Clasificacin de Recursos por Rubros
Descripcin general
En este tipo de clasificador ordena, agrupa y presenta los recursos pblicos
conforme a la naturaleza u origen de los mismos; permitiendo por ende un registro
analtico de las transacciones de ingresos, por consiguiente se constituye en el
clasificador bsico o primario del sistema de clasificaciones.
En la clasificacin de los recursos por rubros se ordenan los que provienen de
fuentes tradicionales, como:
impuestos, derechos y
tasas, transferencias;
Los que proceden del patrimonio pblico, como la venta de activos, de ttulos y de
acciones y de rentas de la propiedad; y, de los que provienen del financiamiento,
como el crdito pblico y la disminucin de activos.
Modo de Clasificacin
Este clasificador agrupa los recursos dividindolos en: Clase, Seccin y Grupo.
Especficamente abarca 18 clases en forma correlativa, cuya numeracin inicia
desde el No.10 hasta llegar al No.27. De las cuales se fundamenta lo principal de
este clasificador puesto que se abarca todo lo relativo al ingreso de recursos al
sector pblico de Guatemala, tal como se muestra a continuacin:
Clase
10 Ingresos tributarios
11 Ingresos no tributarios
12 Contribuciones a la seguridad y previsin social
13 Venta de bienes y servicios de la administracin pblica
14 Ingresos de Operacin
15 Rentas de la propiedad
16 Transferencias corrientes
17 Transferencia de capital
18 Recursos propios de capital
19 Venta de ttulos y valores
20 Venta de acciones y participaciones de capital
21 Recuperacin de prstamos de corto plazo
22 Recuperacin de prstamos a largo plazo
23 Disminucin de otros activos financieros
24 Endeudamiento pblico interno
25 Endeudamiento pblico externo
26 Incremento de otros pasivos
27 Incremento de patrimonio
Dentro de cada seccin se realizan diferentes clasificaciones denominndose para
este fin como secciones, de las cuales existen sub-clasificaciones, a las cuales
se les asigna el nombre de grupo.
Descripcin de las Cuentas
10. Ingresos Tributarios
Comprende los ingresos originados en el ejercicio del poder de imperio que tiene
el Estado para establecer gravmenes, con el objeto de obtener recursos para el
cumplimiento de sus fines. En esta clase se incluyen impuestos, arbitrios y
contribuciones especiales; dividindose en dos secciones principales, las cuales
se subdividen dependiendo su origen y naturaleza, formndose pequeos grupos.
10.1 Impuestos directos
10.1.10 Impuesto Sobre la Renta,
10.1.11 De empresas
10.1.12 Sobre las personas naturales, etc
10.1.20 Impuesto Sobre ganancias de capital, etc.
10.1.21 Sobre ganancias de capital
10.2 Impuestos indirectos
10.2.10 Impuesto a las importaciones,
10.2.11 Arancel sobre las importaciones,
10.2.20 Impuesto sobre productos industriales y primarios, etc.
10.2.21 Sobre bebidas
10.2.22 Sobre cigarrillos y tabacos, etc.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Comprende los ingresos provenientes de fuentes no impositivas, que contienen el
concepto de contraprestacin, tales como: tasas, derechos, arrendamientos,
multas, etc. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos:
CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD Y PREVISIN SOCIAL
Comprende los recursos que se originan por pagos obligatorios y voluntarios, en
concepto de aportes patronales y personales, destinados al pago de beneficios de
la seguridad social. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Comprende los recursos provenientes de la venta de bienes y prestacin de
servicios que efecta el sector pblico, cuya gestin no se realiza bajo criterios
empresariales, ni que vendan o distribuyan con fines de promocin en ferias y
exposiciones. Se subdivide en las siguientes secciones y grupos:
INGRESOS DE OPERACIN
Comprende la totalidad de los recursos provenientes de la venta de bienes y/o la
prestacin de servicios que realizan las empresas pblicas y que hacen el objeto
principal de su actividad. Incluye adems, los ingresos derivados de la
venta de bienes y/o servicios que no corresponden a la actividad principal
de la empresa, pero que tienen carcter de regulares y conexos con ella.
RENTAS DE LA PROPIEDAD
Comprende los ingresos provenientes de intereses, dividendos y/o utilidades,
arrendamiento de tierras y terrenos y derechos derivados de la propiedad de
activos de las entidades del sector pblico y privado.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Comprende los recursos que provienen de subsidios o donaciones del sector
pblico, privado o de gobiernos e instituciones extranjeras, no sujetas a
contraprestacin en bienes y/o servicios, en cumplimiento de disposiciones legales
y contractuales previstas, aplicables a gastos corrientes. Se subdividen en las
siguientes secciones y grupos:
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Comprende los recursos que provienen de transferencias de capital, por subsidios
o donaciones del sector pblico, privado o de gobiernos e instituciones
extranjeras, no sujetas a contraprestacin en bienes y/o servicios, en cumplimiento
de disposiciones legales y contractuales previstas, aplicables a gastos de capital.
Se subdivide en las siguientes secciones y grupos:
RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL
Comprende los ingresos provenientes de la venta y/o desincorporacin de activos
fijos (edificios e instalaciones, maquinarias y equipos, tierras y terrenos, etc.),
activos intangibles, el incremento de la depreciacin y amortizacin acumulada. Se
subdivide en las siguientes secciones y grupos:
VENTA DE TTULOS Y VALORES
Comprende los recursos originados por la venta de ttulos y valores registrados en
su debida oportunidad, como valores que no otorgan propiedad. Se divide en las
siguientes secciones y grupos:
VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
Comprende los recursos provenientes de la venta de acciones y cuotas partes de
capital de empresas registradas en su oportunidad, como cuenta de acciones y
participaciones de capital. Se divide en las siguientes secciones y grupos
RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE CORTO PLAZO
Comprende los recursos originados por la recuperacin de prstamos a corto
plazo, otorgados al sector privado, pblico y externo, registrados en su
oportunidad como concesin de prstamos a corto plazo.
RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE LARGO PLAZO
Comprende los recursos originados por la recuperacin de prstamos a largo
plazo, otorgados al sector privado, pblico y externo, registrados en su
oportunidad como concesin de prstamos a largo plazo.
DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
Comprende los recursos que se originan por la disminucin neta del activo
disponible, de los crditos otorgados a terceros, a corto y largo plazo, anticipos a
contratistas y de los activos diferidos, a corto y largo plazo
ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO
Comprende los recursos provenientes de la colocacin de bonos o ttulos pblicos
en el pas y de obtencin de prstamos del sector privado y pblico, a corto y largo
plazo.
ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO
Comprende los recursos provenientes de la colocacin de bonos o ttulos pblicos
en el exterior y de la obtencin de prstamos de gobiernos extranjeros y de
organismos e instituciones internacionales y regionales, a corto y largo plazo.
INCREMENTO DE OTROS PASIVOS
Comprende los recursos provenientes de los incrementos netos de la deuda por
cuentas a pagar, documentada o no, a corto y largo plazo, el aumento de pasivos
diferidos, el incremento de provisiones y reservas tcnicas que constituye la
entidad y el incremento del endeudamiento pblico por conversin y refinanciacin
de la deuda.
INCREMENTO DEL PATRIMONIO
Comprende los recursos que la institucin utiliza en el ejercicio, originados en un
incremento del capital social, reservas o resultados acumulados de ejercicios
anteriores. Incluye, asimismo, aportes por capitalizar de la institucin. Se clasifica
en las siguientes secciones y grupos, segn el origen del incremento:
