede captar el transporte regular; 1/5

de los viajes actuales de los autos colectivos + 1/5 de los viajes
actuales del servicio mototaxi.
= × 11.390 + × 92,300 = 20,738
Tasa de crecimiento poblacional = 1.99% (1997 – 2007)
Tasa de crecimiento del PBI= 6%, considerando

conservadoramente el PBI nacional.
Factor de corrección del crecimiento económico. Toma el valor

de 90% para el próximo decenio a fin de corregir los posibles
sesgos optimistas que podrían generarse.
De esta forma obtenemos la siguiente expresión de demanda futura para los

viajes que pueden producirse en el año 2022:
= (85,690 + 5,950 + 20,738) × (1 + 1.99%) × (1 + 6%) × 90%
= ,
61
CAÑETE
2012
Capítulo 5 PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
Entendiéndose que el Plan Regulador de Rutas de transporte de personas en la

provincia de Cañete debe asociarse a la realidad
del uso de suelo y a los deseos de viaje de la
población que interactúa entre los 16 distritos, y
a su vez en los 242 centros poblados de toda la
provincia; debemos considerar un modelo de
transporte que funcione de acuerdo a su
situación socio – política.
Según el cuadro adjunto, San Vicente de

Cañete, como capital de provincia, cuenta con la
mayor cantidad de centros poblados, seguido
del distrito de Mala, Nuevo Imperial, etc. Estos
centros poblados se encuentran generalmente
distribuidos a lo largo de las cuencas
Cuadro No 19. Distribución de los Centros hidrográficas que atraviesan la provincia, tal
Poblados de la Provincia de Cañete, por su como se puede apreciar en la siguiente gráfica.
respectivo distrito.
Por lo tanto la configuración de una red de transporte masivo aplicado a la realidad

del uso de suelo de la provincia de Cañete debe adecuarse a los ejes de
comunicación vial, utilizando unidades de transporte regular del mayor
dimensionamiento posible. En este sentido las unidades vehiculares que se adecúan
a esta realidad son las camionetas rurales de 15 a 18 pasajeros, que generar viajes
más rápidos en vez de utilizar vehículos tipo Coaster u ómnibus, los cuales se
platean en este estudio como planes de mediano plazo, con el fin de ir adecuando
progresivamente un sistema de transporte masivo basado en vehículos de mayor
dimensión.
62
CAÑETE
2012
Gráfico No 25. Distribución de los 242 Centros Poblados de la provincial de Cañete a lo largo de su cuenca
geográfica
Las actividades que realizan los usuarios del transporte en la provincia son
generalmente comerciales y por ello se observa un flujo de pasajeros que se dirigen
hacia los distritos atractores, como San Vicente de Cañete, Imperial, Mala y Chilca.
De ello se desprende la necesidad de ordenar el transporte provincial bajo el
concepto de cuatro cuencas geográficas, bien demarcadas por las actividades que
en ellas se desarrollan, las mismas que se visualizan en el gráfico anterior.
63
CAÑETE
2012
5.1. CARACTERISTICAS DE LAS CUENCAS DE TRANSPORTE
5.1.1. CUENCA DE SAN VICENTE
Conformado por los pares origen – destino de viaje realizados entre los
distritos de San Vicente de Cañete, Imperial,
Cerro Azul y San Luis. Los centros atractores
están conformados por el mercado mayorista
y los principales servicios públicos como son:
Hospitales, centro de salud, Municipalidad
Provincial, SUNAT, Comisaría, Fiscalía, Estadio Municipal, terminal
terrestre interprovincial, entre otros. Esta cuenca de transporte integra
la necesidad de viajes de 83 centros poblados.
Gráfico No 26. Definición de las cuatros cuencas de transporte en la provincia de Cañete
64
CAÑETE
2012
La malla vial que se genera a partir de los viajes dentro de esta cuenca
de San Vicente, también considera la continuidad urbana entre los
distritos de San Vicente e Imperial, lo que podemos representar de la
siguiente forma:
Cerro Azul
San Luis Cuenca

Imperial
San Vicente
Gráfico No 27. Configuración de la continuidad vial en la Cuenca de San

Vicente.
A continuación analizamos la conectividad que existe entre Imperial y

los distritos y poblados ubicados al Norte y Este de este distrito
próspero.
5.1.2. CUENCA DE IMPERIAL
El distrito de Imperial funciona como un centro atractor de viajes

originados en los distritos de Quilmaná, Nuevo Imperial, Lunahuaná,
Pacarán y Zúñiga. Esta es la cuenca con mayor cantidad de población
urbano – rural de la provincia (41%), pues contaría con 88,970
habitantes de un total provincial de 218,924 proyectados para el
20129. Esta cuenca genera viajes procedentes de 84 centros poblados,
que conforman el 35% del total de la provincia.
9
Tomando como base la información del Censo INEI 2007 y con la tasa de crecimiento de 1.9%
65
CAÑETE
2012
La malla vial de esta cuenca está compuesta por los viajes que se
generan en dos ejes principalmente: el eje de Quilmaná y el eje de
Nuevo Imperial, Lunahuaná, Pacarán y Zúñiga, tal como se
esquematiza a continuación.
Zuñiga
Quilmaná
Pacarán
Lunahuaná
Imperial
Nuevo
Imperial
Gráfico No 28. Configuración de la continuidad vial en la Cuenca de

Imperial.
Hay que destacar que la configuración geográfica de esta cuenca está

conformada por un relieve que llega hasta los 961 msnm en el Distrito
de Zúñiga, tal como se aprecia en el siguiente gráfico de relieve.
Gráfico No 29. Relieve accidentado del eje Imperial, Nuevo Imperial, Lunahuaná, Pacarán y Zúñiga.
66
CAÑETE
2012
En la siguiente Gráfica observamos el mismo relieve desde una vista

Google Earth que ilustra los distritos integrados a través del eje del Río
Cañete.
Gráfico No 06. Vista Google Earth del relieve conformado por los distritos que se integran en el transporte de
personas para formar la cuenca de Imperial.
5.1.3. CUENCA DE SAN PEDRO DE MALA
Mala, ubicado al norte de San Vicente, también representa una cuenca

de transporte integrada por seis distritos, los
mismos que están integrados bajo una misma
continuidad de viajes que tienen como deseo
de viaje el distrito de Mala, tal como se
representa en la siguiente gráfica. Esta
cuenca está integrada por 74 centros
poblados que representan el 31% del total de
la provincia; y está compuesta por 47,502 habitantes proyectados al
2012 (22% de la población provincial).
67
CAÑETE
2012
Santa Cruz
de Flores
Calango
San Antonio Mala
Asia Coayllo
Gráfico No 30. Configuración de la continuidad vial en la Cuenca de Mala
El relieve del eje vial de Mala hacia Coayllo presenta una elevación
desde el nivel del mar hasta los 276 msnm en que se encuentra
Coayllo y sus nueve Centros Poblados, a 46 km de Mala.
Gráfico No 31. Relieve accidentado del eje vial que une los distritos de Mala, Asia y Coayllo..
En el eje que une Mala con Calango encontramos también un relieve

ascendente hasta los 1,200 msnm, puesto que el servicio de
transporte que se brinda llega hasta el límite provincial con la
provincia de Yauyos, en las proximidades de Huarochirí, otra provincia
de la Región Lima.
68
CAÑETE
2012
Gráfico No 32. Relieve accidentado del eje vial que une los distritos de Mala y Calango, llegando hasta el límite con
Yauyos.
En la siguiente vista se grafica los límites interprovinciales que sirven

las dos rutas de transporte que brindan servicio hasta Calango, al
Noreste de Calango.
Gráfico No 33. Límite territorial de las rutas que sirven los

deseos de viaje de mala a Calango llegando hasta la
frontera con la provincial de Yauyos, Distrito de Quinocay
69
CAÑETE
2012
En el eje que une Mala con el Distrito de Santa Cruz de Flores, se

producen viajes que llegan hasta el Centro Poblado de San Vicente de
Aspitia, a una distancia de 10.5 km desde Mala.
Gráfico No 34. Relieve accidentado del eje vial que une los distritos de Mala y Santa cruz de Flores, llegando hasta
San Vicente de Aspitia a 171 msnm.
5.1.4. CUENCA DE CHILCA
Esta jurisdicción ha sido considerada como una cuenca adicional

debido a sus características de movilidad urbana que genera, estando
integrada con la cuenca de Mala, San Vicente e Imperial, pero que
también genera viajes a tener en cuenta hacia el distrito de Pucusana
al norte de Chilca. Debido a las características de economía emergente
del distrito de Chilca, dado por el desarrollo industrial, es importante
generar políticas de transporte orientadas a promover el transporte
interdistrital utilizando para ello unidades de transporte de mayor
capacidad, tal como lo estipula el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte (D.S. 017-2009-MTC). De esta forma
estaríamos creando un sistema de transporte socialmente sostenible,
dado que el otro modo alternativo son los vehículos menores (autos
colectivos y mototaxis) que provocan mayores costos tarifarios y
mayores riesgos de accidentalidad.
70
CAÑETE
2012
5.2. PLANIFICACION DEL SISTEMA VIAL URBANO
El sistema vial urbano de los distritos que componen la provincia de Cañete

debe considerarse como un patrimonio valioso, y velar por mejorar su calidad
de servicio de movilidad de personas y mercaderías, así como la accesibilidad
para llegar a los destinos de los usuarios, ya sea el trabajo, los espacios
públicos o propiedades de diferente índole.
Este proceso de planeación del transporte público para el Plan Regulador de

Rutas 2012 – 2022 basa su importancia en la clasificación funcional de las
vías, sobre todo en los distritos clasificados como cuencas de transporte,
estableciendo sistema integrados de una manera lógica, agrupando todas las
carreteras y calles por el tipo de servicio que ofrecen.
JERARQUIZACION DE VIAS
De acuerdo al D.S. 006-2209-MTC, Reglamento de Jerarquización Vial

que modifica los Artículos 2,8 y 16 de las sétima Disposición
Complementaria del Reglamento de Jerarquización Vial, DS 017-2007-
MTC, se ha identificado la siguiente jerarquización en los distritos
principales de la provincia de Cañete.
VIAS REGIONALES
Son parte de la Red Vial Departamental o Regional, las carreteras que

cumplan cualquiera de los siguientes criterios:
 Interconectar la capital del departamento con las capitales de

sus provincias o éstas entre sí.
 Interconectar dos o más carreteras de la Red Vial
Departamental o Regional.
 Facilitar, principalmente, el transporte de personas y el
intercambio comercial a nivel regional o departamental y que
tengan influencia en el movimiento económico regional.
 Interconectar capitales de distritos pertenecientes a más de una
provincia o permitir la conformación de circuitos con otras
carreteras departamentales o nacionales.
71
CAÑETE
2012
 Articular los puertos y/o aeropuertos de nivel regional
Aplicando esta definición, a nivel provincial tenemos la existencia de

las siguientes vías regionales.
- Autopista Panamericana Sur

- Antigua Panamericana Sur
- Carretera Mala – Calango – Yauyos
- Carretera Imperial – Yauyos
VIAS PRINCIPALES URBANAS EN LA PROVINCIA (Arteriales)
Se definen como aquellas que permiten el movimiento del tránsito

entre áreas de una ciudad, facilitando el transporte de personas y
mercaderías entre los principales centros atractores y generadores de
viajes. Estas vías se conectan rápidamente con las vías regionales y se
combinan entre si formando un sistema que debe movilizar el tránsito
de toda la ciudad. Para fines de una buena planificación del transporte
urbano es necesario tener en consideración la función que deben
cumplir las siguientes vías arteriales:
SAN VICENTE i. Tramo urbano de la Antigua Panamericana Sur

ii. Av. Benavides
iii. Av. Los Libertadores
IMPERIAL i. Av. Benavides

ii. Carretera a Quilmaná
iii. Carretera a Nuevo Imperial, Lunahuaná, Pacarán
hasta Zúñiga
MALA i. Tramo urbano de la Antigua Panamericana Sur

ii. Prol. Marchand
iii. Carretera a Calango
CHILCA iv. Tramo urbano de la Autopista Panamericana Sur

v. Tramo urbano de la Antigua Panamericana Sur
Cuadro No 20. Identificación de las vías arteriales en las principales cuencas de transporte de la
provincia de Cañete
72
CAÑETE
2012
VIAS COLECTORAS
Cuya función es proporcionar accesibilidad y fluidez entre las vías

locales con las arteriales, dentro de la ciudad. Se ha identificado las
siguientes calles y avenidas que deben cumplir con esta función,
principalmente para lograr agilidad en la movilidad urbana de personas
y mercancías.
SAN VICENTE i. Jr. Dos de Mayo

ii. Jr. O Higgins
iii. Av. 9 de Diciembre
iv. Av. 28 de Julio
v. Jr. José Gálvez
vi. Av. Santa Rosalía
vii. Jr. Bolognesi
viii. Jr. Garro
IMPERIAL i. Av. Ramos Cabieses

ii. Av. La Mar
iii. Prol. Av. La Mar (conexión con Carretera a Quilmaná)
iv. Jr. Sucre
v. Av. Augusto B. Leguía
vi. Prol. Augusto B. Leguía
vii. Carretera a Carmen Alto
viii. Jr. Raymundo Ramos
ix. Jr. El Carmen
x. Jr. Ayacucho
xi. Jr. Jorge Chávez
xii. Av. Independencia
xiii. Av. Benigno Ríos
xiv. Jr. Manco Capac
xv. Av. Elvira Tovar
MALA i. Calle Real

ii. Av. Los Paltos
iii. Av. Marchand
iv. Jr. Coronel Ramón Castilla
CHILCA i. Av. Ramón Castilla

ii. Av. Nicolás de Piérola
iii. Av. Ricardo Palma
Cuadro No 21. Identificación de las vías colectoras en las principales cuencas de transporte de la provincia
de Cañete 73
CAÑETE
2012
VIAS LOCALES
Definidas como aquellas que proporcionan el acceso directo a las

propiedades, ya sean residenciales, comerciales, industriales o de otro
uso, facilitando el tránsito local. Su función es conectarse directamente
con las calles colectoras o con las arteriales que se han definido en
esta jerarquización vial y pueden tener uno o dos carriles, ya sea en
un sentido o en ambos.
5.3. PLAN DE RENOVACION DE LA FLOTA URBANA
La planificación del transporte urbano para la provincia de Cañete debe

contener una visión de modernización de la flota vehicular, dado que la
mayor parte de las unidades que prestan el servicio de transporte
reglamentado tiene más de 15 años de fabricación y no cumple con lo
establecido en el D.S. 017-2009-MTC.
El siguiente diagrama de flujo se propone para alcanzar esta meta, que debe
estar integrada al plan de crecimiento urbano de la provincia. Tanto los
distritos de San Vicente, Imperial, Mala y Chilca están ingresando a la fase
de modernización de los servicios públicos (comercio, telefonía, recreación,
etc.), tanto por iniciativas privadas como por la propia presión social, que
hoy demanda mejores servicio en base a atributos de calidad. Es por ello que
el parque vehicular de transporte debe estar en armonía con el desarrollo
urbanístico de estas ciudades que representan las cuencas atractoras de
viajes.
Para que se ejecute este plan de modernización de la flota urbana se propone

un horizonte de 4 años, que permita a las empresas de transporte regular
manejar sus propias economías y planes de inversión para adquirir nuevos
vehículos a nombre de la empresa. De esta forma habrá empresas que
podrán implementar planes rápidos y renovar el total de la flota requerida en
este Plan regulador en menor tiempo.
74
CAÑETE
2012
La MPC aprueba el
Plan Regulador de
Rutas Aprueba Ordenanza
que prohíbe circular las
mototaxis por las vías
regionales y arteriales
La MPC aprueba el Aprueba Plan de

Plan de Modernización Fiscalización para
de Flota erradicar el servicio de
transporte de personas
en el modo auto
colectivo Promueve plan de
reconversión al
Las empresas de transporte regular
Las empresas de
transporte autorizadas transporte obtienen la
presentan plan de Concesión del servicio
inversiones de mediano por 10 años
plazo
La MPC firma convenio

de Cooperación
Interinstitucional con
COFIDE
La MPC promueve y las

ET presentan los
proyectos de inversión
a la Banca de Inversión
para adquirir vehículos
nuevos
Las ET adquieren su
flota nueva y renuevan
el 100% en un lapso
máximo de 4 años
FIN
75
Gráfico No 35. Diagrama de flujo de las actividades recomendadas para renovar la flota vehicular de las
empresas de transporte de servicio regular, en la provincia de Cañete
CAÑETE
2012
Según el diagrama de flujo se puede lograr la meta de renovación de la flota,

con la condición de cumplir con los siguientes pasos:
a. La Municipalidad Provincial de Cañete, MPC aprueba el presente Plan

Regulador de Rutas
b. Seguidamente debe aprobar la Ordenanza que prohíbe circular las
unidades menores (mototaxis) por las vías regionales y arteriales de San
Vicente, Imperial, Mala y Cañete, definidas en el Capítulo anterior.
c. También debe implementar el Plan de Fiscalización efectiva para erradicar
el servicio de transporte de personas en el modo auto – colectivo.
d. Emitir la Resolución de Autorización y concesión del servicio por 10 años a
favor de las empresas de transporte consideradas en el actual Plan
Regulador de Rutas.
e. Las empresas de transporte autorizadas presentan su plan de inversiones
de mediano plazo a la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial de la MPC
f. La MPC debería firmar un convenio de Cooperación Interinstitucional con
COFIDE10 con la finalidad de implementar estos proyectos de inversión
para la adquisición de flota vehicular nueva.
g. La MPC promueve y las ET presentan los proyectos de inversión a la
Banca de Inversión para adquirir vehículos nuevos.
h. Las ET cumplen con los requisitos del sistema financiero y adquieren su
flota nueva renovando el 100% en un lapso máximo de 4 años.
5.3.1. FACTIBILIDAD DE LA INVERSIÓN
Es muy importante establecer la viabilidad de ejecución para un

proyecto de inversión en la renovación de la flota vehicular a favor de
las empresas de transporte público que adquieran una nueva
concesión.
10
En el Anexo 07 se presenta el proyecto de Acuerdo de Cooperación Interinstitucional que se
recomienda celebre la Municipalidad Provincial de Cañete con la Corporación Financiera de
Desarrollo, COFIDE; con el fin de tener acceso al apoyo tecnológico en materia de estructuración
financiera para el proyecto de renovación de flota de la Ciudad, así como de otros proyectos de
desarrollo urbano. Otras Municipalidades Provinciales, como Huancayo, Trujillo y Pucallpa ya
celebraron este Convenio Marco.
76
CAÑETE
2012
El siguiente es un modelo económico – financiero que sirve como

referencia para expresar esta factibilidad aplicada a una empresa de
transporte que realiza el servicio, sujeta a las condiciones
prevalecientes11, entre el poblado de Herbay Alto y San Vicente de
Cañete. La elección fue al azar.
ANALISIS OPERACIONAL
Longitud de ida – vuelta 46 km
Capacidad del vehículo 14 pasajeros
Tiempo de ciclo 1:30
Frecuencia ofertada 2 min.
IPK (pasajeros – kilómetro) 1.5
Precio promedio del pasaje S/. 1.30
Número de viajes al día 7
Rendimiento combustible 28 km / gl
Precio combustible Diesel S/. 14.00
ANALISIS ECONÓMICO
Ingresos brutos S/. 322.20
Costo combustible, Diesel (S/. 161.00)
Costo chofer – cobrador (S/. 70.00)
Costo Mtto. preventivo (S/. 50.00)
Costo SOAT (S/. 3.15)
UTILIDAD OPERATIVA S/. 98.05
ANALISIS FINANCIERO
Precio de un vehículo Diesel 15 asientos USD 23,000 (Referencial)
Tipo de cambio 2.7
Tasa efectiva anual, TEA 14%
Período de devolución 6 años
Cuota Mensual S/. 1,252.00
Cuota diaria (25 días / mes) S/. 50.00
11
Se considera condiciones prevalecientes aquellas que deben cumplirse al ordenarse el sistema
regulatorio de transporte público, con vehículos nuevos y reduciendo la competencia con los autos
colectivos informales así como los mototaxis.
77
CAÑETE
2012
CONCLUSION: Este análisis económico – financiero nos ilustra la

factibilidad de ejecutar un proyecto de inversión para adquisición de
vehículos nuevos para el transporte público. Es conveniente mejorar la
capacidad de pasajeros a 18 por unidad y migrar a vehículos con
motor a gas natural, proyectando que la Provincia sería abastecida con
este combustible en el lapso de 2 a 3 años, lo que generaría un ahorro
en los costos del combustible, aproximados al 40% respecto al Diesel.
5.3.2. PLAN PROGRESIVO DE RENOVACIÓN DE FLOTA
Para evitar un shock financiero en las empresas que obtendrán las

concesiones para el transporte público de pasajeros., es necesario
establecer un programa progresivo de renovación de flota vehicular, y
un tiempo máximo de 4 años para que logren este objetivo.
Debido a que el promedio de flota requerida es de 20 unidades por

ruta autorizada, se requerirá como mínimo la adquisición anual de 5
vehículos / ruta. De esta forma se produciría una libre competencia
entre las empresas para que cumplan con el plan de renovación hasta
en 3, 2 o un ano; debido a que existen empresas con capacidad
económica, mercado potencial y garantías para acelerar este proceso.
Como se aprecia en el análisis económico – financiero que hemos

desarrollado, las unidades nuevas cancelan su propio crédito
trabajando eficientemente, es decir buscando la maximización de
ventas y la minimización de costos. Para tener acceso al crédito de
inversión es necesario que las unidades nuevas pertenezcan a la
persona jurídica que obtenga la concesión y así se promovería el
fortalecimiento empresarial de todas las concesionarias.
78
CAÑETE
2012
CONCLUSIONES DE ESTE CAPÍTULO
1. Es viable cancelar el financiamiento, equivalente a S/. 50.00 diarios, para

adquirir un vehículo tipo camioneta rural a un precio referencial de USD
23,000 Diesel.; a partir de la utilidad operativa aproximada de S/. 100.00
diarios; durante un período de 6 años.
2. Si la MPC promueve el transporte regular, dictando normas y fiscalizando

para ordenar el transporte público de pasajeros, la demanda desviada
incrementará las ventas brutas a favor de las camionetas rurales y por lo
tanto la utilidad operativa y utilidad financiera crecerá.
5.4. REGULACIÓN DEL PARQUE VEHICULAR DE TRANSPORTE

PÚBLICO
El crecimiento de la población de la Provincia de Cañete a la tasa de 1.9%,

junto con el crecimiento económico en el orden del 6% anual, generaría un
incremento del 28% en la cantidad de viajes de transporte público,
alcanzando los 109,000 viajes diarios dentro de los próximos 10 años.
La oferta vehicular actual, a nivel provincial, está compuesta por 1,200

camionetas rurales autorizadas; así como 6,000 mototaxis y 500 autos que
realizan servicio de taxi colectivo informal. A partir del número de viajes que
realiza diariamente la flota vehicular combinada, obtenemos 270,000
asientos disponibles diarios que genera una sobreoferta del 40% a nivel
provincial.
5.4.1. ANALISIS DE LA SOBREOFERTA VEHICULAR
En el estudio por modo de transporte, se observa una

sobreoferta de las camionetas rurales del 20%, de las mototaxis
del 50% y del taxi – colectivo del 100%; todo lo cual demuestra
la importancia de las decisiones políticas que debe implementar
la administración municipal actual para regular este
desequilibrio en el sistema de transporte, con fines de
79
CAÑETE
2012
planificación urbana y lograr el ordenamiento de este modo de

transporte en el largo plazo.
Gráfico No 36. Sobreoferta del parque vehicular actual en la provincia de Cañete
De acuerdo al diseño de las rutas plateadas en este Plan

Regulador y la flota calculada en
función de la demanda de viajes
existentes para los diferentes
orígenes – destinos que se han
planteado para las cuatro cuencas
en estudio; se obtiene un volumen
de flota vehicular requerida para atender la demanda actual, de
789 vehículos incluido el 10% de flota retén. Esto indica que
actualmente circula una sobreoferta de 50%, lo que se
evidencia en los siguientes motivos:
 Vehículos estacionados en los paraderos que ocupan

diferentes calles y avenidas, en espera de cumplir con su
frecuencia, o en espera de cumplir con su cuota mínima de
pasajeros para salir a su destino.
80
CAÑETE
2012
 Vehículos que no salen a trabajar al cumplir un acuerdo

interno de las empresas para que descansen un día a la
semana, en forma rotativa, para evitar pérdidas económicas
al crearse una competencia en la misma ruta.
5.4.2. LINEAMIENTOS PARA UNA REGULACIÓN EFECTIVA
El principio de este Plan Regulador de Rutas parte de la

necesidad de cumplir con lo que dictamina la Ley General del
Transporte, Ley No 27181 respecto a que “La acción estatal en
materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la
satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de
sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección
del ambiente y la comunidad en su conjunto”.
En tal sentido, necesitamos que la planificación de un sistema

de transporte público para la provincia de Cañete esté diseñada
para satisfacer la necesidad de los usuarios, principalmente. Y
para ello hemos trazado el perfil de las rutas origen – destino
buscando comodidad para los pasajeros, de modo que lleguen a
sus destinos siguiendo itinerarios lineales, mejorando los
tiempos de desplazamiento, buscando no saturar las vías
existentes y evitando transbordos para llegar a los colegios,
centros de trabajo y lugares públicos, como centros de salud,
etc.
Para lograr la eficiencia en la gestión del transporte municipal

deberá seguirse los siguientes lineamientos durante el período
2012 – 2022, los mismos que deben conformar los planes
dentro de una política de transporte sostenible.
1. Al haberse calculado el tamaño de la flota de cada empresa

prestadora del servicio, en función de la demanda existente
en cada par origen – destino, solo deben autorizarse
incrementos de flota cada dos años, sujeto a un estudio de
81
CAÑETE
2012
mercado que demuestre esta necesidad. Este estudio

técnico debe contener como mínimo a) El panorama
general del sector transporte de personas y el análisis
socio-económico general de los centros poblados a los que
se brinda servicio; b) Perfil del mercado actual en la ruta,
demanda de viaje versus oferta de servicios, público
objetivo al que se proyecta orientar el servicio y porcentaje
que se estima captar de la demanda de viaje, teniendo en
consideración la demanda atendida por los mototaxis y los
taxis autorizados; y c) Identificación de los transportistas
que actualmente operan en la ruta y un análisis
comparativo de los tipos de servicios y condiciones (tarifas,
horarios, seguridad, atención, comodidades adicionales
etc.) que ofrecería el transportista en relación a lo que ellos
ofrecen.
Estos estudios técnicos deben ser refrendados por un

Ingeniero de Transporte o Especialista de Transporte
(Magister o Doctor en Ingeniería de Transporte),
acreditado, colegiado y habilitado; cuyos documentos
probatorios deben estar incluidos como parte de dicho
estudio.
2. Conceder las tarjetas únicas de circulación solo a las

unidades vehiculares que registren las empresas de
transporte que obtendrán sus contrato de concesión,
priorizando aquellos vehículos con menor antigüedad y en
mejor estado de conservación.
3. Promover la sustitución de vehículos de mayor dimensión a

los existentes para las empresas interesadas en modernizar
su flota vehicular. Si en general tenemos un promedio de
15 asientos por vehículo se deben orientar los planes hacia
la adquisición de vehículos de 18 asientos en el mediano
plazo y de 30 asientos en el largo plazo.
82
CAÑETE
2012
4. Promover el cambio de la matriz energética para

aprovechar la posible oferta de gas natural vehicular que
debe instalarse en la Provincia. De esta forma se lograría
mejorar la rentabilidad económica de las empresas para
implementar planes de inversión en la adquisición de
vehículos cero kilómetros. Ello conllevaría a mejorar el
servicio a los pasajeros y reducir la cantidad de emisiones
vehiculares existentes.
5. Incentivar el fortalecimiento empresarial de las empresas

prestadoras del servicio, implementando normas dirigidas a
exigir un capital social mínimo (considerado en el
Reglamento Nacional de Administración del Transporte
Terrestre). Una de las acciones recomendadas para
mejorar el activo fijo de estas empresas sería el traslado de
la propiedad de los vehículos de los socios hacia la persona
jurídica que conforman. Otra acción estaría dirigida a
formalizar la mano de obra directa de los choferes, lo que
contribuiría a reducir la tasa de accidentalidad y mejorar la
calidad del servicio que se ofrece.
6. Basados en el Artículo 81 de la Ley Orgánica de

Municipalidades, a la Municipalidad Provincial de Cañete le
compete “la función específica de normar, regular y
planificar el transporte terrestre a nivel provincial; así como
normar y regular el servicio público de transporte terrestre
urbano e interurbano de su jurisdicción, de conformidad
con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia”.
Por ello es importante que se establezca un trabajo

conjunto con todas las municipalidades distritales de la
provincia para comunicar la necesidad de regular las
autorizaciones futuras de los vehículos menores
(mototaxis) por haber crecido sin ningún planeamiento y
afectar directamente a la eficiencia de la vías urbanas,
existiendo el riego de alcanzar la capacidad vial.
83
CAÑETE
2012
7. Al haber culminado la vigencia de autorización otorgada a

las empresas que brindan el servicio de auto colectivo:
Virgen de la Candelaria S.A., San Cristóbal No 2 S.A. y San
Juan No 8 S.R.L. y no haber renovado al menos el 25% de
la flota autorizada a vehículo tipo M2 – de acuerdo a la
norma que se analiza en el Capítulo 2.3. Reglamento
Nacional de Administración del Transporte Terrestre, D.S.
017-2009-MTC12 – debe implementarse un plan de
adecuación fuera del régimen extraordinario que plantea la
norma y dentro de las competencias que le confiere la Ley.
Para ello se plantea la necesidad de estructurar un plan de

adecuación, mínimo de un año para que estas empresas se
comprometan a implementar el 25% de su flota autorizada
a vehículos M2 y culminar el 100% de su adecuación en el
lapso de 4 años, a partir de la puesta en marcha de este
Plan Regulador de Rutas.
Tener en cuenta que toda sustitución de un vehículo M2

debe ser equivalente a dos vehículos M1 de los que existen
actualmente, con la finalidad de no distorsionar las cifras
de planificación de la oferta y demanda y transporte de
este estudio.
12
La Resolución Directoral No 4848–2006-MTC “CLASIFICACION VEHICULAR Y
ESTANDARIZACIÓN DE CARACTERÍSTICAS REGISTRABLES VEHICULARES” establece define
la categoría M2, como un vehículo de más de 8 asientos, sin contar el asiento del conductor, y peso
bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
84
CAÑETE
2012
5.5. LINEAMIENTOS PARA FUTURAS CONCESIONES
El Plan de Desarrollo Urbano que viene promoviendo la Municipalidad

Provincial de Cañete está direccionando sus objetivos a culminar en el
mediano plazo la construcción de las vías arteriales de la Av. Los
Libertadores y Av. Circunvalación, como ejes principales de movilidad
urbana muy necesarios para brindar un tránsito continuo y rápido para
integrar a los distritos de Lunahuaná, Imperial, Quilmaná y san
Vicente. Además, a nivel provincial se viene construyendo la Carretera
Calango – Mala, lo que generará un impacto directo positivo en los
tiempos de desplazamiento de los usuarios de esa cuenca. Ello se
suma a la recién construida Carretera Puerto Fiel – Quilmaná, que ha
provocado una nueva demanda de tránsito pesado y de pasajeros que
llegan más rápido hacia los destinos del norte de San Vicente.
Seguidamente se muestra la propuesta de un proceso de licitación de

otras rutas de transporte público que debe tener en cuenta la
Municipalidad Provincial. Se aprecian siete ejes de transporte adicional,
que se deben licitar cumpliendo con las condiciones que se indican y
sujeto a un estudio técnico al momento de licitarlas.
Este servicio debe estar orientado a exigir una operación de transporte

rápido, para lo que deben exigir requerimientos mínimos como la
antigüedad vehicular, flota autorizada con una frecuencia técnica que
favorezca la necesidad de viajes de estos pasajeros, así como
empresas de transporte con experiencia, capacidad comprobada de
capital social y la mínima accidentalidad registrada en el sistema del
MTC y en la calificación de riesgos de la AFOCAT y/o SOAT,
supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros SBS.
85
CAÑETE
2012
EJE ORIGEN – CONDICIÓN POBLACION BENEFICIARIA

DESTINO
Centro - Norte San Vicente – Conclusión Av. Los Libertadores San Vicente, Imperial y Quilmaná
Quilmaná
Periférico San Vicente - Recuperar el espacio vial invadido AA.HH. Las Viñas, Cerro Candela
Norte Imperial por los vecinos
Centro – Este San Vicente - Conclusión Vía de Evitamiento San Vicente – Eje del Río Cañete
Lunahuaná hasta Zúñiga
Este – Norte Quilmaná – Ya se podría licitar, previo estudio Quilmaná, aprovechando la nueva
Chilca de mercado Carretera construida a Quilmaná
Sur – Norte Nuevo Crecimiento de la población en las Nuevo Ayacucho, Nuevo Cañete,
Ayacucho – poblaciones emergentes del Sur. Golfo del Pacífico
Chilca Previo estudio de mercado
Centro – Norte San Vicente – Se dan las condiciones de Usuarios que viajan en el servicio
Chilca demanda para Licitar interprovincial
Imperial – Chilca Se dan las condiciones de Usuarios que viajan en el servicio

demanda para Licitar interprovincial
Norte Este – Calango – Concluida la carretera que se Población de la Cuenca del Río
Norte Chilca construye de Calango hacia Mala Mala
86
CAÑETE
2012
Capítulo 6 DISEÑO DE LAS RUTAS DE LA RED DE TRANSPORTE
Consideramos que el diseño de las rutas de transporte regular de pasajeros debe

estar en armonía con la planificación urbana de la Ciudad, con el fin de obtener un
sistema de transporte que contribuya a lograr los objetivos de crecimiento
sostenido. En nuestro caso hemos revisado todas las rutas que brindan el servicio
actualmente, recorriendo cada una de ellas y reuniéndonos con los representantes
legales de cada una de las empresas prestadoras de servicio.
Gráfico No 37. Conectividad de los viajes origen – destino en la provincial de Cañete
El gráfico anterior nos muestra la interconexión de viajes que se realizan en la

provincia, predominando los viajes entre San Vicente e Imperial. A continuación
plantearemos el diseño de cada una de las rutas que integran las 4 zonas, al igual
87
CAÑETE
2012
que las fichas técnicas que deben tenerse en cuenta para otorgar las autorizaciones
correspondientes.
Es importante señalar que en muchos casos hay variaciones en los trazos de las
rutas propuestas en este Plan Regulador, así como en sus recorridos, debido a la
necesidad de integrar nuevas zonas generadoras de viajes y acercar lo más
próximo estas nuevas rutas a los mercados atractoras, como son los servicios
públicos (hospitales, Fiscalía, entidades de Gobierno, centros de recreación). Bajo
esta visión de integración, pretendemos que el servicio de transporte regular
retome posición en el mercado de transporte de pasajeros y se reduzca el
crecimiento del mercado informal de auto – colectivo, así como frenar el
crecimiento del parque vehicular de mototaxi.
Las fichas técnicas de cada una de las rutas propuestas en el presente estudio
contienen las características mínimas de operación necesaria para el buen
desempeño del servicio. En este sentido se definen los siguientes parámetros:
1. Código de la ruta
2. Empresa prestadora del servicio
3. Distrito y paradero de origen
4. Distrito y paradero de destino
5. Longitud del recorrido de ida y de vuelta
6. Velocidad promedio para recorrer un ciclo (ida y vuelta), tomado del
trabajo de campo realizado.
7. Frecuencia de salida entre vehículo y vehículo
8. Calles del recorrido de ida
9. Calles del recorrido de vuelta
10. Número de vehículos necesarios para la buena operación del servicio
Puesto que hemos trabajado directamente con los operadores de todas las rutas
existentes a lo largo de la Provincia, conocemos todas las variables de operación de
las rutas personalizadas.
En el presente trabajo se desarrolla y analiza las características de producción de

un servicio de transporte ofrecido en camioneta rural que corresponde a la tipología
del vehículo en Cañete, considerando variables y parámetros relevantes en la
provisión del servicio, como son los factores productivos (vehículos, mano de obra y
88
CAÑETE
2012
terminales13), capacidad de las unidades vehiculares y características propias del

recorrido ofrecido14. Por simplicidad vamos a considerar un modelo único de
demanda uniforme en el recorrido de las rutas de la provincia de Cañete, y para el
cálculo del número de vehículos – a definir en cada ficha técnica – aplicaremos la
siguiente fórmula15:
.
= .
.
Donde:
B Tamaño de flota o número de vehículos requeridos para la operación eficiente

de una ruta.
Número total de viajes demandados sobre el recorrido por unidad de tiempo
Largo promedio de viaje de los pasajeros
Capacidad de cada camioneta rural de la flota, en número de pasajeros /

vehículo
Largo total de la ruta recorrida por los vehículos de la flota que ofrece el
servicio
Tiempo total del ciclo de recorrido de un vehículo (ida y vuelta)
Para calcular la frecuencia que debe ofertar cada ruta , bajo el criterio de
demanda uniforme, aplicamos la siguiente fórmula a la ficha técnica de todas las
rutas en estudio:
13
En la generalidad de todas las empresas prestadoras del servicio de transporte regular, solo un
Consorcio conformado por 4 empresas cuenta con terminal de vehículos, idóneo para el control de la
operación y del servicio
14
Hay variabilidad en la velocidad comercial de las rutas estudiadas, dependiendo si el servicio se
otorga en zona urbana, en zona rural de costa, en zona rural de sierra o una combinación de ellas.
15
Características de producción de un servicio público urbano de pasajeros. J. Enrique Fernández L,
Joaquín de Cea Ch. Departamento de Ingeniería de Transporte, Pontificia Universidad Católica de
Chile
89
CAÑETE
2012
6.1. RUTAS DE LA CUENCA SAN VICENTE
El sistema de rutas de transporte público en esta cuenca está desarrollado a

partir de la demanda de viajes existente, basado en la encuestas de viajes
origen – destino. Además, en la asignación de demanda entre los diferentes
puntos atractores o generadores de viaje se ha tenido en cuenta la
proyección para los próximos 10 años, considerando los aportes de PBI, tasa
de crecimiento poblacional y un porcentaje de demanda desviada desde los
usuarios actuales de mototaxi que podrían ser captados por el sistema de
transporte masivo.
Asimismo se tienen en cuenta las recomendaciones del Plan de Desarrollo

Urbano desarrollado por la Municipalidad Provincial de Cañete, orientado a
lograr un desarrollo urbano ordenado de la Ciudad en base a:
- La definición de áreas de expansión

- Programación del crecimiento poblacional
- Zonificación urbana y uso de suelo, y
- Equipamiento urbano
En este contexto, existen rutas que realizarán un recorrido de ciclo completo

con una sola cabecera como patio – terminal, sin un paradero definido en el
otro extremo, pues solo operan con un término de media vuelta, lo cual es
conveniente para los usuarios que buscan un servicio más fluido y de mayor
disponibilidad de frecuencias de paso entre un vehículo y otro. Esto
provocará que los usuarios del sistema de transporte decidan por este modo
de transporte en vez de usar el mototaxi o taxi colectivo, dado que valorará
el menor tiempo de desplazamiento.
Existen otras rutas con paradero terminal en ambas cabeceras de su

recorrido, sobre todo aquellas que parten de algún centro poblado y tienen
como destino la capital provincial de San Vicente de Cañete. Estas rutas
cuentan con un paradero inicial en el lugar de origen y un paradero final
ubicado en la periferia del casco urbano, logrando de esta forma no crear
90
CAÑETE
2012
focos de concentración de vehículos en las calles de San Vicente, como si se

producía según el Plan Regulador vigente.
Al tener en cuenta el desarrollo urbano, crecimiento de la población y

desarrollo comercial de San Vicente, ha sido necesario adecuar los recorridos
de las rutas a las necesidades de los usuarios teniendo acceso a los servicios
que ofrecerá esta Ciudad. De esta forma se considera por ejemplo que un
poblador que viaja de Cerro Azul hacia San Vicente debe tener acceso a los
servicios públicos y comerciales que se ofrecen en la Av. Benavides, por lo
cual el recorrido de estas rutas tiene un trazo que facilita el desplazamiento
de ida y regreso de esta población, cuidando no crear concentración vehicular
en los puntos comerciales.
El diseño de las rutas de transporte público en este Plan Regulador también

busca una oferta de estos servicios hacia los pobladores asentados en la
Unidad de Amortiguamiento Ecológico del Cerro Candela, quienes al no tener
acceso a un servicio de transporte público masivo utilizan unidades de
mototaxi para desplazarse a realizar sus actividades diarias y esto genera un
costo de S/. 2.00 a S/. 3.00 para trasladarse hacia San Vicente. En este
estudio planteamos una solución de transporte orientadas a dotar de un
servicio de menor costo y para ello hemos definido el trazo de una ruta que
puede servir longitudinalmente a la
población de la parte alta del Cerro
Candela. En las condiciones
actuales no se cuenta con un
derecho de vía aparente para
brindar el servicio longitudinal, que
integre esta población con el distrito
de Imperial, pues al no existir un
control sobre el desarrollo
habitacional, se han construido
viviendas en el eje de esta posible
ruta de transporte. En la gráfica
adjunta se aprecia los siete
91
CAÑETE
2012
Asentamientos Humanos que están distribuidos en el eje del Cerro Candela,

los cuales han crecido desordenadamente, pese a la limitación para uso
urbano de esta formación geológica por la forma de su relieve.
A continuación se desarrolla cada una de las rutas de transporte que

conforman esta cuenca de San Vicente.
6.1.1. RUTA SV-01: SAN VICENTE – IMPERIAL (Ex ruta A)
El origen de esta ruta está en el Centro Poblado Santa Rosa Baja, al sur de
San Vicente de Cañete, donde las empresas prestadoras deben implementar
un paradero de origen – destino, dado que en Imperial no hay paradero de
final de recorrido, si no un término de media vuelta donde los vehículos
retornan hacia San Vicente.
VISTA GENERAL DEL RECORRIDO
92
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN EL ORIGEN
DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN VICENTE
93
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN IMPERIAL
FICHA TECNICA DE LA RUTA
Las siguientes empresas serán las prestadoras del servicio de transporte en esta
ruta, pues ya existe una demanda actual que es atendida por la oferta vehicular de
estas cuatro empresas. Lo que se busca en esta actualización del plan de rutas es
integrar el Centro Poblado de Santa Rosa Baja, desde donde partirá esta ruta.
- E.T. Señor de la Asunción de Cachuy No 1 S.A.

- E.T. Interurbano Virgen Nuestra Sra. Del Carmen S.A.
- E.T. de Pasajeros - Servicio Rápido Señor de Los Milagros
- E.T. Rápido Corazón de Jesús S.A. Ruta A
A continuación se presenta la ficha técnica que define el diseño operacional para

cada una de estas empresas, que en conjunto podrán atender la demanda de viajes
que se generan a lo largo de su recorrido.
94
CAÑETE
2012
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAÑETE

PLAN REGULADOR DE RUTAS 2012
FICHA TECNICA
Código de ruta SV-01

Distrito origen San Vicente Recorrido ida y vuelta
Paradero CC.PP. Santa Rosa Baja 1 Paradero inicial CC.PP. Santa Rosa Baja 21 Av. Oscar Ramos Cabieses
Distrito destino Imperial 2 Antigua Panamericana 22 Calle Juan Calagua
Paradero Término de media vuelta 3 Ingreso Urb. La Libertad 23 Ovalo Mispireta
Longitud, L (km) Ida 4 Cruce Antigua Panamericana 24 Calle Juan Calagua
Vuelta 5 Mariscal Castilla 25 Calle Salvador Sous Calagua
Total 20,2 6 Av. 28 de Julio 26 Prol. 28 de Julio
No de Viajes/h, Demanda Y 500 7 Av. José Galvez 27 Av. Augusto B. Leguía
Recorrido pasajeros, l (km) 6,0 8 Av. Santa Rosalía 28 Jr. Ayacucho
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Ovalo Grau 29 Jr. El Carmen
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:15 10 Av. Mariscal Benavides 30 Av. Benavides
Flota operativa, B (No de C.R.) 14 11 Av. Raymundo Ramos (Imperial) 31 Jr. Garro Munante
Flota retén, 10% de B 2 12 Av. 28 de Julio 32 Av. Los Libertadores
Flota requerida, C.R. 16 13 Av. Circunvalación 33 Antigua Panamericana
o
Frecuencia ofertada, f (min) 4,7 14 Av. Benigno Ríos 34 Av. José Galvez
OBSERVACIONES 15 Av. San Martín 35 Av. 28 de Julio
16 Calle 9 - A.HH. Josefina Ramos 36 Antigua Panamericana
17 Prol. Augusto B. Leguía - AA.HH. Josefina Ramos
37 Paradero inicial CC.PP. Santa Rosa
18 Calle 13
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Av. Víctor Raul Haya de la Torre
20 Prol. La Mar
6.1.2. RUTA SV-02: SAN VICENTE - IMPERIAL
Esta es una ruta disponible para atender los deseos de viaje origen – destino
entre las poblaciones de San Vicente e Imperial, siguiendo el trazo a través
de la Carretera Benavides, partiendo de la Av. Condoray en San Vicente
mediante una operación continua de servicio que culmina en término de
media vuelta en el distrito de Imperial.
Esta ruta está asignada a la empresa de transporte San Cristóbal No 2 S.A.

que ha venido trabajando en el régimen anterior con autorización para
ofrecer el servicio de transporte de pasajeros utilizando autos – colectivos. La
95
CAÑETE
2012
normatividad expresada en el D.S. 017-2009-MTC establece que el sistema

de transporte regular de personas (Art. 3.62) es un servicio realizado con
regularidad, continuidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad para
satisfacer necesidades colectivas de viaje, a través de una ruta; y se presta
en vehículos que cumplan con lo dispuesto en el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte Terrestre.
Según el artículo 20.3.4. de este reglamento, se establece que los vehículos

para prestar el servicio de transporte público de personas, deberán
corresponder a la categoría M2 de la clasificación vehicular establecida en el
Reglamento Nacional de Vehículos (D.S. 058-2003-MTC), que define en su
Anexo I al vehículo M2 con más de ocho asientos sin contar el asiento del
conductor y cuyo peso bruto vehicular sea de 5 toneladas o menos.
La Décimo Cuarta Disposición Complementaria del D.S. 017-2009-MTC

estableció la autorización extraordinaria a partir del 2009 para seguir
prestando el servicio de transporte regular con auto colectivo, sujeto a la
adecuación mínima del 25% de la flota a vehículo M2, hasta el año 2012.
Este Plan Regulador considera que estas empresas, que no cumplieron con la
adecuación, deben seguir prestando el servicio pero con la condición de
adecuarse a la normatividad exigida en términos de la tipología vehicular, es
decir deberán seguir prestando el servicio convirtiéndose progresivamente de
vehículo M1 a vehículo M2. Para ello se plantea un proceso de adecuación en
un período de 4 años consecutivos a partir del 2013, ante la necesidad de
seguir contando con estas empresas sujetas al cambio de la tipología
vehicular. Este plan exigirá que esta empresa se comprometa mediante
Declaración Jurada1 a completar el 100% de la flota M2 al finalizar el 2016,
adecuándose al siguiente cronograma de implementación.
1
Esta Declaración Jurada debe acompañarse de la planificación de las inversiones que se realizarán, a nombre
de la empresa de transporte, indicando la procedencia de los recursos para adquirir los vehículos M2,
ordenamiento de los accionistas que conforman la empresa y administración de las tarjetas de circulación.
96
CAÑETE
2012
Fecha de No Autos No Vehículo Demanda

cumplimiento M1 M2 estimada
máximo (4 asientos) (9 asientos) (Pax / h)
31 Dic. 2013 42 10 500
31 Dic. 2014 27 25 600
31 Dic. 2015 12 40 700
31 Dic. 2016 - 52 800
Se aprecia que al finalizar el 2013, la flota debe estar constituida por una
estructura vehicular de flota mixta de 42 vehículos M1 y 10 del tipo M2. A
diciembre 2014 debe mejorar la propiedad de vehículos de mayor tamaño,
esperando una circulación de 27 vehículos M1 y 25 M2.
Este crecimiento progresivo de flota de mayor capacidad permitirá que al

finalizar el 2015 este operador únicamente deba contar con 12 vehículos M1
y 40 del tipo M2; y al finalizar el período de adecuación en el 2016 ya debería
cumplir con la adecuación total a la normatividad, realizando el servicio de
transporte únicamente en vehículos de 9 pasajeros
La demanda de pasajeros que se trasladan desde San Vicente hacia Imperial

y en el sentido inverso, medida en la situación actual es de 500 pasajeros
por hora en la hora punta de la mañana y se prevé que al 2016, al término
del período de adecuación, la demanda alcanzaría los 800 pasajeros / hora.
Con esta información se ha calculado el número de vehículos M2 (de 9
pasajeros) que brindarán el servicio en el 2016, tal como se muestra en la
siguiente ficha técnica.
En esta ficha operativa se aprecia que la cantidad de flota vehicular es de 52

vehículos M2 que deberán implementarse 100% en el 2016. El cálculo del
tamaño de la flota se ha obtenido operacionalmente para cubrir un recorrido
97
CAÑETE
2012
ida y vuelta de 12 km, una capacidad de ocupación de 6 pasajeros / vehículo

con la finalidad de mantener la eficiencia en la frecuencia y producir
satisfacción en los pasajeros de esta empresa que buscan rapidez en su
desplazamiento. Asimismo se ha establecido un tiempo de recorrido de 0:45
horas en el ciclo completo, incluido las paradas técnicas autorizadas en cada
uno de los paraderos de la ruta. De esta forma se ha obtenido una flota
operativa de 47 vehículos, más 5 unidades que deben servir de retén, los
cuales son suficientes para cubrir la demanda de pasajeros en la hora punta
de la mañana.
PERFIL DEL RECORRIDO DE LA RUTA
Como se aprecia en el siguiente recorrido, el origen de esta ruta se

encuentra en la Av. Condoray – San Vicente con término de media vuelta en
Imperial en el sentido de ida y de vuelta. Partiendo de la Av. Condoray en el
Barrio Obrero, los vehículos autorizados deben ingresar a la Antigua
Carretera Panamericana, dirigirse al Norte e ingresar al centro urbano de San
Vicente por la Av. Dos de Mayo, generándose su Paradero 2, con 3 minutos
de tolerancia para embarque – desembarque de pasajeros. El siguiente
paradero está ubicado en la misma Av. Dos de Mayo, frente al Hospital
Rezola, con una duración de 3 minutos, por lo que debe operar con un
máximo de 3 vehículos estacionados como máximo.
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Al partir de San Vicente esta ruta tiene su paradero inicial en la Av.

Condoray, donde se debe administrar la frecuencia de un minuto en
promedio entre vehículo y vehículo en al hora punta, siendo el objetivo
operacional que los pasajeros cuenten con un servicio continuo de
transporte. De esta forma los vehículos deben circular todo el día, para
lograr fidelizar a los pasajeros quienes dejarán de utilizar las mototaxis
que en general les representan un alto costo de movilidad. A continuación
mostramos el detalle del recorrido en San Vicente.
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El acceso a Imperial es a través de la Av. Benavides, Av. Ramos, Av. La

Mar, Jr. Huancayo hasta la Av. Ayacucho y, después de desembarcar sus
pasajeros en el paradero 4 (Paradero final en el Jr. Atahualpa, esquina
con el Jr. Dos de Mayo), los vehículos deben estacionarse como máximo 5
minutos para continuar brindando su servicio en forma continua y regular
de regreso a San Vicente. Se ha establecido el Paradero 5 en el Jr. El
Carmen, donde los vehículos podrán recoger pasajeros con un tiempo de
espera máximo de 3 minutos.
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FICHA TÉCNICA DE LA RUTA
FICHA TECNICA
Código de ruta SV-02
Empresa prestadora E.T. San Cristóbal No 2 S.A.
Distrito origen San Vicente RECORRIDO IDA Y VUELTA
Paradero Av. Condoray 1 Paradero Inicial Av. Condoray. Barrio Obrero
Distrito destino Imperial 2 Antigua Carretera Panamericana
Paradero Término de media vuelta 3 Av. Dos de Mayo, Paradero 2
Longitud, L (km) Ida 4 Av. Dos de Mayo, Paradero 3
Vuelta 5 Av. Benavides
Total 12,0 6 Av, Ramos Imperial
No de Viajes/h, Demanda Y 750 7 Av. La Mar
Recorrido pasajeros, l (km) 6,0 8 Jr. Huancayo
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 6 9 Jr. Ayacucho
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 0:45 10 Jr. Atahualpa, Paradero 4
Flota operativa, B (No de C.R.) 47 11 Jr. Dos de Mayo
Flota retén, 10% de B 5 12 Jr El Carmen, Paradero 5
Flota requerida, C.R. 52 13 Av. Benavides
o
Frecuencia ofertada, f (min) 1 14 Av. Dos de Mayo - Plaza San Martín
OBSERVACIONES 15 Jr. O'Higgins
16 Antigua Carretera Panamericana
17 Paradero Final Av. Condoray. Barrio Obrero
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6.1.3. RUTA SV-03: SAN VICENTE – IMPERIAL (Ex Ruta B)
El origen de esta ruta se ubica en la Carretera Antigua Panamericana en el

Grifo Señor de Cachuy, próximo al acceso del Centro Poblado Hipólito
Unanue, al sur de San Vicente, donde las siguientes empresas organizadas
deben implementar un paradero de origen – destino:
- E.T. Señor de la Asunción de Cachuy No 1 S.A.

- E.T. Interurbano Virgen Nuestra Sra. Del Carmen S.A.
- E.T. de Pasajeros - Servicio Rápido Señor de Los Milagros
- E.T. Rápido Corazón de Jesús S.A. Ruta A
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FICHA TECNICA DE LA RUTA, que se debe asignar a cada operador.
6.1.4. RUTA SV-04: SAN VICENTE – IMPERIAL (Para licitar)
Se ha diseñado esta ruta bajo un nuevo concepto de servicio, cuyas

características valorativas serán rapidez (la mitad del tiempo que se usa
actualmente) y con recorrido tipo “urbanito” dentro del casco urbano de
Imperial, principalmente, buscando así sustituir la demanda de viajes en auto
– colectivo y en mototaxi.
Esta ruta no tiene un concesionario asignado y la Municipalidad debe

Licitarla, siendo su origen en la Av. Condoray – San Vicente, donde la
empresa que gane la licitación deben implementar un paradero de origen –
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destino, dado que en Imperial no hay paradero de final de recorrido. Por sus
características, esta es una ruta especial, por la rapidez con que brindará
servicio a los usuarios.
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6.1.5. RUTA SV-05: SAN VICENTE – IMPERIAL (CERRO CANDELA,

para Licitar)
Esta ruta de transporte está diseñada para cubrir el recorrido desde San
Vicente a Imperial, integrando la zona norte de San Vicente conformada por
los Asentamientos Humanos de Las Viñas y Cerro Candela, llegando a
Imperial por la Carretera que viene de Quilmaná.
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El origen de esta ruta también se ubica en la Av. Condoray, en San Vicente y

su trazo es paralelo a la Av. Benavides, circulando a través de los
Asentamientos Humanos, Los Libres, El Progreso, Cristo Rey, Luz Milagro,
Vista Alegre, Santa Ana y Cerro Candela en la proximidad de Imperial.
Es importante recordar a la MPC que esta ruta, considerada como una vía
para integrar a toda esta población, está sufriendo un proceso de invasión en
su derecho de vía, pues al finalizar la Av. Italia la vía está interrumpida
debido a la construcción de viviendas de material noble, tal como se aprecia
en la siguiente fotografía. Por ello aún no es viable la transitabilidad de
vehículos para prestar servicio de transporte en todo el recorrido.
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DETALLE DEL RECORRIDO ENTRE LAS VINAS Y CERRO CANDELA
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Según la observación de la inviabilidad de contar con la infraestructura apta

para brindar el servicio de transporte público para poner en marcha esta
ruta, la MPC licitaría esta ruta completa, autorizando inicialmente explotar el
tramo de 9.0 km (ida y vuelta), hasta donde es posible ingresar en
condiciones de seguridad favorables. Para ello se ha propuesto la siguiente
Ficha Técnica, que autorizaría este servicio con 11 camionetas rurales y una
frecuencia de 3 minutos.
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FICHA TECNICA DE LA RUTA SV-5A
6.1.6. RUTA SV-06: SAN LUIS – SAN VICENTE
Esta ruta sirve para atender la demanda de pasajeros que se desplazan entre
los distritos de San Luis y San Vicente, y que genera aproximadamente 600
viajes en la hora punta de la mañana. El trazo de la ruta en el destino se ha
extendido hasta la Av. Benavides, llegando al frente de ESSALUD,
permitiendo que los usuarios de San Luis tengan acceso hasta esta zona que
también cuenta con otros servicios públicos.
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6.1.7. RUTA SV-07: AA.HH. VILLA JESUS (SAN LUIS) – SAN

VICENTE
Esta es una ruta diseñada para atender la demanda de viajes que genera la
población del AA.HH. Villa Jesús, ubicado en la proximidad Norte de San Luis.
Vista del AA.HH. Los Ángeles, tomada desde el CC.PP. Laura Caller
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6.1.8. RUTA SV-08: LAURA CALLER – SAN VICENTE
Se está asignando esta ruta para atender la demanda de viajes que se

interconectan entre el CC.PP. Laura Caller, perteneciente al Distrito de San
Luis de Cañete y el centro urbano de San Vicente.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN LUIS
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6.1.9. RUTA SV-09: SANTA CRUZ – SAN VICENTE
El Centro Poblado de Santa Cruz pertenece al Distrito de San Luis de Cañete

y tiene una población económicamente activa dedicada a la producción de
ganado vacuno y comercializa su producto a la industria láctea nacional.
La población usuaria de Santa Bárbara y Santa Cruz ubicados al norte de

Cerro Azul tienen un servicio de transporte brindado por dos empresas de
transporte: Empresa de Transporte Rápido Laura Caller S.R.L. y Empresa de
Transporte Santa Cruz S.R.L.
Con este código de ruta nos referiremos al diseño de la operación que debe
brindar la empresa Laura Caller según este Plan Regulador de Rutas. El
camino que conduce a Santa Cruz es netamente rural, por lo que solo puede
autorizarse camioneta rural como vehículo apropiado para el servicio de
transporte de pasajeros. En este sector se generan aproximadamente 150
viajes en hora punta. Como se aprecia en el siguiente gráfico de recorrido, la
ruta también comprende el Centro Poblado de Santa Bárbara, por donde
ingresan los vehículos que proceden de San Vicente.
En el lado Norte de Santa Bárbara se está definiendo el paradero final en la

Plataforma Deportiva que se encuentra en el límite con el Centro Poblado de
Playa Hermosa.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN SANTA BÁRBARA Y SANTA CRUZ
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La ruta de acceso al Centro Poblado de Santa Cruz viene por la Antigua

Panamericana Sur, ingresando hacia Santa Cruz frente al Pasaje Santa
Bárbara en el distrito de San Luis. Como se indica en la siguiente gráfica de
recorrido, esta ruta cruza en By Pass, debajo de la Autopista Panamericana
Sur.
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6.1.10. RUTA SV-10: SANTA CRUZ – SAN VICENTE
Esta ruta es operada actualmente por la Empresa de Transporte Santa Cruz

S.R.L. mediante autorización provisional. En este Plan regulador de Rutas se
establece la necesidad de contar con este servicio de transporte rural, en
forma permanente para cubrir la movilidad de los usuarios entre Santa Cruz
– Santa Bárbara y la Hacienda Don Oscar, conectados con San Vicente;
asegurando así el servicio que ofrece la ruta SV-08, definida en el párrafo
anterior.
Se recomienda que la Municipalidad Provincial de Cañete autorice de forma

definitiva la operación de esta ruta sujeta a los siguientes requisitos
mínimos:
 Código de Ruta SV-09

 Recorrido principal ida y vuelta de 26.8 km
 Recorrido urbano en San Vicente utilizando el espacio vial por la
Antigua Panamericana Sur, Av. José Gálvez, Av. Santa Rosalía, Ovalo
Grau, Av. Benavides hasta el Óvalo del Cementerio y retorno por la Av.
Benavides hasta el Jr. Garro, Av. Los Libertadores, hasta su paradero
final al costado del Colegio IEP20959.
Se ha diseñado este servicio para acercar a la población usuaria hacia
los principales servicios públicos de la ciudad, teniendo en cuenta el
desarrollo comercial de los próximos años.
 Recorrido rural que integra al Poblado de Santa Bárbara y Santa Cruz,
hasta llegar al límite con el Poblado de Playa Hermosa.
 Una ruta alimentadora para extender el servicio a la población del
Fundo Don Oscar, ubicado a 2.0 km al Sur de Santa Bárbara, que al no
contar con este servicio se trasladan caminando hasta Santa Bárbara.
Un vehículo tipo camioneta rural debe ofrecer el servicio permanente
de esta ruta alimentadora, recorriendo solo desde el Ex Fundo Don
Oscar hasta el Estadio de Santa Bárbara, donde deben hacer
transbordo los pasajeros que viajen con destino hacia San Luis o San
Vicente.
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 Unidades vehiculares de 14 a 18 asientos, cuya antigüedad no debe

ser mayor a 20 años
 Tiempo de ciclo (ida y vuelta) de 0:45 hora en la ruta principal que
garantice un servicio con mayor rapidez que el servicio que brinda la
ruta SV-08.
 Una frecuencia de 8 minutos entre uno y otro vehículo, permitiendo
que los pasajeros conozcan el servicio regular que se brinda y sin
perder más de 5 minutos en el paradero inicial o final.
 Una flota vehicular de seis (06) camionetas rurales (M2), los cuales
pueden poseer motores duales gas – gasolina, con fines de generar
ahorros en el mayor componente de costo operativo, que es el
combustible. En este lote de vehículos se incluye la unidad que
brindará servicio a la ruta alimentadora hacia el Ex Fundo Don Oscar.
RUTA
ALIMENTADORA
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La ruta principal en el sentido de ida (Oeste – Este) parte del límite entre los
poblados de Santa Cruz y Playa Hermosa y tiene una longitud de 14.6 km,
uniendo Santa Cruz con Santa Bárbara, San Luis y San Vicente. En el
siguiente gráfico se muestra el recorrido que realiza al llegar a San Vicente
utilizando la Antigua Carretera Panamericana, ingresan a la zona urbana por
la Av. José Gálvez y la Av. Santa Rosalía, para llegar al Óvalo Grau,
siguiendo por la Av. Benavides, hasta el Óvalo de la Av. Cementerio. De allí
retorna usando nuevamente la Av. Benavidez, ingresa por el Jirón Garro,
hasta la Av. Los Libertadores, donde se encuentra su paradero final.
En el sentido de regreso esta ruta parte de su paradero inicial, rumbo hacia

Santa Bárbara usando directamente la salida por la Av. Los Libertadores y
Antigua Carretera Panamericana, tal como se observa en la siguiente gráfica.
Operacionalmente, la empresa que administre esta ruta debe preocuparse
por brindar un servicio continuo, con el mínimo de paradas en su paradero.
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La ruta de acceso al Centro Poblado de Santa Cruz viene por la Antigua

Panamericana Sur, ingresando hacia Santa Bárbara frente al Pasaje Santa
Bárbara en el distrito de San Luis. Como se indica en la siguiente gráfica de
recorrido, esta ruta cruza en By Pass, debajo de la Autopista Panamericana
Sur
DETALLE DEL RECORRIDO EN SANTA BÁRBARA
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DETALLE DEL RECORRIDO EN EX FUNDO DON OSCAR
RUTA
ALIMENTADORA
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6.1.11. RUTA SV-11: CERRO AZUL – SAN VICENTE
Cerro Azul es el distrito de la Provincia de Cañete con una población de 7,600

habitantes al 2012, y según la encuesta origen – destino por hogares
realizada en este estudio, se determinó una producción de 3,552 viajes – día
en la interconexión con San Vicente. El servicio de esta ruta de transporte
debe asignarse a las tres empresas que actualmente brindan este servicio:
- E.T. Angulo y Angulo Servicios Generales S.R.L.

- E.T. Rápido Cerro Azul S.A.
- E.T. Cerro Azul No 9 S.A.
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6.1.12. RUTA SV-12: CERRO AZUL – SAN VICENTE
Esta ruta está asignada a la empresa de transporte Puerto de los Ensueños

S.A. y brinda el servicio de transporte público a la población que se moviliza
hacia los distritos de San Luis y San Vicente, generando un itinerario
diferente a la ruta anterior tanto en el origen (Cerro Azul) como en el destino
(San Vicente). Como se verá en el siguiente trazo, esta ruta atiende la
necesidad de movilidad de la población que ha crecido en el eje longitudinal
de la playa de Cerro Azul, al norte del Malecón Olaya, lugar no atendido por
la ruta anteriormente expuesta (SV-11)
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2012
6.1.13. RUTA SV-13: HERBAY ALTO – SAN VICENTE
El Centro Poblado de Herbay Alto está ubicado al Sur – Este de San Vicente y
genera movilidad de personas a partir de sus anexos y otros centros
poblados que se integran para desplazarse hacia la capital de provincia
mediante la carretera Antigua Panamericana Sur. Es una zona netamente
agrícola y genera un estimado de 3,126 viajes diarios, y corresponde a la
ruta principal que tiene una longitud de 14.1 km.
El paradero final de esta ruta, ubicado en el Jr. Miguel Grau (según el

anterior Plan Regulador) ha sufrido variación debido a que no cumple con la
función de servir a los pasajeros hasta los servicios públicos, dando origen a
la utilización de mototaxi para que el usuario llegue hasta su destino. En esta
oportunidad la ruta se ha extendido para que los usuarios lleguen hasta
ESSALUD, la Fiscalía, entre otros, llegando en su recorrido final hasta el
CC.PP. Chilcal que no cuenta con servicio de transporte regular actualmente.
Paradero actual en el Jr. Grau que no integra a los usuarios a su

Paradero actual en Herbay Alto
destino final
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2012
La demanda de viajes generados entre Herbay Alto y San Vicente de Cañete

será atendida con la oferta vehicular de las dos empresas de transporte que
operan actualmente:
- E.T. San Vicente Mártir No 1 S.A.
- E.T. Sarita Colonia S.A.
Ambos operadores cubrirán el mismo origen y destino, pero hemos generado

una diferencia en el recorrido urbano por la ciudad de San Vicente, con la
finalidad que la población beneficiaria tenga acceso a elegir un recorrido
rápido para abordar la Av. Benavides, o prefiera venir por la Antigua
Panamericana y desplazarse hasta la Av. Los Libertadores, integrando su
recorrido hacia el mercado de abastos, conectando la Av. Benavides a través
del Jr. Garro. Seguidamente se exponen las rutas:
- SV-13A, asignada a la E.T. San Vicente Mártir No 1 S.A.
- SV-13B, asignada a la E.T. Sarita Colonia S.A.
ITINERARIO EN LOS ANEXOS DE HERBAY ALTO
Una parte de la demanda de esta zona está compuesta por los viajes rurales
que se generan en los Anexos y Centros Poblados que se integran con
Herbay Alto, con destino hacia San Vicente. En este Plan Regulador se
plantea la necesidad de reconocer las vías que conectan estas localidades de
San Carlos, Isla Alta, Hacienda Palo, Santo Domingo e Hipólito Unanue,
utilizando el principio de rutas alimentadoras con Herbay Alto. El siguiente
mapa Google presenta estas rutas, que son comunes a ambas empresas de
transporte.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN HERBAY ALTO
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DETALLE DEL RECORRIDO EN UNANUE
DISEÑO DE LA RUTA SV-13A
El itinerario de esta ruta satisface los viajes que se generan entre las
poblaciones de Herbay Alto y sus Anexos hacia San Vicente, utilizando la ruta
que viene por la Antigua Panamericana Sur y llega al Óvalo Grau por la Av.
José Gálvez y Prolongación Santa Rosalía, continuando en el sentido de ida
por la Av. Benavides hasta su destino en El Chilcal. La definición de este
trazo de la ruta de ida permitirá a estos usuarios contar con un servicio de
transporte rápido y sin transbordos, que los traslade directamente hacia los
principales servicios públicos y privados de este tramo urbano de la Ciudad.
En el sentido de regreso, esta ruta sale a la Av. Benavides, Av. Cementerio,

Av. 9 de Diciembre, Óvalo Grau, Prolongación Santa Rosalía, Jr. Miguel Grau
(para satisfacer a sus clientes antiguos), Av. 28 de Julio, Av. José Gálvez y
retorna rumbo a Herbay Alto usando la Carretera Panamericana Sur, tal
como se puede apreciar en el siguiente mapa de recorrido.
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FICHA TÉCNICA DE ESTA RUTA
DISEÑO DE LA RUTA SV-13B
Igualmente, el itinerario de esta ruta satisface los viajes generados entre las
poblaciones de Herbay Alto y sus Anexos hacia San Vicente, utilizando la ruta
que viene por la Antigua Panamericana Sur y se conecta con la Av. Los
Libertadores, continuando en el sentido de ida por la Av. 9 de Diciembre
hasta la jurisdicción del Cementerio - Estadio, Av. Benavides hasta su destino
final en El Chilcal.
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6.1.14. RUTA SV-14: LA ARENA – SAN VICENTE
Esta ruta brinda el servicio de transporte a los usuarios del CC.PP. La Arena
Alta y La Arena Baja – ubicada 9.0 km al Sur de San Vicente. Se estima que
esta zona produce 1,920 viajes diarios los cuales son atendidos por la
Empresa de Transporte Especial La Arena S.A. Este servicio lo puede brindar
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la empresa prestadora con una flota de 17 camionetas rurales, trabajando a

una frecuencia de 4 minutos, establecido en la hora punta.
Población de Arena Baja, interconectado con Arena Alta Camino rural entre Arena Alta y Arena Baja
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DETALLE DEL RECORRIDO EN LA ARENA ALTA
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DETALLE DEL RECORRIDO EN EL AA.HH.LAS VIÑAS
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6.1.15. RUTA SV-15: NUEVO AYACUCHO – SAN VICENTE
Esta ruta está propuesta para proveer de servicio de transporte público a la

población emergente situada al sur del Distrito de San Vicente de Cañete, y
que actualmente se moviliza a un costo económico y social elevado,
utilizando los vehículos de transporte interprovincial, incurriendo en un
sobrecosto de 25 a 50%
El trazo de esta ruta tiene como origen la zona urbana de San Vicente, en la
jurisdicción del Mercadillo y como destino el Centro Poblado de Nuevo
Ayacucho, denominado la “frontera viva” de la provincia de Cañete, debido a
su posición limítrofe con el departamento de Ica, y ubicado en el km 179 de
la Autopista Panamericana Sur.
Señal indicadora de la ubicación del CC.PP. Nuevo Ayacucho Vehículo de la empresa prestadora brindando servicio desde
Nuevo Ayacucho hacia Lima
Este servicio de transporte debe ser atendido por dos operadoras, con la
finalidad de garantizar la calidad y continuidad del servicio. La autorización
debe ser otorgada a las siguientes empresas que actualmente prestan el
servicio:
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CAÑETE
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- E.T. Transporte Especial La Arena S.A.

- E.T. Santa Martha - La Arena S.A.C.
Ambas empresas realizarán el mismo recorrido el cual es lineal, utilizando la

Antigua Carretera Panamericana Sur y nueva Autopista Panamericana Sur,
hasta llegar al poblado de Nuevo Ayacucho, tal como se aprecia en los
siguientes mapas.
DETALLE DEL RECORRIDO EN NUEVO AYACUCHO
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DISEÑO DE LA RUTA SV-15A
Debido a que la población de Nuevo Ayacucho se encuentra en proceso de

consolidación por la escasez de servicios, la demanda de transporte terrestre
es mínima en estos momentos, por lo que se propone el siguiente diseño
inicial para otorgar la autorización de esta ruta a Transporte Especial La
Arena S.A., lo que debería ser revisado cada dos años para calcular la flota
requerida, así como los parámetros en general de la operación. Las
características técnicas para otorgar la autorización a esta ruta, viene dado
por la siguiente ficha técnica.
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DISEÑO DE LA RUTA SV-15B
Para asegurar el servicio eficiente a la población del Centro Poblado de Nuevo

Ayacucho, es necesario contar con un segundo operador que brinde el
servicio no solo a los usuarios de Nuevo Ayacucho, sino a las zonas
emergentes de Golfo del Pacífico y Nuevo Cañete.
Esta ruta es operada actualmente por la Empresa de Transporte Santa

Martha – La Arena S.A.C. mediante Autorización provisional. En este Plan
Regulador se establece la necesidad de contar con este servicio de transporte
público, en forma permanente para cubrir la movilidad de los usuarios entre
Nuevo Ayacucho y San Vicente y complementar así el servicio que ofrece la
ruta SV-15A, definida en este Capítulo. De esta forma aseguramos el servicio
151
CAÑETE
2012
de transporte para esta población, en el lapso de los siguientes 10 años que

tendría esta autorización, proyectando la demanda de viajes futuros, con el
crecimiento poblacional.
Se recomienda que la Municipalidad Provincial de Cañete autorice de forma

definitiva la operación de esta ruta sujeta a los siguientes requisitos
mínimos:
• Código de Ruta SV-15B

• Recorrido ida y vuelta de 70.0 km
• Recorrido urbano en San Vicente utilizando el espacio vial de la Av. Los
Libertadores, acercando a la población usuaria hacia el Mercado
Central de San Vicente.
• Unidades vehiculares de 14 a 18 asientos, cuya antigüedad no debe
ser mayor a 15 años
• Tiempo de ciclo (ida y vuelta) de 1:15 hora que garantice un servicio
con mayor rapidez que el servicio que brinda la ruta SV-15A.
• Una frecuencia de 19 minutos entre uno y otro vehículo, permitiendo
que los pasajeros conozcan el servicio regular que se brinda.
• Una flota vehicular de cuatro (04) camionetas rurales (M2), los cuales
pueden poseer motores duales gas – gasolina, con fines de generar
ahorros en el mayor componente de costo operativo, que es el
combustible.
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6.1.16. RUTA SV-16: CC.PP. HERBAY BAJO – SAN VICENTE
DETALLE DEL RECORRIDO EN EL CC.PP. HERBAY BAJO
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Este servicio de transporte público debe concesionarse a las dos empresas

operadoras que actualmente realizan este trabajo:
- E.T. Santa Dominga S.R.L.

- E.T. San Pedro - Herbay Bajo - San Vicente S.A.
Las mismas que deben estar sujetas a la siguiente Ficha Técnica,

individualmente, con la finalidad de garantizar su operación y buen servicio a
sus clientes.
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6.1.17. RUTA SV-17: PLAYA HERMOSA – SAN VICENTE
Vehículo informal recorriendo en Av. Principal de Playa Hermosa. Placa A8O-743
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6.1.18. RUTA SV-18: COCHAHUASI – SAN VICENTE
DETALLE DEL RECORRIDO EN COCHAHUASÍ
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6.2. RUTAS DE LA CUENCA IMPERIAL
El distrito de Imperial se caracteriza por ser una zona atractora de viajes que
se originan en otros distritos y centros poblados hacia el Norte y el Este, tal
como se aprecia a continuación. Por convención se ha establecido que los
viajes de interconexión con San Vicente pertenecen a este último distrito.
La zona de Quilmaná es netamente agrícola y con mucha vocación avícola,

pues cuenta con centros de reproducción de aves como una actividad
económica en pleno crecimiento. En este distrito se estima la generación de
un total de 4,320 viajes diarios, y el distrito de Lunahuaná está dirigido
básicamente al turismo con una generación de alrededor de 1,000 viajes /
día. La encuesta origen – destino por hogares ha determinado que en la zona
de estudio Imperial se producen diariamente un total de 21,524 viajes
Interconexión de movilidad hacia el distrito de Imperial
La situación actual del sistema de transporte de personas en el distrito de

Imperial es muy desalentador debido al desorden que produce la ocupación del
derecho de vía para estacionar todo tipo de vehículos, sin ninguna regulación,
y en consecuencia todo el casco urbano está invadido de vehículos que han
establecido prácticas inadecuadas para ocupar todas las calles del casco
161
CAÑETE
2012
urbano. De esta forma la malla urbana de Imperial no se está gestionando

correctamente, por lo que urge tomar acciones de planificación y fiscalización
para ordenar en el corto plazo el tránsito y transporte. De lo contrario, este
problema se agravará si la MPC continua otorgando autorizaciones al
transporte regular para aparcar en las diferentes calles de Imperial.
En el presente estudio se propone destinar una zona dedicada a la operación

de terminal terrestre urbano, que
concentre a todas las empresas de
transporte con destino Imperial y
que no cuenten con terminal
propio. Se ha coordinado con la
Gerencia de Transporte y
Seguridad Vial de la MPC para
asignar la zona libre de la Vía de
Evitamiento, al costado del Colegio
CNI para la ubicación ordenada de
al menos tres casilleros por
empresa para el estacionamiento
de los vehículos del transporte público, igualmente se coordinó con el Gerente
de Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Imperial. Esta zona
pública tiene un área de 2,500 m2 suficiente para ordenar esta flota vehicular.
162
CAÑETE
2012
Las razones de beneficio que debe tener en cuenta la MPC para ejecutar este
plan de estacionamiento, son las siguientes:
 Ordenando los vehículos de transporte público la zona urbana de

Imperial, permitiría despejar la ciudad y tener mayor facilidad para
fiscalizar los demás vehículos informales.
 Se lograría una mejor imagen de Ciudad ordenada y limpia, atractiva

para el turismo de paso a Lunahuaná.
 Aprovecharíamos para modificar los recorridos de aquellas rutas que

sirven a sus pasajeros hasta zonas no atractoras, creando de esta
forma un sistema tipo “urbanito” que permita a los pasajeros urbanos
usar el sistema de buses para trasladarse de un punto a otro dentro de
la misma ciudad, buscando:
- Mejorar el costo social al utilizar buses urbanos en vez de

mototaxi (ahorro del 50%).
- Mejorar la economía de las empresas de transporte (captación
de la demanda desviada de los taxis y mototaxis)
- Frenar la oferta de mototaxi para el servicio de transporte
público, lo que no guarda relación con el requerimiento de
implementar un transporte masivo en este Plan Regulador.
- Acercar a los usuarios que viajan hasta el Mercado San
Leonardo.
 Factibilidad de aplicar esta medida. Puesto que se ha conversado con

los directivos de las empresas de transporte que operan en esta
jurisdicción, y han mostrado su apoyo a esta medida de ordenamiento.
 Las autoridades competentes en transporte de la Municipalidad

Distrital de Imperial están de acuerdo y dispuestos a poner en marcha
este plan de ordenamiento territorial.
163
CAÑETE
2012
6.2.1. RUTA IM-01: QUILMANÁ – IMPERIAL
Esta ruta de transporte está diseñada para brindar servicio a los viajes que
se generan en el distrito de Quilmaná y tienen como destino Imperial. En la
hora punta se producen un total de 626 viajes en ambos sentidos, utilizando
el modo de transporte en camioneta rural, los cuales se atienden con las
siguientes empresas:
- ETUSA S.A.
- E.T. INTERURBANO No 1 S.A.
- E.T. QUILMANEÑO TRES ESTRELLAS S.A.
De este modo el diseño de la ruta y sus variables operacionales para brindar

un buen servicio a los pasajeros, queda definido de la siguiente forma:
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2012
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2012

FICHA TECNICA
Código de ruta IM-01

Distrito origen Quilmaná RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Terminal propio 1 Terminal propio 1 Terminal Av. Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Jr. Callao 2 Mercado San Leonardo
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Jr. Cusco 3 Jr. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 17,2 4 Jr. Ica 4 Av. Huancayo
Vuelta 17,0 5 Jr. Cajamarca 5 Jr. Ayacucho
Total 34,2 6 Jr. Tumbes 6 Av. Jorge Chávez
No de Viajes/h, Demanda Y 240 7 Paralela al Parque Zonal 7 Av. Dos de Mayo
Recorrido pasajeros, l (km) 17,0 8 Parque Zonal 8 Av. Progreso
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Av. Iquitos 9 Av. Ayacucho
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:20 10 Jr. Arequipa 10 Av. Ramos Cabieses
Flota operativa, B (No de C.R.) 12 11 Mercado Virgen del Carmen 11 Acceso a Carretera Quilmaná
Flota retén, 10% de B 2 12 Jr. Puno 12 Carretera Quilmaná
Flota requerida, C.R. 14 13 Av. Lima 13 Av. Lima (Quilmaná)
o
Frecuencia ofertada, f (min) 6 14 Carretera a Imperial 14 Av. Iquitos
OBSERVACIONES 15 Av. La Mar 15 Parque Zonal
16 Av. Progreso 16 Paralela al Parque Zonal
17 Av. Ayacucho 17 Jr. Tumbes
18 Av. Huancayo 18 Jr. Cajamarca
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Av. 28 de Julio 19 Jr. Ica
20 Av. Circunvalación 20 Jr. Cusco
21 Terminal Av. Circunvalación 21 Jr. Callao
22 Terminal (Paradero Final)
6.2.2. RUTA IM-02: QUILMANÁ – IMPERIAL
Esta ruta está considerada para atender la movilidad de pasajeros que se

desplazan entre las poblaciones de San Vicente e Imperial, siguiendo el trazo
de la Carretera Quilmaná – Imperial, y están dispuestas a utilizar un medio
más rápido que las camionetas rurales. Esta ruta parte en la proximidad del
Parque Zonal de Quilmaná, realizando una operación continua que culmina
en el terminal urbano del distrito de Imperial.
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2012
Esta ruta está asignada a la empresa de transporte Virgen de la Candelaria

S.A. que ha venido trabajando en el régimen anterior con autorización para
ofrecer el servicio de transporte de pasajeros utilizando autos – colectivos. El
D.S. 017-2009-MTC establece que el sistema de transporte regular de
personas (Art. 3.62) es un servicio realizado con regularidad, continuidad,
generalidad, obligatoriedad y uniformidad para satisfacer necesidades
colectivas de viaje, a través de una ruta; y se presta en vehículos que
cumplan con lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Administración de
Transporte Terrestre.
Según el artículo 20.3.4. de este reglamento, se establece que para prestar

el servicio de transporte público de personas, los vehículos deberán
corresponder a la categoría M2 de la clasificación vehicular establecida en el
Reglamento Nacional de Vehículos (D.S. 058-2003-MTC), que define en su
Anexo I al vehículo M2 con más de ocho asientos sin contar el asiento del
conductor y cuyo peso bruto vehicular sea de 5 toneladas o menos.

prestando el servicio de transporte regular con auto colectivo, sujeto a la
adecuación mínima del 25% de la flota a vehículo M2, hasta el año 2012.
Este Plan Regulador considera que estas empresas, que no cumplieron con la
adecuación normada, deben seguir prestando el servicio pero con la
condición de adecuarse a la normatividad exigida en términos de la tipología
vehicular, es decir deberán seguir prestando el servicio convirtiéndose
progresivamente de vehículo M1 a vehículo M2. Para ello se plantea un
proceso de adecuación en un período de 4 años consecutivos a partir del
2013, lo que permitirá que estas empresas sujetas al cambio de la tipología
vehicular sigan brindando el servicio a los usuarios acostumbrados a viajar
en esta modalidad de transporte.
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CAÑETE
2012
Este plan exigirá que esta empresa se comprometa mediante Declaración

Jurada1 a completar el 100% de la flota M2 al finalizar el 2016, adecuándose
al siguiente cronograma de implementación.

cumplimiento M1 M2 estimada
31 Dic. 2013 31 10 310
31 Dic. 2014 21 20 350
31 Dic. 2015 10 31 380
31 Dic. 2016 - 41 420
Se aprecia que al finalizar el 2013, la flota debe estar constituida por una
estructura vehicular de flota mixta de 31 vehículos M1 y 10 del tipo M2. A
diciembre 2014 debe mejorar la propiedad de vehículos de mayor tamaño,
esperando una circulación de 21 vehículos M1 y 20 M2.
Este crecimiento progresivo de flota de mayor capacidad permitirá que al

finalizar el 2015 este operador únicamente deba contar con 10 vehículos M1
y 31 del tipo M2; y al finalizar el período de adecuación en el 2016 ya debería
cumplir con la adecuación total a la normatividad, realizando el servicio de
transporte únicamente en vehículos de 9 pasajeros
La demanda de pasajeros que se trasladan desde Quilmaná hacia Imperial y

en el sentido inverso, medida en la situación actual es de 310 pasajeros en la
hora punta de la mañana y se prevé que al 2016, al término del período de
adecuación, la demanda alcanzaría los 420 pasajeros / hora. Con esta
1
Esta Declaración Jurada debe acompañarse de la planificación de las inversiones que se realizarán, a nombre
de la empresa de transporte, indicando la procedencia de los recursos para adquirir los vehículos M2,
ordenamiento de los accionistas que conforman la empresa y administración de las tarjetas de circulación.
168
CAÑETE
2012
información se ha calculado el número de vehículos M2 (de 9 pasajeros) que

brindarán el servicio en el 2016, tal como se muestra en la ficha técnica que
se muestra más adelante..
En esta ficha operativa se aprecia que la cantidad de flota vehicular es de 41

vehículos M2 que deberán implementarse 100% en el 2016. El cálculo del
tamaño de la flota se ha obtenido operacionalmente para cubrir un recorrido
ida y vuelta de 31.7 km, una capacidad de ocupación de 6 pasajeros /
vehículo con la finalidad de mantener la eficiencia en la frecuencia y producir
satisfacción en los pasajeros de esta empresa que buscan rapidez en su
desplazamiento. Asimismo se ha establecido un tiempo de recorrido de 1:30
horas en el ciclo completo (velocidad comercial promedio de 21 km/h),
incluido las paradas técnicas autorizadas en cada uno de los paraderos de la
ruta. De esta forma se ha obtenido una flota operativa de 37 vehículos, más
4 unidades que deben servir de retén, los cuales son suficientes para cubrir
la demanda de pasajeros en la hora punta de la mañana.
Como se aprecia en el siguiente recorrido, el origen de esta ruta se

encuentra en el Parque Zonal de Quilmaná con término de recorrido en el
paradero final del terminal urbano de Imperial. Partiendo del Parque Zonal,
los vehículos autorizados en esta ruta deben ingresar a la Av. Iquitos
(Bulevar) y luego a la Av. Lima. Su segundo paradero estará ubicado entre la
Av. Lima y el Jr. Puno (paradero actual) con una parada técnica de 3 minutos
para recoger pasajeros. De allí deben continuar por la Carretera hacia
Imperial. El tercer paradero se ubica entre la Av. 28 de Julio y la Av.
Progreso, con un tiempo de 2 minutos para bajada y subida de pasajeros.
Finalmente este itinerario continúa por la Av. 28 de Julio, Av. Circunvalación
hasta llegar al Terminal Urbano de Imperial al costado del Colegio CNI.
En el sentido de regreso, la ruta parte del Terminal Urbano, Av.

Circunvalación, Av. Dos de Mayo, Av. Progreso, Jr. Ayacucho, Av. Ramos
Cabieses tomando la Carretera Imperial – Quilmaná, Av. Lima, Av. Iquitos
hasta su paradero final en el Parque Zonal de Quilmaná.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN QUILMANÁ
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FICHA TECNICA
Empresa prestadora E.T. VIRGEN DE LA CANDELARIA S.A.
Paradero Parque Zonal 1 Paradero Inicial Parque Zonal 1 Terminal Av. Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Av. Iquitos 2 Av. Circunvalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Av. Lima 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 15,7 4 Carretera a Imperial 4 Av. Progreso
Vuelta 16,0 5 Av. La Mar 5 Jr. Ayacucho
Total 31,7 6 Av. Progreso 6 Av. Oscar Ramos Cabieses
No de Viajes/h, Demanda Y 312 7 Av. 28 de Julio 7 Carretera a Quilmaná
Recorrido pasajeros, l (km) 15,0 8 Av. Circunvalación 8 Av. Lima
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 6 9 Terminal Av. Circunvalación 9 Av. Iquitos
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Paradero Final Parque Zonal
Flota operativa, B (No de C.R.) 37
Flota retén, 10% de B 4
Flota requerida, C.R. 41
o
Frecuencia ofertada, f (min) 2
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6.2.3. RUTA IM-03: CC.PP. LA HUERTA – IMPERIAL
Esta ruta tiene como vocación de servicio los viajes que se generan en los
anexos de Quilmaná y permite conectar esos viajes hacia Imperial.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN EL CC.PP. LA HUERTA
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Esta ruta está debe autorizarse a las siguientes empresas que estarán
autorizadas para brindar este servicio de transporte de acuerdo al diseño
operacional que planteamos en este Capítulo.
- ETUSA S.A.
La Ficha Técnica que se muestra a continuación debe ser aplicada a cada una
de las empresas antes señaladas.
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6.2.4. RUTA IM-04: SAN JUAN DE ROLDÁN – IMPERIAL
Esta ruta tiene como vocación de servicio los anexos del Oeste de Quilmaná,
según se muestra en la siguiente gráfica, y permite orientar estos viajes
hacia la zona de Imperial. Este servicio público debe autorizarse a las
siguientes empresas que actualmente vienen prestando el servicio:
- ETUSA S.A.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN JUAN DE ROLDÁN
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6.2.5. RUTA IM-05: SAN JUAN DE ROLDÁN – IMPERIAL
Esta ruta tiene la misma vocación de servicio que la ruta IM-04, pero es
operada por otra empresa operadora de transporte: San Juan de Roldán S.A.
Debemos rescatar la gestión administrativa de esta empresa de transporte al
contar con un terminal propio en el CC.PP. San Juan de Roldán, de 2,420 m2
que le permite controlar con mejor eficacia sus operaciones de servicio de
transporte que presta actualmente. El perfil de la ruta San Juan de Roldán –
Imperial se ha diseñado considerando el crecimiento poblacional de esta
localidad, tal como observamos en las siguientes fotografías.
Nuevos Sectores de la Población en crecmiento al Vista interior del Terreno destinado para Terminal
Nor _ Este de San Juan de Roldán Terrestre de la ET San Juan de Roldán
Frontis exterior del Terminal Terrestre de SJR
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DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN JUAN DE ROLDÁN
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En el diseño operacional de esta ruta estamos considerando la oferta

vehicular necesaria para brindar el servicio de transporte a los poblados de
Miraflores, San Francisco, Angola, Cantagallo, Granados y Cantagallo Viejo,
que se conectan con la vía San Juan de Roldán - Imperial, tal como se
muestra en el siguiente mapa.
También se ha considerado
la demanda de viajes que
genera la población situada
entre San Juan de Roldán y
Quilmaná, a través de la
Carretera a Quilmaná que
viene de Puerto Fiel. Se
justifica esta ruta para
atender la demanda
insatisfecha existente en
este tramo rural, la misma
que no tiene una frecuencia
Carretera de Puerto Fiel hacia Quilmaná y pasa por San regular, y se ajusta a un
Juan de Roldán
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CAÑETE
2012
transporte especial para atender a la población estudiantil, principalmente. El

trazo de esta ruta se muestra en la siguiente gráfica.
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6.2.6. RUTA IM-06: SAN JUAN DE IHUANCO – CERRO AZUL
Esta es una ruta de la jurisdicción de Cerro Azul que une el Centro Poblado San
Juan de Ihuanco con el Distrito de Cerro Azul, y tiene por finalidad brindar un
servicio de transporte a los trabajadores que se movilizan entre estas dos
localidades, con propósito de servicios.
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DETALLE DEL RECORRIDO EN CERRO AZUL
185
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6.2.7. RUTA IM-07: LA CANTERA - IMPERIAL
En esta jurisdicción se encuentra el Penal de Cañete y se desarrollan otras

actividades que demandan transporte terrestre hacia Imperial.
DETALLE DEL RECORRIDO EN CANTERA
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6.2.8. RUTA IM-07: LA CANTERA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN CANTERA
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6.2.9. RUTA IM-09: AUGUSTO B. LEGUIA - IMPERIAL
El CC.PP. de Augusto B. Leguía, conocida como DESIERTO, está asentada en

la carretera Lunahuaná – Nuevo Imperial y en los últimos años va
experimentando un acelerado crecimiento poblacional, por lo que es
conveniente brindar el servicio de transporte público
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6.2.10. RUTA IM-10: AUGUSTO B. LEGUIA - IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN AUGUSTO B. LEGUIA
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6.2.11. RUTA IM-11: LA FLORIDA - IMPERIAL
195
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6.2.12. RUTA IM-12: LA FLORIDA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN LA FLORIDA
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6.2.13. RUTA IM-13: CC.PP CARMEN ALTO - IMPERIAL
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FICHA TÉCNICA DEL RECORRIDO

Empresa prestadora E.T. Ninfa S.A.
Distrito origen Nuevo Imperial RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero CC.PP. Carmen Alto 1 Av. 29 de Junio - Carmen Alto 1 Terminal Urbano Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Calle SN 2 Av. Dos de Mayo
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Av. Juan Velasco Alvarado 3 Jr. Atahualpa
Longitud, L (km) Ida 6,3 4 Carretera Carmen Alto 4 Jr Sucre
Vuelta 5,4 5 Av. Benigno Ríos 5 Av. Ramos
Total 11,7 6 Av. La Mar 6 Av. La Mar
No de Viajes/h, Demanda Y 150 7 Jr. El Carmen 7 Av. Benigno Ríos
Recorrido pasajeros, l (km) 5,0 8 Av. 28 de Julio 8 Carretera Carmen Alto
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. Circunvalación 9 Av. Juan Velasco Alvarado
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 0:45 10 Terminal Urbano Circunvalación 10 Av. 29 de Junio - Carmen Alto
o
OBSERVACIONES
C.R. = Camioneta Rural (Combi)
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6.2.14 RUTA IM-14: ANEXO FORTALEZA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN FORTALEZA
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Empresa prestadora E.T. Vírgen de las Mercedes S.R.L.
Paradero Anexo Fortaleza 1 Calle Pirincipal de Fortaleza 1 Terminal Urbano Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Carretera a Hualcará 2 Av. Circunvalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Hualcará 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 8,7 4 Av. Benavides 4 Jr. El Carmen
Vuelta 8,7 5 Jr. Ayacucho 5 Av. Benavides
Total 17,4 6 Jr. Huancayo 6 Carretera a Hualcará
No de Viajes/h, Demanda Y 120 7 Av. 28 de Julio 7 Hualcará
Recorrido pasajeros, l (km) 9,0 8 Av. Circunvalación 8 Calle Pirincipal de Fortaleza
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Terminal Urbano Circunvalación
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 0:45
o
OBSERVACIONES
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6.2.15. RUTA IM-15: ZÚÑIGA – IMPERIAL
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Empresa prestadora E.T. San Martín de Porras S.A.
Distrito origen Zúñiga RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Plaza Armas 1 Plaza de Armas de Zúniga 1 Terminal Urbano Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Jr. Berardo Alcedo 2 Av. Circunvalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Jr. Sta. Rosa 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 54,3 4 Jr. Jorge Ch;avez 4 Av. Ramos
Vuelta 54,8 5 Av. Gloria 5 Av. La Mar
Total 109,1 6 Carretera a Zúñiga 6 Nuevo Imperial
No de Viajes/h, Demanda Y 120 7 Apotara 7 Caltope
Recorrido pasajeros, l (km) 54,0 8 Pacarán 8 Lucumo Alto
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Romani 9 Paullo
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 3:00 10 Catapalla 10 San Gerónimo
Flota operativa, B (No de C.R.) 13 11 Lunahuaná 11 Langla
Flota retén, 10% de B 2 12 Langla 12 Lunahuaná
Flota requerida, C.R. 15 13 San Gerónimo 13 Catapalla
o
Frecuencia ofertada, f (min) 12 14 Paullo 14 Romani
OBSERVACIONES 15 Lucumo Alto 15 Pacarán
16 Caltope 16 Apotara
17 Nuevo Imperial 17 Carretera a Zúñiga
18 Av. La Mar 18 Av. Gloria
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Jr. Manco Cápac 19 Jr. Sta. Teresa
20 Av. 28 de Julio 20 Jr. Berardo Alcedo
21 Av. Circunvalación 21 Jr. San Martín de Porras
22 Terminal Urbano Circunvalación 22 Jr. Jorge Chávez
23 Plaza de Armas de Zúniga
204
CAÑETE
2012
6.2.16. RUTA IM-16: CC.PP.SANTA MARIA – IMPERIAL
Esta ruta atiende los deseos de viaje, principalmente de la

población urbana del Centro Poblado de Santa María Alta que
cuenta aproximadamente con 1,500 habitantes, y se dedica a
actividades económicas relacionadas con la ganadería, agricultura y
avicultura. Los propósitos de viaje son principalmente para ir al
trabajo, al hogar y a comprar, hacia la zona urbana del Distrito de
Imperial, cubriendo una distancia de 7.70 km
Este servicio en la actualidad lo realiza la Empresa de Transporte

Santísima Cruz S.A., autorizada por la Municipalidad Provincial de
Cañete, utilizando unidades tipo camioneta rural que se adecúan al
servicio brindado. Además es importante el fortalecimiento
empresarial que se viene consolidando a favor del patrimonio, pues
ya cuenta un terreno dedicado a terminal terrestre, de 250 m2,
ubicado en la Av. Bolognesi en Santa María Alta, en la que viene
construyendo la infraestructura para realizar eficientemente las
operaciones del servicio de transporte, control de salidas, oficinas
administrativas, entre otros.
Esta empresa además atiende el servicio de transporte en el Centro

Poblado de Cerro Libre (población aproximada de 500 habitantes),
para lo que se considera la necesidad, en este Plan Regulador, de
autorizar la extensión de ruta hacia esta jurisdicción.
205
CAÑETE
2012
Igualmente, se debe autorizar la extensión de esta ruta para

atender los deseos de viaje de la población de Conde Alto y Conde
Bajo (situados a una distancia promedio de 700 m de Santa María
Alto), bajo un sistema operativo de frecuencia más distanciada, en
función de las características de esta población, que no son
regulares con demanda masiva en la mañana y por la tarde.
Por otro lado se presenta el proyecto para que esta ruta tenga
acceso a las poblaciones de los Anexos MONTEJATO y UNGARÁ,
ubicado a 5 km al sur de Santa María Alto. Para ejecutar este
proyecto, y emitir la respectiva Resolución de Autorización, la
Municipalidad Provincial de Cañete debería solicitar un Estudio de
demanda de viajes, que justifique este servicio mediante un
análisis de oferta y demanda del servicio.
206
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2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN SANTA MARIA ALTA
207
CAÑETE
2012
RUTAS ALIMENTADORAS HACIA CERRO LIBRE, CONDE BAJO Y CONDE

CHICO

Empresa prestadora E.T. Santísima Cruz S.A.
Paradero CC.PP. Santa María 1 Terminal propio Av. Bolognesi, Santa María 1 Jr. 15 de Noviembre, Paradero Final
Distrito destino Imperial 2 Av. Bolognesi 2 Jr. Manco Cápac
Paradero Jr. 15 Noviembre 3 Jr. Loreto 3 Av. 28 de Julio
Longitud, L (km) Ida 7,7 4 Av. Independencia 4 Av. Circunvalación
Vuelta 6,9 5 Camino Santa María 5 Carretera Nuevo Imperial
Total 14,6 6 Av. Mariano Ramos (Nuevo Imperial) 6 Av. Mariano Ramos
No de Viajes/h, Demanda Y 280 7 Av. La Mar 7 Camino Santa María
Recorrido pasajeros, l (km) 7,5 8 Jr. Manco Cápac 8 Av. Independencia
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. 28 de Julio 9 Terminal propio - Av. Bolognesi
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Jr. Huancayo
Flota operativa, B (No de C.R.) 15 11 Jr. 15 de Noviembre, Paradero Final
Flota requerida, C.R. 17 PARADEROS DE RUTA
Frecuencia ofertada, fo (min) 5 P1. Jr. Manco Cápac Cuadra 4, con Av. 28 Julio en Imperial
OBSERVACIONES P2. Av. Evitamiento, frente al Mercado San Leonardo. Altura Comercial D' ALISUR
P3. Av. Independencia en CC.PP. Santa María Alta
EXTENSIONES DE RUTA
R1. Servicio a la Población de Cerro Libre
C.R. = Camioneta Rural (Combi) R2. Servicio a la Población de Conde Chico y Conde Bajo
208
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2012
6.2.17. RUTA IM-17: PUEBLO NUEVO DE CONTA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN RINCONADA DE CONTA
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DETALLE DEL RECORRIDO EN PUEBLO NUEVO DE CONTA
210
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. VIRGEN DEL ROSARIO S.A.

Paradero CC.PP. Pueblo Nuevo de Conta
1 Paradero inicial Av. Italia y Jr Arenales 1 Terminal Urbano Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Av. 28 de Julio 2 Av. Circunavalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Av. Víctor A. Belaunde 3 Av. Dos de Mayo - Imperial
Longitud, L (km) Ida 8,3 4 Carretera a Quilmaná 4 Av. Ramos
Vuelta 15,7 5 Casa Pintada 5 Jr. Sucre
Total 24,0 6 Autopista Quilmaná - Imperial 6 Prol. Sucre
No de Viajes/h, Demanda Y 250 7 Av. La Mar 7 Av. Ramos Cabieses
Recorrido pasajeros, l (km) 8,0 8 Jr. El Carmen 8 Carretera a Quilmaná
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. 28 de Julio 9 Acceso Carrtera a Pueblo Nuevo Conta
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Av. Circunavalación 10 Av. Víctor A. Belaunde
Flota operativa, B (No de C.R.) 9 11 Terminal Urbano Circunvalación 11 Av. Dos de Mayo- Conta
Flota retén, 10% de B 1 12 Av. Italia
Flota requerida, C.R. 10 13 Anexo San Fernando
o
Frecuencia ofertada, f (min) 9 14 Carretera a Bellavista
OBSERVACIONES 15 Ingreso Carretera a Rinconada Conta
16 Plaza Principal Rinconada Conta
17 Término de media vuelta
18 Carretera a Bellavista
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Anexo San Fernando
20 Av. Italia
21 Paradero inicial Av. Italia y Jr Arenales
211
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6.2.18. RUTA IM-18: RINCONADA DE CONTA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN RINCONADA DE CONTA
212
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213
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. ALEJANDRO QUISPE S.R.L

Paradero CC.PP. Rinconada de Conta1 Plaza Rinconada Conta (Castado Iglesia) 1 Terminal Urbano Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Av. Florencio Salas 2 Av. Circunavalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Carretera a Bellavista 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 11,8 4 Anexo San Fernando 4 Av. Ramos
Vuelta 12,8 5 Av. Italai 5 Prol. Sucre
Total 24,6 6 Jr. Callao (paradero) 6 Av. Ramos Cabieses
No de Viajes/h, Demanda Y 280 7 Av. Grau 7 Carretera a Quilmaná
Recorrido pasajeros, l (km) 11,0 8 Av. San Martín 8 Acceso Carretera a Pueblo Nuevo Conta
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Av. 28 de Julio 9 Av. Víctor A. Belaunde
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Av. Víctor Andrés Belaunde 10 Av. Dos de Mayo- Roma
Flota operativa, B (No de C.R.) 14 11 Autopista Roma a Imperial 11 Calle Miró Quezada
Flota retén, 10% de B 2 12 Casa Pintada 12 Av. 28 de Julio
Flota requerida, C.R. 16 13 Autopista Quilmaná Imperial 13 Av. Los Ángeles
o
Frecuencia ofertada, f (min) 6 14 Av. La Mar 14 Av. Arequipa
OBSERVACIONES 15 Jr. El Carmen 15 Anexo San Fernando
16 Av. 28 de Julio 16 Ingreso dos Cuadras Bellavista
17 Av. Circunavalación 17 Ingreso Carretera a Rinconada, Acequia
18 Terminal Urbano Circunvalación 18 Carretera a Rinconada
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Av. Florencio Salas
20 Plaza Rinconada Conta (Castado Iglesia)
214
CAÑETE
2012
6.2.19. RUTA IM-19: RINCONADA DE CONTA – IMPERIAL
215
CAÑETE
2012
216
CAÑETE
2012
6.2.20. RUTA IM-20: LUNAHUANA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN LUNAHUANA
217
CAÑETE
2012

Empresa prestadora E.T. Unidos Lunahuaná S.A.
Distrito origen Lunahuaná RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Malecón Camilo Aráos 1 Malecón Camilo Aráos 1 Termnal Propio Ayacucho - Manco Cápac
Distrito destino Imperial 2 Carretera Junahuaná 2 Jr. Ayacucho
Paradero Terminal propio Jr. Ayacucho
3 Langla 3 Av. Ramos
Longitud, L (km) Ida 34,0 4 San Gerónimo 4 Av. 28 de Julio
Vuelta 35,0 5 Paullo 5 Av. Circunvalación
Total 69,0 6 Lucumo Alto 6 Carretera Imperial
No de Viajes/h, Demanda Y 220 7 Caltope 7 Nuevo Imperial
Recorrido pasajeros, l (km) 34,0 8 La Encañada 8 La Encañada
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Nuevo Imperial 9 Caltope
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 2:00 10 Carretera Imperial 10 Lucumo Alto
Flota operativa, B (No de C.R.) 15 11 Av. La Mar 11 Paullo
Flota retén, 10% de B 2 12 Jr. Ayacucho 12 San Gerónimo
Flota requerida, C.R. 17 13 Jr. Ayacucho 13 Langla
o
Frecuencia ofertada, f (min) 7 14 Termnal Propio Ayacucho - Manco Cápac 14 Carretera Junahuaná
OBSERVACIONES 15 Jr. Grau
16 Jr. Bolivar
17 Jr. Bolognesi
18 Malecón Camilo Aráos
218
CAÑETE
2012
6.2.21. RUTA IM-21: LUNAHUANÁ – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN LUNAHUANÁ
219
CAÑETE
2012

Empresa prestadora E.T. Señor de Cachuy S.A.
Distrito origen Lunahuaná RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Malecón Camilo Aráos 1 Malecón Camilo Aráos 1 Terminal Av. Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Carretera Junahuaná 2 Av. Circunvalación
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Langla 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 34,9 4 San Gerónimo 4 Av. Ramos
Vuelta 35,7 5 Paullo 5 Av. La Mar
Total 70,6 6 Lucumo Alto 6 Carretera Imperial
No de Viajes/h, Demanda Y 220 7 Caltope 7 Nuevo Imperial
Recorrido pasajeros, l (km) 34,0 8 La Encañada 8 La Encañada
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Nuevo Imperial 9 Caltope
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 2:00 10 Carretera Imperial 10 Lucumo Alto
Flota operativa, B (No de C.R.) 15 11 Av. Benigno Ramos 11 Paullo
Flota retén, 10% de B 2 12 Jr. Miguel Grau 12 San Gerónimo
Flota requerida, C.R. 17 13 Jr. Manco Cápac 13 Langla
o
Frecuencia ofertada, f (min) 7 14 Jr. 28 de Julio 14 Carretera Junahuaná
OBSERVACIONES 15 Av. Circunvalación 15 Jr. Grau
16 Terminal Av. Circunvalación 16 Jr. Bolivar
17 Jr. Bolognesi
18 Malecón Camilo Aráos
220
CAÑETE
2012
6.2.22. RUTA IM-22: CC.PP. LA HUERTA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN LA HUERTA
221
CAÑETE
2012
222
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. 18 de Octubre S.A.C.

Paradero Parque Principal CC.PP. La Huerta1 Parque Principal CC.PP. La Huerta 1 Terminal Av. Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Calle Principal CC.PP. La Huerta 2 Mercado San Leonardo
Paradero Terminal Av. Circunvalación 3 Acceso al CC.PP. Buenos Aires 3 Av. Dos de Mayo
Longitud, L (km) Ida 23,1 4 CC.PP. Buenos Aires 4 Jr. Atahualpa
Vuelta 22,5 5 Acceso al CC.PP. Los Ángeles 5 Av. Ayacucho
Total 45,6 6 CC.PP. Los Angeles 6 Av. Ramos Cabieses
No de Viajes/h, Demanda Y 120 7 Acceso a Quilmaná 7 Carretera Quilmaná
Recorrido pasajeros, l (km) 14,0 8 Jr. Cajamarca 8 Av. Lima (Quilmaná)
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Jr. Tumbes 9 Av. Iquitos
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Paralelo al Parque Zonal 10 Parque Zonal
Flota operativa, B (No de C.R.) 4 11 Av. Iquitos 11 Paralela al Parque Zonal
Flota retén, 10% de B 1 12 Jr. Arequipa 12 Jr. Tumbes
Flota requerida, C.R. 5 13 Mercado Virgen del Carmen 13 Jr. Cajamarca
o
Frecuencia ofertada, f (min) 18 14 Jr. Puno 14 Acceso al CC.PP. Los Ángeles
OBSERVACIONES 15 Av. Lima 15 CC.PP. Los Ángeles
16 Carretera a Imperial 16 Acceso al CC.PP. Buenos Aires
17 Av. La Mar 17 CC.PP. Buenos Aires
18 Av. Oscar Ramos Cabieses 18 Acceso al CC.PP. La Huerta
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Av. Ayacucho 19 Calle Principal CC.PP. La Huerta
20 Jr. Huancayo 20 Parque Principal CC.PP. La Huerta
21 Av. 28 de Julio
22 Av. Circunvalación
23 Terminal Av. Circunvalación
223
CAÑETE
2012
6.2.23. RUTA IM-23: CC.PP. SAN JUAN (ZÚÑIGA) – IMPERIAL
VISTA DETALLE EN EL CC.PP. SAN JUAN – ZÚÑIGA
224
CAÑETE
2012
VISTA DETALLE EN IMPERIAL

Empresa prestadora E.T. San Juanito S.A.
Distrito origen Zúñiga RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero CC.PP. San Juan 1 CC.PP. San Juan , límite Yauyos 1 Calle 3, Urbanización San Leonardo
Distrito destino Imperial 2 Carretera San Juan 2 Carretera a Imperial
Paradero Terminal Urb. San Leonardo3 Jr. Jorge Ch;avez 3 Nuevo Imperial
Longitud, L (km) Ida 62,8 4 Av. Gloria 4 Caltope
Vuelta 61,6 5 Carretera a Zúñiga 5 Lucumo Alto
Total 124,4 6 Apotara 6 Paullo
No de Viajes/h, Demanda Y 130 7 Pacarán 7 San Gerónimo
Recorrido pasajeros, l (km) 60,0 8 Romani 8 Langla
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Catapalla 9 Lunahuaná
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 4:00 10 Lunahuaná 10 Catapalla
Flota operativa, B (No de C.R.) 18 11 Langla 11 Romani
Flota retén, 10% de B 2 12 San Gerónimo 12 Pacarán
Flota requerida, C.R. 20 13 Paullo 13 Apotara
o
Frecuencia ofertada, f (min) 12 14 Lucumo Alto 14 Carretera a Zúñiga
OBSERVACIONES 15 Caltope 15 Av. Gloria
16 Nuevo Imperial 16 Jr. Sta. Teresa
17 Av. Benigno Ríos 17 Jr. Berardo Alcedo
18 Jr. Miguel Grau 18 Carretera San Juan
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Jr. Manco Cápac 19 CC.PP. San Juan , límite Yauyos
20 Av. La Mar
21 Av. Circunvalación
22 Calle 3, Urbanización San Leonardo
225
CAÑETE
2012
6.2.24. RUTA IM-24: QUEBRADA – IMPERIAL
DETALLE DEL RECORRIDO EN QUEBRADA
226
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN BENITO
La operación de esta ruta estará a cargo de las siguientes empresas, que

vienen brindando el servicio actualmente:
- E.T. San Benito de Palermo No 5 S.A.

- E.T. Vírgen del Tránsito S.A.
227
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Distrito origen San Luis RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero CC.PP. Quebrada 1 Paradero Inicial Autopista Quebrada 1 Terminal Av. Circunvalación
Distrito destino Imperial 2 Autopista Quebrada sentido a San Luis 2 Av. Dos de Mayo
Paradero Terminal Av. Circunvalación3 Av. Los Olivos (ingreso a Quebrada) 3 Av. Ramos
Longitud, L (km) Ida 9,0 4 Av. Progreso 4 Av. La Mar
Vuelta 9,0 5 Calle Las Palmas 5 Carretera a Quiilmaná
Total 18,0 6 Carretera al CC.PP. San Benito 6 Cruce Autopista a Quebrada
No de Viajes/h, Demanda Y 180 7 Av. Los Eucaliptos 7 Autopista a Quebrada
Recorrido pasajeros, l (km) 8,0 8 Calle Alianza 8 Acceso a San Benito
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Av. Relámpago 9 Av. Los Eucaliptos
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:20 10 Carretera a Imperial 10 Calle Alianza
Flota operativa, B (No de C.R.) 8 11 Cruce Carretera Quilmaná Imperial 11 Av. Relámpago
Flota retén, 10% de B 1 12 Carretera a Imperial 12 Carretera a Quebrada
Flota requerida, C.R. 9 13 Av. La Mar 13 Calle Las Palmas
o
Frecuencia ofertada, f (min) 9 14 Jr. El Carmen 14 Av. Progreso
OBSERVACIONES 15 Av. 28 de Julio 15 Av. Los Olivos (Prol. Progreso)
16 Av. Circunavalación 16 Paradero Final Autopista Quebrada
17 Terminal Av. Circunvalación
228
CAÑETE
2012
6.2.25. RUTA IM-25: QUEBRADA – SAN LUIS
DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN BENITO
229
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN SAN LUIS
La operación de esta ruta debe encargarse a las siguientes empresas, que

brindan el servicio actualmente:
- E.T. San Benito de Palermo No 5 S.A.

- E.T. Vírgen del Tránsito S.A.

Distrito origen San Luis RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero CC.PP. San Benito 1 Paradero Inicial Av. Relámpago (San Benito) 1 Paradero Final frente a la Cruz (Santo solano)
Distrito destino San Luis 2 Calle Alianza 2 Carretera carrozable (Prol. Av. Comercio)
Paradero La Cruz 3 Av. Los Eucaliptos 3 Cruce Autopista a Quebrada
Longitud, L (km) Ida 7,1 4 Carretera a Quebrada 4 Carretera a Quebrada
Vuelta 5,8 5 Calle Las Palmas 5 Av. Los Olivos (Prol. Progreso)
Total 12,9 6 Av. Progreso 6 Av. Progreso
No de Viajes/h, Demanda Y 250 7 Av. Los Olivos (Prol. Progreso) 7 Calle Las Palmas
Recorrido pasajeros, l (km) 8,0 8 Autopista a San Luis 8 Carretera a San Benito
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Antigua Panamericana 9 Av. Los Eucaliptos
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:00 10 Pasaje Santa Bárbara 10 Calle Alianza
Flota operativa, B (No de C.R.) 12 11 Av. Comercio 11 Paradero Inicial Av. Relámpago (San Benito)
Flota retén, 10% de B 2 12 Plaza Armas San Luis
Flota requerida, C.R. 14 13 Calle Santo Solano
Frecuencia ofertada, fo (min) 4 14 Paradero Final frente a la Cruz (Santo solano)
OBSERVACIONES
230
CAÑETE
2012
6.3. RUTAS DE LA CUENCA DE SAN PEDRO DE MALA
El Distrito de Mala es un centro atractor de viajes y tiene continuidad

interurbana con los distritos de San Vicente, Asia, Calango, Santa Cruz de
Flores, Coayllo y Chilca. Es por ello que este distrito se ha convertido en el
origen de las rutas de transporte regular que producen la necesidad de viajes
hacia estos distritos.
El plan de ordenamiento del transporte en este Distrito ha considerado la

puesta en servicio del Terminal Terrestre Interprovincial a partir del año
2012, originando una nueva movilidad de pasajeros hasta este lugar, ubicado
a 500 m al Este de Mala, en la Antigua Carretera Panamericana, con
dirección hacia el distrito de San Antonio.
Ante la falta de regulación, esta demanda de viajes, tanto de ida hacia el

terminal, como de salida, ha sido atendida inmediatamente con servicio de
mototaxi que elevaron su tarifa hasta S/. 1.50 para trasladar a los pasajeros
hasta Mala, siendo originalmente de S/. 1.00
231
CAÑETE
2012
Vista la solicitud del Alcalde de Mala realizado a la Alcaldesa Provincial, y

considerando el sentido social de este Plan Regulador, para favorecer a los
usuarios del transporte público con mejores condiciones y menores tarifas,
hemos considerado que algunas rutas autorizadas deberían interconectarse
con este terminal terrestre, ya sea en su recorrido de ida y/o de vuelta; con
el fin de servir a los pasajeros que llegan de otros distritos para abordar este
servicio; o de aquellos usuarios que llegan de Lima al terminal y deben
trasladarse hasta los distritos conectados con Mala. Esta propuesta ha sido
consensuada con los directivos de las empresas de transporte que prestan el
servicio actualmente en Mala y se ha logrado un acuerdo para realizar este
servicio.
Ingreso al terminal terrestre Interprovincial de Mala
Por otro lado, se necesita ordenar el sistema de paraderos de las empresas

de transporte que se encuentran ocupando el derecho de vía de las
principales calles y avenidas del distrito. Para ello se ha coordinado con la
Municipalidad de Mala (Alcalde, Presidente de la Comisión de Transporte,
Gerente de Transporte y Seguridad Vial de Cañete y el Jefe de Transporte de
la Municipalidad Distrital) y se ha definido un espacio para brindar el servicio
de paradero inicial – final y estacionamiento de los vehículos de transporte
público regular que hacen turno para cumplir con su frecuencia. De esta
forma todas las empresas de transporte tendrían un local asignado dentro de
232
CAÑETE
2012
este recinto, para operar con 3 vehículos como máximo, considerando que el
resto de la flota debe estar circulando en ruta y cumpliendo con la frecuencia
de diseño. La ubicación de este inmueble, de 2,000 m2 se encuentra en la
Av. Marchand, a 200 metros del cruce con la Antigua Panamericana. Su
configuración es apta para utilizarla como terminal terrestre y realizar las
operaciones dado que es un terreno libre para implementar servicios de
parqueo, mantenimiento menor, servicios higiénicos, comedor, etc.
Paradero de una empresa de transporte ocupando el derecho de vía en la Antigua Panamericana
VISTA INTERIOR Y EXTERNA DEL INMUEBLE PROPUESTO PARA TERMINAL TERRETSRE URBANO EN MALA
233
CAÑETE
2012
6.3.1. RUTA MA-01: COAYLLO - MALA
DETALLE DEL RECORRIDO EN COAYLLO
234
CAÑETE
2012
RECORRIDO ENTRE ESQUINA DE ASIA Y PANAMERICANA SUR
DETALLE DEL RECORRIDO EN MALA
Es necesario extender el paradero inicial en el Anexo San Andrés de Uquira,

perteneciente al Distrito de Coayllo que tiene una población de 150
habitantes. Entre Coayllo y Uquira hay una distancia de 5.15 km
235
CAÑETE
2012
236
CAÑETE
2012
Es importante integrar los deseos de viaje de los poblados existentes en la

ruta hacia Yauyos, sin tener que pasar el límite provincial, bajo un servicio
especial de ruta alimentadora con menor frecuencia que el servicio que va
hacia Uquira. En la siguiente gráfica tenemos la ubicación de estos Poblados
que en total tienen una población aproximada de 150 habitantes. La distancia
entre Uquira y el límite provincial con la provincia de Yauyos es de 22.5 km
de longitud.
Distancia del tramo

Uquira – Límite
provincial = 22.5 km
6.3.2. RUTA MA-02: COAYLLO - MALA
237
CAÑETE
2012
6.3.3. RUTA MA-03: SANTA ROSA DE ASIA - MALA
El crecimiento de la población que se extiende al Oeste de Santa Rosa

de Asía requiere el servicio de una ruta que ingrese a esta población
futura para brindar una movilidad sostenible en los próximos 10 años.
Es importante implementar un proceso de licitación para que un nuevo
operador de transporte asegure a esta población usuaria un servicio
rápido, independiente del servicio que se brinda en los vehículos que
proceden de Coayllo. El siguiente diseño servirá para licitar esta ruta,
asegurando que el operador cumpla los requerimientos operacionales.
238
CAÑETE
2012

Código de ruta MA-03
Empresa prestadora PARA LICITAR
Distrito origen Asia RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Santa Rosa de Asia 1 Santa Rosa de Asia 1 Terminal Urbano Marchand
Distrito destino Mala 2 Capilla de Asia 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand 3 Autopista Panamericana Sur 3 Antigua Panamericana
Longitud, L (km) Ida 27,5 4 Santa Cruz de Asia 4 Carretera a Bujama Baja
Vuelta 27,4 5 Anexo 9 Octubre 5 Bujama Baja, cruce Autopista
Total 54,9 6 Bujama Baja, cruce Autopista 6 Autopista Panamericana Sur
No de Viajes/h, Demanda Y 100 7 Carretera a Bujama Alta 7 Santa Cruz de Asia
Recorrido pasajeros, l (km) 15,0 8 Antigua Panamericana 8 Ingreso a Palma Baja (Asia)
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 18 9 Terminal Terrestre Interprovincial 9 Ovalo principal Asia
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Antigua Panamericana 10 Cruce By Pass Autopista Panamericana Sur
Flota operativa, B (No de C.R.) 3 11 Av. Marchand 11 Antigua Panamericana
Flota retén, 10% de B 1 12 Terminal Urbano Marchand 12 Poblado Río Seco (Cruz Blanca)
Flota requerida, C.R. 4 13 Autopista Panamericana Sur
o
Frecuencia ofertada, f (min) 23 14 Santa Rosa de Asia
OBSERVACIONES
239
CAÑETE
2012
6.3.4. RUTA MA-04: BUJAMA BAJA – MALA
240
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN BUJAMA BAJA

Empresa prestadora E.T. Los Profesionales S.R.L.
Distrito origen Mala RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Bujama Baja - Av. Progreso 1 Paradero Inicial Bujama Baja 1 Terminal Terrestre Urbano
Distrito destino Mala 2 Av. Progreso 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand 3 Av. Soviético 3 Antigua Panamericana
Longitud, L (km) Ida 11,5 4 Autopista Panamericana Sur 4 Jr. La Barranca
Vuelta 12,8 5 Anexo Barcelona 5 Prol. Marchand
Total 24,3 6 Puente Mala 6 Av. Marchand
No de Viajes/h, Demanda Y 350 7 Anexo La Huaca 7 Anexo La Huaca
Recorrido pasajeros, l (km) 12,0 8 Av. Marchand 8 Puente Mala
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Jr. Real 9 Anexo Salitre
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:15 10 Av. San Pedro 10 Totoritas
Flota operativa, B (No de C.R.) 16 11 Antigua Panamericana 11 Puente Mala
Flota retén, 10% de B 2 12 Terminal Terrestre Interprovincial
12 Autopista Panamericana Sur
Flota requerida, C.R. 18 13 Antigua Panamericana 13 Anexo Barcelona
Frecuencia ofertada, fo (min) 4 14 Av. Marchand 14 Anexo Bujama Baja
OBSERVACIONES 15 Terminal Terrestre Urbano 15 Av. Soviético
16 Unión Victoria
17 Av. Progreso
18 Paradero Final Bujama Baja
241
CAÑETE
2012
6.3.5. RUTA MA-05: BUJAMA BAJA – MALA
Esta es una segunda ruta que cubre el origen – destino entre Bujama
Baja y Mala, siguiendo el trazo a través de la Carretera Panamericana
Antigua, sin interferir el mercado de pasajeros con la empresa Los
Profesionales, pues solo se superpone en 10% de su recorrido en el
tramo en la entrada a Bujama Baja y el Paradero final, tramo de 1.2
km de longitud.
Esta ruta está asignada a la empresa de transporte San Juan No 8 S.A.

que ha venido trabajando bajo el régimen anterior con autorización
para ofrecer el servicio de transporte de pasajeros utilizando autos –
colectivos. La normatividad expresada en el D.S. 017-2009-MTC
establece que el sistema de transporte regular de personas (Art. 3.62)
es un servicio realizado con regularidad, continuidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad para satisfacer necesidades colectivas de
viaje, a través de una ruta`; y se presta en vehículos que cumplan con
lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Administración de
Transporte Terrestre.
Según el artículo 20.3.4. de dicho reglamento se establece que los

vehículos para prestar el servicio de transporte público de personas en
auto colectivo, deberán corresponder a la categoría M2 de la
clasificación vehicular establecida en el Reglamento Nacional de
Vehículos (D.S. 058-2003-MTC), que define en su Anexo I al vehículo
M2 con más de ocho asientos sin contar el asiento del conductor y
cuyo peso bruto vehicular sea de 5 toneladas o menos.

prestando el servicio de transporte regular con auto colectivo, sujeto a
la adecuación mínima del 25% de la flota a vehículo M2, hasta el año
2012.
242
CAÑETE
2012
El presente Plan Regulador de Rutas considera que estas empresas

autorizadas anteriormente para prestar servicio de transporte público
con auto colectivo deben seguir trabajando, pero con la condición de
adecuarse a la normatividad exigida en términos de la tipología
vehicular. Es decir, deberán seguir prestando el servicio convirtiéndose
progresivamente de vehículo M1 a vehículo M2.
Para ello se plantea un proceso de adecuación en un tiempo de 4 años

consecutivos a partir del 2013, ante la necesidad de sus clientes
pasajeros de seguir contando con este servicio rápido. Este plan
exigirá que estas empresas se comprometan mediante Declaración
Jurada1 a completar el 100% de la flota M2 al finalizar el 2016.
Para la Empresa de Transporte San Juan No 8 S.A. se establece el

siguiente cronograma de adecuación, mediante el cual a fines del 2013
este operador ya debe haber adquirido 5 vehículos M2 y puede seguir
trabajando aún con 10 autos tipo M1. Se puede observar en la
planificación del siguiente Cuadro que a finales del 2014, como mínimo
esta empresa debe contar con 7 autos colectivos (de los actuales) y 8
vehículos M2. A fines del 2015 la composición de la flota debería estar
conformada por 3 autos colectivos y 12 vehículos M2, y a fines del
2016 esta empresa debe brindar el servicio con 15 vehículos M2.
1
Esta Declaración Jurada debe ir acompañada de una planificación de las inversiones que se realizarán, a
nombre de la empresa prestadora del servicio, indicando de donde procederán los recursos para adquirir los
vehículos M2, ordenamiento de los accionistas que conforman la empresa y administración de las tarjetas
de circulación
243
CAÑETE
2012

Cumplimiento M1 M2 estimada
31 Dic. 2013 10 5 200
31 Dic. 2014 7 8 210
31 Dic. 2015 3 12 220
31 Dic. 2016 - 15 230
La demanda de pasajeros que se trasladan desde Bujama Baja hacia

Mala y en el sentido inverso, usando este tipo de servicio, medida en
la situación actual es de 200 pasajeros por hora en la hora punta de la
mañana y se estima que al 2016, término del período de adecuación,
la demanda alcanzaría los 230 pasajeros / hora. Con esta información
se ha calculado el número de vehículos M2 (de 9 pasajeros) que
brindarán el servicio en el 2016, tal como se muestra en la siguiente
ficha técnica.
En esta ficha técnica se aprecia que la cantidad de flota vehicular es de

15 vehículos M2 que deberían terminar de implementarse 100% en el
2016. El cálculo del tamaño de la flota se ha realizado con vehículos de
9 asientos, además del conductor con el fin de mantener este sistema
de transporte de pasajeros en forma continua, solo con dos paraderos
intermedios entre el origen y el destino.
244
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. SAN JUAN No 8 S.A.

Paradero Bujama Baja - Av. Progreso 1 Paradero Inicial Bujama Baja 1 Terminal Urbano Mala
Distrito destino Mala 2 Av. Progreso 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Av. Soviético 3 Antigua Panamericana hacia Bujama Alta
Longitud, L (km) Ida 8,6 4 Cruce Antigua Panamericana - Autopista 4 Antigua Panamericana hacia Bujama Baja
Vuelta 8,6 5 Antigua Panamericana hacia Bujama Alta 5 Cruce Antigua Panamericana - Autopista
Total 17,2 6 Antigua Panamericana hacia Mala 6 Av. Soviético
No de Viajes/h, Demanda Y 200 7 Prol. Marchand 7 Av. Progreso
Recorrido pasajeros, l (km) 8,0 8 Terminal Urbano Mala 8 Paradero Inicial Bujama Baja
Capacidad M2 k (Pax / veh) 9
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:15
PARADEROS DE IDA PARADEROS DE VUELTA
Flota operativa, B (No Vehículos M2) 13
- Paradero inicial en Bujama Baja - Av - Paradero inicial en el Terminal urbano de
Flota retén, 10% de B 2 Progreso. Tiempo = Frecuencia la Prol. Marchand.
Flota requerida, C.R. 15 - Paradero 2. Antigua Panamericana cruce - Paradero 3. Antigua Panamericana cruce
o
Frecuencia ofertada, f (min) 5 con Autopista. Tiempo max. 3 min. con Av. Marchand. Tiempo max. 3 min.
OBSERVACIONES - Paradero 3. Antigua Panamericana en - Paradero 2. Antigua Panamericana cruce
Mala, cruce con Av. Marchand. Tiempo con Autopista. Tiempo max. 3 min
max. 2 min - Paradero final en Bujama Baja . Final de
M2 = Vehículo de más de 8 asientos, sin contar - Paradero Final en el Terminal urbano de la Av Progreso.
el asiento del conductor. la Prol. Marchand
La longitud de la ruta ida y vuelta es de 17.2 km; y este ciclo debe ser
cubierto en 1:15 hora con una frecuencia, entre uno y otro vehículo de
5 minutos.
Como se aprecia en la Ficha Técnica el origen de esta ruta se ha

definido en Bujama Baja y el destino en el Terminal Urbano de Mala.
Seguidamente se aprecia el trazo de la ruta en el sentido de ida y de
vuelta.
245
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN BUJAMA BAJA

Partiendo de Bujama Baja este servicio tiene su paradero inicial en
la Av. Progreso, donde se debe administrar la frecuencia de 5
minutos en promedio entre vehículo y vehículo, siendo el objetivo
operacional que los pasajeros no se queden sin este servicio de
transporte. Es decir los vehículos deben circular continuamente
todo el día, de esta forma se lograría fidelizar a los pasajeros
quienes dejarán de utilizar las mototaxis que en general
representan un alto costo social. A continuación mostramos el
detalle del recorrido en Bujama Baja, correspondiendo el color rojo
de la ruta al sentido de ida y el color amarillo al de regreso. En este
caso hay coincidencia en la orientación de ida y vuelta.
246
CAÑETE
2012

El acceso a Mala es a través de la Antigua Carretera Panamericana
y, después de desembarcar sus pasajeros en el paradero 3, los
vehículos deben estacionarse en el Terminal Urbano de la
Prolongación Marchand, donde administrará su frecuencia de salida
manteniendo su promedio de 5 minutos.
247
CAÑETE
2012
6.3.6. RUTA MA-06:MALA – LEON DORMIDO
La empresa operadora de esta ruta se caracteriza por realizar un recorrido

urbano en la ciudad de Mala, integrando la movilidad de los nuevos
asentamientos humanos y, además trasladando a los usuarios desde y hacia
el terminal terrestre interprovincial. Además su servicio está dirigido a
atender los viajes que se generan en las playas colindantes con León
Dormido, dirigiéndose hacia el Norte hasta el Puente San Andrés, tal como se
observa en el siguiente mapa.
248
CAÑETE
2012
SERVICIOS QUE INTEGRA EN SU RECORRIDO
249
CAÑETE
2012

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. Los Diplomáticos S.A.

Paradero Terminal Urbano Marchand1 Terminal Terrestre Urbano 1 Paradero Final León Dormido
Distrito destino San Antonio 2 Av. Marchand 2 La Ensenada
Paradero Playa León Dormido 3 Antigua Panamericana 3 Autopista Panamericana Sur
Longitud, L (km) Ida 26,0 4 Terminal Terrestre Interprovincial 4 Puente Totoritas
Vuelta 10,4 5 Antigua Panamericana 5 Av. Marchand (Inicio AA.HH. La Huaca)
Total 36,4 6 Av. Marchand 6 Av. Marchand, cruce con Antigua Panamericana
No de Viajes/h, Demanda Y 220 7 Jr. Real 7 Terminal Terrestre Interprovincial
Recorrido pasajeros, l (km) 10,0 8 Calle Naranjo 8 Antigua Panamericana
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Calle San Pedro (AA.HH. Dignidad Nacional) 9 Av. Marchand
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Calle Los Ángeles 10 Terminal Terrestre Urbano
Flota operativa, B (No de C.R.) 7 11 Calle Miramar
Flota retén, 10% de B 1 12 Calle Provenir
Flota requerida, C.R. 8 13 Prol. Laureles
o
Frecuencia ofertada, f (min) 11 14 Calle Los Ángeles
OBSERVACIONES 15 Calle Sánchez Cerro
16 Av. Túpac Amaru (Fin AA.HH. Sta. Rosa)
17 Av. San Pedro
18 Av. Swayne
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Av. Los Paltos
20 Prol. Marchand
21 Av. Marchand (Fin AA.HH. La Huaca)
22 Autopista Panamericana Sur PARADEROS DE RUTA
23 Puente San Andrés Ida, P1: Jr. Real Cuadra 1 (5 min)
24 Auxiliar Autopista Panam. Sur, sentido Sur
25 Paradero Final León Dormido
250
CAÑETE
2012
6.3.7. RUTA MA-07: AZPITIA– MALA
Esta ruta es atendida por las empresas de transporte: Virgen del Carmen de
Flores S.R.L y Santísima Cruz de Flores S.A., las mismas que seguirán
brindando el servicio bajo el diseño operacional que se muestra en los mapas
de recorrido y la ficha técnica correspondiente a cada empresa.
RECORRIDO EN SANTA CRUZ DE FLORES
251
CAÑETE
2012
RECORRIDO EN MALA

Distrito origen Santa Cruz de Flores RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Óvalo de la Cruz - Azpitia 1 Óvalo de la Cruz - Azpitia 1 Terminal Terrestre Urbano
Distrito destino Mala 2 CC.PP. Azpitia 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Av. Pedro Ayala Cuya 3 Antigua Panamericana a San Antonio
Longitud, L (km) Ida 10,7 4 Av. 3 de Mayo 4 Jr. Pedro Advíncula Quispe (San Antonio)
Vuelta 10,9 5 Jr. P. Nosiglia Roy 5 Carretera a Santa Cruz de Florez
Total 21,6 6 Jr. Puno 6 Jr. P. Nosiglia Roy
No de Viajes/h, Demanda Y 150 7 Av. Sta. Cruz 7 Carretera a Azpitia
Recorrido pasajeros, l (km) 10,0 8 Jr. Ayacucho 8 Av. Pedro Ayala Cuya
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. Pedro Ayala Cuya 9 CC.PP. Azpitia
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Carretera a Sta. Cruz de Flores 10 Óvalo de la Cruz - Azpitia
Flota operativa, B (No de C.R.) 7 11 Jr. P. Nosiglia Roy
Flota retén, 10% de B 1 12 Carretera a Mala
Flota requerida, C.R. 8 13 Jr. Pedro Advíncula Quispe (San Antonio)
o
Frecuencia ofertada, f (min) 11 14 Desvío Cuadra 2 Jr. P. Advíncula Quispe
OBSERVACIONES 15 Antigua Panamericana a Mala
16 Terminal Terrestre Interprovincial
17 Antigua Panamericana
18 Av. Marchand
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Terminal Terrestre Urbano
252
CAÑETE
2012
6.3.8. RUTA MA-08: CALANGO– MALA

Esta ruta parte desde el Caserío Coñe, en el límite de Calango con
Quinccay y es atendida por las empresas de transporte: Santa Cruz de
Calango S.A. y Santa Rosa de Calango S.A.C, las mismas que seguirán
brindando el servicio bajo el diseño operacional que se muestra en los
mapas de recorrido y la ficha técnica correspondiente a cada empresa.
RECORRIDO EN CALANGO
253
CAÑETE
2012
RECORRIDO EN EL DESTINO (MALA)

Distrito origen Calango RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Caserío Coñe 1 Pza. Armas Coñe 1 Terminal Terrestre Urbano
Distrito destino Mala 2 Cerretera a Coñe 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Checas, Bellavista 3 Antigua Panamericana
Longitud, L (km) Ida 55,0 4 Minay, Huancan, Cochahuasi 4 Terminal Terrestre Interprovincial
Vuelta 56,3 5 Totoral, Fundo Cochas, Puente Capilla 5 Antigua Panamericana
Total 111,3 6 La Capilla, Granadal,Yuncari 6 Av. Marchand
No de Viajes/h, Demanda Y 100 7 Puente Blanco, La Vuelta 7 Carretera a Calango
Recorrido pasajeros, l (km) 55,0 8 Calango, San Juan de Correvientos 8 San Juan del Monte
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Aymara 9 Totumo
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 3:15 10 Totumo 10 Aymara
Flota operativa, B (No de C.R.) 11 11 San Juan del Monte 11 Calango, San Juan de Correvientos
Flota retén, 10% de B 2 12 Av. Marchand - Mala 12 Puente Blanco, La Vuelta
Flota requerida, C.R. 13 13 Terminal Terrestre Urbano 13 La Capilla, Granadal,Yuncari
o
Frecuencia ofertada, f (min) 15 14 Totoral, Fundo Cochas, Puente Capilla
OBSERVACIONES 15 Minay, Huancan, Cochahuasi
16 Checas, Bellavista
17 Cerretera a Coñe
18 Pza. Armas Coñe
254
CAÑETE
2012
6.3.9. RUTA MA-09: ASIA - MALA
DETALLE DEL RECORRIDO EN ASIA
Paradero inicial, Km 106 Autopista

Panamericana
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CAÑETE
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Calle Principal Rosario de Asia
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Empresa prestadora E.T. San Isidro No 6 S.A.
Paradero Sarapampa 1 Km 106 Autopista Panamericana Sur 1 Terminal Terrestre Urbano
Distrito destino Mala 2 Carretera Sarapampa hacia Pasamayito 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Antigua Panamericana Rosario de Asia3 Jr. Real
Longitud, L (km) Ida 29,3 4 Av. Las Palmas, Rosario de Asia 4 Calle Francia
Vuelta 28,7 5 Av. Palma Alta, Km 101 Autopista Panamericana
5 AntiguaSur
Panamericana
Total 58,0 6 Autopista Panamericana Sur 6 Av. Marchand
No de Viajes/h, Demanda Y 230 7 Puente Mala 7 Av. Marchand (AA.HH. La Huaca)
Recorrido pasajeros, l (km) 28,0 8 Av. Marchand (Inicio AA.HH. La Huaca)8 Puente Mala
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. Marchand 9 Intercambio Vial Autopista Panamericana Sur
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:25 10 Jr. Real 10 Autopista Panamericana Sur
Flota operativa, B (No de C.R.) 11 11 Calle Francia 11 Intercambio Vial Autopista Panamericana Sur, Asia
Flota retén, 10% de B 2 12 Antigua Panamericana 12 Carretera a Capilla de Asia
Flota requerida, C.R. 13 13 Av. Marchand 13 Cooperativa Asia Alta
o
Frecuencia ofertada, f (min) 7 14 Terminal Terrestre Urbano 14 Intercambio Vial Autopista Panamericana Sur, Asia
OBSERVACIONES 15 Av. Palma Baja
16 Antigua Panamericana Rosario de Asia
17 Carretera Sarapampa hacia Pasamayito
18 Km 106 Autopista Panamericana Sur
257
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6.3.10. RUTA MA-10: ASIA – MALA
DETALLE DEL RECORRIDO EN ROSARIO DE ASIA
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CAÑETE
2012

Empresa prestadora E.T. Vírgen del Rosario Asia - Mala S.A.
Paradero Av. Las Palmas - Rosario 1 Antigua Panamericana Sur 1 Terminal Terrestre Urbano
Distrito destino Mala 2 Av. Las Palmas, Rosario de Asia 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Puente Asia 3 Jr. Real
Longitud, L (km) Ida 23,8 4 Autopista Panamericana Sur 4 Calle Francia
Vuelta 31,0 5 Puente Mala 5 Antigua Panamericana
Total 54,8 6 Av. Marchand (AA.HH. La Huaca) 6 Av. Marchand
No de Viajes/h, Demanda Y 230 7 Av. Marchand 7 Av. Marchand (AA.HH. La Huaca)
Recorrido pasajeros, l (km) 23,0 8 Jr. Real 8 Puente Mala
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Av. San Pedro 9 Autopista Panamericana Sur
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:45 10 Antigua Panamericana 10 Puente Asia
Flota operativa, B (No de C.R.) 12 11 Av. Marchand 11 La Capilla de Asia (media vuelta)
Flota retén, 10% de B 2 12 Terminal Terrestre Urbano 12 Puente Asia
Flota requerida, C.R. 14 13 Av. Las Palmas, Rosario de Asia
o
Frecuencia ofertada, f (min) 8 14 Antigua Panamericana Sur
OBSERVACIONES 15 Jr. Pasco
16 Calle José Olaya
17 Calle S/N
18 Antigua Panamericana Sur
259
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2012
6.3.11. RUTA MA-11: ASIA – MALA
260
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN ASIA
La Esquina de Asia
Nuevos lotes de viviendas en terreno

de la Comunidad Campesina
Paradero inicial,
límite con acequia
DETALLE DEL TÉRMINO DE MEDIA VUELTA EN EL CC.PP. LA JOYA
261
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262
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2012
6.3.12. RUTA MA-12: CC. PP. EL PALMO – MALA
DETALLE DEL RECORRIDO EN EL ORIGEN (EL PALMO)
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CAÑETE
2012

Empresa prestadora E.T. 27 DE DICIEMBRE S.R.L.
Paradero CC.PP. El Palmo 1 Paradero inicial CC.PP. El Palmo 1 Terminal Urbano Mala
Distrito destino Mala 2 Anexo Senor de Cachuy 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Carretera a 27 Diciembre 3 Jr. Real
Longitud, L (km) Ida 9,6 4 Paradero 27 Diciembre 4 Jr. Puno
Vuelta 9,1 5 Calle Principal Bujama Alta 5 Antigua Panamericana
Total 18,7 6 Bujama Alta 6 Bujama Alta
No de Viajes/h, Demanda Y 150 7 Antigua Panamericana 7 Calle Principal Bujama Alta
Recorrido pasajeros, l (km) 9,0 8 Terminal Teerestre Interprovincial 8 Carretera a 27 Diciembre
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Antigua Panamericana 9 Anexo Senor de Cachuy
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 0:45 10 Av. Marchand 10 Paradero inicial CC.PP. El Palmo
Flota operativa, B (No de C.R.) 4 11 Terminal Urbano Mala
o
264
CAÑETE
2012
6.3.13. RUTA MA-13: CC.PP. 27 DE DICIEMBRE – MALA
Durante el trabajo de campo en el CC.PP. 27 de Diciembre, se encontró un

desajuste entre la demanda de viajes y la oferta vehicular autorizada a
circular. Actualmente la MPC ha autorizado a la Empresa de Transporte 27 de
Diciembre S.R.L. para circular con seis vehículos de placa RGS028, RGI068,
RGZ938, RGB811, RU3814 y RGY858; los mismos que se comprobó que no
realizan un servicio regular de frecuencias y por lo tanto generan una
demanda insatisfecha en este Centro Poblado que cuenta con 300 familias y
que está integrada por la misma vía de conexión hacia Bujama Alta con los
otros poblados de Los Palmos y Señor de Cachuy.
Se verificó que el servicio es deficiente en unidades disponibles, circulando

únicamente cuatro de ellas en la hora punta de la mañana, y no hay
continuidad en el servicio al medio día y tampoco en el horario de la tarde.
Todo ello origina que la población se traslade a pie en promedio 1.2 km para
abordar un vehículo en Bujama Alta, que los conecte hacia Mala.
Las entrevistas dirigidas a los pobladores también forman parte del

diagnóstico y se comprobó el malestar por la escasez del servicio de
transporte, quienes no se sienten satisfechos por el transporte disponible que
les permita para realizar normalmente sus actividades diarias para asistir al
colegio, regresar a casa, o ir al trabajo, siendo la actividad principal de
agricultura y ganadería.
Para solucionar este problema de desequilibrio en el servicio, se propone a la

Municipalidad Provincial de Cañete que autorice una segunda ruta para
brindar el servicio de transporte regular entre esta población de 27 de
Diciembre, El Palmo y Señor de Cachuy, con Bujama Alta, hacia el Distrito de
Mala.
El diseño operacional de esta segunda ruta parte de una demanda existente

de 150 viajes en la hora punta de la mañana que deberá atender este nuevo
servicio, realizando el siguiente recorrido origen – destino, en el que
detallamos además el recorrido en el poblado 27 de Diciembre y en Mala.
265
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN 27 DE DICIEMBRE
266
CAÑETE
2012
El recorrido total de esta ruta sería de 19.5 km y debe prestar servicio bajo
una frecuencia de 8 minutos entre uno y otro vehículo, para asegurar la
calidad de servicio. El tamaño de la flota se establece en seis (06) vehículos,
tipo camioneta rural, tal como aparece en la siguiente FICHA TÉCNICA que
gobernará la operación de esta ruta.

Empresa prestadora PARA LICITAR
Paradero CC.PP. El Palmo 1 Paradero inicial CC.PP. El Palmo 1 Terminal Urbano Mala
Distrito destino Mala 2 Anexo Señor de Cachuy 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Carretera a 27 Diciembre 3 Jr. Real
Longitud, L (km) Ida 10,2 4 Paradero 27 Diciembre 4 Jr. Puno
Vuelta 9,3 5 Calle Principal Bujama Alta 5 Antigua Panamericana
Total 19,5 6 Bujama Alta 6 Bujama Alta
No de Viajes/h, Demanda Y 150 7 Antigua Panamericana 7 Calle Principal Bujama Alta
Recorrido pasajeros, l (km) 10,0 8 Terminal Teerestre Interprovincial 8 Carretera a 27 Diciembre
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 14 9 Antigua Panamericana 9 Anexo 27 de Diciembre
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 0:45 10 Av. Marchand 10 Anexo Señor de Cachuy
Flota operativa, B (No de C.R.) 5 11 Terminal Urbano Mala 11 Paradero inicial CC.PP. El Palmo
o
267
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6.3.14. RUTA MA-14: SAN VICENTE – MALA
268
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Empresa prestadora E.T. Servicios Rápidos y Turismo Vírgen del Carmen Mala Cañete S.A.
Paradero Terminal Urbano Marchand1 Terminal Urbano Mala 1 Jr. Santa Rita (Paradero inicial)
Distrito destino San Vicente 2 Av. Marchand 2 Av. Los Libertadores
Paradero Jr. Santa Rita 3 Jr. Real 3 Antigua Panamericana a San Vicente
Longitud, L (km) Ida 63,0 4 Calle Francia 4 Intercambio Vial Cerro Azul
Vuelta 61,7 5 Antigua Panamericana 5 Autopista Panamericana Sur
Total 124,7 6 Prol. Marchand 6 Prol. Marchand
No de Viajes/h, Demanda Y 270 7 Autopista Panamericana Sur 7 Jr. Real
Recorrido pasajeros, l (km) 60,0 8 Intercambio Vial Cerro Azul 8 Calle Francia
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Antigua Panamericana a San Vicente 9 Antigua Panamericana
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 2:30 10 Av. Los Libertadores 10 Av. Marchand
Flota operativa, B (No de C.R.) 22 11 Jr. Simón Bolivar 11 Terminal Urbano Mala
Flota retén, 10% de B 3 12 Jr. Santa Rosa
Flota requerida, C.R. 25 13 Av. Santa Rosalía
o
Frecuencia ofertada, f (min) 6 14 Av. Dos de Mayo
OBSERVACIONES 15 Plaza San Martín
16 Jr. O Higgins
17 Jr. Santa Rita (Paradero final)
269
CAÑETE
2012
6.3.15. RUTA MA-15: SAN MARCOS DE LA AGUADA – MALA

FICHA TECNICA

Empresa prestadora E.T. Interurbano San Marcos S.R.L.

Paradero CC.PP. San Marcos de la Aguada
1 Av. San Marcos 1 Terminal Urbano Mala
Distrito destino Mala 2 Calle Sánchez Cerro 2 Av. Marchand
Paradero Terminal Urbano Marchand3 Carretera La Aguada 3 Antigua Panamericana Sur
Longitud, L (km) Ida 5,6 4 Antigua Panamericana Sur 4 Terminal Terrestre Interprovincial
Vuelta 6,4 5 Jr. San Pedro 5 Antigua Panamericana Sur
Total 12,0 6 Prol. Real 6 Jr. Real
No de Viajes/h, Demanda Y 180 7 Jr. Coronel Portillo 7 Jr. San Pedro
Recorrido pasajeros, l (km) 5,0 8 Antigua Panamericana Sur 8 Prol. Enrique Solari
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Terminal Terrestre Interprovincial 9 Calle D
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:00 10 Antigua Panamericana Sur 10 Prol. Real
Flota operativa, B (No de C.R.) 5 11 Av. Marchand 11 Calle SN
Flota retén, 10% de B 1 12 Terminal Urbano Mala 12 AV. Central
Flota requerida, C.R. 6 13 Pasaje 2
o
Frecuencia ofertada, f (min) 10 14 Calle 4
OBSERVACIONES 15 Calle SN
16 Antigua Panamericana Sur
17 Carretera La Aguada
18 Calle Sánchez Cerro
C.R. = Camioneta Rural (Combi) 19 Jr. Unión
20 Jr. Garcilazo de la Vega
21 Calle 20
22 Av. San Marcos
23 Av. San GermánZavala
24 Calle 15
25 Calle 17
26 Av. San GermánZavala
270
CAÑETE
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6.3.16. RUTA MA-16: SAN ANTONIO – MALA
271
CAÑETE
2012
6.4. RUTAS DE LA CUENCA DE CHILCA
El Distrito de Chilca, ubicado al norte de la provincia de Cañete, se ha

convertido actualmente en un polo de desarrollo industrial, ante iniciativas
privadas que están ejecutando en la zona actividades energéticas, a partir
del uso de gas natural procedente de Camisea.
Esta actividad ha convertido a este Distrito en un atractor de viajes, con

propósito de trabajo principalmente, hospedaje y alojamiento de muchos
pasajeros. Aún, ante la escasez de espacios muchos trabajadores migran
diariamente hacia Pucusana, distrito fronterizo con Chilca y que cumple con
las condiciones de continuidad en la ruta de transporte Chilca – Pucusana,
para gestionar un Acuerdo de Gestión Común entre la Municipalidad de
Cañete y la Municipalidad Metropolitana de Lima, y por lo tanto cuenta con la
base legal del D.S. 017-2009-MTC, que establece la opción de adecuarse al
Régimen de Gestión Común para casos de conurbación urbana en el
transporte entre dos provincias conectadas.
En Chilca encontramos tres empresas de transporte autorizadas por la MPC,

cuyo destino de ruta es el distrito de Pucusana. Esta realidad tiene una
diferencia con las autorizaciones emitidas por la Autoridad Municipal, pues las
Resoluciones de Autorización se han emitido con paradero final el puente
Pucusana. En este Plan Regulador se plantea la necesidad de celebrar el
mencionado Acuerdo Común y formalizar a estas empresas.
Veremos que, habiendo consensuado en reuniones de trabajo con los

Directivos de las tres empresas existentes, hemos trazado un nuevo diseño
de la ruta que sirve el transporte entre Chilca y Pucusana, con el fin de que
la esta ruta alcance hasta el CC.PP. Las Salinas y que además se integre a la
272
CAÑETE
2012
zona urbana. De este modo estamos generando un sistema de transporte

masivo, integrado a la mayor cantidad de la población.
Por otro lado Chilca genera viajes de transporte a nivel interdistrital en la

provincia de Cañete, es por ello que en este estudio se recomienda que la
MPC considere la autorización de al menos una ruta para los siguientes pares
origen – destino:
 Ruta Imperial – Chilca – Imperial

 Ruta San Vicente – Chilca – San Vicente
 Ruta Mala – Chilca – Mala
Esta aseveración radica en el estudio de observación visual y encuestas que

se han realizado a los pasajeros que desembarcaron en el puente Chilca de la
Autopista Panamericana Sur, quienes llegaron procedentes de diferentes
destinos, como se aprecia a continuación. En total se ha aforado un promedio
de 1,500 pasajeros diarios que arriban a Chilca viniendo desde el Sur, en
diferentes porcentajes, donde se aprecia que la mayor cantidad de pasajeros
proceden de Mala (68%), seguido de San Vicente (17%) e Imperial (8%),
utilizando como modo de transporte los autobuses de servicio interprovincial
Lima – Mala, Lima – Cañete, lo que no es un servicio apropiado.
273
CAÑETE
2012
6.4.1. RUTA CH-01: CHILCA - PUCUSANA
Esta ruta parte desde el centro Poblado las Salinas, ubicado al sur de Chilca y
es atendida por las empresas de transporte: PUCUSANA CHILCA LIMA S.R.L.,
VIRGEN MARIA EXPRESS S.A.C y DORADOS DEL SUR S.A., las mismas que
seguirán brindando el servicio bajo el diseño operacional que se muestra en
los mapas de recorrido y la ficha técnica correspondiente a cada empresa.
DETALLE DEL RECORRIDO EN CHILCA
274
CAÑETE
2012
DETALLE DEL RECORRIDO EN PUCUSANA (Proyecto)
Código de ruta CH-01

Distrito origen Chilca RECORRIDO IDA RECORRIDO VUELTA
Paradero Club 7 Agosto, Playa Yaya 1 Paradero inicial, Club 7 Agosto, Playa Yaya 1 Alfonso Ugarte, Paradero Pucusana
Distrito destino Pucusana (Proyecto) 2 Carretera acceso a Yaya 2 Av. Lima
Paradero Av. Alfonso Ugarte 3 Las Salinas, acceso Antigua Panamericana 3 Carretera de acceso a Autopista
Longitud, L (km) Ida 19,8 4 Antigua Panamericana 4 Puente Pucusana
Vuelta 19,1 5 Jr. Ricardo Palma 5 Autopista Panamericana Sur
Total 38,9 6 Jr. Nicolás de Piérola 6 Puente Chilca, interconexion Autopista
No de Viajes/h, Demanda Y 135 7 Av. Ramón Castilla 7 Av. Alfonso ugarte
Recorrido pasajeros, l (km) 19,0 8 Antigua Panamericana 8 Plaza Principal Chilca
Capacidad C.R. k (Pax / veh) 15 9 Puente Chilca, interconexion Autopista 9 Jr. Ricardo Palma
Tiempo de ciclo, Tc (hr) 1:30 10 Autopista Panamericana Sur 10 Antigua Panamericana
Flota operativa, B (No de C.R.) 7 11 Puente Pucusana 11 Ovalo Salinas
Flota retén, 10% de B 1 12 Colegio Calvo y Pérez - Pucusana 12 Paradero inicial, Club 7 Agosto, Playa Yaya
Flota requerida, C.R. 8 13 AA.HH. Grano de Oro
o
Frecuencia ofertada, f (min) 11 14 Av. Lima
OBSERVACIONES 15 Manco Capac
16 Alfonso Ugarte, Paradero Pucusana
275
CAÑETE
2012
6.4.2. RUTA CH-02: CHILCA - MALA
Esta ruta es operada actualmente por la Empresa de Transporte Nuestra

Señora de la Asunción S.A. mediante Autorización provisional. En este Plan
regulador de Rutas se establece la necesidad de contar con este servicio de
transporte, de forma permanente para cubrir los deseos de viaje de los
usuarios que se movilizan entre Chilca – Mala – Chilca.
En este estudio se observa una demanda de 500 pasajeros que utilizan

diariamente el servicio de trasporte entre estos distritos (ida y vuelta), que
generalmente se movilizan en transporte interprovincial, con propósito de
viaje para trabajar, principalmente. Por ello se recomienda que la
Municipalidad Provincial de Cañete autorice de forma definitiva, y mediante
un proceso de Concesión, la operación de esta ruta que debe contar con los
siguientes requisitos mínimos:
 Recorrido ida y vuelta de 52.9 km

 Recorrido urbano en Chilca y en Mala para facilitar el acceso de los
pasajeros desde su origen hacia el destino final, evitando de este
modo los transbordos que realizan actualmente en mototaxi, al viajar
en los vehículos de transporte interprovincial (denominados “Los
Maleños”). De esta forma se lograría reducir el costo actual de
transporte de estos usuarios.
 Unidades vehiculares de 14 a 18 asientos, cuya antigüedad no debe
ser mayor a 5 años, pese a que la normatividad permite hasta 15
años, con el fin de generar un servicio de trasporte sustituto al
interprovincial que utiliza vehículos de poca antigüedad.
 Tiempo de ciclo (ida y vuelta) de 1:00 hora y un trabajo mínimo de 6
vueltas / día.
 Una frecuencia de 8 – 10 minutos entre uno y otro vehículo,
permitiendo que los pasajeros conozcan el servicio regular que se
brinda y sin perder más de 5 minutos en el paradero inicial o final.
 Una flota vehicular de 8 camionetas rurales (M2), los cuales pueden
poseer motores duales gas – gasolina, con fines de generar ahorros en
el mayor componente de costo operativo, que es el combustible.
 Tarifa de peaje económica (Sur de Chilca), que permita al operador de
transporte un margen suficiente para que el servicio sea sostenible en
276
CAÑETE
2012
el tiempo de concesión. En el Anexo 08 se alcanza un proyecto de

Carta que la Municipalidad Provincial de Cañete debe dirigir a la
Concesionaria COVIPERÚ, con el fin de gestionar un costo de peaje
reducido al 50% del precio normal.
Es importante poner atención a estos requisitos mínimos para garantizar un

servicio sostenible, con economía saludable y las mejores condiciones de
servicio que garanticen la calidad al usuario.
277
CAÑETE
2012
278
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279
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2012
6.4.3. RUTA CH-03: CHILCA – LIMITE HUAROCHIRÍ
Esta ruta parte de Chilca y va hacia la Provincia de Huarochirí, para lo que

cuenta con las Autorizaciones emitidas por la Municipalidad Provincial de
Cañete y la Municipalidad Provincial de Huarochirí.
La infraestructura vial está conformada por una vía rural que parte de la
Autopista Panamericana Sur, en la dirección Este y recorre el trazo del valle
del Río Chilca, sirviendo además a caseríos cuya población se dedica
principalmente a la agricultura (paltos, cactus, cochinilla, entre otros), así
como a las actividades de avicultura dada la existencia de galpones para la
crianza de aves. La actividad energética que se ha desarrollado en Chilca con
la construcción y puesta en marcha de plantas de generación térmica, a
partir del gas natural de Camisea, también genera una necesidad de viajes
de trabajadores que se trasladan en esta cuenca.
Camino rural que conduce a la frontera con Huarochirí Planta Térmica instalada en Chilca
280
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2012
281
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282
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2012
Capítulo 7 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
7.1. La presencia del 29% de viajes producidos en mototaxi, dentro de los

modos de transporte en la
provincia de Cañete, frente al
27% realizado en camioneta
rural, nos indica el crecimiento
desordenado del parque de
mototaxi en los últimos años. El
fenómeno de crecimiento de
esta oferta vehicular se debe a
la desregulación que ha
existido, la escasa planificación
del transporte con énfasis en el
transporte masivo y al trazo de
las rutas de transporte que no se han actualizado acorde con el
crecimiento de la población y el desarrollo de servicios públicos.
Al no existir rutas de transporte público que abarquen la mayor

cantidad de recorrido urbano y rural, el servicio en camioneta rural se
ha convertido en un alimentador del mototaxi, pues los pasajeros
deben abordar estos vehículos menores para completar sus recorridos
y llegar al destino final, con el costo incremental de hasta S/. 1.50
adicionales (150%).
7.2. La producción diaria de 11,350 viajes usando el servicio de auto –

colectivo también constituye un indicador preocupante de la
distribución modal equivocada que se desarrolla en la provincia de
Cañete. Este servicio se ofrece de forma desordenada, pues no está
sujeto a una regulación en su operación y genera un servicio sustituto
al alcance de los usuarios interesados por llegar a su destino en menor
tiempo, comparado con el servicio de camioneta rural1.
1
El servicio en auto – colectivo de Imperial a San Vicente (Ovalo Grau) tiene una duración de 8 minutos,
mientras que el servicio en camioneta rural es de 25 minutos, promedio.
283
CAÑETE
2012
7.3. Al existir un 48% de hogares que no cuentan aún con servicios de

internet o cable satelital, nos genera un indicador del potencial que
tiene esta Provincia para crecer en el largo plazo y tener acceso a
tecnología y servicios.
7.4. De acuerdo con la predicción de la demanda de viajes, se estima que

de los 85,690 viajes actuales que se producen en camioneta rural a
nivel de la Provincia, se puede esperar un crecimiento hasta alcanzar
109,342 viajes diarios, experimentando así un incremento de casi 30%
respecto a la situación actual. Consideremos que esta predicción es
muy conservadora, pues podría crecer si el actual parque automotor
del servicio regular se moderniza en base a vehículos nuevos y de
mayor dimensión, siempre brindando un servicio que garantice las
variables cualitativas de calidad.
7.5. Del estudio de flujo vehicular hemos encontrado que en la intersección

de la Antigua Panamericana con la Av. Los Libertadores, hay una
fuerte competencia de la vía por la circulación de mototaxi en un 31%,
frente al auto colectivo (21%) y camionetas rurales (combis) en 21%.
En cambio el tránsito de camiones es de apenas el 7%. Esta
información sirve como un indicador de la ineficiencia en el uso de esta
importante vía que debería comportarse como una vía de Evitamiento
para el tránsito de la ciudad, pero que dada su escasa conexión con las
otras vías principales no es posible explotar más su capacidad.
7.6. A partir del estudio de volumen de tráfico vehicular, realizado en las

intersecciones más representativas de flujo de la Provincia, se
concluye que el nivel de servicio aún es de nivel B-C (leve en
congestión en hora punta), pero con el riesgo de pasar al nivel caótico
de Categoría D, de no tomarse las medidas recomendadas en el
estudio de panificación del presente estudio.
284
CAÑETE
2012
Capítulo 8 RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO
8.1. La Municipalidad Provincial de Cañete, MPC debe aprobar un plan de

medición permanente de la movilidad de pasajeros que utilizan el
transporte público para desplazarse diariamente. Se recomienda
realizar la actualización de encuestas de origen y destino de viajes,
con períodos bianuales, gestionando de esta forma modelos
estratégicos de demanda de transporte para el desarrollo sostenido de
la Provincia.
El desarrollo de nuevos negocios que irán elevando la actividad

comercial, y han solicitado licencia de construcción en la Gerencia de
Desarrollo Urbano de la MPC; generará una alteración de los patrones
de viaje que hemos determinado en el presente estudio, sobre todo en
las variables densidad residencial, puntos de concentración de mayor
demanda, mayor cantidad de viajes debido al incremento del producto
bruto interno (PBI) percápita, la aparición de negocios alrededor del
gas natural ante un cambio de matriz energética, entre otros como la
mayor exigencia en la calidad de los servicios de transporte.
8.2. En la cuenca de transporte de Chilca, se viene prestando servicio de

transporte público en camioneta rural para atender el mercado de
pasajeros en la interconexión urbana entre Chilca y Pucusana
(jurisdicción de Lima Metropolitana), con tres empresas autorizadas
por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial de la Provincia de
Cañete. Puesto que las autorizaciones actuales se dan solo hasta el
puente Pucusana, se recomienda promover el proyecto de REGIMEN
DE GESTION COMUN que pueden celebrar ambas comunas, con el fin
de crear un organismo conjunto para planificar, gestionar y fiscalizar el
transporte en estas rutas de interconexión. De esta forma se lograría
empoderar legalmente a estas operadoras de transporte para que
realicen un trabajo eficiente, tanto a nivel operativo como en calidad
de servicio a favor de estos usuarios.
285
CAÑETE
2012
8.3. Es muy importante tener en consideración la edad de la población de

la provincia de Cañete para la planificación de las políticas de
transporte, pues el 90% de ellos tienen aún potencial para generar
demanda de este servicio para los próximos 10 años.
8.4. Se recomienda que la MPC desarrolle un plan de recuperación del

derecho de vía que conecta los Asentamientos Humanos que integran
la zona de Las Vinas y el Cerro Candela en la parte alta Norte de San
Vicente, paralela a la Av. Benavides. Debido a que esta vía está
interrumpida por la construcción de viviendas de material noble, aún
no será posible brindar el servicio integrado a esta población, pero si
puede autorizarse el recorrido de un primer tramo que cubre los
AA.HH. Cristo Rey, Luz Milagro y Vista Alegre.
Con este nuevo servicio de transporte regular aplicado a esta zona alta
de San Vicente permitirá mayor movilidad a esta población que solo
tiene acceso a la Ciudad usando mototaxi que tiene tarifas entre S/.
2.00 y S/. 3.00
8.5. La política de transporte terrestre de la MPC debería tomar acciones de

ordenamiento al transporte interprovincial, creando un proyecto para
la construcción de un terminal terrestre cuya ubicación y operación
permita una transferencia funcional para sus usuarios, quienes deben
estar integrados al sistema de transporte urbano.
El crecimiento económico que experimenta nuestro país generará

mayor cantidad de viajes urbanos e interprovinciales, por lo tanto es
importante empezar a planificar este modo de transporte. La Ley
Marco de Asociaciones Público – Privadas permite que la Municipalidad
promueva la concesión de este tipo de infraestructura de transporte,
mediante procesos de iniciativa privada o ya sea con participación
pública de la MPC.
286
CAÑETE
2012
8.6. Se recomienda incorporar dentro del plan de presupuestos asignados

al mantenimiento de obras viales, el presupuesto de mantenimiento de
las vías principales donde se han trazado las rutas de transporte
urbano, el que asciende a S/. 3’932,000 distribuidos entre los cuatro
distritos más importantes en términos de movilidad de personas: San
Vicente, Imperial, Mala y Chilca.
Es muy importante que esta medida, cuya responsabilidad recae en la

Municipalidad Provincial de Cañete, se ejecute en el corto plazo (un
año) como una medida de fortalecimiento al plan de renovación
progresiva de flota vehicular que se está proponiendo.
8.7. Dada la importancia de implementar el presente Plan Regulador de

Rutas y velar por su mantenimiento, se recomienda que la Gerencia de
Transporte y Seguridad Vial cuente con un plan de monitoreo
permanente de las variables de operación que aparecen en las fichas
técnicas de las empresas autorizadas, a nivel de toda la Provincia. Para
ello puede contar con servicio outsourcing que mediante contrato se
encargue de realizar la supervisión al cumplimiento del plan. Es
importante comunicar a los operadores la necesidad de velar por el
cumplimiento del plan y evitar otras autorizaciones de rutas o
incremento de vehículos, medida que protege la rentabilidad de los
mercados de rutas que serán otorgados.
8.8. A partir de los resultados obtenidos en la medición de volúmenes de

vehículos en hora punta para la intersección de la Antigua
Panamericana y la Av. Los Libertadores, donde se aprecia una mayor
circulación de mototaxi (31%) frente al 26% de transito público
(camioneta rural + buses + micros), se recomienda implementar
planes de control y restringir el paso de mototaxis por esta vía, a fin
de mejorar el uso de la capacidad vial de la Av. Los Libertadores a
favor del transporte público.
287
CAÑETE
2012
8.9. Dada la incompatibilidad entre la operación de los mototaxis con la

funcionalidad que se requiere darle a las vías regionales y arteriales,
se recomienda implementar el sistema normativo para PROHIBIR la
circulación de estos vehículos menores por las vías regionales y
arteriales definidas en el Capítulo de Jerarquización de vías (4.2.1)
La implementación de esta medida le corresponde a la Municipalidad

Provincial de Cañete, y concuerda con el D.S. 055-2010-MTC2 que en
su Artículo 18 declara:
“El transportador autorizado solo podrá prestar el servicio especial en

las vías alimentadoras de las rutas consideradas en el Plan Regulador
de cada Municipalidad Provincial, y las vías urbanas que defina la
municipalidad distrital competente donde no exista o sea deficiente el
transporte público urbano masivo”.
Entre los beneficios que se lograrían al implementar esta medida

tendríamos:
a. Reducir la tasa de accidentalidad que se produce al circular las

mototaxis en las vías regionales y/o en las arteriales, dado que
la velocidad de diseño de estas vías es mayor a la máxima
permitida por las mototaxis, de hasta 30 km / h.
b. Mejorar la movilidad urbana de las unidades del transporte

público regular y permitir mayor accesibilidad de los usuarios
hacia sus destinos de viaje, mejorando el nivel de servicio
actual. Esto además da mayor maniobrabilidad a los
conductores privados y del transporte público para cambiar de
velocidad en cualquier momento.
c. Promueve el uso del transporte regular de pasajeros mediante

el uso de vehículos de mayor tamaño, ya sea de 15 a más
pasajeros. Este es el modo de transporte que debe crecer
sostenidamente en el período del Plan Regulador. De esta forma
se generarían las economías de escala que permitirán fortalecer
2
Decreto Supremo que sustituye el DS 004-2000-MTC que aprobó el Reglamento Nacional de Transporte
Público Especial de Pasajeros en vehículos motorizados o no motorizados
288
CAÑETE
2012
a las empresas de transporte con mayores ingresos, por mayor

demanda proveniente de la demanda desviada que provendría
de los pasajeros que utilizan actualmente el mototaxi.
d. Socialmente también tiene su ventaja puesto que la población

usuaria de transporte urbano pagaría un menor costo por la
movilidad de un punto a otro de la ciudad, fomentando de esta
forma el servicio urbanito.
e. Se frenaría el crecimiento en la oferta de las mototaxi, en base

a un sistema planificado dado que se reducirían los ingresos
percápita. De esta forma se administraría con mayor eficacia el
espacio público, dado que es mejor utilizar vehículos de mayor
dimensionamiento para un buen uso de la vía.
f. El incremento de demanda de viajes a favor del transporte

reglamentado facilitaría la exigencia de renovación del parque
vehicular, lo que le corresponde a las empresas prestadoras de
servicio. Pues al obtener la concesión del servicio por 10 años
hacia adelante, obtendrían un título habilitante que garantizaría
cualquier proyecto de inversión para l adquisición de flota
vehicular.
g. La sociedad en general se favorecería al contar con un servicio

de transporte público moderno en el mediano plazo.
h. Los mecanismos de fiscalización y control de la Municipalidad

Provincial se simplificaría dado el ordenamiento y fluidez del
sistema vial, lo que requeriría una gestión de tránsito simple
basada en semaforización.
i. Solo se permitiría que las unidades mototaxi utilicen los cruces

transversales a las vías regionales y arteriales, que se han
definido en este Plan Regulador, para conectar sus orígenes y
destinos de viaje.
289
CAÑETE
2012
8.10. Dada la inexistencia de un servicio de transporte regular de pasajeros

que conecte el Distrito de Chilca con las demás cuencas de la
Provincia, estamos recomendando que la Municipalidad Provincial de
Cañete, apruebe como mínimo una ruta para los siguientes pares
origen – destino:
 Ruta Imperial – Chilca – Imperial
 Ruta San Vicente – Chilca – San Vicente
 Ruta Mala – Chilca – Mala
Siempre cuidando el aseguramiento del servicio orientado a vehículos

nuevos, dadas las características de la Autopista Panamericana Sur y
una operación que garantice el servicio y sobretodo comodidad para el
usuario; no solo a nivel de confort dentro del vehículo, sino que se le
ofrezca al usuario frecuencia estable y perfil de rutas que penetren al
casco urbano de Chilca para evitar que los pasajeros hagan
transbordos en mototaxis para llegar hacia sus destinos. Estas
solicitudes de empresas de transporte deben contar con estudios de
viabilidad, demostrando en un Plan de Negocio las características
operacionales, la sostenibilidad económica y financiera, tratando de no
otorgar autorizaciones a empresas débiles que se retiran del mercado
fácilmente. Finalmente deben cumplir con lo establecido en el
Reglamento Nacional de Administración de Transporte, DS 017-2009-
MTC.
8.11. Para evitar la aparición de congestionamientos en hora punta, facilitando el

desempeño de las vías por donde circulará el transporte público (prioritario),
se recomienda la implementación de una Ordenanza que regule la circulación
del transporte de carga, dirigiéndola a horarios nocturnos entre las 21 horas
del día anterior hasta las 6:00 horas del día siguiente. Esta medida estaría
alineada con la búsqueda de un sistema de transporte masivo, pues se
290
CAÑETE
2012
lograría que las empresas operadoras cumplan con las frecuencias

establecidas y los usuarios lleguen a tiempo a sus destinos. Esta medida
debería aplicarse a los cuatro distritos calificados como cuencas de
transporte: San Vicente, Imperial, Mala y Chilca.
Sobre todo en la zona del mercado San Leonardo (“Chocos”) en la Vía de

Evitamiento debería declararse zona rígida para el estacionamiento de
vehículos de carga, durante el día, pues necesitamos espacio vial para la
libre circulación de las camionetas rurales que partirán desde el terminal
urbano ubicado en esta Avenida, al costado del Colegio CNI.
Cañete, 12 de agosto del 2012
291
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ANEXO No 01 OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
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ANEXO No 02 CONTRATO DE CONSULTORÍA
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ANEXO No 03 FORMATO DE ENCUESTA DE VIAJES
FORMATO DE ENCUESTA DEL HOGAR
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ANEXO No 04 CARTA DE PRESENTACION
300
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ANEXO No 05
INSTRUCCIONES PARA LLENADO DE LA ENCUESTA DE VIAJES
Proyecto PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA PROVINCIA DE CAÑETE

Elaborado por Ing. Julio César Arévalo Pardo
Fecha Cañete, Junio del 2012
Para un llenado efectivo de la encuesta de viajes, el encuestador autorizado por INGENEGOCIOS debe
tener en cuenta las siguientes instrucciones:
1. Para cada encuestado debe señalarse el lugar donde comenzó su día de viaje, esto es, el lugar
donde se encontraba a la hora en que comienza a registrarse la información, (por ejemplo 5:00
horas). Ello permite conocer el origen del primer viaje que realizó la persona (cabe recordar que
en los demás viajes, el origen es del destino del viaje anterior).
2. Luego, para cada viaje de cada uno de los integrantes del hogar, debe indicarse lo siguiente:
o Fecha: correspondiente al día de viaje asignado
o Viaje N°: Número correlativo del viaje realizado por un mismo viajero (si se utiliza un
formulario por viajero, el correlativo debiera estar impreso en éste).
o Lugar de destino: Aquí se debe registrar el lugar donde se realizará la actividad que origina
el motivo de viaje. Para facilitar la posterior georreferenciación de la información, el lugar de
destino debe ser indicado con su dirección o, en su defecto, con la esquina más cercana.
o Motivo del viaje: Corresponde al motivo por el cual el encuestado realizó su viaje. Cada viaje
que se registre debe tener un solo propósito. Por ejemplo, supóngase el caso de un papá
que sale en la mañana de su casa para ir a su trabajo, pero que aprovecha primero de dejar
a los niños en el colegio; en este caso el papá debiera registrar dos viajes: aquel entre su
casa y el colegio de los niños, con propósito “recoger / despachar” y aquel entre el colegio y
su lugar de trabajo, con propósito “al trabajo”. Los propósitos de viaje a considerar son
típicamente los siguientes:
a. Al trabajo: cuando el objetivo principal es ir a un lugar para realizar ahí labores

habituales o relacionadas con el trabajo de la persona, partiendo desde un lugar
donde la persona se encuentra por un motivo personal. Por ejemplo, ir desde la
casa a la oficina, taller, faena o fábrica.
b. Al estudio: cuando el objetivo principal del viaje es realizar labores habituales o no

habituales relacionadas con el estudio que la persona realiza. Por ejemplo, viajes al
liceo, universidad, instituto profesional o técnico, bibliotecas, museos por razones de
estudio, o a casa de un compañero con el fin de estudiar.
c. Para negocio: cuando el viaje es realizado principalmente por intereses de negocios

del entrevistado. Generalmente se aplica a persona de trabajo independiente
301
CAÑETE
2012
d. Regresar a la oficina: viajes que se realizan para regresar a la oficina, después de

haber ido a almorzar, tomar refrigerio o alguna reunión de trabajo.
e. De compras: cualquier viaje en que la persona va a realizar una compra de tipo

personal. También se encuentran dentro de esta clasificación los viajes a “vitrinear”.
f. Comer: cualquier viaje que tiene por objetivo alimentarse, como por ejemplo salir a
almorzar.
g. Entretenimiento: cuando el viaje se realiza por diversión, ya sea un evento social,

practicar deportes, fiesta, ir al cine, etc.
h. Recoger/ despachar: cualquier viaje que tenga como objetivo fundamental ir a

buscar a alguien o dejar a una persona en un determinado lugar. Por ejemplo, ir a
dejar los niños al colegio.
i. Otro privado: se clasifica en este propósito cualquier viaje que no pueda ser
clasificado en algunos de los anteriores. Debe hacerse un esfuerzo por clasificar
correctamente el propósito y sólo admitir en esta categoría aquellos que realmente
no puedan ser asignados a otros propósitos. De acuerdo a la experiencia, los viajes
(correctamente clasificados) más frecuentes en esta categoría son los viajes para
acompañar otra persona, aquellos motivados por ceremonias religiosas y las
reuniones de apoderados.
j. Al hogar: si el objetivo principal del viaje es regresar al hogar.
o Hora de inicio del viaje: registrar la hora con la mayor exactitud posible; se sabe que al
contestar esta pregunta la mayoría de las personas tiende a aproximarse al cuarto de hora
más cercano. Se debe evitar las aproximaciones.
o Hora de fin del viaje: igualmente se debe registrar con mucha aproximación la hora que
culminó el viaje que está realizando durante la actividad específica.
o Modo de transporte usado: Se debe anotar todos los modos utilizados por el encuestado
para llegar al destino, en orden. Por ejemplo, si una persona utiliza primero auto colectivo y
luego hace transbordo, utilizando una mototaxi para llegar a su trabajo (“al trabajo”), debe
registrarse una primera línea con modo “auto colectivo” y una segunda línea con modo
“mototaxi” siempre con el mismo motivo “al trabajo”. Entre los modos que utilizaremos,
figura:
i. A pie, si la persona va caminando para llegar a su destino
302
CAÑETE
2012
ii. Bicicleta
iii. Motocicleta
iv. Automóvil, si va manejando su vehículo propio
v. Mototaxi
vi. Taxi
vii. Auto colectivo
viii. Combi (vehículo de transporte público camioneta rural, de 15 pasajeros)
ix. Coaster (vehículo de transporte público de 30 a 35 pasajeros)
o Tarifa pagada. En el caso de transporte público, interesa el precio del pasaje o boleto
pagado en cualquier modo utilizado. Se expresa en Soles y con dos decimales, por ejemplo
S/. 1.20
En el Anexo 03 se muestra el formato oficial que se utilizará para las encuestas ORIGEN – DESTINO DE
VIAJES en la Provincia de Cañete.
303
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ANEXO No 06
TARIFAS DE LOS PASAJES DEL TRANSPORTE PÚBLICO
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CONTINUACIÓN
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ANEXO No 07
PROYECTO DE CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCONAL ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAÑETE Y COFIDE
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA CORPORACION

FINANCIERA DE DESARROLLO S.A. Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAÑETE
Conste por el presente documento, el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional, en adelante

“EL CONVENIO”, que suscriben de una parte, la Corporación Financiera de Desarrollo S.A.
identificada con RUC N° 20100116392, con domicilio en Calle Augusto Tamayo N° 160, Distrito de
San Isidro, Provincia y Departamento de Lima, debidamente representada por su Gerente General,
señor Jorge Luis Ramos Felices, identificado con DNI N° 07877097, y el Gerente de Negocios, Señor
Armando Mestas Bendezú, identificado con DNI N° 08016459, ambos con poderes inscritos en la
Partida Electrónica N° 11019289 del Registro de Personas Jurídicas de Lima, en adelante,
“COFIDE”; y de la otra parte, la Municipalidad Provincial de CAÑETE, con RUC N° 20154440373, con
domicilio legal en el Jirón Bolognesi N° 250 – San Vicente de Cañete, Provincia de CAÑETE y
Departamento de Lima, a quien en adelante se denominará la “MUNICIPALIDAD”, representado por
su Alcaldesa, Señor María Magdalena Montoya Conde, identificado con DNI N° 15419961, elegido
por sufragio directo, de conformidad con la Ley N° 27683 de Elecciones Regionales; de acuerdo a las
condiciones y términos de las cláusulas siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
El presente convenio se sustenta en los siguientes dispositivos legales
o Constitución Política del Perú.

o Código Civil de la Republica del Perú.
o Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
o Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
o Ley N° 29812 – Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2012.
o Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
o Decreto Legislativo N° 206 – Ley del Sistema de Fomento y Apoyo Financiero a la Actividad
Empresarial, y sus modificatorias.
o Ley N° 27170 – Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado.
CLÁUSULA SEGUNDA: DE LAS PARTES
2.1.- COFIDE es una empresa de economía mixta, organizada como sociedad anónima, que cuenta
con autonomía administrativa, económica y financiera, que tiene como objeto contribuir al desarrollo
integral del país, mediante la captación de fondos e intermediación financiera, para la promoción y
financiamiento de inversiones productivas y de infraestructura pública y privada a nivel nacional.
2.2.- La MUNICIPALIDAD es un órgano de gobierno local, órgano promotor del desarrollo local, que
goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, que
promueve la adecuada prestación de los servicios locales, fomenta el bienestar de los vecinos, y el
desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
306
CAÑETE
2012
2.3.- Las partes están de acuerdo en celebrar “EL CONVENIO”, el cual estará orientado a establecer
los lineamientos generales de cooperación y colaboración para la infraestructura financiera de los
proyectos de la MUNICIPALIDAD, (en adelante, “LOS PROYECTOS”).
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO
El objeto del presente convenio es establecer los lineamientos generales de colaboración y

cooperación interinstitucional entre las Partes, a fin de llevar a cabo las actividades necesarias que le
competen a cada una de las partes, para estructurar y gestionar los recursos financieros requeridos
para el desarrollo y puesta en marcha de LOS PROYECTOS.
CLAUSULA CUARTA: CARACTERÍSTICAS DEL CONVENIO
El presente CONVENIO tiene las siguientes características:
4.1. Tiene un carácter estrictamente de cooperación interinstitucional entre las partes, por lo que las
partes dejan constancia que las obligaciones de cada una derivadas de éste CONVENIO son de
medios y no de resultados.
4.2. Obliga a las partes únicamente por lo expresamente establecido en el mismo, por lo que no
podrá inferirse que las partes estén sujetas a obligaciones distintas a aquellas contractualmente
previstas.
CLAUSULA QUINTA: DE LOS COMPROMISOS DE LAS PARTES
A. DE COFIDE
1. Colaborar con la MUNICIPALIDAD en la asesoría para la estructuración financiera de LOS

PROYECTOS.
2. Apoyar a la MUNICIPALIDAD en la búsqueda del financiamiento necesario para la ejecución

e implementación de LOS PROYECTOS.
3. Los términos específicos de las prestaciones y actividades a cargo de la MUNICIPALIDAD y

de COFIDE se establecerán en los convenios específicos a celebrarse conforme a lo señalado en la
cláusula sexta de éste convenio.
B. DE LA MUNICIPALIDAD
1. Brindar a COFIDE el apoyo requerido en información, logístico y/o de capital humano para el
logro del objeto del presente CONVENIO, en los términos que puedan precisarse en los convenios
específicos a celebrarse conforme a lo señalado en la cláusula sexta de este CONVENIO.
2. Participar en las reuniones de coordinación y negociación de la estructuración financiera

requerida para LOS PROYECTOS.
CLAUSULA SEXTA: CONVENIOS ESPECIFICOS
Con la finalidad de cumplir satisfactoriamente el objeto del presente CONVENIO, así como para la
ejecución de los compromisos y actividades mencionadas en la cláusula quinta del presente
Convenio, las partes podrán suscribir los convenios específicos que se requieran para tal efecto, a fin
de establecer el detalle de los alcances de dichas prestaciones y actividades.
307
CAÑETE
2012
CLÁUSULA SÉPTIMA: DESEMBOLSOS ECONÓMICOS
La celebración del presente convenio no genera la obligación de aporte económico alguno por parte
de la MUNICIPALIDAD o COFIDE, salvo en los casos en que se implemente un convenio específico
en la cual se establezca dicha obligación, según lo estipulado en la cláusula sexta del presente
CONVENIO.
CLÁUSULA OCTAVA: DE LOS COORDINADORES
La MUNICIPALIDAD y COFIDE elaboran el programa de trabajo correspondiente para la ejecución

del convenio en un plazo no mayor de treinta (30) días calendarios, contados a partir de la fecha de
suscripción del presente CONVENIO.
Las partes designaran a sus respectivos coordinadores del presente CONVENIO, mediante
comunicación escrita.
CLÁUSULA NOVENA: DE LA PUBLICIDAD DEL CONVENIO Y LA IMAGEN INSTITUCIONAL
Mediante autorización escrita previa de las partes, éstas podrán hacer constar la participación y la
imagen institucional de cada una de ellas, en las acciones de difusión y divulgación informativa de las
actividades o proyectos realizados conjuntamente, o por la MUNICIPALIDAD o de COFIDE, así como
en las publicaciones de promoción y difusión que se realice en el contexto del presente CONVENIO.
CLAUSULA DECIMA: VIGENCIA Y MODIFICACIÓN
El presente Convenio tendrá una vigencia de veinticuatro (24) meses contados a partir de la fecha de
su suscripción, cumplido el cual podrá ser renovado por acuerdo de las partes hasta por igual plazo,
mediante la suscripción de una adenda, la que deberá ser suscrita por las partes en un plazo de
hasta treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha de culminación del presente convenio.
Cualquier modificación del presente Convenio deberá ser realizada mediante la suscripción de una
adenda, por acuerdo de las partes.
CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: RESOLUCIÓN DEL CONVENIO
El presente convenio podrá ser resuelto por mutuo acuerdo entre las partes o por decisión unilateral
de una de ellas, decisión que deberá ser comunicada a la otra, mediante carta notarial, quedando en
todo caso, vigentes los acuerdos y/o convenios específicos que hubieren sido suscritos hasta su
liquidación, salvo acuerdo de partes en contrario.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DOMICILIOS
Las partes señalan como sus domicilios, los indicados en la parte introductoria del presente
documento donde deberá cursarse cualquier notificación o comunicación entre ellas.
Cualquier cambio en los domicilios referidos anteriormente, deberá ser comunicado a la otra parte
por escrito con quince (15) días calendarios de anticipación, sin cuyo requisito se entenderán como
válidamente cursadas las comunicaciones y/o notificaciones dirigidas a los domicilios consignados en
este documento.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
308
CAÑETE
2012
Cualquier asunto no previsto expresamente en el presente Convenio y/o cualquier discrepancia en su

aplicación y/o interpretación y/o ejecución, buscará ser solucionado mediante el entendimiento
directo de los representantes de las partes intervinientes, teniendo en cuenta para ello las reglas de
la buena fe y común intención de las partes.
En tal sentido, las partes intervinientes se comprometen a procurar su máxima colaboración para la
solución de cualquier controversia y/o diferencia.
De subsistir la controversia, las partes se someten a un arbitraje a cargo de un Tribunal Arbitral

compuesto por tres árbitros, en cualquier Centro de Arbitraje debidamente acreditado en la Región de
Lima, cada una de las partes designará a su árbitro y ambas partes elegirán al Presidente del
Tribunal.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DISPOSICIONES FINALES
En lo no previsto en el presente convenio se aplicaran supletoriamente las disposiciones del código

civil.
Las partes manifiestan su conformidad con el contenido y alcances del presente convenio, en fe de lo
cual proceden a la firma del mismo en tres (03) ejemplares de igual valor y tenor, en la ciudad de
Cañete a los ………….. (……) días del mes de …………… del año dos mil doce.
___________________________ __________________________
Jorge Luis Ramos Felices Armando Mestas Bendezú
Gerente General COFIDE Gerente de Negocios COFIDE
______________________________
María Magdalena Montoya Conde
Alcaldesa
309
CAÑETE
2012
ANEXO No 08
PROYECTO DE CARTA A LA CONCESIONARIA COVIPERU
San Vicente de Cañete, ........ del 2013
Señores
COVIPERU – CONCESIONARIA VIAL DEL PERU S.A.
Av. Javier Prado Este 4109
Urb. Santa Constanza
Santiago de Surco
LIMA
Atención: Gerente General
ASUNTO Tarifas de peaje aplicadas al transporte Interurbano de la

provincia de Cañete
Estimado Señor Gerente
Es un gusto saludarlo y comunicarle que la Municipalidad Provincial de Cañete ha

realizado el estudio de Actualización del Plan Regulador de Rutas del ámbito provincial,
la mayoría de las cuales son de cobertura interdistrital.
Las tarifas del servicio de transporte de pasajeros obedecen a las reglas del mercado, y
estas tienen un precio promedio de S/. 1.50. Por otro lado nuestra administración
promueve el transporte masivo de pasajeros exigiendo a los operadores que cumplan
con la satisfacción del servicio a los pasajeros (Ley General de Transporte, No 21181).
Por ello solicitamos a su Institución autorizar una tarifa social aplicada a este servicio de
transporte público, para todos los vehículos autorizados mediante la Tarjeta Única de
Circulación que emite la Municipalidad Provincial de Cañete. El costo actual de S/. 11.00
para las camionetas rurales del servicio regulado representa un costo operativo del 26%,
no permitiendo un servicio sostenible. Por este motivo solicitamos una tarifa
excepcional para estas unidades de S/. 5.50.
Esperando su involucramiento con los planes municipales de nuestra provincia,

quedamos de ustedes, muy cordialmente.
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2012

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA

ADJ UDIC AC IO N DIRE CT A

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beneficiaría a la Ciudad porque generaría una disminución en el modo de viaje en

Debido a la diversidad en las características sociales y económicas de los distritos

Hemos desarrollado un trabajo de campo, en conjunto con los representantes

Cañete, 12 de agosto del 2012

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 2

Capitulo 1 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO......................................... 6

Capítulo 2 ANÁLISIS DE LA NORMATIVIDAD ................................................. 8

Capítulo 3 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .................................. 13

3.1. Encuesta origen – destino por hogares, ODH ........................... 14

Capítulo 4 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DE LA PROVINCIA ........................ 51

4.1. Tendencias del crecimiento poblacional ................................... 51

4.4. Cálculo de la demanda futura ................................................. 59

Capítulo 5 PLANIFICACION DEL TRANSPORTE PÚBLICO ............................. 62

5.1. Características de las cuencas de transporte............................ 64

Capítulo 6 DISEÑO DE LAS RUTAS DE LA RED DE TRANSPORTE .................. 87

6.1. Rutas de la cuenca San Vicente .............................................. 90

Capítulo 7 CONCLUSIONES ......................................................................... 283

Capítulo 6 RECOMENDACIONES .................................................................. 285

Anexo 01 Otorgamiento de la Buena Pro................................................ 292

Capítulo 1 OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ESTUDIO

El presente estudio ha sido solicitado por la Municipalidad Provincial de Cañete, con

Entre los objetivos específicos que nos proponemos, tenemos lo siguientes:

 Actualizar plan regulador de rutas para la Ciudad de Cañete para el período

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Capítulo 2 ANALISIS DE LA NORMATIVIDAD

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2.5. LEY DE TRANSPORTE PÚBLICO ESPECIAL, Ley No 27189

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2.6. D.S. 055-2010-MTC, Aprueba el Reglamento Nacional de

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Capítulo 3 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

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