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Libro Negro de La Segunda Tirania
Libro Negro de La Segunda Tirania
LIBRO NEGRO
DE LA
SEGUNDA TIRANA
BUENOS AIRES
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
1958
INDICE
II. Decreto ley 6.132, del Poder Ejecutivo, dando por finalizadas las funciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones.
INTRODUCCIN
EL DICTADOR
EL PARTIDO OFICIAL
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LA JUSTICIA
POLTICA INTERNA
POLTICA SOCIAL
POLTICA ECONMICA
LA EDUCACIN Y LA CULTURA
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CORRUPCIN Y DESORDEN
El miedo del dictador. - Un hecho oscuro: la muerte de Juan Duarte. Incendios de las
sedes de los partidos polticos. Incendio del Jockey Club. La quema de la bandera
(11 de Junio de 1955). El ataque a la Catedral (12 de junio de 1955) y la expulsin de
dos prelados (14 de junio de 1955). Incendio de templos catlicos (16 de junio de
1955). Torturas, vejaciones y otros apremios ilegales. El delito de genocidio.
APENDICE
Nota pasada por el dictador al seor ministro de Asuntos Polticos Romn A. Subiza
(Facsmil)
Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre bienes mal habidos del
dictador
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CONSIDERANDO:
Que, asimismo, las investigaciones que se llevan a cabo servirn para destacar la
conducta de aquellos funcionarios que hayan desempeado con probidad y eficiencia en
el cumplimiento de sus obligaciones;
Que para practicar esos procedimientos deben crearse los organismos pertinentes,
determinado las facultades necesarias para el cumplimiento de sus fines;
Por ello,
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Artculo 6 - La comisin nacional y las comisiones que sta nombrare, tendrn las ms
amplias atribuciones para practicar las diligencias necesarias para la comprobacin de
los hechos que investiguen, facultndoseles especialmente para:
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7 Disponer exmenes periciales y todo otro procedimiento tcnico que fuese necesario.
9 Extraer las constancias que necesitan de los registros de los escribanos pblicos
nacionales o provinciales, sin otra formalidad.
Artculo 8 - Las referidas comisiones adoptarn en cada caso las formas procesales que
estimen ms convenientes, tratando en lo posible de adaptarse a las disposiciones del
Cdigo de Procedimientos en lo Criminal de la Capital.
Artculo 12 - Los gastos que demande el cumplimiento del presente decreto ley se
imputarn a rentas generales.
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LONARDI
Eduardo B. Busso.
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II
Decreto ley 6.132, del Poder Ejecutivo, dando por finalizadas las funciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones
CONSIDERANDO:
Que los trabajos realizados por la Comisin Nacional de Investigaciones y las de los
estados provisionales de hallan en vas de llegar a su trmino;
Por ello,
Artculo 1 - A partir del 15 de abril de 1956 debern dar por finalizadas sus funciones
la Comisin Nacional de investigaciones y todas aquellas dependientes de la misma.
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Artculo 3 - Las dems investigaciones que a esa fecha se encuentren en trmite, sern
continuadas por los ministerios o reparticiones respectivas.
ARAMBURU
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III
Por eso puede afirmarse agregu en aquella oportunidad- que de esa unin de pueblo
civil y pueblo armado, surgi un acto de autntica voluntad social, expresada como
reivindicacin.
Necesario era indagar y documentar con toda premura las actividades de autoridades y
funcionarios, as como las de sus cmplices directos e indirectos. A esa improba y
delicada tarea dedicronse con toda honradez y sensatez los miembros de la Comisin
Nacional de Investigaciones y de las dems comisiones investigadoras, siendo un ndice
elocuente se su eficacia el cmulo de pruebas reunidas, que ha permitido sealar a la
opinin pblica, que ya presenta esas anormalidades, los delitos e irregularidades
cometidos y los nombres de sus autores.
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El gobierno provisional, cuyos actos estn en los principios e ideales que guiaran a los
Constituyentes de 1853, con la sola limitacin que impone el fiel cumplimiento de los
objetivos de la Revolucin Libertadora, concretados en su declaracin de principios del
7 de diciembre de 1955, dot a este alto organismo revolucionario que hoy da por
finalizada su encomiable labor, de facultades y atributos de carcter excepcionales como
el perodo por que est atravesando el pas, a consecuencia, precisamente, del olvido y
enervamiento de las prescripciones contenidas en aquella Carta Magna que presidi la
organizacin nacional y regl durante casi un siglo la vida de nuestro pueblo.
Por otra parte, la justicia ordinaria, cuyos nuevos magistrados y funcionarios surgieron
ungidos por el gobierno provisional, deba comenzar por reorganizarse y adquirir el
ritmo revolucionario en la emergencia que vivimos, tareas ms que absorbentes, para
volver a infundir la confianza que otrora tuvo en ella el pueblo, confianza cuya
destruccin pasar a la historia como uno de los mayores crmenes de la tirana.
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Por todo ello y no por falta de confianza en nuestros nuevos jueces, surgi como un
imperativo revolucionario la Comisin Nacional de Investigaciones.
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IV
De acuerdo al decreto ley 6.132, la Comisin Nacional de Investigaciones pone hoy fin
a sus actividades. No habamos terminado an totalmente la misin que nos fuera
encomendada; muchos de nuestros colaboradores se hallaban en plena labor y todava
frente a una selva de irregularidades que abarcan todos los mbitos de la actividad
administrativa del rgimen depuesto.
Nos hacemos cargo del desaliento que les habr causado el alto sbitamente impuesto a
la tarea. Queramos llegar a la limpieza total de los grmenes del oprobio para que los
gobiernos polticos venideros comenzaran su tarea en una atmsfera incontaminada,
despus de la dura leccin que aprendiramos con dolor, con el aporte de muchos de
nuestros compatriotas injustamente perseguidos, quienes volvern a ocupar, por la
gravitacin de sus propios merecimientos, el lugar que les corresponde en el mbito
pblico del que fueron apartados por la desorbitada dictadura.
Ello no ha sido posible por completo, mucho queda por hacer, pero consideramos que si
as lo ha dispuesto el gobierno provisional de la Nacin, sobre cuyos nobles propsitos
nadie puede dudar, es porque as lo imponen mil complejos problemas, que nosotros
desde aqu no podemos aquilatar y de cuya solucin es el primer responsable.
Nuestros jefes consideran que debemos cesar y obedecemos sin reservas, porque esa es
la consigna de la hora actual, sean cuales fueren nuestras opiniones personales, para que
la patria obtenga su recuperacin en el plazo ms breve, limitndonos a rogar a Dios que
esas determinaciones sean las ms prudentes, las ms convenientes para los intereses del
pas. Hicimos lo que estuvo a nuestro alcance en tan breve lapso, y ello debe darnos
consuelo, mxime cuando esta tarea se realiz, por primera vez en nuestra historia, por
un grupo de personas que trabajaron sin percibir remuneracin o vitico alguno, y
descuidando muchos de ellos sus propios intereses.
Dar cifras sobre la labor cumplida es algo prematuro, pues an resta el trabajo de
concentracin de la tarea de las comisiones, su ordenamiento y archivo, documentos que
constituan para el futuro el justificativo de la Revolucin Libertadora. Es de esperar
que los ministerios y reparticiones autrquicas prosigan con las investigaciones que hoy
interrumpimos, segn lo dispone el decreto ley 6.132, relacionadas con perjuicios cuyo
monto an calculamos en varios centenares de millones.
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Sin embargo, a ttulo informativo, a fin de dar una somera idea de la labor cumplida,
puedo adelantar que hasta la fecha han sido elevados a la justicia 314 sumarios, puestos
a su disposicin 1.045 procesados. Mesa de entradas ha recibido 15.119 notas y
expedientes. Como informacin complementaria debo agregar que han colaborado en la
Comisin en la Capital 2.500 personas, habindose invertido en tiles de escritorio,
comunicaciones, fletes, pasajes, servicio de t y comidas (que ha sido lo nico
abonado). La suma de 1.230.110 pesos (1) desde la iniciacin de la Comisin. Suma
que est ampliamente cubierta por los centenares que se recuperarn como resultado de
las investigaciones.
El fuego sagrado que anim a la plyade de hombres y mujeres que formaron nuestro
equipo para entregarse afanosamente a la bsqueda y limpieza del barro amasado
durante la dictadura, nos viene desde lejos; esa llama viva que no logr extinguir la
atmsfera viciada del despotismo, que impuls a la juventud civil a abandonar sus
hogares y a las fuerzas armadas a salir de sus cuarteles y sus buques para ofrecer sus
nobles pechos al sacrificio, nos viene de Mayo. Los hroes de la emancipacin y de
nuestra organizacin porque no quisieron tan solo la libertad que nos negaba la
dependencia de la metrpoli, quisieron la libertad en todos los aspectos de la vida, la
que dignifica, la que perfecciona al hombre. Por ello, el degradante retroceso que
impuso a la argentinidad el mal gobernante durante una dcada, puede calificarse, sin
hiprbole, como una funesta traicin a los ideales de nuestra nacionalidad. Y por esa
razn fue considerada como misin esencial de la Revolucin Libertadora la que,
inmediatamente despus del triunfo, se confi a la Comisin Nacional de
Investigaciones: descubrir, para su extirpacin, hasta donde fuese posible, los grmenes
de esa traicin. Exhibir ante la comunidad la realidad, la dura realidad de lo acontecido
para que el pueblo midiera con suficientes elementos de juicio hasta dnde alcanz a
daarlos, material y moralmente, el rgimen depuesto. Pero no ha sido tarea fcil la de
poner al descubierto en breve lapso la obra nefasta realizada con todos los recursos de la
Nacin y el sometimiento incondicional de los legisladores de la mayora, que movi a
la Comisin Nacional a acusarlos ante la justicia y pedir para ellos la sancin que
merecen los traidores a la patria, para que sea la ltima vez que se antepone el
servilismo incondicional a los altos intereses que el pueblo les confa.
Desde nuestro comienzo hemos tropezado con una sensible resistencia opuesta, como
era previsible, por los intereses que teman la indiscreta mirada del investigador, que se
exhibiera su fea verdad; por los culpables del flagelo y los que medraron con el dolor, la
humillacin y la opresin injusta impuesta a sus compatriotas. Se opuso tambin a
nuestro desempeo una evidente falta de comprensin de lo que significa en la nuda
verdad esta expresin. Revolucin Libertadora.
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Nos ensea la historia del derecho pblico que la independencia del Poder Judicial,
que la Justicia Poder, conforme a lo concebido por Montesquieu, es quiz la conquista
ms grande de Amrica. Lo olvidaron muchos jueces de la dictadura, pero no el
gobierno de la Revolucin, ni la Comisin que hasta hoy he tenido el honor de presidir.
Recordemos que no pocos de los que hoy se impacientan por nuestra franqueza, no se
impacientaron tanto cuando la Suprema Corte del despotismo dijo que durante el estado
de guerra interno (no mencionado por la Constitucin e impuesto sin el hecho real de
una guerra), los poderes del presidente son anteriores y superiores a la Constitucin,
como efectiva y desgraciadamente lo fueron para privar a la ciudadana de sus
principales derechos, vejarla y humillar el peculado y desprestigiar a la Nacin, con
posturas histricas y vivencias de paranoia.
Es un anhelo de la Revolucin Libertadora que los jueces de la Repblica sean otra vez
lo que debieron ser siempre, independientes y de honesta conducta. Sabemos los
hombres que luchan por la libertad que no hay libertad sin justicia, y no hay justicia sin
buenos jueces de honesto vivir que tengan por nica preocupacin la adecuada
interpretacin y la fiel aplicacin de las leyes.
La buena justicia es, por otra parte, una de las condiciones fundamentales de un
verdadero rgimen democrtico, esencial objetivo de la Revolucin.
Nos anima la esperanza, despus de los sufrimientos padecidos, de que los futuros
gobiernos constitucionales tengan y estimulen esos conceptos de justicia, de libertad y
de democracia, que no reconozcan otra aristocracia que la de la virtud y la inteligencia,
puestas al servicio del bienestar, del progreso y de la cultura de los argentinos.
Slo nos resta agradecer a quienes llegaron a nuestra sede para ofrecernos desinteresada
y patriticamente, y muchos hasta en perjuicio de sus intereses personales, su
colaboracin, con sus trabajo e inteligencia, sin retacear energas y privndose del
merecido descanso. Cumplo con un deber de gratitud y justicia recordando en este
instante a otro colaborador, el doctor Miguel Laphitzondo, cuya grata y eficaz compaa
perdimos en el transcurso de nuestra tarea.
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Visto que es necesario llevar a conocimiento del pueblo argentino, en forma ordenada y
documentada, los hechos producidos durante el gobierno de la dictadura depuesta por la
Revolucin Libertadora, utilizando para ello el resultado de las actuaciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones y sus delegaciones en todo el territorio de la
Repblica, y
CONSIDERANDO:
Por ello,
Artculo 2 - Dicha publicacin, que deber ser redactada en lenguaje simple y directo,
contendr los hechos ms importantes, ms concluyentes y de ms clara comprensin,
que hayan sido investigados por la misma.
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Artculo 8 - Los gastos que demande el cumplimiento del presente decreto ley sern
imputados a la partida de la Fiscala de Recuperacin Patrimonial.
ARAMBURU
(1) Las memorias e informes de las Comisiones Investigadoras han sido redactadas por
las mismas.
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VI
VISTA: La vacante producida por renuncia del seor don Joaqun D. Otero, al cargo de
colaborador para la redaccin del Libro negro de la segunda tirana. Dispuesto por
decreto ley nmero 14.988/56
ARAMBURU
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INTRODUCCIN
La historia se funda en la conciencia que cada generacin tiene del pasado, de lo que en
ella vive de l y de los que determina sus creencias y sus actos. Esa conciencia se hace
con razn y pasin. Y ms, tal vez, con la primera. Pero cuando el pasado no lo es del
todo y se confunde con el presente, la pasin excede de tal modo a la razn, que aquella
se oscurece. Por tal motivo, ste no es ni puede ser un libro de historia.
Ha sido escrito, sin embargo, con espritu vigilante, con el mismo espritu que
determin al gobierno revolucionario la creacin de la Comisin Nacional de
Investigaciones, y a cumplir sta su tares con verdadero nimo esclarecedor. Por
primera vez en nuestra historia se ha realizado tamaa empresa. Despus del
derrocamiento de la reciente dictadura era necesario saber cmo y hasta dnde se haba
realizado su obra destructora, sealar sus propsitos, sus cmplices y colaboradores, sus
mtodos de corrupcin y propaganda, sus grandes negociados, antes que desaparecieran
los rastros y las pruebas. Durante varios meses se ha trabajado febrilmente para inquirir
la verdad de lo acontecido. Por desgracia, no se ha logrado sino en parte. Huido el
dictador y fugitivos algunos de sus cmplices, muchos hechos han quedado sin
esclarecer. Los investigados y comprobados bastan, empero, para evidenciar el grado de
corrupcin moral y material que aquella produjo.
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fuera parejo su valor. En ambos casos hubiramos realizado una tarea de indudable
eficacia informativa, pero insuficiente para trazar el cuadro de una poca que por
muchos aos preocupara a los argentinos.
Es un libro serio, escrito con buena fe. Es posible que contenga errores, pero en toda
forma se ha preocupado evitarlos. Su informacin proviene en gran parte de las
declaraciones presentadas ante las comisiones investigadoras por actores y testigos de
los hechos narrados, y, tambin, de las conclusiones a que las mismas han llegado. Con
frecuencia se transcriben los textos originales, porque son claros y concisos, y no era
necesario darles otra forma.
Durante un decenio ha visto nuestro pas cmo ha sido posible que le cercenaran una a
una sus libertades; que lo empobrecieran y humillaran. Ha sido para l una dura
experiencia, pero alguna vez deba tenerla, no slo para conocer el inmenso valor de los
bienes perdidos, sino para saber recuperarlos y resistir en el futuro cualquier intento de
dominacin dictatorial.
La tradicin nacional
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En los pases viejos la tradicin vive en cada hombre y en cada familia. En las aldeas y
ciudades de Europa y Asia, infinidad de monumentos, templos, palacios, puentes,
caminos perfectamente conservados, algunos, otros, en ruinas-, cuya existencia data de
muchos siglos, dice a las sucesivas generaciones de cmo se pens y se lucho a travs
de los tiempos, cules fueron sus grandes hombres, cules las ideas polticas y sociales
de cada poca, cules sus costumbres y modos de vida. La historia est en ellos tanto o
ms que en los libros; es historia viva, subsistente en la piedra, el bronce y el mrmol.
Pero no est solamente ah. Est tambin en millares de casas modestas, diseminadas en
campos y poblados, donde han nacido, existido y muerto varias generaciones de una
misma familia que, de uno u otro modo, se han mezclado a los grandes acontecimientos
de la historia nacional. Frente a esas casas han pasado los ejrcitos alistados para la
lucha contra el enemigo, y a ellos se incorporaron los jvenes que vivan entre sus
muros. En esas casas se celebr el xito de muchas contiendas y se padeci la derrota en
algunas. Se llor la muerte de los seres queridos, se sufri por su ausencia, se rez por
sus almas. De sus paredes suelen colgar retratos, condecoraciones, insignias militares;
en sus armarios subsisten, descoloridos y rotos, viejos uniformes, y en los cajones
quedan las cartas que se escribieron entre una y otra batalla o pocas horas antes de la
que sera la ltima.
Qu familia de esas viejas naciones no tiene un hroe que ha luchado o cado en alguna
guerra? En cul de las espaolas, por ejemplo, no hay alguno que haya peleado hace
ms de siglo y medio contra la invasin napolenica o en las guerras carlistas, en la de
Cuba, en la de frica o en la guerra civil ms reciente? En cul hogar francs no existe
alguien que combatiera en los ejrcitos del Imperio, o se mezclara a las revoluciones de
1830 y 1848 o luchara en la guerra de 1870 y, sobre todo, en las dos guerras mundiales?
Lo mismo puede decirse de los hombres de otras naciones; de Alemania, Italia, Gran
Bretaa, etctera, como de las ms lejanas de Oriente y de algunas de Amrica.
En los pases nuevos y pacficos, esa historia viva apenas existe. Poqusimos
monumentos recuerdan el pasado y muy escasas son las familias que pueden nombrar a
alguno de su sangre que hayan combatido en las guerras de la independencia o en las
contiendas internacionales. El pasado es apenas conocido. Vagas noticias se tienen de l
por las sumarias lecciones de escuela, atiborradas muchas veces de detalles innecesarios
y carentes por lo general de nociones fundamentales.
Una nacin, ha expresado Renan, es una familia espiritual, no un grupo determinado por
la configuracin del suelo. Dos cosas que en realidad son una sola, constituyen esta
alma, este principio espiritual. Una est en el pasado, otra en el presente; una es la
posesin en comn de un rico legado de recuerdos, otra es la convencin actual, el
deseo de vivir juntos, la voluntad de mantener el valor de la herencia recibida. Una
nacin es, por consiguiente, una gran solidaridad constituida por el sentimiento de los
sacrificios que se han hecho y que se est dispuesto a realizar.
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Tres principios esenciales han dirigido la vida de nuestro pueblo: Los de libertad,
igualdad y democracia.
Para que estos tres principios pudieran ser enunciados e impuestos ha sido menester que
el curso de los siglos y en todas las latitudes, millones de seres humanos padecieran la
esclavitud, la servidumbre y el despotismo.
Nuestro pas naci en la feliz poca en que daba fin a tales horrores. Pero tan difcil
como es la conquista de la libertad, la igualdad y la democracia, es la conservacin de
esos bienes inapreciables. Como de su salud orgnica, el hombre debe cuidar de su
salud poltica, y ninguna de ambas puede ser mantenida sin libertad.
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Desde 1810 hasta 1829 hizo nuestro pueblo el aprendizaje de la libertad. Tena la
decisin de independizarse del extranjero, pero ignoraba cmo habra de gobernarse. En
innmeros campos de guerra perdi y gan batallas; las ltimas le dieron el triunfo
definitivo. Antes de que su suerte se decidiera, comenzaron las luchas civiles. Tenan
los argentinos un sentimiento comn, pero entre si se ignoraban. Era el pas un desierto
sin lmites, poblado en gran parte por indgenas aguerridos. Muy pocas ciudades y
aldeas, separadas por inmensas distancias, daban vaga idea de la civilizacin. En cada
una de ellas ejerca el gobierno quien pareca mejor dotado para defender la comunidad
contra los peligros eventuales: en primer trmino, el del maln autctono; despus, el
del caudillo rival. Muy lejos estaba Buenos Aires, la capital del extinguido virreinato,
duea del puerto que comunicaba el pas con Europa.
Entonces reanud el pueblo su interrumpido aprendizaje. Saba esta vez lo que era el
despotismo sangriento y quera que nunca ms se volviera a l. Dictse as la
Constitucin Nacional de 1856, inspirada por el dolor padecido, por la sabidura de la
reflexin y por la esperanza de hacer un pas de dignidad y de justicia para todos los de
adentro y los de afuera-, hermanados en un comn anhelo de confraternidad humana.
Esa Constitucin ha dicho Jos Nicols Matienzo- es, sin duda alguna, la obra de
mayor sabidura poltica que se ha producido en la Repblica Argentina. Contiene la
expresin de todos los principios liberales y republicanos que tericamente han
profesado los hombres eminentes y los partidos polticos desde la revolucin de la
Independencia, y al mismo tiempo se ajusta a los hechos consumados y a la experiencia
adquirida en los tiempos agitados que median de 1810 hasta 1852. En una palabra:
combina el ideal con la realidad.
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Asegur a todos los habitantes del pas, ya fueran nativos o extranjeros, los derechos de
trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las
autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad, de
asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender. Aboli
definitivamente la esclavitud, rechaz las prerrogativas de sangre y nacimiento y
proclam la libertad ante la ley. Estableci que los extranjeros gozan en el territorio de
la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano. Y para prevenir los excesos del
poder dispuso que el Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las
legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, ni
la suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o supremacas, por las que la vida,
el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced de gobierno o persona
alguna. Era la experiencia de lo ya sufrido y la prevencin contra lo que poda repetirse
si algn mal argentino quisiera establecer una nueva tirana.
Hasta las ms remotas aldeas del mundo lleg, de una u otra manera, la noticia de que
en el extremo sur de Amrica haba una tierra de promisin que poda ser patria de
todos. Los perseguidos por el odio racial, poltico o religioso, los humillados y
ofendidos, los trabajadores sin posibilidades de elevarse econmica y socialmente, los
que slo tenan horizontes cerrados o entenebrecidos, pensaron en ese pas generoso que
ofreca sus frtiles tierras al esfuerzo de todos los hombres del universo, respetaba las
creencias y aseguraba la justicia.
De las ciudades, pueblos y comarcas interiores de casi todos los pases de Europa fueron
hacia los puertos quienes deseaban gozar de tan extraordinarios privilegios. Dejaban
seres y lugares queridos, acaso pasa no verlos nunca ms, ilusionaos con la conquista de
bienes que en sus tierras jams podran alcanzar. Pertenecan a viejas civilizaciones,
pero en muchos casos carecan de educacin elemental. Saban trabajar, sin embargo,
eran sufridos y valientes; no teman al ancho mar desconocido que habran de surcar en
frgiles embarcaciones, si a la soledad de las tierras desrticas que los esperaban al
trmino del viaje. As vinieron millones de hombres y mujeres, y aqu fueron padres de
argentinos, muchos de los cuales alcanzaron los ms altos rangos del gobierno, de la
milicia y de la Iglesia; brillaron en las ciencias, en las letras, en la industria, en el
comercio y en la sociedad, porque en parte alguna hallaron trabas y en todas se
contribuy a su xito en la vida.
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A partir de 1880 el desarrollo del pas fue prodigioso. Las ideas polticas, econmicas y
sociales expuestas por la ilustre generacin de 1837 la de Echeverra, Alberdi,
Sarmiento, Mitre, Vicente Fidel Lpez, Juan Mara Gutirrez- hallaron en la siguiente
la de Avellaneda, Roca, Pellegrini, Roque Sez Pea- sus fervorosos ejecutores. De
todo haba que enriquecer al pas: de bienes materiales, en primer trmino, porque son
los ms fciles de obtener en nuestras tierras frtiles y porque con ellos es ms posible
el logro de los dems; los de la educacin popular, en seguida, porque eso era
fundamental para el ejercicio de la democracia y la formacin espiritual de nuestro
pueblo. Crecieron considerablemente las viejas poblaciones; la pequea villa de Rosario
se convirti en poqusimos aos en la segunda ciudad de la Repblica, se fund La
Plata, creci Baha Blanca y en todo el territorio nacional surgieron o se desarrollaron
nuevos centros: San Fernando, Rio IV, Esperanza, Resistencia, San Rafael, Neuqun y
las muchas ciudades de todas las provincias. En ellas y tambin en los centros ms
pequeos y apartados, se fundaron escuelas y miles de maestros realizaron el prodigio
de exterminar casi por completo el analfabetismo. Se construyeron puentes, diques,
caminos, hospitales, museos, y edificios pblicos monumentales. Se tendieron vas
frreas por todo el territorio, se establecieron nuevas universidades y centros de estudios
tcnicos, comenz la explotacin del petrleo, se desarrollaron las industrias, creci el
comercio y se publicaron algunos de los diarios ms importantes del mundo.
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clebres artistas del mundo, en sus universidades dictaban clases los profesores ms
eminentes y en sus tribunas disertaban los polticos ms notorios de Europa y Amrica.
La primera guerra mundial, que dej vencidas o maltrechas a varias grandes naciones, y
a otras cerca del caos, produjo en algunas por desesperacin, resentimiento, deseo de
orden, ansia de recuperacin poltica y econmica- un estado espiritual propicio a los
gobiernos fuertes, ejercidos por hbiles conductores de masas.
Las grandes democracias haban triunfado en los campos de batalla, pero sus vencidos
las democracias incipientes- juzgaban que no podran restablecer su podero sino por
medios nuevos, que fortalecieron al Estado en detrimento del individuo. Harto sabido es
que la debilsima democracia italiana fue la primera en ser arrollada por los grupos de
accin, dirigidos por un violento ex socialista (2) que haba sentido el influjo del
nacionalismo doctrinario de unos cuantos intelectuales, y tambin es sabido que, a su
ejemplo, otro energmeno hizo lo propio en Alemania.
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El fraude electoral, realizado entre nosotros sin interrupcin alguna hasta la sancin de
la ley Senz Pea, permiti la formacin de gobiernos ilustrados y progresistas, pero
retard imprudentemente la preparacin del pueblo para el ejercicio de su soberana.
Cuando se dijo: Quiera votar, lo hizo con entusiasmo y buena fe a favor de partidos a
los cuales el fraude haba privado hasta entonces del gobierno y tambin por algunos
que en l se haban gastado y corrompido. A los ms importantes de ellos corresponda
principalmente la misin extraordinaria de vigorizar nuestra democracia y acelerar el
desarrollo del pas.
En tales circunstancias, comenzaron a germinar, poco antes de 1930, las ideas que tres
lustros despus prepararan la dictadura. La democracia en general, y la nuestra en
particular, fue atacada por todos sus flancos. Atribuase a se sentencia los errores,
omisiones y culpas de los gobernantes surgidos de ella. Despus, a semejanza de los
grupos de combate formados en Italia y Alemania para la accin violenta, se
organizaron en la Argentina los que llegado el momento, deban hacer lo propio (4).
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Preparacin de la dictadura
En 1943 la segunda guerra mundial estaba an por definirse. Si bien el creciente podero
de las naciones en lucha con los Estados totalitarios haca presumir que de ellas se
decidira la contienda, los partidarios de Alemania confiaban en la inexpugnabilidad de
la Europa dominada por sus ejrcitos, y a la postre en el triunfo sobre sus enemigos, con
la consiguiente implantacin de su doctrina imperial.
Los agentes nazis haban actuado decididamente en nuestro pas, no slo en tareas de
espionaje sino tambin de propaganda. Se infiltraron en los medios gubernativos;
hallaron propicio ambiente en los militares y consiguieron la adhesin de algunos
polticos, intelectuales y eclesisticos.
Los promotores de esa logia queran evitar a todo trance cualquiera de estas dos
posibilidades: que nuestro pas fuera arrastrado a la guerra mundial por exigencia
imperiosa de Estados Unidos, o que estallara el l una revolucin comunista tipo frente
popular Analizada por ellos la situacin poltica interna, advertan que el cambio de
gobierno a operarse en 1944 poda alterar la posicin neutralista adoptada hasta
entonces, sostenida con singular firmeza por el presidente Castillo, pero que su sealado
sucesor, el doctor Patrn Costas, no pareca inclinado a mantener. Ante lo que
consideraba un peligro para la neutralidad argentina, el Grupo de Oficiales Unidos o
Grupo de Obra de Unificacin que ambas denominaciones puede significar la sigla
GOU- dispsose a actuar, decidido a infundir en los militares un solo ideal, una
doctrina nica y la mayor unidad de accin.
En eso se estaba cuando comenz a circular en los cuarteles una proclama reveladora de
las estrafalarias ideas incrustadas en algunas mentes por el adoctrinamiento nazi.
Aunque se ha publicado repetidas veces, creemos necesario transcribirla aqu para
conocimiento de quienes pueden ignorarla todava. Dice as:
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
La tarea es inmensa y llena de sacrificios, pero no se hace patria sin sacrificarlo todo.
Los titanes de nuestra independencia sacrificaron bienes y vida. En nuestro tiempo
Alemania ha dado a la vida un sentido heroico. Esos sern nuestros ejemplos.
Para realizar el primer paso, que nos llevar a una Argentina grande y poderosa,
debemos tomar el poder. Jams un civil comprender la grandeza de nuestro ideal;
habr, pues, que eliminarlos del poder y del gobierno y darles la nica misin que les
corresponde: trabajo y obediencia.
Conquistando el poder, nuestra misin ser ser fuertes, ms fuertes que todos los otros
pases reunidos. Habr que armarse siempre venciendo dificultades, luchando contra las
circunstancias internas y exteriores. La lucha de Hitler en la paz y en la guerra nos
servir de gua.
Las alianzas sern nuestro primer paso. Tenemos ya al Paraguay; tenemos a Bolivia y a
Chile. Con la Argentina, Paraguay, Bolivia y Chile, nos ser fcil presionar al Uruguay.
Luego las cinco naciones unidas atraern fcilmente a Brasil, debido a su forma de
gobierno y a los grandes ncleos de alemanes. Entregado el Brasil, el continente
sudamericano ser nuestro. Nuestra tutora ser un hecho, un hecho grandioso, sin
precedentes realizado por el genio poltico y el herosmo del ejrcito argentino.
Mirajes, utopismo, se dir. Sin embargo, dirijamos de nuevo nuestras miradas hacia
Alemania. Vencida, se la hace firmar en 1919 el tratado de Versalles, que la deba
mantener bajo el yugo aliado en calidad de potencia de segundo orden, lo menos por
cincuenta aos. En menos de veinte aos recorri un fantstico camino. Antes de 1930
estaba armada como ninguna otra nacin, y en plena paz se anexaba Austria y
Checoslovaquia. Luego, en la guerra pleg a su voluntad la Europa entera. Pero no fue
sin duro sacrificio. Fue necesaria una dictadura frrea para imponer al pueblo los
renunciamientos necesarios al formidable programa
As ser en la Argentina.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Nuestro gobierno ser una dictadura inflexible, aunque al comienzo har las
concesiones necesarias para afianzarse slidamente. Al pueblo se le atraer pero,
fatalmente, tendr que trabajar, privarse y obedecer. Trabajar ms, privarse ms que
cualquier otro pueblo. Solo as se podr llevar a cabo el programa de armamento
indispensable a la conquista del continente.
Al ejemplo de Alemania, por la radio, por la prensa controlada, por el cine, por el libro,
por la Iglesia y por la educacin se incluir al pueblo ese espritu favorable para
emprender el camino heroico que se le har recorrer.
Quin haba escrito esta proclama que, por exigencias de la poltica internacional, se la
declar apcrifa? No lo sabemos, pero es presumible que intervinieran en su redaccin
los dirigentes del GOU.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Demasiado extensas seran estas pginas si relatasen los episodios de los tres aos que
medan entre el 4 de junio de 1943 e igual fecha de 1946. Durante su transcurso se
deline claramente el perfil de quien se haba preparado y tena condiciones para el
ejercicio de la proyectada dictadura. Comenz por conseguir la mayor unidad de
accin del ejrcito, mediante la exigencia a los oficiales en servicio de la presentacin
de las respectivas solicitudes de retiro. Sobre un total de 3.600 oficiales combatientes
slo 300 se negaron a tal requerimiento (7). Conseguido esto, la dictadura en cierre
empeose en destruir cuanto pudiera oponerse al rgimen planteado. Desde luego, los
partidos polticos. Para ella, la poltica era mala palabra, y malos elementos la
mayora de quienes la haban ejercido. Mientras los partidos no se depurasen no tenan
derecho a intervenir en la vida y conduccin del Estado, dijo entonces el presidente
Ramrez. Poco despus disolvi a todos y encarcel a varios de sus dirigentes.
Cuatro meses despus de la revolucin del 4 de junio, ya no era posible dudar acerca de
lo que se preparaba. Ante esa evidencia, un grupo de destacados ciudadanos
profesores, periodistas y hombres de otras actividades- seal en un manifiesto, hacho
pblico el 15 de octubre, la imprescindible y urgente necesidad de asegurar la unin, la
tranquilidad y el futuro de los argentinos, mediante la democracia efectiva y la
solidaridad americana. Estos simples y claros propsitos, enunciados en ejercicio de un
derecho indiscutible, irritaron al gobierno. Al siguiente da acus a los firmantes de
falta de lealtad para el pas y dispuso la cesanta de aquellos que servan en la
administracin pblica. A los restantes amenaz con las consecuencias ulteriores.
Varios de los ms eminentes profesores de nuestras universidades y colegios debieron
abandonar sus ctedras, a las que no volvieron sino doce aos despus, luego de cada la
dictadura.
Entretanto, hacase cada vez ms preponderante el influjo del coronel Pern, que en
pocos meses haba acumulado los cargos de secretario de Trabajo y Previsin, Ministro
de Guerra, presidente del Consejo de posguerra y vicepresidente de la Nacin, y se
delineaba ya como aspirante a la primera magistratura del pas. El repudio que por su
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NOTAS:
(4) (nota del trascriptor) Los pone bombas radicales, socialistas y anarquistas. Quienes eligieron ese
camino para llegar al poder y al adoptar este sistema, generaron violencia y posturas antidemocrticas y
totalitarias con su accionar. Fue la inteligencia de Roque Senz Pea con la ley del voto- quien los
incluyo dentro del sistema democrtico al menos a gran mayora de los dos primeros grupos.
(5) (nota del trascriptor) GOU Grupo de Oficiales Unidos o Grupo de Obra de Unificacin.
(6) (nota del trascriptor) El autor de la Proclama evidentemente olvida que la Argentina de esos aos era
la sptima potencia del mundo.
(7) Declaracin de Pern al periodista seor Abel Valds, del diario El Mercurio de Santiago de Chile
(ver La Prensa del 12 de noviembre de 1943)
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EL DICTADOR
Casi se podra establecer como una ley de la historia que los dictadores y tiranos caen
sobre los pueblos en sus horas de ms graves conmociones y crisis. El desorden
institucional, la guerra civil, la amenaza exterior, la miseria colectiva, la corrupcin
social, pueden en determinadas circunstancias explicar la aparicin de un hombre
fuerte que con poderes ms o menos absolutos, domine a su pas durante un largo
perodo de su vida. Lo inexplicable, lo monstruoso, es que se establezca una dictadura
en tiempos de paz y de prosperidad, sin causas inmediatas que la justifiquen ni
antecedentes valederos que la hagan prever.
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Su nombre no haba figurado entre los que se haban hecho pblicos de los jefes y
dems visibles actores de la revuelta del 4 de junio, aunque haba intervenido
activamente en el GOU, la logia de oficiales que derrocara al presidente Castillo.
No tard en saberse, sin embargo, que tras de las principales figuras de ese gobierno
movase un coronel de influencia decisiva en la resolucin de muchos asuntos. Su
nombre comenz a circular desde entonces por muchas partes. Nadie sospecho, empero,
que ese nombre Juan Domingo Pern- obsesionara poco despus a todo el pas,
inquietara a los vecinos y preocupara a los restantes de Amrica. Y que se vinculara
para siempre a uno de los perodos ms discutidos de nuestra historia institucional y
poltica.
En 1943 era cauteloso, por temor acaso o tal vez por prudencia. Conoca perfectamente
las escasas condiciones polticas de la mayora del nuevo equipo gobernante; lo saba
sin otra orientacin que la dada por el espritu de cuerpo, el nacionalismo agresivo y la
confianza ilimitada en el poder germnico. A su tiempo sera reemplazado. Entretanto,
rale preciso mantenerse en el puesto que le haba asignado, aunque fuera de segundo
plano, para saltar al primero oportunamente.
Tena trazado un plan. El motn militar del 4 de junio haba cumplido su propsito con
solo evitar el posible cambio de nuestra poltica internacional. La proclama de los
revolucionarios no mencionaba ningn fin de carcter social y econmico, pero a
mediados del siguiente julio el coronel, hasta entonces silencioso, afirm que lo tena,
porque sin contenido social la revolucin sera totalmente intrascendente (2).
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El pedido debi sorprender a la gente de gobierno que no haba pensado ni deseaba nada
de eso, y que en todo caso no crea posible realizar cambio alguno fundamental desde el
inoperante Departamento. Se lo dieron. A poco de nombrarlo, propuso la
transformacin del mismo en un organismo que denomin Secretaria de Trabajo y
Previsin, a la que se dio categora de ministerio. Comenz a ejecutar entonces el
proyectado plan de atraer al pueblo, enunciado en el documento que se declar
apcrifo. Ya llegara el momento de hacerlo obedecer (3)
Se senta conductor, o por mejor decir, conductor poltico. Como militar haba
aprendido y enseado la teora de la conduccin de ejrcitos, como observados y
estudioso de los regmenes de fuerza haba asimilado tambin el modo de hablar a las
masas, de seducirlas, de exaltarlas, de dirigirlas y de someterlas. Pero el conductor,
segn l mismo deca, nace, no se hace. Y l, de acuerdo con su propio sentir, haba
nacido conductor, uno de los ms grandes conductores de la historia.
Al comenzar sus clases anunci que haca un anlisis de las causas por que hemos
triunfado nosotros, y por que triunfaron los grandes conductores de la historia. Su fin
era el xito; si se lo alcanzaba, la conduccin era buna; si no, era mala. Hasta entonces
lo haba logrado; eso lo envalentonaba, y con delirante suficiencia haca doctrina de su
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buena suerte. Ni ms ni menos que el jugador presuntuoso que, luego de una noche
afortunada, sabe cmo se gana en la ruleta.
Su idea esencial era de formar una masa disciplinada, inteligente, obediente y con
iniciativa propia (4). Y aclaraba que cuando esa masa no tiene sentido de la
conduccin y uno la deja de la mano, no es capaz de seguir sola y produce los grandes
cataclismos polticos. As fue aada- la revolucin del 6 de septiembre. Perdi el
conductor y la masa misma de alz contra l y lo ech abajo. Era una masa inorgnica,
que no estaba preparada para ser conducida. Pensamiento que no se diferencia nada
del que sirve para la doma de caballos. Tambin estas pobres bestias deben tener sentido
de la conduccin, ser disciplinados y obedientes, y si el caso llega, tener la iniciativa de
seguir solas, arrastrando su carga sin daar al amo.
Su propsito se concretaba en pocas palabras. Muchos dicen: el pueblo est hoy con
uno y maana con otro. Hay que preparar al pueblo para que est con una causa
permanente. Si no tiene causa hay que crearla (5).
Adems era nuevo. Por alanzar la justicia social haba luchado desde su fundacin en
1897 el Partido Socialista; tambin, poco ms o menos desde la misma poca, el Partido
Radical, y an otros de caudal ms reducido. Las leyes para humanizar el trabajo y
procurar la previsin haban sido apoyadas por los sectores conservadores, sin cuyo
voto no hubieran podido ser sancionadas. Cuarenta aos antes de que el coronel puesto
en trance de comenzar su carrera de conductor poltico hablara de problemas sociales,
Joaqun V. Gonzalez, el gran ministro del presidente Roca, es decir, del ms
representativo jefe de la que luego se llam oligarqua, elabor y envi al Congreso
un admirable proyecto de ley nacional del trabajo que, por desgracia, el cambio de
gobierno impidi sancionar. Nadie de opona, en efecto, a la justicia social, y si la
legislacin pertinente hallbase algo atrasada con respecto a muy contados pases,
tenase el convencimiento de que se la perfeccionara de acuerdo con el espritu
justiciero de la Constitucin.
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Tampoco en esto haca un descubrimiento, pero lo cierto es que esa cosa sabida por
todos nuestros caudillos, haba dejado de practicarse desde la desaparicin de estos. Los
polticos modernos suelen creer que los hombres se mueven por ideas e intereses. El
coronel que aspiraba a la presidencia percibi lo que an hay de primario en nuestra
formacin poltica y espiritual, y sobre eso actu perfectamente.
Para conducir a un pueblo, la primera condicin es que haya salido del pueblo; que
siente y piense como el pueblo, vale decir, que sea como el pueblo dijo tambin el
dictador- y agrego: Si no fuese por cualquier circunstancia, debe asimilarse y sentirse
un hombre del pueblo (7).
Antes que l, Rosas haba pensado lo mismo. Al agente oriental don Santiago Vzquez,
le deca: Usted sabe la disposicin que hay siempre en el que no tiene contra los ricos
y superiores. Me pareci, pues, muy importante conseguir una influencia grande sobre
esa gente para contenerla, o para dirigirla, y me propuse adquirir esa influencia a toda
costa; para eso me fue preciso trabajar con mucha constancia, con muchos sacrificios
hacerme gaucho como ellos, hablar como ellos y hacer cuanto ellos hacan, protegerlos,
hacerme su apoderado, cuidar de sus intereses, en fin, no ahorrar trabajo ni medios para
adquirir ms su concepto (8).
Sea como fuere, lo cierto es que si bien no cre ninguna receta para triunfar como
conductor poltico, supo aplicar las ya conocidas, hasta que el pueblo no crey ms en
ellas.
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El dictador deca que el odio haba sido el factor de separacin y destruccin de los
argentinos y que l se propona unirlos por el amor. Esta unidad ha de traducirse, en
primer trmino, en unidad social y en unidad gremial, que son los verdaderos
fundamentos de unidad de las masas.
Pronto advirti que para moverlas tras de una causa, rale necesario excitar su posible
disconformismo y provocar su resentimiento. Cuando reclamaba justicia social, les
deca que hasta entonces haban vivido explotados por el capitalismo deshumanizado;
cuando exiga soberana poltica, procuraba convencerlos que los vendepatria la
haban entregado a la codicia de los imperialismos forneos; cuando proclamaba la
independencia econmica, quera hacerles creer que as nos liberbamos de un ominoso
colonialismo.
La consecuencia de esa prdica fue, en primer lugar, el recelo de las masas con respecto
al pasado nacional, y por lo tanto la ruptura del vnculo existente entre las sucesivas
generaciones argentinas, y en segundo trmino, la oposicin a los restantes sectores del
pas. La desunin, por lo tanto, o sea todo lo contrario de lo que su ideario poltico deca
perseguir.
Su doctrina.
Durante doce aos, casi diariamente, se oy la voz del dictador adoctrinando al pueblo.
Los otros Mussolini o Hitler, por ejemplo- no lo hacan con tanta frecuencia. No les
era menester. Italia y Alemania vivan despus de la primera gran guerra en un anmalo
estado espiritual del que aquellos eran intrpretes. Sealrselo al pueblo apenas les era
necesario. Esos pases estaban realmente enfermos y de sobra lo saban. El nuestro, en
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Hablaba a las masas sin elocuencia, pero con habilidad. La ctedra lo haba disciplinado
para la exposicin clara y metdica, al alcance de las mentalidades ms simples.
Aprovech esa prctica en la oratoria poltica que inici con los pequeos grupos de
militares que constituyeron el GOU y continu con las reducidas delegaciones obreras
convocadas en los tiempos iniciales de la Secretara de Trabajo y Previsin. Lo mejor
despus ante las grandes masas; la hizo lacrimosa y sentimental en la noche del 17 de
octubre de 1945, desafiante en varios actos de su primera campaa presidencial,
chabacana cuando aluda a sus ms notorios opositores, iracunda cuando tena miedo,
histrica cuando finga renuncias que no pensaba hacer efectivas. Al final de su
gobierno haba dado ya todas sus notas, y no sorprenda sino por la creciente falta de
dominio sobre si mismo.
Con ese modo de hablar campechano y confianzudo consegua efectos superiores a los
de la oratoria caudalosa, arrebatada o elocuente de los polticos opositores. Deca lo que
cada uno de sus oyentes ms simples hubiera dicho en caso de tener facultades de
lenguaraz.
Doctrina de amor llam el dictador a la suya, pero aos despus, ya en pleno delirio
de mando y poder, anunci que su defensa encendera la ms grande hoguera de que se
tuviera memoria.
A pesar de su empeo en difundir la tal doctrina, no logr que le creyeran sino los
espritus ms simples. Por lo pronto, casi la mitad del pas de fue en todo momento
decididamente contrario. De la otra mitad, la gran mayora simul, por miedo, debilidad
o conveniencia, una adhesin que no senta. El dictador lo comprendi as, y contra ella,
que saba reacia a su captacin dijo con frecuencia sus palabras ms duras: era la de los
infiltrados, la de los aprovechadores, las de los malos peronistas, tan
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despreciables para l como los que se decan independientes. A esos, no los vamos a
captar nunca afirmaba-: son como la bosta de paloma, que no tiene ni bueno ni mal
olor (10).
La Seora.
Tena a su lado desde los comienzos de su vida pblica, una extraa mujer, distinta a
casi todas las criollas. Careca de instruccin, pero no de intuicin poltica; era
vehemente, dominadora y espectacular. Su primera juventud haba sido difcil, hasta que
el azar la acerc al coronel ambicioso que se uni a ella. Comenz as una colaboracin
sin parecido alguno en la historia, aunque slo parcialmente pueda asemejrsela a muy
pocos casos, entre los cuales se menciona el de Juan Manuel de Rosas y su esposa doa
Encarnacin Ezcurra.
No es fcil saber con precisin lo que cada uno de aquellos cre en la comn dictadura.
Ella reciba ideas, pero pona pasin y coraje. El dictador simulaba muchas cosas; ella,
casi ninguna. Era una fierecilla indomable, agresiva, espontnea, tal vez poco femenina.
La naturaleza la haba dotado de agradables rasgos fsicos, que acentu cuando la
propicia fortuna le permiti lucir joyas y vestidos esplendorosos. Desquitbase as de la
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El dictador dejaba hacer a la seora. Saba que sus arrebatos convencan a las gentes
primarias ms que sus propios discursos de adoctrinamiento; que llegaba al corazn de
los humildes ms que l. No le inmutaban sus palabras de admiracin delirante a su
persona porque le servan ante el pueblo. Pern es un meteoro que se quema para
alumbrar su siglo, deca a los ms simples: no es un poltico, es un conductor, es un
genio, es un maestro, es un gua, no ya de los argentinos, sino de todos los hombres de
buena voluntad. Nuestro lder agregaba- ha venido a realizar, en esta hora difcil de la
historia de mundo, los sueos y esperanzas de todos los pueblos de todos los tiempos y
de los genios de todos los siglos. Nosotros no queremos comparar a Pern con nadie.
Pern tiene luz propia. Es demasiado grande, y a nuestro conductor ya no podr
molestarlo la sombra de ningn gorrin. El dictador escuchaba todo esto con pasmosa
tranquilidad. Careca del sentido del ridculo, tan propio de los argentinos; careca
tambin de modestia, aunque repetidamente la simulaba.
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Eva Pern sirvi para crear el mito de Pern; luego se cre, con apoyo de Pern, el mito
de Eva. Sobre los mitos en la conduccin poltica no habl el dictador en las clases que
hemos mencionado, como tampoco habl de sus oscuros mtodos de dominacin y
represin. Eso queda para la historia y para la psiquiatra. El mito de Eva comenz con
su pattico renunciamiento y se acentu cuando el Parlamento sometido la proclam
jefa espiritual de la Nacin, y muy poco despus cuando resolvi erigirle un
monumento.
Para entonces, sus das estaban contados. Colmada de halagos, con un ascendiente
poltico como ninguna mujer tuvo en nuestra tierra y poqusimas en el extranjero, sinti
en plena juventud que la muerte se le aproximaba. El homenaje deba distraerla de su
trgico destino y servir a la vez para una colosal propaganda.
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tena el apoyo del amo. Como su actuacin excediera lo tolerable, el ministro de Salud
Pblica, Carrillo, escribi una larga carta al dictador detallando las andanzas y
escndalos de su desorbitada propagandista. Debo hacerle saber que terminar por
sublevarse los hospitales de tuberculosos, donde basta media palabra de disconformidad
o apoyo exterior para que las cdulas comunistas de estos establecimientos entren en
accin, lo que no ocurra entre los locos ni entre los leprosos Estas dificultades
segua diciendo el ministro- comenzaron el maldito da en que tuve la peregrina idea de
decir que en la Argentina no haba problemas de negros, ya que los nicos eran algunos
ordenanzas del Congreso, ella y el subscrito.
Despus de este espordico caso de delirio proselitista no hubo otros en que el ejemplo
de la Seora pudiera ser imitado. Las mujeres que quedaban y estaban dispuestas a
trabajar por el movimiento, se redujeron a las actividades de las unidades bsicas, y
las ms estentreas a gritar en las concentraciones pblicas.
La autoglorificacin.
Fcil es que las palabras mueran en la memoria. Las que los partidarios del dictador y
la Seora decan incesantemente en todas partes, servan para la propaganda, pero
pronto seran olvidadas. La pareja necesitaba algo ms duradero para perpetuarse en el
recuerdo de la Nacin. As fue como se dieron sus nombres a provincias, ciudades,
barrios, avenidas, calles, plazas, hospitales, museos, escuelas, estaciones ferroviarias,
bancos, estrellas del firmamento y cuanto poda imaginar la obsecuencia ilimitada (12).
Queda dicho ya como se gest el monumento a Eva Pern. Debemos referirnos ahora a
algunos detalles de esa glorificacin en vida, y tambin al provecho que de ella quiso
obtener el dictador.
El 17 de julio de 1952, sta inici sus deliberaciones en el Saln Dorado del Ministerio
de Trabajo y Previsin. Se han conservado sus actas y gran parte de la versin
taquigrfica de sus sesiones. De ellas nos valemos para la narracin que sigue.
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deba ser altsima, la entrada sera baja, semejante a la de la tumba de Napolen, para
que los contreras se agachen segn deca.
El lugar elegido para la ereccin no pareca apropiado. Era demasiado estrecho para las
vastas proporciones del monumento. Pero la Seora insista en aquel, y era preciso
satisfacerla.
Alguien seal que tal vez pudiera erigrselo en la interseccin de las avenidas de Mayo
y 9 de Julio, pero en seguida fue replicado: La Seora insisti siempre en que fuera en
la plaza de Mayo.
Puesto que no haba forma de tomar otra determinacin, debi acatarse esa voluntad.
No hubo tiempo. Pocos das despus se produjo el fallecimiento por todos presentido.
Desde entonces perdieron importancia sus deseos. Restaban los del dictador, que en lo
sucesivo se trat de interpretar fielmente.
En realidad, la eleccin del escultor estaba hecha, puesto que el italiano Leone Tommasi
trabajaba ya en el proyecto, al margen de todo concurso y probablemente por encargo
directo de Pern. De cualquier modo se crey conveniente simular la competencia, y a
ese efecto el ministro Dupeyron redact una clusula en los siguientes trminos: El
proyecto deber trasuntar, de parte de los participantes, artistas, escultores, arquitectos e
ingenieros argentinos o extranjeros con no menos de dos aos de residencia en el pas,
una profunda fe peronista y el hondo fervor que inspira la figura insigne de su jefe. Y
para que no existiere lugar a dudas, despus de leer su proyecto, Dupeyron agreg:
Esto nos da a nosotros la pauta de poder eliminar, an en los casos en que el proyecto
sea el primero, si no responde el autor a lo que nosotros queremos que responda.
Una vez aprobadas las bases del concurso, se remiti una copia al dictador para su
aprobacin. No obstante, en una reunin posterior (acta N 9) se le efectuaron
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El monumento en que Tommasi trabajaba desde varios meses antes era el que deba
erigirse al descamisado. Su figura principal representaba a un trabajador. Cmo
podra servir para perpetuar la memoria de la Jefa?
La comisin no saba qu hacer. Al fin resolvi nombrar una delegacin muy reducida a
objeto de que pudiera vencer los escrpulos del dictador y le indicara la conveniencia
de que la figura exterior del monumento fuera de la Seora
No tuvo xito. La razn que dio el dictador fue que la figura de la homenajeada no se
reconocera, pues en tamao tan grande resultara ridcula. Claro que tal opinin la
atribuy al escultor, y toda vez que las reuniones de la comisin se trat del asunto, se
tacharon en las versiones taquigrficas las expresiones que hicieran suponer lo
contrario. El escultor Tommasi no pudo ser consultado por la Comisin Investigadora,
puesto que no ha regresado al pas, pero una serie de hechos permite sospechar con
sobrado fundamento que el dictador, quera convertir el proyectado monumento en un
homenaje a su persona.
En cuarto lugar, lo manifestado por Dupeyron, quien, segn la versin taquigrfica del
23 de septiembre de 1952, expres que la intencin del escultor es poner la cabeza del
general.
Y en ltimo trmino, las constancias de actas, segn las cuales se haba provisto que en
el mismo monumento descansaran los restos del dictador.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
El costo aproximado que se haba establecido para la obra era de ciento cincuenta
millones de pesos, pero el ministro Dupeyron lo calcul entre trescientos y
cuatrocientos millones. En la parte superior de la misma se colocara una estatua del
dictador, de 53 metros de altura con la cual el conjunto alcanzara a 139 metros, o sea
ms que la estatua de la Libertad colocada a la entrada de Nueva York. Llevara adems
16 figuras de 5 metros de alto en mrmol de Carrara de una pieza, que costaran 50.000
dlares por unidad.
Ms hace pensar en Guzmn Blanco, aquel dictador de Venezuela que se hizo llamar
ilustre americano y erigir en Caracas dos estatuas, junto a las cuales sola pasearse.
Es la siguiente:
-No le hace a usted, seor ministro me dijo con un acento especial- un curioso efecto
pasearse con un hombre, al pie de su propia estatua?
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-Yo miraba a aquel hombre con la admiracin profunda que me inspiran las dotes de
que carezco, llevadas a su ms esplendoroso desarrollo. El buen gusto, el tacto, la
delicadeza moral, el sentido comn, cual me aparecieron entonces como la triste
impedimenta que nos obstruye a nosotros, los vulgares, el camino de las grandes
situaciones y de las ilustres denominaciones
Dos aos ms tarde, reciba en mi modesto cuarto del Grand Hotel, en Pars, la visita del
general Guzmn Blanco, instalado en la capital francesa con su familia, en virtud de un
vuelco poltico ocurrido en Venezuela, con caracteres de terremoto, por cuanto dio en
tierra con las estatuas del ilustre americano, teniendo la posteridad, por ese accidente,
que rehacer su juicio sobre el distinguido personaje. A ella lrdua sentenza (13)
Apenas Pern comenz el ejercicio desembozado del despotismo, traz el plan de sus
reelecciones indefinidas, y a ese efecto dispuso que en la carta orgnica de su partido se
incluyera una clusula por la cual en caso de que un afiliado ejerciese la primera
magistratura de la Repblica y en atencin a que la Constitucin Nacional lo designara
como jefe supremo de la Nacin ser reconocido por igual calidad dentro del partido
y en consecuencia se lo faculta para modificar las decisiones de los organismos.
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Pero no hay ley que contenga al delincuente ni cerrojo que no haga saltar el ladrn. La
dictadura volvi a aparecer en nuestra tierra, y lo primero que atac fue precisamente
esas clusulas que la constrean.
Su enriquecimiento.
En 1943, el jefe virtual del GOU no tena otra fortuna que el sueldo de su grado militar
y los pocos ahorros acumulados durante el curso de su carrera.
Los bienes declarados, que a esa fecha posea juntamente con su esposa, eran los
siguientes: una quinta con casa habitacin en San Vicente, Buenos Aires, con dieciocho
hectreas; un automvil Packard; efectos personales. Bienes testamentarios indivisos;
establecimiento de campo en Sierra Cuadrada, Comodoro Rivadavia, con instalaciones
y hacienda; una bveda en el cementerio de la Chacarita y un terreno en el pueblo de
Roque Prez, Buenos Aires. Se declar deudor, asimismo, del Banco Hipotecario
Nacional por la suma de 50.000 pesos, de un gravamen sobre la casa quinta.
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como propietario de la finca de San Vicente, pero con mejoras por valor de 3.410.000
pesos. Posea, adems los siguientes inmuebles: Gelly y Obes 2287/89, de ocho pisos y
terraza; Callao 1944, con igual cantidad de plantas y 17 departamentos; Teodoro Garca
2101, con tasacin judicial de 545.000 pesos; una finca en Casa Grande, Crdoba, con
valuacin fiscal de 160.000 pesos. Posea, tambin, acciones del establecimiento Santa
Mara del Monte, Buenos Aires, por tres millones de pesos, que Juan Duarte entreg a
Hctos J. Daz, presidente entonces del Banco de la Provincia de Buenos Aires, para ser
depositadas con la manifestacin de que solo poda disponer de ellos Juan D. Pern,
acciones de la Territorial La Victoria S.A., del Uruguay, por 200.000 pesos oro
uruguayo. En dinero, adems de depsitos bancarios por 50.000 pesos, tena a su sola
disposicin y sin cargo de rendir cuentas, la suma de 5.623.707 pesos correspondientes
a la ex Fundacin. Por otra parte, en sus diversas residencias se encontraron mil
doscientos plaquetas de oro y plata, 756 objetos de platera y orfebrera, 650 alhajas,
144 piezas de marfil, 211 motocicletas y motonetas, diecinueve automviles, un avin,
dos lanchas, 394 objetos de arte, 430 armas antiguas y modernas, adems de otros
objetos valiosos.
Es cierto que fueron donaciones, pero tuvieron una causa ilcita y, por lo mismo, ningn
ttulo legtimo puede fundarse con respecto a las cosas as adquiridas.
Razn se ha tenido al afirmar que la adjudicacin al Estado de los bienes obtenidos por
medios ilcitos o con causa ilcita, constituye una sancin que el derecho privado ha
incorporado a los cdigos modernos El decreto 5.148/55 est dentro de la tradicin
jurdica al disponer que los enriquecimientos ilegtimos obtenidos por los funcionarios
del rgimen depuesto y sus cmplices pasen al patrimonio de la Nacin. Mucho habra
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Con ser muchos los bienes que el dictador posea en nuestro pas, presumiblemente no
alcanzan ni remotamente a los que dispone en el exterior. Aunque no ha sido posible
investigar a este respecto, no cabe duda que fue el principal beneficiario de los grandes
negociados hechos con su consentimiento, los cuales no tendrn sentido sin esa razn.
Su cada.
Los ciudadanos que de buena fe haban credo en l se le alejaban; los trabajadores sin
inters poltico dentro de los gremios, perdan la confianza en el causante del
encarecimiento de la vida y de la reduccin del valor de la moneda, o sea, de la
efectividad de los salarios; los catlicos comprobaban la sistemtica persecucin de que
eran objeto; los sectores agropecuarios sufran la explicacin de las entidades
monopolizadoras de la comercializacin de sus productos; la industria y el comercio
eran vctimas del dirigismo y la competencia estatal.
De tanto en tanto haca circular o permita que corrieran versiones sobre la precariedad
de su salud. Algunos especialistas extranjeros llegaban al pas con el presuntivo
propsito de examinarlo. La oposicin se inclinaba a creer que graves males
amenazaban su vida, y adormeciase a la espera de las consecuencias. Esto es lo que
aqul quera. De pronto mostraba su vigor fsico para dar confianza a sus partidarios y
burlarse de los rumores.
En los dos ltimos aos de gobierno su capacidad y concentracin para el mismo haban
amenguado a punto tal que era frecuente su distraccin despus de pocos minutos de
prestar atencin a un determinado tema, y su evidente aburrimiento para abordar
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
problemas complejos. Solo se dedicaba a las tareas de gobierno hasta las diez y media u
once de la maana, contrariamente a lo que suceda en su primera presidencia. Por las
tardes se dedicaba a tareas que significaban, sin duda, una distraccin ms que un
trabajo (14).
Antes de abandonar su casa, el dictador tom algunas providencias acerca de sus bienes.
No tena nimo para ms. A esas horas todava se luchaba en Crdoba y otros sitios. Por
haber credo en l, daban la vida sus ms valientes partidarios, y por cumplir rdenes
moran jvenes soldados. A todos abandon el dictador. En esa dura emergencia no
imit a Adolfo Hitler sino a Cipriano Castro.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
La cada de su hroe dej alelado al escritor. Ya no hara esos libros; deba buscar
otro cliente. En espera de la nueva oportunidad, perge unos cuantos artculos que
algo muestran del ambiente y de los hombres que rodeaban al dictador.
NOTAS:
(1) La actuacin del entonces capitn Pern en esos sucesos figura narrada detalladamente por l mismo
en las Memorias sobre la revolucin del 6 de septiembre de 1930, del general Jos Mara Sarobe.
(Buenos Aires 1957.)
(2) En el libelo que Pern public en el extranjero despus de su cada, ha dicho por el contrario, que la
revolucin del 4 de junio no tuvo contenido poltico, econmico ni social, y que provoc el caos (captulo
II).
(3) Conocida es la carta atribuida a Pern, uno de cuyos prrafos dice: Los trabajadores argentinos
nacieron animales de rebao y como tales morirn. Para gobernarlos basta darles comida, trabajo y leyes
para rebao que los mantengan en brete. Recuerda esta opinin a la siguiente que el conde Ciano
atribuy a Mussolini: Al pueblo italiano hay que tenerlo sujeto desde la maana hasta la noche y darle
palos, palos y palos. Y tambin a esta otra: para hacer grande a un pueblo hay que conducirlo aunque
sea a puntapis en el trasero.
(10) La frase es del simptico padre Brochero, el cura gaucho popularsimo a principios de este siglo en
las sierras de crdoba. Pern la cit alguna vez sealando su origen, pero despus se adueo de ella y la
hizo pasar por suya.
(12) Muy pocas veces se negaba la pareja gobernante a recibir el homenaje. Una de ellas fue cuando el
Banco de la Nacin decidi la subdivisin del campo de 10.000 hectreas El Pelado, de Atucha, en Coln,
provincia de Buenos Aires. El entonces presidente del banco hizo saber al dictador que se haba dado su
nombre a la colonia, y el de su esposa, a la escuela. En este caso ambos rechazaron la habitual
obsecuencia; l, porque no quera que llevara su nombre un barrio de latas agrcola textuales palabras-
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; y ella, en razn de que el precio de la escuela a construirse no iba a ascender sino a treinta y cinco mil
pesos, no tolerando que su nombre se pusiera en ninguna obra de costo inferior a cien mil.
(14) Declaracin del ex ministro Alfredo Gmez Morales en expediente Degliuomini de Parodi, Delia s/
investigacin general, fojas 294.
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EL PARTIDO OFICIAL
Cmo se constituy
Cuando fui a la Secretara de Trabajo y Previsin, en 1944, me hice cargo, primero, del
Departamento Nacional de Trabajo y desde all puls la masa. Comenc a conversar con
los hombres, a ver cmo pensaban, cmo sentan, qu queran, que no queran, que
impresin tenan del gobierno, cmo interpretaban ellos el momento argentino, cules
eran sus aspiraciones y cules eran las quejas del pasado. Fui recibiendo
paulatinamente, como mediante una antena muy sensible, toda esa inquietud popular.
Despus que percib eso, hice yo una apreciacin de situacin propia, para ver qu era
lo que resuma o cristalizaba todo ese proceso de induccin, diremos, de la masa.
Llegu a una conclusin y comenc una prdica, para llevar la persuasin a cada uno de
ellos que me escuchaban sobre qu era lo que haba que hacer. Lo que haba que hacer
era parte de lo que ellos queran y parte de lo que quera yo. Quiz alguna vez no les
satisfaca del todo lo que yo quera; pero, en cambio, les satisfaca todo lo que ellos
queran y que yo haba interpretado, y se los deca.
Lo que yo quera era agradarles un poco a ellos, pero los que me interesaban eran los
otros, los que estaban enfrente, los que yo deseaba sacarles. Los dirigentes comunistas
me traan a la gente para hacerme ver a m que estaban respaldados por una masa. Yo
los reciba y les haca creer que crea eso. Pero lo que yo quera era sacarles la masa y
dejarlos sin masa. Es el juego poltico natural; es lgico. Cuando les halaba a los
hombres, les deca primero y mezcladito lo que haba que hacer, lo que yo crea y que
quiz ellos no crean. Pero cuando yo les deca la segunda parte, que era lo que ellos
queran, entonces crean todos, y se iban con sus ideas y con las mas, y las
desparramaban por todas partes.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Empezaron a decir: hay un loco en la secretara que dice algunas cosas que son ciertas,
que nos gustan a nosotros, Llegaban diez y les hablaba a diez; si llegaban diez mil les
hablaba a diez mil; si llegaba uno le hablaba a uno. Era mi tarea.
Mi tarea era persuadir. Durante casi dos aos estuve persuadiendo, y como iba
resolviendo parte de los problemas que me planteaba la gente que yo iba recibiendo, la
gente fue creyendo no solamente por lo que yo deca, sino tambin por lo que haca. Esa
persuasin paulatina me dio a m un predicamento poltico del que yo careca
anteriormente. Yo no tena antes nada de eso dentro de la masa, pero lo fui obteniendo
con mi trabajo de todos los das y con una interpretacin ajustada de lo que era el
panorama de lo que esa gente quera y de lo que era.
Cuando lleg el momento que todos crean que ese trabajo era vano, que yo haba
perdido el tiempo hablando, sobrevinieron todos los acontecimientos que me
demostraron a m y a todos los dems que no habamos trabajado en vano, que esa masa
estaba ya, mediante un proceso lento pero bastante efectivo, captada, con lo que ya tena
el primer factor que es necesario tener para conducir, que es la unidad total y que se
obtiene cuando la masa comienza a estar organizada. La masa inorgnica comenz a
tomar unidad y a ser conducible. Es indudable que para esto tiene gran importancia que
el que conduce sepa utilizar lo que tiene a mano para hacerlo. El proceso de
capacitacin de la masa, si uno fuera a tomar uno por uno, es inalcanzable. Es algo as
como el que quiere terminar con las hormigas arrancndolas una por una y tirndolas al
fuego. Hay un procedimiento mucho ms eficaz que los hombres olvidan, que es el de
tomar a la masa en grandes sectores. Los polticos nunca haban utilizado la radio para
su accin. Ms bien utilizaban las conferencias callejeras, donde los hombres los vean.
Yo tambin me hice ver, primero, porque eso es indispensable. La accin de presencia y
la influencia directa del conductor es importante, pero la mayor parte de la masa ya me
haba visto y yo, entonces, les hable por radio, que era como si me siguieran viendo. De
manera que yo les hablaba a todos. Imagnense lo que significa la utilizacin de los
medios tcnicos en la poltica, cosa que no haban hecho mis antecesores. Por eso me
fue posible el da anterior a las elecciones, dar una orden que el da siguiente todos
cumplieran. Fue as como ganamos las elecciones. Nuestros adversarios polticos,
cuando nosotros dimos esa orden, se rean, pero despus del escrutinio ya no se rieron
tanto. Era lgico. Eran sistemas mediante los cuales asegurbamos una unidad de accin
de la masa peronista que ellos no pudieron asegurar. Esa sorpresa, mediante el
mantenimiento del secreto hasta el ltimo momento, fue la que nos permiti, de un solo
golpe, decidir la accin a nuestro favor (1).
A la vez que atraa a los dirigentes de los trabajadores, el ambicioso coronel de aquella
poca intent la captacin de los polticos a quienes tanto vituper posteriormente. Su
posicin oficial facilitaba la empresa. En entrevistas privadas les habl segn conviniera
al caso. Se mostr enemigo del rgimen a los radicales, y adversario de stos a los
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De todos los partidos y grupos consigui separar elementos. Presentan algunos de estos
que el coronel movedizo y parlanchn montara el caballo del comisario y, por lo
tanto, ganara la carrera. Seduca a otros la posibilidad de salir del anonimato en que
hasta entonces andaban hundidos dentro de sus agrupaciones, y no faltaban quienes slo
se conformaban con hacer convenientemente negociados.
El coronel aceptaba a todos. Necesitaba sumar de cualquier manera para luego ganar en
cualquier forma. No consigui, cierto es, mucha gente de positiva vala, pero en realidad
no le interesaba. Haca una guerra de montonera, como l mismo dijo, y para ella no
le eran menester sino modestos ejecutores en la mayor cantidad posible.
Muy pocas coincidencias haba entre los dos sectores principales de ese conglomerado.
En el de los trabajadores, reunidos o no en sindicatos, haba de todo: socialistas,
comunistas, sindicalistas, anarquistas. En el otro haba nacionalistas, catlicos, liberales.
Unirlos no era fcil, y menos an, con rapidez a fin de que sirvieran en la prxima
contienda comicial.
Zurci el coronel unos cuantos principios generales que tanto sirvieran para un roto
como para un descosido, los estructur luego en lo que llam su doctrina, peror
copiosamente para hacerla entender a la gente sorprendida de su inigualada verborrea, y
as improvis un conglomerado suficiente para afrontar la eleccin del 24 de febrero de
1946.
Este triunfo hubiera satisfecho a cualquier otro partido, sobre todo a uno de reciente
formacin. Pero no satisfizo al coronel que lo haba creado. Necesitaba una mayora
ms neta, como las que en Alemania y pases comunistas alcanzaban los regmenes
gobernantes. Solamente as podra jactarse de que su partido era la nacin misma y no el
grupo ms numeroso de ella.
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que casi nada pudiera hacerse o decirse sin que de un modo u otro no se nombrara a su
conductor.
Tampoco se hubiera animado nadie, en otro tiempo, a crear un escudo para su partido,
con nimo de equipararlo con el nacional y con la intencin, si posible fuera, de
reemplazarlo.
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Cmo se desarroll
El xito atrae al xito, sobre todo cuando quien lo busca carece de escrpulos. En 1946
el gobierno de Corrientes haba sido ganado por la Unin Democrtica. De inmediato se
interino esa provincia y el Senado rechaz a quienes debieron representarla en su seno.
Era una advertencia. En adelante no se admitira que el partido oficialista fuera
derrotado. Desde entonces triunf no slo en Corrientes sino en todas partes.
Con tal seguridad y con la presuncin de que por mucho tiempo no habra posibilidad
de cambio, quienes buscaban las ventajas y prebendas del oficialismo se volcarn al
partido gobernante. Siempre haba sucedido as y no poda esperarse otra cosa.
Pero eso no bastaba, puesto que a pesar de ello los gobiernos solan perder elecciones.
Entonces comenz a practicarse la coaccin.
Las primeras vctimas fueron los empleados y funcionarios pblicos. El dictador les
exiga la lealtad, entendiendo como tal la compenetracin con los principios
polticos, sociales y econmicos inspiradores de la obra que desarrollaba el gobierno.
Sin esa compenetracin deca en una de las circulares confidenciales pasadas a sus
ministros en octubre de 1948- el trabajo resulta consciente o inconscientemente,
obstaculizador Nuestro gobierno arranca de una revolucin de sentido popular,
preconizadora y prcticamente de la implantacin de una poltica social que no puede
ser sentida ni siquiera comprendida por una burocracia formada por la oligarqua
capitalista y puesta al servicio de sus intereses de clase y no al de la colectividad. Por
todo ello, recuerdo a los seores ministros la obligacin en que se encuentran de sanear
las oficinas a su cargo eliminando de las mismas a los empleados ineptos y a los que
voluntaria o involuntariamente realicen una obra contraria a las normas de la
revolucin.
Para llegar a ese saneamiento y a aquella doble seleccin, firmar cuantos decretos de
cesanta y de exoneracin considere justos y me sean sometidos por los seores
ministros (4).
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nosotros es que todava en la administracin pblica hay muchas personas que estn
fuera de su orientacin diramos as; ideolgica en consecuencia, son saboteadores o
inconscientes de la funcin pblica. Esto se da en el orden de los funcionarios como los
empleados de la administracin pblica, ya sea federal o provincial. Luego de sealar
el derecho del gobierno a poner en ejecucin sus ideas, agreg que no deba quedar ni
un solo empleado que no compartiera total y absolutamente su manera de pensar y
sentir en lo que se refiere al orden institucional, administrativo y de gobierno dentro de
todo el territorio de la Repblica. En esto hay que extremar: se lo deja o se lo exonera,
segn corresponda, por la simple causa de ser un hombre que no comparte las ideas del
gobierno; eso es suficiente (5)
Consecuencia de esa directiva fue la afiliacin en masa. Los tmidos, los pusilnimes,
los necesitados, los tibios, los indiferentes, los miedosos, se apresuraron a inscribirse en
el partido. Se saban observados y teman las delaciones.
Cmo se sostuvo
Ni siquiera cuando un partido ejerce el gobierno debe contar con otros medios que los
privados. Si esto no fuera as, el gobierno y el partido careceran de decoro. El gobierno
administra bienes del Estado, es decir de la Nacin polticamente organizada. De ningn
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modo y por ningn motivo esos bienes pueden servir a un partido, aunque haya
conquistado el poder, porque por ms importante que sea slo representa a una parte de
la opinin pblica.
Todos los medios de que dispona el Estado estuvieron, durante la dictadura, al servicio
del partido oficial, y es probable que muy pocos de sus dirigentes hayan dudado de que
as deba ser. Uno de ellos, Hctor J. Cmpora, ex presidenta de la Cmara de
Diputados de la Nacin e interventor del partido en la Capital Federal, consideraba muy
natural la contribucin de los organismos estatales, porque, a su juicio, deban
coadyuvar en la medida de sus posibilidades a la consecucin de los objetivos
perseguidos por el movimiento (8). Para otro, Vicente Carlos Alo, gobernador de la
provincia de Buenos Aires, era perfectamente correcto que la Municipalidad de la
Ciudad de La Plata pagara permanentemente el alquiler de un edificio a la sociedad La
Gauloise, ocupado por la CGT, dado que sta desarrollaba una actividad gremial
que lo justificaba (9). Era el criterio general, revelador, sin duda, de supina ignorancia
y de ilimitada desaprensin.
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Aguinaldo 6.081.833,33
Salario familiar desde el 171752 al 31/9/55 calculando una persona a su cargo m$n 5.293.200.-
Aporte patronal:
Seguro de vida:
En esa cantidad no se incluyen, como se ha visto, los gastos que demand el uso de
automotores de propiedad del Estado, puestos al servicio de algunas calificadas
empleadas.
Tampoco se seala el valor locativo de los locales ocupados por las unidades bsicas
(13), ni de las viviendas utilizadas por dichas empleadas en edificios nacionales,
provinciales o municipales.
La presidente del consejo superior del partido ha declarado tambin que los funcionarios
del mismo posean carnets y pases libres de trnsito para todos los ferrocarriles de la
Repblica y que la gobernacin de Buenos Aires abonaba los pasajes que necesitaban
los dirigentes sealados por la delegada censista.
Juana Larrauri, que cumplia tales funciones en Entre Ros, expres que de acuerdo
con un pedido de Eva Pern al gobernador, general Albario, esa provincia contribuy
con $ 3.500.- mensuales hasta el mes de septiembre de 1955.
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En Salta, barrio General Gemes, casa N 75; en Catamarca barrio Los Ejidos, casa N
35, barrio El Mstil, casa N 37, barrio Fray Mamerto Esqui, casas Nos. 1 y 2, barrio
Chumbicha G-2, casa N 2; en Santiago del Estero, barrio Libertad, casa N 205; en
Corrientes, barrio Yapey, casa N 175; en San Luis, barrio Aristbulo de Valle, casa
N 7-F, y en Resistencia, barrio N 16, casas Nos. 4, 11 y 36.
Los alquileres que debieron devengar estos inmuebles durante el lapso que los ocup
gratuitamente el Partido Peronista, ascienden a $ 181.857,73; las refecciones que debi
hacer el Ministerio de Hacienda cuando las recuper importaron $ 4.283, lo que totaliza
$ 186.140,73.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
No debemos fatigar al lector con ms detalles sobre el particular. Bastan los referidos
para documentar lo que es de conocimiento pblico, pero que el tiempo hara olvidar si
de ello no quedara constancia.
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La agrupacin gregaria, formada en poco ms de dos aos, sin tradicin alguna y sin
conocimiento de s misma, no tuvo tiempo de organizar sus cuadros directivos antes de
las elecciones de 1946. No hubiera podido, en consecuencia, designar sus candidatos
por cualquiera de los medios habituales, sea el de votacin directa de los afiliados o el
de la eleccin por asambleas o cuerpos ms reducidos. Se vio obligada a designarlos de
cualquier manera, teniendo en cuenta, principalmente, a los muy pocos afiliados de
cierta notoriedad, y dejando que el resto, saliera al azar. Es posible que, para el caso,
contara un tanto la voluntad del jefe, pero no era mucho lo que l mismo conoca de su
partido.
De las indagatorias hachas a los legisladores del partido, resulta que la candidatura de
gran nmero de ellos fue sealada por el presidente, su esposa y por algunos influyentes
en el nimo del matrimonio. (Declaraciones de Judith Elida Acua de Giorgetti, Josefa
Dominga Brigada de Gmez, Mara Rosa Calvio de Gmez, Mara del C. Casco de
Ager, mara Elena Casuccio, Antnio J. C. Deimundo, Elena Di Girolamo de Valente,
Esther Mercedes Fadul, Virgilio M. Filippo, Dora M. Gaeta de Iturbe, Bernardo gago,
Jorge N. Gianola, Alberto Antonio Graziano, Mario Guberville, Mafalda Piovano de
Castro, Zulema N. Prcnico y Carmen Salaber).
Otros fueron hechos candidatos a diputados o a senadores nacionales por decisin de las
delegadas o subdelegadas censistas, y en muchos casos ellas mismas fueron designadas.
(Casos de Generosa Aguilar de Medina, Hilda N. C. de Baccaro, Mara Nlida Costa,
Nlida Antnia Domnguez de Miguel, Camila Flores de Quinteros, Ana Carmen Macri,
Amelia Pardo Lavanchi, Ceferina Rodrguez de Copa.)
La inmensa mayora de los elegidos supieron con sorpresa por los diarios o la radio de
sus designaciones, enterbanse despus acerca de quienes los haban propuesto, y hasta
existe el caso de un legislador que nunca supo por qu ni por indicacin de quien fue
elegido diputado nacional. (Declaraciones de Teodomiro de la Luz Agero, Hctos A
Blasi, Mximo Alejandro Bosco, Mara del C. Casco de Ager, Mara Elena Casuccio,
Zelmira de Luca de Soto, Luis DJorge, Francisco Gimnez, Jos Mara Maldonado
Lara, Blanca Moreno Bianchetti de Moyano, Orlando L. Parolin, Ramona I. Pereira de
Keiler, Tito V. Prez Otero, Oreste Tofanelli, ngel Kiyoshi Gashu.)
Salvo contadas excepciones los candidatos del partido carecan de actuacin poltica
anterior. La mayora era inexperta, y muchos de ellos carecan de la preparacin mnima
necesaria para el ejercicio de la funcin pblica.
Eso no importaba. Era suficiente con que fueran dciles, que dijeran e hicieran lo que se
les mandaba, sin reserva alguna, aunque contrariaran ideas y sentimientos ntimos; que
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
lo hicieran con fanatismo, como peda la Seora y como antes de ella haba exigido
a los suyos Adolfo Hitler.
Su disolucin
Deba ese edificio ser gemelo y simtrico del que en la actualidad ocupa el Ministerio
de Obras Pblicas de la Nacin, uniendo a ambos por un arco en la parte superior, sobre
la avenida 9 de Julio, cuyo nombre se cambiara por el de Eva Pern.
Ese edificio, como jams podra hacer otro igual un partido democrtico, hubiera sido
un monumento a la obsecuencia, al sometimiento y a la adulacin.
No lleg a construrselo.
(2) (Nota del transcriptor) Antes de la reforma la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Nacin se
haca por sistema de electores. El voto no era directo, sino que se votaba a un grupo de personas que
reunidos en congreso votaban al presidente y vice.
(4) Circular confidencial N 1 del 22 de octubre de 1948, dirigida por el presidente a sus ministros.
(6) (nota del transcriptor) A la fecha, cuentan con la ley 26.215 de Financiamiento de los partidos
polticos; que si bien regula ms equitativamente el aspecto de los recursos para este fin, sigue siendo
vlida la apreciacin, al menos histrica de la poca que estamos tratando.
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(8) Comisin Investigadora de la ex Secretara de Asuntos Polticos, sumario 19, declaracin 15.
(10) Declaracin de la presidente del Consejo Superior del Partido Peronista, Delia Degliuomini de
Parodi, en el expediente sobre informacin general.
(11) Ibd.
(12) Ibd., declaracin de Jos Justo Marrn, de la tesorera del partido, foja 128.
(13) (nota del transcriptor) Nombre que se le daba a los locales partidarios del Partido Peronista.
(16) La venta del Almanaque peronista segn resulta de una lista incompleta hallada en la sede central
del partido- produjo $ 10.800.00. Fueron sus adquirentes, por crecidas cantidades, empresas industriales y
comerciales de considerable importancia.
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Ninguno de los poderes del Estado representa como el legislativo a la opinin pblica.
A diferencia del ejecutivo, expresin en casi todos los casos de una mayora
circunstancial, el legislativo rene en su seno a diversas y contrapuestas corrientes del
pas, se hace eco de sus intereses y debate pblicamente sus asuntos. Si de cualquier
modo el ejecutivo cercena, menoscaba o desconoce las facultades constitucionales del
Parlamento, si interviene en la eleccin de sus miembros o si le dicta sus decisiones, el
rgimen democrtico sufre tanto como cuando otorga a un gobernante facultades de
excepcin.
Alguna vez se ha dicho que al salir nuestro pas del dominio espaol y al organizarse en
1853, estaba ms preparado para el rgimen federal que para el sistema representativo.
Como consecuencia de ello, algunos grupos dirigentes se creyeron en la necesidad de
ejercer una especie de tutela sobre el supuesto estado de incapacidad del pueblo para
elegir sus gobernantes. Las candidaturas y el fraude electoral sirvieron al ejercicio de
esa tutela hasta que aquellos mismos grupos, sensibles al progreso general de la Nacin,
consideraron que deba asegurarse la libertad electoral y acatarse la decisin de las
urnas.
Es digno de sealar, sin embargo, que durante el referido perodo llegaron al Parlamento
los ms eminentes hombres pblicos de nuestro pas, sin distincin de partidos o de
ideas.
Esos legisladores del viejo Parlamento ha dicho con razn Jos Nicols Matienzo- eran
personas competentes y dignas, capaces de defender los verdaderos intereses del pas y
de representar la opinin pblica llegado el caso. Sera un error de poltica y de
sociologa juzgar los legisladores y dems funcionarios por el origen de su
nombramiento y no por el mrito de sus actos. No est en las manos de los candidatos
reformar las costumbres electorales y polticas de su pas; pero s lo est la direccin de
su propia conducta en los cargos que desempean (1)
Con esas figuras pudo asistirse a la enconada lucha trabada en memorables debates
legislativos, no inferiores por cierto a los siempre recordados de los ms ilustres
parlamentarios del mundo. Tales, los producidos en la Legislatura portea, en 1852,
sobre el Acuerdo de San Nicols, que sirvi de base a la organizacin nacional, y en
1880 acerca de la cesin de la ciudad de Buenos Aires para capital de la Repblica.
Tambin los debates del Congreso sobre algunas intervenciones a las provincias, sobre
los recursos de fuerza, la enseanza comn, el matrimonio civil, el divorcio, la ley
electoral, los frigorficos, adems de los realizados a raz de ciertas interpelaciones.
Cuestiones todas que apasionaron y divirtieron a la opinin pblica, manifestada no solo
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Legisladores han sido Vlez Srfield, Mitre, Alberdi, Sarmiento, Rawson, Flix Fras,
Manuel Quintana, Bernardo de Irigoyen, Jos Hernndez, Aristbulo del Valle, Jos
Manuel Estrada, Pedro Goyena, Eduardo Wilde, Leandro N. Alem, Carlos Pellegrini,
Roque Senz Pea, Manuel Ddimo Pizarro, Lucio V. Mancilla, Luis Mara Drago,
Estanislao S. Zeballos, Belisario Roldn, Lisandro de la Torre, Juan B. Justo, Enrique
del Valle Iberlucea, Mario Bravo, Vicente C. Gallo, Juan Balestra, Antnio de Tomaso,
entre otros muchos ya desaparecidos; hombres cuyas vidas y obras darn siempre
ejemplo a las sucesivas generaciones de argentinos.
Cuando, luego de otros errores, pudo alentarse la esperanza de una renovacin profunda
y un ms alto nivel parlamentario, se rebaj ste a extremos insospechados, semejantes
a los padecidos durante los peores perodos de nuestra historia.
Hemos visto ya cmo el peronismo eligi sus candidatos a legisladores. Salvo escasas
excepciones, los que triunfaron en las elecciones del 24 de febrero de 1946 carecan en
absoluto de condiciones para el ejercicio discreto de sus mandatos. Los pocos que las
posean tal vez no llegaban a veinte- haban militado en los viejos partidos polticos;
los dems haban sido tomados de los grupos amorfos con los que el jefe quera
congraciarse. Lo mismo aconteci, aunque notoriamente empeorado, en los comicios
del 11 de noviembre de 1951, en los que el dictador fue reelecto, y en los del 25 de abril
de 1954, que eligieron nuevo vicepresidente y, con excesiva antelacin, los legisladores
que entraran en funciones un ao despus.
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Los legisladores de la dictadura eran semejantes a los ms dciles que tuvo Rosas.
Votaron los diputados el juicio poltico a los ministros de la Corte Suprema, y el
Senado, totalmente oficialista, los conden. Despus de eso todo era posible. Votaron
las leyes que implicaban los fundamentales derechos y garantas establecidos por la
Constitucin, como la que declar el 28 de septiembre de 1951 el estado de guerra
interno, con cuya sancin poda aplicarse lo establecido por la ley 13.234 de
organizacin general de la Nacin para tiempo de guerra y posibilitaba la condena a
muerte de militares y civiles. En virtud de ella se persigui a los opositores y se llenaron
las crceles de la Repblica. Todo, hasta la justicia misma, quedaba supeditada por esa
ley a la autoridad militar, ha dicho la Comisin Investigadora de los ex legisladores.
La ley 14.400 que reglamenta los actos y reuniones pblicas agreg la misma
Comisin- suprime en la realidad el derecho de reunin y la libre difusin de las ideas,
no obstante lo expresado enfticamente en su letra, pues todo queda librado a la
voluntad de una llamada autoridad de aplicacin que siempre encontr razones para la
negativa.
La ley 12.996 aprueba las inversiones y realizaciones del primer Plan Quinquenal. Por
el artculo 4 se declaran de utilidad pblica todos los inmuebles necesarios a los fines
de llevar a ejecucin el plan de gobierno, facultad extraordinaria que viola el artculo
17 de la Constitucin Nacional vigente en ese entonces y que origin los abusos que son
de pblica notoriedad.
La ley 14.184 aprueba el segundo Plan Quinquenal, por el cual se autoriza al Poder
Ejecutivo al invertir discrecionalmente la suma de 33.500 millones de pesos,
escondiendo en sus entraas confusas e inconexas la imposicin de una doctrina nica
para la Nacin, a la manera de los Estados totalitarios. Una mayora accidental suprima
la libre discusin de las ideas.
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La ley 14.126 impone como texto en las escuelas argentinas el libro titulado La razn
de mi vida, con el que se acentuaba la propaganda poltica, creando un mito en la
mente de nuestros nios.
De nada vala el ejemplo de lo acontecido durante la primera tirana (4), cuando otra
Legislatura haba otorgado, contra el voto de los federales doctrinarios, las facultades
extraordinarias a Rosas. El odioso poder segn ste calificaba al que se le haba
conferido, no fue rechazado por el segundo tirano. Su tiempo no se pareca al otro, pero
quienes se asemejaban eran los legisladores al servicio de ambos gobernantes.
Los pocos y estrechos intersticios por los que se pudo filtrar alguna noticia periodstica
sobre la actividad del Parlamento durante la dictadura dice tambin la Comisin
Investigadora N 43-, escasamente permitieron a la ciudadana enterarse de lo que all
ocurra. Los medios de difusin, plagados solamente de las noticias y artculos de
escribas oficiales, dieron al Congreso la publicidad mnima. El desarrollo de la mayor
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Los sistematizados cierres del debate, las continuas violaciones del reglamento, son
mnima parte del plan de intimidacin que debieron cumplir las representaciones
peronistas, el que tiene su expresin culminante con la expulsin de tres diputados por
supuestos desacatos, que no fueron sino comunes expresiones polticas, sometidas como
todo al control de la polica, y dichas por hombres poco gratos al ex presidente o a su
esposa (casos Sammartino, Rodrguez Araya y Balbn), en lo que los diputados
peronistas no tuvieron la menos vacilacin en violar la Constitucin Nacional, en los
fueros y normas indispensables que consagra para la convivencia poltica.
Pero donde el Congreso dejo de ser la triste parodia descripta para convertirse en
tragicmico aquelarre, cuyo paralelo debe buscarse en la poca de los cesarinos ms
degenerados por no haber ejemplo en la historia moderna, fue en materia de homenajes.
Todas las barreras que la decencia y el sentido comn demarcan para esta clase de
manifestaciones, cayeron abatidas por los legisladores peronistas en su desenfrenada
carrera de adulacin.
Quien tenga oportunidad de recorrer el Diario de Sesiones de esos nueve aos, quedar
apabullado ante la cantidad y caractersticas de los homenajes y honores tributados al ex
presidente y a su esposa: las cmaras de la dictadura fueron escenario de increbles
certmenes de servilismo. La capacidad de postrarse y rendir pleitesa fue el nico
mrito que se reconoci a los hombres y mujeres del rgimen; no hubo otra va para
escalar posiciones y tener acceso a las intimidades del crculo de privilegio.
La breve expresin numrica que sigue, bastara para confirmar el aserto; Cmpora,
que no pudo ser superado en estos menesteres, encabeza la nmina de los que
subscriben ms iniciativas, con 21 proyectos; Vica, con 19; Miel Asqua, con 18;
Teisaire, con 10; Durand y Balbi, con 9; Larrauri, Parodi, Castaeira de Baccaro, Roche
y Acua, con 7; Decker, Calvio de Gmez, Carreras, con 6; Giavarini, Luco, Pineda de
Molina, Colom, De la Torre y Trebino, con 5; Jos Alonso, Benitez, Gramajo, Preste,
Celina E. Rodrguez de Martnez Paiva y Tesorieri, con 4; y as siguen otros nombres
don un total de 383 firmas patrocinando leyes para el otorgamiento de honores y
sumisiones que implican un olvido y apartamiento tan completo de las normas y deberes
fijados por la Constitucin Nacional, que hoy es necesario juzgarlos en el plano de las
jurisdicciones comunes.
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Los nueve aos de Parlamento peronista han pasado bajo el ambiente descrito; a ms
de estos homenajes hubo una infinidad de otras adhesiones al gobierno, con motivo de
als fechas de nacimiento o muerte de la seora del ex presidente, minutos de silencio,
rememoraciones del renunciamiento antes aludido y de cuantos gestos creyeron
conveniente; descubrimiento de placas, misas, invocaciones, etctera. Entre los ms
disparatados proyectos que no llegaron a sancionarse est el que propugnaba el
parpadeo de las luces de todo el pas, diariamente, a las 20 y 25 (proyecto de ley del ex
diputado Alberto Fontana, de agosto 20 de 1952 y otro ordenando una pintura que
representa la glorificacin de Eva Pern en la bveda de la cpula del Congreso, para
cuyo estudio se design una comisin (Proyecto de ley de Juana Alicia Espejo y otros,
de septiembre 11 de 1952).
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Nada o muy poco eran, como se ha visto, los diputados y senadores que formaron la
mayora parlamentaria, pero a pesar de ello se crey necesario vigilarlos a fin de evitar
la ms mnima desviacin. A ese efecto, se comenz por exigrseles con particularidad
a los cegetistas (6) - las renuncias sin fecha, para hacerlas efectivas cuando fuera
menester. Si, malogrado las previsiones, la desviacin se produca, se les sancionaba
con la expulsin del partido, y consecuentemente con la privacin del cargo. As fueron
privados de sus bancas Cipriano Reyes, que luego sufri prisin durante siete aos,
Dominga I. Ortiz de Sosa Vivas, Roberto Adolfo Carena y la senadora Elvira E.
Rodrguez Leonardi de Rosales.
Las legisladores eran especialmente vigiladas por la Seora. Por muy adictas que se le
manifestaran, podran serle infelices, y lo prudente era curarse en salud. Valise para
ello de un sencillo expediente, que todas aceptaron: el de la confesin de ideas que no
tenan y de deslealtad que no haban cometido.
Tenemos sobre este particular dos testimonios de inters indudable. Uno es el de Delia
Degliuomini de Parodi, presidente del Consejo Superior del Partido Peronista Femenino
y a la vez vicepresidente de la Cmara de Diputados; otro es el de Atilio Renzi,
intendente de la residencia presidencial y hombre de confianza de la pareja gobernante.
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Su acrecentamiento patrimonial
Muy pocos salieron indemnes de la prueba; de algunos, por sus conocidos antecedentes
personales o policiales, no caba sino esperar que fueran directamente al saqueo sin
disimulo de otros, quizs sin malas intenciones, pero de convicciones endebles, hay que
decir que sufrieron la malsana seduccin del ambiente en que les toc actuar.
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Otros caso anlogo, con patrimonio anterior a la poca de la dictadura (9) es la del ex
senador Durand, que acrecent en forma exorbitante durante su mandato con la
acumulacin de cuantiosos bienes en el pas y en el extranjero. De la caja de seguridad
en un banco se esta capital se le secuestr una suma aproximada de $ 3.000.000, la
mayor parte en moneda de oro mejicana (su declaracin a rditos en 1954 fue de $
26.926.051,00).
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Rodolfo Decker, en el ao 1948 ocupa una banca en la Cmara, a la que ingresa slo
con el ttulo de abogado, profesin en la que nunca tuvo xito.
Delia Degliuomini de Parodi, antes del 4 de junio de 1943 perciba $170, como
empleada de una compaa, no poseyendo bienes. A la fecha (10) es propietaria de una
lujosa residencia en Don Torcuato, con pileta de natacin; un departamento en Capital,
dos automviles Fiat 1900 y Oldsmobile 1955 aparte de las rdenes revendidas
(11)-, terrenos en la ciudad de Mar del Plata y Barranca de los Lobos, acciones de
Atanor, depsitos en bancos, aparatos de televisin, tapados de nutria y Astrakn,
habiendo recibido en calidad de obsequio de la extinta Eva Pern una estola de visn.
Nunca se consider obligada a pagar rditos.
En el rubro de las rdenes de automviles, se verifica que 281 legisladores reciben 649
rdenes para retirar automviles con privilegio de pagarlos al precio de lista. No se han
sumado a este cmputo los que obtuvieron como consecuencia de las misiones oficiales
con que peridicamente y con cualquier pretexto salan hacia el exterior para agenciarse
adems divisas fuertes, introducir contrabando o, cuando menos, la conocida nmina
de enseres electrnicos.
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Es de hacer notar que de las rdenes recibidas 512 fueron de inmediato convertidas en
dinero, unas en el mismo recinto legislativo, otras en los pasillos del Congreso u
organizaciones formadas con ese fin, y el resto en agencias o a particulares. Solo 137 se
utilizaron para adquirir los automotores algunos de los cuales an conservan y otros
fueron vendidos tiempo despus. Este estado de cosas se agrava por el hecho de que los
legisladores no fueron agraciados a ttulo personal o por razones particulares o
especiales de algunos de sus miembros, sino en forma masiva, en funcin de poder
legislativo con la expresa indicacin de constituir un obsequio del presidente de la
Repblica, que se distribua en unos casos por los titulares de las Cmaras y en otros por
el encargado de la residencia presidencial, seor Atilio Renzi.
Para una mejor estimacin de las cifras y promedios que anteceden, tngase presente
que 40 legisladores no declararon por distintas causas y no se conocen sus bienes; como
asimismo que 70 ingresaron en mayo del corriente ao (13), los cuales carecen casi de
actuacin parlamentaria y cuyo vaco haber patrimonial no pudo en tres meses sufrir
modificaciones porque, tomando las propias y expresivas palabras pronunciadas ante la
comisin por un legislador. en tan pocos meses no hubo tiempo para nada.
Demasiado extenso sera este captulo si nos referimos a cada Legislatura. Bastar, para
no abrumar al lector con excesivos detalles, que mencionaremos solo una: la de la
provincia de Buenos Aires en su actuacin desde 1952, poca en que se oper el
verdadero avasallamiento de las facultades legislativas por el Poder Ejecutivo de ese
Estado.
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Los legisladores del peronismo se redujeron, por lo tanto, a ser meros ejecutores de las
rdenes que reciban de quienes consideraban sus amos. Entre stos se contaban los
miembros del llamado comando tctico del movimiento peronista, presidido por el
gobernador e integrado por delegados de la CGT y de las dos ramas del partido oficial
Su accin fue tan excluyente dice la Comisin Investigadora de la Legislatura
bonaerense- que los legisladores oficialistas, temerosos de que sus iniciativas pudieran
no contar con la aquiescencia de tales organismos, se abstuvieron de presentarlas y
optaron por una conducta de total inoperancia en materia legislativa. A partir del
periodo 949 (1950-1951) esta anomala adquiri caractersticas definitivas, para llegar
al perodo 98 (1954-1955), en el cual se ha establecido que sobre 76 leyes sancionadas,
75 correspondieron a iniciativas del Poder Ejecutivo, lo que hace un 98,89 porciento, y
solamente una de origen legislativo, que representa el 1.3 por ciento. Este nfimo
porcentaje constituy la libertad legislativa de los oficialistas, que todava fue dedicada
a homenajes al presidente y a su esposa.
Con respecto a las renuncias en blanco y a las cartas de forzada confesin de una
inconducta partidaria inexistente, tendramos que repetir aqu lo ya dicho acerca de los
legisladores nacionales. No lo hacemos. Pero debemos dar los nombres de los
legisladores que as lo han declarado. Son estos: Alberto Albanesi, Juan A. Argello,
Alberto Asenjo, Aimar Balbi, Luis A. Barba, Mara L. Barone, Eduardo Baylet, C.
Belletti, R. C. Bereilh, F. Beverati, A. Brandoni, Lidia Juana Burgueo de Viera, M. B.
Crdenas, E. Carosella, B. Costa, J. Faranna, Juan Fernndez, H. J. Ferrara de Pardo, L-
F. Filippi, F. Fraccia. J. V. Fulco de Bellegitti, V. A. Gaitn, A. M. Galeano, Justo
Garca, A. N. Giordano, T. Gmez, R. Groves, A. Ijurco, E. Jurez de Cigliutti, Juan
Martnez, J. Mdico de Lucagnoni, L. J. Montero, M. L. Montesano de Melichio, A. A.
Nicolini, V. Palazzo, I. Piaggi, E. Pizzorno, M. L. Pizzuto de Rivero, E. Poli, P. P.
Rivas, D. Rocca, J. E. Salvo, B. Santos, C. D. Semera de Acuto. Extensa lista, sin duda,
pero necesaria para evidenciar la verdad de los hechos y la abundancia de la prueba
testimonial.
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Se forz a los legisladores a optar por la frmula laica del juramento, aunque
contrariaran sus creencias religiosas, como tambin a cambiar el nombre de la ciudad de
La Plata por el de Eva Pern, aunque violentaran sus convicciones histricas y
sentimentales.
A las Cmaras llegaban los proyectos de ley remitidos por el gobernador Alo junto con
los antecedentes del asunto y los discursos que deban leer los legisladores en apoyo de
los mismos. Muchos de ellos confesaron que el leer al discurso se enteraron por primera
vez de lo que estaban tratando. Cuando el asunto era ms complejo se elega al
parecer con un sentido grotesco del humor- a los legisladores menos preparados.
Cuando se consider el proyecto por el que se solicitaba la intervencin al Poder
Judicial, obligaron a leer sobre el tema a personas que apenas saban hacerlo. Fue as
cmo se vieron en figurillas cuando tenan que citar a tratadistas extranjeros cuyos
nombres vean escritos por primera vez en sus vidas. Al tratarse el despacho en el
proyecto sobre creacin del Instituto Inversor de Cambios, asunto por dems complejo y
para cuyo conocimiento era menester realizar un prolijo estudio, usaron de la palabra
personas que desconocan en forma total el problema y que repitieron lo que los
dirigentes de la poltica oficial les haban sealado. As lo confes ante la Comisin
Investigadora el ex legislador Orsi, que intervino oportunamente en dicho debate.
Basta lo transcripto para tener clara idea de lo que fue esa Legislatura, ni peor ni mejor
que las restantes del pas durante el gobierno dictatorial. Pero an debemos mencionar
algo. El libro de actas del bloque de senadores peronistas contiene en su pgina 40 esta
constancia: Comunica la presidencia (ejercida por Jos Campano) que si la minora
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NOTAS:
(1) J. N. Matienzo: El gobierno representativo federal en la Repblica Argentina 2 edicin, pgina 179.
(3) (nota del transcriptor) En el Libro del tirano Pern Conduccin Poltica - Presidencia de la Nacin
Subsecretara de informaciones Buenos Ares ao 1958, hay un retrato del autor (como en todo libro
del dictador) que tiene ese ttulo que le dio el congreso de libertador de la Repblica al tiempo que a
la Seora el de Jefa espiritual de la Nacin como una forma ms de la obsecuencia de los legisladores
peronistas.
(5) (nota del transcriptor) Presidente de la Cmara de Diputados, se aclara porque despus lo ser de la
Nacin en lo que fue una de las presidencias mas desastrosas de la Repblica con la liberacin de todos
los terroristas que habiendo sido juzgados y condenados en democracia liber incluso antes de firmar el
indulto- al solo efecto de que ajusticiaran a los jueces que los condenaron y a seguir cometiendo actos de
terrorismo durante la dcada del 70. Luego, no se encontraron jueces dispuestos a juzgar a estos
terroristas por temor a sufrir represaras por llegado el caso- condenarlos, eso har que, el gobierno de
esos aos, tomara las medidas que son conocidas por todos.
(6) (nota del transcriptor) Se trata de aquellos que proceda de la C.G.T.; La Confederacin General del
Trabajo.
(7) Declaracin de Delia D. Degliuomini de Parodi en expediente 22.043 N 56; Comisin 43, fs. 12.
Lo mismo han declarado Hilda Pineda de Molina y Amrico Pedro Bardell (fs. 13 y 15 del expediente
antedicho).
(11) (nota del transcriptor) Los automviles se importaban con la condicin de darle al gobierno una
cantidad de autos a precio de costo para que los distribuyeran entre ciertos beneficiarios. Los de venta al
pblico, por lo tanto eran mucho ms caros. Los legisladores como otros integrantes del gobierno
peronista, obtenan esas rdenes de venta a precio de costo, y luego de obtener el automvil, lo vendan a
precio de mercado sacando una gran diferencia con este proceder al menos inmoral.
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Hace veintitrs siglos seal Aristteles los medios de que se valen los tiranos para
conservar su fuerza y su poder: rebajar a los que tienen alguna superioridad; vigilar a los
ciudadanos a fin de saber lo que hace y dice cada uno; tener espas y mandar escuchas a
las reuniones, porque se habla con menos libertad cuando se teme ser odo por gente
sospechosa; procurar que los ciudadanos se calumnien mutuamente, que los amigos
se enfaden entre s, que el pueblo se irrite contra los magnates y que los ricos no puedan
entenderse y estn desavenidos. Sealaba luego que los demagogos son bajos
aduladores del pueblo y que gusta la tirana de la lisonja. Por eso quiere a los malos
puesto que quiere la adulacin, vicio a que nunca se rebajan los hombres buenos y
dignos. El hombre de corazn ama, pero no adula agregaba-. Entra asimismo en el
carcter del tirano el complacerse poco en el trato de los hombres que aman la libertad,
pues la quiere para l solo; no estima a los austeros, porque de ellos no espera
adulaciones. El que muestra sentimientos de dignidad y libertad le quita al tirano su
superioridad y su poder, y el tirano lo aborrece como a un rival que l despoja de todo
su prestigio Esas maniobras y muchas otras del mismo gnero mantienen la tirana;
no falta en ellas ningn grado de perversidad. (1)
Desde que Aristteles escribi tales palabras, muchas cosas han variado en el mundo,
pero no la esencia de la tirana. Han cambiado, empero, los medios de que se vale su
perversidad, porque debe actuar sobre millones, y no ya sobre miles de seres; tambin,
porque debe obrar sobre una opinin pblica ms o menos adiestrada por la democracia,
y, en fin, porque el progreso ha creado medios extraordinarios de llegar a todos los
sectores y zonas, no solo de un pas, sino del mundo entero.
La propaganda
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No es posible alcanzar este fin sin una tcnica perfecta. Son tantos y tan complejos los
factores psicolgicos, sociales, polticos e histricos a cuidarse para el xito de tal
propaganda, que solo puede realizarse por organismos especializados. Cierto es que
entre sus medios de accin tienen stos los de la arbitrariedad, pero deben ejercerla con
mtodo para obtener de ellas el mximo beneficio.
En ningn pas como en la Alemania nazi lleg a tanta perfeccin la propaganda poltica
del rgimen imperante. Se la deba realizar dentro y fuera de la nacin, en
colectividades dismiles y en circunstancias diferentes. Deba vencer tenaces
resistencias de toda ndole y especie, colectivas o individuales. Le era necesario
deshacer lo que an quedaba de la vieja Alemania imperial y lo que sobreviva del
rgimen republicano. Menester le era, asimismo, divulgar e imponer el ideario
nacionalsocialista, acentuar el resentimiento del pueblo y preparar al pas para el
momento decisivo de una nueva guerra. Y deba, en el exterior, mirar las defensas
morales de los enemigos, predisponer en su contra a los neutrales, estimular el
nacionalismo de las colonias, roer a las democracias y crear una mstica que permitiera
establecer por un milenio el dominio de Alemania en el mundo.
Poco falt para que tan vasto plan tuviera xito. Si no lo alcanz, no ha sido por
deficiencias de su propaganda, sino por errores polticos y militares, y sobre todo
porque las democracias se defendieron con todas sus fuerzas y destruyeron, al fin, el
rgimen que quera aniquilarlas.
La prensa
La prensa es, sin duda, el ms importante medio de propaganda poltica. Lo fue durante
todo el siglo pasado (2) y lo sigue siendo en el presente. Aunque otros existan ahora.
Es muy difcil establecer normas firmes para el ejercicio de la prensa. Sus excesos
porque los hubo, y considerables, en casi todas las pocas de su historia- han hecho
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Poco despus, en una de esas jornadas de 1810 en que se estaba haciendo nada menos
que una nueva y gloriosa nacin, Manuel Belgrano deca en las pginas de El
Correo del Comercio: La libertad de la prensa no es otra cosa que la facultad de
escribir y publicar lo que cada ciudadano piensa y puede decir con la lengua. Es
tan justa dicha facultad como lo es la de pensar y hablar, y es tan injusto oprimirla
como lo sera tener atados los entendimientos, la lengua, las manos o los pies de
todos los ciudadanos.
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Acabbamos de salir del dominio espaol, y las ideas de libertad sobre todo, la libertad
de escribir- no eran unnimemente compartidas. Honrados patriotas teman el desorden
que podra producir si se la empleaba abiertamente.
Seis meses despus, el primer Triunvirato, formado por Chiclana, Sarratea y Paso, del
cual era secretario Bernardino Rivadavia, estableci en forma definitiva el pensamiento
revolucionario sobre dicha materia, pensamiento que se ha transmitido a todas las
generaciones argentinas y solo fue desconocido durante los perodos de nefasta
dictadura. Declar que la libertad de prensa es un derecho natural destinado a
formar la opinin pblica y a consolidar la unin de los sentimientos del pueblo,
debiendo ser celosamente respetado y amparado por las autoridades
Largo ha sido el proceso de nuestra organizacin poltico, pero a travs de sus muchas
vicisitudes siempre se ha mantenido vivo el pensamiento de la libertad de prensa. Lo
hallamos en la Asamblea del ao 13, en el Estatuto Provisional de 1815, en el Congreso
de Tucumn y en las constituciones de 1849 y 1826.
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Esa es la tradicin del pas, mantenida a pesar de los abusos que varias veces la
hicieron peligrar. Jams se crey que podra ser desconocida o alterada. Cuando eso
aconteci, se tuvo la certidumbre de los males tremendos que seguiran.
Tuvo, sin embargo, algunos antecedentes. Desde luego, en los pases totalitarios, y
tambin en el nuestro, durante la presidencia de Castillo.
La notoria influencia ejercida entonces por los agentes nazis y la necesidad de silenciar
la opinin adversa a la poltica internacional del gobierno manifiestamente favorable al
llamado eje Roma-Berln, determin al decreto del 16 de diciembre de 1941 que declar
el estado de sitio con carcter preventivo en todo el territorio de la Repblica.
Juzgbase necesario reprimir las actividades tendientes a exacerbar las pasiones
despertadas por la guerra, que perturbando el orden comprometen la tranquilidad
pblica con incitaciones subversivas y muestras inconvenientes de expresin.
Con ese decreto comenz el avasallamiento de la prensa, sobre todo de la que no era
subvencionada por los nazis porque la otra gozaba de especial tolerancia. Repetidas
suspensiones sufrieron en 1943, antes o despus del 4 de junio (3), Critica, Noticias
Grficas, La Vanguardia y Argentina Libre, de la Capital; El Litoral y El
Orden, de Santa Fe; Tribuna, de Rosario; La Gaceta, de Tucumn; El
Intransigente, de Salta; La poca, de Concordia; La Unin, de Rio Gallegos; El
Orden, de Nueve de Julio; La Hora, de Tres Arroyos; Tribula de Rio Cuarto; y
Los Andes y El Diario, de Mendoza. La Provincia, de Salta; y El Debate, de
Jujuy, fueron clausurados, y Crnica, de Rosario, amonestado.
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de los valores morales y espirituales del pueblo argentino; su intencin real era la de
fiscalizar las actividades de la prensa, la radiodifusin, la literatura social y poltica, el
teatro, el cinematgrafo y los espectculos pblicos; impedir la libre actuacin de las
agencias y corresponsales extranjeros, especular con el abastecimiento de papel y de
pelcula vrgenes para el logro de fines tendenciosos, difundir la ideologa oficial y
organizar la propaganda del Estado y de sus dirigentes. Hacer, en una palabra, lo que
Goebbels (4) quera que fuera la prensa bajo el rgimen nazi: un piano en el que su
ministerio de propaganda ejecutara de tal modo que no hubiera sino una sola opinin
pblica.
La reglamentacin sobre las actividades de prensa implicaba una nueva forma de coartar
su independencia, imponiendo sanciones a quienes violan sus preceptos. Estas eran,
progresivamente, las de amonestacin, suspensin, eliminacin del registro respectivo,
clausura del peridico, clausura de la empresa, incautacin de la maquinaria y dems
elementos.
O sea la confiscacin, borrada para siempre del Cdigo Penal argentino, por expresa
disposicin del artculo 17 de la Constitucin Nacional. Con dicho acto, ejercitado sin
escrpulo por la dictadura prosigue la Comisin mencionada- se penetr
decididamente en el terreno arbitrario, prepotente y absoluto del rgimen totalitario,
retrotrayndonos a las pocas ms tenebrosas e infames de nuestra historia.
La direccin de Correos public por esos das una larga lista de peridicos cuya
circulacin estaba prohibida. La nmina sigue diciendo el informe referido-
comprende 109 publicaciones nacionales y 79 extranjeras. Las prohibidas, editadas en
la Argentina, se dividen as: Capital Federal, 90; provincia de Buenos Aires, 10;
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El 24 de octubre se pas una circular a los diarios hacindose saber que no deba
informarse sobre ninguna noticia de carcter estudiantil, sea oficial o no, con
excepcin de las que d a conocer, exclusivamente la Oficina de Informaciones y Prensa
de la Presidencia de la nacin. Y agregaba que en esa prohibicin hallbanse
comprometidas las renuncias, cesantas, notas y comentarios de los miembros de las
universidades, facultades, colegios nacionales, etctera, pudiendo publicarse nicamente
las fechas de reunin de las mesas examinadoras. Otras circunstancias prohibieron dar
noticias referentes a clusulas y superaciones de publicaciones y paros obreros.
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En octubre, el dictador en cierne crey necesario decir algo sobre la libertad de prensa,
que por todos lados era avasallad. Cuidbase todava de desconocerla expresamente.
La libertad es el clima natural de la prensa y fuera de ella vive amordazada, expreso
entonces. Pero agreg: A lo que nos opondremos y nos seguiremos oponiendo con
toda la fuerza de la autoridad es a esa arbitraria invocacin a la libertad de expresin
con que encubren campaas destinadas a confundir y desorientar a la opinin pblica.
Y aadi: Las linotipias y las rotativas no pueden ser impunemente convertidas en
armas de perturbacin econmica, de disolucin social, ni de vehculos de idearios
extraos, ni de ambiciones polticas, ni de desahogos personales.
Como estaba en poder del gobierno la facultad de determinar cules eran esas armas y
vehculos, continu la persecucin implacable.
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El gobierno del general Farrell, del cual form parte Pern hasta octubre de 1945,
haba cumplido con la misin intimidatoria sealada por los consejeros totalitarios.
Desde 1943 a 1945. Pern form parte del gobierno surgido de la revuelta militar del 4
de junio, primero como secretario de Guerra, luego como secretario de Trabajo y
Previsin, y posteriormente como ministro en aquel departamento, vicepresidente de la
Nacin y presidente del Consejo de Posguerra. Su influencia fue en todo instante; era el
ms capacitado y el ms audaz del equipo mediocre, y el nico que saba lo que
ambicionaba y cmo haba de lograrlo. Nadia de lo realizado entonces se hizo sin su
inspiracin, consejo o aprobacin; por eso es responsable ms que ninguno de la
persecucin sufrida por la prensa.
Son ser tremenda, no lleg esa persecucin a los extremos alcanzados durante el decreto
de la presidencia. Antes de ella, se redujo a castigos amonestaciones, suspensiones y
algunas pocas clausuras-, odioso sin duda, pero nunca tan graves como las
confiscaciones y expoliaciones que vinieron despus. Una de las vctimas de ese
desborde de poder fue el diario La Prensa, de Buenos Aires, fundado el 18 de octubre
de 1869 por el doctor Jos C. Paz. Debemos detenernos en el relato de su clausura e
incautacin porque tuvo vasta repercusin dentro y fuera del pas.
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En su larga existencia haba disentido muchas veces con la obra de los gobernantes, ya
fueran los surgidos de los cabildeos palaciegos contra la voluntad de la mayora, ya los
elegidos en comicios libres, pero cuya poltica consider errnea. Era el centinela de la
Constitucin, es decir, del sistema republicano representativo federal, y de los derechos
y garantas que ella establece. Aunque dolieran algunos de sus juicios, no pas por la
mente de nadie el pensamiento de acallar su voz. No slo porque se reconoca su
autoridad y prestigio, sino, principalmente, porque se respetaba la libertad de prensa,
consubstancial de la democracia y de nuestro desarrollo histrico.
Sufri el primer ataque en 1944, durante el gobierno de Farrell, cuando se suspendi por
cinco das su publicacin por haber sealado el error de ciertas economas en los
hospitales del municipio. Tan absurdo era el pretexto de la sancin, que nadie crey en
l. Ese castigo, sin base legal, importaba una advertencia: el gobierno no tolerara la
libertad de opinin.
Desde entonces, durante siete aos, La Prensa debi luchar denodadamente por
mantener su libertad frente al clan antidemocrtico adueado del gobierno y a los
sumisos que cumplan sus rdenes.
Muchas veces fue apedreado su frente por pequeos grupos resguardados por la
polica; muchas veces, tambin, se lo amenaz con destruirlo o incendiarlo. Hubo un
tiempo en que desde un balcn frontero se lo injurio con altavoces y fueron muchas las
veces en que se inspeccionaron sus edificios y talleres en procura de infracciones que
justificaban la aplicacin de sanciones severas. As se haba clausurado La
Vanguardia y no haba por qu no hacer lo mismo con La Prensa
Ese pretexto era de orden fiscal. Ni La Prensa ni La Nacin, ni ningn otro diario
pagaba derechos de aduana por el papel extranjero que importaban para sus ediciones.
Una ley del ao 1917 los eximia de tal impuesto, sin distinguir el papel que se utilizaba
entre noticias y comentarios del que se empleaba en la insercin de avisos. El diario era
uno solo y como tal deba considerrselo. En mrito a ello, tampoco abonaban derechos
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de aduana los diarios que venan del exterior. No podan confundrselos con los
catlogos, folletos y revistas de exclusivo carcter comercial.
No era extrao que el celo fiscal slo reparara en dos diarios independientes, ambos
desafectados al gobierno, y no en los restantes que estaban en idntica situacin, porque
lo que se deseaba era acabar slo a stos y dejar vivir a los dems.
Durante un mes procur La Prensa hallar una solucin al conflicto. No le fue posible.
En vista de ello, la casi totalidad de sus redactores, empleados y obreros comunicaron al
gobierno y a todas las agencias noticiosas que el 27 de febrero reanudaran las tareas,
interrumpidas durante un mes. La polica prometi que seran respetados.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Luego de reunirse en la casa central, sali una parte del personal en direccin a los
talleres situados en Azopardo y Chile. Iban en pequeos grupos tranquilos y
relativamente confiados. El pblico los vea pasar con honda simpata. Eran obreros
libres dispuestos a trabajar, porque nada haban reclamado y nada se les haba negado.
Pero la dictadura no lo quera. Moviliz sus bandidos, los situ en las inmediaciones del
edificio en que esos talleres estaban instalados; y apenas llegaron los honrados y
valientes trabajadores, los hizo atacar a mansalva.
Pocos das despus firm un despacho aconsejando la expropiacin de todos los bienes
que constituyen el activo de la sociedad colectiva La Prensa, incluyendo
expresamente los inmuebles y el ttulo del diario, y se tas su valor en m$n
18.454.515,10, o sea poco ms de la mitad de la suma supuestamente adeudada a la
Aduana.
Votado ese despacho por ambas Cmaras del Congreso, qued satisfecho el propsito
de la dictadura. La Prensa haba sido silenciada y robada. El escarnio se complet
cuando, pocos meses despus, con el mismo ttulo, escrita en la misma casa y
compuesta con sus mismos tipos de imprenta, apareci otra, la sumisa, la que exaltaba
al dictador y a su rgimen (6).
El Intransigente, dirigido por don David Michel Torino, se distingui, durante los
primeros aos de la dictadura, por su decidida defensa de la libertad y su valiente critica
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
de la poltica oficial. Dentro de la corriente del radicalismo histrico, haba juzgado con
igual severidad los errores y demasas de los gobiernos fraudulentos. Pero la dictadura
no toleraba tales crticas. En 1949, el senador peronista Durand haba planteado, en el
cuerpo a que perteneca, una cuestin de desacato por cierta informacin dada por ese
diario. En virtud de ella, fueron trados a Buenos Aires sus redactores y obreros con el
pretexto de hacerlos declarar ente la Comisin de Asuntos Constitucionales del Senado,
pero, en realidad, con el avieso propsito de impedir la publicacin del diario. Tiempo
despus fue detenido el seor Michel Torino y expropiada su imprenta.
El Pueblo, diario catlico fundado a comienzos de este siglo (7), debi correr la suerte
derivada del conflicto (8) de la dictadura con la Iglesia. Su castigo comenz con la
reduccin de la cuota de papel; posteriormente fue detenido el administrados, seor
Jorge C. Dussol, a la vez que el presidente de la Editorial Difusin, don Luis Luchia
Puig. A fines de 1954, los delegados gremiales sealaron que con lgico estupor
haban observado en el diario una inexplicable disminucin de la importancia de las
noticias que se refieren a actos de gobierno u homenajes que fuerzas del trabajo rinden
al primer magistrado, las que prima facie configura una conducta tendenciosa. Das
despus llegaron al diario los consabidos inspectores municipales y el secretario del
sindicato grfico. Este exigi el pago de la quincena, que deba hacerse efectivo seis
das despus, o del aguinaldo actual, cuyo plazo legal se extenda hasta el 7 de enero.
No llegndose a un acuerdo de partes, los delegados gremiales dispusieron el paro y la
consiguiente clausura.
Muchos otros casos podramos agregar a los anteriores, pero su mencin extendera
demasiado este captulo.
La radiodifusin
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El Estado, que haba adquirido las emisoras privadas fundado en razones de defensa
nacional y concepcin espiritual el 11 de septiembre de 1947 al mes siguiente, 14 de
octubre de 1947, entrega la explotacin total de dichas emisoras a la S.A. Radio
Belgrano, a la que haba descalificado en fecha anterior inmediata, por resolucin
recada respecto de serias irregularidades.
Agrega el informe referido que previa consulta con La Seora se decidi autorizar
nuevamente la explotacin por particulares del servicio de radiodifusin. A ese efecto
elaboraron en el Ministerio de Comunicaciones los anteproyectos de ley de
radiodifusin, de su decreto reglamentario y del pliego de bases y condiciones para su
instalacin, funcionamiento y explotacin de las redes privadas. Tales proyectos fueron
substancialmente modificados en el Ministerio de Asuntos Tcnicos, en perjuicio de la
administracin pblica y en beneficio de los futuros adjudicatarios Los beneficiarios
de las maniobras antes aludidas fueron Editorial Haynes, La Razn y APT. Respecto de
dichas sociedades, procede destacar la situacin de APT. Todos los participantes de su
acto constitutivo, salvo el doctor Israel Senderey, admiten no haber aportado capital.
Se desconoce el paradero de las acciones y el doctor Vctor Madanes, sin figurar como
accionista ni desempear cargo alguno, ha actuado como dueo absoluto de la
empresa.
Desde que las radiodifusoras particulares quedaron en manos de los personeros del
dictador, tuvo ste todos los medios de dirigir la opinin pblica. Su voz, como la de la
Seora y la de la gente que la Subsecretara de Prensa y Difusin, eran las nicas que
podan llegar a los oyentes del pas.
Monopolio de la publicidad
1. S.A. Democracia. (Con posesin del 100% de las acciones); editora de los diarios
Democracia de la Capital Federal, y Democracia y Rosario de Rosario (Santa Fe).
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3. S.A. La Razn. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La
Razn de la Capital Federal y concesionaria de la Cadena Splendid de radiodifusin.
4. S.A. Editorial Hayness. (Con posesin de ms del 50% de las acciones), editora del
diario El Mundo y de las siguientes revistas, todas de la Capital Federal: Mundo
Agrario, Mundo Radial, Mundo Infantil, Mundo Atmico, Mundo Argentino,
Mundo Deportivo, Caras y Caretas, PBT, El Hogar y Selecta.
5. CADEPSA. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario Critica de
la Capital Federal.
6. S.A: Luz. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La poca de
la Capital Federal y propietaria de la agencia de publicidad Alerta.
7. S.A. El Da. (Con posesin de ms del 50% de las acciones); editora del diario El
Da de La Plata.
10. La Maana. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La
Maana de Mar del Plata.
11. La Libertad S.R.L. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario
La Libertad de Mendoza.
12. El Meridiano SRL. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario
El Meridiano de Crdoba.
13. Nueva Provincia (Sociedad colectiva, con posesin de ms del 50% del capital);
editora del diario Nueva Provincia de Baha Blanca.
14. S.A. AFA. (Con posesin de ms del 50% de las acciones); editora de los diarios
El Argentino y El Plata de la Plata y El Atlntico de Mar del Plata.
15. S.A. Agencia Latina de Noticias. (Con posesin del 50% de las acciones); Agencia
noticiosa internacional con sede en Ro de Janeiro.
16. Saporiti. (Sociedad colectiva, con posesin del 50% del capital). Agencia noticiosa.
Agrupado por ramo las actividades que esas empresas comprenden, se obtiene la
siguiente clasificacin:
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Sus propsitos
En ese plan la prensa deba servir considerablemente, y desde luego, todos los otros
medios de propaganda al cuidado de la Subsecretara de Informaciones.
En febrero de 1951m sta hizo balance de las posibilidades de la prensa partidaria para
enfrentar la lucha preelectoral. Las consider vastas y crey que podan asegurarse
resultados ptimos por la siguientes razones: a) superioridad numrica; b) mayor tirada
y por ende, mayor circulacin, c) preferencia en el suministro de papel a cargo del
Estado.
Con respecto a las dos primeras razones, la Subsecretara hizo la siguiente clasificacin
de la prensa:
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al rgimen gran colaboracin cada vez que se les solicita, fcil era entender a muchos
de ellos, con lo que la tirana correspondera, poco ms o menos, al siguiente cuadro:
Favorables: 65.786.897
Opositores: 28.572.950
Independientes: 1.594.715
Los diarios que se haban provisto de papel en previsin de tales dificultades o sea los
ms importantes y responsables del pas, comprendieron de inmediato el peligro de
poner en manos del Estado la facultad de redistribuir el papel en que deban imprimirse,
y que a la postre sera la de abastecer a la prensa adicta el papel de la prensa
independiente. Estas disposiciones se agravaron en 1948, con la obligacin de reducir a
16 el nmero de pginas de los diarios, que tenan mayor cantidad de ellas, lo que
favoreci a los que tenan menos, que eran muchos de los oficialistas, que pudieron
aumentarlas hasta alcanzar el mnimo permitido. Adems, el decreto dispona que a los
efectos de la limitacin de pginas dispuestas no se tendr en cuenta los espacios
destinados a la publicacin de noticias, comunicados, grficos y fotografas
provenientes del organismo del Estado. Lo que an beneficiaba a los peridicos
oficiales.
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Con respecto a la propaganda que pueda entrar del exterior, debe intervenir la polica
de aduana.
Pero es necesario destacar que los rganos que adquieren notoriedad y prestigio en las
filas opositoras por sus violentas campaas, actualmente clausurados, no deben
incorporarse al movimiento.
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de suponer, caeran bajo la censura aquellas pelculas extranjeras que podan servir de
argumento a la oposicin; vale decir, las que tuvieren como tema exaltar la democracia
o la libertad.
As era. En tales planes entraban las embajadas artsticas al interior, que divulgaran
libretos de propaganda justicialista; novelas y programas transmitidos por las emisoras
del interior, ahogando los conceptos doctrinarios del peronismo, grabaciones de
audiciones con motivos populares, recitados de romances u otras referentes a la bondad
del rgimen dictatorial, informaciones de la misma ndole, difusin de frases de carcter
eminentemente poltico, difusin por altavoces de frases de definida tendencia
partidaria, exposiciones, micropantallas, comisiones cinematogrficas, etctera.
Entre los aos 1949, 1950 y los primeros meses del 51, la Subsecretara de
Informaciones y Prensa distribuy un total de 2.032.273 afiches; 14.404.000 folletos;
2.859.000 lminas con retratos del matrimonio gobernante; 6.747.000 postales, de lo
mismo; 252.745 volmenes de literatura justicialista; 1.272.000 carteles; 5.551.000
volantes; 93.000 carteles menores; 91.000 escarapelas y 151.000 fotolminas.
Los distintivos repartidos entre 1950 y 1951, alcanzaron la cantidad de 141.480; en los
primeros seis meses de 1952, esta cifra lleg a 147.217. A ms de lo anotado, haba en
ejecucin para 1952, 5.011 unidades entre folletos, afiches, postales, lminas y escudos.
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A lo que deben agregarse: mstiles con el escudo partidario, cajas de fsforos con las
efigies del dictador y la Seora, lpices de tamao gigante y otros de mina retrctil,
con inscripciones del partido; juegos infantiles con graciosos detalles en que, por
ejemplo, la clsica oca se ajustaba a las prescripciones del segundo plan quinquenal;
mates con las consabidas efigies, ceniceros plsticos, pauelos estampados con
alegoras partidarias, agendas de distinta clase de encuadernacin, billeteras en nylon o
en cuero, etctera.
El miedo
Hasta aqu nos hemos referido a los medios de propaganda que utilizaba la dictadura.
Ahora debemos sealar sus medios de intimidacin.
En diversos lugares de este libro hacemos mencin de las instrucciones que daba el
dictador a efecto de anular la accin poltica de sus adversarios a la vez que la opinin
independiente contraria al gobierno.
Las medidas que a ese respecto tom la dictadura tendieron uniformemente a infundir el
miedo en el pas, a silenciarlo y paralizarlo. Procedi como los despotismos de todos los
tiempos.
Entre tanto, el dictador deca a sus elementos de gobierno: A unos se los conduce con
persuasin, el ejemplo; y a otros, con la polica. Cuando sean capaces de conducir con el
ejemplo, con la persuasin al 90%, y con la polica al 10% restante, estarn bien. Pero
cuando sea necesario conducir al 90% con la polica y el 10% con el ejemplo, estarn
mal (12).
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Por miedo, en gran parte, se votaba a favor de la dictadura, se concurra a sus actos
pblicos, se manifestaban adhesiones a su poltica, se peda la reeleccin del dictador, se
le rendan homenajes, se lo obsequiaba, se contribua al sostenimiento del partido, se
callaban las propias opiniones y se acataban sus rdenes en los cuerpos legislativos y
tribunales de justicia.
El miedo que la dictadura quera infundir al pas tena su origen en la propia cobarda. A
pesar de la apariencia, se saba dbil. De ah que menudeara sus demostraciones de
fuerza, tanto ms abundantes cuanto mayor era el peligro en que se hallaba.
Las crceles y prisioneros estaban llenas de detenidos. Las torturas eran implacables,
an con mujeres. Pero la resistencia era cada vez ms grande, sobre todo se produjo el
absurdo conflicto con la Iglesia. De entonces fueron las seales rojas en determinados
sectores de la ciudad y en los domicilios de los presuntos opositores. De entonces,
tambin, el aislamiento de barrios enteros.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En las primeras horas de la maana, los obreros de Gas del Estado se entrevistaron con
el gerente para pedirle el corte de suministro de fluido al barrio norte, por orden de la
CGT. El funcionario se neg transmitiendo la novedad a sus superiores, la que as lleg
hasta el subsecretario. A eso de las trece horas, el subsecretario, que por la maana
haba aprobado la actitud de sus subordinados, orden al administrador general de Gas
del Estado, el corte de suministro de fluido. Ante ese repentino cambio de conducta, en
el que invoc instrucciones superiores, la orden fue cumplida por los dems
funcionarios sin poder suprimir totalmente es servicio, en razn de la interconexin de
las caeras de baja presin y en atencin a que el paro decretado haba reducido el
consumo habitual por el cierre de fbricas, talleres y casas de comercio. Pero el aumento
de consumo en las ltimas horas de la tarde, hizo que a eso de las 19 horas la presin
descendiera al punto que se apagaron algunas llamas votivas y los artefactos
funcionaron defectuosamente.
Los funcionarios tcnicos que han declarado en este sumario sealan que la gravedad
del corte de gas reside en que, a causa de la baja presin es frecuente que se apaguen las
llamas de los picos abiertos, pero el gas sigue fluyendo y si eso no es advertido a tiempo
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por los moradores de las casas, poda ser causa de explosiones e incendios con vctimas
y daos incalculables.
Ya hemos dicho que despus del medioda del 31 de agosto pasado hubo un cambio
repentino de actitud del subsecretario del ministerio, ingeniero De Feo, que haba
resistido el corte del servicio de gas y procurado limitar el de energa elctrica. Qu
factores determinaros ese cambio, que se transmiti a la Direccin de Gas del Estado, y
por sta a las dems dependencias de la reparticin? Segn resulta de las aclaraciones
presentadas por el ex ministro seor Orlando Santos, por el ex subsecretario ingeniero
Guillermo Benito De Feo Vila, por el entonces administrador general de Gas del Estado,
ingeniero Pedro F. Rodrguez, por el actual administrador general de esa reparticin,
ingeniero Juan B. Siri, por el subdirector general de la Compaa Argentina de
Electricidad, ingeniero Ral Jorge Escola, y el director general de la Compaa talo
Argentina de Electricidad, ingeniero Agustn Zamboni, con informes tcnicos
aclaratorios y fotocopias de planillas en apoyo de sus dichos, por ambas empresas de
electricidad y por Gas del Estado, los altos funcionarios y los dirigentes de ambas
empresas privadas actuaron en la forma que resulta de estas actuaciones.
Ese da, a eso de las 7.15 horas, el seor Santos, que se preparaba para trasladarse a su
despacho, recibi en su domicilio una comunicacin telefnica de la Presidencia de la
Nacin, convocndolo a una reunin de ministros para las 8 horas. Al llegar al despacho
del entonces presidente se encontr con sus colegas del gabinete y con los secretarios de
gobierno, a quienes el ex mandatario inform respecto a su renuncia. Hubo un cambio
de ideas entre todos los concurrentes hasta que se transmiti el mensaje del seor Di
Pietro. Antes de retirarse el ex ministro Santos recibi un llamado telefnico del
subsecretario, ingeniero De Feo, para comunicarle noticias sobre interrupcin de los
servicios pblicos en la zona norte de la ciudad. Ante la gravedad de la situacin, se
traslad a su despacho, donde imparti las instrucciones adecuadas.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
El pas entero, que asista al desarrollo de los sucesos de ese da, intuy, con esa
perspicacia que desarroll la experiencia anterior, que esa renuncia ante organizaciones
ajenas al juego regular de las instituciones, era una farsa preparada con finalidades
polticas, pero la trama ntima haba escapado a la comprobacin fehaciente que arroja
esta investigacin.
El presidente dice que nada puede hacer; tampoco el ministro Giovarini y menos Hugo
Di Oietro. Todos resultan impotentes ante el peligro que se cierne sobre una extensa
zona de esta ciudad. Todos se pliegan con mansedumbre. Mientras unos actan
resueltamente los de ms abajo- los otros dejan hacer, poniendo algn freno al
impulso.
Aqu nos detenemos. Lo mostrado en este extenso captulo basta para evidenciar los
procedimientos de propaganda e intimidacin de la dictadura.
NOTAS:
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(4) (nota del transcriptor) El ministros de propaganda Nazi, en el peronismo ese lugar fue ocupado por
Apold.
(5) (nota del transcriptor) En los aos 1940 empiezan a funcionar ciertos automviles de alquiler y taxis
en recorridos predeterminados transportando varios pasajeros a la vez, es el origen de lo que hoy
conocemos como colectivo bus Autobus Bondi, etc. este medio de transporte llamado
colectivo es de invencin argentina.
(6) En el volumen titulado Por defender la libertad, editado en Mjico en 1952, se ha hecho la crnica
completa de la incautacin de La Prensa y se han publicado los principales artculos aparecidos en sus
columnas sobre la libertad de imprenta.
(8) (nota del transcriptor) La Iglesia Catlica fue fuertemente perseguida por el peronismo, encarcelados
sus obispos y sacerdotes, perseguidos y torturados sus fieles, quemados sus templos, etc. Pern llego
incluso a la excomunin por estos actos.
(11) (nota del transcriptor) Se trata del los famosos Sucesos Argentinos que se proyectaban en las salas
antes de la pelcula. Se han visto por televisin y hoy puede encontrrselo en internet en sitios como
YouTube.
(12) Discurso del 15 de mayo de 1953. Un mes antes, exactamente, la dictadura haba mandado quemar
las sedes de los partidos polticos, del Jockey Club y varios locales de Buenos Aires.
(13) Recurdese lo sucedido a varios secretarios generales de la CGT y muy particularmente a Jos G.
Espejo, a quien la dictadura prepar una silbatina al celebrarse en la plaza de Mayo uno de sus actos
habituales.
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LA JUSTICIA
La justicia de la dictadura
Mucho ha dicho el dictador (1) durante el ejercicio de su poder omnmodo. Procur con
ello vituperar a sus adversarios y adoctrinar a sus seguidores. Pero en ninguna de sus
frases alcanz tan terrible elocuencia como en aquella, salida del alma, que como una
orden imparti a su ministro Subiza. Esa frase, digna, por su brevedad y fuerza, de
algunas otras que en la historia se han hecho memorables, caracteriza no slo a un
hombre sino tambin a un rgimen, y basta para condenar a ambos.
Al enemigo, ni justicia!!!
Tres signos, como tres espadas de exterminio, siguen en el original (2) a esas palabras.
Despus de haberlas escrito, en un estado de nimo semejante al de la tarde aquella en
que amenaz con la ms grande hoguera de que hubiera memoria, o de aquella otra del
31 de agosto de 1955 cuando incit a matar a sus conciudadanos, su furor no se haba
aplacado. Con lo que de l restaba, traz los tres signos, y debajo de todo ello, tres rayas
paralelas, a fin de que su pensamiento se hiciera sangre y nervio en quien deba
ejecutarlo:
Al enemigo, ni justicia!!!
===================
En verdad, la justicia, su justicia, era para los suyos. Para los dems enemigos o
simplemente adversarios-, la arbitrariedad, las torturas y la crcel.
Desde que este alto tribunal declar en un fallo del 1 de febrero de 1946 la
inconstitucionalidad de las delegaciones regionales de la Secretara de Trabajo y
Previsin, su suerte qued sellada. La dictadura en cierne no estaba dispuesta a tolerar
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que ningn poder del Estado pusiera valla a sus demasas. Nada importaba que la
decisin de la Corte hubiera sido tomada en defensa de las autonomas provinciales, de
acuerdo con claros preceptos de la Constitucin. Vio en esa sentencia el propsito de
dar el primer paso para deshacer las mejoras sociales que lograron los trabajadores y
amenaz con las consecuencias que podan aparejar decisiones judiciales de esa ndole.
La suposicin era completamente absurda, puesto que el fallo referido no resolvi una
cuestin de legislacin laboral sino de simple jurisdiccin, en virtud de que tales
delegaciones regionales violaban el rgimen federal de gobierno.
De todos es sabido que nuestro sistema de gobierno se basa en la separacin de los tres
poderes del Estado, cuyas facultades, limitaciones y funcionamiento establece la
Constitucin Nacional. Ninguno de esos tres poderes puede invadir ni cercenar las
atribuciones de los restantes, y del exacto equilibrio entre ellos depende el predominio
de la ley sobre el capricho y la arbitrariedad de los hombres, o sea, la libertad (3).
La Corte Suprema de Justicia ha sido durante casi una centuria de nuestra agitada vida
institucional y poltica el poder regulador y moderador, ajeno a los intereses
circunstanciales de los partidos, ceido a la lay fundamental, cuyo espritu interpret
siempre con admirable sabidura. Mereci por ello el respeto de la Nacin.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
las faltas que se les atribuan, bastaba con sacarlos del poder, sin cambiar nada de
nuestra organizacin poltica.
Los gobiernos de facto surgidos de tales revueltas, acatados por todo el pas y con
fuerzas suficientes para mantener la paz y el orden, juzgaron cumplir la Constitucin y
mantuvieron en funciones al poder judicial. Ante esas circunstancias, la Corte Suprema
reconoci los hechos consumados, sin que ello importara, como es lgico, la
legitimacin de tales gobiernos, ni la concesin de facultades discrecionales. Solo
quera evitar males mayores, tal vez el caos, a la espera de la pronta normalizacin
institucional (4).
Antes de que tal eventualidad se presentase, era necesario prevenirse contra posibles
fallos que negaran legalidad a las demasas del gobierno.
En el mensaje ledo ante la asamblea legislativa del 4 de junio de 1946, dijo el flamante
presidente de la nacin: Pongo el espritu de justicia por encima del Poder Judicial,
que es requisito indispensable para la prosperidad de las naciones; pero entiendo
que la justicia, adems de independiente, ha de ser eficaz, y que no puede ser eficaz
si sus ideas y sus conceptos no marchan al comps del sentimiento pblico. Muchos
alaban en los tribunales de justicia su sentimiento conservador, entiendo por ello
que defienden lo tradicional por el solo hecho de serlo. Lo considero un error
peligroso, tanto porque puede poner en opresin a la justicia con el sentimiento
popular, cuanto porque a la larga produce un organismo anquilosado. La justicia,
en sus doctrinas, ha de ser dinmica y no esttica. De otro modo se frustran
respetables anhelos populares y se entorpece el desenvolvimiento social con graves
perjuicios para las clases obreras. Estas, que son naturalmente, las menos
conservadoras en el sentido usual de la palabra, al ver como se les cierran los
caminos del derecho, no tienen ms remedio que poner su fe en los procedimientos
de la violencia.
Nos parece innecesario sealar los errores de concepto que este prrafo contiene.
Demasiado sabido es que los tribunales de justicia no tienen otra funcin que la de
aplicar a casos concretos la legislacin vigente, y que el progreso de sta deriva del
Poder Legislativo que la sanciona y del Ejecutivo que la promulga. El Poder Judicial
debe conservar esa legislacin, en el sentido de no alterarla con fallos arbitrarios o
con interpretaciones que la exceden o desnaturalizan. Y debe, sobre todo, conservar la
Ley Suprema de la Nacin, su Carta constitucional, ante cuyas disposiciones deben
ceder todos los restantes y, desde luego, las contrapuestas corrientes de opresin por
ms numerosas y populares que sean.
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Con este criterio, contrario a toda norma institucional y jurdica, fueron enjuiciados los
miembros de la Corte Suprema por haber aplicado claros preceptos constitucionales,
vulnerados por extralimitaciones del Poder Ejecutivo.
Ninguna garanta tuvieron los magistrados de la Corte de ser juzgados como Story lo
crea necesario: con imparcialidad, integridad, inteligencia e independencia. Si falta
cualquiera de estas condiciones deca el ilustre constitucionalista- el juicio es
esencialmente defectuoso. Para asegurar la imparcialidad agregaba- el tribunal debe
en cierto modo estar apartado de la influencia de las pasiones populares, de la accin de
las preocupaciones locales y de la ms peligrosa, la del espritu de partido. Para
garantizar la integridad debe haber un profundo sentimiento del deber y de la
responsabilidad ante Dios como ante los venideros.
Las leyes de enjuiciamiento, como todas las dems, deben ser anteriores a los casos en
que corresponde su aplicacin. No se concibe que puedan hacerse leyes o reglamentos
ad hoc con posterioridad al juicio establecido. Y sin embargo, eso es lo que el Senado
de la dictadura, convertido en tribunal, dispuso para el caso de la Corte Suprema. El 19
de septiembre de 1948 la Cmara de Diputados comunic al Senado la declaracin de
haber lugar a la formacin de causa a cuatro ministros de la Corte y al procurador
general de la Nacin; el 25 comunica la composicin de la comisin acusadora; el 10 de
octubre el Senado sanciona el nuevo reglamento para el juicio poltico y el 11 se
constituye en tribunal.
Con razn ha dicho uno de los magistrados acusados: Todo cambia. El juicio con
debate oral y pblico se transforma en un juicio escrito, en el cual el secretario leer, en
forma montona, la acusacin un da y la defensa veinte das despus, ante un tribunal
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Una nueva poca comenzaba para nuestro pas: la poca en que se negara justicia al
enemigo.
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Inconcebible era en que ese tiempo que un fallo pudiera ser adverso al gobierno o a sus
hombres si de algn modo se hubieran interesado en la favorable decisin. El miedo, si
no siempre el servilismo, paralizaba a los magistrados. El ejemplo del juicio poltico a
los miembros de la Corte Suprema perduraba en la memoria de todos, y de conformidad
con ese recuerdo acomodaban su conducta.
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No nos es posible mencionar en este captulo todas las arbitrariedades cometidas por la
justicia durante la dictadura, pero como simple ejemplo de ellas mencionaremos un caso
cuidadosamente dirigido desde el Ministerio de Asuntos Polticos por Romn A.
Subiza: el de la Manufactura Algodonera Argentina S.A.
Dos aos despus una nueva providencia dio en tierra con lo anteriormente resuelto.
En virtud de qu? Se haba sancionado la ley 14.122, de implacable liquidacin de
todos los bienes de Bemberg, y en virtud de ella se consider comprendida a la
Manufactura Algodonera.
La referida ley era posterior al acto aprobado, se haba oblado (10) el precio de las
acciones, los derechos estaban adquiridos y fueron ejercitados. Nada importaba. La
dictadura tena inters en aduearse de la empresa y eso bastaba para que se violaran las
normas legales.
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De acuerdo con rdenes de Subiza el juez dispuso la venta de la empresa sin base y al
contado y que el depsito de garanta fuera en efectivo y por el 20% de la oferta. Las
propuestas deban presentarse en la sede de la Manufactura. No hubo sino un solo
interesado: Phila S.A. que ofreci $ 75.000.000.- a plazos, segn lo certific el
escribano Horacio Carlos Martnez Ruiz. No obstante, en el juicio tramitado ante el
juzgado aparece una propuesta de DINIE. Haba sido hecha fuera de trmino y en lugar
no sealado en la licitacin, hecho que se quiso salvar con notificaciones fingidas. Sin
considerar otros detalles procesales, bastemos decir que DINIE ofreci nicamente
20.000.000.- en ttulos no negociables y sin correr con los gastos e impuestos. A pesar
de la disparidad de valores y que ninguno de los dos ofrecimientos era de pago al
contad, el juzgado adjudic el fondo industrial a DINIE.
Al tiempo que esto se haca, resolvase en el Ministerio de Asuntos Polticos, segn las
anotaciones que hemos mencionado: Es conveniente propiciar una reunin con el
seor ministro de Finanzas para que imparta las rdenes necesarias para la
restriccin del crdito bancario que se solicite para la formacin de las operaciones
de compra de las sociedades en liquidacin. Otra anotacin dice: Se adopt el
procedimiento de la venta sin base con el propsito de facilitar la compra por el
Estado al precio ms bajo posible.
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capitales italianos, cuya defensa podra dar motivo a alguna reclamacin diplomtica,
agreg Subiza: Olvdese del embajador de su pas, que en mi ministerio no tiene
nada que hacer.
Como alguien significara a Subiza que el juez poda proceder de acuerdo a derecho, el
ministro le contest: Segovia firmar la liquidacin, quiera o no quiera, y lo traer
aqu y quedar hasta que haga lo que yo quiera, y si no le agrada lo reemplazar
con otro.
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Campano con fecha 10-10-52. 9) Memorndum elevado por senadores peronistas a Jos
Campano con fecha 30-9-52, 10) Datos personales proporcionados por CIDE.
Como es sabido, la dictadura sancion, entre otras leyes monstruosas, la que modific el
Cdigo Penal con respecto al desacato. Desde entonces no fue delito solamente el
ofender en su dignidad o decoro al presidente de la Nacin, un miembro del Congreso,
un gobernador de provincia, un ministro nacional o provincial, un miembro de las
legislaturas provinciales, un juez o a un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones o al tiempo de practicarlas, sino tambin aludir al poder que representa o al
organismo pblico de que forme parte, o de cualquier otra manera indirecta. A los
directores de peridicos se los responsabiliz de lo que en ellos se publicara, y a efecto
del juzgamiento y sancin oportuna se les obligo a dar su nombre y domicilio.
Cercenada de tal manera la libertad de prensa y de opinin, menudearon los juicios por
desacato, muchas veces con suerte adversa.
Para nada se refera la ley a personas ajenas al gobierno, pero una haba, La Seora,
que los jueces de la dictadura no se animaban a excluir.
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Que Eva Pern ha sido provocada por el Honorable Congreso de la Nacin Jefa
Espiritual de la Nacin, y que es tambin ttulo que le da en alto y ejemplar
merecimiento al pueblo argentino, en exteriorizaciones colectivas, sociales,
polticas y de toda ndole. Ante ello, Eva Pern es un smbolo de la Nacin
Argentina, pues eso significa de por si la declaracin del Congreso Nacional.
Smbolo, segn define el diccionario de la lengua, es la expresin por cualquier
medio sensible de algo moral o intelectual. En el caso de la Jefa Espiritual de la
Nacin, ella, como asimismo el monumento que se ha resuelto erigirle por una ley
nacional, como homenaje del pueblo argentino al espritu que inculca su obra de
bienestar colectivo y su accin de mejoramiento social, adquieren el carcter y el
concepto de un smbolo (leyes 14.124 y 14.128).
Cuando el juez ad hoc doctor Hctor Ricardo Soler modific la calificacin anterior
por la de desacato indirecto al presiente de la Nacin, el defensor oficial actuando
como fiscal nacional subrogante-, doctor Ral Horacio Ros Centeno, apel por ante
la Cmara Nacional de Apelaciones de La Plata, tribunal que por el voto coincidente de
los doctores Agustn Coll Zuloaga, Roberto C. Costa, Diego Vicini y Ventura
Estvez, confirm la prisin preventiva dictada por el doctor Zavala Rodrguez. El
fiscal, doctor Julin R. Estvez, pidi se condenara al procesado a sufrir la pena de 18
meses de prisin, que el juez redujo a un ao y dos meses, en suspenso.
Ignoramos si en alguna otra parte del mundo se ha dictado en nuestro tiempo una
sentencia parecida. Si as fuera, ha de ser en un pas de justicia comprometida.
En 1954 muy poco quedaba por hacer para que la justicia quedara totalmente
avasallada. Tenase por seguro que ningn juez sera capaz de contrariar al dictador.
Inesperadamente, sin embargo, la Corte de Justicia de la Provincia de Salta se anim a
absolver a don David Michel Torino, director del diario El Intransigente, que ya
llevaba tres aos de prisin (13) por causa poltica.
La esencia del alma de nuestro pueblo es la doctrina que la refleja con toda
pureza: la Doctrina Nacional.
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Era una advertencia. Los jueces quedaban notificados. En consecuencia, pocos das
despus, los nuevos miembros del Supremo Tribunal de Justicia de Crdoba dirigieron
un mensaje al dictador concebido en estos trminos:
Cuando toda la justicia qued sometida, el dictador se sinti satisfecho. Nada poda en
adelante oponerse a su voluntad. En sus manos estaba todo el poder del Estado. Solo
que esto creen los dictadores cuando estn prximos a caer.
NOTAS
(2) (Nota del transcriptor) Ver facsmil de la nota en el apndice del libro.
(3) Hamilton dijo con acierto que no hay libertad si el poder se juzgar no est separado de los poderes
Legislativo y Ejecutivo, y aadi que la libertad nada tiene que temer del Poder Judicial solo, pero debe
temerlo todo de su unin con cualquiera de los otros poderes (El Federalista, captulo LXXVII). Sabias
palabras, cuya verdad hizo evidente la dictadura peronista.
(4) (Nota del transcriptor) En una palabra no se puede desconocer que todas las decisiones afectan a la
sociedad irreversiblemente y no se puede volver sin generar un caos el tiempo atrs. Los contratos que
realizara un gobierno de facto para obras, mantenimientos, compra de tiles; decretos otorgando
pensiones, jubilaciones, retiros; legislacin en general, creacin o retiro de impuestos, nombramientos,
etc. afecta a la Nacin entera y considerarlos o tenerlos por nulos trae ms problemas que soluciones.
(6) Francisco Ramos Meja, El juicio poltico a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, pgina 18.
(13) Llevaba tres aos procesado y detenido en una crcel sin sentencia firme, o sea sin condena, sin una
sentencia judicial, sin un fallo.
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(8) Recurdese lo acontecido al Instituto Massone, en castigo de la actuacin opositora de su director don
Arnaldo Massone. Tambin lo sucedido a Textil Escalada S.A., en represin del civismo valiente de su
fundador y director don Ral Lamuraglia.
(9) Por ejemplo, el Jockey Club, la Unin Industrial Argentina, el Centro Argentino de Ingenieros, la
Sociedad Cientfica Argentina, etctera.
(10) (Nota del transcriptor) de bolo moneda; se haba pagado el precio de las acciones.
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POLTICA INTERNA
El 26 de julio de 1947, Pern expres: En este pas jams se haba ejercido otro
gobierno que el poltico. Nosotros tomamos las riendas no solo del gobierno poltico
sino tambin del econmico y del social. Orientamos las tres actividades para tener
un gobierno integral.
Claro que hay algunas diferencias entre su totalitarismo y los practicados en Italia,
Alemania, la URSS (1) y sus satlites (2), pero tambin las hay impuestas por el
tiempo, el lugar y las circunstancias- entre los de estos pases.
a) Son anti individualistas. Por lo tanto, contrarios a lo que durante el siglo XIX se
tuvo por esencial: la libertad de la persona humana frente al poder del Estado; la
limitacin de este poder a fin de garantizar esa libertad; la ordenacin jurdica
que asegure su ejercicio.
d) Para ellos, la Nacin es un todo, ni ms ni menos que una mquina con sus
muchas piezas. El Estado no es slo el cuidador de su buen funcionamiento, sino
el determinante de su razn de ser. Mussolini deca que no es la Nacin la que
crea el Estado, sino a la inversa. A la Nacin la crea el Estado, que da al
pueblo, conocedor de su propia unidad moral, una voluntad, y por lo tanto
una efectiva existencia (3)
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podra ser violados o desatendidos, sobre todo si eran los de la Constitucin primitiva;
los de la reforma y la doctrina deban ser respetados y cumplidos estrictamente.
Para la dictadura haba dejado de ser verdad aquella con que se haba hecho la
Argentina. Su verdad exiga la realizacin de lo que llamaba una Nueva Argentina,
cuya expresin jurdica era el Estado Justicialista.
La poltica interna se redujo, de tal manera, a muy poco, que puede concretarse as:
g) Crear un estado policial fuerte que vigilara la actividad de todos y reprimir con
mxima energa cualquier desviacin, ya fuera de los adictos al rgimen, ya de
sus opositores;
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j) Monopolizar la propaganda;
El menos importante fue el Ministerio del Interior, el cual bajo la dictadura se convirti
en una especie de ministerio de Polica.
Su titular, ngel G. Borlenghi, gustaba de tal funcin, sobre todo bajo el estado de
sitio y, ms an, bajo el estado de guerra interno. A su antojo dispona entonces de la
libertad de las personas. Encarcelaba a su gusto, se olvidaba de los detenidos, haca
vigilar las reuniones pblicas, manejaba a los espiones dispersos en todos los ambientes
de la Capital, clausuraba locales, conceda o negaba permisos para la realizacin de
actos pblicos, as fueran de exclusiva ndole cultural; impeda el funcionamiento de
instituciones culturales como la Sociedad Cientfica Argentina, la Sociedad Argentina
de Escritores, el Colegio Libre de Estudios Superiores, ASCUA, etctera; daba o negaba
pasaportes, y luego esperaba tranquilo y sonriente que los interesados se humillaran a
solicitarle aquello de lo que nunca debieron ser privados. Haba militado en el Partido
Socialista, sin conseguir destacarse. Su fuerza resida en la Confederacin de
Empleados de Comercio, de la cual era secretario.
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Tal fue el titular de la cartera desempeada en otros tiempos por Rawson, Vlez
Srfield, Sarmiento, Roca, Joaqun V. Gonzlez, Indalecio Gmez y Jos Nicols
Matienzo. Haba alguna diferencia
A ese efecto analizaba tal poltica en sus aspectos generales, locales y particulares y
propona al Poder Ejecutivo las medidas pertinentes; actuaba en lo relativo a la
identificacin de las organizaciones nacionales o internacionales, cualesquiera que sean
sus fines, que sustenten principios opuestos a las libertades que reconoce la
Constitucin de la nacin Argentina; coordinaba los planes de accin poltica interna
con los dems planes de gobierno; etctera, etctera.
En realidad, los asuntos polticos de que ese ministerio deba ocuparse no eran otros
que los de luchar empleando todos los medios y conceptos a fin de que todos los
habitantes de esta patria sean peronistas, segn deca el Plan de accin poltica
1955/56.
Fue su titular durante todo el perodo de la dictadura el doctor Romn Subiza, oscuro
abogado de San Nicols hasta 1844.
En ejercicio de sus funciones, Subiza organiz todo el mecanismo poltico del Estado
providencia, de acuerdo con las directivas del dictador. Puso en movimiento los
comandos y subcomandos tcticos; manej a los gobernadores de provincias como a
simples dependientes del gobierno nacional, y a las autoridades del partido oficialista
como a gente carente de importancia. A su arbitrio manej la justicia, y, en particular, a
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Crea en la utilidad social de los hombres al servicio del mal y hasta de los delincuentes.
El hombre que viola la ley y la enfrenta, es el trmino de referencia
imprescindible para que la virtud brille -escribi en cierta ocasin-. Si no hubiera
hombres malos, resulta claro que tampoco los habra buenos. Considerado desde
este punto de vista, el hombre malo, el perverso, el inmoral, el que delinque, presta
a la sociedad un imprescindible servicio.
A pesar de los defectos que en los partidos polticos como en toda agrupacin humana,
pueden sealarse con justicia, los nuestros no difieren fundamentalmente de los que
actan en otros pases democrticos. Hay en ellos buenos y malos elementos, hay
desinteresados y codiciosos, sedientos de mando e indiferentes al ejercicio del poder.
Algunos partidos son ms severos que otros en lo que atae a la conducta de sus
afiliados; y es posible que en el ejercicio de la funcin pblica se puedan establecer
diferencias entre ellos.
Cierto es, sin embargo, que a todos los partidos debe el pas su progreso, que todos han
atendido loas aspiraciones colectivas y contribuido a establecer las instituciones
requeridas para la buena prctica de la democracia.
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Quin inspir, dentro del gobierno, esa medida de esencia totalitaria? No lo sabemos
pero lo presumimos.
Poco despus, el presidente general Ramirez seal la contraposicin entre la actitud del
pueblo honesto y trabajador y la repudiable y antiargentina de algunos ex polticos
profesionales que desplazados de sus lucrativas posiciones, tratan de impedir por
medios solapados y encubiertos la unin de todos los argentinos. Agreg que quienes
conspirasen contra la tranquilidad de la Nacin seran considerados como traidores a la
patria y, en consecuencia, tratados con la severidad y violencia correspondientes.
Los partidos no podan actuar, mas la opinin pblica exista. El ejrcito era vigilado,
pero sus miembros estaban alerta. Para aquietar a aquella y tranquilizar a stos, Pern se
vi en le necesidad de manifestar, el 22 de julio, que no tena ambiciones personales a la
presidencia de la Nacin y que sus deseos eran retirarse a sus funciones ordinarias una
vez terminada la obra de la revolucin, salvo que una decidida y categrica expresin
del pueblo le hiciera reconsiderar tal determinacin.
El gobierno procuraba por todos los medios la formacin de un partido nico, como los
que, hasta poco antes, haban dominado en Italia y Alemania. Las corrientes
democrticas, canalizadas en los partidos disueltos, se oponan decididamente a ello,
como tambin vastos crculos de las fuerzas armadas. Las primeras expresaron su
repudio en la manifestacin del 19 de septiembre de 1945, y los segundos en el
movimiento que forz a dimitir a Pern el 9 de octubre siguiente.
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Segn ella, los partidos nuevos no seran reconocidos sino a los tres aos del registro
del nombre, doctrina poltica, plataforma electoral, carta orgnica y autoridades
constituidas, luego de acreditar que sus fines no importaban desconocer la Constitucin,
las leyes de la Nacin o las autoridades que de ellas emanan, no contuvieran principios
ideolgicos susceptibles de alterar la paz social, incitaban a la violencia o a la alteracin
del orden como forma de propaganda poltica, admitieran vinculacin con entidades
internacionales u permitieran el apoyo de las mismas en las contiendas polticas.
Deban integrar las listas de sus autoridades y las de sus candidatos a cualquier cargo
electivo con los propios afiliados y presentarse y concurrir a todas las elecciones
nacionales. Les estaba vedado disponer medidas contrarias al cumplimiento de la
obligacin de votar y fusionarse, aliarse, unirse o coligarse con otros partidos y
aconsejar el voto por otros candidatos que los propios. El incumplimiento de tales
disposiciones se sancionaba con la disolucin, que poda ser decretada por el juez
electoral, ya fuese de oficio, ya a requerimiento de un partido poltico o por denuncia
subscrita por los integrantes de la nmina de las autoridades directivas, locales o
centrales, o por los miembros de sus convenciones o asambleas, o por denuncia de
cualquier elector perteneciente al distrito donde se cometiere la infraccin
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Nadie en el pas, fuera del dictador y del crculo gobernante, tena inters en eso. Tan
sabia, amplia, justa y generosa era la Carta del 53 y tan manifiestos los resultados
ptimos de su vigencia, que cualquier intento de modificarla pareca ofrecer ms
peligros que ventajas. Tenase por seguro, adems, que slo beneficiara a la dictadura.
-Qu intervencin tuvo usted con respecto a la Constitucin Nacional del 49?
-Fui constituyente, nada ms; y fui presidente provisional en una reunin que habr
durado veinte minutos. All ya haba una cuestin hacha.
-Quin la prepar?
-Ese espaol, Figuerola (9). Despus la tom como informante el que luego fue fiscal
de Buenos Aires (10).
De cmo se eligieron los constituyentes dan idea las siguientes comunicaciones halladas
en la Secretara de Asuntos Polticos:
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En igual fecha que el anterior, el gobernador de San Juan propone a Csar Idelfonso
Camargo, Eusebio Baltasar Zapata, doctor Jos Amado Conte Grand, ingeniero
Reinaldo Viviani, doctor Ramn Hctor, Albarracn y doctor Manuel Estanislao
Rodrguez Gmez.
El gobernador de San Luis, Ricardo Zavala Ortz, propone a su vez a los doctores
Juan Carlos Saa y Juan H. Pez, con fecha 7 de octubre.
Catamarca no queda atrs y luego de indicar a Carlos Correa, Manuel Risso y Len
Alberto Aguilar, aclara para tranquilidad del gran elector: Todos los candidatos
han sido contemplados con cuidado y como conviene. Ninguno de ellos responde ni
remotamente a la fraccin del senador (se refiere a Saadi).
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El presidente de la Nacin aument sus facultades. Tuvo entre ellas la de hacer sellar
moneda, fijar su valor y el de las extranjeras, privativas, anteriormente, del Congreso.
Tambin poda declarar el estado de prevencin y alarma en uno o varios puntos del
pas en caso de alteracin del orden pblico que amenace el desenvolvimiento de la vida
o las actividades primordiales de la poblacin, de lo que solo estaba obligado a dar
cuenta al Congreso. La reforma quit a ste derecho de recibir la memoria detallada del
estado de los negocios de los respectivos ministerios, facultad que en adelante tuvo el
presidente.
Un plan electoral
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Casi al trmino del primer perodo de gobierno, la situacin poltica era favorable al
peronismo aunque algunos sntomas indicaban la posibilidad de cambios en la
oposicin. Contra stos deba prevenirse la dictadura.
El Ministerio de Asuntos Polticos estudi lo que era necesario hacer. Sus conclusiones
quedaron concretadas en un documento secreto, del que extractamos lo siguiente:
Medidas de carcter poltico que se estima necesario adoptar para afianzar el Partido
Peronista, - Entiende este ministerio que debe enviar un proyecto de ley, mediante el
cual se modifique la ley electoral, adelantando la eleccin presidencial para el 4 de junio
del presente ao, u otra fecha que se estime oportuna.
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Mucho se ha escrito en nuestro pas sobre los antecedentes y prcticas de ste. Aunque
se enraiza en la tradicin histrica, nunca se lo ejerci de verdad.
Ningn inters tena la dictadura (peronista) en cambiar las prcticas viciosas del
pasado. Todo lo contrario. Reemplazo la oligarqua gobierno de grupo- por el poder
omnmodo de un hombre, y a la imperfecta democracia por la excluyente voluntad
personal. Las provincias, como los poderes e instituciones del Estado, sufrieron el
menoscabo inevitable.
Claro est que los propsitos de dominacin centralista se doraban con palabras
melifluas (16), en las cuales casi nadie crea pero con las que todos, en el partido oficial,
simulaban conformidad. Entre esas palabras estaban las que el dictador deca a los
gobernadores y altos funcionarios de las provincias en las peridicas conferencias que
se celebraban en Buenos Aires.
Como a Roma van los altos dignatarios de la Iglesia a postrarse ante el Sumo Pontfice
(17), venan a la Capital los gobernadores del interior a hacer lo mismo, aunque en
sentido figurado, ante el pontfice mximo del justicialismo.
Particular importancia tuvieron entre esas conferencias las que sirvieron para perorar
acerca de los planes quinquenales, pero ms an las que a la vez trataron sobre los
planes anuales, polticos y econmicos. Por ejemplo, la 3 conferencia, realizada a
principios de 1952.
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Concurrieron a ella los gobernadores en ejercicio y los electos, como as tambin los
ministros, personal de compaa y comandantes de fuerzas, todo el equipo en fin del
gobierno del pas.
Luego de manifestar sus buenas intenciones con respecto a las provincias que durante
cien aos hemos desposedo a favor del litoral, se refiri a lo que ms le interesaba: el
plan poltico interno de 1952. No dijo sino lo que poda publicarse, porque lo principal
lo reserv para una reunin que por su carcter confidencial expres- conviene no
divulgar.
Lo que poda hacerse pblico aunque a medias, puesto que el libro en que est impreso
tambin es confidencial personal- expresaba que la orientacin bsica del gobierno
era consolidar el peronismo, transformar el movimiento gregario en una institucin
poltica.
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Si alguna duda hubieran tenido los gobernadores, pronto les fue disipada por el ministro
Subiza, cuando les hizo notar que slo se les haba confiado el gobierno
administrativo, pero no el gobierno espiritual de los partidarios dentro de sus
respectivas provincias. Cumplid, con vuestro deber termin dicindoles- y dejad el
gobierno espiritual al movimiento, que es a quien corresponde (18).
Antes de impartir las ordenes minuciosamente elaboradas sobre el plan poltico de 1952,
el dictador explic a los gobernadores la organizacin estratgica y tctica del
movimiento.
Dijo:
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Dice as:
El plan de los revolucionarios debe ser contestado con otro que contemple:
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Se planificar:
Objetivo:
Personal:
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Misin:
-Atentados personales.
-Voladuras.
-Incendios.
-El empleo de todos los medios de la provincia o territorio, debiendo tenerse presente
que las fuerzas policiales deben ser utilizadas en primer trmino, y que el xito depende
de la perfecta coordinacin de los esfuerzos; coordinacin que debe ser hecha en tiempo
y espacio.
-Los servicios pblicos deben ser asegurados en todo momento teniendo a mantener su
normal funcionamiento.
Adoctrinamiento:
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separados de sus puestos sin otro requisito que la disposicin discrecional del Poder
Ejecutivo.
-hacer una prdica constante entre todo el personal, del verdadero concepto del servicio.
-En este momento de crisis pone a prueba y en peligro a todas aquellas instituciones
que, enfrentadas a la voluntad nacional, estn amenazadas en su propia existencia. Por
ello es que es patritico luchar por impedir desviaciones que pueden ser funestas para
dichas instituciones y para el pas (20).
Preguntado Teisaire sobre este plan, quiso eludir toda responsabilidad, y dijo que en
diversas oportunidades se lo gir a las provincias y territorios por la CGT y las dos
ramas del partido oficialista, de acuerdo a las rdenes recibidas en forma verbal y
personal del ex presidente de la Nacin. Agreg que esos planes, segn era de su
conocimiento, eran confeccionados y entregados en propias manos a las autoridades de
cada organismo por parte del ex mandatario. Con respecto al plan poltico en que se
ordena contestar con miles de atentados a uno probable contra el presidente, atentados
que se materializaran en incendios, depredaciones y otros estragos por parte del
personal debidamente instruido al efecto, segn rezaba, y a cumplir por personal
debidamente instruido al efecto, segn rezaba, y a cumplir por la rama masculina del
partido y la CGT, Teisaire manifest que procedi a su oportuna remisin a pesar de
que no estaba de acuerdo con el mtodo que se ordenaba en el mismo, y exclusivamente
por la orden que recibi del entonces mandatario de la Repblica de hacerlo as.
Agreg que dicho desacuerdo surga del clima de violencia que se sustentaba en ese
plan, situacin que no admita ni poda nunca admitir bajo ningn concepto. Tambin
expres que nunca estuvo de acuerdo con los mtodos preconizados por el ex
mandatario.
Al considerar el episodio de la quema de las iglesias dijo que se deba a la obra pura y
exclusiva del entonces primer mandatario de la nacin, y que tampoco pudo estar de
acuerdo con ella, a pesar de que firm una nota oficial dirigida al entonces presidente y
que los trminos de la misma eran la expresin y voluntad del bloque, por lo que la
firm sin modificarla (21).
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Adems del plan transcripto, el partido peronista difundi otros con igual advertencia
sobre su carcter personal y secreto confidencial. Cada ejemplar estaba numerado a
fin de facilitar su identificacin. Hemos visto el que lleva el nmero 42.
10.- Neutralizar en el extranjero la accin de elementos opositores que nos hacen una
campaa sistemtica.
11. Dificultar hasta anular las actividades comerciales de los consorcios, monopolios
y/o personas enemigas del gobierno.
En cuanto a los funcionarios y personal del Estado, las prevenciones eran seversimas.
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Cmo puede juzgarse una poltica interna como la ejercida por la dictadura peronista?
Nada hay que se le parezca, en nuestro pas, despus de la cada de Rosas. El terror, el
espionaje, la delacin, el sometimiento, la obsecuencia, no son medios de que se valen
los gobiernos de la democracia. La nuestra tuvo muchos defectos en el pasado, pero no
tuvo esos vicios tremendos, propios de las tiranas.
NOTAS:
(1) (Nota del transcriptor) La URSS Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, hoy desaparecida fue
sucedida por el Estado de la Federacin Rusa aunque varios Estados se separaron y se siguen separando,
es casi el actual territorio de Rusia.
(2) (Nota del transcriptor) La URSS tena estados formalmente independientes pero cuyos gobiernos en
realidad eran tteres de lo decidido en Mosc la capital de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS).
(3) Mussolini: Fascismo: doctrina, en Enciclopedia Italiana, tomo XIV, pgina 348.
(4) (Nota del transcriptor) del ao 1955. Se trata de la Quema de la Bandera Argentina para culpar a los
catlicos; la quema de La curia y de muchos templos de la Ciudad de Buenos Aires y de otras ciudades de
la repblica.
(5) Tanto fue as, que cuando su esposa, que lo haba demandado por divorcio y era cruelmente
perseguida por l, busc la proteccin del dictador en la residencia presidencial, oy de labios de ste el
consejo de someterse a la voluntad de su marido, porque haba nombrado todos los jueces y stos haran
lo que les ordenara.
(6) (Nota del transcriptor) Se refiere al Golpe de estado de 1943 dado por el GOU Grupo de Oficiales
Unidos en el que Pern ocupara varios puestos entre ellos el de Vicepresidente de facto la Nacin.
(7) (Nota del transcriptor) Agrupaciones humanas en el sentido fascista. O sea que atacando la
democracia individualista de un hombre un voto, Pern promova el fascismo corporativista.
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(8) Refiere el contraalmirante Guillermo D. Plater, jefe de la Casa Militar del presidente Pern durante los
aos 48 y 49, que ste le dijo en cierta ocasin que en 1945 reunironse a su lado dos grupos de gente: el
pueblo que ansiaba una vida mejor y la resaca (textual) de todos los partidos, con el agregado de alguno
que otro independiente. Estos ltimos y esa resaca vinieron con la esperanza de ocupar cargos pblicos.
(Una gran leccin, pgina 147.)
(9) El doctor Jos Figuerola, que por entonces era secretario tcnico de la presidencia de la Nacin.
Anteriormente haba sido funcionario del viejo Departamento Nacional de Trabajo, donde probablemente
sugiri a Pern la creacin de la Secretara del Trabajo, segn el molde de igual organismo de Espaa en
el cual haba actuado como asesor.
(10) Se refiere al doctor Arturo E. Sampay, ex fiscal de Estado de la provincia de Buenos Aires.
(13) (Nota del transcriptor) Con la reforma constitucional de 1994 esto se volvi a dar con el Presidente
Carlos Sal Menem quien ejerci la presidencia en dos perodos consecutivos (1989-1995 y 1995-1999)
el primer perodo de seis aos segn el texto vigente en ese momento (ms los seis meses debido a la
renuncia del Presidente Ral Ricardo Alfonsn) y tras la reforma, cuatro aos para el segundo perodo.
Esta vez, tras un acuerdo previo entre la Unin Cvica Radical y el Partido Justicialista que se llam
Pacto de Olivos en el que adems participaron al menos como consultados- los dems partidos
minoritarios, especialmente la Unin del Centro Democrtico y la Alianza de Centro, se reforma a dos
periodos de cuatro aos, a diferencia de la peronista del 49 que seguan siendo de seis aos pero perodos
indefinidos. Si el pacto de olivos presento una reforma a paquete cerrado fue, justamente por la
desconfianza mutua entre los dos partidos mayoritarios y en mucho tiene que ver la poltica de los aos de
la dictadura peronista. No es difcil comprender que temieran que al aprobar uno, sus propias reformas, se
levantara para impedir se traten las reformas pretendidas por el otro. De ah, el pacto y de ah las
consultas.
(14) El vicepresidente Juan Hortensio Quijano falleci el 3 de abril de 1952, dos meses antes de iniciarse
el segundo perodo presidencial. Posteriormente lo reemplaz el contralmirante Alberto Teisaire elegido
en abril de 1954.
(16) (Nota del transcriptor) Melifluo, -flua adj. 1 Que contiene miel o tiene alguna caracterstica que se
considera propia de la miel. meloso. 2 Se aplica a la persona o comportamiento que es muy dulce o
amable, especialmente si es falso o poco natural: su meliflua amabilidad no est exenta de hipocresa.
meloso. 3 Se aplica a la forma de hablar o al comportamiento que es dulce, suave o amable. meloso.
(17) (Nota del transcriptor) La visita Ad Limina Apostolorum (expresin latina que significa "los
umbrales (de las baslicas) de los apstoles") (Pedro y Pablo), es decir, la visita a Roma. Esta visita a la
Santa Sede la realiza cada obispo del mundo cada cinco aos para dar cuenta del estado de su dicesis. El
Cdigo de Derecho Cannico habla de esta visita en los cnones 399 y 400. Se conoce por visita ad
limina Apostolorum la visita que tienen que hacer los obispos del mundo a Roma para dar cumplida
cuenta de sus dicesis. El nombre viene del latn y significa los umbrales de los Apstoles, refirindose
a los apstoles san Pedro y san Pablo. El objeto de esta visita no es simplemente la peregrinacin hacia
las tumbas de los apstoles, sino, por encima de todo, mostrar una adecuada reverencia hacia el sucesor
de san Pedro, para reconocer de una manera palpable su jurisdiccin universal, dando tambin cuenta de
la disposicin de las iglesias particulares de recibir consejos y advertencias y de esta manera estar
estrechamente unidas a los miembros de la Iglesia Universal con su cabeza visible.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En los tiempos ms antiguos era costumbre que los obispos visitaran al papa, e incluso lo visitaban
personalmente en circunstancias concretas, an asi, no hemos podido encontrar ningn dato antiguo de
cualquier obligacin en la que tuviesen que viajar a Roma en tiempos concretos. Las primeras referencias
de esta visita se encuentran en la antigua prctica de celebrar dos veces al ao los concilios provinciales
de los obispos de Italia, que pertenecan a la provincia del romano pontfice. En el siglo V, el Papa Len I
insisti en la custodia de Sicilia enviando cada ao a tres obispos a Roma para participar en su concilio.
En el siglo VI, Gregorio I declar que aunque en aquel tiempo los obispos sicilianos estaban obligados a
visitar Roma slo una vez cada tres aos, l alarg el periodo a cinco en lugar de tres. Un concilio romano
bajo el mandato del Papa Zacaras (ao 743) decret que los obispos que estuviesen consagrados por el
papa, y que viviesen junto a Roma, deberan hacer la visita ad limina cada ao y en persona, y los que se
encontrasen fuera de Roma deberan de realizar la misma obligacin por carta . Una costumbre que
gradualmente surgi, al menos a partir del siglo XI, oblig a los metropolitanos que pidiesen la visita, y
poco despus, a que todos los obispos visiten los umbrales de los apstoles en las veces indicadas,
personalmente o mediante un sustituto. El carcter obligatorio de esta visita se puede apreciar en las
expresiones de Pascual II , y sobre todo en los decretos de Inocencio III. En los decretos de Gregorio IX,
aparece una forma de juramento, en la que los obispos estn obligados a que antes de su consagracin
prometan que visitarn Roma cada ao, personalmente o por un representante, a no ser que el papa
determinara otra cosa. En 1585 Sixto V public la Constitucin " Romanus Pontifex ", que durante ms
de trescientos aos dict las principales normas y reglas para las visitas ad limina. Este documento,
expone detalladamente en qu periodo de tiempo cada obispo, de cualquier parte del mundo, deba de
visitar Roma, y qu mandatarios deba de considerar para la elaboracion de su informe al papa. Benedicto
XIV (el 23 de noviembre de 1740) en la Constitucin "Quod Sancta, ampli la obligacion a los prelados
nullius que dominen un territorio separado. Del mismo modo, este papa estableci una comisin especial
statu super ecclesiarum para estudiar y valorar los informes de los obispos cuando stos hubiesen
terminado la visita. La actual normativa de las visitas ad limina se encuentra en el Decreto de la Sagrada
Congregacin, publicada segn la orden de Po X (el 31 de diciembre de 1909) para todos los obispos.
Este decreto declara que cada obispo debe dar al papa una relacin completa del estado de su dicesis una
vez cada cinco aos. Este periodo de tiempo comenz en 1911. En el primer ao del quinquenio el
informe debe ser enviado por los obispos de Italia y de los obispos de las islas de Crcega, Cerdea,
Sicilia, y Malta; en el segundo ao, los obispos de Espaa, Portugal, Francia, Blgica, Holanda,
Inglaterra, Escocia, y Irlanda; en el tercer ao, por los obispos de los Imperios Austrohngaros y
alemanes y el resto de Europa; en el cuarto ao, por los obispos de toda Amrica; en el quinto ao, por los
obispos de frica, Asia, Australia, y las islas adyacentes. En su primer informe, los obispos estn
llamados a contestar cada pregunta adjuntando un elenchus, pero en las siguientes relaciones debern
aportar los nuevos datos desde la visita anterior e informar de las realizaciones y conclusiones de los
consejos y advertencias dadas por la Sagrada Congregacin en su respuesta a la ltima visita. Los obispos
cuando van a Roma a cumplir su obligacin de la visita ad limina deben primeramente visitar las tumbas
de los apstoles y presentarse en persona ante el papa. Tambin las rdenes religiosas que residan fuera
de Europa estn obligadas a visitar la Ciudad Eterna una vez cada cinco aos o cada diez. El obispo puede
realizar esta obligacin, personalmente, por su coadjutor, por el obispo auxiliar o incluso con el permiso
de la Santa Sede, por un sacerdote. Finalmente, el decreto declara que esta visita junto al informe
diocesano al papa, no tiene que ser como la visita cannica de la dicesis, que debe ser realizada
anualmente, o, en dicesis grandes, cada dos aos. A este decreto de la Congregacin se le aade un
elenchus el cual contiene los puntos de la informacin que debe ser suministrada mediante una relacin a
la Santa Sede. Brevemente puede ser resumido as: El nombre, edad, y patria del ordinario; el nombre de
su orden religiosa, si es que pertenece a una; cundo es que comenz a gobernar su dicesis; y si es que se
trata de un obispo, cuando fue consagrado. Una declaracin general acerca de la condicin religiosa y
moral de su dicesis y un informe sobre el progreso de la fe desde la ltima visita ad limina. Otros datos
que se solicitan son: origen de la dicesis, su grado jerrquico y los principales privilegios, snodos
diocesanos celebrados; el grado y extensin de la dicesis, su gobierno civil, su clima, su lengua; la
residencia de los los ordinarios, con todas las direcciones necesarias para una segura correspondencia
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
epistolar; el nmero de habitantes y sus principales ciudades; cuantos catlicos hay, y si existen diferentes
ritos y si es que estos an prevalecen, cuntos catlicos pertenecen a cada uno y si es que no hay otros
catlicos de rito distinto, a que religiones pertenecen si es que pertenecen a una; La curia diocesana; el
vicario general, los jueces y examinadores sinodales, el tribunal eclesistico y sus funcionarios, los
archivos, cancillera; el nmero de sacerdotes seculares y clrigos , su vestido, su modo de vida y como es
que atienden a sus obligaciones si es que existen, y detallar cules son estas obligaciones. Ver si se
aplican los cnones del derecho cannico. Cuntas parroquias hay y cul es el nmero de creyentes
distribuidos por edades; vicarios extranjeros y parroquias rurales. Cuantas iglesias no parroquiales y
oratorios pblicos hay; si es que existe algn lugar sagrado y santo famoso y, si es as, dnde se encuentra
y sus caractersticas; acerca de la administracin de los sacramentos, catequesis, etc. exhortaciones para
frecuentar comunin, devociones especiales, misiones, fraternidades, y trabajos sociales; el seminario
diocesano, sus edificios, gobierno, enseanza de la teologa, filosofa, y liturgia; la admisin y despido de
seminaristas; el seminario inter diocesano, si lo hay . Cuntos institutos y ordenaciones de religiosos
existen en la dicesis, nmero de casas y de integrantes religiosos, tanto sacerdotes como hermanos; que
trabajo realizan estos religiosos y a qu se dedican junto a sus relaciones con el ordinario del lugar; cuales
son los institutos de mujeres religiosas en la dicesis junto con el nmero de casas y personas si es que
existen; acerca del claustro de mujeres religiosas, su trabajo y la observancia de prescripciones cannicas;
la instruccin y educacin de la juventud; y la edicin y publicacin de libros y revistas.
(18) Tercera Conferencia de Gobernadores, pgina 260.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
POLITICA SOCIAL
Muchas veces hablo el dictador Pern sobre la situacin en que se hallaban los
trabajadores argentinos antes de 1943. De continuo les expresaba que haban vivido
bajo un rgimen oligrquico de explotacin y esclavitud, hasta que se liberaron
merced a la justicia social enunciada por su doctrina. De una carencia absoluta de
leyes de trabajo y previsin que nos colocaba en el ltimo lugar, hemos pasado en
slo diez aos a estar en la cabeza del mundo en la materia, ha escrito despus de
su caa.
Era verdad todo eso? Tantas veces lo dijo, que acabaron por creerlo los ingenuos y los
mal informados.
Es necesario por consiguiente, recordar lo que en nuestro pas se hizo, antes de 1943, en
lo que respecta a legislacin laboral.
Desde sus primeros momentos de pas libre encararon sus gobernantes los problemas
derivados de la injusticia social.
El primero fue el de los esclavos, es decir, el de los seres humanos que eran propiedad
de otros seres y carecan en absoluto de libertad. Haban sido trados de frica por
tratantes autorizados por la corona de Espaa y vendidos luego como piezas de ganado.
Los haba en toda Amrica, incluso en la que haba sido conquistada por britnicos,
franceses, holandeses y portugueses, porque era una brutal prctica de la poca, a la que
ninguna nacin colonizadora haba hecho excepcin.
En virtud de tan altos principios, la misma Asamblea que nos dio el Himno, suprimi
los privilegios de sangre, destruy los instrumentos de tortura y aboli la inquisicin,
declar la libertad de quienes naciesen de vientres esclavos y an de aquellos que,
teniendo tal condicin, pisasen tierra argentina.
Cuarenta aos despus ya casi no quedaban esclavos en nuestro pas, y los pocos que
an podan existir fueron declarados libres por la Constitucin de 1853.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Igual determinacin tom la Asamblea con respecto a los miserables indios que hasta
entonces, segn afirmaba, haban gemido bajo el peso de su suerte. Derog la mita,
las encomiendas, el yanaconazgo y el servicio de los indgenas, a quienes desde
entonces se tuvo en las Provincias Unidas por hombres perfectamente libres y con
igualdad de derechos a todos los dems ciudadanos que las pueblan
Entre stas se hizo evidente, a principios de este siglo (1), la de legislar sobre los
derechos de los trabajadores. Haba comenzado la industrializacin del pas y su
comienzo se haba desarrollado prodigiosamente. La vieja Argentina criolla y pastoril
desapareca ante la nueva de acentuado carcter cosmopolita. Las ideas sociales
difundidas en los grandes centros fabriles de Europa tuvieron su entrada en nuestra
tierra; se organizaron los primeros centros obreros y, a la vez, se produjeron los
primeros conflictos entre patronos y trabajadores.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Entre 1903 y 1943 eman de los diversos sectores polticos de nuestro Parlamento la
legislacin de trabajo y previsin social anterior a la revuelta del 4 de junio (2). Hecha
sin ruido ni alharaca por quienes tenan conciencia de su deber, no sirvi para la
propaganda de ningn hombre, sino para los trabajadores, que son, todava, sus
beneficiarios inmediatos.
Cules son esas leyes? Nadie las ignora, pero conviene recordarlas. Helas aqu:
Ley 4.235 del 28-9-1903: Pensiones a las clases y agentes de Polica y Bomberos de la
Capital Federal y territorios nacionales.
Ley 4.349 del 10-9-1904: Creacin de una Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones
para los funcionarios y agentes civiles de la administracin.
Ley 4.661 del 31-8-1905: Obligacin del descanso semanal en la Capital Federal y
territorios nacionales.
Ley 4.707 del 25-9-1905: Disposiciones a pensiones (rgimen orgnico del ejrcito).
Ley 8.999 del 30-9-1912: Ley orgnica del Departamento Nacional del Trabajo.
Ley del 12-8-1913: Sobre descanso en las fiestas nacionales (25 de Mayo y 9 de julio)
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Ley 10.988 del 30-9-1919: Pensin de viudas e hijas de guerreros del Brasil, Paraguay y
expedicionarios al desierto.
Ley 11.264 del 25-10-1923: Se extienden a los deudos de militares fallecidos con
anterioridad a la ley 10.656 los beneficios acordados en el inciso 4, artculo 12, ttulo
IV de la ley 4.856.
Ley 11.278 del 30-10-1923: Forma y condiciones del pago del salario.
Ley 11.293 del 24-11-1923: Liquidacin de pensiones a viudas e hijas de guerreros del
Brasil, Paraguay y expedicionarios al desierto, cuyos causantes murieron con
anterioridad a la ley 9.675.
Ley 11.338 del 1-9-1928: Prohibicin del trabajo nocturno en las panaderas.
Ley 11.412 del 18-9-1928: Pensin a hijas y nietas, solteras y viudas, de guerreros de la
Independencia.
Ley 11.471 del 24-9-1928: Jubilacin a las obreras que trabajan a domicilio para
reparaciones del Estado.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Ley 11.591 del 21-7-1932: Autorizacin al Poder Ejecutivo para expedir pasajes
gratuitos a los trabajadores desocupados.
Ley 11.672 del 29-12-1932: Destino del importe de las multas impuestas por violacin
de las leyes de trabajo.
Ley 11.729 del 26-9-1933: Reforma de los artculos 156 y 160 del Cdigo de Comercio
(indemnizacin por despido).
Ley 11.933 del 29-9-1934: Prohibicin de empleo de mujeres antes y despus del parto
y organizacin del seguro obligatorio de maternidad.
Ley 12.111 del 30-9-1934: Rgimen legal especial para las empleadas y obreros del
Estado Nacional.
Ley 12.583 del 28-7-1939: Se incluyen en los beneficios del artculo 1 de la ley 11.293
a los pensionistas de guerreros del Brasil, del Paraguay y Expedicionarios al Desierto,
cuyos causantes fallecieron entre la sancin de la ley 9.675 y el 1 de julio de 1920.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Ley 12.789 del 29-9-1942: Braceros para las tareas agrcola, ganadera, minera y
forestal.
A ella debe agregarse la asistencia social privada religiosa y laica-. Por medio de
muchos centenares de sociedades benefactoras y mutualistas con hospitales, sanatorios,
salas-cuna, consultorios gratuitos, asilos, talleres, escuelas, campos de deportes,
colonias de vacaciones, etctera, diseminados en toda la extensin del pas, accin
admirable, realizada sin otro propsito que el muy noble de la solidaridad humana,
carente de intencin poltica y vanagloria personal.
Pudo ser ms abundante aquella legislacin? Acaso. No debe, sin embargo, juzgarse
con criterios actuales el ritmo legislativo del pasado. Las circunstancias econmicas,
sociales y jurdicas de nuestro pas en las cuatro primeras dcadas de este siglo difieren
de las presentes, como stas, sin duda, no sern iguales a las del ao 2000. No faltarn
entonces, sin embargo, quienes nieguen la existencia o el valor de la legislacin social
anterior, porque estar en su juego poltico el decir que el mundo empieza con ellos. Y
tampoco faltarn los simples que lo crean.
En 1943 la segunda gran guerra mundial no haba terminado y tenase por cierto que,
como sucedi despus de la primera, se produca a su trmino cambios fundamentales
en la estructura poltica, econmica y social del mundo.
La poltica social de Pern no tuvo otro propsito que el de obtener el apoyo de los
trabajadores para la conquista del poder y, luego, para el sostenimiento de la dictadura.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Entre los fines de la revuelta del 4 de junio de 1943 no figuraba el de la justicia social, y
los primeros actos del gobierno surgido de aquella fueron de tan enrgica vigencia de
las organizaciones gremiales que hubieron de producir una huelga general
revolucionaria.
Existan en esa poca tres centrales obreras: la Unin Sindical Argentina (USA), de
poca importancia, y la Confederacin General del Trabajo (CGT) separada en dos
grupos enemigos: la CGT N1 y la CGT N 2. Adems de ellas, funcionaban algunos
sindicatos independientes.
El Estado no tena, por entonces, otras directivas que las que quisiere impartir el
movedizo coronel. En la Secretara por l creada era amo absoluto, y aunque su accin
era observada con creciente preocupacin por las fuerzas armadas y los sectores
econmicos y polticos, nadie en el gobierno se animaba a oponrsele, sobre todo
cuando uni a su cargo en tal organismo los de ministro de Guerra y Vicepresidente de
la Nacin.
Por de pronto, tena que atraer a los sindicatos. No eran muchos; tal vez unos
quinientos. Algunos eran dirigidos por comunistas; en otros actuaban algunos
anarquistas; los ms eran de tendencia sindicalista o socialista. Con los dirigentes
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
comunistas no hubo arreglo al principio y a los anarquistas no los tuvo en cuenta. Con
los restantes la tarea fue ms fcil.
El atractivo fue el de los convenios paritarios. Hubiera o no razn para reclamar mejoras
en los salarios y condiciones de trabajo, deban exigirlas a los empresarios.
Nunca haba sucedido nada que se le asemejara. Por eso sorprendi a quienes
escuchaban al coronel y a sus colaboradores. Rpidamente prepararon los petitorios
correspondientes y poco despus fueron convocados los representantes patronales para
discutirles ante funcionarios de la secretara.
Por primera vez se trataban tales asuntos, no directamente entre los obreros de cada
establecimiento y su patrono sin intervencin del sindicato, sino colectivamente para
toda una industria o rama de comercio, bajo la vigencia de un organismo estatal.
El coronel cumpla y, por tanto, poda exigir. Si los sindicatos tenan dirigentes
adictos a su persona y poltica, obtendran todo y pronto, si no, los petitorios sufriran
una tramitacin larga y a la postre obtendran muy poco. La eleccin no era difcil. Uno
tras otro fueron cayendo los gremios en las redes de la secretara. Los dirigentes
dscolos perdieron su ascendiente en ellos; los mansos, prosperaron. Dos o tres aos
despus, los ms dciles, tiles u obsecuentes, fueron llevados al Congreso Nacional, a
las legislaturas provinciales, al servicio exterior como agregados obreros, y algunos a
los ministerios. Tuvieron casas y automviles, y los deshonestos pudieron hacer
negociados.
Quedaban las masas laboriosas, los obreros de fbricas y talleres, los empleados de
comercio, el servicio domstico, los peones de campo y los trabajadores independientes.
El coronel reciba a cuantos le fuera posible. Les hablaba; les hablaba
interminablemente en in idioma simple y calculadamente chabacano. Atacaba a la
oligarqua entreguista, a los explotadores del trabajo ajeno, al capitalismo
deshumanizado, etctera. Despertaba recelos, acentuaba enojos, provocaba el
resentimiento, produca artificialmente la lucha de clases, si verdadera en los pases de
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Europa, inexistente hasta entonces en nuestro pas. Los trabajadores, despus de orle,
volvan rebelados a sus lugares de labor. Se crean vctimas, y no queran serlo ms. Los
ms jvenes e inexpertos dominaron en cada taller o comercio a los ms antiguos y
capaces. Se quebr la disciplina, disminuy la produccin, comenz el sabotaje, se
trabaj a desgano y se provocaron graves hachos de violencia.
Para qu continuar? Anualmente durante una dcada, y cada dos aos hasta finalizar la
dictadura, sucedi lo mismo. Hasta ahora no se ha podido dar fin a tal proceso.
En el libelo que el dictador public en el extranjero despus de su cada (4) ha dicho que
los salarios de 1945 a 1955 subieron el 5005; el salario real se mantuvo en un
mejoramiento del 50%, pues el costo de vida lleg, con el control de precios de
primera necesidad, a un aumento del 250%.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Si eso fuera verdad, Por qu anualmente pedan los trabajadores aumentos y otras
mejoras? Y si no lo era, cmo no busc una solucin adecuada para evitar el continuo
encarecimiento de aquella?
Mientras se ejecut esta poltica cesaron en los gremios las diferencias ideolgicas de
antao, no tanto porque triunfara el justicialismo sobre las otras corrientes, sino porque
al agitar a las masas las preparaba con eficacia notoria para su adecuada utilizacin
futura. Era cuestin de esperar, y entretanto fingirse peronistas.
En materia de leyes de trabajo y previsin social, como en cualquiera otra del derecho
positivo, siempre se est en evolucin. Lo que es bueno hoy dejar de serlo maana, y
lo que ahora es suficiente y adecuado, no lo ser en el futuro.
Lo que no hubiera formulado son declaraciones como las que la dictadura peronista
introdujo en la Constitucin a fin de disimular el motivo principal de su reforma, o sea
la reeleccin presidencial. Los derechos del trabajador, de la familia, de la ancianidad
y de la educacin y la cultura estaban implcitos en la Constitucin de 1853, puesto
que su Prembulo enunciaba el propsito de promover el bienestar general.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Aunque sta dispone que la asociacin profesional podr constituirse libremente y sin
necesidad de autorizacin previa, establece tambin que para obtener la personalidad
gremial que permite representar a los trabajadores de una actividad determinada ante el
Estado y los empleadores, debe demostrar que sus afiliados son mayora dentro de sta.
Pero, a efecto de evitar posibles sorpresas, la ley antedicha establece que ser tenida
en cuenta para resolver sobre la retencin de la personalidad gremial del sindicato
superado en nmero de afiliados su actuacin sindical, as como su contribucin en
la defensa y proteccin de los intereses profesionales. Vale decir que el ministerio
puede escoger a su antojo el sindicato que mejor cuadre a las directivas del Estado y
neutralizar la voluntad mayoritaria de los trabajadores.
Los tribunales del trabajo han reducido considerablemente al trmite de los jicios sobre
aplicacin de las leyes obreras y si bien en el comienzo sus decisiones fueron muchas
veces arbitrarias e influidas por el ministerio del ramo, su especializacin en derecho
laboral ha contribuido al progreso de este.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
La asistencia social tuvo, como todo lo que hizo la dictadura peronista, marcado
propsito poltico. La gran dispensadora de sus beneficios fue la Seora. Sobre todo
cuando a la Fundacin por ella creada se le encomend la atencin de los fines sociales
sealados anteriormente al Instituto Nacional de las Remuneraciones.
Se vio entonces cmo el Estado que tenda a monopolizarlo todo, haca excepcin con
una sola entidad privada, que desenvolva su accin en forma independiente de aqul. A
esa se destinaron las cuantiosas sumas percibidas hasta entonces por el Instituto,
provenientes del aporte del 3% del monto total abonado como sueldo anual
complementario, y de las que por igual concepto se pagaran en lo sucesivo.
Con recursos tan considerables superiores a los de la mayora de los organismos del
Estado- la Fundacin, manejada por la esposa del presidente sin intervencin ni
vigilancia de ningn rgano de aquel, pudo aparecer ante los trabajadores y empleados
como algo excepcionalmente beneficioso, y servir de tal manera a la propaganda del
rgimen peronista.
NOTAS:
(4) (nota del transcriptor) El soberano la fuerza es el derecho de las bestias Juan Pern 1958.
(5) (nota del transcriptor) No necesariamente en el sentido individual. Antes, y en reglas generales, con
que uno solo de los integrantes de la familia trabajara alcanzaba para todos. A partir del peronismo la cosa
fue cambiando.
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POLTICA ECONMICA
En 1945 poda pensarse en que haba sonado para la Argentina la hora de ascender a
uno de los primeros de la economa mundial. Tena 16 millones de habitantes y haba
ocupacin plena. No existan cuestiones sociales agudas y su nivel de vida era uno de
los ms elevados de nuestro continente.
Bastaba obrar con cautela para mantener, y an acrecentar, el ritmo de nuestro progreso.
Desgraciadamente no fue as.
Estaban convencidos, adems, del estallido a plazo breve de una tercera conflagracin.
El resultado de la segunda los haba contrariado; la que esperaban y anunciaban
sealara la derrota de los pases occidentales que haban vencido al Eje. Entonces
llegara el momento de ejecutar el programa esbozado en el manifiesto que circul en
los cuarteles a mediados de 1943 y en la conferencia de Pern en la Universidad de La
Plata.
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Con la reforma del sistema bancario se puso en manos del Poder Ejecutivo, a falta de
recursos presupuestarios, medios ilimitados de pago para financiar inversiones del
Estado, cubrir prdidas cuantiosas en sus operaciones comerciales derivadas
principalmente del mantenimiento de tipos de cambio artificialmente bajos, y suplir con
emisiones de moneda aquella parte del ahorro privado que entes se orientaba hacia la
inversin hipotecaria para la construccin de viviendas.
Cuando todo esto qued realizado, el dictador Pern se consider victorioso. Nada
deba el pas al extranjero y era propietario de los servicios pblicos que en el pasado
haban producido importantes salidas de divisas. Y todo lo haba hecho su gobierno sin
un solo centavo, segn afirmaba.
No se tard mucho en saber que las mismas explotaciones que hasta entonces haba
producido las utilidades cuya salida se haba evitado, daban prdidas cuantiosas y su
material se desgastaba sin posibilidad de ser repuesto. Lo mismo aconteca con el IAPI
y con casi todas las empresas administradas por el gobierno. Las reservas de oro
disminuan rpidamente, pero tampoco tena importancia; para el caso el dictador
enunciaba teoras econmicas que solo convencan a los crdulos (2).
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Por graves errores cometidos por los asesores del gobierno peronista, disminuy el
cultivo de lino, y por lo tanto su exportacin. Los precios compensatorios pagados por
el IAPI determinaron la cada catastrfica de la produccin.
Algo semejante ocurre con el girasol, que hasta 1950, dada la insuficiencia de nuestra
produccin olivera, signific una prspera industria de aceite de 1.500.000 hectreas; en
1950, una extensin superior a 1.800.000, cosechando ms de 1.000.000 de toneladas.
Siendo la produccin mundial de 2.100.000 toneladas, nuestro pas produjo la mitad de
las cosechas mundiales. Con estas semillas hicimos aceite para el consumo y la
exportacin. En 1935-39 se produjeron 31.000 toneladas anuales. En 1940-41, 112.000;
en 1945-49, 186.000; en 1950, 234.000 toneladas.
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En cuanto a la ganadera puede decirse que no corri mejor suerte que la agricultura
bajo un rgimen de intenso intervencionismo estatal. Disminuy la produccin de
carnes y ms an sus exportables.
Del anlisis de la evolucin de la renta nacional surge que el ingreso per cpita
prcticamente no aument durante el perodo de la dictadura peronista, ni fue repartido
con criterio apropiado a los intereses del pas.
A esto se agregaba la deuda exigible real del pas, que segn lo ha sealado el ex
ministro de Hacienda, doctor Eugenio A, Blanco, alcanzaba a 10.548 millones de pesos
de cuya suma correspondan 7.921 millones al dficit acumulado de las empresas de
transporte, y 308 millones a Obras Sanitarias.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
NOTAS:
(1) El Instituto Argentino de Promocin del Intercambio (IAPI) fue un ente pblico creado por
decreto 15.350 el 28 de mayo de 1946, que si bien fue firmado por el Presidente Farell, formaba parte del
conjunto de medidas que el coronel Juan Domingo Pern y su equipo de asesores haban proyectado.
Funciono bajo la rbita del Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA), con el fin de centralizar el
comercio exterior y transferir recursos entre los diferentes sectores de la economa.
(2) Entre otras la de que llegara una tercera guerra mundial con la cual ese oro y divisas volveran.
Jams ocurri
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LA EDUCACIN Y LA CULTURA
La educacin en la libertad
Desde los albores de nuestra nacionalidad ha sido preocupacin constante de casi todos
los gobiernos de educar al pueblo sin distincin de sectores.
Apenas salidos del rgimen espaol, debieron los hombres del perodo revolucionario
preparar al pueblo para la libertad, la igualdad y la democracia, los tres principios
esenciales de la que Esteban Echeverra llamaba la tradicin de Mayo, es decir, de
nuestra emancipacin.
No fue fcil esa tarea. Muchos prejuicios, muchos intereses y, sobre todo, el caos
institucional nacido precisamente de la general ignorancia, se opusieron a logro de tan
alto propsito. El resultado fue la instauracin de la dictadura rosista.
Los hombres de la ilustre generacin de 1937 no coincidan del todo en las soluciones.
Segn unos se deba instruir, comenzando por combatir el pavoroso analfabetismo.
Sarmiento fue el ms decidido propulsor de ese programa de educacin popular. Era el
criterio de las naciones que en aquella poca estaban al frente de la civilizacin
occidental. Alberdi, por el contrario, pensaba que no deba confundirse la educacin con
la instruccin. La instruccin, si no est adecuada a las necesidades del pas, puede ser
perniciosa, y juzgaba que a veces lo haba sido entre nosotros. Propiciaba, por ello, la de
ciencias y artes de aplicacin, de cosas prcticas, de lenguas vivas, de conocimiento de
la utilidad material e inmediata, segn deca. La educacin, en cambio, deba operarse
por la absorcin de lo europeo, porque europeo es todo en la civilizacin de nuestro
suelo. Esas ideas de Alberdi tenan un propsito: salir del aislamiento receloso en que
se viva, abrir el pas a la inmigracin, enriquecerlo de bienes materiales y lograr por
medio de ellos aquello que Rousseau llamaba la educacin de las cosas.
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Lo que posteriormente se hizo sobre el particular concili las ideas de Alberdi con las
de Sarmiento. Se difundi la instruccin pblica, especialmente la primaria y se
europeiz el pas.
Se ense entonces cun difcil y heroica haba sido la tarea de hacer el pas: cmo
haban germinado y triunfado las ideas esenciales de nuestro desenvolvimiento histrico
la libertad, la independencia, la democracia-; cmo haban sido llevadas por los
ejrcitos de la emancipacin a las naciones hermanas de Amrica; cules eran nuestras
figuras prceres, veneradas por las sucesivas generaciones.
Sbese lo que en nuestro pas se realiz desde 1852 hasta 1943. Millares de escuelas y
colegios diseminados en todo el territorio de la Nacin difundieron la educacin
popular, a la vez que las universidades lo hicieron con la cultura superior. Hacia 1923
pudo vanagloriarse un eminente hombre pblico, ante una conferencia internacional, de
que en la Argentina hubiera muchos ms maestros que soldados. Estaba en lo cierto,
porque el ideal de aquel tiempo no era hacer un Estado gendarme, con intenciones
imperialistas o dictatoriales, sino una nacin civilizada, preparada para la paz y el
progreso.
Las academias nacionales, los museos, los centros de cultura, las empresas editoriales,
las publicaciones especializadas, y en general el inters de grandes sectores del pblico
por las altas expresiones de la ciencia y de la belleza, demostraban que no se haba
trabajado en vano.
Aunque mucho fue lo realizado, no lleg a ser suficiente, puesto que permiti establecer
una nueva dictadura. Lo mismo haba acontecido en Italia, Alemania y otros pases,
pero no eran iguales las causas y circunstancias. Nuestro pas estaba sano, pero no
inmunizado contra las ideas liberticidas. La educacin no haba previsto la posibilidad
del virus exterminador. Y ste se introdujo en un descuido y enferm a la nacin por
largos aos.
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La dictadura cambi esa prctica tradicional. No tena ni quera tener vnculos con
nuestro pasado fundado en la libertad. Proponase hacer una Nueva Argentina, cuya
doctrina, concebida, difundida e impuesta por el dictador Pern, uniera a todos los
ciudadanos en un pensamiento comn dado por el Estado, del cual ese hombre era la
encarnacin.
No es mucho lo que su llamada doctrina dice sobre el particular, aunque varias veces
se refiri el dictador Pern a los problemas de la educacin. Segn aquel, la educacin
deba ser orientada hacia la consecucin de un objetivo comn, el perseguido por el
Estado para orientacin del pueblo de la Nacin. Sobre esto no admita
discrepancia alguna. De una distinta manera de ver los problemas sale una distinta
manera de apreciarlos; de una distinta manera de apreciarlos, sale tambin una
distinta manera de resolverlos, y de ello sale una manera distinta de actuar dentro
del pas, por parte del ciudadano, deca el dictador Pern en 1947. Y agregaba: Lo
que el Estado debe dar a cada hombre es cmo debe pensar como argentino, para
que l, como hombre piense como se le ocurra.
Para lograr ese propsito el ministerio sealaba los siguientes medios: a) planes de
estudio; b) forma en que se apliquen los mismos; c) rectitud integral del material
humano encargado de su aplicacin; d) preparacin de la receptividad del material
humano al que se dirigen; c) causas, especialmente ideolgicas y gremiales, que
atenten contra el desarrollo natural que se anhela.
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Con respecto al cuerpo docente quera saber: a) Cul es el personal docente que
profesa ideologas espirituales o polticas adversad a la Doctrina Nacional y, por
ende, a los objetivos del segundo Plan Quinquenal?; b) Cul es el personal que,
sin haberse podido individualizar an como contrario a aquella doctrina, se
desempea, no obstante, al margen de sus premisas y, por tanto, de los objetivos
fijados en el segundo Plan Quinquenal?
La enseanza primaria
Todo en la escuela deba inculcar en las mentes infantiles la idea de que nada superaba
la excelsitud de la Doctrina Nacional, de su genial creador y de la Seora. En
sta, particularmente, los nios de los grados inferiores deban personificar todas las
virtudes humanas. El libro en que aprendan a leer deba decir y repetir que era la
madrecita amorosa, el ngel, el hada buena, la dulce, la pura, la celestial, la
amiga de los pobres, el sostn de los ancianos, etctera.
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La segunda etapa que lleva el sello inconfundible del ex ministro Mndez San Martn
y del ex director general de enseanza primaria Alberto J. Galmarino, ocurre en el
perodo que va desde septiembre de 1950 al mismo mes de 1952. Corresponde al
concurso para textos escolares regido por un reglamento que se inspiraba en las
consignas polticas del oficialismo. Los libros fueron juzgados, principalmente, segn
su mayor o menor fidelidad a la orientacin espiritual, filosfica, poltica, social y
econmica de la Nueva Argentina.
El concurso fracas por la inconformable obsecuencia del ministro, que peda libros
ms y ms peronistas. Unos meses antes de dar por terminado el concurso reuni en su
despacho a los autores y editores a quienes acus de saboteadores y ofreci la ltima
oportunidad para producir los libros que necesitaba el gobierno. Los libros de lectura
dijo en esa ocasin- deben referirse a Pern y Evita desde la tapa hasta el colofn.
La mayora de los autores procur satisfacer estas rdenes y algunos fueron aprobados
por la comisin designada al efecto.
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Concluye esa Comisin diciendo que el libro de lectura cumpli en esos aos una obra
perniciosa tan extendida y profunda, que debe considerrsela como un crimen de
lesa patria. Afirma, asimismo, que el rgimen no necesit del texto nico, porque
tuvo en autores y editores la cooperacin que le permiti conseguir, con la
pluralidad de obras, la uniformidad ideolgica que necesitaba, dando as la
apariencia de una libertad de expresin que no existi en ningn momento.
Nada poda ser ms opuesto al espritu del magisterio argentino que la posicin
antihistrica del peronismo. Por su cultura y su espritu de cuerpo, no era fcil de
engaar y, mucho menos, de someter. Adverta la falsedad intrnseca de las
disquisiciones presidenciales que solo podan convencer a quienes ignoraban en
absoluto nuestro pasado y el extraordinario empeo de varias generaciones por dar al
pas instituciones y normas civilizadas. Jams dej de creer en la libertad y en la
democracia. Saba cun ardua fue la tarea de lograrla y no ignoraba los errores
cometidos para hacerlas efectivas en su plenitud. Su misin nobilsima era, como es
ahora y lo ser siempre, la de formar el espritu de los nios de acuerdo con altos ideales
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Pero el dictador quera que ese porvenir fuera suyo. rale preciso, en consecuencia,
valerse de los maestros para que hicieran de continuo el panegrico de su persona y de
su rgimen, con el pretexto de inculcar la tal doctrina.
A fin de que tal propsito fuera realizable busc la adhesin de todo el personal
docente, y como sospechaba que no haba de lograrla, intent organizar su gremio con
el objeto de vigilarlo como a los dems trabajadores. Cont para ello dice el informe
de una de las comisiones investigadoras del Ministerio de Educacin- con los grupos
que en todos los mbitos de la actividad humana merodean la mesa del poderoso a
la espera de la migaja.
Agrega esa comisin que ante el cuadro de general corrupcin que alcanz a todos los
estrados de la vida social argentina, el magisterio adopt una postura de prescindencia y
retraimiento de su actividad gremial o cultural. Tena sus organismos regionales y
procuraba unirlos en un ente nacional, pero sus dirigentes se vieron de pronto impedidos
de actuar, ya porque se les separ de sus cargos, ya porque se clausuraron los centros
que tan trabajosamente haban constituido con el esfuerzo solidario de sus afiliados.
Haba que substituir, por consiguiente, la libre agremiacin por entes artificiales, ajenos
a las inquietudes del magisterio, pero dciles a los requerimientos del oficialismo.
Algunos docentes anhelosos de una notoriedad que el gremio no les otorgaba
expresa el referido informe- o impacientes por escalar posiciones al margen de la
tica profesional, se dieron a la tarea de constituir Ateneos o sindicatos de
docentes peronistas, y an cuando contaron con la manifiesta complacencia
ministerial no lograron su empeo. Debido a ello, el gobierno procedi, con
desprecio de las noemas democrticas de organizacin gremial, a constituir la
Agremiacin del Docente Argentino (ADA), que fracas poco despus a causa del
general repudio de los maestros y profesores.
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Desde 1951 hasta septiembre de 1955, la dictadura peronista otorg 4.199 certificados
de habilitacin para el ejercicio de la docencia a personas carentes de ttulo.
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La enseanza secundaria
Y si con ello no bastara, la lectura obligatoria del libro La razn de mi vida en las
clases de castellano, literatura e idiomas, completaba la empresa de captacin.
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Aproximadamente, unos veinte autores escribieron dichos textos, pero parece que en la
Escuela Superior Peronista se gest un texto nico escrito por el doctor Lays y Ses,
porque aquellos, no obstante su obsecuencia, no eran considerados suficientemente
fervorosos y eficaces.
A la vez que se propuso la dictadura organizar a los docentes, intent hacer lo propio
con los estudiantes secundarios y universitarios.
El motivo espurio que origin su creacin fue revelado por el ministro Mndez San
Martn el da que llam a los primeros profesores para poner en funcionamiento la
organizacin Proporcionar atracciones al presidente que acaba de perder a su
esposa. Pero tuvo tambin propsitos polticos, puesto que el estatuto de la UES
establece que sus fines son, entre otros, los de inculcar el concepto de responsabilidad
y respeto mutuo dentro de la doctrina nacional justicialista y Propender el
conocimiento a fondo de la doctrina nacional. Cierto es que tambin expresa ese
estatuto que La Unin de Estudiantes Secundarios no sustenta diferencias de razas ni
de religiones como as tampoco posicin poltica de ninguna clase, pero a continuacin
agrega: De manera alguna busca satisfacer aspiraciones que atenten contra la seguridad
de la Nacin y estn contra la Doctrina Nacional.
La juventud
con decisin
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En la 5 estrofa:
En la 6 estrofa:
La juventud
hoy es accin
Y en la 8 estrofa dice:
y siente arder
su corazn
Dado su origen y propsito, la UES no fue una institucin estudiantil libre, sino un
rgano del Estado, con personal y profesores dependientes del Ministerio de Educacin.
A pesar de lo cual, se deca a los estudiantes, con seductora frase, que la UES les
perteneca y deba ser manejada por ellos (4).
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El dictador concedi a la UES recursos desmedidos con las posibilidades del pas. En
sus tres aos de vida cost ms de 240 millones de pesos aproximadamente (5), y los
siete nmeros de la revista UES, 232.728 pesos. Haba que hacer la cosa en grande para
deslumbrar a argentinos y extranjeros.
Todo en la UES converga sobre la figura del dictador. All lo era todo: el ms grande,
el ms puro, el ms sabio, el primero, el nico, el superhombre. Nada haba imposible
para l, ningn problema le era grande si se empeaba en resolverlo.
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La suma del poder discrecional crea alrededor del tirano un campo de crculos
concntricos en el que se ordenan los adictos de acuerdo con el grado de favor que
gozan, donde juegan, en oculta y oscura lucha, las ms bajas y despreciables
pasiones y apetitos humanos y se utilizan los ms indignos recursos para penetrar
en el mbito de los ms prximos. Los jvenes en la UES tuvieron ante si y bien de
cerca ese inmoral ejemplo de vida y de conducta deslumbrados por el oropel que
disfrazaba esta ominosa miseria humana, aprendieron y utilizaron, algunos con
ingenua fe y otros con malicia y astucia, los procedimientos imperantes: la
adulacin y el servilismo, la amenaza y la delacin.
De esta manera, las excesivas atribuciones y el poder que se les confiri, adems
de la general aceptacin con que podan utilizar los recursos sealados, hicieron de
los dirigentes de la UES tiranos en potencia, que amenazaron, delataron, exigieron
reconocimiento y acatamiento a su voluntad, con singular osada e insolencia.
Todos estos hechos prueban de una manera incuestionable que la UES no fue una
organizacin al servicio de la juventud sino al servicio de Pern; que no fue una
organizacin estudiantil sino un rgano de propaganda del Estado; que en ella
busc Pern, por una parte, esparcimiento, satisfaccin de su vanidad y placer y,
por otra, una incondicionada y total adhesin a su persona; que Pern cre
demaggicamente un clima propicio para la conquista de los jvenes,
deslumbrados con una ilimitada prodigalidad, incitndolos a la rebelda contra
instituciones, normas y valores de nuestra cultura y colocndolos en pugna contra
padres y maestros para erigirse en nico y supremo gua y, finalmente,
concedindoles poder y total respaldo a sus acciones; que Pern utiliz el deporte
como recurso fundamental para lograr sus objetivos personales y que este fue
desvirtuado y constituy un elemento corruptor de la juventud.
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El dictador los detestaba y tema. Intil le era procurar atraerlos, como a los inexpertos
estudiantes secundarios, con algo que se pareciera a la UES. No lo consegua.
Gozaba la CGU de privilegiada posicin con respecto a las autoridades docentes. Sus
pedidos eran rdenes. Dispona, adems, de fondos cuantiosos proporcionados por las
universidades a requerimiento del Ministerio de Educacin. A ese efecto se abri una
cuenta especial titulada Benefactores del estudiante argentino, la cual deba ser
administrada por un Consejo Asesor Honorario. Los importes ingresados en el curso
de tres aos ascendieron a cerca de $ 8.900.000.-, cantidad de la que el referido consejo
dispuso la mitad ajustndose a las normas legales. No se tard en considerar que el
trmite de las inversiones no era suficientemente gil, y en virtud de ello se opt por
entregar los fondos directamente a la CGU, entidad que, segn la investigacin
realizada, no ha rendido cuentas de la inversin de pesos 2.490.409,88.-, que no ha
podido aportar pruebas del pertinente registro contable, y que por otra parte estaba
exenta de todo contralor.
La Universidad
Cuando tales propsitos enunciaba, la universidad de Buenos Aires haba perdido 1.253
profesores, expulsados por la naciente dictadura peronista. Haba entre ellos algunos
hombres de prestigio mundial, eminentes investigadores y hombres de ciencia,
tratadistas de obra copiosa, catedrticos respetadsimos.
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No era la universidad, como luego se quiso hacer creer, una institucin a la que slo
podan ingresar unos pocos privilegiados de la oligarqua, ni haba permanecido ajena
a las inquietudes sociales y polticas del pas. Millares de jvenes modestos,
pertenecientes a varias generaciones, haban cursado en ella los estudios superiores, y ya
graduados en profesiones diversas, conservaban de sus maestros y claustros perdurables
recuerdos.
La autonoma de que la universidad gozaba, jams haba sido menoscabada por ningn
gobierno. Aun en los momentos de duras contiendas ideolgicas y partidarias, el pueblo
y los sucesivos gobiernos la haban respetado. Saban que sus aulas, laboratorios,
bibliotecas y museos se elevaba la cultura argentina, ideal supremo de nuestros ms
eminentes hombres pblicos, compartido por el pueblo sin distincin de grupos o
actividades.
La reforma de 1918 la haba remozado, y los ideales que entonces movieron a quienes
despertaron su espritu para comprender los nuevos problemas sociales, perduraban
treinta aos despus en los jvenes recin llegados a sus casas de estudio.
En una de ellas se estudiaba con pasin fervorosa cmo se hizo nuestro pueblo en su
admirable gesta por la independencia, la libertad y la democracia, o sea lo que el
dictador Juan Domingo Pern quera hacer olvidar. En otra se analizaba el derecho, vale
decir, las normas que regulan la vida pblica y privada de los pueblos, tanto ms
seguras cuanto ms libres de arbitrariedad prepotente. En las dems se cultivaban las
ciencias mdicas, las econmicas, las manifestaciones del arte y otras expresiones de
alta cultura. En la Academia Nacional de Letras, como en sus congneres de Espaa e
Hispanoamrica, se estudiaba el hermoso idioma comn y se juzgaba a las grandes
figuras que en l han escrito.
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El dictador Juan Domingo Pern no poda admitirlo. A quienes no estaban con l los
consideraba enemigos, y como a tales los destrua.
Poco despus de interes el ministro Mndez San Marn en que la Academia de Letras
presentara a la Academia Sueca la candidatura de Eva Pern para optar al premio Nobel
de literatura por la publicacin del libro La razn de mi vida. Aquella se excus de
hacerlo por haberse adherido ya, juntamente con las academias de la Historia y de
Bellas Artes, a la candidatura del ilustre escritor espaol don Ramn Menndez Pidal.
Serva para el caso el estado de guerra interno en que el pas viva por decisin del
gobierno de Pern.
Cesaron las conferencias pblicas en casi todas ellas, y si por azar se permita alguna, la
polica vigilaba el acto y recoga la palabra de los oradores.
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NOTAS:
(1) URSS es la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas desmantelada en la dcada de 1990 y que
hoy sucedi la actual Federacin Rusa (Nota del transcriptor)
(2) Se refiere a la Alemania Nazi de Adolf Hitler y a la Italia Fascista de Benito Mussolini. (Nota del
transcriptor)
(5) Frente a esta cifra dice la Comisin Investigadora N 4- es oportuno recordar que para la
conservacin y refeccin de edificios fiscales del Ministerio de Educacin e toda la Repblica, se
asignan cuatro millones en 1951, dos millones en 1952 y veinte millones anuales a partir de 1953. Y la
mayora conoce el estado en que se encuentran esos edificios. Un decreto de 1954 declar de urgencia
las obras, trabajos y adquisiciones con destino a la UES y deleg en el Ministerio de Educacin las
facultades y obligaciones emergentes de la ley 13.064. Segregada la UES del contralor directo de la
Direccin General de Administracin y sus tcnicos, descentralizados sus servicios, la anarqua ms
absoluta y el discrecionalismo fueron sus caractersticas. Basta decir que el 85% de los comprobantes de
la Caja ha sido observado, que no existen constancias de haberse practicado inspeccin alguna en la
administracin de los campos, ni tampoco hay inventarios de los mismos.
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CORRUPCIN Y DESORDEN
La corrupcin oficial
En todos los tiempos y bajo todos los gobiernos, en nuestro pas y en el extranjero, se
han cometido irregularidades, dilapidaciones y negociados. Ningn sistema poltico
puede evitarlos, como no es posible impedir la delincuencia, la corrupcin y el vicio.
Pero bajo los regmenes dictatoriales, aquellos no slo son ms frecuentes, sino tambin
necesarios para el sostenimiento del sistema imperante.
Muchas veces se ha dicho y el dictador Pern sola repetirlo- que los gobiernos como
los pescados comienzan a podrirse por la cabeza. Cuando tal hacho acontece, el pas
entero entra en putrefaccin, como a la inversa, el pueblo se dignifica si el ejemplo de
dignidad es dado por los dirigentes.
En una de las primeras pginas de este libro hemos recordado las palabras del dictador
Pern con la afirmacin de que cuanto se haca durante su gobierno, estuviera bien o
mal, era l quien lo haca, y en otro lugar mencionamos lo que tambin dijo acerca de
las porqueras y deshonestidades que a diario le proponan quienes a l se acercaban.
Si eso era as, como sin duda lo era, debase al ambiente de corrupcin creado en su
beneficio.
No se refiri en sus clases de conduccin poltica a tan eficaz medio de hacerla efectiva,
pero lo practic durante todo su gobierno. Daba para recibir do ut des-, sin excluir a
nadie. A legisladores, magistrados, funcionarios de cierto rango, agentes polticos,
dirigentes obreros, estudiantes, les llegaron sus donativos ms o menos valiosos, como
l y su mujer recibieron de los poderosos inmuebles, automviles, joyas, etctera. Solo
que l, adems, obtuvo la sumisin de sus beneficiados y benefactores.
Cuando tal ejemplo se daba en la primera magistratura del pas, no es de extraar que
casi no hubiera grupo social que no se corrompiera. Sobornos, peculados, cohechos,
prevaricatos, malversaciones de caudales pblicos, exacciones ilegales, usurpaciones,
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daos, fueron delitos corrientes y admitidos como una fatalidad- en esa poca nefasta.
Y tambin otros ms graves: la intimidacin pblica, la instigacin al crimen, los
incendios y estragos, el abuso de autoridad, cometidos por los mas altos gobernantes
ante el estupor de la ciudadana.
Diez o doce (1) aos de criminal demaggica, ocultacin de la verdad, seduccin de las
masas y embrutecimiento colectivo, sirvieron a la dictadura para intentar el desarraigo
de la moral, base de toda sociedad organizada. Aunque slo parcialmente logr sus
fines, pasar mucho tiempo antes que se recupere de tanto dao y perversin. Los
deshonestos an viven; tambin los audaces y envilecidos. Corrompern donde estn o
vayan. El pas superar ms o menos pronto su crisis econmica; no as su crisis moral y
poltica. Un gran flagelo asol a los argentinos. No se inmuniza fcilmente.
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Es imposible detallar en este captulo todos esos casos. De algunos apenas quedaron
pruebas. A punto de caer la dictadura peronista, los ms avispados se pusieron a
cubierto de lo que vean venir. Liquidaron sus negocios en nuestro pas y partieron al
exterior. Quienes aqu quedaron hicieron lo posible por huir a tiempo o por hacer
desaparecer cuanto papel poda comprometerlos. Nunca, desde los incendios de abril de
1953 y junio de 1955 (3), tuvo el fuego tan abundante misin destructora. En
reparticiones pblicas, en algunos bancos oficiales, en las casas de los jerarcas del
rgimen peronista, se incendiaron documentos de gran importancia. Pero han quedado
otros, no menos reveladores de la corrupcin dominante.
Unos y otras han empobrecido al pas en poco ms de una dcada y han creado la
escasez de medios para poder recuperarse.
Varios volmenes como ste seran necesarios para detallar todos los casos estudiados
por las diversas comisiones investigadoras. En este captulo slo resumimos algunos de
distinto carcter, demostrativos por igual del rgimen desorden arbitrariedad,
dilapidacin y corrupcin que durante una dcada debi soportar nuestro pueblo.
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De ah que pueda afirmarse que lo pagado por el pueblo argentino por los ferrocarriles
britnicos y empresas anexas supera los 3.000.000.000 de pesos.
El dictador Juan Domingo Pern quiso tratar el asunto sin traba alguna. A ese efecto
comenz por obtener del presidente Farrell la disolucin de la Comisin Interministerial
Permanente de Poltica Econmica creada durante la presidencia de Ortiz con la
finalidad de coordinar el asesoramiento al gobierno sobre convenios con pases
extranjeros y la recopilacin de todos los antecedentes que deban enviarse al Congreso
Nacional para su oportuna ratificacin.
Libre ya de ese obstculo, y apenas asumi el mando, design una nueva comisin, no
ya asesora como la disuelta pocos das antes, sino negociadora, a cuyo frente puso a
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con envos de carne y no con los 140.000.000 de libras que existan bloqueadas en
Inglaterra, como se inform en esa ocasin
Las tratativas entre Miranda y la misin britnica fueron difciles y en cierto momento
desagradables. Para el primero lo ms importante era el problema del desbloqueo de las
libras existentes en el Reino Unido; para la misin britnica lo esencial era el problema
de los suministros. En una de las etapas de la discusin, aquel lleg a impedir
embarques de carnes y granos para lograr el solicitado desbloqueo.
En cuanto a los ferrocarriles, Miranda expres que no intentaba su compra, puesto que
estaban prestando servicios y no convena a nuestro pas hacer inversiones que no
produjeran rente. Posteriormente aadi que esos ferrocarriles eran fierro viejo y no
valan mas de mil millones de pesos.
En cuanto a ferrocarriles, se acord formar una compaa mixta, con capitales del
Estado argentino y de particulares argentinos. Se convino, asimismo, que nuestro
gobierno designara una subcomisin tcnica asesora, para que se reuniera antes de fines
de octubre de 1946, con representantes de las empresas, a los efectos de dejar
concretada la expresada sociedad mixta. Para ello, el 30 de octubre de 1946, se dirigi la
mencionada subcomisin tcnico-asesora, por decreto 16.534, refrendado por
Bramuglia. Mal pudo, en consecuencia, reunirse con los representantes de las empresas
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britnicas antes de dicho mes. Estimase que solamente se fingi cumplir con ese
requisito.
Una publicacin del Financial Times del 23 de junio de 1946 expres claramente que
en el mercado se hacan comparaciones halageas entre las 100.000.000 de libras
representadas por la cotizacin que entonces tenan los ttulos y el precio posible de los
ferrocarriles 150.000.000 de libras, representadas por los saldos en libras de la
Argentina, hacindose poco a poco ajustado lo primero a lo segundo. Es decir, que los
britnicos saban en junio de 1946 el precio que el gobierno argentino iba a pagar el 13
de febrero de 1947.
En esta ltima fecha se inform por nuestros diarios que el gobierno haba adquirido los
ferrocarriles en m$n. 2.482.500.000 (libras 150.000.000), es decir, por un monto casi
cuatro veces mayor que el de la valuacin realizada por la ex Direccin Nacional de
Transportes, con el agravante de que las empresas britnicas haban estado dispuestas a
aceptar una eliminacin de la cuenta capital por libras 35.189.723, segn resulta de una
carpeta hallada en el Banco Central.
Ese mismo da, 13 de febrero de 1947, una editorial del Financial Times deca que las
acciones y ttulos ferroviarios de la Argentina alcanzaban al cierre de la Bolsa de
Londres del da anterior a un total de libras 121.000.000 o sea de 29.000.000 de libras
menos que el precio de compra.
No slo no se emple el mismo criterio, sino que, por convenio de compra, se liber
expresamente de toda responsabilidad y obligaciones a las empresas ferroviarias
adquiridas, inclusive la deuda que las mismas tenan pendiente en el Instituto Nacional
de Previsin Social, Seccin Ley 10.650, Caja de Jubilaciones para el personal
Ferroviario. Dicha deuda que la Secretara de Trabajo y Previsin hizo conocer en abril
de 1947 a la Comisin de Compra de los Ferrocarriles, al 30 de junio de 1946 ascenda
a pesos 49.016.943,08 y al 28 de febrero de 1948, fecha de la ratificacin por el IAPI,
era de pesos 74.999.626,62.
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Ese perjuicio tiene u origen en los sobreprecios cobrados en las venta de los
automviles Mercedes Benz, sobreprecios que no han sido contabilizados legalmente y
en consecuencia tampoco declarados a la Direccin General Impositiva.
Estas maniobras se realizaban por intermedio de las empresas COAR S.A. y Mercedes
Benz Argentina S.A. En la composicin del Grupo Jorge Antonio, figura en primer
lugar y como matriz de las dems sociedades, la antedicha Mercedes Benz Argentina
S.A., importadora de las unidades y repuestos de esa marca.
Ninguno de los fingidos accionistas ni los aparentes directores de COAR S.A., salvo su
presidente seor Jorge Csar Bellestrasse, percibi dividendos ni honorarios. Este ha
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
declarado que recibi $ 200.000 m/n., es decir $ 150.000 m/n. por los ejercicios 1952 y
1954, ya que el remanente, as como las remuneraciones de los restantes miembros del
directorio, fueron entregados a Mercedes Benz Argentina S.A., de acuerdo a rdenes
expresamente recibidas del seor Jorge Antonio.
Estos beneficios que figuran en la contabilidad de COAR S.A. provienen de las ventas
de las siguientes unidades:
Ao 1954 1.758
Total 6.691
Hay que tener en cuenta adems el rengln repuestos que tambin reportaba
beneficios considerables.
Veamos cmo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Interrogados sobre el mtodo operativo, los concesionarios han declarado que, ya antes
de la organizacin de COAR S.A. a principios de 1952, los excedentes de dinero
negro eran manejados en la oficina de esta compaa, en la sede de la calle Carcas 684,
5 piso Capital, y posteriormente en la sede de COAR S.A.
Es de hacer notar que en todas estas negociaciones tena injerencia directa Jorge
Antonio, segn resulta de numerosas declaraciones.
Dice as:
Cuando en 1951, las autoridades del gobierno depuesto permitieron la entrada al pas
de alrededor de diecisiete mil automviles marca Chevrolet, Pontiac y Mercury, en su
mayora se distribuyeron los mismos en una forma que llena de suspicacia a esta
Comisin. De esa enorme cantidad de vehculos, slo se entregaron a los viejos y
acreditados agencieros en la plaza, la cantidad de seis mil unidades y a cada uno de ellos
se les oblig a tener la mitad de los coches asignados a rdenes de las autoridades. De
esta manera tres mil coches sirvieron para la distribucin entre las instituciones
oficiales, semioficiales y funcionarios y dirigentes del partido peronista, a los que se les
concedan tales vehculos a precio de lista. Los agencieros vendieron el resto, o sea el
50% de los vehculos asignados en venta libre, cobrando sobreprecios, que oscilaron
entre $ 70.000 y $ 120.000 por unidad.
Gran parte de esta suma fue a parar indudablemente a poder del dictador Juan
Domingo Pern, su esposa y su testaferro principal Jorge Antonio, pero es tambin
indudable que parte de ella qued en poder de Cereijo y su grupo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Las visitas de los hermanos Rodrguez Ugarte y de Crivielles Padilla (individuo que
recibi 1.000 coches para vender y que desapareci misteriosamente, ignorndose si
huy estafando a su socio o fue eliminado por divergencias en la rendicin de cuentas)
visitas asiduas y reconocidas en declaraciones formuladas de la secretara de Cereijo,
demuestran la vinculacin de ste con las mencionadas personas.
Negociado de televisores
Apenas realizado ese estudio, Jorge Antonio propuso a la firma DAlkaine S.R.L. la
realizacin del negocio mediante la radicacin de capital por la firma Evans
International Corporation, de Washington, limitando la intervencin de DAlkaine
S.R.L. a la simple comisionera con un diez por ciento de beneficio. La actuacin de
esta firma en el negociado se justifica solamente por estar inscripta como importadora y
merecer la confianza de aqul.
Aceptadas las condiciones impuestas por Jorge Antonio a DAlkaine S.R.L., ste se
presenta al Banco Central e inicia la obtencin del permiso que se tramita con
intervencin de dicho Jorge Antonio, sin que en ningn momento apareciera la firma
Evans (5). Obviadas las dificultades del comienzo la principal de las cuales fue la de la
garanta por $ 11.890.000 exigida por el Banco de la Provincia de Buenos Aires a la
firma importadora, por el cumplimiento de las obligaciones contradas, aval que dio
Jorge Antonio- se obtuvo el permiso en noviembre de 1951 por resolucin escrita de
puo y letra del ministro Gmez Morales.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Luis Gabriel Scheiner, socio de la firma DAlkaine S.R.L. dijo en su declaracin que
toda la correspondencia intercambiada con la firma Evans de Estados Unidos
relacionada con este negocio era indicada en su detalle al declarante y a su socio, al
principio por el seor Jorge Antonio en forma directa, y, posteriormente, por el doctor
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Roberto Roig o por Vctor Madanes, segn las pocas, pues Roig manej este asunto
ms o menos de marzo de 1952 hasta principios de 1954 en que fue sustituido por el
seor Madanes.
El doctor Roig ha declarado que los negocios de Leopoldo Gold S.A. durante el tiempo
que l los manej debieron producir una utilidad de $ 100.000.000 moneda nacional en
dos aos, sin pagar el impuesto a los rditos ni a los beneficios extraordinarios ni a las
actividades lucrativas que suman como mnimo el 53,50 %. Es decir, que durante este
perodo se producen defraudaciones al fisco por valor de $ 56.070.000 moneda
nacional, pasibles de una multa del dcuplo que sumada al impuesto llegara a pesos
616.770.000 moneda nacional.
Otro testigo, Juan Marcos Sellares, tesorero de Leopoldo Gold S.A., declar que en tal
carcter todo el dinero que entraba en caja, proveniente de las ventas de aparatos
televisores, repuestos, lmparas, en una palabra, todo lo que importaba DAlkaine
S.R.L. y era vendido a terceros por Leopoldo Gold S.A., era llevado por l
personalmente en sumas de 500 y 600.000 pesos a los escritorios de Jorge Antonio en
Charcas 684, donde lo entregaba sin recibo a varios secretarios de ste, y,
posteriormente, a Madanes por indicacin del mismo Jorge Antonio.
Llegados a este punto debemos preguntarnos: Es acaso posible que en cuatro o cinco
aos un desconocido sujeto, sin otro medio de vida que su modesto sueldo de
seiscientos pesos mensuales como empleado de Obras Sanitarias de la Nacin, dejado
cesante en 1947, amase la enorme fortuna de cientos de millones de pesos sin el apoyo
directo de la dictadura? Cul era su parte en ella, y cul la de su sospechado protector?
Estas tareas fueron de competencia del IAPI (Instituto Argentino de Produccin del
Intercambio) y de la Direccin General de Granos y Elevadores hasta diciembre de
1954. A partir del 1 de enero de 1955 quedaron a cargo del Instituto Nacional de
Granos y Elevadores (INGE), de acuerdo con la ley 14.378.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Tanto el IAPI como el INGE operaban en forma directa, es decir, comprando a los
productores y vendiendo con destino al consumo interno, o a la exportacin cuando
existan excedentes.
Diversas fueron las maniobras para posibilitar la radicacin de esos capitales fuera de
nuestro pas, desde la creacin de grandes compaas en los pases tradicionalmente
compradores de nuestra produccin, previa conformidad de las autoridades en el
otorgamiento de concesiones especiales, y principalmente en los precios bajos de los
productos, hasta las facilidades tcitamente concedidas para modificar las condiciones
de compra en los casos en que las especulaciones internacionales con nuestra
produccin agrcola no resultaran plenamente satisfactorias.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En 1947 Tricerri era un joven de veinticinco aos, y segn resulta de sus propias
declaraciones, su patrimonio alcanzaba a unos ciento cincuenta mil pesos. En la
actualidad sera difcil estimar su fortuna, radicada totalmente en el extranjero; pero en
1952 l mismo la estimaba en ms de cien millones de pesos.
En 1947 se vincul con Miguel Miranda, presidente por ese entonces del Banco
Central, y luego del Consejo Econmico, con cuyo favor obtuvo permisos de
importacin que le dejaron cuantiosos beneficios, inmediatamente extrados del pas en
divisas fuertes.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
As fue cmo, con toda la gravitacin del poder presidencial, Tricerri y Jorge Antonio
aparecieron sbitamente operando en gran escala en nuestro mercado de granos. Al
comienzo actuaron en combinacin con la organizacin mundial Najar, excluida del
mercado argentino por la sancin impuesta a su agente Contimar, cuyo lugar ocuparon
hasta que cada uno cre su propia organizacin en el extranjero: Jorge Antonio la
empresa Argencer en Francfort, Grandil en Montevideo y una serie de filiales en todo el
mundo, y Tricerri las sociedades de su nombre en Lausana, Miln, Roma, Londres y sus
correspondientes filiales y agencias.
Nada ms elocuente agrega ese informe- que la parte final de la declaracin prestada
por el ex secretario de Asuntos Tcnicos, Ral Mend, que dice as: Los privilegios
que pudieron obtener las empresas Tricerri y Jorge Antonio, preferentemente tratadas
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
A fin de hacer evidente el favor de que gozaban Tricerri y Jorge Antonio (FABAR
S.A.), basta el siguiente cuadro:
En efecto, naci en un perodo en que la guerra haba concluido y los principales pases
del mundo sufran ingentes daos en su economa interna. Dentro de ese panorama, la
Argentina se encontraba en ptimas condiciones de poder comercializar su produccin
normal y an colocar aquellos productos que habitualmente haban tenido dificultades
de distinta ndole para su colocacin en el mercado internacional.
Por ello la finalidad por la cual se cre el Instituto, tendera a coordinar la promocin
del intercambio en una forma orgnica, nacional y prctica para asegurar beneficios
positivos a la economa nacional, ya sea respaldando mediante su intervencin los
intereses de los productores agropecuarios, como as tambin los de la industria
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Por ltimo se infiere el espritu que deba animar la actividad de ese Instituto era el de
contener los efectos negativos de la tendencia inflacionista, llegando a nivelar la oferta y
la demanda de bienes. De esta manera el poder adquisitivo de nuestra moneda se
defendera contra la especulacin desenfrenada que podra provocar privaciones y
malestar a la mayora de los habitantes en beneficio de unos pocos.
Dice as:
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Luego, cuando el IAPI ampli su radio de accin incorporando otros productos a sus
compras, funcionarios de menos jerarqua intervenan directamente en la concrecin de
las operaciones, y es as cmo, de acuerdo con las preferencias de ellos,
recomendaciones e intereses creados, se favoreci a determinadas firmas que llegaron a
constituirse en proveedoras habituales del organismo, sin que mediase la intervencin
de la competencia como medio eficaz para obtener mejores precios.
b) Otro aspecto que debe destacarse es la prerrogativa que tena el IAPI de declarar
desierto el concurso, aceptando parcial o totalmente las ofertas que estim ms
convenientes, en forma discrecional y fuera de toda tica administrativa.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Este sistema dio lugar a que se cometiese una serie de hechos que configuraron
verdaderos negociados, pues se declararon desiertos concursos de precios en los cuales
algunas firmas cumplan con los requerimientos del pliego de condiciones, para
adjudicar las compras con el pretexto de que el IAPI, en base a su criterio exclusivo,
poda solicitar mejoras de precios a determinadas firmas, las que previamente eran
impuestas de la cotizacin ms baja del resultado del concurso. De esta manera se le
daba a la misma la oportunidad de contra-ofertar y obtener as la adjudicacin de la
operacin.
En efecto, en el primer perodo, cuando el pas contaba con grandes saldos de divisas
de libre disponibilidad y que por lo tanto poda haber actuado como comprador de los
materiales o equipos en los mercados donde se le ofreciesen las mejores condiciones de
calidad y precio, se crearon sociedades directamente allegadas incluso a la Casa de
Gobierno, apareciendo as personeros con la finalidad de hacer de intermediarios en las
grandes compras que proyectaban el IAPI (tal el caso de Ceferino Alonso Irigoyen,
Lutteral Chapman, Patio Pacios, Doaida, Segal e hijos, Shffner, etctera).
Estas firmas o personas, una vez obtenidas las rdenes de compra (las cuales, como ya
se dijo anteriormente, no estaban sujetas a estudio previo) operaban con los dlares
previamente colocados en el exterior crditos confirmados en su mayor parte-
obteniendo beneficios extraordinarios que no se reducan a las simples comisiones
normales del comercio, sino que eran verdaderos sobreprecios que alcanzaban
porcentajes elevados. De esta forma se configur una elevacin formidable de divisas,
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En este estado de cosas y dado que los convenios se daban por cumplidos o
denunciados, se recurri al sistema de operaciones compensadas, en las que se continu
incurriendo en las mismas fallas enunciadas.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Entre los distintos productos que se negociaban por este sistema: metales no ferrosos en
general, papel para diarios, pelculas, semillas de papas, chapas y aceros, carbones de
arco voltaico, bananas, etctera, tomaban intervencin entre otras la Direccin Nacional
de Abastecimiento, Subsecretara de Informaciones, Ministerio de Agricultura, etctera.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En consecuencia, queda demostrado que la accin del IAPI fue perniciosa, tanto como
organismo comprador o vendedor, ya que en vez de organizar la distribucin para
contener los efectos nocivos de la tendencia inflacionista y procurar nivelar la oferta y la
demanda, su intervencin foment la especulacin desenfrenada que contribuy al
malestar y privaciones de todo orden que tuvo que soportar el comercio en general.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
De tal modo y como conclusin sobre este aspecto, puede afirmarse que la poltica
comercial seguida por el IAPI en la programacin y ejecucin de las distribuciones de
materiales y mercaderas de importacin solo dio por resultado que un reducido nmero
de firmas importadoras se enriquecieran libremente, amparadas por la cantidad exigua
de mercadera que el Instituto entregaba a los usuarios y que no actuaba como efecto
regularizador de los precios aplicados por los importadores. Por otra parte, la
periodicidad de las distribuciones cre el clima propicio para los negociados.
En este orden de ideas, es interesante sealar que antes de la intervencin del Estado en
la comercializacin de determinadas mercaderas, si bien los usuarios se abastecan de
los importadores, stos deban circunscribir su utilidad dentro de un margen razonable,
puesto que, en caso de excederse, el usuario orientaba sus compras en el exterior,
convirtindose en importador de sus propias necesidades. Durante la intervencin del
IAPI la utilidad del importador fue ilimitada en muchos productos, por no haberse
fijado precios mximos para ellos. Esto permite captar fcilmente que las firmas
importadoras se han visto favorecidas con mrgenes excesivos por una simple
mediacin.
Debemos destacar los resultados negativos de los convenios bilaterales, ya que han
sido perjudiciales para la economa nacional, como consecuencia de la actuacin del
IAPI en las negociaciones posteriores, por haberse correspondido la parte ms
desfavorable, al sacrificar su posicin en beneficio de la que imponan las partes
interesadas de los pases vendedores.
Este sistema, que oblig a nuestro pas a adquirir mercaderas de inferior calidad y
precios elevados, por cierto muy superiores en proporcin a los contravalores de nuestra
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
El caso Richter
El 24 de marzo de 1951 el dictador Juan Domingo Pern anunci al pas y al mundo que
el 16 de febrero en la planta piloto de energa atmica, en la isla Huemul, de San Carlos
de Bariloche, se haban producido reacciones termonucleares bajo condiciones de
control de escala tcnica.
Quin era ese misterioso sabio alemn Ronald Richter que, segn se afirmaba, haba
hecho en nuestro pas y escasos medios, descubrimiento tan sensacional? Nadie lo
conoca en los crculos cientficos ms calificados del mundo y lo ignoraban por
completo los especializados en investigaciones termonucleares. Quedaron todos a la
expectativa, aunque los ms responsables se encogieron de hombros. Slo la prensa
oficialista celebr, entre nosotros, el magno acontecimiento como un gran triunfo del
conductor.
Ahora sabemos cmo pasaron las cosas, quin era el sabio y cunto cost la
experiencia que cubri de ridculo al rgimen peronista imperante, y por consiguiente al
pas entero.
Ronald Richter lleg a la Argentina el 16 de agosto de 1945. Pocos das despus fue
citado por el dictador y con l mantuvo una larga entrevista. En esa reunin Richter le
explico la posibilidad terica de realizar reacciones termonucleares en cadena, cuya
experimentacin era tambin factible. El dictador lo escuch complacido y al final le
expres: Entonces, mtale noms (13).
Despus de esto, permaneci Richter cuatro meses en Crdoba como husped de Kurt
Tank, experto en diseo y proyectos de aviones, a quien conociera en Europa y por cuya
indicacin haba venido. En ese perodo firm un contrato con la Secretara de
Aeronutica del cual, segn afirma, nunca tuvo copia-, y de acuerdo con el mismo le
fue instalado un laboratorio particular. En ste se produjo en 1949 un pequeo
accidente, a raz del cual Richter manifest que el mismo haba sido violado, y que en
esa forma no poda continuar sus trabajos, pues supona que era objeto de espionaje. El
dictador Juan Domingo Pern puso el hecho en conocimiento del coronel Enrique P.
Gonzlez, quien de inmediato se traslad a Crdoba. All pudo saber por Tank que lo
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
ocurrido fue muy simple: a causa de un corto circuito durante la noche, haba sido
necesario violentar la puerta para que entrara el personal dedicado a la lucha contra
incendios.
De acuerdo con ello se decidi buscar otro sitio donde instalar el laboratorio. Alguien
indic una zona desierta de San Juan; otros propusieron Calamuchita y Catamarca.
Pern indic la zona de Rio Negro y Neuqun, a donde se traslado Richter con varios
acompaantes. Conoci all la isla Huemul y la eligi, segn l, por las siguientes
razones: 1 posibilidad de abundancia de agua pura y fresca, 2 falta de polvillo, que
perjudica a los aparatos, 3 porque para guardar secreto una isla es lo mejor.
En junio de 1949 se resolvi la creacin del Centro Huemul, que se puso bajo la
direccin de Richter, para el cual se nombraron varios colaboradores alemanes. No
haba ningn argentino entre el personal tcnico, segn textual declaracin de aqul
(14).
A veces, sin embargo, deba fruncir el entrecejo. En mayo de 1951, se haban creado la
Planta Nacional de Energa Atmica de Bariloche, a la cual fueron transferidas las
diversas zonas y dependencias ubicadas en Neuqun, y la Direccin Nacional de
Energa Atmica, dependiente del ministro de Asuntos Tcnicos. Cierto que el mismo
decreto mencionaba tambin al laboratorio nacional que diriga Richter, y que se, como
planta, dependa directamente del presidente de la Nacin; pero, de cualquier modo,
asomaban algunas nubes en el horizonte.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
moral y material que se le ha venido prestando. Seis meses despus se design otra
comisin, que luego de visitar la planta de Huemul y presenciar en ella varias pruebas,
expreso que el resultado de la demostracin, desde el punto de vista de la
experimentacin nuclear para la que fue desarrollada, fue de resultado netamente
negativo.
El dictamen de los tcnicos fue replicado por Richter, y aquellos a su vez lo rebatieron.
1 El caso Richter que comprometi el prestigio y la seriedad cientfica del pas, fue
un fracaso completo. Sus experiencias no condujeron a ningn resultado y nunca
present pruebas que tuvieran el ms mnimo indicio de xito.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
uno de los tcnicos alemanes que actuaron en Crdoba con falsos documentos de
identidad, segn publicaciones recientes.
11. Contrastando con esta actitud de los crculos cientficos y tcnicos argentinos, el
entonces rector de la Universidad de Buenos Aires se apresur a otorgar a Ronald
Richter, y desde luego sin asesoramiento tcnico, el ttulo de doctor honoris causa,
slo dos das despus del mencionado anuncio del ex presidente, quien firm el
correspondiente diploma.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
13. El costo total del proyecto Huemul fue, en nmeros redondos, sesenta y dos
millones y medio de pesos, segn constancias documentadas existentes en la Comisin
Nacional de Energa Atmica.
La construccin del gasoducto fue proyectada por el general Mosconi, y ese proyecto,
exhumado por el ingeniero Julio V. Canessa, dio base a su posterior ejecucin.
Apenas se dispusieron las obras, -dice el informe referido- apareci en escena el doctor
Daniel Castro Cranwell, interventor de la direccin de asuntos jurdicos de la Secretara
de Industria y Comercio. Vinculado a un grupo de ingenieros italianos que haban
llegado al pas para estudiar la fabricacin de tuberas a fines de 1946, se aleja Castro
Cranwell del cargo que desempeaba, y poco despus, el 3 de febrero de 1947, el Poder
Ejecutivo autoriz la construccin de la obra. A pesar del aparatoso desfile de rodados
con que la dictadura peronista subray el decreto con fines de propaganda, no haba
existencia en el pas de tuberas ni de maquinarias para emprender la obra, ni se realiz
el necesario relevamiento del terreno por donde deba tenderse el gasoducto. En abril
comienza la intervencin de la firma Dalmine Italiana y la formacin del grupo italiano
Teceint, apoyada por Castro Cranwell. La oferta es presentada el 21 de abril y el 23 se
redacta y aprueba el contrato con Gas del Estado, sin intervencin de ninguna oficina
tcnica. La retribucin de Dalmine a Castro Cranwell consisti en un recargo de 20
dlares por tonelada de material, que represent alrededor de un milln de dlares.
La invocacin de los ms bajos precios por Dalmine queda desvirtuada por los
sobreprecios aceptados luego de 0,20 dlares por metro de pintura asfltica y de 2,60
dlares por proteccin de extremidades, a lo que debe sumarse la disminucin del
dimetro de la tubera dispuesto por el gobierno como medida de economa, con
disminucin de la resistencia del tubo y del volumen del gas a transportar, a lo que debe
aadirse la construccin de las vlvulas de bloqueo fuera de los tipos standard, la que
origin dificultades.
De todo ello resulta que al precio bsico pagado a Dalmine de 260,50 dlares, se suman
33,40, ms 35, es decir, 328,90 dlares, a lo que debe sumarse 4.80 por proteccin de
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
extremidades de los tubos y 0,20 por metro lineal de pintura anticorrosiva. Y, por fin,
Dalmine exige 250.000 dlares por adelanto de entrega y 267.200 ms por mayor costo
del acero, lo que hace un total de 3.567.240 dlares. La obra se encarece
extraordinariamente, en beneficio de Dalmine y por la intervencin del citado abogado,
lo que le lleva a un costo total de pesos moneda nacional 345.720.830,73 a fines del ao
1955. Y todo ello con sacrificio de la industria nacional y de la consiguiente economa
de divisas, a lo que se suma que, como consecuencia de ese apresuramiento, el
gasoducto est trabajando a la mitad de su capacidad, por no hallarse instaladas las
cinco plantas compensadoras, pues slo se contaba con la central a la fecha de su
habilitacin. No obstante esto, con los fines de propaganda conocidos, se resuelve dar
por terminada la obra y disponer su habilitacin a fines de 1949, distribuyendo como
premio m$n. 6.087.732,80 entre los colaboradores directos, esto es, la mitad de la
llamada economa del costo. Ese premio no fue distribuido, como se propuso
inicialmente, para estimular a quienes actuaban en los trabajos en terrenos insalubres y
regiones inhspitas, sino en forma discrecional, an entre personas que nunca
estuvieron en el terreno. As, la del delegado de personal, Csar Scala, alcanza a
23.474,05 pesos moneda nacional; la del ingeniero Canessa $ 277.568,02; ingeniero
Carlos Lucero Flores y Juan D. Siri, $ 161.550,61 y $ 105.973,90 respectivamente,
mientras que personal comn de la reparticin percibi sumas que van de $ 161 a $
12,35. Y esa supuesta economa de costo se destaca ms an si se tiene en cuenta que
an debe invertirse en la terminacin de la obra la suma de $ 252.000.000.
Aeropuerto de Ezeiza
A tal fin se dict en 1935 la ley nmero 12.285, que dispuso la construccin y
habilitacin de un aeropuerto dentro de los lmites de la Capital Federal y litoral fluvial
adyacente, y autoriz al Poder Ejecutivo a emitir ttulos de deuda interna o externa de la
nacin hasta la suma de $ 10.000.000.- moneda nacional.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Despus de estudiar las posibles soluciones, la comisin designada seal los servicios
que deba prestar ese aeropuerto y los que expresamente corresponda excluir, a la vez
opin que era insuficiente la cantidad prevista por la ley para la construccin del mismo.
Como la solucin propuesta por sta afectaba al trazado del Canal Costanero, se
originaron nuevas actuaciones en los ministerios de Guerra y Obras Pblicas, que
determinaron la construccin de una segunda comisin.
Analizados los proyectos que haban considerado la precedente y las nuevas soluciones
propuestas separadamente por sus miembros, se expidi en junio de 1941 aconsejando
que se emplazara el aeropuerto en la zona del litoral fluvial del Rio de la Plata, situada
en la prolongacin de la avenida General Paz, por satisfacer las condiciones tcnicas,
aeronuticas y meteorolgicas y permitir la solucin integral del aeropuerto terrestre y
martimo.
Los estudios de ambas comisiones haban sido realizadas con extrema seriedad pro
tcnicos especializados, y entre ellos por dos eminentes pioneros de nuestra aviacin
militar y naval: ngel Mara Zuloaga y marcos A. Zar. Otros estudios se agregaron
posteriormente, y sus conclusiones concordaron con las de tales comisiones.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Un ao despus, sin efectuar nuevos estudios y sin considerar los ya realizados que
haba dado solucin al problema de la ubicacin definitiva del aeropuerto, se dict el
decreto N 13.240/1944, por el cual se design a los ministros de Guerra, Marina y
Obras Pblicas para proponer tal ubicacin.
Apenas transcurridos cuatro meses, un nuevo decreto ley el que lleva el N 26.966, de
2 de octubre de 1944- consider, en mrito de lo informado y propuesto por los
seores ministros de Guerra, Marina y Obras Pblicas, asesorados por el comando en
jefe de Aeronutica y por la direccin de Aviacin Naval, que era inapropiada la
ubicacin escogida anteriormente para la construccin del aeropuerto, por lo que se la
estableca en Ezeiza, cuyos terrenos en extensin de 6.800 hectreas, presentan
excelentes condiciones topogrficas y geogrficas y pueden comunicarse directa y
fcilmente con el centro de la Capital Federal, mediante una carretera de trnsito
rpido
Mucho era, en verdad, que en tan breve espacio de tiempo se hicieran estudios sobre el
particular por tres ministerios y dos reparticiones tcnicas, y mucho ms, que
coincidieran en sus conclusiones o armonizaran las divergencias.
Pero nada era verdad de cuanto expresaba tal decreto ley en sus conclusiones.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Justifica tal concepto la superficie que tienen los mayores aeropuertos del mundo, en
especial aquellos que por su carcter de aeropuertos de trnsito deben responder al ms
variado e intenso trnsito areo, transito que Buenos Aires est muy lejos de alcanzar.
Basta sealar que los sper aeropuertos actualmente en construccin (16), en los cuales
las dimensiones de las pistas responden a las ms amplias previsiones, tienen: Idlewild
(Nueva York, Estados Unidos) cuya planta funcional sirvi de base para el de Ezeiza,
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
1.800 hectreas; Orly (Pars, Francia), 1.500 hectreas; London Airport (Londres, Gran
Bretaa), 1.500 hectreas; Ciampino (Roma, Italia) del mismo orden; Barajas (Madrid,
Espaa), 800 hectreas. Es decir que prcticamente lo expropiado en Ezeiza casi supera
la suma de la superficie de los cinco aeropuertos ms importantes de Europa y Estados
Unidos.
Como por decreto ley 26.966/1944 se expropiaron 6.000 hectreas (que luego
resultaron 6.800), surge claramente que no ha existido ponderacin de medida al
resolver tal expropiacin con destino al aeropuerto de Ezeiza.
Por otra parte, ninguno de los funcionarios que por sus cargos, conocimientos y
actuacin, les corresponda haber intervenido o serles requerido su asesoramiento al
respecto, fueron consultados, como se desprende de las manifestaciones del brigadier
general De la Colina, de los contralmirantes Teisaire y Portillo, de los brigadieres
Ojeda, Daz Bialet y Muratorio, quienes declaran en autos que en absoluto no han
intervenido en la determinacin de dicha superficie y consideran que la misma debi ser
del orden de las 500 a 1000 hectreas.
Por lo tanto, ninguna razn de orden aeronutico justifica que se haya expropiado una
superficie mayor de 800 a 1.000 hectreas, y como mximo de 1.500 hectreas.
En definitiva, slo se utilizaron 1.217 hectreas, en las cuales pueden desarrollarse las
mximas previsiones de trfico areo de la ciudad de Buenos Aires, inclusive la
construccin de pistas de 3.500 metros.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
La superficie utilizad para la parte funcional representa una cuarta parte del total; las
tres restantes han sido invertidas en expropiacin de tierras sin destino preciso y sin
requerirlo la construccin del aeropuerto, con lo que se violaron las disposiciones de la
ley12.285 y del decreto ley 26.966/1944 que solo autorizaban a expropiar los terrenos
necesarios para la formacin, construccin y habilitacin de aquel.
Pero ese aeropuerto que por ahora, entre los de su categora, el ms incmodo y absurdo
del mundo.
Emplazado a 31,5 kilmetros del centro comercial de Buenos Aires, el traslado desde el
mismo exige, por lo menos, de 43 a 50 minutos. Si se tiene en cuenta que no hace
mucho se cubri la distancia entre Santiago de Chile y Ezeiza en 1 hora 55 minutos, se
advierte que las ventajas de la mayor velocidad de vuelo se anulan en gran parte por el
tiempo requerido por el traslado terrestre.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Sin entrar en detalles prolijos sobre las que pueden denominarse construcciones
fundamentales, complementarias y auxiliares, correspondientes todas a la parte
funcional del aeropuerto, cabe sealar algunas de sus principales caractersticas y
deficiencias.
De los seis hangares previstos y necesarios, slo se construyeron dos, lo que ha creado
un verdadero problema para las compaas que deben efectuar el mantenimiento de sus
mquinas.
Cuando se comenzaron las obras no se tena clara idea ni proyecto definido respecto a la
cantidad y distribucin de los edificios a construir, y tanto es as que en el primer
esbozo se agruparon en un solo edificio todos los servicios que ms tarde se
desconcentraron, distribuyndose en tres grandes edificios llamados aeroestacin, hotel
y correo-aduana.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Los trabajos de forestacin se iniciaron sin contar con autorizacin legal, ni con
recursos arbitrados ni presupuesto previo. Se destin a esa obra el 21%
aproximadamente de aquella extensin. Para tal fin se adquirieron o se utilizaron de los
viveros del aeropuerto y de la Tablada 4.797.000 rboles, de cuya cantidad solo se
lograron 1.108.111 segn lo ha establecido la Administracin Nacional de Bosques-
mientras que la intendencia del campo, por iniciativa de la Subcomisin Investigadora,
calcul, en base a distintas densidades, que el total alcanza a 1.374.650 rboles. Sea
como fuere, resulta que se ha logrado aproximadamente del 23 al 28% de los rboles
plantados. Cmo fue esto? Porque el ex ministro Pistarini se mostraba en todo
momento reacio a cualquier asesoramiento respecto de las tareas de forestacin y que en
ninguna circunstancia apoy la realizacin de las mismas en base a estudios previos
(18). Parte de la forestacin se realiz en terrenos salitrosos, no aptos para la misma, por
haberlo exigido Pistarini (19).
Es de sealar, asimismo, que sin haber sido expropiadas ni iniciado actuacin alguna
para ello, el ex ministro Pistarini orden forestar 33 hectreas pertenecientes a
Transradio. Adems, algunas partidas de rboles provenientes del aeropuerto se
remitieron sin cargo a la estancia de Juan Duarte (20), en Monte.
Tambin se comenz sin previa autorizacin legal y sin contar con partidas especficas,
la construccin de las llamadas villas olmpicas.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Lo mismo hicieron los ex ministros Cereijo, Gmez Morales, Barro y Nicolini. Para los
dos primeros no slo fueron refaccionadas dos viviendas existentes, sino que, les fueron
construidas piletas de natacin, canchas de pelota y usina elctrica.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En 1943 el personal que por todo concepto tena afectado al establecimiento, era de
3.017 personas, siendo en 1954 de 6.019, lo que implica un aumento del 100 por ciento.
Si en 1943 con 3.000 hombres diarios se pudo realizar una faena de 3.187.089 cabezas,
bien se pudo en 1954 con esa cantidad faenarse 1.420.433.
Para faenar 1.420.433 cabezas, que es menos de la mitad de lo que se faen en 1943, se
necesitaron 6.019 hombres diarios, que es el doble de lo que se tuvo en la misma poca,
lo que significa decir que desde el punto de vista operativo la eficiencia empresaria
disminuy en un 75 por ciento.
El triste recuerdo de las derivaciones que una acalorada sesin parlamentaria tuvo, es
bastante elocuente al respecto.
El Estado municipal de la ciudad de Buenos Aires contaba con el gran frigorfico, hoy
nacional, en cuyo interior se poda hacer lo necesario para que el Estado nacional
supiera la verdad intrnseca y discriminada de tosa la economa de la res.
La misma, amn de producir la informacin contable que se le haba asignado, con sus
fichas, posibilitaba la realizacin de importantes estudios, por la que se probaba el
rendimiento de la res y por ende el porqu de la tendencia a faenar por las empresas
extranjeras el animal de 500 kilos.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Los jornales se han fijado para la realizacin de las siguientes matanzas diarias:
En 1954, de haberse hecho diariamente esta matanza, en los 297 das trabajados, el
total faenado hubiera alcanzado las siguientes cifras:
Y como que estos jornales son fijos, cualquiera sea la matanza, de haberse cumplido en
la medida de los topes establecidos hubiera insumido las siguientes cantidades;
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Ello quiere decir que la diferencia entre lo que pudimos haber faenado con el mismo
costo de lo que se faen, no hubiera costado nada, o sea que hemos dejado de
aprovechar una energa potencial de 46.590.631,31 m$n., que es la resultante de lo
desaprovechado en las tres especies, y de acuerdo a la siguiente distribucin:
Si el rendimiento del trabajo hubiera sido el imperante en 1942, dicha matanza pudo
ser realizada con tres mil hombres, y mucho menos, ya que con tres mil hombres, en
1943, se haba faenado no 1.420.433 cabezas sino 3.187.089 cabezas.
Pero, sin tomar en cuenta esta cantidad, o sea la diferencia entre los hombres que se
utilizaron en 1943 para faenar 3.187.089 cabezas y que en igualdad de condiciones se
hubiera requerido para faenar 1.420.433 cabezas, computando como necesaria la
cantidad de tres mil personas el ahorro de salarios hubiera sido de $ 48.000.000
aproximadamente, ya que puede estimarse en esa cantidad la retribucin anual que, por
todo concepto, corresponde a la dotacin de tres mil hombres excedentes.
Total $ 94.000.000.-
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
NOTAS:
(1) Para algunos la tirana comienza con el golpe de estado de 1943 en el que Juan Domingo Pern entre
varios cargos simultneos que ocup est el de vicepresidente de la Nacin. Empezar a contar desde ese
ao, es acertado teniendo en cuenta que desde la secretaria de trabajo y previsin es desde donde
comienza su escalada poltica. Para otros la tirana empieza en 1946 cuando el coronel Pern asume la
presidencia de la Repblica. (Nota del Transcriptor).
(2) IAPI: Instituto Argentino de Produccin del Intercambio. (Nota del Transcriptor).
(3) Se trata de los incendios ordenados por Pern a las casas partidarias de la oposicin y del Jockey Club
(1953) y de los Templos de la Iglesia Catlica y la Curia con todo su archivo y biblioteca, la quema de la
bandera argentina y el incendio a la Catedral de Buenos Aires producidos en 1955. (Nota del
Transcriptor).
(5) De las informaciones solicitadas por el Banco Central al Chemical Bank and Trust C de Nueva York,
al City Bank y al doctor Csar Bunge, agregado comercial a la embajada argentina en Washington, y del
Banco Industrial Argentino a la Manufactured Trust Company de Nueva York, surge en forma
coincidente que la Evans International Corporation fundada en 1946 era una empresa don un capital de
100.000 dlares, integrado en mil acciones de cien dlares cada una siendo componentes o accionistas los
seores Hans Vap Dreyhansen, Paul Schynder y el doctor Carlos Garca Mata, este ltimo conocido
gestor de los negocios de Jorge Antonio en los Estados Unidos. De tales informes resulta tambin que
esta compaa no tiene crditos bancarios y que a partir de 1950 ha sufrido una gran declinacin en los
negocios.
(6) Ya en prensa estas pginas, se ha publicado el fallo de la junta Nacional de Recuperacin Patrimonial
en el expediente de Jorge Antonio. Luego de analizar los antecedentes actividades, favor oficial y
enriquecimiento exorbitante del mismo, dispone la transferencia al patrimonio nacional de la totalidad de
sus bienes existentes en el pas y en el exterior. (Verlo en el apndice).
(7) En definitiva, tal como en la poca colonial en que solo se poda comercializar con la corona espaola,
comprar y vender solamente a ella, durante la tirana peronista solo se poda comercializar con la corona
tirnica quien se llevaba grandes sumas de dinero por no hacer nada, sin haber contribuido en absoluto a
su produccin y, como veremos, derrochando esas sumas en banalidades estatistas y dirigistas propias de
toda tirana. (Nota del Transcriptor).
(8) Por harta experiencia ya a esta altura de la historia mundial y de la Repblica Argentina deberamos
entender que cada vez que el Estado se mete a dirigir la actividad privada, a pretender modificar las leyes
de mercado creara este tipo de desastres cuyas consecuencias son pagadas por muchas dcadas. (Nota del
Transcriptor).
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
(9) Manifestacin de Tricerri segn memorndum de Jorge Newton, hallado entre los papeles de Pern en
su casa de la calle Teodoro Garca.
(10) Declaraciones de Ral Mend, Mximo Renner y Antonio Cafiero ante la Comisin Investigadora N
38.
(12) Toda vez que el Estado se ha metido a regular la economa, ha fomentado mayor pobreza, inflacin,
corrupcin y desequilibrio en el sistema econmico social. La intervencin estatista y dirigista que dej el
peronismo es la causa mayor que desajusto la economa por ms de cincuenta aos. (Nota del
Transcriptor).
(15) Actualmente los ministerios de Guerra y Marina estn reunidos en uno solo bajo el nombre de
Ministerio de Defensa. (Nota del Transcriptor).
(16) Se refiere a los aeropuertos en construccin hacia 1958. (Nota del Transcriptor).
(20) Juan Ibarguren (Duarte) hermano de Eva Pern y secretario privado de su cuado; el dictador Juan
Domingo Pern. Falleci trgicamente como se relatara posteriormente. (Nota del Transcriptor).
(21) Declaraciones de los ingenieros Jos Negri y Arturo Massera, ex directores de Estudios y Obras del
Riachuelo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Todo lo preparan para ser obedecidos y temidos, pero cuando sus arbitrariedades
despiertan a los pueblos, no aciertan sino a dominarlos por el terror. Al tiempo que esto
acontece, aquellos ya estn atemorizados. No confan en la ley ni en los hombres, y
tampoco en quienes los rodean. Saben que slo se sostienen por la corrupcin y la
mentira, y que han de ser abandonados apenas estn en peligro. Llegados a este punto,
no conciben otra defensa que la represin desproporcionada con la causa que los
acobarda. Y as cometen los grandes crmenes.
Nunca ser olvidada la tremenda amenaza que el dictador Juan Domingo Pern hizo
desde el balcn de la Casa de Gobierno el 31 de agosto de 1955. Saba que su rgimen
estaba condenado y presenta el alzamiento triunfal de la ciudadana. Los hechos del 11
y 16 de junio de ese ao le haban dado clara nocin del cambio operado en la opinin
pblica y dudaba acerca de la resolucin que deba tomar. En abril de 1953 se haba
referido a la cada de Hiplito Yrigoyen. Pero a m dijo entonces- no me va a pasar
lo de Yrigoyen, porque me voy a ir un ao antes de que me volteen. Los graves
acontecimientos producidos en junio le hicieron prever la posibilidad de una nueva e
inminente rebelin armada. Pens entonces en la renuncia, pero se resista a la idea de
abandonar el poder. Opt por simularla, y a ese efecto escribi la que en la maana de
ese 31 de agosto se hizo conocer al pas. Sabido es que, como de costumbre, la CGT fue
convocada de inmediato y que sta dispuso, tras de la paralizacin de las actividades
laborales, la reunin de los trabajadores en la plaza de Mayo a fin de requerir el retiro de
aquella. En esas circunstancias el dictador, olvidado del tono sereno de su dimisin (1),
que a nadie haba engaado, incit a las masas a matar no slo a quienes intentaren
alterar el orden sino a aquellos que conspirasen.
En 1955 el pueblo haba perdido el miedo, quien entonces lo tena, y tremendo, era el
dictador.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En las primeras horas de la tarde del 9 de abril de 1953 circul `por el pas una noticia
sensacional: inesperadamente haba fallecido Juan Ramn Ibarguren (Duarte), cuado y
secretario privado del dictador Juan Domingo Pern. Segn las informaciones oficiales
se hall sin vida en el interior de su departamento, en el 5 piso de la finca Callao 1944
y su deceso haba sido causado por propia determinacin. Los diarios dieron
posteriormente detalles del hecho y publicaron un facsmil de la carta encontrada cerca
del cadver. Estaba dirigida al dictador y en ella acusaba a quienes, con el propsito de
separarlo de l, lo llenaron de vergenza. Afirmaba, adems, haber sido honesto y,
como era de rigor, exaltaba la figura de su amo.
A fines de marzo de 1953, la actriz Malisa Zini (3) detuvo al dictador en los pasillos del
teatro Coln durante un acto que all se realizaba. Antes de que la custodia reaccionase,
le expres que era engaado por varias personas de su confianza, entre ellas por su
secretario privado Juan Duarte. El presiente se separ del grupo que lo y se introdujo
con la seora Zini en una dependencia privada. Media hora dur la entrevista y durante
su transcurso la actriz detall lo que conoca. Sus palabras debieron interesas al dictador
porque la invit a que lo visitara en la residencia presidencial el siguiente da.
Poco despus dispuso ste que el jefe de Control de Estado, general Dalmiro J. Adaro,
citara a la seora Zini, y en base a los cargos por ella formulados iniciara una discreta
investigacin. El general Adaro design su colaborador inmediato al comandante Scotto
Rosende, de quien tenemos la narracin de tales hechos. Interrogaron a la denunciante,
y lo mismo hicieron para despus con la actriz Fanny Navarro (4).
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
realizado y el empleo discrecional que haca del nombre del seor presidente, todo lo
cual se vea agravado por el crculo que habran tenido alrededor de ste y del que
formaban parte Cmpora, el coronel Balloffet, teniente coronel Passicot, Margueirat,
comandante mayor Solveyra Casares, Gmez Morales, etctera.
Transcurren las primeras investigaciones en este ambiente los das lunes 6 y martes 7
de abril, tenindose conocimiento este ltimo da que Bertolini haba presentado su
renuncia al presidente, el cual violentamente se la rechaz, echndolo de su despacho.
Vuelto el general Bengoa a su despacho, nos hizo conocer esta novedad, circunstancia
en la cual se inici la investigacin directa del subscrito en el sumario, a raz de los
siguientes hechos, de los cuales doy fe por ser parte.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Ante lo serio de este seudo informe, el general Bengoa orden al subscrito constituirse
en las dependencias de la secretara privada y con personal de mi servicio asegurar la
documentacin existente y evitar cualquier atentado a la misma. Se seal, sin embargo,
la mesura, correccin y seriedad que deba privar en el procedimiento, dado que eran
oficinas de dependencia directa del seor presidente de la Nacin.
Comprob as que en el que fuera despacho de Juan Duarte, tanto la caja de hierro
como los cajones del escritorio y dems inmuebles se encontraban vacios, con vestigios
en el interior de algunos papeles rotos.
Inquir al seor Mollo por que y desde cundo estaban vacios lo0s muebles sealados, y
me manifest que desde el da anterior, en que al retirarse Juan Duarte se haba llevado
sus papeles personales.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Dejamos la narracin del comandante Scotto Rosende para ver cmo el dictador
procedi por otro lado mientras se realizaba la peligrosa investigacin.
No se limit a eso el dictador Pern. Dijo, adems, que de cada cien personas que
llegaban a su despacho, noventa y cinco iban a proponerle cosas deshonestas o a
pedirle porqueras. Anunci que terminara con ello. He de terminar tambin con
todo aquel que est coimeando o est robando en el gobierno. He ordenado una
investigacin en la Presidencia de la Repblica para establecer la responsabilidad
de cada uno, empezando por m.
Expres tambin que no perdonara a nadie, fuese quien fuese. Ni a mi padre dejara
sin castigo, agreg. Pero al mismo tiempo dijo algo que a los investigadores les llen
de zozobra: que no iba a tolerar que hubiera alcahuetes a su lado (6).
Era el de Subiza el miedo de quien siempre temi ser asesinado, o tena la certeza de
que los acontecimientos de esos das podran producir su desaparicin violenta? No es
posible saberlo. Lo cierto es, sin embargo, que no l sino Juan Duarte, muri pocas
horas despus.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En la maana del 9, Duarte tena que prestar declaracin ante el general Bengoa en
Control de Estado, al tenor de un interrogatorio preparado la noche anterior. Estbase a
su espera, cuando una comunicacin telefnica del valet de Duarte hizo saber que ste
se haba suicidado.
La investigacin realizada dos aos y medio despus de ese hecho no ha podido llegar
al esclarecimiento total de la verdad, pero ha recibido declaraciones y ordenado pericias
que hacen presumir que Duarte no muri por su propia voluntad.
Por lo pronto cabe sealar que no fueron odos por ninguno de los ocupantes del edificio
Callao 1944 estampidos de arma de fuego en la noche del 8 de abril de 1953 y primeras
horas del da siguiente, como tampoco por las personas al servicio de Juan Duarte. En
cambio, de acuerdo con las manifestaciones de una seora que reside en un
departamento ubicado frente a la entrada de la casa en la que aqul viva, oy, en las
primeras horas de la madrugada del 9, dos ruidos que provocaron su atencin porque
tema que hubieran chocado al automvil de su propiedad dejando junto a la acera.
Asomada a una ventana que da a la calle, verific que no haba ocurrido tal cosa, pero al
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
dirigir su vista hacia la casa de Duarte observ que dos personas descendieron de un
automvil llevando entre ellas a otra imposibilitada, hecho que atribuy a un exceso de
bebida, alcanzando a ver qu penetraban en esa casa, cuya puerta se abri desde el
interior. Otra testigo, moradora de un departamento ubicado justamente sobre el que
ste ocupaba, declar que al entrar en el edificio a las 2 y 30 tuvo miedo porque, contra
lo habitual, el vestbulo de entrada hallbase a oscuras. Inmediatamente de trasponer el
umbral observ que haba en el interior de la casa cuatro hombres con linternas, que
estaban maniobrando sobre una consola.
A esto se debe agregar que la carta del suicida fue corregida antes de ser publicada en
la Secretara de Prensa y Difusin, y no se practic sobre ella ninguna pericia caligrfica
que la hiciera indubitable. Los mdicos legistas han opinado que el disparo que caus la
muerte de Duarte fue hecho a cierta distancia no menor a veinte centmetros y que las
heridas que tena en la cabeza fueron producidas ms posiblemente por cuerpo duro
aplicado con fuerza y movimiento, que contra cuerpo duro por cada.
Sea como fuere, lo cierto es que Duarte deba morir para que la investigacin Bengoa no
prosiguiera. A pesar de ello qued evidenciado que en torno al dictador actuaba un
grupo cuyas actividades l no quiso descubrir.
Mal se haba iniciado para el dictador Juan Domingo Pern el mes de abril de 1953. Los
negociados ya no se podan ocultar. La oposicin parlamentaria los sealaba con
energa y la opinin pblica se haca cada vez ms severa con el crculo de sus
parientes, protegidos y cmplices. La podredumbre del grupo gobernante era tanta que
el propio presidente debi, contra su voluntad, ordenar la investigacin que hemos
referido. La muerte de Juan Duarte, voluntaria o no, revelaba el propsito de impedir el
total conocimiento de lo que todos sospechaban acerca de la corrupcin oficial.
Como siempre, tena un plan trazado: slo que esa vez era mucho ms terrible.
Comenzara con tales amenazas, pero visto, a su parecer, que eso no era suficiente para
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
amedrentarla, pens en destruir las sedes de los principales partidos polticos que la
constituan. Hitler le haba enseado cmo se hacan esas cosas. El ejemplo del
incendio del Reichtag no haba desaparecido de su memoria. En la nueva circunstancia
bastaba con mucho menos para justificar la represin; por ejemplo, con el estallido de
unas bombas durante la realizacin del acto preparado. Sus fuerzas de choque haran el
resto apenas se diera el motivo y l impartiera la orden.
La polica tena instrucciones precisas: por lo pronto, dejar sin guardia a las vctimas
previamente sealadas, y luego no molestar a los muchachos. Todos los funcionarios
de esa reparticin saban por anticipado que algo iba a ocurrir esa tarde (9). Los
bomberos saban, adems, que se produciran incendios, y que la orden de la Casa de
Gobierno era la de dejar quemar y evitar solamente la propagacin del fuego a las casas
vecinas (10).
Los criminales estaban listos y disponan desde mucho antes de elementos incendiarios
y vehculos de transporte. Descontaban la impunidad, porque detrs de ellos estaba el
dictador Juan Domingo Pern.
Eso bastaba para poner en ejecucin el plan preconcebido. Desde el balcn dijo
entonces: Compaeros: vamos a tener que volver a la poca de andar con el
alambre de fardo en el bolsillo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En esta avenida, entre las calles Rincn y Pasco est la Casa del Pueblo, y en ella tiene
su sede el Partido Socialista. Hasta poco antes haban funcionado en ese local los
talleres del diario La Vanguardia, que la dictadura peronista haba clausurado. Una
biblioteca de sesenta mil volmenes estaba instalada en el vasto edificio. Varios
millares de lectores, en su mayora obreros, empleados y estudiantes, concurran
anualmente. En sus salones de conferencias era dado escuchar las disertaciones que
acerca de los ms diversos temas de poltica, economa y cultura pronunciaban
miembros del partido. Representaba esa casa el esfuerzo de las clases laboriosas por
elevar su nivel intelectual y econmico, y, a la vez, las formas de la vida cvica
argentina. Respetada por todos sus adversarios polticos, contaba con la simpata de la
poblacin.
Pero el dictador la haba condenado a desaparecer. En casi diez aos de vocear a los
trabajadores, de destruir los sindicatos libremente organizados, de forzarlos a
agremiarse en torno a la CGT manejada a su arbitrio, no haba domeado al partido que
desde medio siglo antes luchaba por la justicia social y haba obtenido la sancin de la
mayora de las leyes que hasta ahora la protegen.
Confundidos con los manifestantes que se desconcentraban, llegaron frente a la Casa del
Pueblo quienes estaban sealados para destruirla. Su cantidad apenas pasara de un
centenar. Disponan de armas de fuego y elementos incendiarios, adems de palos,
hierros y piedras. Al comenzar el ataque, en medio de gritos e insultos, hicieron varios
disparos. Luego de forzada la puerta del edificio, penetraron en l y en pocas horas lo
destruyeron por las llamas.
De acuerdo con las rdenes impartidas, no haba guardia policial en las inmediaciones.
Los cinco o seis agentes de la comisara 6 se retiraron apenas vieron llegar a los
manifestantes, y as pudieron los incendiarios obrar con toda libertad. Los bomberos no
acudieron sino dos horas despus. Sus instrucciones eran claras y deban cumplirlas:
obrar sin apuro, pasivamente (11).
Una autobomba, que durante largo rato estuvo estacionada en las inmediaciones, volvi
a su sede sin actuar. Solo cuando se tuvo la certidumbre de que la destruccin era total,
comenzaron las tareas de extinguir el incendio.
El terrible episodio haba conmovido a los espectadores. Tal vez muchos se sentan
avergonzados. Haban consentido con su inactividad que un pequeo grupo de forajidos
cometiera el vandlico hecho. Pero saban que ese centenar de miserables tena la
proteccin del Estado. Comenzaba para el pas, en esos momentos, una de sus pocas
ms trgicas.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
De la Casa del Pueblo el grupo criminal se traslado a la Casa Radical, Tucumn 1660,
sede de un partido popular de honde raigambre argentina (12). De sus filas haban
desertado algunos dirigentes de segundo orden cuando el coronel revolucionario de
1943 reclutaba a cuanto resentido hubiere en cualquier parte, pero la mayora de sus
afiliados permaneca fiel a sus principios.
Desde 1946 los diputados radicales haban hecho con valiente decisin la denuncia del
proceso del gobierno demaggico que no tardara en acentuar su tendencia totalitaria y
su espritu dictatorial. Algunos haban sido expulsados de la Cmara por la mayora
oficialista, y ya privados de sus fueros, se haban expatriado a fin de escapar a las
persecuciones del dictador. Los radicales, como sus adversarios socialistas, estaban
condenados desde entonces. La ocasin esperada para destruir su sede haba llegado y
era preciso aprovecharla.
El mtodo de ataque fue igual que el ejecutado con la Casa del Pueblo, como que eran
los mismos sus actores. Forzaron la cortina metlica que cerraba la amplia portada,
penetraron en el edificio y luego de arrojar desde sus ventanas muebles, bustos, libros,
banderas y cuantos objetos hallaron en sus dependencias, le pusieron fuego. Lo mismo
hicieron con aquellos en medio de la calzada.
Desde media hora antes de iniciarse el ataque se haba desviado el trnsito por la calle
Tucumn (13). La polica estaba ausente a pesar de que a una cuadra funcionaba la
seccional 5. Si algn agente de las inmediaciones comunicaba a ste la noticia del
incendio, se le ordenaba permanecer en su sitio y desenterarse de l (14). Los bomberos
demoraron ms de una hora en llegar, y cuando acudieron quedaron sin actuar durante
largo tiempo, con el pretexto de que carecan de apoyo policial o de que el pblico
agujereaba las mangueras. Slo cuando los incendiarios terminaban su criminal faena y
mucha parte de la Casa Radical qued quemada, actu la polica y aquellas funcionaron.
Mientras todo esto aconteca, el ministro Borlenghi llam a Gamboa para ordenarle no
interferir a los manifestantes y dejarlos realizar los incendios y actos vandlicos (15). El
jefe de polica obr en consecuencia. Si alguno de sus subordinados le peda
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instrucciones para contener a los grupos de forajidos, le contestaba que tena orden de la
Casa de Gobierno de dejar que los muchachos anden por la calle (16).
Despus de quemar las sedes de los partidos polticos los criminales se dirigieron al
Jockey Club.
Este centro social era uno de los ms famosos del mundo, orgullo de nuestra capital y
admiracin de cuanto extranjero eminente llegara a ella.
Se le tena por sede de la llamada oligarqua, aunque solamente lo era de las gentes de
diversos grupos que daban formas elevadas al trato con sus semejantes. Lo haba
fundado un ilustre argentino, Carlos Pellegrini, en la poca en que la gran aldea (17)
se converta en pujante ciudad, ansiosa de alcanzar en todo a las tres o cuatro ms
importantes de Europa. Tena una riqusima biblioteca, en cuyo saln principal
disertaron hombres de prestigio universal y destacados argentinos. Entre sus colecciones
bibliogrficas posea la que perteneci a Emilio Castelar, el gran repblico y
celebrrimo orador espaol, adems de las muy nutridas sobre arte, historia, literatura,
derecho, etctera, al alcance de cuantos estudiosos, fueran o no socios del club,
quisieran consultarlas. Famosa era, asimismo, su galera de cuadros y esculturas, en la
que figuraban obras de Goya, Vanloo, Corot, Monet, Raffaeli, Carriere, Harpignies,
Falguiere, Soroll, Anglada Camarasa, Figar, Fader, Bermdez, Lagos, etctera, cuyo
valor actual, segn estimaciones de la casa Wildenstein, alcanzara a ms de ocho
millones de pesos (18).
En ningn pas del mundo haba acontecido nada semejante. Ni en Francia, durante los
das revolucionarios; ni en Rusia, cuando cay la monarqua; ni en Alemania, cuando se
impuso el nacionalsocialismo; ni en Espaa. Durante la guerra civil el pueblo destruy
obras de arte. Tampoco lo hizo el pueblo argentino. Realiz esa infamia un centenar de
asalariados de la tirana peronista.
El Jockey Club tena que ser arrasado, y as lo fue en esa noche espantosa.
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Club deba ser quemado con todos sus socios dentro (19). Desde mucho antes tena
preparado y organizado su incendio y saqueo (20). Durante algn tiempo se puso junto a
su puerta principal, sobre la calle Florida, una maloliente venta de pescado, luego se le
quiso imponer la adquisicin de cien mil ejemplares del libro La razn de mi vida y
forzarlo a contribuir para el Partido Peronista de Buenos Aires y otras agrupaciones
protegidas por el gobierno. La comisin directiva consigui que el sucio mercado se
quitase y se neg a la compra y contribucin solicitadas. Tampoco dio curso a las
solicitudes de ingreso de Juan Duarte y Jorge Antonio, cuyos escandalosos negociados
sealaba la opinin pblica (21). Acaso eran stas sus faltas? En todos esos casos el
club estaba en su derecho, pero el dspota y sus secuaces no entendan que algo pudiera
haber que no se les sometiese. El club, por lo tanto, tena que desaparecer.
Cuando la turba criminal lleg a su frente, las puertas estaban cerradas. Los episodios de
la Plaza de Mayo y el incendio de las sedes de los partidos polticos opositores hacan
prever los desmanes que lo amenazaban. Los ltimos socios concurrentes lo haban
dejado al oscurecer y slo quedaban en su interior algunas personas de servicio.
Poco antes de medianoche comenz el ataque de los forajidos por el lado de la calle
Tucumn. Violentadas la puerta y ventanas, comenzaron las depredaciones. Cayeron a
la calle, arrojados desde el interior, cuantos objetos hallaron a su paso. Luego, en pocos
minutos, y validos de elementos incendiarios de extraordinario poder, pusieron fuego en
los principales salones y dependencias del suntuoso edificio. Las llamas asomaron por
la calle Florida, alimentadas por las admirables telas que eran, ms que propiedad del
club, patrimonio de la cultura argentina. La Diana de Falguiere trada de Pars por
Aristbulo del Valle, cuyas graciosas lneas daban encanto a la imponente escalera, caa
destrozada por los bandidos. Los tapices del gran comedor, los muebles, las colecciones
de diarios y revistas, todo cuanto era difcil llevarse consigo, fue arrojado a las llamas
para hacerlo ms destructor. Un azar salv del incendio gran parte de la biblioteca, de la
que sin embargo se perdieron seis mil volmenes (22).
A la bodega no lleg el fuego, pero llegaron pocos das despus los emisarios de
quienes lo haban ordenado. Su valor era muy considerable, y segn lo ha declarado el
encargado de la misma, poda valuarse en cuatro millones de pesos para hacer
negocio. Los vinos y dems bebidas de ms calidad y precio fueron retirados con
destino a las ms altas autoridades de la Nacin; los comunes fueron vendidos en
distintos lugares. Algunos cuadros, esculturas y armaduras fueron llevados, en gran
parte, a San Nicols por orden de Subiza y del inspector general de justicia Rodrguez
Fox. Otros se destinaron a la UES y a la Confederacin de Deportes.
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Durante varias semanas las multitudes silenciosas y doloridas contemplaron las ruinas
del club. Si alguien no poda contener su indignacin y la expresaba, as fuera con
palabras prudentes y mesuradas, era inmediatamente detenido. El dictador estaba en
todas partes. Odos suyos eran los de sus agentes delatores y nadie escapaba a su
implacable vigilancia. Meses ms tarde se demoli el hermoso edificio. El lugar que
ocupaba es todava un amplio baldo en la calle ms famosa de la ciudad (24)
El grupo criminal no haba terminado su faena. Intent, esta vez por propia iniciativa,
llegar al diario La Nacin, pero el dictador, que tena noticia de los movimientos de
los bandidos, pens que tal ataque poda malquistarle la opinin periodstica universal,
tan severa despus de la incautacin de La Prensa. La polica, que no defendi las
casas de los partidos polticos y del Jockey Club, impidi que se incendiara el diario de
Mitre.
Hasta la madrugada los facinerosos continuaron; cansados y ebrios, sus fechoras contra
algunos comercios.
El dspota Juan Domingo Pern poda darse por satisfecho. Sus muchachos de la
Alianza haban trabajado bien. En muy pocas horas destruyeron todo lo que se les haba
ordenado, pero no lo que aquel ms odiaba: los partidos opositores y la cultura.
Dos aos transcurrieron desde los incendios a las sedes de los partidos polticos y del
Jockey Club.
El dictador, cada vez ms ensoberbecido, haba perdido todo freno. Prevea el derrumbe
de su rgimen y an confiaba en apuntalarlo con medidas de rigor. La situacin
econmica era cada vez ms difcil, el descontento creca y la oposicin se fortificaba.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Los catlicos estaban, sin embargo, dispuestos a efectuarla. De persona a persona, por
todos los medios a su alcance, se trasmiti la consigna.
Conocida por el gobierno, pensaron, sus jefes en cmo podan impedirla. Luego de
meditar cuidadosamente, dispusieron dos servicios policiales: uno de seguridad, al que
se afectara gran nmero de efectivos, con el fin de imposibilitar en forma total y
absoluta la concentracin y desplazamiento de manifestantes; el otro se cumplira con
personal de investigaciones, encargado de vigilar y observar.
Prevease que, de aplicar el primer servicio, el choque con los catlicos poda tener
consecuencias de gran responsabilidad para el gobierno. En virtud de ello se decidi
dejarlo sin efecto y organizar el otro, al que se encargara la comisin de desmanes en
lugares previamente sealados (27).
Recibidas las instrucciones en la maana del 10, el jefe de polica. Miguel Gamboa,
inform al subjefe inspector general ngel Luis Martn y al inspector general Justino
W. Toranzo, que durante el acto religioso proyectado para el da siguiente haba que
hacer algunos desrdenes y producir algunos destrozos, a cuyo efecto requiri personal
de absoluta confianza (28). Elegido ste, se recogi el material necesario para la
siniestra tarea. Los fotgrafos de la reparticin preparndose para obtener el elemento
documental que deba entregarse al periodismo esa misma noche.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Entretanto, los agentes del dictador cumplan el plan trazado. Mientras a la zaga de la
manifestacin salida de la plaza de Mayo unos cuantos facinerosos apedreaban el frente
de La Prensa (29) y rompan varios cristales, otros manchaban los frentes de varias
embajadas y las bases de algunos monumentos (30).
Eso poda ser visto por la gente que circulaba por las proximidades; lo que no poda
serlo era lo que muy secretamente se haca para quemar una bandera y colocar cenizas
al pie del mstil del Congreso.
La tarea fue encomendada por el comisario Nardelli al agente Lapeyre. Quem ste
secretamente una bandera y algunos trapos en el bao de la comisara, y una vez
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
obtenidas las cenizas las condujo al lugar indicado, cuidndose de no ser visto en esa
tarea. Luego de dejar en el Congreso la bandera parcialmente quemada, comunic a
Nardelli el cumplimiento de su misin. An se dispuso que un agente de apellido Pisani,
a cargo de la parada de la esquina de Rivadavia y Entre Ros, hiciera de consigna a la
bandera y las cenizas.
Enterado el jefe de polica del cumplimiento de la orden impartida, lo hizo saber a sus
superiores y en seguida se dirigi al Congreso Minutos despus llegaba al mismo lugar
el dictador, acompaado de sus ministros Borlenghi y Mndez San Martn, del
gobernador de la provincia de Buenos Aires, Carlos Alo; su ayudante, Mximo A.
Renner; el mayor Cialceta y Atilio Renzi. Todos pusieron caras compungidas y
posaron para las fotografas destinadas a la publicidad (31).
Al da siguiente los diarios y peridicos del rgimen peronista, es decir, la casi totalidad
de la prensa argentina, dirigida y orientada desde la subsecretara dependiente de la
presidencia de la Repblica, inici su campaa contra los presuntos autores e
instigadores del horrendo crimen, se organizaron en todo el pas forzadas
manifestaciones de desagravio y una vez ms se envenen a la crdulas mentalidades de
pueblo.
El 14 de junio, el jefe de polica dio la siguiente orden del da: Hoy su texto est
destinado a registrar el estupor infinito y la indignacin incontenible de todos los
integrantes de esta gran reparticin ante el ignominioso vejamen inferido a nuestra
ensea nacional por quienes, en un incalificable extravo, parecieron olvidar que lo ms
sagrado que tiene la patria es la bandera. Para reparar tamaa ofensa, henchidos
nuestros corazones de uncin patritica y orgullosa argentinidad, hacindose eco del
unnime sentimiento de pena que nos embarga ante el hecho inaudito, sin precedentes
en nuestra historia, quiere esta jefatura realizar una solemne y sentida ceremonia, un
desagravio a la gloriosa ensea que ayer flame triunfante en los campos de batalla de
todo el continente, como smbolo de libertad y herosmo y que hay cobija bajo sus
pliegues generosos a argentinos y extranjeros que buscan paz y trabajo en esta
maravillosa tierra, que es la nueva argentina justicialista, que marcha confiada al genio
poltico y al patriotismo de nuestro lder, el excelentsimo seor presidente de la
Nacin, etctera, etctera.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Terminado el sumario con todas las formalidades, fue elevado al Comando Politico
Social, de donde pas al juez doctor Gentile. Su conducta vacilante muestra al hombre
manejado, incapaz de liberarse de las ataduras que lo unan al dictador Juan Domingo
Pern. Tena clara conciencia de las falsedades del sumario policial, pero no se resolva
a disponer lo necesario para que surgiera toda la verdad de la infamia cometida.
Tampoco referiremos por lo menudo las constancias del sumario administrativo que
se instruy a raz del hecho. De ste como del otro surge la evidencia de la culpa de los
funcionarios policiales que en aqul intervinieron cumpliendo las rdenes recibidas de
la Casa de Gobierno.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
la polica para detener a los que estaban dentro de la iglesia y disolver a sablazos a
quienes circulaban por las inmediaciones.
Nadie, por supuesto, crey la burda superchera que aument la indignacin del pas.
Apenas llegados a Roma los dos prelados, la Congregacin Consistorial decret la
siguiente excomunin mayor del dictador y de cuantos funcionarios haban intervenido
en la detencin:
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La rebelin de la Marina de Guerra fue sofocada pocas horas despus por el ejrcito. No
corresponde analizar en estas pginas las razones del fracaso.
En realidad, el plan de ataque a las iglesias estaba preparado antes del 16.
En automotores oficiales los incendiarios, con los jefes de grupos a la cabeza, salieron
en distintas direcciones. Los jefes de bomberos, reunidos por su director antes de que se
procediera a la quema, recibieron rdenes como dos aos antes en el caso de las sedes
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No slo se quemaron en ellas los altares e imgenes religiosas, sino los archivos y
bibliotecas, los coros con sus valiosos rganos, las celdas y dependencias interiores. En
varios se violentaron las cajas de hierro y se robaron sus contenidos.
Al caer la noche de esa horrible jornada, se elevaron en la ciudad, oscura y triste, las
hogueras que destruan sus ms antiguos templos. En los hogares catlicos se rezaba
con profunda congoja; en muchos se lloraban a los queridos seres muertos en torno a la
Casa de Gobierno, por culpa de la dictadura peronista que haba desatado el odio entre
argentinos.
Durante varias semanas las multitudes doloridas desfilaron por los templos incendiados.
Apenas podan expresar con palabras su indignacin profunda. Besaban algunos las
paredes destruidas, las imgenes mutiladas y cadas, los pisos destrozados. El demonio
exterminador haba pasado por Buenos Aires. No haba que olvidarlo.
Tres meses despus se cumpli la promesa que ese da hicieron muchos corazones.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
A los hechos que hemos narrado debemos agregar otros igualmente odiosos y terribles:
las torturas, vejaciones y otros apremios ilegales que la polica del rgimen dictatorial
peronista realiz sistemticamente contra sus opositores.
Algunas de las vctimas han perdido la vida; otras han sufrido lesiones graves; la moral
de muchas ha sido afectada. Bastaba para el horrible tratamiento la simple sospecha de
actuar en cualquier grupo de resistencia, o de encubrir a quienes estaban en ella. Lo
temieron todos los detenidos por razones polticas y lo sufrieron indistintamente
hombres y mujeres de los ms diversos grupos sociales.
No intentaremos dar todos los nombres de quienes han sido vctimas de esos delitos.
Son tantos, que omitiramos muchos. Ni siquiera podramos mencionar a cuantos han
perdido la vida, pero dos de ellos no han sido olvidados: el obrero Carlos A. Aguirre,
torturado y muerto por la polica en los stanos de la Casa de Gobierno de Tucumn, y
el doctor Juan Ingalinella, a quien le cupo igual fin en la ciudad de Rosario. En ambos
casos, procuraron los agentes de la dictadura ocultar y luego negar los hechos que la
opinin pblica tuvo por ciertos desde el primer instante; pero tan grande fue el clamor
del pueblo, que acabose por saber que ambos haban sido cruelmente asesinados.
Desde los castigos corporales mltiples producidos por puetazos y puntapis, hasta las
torturas fsicas realizadas mediante descarga elctricas, con el propsito de quebrar la
voluntad y arrancar declaraciones preconcebidas, desde los salivazos en la boca cuando
los torturados por el peronismo, sedientos, pedan agua, hasta la arrancadura de dientes
y muelas, y desde las heridas profundas con leznas preparadas adrede hasta las
vejaciones en los rganos sexuales, todo lo ms cobarde, repugnante y vil que la maldad
y el sadismo han imaginado para daar a los semejantes, ha sido hacho durante la
dictadura peronista.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
El delito de genocidio
La mayor parte de los delitos narrados en este captulo tienen un nombre internacional:
genocidio.
Establecido por la asamblea general de las naciones Unidas en sesin plenaria del 9 de
diciembre de 1946, con el voto unnime de 56 miembros, inclusive la Repblica
Argentina fue calificado como ultraje a la conciencia universal y como la negacin
del derecho de existencia de los grupos humanos.
Por otra parte, y como lo explica el profesor Rafael Lemkin, de la universidad de Yale,
ex consejero del fiscal norteamericano en los juicios de Nremberg y gestor principal de
la convencin antedicha dice el informe de la Comisin Investigadora N 2- tambin
constituye genocidio, en el campo poltico, la destruccin de instituciones de gobierno
propio; en el campo cultural, la prohibicin o destruccin de instituciones o actividades
culturales y la distorsin de la educacin racional a fin de impedir un pensamiento
humanstico, que se considera peligroso por cuanto conduce a la independencia de
juicio; y en el campo religioso, la interferencia con las actividades de la Iglesia, por
cuanto pudieran contribuir a condenar los actos y fines de la tirana gobernante.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
por el diputado Nudelman. Y menos an, jams propici ante el Congreso nacional la
sancin de leyes de prevencin y de castigo que la convencin estatuye.
La nica declaracin que hasta ahora ha sido formulada contra el responsable de los
gravsimos hechos de las noches del 15 de abril de 1953 y 16 de junio de 1955, que no
pudiera realizarse sin la complicidad del ex presidente, es la del Tribunal Superior de
Honor, que en su fallo ha dicho:
NOTAS:
(1) Modelo de hipocresa y simulacin, la calific el ex vicepresidente Teisaire en su declaracin
pblica del 4 de octubre de 1955.
(3) Mara Luisa Zambrini (Malisa Zini), actriz argentina, naci en 1921 y falleci en 1985. Entre otras
actu en varios films: El stiro (1970) como Doa Rosa; La cautiva de Al Bab (1954) como Matilde
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Prez; Los ojos llenos de amor (1954); Marido de ocasin (1952); Mujeres en sombra (1951); volver a
la vida (1951); La culpa la tuvo el otro (1950) como Nelly; Arroz con leche (1950); Cuando besa mi
marido (1950); Piantadino (1950); El extrao caso de la mujer asesinada (1949) como Raquel; Tierras
hechizadas (indita 1948); Cumbres de Hidalgua (1947); Nunca te dir adis (1947); Lauracha (1946);
La prdiga (1945); nuestra Natacha (1944); Las sospechas del divorcio (1943); Los hijos artificiales
(1943); Ceniza al viento (1942); Corazn de Turco (1940); Huella (1940); Y maana sern hombres
(1939) como Ana; Alas de mi patria (1939); Madreselva (1938); Con las alas rotas (1938); Viento
Norte (1937); Segundos Afuera! (1937); Fuera de la Ley (1937) como la niera; Los muchachos de
antes no usaban gomina (1936) como extra; Don Quijote del Altillo (1936). (Nota del transcriptor)
(4) Fanny Navarro, actriz argentina, naci en 1920 y falleci el 18 de marzo de 1971. Filmografa:
Desnuda en la arena (1969) como Esther; La Calesita (1963); All donde el viento brama (indita 1963);
Marta Ferrari (19569; El grito sagrado (1954); Deshonra (1952) como Flora Mara Peralta; Suburbio
(1951); Marihuana (1950) como Marga Quiroga; Morir en su ley (1949) como Natalia; Mujeres que
bailan (1949) como Graciela Mndez; El Capitn Prez (1946); Dos ngeles y un pescador (1945); La
suerte llama tres veces (19539; Sinfona argentina (1942); Hogar, dulce hogar (1941) como Lucia
Vidal; El susto que Prez se llev (1940); El soltern (1940); El hijo del barrio (1940); Ambicin
(1939); Doce mujeres (1939); Cantando lleg el amor (1938); Melodas porteas (1937) como Chica en
fiesta. (Nota del transcriptor).
(5) Todos o casi todos formaban parte de la Casa Militar del presidente.
(7) Declaracin de la seora Mara Luisa Subiza de Llantada en el expediente Jockey Club s/ saqueo e
incendio.
(8) Juan Ramn Duarte fue enterrado en el cementerio de la Recoleta, junto a su hermana Mara Eva, en
un acto donde la madre de ambos Juana Ibarguren grit a los cuatro vientos que le haban matado a dos
hijos. (Nota del transcriptor).
(9) Declaracin del comisario inspector Juan Fernando Cevallo en el expediente Casa del Pueblo s/
saqueo e incendio, foja 74.
(10) Declaraciones de los comisarios de la Direccin de Bomberos Severo Alejandro Toranzo y Alfredo
Der y del subcomisario Eduardo Omar Olivera (expediente citado, fojas 272, 216 y 219,
respectivamente).
(11) Declaracin del inspector general Jos Subr 8expediente citado, fojas 65).
(13) Declaracin del inspector general Jos Subr (expediente citado, fojas 65).
(14) Declaracin de los agentes Amadeo Lpez, Julio Furno y Csar Horacio Guzman (expediente citado,
fojas 29, 30 y 33).
(15) Declaracin del jefe de polica Miguel Gamboa (expediente Casa del Pueblo foja 162 y 175).
(16) Declaracin del comisario ngel Luis Martn (expediente Casa del Pueblo, foja 35).
(17) La Gran Aldea se refiere a la Ciudad de Buenos Aires, toma esta expresin del libro homnimo de
Lucio V. Lpez en el que el autor recrea la Buenos Aires que deja de ser aldea colonial para convertirse
en la gran capital de un pas pujante y que lleg a ser el sptimo del mundo hasta que la tirana peronista
lo llev a ocupar una mediocre ubicacin en la lista de las naciones.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
(18) La estimacin corresponde al ao 1958 aproximadamente y son pesos moneda nacional, hoy
desaparecida pero, de todas formas, constitua una coleccin de mucho valor econmico pero por sobre
todo artstico. Es sabido que el peronismo y la cultura no se llevaron jams como no se pueden llevar bien
la educacin y la barbarie. La horda peronista ha destruido a lo largo de la historia muchas colecciones,
bibliotecas, pinacotecas, documentos, de gran valor histrico y cultural tal como se ha visto hasta ahora y
se ver a continuacin.
(19) Declaracin de la seorita Olga Ana Castaing, secretaria de Romn A. Subiza (expediente Jockey
Club s/ saqueo e incendio, fojas 114).
(20) Declaraciones de la seora Mara Luisa Subiza de Llantada (expediente citado) y de su madre seora
Mara Rioboo de Subiza (expediente Farro de Vignoli, Norma Elida s/ presunta infraccin de la ley
penal.
(21) Declaracin del ex presidente del Jockey Club, doctor Urbano de Iriondo (expediente Jockey Club,
fojas 23).
(22) Durante el incendio muchos libros no se quemaron gracias a su compacta ubicacin en las
estanteras. (Nota del Transcriptor).
(24) En la actualidad dicho solar lo ocupa la Galera Jardn. (Nota del Transcriptor).
(25) Declaracin de Gamboa (expediente Casa del Pueblo, ya citado, fojas 164).
(27) Tal como actualmente sucede con el gobierno peronista de Nstor Carlos Kirchner y de Cristina
Fernndez de Kirchner en donde un grupo se infiltra en la multitud para generar caos y disturbios. (Nota
del Transcriptor).
(29) Recordamos que despus de la incautacin por el gobierno, La Prensa, haba sido entregada a la
CGT peronista. Los atacantes pertenecan a los grupos de choque de la dictadura peronista; sus desmanes
deban ser atribuidos a los catlicos, con quienes andaban mezclados esa tarde.
(30) Pern me llam a una hora que poda ser, calculo, las diez de la noche. Me pregunt qu novedades
haba con respecto a la marcha de la columna y si tena conocimiento de si se haban producido algunas
manchas en las embajadas. Le dije que no. Me expres que tena que saberlo porque era importante y que
ne iba a hablar el mayor Cialceta. Me llam ste y me dijo que inmediatamente haba que verificar si se
haban realizado una serie de episodios de manchas de bleque. Agreg que era posible que se encuentren
algunos frentes manchados: donde no lo estn se puede manchar un poquito, Total una mancha no hace
nada. Nosotros necesitamos tener la documentacin de esos hechos hoy mismo. El ministro Borlenghi
me pregunt que noticias tenia de los daos provocados y me dijo que donde no hay manchas se pueden
hacer, pero hay que andar rpido porque tenemos urgencia. El subcomisario del Ministerio del Interior,
Krislavin, me habl dos veces para preguntarme qu noticias tenamos con respecto a esas cosas y me
dijo que existan lugares que estaban manchados y otros que se podan manchar aunque no lo estuvieran,
porque una mancha ms no haca nada. Tambin me dijo que llamara a los muchachos del Poltico para
que fueran a verificarlo o llamaran a la polica de seguridad, y ya saben agreg-, una mancha ms no es
nada. Puede llamar la gente que ayude all (Declaracin de Gamboa en expediente Incendio de
templos, fojas 288 y siguientes).
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
(31) Vuelto a la Residencia, Renzi oy a Mndez San Martn que deca: Maana van a agarrarse la
cabeza los curas. (Declaracin de Atilio Renzi ante la Comisin Investigadora N 7).
(32) De las pintadas y quema de la bandera que ordenara Pern y ejecutara, entre otros, el mismo
Borlenghi. (Nota del Transcriptor).
(33) Declaracin del jefe de polica Miguel Gamboa, expediente Incendio de templos, fojas 516.
(34) Declaracin del jefe de Orden Poltico comisario Camilo Anbal Racana, en el mismo expediente a
fojas 516.
(36) A tal punto que Winston Churchill lleg a decir: Pern es el nico soldado que ha quemado su
bandera y el nico catlico que ha quemado sus iglesias".
(37) Declaracin del comisario Alfredo Der (expediente Incendio de Templos, fojas 59).
(38) Declaracin de Rmulo Alberto Prez Algaba, del cuerpo de bomberos (expediente citado, fojas
432).
(39) Declasracin del ex jefe de polica, Miguel Gamboa en expediente Degliuomini de Parodi, Delia s/
investigacin general, fojas 234.
(40) Declaracin del ex gobernador de la provincia de Buenos Aires, Vicente Carlos Alo, en el mismo
expediente, fojas 242. No hizo excepcin con los legisladores, porque a su juicio el estado de sitio
suspende las inmunidades legislativas.
(42) Declaraciones del ex diputado peronista Jos Emilio Visca, en expediente Degliuomini de Parodi,
Delia s/ investigacin general., fojas 238.
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En uno de los artculos que el dictador Juan Domingo Pern public en 1951 en el
diario Democracia con el seudnimo de Descartes, se ha referido al empleo
perturbador de la inteligencia al servicio de la mala fe internacional, que ha creado en
las relaciones internacionales de los pases un estado latente de guerra srdida y
solapada.
Actuaba, adems, una vasta organizacin subsidiaria que, mediante todos los recursos
y medios de la publicidad, serva claramente al fin de la penetracin. De ella formaban
parte la Agencia Latina de Noticias, las publicaciones subvencionadas, el Servicio
Internacional Radiofnico Argentino (SIRA) y las delegaciones de la CGT, ATLAS,
etctera.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Esta ltima comprenda una infinita gama de medios y tonos: el libro, estudiadamente
preparado para impresionar por su objetividad y sorprender as la buena fe de los
lectores; el opsculo o folleto que, explotando determinados hachos o situaciones
desafortunadas, agrede y ultraja; el libelo o el annimo que, desaprensivamente, difama
y destruye. El material impreso por orden de la Subsecretara en forma de libro o folleto
confirma la distribucin precedente. En efecto, por una parte se realiza la propaganda
del rgimen peronista y la glorificacin de su creador, con una literatura que pretende
ser meramente informativa, mientras que por la otra se desata una campaa impresa de
franca hostilidad y agresin a pases con los que Argentina mantiene relaciones
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
amistosas. Este tipo de libro tiende a todas las capas de la sociedad y an por medio de
grficos y dibujos a los sectores ms atrasados de la poblacin.
Al tercer grupo pertenecen los sueltos fabricados en la Secretara de Difusin con los
elementos periodsticos remitidos por sus agentes en el exterior. Las unidades bsicas
(2), en distintos pases, elaboraban con esas matrices notas y comentarios sobre hechos
o episodios ocasionales, siempre ingratos y, generalmente, adaptndolos al ambiente
local y al momento psicolgico, de tal manera que, aunque dispares en forma, todos
tenan simultneamente un leit motiv comn que traduca un complejo de
resentimientos, alentando siempre un sentimiento de encono y de venganza.
Agitando abiertamente las banderas del imperialismo y del capitalismo con que se
identificaba de manera exclusiva a Estados Unidos., sobre el que se deseaba polarizar el
odio, se creaba un espritu de rebelin contra todo lo que real o imaginario- se opusiera
a sus falsos dogmas, a su mentido humanismo.
Asombra que en este cuadro, que en algn momento pudo impresionar por las
proyecciones de su aberrante concepcin, cupiera, en plena vigencia del plan Marshall,
la idea de distribuir ropas de la Fundacin a los menesterosos de Washington.
El medio ambiente, en todo este plan, impuso las caractersticas y los alcances de la
accin.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Del otro lado del continente, la accin se concret primeramente en Espaa e Italia a
favor de la miseria de la posguerra y el mayor esfuerzo se hizo con la visita que tanto
cost al pas- de la difunta consorte (3); ms tarde, en Siria, por causas distintas. La
enorme cantidad de material impreso, lastimosamente inadecuado a la cultura europea,
no sali de los stanos de las representaciones diplomticas-consulares.
Cunto cost al pas este grotesco calco de los ministerios de propaganda de los
pases totalitarios? En la medida en que a esta Comisin le ha sido posible determinarlo,
el presupuesto visible de la Subsecretara de Difusin, por los aos 1952 y 1953,
exclusive de los cuantiosos gastos por igual concepto, directos e indirectos, visibles e
invisibles del Ministerio de Relaciones Exteriores como tal de los organismos conexos,
de las organizaciones subsidiarias de prensa y de la CGT, ascienden a m$n.
150.918.019.- Esta cifra incluye, para no citar sino algunos rubros, m$n. 11.000.000.-
para comunicaciones; m$n. 27.000.000 gastos reservados y 70.000.000 de pesos
moneda nacional en propaganda y publicidad. Solo la elocuencia de las cifras puede dar
una idea de la falta de equilibrio y sentido de responsabilidad de quienes manejaban
esos fondos. Tres de los ms inofensivos y menos costosos folletos los que llevan por
ttulo Policlnico Presidente Pern, La Casa de la Empleada y Hogar para
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Las actividades de difusin en este pas dice uno de los diplomticos del rgimen que
intervino en ella- contribuyeron a la intensificacin de la campaa periodstica a
nuestros intereses. Luego agrega: ellas despiertan un sentimiento de encono aun en
los sectores del pueblo que demuestran simpata hacia nuestro gobierno.
Otro jefe de misin, transcribe textualmente las expresiones vertidas en un acto pblico
por un colega de Amrica sobre la ola de material impreso que se ha vaciado sobre
Chile. Todos sabemos precisa- que este material no tiene su inspiracin o su origen
en Chile, ya que no es otra cosa que una importacin de nuestros enemigos. Es un
obsequio que hace a Chile desde afuera y por mucho que se le examine no conduce a
satisfacer las necesidades del pas, a levantar plantas de acero, o contribuir al bienestar
general.
Otro seala que mucha de la propaganda impresa contradice quizs en forma evidente
los sentimientos polticos de las personas a quienes sera destinada.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
pero si se hubiera reducido a ello el dao se habra limitado al intil despilfarro de los
dineros pblicos en una mala empresa frustrada para bien El verdadero fracaso, el dao
real silenciado por los agentes materiales de la accin consisti en que el rgimen
peronista, en sus espurias maniobras de hostilidad divisionista, en su embozado
intervencionismo para levantar los pueblos hermanos contra el orden constituido a
expensas de la libertad, traficando con el hambre y el analfabetismo, comprometi la
tradicin invariable de moralidad internacional del pas y lo rode de recelos y lo colm
de oprobio.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
A fines de 1951 se realiz en Mjico, con asistencia de catorce pases americanos, una
conferencia obrera internacional que proyect crear una entidad que contrarrestara en
nuestro continente la influencia de la Confederacin de Trabajadores de Amrica Latina
(CTAL), dirigida por el licenciado Vicente Lombardo Toledano y afiliada a la
Federacin Sindical Mundial con sede en Praga, Checoslovaquia.
Los delegados obreros argentinos ante la referida Conferencia de Mjico entre los
cuales estaban los mayores jerarcas de la CGT- plantearon en seguida la constitucin de
otra central obrera americana, con fin de difundir en el continente la doctrina
justicialista a otros dirigentes y seudos dirigentes uruguayos y paraguayos y acordaron
realizar una conferencia internacional en Asuncin, para llegar ms tarde a la formacin
de una central obrera que cumpliera el propsito de la hegemona continental
justicialista.
A principios del ao siguiente se efectu esa conferencia con gran ayuda del gobierno
argentino y bastante del paraguayo. Concurrieron a ella 133 delegados que decan
representar a 19 pases latinoamericanos. Desde Buenos Aires se enviaron mquinas,
aparatos de radio, artculos elctricos, personal, etctera, proporcionados por la CGT.
En esta organizacin se cumplieron directivas y rdenes de Pern. De la Primera
Conferencia Sindical de la Cuenca del Plata, como se denomin a esa reunin, se
origin el Comit de Unidad Sindical Latinoamericana (CUSLA), con el propsito de
sostener la justicia social, la independencia econmica y la independencia poltica,
vale decir la doctrina peronista. Al advertir esta tendencia, la Confederacin
Paraguaya de Trabajadores (CPT) hizo pblica una declaracin en la que expres que
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En enero de 1953 se reuni por primera vez en Buenos Aires el comit ejecutivo de
ATLAS. Anunci Espejo en ese acto que era deseo del mismo llevar la justicia social
a todos los pueblos de Amrica. Los diarios argentinos destacaron el hacho,
especialmente La Prensa entregada a la CGT. Se crearon comits nacionales o
delegaciones en los pases adheridos: Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile,
Ecuador, El Salvador, Hait, Mjico, Nicaragua, Panam, Per y Puerto Rico; y
delegaciones en Guatemala, Honduras, Paraguay y Venezuela. A los primeros se agreg
Brasil a comienzos de 1955. No se form nada en Bolivia, Uruguay y Repblica
Dominicana. Luego, se logr una afiliacin moral del dirigente mximo de la
Federacin de Obreros Grficos Canadienses, a lo que se dio amplia publicidad,
desnaturalizando el acto, para hacer creer que ese pas haba entrado en la organizacin
ATLAS.
Los componentes de los comits nacionales eran elegidos a veces por las entidades
sindicales de cada pas, y en otras ocasiones desde Buenos Aires, directamente. Las
delegaciones eran ejercidas por representantes, elegidos tambin en esta ciudad.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
ATLAS provenan de las embajadas de nuestro pas, por medio de sus agregados
obreros.
La propaganda de toda clase era remitida por valija diplomtica, para facilitar su entrada
en los pases americanos. Lo mismo se haca con los pagos y sueldos de dirigentes en el
extranjero, quienes con loas al rgimen peronista no cesaban de pedir ayuda econmica.
Se ha dicho por parte de sus dirigentes que ATLAS represent a dieciocho millones de
afiliados, obreros de Amrica latina. De la investigacin realizada resulta que slo la
Argentina pudo considerarse adherida con 2.333.333 obreros cotizantes de la CGT y no
6.000.000 como aseguraban sus dirigentes.
De Bolivia no hubo adhesin verdadera, puesto que la Central Obrera Boliviana (COB),
que agrupa a la totalidad de los sindicatos, no poda adherirse a ningn organismo
internacional. Lo mismo aconteci con Brasil por parecidas razones.
En Canad los obreros se mostraron cautelosos porque presuman que ATLAS estaba
dominada por el dictador argentino Juan Domingo Pern.
Intensa fue la actividad del peronismo en Chile donde la subvencin peronista fue
abundante. Se cre con doble intensin un Comit de Accin de Defensa de la
Economa Popular, organismo dirigido por los sindicatos de ATLAS con evidentes fines
polticos. Cuando sus dirigentes no respondan a las instrucciones impartidas desde
Buenos Aires, se les reemplazaba de inmediato. Uno de ellos declar que se le haba
sugerido hacer espionaje peronista en contra de su patria. Como en todos los pases, la
embajada argentina prest gran ayuda a esa infiltracin. Se crearon varios peridicos y
revistas para la propaganda peronista, tales como Confederacin, Basta y Justicia
Vista.
En Ecuador, ATLAS tiene un comit nacional sin personera jurdica, desconocida por
el gobierno y sin importancia en el campo sindical.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
La introduccin del peronismo en Guatemala fue considerable. A tal punto lleg que,
cuando en 1954 aviones de la fuerza area argentina fueron en busca de un grupo de
obreros que haban apoyado al presidente depuesto Arbenz, se crey que se trataba de
una invasin de Pern.
En Hait hubo bastante penetracin, gracias a la indiferencia del gobierno. Hasta lleg a
establecerse una Fundacin Madame Paul E. Magloire, a ejemplo de la ex fundacin (8)
de nuestro pas, y como aqu se us el nombre de la esposa del entonces presidente.
No obstante haber sido Paraguay sede del congreso obrero de Asuncin en febrero de
1952, no hubo all comit nacional de ATLAS, sino un simple representante a quien se
envi dinero desde Buenos Aires. Nunca lleg este a lograr algo efectivo, pues hubo
seria resistencia, aunque la infiltracin peronista se hizo en otros crculos y sectores,
facilitada por la vecindad de ambas naciones.
Los portorriqueos no llegaron a constituir una clula peronista fuerte, si bien hubo
algunos dirigentes entusiastas.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
El minucioso informe presentado por el interventor en ATLAS, del cual hemos tomado
los datos precedentes, termina diciendo que en el exterior se afiliaron a ATLAS
2.358.000 obreros, siendo generosos en las cifras, aunque sus dirigentes afirmaban
que alcanzaban a 18.000.000, lo que era un disparatado bluff. Tambin sus dirigentes en
el extranjero son de poca representacin, en su gran mayora. Si alguno tiene ms
importancia, la debe a su actividad poltica ms que a la sindical. Todos fueron
servidores pagos del rgimen peronista, mancomunados para desquiciar y destruir los
movimientos democrticos de los pases de Amrica.
Todos los regmenes totalitarios de estos ltimos tiempos en el mundo, han proyectado
e intentado proyectar fuera de sus fronteras nacionales, su pensamiento y su conducta
desquiciante, con el propsito de extender su dominacin econmica, social y poltica,
sobre aquellos pueblos que ellos consideran atrasados o menos evolucionados, y a los
cuales, mediante una propaganda engaosa y taimada, pretenden hacer creer que son los
abanderados de ideales que a esos pueblos les son caros. Y como en este siglo XX todas
las corrientes de opinin poltica totalitaria han puesto el acento sobre la cuestin social,
en la intencin de captar a la clase obrera para hacerle servir a sus planes reaccionarios e
imperialistas, esa propaganda intencionada est dirigida fundamentalmente al sector del
pueblo constituido por los trabajadores. El peronismo, como brote de ese tipo en nuestro
medio, no poda constituir excepcin a la regla. En efecto, no conforme con estafar a la
masa obrera argentina en sus ms caras y legtimas aspiraciones y respondiendo a esa
intencin imperialista que constituye la esencia de toda la corriente totalitaria, puso la
mirada y sus garras sobre las masas obreras de Latinoamrica.
Para cumplir ese propsito, cre dos instrumentos de penetracin que actuaban
complementariamente: los agregados obreros a las embajadas argentinas acreditadas
ante los pases hermanos del continente y ATLAS. Este ltimo naci por decisin
exclusiva del dictador Juan Domingo Pern, sin intervencin inicial de ninguna
organizacin de trabajadores de los pases de Amrica latina. Apenas excluida la CGT
de los congresos obreros internacionales en razn de ser un apndice poltico de la
tirana en argentina, y carecer de autonoma e independencia como central sindical, y
dejada de lado deliberadamente en oportunidad de constituirse CIOSL, que agrupa a las
organizaciones de trabajadores de los pases democrticos del mundo, los jerarcas de la
CGT recibieron la orden de la dictadura peronista de constituirse en central sindical
latinoamericana y cumplir dos objetivos inconfesados: 1) Exportar por va sindical las
ideas y propsitos de hegemona o dominacin econmica, social y poltica, y 2)
Oponerse a la ORIT (Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores), filial del
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CIOSL para este trabajo en las masas obreras, y que prepara las condiciones que
posibilitan su emancipacin, mediante el esclarecimiento de su conciencia sindical y de
clase.
ATLAS se integr con la CGT argentina y con algunos sindicatos cuyos dirigentes, de
poca monta, eran conocidos en el ambiente obrero americano por sus ideas
antidemocrticas. Los jerarcas de ATLAS se convirtieron en servidores pagos del
rgimen peronista, para desquiciar y destruir las bases de los movimientos gremiales
democrticos de sus respectivos pases. Reciban y difundan la propaganda que en
cantidades les remita personalmente la CGT; la oficina de prensa y propaganda del
rgimen peronista depuesto (Subsecretara de Difusin) y ATLAS Central. Fomentaban,
alimentaban y financiaban conflictos gremiales, creados artificialmente para provocar
dificultades a los gobiernos democrticos y antiperonistas de Latinoamrica, como se
puede probar.
NOTAS:
(1) Se trata de la Comisin Investigadora N 45. (Nota del Transcriptor)
(2) Unidad Bsica es el nombre que el Partido peronista hoy Partido Justicialista- da a sus locales
partidarios. (Nota del Transcriptor).
(3) Se trata de la Seora, Mara Eva Ibarguren (Duarte) de Pern. (Nota del Transcriptor).
(6) Con este seudnimo, apodo o Nick; Juan Domingo Pern public durante su tirana en el diario
Democracia una serie de notas que suman ms de 150. (Nota del Transcriptor).
(7) Recordamos que es la Cuba anterior al rgimen castrista y su tirana comunista. Nos referimos a
tiempos anteriores al ao 1955. (Nota del Transcriptor).
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ANEXOS
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-Polticos enemigos. Pedirle a Sadi la lista de los mismos de que habl y hacer una
lista completa con sus bienes para traerla.
Ej. Al jefe de polica pedirle los nombres de los que anden en actividades
contrarias para hacer lo mismo.
Ej.- Quiz preparar equipos especializados para actuar eficazmente en cada caso.-
Al enemigo, ni justicia!
===============
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Compaeras y compaeros:
He querido llegar hasta este balcn, ya para nosotros tan memorable, para dirigirles la
palabra en un momento de la vida pblica y de mi vida, tan trascendental y tan
importante, porque quiero de viva voz llegar al corazn de cada uno de los argentinos
que me escuchan.
Hace poco tiempo esta plaza de Mayo ha sido testigo de una infamia ms de los
enemigos del pueblo. Doscientos inocentes han pagado con su vida la situacin de esa
infamia. Todava nuestra inmensa paciencia y nuestra extraordinaria tolerancia, hicieron
que no solamente silenciramos tan tremenda afrenta al pueblo y a la nacionalidad, sino
que nos mordiramos y tomramos una actitud pacfica y tranquila frente a esa infamia.
Esos doscientos cadveres destrozados fueron un holocausto ms que el pueblo ofreci
a la patria. Pero esperbamos ser comprendidos, aun por los traidores, ofreciendo nuesto
perdn a esa traicin. Pero se ha visto que hay gente que ni an reconoce los gestos y la
grandeza de los dems.
Despus de producidos esos hechos hemos ofrecido a los propios victimarios nuestra
mano y nuestra paz. Hemos ofrecido una posibilidad de que esos hombres se reconcilien
con su propia conciencia.
Cul ha sido su respuesta? Hemos vivido dos meses en una tregua que ellos han roto
con actos violentos, aunque espordicos e inoperantes. Pero ello demuestra su voluntad
criminal. Han contestado los dirigentes polticos con discursos tan superficiales como
insolentes. Los instigadores, con su hipocresa de siempre, sus rumores y sus panfletos.
Y los ejecutores, tiroteando a los pobres vigilantes en las calles.
Por eso, yo contesto a esta presencia popular con las mismas palabras del 45: a la
violencia le hemos de contestar con una violencia mayor. Con nuestra tolerancia
exagerada nos hemos ganado el derecho de reprimirlos violentamente. Y desde ya,
establecemos como una conducta permanente para nuestro movimiento: aquel que en
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Esta conducta que ha de seguir todo peronista no solamente va dirigida contra los que
ejecutan, sino tambin contra los que conspiren o inciten.
Para que ello no suceda estaremos todos nosotros para oponer a la infamia, a la insidia y
a la traicin de sus voluntades nuestros pechos y nuestras voluntades.
Hemos ofrecido la paz. No la han querido. Ahora, hemos de ofrecerles la lucha, y ellos
saben que cuando nosotros nos decidimos a luchar, luchamos hasta el final.
Que cada uno de ustedes recuerde que ahora la palabra es la lucha, se la vamos a hacer
en todas partes y en todo lugar. Y tambin que sepan que esta lucha que iniciamos no ha
de terminar hasta que no los hayamos aniquilado y aplastado.
Y ahora, compaeros, he de decir, por fin, que ya he de retirar la nota que he pasado,
pero he de poner al pueblo una condicin: que as como antes no me cans de reclamar
prudencia y de aconsejar calma y tranquilidad, ahora les digo que cada uno se prepare
de la mejor manera para luchar.
Tenemos para esa lucha el arma ms poderosa, que es la razn; y tenemos tambin para
consolidar esa arma poderosa, la ley en nuestras manos.
Hemos de imponer calma a cualquier precio, y para eso es que necesito la colaboracin
del pueblo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Lo ha dicho esta misma tarde el compaero De Pietro: nuestra nacin necesita paz y
tranquilidad para el trabajo, porque la economa de la Nacin y el trabajo argentino
imponen la necesidad de la paz y de la tranquilidad. Y eso lo hemos de conseguir
persuadiendo, y si no, a palos.
Compaeros: Nuestra patria, para ser lo que es, ha debido ser sometida muchas veces a
un sacrificio. Nosotros, por su grandeza, hemos de imponernos en cualquier accin, y
hemos de imponernos cualquier sacrificio para lograrlo.
Pueblo y gobierno, hemos de tomar las medidas necesarias para reprimir con la mayor
energa todo intento de alteracin del orden. Pero yo pido al pueblo que sea l tambin
un custodio. Si cree que lo puede hacer, que tome las medidas ms violentas contra los
alteradores del orden.
Este es el ltimo llamamiento y la ltima advertencia que hacemos a los enemigos del
pueblo. Despus de hoy, han de venir acciones y no palabras.
Compaeros: para terminar quiero recordar a cada uno de ustedes que hoy comienza
para todos nosotros una nueva vigilia en armas. Cada uno de nosotros debe considerar
que la causa del pueblo est sobre nuestros hombros, y ofrecer todos los das, en todos
los actos, la decisin necesaria para salvar esa causa del pueblo.
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EL 4 DE OCTUBRE DE 1955
El porqu de su actitud
Por los conceptos que dejo expuestos es que, al hacerse cargo de la presidencia de la
Nacin el seor general don Eduardo Lonardi, en la Capital Federal, me presento
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Fui detenido e incomunicado, y dejo constancia que durante los das que permanec en
esa situacin, fui tratado con tosa consideracin, por lo cual expreso mi agradecimiento.
Pude ausentarme del pas o asilarme en cualquier embajada extranjera, para lo cual
recib sugestiones e invitaciones, pero yo he preferido quedarme aqu y no seguir el
desgraciado ejemplo dado por Pern en ese sentido, quien despus de utilizarnos,
engaarnos y entregarnos, se fuga en un barco de guerra extranjero, lo que equivale a
una traicin a sus partidarios, a sus compatriotas y al pas.
Se ha asilado bajo bandera extranjera, hecho nico en la historia nacional, puesto que
los dos nicos presidentes constitucionales derrocados por revolucin, Yrigoyen y
Castillo, no obstante su avanzada edad, afrontaron la situacin con entereza y asumieron
la responsabilidad de su magistratura frente a quienes encabezaron aquellas sediciones.
Pern, en cambio, contra todas sus manifestaciones de hombra, de coraje, de valor, no
ha sido capaz de afrontar la responsabilidad que le corresponda; ha tenido miedo.
Bonito ejemplo nos ha dejado el famoso conductor, el lder, el libertador, a quien
nosotros hemos idealizado y ensalzado con un candor y buena fe increbles. Digo todo
esto para que no existan en el futuro, en un pueblo sano, puro y bien intencionado como
el nuestro, dolos tan falsos como Pern.
Para someter al pueblo, las instituciones y los hombres a su arbitrio. Pern cre e
impuso valido de su preponderancia de jefe de Estado- un sistema que est calcado de
los peores regmenes totalitarios, organizando un aparato de represin de alcances
inauditos. Es decir, que fingiendo ideales democrticos y bajo la apariencia de una
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Pero nadie puede llamarse a equvocos, hay un solo responsable de todo: Pern. Hay
uno solo que inspiraba y ordenaba: Pern. No consinti ni admiti a nadie que lo
aconseje o ayudase y, por lo tanto, a nadie puede culparse del desastre sino a l.
Es para esclarecer la conciencia de ese pueblo, para que sepan la verdad sobre Pern,
dicha por quien siente un imperativo la obligacin de abrir los ojos y la mente de sus
compatriotas.
Comenzar por referirme a mi retiro de la direccin partidaria, impuesto por Pern, que
se resista a comprender que la falta de fervor en sus adictos obedeca a los desaciertos
de su gobierno, atribuyndola, en cambio, a la falta de adhesin a su persona. Pensaba,
seguramente, que la poltica de brazos cados de sus amigos era obra de un sabotaje
mo, cuando era la simple consecuencia de la prdida de fe por los descalabros de su
gestin poltica.
La crisis partidaria fue, como es lgico, una consecuencia de la crisis poltica argentina.
Se origina principalmente en la inmoralidad administrativa y culmina con la agresin
contra la Iglesia, cuya iniciacin nace del despecho que le produjeron a Pern los xitos
de pblico en los actos estudiantiles secundarios de Crdoba, frente al fracaso de los
mtines organizados por la UES, creada por l como instrumento poltico. Pero como
Pern no poda arrastrarnos a la lucha anticatlica con ese pobre argumento, fabric la
leyenda de la intromisin clerical en la poltica, a cuyo efecto invent hechos
imaginarios, exhibindonos elementos de juicio totalmente falsos. Embaucados de esa
manera, se produjo el acto en el Luna Park, donde algunos oradores haciendo fe en su
palabra y en sus afirmaciones- censuramos esa intromisin de la Iglesia en la poltica,
sin advertir hasta das despus- que todo era un fraude cuidadosamente preparado por
el ex presidente, cuya fingida indignacin era parte de la comedia representada.
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La quema de la bandera
Con respecto al caso de la bandera quemada, verdadero estigma del gobierno ejercido
por Pern, debo claramente determinar las siguientes circunstancias: las banderas del
Congreso Nacional no se encuentran izadas mientras no hay sesiones, por lo tanto
dichas banderas se encontraban a buen recaudo. Las banderas argentinas y del vaticano
izadas eran evidentemente llevadas a tal fin, y luego de izadas fueron retiradas,
encontrndose actualmente en mi poder y en el del doctor Bentez (presidente de la
Cmara de Diputados de la Nacin). En consecuencia, la verdadera bandera quemada
fue otra llevada de ex profeso al lugar de los hechos y luego quemada. Considerando el
cmulo de circunstancias existentes, es mi conviccin ms profunda que dicha felona
se ejecut no solo con la autorizacin de Pern, sino bajo su inspiracin. Este hecho de
por si incalificable, se vio agravado por el verdadero sacrilegio de tener que rendirle
homenajes de desagravio en todos los organismos, instituciones y reparticiones
nacionales, constituyendo actos una verdadera tortura espiritual para la ciudadana que
presenta esa patraa de Pern.
Con respecto a la dedicacin de Pern a las funciones de gobierno, debo expresar que
desde hace un ao haba prcticamente abandonado los asuntos de Estado para
dedicarse a pintorescas actividades deportivas, artsticas, etctera. Adems, desde el ao
1952, prcticamente se extingui el impulso de gobierno, decayendo la conduccin del
Estado.
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En cuanto a la forma en que Pern ejerca el poder, debo significar que l conoca
absolutamente todo y manejaba todo, hasta cosas muy chicas, y generalmente de mala
fe. Nada de lo que el gobierno de Pern ha ejecutado, sea cual fuese la naturaleza de los
hechos ocurridos, se ha llegado a concretar sin el consentimiento directo de Pern. En
consecuencia, hemos asistido a un ejercicio del poder con el que no se gobernaba, sino
que se ordenaba. Por lo tanto, al dedicarse Pern a la UES, el deporte, los artistas,
etctera, nadie se ocupaba de los asuntos trascendentales de gobierno, nada se resolva,
todo se atrasaba, todo se dejaba para luego, ya que nada poda resolverse sin su visto
bueno.
Es homenaje a la ms estricta verdad, por muchos presentida pero por mi bien conocida,
debo destacar que Pern careca absolutamente de sentimientos. Sin sentimientos para la
madre, para la esposa, para el hermano, para nadie, solo tena el sentimiento del odio,
sentimiento sensualista y codicioso. No quera al pas.
Todas estas verdades deben ser tenidas muy en cuenta por la ciudadana, y en lo
referente a los obreros, deben estar persuadidos de que las mejoras obtenidas
constituyen un derecho que todo gobierno reconocer, no fueron favores de Pern, sino
conquistas merecidas y legtimas de la clase trabajadora.
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Cuando los acontecimientos estrechan su cerco alrededor de Pern y siente los impactos
de la opinin pblica, agraviada por la quema de la bandera y de los templos proyecta
su penltima farsa: el ofrecimiento de su renuncia al partido y a la CGT, en un
documento que es modelo de hipocresa y simulacin. Su actitud precipit la ma y de
otros altos funcionarios y magistrados, que advertimos que con ello se evitaran al pas
los trgicos das subsiguientes y creamos en la sinceridad de su resolucin, de la que
nos dio cuenta por anticipado y con aparente lealtad.
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Sntesis:
En las mismas se expone que, constituido para examinar la conducta del general Pern,
desde el punto de vista militar, no pudo dejar de tener en cuenta la trascendencia
histrica de su cometido, tanto en lo referente al ejercito como en lo concerniente a la
opinin pblica del pas. Tambin establece el tribunal que al encarar su delicada
misin, lo hizo con la serena ecuanimidad y la reflexiva madurez propias del elevado
grado de los miembros que componen el organismo. Expresa que fue ajeno a toda
pasin que no fuera el bien del ejrcito y que tiene como nica inspiracin la
salvaguarda de los valores ticos, inmutables y trascendentes, que reflejan la vida de la
institucin y la conducta de sus integrantes. Adems, agrega el tribunal, de esta manera
cumple un ineludible imperativo de conciencia, al tiempo que contribuy a la
recuperacin de los valores morales del ejrcito menoscabados a travs de largos aos
de una accin persistente destinada a debilitar sus fundamentos y encaminada a
convertirla en fuerza incondicional al servicio del rgimen ocasional gobernante.
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Seala tambin las virtudes que deben poseer los hombres que llegan a la jerarqua de
general y que toda transgresin a las normas morales emergentes de la tradicin,
contenidas explcita o implcitamente en los reglamentos, comporta un desmedro del
honor militar del culpable, quien resulta por esta sola circunstancia encuadrado en las
prescripciones que rigen los tribunales de honor, cuyo fin primero y ltimo, segn las
palabras de San Martn contenidas en el reglamento, es: Garantizar que los oficiales de
honor no sean confundidos con los malvados.
Adems, se establece que, dada la urgencia con que reglamentariamente deben ser
solucionadas todas las cuestiones de honor, no puede quedar librado a la voluntad del
imputado de presentarse o no el paralizar una resolucin que por su trascendencia
afectara no slo a cada oficial en particular, sino a todo el cuadro de oficiales y a la
institucin en s, que tiene en el honor militar la estructura vertebral de tosas sus
virtudes.
Por otra parte, se manifiesta que sostener una opinin contraria implicara admitir que la
ausencia del acusado podra permitir a ste no slo haber cometido, sino continuar
cometiendo actos atentatorios a la moral, sin que pudiera hacerse or la reprobacin de
la institucin, que es la fundamentalmente afectada. Si bien la situacin planteada en
este caso, por la imposibilidad de la comparecencia del causante, no se encuentra
prevista en el reglamento de los tribunales de honor, ste prescribe que si el tribunal
encontrara dificultades en su funcionamiento por falta de cualquier prescripcin de
procedimientos, los remediar en la forma que mejor convenga, por simple mayora de
votos. Ante la situacin, el tribunal, por unanimidad, resolvi no citar al inculpado y
formular slo aquellos cargos de prueba fehaciente y que, por lo tanto, la declaracin de
aquel no puede modificarse. Finalmente, el alto tribunal formula los cargos imputados
al causante y que se establecen a continuacin:
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Este tribunal superior no descarta la existencia de otros cargos que puedan imputarse al
prevenido, adems de los que sern analizados a continuacin, pero siendo estos
suficientes, por s solos, para fundar la conclusin a que ha de llegar, estima preferible
no extender la investigacin a otros aspectos, dado que ello significara dilatar
considerablemente esa causa que, por su naturaleza, debe ser substanciada en el ms
breve plazo.
Incitacin a la violencia
El da que se lance a colgar, yo estar del lado de los que cuelgan, (2 de agosto de
1946).
Entregar unos metros de piola (1) a cada descamisado y veremos quin cuelga a
quien (12 de agosto de 1946).
Esa paz tengo que imponerla yo por la fuerza (23 de agosto de 1947).
Ustedes me piden lea (2): Por qu no empiezan a darla ustedes? (mayo de 1953).
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A la violencia la hemos de contestar con una violencia mayor. Con nuestra tolerancia
exagerada nos hemos ganado el derecho de reprimirlos violentamente. Y desde ya
establecemos como una conducta permanente para nuestro movimiento; todo aquel que
en cualquier lugar intente alterar el orden en contra de las autoridades constituidas o en
contra de la ley o de la Constitucin, puede ser muerto por cualquier argentino.
Esta conducta que ha de seguir todo peronista no solamente va dirigida contra los que
ejecutan, sino tambin contra los que conspiren o inciten.
La consigna para todo peronista, est aislado o dentro de una organizacin, es contestar
a una accin violenta con otra ms violenta. Y cuando uno de los nuestros caiga, caern
cinco de los de ellos.
Ninguna circunstancia ha podido justificar tan tremendas amenazas por parte de quien,
como presidente y como general, estaba obligado a respetar a la ciudadana y a la ley,
as como a guardar el orden y dar ejemplo de mesura y serenidad.
Las amenazas e insultos, proferidos unas veces contra determinadas personas y otras
indistintamente contra amplios y respetables sectores de la poblacin, amparndose su
autor en la impunidad que le deparaba su carcter de primer mandatario, revelan una
falta moral incompatible con el pundonor (4) militar.
La Orden General N 1
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Dicha agrupacin tena como jefe a su secretario general Guillermo Patricio Kelly,
cuyo prontuario, que este tribunal tiene a la vista, registra una condena por hurto en
1938, cuando tena 17 aos de edad, a la pena de un ao y medio de prisin, registrando
posteriormente ocho antecedentes delictuosos, por robo, hurto, extorcin, defraudacin,
abuso de armas, estafa, etctera. Pese a ello y a la circunstancia de tener la captura
recomendad por jueces ordinarios de la capital, se le otorg certificado de buena
conducta y pasaporte en el ao 1954. Debe agregarse que esas capturas no pudieron
cumplirse porque la polica jams lo hall, an cuando es pblica y notoria su
participacin, entre otros, en el acto de apoyo al presidente depuesto realizado en un
teatro de esta capital el da 22 del mes de agosto pasado (6).
El apoyo prestado por el general Pern a un sujeto de tales antecedentes y la ayuda que,
a su vez, reciba de la agrupacin dirigida por este, son incompatibles con el honor de
vestir el uniforme militar: un general de la Nacin ni puede apoyarse en delincuentes
comunes ni asumir pblicamente su defensa, sin mengua del prestigio que corresponde
a la alta jerarqua que inviste.
Son de pblico conocimiento los ataques a la religin catlica llevados a cabo por el
causante, creando un problema que no exista en el pas, en su inmensa mayora
profundamente catlico, concretando as la incitacin a la violencia que predicaba.
Los discursos pronunciados por miembros de su partido poltico en el acto del Luna
Park el 25 de noviembre de 1954 constituyeron una afrenta a la cultura argentina, a
pesar de lo cual merecieron la aprobacin implcita del causante, que autoriz y presidi
el acto.
A ello cabe agregar la deportacin, sin forma alguna de juicio y con violacin de
disposiciones constitucionales y legales, de dos ciudadanos argentinos que investan
altas dignidades dentro de la jerarqua eclesistica; los denuestos y calumnias proferidos
en sus discursos contra los miembros del clero, que debieron sufrir persecuciones y
crceles por el solo hecho de defender su religin, que es la de nuestro pueblo; las trabas
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Dos aos despus, en una noche que ser eterna afrenta para la ciudad de Buenos Aires,
grupos criminales, utilizando la misma tcnica y gozando de igual impunidad que en los
casos anteriores, incendiaron y saquearon los ms viejos templos de la ciudad y la casa
de la Curia Metropolitana, consumando actos de inaudito sacrilegio y haciendo
desaparecer reliquias que eran caras a los ms nobles sentimientos patriticos y
religiosos de nuestra nacionalidad.
Este tribunal superior tiene la ntima conviccin de que en la ciudad de Buenos Aires,
cuyo jefe constitucional es el presidente de la Repblica, quien en ambas noches se
encontraba en ella, no han podido realizarse tales actos sin su orden expresa o, por lo
menos, sin su anuencia o su aprobacin.
No se puede suponer que en un rgimen de las caractersticas del que acaba de caer,
funcionario alguno, por encumbrado que fuere, asumiera por si la iniciativa de ordenar o
permitir, sin el consentimiento del presidente de la Repblica, actos criminales de tanta
trascendencia. Tampoco es admisible que de no haber mediado la orden o el beneplcito
del presidente, hayan sido mantenidos en sus puestos, despus de los hechos, los
funcionarios a cuyo cargo directo estaba la custodia del orden pblico y que hayan
quedado en la ms absoluta impunidad quienes realizaron la parte material de los
atentados.
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Este tribunal superior, al examinar la conducta del general Pern, debe considerar con
particular atencin el lamentable y doloroso episodio de la quema de la bandera,
ocurrido en la Plaza del Congreso el da 11 de junio prximo pasado.
Casi de inmediato al anuncio oficial, difundido por radiotelefona y los diarios los que
insertaron fotografas en las cuales el entonces presidente apareca contemplando la
ensea ultrajada-, empez a circular en la poblacin el rumor de que la bandera nacional
haba sido quemada por personal de la Polica Federal, cumpliendo rdenes de la
superioridad y al solo objeto de desprestigiar a los catlicos que haban realizado, contra
toda clase de prohibiciones, el mencionado acto religioso.
En las actuaciones consta que ese da, siendo las 12:30 horas, el secretario del consejo,
debidamente instruido por el presidente del mismo, se aperson a la residencia
presidencial y, ante la imposibilidad de entrevistar al general Pern, efectu la
pertinente comunicacin a su ayudante, el mayor don Alfredo Mximo Renner, quien
dos horas ms tarde hizo saber al presidente del Consejo Supremo que la comunicacin
al general Pern haba sido cumplida.
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Los vicios del rgimen presidido por el causante hicieron que muchos integrantes del
ejrcito afrontaran la tremenda responsabilidad de alzarse contra el poder civil, llevados
por el patritico propsito de salvaguardar los ms altos intereses de la Nacin al precio
de su sacrificio personal y, presumiblemente, del de sus propias familias, todo lo cual
importa para el causante una grave responsabilidad.
El general Pern ha explotado, con fines perjudiciales a la Nacin, una de las virtudes
de nuestro ejrcito: su espritu de subordinacin al poder civil. Este hecho configura una
deslealtad al ejrcito y a los camaradas, as como una suerte de escarnio hacia una de las
virtudes que deben caracterizar a las fuerzas armadas.
Por todo ello cabe al inculpado, sea por su accin personal y directa, sea por haber
aceptado la accin desarrollada por su ministro de Ejrcito, responsabilidad sobre el
grave dao moral inferido a la institucin, tanto por los hechos mencin a los
precedentemente como tambin por los que a continuacin se puntualizan y que
merecen una consideracin particular.
Falso adoctrinamiento
De este modo, quien debi ser el primero en velar por la institucin, introdujo en ella la
poltica, fuerza destructiva de la disciplina y la camaradera y factor que desnaturaliza la
esencia y la razn de ser de las fuerzas armadas. De esta manera se cre un ambiente de
inseguridad y desconfianza, totalmente contrario a la tradicin de noble caballerosidad y
lealtad que ha caracterizado a nuestros cuadros, tanto de oficiales como de suboficiales.
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Es conocida la forma injusta en que el Poder Ejecutivo pas a retiro a profesionales que
constituan verdaderos valores para la institucin, por el mero hecho de no demostrar
identificacin con las ideas polticas partidarias. Por iguales motivos y sin ningn
reparo, algunos oficiales fueron dados de baja, incluso encontrndose en situacin de
retiro.
Al respecto debe sealarse que pueblos, barrios, calles, plazas, barcos, escuelas, museos,
aulas, premios y hasta una provincia, en rasgos de servil idolatra fueron bautizados con
su nombre, sin que l, desde su alta magistratura, lo impidiera, ni siquiera en razn de
que ello se colocaba en un plano superior al de todos los prceres de nuestra patria.
Esta clase de homenajes no slo degradan a quienes los rinden, sino tambin a quien los
recibe y auspicia con su aquiescencia, mxime cuando en su mano est poner coto a los
mismos. Es de advertir que esa complacencia determin una desenfrenada carrera que
llev a colocarlo, como antes se ha dicho, por encima de los ms grandes prceres de la
nacionalidad, lo que puede comprobarse en los libros de texto de las escuelas, en los
cuales se deforma nuestra gloriosa y autntica historia a fin de hacerla servir a
subalternos planes polticos.
Si los oficiales de nuestro ejrcito han de interpretarse en la inmaculada figura del Gran
Capitn, cuya proverbial modestia lo llev a los ms abnegados actos de
renunciamiento, es obvio que el haber aceptado y propiciado los homenajes de
referencia resulta incompatible don las tradiciones de la institucin militar argentina y
con las virtudes que deben distinguir a sus generales.
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A tal efecto, por orden del ex presidente, la CGT (Confederacin General del Trabajo)
prepar listas de voluntarios que se incorporaran al ejrcito para defender al gobierno.
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Dichas listas fueron entregadas al ministro de Ejrcito, quien a su vez las remiti a los
organismos correspondientes para su ejecucin.
Es notorio que aparte de los valiosos objetos adquiridos personalmente por el causante,
ste aprovecho su encumbrada situacin para beneficiarse con regalos fastuosos,
hallados en sus distintas residencias y exhibidos en pblico en la ciudad de Buenos
Aires.
Aunque se alegara que aquellos han sido obsequios voluntarios de sus admiradores y
partidarios, esta acumulacin ilcita de riqueza y de fastuosidad llevada por el causante,
totalmente incompatible con la austeridad militar, de la que hizo gala al afirmar que
viva con trescientos pesos mensuales, constituye, adems de un falseamiento de la
verdad, una burla para el pueblo a quien iban dirigidas y que lgicamente poda creer en
ese aserto, siendo pronunciadas por quien investa el doble carcter de general del
ejrcito y presidente de la Nacin.
El imputado se ha exhibido con dicha menor en los actos oficiales de carcter pblico a
los cuales asistan tambin funcionarios de elevada jerarqua, conviviendo con ella en el
Hotel Provincial de Mar del Platas, en ocasin de realizarse en esa ciudad un festival
cinematogrfico.
Asimismo la hizo objeto de valiosos regalos, consistentes en una casa valuada en ciento
cuarenta mil pesos, numerosas alhajas, algunas con dedicatoria a su extinta esposa Eva
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Duarte de Pern, y la cantidad de trescientos nueve mil pesos en dinero efectivo, que el
imputado le entreg poco antes de refugiarse en una embajada extranjera.
Que el inculpado inici su amistad con dicha menor en la UES (Unin de Estudiantes
Secundarios), institucin de la cual es secretario general de la CGT (Confederacin
General del Trabajo), en su discurso del 25 de noviembre de 1954 dijo: no voy a
hablar de la UES porque todos saben lo que es. Es raro un trabajador que no tiene la
felicidad de contar con un hijo o una hija educados fsica y espiritualmente en los clubes
de la UES y nos molesta porque tocan a nuestros propios hijos las apreciaciones
difamantes
El hecho en cuestin, que por la edad de la menor (14 aos cuando el causante inici su
vida intima con ella) cae bajo las sanciones del Cdigo Penal ordinario, pone de
manifiesto una desviacin moral inadmisible, mxime tratndose de quien, prevalido de
su alta investidura y al tiempo que pretenda erigirse en rector de la juventud, no ha
vacilado en mancillar la honra de una criatura.
Resulta obvio desde luego sealar el estupor de este tribunal ante la comprobacin del
hecho cometido, precisamente por quien tantas veces proclamara a la niez como la
nica privilegiada bajo su gobierno y que defraudara as la confianza que depositaron
tantos hogares en una institucin que reiteradamente calific como educadora de la
juventud.
Corresponde por ltimo sealar la actitud asumida por el causante al recurrir al derecho
de asilo en las circunstancias que son de pblica notoriedad, evidenciando con ello su
decisin de eludir las consecuencias que pudieran resultar del examen de su conducta.
Por otra parte, desde el punto de vista castrense correspondiente al nimo de este
tribunal superior, resulta evidente que dicha actitud no coincide con la investidura de
general, en quienes el amor a la responsabilidad debe ser llevado hasta las ms extremas
consecuencias.
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En resumen:
El anlisis precedente, que se ha referido slo a los cargos que las probanzas actuales
ponen de relieve como de mayor trascendencia, define la conducta observada por el
seor general de ejrcito don Juan D. Pern.
A ello se suma que vulner los principios constitucionales que haba jurado respetar;
que suprimi arbitrariamente la libertad, bien supremo del individuo y de los pueblos, y
que socav los fundamentos mismos del ejrcito introduciendo la poltica en sus filas;
menoscab la disciplina; false la ley de conscripcin militar con miras a sus
conveniencias partidarias, y que descendi, por ltimo, rodeado de una fastuosidad
producto de su enriquecimiento ilcito, a la comisin del delito privado previsto y
penado en la Cdigo Penal ordinario.
Resolucin definitiva
En la ciudad de Buenos Aires, a los 27 das del mes de octubre del ao mil novecientos
cincuenta y cinco, siendo las trece horas, y estimado este tribunal superior de honor que
se encuentran suficientemente aclarados los hechos que motivaron su constitucin y que
fueron analizados detenidamente en la diligencia que antecede, se procede a votar las
siguientes cuestiones, de conformidad con lo establecido en el N 54 del reglamento de
los tribunales de honor (R.R.M. 70):
a) El general del ejrcito don Juan Domingo Pern ha incurrido en algunos de los actos
comprendidos en el N 23 del reglamento de los tribunales de honor? El tribunal
superior de honor por unanimidad considera que si, por ser los actos examinados
contrarios al honor y a la tradicin de las fuerzas armadas.
c) Los hechos que se le imputan son actos aislados o constituyen por el contrario su
conducta habitual? El tribunal superior de honor considera por unanimidad, que el
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d) Los hechos que se le imputan han afectado a las fuerzas armadas, al cuerpo de
oficiales y a cada oficial en particular? Este tribunal superior de honor considera, por
unanimidad, que los hechos, por su relieve y trascendencia, afectan no solo a cada
oficial en particular, al cuadro de oficiales todo y a la institucin misma, sino tambin a
la Nacin entera, hondamente afectada por los hechos cometidos.
e) Tiene atenuante? Este tribunal superior de honor considera que no tiene asu favor
atenuante alguno.
f) Tiene agravante? Este tribunal superior de honor considera, por unanimidad, que
tiene los agravantes de su elevado grado militar y de haber cometido los hechos cuando
ejerca la primera magistratura del pas.
Con lo que termin el acto, firmando todos sus miembros para constancia. Tenientes
generales Carlos von der Becke. Juan Carlos Bassi. Vctor Jaime Ma. Juan
Carlos Sanguinetti. Basilio D. Pertin.
Decreto
Artculo 1: Aprubese la resolucin del tribunal superior de honor que declara al seor
general de ejrcito don Juan Domingo Pern, encuadrado en el N 58, apartado 4, del
reglamento de los tribunales de honor (R.R.M. 70) Descalificacin por falta
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gravsima, quedando por consiguiente prohibido al causante ostentar el ttulo del grado
y el uso del uniforme, por la indignidad que con su conducta ha puesto de manifiesto.
El artculo 2 es de forma.
Lonardi
Len J. Bengoa.
NOTAS:
(1) Piola cuerda, soga. (Nota del Transcriptor).
(4) El Pundonor: Amor propio, sentimiento que lleva a una persona a quedar bien ante los dems y ante s
mismo. (Nota del Transcriptor).
(5) Pern, luego de huir del pas, tal como se relata posteriormente, dio varios reportajes, grabaciones y
escribi un libro. Esta prensa hizo que an muchos crean en sus mentiras y fue lo que en definitiva le
permiti volver a una tercera presidencia. (Nota del Transcriptor).
(7) Se trata de Nelly Haydee Rivas. La sentencia no hace mencin de su nombre ya que al ser menos de
edad, deba protegerse su identidad. (Nota del Transcriptor).
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Comparto plenamente las razones que fundan el fallo de fojas 260, contra el cual
se ha deducido recurso extraordinario ante vuestra excelencia. Por ello he de limitarme a
una breve consideracin de los agravios enumerados en el escrito de fojas 310, ya que
los mismos fueron exhaustivamente estudiados por el a quo con motivo del recurso de
apelacin interpuesto contra la decisin de la Junta Nacional de Recuperacin
Patrimonial.
Tal como lo pone de manifiesto el fallo recurrido, lo prohibido por nuestra Carta
Magna no es todo comiso o desapoderamiento de bienes, sino la confiscacin total
impuesta como pena, es decir, como un mal impuesto al delincuente en retribucin
de su delito.
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Y bien; la presuncin establecida por el decreto ley 5.148/55 respecto del origen
ilcito de los bienes de los interdictos est slidamente fundada desde ambos puntos de
vista.
Estos hechos no necesitan ciertamente ser probados, pero es bueno sealar que
su existencia, declarada irreversiblemente por l a quo, no slo no ha sido negada en el
recurso extraordinario interpuesto, sino que, por el contrario en l se hace mrito de que
la revolucin se hizo para restablecer el imperio del derecho.
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alcanz a llevarse al extranjero, tal como aqu lo intenta, sino tambin el poder mismo
del que fue despojado por la fuerza de las armas.
Si es cierto que esta presuncin, creada, o mejor dicho reconocida, por el decreto
ley 5.148/55, se halla impuesta, como se ha visto, por nuestro orden pblico, no lo es
menos que satisface la regla que antes enunci acerca del criterio tcnico para establecer
la verdad en el proceso.
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SENTENCIA:
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Que antes de entrar a examinar cada uno de los agravios expresados por el
apelante, corresponde tener presente un hecho bsico ineludible: la revolucin de
septiembre 16 de 1955, que ha originado todos los hechos posteriores, inclusive el
procesamiento de las autoridades depuestas y la investigacin de los enriquecimientos
ilegtimos que se hubieren producido durante el rgimen anterior. Si se prescinde de
aquel antecedente fundamental, pierde sentido, desde luego, todo lo que en la Repblica
ha ocurrido despus: no solo este juicio, que llega ahora a conocimiento del tribunal,
sino tambin el cambio violento de las autoridades pblicas, el alejamiento del poder y
del pas del ex presidente, la instalacin de las nuevas autoridades entre ellas los
actuales tribunales de justicia.
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Es verdad que para lograr tales fines, el decreto citado crea un tribunal de 1
instancia que no es ninguno de los originarios preexistentes La Junta Nacional de
Recuperacin Patrimonial- y establece un procedimiento que se aparta en algunos
aspectos del organizado por las normas generales de actuacin judicial. Pero esta
singularidad del tribunal y de los procedimientos no es suficiente para considerar a
dicho decreto como repugnante a la Constitucin, si no se demuestra que l desconoce o
lesiona sustancialmente alguna de las garantas fundamentales.
Es, al contrario, razonable que una investigacin que tiene como fuente
inmediata un movimiento revolucionario, deba hacerse en alguna medida por rganos y
procedimientos distintos de los organizados para la vida ordinaria de la comunidad. Se
trata, en efecto, de una de las situaciones caracterizadas en la doctrina jurdica como de
emergencia, y que han justificado siempre y en todos los pases una legislacin
excepcional. Estas situaciones derivan de acontecimientos extraordinarios,
imprevisibles o bien inevitables con los recursos ordinarios, y que tienen una
repercusin muy honda y extensa en la vida social, de suerte que demandan remedios
tambin extraordinarios a veces, son acontecimientos de carcter fsico, como un
terremoto, una grave epidemia, etctera; a veces de ndole economa, como las que han
determinado en nuestro pas y en la generalidad de los pases extranjeros- legislaciones
especiales, de efectos restrictivos para el derecho de propiedad consagrado por la
Constitucin: as las leyes de moratoria hipotecaria y de prrroga de los arrendamientos,
declaradas constitucionales tanto en la Corte (Fallos: 136, 161; 172, 21 entre otros)
cuanto por la de Estados Unidos (256 U.S. 134; 256 U.S. 170), con fundamentos
anlogos dada la similitud de los textos de sus leyes fundamentales: La suprema Corte
dice el ex chief justice Hughes- ha reconocido que las asambleas legislativas pueden
hacer frente a las situaciones extraordinarias por una accin que ordinariamente podra
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Aunque la emergencia no puede crear un poder que nunca existi, ella puede
proporcionar una razn para el ejercicio de poderes existentes y ya gozados, dijo la
Corte Suprema de los Estados Unidos (Wilson v. New, 243 U.S. 332, 343), cuya
doctrina es siempre de inters en nuestro derecho pblico dados los antecedentes de la
Constitucin argentina. La emergencia no autoriza, en efecto, el ejercicio por el
gobierno de poderes que la Constitucin no le acuerda, pero si justifica, con respecto a
los poderes concedidos, un ejercicio pleno y a menudo diverso del ordinario, en
consideracin a las circunstancias excepcionales que constituyen la emergencia. Esta
flexibilidad y amplitud en el ejercicio de los poderes es de la esencia de todo gobierno,
obligado constantemente a afrontar situaciones cambiantes y diversas, que requieren
con frecuencia disposiciones urgentes y de distinta magnitud.
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instituciones libres. Pero no puede existir semejante cosa, como ser un soberano sin la
eleccin de los medios por los cuales ha de ejercitar sus poderes soberanos (Principios
generales de derecho constitucional, captulo IV, seccin XV).
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a) Que, como primer motivo del recurso, se alega que el decreto 50148/1955
que cre la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial- es violatorio del artculo 18,
Constitucin Nacional, y est en contradiccin con lo manifestado, en noviembre
12/955, por el propio gobierno provisional al proclamar el restablecimiento del Poder
Judicial en toda su plenitud, que la Junta Nacional de Recuperacin ha actuado en el
caso como comisin especial, dependiente del Poder Ejecutivo y que su
inconstitucionalidad no se salva por otorgarse contra las resoluciones de la junta
recursos ante el Poder Judicial.
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la Cuidad de Buenos Aires, a los siete das de junio de mil novecientos cuarenta y seis,
declaro bajo juramento, a los fines de establecer mis bienes al da de la fecha, que no
poseo sino lo que a continuacin detallo; a) Bienes personales: una quinta, con casa
habitacin en el pueblo de San Vicente, provincia de Buenos Aires, en total dieciocho
hectreas. Un automvil Packard, efectos personales; b) Bienes testamentarios
indivisos. Parte correspondiente en la testamentaria de mi padre, Mario Toms Pern,
que corresponde, indivisa y bajo la administracin de mi madre, lo siguiente: un
establecimiento de campo en Sierra Cuadrada, Comodoro Rivadavia, Chubut,
comprendido campo, instalaciones y hacienda; una bveda en el cementerio de la
Chacarita. Un terreno en el pueblo de Roque Prez, provincia de Buenos Aires. Es
cuanto poseo y en este acto declaro no deber ni haber debido nada a nadie.- Juan Pern.-
General. A continuacin el excelentsimo seor presidente pide que se d lectura del
certificado expedido por el Banco Hipotecario Nacional con fecha treinta de noviembre
prximo pasado, en el que consta que es deudor de dicha institucin del prstamo N
472.512 suburbano, por la suma de cincuenta mil pesos moneda nacional, con garanta
hipotecaria sobre el inmueble ubicado en el pueblo de San Vicente, provincia de Buenos
Aires. En este estado procede a depositar el sobre que contiene la declaracin jurada de
la seora Mara Eva Duarte de Pern, en otro que cierro y lacro con el sello de la
Presidencia de la Nacin, al que se le pone la siguiente leyenda: Sobre que contiene la
declaracin jurada de bienes de la seora Mara Eva Duarte de Pern al siete de junio de
mil novecientos cuarenta y seis. Buenos Aires, tres de diciembre de mil novecientos
cuarenta y nueve. Este sobre queda depositado para su guarda y custodia en la
Escribana General del Gobierno de la Nacin, a mi cargo. Con lo que termino el acto,
firmando el excelentsimo seor presidente de la Nacin, general de brigada don Juan
Domingo Pern, los seores ministros y periodistas presentes y los testigos del acto que
lo fueron los seores Emilio Solari Parravicini, director de Noticias Grficas y Emilio
Rubio, director del diario El Mundo, por ante m, de todo lo que doy fe. Juan Pern.-
Milton Brackern (New York Times).- Enrique Faltisek (Continental Headlines).-
William Harsen.- Jos Pedro Correch (La Nacin).- F. Rocha Daz (ANA).- Ernesto
Muello (La Razn).- B. Gache Pirn.- Enrique B. Garca.- Ramn A. Cereijo.- A.J.
Cmpora.- J.C. Barros.- R. A. Ares.- A. Gmez Morales.- Ral A. Apold.- E. Solari
Parravicini.- Emilio Rubio.- Carlos Martnez Cuitio.- Ral de Oromi.- Rodolfo G.
Valenzuela.- Hay un sello.- Ante m: Jorge E. Garrido. (Testimonio del acta labrada,
folios 325/330, del Libro de Actas de la Escribana General de Gobierno de la Nacin,
fojas del expediente caratulado: Expediente 52 comisin 2-, extracto escribano
general de gobierno. Copia de la declaracin jurada de bienes de Juan Pern. Agregado
al expediente Pern, Juan Domingo, s/comunica bienes patrimoniales por intermedio de
su apoderado.)
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Todo esto no puede evidentemente ser puesto al amparo de las disposiciones del
Cdigo Civil relativas a las donaciones vlidas, cmo pretende el apelante. Se trata, es
cierto, de donaciones, pero que tenan una causa ilcita y, por lo mismo, ningn ttulo
legtimo puede fundarse con respecto a las cosas as adquiridas. Es bien significativo,
sin duda, que el apoderado de Pern en este juicio no haya formulado en ningn
momento una negativa, ni intentado siquiera una refutacin, de los hechos esenciales
invocados por el decreto N 5.148/55 para disponer el desapoderamiento de los bienes
mal habidos; en particular, que es pblico y notorio que bajo el rgimen depuesto,
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valindose de la suma del poder pblico, del aparato de la organizacin estatal y hasta
de las formas legales ostensibles, se han constituido fortunas fabulosas al margen del
esfuerzo y trabajo honesto que justifican y dignifican la propiedad. Nada de esto ha
sido controvertido por el apelante en las diversas instancias, habiendo limitado sus
impugnaciones a los aspectos legales del decreto citado.
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Y Vistos: Para resolver los pedidos de libertad formulados a favor de Hctor Jos
Cmpora, Oscar E. Albrieu, Antonio J. Benitez, Oscar R. Bidegain y Jos Mara
Argaa, y en atencin a lo resuelto por la excelentsima Cmara in re Robles Jos s/
queja e incidente de falta de jurisdiccin planteado por la defensa de Alejandro
Leloir.
Y Considerando: Que conforme a lo prescripto por los artculos 366 y 456 del Cdigo
Procesal y a los efectos de proveer a las libertades solicitadas, cabe declarar que prima
facie, a juicio del subscrito existe semiplena prueba de que los procesados nombrados,
en su actuacin como legisladores, han conferido facultades extraordinarias y la suma
del poder pblico al Poder Ejecutivo, delito previsto por el artculo 20 de la
Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal; todo ello sin perjuicio de las restantes
incriminaciones por las que se instruye este sumario.
A los efectos de los artculos 411 y 412 del Cdigo de Procedimientos citado, intmese a
los nombrados den bienes a embargo suficientes a cubrir la suma de cincuenta mil pesos
moneda nacional para cada uno de ellos, librndose sendos mandamientos que deber
diligenciar el oficial de justicia del juzgado.
Hgase saber.
Luis Botet.
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Muoz, Alberto L. Rocamora, Ezio Armando Carena, Eloy P. Camus, Hctor Lorenzo
Lannes, Eduardo Pio Ruiz Villasuso, Jos Alonso, Jos Colome Prez, Juan Francisco
Brizuela, ngel Enrique Peralta, Pedro Ramn Otero, Francisco Isidoro Carrizo, Adolfo
Lanfossi, Roberto Domnguez, Isaac Donaldo Moya, Carlos Arturo Jurez, Jess Pablo
Arias, Patrocinio Merlo, Hugo del Valle Chalup, Manuel Vicente Gmez, Jos
Guillermo de Paolis, Pedro A. Ordoez Pardal, No Lpez, Bernardo Gago, Pedro
Andrs Jos Gomis, Susana Correche de Novick, Josefa Miguel de Tubio, Jos Manuel
Ulloa, Antonio Hermida, Teodomiro de la Luz Agero y Carlos Joaqun Dominguez, y
en atencin a lo resuelto por la excelentsima Cmara in re Robles Jos s/ queja e
incidente de falta de jurisdiccin planteado por la defensa de Alejandro Leloir.
Y CONSIDERANDO: Que conforme a lo prescripto por los artculos 366 y 456 del
Cdigo Procesal y a los efectos de proveer a las libertades solicitadas, cabe declarar que
prima facie, a juicio del subscripto existe semiplena prueba de que los imputados
nombrados en su actuacin como legisladores han conferido la suma del poder pblico
al Poder Ejecutivo y consentido la concesin al mismo de facultades extraordinarias,
delito previsto por el artculo 20 de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal;
todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
A los efectos de los artculos 411 y 412 del Cdigo de Procedimientos citado, intmese a
los nombrados den bienes a embargo hasta cubrir la suma de cincuenta mil pesos
moneda nacional para cada uno de ellos, librndose sendos mandamientos que deber
diligenciar el oficial del juzgado.
Hgase saber.
Luis Botet.
AUTOS Y VISTOS: Para resolver sobre la situacin del detenido John William Cooke,
atento lo resuelto por la excelentsima Cmara en el incidente de queja respectivo; y
CONSIDERANDO:
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Cdigo procesal que dice textualmente: Cuando se declare haber lugar a cualquiera de
las excepciones perentorias enumeradas en el artculo 443, se sobreseer
definitivamente.
III) Todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
Trbese embargo en los bienes del procesado, previa intimacin, hasta cubrir la suma de
cincuenta mil pesos m/n. (artculo 411 del Cdigo Procesal).
Luis Botet.
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II) Que igualmente y por los fundamentos del considerando III de la resolucin obrante
a fojas 1739/1744, que se dan por reproducidos brevitatis causa el subscrito considera
que Guillermo Manuel Campano, prima facie habra cometido el delito de asociacin
ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal).
Luis Botet.
Y VISTOS: Para resolver la situacin legal de Ricardo Antonio San Milln, en este
sumario, instruido por traicin y asociacin ilcita
II) Que igualmente y por los fundamentos del considerando III de la resolucin obrante
a fojas 1739/1744, que se dan por reproducidos brevitatis causa, el subscrito considera
que Ricardo Antonio San Milln, prima facie habra cometido el delito de asociacin
ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal).
Luis Botet.
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AUTOS Y VISTOS:
Para resolver la situacin legal de Plcido Guillermo Lpez, que ha sido indagado a
fojas 2.167, y de Fernando Riera, en virtud de tener conocimiento el subscrito, que an
no se lo ha hecho, por el escrito presentado por el doctor Pablo Zottola, que ha sido
devuelto; y
CONSIDERANDO:
I. Que durante su mandato como diputado nacional, el primero de los nombrados
contribuy con su voto afirmativo a la sancin de las leyes nmeros 14.165, que cre el
Cdigo de Justicia Policial; 14.184, que puso en vigencia el segundo Plan Quinquenal, y
14.400, que reglament los actos y reuniones pblicos, as como tambin se adhiri a la
declaracin del 7 de mayo de 1952, por la que se nombraba al mandatario depuesto
Libertador de la Repblica. Todo ello surge de los respectivos Diarios de Sesiones, que
se han tenido a la vista y, a pesar de la negativa del procesado al prestar declaracin
indagatoria, respecto de la declaracin ya citada y de las leyes 14.165 y 14.400; en
cuanto a la ley 14.184, reconoce haber votado por la Afirmativa su sancin.
II. Que Fernando Riera, al prestar declaracin indagatoria, reconoce haber votado por la
afirmativa la sancin en el Senado Nacional de las leyes 14.165, 14.184 y 14.400,
afirmacin corroborada por los diarios de Sesiones de la Cmara de Senadores
correspondientes a las sesiones de la fecha en que se trataron los proyectos de las leyes
mencionadas.
III. Que evidentemente, a juicio del subscrito, las leyes y declaraciones citadas
precedentemente, concedieron al Poder Ejecutivo nacional derrocado por la revolucin
de septiembre de 1955 sumisiones y supremacas de tal naturaleza que importaron, en la
prctica dejar a merced de dicho poder no slo el honor sino la fortuna de los
argentinos, esta ltima mediante alguno de los objetivos del segundo Plan Quinquenal,
aprobado por la ley 14.184.
Por todo ello, y encontrndose reunidos respecto de los procesados nombrados los
extremos exigidos por el artculo 366 del Cdigo de Procedimientos en lo Criminal
RESUELVO:
Convertir en prisin preventiva la detencin que cumplen Plcido Guillermo Lpez y
Fernando Riera, por considerarlos, prima facie, responsables de la comisin del delito
de traicin (artculo 29 de la Constitucin Nacional vigente y 227 del Cdigo Penal).
Debiendo trabarse embargo de sus bienes hasta cubrir la suma de cincuenta mil pesos
moneda nacional, cada uno, librndose al efecto el correspondiente mandamiento que
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
diligenciar el oficial de justicia del juzgado (artculo 411 y 412 del citado cdigo de
formas). Notifquese.
P.R.S.
A. Cardoso.
AUTOS Y VISTOS:
Para resolver sobre el pedido de libertad formulado por la defensa de Juan Carlos
Garca, y en atencin a lo resuelto por la excelentsima Cmara in re Robles, Jos
sobre queja; y
CONSIDERANDO:
1 Que ha sido revocada por la excelentsima Cmara la excepcin de previo y especial
pronunciamiento acordada por el subscrito y en virtud de la cual sobreseyera
definitivamente por el delito de traicin conforme al imperativo del artculo 454 del
cdigo procesal, que dice textualmente: cuando se declare haber lugar a cualquiera de
las excepciones perentorias enumeradas en el artculo 443, se sobreseer
definitivamente.
3 Todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
Trbese embargo en los bienes del procesado previa intimacin, hasta cubrir la suma de
cincuenta mil pesos moneda nacional (artculo 411 del cdigo procesal).
321
Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Hgase saber, y lbrese al efecto mandamiento que diligenciar el oficial de justicia del
juzgado.
Luis Botet.
AUTOS Y VISTOS:
Para resolver los pedidos de libertad formulados a favor de Hctor D. Lagraa, Ricardo
Octavio Lorenzn, Francisco Novellino, Manuel Anselmo Garca, Ramn Washington
Tejada, Leandro R. Reyns, Saturnino S. Erro, Francisco Daniel Mendiondo, Ludovico
Lavia, Jos Astorgano, Lorenzo Soler, Silverio Pontieri, Ricardo Lareo, y Pablo
Antonio Ramella, y en atencin a lo resuelto por la excelentsima Cmara in re Robles
Jos s7 queja e Incidente de falta de jurisdiccin planteado por la defensa de
Alejandro Leloir, y
CONSIDERANDO:
I.Que conforme a lo prescripto por los artculos 366 y 456 del cdigo procesal y a los
efectos de proveer a la excarcelacin solicitada, cabe declara que prima facie, a juicio
del suscrito, existe semiplena prueba de que los procesados nombrados en su actuacin
como legisladores han conferido facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo, delito
previsto por el artculo 20 de la Constitucin Nacional y 277 del Cdigo Penal.
II. Todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
A los efectos de los artculos 411 y 412 del Cdigo de Procedimientos en lo Criminal,
intimase a cada uno de los procesados d bienes a embargo hasta cubrir la suma de
cincuenta mil pesos moneda nacional, librndose al efecto suficientes mandamientos
que diligenciar el oficial de justicia del juzgado.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
E. L. bienes vale.
Luis Botet.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Y VISTOS: El presente sumario instruido contra Juan Domingo Pern y otros, por
traicin y asociacin ilcita.
Y Considerando:
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
II) Que en el estado actual del sumario se encuentran tambin reunidos prima facie a
juicio del subscripto los extremos del artculo 366 del Cdigo Procesal, por el delito de
traicin, (artculo 20 Constitucin Nacional segn el texto ordenado de la reforma
vigente a la poca del hecho artculo 29 de la actualmente vigente- y 227 del Cdigo
Penal), respecto de Manuel lvarez Pereyra, Domingo Bruno, Luis Cruz, Carlos A.
Daz, ngel C. Estrada, Alejandro H. Leloir, Alfredo Machargo, Mauricio
Scatamacchia y Luis Saporiti, por la concesin de facultades extraordinarias al Poder
Ejecutivo al aprobar la ley de estado de guerra interno N 14.062; respecto de Elas
Teodoro Amado, Blas Brisoli, Aimar A. Balbi, Delia Delfina Degliuomini de Parodi,
Arturo R. Del Ro, Luis DJorge, Juan Antnio Ferrari, Expedito Fernndez, Ana
Carmen Macri, Miguel Musacchio, Adolfo Pallanza, Jorge S. Pellerano. Tito Vicente
Prez Otero, Luis Pericas, Manuel Flix Rodrguez, Alberto Teisaire y Otilia Villa
Maciel de Cano, por haber conferido la suma del poder pblico al Poder Ejecutivo con
la aprobacin de las leyes y declaraciones promulgadas en el perodo en que actuaron,
sobre los que fueron expresamente indagados y haber consentido durante todo su
desempeo la concesin de las facultades extraordinarias de la referida ley de estado de
guerra interno, al omitir derogarla no obstante el uso que de ella se haca y su carcter
eminentemente ocasional; respecto de Luis Atala, Alberto Durand, Alejandro Bautista
Glavarini, Eduardo Julio Forteza, Abel Montes, Valerio Segundo Rouggier y Eduardo
Rumbo, por la concesin de las facultades extraordinarias de la citada ley 14.062 y de la
suma del poder pblico al Poder Ejecutivo, dada la actuacin de todos ellos en ambos
perodos parlamentarios, y respecto de Carlos Gro y Eduardo Mattia, no obstante lo
dictaminado por el seor procurador fiscal a fojas 1.665, el subscrito encuentra su
situacin prima facie en la responsabilidad de haber consentido durante el perodo en
que actualmente la vigencia de la ley de estado de guerra interno, que conceda
facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo.
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
las rdenes de aprobacin a los legisladores por intermedio de los jefes de bloque o las
comisiones correspondientes.
IV) Que con respecto a Jos G. Espejo y Eduardo Vuletich, indagados a fojas 1.040 y
fojas 977 y 983, odo el seor procurador fiscal a fojas 1.665, corresponde declararlos
prima facie incursos por semiplena prueba en el delito de asociacin ilcita, como
integrantes del referido comando estratgico, organismo que repugna a nuestra
Constitucin republicanodemocrtica y que, en lo que se refiere a los hechos que son
motivo de estos autos, fue factor determinante.
V) Idntica responsabilidad cabe para Juan Domingo Pern y ngel Gabriel Borlenghi,
dirigentes de la mencionada asociacin ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal), debiendo
agregarse respecto al primero su participacin en el delito de traicin por concesin al
Poder Ejecutivo que desempeaba, de facultades extraordinarias, primero y la suma del
poder pblico despus, como colegislador y beneficiario de esas sanciones legislativas
(artculos 20, 70, 71 y 75 de la Constitucin, segn numeracin vigente a la poca de los
hechos y 227 del Cdigo Penal).
Por ltimo, debe ser igualmente cumplido, conforme con el artculo 139 del Cdigo
Procesal, el requisito de la citacin por edictos del prfugo.
326
Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
VI) En cuanto a Hctor Hugo De Pietro, indagado a fojas 1.024 y 1.062, su situacin
resulta ajena a este proceso, atenta la fecha de designacin como secretario general de la
CGT, por lo que corresponde desglosar las constancias vinculadas a sus dichos y formar
proceso que correr por cuerda separada.
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Luis Botet.
328
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Y vistos: Para resolver en los recursos interpuestos contra los autos de fs. 1331, 1366,
1374, 1375, 1739, 1755, 1774, 1855 y 1882 que decreta la prisin preventiva de los
recurrentes por los delitos previstos en los artculos 210 y 227 del Cdigo Penal.
Y CONSIDERANDO:
Que desechadas, como se ha dicho, las excepciones previas opuestas por la defensa de
algunos de los procesados, corresponde a este tribunal de justicia, por imperio de las
normas que establecen y regulan su jurisdiccin especfica, conocer del delito
denunciado a fojas 1, no obstante su naturaleza excepcional, pues, como afirma Tifany,
si el pueblo hace una constitucin, es para que se obedezca. Ni reglas ni jueces tienen
derecho de mutilarla, slo porque, en su opinin, sea incompatible o peligrosa,
imprudente o impoltica (derecho constitucional, pgina 193). En tales condiciones, y
consciente el tribunal de la responsabilidad que legtimamente le corresponde ha de
encarar el estudio de estas actuaciones, sin ninguna de las pasiones que perturban el
nimo de los que acusan a se defienden (J. V. Gonzlez, Manual de la Constitucin,
13 edicin, pgina 103), y recordando que, segn palabras de Lieber, si el traicionar a
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
II. Que solamente tres de los seores letrados han fundamentado en sus respectivos
informes orales los recursos de nulidad oportunamente interpuestos, dos de ellos, los
defensores de los procesados Ramella y Teisaire, por haberse dictado la prisin
preventiva de que recurrieron sin haberse odo previamente a sus patrocinados acerca de
los hechos respectivos, y en ltimo en atencin a seis razones de orden general que
sucesivamente expuso. Estas ltimas, en realidad, no son suficientes para justificar la
grave sancin de nulidad impetrada, pudiendo ser considerados los agravios del
recurrente por la va del recurso de apelacin, tambin interpuesto. Debe ser asimismo
desestimada la nulidad que solicita la defensa del procesado Teisaire, pues ste tuvo en
efecto oportunidad para declarar y se neg a hacerlo al amparo de lo que dispone el
artculo 239 del Cdigo de Procedimientos en lo Criminal, no siendo admisible que,
formado en su voluntario silencio, pueda luego impugnar una resolucin regularmente
tomada en base a otras constancias sumariales. Por ltimo, y en atencin a lo que se
resuelve acerca del delito de asociacin ilcita respecto del procesado Ranella no cabe
pronunciarse expresamente sobre la nulidad alegada por su defensor.
III. Que con excepcin de Domingo Bruno, Delia Delfina Degliuomini de Parodi y
Eduardo Vuletich, todos los dems procesados, o sus defensores en algunos casos, han
deducido sendos recursos de apelacin, tanto de los autos relativos al delito previsto y
penado por el artculo 227 del Cdigo Penal, cuando respecto de los autos referentes al
delito de asociacin ilcita, habiendo apelado tan solo por esta ltima infraccin la
defensa del procesado Jos Gregorio Espejo. En atencin a la importancia de la
denuncia a fojas 1 y a los relieves excepcionales del delito corresponde examinar en
primer trmino los actos por los cuales se decreta la prisin preventiva por infraccin al
artculo 227 del Cdigo Penal.
IV. Que esa disposicin de nuestra ley represiva, en cumplimiento del precepto
contenido en el artculo 29 de nuestra Carta Magna, castiga con las penas establecidas
en el artculo 215 para los traidores a la patria a los miembros del Congreso que
concedieren al Poder Ejecutivo y a los miembros de las legislaturas provinciales que
concedieren a los gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, la suma del
poder pblico o sumisiones por las que la vida, el honor o la fortuna de los argentinos
queden a merced de algn gobierno o de alguna persona. Quisieron los constituyentes,
y atacando esa voluntad lo estableci as el legislador, que los privilegios de los
miembros del Congreso, estatuidos para amparar las opiniones y los discursos que
330
Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Que tomando como base y fundamento de esta decisin judicial las leyes y
declaraciones sobre las cuales han versado las indagatorias recibidas en la causa, pues
ellas trasuntan en realidad la actividad material en que se concreta el objetivo del
respectivo procesamiento, el tribunal encuentra que, en su conjunto, la declaracin
aprobada por ambas Cmaras del Congreso de la Nacin el 7 de mayo de 1952, por la
cual se otorg al ex presidente el ttulo de Libertador de la Repblica, y las leyes
14.165, 14.184 y 14.400 concedieron al Poder Ejecutivo nacional, derrocado por la
revolucin de septiembre de 1955, sumisiones y supremacas de tal naturaleza que
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Que no solo el honor, del que debe hacerse un culto sagrado, quedaba a merced del
gobierno anterior por obra asimismo de algunos de los objetivos del segundo plan
quinquenal aprobado por la ley 14.184, sino tambin en algunos casos la fortuna de los
argentinos. Dicha ley, en efecto, define e impone en su articulado y en el correlativo
mensaje que forma parte integrante de ella como doctrina nacional a ser cumplida por
el gobierno, el Estado y el pueblo argentinos pero conducida por la Presidencia de la
Nacin por la va del Ministerio de Asuntos Tcnicos (XXX-E-12), la doctrina peronista
o justicialista, que proclama como objetivos, que afectan en la forma antedicha el honor
y la fortuna de los argentinos, la conformacin de la unidad del pueblo argentino sobre
las bases y principios de la Constitucin Nacional peronista (I. F.); el respeto por el
Estado de las organizaciones sociales, econmicas y polticas del pueblo en el ejercicio
pleno de su libertad mientras concurran a la consolidacin y defensa de los objetivos
del plan (I-G-5): la intervencin del servicio de empleo como organismo coordinador
de la oferta y demanda de mano de obra de todo el pas (II-G-1); la formacin moral,
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Que si bien todos los ex legisladores procesados en esta causa han negado en sus
declaraciones indagatorias que se hubieran propuesto conceder al Poder Ejecutivo
facultades extraordinarias o la suma del poder pblico, y algunos ex legisladores
negaron ese alcance a la ley 14.184, ha de admitirse que, por el contrario, obraron con
intencin de otorgar las sumisiones y supremacas sealadas, pues tal intencin,
criminal en el caso, surge claramente de casi todos los discursos e intervenciones de los
representantes del sector de la mayora en el Congreso de la Nacin, personalmente
pronunciados por algunos de los procesados y que contaron con la adhesin espontnea
de los dems, y que el tribunal ha tenido el cuidado de analizar con la atencin que la
trascendencia del caso reclama.
V. - Que por auto de fojas 1.739, del que tambin se ha recurrido ante el tribunal, al
igual que de los posteriores que tratan la misma infraccin, se ha dictado asimismo la
prisin preventiva de los procesados por el delito de asociacin ilcita. Fundndose para
ello el seor juez a quo, en cuanto a la mayora de los ex legisladores, en que actuaron
en desempeo de sus mandatos en absoluta sumisin y con temor hacia el ex presidente,
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
Que la asociacin ilcita es, tambin un delito de extrema gravedad, que revela siempre
la excepcional peligrosidad de sus autores. Consiste en el acuerdo a que arriban los
delincuentes coasociados con el fin de cometer en el futuro, y en forma independiente
del acuerdo en s, delitos indeterminados, afectando por el solo hecho del pactum
sceleris el orden pblico y la tranquilidad colectiva. Es un delito formal, que no produce
resultado visible en el mundo exterior, y cuya pruebe depende o del propio
reconocimiento de los delincuentes o de presunciones que derivan de la ndole y del
nmero de los delitos que, posteriormente y en cumplimiento del criminal acuerdo, se
lleven a cabo, y que casi siempre as ocurre, ya que, revisados los anales de
jurisprudencia de consulta corriente por los tribunales, no se encuentra ningn caso en
que se haya instruido causa criminal por el solo delito de asociacin ilcita, como
hubiera sido ste de prosperar las resoluciones del interior de fojas 775 y 776.
Que negado en este proceso por todos los recurrentes, tal como ha sucedido en otros
sumarios por denuncias de la Comisin Nacional de Investigaciones en los que el
tribunal ha entendido con anterioridad, todo acuerdo previo entre ellos con el fin de
cometer delitos indeterminados, esta sala no encuentra por ahora presunciones con
validez legal suficiente, ni an con el alcance de una prueba semiplena, para acreditar la
comisin del delito en cuestin por parte de ningn ex legislador, por cuya razn los
autos trados en apelacin deben ser revocados en tal aspecto, sin perjuicio del curso de
la investigacin.
Que en cuento a la situacin del procesado Espejo, tampoco obran en los autos
elementos de juicio suficientes que justifiquen, ni an con el alcance de semiplena
prueba, la existencia del delito de asociacin ilcita por el que se le procesa, por cuya
razn corresponde tambin revocar la resolucin, que dicta su prisin preventiva, sin
perjuicio de que pueda decretarse tal medida ulteriormente en ste u otro sumario. Claro
que, prima facie, habra existido el Comando Estratgico a que alude la resolucin
apelada, pero nada induce a suponer por ahora que tuviera por finalidad la comisin de
delitos indeterminados o que sus componentes lo hubieran construido con ese propsito.
2 Confirmar los autos apelados de fojas 1.331, 1.366, 1.374, 1.375, 1.739, 1.755, 1.774
y 1.862 en cuento convierten en prisin preventiva las detenciones que vienen
sufriendo: John Willam Cooke, Hctor D. Lagraa, Ricardo Octavio Lorenzn,
Francisco Novellino, Manuel Anselmo Garca, Ramn W. Tejada, Leandro R. Reyns,
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
3 Revocar los autos apelados de fojas 1.739, 1.755, 1.774 y 1.862 en cuanto decretan la
prisin preventiva de los mismos procesados en orden al delito de asociacin ilcita;
Regstrese, lbrese los oficios ordenados, hgase saber y devulvase. Entre lneas: y
que. Vale.
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Y visto:
Esta causa N 4.798, caratulada Pern, Juan Domingo y otros s/ traicin y asociacin
ilcita, en la que se estn investigando las infracciones a los artculos 210 y 227 del
Cdigo Penal; y en la que est procesado Eduardo Vuletich, argentino, de 47 aos de
edad, casado, auxiliar de farmacia, y cuya declaracin indagatoria corre a fojas 977 y
siguientes, con sus ampliaciones de fojas 979 vuelta y 983 vuelta; y
Considerando:
Que a fojas 1.739 este juzgado decret la prisin preventiva del mencionado Vuletich
por estimarlo incurso en el delito de asociacin ilcita, acto que no fue apelado por el
nombrado,
RESUELVO:
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Y en cuanto al escrito presentado por el doctor Pablo D. Zottola, defensor del procesado
Fernando Pedro Riera, concdense en relacin los recursos de apelacin y nulidad
interpuestos contra el auto de fojas 2.185 y elvanse los autos a la excelentsima Cmara
nacional en lo Civil, Comercial y Penal Especial y Contencioso administrativo de la
Capital Federal, en la forma de estilo y sirva el presente de atenta nota. Notifquese y
tngase presente el caso federal planteado.
---++---
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que los seores defensores de los procesados Plcido Guillermo Lpez y Fernando
Riera han interpuesto recursos de apelacin y nulidad a fojas 2.139 y 2.389
respectivamente, contra la resolucin de fojas 2.185, que convierte en prisin preventiva
la detencin de los nombrados;
Que por ltimo, la cuestin promovida a fojas 2.419 por la defensa del procesado Riera
con posterioridad a la hora de la audiencia y despus de haber presentado memorial
resulta extempornea, sin que el criterio adoptado por el tribunal con carcter general
para las audiencias de informes in voce haya, en el caso ocurrente, afectado el derecho
de defensa en juicio, toda vez que el recurrente lo ha ejercitado regularmente mediante
el memorial presentado en la oportunidad (ver nota de fojas 2.418).
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Por ello:
SE RESUELVE:
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Y vistos, para resolver estos autos sobre interdiccin de los bienes de Jorge Antonio
(expediente N 7.365) en virtud de lo establecido en el artculo 4 del decreto ley N
5140/55, reunida en la Sala B de la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial, en
acuerdo al efecto (decreto ley 6220/57) y correspondiendo votar en primer trmino al
seor vocal doctor Enrique R. Burzio, dijo:
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Libro Negro de la Segunda Tirana * Comisin Nacional de Investigaciones * ao 1958
En el pargrafo IV, manifiestan que aunque han cumplido con sus deberes como
representantes de Jorge Antonio, haciendo la presentacin que establece el decreto ley
de interdicciones, ello no implica aceptar la legalidad de las normas del mismo, ni
admitir que el lapso corra con respecto a su patrocinado. Dicen que ste se encuentra
cometido a procesos que tramitan por ante el Juzgado en lo Penal Especial N 2 de la
Capital Federal, y el Juzgado Federal de la ciudad de San Martn, provincia de Buenos
Aires. Que por esos motivos estaba alojado en la Penitenciara Nacional, que dada su
calidad de defensores del seor Jorge Antonio y con el fin de consignar en esta
presentacin la ms amplia justificacin de su patrimonio, han solicitado a los
magistrados que entienden en dichos procesos se los autorizara para entrevistarse con
las personas que manejan sus asuntos. Que dicha medida fue ordenada por ambos
jueces, pero nunca fue cumplida, por haberlo impedido las autoridades administrativas y
ms tarde por haber ordenado el Poder Ejecutivo, la incomunicacin de Jorge Antonio y
su traslado a Ushuaia, fuera de la jurisdiccin de sus jueces naturales. Que en
consecuencia, nunca pudieron entrevistarlo. Que esa situacin material creada por el
Poder Ejecutivo le impide, adems de la asistencia de su representado, la adecuada
defensa de sus intereses. Que ello supone la posibilidad de eliminar que el interdicto les
suministre los elementos necesarios para especificar de manera integral y completa su
acervo patrimonial y el proceso de su desarrollo, como el decreto ley N 5148/55, lo
establece. En consecuencia, y por aplicacin anloga de lo que prescribe al art. 3980 del
Cdigo Civil por va de la regla que establece el art. 16 del mismo cuerpo legal, es que
dejan formal y expresa constancia de que el trmino para completar y ampliar la
denuncia de bienes y movimiento patrimonial de su mandante, queda de pleno derecho
prorrogado hasta que cese el confinamiento e incomunicacin que en la actualidad lo
afecta. Piden que la junta, expresamente as lo declare al proveer esa presentacin,
manifestando que en la imposible hiptesis de que se negara ese requerimiento, habrase
colocado a Jorge Antonio en virtual estado de indefensin, vulnerndose de esa manera
la garanta fundamental que ampara en tal sentido a todos los habitantes de la
Repblica, planteo ste que explcitamente articulan a los fines del art. 14 de la ley 48.
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Como el costo de esa chata era muy superior al capital social (150.000 pesos), Jorge
Antonio debi aportar 71.140,20 pesos, que los obtuvo de prstamos.
Aclaran que sobre estos prstamos, que hacan ascender la deuda total de Jorge
Antonio, en ese entonces, a la suma de 197.000 pesos, que efectivamente eran
prstamos, a pesar de que en 1952, la Direccin General Impositiva se los impugn,
computndoselos como rditos.
Que esos ingresos le permitieron adquirir la finca de la calle avenida Aguirre 1299 de
la localidad de Martnez, provincia de Buenos Aires, en 165.000 pesos, por la cual paga
45.000 pesos al contado y se hace cargo de una hipoteca de 120.000 pesos a favor del
seor Antenor Aguirre.
Continan diciendo que a fines de febrero del ao 1949 habiendo tenido de la sociedad
Cabineo beneficios considerables, la utilidad obtenida por Jorge Antonio, es cercana a
los 100.000 pesos, alcanzando a fin de ese ao la suma de 252.139,44 pesos.
Con parte de ese importe, con 23.700 pesos, percibidos por comisione y con doscientos
veinte mil pesos que retira de El Litoral S.R.L., el 30 de noviembre de 1949, ingresa en
diciembre de ese ao Aguirre, Mastro y Cia., con una participacin de trescientos mil
pesos.
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En Lucardi, Aguirre, Mastro y Ca. Recibe honorarios como director por 43.800 pesos,
y por dividendos, 133.000 pesos. De Hugo Guido S.A., como ya han dicho, recibe
2.000.000 de pesos; de Gasi S.A., por su intervencin en la organizacin de la empresa,
2.001.460 pesos; de Fandio y Ca., por el mismo concepto que de Hugo Guido S.A., la
cantidad de 1.149.739,60 pesos, y de Mercedez Benz Argentina S.R.L. y Fahr Argentina
S.R.L. la suma de 4.983.589,59 pesos.
Durante ese mismo ao, dicen, vendi a SIASA, prcticamente sin beneficio, el
inmueble de la avenida Aguirre, Martinez, provincia de Buenos Aires, y el campo de
Glew, San Vicente, provincia de Buenos Aires.
En Mercedez Benz Argentina S.R.L. invierte 2.580.032 pesos, con lo cual su capital en
dicha firma alcanza a 6.000.000 de pesos: en la construccin en lotes 2/11 de Martnez
del edificio calle Muiz 1364, invierte 2.604.516 pesos: en la adquisicin de un
departamento en Medrano 568, 82.209 pesos, con una hipoteca de 23.000 pesos: en la
adquisicin del lote de Martnez, provincia de Buenos Aires, circunscripcin III, seccin
B, manzana 48, 65.000 pesos, quedando una deuda de 100.000 pesos, y en la
adquisicin de la lancha Silvita, 91.649,88 pesos.
Que Mercedes Benz Argentina S.A. aumenta su capital en sucesivas veces, alcanzando
la suma de 100.000.000 de pesos. La integracin se hace con utilidades. De dichas
utilidades, las del ejercicio 1953 y las del de 1954 le corresponden a Jorge Antonio
17.500.000 pesos cada vez. Por ajustes de cuentas con la Daimler Benz A.G., el capital
queda distribuido a la fecha: 54.335.000 pesos de la firma Daimler A.G. de Alemania y
45.165.000 pesos del interdicto Jorge Antonio. Otras inversiones representan 500.000
pesos.
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Asimismo, expresan, recibi en 1952 y 1954 por honorarios como directos 148.490,72
pesos y 49.400 pesos, respectivamente, de Lucardi, Aguirre, Mastro y Ca., y en 1954,
1.452.000 pesos, 60.000 pesos y 49.055,70 pesos, de Mercedes Benz Argentina S.A.,
Fahr Argentina S.A. y Editorial Democracia S.A., respectivamente. Recibi adems de
Fahr Argentina 419.345,97 pesos por utilidades, y 95.000 pesos por venta del
departamento de Medrano 568.
Finalizan este pargrafo diciendo que por ltimo adquiri 393.000 pesos en acciones
de La Argentina Sueca, y para que un hermano poltico, el seor Rafael Naya, se
iniciara en la actividad comercial le otorg un prstamo, que actualmente se encuentra
reducido a 572.000 pesos.
En el pargrafo VII se refieren a la prueba que ofrecen para justificar la legitimidad del
patrimonio que reclaman, para concluir en el VII habiendo el petitorio correspondiente a
la presentacin que se ha venido relatando.
Proveida dicha presentacin a fs. 14, se produce la prueba que se agrega a partir de fs.
15.
Las defensas de inconstitucionalidad planteadas, dice, deben rechazarse por las razones
y fundamentos ya expuestos en numerosos dictmenes anteriores emitidos y por la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que se pronunci expresamente en el sentido de
su validez, tanto ms cuando en el caso en estudio los recurrentes incurren en el error de
atribuirle al decreto ley de interdicciones carcter penal. Que la supuesta violacin
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A fojas 817 se ponen los autos en secretara a los efectos del ltimo prrafo del artculo
22 del reglamento de la junta, intimidndose igualmente al interdicto para que
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Ampliado el plazo para contestar la vista e intimacin ver fojas 819 vuelta-, se evacua
la misma dentro del trmino con el escrito que obra a fojas 821. En dicho escrito los
representantes del interdicto insisten sobre las cuestiones constitucionales planteadas en
la presentacin, rechazan el cargo que formula la Fiscala Nacional de Recuperacin
Patrimonial, solicita la ntegra y total liberacin patrimonial de Jorge Antonio. Se
reconoce asimismo que la suma de 18.694.970,96 pesos que indica la Fiscala es la
cantidad empleada por el interdicto en su subsistencia en el lapso indicado
precedentemente.
Planteada en esta forma la situacin de autos, estimo que antes de entrar a considerar la
situacin patrimonial del interdicto Jorge Antonio, corresponde considerar las defensas
opuestas de inconstitucionalidad, ya que segn sea el resultado a que se arribe deber
entrarse o no a considerarse aquella.
II. Exigidad del plazo para realizar la pericia contable. Con respecto a esta
cuestin estimo que la misma ha sido suficientemente analizada al resolverse los
distintos pedidos de los contadores y de los representantes del interdicto, por lo que no
corresponde expedirse en esta oportunidad. No obstante y habiendo sido planteada,
considero debe desestimarse atento a lo dictaminado por la fiscala, con aclaracin de
que no se ha violado en ningn momento la garanta de defensa en juicio. Basta echar
una mirada a los distintos cuerpos de que consta el expediente, para comprobar que an
en desmedro de los trminos legales, la defensa cont con las ms amplias garantas den
el cumplimiento de su cometido.
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Pero no es este el caso que nos ocupa. La ascensin de Antonio a la cspide del poder
financiero, prescindiendo de sus orgenes y an cuando le concediramos
extraordinarias dotes de inteligencia y laboriosidad, no obedece a los cnones comunes;
tiene algo de mgico, algo que trasciende de la accin personal o individual y evidencia
que estuvieron en juego factores de otra ndole que los que puede poner en movimiento
el ms avisado hombre de empresa, an en condiciones excepcionales.
Y ello, porque todos y cada uno de sus actos lleva el sello inconfundible del privilegio,
el favoritismo y la franquicia indebidos, que solo puede dispensar quien detentaba todos
los poderes del Estado y los utilizaba para su exclusivo beneficio y el de sus testaferros.
Repito que nada hay en la trayectoria de Antonio que no est conformada a los
procedimientos y modos de ser de la tirana depuesta.
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Que es pblico y notorio que bajo el rgimen depuesto, valindose de la suma del
poder pblico, del aparato de la organizacin estatal y hasta de las formas legales
ostensibles, se han constituido fortunas fabulosas al margen del esfuerzo y el trabajo
honesto, que justifican y dignifican la propiedad Que de las propias declaraciones
prestadas por los ms altos funcionarios del rgimen depuesto, resulta que dispusieron
en su provecho y en el de sus amigos y correligionarios, de bienes, concesiones,
privilegios y prebendas, beneficindose dolosamente del sistema de discrecionalidad
creado para servir a esa finalidad subalterna
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Para el cumplimiento de tan subalterna finalidad, necesitaba que una persona fsica,
obrando en su nombre y representacin controlara todas las sociedades de ese
gigantesco pulpo de la economa nacional. Para ello, utilizo en su toda medida al
interdicto Jorge Antonio. El sistema fue sencillo. Centralizando en sus manos las
acciones ya sea a su nombre o en el de terceros, incondicionales y simples
prestanombres, pudieron manejar a su arbitrio exclusivo el sistema creado. La casi
identidad entre el dictador y el interdicto Jorge Antonio fue pblica y notoria. Vmoslo
as, a travs de los distintos captulos que informan el presente voto, que sintetizan todas
las actuaciones de autos, cmo Jorge Antonio va tomando progresivamente
proporciones gigantescas manejando y controlando sociedades comerciales, bsicas
pilares de nuestra industria y organismos llaves de comercio. Llega as, en pocos aos,
bajo el total amparo de la dictadura depuesta, a convenirse en la primera figura dentro
de la economa nacional.
Esta culminacin de la meterica carrera del interdicto fue la resultante tpica del
privilegio estatal. En autos, el interdicto no ha logrado probar por medio alguno
admitido por el decreto ley de interdicciones el origen lcito de su capital inicial y de los
acrecentamientos posteriores. Tal aseveracin ha quedado ya plenamente demostrada a
travs del presente voto. En efecto, habiendo sido dejado cesante de su cargo en Obras
Sanitarias de la Nacin en noviembre de 1947, con un sueldo de seiscientos pesos
mensuales, manifiesta aportar en el ao 1948 la suma de 129.000.- pesos moneda
nacional a la sociedad Cabinco S.R.L. Al mismo tiempo constituye la sociedad El
Litoral S.R.L. con un aporte de 50.000.- pesos y uno posterior de 71.140,20 pesos
moneda nacional. Tales sumas aportadas, que el interdicto expresa provienen de
prstamos, no han logrado probar sus manifestaciones y tampoco de que provengan de
ingreso lcito alguno. A fs. 7.981-799. La Fiscala Nacional de Recuperacin
Patrimonial, en apretada sntesis de todo lo actuado y probanzas acumuladas, demuestra
acabadamente que en el ao 1951, sobre un capital sin justificar, obtiene utilidades de
ese capital negativo por la suma de pesos 3.501.463,13 de Aguirre Mastro y Ca. y
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172.192,98 pesos de Lucardi Aguirre Mastro y Ca. S.A. Tales ingresos son los que
invoca el interdicto como origen de su acrecentamiento posterior. La falta de
constancias probatorias que acrediten a la luz de las disposiciones del decreto ley N
5.148/55 la verosimilitud del dicho interdicto, hace que sea de aplicacin el artculo 4
del decreto ley citado cuando dispone la transferencia al patrimonio nacional de los
bienes cuyo dominio no hubiere acreditado
Esta ilicitud inicial ha sido la fuente originaria y exclusiva del incremento patrimonial
experimentado posteriormente por el interdicto. Las sucesivas demostraciones en ms
del mencionado patrimonio, efectuadas, como qued demostrado, al amparo oficial,
siguen como esa ilicitud original, por lo que es de aplicacin la norma legal que
proscribe la transferencia al patrimonio nacional decreto ley 5.148/55, artculo 4-. La
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Penal Especial y en lo
contencioso administrativo de la Capital Federal, en la causa de interdiccin de los
bienes de Juan Pern, efectu un detenido estudio sobre la materia, en especial sobre
el artculo N 953 del Cdigo Civil, que al referirse al objeto de los actos jurdicos
establece que los que sean ilcitos, contrarios a las buenas costumbres o prohibidos por
las leyes, son nulos, como si no tuviesen objeto. Djase constancia de que la remisin,
que aqu se efecta con relacin al Cdigo Civil, es a mayor abundamiento, dado que,
repito, la norma legal aplicable es el decreto ley N 5.148/55. Con dicha acumulacin
previa, se transcribe en lo pertinente las opiniones de los seores jueces que integran la
Cmara citada precedentemente.
Los actos que llevan un vicio de ilegalidad, que han nacido en violacin de una norma
jurdica, se consideran tambin actos sin valor, y como tales pueden ser anulados; este
efecto se produce con retroactividad a la fecha en que los actos se originaron (extung).
Si la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial se halla facultada para comprobar el
origen lcito o ilcito de los bienes de funcionarios pblicos y de terceros vinculados a la
Administracin por actos de sta, las funciones que as cumple la llevan necesariamente
a valorar los actos jurdicos realizados dentro de ese mbito lo que significa
pronunciarse originariamente sobre la anulabilidad de los mismos. Aparte de la
atribucin sealada, de ella deriva, a su vez, otra que tambin compete a la Junta
Nacional de Recuperacin Patrimonial: la de representar la potestad del Estado de hacer
valer la pretensin de los bienes declarados nulos por ilegitimidad de su origen. Esa
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Arribar a una conclusin contraria sera entrar en abierta contradiccin por otra parte
con el antes comentado artculo 953 del Cdigo Civil y establecera como moral y lcito
un hecho originariamente ilcito y a su vez desmentira el viejo aforismo romano Nadie
puede fundar sus acciones en hechos propios ilcitos. (Nemo ex delicto sue actionen
consequi debet).
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Resta por contemplar la situacin del capital en las restantes sociedades que la Fiscala
dice ser de propiedad del interdicto.
Para mejor claridad de este problema se seguir la divisin del grupo Jorge Antonio,
establecida en el informe contable producido por el contador Aquilino Ruiz (vase
cuadernos acompaados por la fiscala que obran por cuerda separada). A fs. 6 de dicho
informe, primera parte, se establece que la organizacin est basada en tres grandes
grupos, sirviendo de cabeza las siguientes sociedades:
a) Mercedes Benz Argetnina S.A., que concentra capitales societarios, aparte del suyo,
por la suma de m$n. 218.074.683,98 m/n.;
c) Consigna S.A. posee capital accionario en firmas de este grupo por la suma de $
33.395.000 moneda nacional.
Veamos ahora cul es el juego accionario del interdicto Jorge Antonio en estos tres
subgrupos mencionados:
1 En lo que se refiere al subgrupo Mercedes Benz Argentina S.A., esta Junta Nacional
de Recuperacin Patrimonial, por sentencia dictada en la causa de interdiccin de la
citada sociedad interdicta con fecha 20 de diciembre de 1957 estudi y demostr
acabadamente, en su captulo II, al tratar el origen y evolucin patrimonial de esa
empresa, la inexistencia de toda otra participacin de capital que no fuere la del
interdicto Jorge Antonio, vale decir, que el capital accionario de Mercedes Benz
Argentina era a su vez propiedad de Jorge Antonio.
Es evidente que al disponer esta Junta el traspaso de todos los bienes de Mercedes
Benz Argentina S.A., al patrimonio del Estado, incluye tambin el capital accionario de
que la mencionada sociedad era titular en las distintas sociedades enumeradas en
prrafos anteriores.
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Queda por analizar una especial situacin que surge del escrito de presentacin y de su
ampliacin en la contestacin de vista, al negar sus derechos de propiedad sobre las
mismas. A juicio del suscripto, esta falta de reconocimiento de dichos bienes tipifican
un vero proceso de ocultacin, que prev el artculo 4 del decreto ley nmero 5148/55.
Por lo expuesto, vale decir, por ser propiedad del causante Jorge Antonio cuya licitud
patrimonial no ha sido demostrada por haber pretendido ocultar estos bienes a la
consideracin de esta Junta Nacional de Recuperacin, los mismos deben ser
transferidos al patrimonio nacional, cumplimentando as las expresas disposiciones de
los artculos 3, 4 y 8 del citado decreto ley de interdicciones.
3 -El tercer subgrupo, siempre de acuerdo con las constancias del informe contable
citado, es el de Consigna S.A., que de conformidad con el mismo posee capital
accionario en firmas del grupo Jorge Antonio, que ascienden a la suma de 33.395.000
pesos. Dichas firmas son: Fahr Argentina S.A., Coar S.A., Talleres Gemes S.A. y APT
S.A.
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cambio serias presunciones de que el interdicto de esta causa tena grandes intereses en
Consigna S.A. y actuaba en ella y ante ella por medio de sus reconocidos personeros
(ver declaraciones y constancias de los cuadernos que obran por cuerda separada, 1 y 2
parte).
Esta falta de prueba lleva forzosamente a declarar la ilicitud del capital inicial en los
trminos de los artculos 3 y 4 del decreto ley 5.148/55 y obvio es entonces concluir
que el incremento experimentado en magnitud astronmica a partir del ao 1949 es
tambin ilcito y por ende deben ser transferidos al patrimonio nacional.
Ante tal conclusin, es innecesario entrar al estudio en detalle de cada una de las
impugnaciones formuladas al patrimonio del interdicto por la Fiscala Nacional de
Recuperacin Patrimonial, atento al hecho incuestionable de que al disponerse el
traspaso total de los bienes existentes en el pas y en el exterior que componen el
patrimonio del interdicto Jorge Antonio, estn involucrados todos aquellos que en el
precitado detalle la Fiscala solicite su traspaso, reconocidos o no por la defensa en su
alegato.
Cabe an aclarar que dicha relacin de bienes efectuada por la Fiscala Nacional de
Recuperacin Patrimonial deber ser tenida presente en el momento de ejecutarse esta
sentencia por la Comisin Liquidadora decreto ley 8.124/57, quien en uso de facultades
que le sean propias dispondr la transferencia la totalidad del capital accionario de la
empresa Mercedes Benz citados u ocultados al juzgamiento de esta junta, por el
interdicto Jorge Antonio.
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Por ltimo cabe aclarar expresamente que al disponer esta junta la transferencia total
del patrimonio del interdicto Jorge Antonio involucra dicha transferencia la totalidad del
capital accionario de la empresa Mercedes Benz Argentina S.A. y a su vez, el capital
accionario de que ella sea titular en las distintas sociedades que componen el subgrupo y
fueron analizadas precedentemente; igual procedimiento se seguir con el capital
accionario de Investa S.A., y las sociedades que la integran.
tal aclaracin, si bien puede considerar innecesaria, dado el carcter amplio del trmino
patrimonio, se formula con el nico objeto de dejar debidamente aclarado que la
transferencia al patrimonio nacional comprende la totalidad de bienes, derechos,
acciones, etctera, de que es titular el interdicto Jorge Antonio, existentes en el pas o
en el extranjero.
Todo ello sin perjuicio de las obligaciones de orden fiscal que el mismo tuviere
pendientes y de la reposicin del sellado de ley en estas actuaciones.
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2 Es til recordar que el decreto ley N 5.148/55 fue dictado a raz de las propias
declaraciones prestadas ante organismos de la revolucin por los ms altos funcionarios
del rgimen depuesto (considerando 6), de las que resultaba lo que, por lo dems, era
pblico y notorio) que diversas personas estrechamente vinculadas a dicho rgimen se
haban enriquecido en forma anormal. De aqu la presuncin de ilicitud del
enriquecimiento y la consiguiente obligacin que se impuso a tales personas de
justificar el incremento patrimonial logrado durante el rgimen aludido. La justicia y la
validez intrnseca de tal medida de buen gobierno, han sido reconocidas por el ms alto
tribunal de la Nacin. Adhiero, pues, a las consideraciones que al respecto formularan la
fiscala y el vocal preopinante. Y en cuanto a las tachas de ilegalidad del procedimiento,
indefensin, desigualdad, etctera, formuladas por la defensa en diversos escritos, les
son aplicables las siguientes consideraciones que formul en el caso Fiat: Es
evidente dije entonces- que las mismas constancias del proceso desvirtan la
impugnacin. En numerosas carillas que integran un cuerpo del expediente subexamen,
el defensor de la sociedad interdicta (aqu del interdicto Jorge Antonio), previa vista de
la requisitoria fiscal y examen de las pruebas producidas, ha ejercitado con toda
amplitud el derecho de defensa y ha aportado nuevas pruebas, lo que no hubiera podido
hacer ni sn dentro del procedimiento comn. Cmo sostener, entonces, que se ha
trabado el derecho de defensa y que ha habido desigualdad en el desarrollo de la
relacin procesal? Frente al rigorismo de los plazos, fijados en el artculo 3 del decreto
ley 5.148/55 slo cabe concluir que si alguna desigualdad hay en los procedimientos
substanciados ante la junta, tal supuesta desigualdad favorece a los interdictos que
tienen la ltima palabra y la ltima oportunidad en la litis. Opino, por tanto, que las
impugnaciones mencionadas deben ser rechazadas; y as lo voto.
3 El decreto ley 5.148/55 dbale al interdicto (que se hizo famoso por la riqueza
adquirida durante la tirana) una excelente oportunidad de desvanecer dudas y
suspicacias, aclarando al detalle el origen lcito de su patrimonio y su evolucin
econmica desde 1943. Pero no ha querido o no ha podido hacerlo. En la primera
presentacin (fojas 6/13) sus apoderados manifiestan que desde 1943 hasta principios de
1948 el causante no tuvo ningn capital. Su haber dicen- consista exclusivamente en
el producto de su trabajo personal, insumido totalmente por su subsistencia (fojas 8).
De las copias de las declaraciones prestadas por el propio interdicto ante la Comisin
Investigadora, en los primeros das siguientes a la revolucin Libertadora (ver cuerpo
N 4 del anexo Jorge Antonio; N 1.164 Fiscala Nacional) surge que antes de la
poca indicada estuvo empleado en la ex Secretara de Asuntos Tcnicos, a cargo del
entonces poderoso Jos Figuerola, de donde pas a Obras Sanitarias de la Nacin.
All lleg a percibir el sueldo de 600 pesos por mes, en 1947. Ese mismo ao el
interdicto fue declarado cesante por razones de mejor servicio (decreto N 35.883/47)
transcripto a fojas 797; y ello poco despus de haber contrado enlace (partida de fojas
490) lo que, presumiblemente, aument las obligaciones pecuniarias a su cargo. Pues
bien: slo ocho aos despus diciembre de 1955- el interdicto, por intermedio de sus
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apoderados, denuncia bienes por valor de 54.733.203,84 pesos y deudas por valor de
19.220.808,01 pesos (fojas 3/5), cifras que rectifica luego de la requisitoria fiscal
admitiendo un incremento patrimonial entre 1948 y 1955 de pesos 79.532.017,21, y
arguyendo que las propias constancias de autos revelaran que en ese perodo tuvo
ingresos muy superiores: 101.287.713,34 pesos (fojas 872 vuelta).
Con el producto de sus ahorros y con la ayuda financiera de los seores Francisco
Khun y Hctor Zacco dicese en la presentacin del interdicto a fojas 8 vuelta- forma
con stos la sociedad Cabinco S.R.L., para la distribucin de productos de
fibrocemento Su cuota de capital era de 129.000 pesos. Y se agrega a continuacin:
Poco despus, el 31 de marzo de 1948, con un prstamo en chapas de acero que le
facilit la firma Mariani Hnos., forma con el seor Antenor Aguirre y con el seor
Hctor Mastro la sociedad El Litoral S.R.L., siendo su cuota de capital de 50.000 pesos.
5 Podra pensarse que las razones de urgencia, plazos del decreto ley 5.148/55 y las
dificultades para una adecuada informacin a que han aludido los apoderados del
causante en diversos escritos con celo plausible, impusieron un cauteloso laconismo en
esta referencia al origen del patrimonio del interdicto. Pero cabe sealar que ms de dos
aos despus, con todas las actuaciones a la vista, la defensa no ha podido ser ms
explcita a este punto fundamental de la prueba del origen del patrimonio, tratado a fojas
839 in fine y fojas 839 vuelta. No han podido, recalco. Y nadie podr hacerlo,
atenindose estrictamente a las constancias en autos. Los peritos propuestos por el
recurrente expresan respecto a Cabinco, a fojas 506, que no existen constancias de la
constitucin de la S.R.L., en virtud de no haberse tenido a mano ni el contrato
respectivo ni el libro inventario de la sociedad, ni otros registros auxiliares. Solo el
libro diario pudieron consultar dichos peritos. Y a este respecto, es indispensable tener
en cuenta lo que informa el experto de la fiscala a fojas 583, resumiendo los resultados
de su investigacin en Cabinco, a saber:
a) Como ya se expres, las anotaciones del libro Diario adolecen de serias anomalas
(raspaduras, interlineaciones, etctera) que les restan validez como medio de prueba.
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desplaza, pero no se resuelve. De dnde sac esa suma a principios de 1948 el cesante
de noviembre 1947? Los ahorros y el prstamo del seor Khum invocados a fojas 8
vuelta, que no han sido probados, no constituyen, a mi juicio, respuesta verosmil. Lo
mismo cabe decir de su aporte a El Litoral S.R.L. (50.000 pesos el 31 de marzo de
1948). En la presentacin de fojas 8 vuelta se manifiesta que el aporte consisti en
chapas de acero que le haba facilitado tambin en prstamo-, la firma Mariani Hnos.
Pero el dictamen de los expertos propuestos por el interdicto no confirma tal aporte de
materiales (fojas 508). Y en perito de la fiscala demuestra la inexactitud de aquella
afirmacin (fojas 586). Los contadores reconocen, sin embargo, que Jorge Antonio
aport 50.000 pesos. Y otra vez surge la pregunta: De dnde provino esa suma?
El interdicto, por intermedio de sus apoderados, dice que esa suma y otros aportes que
luego realiz hasta integrar 71.140,29 pesos (ver fojas 8 vuelta) los obtuvo de
prstamos. Pero repito- tales prestamos ni estn probados ni son verosmiles. La
Direccin General Impositiva los impugn en su hora (fojas 8 vuelta). Y aunque los
apoderados del interdicto manifiestan ahora su disconformidad con tal impugnacin de
1952 (sin alegar ni probar que en propio interdicto expresara su disconformidad en el
momento que la impugnacin se formul), no sera aventurado pensar que esto tiene
alguna relacin con las notas que se leen en muchas fotocopias de las planillas de
rditos del causante, reunida en el cuerpo del expediente caratulado Antonio, Jorge;
cuaderno de pruebas, y que dicen: Reconstruida por orden de la superioridad, segn
nota confidencial del 24 de mayo de 1954.
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11.- No incumbe a este tribunal abrir juicio sobre las aptitudes de hombre de empresa
que puso de manifiesto el interdicto al crear y mantener la organizacin mencionada
durante la tirana. No se le niegan esas cualidades. Pero ya que la defensa cita por va de
ejemplo para cohonestar la actuacin de Jorge Antonio, a figuras mundialmente famosas
por aquellas aptitudes (fojas 836 y siguientes), conviene colocar las cosas en su punto,
sin ninguna intencin peyorativa y con el nico objeto, desde luego, de llegar a un juicio
equilibrado.
14.- Si, todo esto es conocido. Pero esos hombres montaron sus enormes empresas en
docenas de aos. Actuaron dentro de regmenes poltico-econmicos de plena o de
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15.- Nadie podra negar, sin padecer ofuscamiento o fanatismo, que el caso Jorge
Antonio es totalmente distinto de los mencionados anteriormente. Actu dentro de un
rgimen en el que todos los resortes de un poder absoluto, que haba suprimido la menor
posibilidad de crtica, estaba a su servicio a travs del dictador que detentaba en mando.
Quin hubiera podido hacerle competencia? De ah la asombrosa rapidez de su
encumbramiento. De ah tambin la extensin de su dominio econmico, ejercido sobre
las ms diversas actividades lucrativas. Es explicable que el hombre de empresa domine
una explotacin y todas las accesorias o conexas. Pero, qu razonable nexo puede
haber entre los automviles, los televisores, las difusoras, los bancos, los hoteles y los
caballos de carrera, que justifiquen una situacin de preferencia para la explotacin de
tan distintas ramas de la actividad industrial y comercial? Y est probado en autos
(aparte de que fue pblico y notorio) que Jorge Antonio goz de injustificada
preferencia en la explotacin de esas y otras ramas de la actividad econmica.
17.- Por todo lo expuesto coincido con el seor vocal preopinante en cuanto estima que
todos los bienes pertenecientes al interdicto, situados en el pas o en el exterior, deben
ser transferidos al patrimonio nacional, por aplicacin del decreto ley 5.148 de 1955, y
as lo vot.
FALLA:
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Notas:
(1) aherrojar: Verbo transitivo 1) Atar o sujetar a alguien o algo con cadenas o instrumentos de hierro. 2)
Someter o tiranizar a alguien. (nota del transcriptor)
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