UNIVERSIDAD POLITECNICA DE NICARAGUA

EDUCACION CONTINUA
PROGRAMACION CURSO DE POSTGRADO
GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
CON ENFOQUE DE TALENTO HUMANO
PRIMER EXAMEN Anlisis de la Sentencia N 1,436
Nombre: Zoila Maritza Alvarado Ondoy

I.- CONTESTE Y RESUELVA:

1. Que declaro con lugar la Inspectora Regional del Trabajo de Bluefields

al sindicato FETPANAMAS?
Esta declaro con lugar a la denuncia interpuesta por el Sindicato FETPANAMAS,
en la que ordeno a la Empresa CUKRA DEVELOPMENT CORPORATION a reconocer
de inmediato las ausencias justificadas por prescripcin mdica (constancias de
reposo por tres das, los llamados das de carencia), constancias por cuido materno;
y pagar el salario a los trabajadores que se encuentren de reposo, al igual
reconocer a los que necesitan de su presencia para cuido materno de los hijos
menores de edad o discapacitados de cualquier edad; en esta solicito suspensin
del acto recurrido y sealo como violado los derechos constitucionales contenidos
en los artculos 26 numeral 3); 34, 130, 182 y 183 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Nicaragua.
2 Cules son los puntos oscuros que argumenta el apoderado general de
Cukra Development Corporatin referente a la SENTENCIA N 556?
A solicitud de la parte demandada indica desacuerdo por haber puntos oscuros en
dicha resolucin, a continuacin detallo:
o

En referencia a lo que establece la Ley de Seguridad Social en cuanto a la

cobertura no se aclar ni resolvi referente a los tres das del subsidio.

Refiere refiere en su Considerando VI, a la obligacin del estado de

garantizar el desarrollo de la convencin colectiva y establecer lo
conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de
conflictos laborales y lo prescrito en el Art. 74 inc. b) CT, arto. 263 CT. Como
se puede notar el mandato de ley de otorgar permiso para acudir a consulta
mdica personal o de los hijos menores o discapacitados no tiene ninguna

relacin con la supuesta obligacin de pagar los tres das conocidos como
carencia.
o

Est en cuestin de duda si las autoridades del Ministerio del Trabajo tienen
competencia para reformar la ley al establecer ms obligaciones que las
legalmente establecidas

Est en cuestin de duda lo relacionado a que el Estado debe de garantizar

el desarrollo de la convencin colectiva, no queda claro que dicha obligacin
se encuentra regulada por el Convenio 98, especficamente en su art. 4 que
prescribe que el Estado debe de estimular y fomentar los procedimientos de
negociacin voluntaria, no as, la negociacin obligatoria ni la aplicacin o
asuncin de beneficios de manera obligatoria.

3 Qu solicito el apoderado de CUKRA DEVELOPMENT CORPORATION,

SOCIEDAD ANONIMA en la aclaracin de la Sentencia?
El apoderado de CUKRA DEVELOPMENT CORPORATION solicit
o

Solicito se aclare lo dispuesto en el art. 76 de la Ley de Seguridad Social que

prescribe que las obligaciones impuestas a los empleadores en la legislacin laboral
se entendern cumplidas en lo que se refiere a las prestaciones mdicas y en
dinero, que seale la ley, mediante el pago de las cuotas de este rgimen del
seguro por el empleador y la afiliacin de sus trabajadores, que mi mandante al
tener a sus trabajadores afiliados al seguro social se encuentra relevado de la
responsabilidad de pagar los das en que el trabajador se encuentre de subsidio,
puesto que dicha prestacin es asumida por el Seguro Social bajo las condiciones
que la ley de Seguridad Social prescribe
Que se revise de acuerdo a lo establecido en el Art. 74 inc. b) CT y arto. 263 Ct no
tiene ninguna relacin de pagar los tres das de carencia, por lo que solicito aclare
si las autoridades Ministerio del Trabajo pueden dictar medidas correctivas a travs
de sus inspecciones, sin que stas tengan fundamento legal o bien en contra de lo
que la ley establece.
Se solicita mediante sentencia quede claro si autoridades del Ministerio del Trabajo
tienen competencia para reformar la ley al establecer ms obligaciones que las
legalmente establecidas al ordenar el pago de los tres das de carencia; y que se
aclare si las autoridades recurridas tienen facultades para reformar la ley y
desnaturalizar la institucin del subsidio del que puede gozar cualquier trabajador,
ya que a pesar de que durante dicho perodo no hay prestacin de trabajo (art. 76

CT), ni contraprestacin, los seores recurridos ordenaron a mi mandante la

acumulacin de prestaciones sociales al trabajador; igualmente que se revise lo
que en sentencia establece al mandar a pagar dcimo tercer mes por perodo no
trabajado en contra de lo establecido en el art. 93 CT.
o

Tambin pide que se aclare si es obligatoria la negociacin colectiva y si es

obligatoria la inclusin en la misma de beneficios que el Ministerio del Trabajo a
travs de sus inspectores dispongan

4 Cul es el argumento de la sala constitucional sobre el Periodo de

carencia?
Claramente expresa que no hay ninguna base o disposicin legal de parte del
INSS y/o MITRAB que especifique que es obligacin del empleador pagar los tres
das de carencia o reposo menor de cuatro das, an estos sean por causa
justificada por una constancia emitida por Empresa Mdica Previsional literales a) y
b) son perodos de suspensin del contrato de trabajo en que el trabajador no est
obligado a cumplir sus obligaciones y que si cuidado mdico y econmico ante las
vicisitudes de la vida y del trabajo, corresponden al amparo de lo consignado en el
Captulo V Derechos Laborales, en el numeral 7 Arto. 82 Cn, al Instituto
Nicaragense de Seguridad Social, lo cual es ratificado por el legislador ordinario en
los artos. 76 y 93 de la Ley de Seguridad Social y los Artos. 76, 113 y 114 del
Cdigo del Trabajo. , No obstante en el caso de incapacidad por accidente laboral,
establece nicamente que la obligacin del empleador ser de asumir ntegramente
la remuneracin del da del accidente (artculo 93 del Decreto 974 de 1982).
5 Cul es la explicacin legal de la sala constitucional referente y/o
vinculada con el tema de la cobertura de las prestaciones provenientes
de la seguridad social?
El DECRETO No. 974: Ley de Seguridad Social, aprobado el 11 de Febrero de
1982 y Publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 49 del 1 de Marzo de 1982, en su
Arto. 2.- establece: El Seguro Social cubrir por Zonas Geogrficas, etapas
sucesivas y en forma gradual y progresiva las contingencias sociales de Invalidez,
Vejez, Muerte, Prestaciones Econmicas por Riesgos Profesionales, Subsidios

Familiares y podr proporcionar Servicios Sociales necesarios para el pleno

bienestar de los asegurados. Asimismo, prestar el servicio de pagar los subsidios
de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales; tambin expresa en Arto 60.
dispone: Las prestaciones por Riesgos Profesionales tienen el propsito de
proteger integralmente al trabajador ante las contingencias derivadas de su
actividad laboral y la reparacin del dao econmico que pudieran causarle a l y a
sus familiares.

6 Cul es la explicacin legal de la sala constitucional referente a la

responsabilidad del empleador y la responsabilidad del seguro social?
Seguridad Social para proteccin integral y medios de subsistencia en casos
de invalidez, vejez, riesgos profesionales, enfermedad y maternidad; y a sus
familiares en caso de muerte en la forma y condiciones que determine la ley. El
DECRETO No. 974: Ley de Seguridad Social, aprobado el 11 de Febrero de 1982 y
Publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 49 del 1 de Marzo de 1982, en su Arto. 2.establece: El Seguro Social cubrir por Zonas Geogrficas, etapas sucesivas y en
forma gradual y progresiva las contingencias sociales de Invalidez, Vejez, Muerte,
Prestaciones Econmicas por Riesgos Profesionales, Subsidios Familiares y podr
proporcionar Servicios Sociales necesarios para el pleno bienestar de los
asegurados. Asimismo, prestar el servicio de pagar los subsidios de enfermedad,
maternidad y riesgos profesionales
En esta expresa que las obligaciones impuestas a los empleadores en la legislacin
laboral se entendern cumplidas en lo que se refiere a las prestaciones mdicas y
en dinero, que seale la ley, mediante el pago de las cuotas de este rgimen del
seguro por el empleador y la afiliacin de sus trabajadores al . Artculo 76 del
Decreto 974 de 1982 Ley de Seguridad Social.
arto. 113 literal c), del Cdigo del Trabajo lo siguiente: Son tambin obligaciones
del empleadorc. indemnizar a los trabajadores por los accidentes o enfermedades
profesionales que ocurran en el trabajo que desempeen, por no estar protegidos
por el rgimen de seguridad social, o no estar afiliados en l cuando sea del caso, o
no haber pagado las cuotas del mismo en el tiempo y forma correspondiente

7. Cul es el considerando de la SENTENCIA NO. 1607 REFERENTE

LICENCIA Y/O PERMISO CONSULTA MEDICA?
Expresa que en el artculo 74 inciso a) de la Ley No. 185 Cdigo del
Trabajo (la negrilla es nuestra) establece como derecho de los trabajadores, el
permiso o licencia para asistir a consulta mdica personal, gozando del cien por
ciento de su salario. Es decir que a un trabajador que asiste a una consulta mdica,
el empleador no puede deducirle de su salario el da en que ste asisti a dicha
consulta, ni tampoco puede descontrselo del cmputo de sus vacaciones, pero no
especifica que se aplique a los das de carencia o reposo, por lo que es claro que se
tiene que dar el permiso al trabajador pero si a este le emite la Empresa Mdica
Previsional un reposo por tres das o menor no es clara a mi juicio la no deduccin
de estos das a cuenta de vacaciones.

8. Cul es la conclusin de la sala constitucional referente a las

funciones del inspector de inspeccionar a la hora que quieran?
Los Inspectores del Trabajo realizan las inspecciones laborales sin necesidad de
dar aviso al empleador sobre la realizacin de las mismas, ni enterar del tipo de
inspeccin que vaya a realizarse, pues si este informa a la empresa esta tendra el
tiempo para tapar alguna anomala, al final no se cumplira el objetivo de la
inspeccin laboral (ley 664 Ley General de la Inspeccin del Trabajo en su artculos
21 y 22), al igual la inspeccin la puede hacer en el horario de funciones de la
empresa, sea este por la maana, tarde o nocturno ( en caso de que laboren
trabajadores en turnos nocturnos)
9. Cul es la conclusin de la Sala Constitucional referente al pago del
Periodo de Carencia?
Explica que no hay ningn reglamento que especifique que la empresa deba asumir
los tres das de carencia o reposo, pero que para superar este vaco que existe
tanto con lo establecido en el MITRAB e INSS el MITRAB se ampara en base a
principio de analoga haciendo extensiva la obligacin del empleador a pagar el
100% de estos tres das reposo, los que son por causa justificada ya que esta una

orden de reposo emitida por EMP. Cabe mencionar que el Convenio al ser ley entre
partes, obliga al empleador a pagar los das de carencia.

10.

Qu dio ha lugar, y sin efecto la Sala Constitucional?

En esta se dio: I.- HA LUGAR A LA ACLARACIN DE LA SENTENCIA No. 556

promovida por la Doctora ALMA INDIANA SNCHEZ CORDERO, Apoderada Especial
de CUKRA DEVELOPMENT CORPORATION, SOCIEDAD ANONIMA. II. Djese sin efecto
ni valor legal alguno la Resolucin Nmero 049-2013, dictada por la Direccin
General de Inspeccin del Trabajo, as como la Resolucin No. 011/12, notificada el
da veinticuatro del mismo mes y ao, dictada por la Inspectora Regional del
Trabajo de Bluefields Regin Autnomo Atlntico Sur, de que se ha hecho mrito.-