Manuel Fraga Iribarne (Villalba, 23 de noviembre de 1922-Madrid, 15 de enero de

2012)3 fue un poltico, diplomtico y profesor espaol de Derecho.

Fue profesor catedrtico de Derecho Poltico y de Teora del Estado y Derecho
Constitucional; doctor en Derecho y licenciado en Ciencias Polticas y Econmicas.
Su trayectoria poltica se desarroll desde los aos cincuenta del siglo XX hasta el ao
2011, ocupando casi ininterrumpidamente cargos de relevancia poltica e institucional,
tanto en la dictadura de Franco como en el periodo democrtico; entre otros, fue
ministro de Informacin y Turismo entre 1962 y 1969; vicepresidente del Gobierno y
ministro de la Gobernacin entre diciembre de 1975 y julio de 1976; y presidente de la
Junta de Galicia entre 1990 y 2005.
Adems de diputado y senador durante muchos aos, fue uno de los padres de la actual
Constitucin espaola de 1978; fundador del partido Reforma Democrtica, embrin de
Alianza Popular y, a su vez, del actual Partido Popular de Espaa; y candidato a la
presidencia del Gobierno de Espaa entre 1977 y 1986.

ndice

1 Biografa
o 1.1 Actividad poltica en la dictadura de Franco

1.1.1 Ministro de Informacin y Turismo

1.1.1.1 La Ley de Prensa e Imprenta

1.1.2 Embajador en Londres

o 1.2 Actividad poltica en la Transicin

1.2.1 Vicepresidente y ministro de Gobernacin (1975-1976)

1.2.2 Reforma Democrtica y Alianza Popular

o 1.3 Actividad poltica en la etapa democrtica

1.3.1 La Constitucin

1.3.2 Lder de la derecha

1.3.3 Jefe de la oposicin

1.3.4 Eurodiputado

1.3.5 Presidente de la Xunta de Galicia

1.3.6 Desde 2005

2 Fallecimiento

3 Visin de Galicia

4 Visin de Europa

5 Vnculos intelectuales con Hispanoamrica

o 5.1 Estrechos vnculos intelectuales con Puerto Rico
o 5.2 Vnculos intelectuales con Cuba
o 5.3 Vnculos intelectuales con Panam y Per

6 Condecoraciones y reconocimientos
o 6.1 Condecoraciones espaolas
o 6.2 Condecoraciones extranjeras
o 6.3 Reconocimientos y premios acadmicos
o 6.4 Otros reconocimientos

7 Obras

8 Vase tambin

9 Referencias

10 Enlaces externos

Biografa
Nacido en la localidad lucense de Villalba el 23 de noviembre de 1922,4 su madre,
Mara Iribarne Dubois, de quien aprendi francs, era vascofrancesa; su padre, Manuel
Fraga Bello, fue alcalde de Villalba durante la dictadura de Primo de Rivera.5
Manuel fue el primognito de una familia de doce hijos.6
Formado en Derecho, Poltica y Economa, Fraga ingres por oposicin con el nmero
uno en el Cuerpo de Letrados de las Cortes en 1945 y en 1947 en la Escuela
Diplomtica. Fue alfrez de la Milicia Universitaria.
En 1948 obtuvo la Ctedra de Derecho poltico de la Universidad de Valencia y en 1953
la de Teora del Estado y Derecho Constitucional de la Facultad de Ciencias Polticas y

Econmicas de la Universidad Complutense de Madrid, en donde fue profesor hasta

1987.

Actividad poltica en la dictadura de Franco

En 1951 fue designado secretario general del Instituto de Cultura Hispnica.
En 1953, el ministro de Educacin Nacional, Joaqun Ruiz-Gimnez Corts, le nombr
secretario del Consejo de Educacin (dos aos ms tarde, sera secretario general
tcnico del Ministerio correspondiente).
En 1956 se convirti en el director del Instituto de Estudios Polticos y en 1957 fue
nombrado delegado nacional de Asociaciones, que era una de las delegaciones de la
recin creada secretara general del Movimiento.7
Ministro de Informacin y Turismo
Su primer cargo poltico relevante fue el de Ministro de Informacin y Turismo, que
ejerci desde el 10 de julio de 1962 hasta 1969. Form parte, por tanto, del IX Gobierno
nacional de Espaa (1962-1965) durante la dictadura franquista.
Su paso por el Ministerio estuvo marcado por dos principios fundamentales: una
defensa incondicional del rgimen combinada con una propuesta de reformas,
autocalificadas de aperturistas, indispensables, desde su perspectiva, para asegurar la
continuidad de aquel.8
A lo largo de la dcada en que estuvo al cargo del ministerio, Fraga se convirti en uno
de los dos principales representantes (el otro era Jos Sols Ruiz) del llamado sector
reformista (frente al inmovilista) del rgimen. Bsicamente, esta tendencia
propugnaba la necesidad de pequeas reformas institucionales, para adecuar el rgimen
a lo que los cambios econmicos y sociales exigan; entre ellas, y con la mente puesta
en lo que pasara tras la muerte de Franco, sugeran que el Consejo Nacional del
Movimiento tuviese capacidad de iniciativa poltica, para dotarlo de la fortaleza
necesaria para garantizar el proceso de continuidad hacia la monarqua.9
Durante el verano de 1966, form parte de la comisin que se encarg de redactar el
borrador de la ley orgnica del Estado que se aprobara en noviembre, ley que cerraba el
entramado institucional del rgimen y que aseguraba la monarqua como forma futura
de gobierno.
En cuanto a su labor ministerial, Fraga promovi el desarrollo de la industria turstica;
de estos aos es el eslogan Spain is different! ("Espaa es diferente!"),
Los ingresos por turismo se convirtieron rpidamente en el principal captulo de la
economa nacional y, sumados a los envos del numeroso contingente de emigrantes,
sirvieron para permitir una mejora considerable de las condiciones de vida de los
espaoles a travs de la entrada de divisas. Como una consecuencia indirecta, las nuevas
costumbres tradas por los turistas se convirtieron en un factor ms de debilitamiento del
rgimen, identificado con un catolicismo preconciliar.

Por otra parte, en tanto que ministro portavoz inform de la ejecucin de prisioneros
polticos. Por ejemplo en el caso del dirigente comunista Julin Grimau, al que calific
de "ese caballerete" en rueda de prensa cuando estaba detenido y condenado a muerte.
Fue fusilado en 1963. La condena de Grimau provoc una gran campaa de rechazo en
el exterior, que no logr salvarle la vida. Fraga justific entonces la ejecucin y
posteriormente nunca modific pblicamente su postura. El novelista y exministro del
PSOE Jorge Semprn ha dicho que "Fraga fue uno de los ministros que fusilaron a
Grimau".10
Desde su puesto de ministro llam por telfono al padre del estudiante Enrique Ruano,
asesinado por la polica poltica del rgimen, para amenazarle con detener a su otra hija,
Margot, tambin militante antifranquista, si no cesaba en sus protestas. El entonces
director del diario ABC, Torcuato Luca de Tena, confes que Manuel Fraga Iribarne le
dio las rdenes para publicar anotaciones del diario ntimo de Ruano, manipulndolas a
fin de que pareciese una persona inestable que se haba suicidado.11
Desde finales de 1963 y durante todo el ao siguiente, Fraga dirigi personalmente
desde el ministerio una operacin de propaganda denominada Veinticinco aos de
paz, con la que el gobierno pretenda mejorar la imagen del rgimen sobre todo en el
interior.12
Tras el accidente sufrido en 1966 por un bombardero estadounidense, a consecuencia
del cual se produjo una fuga radioactiva y la cada de varias bombas de hidrgeno (una
en el mar y tres en tierra, dos de las cuales esparcieron material radioactivo en una
superficie de 226 hectreas), Fraga se ba junto con el embajador norteamericano en la
playa de Quitapellejos, en Palomares, en un intento de calmar a la opinin pblica y
demostrar que no haba riesgo alguno.
La Ley de Prensa e Imprenta