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INDICE

RESUMEN EJECUTIVO
PRESENTACION
I.

DIAGNOSTICO PROVINCIAL

1.

FORM ULACION DEL MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA

1.1
1.2

Anlisis histrico de la ocupacin del espacio provincial


La ocupacin del espacio y los planes de desarrollo

2.

ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA

2.1

Ubicacin, lmites, altitud, extensin territorial y relieve

3.

ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES

3.1
3.2
3.2.4
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6

Organizacin del territorio en funcin a cuencas y microcuencas


Geomorfologa de la provincia
Superficie y uso de tierras por distrito
Pastos naturales
Recursos hdricos
Recursos mineros
Recursos tursticos
Flora y fauna
Recursos forestales

4.

ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEM OGRFICOS Y SOCIALES

4.1
4.2
4.3
4.4

Aspectos demogrficos
Poblacin econmicamente activa
Distribucin por centros poblados, caserios y anexos
Dinmica poblacional (movimientos migratorios)

5.

ANALISIS DE LOS ASPECTOS SOCIALES

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

Niveles de pobreza
Infraestructura de salud
Educacin
La articulacin vial y los servicios de educacin y salud
Organizaciones de la sociedad civil

6.

ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS

6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4

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02
03

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04

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45
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49

Perfil de la economa provincial

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55

Estructura de la produccin
Agricultura
Ganadera
Ferias de importancia provincial y regional
Actividades de transformacin

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55
55
65
66
67

7.

ANALISIS DEL ESPACIO

7.1
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.1.5
7.1.6
7.1.7
7.2
7.3

Jerarqua urbana
Modelorengo tamao
Matriz de servicios
Areas de influencia
Cuantificacin de flujos
Zonificacin a nivel de distritos
Identificacin de los centros urbanos ms importantes
Nivel de conectividad por tipo deva
Identificacin de los ejes viales
Identificacin de reas no articuladas

8.

ANALISIS DE LA VIALIDAD

8.1
8.2
8.3
8.4
8.7
8.8

Situacin de la infraestructura vial


Situacin de la red vial y su inpcto en el desarrollo provincial
Nivel de servicio de transporte de pasajeros y carga
Identificacin de nuevas construcciones
Determinacin de los niveles de intervencin
Capacidad de las municipalidades orientada a la vialidad

9.

LIMITACIONES AL DESARROLLO, RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE


LA PROVINCIA

9.1

Papel de la provincia en el contexto departamental

II.

PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES

1.
2
3.

Orden de prioridad de los tramos individualmente


Prioridad por conjunto de tramos
Matriz de clculo de prioridad por tramos

III.

PLANEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA PARA LA GESTION


VIAL

3.1
3.2
3.3

Visin del desarrollo vial


Objetivos
Estrategias

IV.

PROGRAMA DE INVERSIN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

4.1
4.2
4.3

Programa de intervencin
Plan de inversiones
Fuentes de financiamiento

V.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLAN VIAL PROVINCIAL

5.1
5.2
5.3

Marco lgico
Indicadores de seguimiento y medicin del desempeo del PVPP
Indicadores de evaluacin del PVPP

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RELACION DE M APAS
Mapa N 1.
Mapa N 2.
Mapa N 3.
Mapa N 4.
Mapa N 5.
Mapa N 6.
Mapa N 7.
Mapa N 8.
Mapa N 9.
Mapa N10
Mapa N11
Mapa N12
Mapa N13
Mapa N14
Mapa N15
Mapa N16
Mapa N17
Mapa N18
Mapa N19
Mapa N20
Mapa N21

Ubicacin de la provincia en el departamento y el pas


Divisin Poltica de la provincia en distritos
Relieve de la provincia
Capacidad de uso mayor de suelos
Pluviosidad de la provincia
Cuencas hidrogrficas de la provincia
Areas con potencial minero
Areas con potencial turstico
Areas con potencial forestal
Distribucin de la poblacin por nivel organizacional
Pobreza a nivel provincial y distrital
Ubicacin de los centros de salud con relacin a la red vial
Ubicacin de los centros educativos en relacin a la red vial
Flujos de comercializacin y principales ferias
Jerarqua urbana de la provincia
Areas de influencia de los centros urbanos
Zonificacin a nivel de distritos
Centros urbanos ms importantes
Ejes viales o corredores de desarrollo
Zonas marginadas y zonas productivas sin articulacin vial
Diagrama vial de la provincia y por distritos.

RESUMENEJ ECUTIVO

PRESENTACION
La descentralizacin es un proceso trascendental que requiere el compromiso y la participacin de
todos los niveles del Estado, pero sobre todo de la poblacin involucrada, a fin de que sus resultados
sean los ms satisfactorios. De alli la importancia de brindar capacitacin a los cuadros tcnicos y
dotarles de los instrumentos indispensables para una gestin eficiente, en beneficio de los ms pobres.
El presente Plan es un documento de gestin que, permitir orientar y encaminar la gestin vial en la
provincia, comenzando por priorizar de manera tcnica la construccin, rehabilitacin y el
mantenimiento de los caminos vecinales ubicados en la provincia, para lo cual se requiere la
participacin activa de todas las autoridades y miembros de la sociedad civil a fin de que expresen sus
opiniones y sugerencias.
Durante el 2004 se a previsto, en el departamento de Ayacucho, la formulacin de Planes Viales
Participativos (PVPP) en las provincias de Huanta, Vilcashuamn, Fajardo y Parinacochas, los mismos
que sern formulados en base a experiencias sistematizadas por la Gerencia de Promocin y
Transferencia, en el documento: Manual de Procedimientos para Elaborar el Plan Vial Provincial
Participativo.
La culminacin del PVPP es posible gracias al trabajo concertado entre el Municipio Provincial de
Huanta, la Unidad Zonal Ayacucho y la Gerencia de Promocin y Transferencia del PROVIAS
RURAL.

Huanta, Junio del 2004.

CARACTERISTICASDELAPROBLEMTICAVIALDELAPROVINCIADEHUANTA
La red vial provincial esta constituido por el sistema nacional y el sistema vecinal. No existe ningn
tramo de la red departamental. El siguiente cuadro nos muestra que el total de kilmetros de la red vial
provincial es de 818.35, de los cuales 41.50 Kms. corresponden a la red nacional y 776.85 Kms. a la red
vecinal. Segn el tipo de superficie de rodadura existen 29.10 Kms. de vas asfaltadas, 181.50 Kms. de
carreteras afirmadas, 429.73 Kms. de carreteras sin afirmar y 178.02 Kms. de trochas carrozables.
RESUM EN DE LA RED VIAL PROVINCIAL
SISTEM A

Nacional*
Departamental
Vecinal**
TOTAL

SUPERFICIE DE RODADURA
Asfaltado
Afirmado Sin Afirmar
Trocha
Carrozable
22.10
19.40
-.-.-.-.7.00
162.10
429.73
178.02
29.10
181.50
429.73
178.02

TOTAL
KM
41.50
-.776.85
818.35

* Se incluye si atraviesa la provincia


** Del Inventario Vial.

A continuacin hacemos un anlisis cualitativo de la situacin de las vas, de acuerdo al sistema y en


base a la informacin obtenida por equipo del inventario vial y al trabajo de campo realizado.
Sistema Nacional
La parte de la red nacional que atraviesa la provincia de Huanta corresponde a la ruta 3S, que une los
departamentos del centro y sur del pas (Huancayo Ayacucho Abancay Cusco). El Tramo La Vega
Puente Allccomachay tiene una longitud de 41.5 kilmetros de los cuales 22.1 Kms. estn asfaltados,
con tramos en mal estado de conservacin, y los restantes 19. 4 Kms. corresponde a carretera afirmada
regularmente conservada.
A travs de esta ruta, la provincia de Huanta realiza sus transacciones comerciales con los mercados de
Ayacucho, Churcampa y Huancayo. Del sector de Allccomachay parte un camino vecinal a la provincia
de Acobamba, cuyos distritos de Marcas y Caja Espritu mantienen un fluido intercambio comercial con
Huanta.
Otra ruta nacional que es necesario mencionar es la que, partiendo de la ciudad de Ayacucho comunica
con el Valle de Ro Apurimac, pasando por Quinua, Tambo, Ayna y Machente. Esta va, si bien no
atraviesa ni recorre el territorio provincial, va paralela al sur este del lmite provincial.
Sistema Departamental
La provincia de Huanta no cuenta con vas departamentales, por lo que su integracin se realiza a travs
de caminos vecinales.
Sistema Vecinal
De acuerdo al inventario vial, el sistema vecinal de la provincia de Huanta, esta formado por 766.27
Kms., divididos en 80 tramos: 17 en el distrito de Sivia, 15 en Huanta, 11 en Santillana, 10 en Iguain,
09 en Luricocha, 08 en Huamanguilla, 07 en Llochegua y 03 en Ayahuanco. Del total de caminos

vecinales 8.00 estn asfaltados, 162.10 afirmados, 428.50 sin afirmar y 168.02 Kms. son trochas
carrozables.
La divisin de los tramos se ha efectuado tomando en cuenta su ubicacin dentro de los distritos, la
unin de centros poblados o hitos importantes dentro de la vialidad provincial, tratando de que no
sean tramos muy extensos. En el siguiente cuadro se muestra la situacin del sistema vecinal de la
provincia.
El distrito con mayor nmero de kilmetros de caminos vecinales es Huanta con 189.360, que
representa el 25% del total provincial, seguido por los distritos de Sivia y Santillana con 157.15 y 141.35
respectivamente. Los distritos con menor nmero de Kms. de vas vecinales son Iguain y Ayahuanco,
que cuentan con 49.10 y 51.40 Kms respectivamente.
El estado de las vas, segn el inventario realizado, nos muestra que del total provincial, 15 tramos estan
en la condicin de muy malos, es decir que la transitabilidad por estas vas es deficiente o muy dificil, 21
tramos se encuentran en condiciones malas, es decir que requieren de rehabilitacin urgente, 34 tramos
estan en la condicin de regulares, es decir que la transitabilidad es todava aceptable, mientras que solo
08 tramos a nivel provincial son sealados en buenas condiciones de transitabilidad. Iguain ocupa el
primer lugar de vas muy malas con 04 tramos, mientras que el distrito de Huanta presenta 03 vas en
buenas condiciones y 05 en estado regular. En la zona de ceja de selva, el distrito de Sivia es el que tiene
sus vas ms descuidadas: 02 muy malas, 06 malas y 09 regulares. En resmen, podemos sealar que las
condiciones de transitabilidad en la provincia son deficientes.
PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA PARA LA GESTION VIAL
VISION DEL DESARROLLO VIAL.
H UANTA es una provincia que ha log rado g erenciar la gestin vial rural, por lo que sus
centros poblados se articulan con los mercados (local, regional y nacional) en funcin a su
produccin y la explotacin racional de sus recursos, utilizando vas en buen estado de
transitabilidad.
3.2

OBJETIVOS.
Objetivo General

Mejorar la calidad de los caminos vecinales de la provincia, a travs de la ejecucin de obras de


infraestructura vial rural, fortaleciendo la capacidad de los gobiernos locales y buscando la
participacin de la sociedad civil en los asuntos de la vialidad.
Objetivos Especficos

3.3

Lograr que los municipios distritales entiendan la importancia de la vialidad para el desarrollo de
sus pueblos.
Mejorar el sistema de transporte que permite una relacin ms fluida de los centros de
produccin con el mercado.
Mejorar el acceso del poblador rural a los servicios sociales bsicos.
Garantizar la sostenibilidad de las obras viales.
Contribuir al alivio de la pobreza del poblador rural de la provincia.
ESTRATEGIAS.

En base al anlisis FODA se plantea las siguientes estrategias para la implementacin del Plan:
En primer lugar, debemos buscar la participacin de sociedad civil organizada en las tareas de
la vialidad.- En esta perspectiva la formulacin de un Plan Vial Participativo es un notable avance,

siempre que se busque los mecanismos adecuados para una participacin democrtica de las
organizaciones de base. Al respecto sugerimos la realizacin de Talleres de Priorizacin en cada distrito,
que es donde ms se sienten los problemas de la vialidad. Taller que debe servir para la sensibilizacin
de la poblacin acerca de la importancia de las vas, sus altos costos de construccin y mantenimiento y
la necesidad de mantenerlos y conservarlos junto con las autoridades.
Los Alcaldes provinciales y distritales deben asumir el liderazg o en la implementacin del Plan,
tanto por mandato legal (Ley de Municipalidades), como por su comprensin de la utilidad e
importancia del Plan. Para lograr ello necesitamos que los alcaldes cuenten con un ejemplar impreso del
Plan, el mismo que debe ser de conocimiento de sus regidores y utilizarlo para decisiones tcnicas sobre
vialidad, as como en los trmites ante las instancias pblicas y privadas competentes.
La ubicacin de ejes viales y corredores econmicos a nivel provincial permite establecer alianzas
estratg icas entre distritos beneficiados que deben significar el cofinanciamiento para su
rehabilitacin, conservacin y mantenimiento, as como la utilizacin de sus maquinarias y equipos.
La descentralizacin del pas con sus limitaciones permite, a partir de documentos tcnicos como el
presente, negociar y buscar financiamiento externo para la rehabilitacin de los tramos priorizados.
Igualmente debe buscarse el cofinanciamiento de la empresa privada en casos de reservas mineras,
como en Ayahuanco cuyo territorio encierra minerales que han sido denunciados por la DOE RUM
PERU SRLTDA.
Incluir el tema de vialidad dentro de la estrategia de lucha contra el narcotrfico y la
erradicacin de los cultivos de coca en los distritos de Sivia y Llochegua. La sustitucin de
cultivos requiere de buenas carreteras para el traslado de la produccin a los mercados locales,
regionalesynacionales.EntalsentidolosMunicipiosintegrantesdelAMUVRAEylosmunicipios
ubicados en el corredor econmico tiene n la posibilidad de negociar con DEVIDA y el gobierno
central la construccin y rehabilitacin de carreteras ubicadas en los ejes viales de la provincia y
queyahansidopriorizados.

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
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PRESENTACION
La descentralizacin es un proceso trascendental que requiere el compromiso y la
participacin de todos los niveles del Estado, pero sobre todo de la poblacin involucrada,
a fin de que sus resultados sean los ms satisfactorios. De alli la importancia de brindar
capacitacin a los cuadros tcnicos y dotarles de los instrumentos indispensables para una
gestin eficiente, en beneficio de los ms pobres.
El presente Plan es un documento de gestin que, permitir orientar y encaminar la
gestin vial en la provincia comenzando por priorizar, de manera tcnica, la construccin,
rehabilitacin y el mantenimiento de los caminos vecinales ubicados en la provincia, para
lo cual se requiere la participacin activa de todas las autoridades y miembros de la
sociedad civil a fin de que expresen sus opiniones y sugerencias.
Durante el 2004 se a previsto, en el departamento de Ayacucho, la formulacin de Planes
Viales Participativos (PVPP) en las provincias de Huanta, Vilcashuamn, Fajardo y
Parinacochas, los mismos que sern formulados en base a experiencias sistematizadas por
la Gerencia de Promocin y Transferencia, en el documento: Manual de Procedimientos
para Elaborar el Plan Vial Provincial Participativo.
La culminacin del PVPP de Huanta es posible gracias al trabajo concertado entre el
Municipio Provincial de Huanta, la Unidad Zonal Ayacucho y la Gerencia de Promocin
y Transferencia del PROVIAS RURAL.

Huanta, junio del 2004

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I. DIAGNOSTICO PROVINCIAL
1.
1.1.

FORMULACION DEL MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA.


Anlisis histrico de la ocupacin del espacio provincial.

1.1.1. Epoca pre hispnica:


La historia pre hispnica de la provincia de Huanta est estrechamente relacionada con el
desarrollo de la civilizacin en todo el mbito de lo que hoy se denomina regin de
Ayacucho. Los antecedentes ms antiguos se remontan hacia los 20 mil aos a.c., habitado
por el Hombre de Pikimachay, (cueva de las pulgas), ubicada en el distrito de
Pacaycasa, en la ruta Ayacucho - Huanta.
En esta regin los pobladores lograron conocer y practicar la actividad agropecuaria, entre
los 6,000 y 2,000 aos antes de Cristo, en un proceso largo, que los estudiosos denominan
fases: Jaywa, Piki, Chiwa y Cachi, al final de las cuales ya se poda hablar de
agricultores aldeanos sedentarizados, con breves perodos de migracin, en funcin a
factores climticos y de alimentacin.
Por otra parte, el poblador de esta poca mantuvo relaciones con la regin de Ica en la
costa sur. Tambin las evidencias demuestran que la cultura Chavn que se difunde desde
Huaraz en la sierra norte del pas, influye sobre los pobladores de esta regin. Algunos
indicios llevan a suponer que hubo relaciones con la regin cusquea. En los actuales
distritos, de la parte serrana de la provincia, existen numerosas evidencias arqueologicas
de las diversas etapas en el poblamiento del territorio de Huanta. Posteriormente, surge la
Cultura Regional Huarpa, que recibe esta denominacin por el ro que recorre ms de
cien kilometros de cuenca, en el que se ubican evidencias de antiguos poblados
prehispnicos. Las actuales provinciad de Huanta y Huamanga son las que albergan los
mayores yacimientos arqueolgicos de esta cultura, que viene ser la que antecede al
imperio Wari.
El Imperio Wari es la fusin de influencias de las culturas Huarpa, Nazca y Tiahuanacu
que da origen a una cultura cualitativamente superior, con un gran desarrollo urbanstico,
una artesana depurada y el predominio de una casta militar y sacerdotal que mantiene un
predominio de cerca de 600 aos, hasta su desaparicin por efecto de los pueblos chancas.
Durante el Imperio Inca estos territorios formaron parte del Centro Administrativo de

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Vilcashuamn (Halcn Sagrado), dependiente del Cusco, hasta la llegada de los
espaoles en 1532.
1.1.2 Perodo colonial:
Elprimerasentamientoespaolestuvoubicado,inicialmente,enlazonadeAzngaro,
(cercadeViruViru)a5Kms.delaactualciudaddeHuanta,elmismoquedebiser
abandonado a causa de una epidemia. En 1569 fue convertida en capital de
CorregimientoyratificadaporelVirrreyToledoen1571.Huantaconstitua,en1767
uno de los corregimientos del Obispado de Huamanga y abarcaba 12 curatos: San
Pedro de Huanta, San Antonio de Luricocha, San Juan de Tambo, San Juan de
Huamanguilla, Quinua con el anexo de Vinchos, Tambillo, Ticllas, Mayocc,
Paucarbamba, Coliabamba (ceja de selva), San Pedro de Pampas y Huaribamba
(Tayacaja).
1.1.3HuantaenlaRepblica:
Desde el nacimiento de la Repblica, segn consta en el Reglamento del Congreso
Constituyente de 1822 y la Constitucin Poltica de 1823, Huanta forma parte del
departamentodeAyacucho.Luegodelaguerradelaindependenciafueescenariode
unimportanteysingularlevantamientoindgena,protagonizadoporlosiquichanos,al
mandodellderindioJ os Antonio Navala Huachaca,encontradelaConstitucin
vitaliciadeBolivaryafavordelosespaoles.Rebelinquefuecontroladatrasvarios
enfrentamientos.
DurantelaguerraconChiletuvounpapelprotagnicoenlaresistenciapopularcontra
la invasin del ejrcito chileno. Igualmente, fue escenario de encarnizadas disputas
entre facciones polticas y familiares (Lazn y Urbina) en el ao 1890. Otro hecho
histricoquemuestralarebeldadelpueblohuantinoeslasublevacincontralaLey
delEstancodelaSal1896yenelsiglo pasado1969,enlasluchasporlagratuidadde
laenseanza,queocasionaronlamuertedemsde20campesinosyladerogatoriadel
D.L.006.
Huanta es depositaria de una historia fecunda en hechos sociales, con una slida
identidad cultural, capaz de emprender acciones trascendentes en favor de su
desarrollo. Su vida econmica ha estado intimamente vinculada a los diversos pisos
ecolgicosconquecuentaelespacioprovincial,perosobretodo,asurelacinconla
zonaselvtica.Dealllaimportanciadeuna articulacinvialenfuncinasusrecursos
naturalesylaexplotacinracionaldelosmismos.
1.1.4 Laocupacindelespaciopr ovincialylosPlanesdeDesar r ollo
Histricamenteeldesarrollodelespacioprovincialhaestadoligadoaldesarrollodela
regin de Ayacucho. A partir de la segunda mitad del siglo pasado, cuando en
occidenteseempiezaahablardedesarrollo ysubdesarrolloyseformulanlosprimeros
Planes de Desarrollo a nivel de macroregiones y posteriormente los Planes
Departamentales,alaprovinciadeHuanta,seleasignaunrolagrcolaorientadoala
fruticulturadentrodeAyacuchonorte,conunafuerterelacincomercialyeconmica
conlacapitaldeldepartamento,perotambinconHuancayoyalgunasprovinciasde
Huancavelica.

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EllosltimosaosHuantahasidounadelasprimerasprovinciasenformularsusPlan
Estratgico Participativo Concertado (1997 2002), con resultados satisfactorios.
Desdeelao2000conapoyodealgunasONGssehanformuladoPlanesEstratgicos
de Desarrollo a nivel de sus 08 distritos, que les ha permitido definir la Visin y
Misin de cada uno de ellos, as como sus objetivos y metas en el corto y mediano
plazo,pesealosescasosrecursospresupuestales.
La formulacin del presente Plan Vial Provincial Participativo viene a ser un
complementoalatareadeplanificacin,conunmayoranlisisdelaproblemticavial,
centrada en su gestin. En tal sentido, los diferentes sectores pueden tomar como
referenciaparaelcumplimientodesusactividades.
2. ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA
2.1

Ubicacin.

La provincia de Huanta se encuentra ubicada en el extremo nor-occidental del


departamento de Ayacucho. Enmarcado por los ros: Cachimayo, Huarpa, Mantaro,
Sanabamba, Apurimac y el ro Piene, con un permetro Provincial de 342., 13 Km.,
segn la carta del Instituto Geogrfico Nacional. Su capital es la ciudad del mismo
nombre y se encuentra ubicada entre las coordenadas 125606 latitud sur y 741442
longitud oeste.(VercuadroN01).
2.2

Lmites:

La provincia de Huanta, creada el 21 de Junio de 1,825, limita: por el norte, con la


provincia de Satipo del Departamento de Junin. Por el sur, con la provincia de Huamanga
del Departamento de Ayacucho. Por el este, con las provincias de La Mar y La
Convencin de los Departamentos de Ayacuchio y Cusco respectivamente. Por el oeste,
con las provincias de Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja del Departamento de
Huancavelica.
2.3

Altitud:

La ciudad de Huanta, capital de la provincia, se encuentra a 2,628 m.s.n.m.


2.4

Extensin Territorial:

La provincia de Huanta presenta una extensin territorial de 3,878.91 km2, que representa
el 9% de la superficie departamental. De acuerdo a la divisin poltica cuenta con 08
distritos.

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2.5

Relieve:

La provincia de Huanta, como parte del territorio andino, presenta caractersticas


geomorfolgicas comunes a dicho espacio. Sin embargo, su territorio presenta algunas
particularidades topogrficas, hidrogrficas, altitudinales, de tapiz vegetal, etc. Todas estas
caractersticas nos permiten sealar que la provincia de Huanta tiene dos regiones
claramente delimitadas:
La primera es la regin Occidental Serrana, que comprende la vertiente occidental de
los andes centrales y que encuentra su lmite donde se inicia la ceja de selva. La segunda
es la regin Oriental o selvtica, que se localiza en la vertiente oriental de la cordillera
central hasta el lmite con el departamento del Cuzco.
El territorio provincial es parte de un espacio mayor cuyo origen geolgico se remonta al
Mesozoico, era geolgica donde el actual territorio andino era un fondo marino del cual
formaba parte Ayacucho.
CUADRO N 01. UBICACIN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS DE LA
PROVINCIA DE HUANTA.
Distrito

Coordenadas
Latitud
Longitud

Rango Altitudinal
Msnm* Regin**

Categora
***

HUANTA

12 56' 06''

74 14' 42'' 2628

Sierra

Ciudad

AYAHUANCO

12 37' 05''

74 17' 30'' 3414

y Pueblo

HUAMANGUILLA

13 30' 00''

74 10' 18'' 3276

Sierra
Selva
Sierra

IGUAIN

12 59' 20''

74 12' 24'' 3025

Sierra

Pueblo

LURICOCHA

12 53' 40''

74 16' 17'' 2580

Sierra

Villa

LLOCHEGUA

12 25 05

73 54' 18'' 0340

Selva

Pueblo

SANTILLANA

12 45' 45''

74 15' 05'' 3262

Sierra

Pueblo

SIVIA

12 30' 42''

73 51' 30'' 0350

Selva

Pueblo

Villa

* Metros sobre el nivel del mar


** Sierra, Costa o Selva
***Ciudad, Villa o Pueblo
FUENTE: INEI Compendio Estadstico Dptal 1999-2000-Ayacucho

Segn el cuadro N 01, ses distritos se ubican en la regin sierra y dos en la regin selva.
Dentro de la regin serrana, la ciudad de Huanta presenta la altitud ms baja con 2,628
m.s.n.m. A nivel provincial, la localidad de Huanta es la nica que tiene categora de
ciudad otorgada por D.S. N 138 de fecha 22 de noviembre de 1905, promulgado por el
Presidente Jos Pardo.

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CUADRO N 02. EXTENSION TERRITORIAL DE LOS


DISTRITOS DE LA PROVINCIA
DISTRITO
HUANTA (PROVINCIA)

3,878.91

SUPERFICIE Km2

387,891

SUPERFICIE Has

HUANTA (DISTRITO)

375.301

37,530.1

AYAHUANCO

871.49

87,149

HUAMANGUILLA

88.03

8,803

IGUAIN

74.85

7,485

LURICOCHA

130.04

13,004

LLOCHEGUA

713.71

71,371

SANTILLANA

902.10

90,210

SIVIA

723.39

72,339

FUENTE: INEI Compendio Estadstico Departamental 1999-2000 - Ayacucho


ELABORACION: Equipo de Trabajo PVPP- Huanta.

El cuadro N 02 nos muestra que, el distrito con mayor extensin territorial de la


provincia es Santillana con 902.10 Kms2, que representa el 23%, seguido por Ayahuanco
con 871.49 Kms2, que representa el 22%. El distrito con menor extensin territorial es
Iguain con 74.85 Kms2 que representa el 2% del territorio provincial.
3.

ANLISISDEMEDIOFSICO YDELOSRECURSOSNATURALES

3.1.

Organizacin del territorio en funcin a cuencas y microcuencas.

El asentamiento de los grupos humanos sobre un espacio determinado est en funcin a


los recursos existentes en su territorio, a partir de esta relacin empieza el desarrollo social,
el hombre va transformando la naturaleza y adecundola a sus necesidades.
La provincia de Huanta encierra un vasto territorio con dos regiones claramente
delimitadas, una serrana y otra selvtica, dentro de las cuales conviven diversos pisos
ecolgicos con variados recursos naturales que racionalmente explotados deben
convertirse en la base del desarrollo provincial.
En trminos de grandes espacios fsicos, el territorio provincial puede dividirse en: a)
parte baja de la provincia, conformada por el Valle de Huanta, Luricocha e Iguain con
muchas bondades para la fruticultura; b) la parte alta, que podramos denominarla alto
andina, mayoritariamente quechua, donde se ubican la casi totalidad de centros poblados
orientados a la agricultura en secano y la pequea crianza pecuaria, dentro de ellos se
encuentran los distritos de Huamanguilla, Santillana y Ayahuanco; c) la ceja de selva,
conformada por los distritos de Sivia y Llochegua, con cultivos agroindustriales como el
caf, cacao, coca y frutales como la pia, ppaya platanos, entre otros.

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

Dentro de este objetivo las vas de comunicacin, principalmente carreteras, juegan un


papel determinante, ya que la integracin vial, adems de unir a los pueblos, deben estar
en funcin a la explotacin racional de los recursos naturales llmese: suelos, pastos,
minera, turismo, bosques, hidrologa.
3.2

Geomorfologa de la Provincia.

3.2.1. Regiones naturales de la provincia de Huanta.


La provincia de Huanta al formar parte de la cordillera central, hace posible la presencia
de 06 de las 08 regiones naturales estudiadas por Javier Pulgar Vidal. Las regiones
naturales estn determinadas en funcin a sus niveles de altitud, vegetacin, clima y otros.
Describimos a continuacin las 06 regiones existentes:
Yunga Fluvial.- Ubicada en la margen derecha del ro Cachimayo y Mantaro en el sector
occidental de la provincia, desde los 1,800 hasta los 2,300 m.s.n.m. en esta regin se
encuentran los centros poblados de Azngaro, Isqana, Huillcallay, etc.
Quechua.- Comprende el nivel intermedio inmediato superior desde los 2,300 hasta los
3,500 m.s.n.m., dentro de esta regin se encuentra las capitales de los distritos de Huanta,
Luricocha, Huamanguilla, Macachacra y San Jos de Secce.
Suni.- desde los 3,500 hasta los 4,100 m.s.n.m., regin con pocos asentamientos humanos,
dedicada a la actividad pecuaria.
Puna.- Desde los 4,100 hasta los 4,800 m.s.n.m. Zona de fro intenso con nevadas.
Janca.- Desde los 4,800 hasta los 4,954 m.s.n.m. Zona de nevados perptuos y pequeos
glaciares (nevado del Razuhuillca).
Selva Alta.- Ubicada en la vertiente oriental de la cordillera central entre los 400 y 1,000
m.s.n.m. Dentro de esta regin se encuentran Ipabamba, Chaymacota, y hasta los 480
m.s.n.m., en la margen izquierda del ro Apurimac est los distritos de Sivia y Llochegua.
3.2.2 Zonas de vida natural de la provincia de Huanta.
La provincia de Huanta, segn la ONERN, queda enteramente comprendida en la franja
Sub-Tropical, presenta 05 pisos altitudinales y 05 de Humedad, razn por la cual cuenta
con 15 zonas de vida natural, de las 28 que tiene el departamento de Ayacucho, de las 84
que tiene el Per y de las 103 que existe en el mundo de acuerdo a la clasificacin de L.R.
HOLDRIDGE. Las zonas de vida natural sealadas son las siguientes:
Monte espinoso- subtropical (mte-S)
Ubicacin y Extensin.- Aparece en las partes ms profundas del valle de Huarpa,
comprende desde el curso de los ros Cachimayo, Huarpa y Mantaro hasta los 2,400
m.s.n.m. Dentro de esta zona de vida natural se encuentran: Cangari, Toyas, Iribamba,
Churrupampa, Isqana, etc. Tiene una extensin de 46.5 Km, equivalente al 1.2% del
territorio provincial.

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Clima.- El promedio mximo de precipitacin total anual es de 450.0 mm (Allqomachay).
La biotemperatura media anual estimada entre los 17c y 24c.
Vegetacin.- Las especies ms significativas son: huarango, el algarrobo, las cactceas
columnares.
Uso de la tierra.- Mediante la utilizacin de riego se observa el cultivo de la caa de
azcar, algodn, vid, ctricos y hortalizas.
Estepa espinoso - montano bajo subtropical (ee-MBS)
Ubicacin y Extensin.- Comprende desde los 2,300 hasta los 3,100 m.s.n.m. Se
encuentran los centros poblados de Parqay y Pantac, del distrito de Iguain; el nivel medio
del valle de Huarpa, Maynay, Huanta, Luricocha, Ocana entre los ms importantes. Tiene
una extensin de 146 Km, es decir el 3.8% del territorio provincial.
Clima.- La biotemperatura media anual es de 18c y una precipitacin total mxima de
494.9mm.
Vegetacin.- Las especies que caracterizan esta zona de vida son: la tuna, la chamana
(arbusto que permanece todo el ao), el molle, la retama y la tara.
Uso de la tierra.- Adems de las especies sealadas que tienen gran utilidada para el
poblador andino, se tienen plantaciones de algunos frutales como el pacae, lcumo, palto,
chirimoyo, etc.
Bosque seco-montano bajo subtropical (bs-MBS)
Ubicacin y Extensin.- Se ubica en el nivel medio del flanco occidental de la cordillera
central entre los 3,000 y 3,200 m.s.n.m. Dentro de esta zona de vida natural se encuentran:
Huamanguilla, Macachacra con una extensin de 119.4 Km, es decir el 3.0% del territorio
provincial.
Clima.- La biotemperatura medio anual vara entre los 12c y los 18c. Las
precipitaciones totales mximas y mnimas estn entre los 970mm. Y 450mm.,
respectivamente.
Vegetacin.- Persiste de manera significativa la retama, el maguey, el eucalipto, el capul
o guinda y la chamana.
Uso del la Tierra.- Los cultivos que caracterizan esta zona son: el maz, el papa, haba,
arbeja, trigo, y algunos frutales como la tuna, la guinda y la lcuma.
Bosque humedo-montano subtropical (bh-MS)
Ubicacin y Extensin.- Esta zona de vida natural se ubica entre los 2,800 a 3,800
m.s.n.m. y comprende las localidades de Culluchaca, Huayllay, San Jos, Aranhuay entre
otras. Tiene una extensin de 215.3 Km, equivale al 5.5% de la superficie provincial.
Clima.- La biotemperatura media anual vara entre los 13c y los 6.5c, el promedio
mximo de precipitacin por ao es de 1,119mm. Es un clima hmedo.

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

Vegetacin.- A esta zona se le denomina la estepa de gramneas con arbustos dispersos.


Entre los vegetacin ms representativa tenemos: al aliso (lambras), el arrayan o sauco, la
qeua, el quishuar, el mutuy, la chilca, la mua, el qarisirviq, la putaqa y extensiones de
pastos naturales.
Uso de la Tierra.- Las condiciones de humedad permiten el cultivo de secano de plantas
autctonas como: la papa, la oca, el olluco, la mashua y otros.
Bosque seco-subtropical (bs-S)
Ubicacin y Extensin.- Esta zona de vida se encuentra ubicada al norte de la provincia,
en el curso del ro Mantaro entre los 2,000 y 2,250 m.s.n.m. Dentro de esta zona de vida
se encuentra la comunidad de Matibamba, frente a las minas de Cobriza. Tiene una
extensin de 44 Km, representa el 1.1% del rea provincial.
Clima.- Segn TOSI, sus lmites inferiores llegan a 24c y una precipitacin de 500 mm.
en promedio.
Vegetacin.- La vegetacin tpica es de sabana, entre los rboles pequeos se distingue la
tara, el jacarand, el huarango y algunos cactus.
Uso de la tierra.- En terrenos con riego se practica una gran variedad de cultivos, desde
hortalizas hasta maz y papas, as como caa de azcar y frutales.
Bosque humedo-montano bajo subtropical (bh-MBS)
Ubicacin y Extensin.- Esta zona de vida se encuentra ubicada entre los 2,250 y 3,000
m.s.n.m., es una franja longitudinal al este del distrito de Ayhuanco, tiene un aextensin
de 63.5 Km, que significa el 1.6% del rea provincial.
Clima.- La biotemperatura mxima media anual es de 17.9c y 790.7 mm.
Vegetacin.- Se tiene al aliso, algunas mohenas de las laureceas y el musgo que recubre
el tallo de los rboles.
Uso de la tierra.- La agricultura de secano se desarrolla entre los mases de Octubre a
Abril, se cultiva maz, papa, hortalizas, en zonas mas abrigadas aparecen frutales y caa de
azcar.
Bosque muy humedo-montano subtropical (bmh-MS)
Ubicacin y Extensin.- Esta zona de vida se encuentra entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m.,
es una franja longitudinal con una superficie de 66 Km, equivalente a 1.7% del rea
provincial. La localidad de Ayahuanco se encuentra en esrta zona de vida natural.
Clima.- La biotemperatura media anual es de 10.8c y el promedio mximo de
precipitacin es de 1,008mm.

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
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Vegetacin.- Preesnta varias especies arbreas como: el chachas, el ulcumanu, el
eucalipto, el sauco, el aliso, el mutuy, la chilca, el quishuar y gramneas.
Uso de la tierra.- Se desarrollan cultivos de tubrculos y en las zonas secas el pastoreo
de ganado vacuno y ovino.
Pramo muy humedo-subalpino sub tropical (pmh-SaS)
Ubicacin y Extensin.- Esta zona de vida natural se ubica en el flanco occidental de la
cordillera central entre los 3,900 y 4,500 m.s.n.m., tiene una superficie de 167 Km,
equivale al 4.3% del rea provincial. Dentro de esta zona de vida se hallan las
comunidades de Huaraqo y Rumi Urmasqa, prximos al Razuhuillca y la comunidad de
Qorihuillca en las faldas del cerro del mismo nombre.
Clima.- La biotemperatura media anual mxima es de 6.9c y la media anual mnima de
4.6c. Las precipitaciones anuales varan entre 1,088 y 513 mm.
Vegetacin.- Escasa vegetacin arbrea, destaca la qeua, los arbustos de los gneros
ribes, gramneas. Entre las cactceas destaca el huaraqo kichka cubierto de largos pelos
blancos.
Uso de la tierra.- Se practican cultivos autoctonos, ganadera de vacunos y ovinos as
como de camlidos.
Paramo pluvial-subalpino subtropical (pp-SaS)
Ubicacin y Extensin.- Ubicada en el declive oriental de la cordillera central, dentro de
los 3,900 y 4,500 m.s.n.n.m. los niveles superiores o cumbres constituyen el Divortum
Acuarium o lnea divisoria de las aguas, tiene una extensin de 393 Km, equivale al
10.1% de la superficie provincial.
Clima.- la biotempetatura mxima anual es de 5.2c y la mnima es de 3.9c. El promedio
mximo de precipitacin por ao es de 1342mm y la mnima de 828mm.
Vegetacin.- Escaza vegetacin arbrea y algunas gramneas
Uso de la tierra.- Mantienen menor numero de ganado debido a la excesiva humedad
que propicia las enfermedades entre los animales.
Bosque pluvial-montano sub tropical (bp-MS)
Ubicacin y Extensin.- Geogrficamente se encuentra ocupando las vertientes
orientales de la cordillera central. Altitudinalmente se extiende desde los 2,500 hasta muy
cerca de los 3,800 m.s.n.m. Es conocido con el nombre de ceja de montaa. Ocupa una
superficie de 757Km equivalente al 19.5% del territorio provincial. Por las limitaciones
de clima y relieve son muy pocos los ncleos humanos.
Clima.- la tempetatura media anual vara entre los 6.0 y 12.0c, el promedio de
precipitaciones vara entre los 2,000 y 4,000 mm. Esta zona es considerada como super
hmeda.

10

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
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Vegetacin.- Esta formacin contiene una vegetacin tupida compuesta por rboles que
alcazan hasta los 15m. Tambin existen gramneas, helechos arbreos y musgo.
Uso de la tierra.- No presenta ningn potencial para el desarrollo agrcola y pecuario,
son zonas de vida que deben ser destinadas a bosques de proteccin.
Bosque pluvial-montano bajo subtropical (bp-MBS)
Ubicacin y Extensin.- Se ubica entre los 1,900 y 2,500 m.s.n.m. Es conocida tambin
como ceja de montaa, ocupa un espacio de 583.8Km. En esta zona ese ubica la
localidad de Jano.
Clima.- Segn el diagrama de HOLDRIDGE, la biotempetatura media anual vara entre
los 12.0 y 17.0c y el promedio de precipitacin total por ao vara entre l4, 000 y 8,000
mm. (Super hmedo).
Uso de la tierra.- Las condiciones topogrficas inapropiadas impiden la actividad
agrcola y pecuaria. Sin embargo, destaca la produccin de aj, calabaza y otras
cucurbitceas.
Bosque muy humedo-montano bajo subtropical (bmh-MBS)
Ubicacin y Extensin.- Se destribuye en el sector septentional y en el flanco oriental de
la cordillera central, entre los 1,900 y 3,000 m.s.n.m. Ocupa un espacio de 129.3Km., que
representa el 3.3% de la superficie provincial. En esta zona se ubica Vizcatan.
Clima.- La biotempetatura media anual es de 15.0c y el promedio total de precipitacin
es de 1,890 mm, tiene las mismas caractersticas de Machupicchu (Cuzco).
Vegetacin.- Tiene una densa vegetacin con presencia de rboles de 20m. de altura,
abundan las orqudeas bromeliceas, muchas trepadoras, helechos terrestres, musgos, y
abundandes lquenes que forran los tallos de las plantas.
Las especies principales son: ulcumano, diablo fuerte, mohenas y el aliso.
Uso de la tierra.- Son de escaso potencial agrcola y pecuario, tiene ms importancia
como bosque de proteccin.
Bosque pluvial-subtropical (bp-S)
Ubicacin y Extensin.- Ocupa la porcin inferior de la vertiente oriental de la
corddillera central, entre los 700 y 2,000 m.s.n.m., con un axtensin de 386.7Km., que
equivale al 10.0% de la superficie provincial.
Clima.- Segn el diagrama de HOLDRIDGE, la biotempetatura media anual se estima
entre los 24.0c y 25.0c, mientras que la precipitacin promedio anual vara entre los
6,000 y 7,000 mm.

11

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
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Vegetacin.- La vegetacin es natural, est constituida por rboles pequeos y delgados,
el epifitismo es abundante en todos los rbole, revestidos por musgos, lquenes, helechos
y muchas especies de las bromeliceas as como de plantas terpadoras, vejucos y lianas.
Uso de la tierra.- Son zonas de vida de muy escaso potencial agrcola y pecuario, por las
limitaciones topogrficas y climticas, las tierras de esta zona deben relegarse
exclusivamente a bosques de proteccin.
Bosque humedo subtropical (bh-S)
Ubicacin y Extensin.- Se ubica en la selva alta entre los 1,000 y 2,000m.s.n.m., ocupa
un espacio de 162.2Km., es decir, el 4.2% de la superficie provincial.
Clima.- La biotempetatura media anual se estima entre 24.0c y 25.0c y el promedio de
las precitaciones por ao entre 1,800 y 2,000mm.
Vegetacin.- Presenta un bosque siempre verde, alto y tyupido que contienen apreciables
volmenes de madera. Entre las especies forestales que caracterizan esta zona de vida
tenemos: el tornillo, mohenas, congona, nogal, cedro de altura.
Uso de la tierra.- Los principales cultivos son: el caf, coca, maz, yuca y frutas tpicas de
la regin como: ctricos, papaya, pltano, palta y caa de azcar, etc.
Bosque muy humedo-subtropical (bmh-S)
Ubicacin y Extensin.- Ocupa el espacio ms bajo del flanco oriental de la cordillera
central, desde los 494m.s.n.m. (confluencia del Mantaro con el ro Apurimac), hasta cerca
de los 2,000m.s.n.m., con un rea de 597.5Km., que equivale al 15.0% de la superficie
provincial. Esta zona de vida est dentro del distrito de Sivia.
Clima.- Tiene una biotempetatura media anual que vara entre los 20c y 24c, con un
promedio mximo de precipitacin total por ao de 4,000mm.
Vegetacin.- La vegetacin es siempre verde con lianas y bejucos y muchos de ellos
cubiertos por Epfitas. Las especies forestales que caracterizan esta zona de vida son: el
longo, jalalo, jarahuancho o huillca, el paloto; entre las especies maderables: las
mohenas, el tornillo, la congona, as mismmo gran variedad de palmeras, helechos
terrestres y arbreos, etc.
Uso de la tierra.- Los principales cultivos son: el cacao, el caf, coca, yuca, frutales tpicos
de la regin. Poco desarrollo de la ganadera debido a la elevada humedad ambiental. Hay
recursoso madereros que requieren de un manejo adecuado.
Las 15 zonas de vida natural con que cuenta la provincia de Huanta han sido resumidas en
el siguiente cuadro:

12

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 03. ZONAS DE VIDA NATURAL DE LA PROVINCIA DE HUANTA
ZONAS DE
VIDA
(simbologa)

ALTITUD
m.s.n.m.

TEMPERTUR
PRECIPITACIN
A
mm.
C
500 - 2,300
17.0 - 24.0
413.6 453.7
MteS
ee-MBS
2,000 - 3,100
12.8 17.7
216.1 590.4
bs-MBS
1,800 - 3,000
12.4 14.1
992.0 1,063.0
Bh-MS
2,800 - 4,000
6.5 12.9
410.0 1,119.0
bs-S
1,000 - 2,250
23.8
411.1 - 1,727.5
Bh-MBS
1,800 - 3,000
12.4 14.1
992.0 1,063.0
Bmh-MS
2,800 - 3,800
10.8
1,008.0 1,694.0
Pmh-SaS
3,900 - 4,500
4.6 - 6.9
513.4 1,088.5
Pp SaS
3,900 - 4,500
3.9 - 5.2
828.7 1,342.4
Bp-MS
2,500 - 3,800
6.0 12.0
2,000 4,000
Bp-MBS
1,900 - 2,500
12.0 17.0
4,000 8,000
Bmh-MBS
1,900 - 3,000
15.0
1,890
bps-S
700 - 2,000
24.0 25.0
6,000 7,000
Bh-S
1,000 - 2,000
24.0 25.0
1,800 2,000
Bmh-S
494 - 2,000
20.0 24.0
4,000
FUENTE: Mapa Ecolgico del INRENA
Huanta Aspectos Fsicos, J. J. Or Medina 1,999.

CLIMA
Templado Hmedo
Templado Seco
Templado Hmedo
Fro Hmedo
Clido Muy Seco
Templado Hmedo
Fro Hmedo
Frgido Muy Hmedo
Frgido Muy Hmedo
Fro Hmedo
Templado Hmedo
Templado Hmedo
Templado Hmedo
Templado Hmedo
Templado Hmedo

13

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
3.2.3

Dificultades que presenta el medio fsico para el desarrollo de la vialidad.

Luego de haber analizado, en detalle, las zonas de vida natural existentes en la provincia,
debemos sealar las dificultades que presenta el medio fsico para el desarrollo de la
vialidad y la integracin de los centras poblados. De acuerdo a la descripcin
geomorfolgica del territorio provincial podemos sealar las siguientes dificultades: 1) Por
el territorio provincial atraviesa la vertiente occidental de los andes centrales, otorgndole
determinadas caractersticas topogrficas, altitudinales e hidrogrficas que no favorecen la
integracin vial. 2) El territorio provincial vara desde la s profundas quebradas y valles, de
aproximadamente 500 m.s.n.m. que forman, a su paso, los ros Mantaro, Huarpa y
Cachimayo, hasta el nevado del Razuhuillca, cercano a los 5,000 m.s.n.m. 3) La gran
dispersin de los centros poblados a lo largo del territorio provincial, sobre todo en la
regin quechua, al igual que los recursos naturales, dificulta su integracin vial.
3.2.4. Superficie y uso de tierras por distrito.
CUADRO N 04. SUPERFICIE Y USO DE TIERRAS POR DISTRITOS PROVINCIA DE
HUANTA- 1994

N DE
ORD.

SUPERFICIE
TOTAL
PROVINCIAS
FISICA
(Hs)
(Km2)

Total
Provincial
1
2
3
4
5
6
7
8

Huanta
Ayahuanco
Huamanguilla
Iguan
Luricocha
Llochegua
Santillana
Sivia

USO DE LA TIERRA (Hs)


TIERRA AGRICOLA
(Hs)
OTRAS TIERRAS (Hs)
Pastos
Montes y Otra clase
Total Riego Secano
Total
Naturales Bosques de tierras

3,878.91

387,891

27,355

6,064

21,291

360,536

36,926

7,001

316,609

375.30
871.49
88.03
74.85
130.04
713.71
902.10
723.39

37,530
87,149
8,803
7,485
13,004
71,371
90,210
72,339

3,587
2,777
2,175
837
1,331
0*
2,637
14,011

2,273
124
1,946
542
987

1,314
2,653
229
295
344

13,646
13,340
1,112
86
2,983

590
544
66
438
440

19,707
70,488
5,450
6,124
8,250

189
3

2,448
14,008

33,943
84,372
6,628
6,648
11,673
0*
87,573
129,699

5,482
277

263
4,660

81,828
124,762

FUENTE:
- III Censo Nacional Agropecuaria 1994 INEI - Ministerio de Agricultura.
- Datos Estadsticos obtenidos del Area de Planificacin (1999), Concejo Provincial de Huanta.
- Divisin Poltica del Peru, Organizacin Administrativa del Ministerio de Agricultura, 1999.
Elaboracin: Direccin Regional Agraria Ayacucho - Direccin de Informacin Agraria (DIA)
*EldistritodeLlocheguaporhabersidocreadoel15/09/00,nocuentaconinformacinestadstica
referidaasuambito.

De la superficie total de la provincia, que es de 387,891 Has., las tierras de uso agrcola
representan, solamente, el 7.05%, en tanto que las tierras agrcolas bajo riego, representan
el 1.56% de superficie provincial. Los pastos naturales representan el 9.52% y las tierras
eriazas el 81.62% de la superficie provincial, demostrndonos lo dificil y agreste del
territorio provincial.

14

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Segn el cuadro N 04 el distrito con mayor cantidad de tierras de uso agrcola, en general,
es Sivia con 14,011 Has., seguido por Llochegua y Huanta. Los distritos con mayor
cantidad de tierras de uso agrcola bajo riego, son: Huanta con 2,273 Has., que representa
el 37%, Huamanguilla con 1,946 Has. (32%) y Luricocha con 987 Has. (16 %). La
integracin vial de las reas agrcolas, en la zona de sierra, salvo el distrito de Ayahuanco,
es insuficiente, en algunos casos, por las mismas limitaciones topogrficas; en la zona de
selva (Sivia y Llochegua), por sus propias caractersticas climticas la integracin vial es
mucho ms difcil.
3.3.

Inventario de los recursos naturales, usos actuales y potenciales.

3.3.1

Pastos Naturales.

Los pastos naturales representan el 9.52% de la superficie provincial y se concentran en


los distritos de Huanta, Ayahuanco y Santillana con el 37, 36 y 15% respectivamente.
Cabe sealar que los pastos naturales en la provincia se encuentran dispersos en las zonas
alto andinas, salvo en la de ceja de selva (Vizcatn, Huarcatn, Paloma Alegre), donde los
pastos adquieren importancia y significacin para una crianza intensiva, aunque, en la
actualidad, los niveles de integracin vial a dichas zonas son mnimas.
Desafortunadamente, a la fecha, no nos ha sido posible encontrar un inventario o registro
cuantificado del potencial de pastos naturales en la provincia. Sin embargo, tenemos
conocimiento que la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional viene
efectuando un trabajo en ese sentido, para todos los recursos naturales existentes en la
regin.
3.3.2. Recursos Hdricos.
La provincia de Huanta cuenta con ros y lagunas que fluyen a la vertiente del Atlntico a
travs de los ros Mantaro y Apurimac que son los colectores mayores que desembocan en
los ros Ucayali y Amazonas.
3.3.2.1 Principales ros
Ro Mantaro.- El ro Mantaro se une con el ro Huarpa en el extremo occidental,
sirviendo de lmite natural con la provincia de Churcampa del departamento de
Huancavelica, a su paso por el lmite provincial tiene una serie de afluentes como el ro
Paqchanqa. El Mantaro a su retorno por el extremo Nor-oriental, lmite con la provincia
de Satipo del departamento de Junin, recibe las aguas de los ros Sanabamba y Vizcatan,
en la ceja de Selva del distrito de Ayahuanco; el ro Canayre en la ceja de selva del distrito
de Santillana. El ro Mantaro llega a su fin al unirse con el ro Apurimac para conformar el
ro Ene.
Ro Huarpa.- Surge de la unin del ro Cachimayo con el Urubamba que baja de la
provincia de Angaraes, Departamento de Huancavelica. El Huarpa tiene un recorrido de 6
Km. hasta desembocar en el ro Mantaro. El aforo de la estacin hidromtrica de
Allccomachay, estima un caudal corregido de 54.14m/s.

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Ro Cachimayo.- Importante afluente del ro Mantaro, resulta de la unin de los ros
Cachi y el Pongora, recorre por el extremo Occidental de la provincia, aproximadamente
23 Km. Es el lmite natural con el Departamento de Huancavelica. El caudal promedio en
los meses de estiaje es de 4.0 a 6.0m/s. Se deduce que durante la poca de creciente tiene
una amplitud mayor a 40.0 m, las que traducidos en m/s se calcula en 50 o 60. El aforo
corregido en la confluencia con el ro Urubamba es de 24.0m/s.
El ro Cachimayo tiene una gran importancia econmica porque sus aguas, a travs de
canales de irrigacin, riegan la parte baja del Valle del Huarpa.
Ro Ayahuarcuna.- Tiene su origen en la laguna de Perhuacocha, en las alturas del
distrito de Huamaguilla, en su recorrido presenta profundos caones en las faldas del
cerro Allcuhuillca, este ro desemboca en el Cachimayo con el nombre de Chiwa.
Ro Huanta.- Nace en la laguna de Razuhuillca. La parte superior se caracteriza por un
recorrido con relieve suave, a medida que va desendiendo recibe el aporte de varios
tributarios. En la parte media es torrentoso presenta rpidos y cascadas y desarrolla gran
capacida de transporte. Los resultados de los aforos (estacin Oqochaca) arrojan valores
de 0.249, 0.200 y 0.161 m/s para los meses de Junio, Julio y Agosto respectivamente. En
pocas de crecida se estima de 4.0 @ 5.0m/s. El ro Huanta, a 18.0Km.
aproximadamente desde su origen desemboca en el ro Cachimayo cerca del fundo Toyas.
Ro Apurimac.- En lo que corresponde a la provincia de Huanta su presencia es
significativa, por cuanto sirve de lmite natural con la provincia de La Convencin del
departamento de Cuzco, tiene un caudal corregido de 1,147.8 m/s en la unin con el ro
Mantaro. Afuentes del ro Apurimac son aquellos que se originan en la cordillera central y
son:
RO PIENE .- Que sirve de lmite con la provincia de La Mar.
RO ACN Y EL RO SIVIA .- Que nacen en ambas vertientes de la
ramificacin oriental de la cordillera central. El ro Sivia tiene un aforo corregido
de 27.2m/s en su desembocadura en el Apurimac.
RO CHAYMACOTA .- Nace de los deshielos del Santiago.
El ro Apurimac termina su paso por la provincia de Huanta al unirse con el ro Mantaro
para formar el ro Ene.
3.3.2.2 Lagunas
Las principales lagunas se encuentran en ambos flancos de la cordilera central. Son
consideradas como depresiones excavadas sobre rocas volcnicas por antiguos glaciares,
entre las principales podemos sealar las siguientes:
Distrito de Huanta (lagunas de origen glaciar):
Qarqarqocha, a 4,225 m.s.n.m., el vaso es de forma alargada es una cubeta de
origen glaciar , con capacidad volumtrica de 850,000m
San Antonio, a 4,100m.s.n.m., el vaso es de forma circular con una capacidad
270,000m

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Chacaqocha, a 4,000m.s.n.m., con capacidad de 5000,000 m que sirvir para
irrigar la parte alta del valle de Huarpa.
Yanaqocha, a 4,200m.s.m.n., el vaso es de forma alargada ha sido excavada
integramente sobre roca volcnica de tipo andesita.
Pampaqocha, a 4,000m.s.n.m., es una cubeta alargada.
La importancia de estas 05 lagunas es que su represamiento permitir la irrigacin de
2,800 Has. de la parte alta del valle del Huarpa.
Distrito de Santillana
Wachoqocha, a 4,164 m.s.n.m. en el flanco oriental de la cordillera central.
Distrito de Huamanguilla
Yanaqocha, a 4,773 m.s.n.m.
Distrito de Luricocha
Laguna de Huayllay, a 4,250 m.s.n.m., en las faldas del Qorihuillca.
En parte baja de la provinvia de Huanta existen pequeas lagunas como resultado del
afloramiento de filtraciones, dentro de las que podemos sealar las siguientes: Iscupuquio,
Ischpico, Impia muy cerca de la ciudad de Huanta. Igualmnete existen en la zona de
Azngaro pantanos y cinegas como Huaper, dentro del distrito de Luricocha, con una
gran biodiversidad acutica que puede ser utilizado como un atractivo turstico.
3.3.2.3 Administracin del agua
La administracin del agua se realiza a travs de la Oficina del Distrito de Riego,
dependiente del sector Agricultura y actualmente comprende dos sectores:
1.- Huanta: incluye los sub sectores Iguain, Piscococha, Huanta Alta, Razuillca,
Luricocha y San Jos de Secce.
2.- Cachi-Huanta: incluye los sub sectores de la parte baja de Huanta:
Cangari,Chihua,Viru Viru, Azngaro, Chacco y Vado
3.3.3

Recursos Mineros.

La Provincia de Huanta cuenta con potencial en recursos mineros metlicos y no


metlicos, principalmente en los distritos de Ayahuanco y Santillana y en menor medida
en los distritos de Luricocha y Sivia. Sin embargo, la mayor reserva minera de la provincia
se encuentra en el distrito de Ayahuanco, colindante con las minas de Cobriza-Expansin
en el distrito de San Pedro de Coris, de la provincia de Churcampa del departamento de
Huancavelica. Segn el ltimo listado (09/09/03), las concesiones o derechos mineros
otorgados en la provincia, por parte del Ministerio de Energa y Minas, es de 34, de los
cuales 17 se encuentran en el distrito de Ayahuanco, 08 en el distrito de Santillana, 04 en
Sivia, 03 en Luricocha y 02 en Huanta; de los cuales 20 pertenecen a la empresa DOE

17

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RUN PERU SRLTDA, 03 a la empresa San Gabriel, 03 a la Cayetano M. Rondinel Sosa y
las restantes 08 a diferentes empresas.
La explotacin minera requiere de vas de comunicacin que deben ser construidas con el
aporte del sector pblico y privado. Actualmente, en la provincia, la nica mina en
explotacin corresponde a la minera no metlica, (explotacin de la piedra ONIX), en el
distrito de Luricocha a cargo del concesionario Cayetano Martn Rondinel Sosa. A
continuacin se adjunta el cuadro de concesiones mineras vigentes en la provincia de
Huanta:

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Como se podr observar, la mayor cantidad de conseciones mineras corresponden a la


compaa minera DOE RUM PERU SRLTDA, que ampara reservas de cobre y otros
metales, que actualmente ya explota en el distrito de Coris departamento de Huancavelica,
( yacimientos de Expansin Cobriza), que son colindantes con el distrito de Ayahuanco.
Hacia esta ruta se viene construyendo, con apoyo de la Unin Europea, la carretera
Chinchihuasi Jaucn que a la fecha tiene un avance de 24.5 Kms.
3.3.4. Recursos Tursticos
Huanta es conocida como la Esmeralda de los Andes por su belleza natural y los
atractivos tursticos, sobre todo de carcter paisajstico y ecolgico, que pasamos a
describir a continuacin, ver cuadro N 06:
3.3.4.1 La Cordillera del Razuhuillca.- Conformada por el conjunto de montaas de
mayor elevacin de la cordillera central en la provincia de Huanta. Dentro de esta zona
existen lagunas y bellos paisajes naturales por encima de los 4,000m.s.n.m.
Ubicacin.- Las formas glaciares del Razuhuillca se encuentran ubicadas al nor-este de la
cuidad de Huanta, a una distancia lineal de 13.0Km., existiendo 02 maneras de llegar a
dicho lugar. Uno por camino de herradura, con una distancia aproximada de 15.0Km.,
siguiendo la quebrada del ro Huanta y por trocha carrozable no muy bien conservada a
una distancia de 42.0Km.
De acuerdo a la carta nacional a escala 1/100,000 el pico ms elevado se encuentra: a 12
52 05 latitud sur y 74 08 49 longitud oeste.
Picos y Glaciares.- Razuhuillca constituye la estructura litolgica de mayor elevacin de
todo el sistema montaoso de la provincia de Huanta con una altitud de 4,954 m.s.n.m.,
con nieve durante gran parte del ao. De las observaciones fotogrficas e informes de
personas conocedoras, desde hace algunas dcadas los glaciares que cubran
permanentemente estas montaas vienen desapareciendo debido a un fenmeno de
retroceso glaciar por cambios climticos a nivel global, debido al deterioro del medio
ambiente por accin humana.
Lagunas.- El deshielo producido a dado origen a 05 lagunas en las faldas del Razuhuillca
que son las siguientes:
Qarqarqocha
San Antonio
Chacaqocha
Yanaqocha
Pampaqocha
En las 05 lagunas mencionadas existe la crianza de trucha, que es utilizada para la pesca
deportiva y el abastecimiento al mercado local.
3.3.4.2 Puente de Ayahuarcuna donde cuelgan a los muertos.- en este lugar
ubicado en el punto intermedio de la carretera Huanta y Ayacucho, durante la poca
prehispnica, fueron colgados, para escarmiento, los feroces Chancas, luego de su derrota
frente al ejrcito imperial del Cusco.

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3.3.4.3 Ciudad de Huanta.- Es un valle de clima acogedor con un verdor permanenete
durante todo el ao, existe la produccin de frutales como: el pacae, el lcumo, el palto, la
vid y la caa de azcar. Dentro del rea urbana destaca la Iglesia Matrz de Huanta, donde
en la semana santa (Viernes Santo) se realiza la ceremonia de la desclavacin de Cristo
Crucificado.
3.3.4.4 Distrito de Luricocha.- Ubicada a 5.0 Km. de la ciudad de Huanta, con bellos
paisajes que invitan al turismo ecolgico. Cuenta con quintas y huertos de frutales y
servicios de alimentacin y hospedaje para los visitantes. La fiesta ms importante en este
distrito se celebra el 03 de mayo, conocida como la Fiesta de las Cruces, que consiste en
transportar a la carrera, todas las cruces ubicadas en los ms diversos parajes del distrito,
acompaados por bandas de msicos, danzantes y los famosos chunchos.
La comunicacin con este distrito se realiza mediante una va asfaltada que parte de la
capital provincial.
3.3.4.5 Bosque de Piedras de Laupay (distrito de Santillana).- Se trata de un
complejo ciclpeo, donde las rocas adoptan formas de animales, personas u objetos
desarrollando la imaginacin de los visitantes. Entre las figuras destacan rostros humanos,
sapos, culebras, lagartos, trompas de elefantes, hombres cargando, etc. Este complejo se
encuentra ubicada a una altura de 4,388 m.s.n.m. hacia el noreste de San Jos de Secce,
capital del distrito de Santillana, aproximadamente a unos 15.0 Km. Cuenta con trocha
carrozable.
3.3.4.6 Parque Zoolgico de Sivia.- La zona selvtica de la provincia, (distritos de Sivia
y Llochegua), cuentan con numerosos recursos paisajsticos y ecolgicos. Dentro de esta
variada gama de atractivos destaca el zoolgico municipal de Sivia que ha seleccionado las
especies ms representativas de la flora y fauna de la selva ayacuchana. Este atractivo
turstico se encuentra ubicado en la capital del distrito de Sivia.
3.3.4.7 Yacimientos Arqueolgicos (varios).- En la provincia de Huanta, a lo largo de
su historia se han asentado diversas culturas, como: los Huarpas, Waris e incas, dejando
numerosos vestigios (tumbas, viviendas, huacas, andenes, etc.), que a la fecha se
encuentran abandonados y acelerado proceso de destruccin, a falta de una poltica
cultural destinada a su conservacin y revaloracin y sobre a la falta de vias de acceso
como trochas o caminos de herradura. Entre estos yacimientos se pueden mencionar:
Azngaro (Incaraccay), Tinyac (Iguain), entre otros.

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3.3.5

Flora y Fauna.

La provincia de Huanta presenta una gran variedad de especies vegetales que se


desarrollan en los diferentes pisos altitudinales. Los cuadros que consignamos a
continuacin corresponden a la regin serrana de la provincia, el potencial e inventario de
la flora y fauna de los distritos de Sivia y Llochegua es todava una tarea pendiente, que
debe ser efectuada por el INRENA, los Gobiernos Locales y la UNSCH.
CUADRO N 07. FLORA Y FAUNA NATIVA DE LA PROVINCIA DE HUANTA
TIPO DE
FORMACIN

Bosque

COBERTURA
PREDOMINANTE

Arbrea
mediana

Arbustiva

Pastos

Herbceo

alta

ESPECIES CARACTERSTICAS

Nombre Comn
Algorrobo
Aliso
Chirimoya
Eucalipto
o Huarango
Molle
Pacae
Palto
Lmuca
Sauce
Tara
Cabuya
Cactus
Cacci
Capul
Chamana
Chachacomo
Chilca
Chinapaqpa
Higuerilla
Jiwincha
Kolle
Mutuy
Pisca pisca
Quinual
Sancay
Sauco
Retama
Taqsana
Tasta
Tuna
Vela vela

Nombre Cientfico
Prosopis Pallida
Alnus acuminata
Amona chirimolia
Eucalyptus glbulos
Acacia Macracantha
Schinus molle
Inga feuillei
Persea americana
Poeiteria lucuma
Salix chilensis
Caesalpinia spinosa
Agave americana
Carryo cactus piropylantus
Haplorus peruviana
Prunas capollin
Dodonaea viscosa
Bacharis lanceolada
Fourcroya sp
Rocines comnis
Brachioptum naudini
Buddleia cariacea
Cassia hookeriana
Columenia obobata
Polilepis incana
Trichoserus peruvianus
Sambucus peruavianus
Spartium junceum
Colletia espinossima
Opuntia megacanta
Cereus candelaris

Ichu pichana
Ichu con nudos

Muhlembergia rigida
Aepogn senchroides

Paja
Ichu
Huaylla ichu

Calamagrostis vicunarum
Calamagrostis ajonarum
Estipa ichu

Estos se intercalan con :


Ataju
Berro
Cardo santo

Amarantus espinosus
Roripa nasturtium acuaticum
Argemona mexicana

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Cola de ratn
Crespillo
Culantrillo
Flechilla
Gramnea
Huallhua
Jasa isjana
Llantn
Marmaquilla
Ojotilla
Pjaro bobo
Pili pili
Pusujuy quichca
Piqui pichana
Silcao
Totora
Yawar sojo
Yerba del toro

Cardium muticum
Mulemberga peruviana
Conium maculatum
Aristida adsencionis
Eragrostis nigricans
Psoralea pubesens
Sonchus olercea
Plamtago major
Eupatorium cuzcoensis
Geranium ceciflorum
Tessaria integrfolia
Alchenila pinnata
Opuntia tunicata
Sechtcuria octoaristata
Videns pilosa
Thipa angustifolia
Oenotera rosea
Guilleminea densa

FUENTE: INRENA Diagnstico preliminar de las provincias del norte de Ayacucho 1999.

Gran parte de la flora silvestre tiene diversos usos en beneficio del hombre, sobre todo en
la medicina natural que tiene gran demanda. En tal sentido un cultivo tecnificado de
muchas de estas plantas permitira ingresos complemantarios a las familias campesinas,
como en fecto viene ocurriendo en diversos lugares del pas y el extranjero. Existen
organismos no gubernamentales que otorgan asesora y crditos para este tipo de
actividades. Lo que debemos resaltar es que la diversidad de pisos ecolgicos permite la
variedad de plantas silvestres y cultivadas.
FAUNA DE LA PROVINCIA DE HUANTA

Mamfero

Aves

Peces

Nombre comn
Venado gris
Puma
Vizcacha
Zorillo
Acagllo
Cerncalo
Churn
Gaviln
Gaviota serrana
Guarda caballo
Huachhua
Loro cara roja
Martn pescador
Perico andino
Perdiz
Picaflor cordillerano
Picaflor andino rojizo
Picaflor gigante
Trtola cordillerana
Zorzal
Bagre
Orestias

Nombre cientfico
Mazama rufina
Felis concolor
Lagidium peruanun
Colapteros rupcola
Falco sparverius
Phrygilus gayi
Larus serranus
Crotophaga sulcirostris
Aratinga mitrata
Bolborhynchus orbygneius
Nothoprocta sp.
Oreotrochilus estella
Aglaeactis cupripennis
Patagona gigas
Metriopelia melanoptera
Rhandia sp.
Orestias sp.

FUENTE: INRENA Diagnstico preliminar de las provincias del norte de Ayacucho 1999.

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Cabe indicar que buena parte de esta flora silvestre se encuentra en proceso de extincin,
debido a la accin depredadora del hombre que no hace un uso racional de estos
importantes recursos. Una buena alternativa podra ser la creacin e implementacin de
un zoolgico de la flora y fauna regional y provincial, que permitira su preservacin y
estudio cientfico por parte de los estudiantes secundarios como de la universidad.
3.3.6

Recursos Forestales.

En la provincia de Huanta, el mayor potencial de recursos forestales se concentra en los


distritos de Llochegua y Sivia en la zona de selva, donde existen especies maderables
como cedro, caoba, diablo fuerte y otras. La zona de mayor explotacin forestal y
madedera es Tutumbaro, ubicado a pie de carretera en la ruta Huanta San Francisco, en
el distrito de Sivia. A la fecha se desconoce de la existencia de una evaluacin del
potencial forestal y maderero de la zona de selva. En la zona de sierra los recursos
forestales son, bsicamente plantaciones de eucaliptus; los molles, alisos, taras, huarangos
y retamas crecen de manera natural o silvestre en la parte baja, (distritos de Huanta,
Luricocha e Iguain) y a la vera de los ros Mantaro, Cachi y Huarpa, que mayormente son
utilizados como lea por las familias campesinas. La forestacin y reforestacin son
actividades que deben ser impulsadas de manera sostenida y sistemtica en la regin
serrana del ambito provincial
4.

ANLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIALES

4.1

Aspectos Demogrficos.

La poblacin de la provincia a sufrido permanentes variaciones en su tamao,


composicin y estructura devido a factores como, el desmembramiento de parte de su
territorio, por la anexin del distrito de Pacaycasa a la provincia de Huamanga el ao 1987,
pero sobre todo a la migracin forzada por los problemas sociopolticos de la dcada del
80 y parte del 90. Si realizamos un pequeo anlisis de las tasas de crecimiento intercensal
y cmo ha variado el nmero de habitantes de la provincia en los ltimos 23 aos
observaremos que hay un descenso de 11,571 habitantes en el censo del 93 respecto al
censo del 81. Este descenso es ms notorio en distritos como Ayahuanco y Santillana,
donde la violencia alcanzo niveles muy alarmantes.

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CUADRO N 8 : POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
Distritos
1981
Huanta
Ayahuanco
Huamangu
illa
Iguain
Luricocha
Llochegua 1
Pacaycasa 2
Santillana
Sivia 3
TOTAL

POBLACION
%
1993

TC*

Poblacin
2004
%

TC**

38,675
8,485
5,309

51
11
7

25,801
3,029
4,908

40
5
7

-33.2
-64.3
- 7.5

27,620
3,266
5,576

38
4
8

1.4
1.9
1.2

3,811
5,402
-.2,329
12,063

5
7
-.3
16

2,099
4,745
9,657
-.6,348
12,705
72,016

3
7
13
-.9
18
100

2.9
1.9
1.3
-.1.6
1.3

100

3
7
-.-.10
28
100

-53.5
-15.0
-.-.-47.0
-.-

76,074

1,770
4,599
-.-.6,395
18,001
64,503

* Intercensal
** Segn INEI
1: Llochegua escreadoporLey27346del14/09/2000.
2: Pacaycasa seanexaalaprovinciadeHuamangaporLey24623del11/09/1987
3.: Sivia escreadoporLey25845del06/11/1992.
FUENTE:INEICompendioestadsticodeAyacucho2003.

Las proyecciones al 2003 y 2004, nos muestran tasas positivas de crecimiento,


informacin que debe se confirmada por la realizacin de un nuevo censo nacional de
poblacin.
Segn las proyecciones realizadas por el INEI, para el 2004 la poblacin de la provincia de
Huanta es de 72,016 habitantes, que le otorga una densidad de 18.57 hab/km2. .
CUADRO N 09. POBLACION TOTAL PROYECTADA AL 2004.
DISTRITO

POBLACION

HUANTA (PROVINCIA)

72,016

100

HUANTA (DISTRITO)

27,620

38.35

AYAHUANCO

3,266

4.54

HUAMANGUILLA

5,576

7.74

IGUAIN

2,099

2.91

LURICOCHA

4,745

6.59

LLOCHEGUA

9,657

13.41

SANTILLANA

6,348

8.81

SIVIA

12,705

17.64

TOTAL

72,016

100

FUENTE: INEI Ayacucho. Proyecciones de poblacin perodo 2000-2005.

La tasa de crecimiento intercensal en el perodo 1981-1993 ha sido de -1.0 que demuestra


un decrecimiento con relacin al perodo 1972-1981 que fue de 1.3, esta tendencia se

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_____________________________________
explica por la migracin forzada o desplazamiento como producto de la violencia poltica
social que vivi la regin en la dcada del 80 y parte del 90. La poblacin huantina migr,
bsicamente, a las ciudades de Huancayo y Lima, ver cuadro N 08.
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL EN LA PROVINCIA DE HUANTA
DPTO/PROV.

1972-1981

1981-1993

Ayacucho

-0.2

Huanta

1.3

-1.0

FUENTE: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 1993.

Cabe indicar que a partir de 1993, con la pacificacin, esta tendencia a variado
sustancialmente, tanto a nivel urbano como rural, el prximo censo debe reflejar esta
nueva tendencia.
CUADRO N 10. POBLACION URBANA Y RURAL EN LA PROVINCIA DE
HUANTA 1993
URBANA
DISTRITO

RURAL

TOTAL

HUANTA (PROVINCIA)

Abs.
26,497

%
39.07

Abs.
41,317

%
60.93

Abs.
67,814

%
100.00

HUANTA (DISTRITO)

18,315

68.21

8,535

31.79

26,850

39.60

AYAHUANCO

338

10.72

2,814

89.28

3,152

4.65

HUAMANGUILLA

1,694

33.16

3,414

66.84

5,108

7.53

IGUAIN

372

20.20

1,470

79.80

1,842

2.72

LURICOCHA

930

19.43

3,856

80.57

4,786

7.06

LLOCHEGUA

SANTILLANA

785

11.80

5,870

88.20

6,655

9.81

SIVIA

4,063

20.92

15,358

79.08

19,421

28.64

FUENTE: INEI Caractersticas de la poblacin censal 1993


INEI. Poblacin Censado 1993

Segn el censo de 1993 la poblacin rural, en la provincia, representa el 60.93%, mientras


que la poblacin urbana representa el 39.07%. Los distritos con mayor porcentaje de
poblacin urbana son: Huanta (capital) con el 68.21%, Huamanguilla con el 33.16% y
Sivia con 20.92%. Los distritos con mayor porcentaje de poblacin rural son: Ayahuanco,
Santillana y Luricocha con el 89.28, 88.20, y 80.57% respectivamente.
Durante el trabajo de campo los alcaldes distritales manifestaron su disconformidad con
las proyecciones de la poblacin al 2004, por que consideran que no refleja su realidad, ya

28

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_____________________________________
que minimiza el crecimiento poblacional existente en sus distritos, recomendando la
realizacin de un nuevo censo o su actualizacin por parte del INEI.
NOTA: en el Taller de Resultados realizado en la ciudad de Huanta el 17/06/04,
el Alcalde distrital de Ayahuanco seal que el INEI Ayacucho le haba
certificado, en base a un censo preliminar, que la poblacin del distrito de
Ayahuanco superaba los 6,000 habitantes. En base a esta observacin se consult
con el Jefe de Oficina del INEI Ayacucho, quien nos manifest que los nicos
datos oficiales eran los publicados en sus boletines, por tanto cualquier otra
informacin solo poda ser referencial, ms no oficial.

PO B L AC IO N U R B A N A Y R U R AL - 1993

3 9 ,0 7 %

U R BA N A
RURAL

6 0 ,9 3 %

ELABORACION: Equipo Equipo de trabajo del PVPP- Huanta

El grfico expresa la situacin de la poblacin en el ao 1993, a la fecha estos porcentajes


han variado notablemente. Actualmente la poblacin urbana debe ser igual o mayor que la
poblacin rural. Sin embargo, debemos sealar que, a nivel departamental solo el 49% de
sus habitantes viven en conglomerados urbanos de 500 y ms habitantes, pero si
consideramos como rea urbana aquellos conglomerados de 2,000 y ms habitantes,
encontramos que al ao 1996 (ENDES III), slo el 38.6% de los habitantes del
departamento de Ayacucho y el 29 % de la provincia de Huanta, vivan en reas urbanas
segn tal definicin. Otro factor a tomar en cuenta es que, durante la realizacin del
censo del 93, los distritos de Ayahuanco, Santillana y Sivia, no estaban pacificados y la
informacin obtenida no es confiable.
CUADRO N 11. CATEGORA Y REA DE LA CAPITAL Y POBLACION
DISTRITAL
DISTRITO

AREA*

CATEGORIA**

POBLACION***

HUANTA

Urbana

Ciudad

27,620

AYAHUANCO

Urbana

Pueblo

3,266

HUAMANGUILLA

Urbana

Villa

5,576

29

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
IGUAIN

Urbana

Pueblo

2,099

LURICOCHA

Urbana

Villa

4,745

LLOCHEGUA

Urbana

Pueblo

9,657

SANTILLANA

Urbana

Pueblo

6,348

SIVIA

Urbana

Pueblo

12,705

TOTAL

72,016

* Urbana o Rural de la capital distrital


** Pueblo, Casero, Anexo, Barrio o Cuartel, Unidad Agropecuaria, Villa, Ciudad
*** Poblacin distrital proyectada al 2004.
FUENTE: INEI: Proyecciones de poblacin, por aos calendarios segn Prov y Distritos.

En los 08 distritos que conforman la provincia, el nico que tiene categorra de ciudad es
Huanta, mientras que Luricocha y Huamanguilla tienen categora de Villa. Los dems
distritos tienen categora de pueblo. Igualmente se seala que los centros poblados
capitales de distrito estn considerados dentro del rea urbana.
Segn proyecciones de la poblacin provincial al 2004, efectuadas por el INEI, el distrito
de Huanta cuenta con 27,620 habitantes que representa el 38 %, seguido por los distritos
de Sivia y Llochegua con 12,705 y 9,657 habitantes, que representan el 18 y el 13 %
respectivamente. El distrito con menor nmero de habitantes es Iguain con 2,099, que
representa el 3 %.
DISTRIBUCINDELAPOBLACINPROVINCIALPORDISTRITOS
2004
Huanta

Sivia,18%

Huanta,38%

Santillana,9%

Ayahuanco
Huamanguilla
Iguain
Luricocha

Llochegua,13%
Luricocha,7%
Iguain,3%

Ayahuanco,4%
Huamanguilla,8%

Llochegua
Santillana
Sivia

ELABORACION:EquipodeTrabajoPVPPHuanta

El crecimiento poblacional de Huanta se explica por ser la capital provincial y contar con
gran parte de los servicios de cualquier ciudad importante. Sin embargo, este crecimiento,
al igual que, de los dems distritos, ha sido afectado por el desplazamiento forzado que
genero la violencia poltico social de la dcada del 80 y parte del 90. Los distritos de Sivia y
Llochegua adquieren un crecimiento acelerado por ser distritos de ceja de selva, con
posibilidad de cultivos agroindustriales, pero sobre todo, por el cultivo ilcito de la hoja de
coca, que permite ingresos adicionales importantes para modestos campesinos, sin medir
los peligros a los cuales son expuestos.

30

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
4.2 Poblacin Econmicamente Activa.
CUADRO N 12. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) DE 6 A MS AOS:
1997.
PEA DE 6 A MAS AOS POR SEXO
TOTAL
HOMBRES MUJERES

DISTRITO
HUANTA (DISTRITO)

21,806

10,142

11,664

AYAHUANCO

2,398

1,165

1,233

HUAMANGUILLA

3,995

1,795

2,200

IGUAIN

1,520

631

889

LURICOCHA

3,744

1,693

2,051

LLOCHEGUA

_._

SANTILLANA

5,182

2,310

2,872

SIVIA

14,422

7,879

6,553

TOTAL

53,067

25,605

27,462

_._

_._

FUENTE: INEI Compendio Estadstico del Departamento.


Plan Estratgico de la Provincia de Huanta 1998.
Nota: El distrito de Llochegua fue creado el 15 de Setiembre del 2000, razn por la cual no se cuenta con informacin.
Se supone que la PEA estaba incluida dentro del Sivia del cual formaba parte antes de su creacin.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) provincial est constituida por las personas
que estn desarrollando alguna actividad econmica o estn buscando trabajo. En la
provincia de Huanta, al igual que en toda la sierra de nuestro pas, los nios se integran a
la actividad productiva desde muy temprana edad, razn por la cual el censo del 93
considera a partir de los 06 aos y ms.
En la provincia la PEA de 06 aos y ms, segn el Censo del 93 es de 53,067 habitantes,
de los cuales el 48% son varones y el 52% mujeres. Los distritos con mayor nmero de
PEA son Huanta y Sivia con 21,806 y 14,422 habitantes, que representan el 41 y el 27%
respectivamente, (cabe aclarar que los datos del distrito de Sivia incluyen los del distrito
Llochegua, de reciente creacin). El distrito con menor PEA es Iguain, que el censo del 93
le consigna 1,520 habitantes. Es conveniente recordar que el censo del 93 se realiza,
cuando recien se vena empezando con el proceso de pacificacin, razon por la cual, en
varios centros poblados, e incluso distritos, fue muy difcil realizar el censo.
CUADRO N 13. PORCENTAJE DE PEA OCUPADA DE 15 Y MS AOS, POR ACTIVIDAD
PRINCIPAL
DISTRITO
HUANTA (DISTRITO)
AYAHUANCO
HUAMANGUILLA
IGUAIN

PEA OCUPADA DE 15 Y MAS AOS


AGRICULTURA SERVICIOS ASALARIADOS

41.00
70.30
87.80
95.30

48.50
24.30
9.80
2.60

31.50
37.10
21.70
55.50

31

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
LURICOCHA
LLOCHEGUA
SANTILLANA
SIVIA

86.30
_._
95.00
79.90

7.00
_._
3.90
17.20

5.80
_._
8.40
12.30

FUENTE: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993.


Nota: El distrito de Llochegua fue creado el 15 de Setiembre del 2000, razn por la cual no se cuenta con informacin.
Se supone que la PEA estaba incluida dentro del Sivia del cual formaba parte antes de su creacin.

Segn el INEI la actividad agropecuaria absorbe el 61% de la PEA provincial, mientras


que el comercio y la prestacin de bienes y servicios representan el 26%, el 4% se dedica a
la industria y la artesana, en tanto que el 8.8% estan consideradas dentro de las
actividades no especificadas. Iguain y Santillana ocupan el primer lugar en la absorcin de
la PEA agropecuaria con el 95.30 y el 95% respectivamente, seguidos por Huamanguilla y
Luricocha. El distrito de Huanta absorve el 48.50% de la PEA dedicada a la actividad de
servicios.
4.3.

Distribucin por Centros poblados, Caseros y Anexos


CUADRO N 14. CENTROS POBLADOS POR DISTRITOS SEGN CATEGORIA
CENTROS POBLADOS SEGN CATEGORA
DISTRITO*

CIUDAD PUEBLO VILLA ANEXO CASERO UNIDAD COM COM.


AGROP CAMP INDIG.

HUANTA
01
AYAHUANCO
HUAMANGUILLA
IGUAIN
LURICOCHA
SANTILLANA
SIVIA

TOTAL

01

01
01
01
01
01
04

07

02

18
13
09
06
15
06
09

08
11
02
01
34
67
32

17
30
10
10

05

04

09

76

155

77

04

09

FUENTE: INEI. Directorio Nacional de Centros Poblados - Tomo I, 1994


ELABORACION: Equipo de trabajo PVPP-Huanta
*En este cuadro no ha sido considerado el distrito de Llochegua, por su reciente creacin 15/09/00. La informacin
referida a este distrito est consignada dentro del distrito de Sivia, del cual formaba parte antes de su creacin.

Segn el Directorio Nacional de Centros Poblados elaborado por el INEI, en la provincia


de Huanta existe una ciudad importante que viene a ser la capital provincial; existen dos
Villas (Huamanguilla y Luricocha), esta denominacin era muy importante hasta los aos
50 del siglo pasado, porque se otorgaba a pueblos antiguos con mucha tradicin y buena
cantidad de habitantes; 07 pueblos, 76 anexos y 155 caseros y 77 unidades agropecuarias.
El distrito con mayor nmero de anexos es Huanta con 18, mientras que el distrito con
mayor nmero de caserios poblados es Santillana con 67. En los ltimos aos ha surgido
una nueva categora de centros poblados que viene a ser los Concejos Menores o
Municipios Delegados, que se otorga a aquellos centros poblados con poblaciones
superiores a los mil habitantes y que requieren de un manejo directo de los servicios que
prestan los gobiernos locales.

32

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 15. PRINCIPALES CENTROS POBLADOS, POR DISTRITOS. AREA,


CATEGORIA Y POBLACION - PROVINCIA DE HUANTA.

DISTRITO

Huanta

Ayahuanco

Huamanguilla

Iguain
Luricocha

CENTRO POBLADO*
Qano
Maynay
Huancayocc
Huaychao
Quinrapa
Pampalca
Pultunchara
Viru Viru
Cedropata
Chuque
Ccanis
Uchuraccay

POBLACIN
(1993)
766
438
427
355
336
241
333
234
198
182
160
---- **

Chachaspata
Huallhua
Pucacolpa
Sachabamba
Llactapata
Mayhuavilca
Luichopata
Jaucan
Noa
Tectecc
Latopacco
Quiturara
Chullcopampa
Chillcaccasa
Arhuay
Ccochachin
Yanapampa
Curipata
Piticha
Pampa Yarcca
Acllahuasi
Huayhuas
Allcochuillca
Cangari
Parqay
Chihua
Huayllay
Intay
Ccollana
Pichiurara
Llanza
Paccayhuaycco
Yuraccraccay
Atacco
Simpayhuasi
Azangaro

354
334
252
209
188
184
143
145
108
85
83
537
280
257
253
251
217
175
154
154
139
270
249
207
178
116
616
311
299
289
280
183
154
138
132
116

33

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Llochegua

Santillana

Sivia

Mayapo
Puerto Amargura
Periavente Baja
Pueblo Nuevo Sta. Rosa
Yaruri
Gloria Amargura
Villa Mejorada
Sol Naciente
Corazn Pata
Canaire
Santa Teresa
Sanan
Carhuauran
Cercan
Chinchay
Canrao
Huaynacancha
Marccaraccay
Picas
Buena Vista
Ccehua Rayocc
Aranhuay
Chaca

917
572
508
456
451
422
388
375
361
587
341
353
348
238
170
167
158
152
152
150
137
551
854

Chuvivana
Guayaquil
Compaa Alta
Triboline
Acon
Monterrico
Balsamayocc
Tutumbaro
Sevite Baja

441
392
380
806
238
192
266
349
374

*
No se considera las capitales de distritos.
* * No aparece en el censo del 93 por haber sido abandonado con motivo dela violencia
FUENTE: INEI, Directorio Nacional de Centros Poblados, Tomo I, Nov.1994.
ELABORACION: Equipo Tcnico PVPP- Huanta.

El cuadro anterior nos muestra los principales centros poblados por distrito, gran parte de
los mismos cuentan con trochas carrozables. En el distrito de Huanta la gran mayora de
sus centros poblados cuentan con integracin vial (trochas carrozables), por su
proximidad con la capital provincial, el nmero de habitantes y su produccin agrcola.
Sin embargo, Ayahuanco es el distrito en el cual la mayora de sus centros poblados no
cuenta con integracin vial. Cabe indicar que los datos de poblacin consignados
corresponden al ao 93, en plena poca de violencia. En la actualidad, con el proceso de
pacificacin, la poblacin se ha incrementado notablemente, han surgido nuevos
asentamientos como: Villa Florida (Iguain), Uchuraccay, Viru Viru (Huanta), Purus
(Santillana), La Vega en Huamanguilla y Corazn pata en Sivia.

34

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

4.4 Dinmica Poblacional (Movimientos Migratorios).


CUADRO N 16. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
Provincia de
Residencia
Habitual en
1988 y sexo

Migracin 1988-1993 (miles)


Saldos Migratorios

Inmigracin

Tasa

Emigracin

Migracin Neta

Inmigracin

Emigracin

Dpto
AYACUCHO
HUANTA
-7.5

3..2

10.7

-26.2

11.5

37.7

Varones

-3.5

1.9

5.4

-25.7

13.7

39.4

Mujeres

-3.9

1.4

5.3

-26.7

9.4

36.1

FUENTE: INEI Compendio estadstico departamental 1999-2000 Ayacucho.

Segn el INEI entre 1988 y 1993 hay un saldo migratorio negativo de 7.5, siendo la
inmigracin 3.2 y la emigracin 10.7, lo cual nos indica que la provincia es expulsora de
poblacin, debido a las pocas oportunidades de trabajo y la perspectiva de mejorar sus
condiciones de vida.
La migracin es un fenmeno estructural en nuestro pas, agravado por el centralismo
existente, la distribucin desigual de la riqueza, la falta de recursos y las escasas
oportunidades de desarrollo familiar existentes en las provincias.
A la migracin natural, a partir del ao 1980, se le agrega el desplazamiento forzado
originado por la violencia poltica social entre los aos 1980 y 1993, donde la provincia
de Huanta fue una de las ms castigadas.
Las corrientes migratorias de esta provincia estuvieron orientadas, en un primer
momento, de las zonas alejadas a las capitales de distrito, luego de los distritos a la
capitalprovincialyfinalmenteaciudadesmsalejadascomoHuancayoylacapitalde
la repblica, donde surgieron asentamientos exclusivos como Huanta Chico o
HuantaNuevaeneldistritodeSanJuandeLurigancho.
5.ANLISISDELOSASPECTOSSOCIALES
5.1 Niveles de Pobreza.
Si bien el principal objetivo de la poltica social es mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, la forma tradicional en que vino siendo aplicada por dcadas no permiti llegar
a los ms pobres y necesitados. Ello se fundamenta en que los pobres tienen menores
posibilidades de acceder a los diferentes programas sociales. Las barreras culturales y de
informacin que los caracteriza les impiden aprovechar ms eficientemente los recursos
necesarios para sacarlos de la condicin en las que viven, de manera definitiva.

35

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Bajo estas consideraciones la focalizacin se plantea como el principio que permite
superar el enfoque homogneo de la poltica social tradicional concentrando los recursos
disponibles en la poblacin ms necesitada.
En trminos tcnicos, focalizar significa identificar, con la mayor precisin posible en
cada caso, al conjunto de beneficiarios potenciales, con el objeto de provocar un mayor
impacto per cpita mediante transferencias monetarias o entrega de bienes y servicios
Uno de los criterios ms difundidos de la focalizacin es el geogrfico. A partir de este
criterio, el cual consiste en la identificacin de beneficiarios en espacios geogrficos, se
elaboran instrumentos que permiten aplicar polticas especficas para enfrentar las
principales causas de la pobreza.
De esta manera surgen los denominados Mapas de Pobreza los cuales, al constituirse en
un mecanismo fundamental de la poltica social, permiten la orientacin de la inversin
hacia las comunidades y localidades especialmente postergadas. Bajo esta concepcin se
plantean acciones que permiten impulsar un proceso de desarrollo integral que considere
la gama de necesidades que deben ser satisfechas por la poblacin pobre
En el Per, la experiencia en la elaboracin de Mapas de Pobreza data de los inicios de los
aos 80, en que ante la urgencia de aplicar un programa de distribucin de Bonos de
Alimentacin, se plante la necesidad de elaborar un instrumento de asignacin de este
subsidio.
Surge as el primer Mapa de Pobreza elaborado por el Banco Central de Reserva en 1981
con informacin del Censo de Poblacin y Vivienda de 1972 y otras fuentes estadsticas
de ese perodo como la Encuesta Nacional de Consumo Alimentario (ENCA). Si bien en
la prctica el programa de Bono Alimentario nunca fue implementado, este instrumento
qued como un importante antecedente de investigacin en este campo y fue motivo para
que, en 1986 el Banco Central de Reserva elabore un Nuevo Mapa de Pobreza en base a la
informacin del Censo Nacional de 1981.
CUADRO N 17: PRINCIPALES INDICADORES SEGN NIVELES DE POBREZA DE LOS
DEPARTAMENTOS
Poblacin
Niveles
Pobreza

Nivel de Vida

de
N
de Indice
habit
de
(miles)
Pobreza

Nutri
Cin
IDH * Tasa de
1997
desnutr

Salud

Educacin

Accesibilidad vial
(N distritos)
% Pob con % de pob esc Muy
Difcil Acce
dficit de con dficit de difcil
sible
postas
aulas

Sin servicios
Pob sin Pob sin Pob sin
agua
desag.
electric

Muy
Pobres
Huancavelica
Cajamarca
Loreto
Amazonas
Huanuco
Apurmac

427
1,395
860
399
762
423

51.7
51.1
50.3
49.4
48.8
48.1

0.41
0.49
0.58
0.53
0.48
0.47

45.7
40.9
37.2
40.1
38.1
43.2

38.3
54.6
52.4
29.9
59.6
42.6

9.5
6.5
18.1
5.2
16.4
5.8

18
17
42
23
12
10

40
71
1
36
33
40

35
39
4
24
29
30

23.4
30.2
68.1
21.6
45.1
32.0

84.8
75.7
71.6
67.4
69.9
71.3

54.4
78.6
46.2
77.5
65.6
45.8

Ayacucho

527

47.2

0.44

40.3

29.4

11.0

24

48

37

24.7

72.9

60.3

Pobres
Ucayali
Puno
Cuzco
San Martn

409.7
1,185.7
1,144.6
718.2

44.4
43.0
43.0
42.1

0.62
0.48
0.52
0.58

33.1
32.7
37.6
32.7

49.5
56.2
59.8
36.3

26.7
9.2
11.3
13.9

5
7
5
4

2
26
40
13

7
75
63
60

71.5
56.3
36.3
54.9

78.8
81.0
61.1
74.8

45.8
67.7
40.7
57.5

36

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Pasco
Junn
Piura
Ancash

246.7
1,176.0
1,526.4
1,056.7

39.7
38.5
37.7
36.3

0.55
0.61
0.59
0.56

36.5
37.1
28.7
31.4

9.4
43.6
57.5
46.5

11.1
12.5
15.5
2.8

4
14
17
66

23
109
45
82

47.0
35.6
37.0
22.7

73.4
62.8
68.3
55.6

33.4
34.7
55.9
43.2

Regular
M de Dios
La Libertad
Lambayeque
Tumbes
Ica

81.8
1,440.8
1,0718
188.7
638.9

34.9
33.2
32.4
26.9
25.4

0.61
0.64
0.63
0.66
0.68

26.6
24.9
23.4
17.6
18.8

0.0
58.6
57.1
43.4
51.0

5.3
14.9
28.9
18.4
14.0

2
5
1

2
28
3
2
7

6
50
34
10
36

50.0
29.4
40.3
38.6
31.1

69.4
53.0
54.7
58.7
48.9

40.5
41.2
32.9
28.2
16.4

Aceptable
Arequipa
Moquegua
Tacna
Calllao
Lima
TOTAL

1,054.4
144.9
269.3
754.9
7,331.3
25,232.2

24.8
22.5
21.3
20.5
19.8
42.3

0.70
0.76
0.75
0.85
0.85
0.67

18.4
12.3
11.5
12.6
14.3
31.0

61.2
35.0
67.2
74.6
71.0
57.5

2.3
12.2
7.8
15.0
10.8
12,0

11
1
1

23
9
9

6
214

43
578

74
10
16
6
122
1,026

22.8
33.3
29.1
27.6
28.8
34.7

42.7
40.0
32.6
28.9
33.5
54.3

25.9
25.6
24.2
17.4
17.9
38.3

2
18

* PNUD-INEI. Indice de Desarrollo Humano 1997


ELABORACION: FONCODES. Junio de 2000.

CUADRO N 18: MAPA DE POBREZA PROVINCIAL


PROVINCIAS EN EXTREMA POBREZA
N Provincia
Departamento
Indice
1
Atalaya
72,2
Ucayali
2
Huacaybamba
71,2
Hunuco
3
Pachitea
67,8
Hunuco
4
Loreto
66,9
Loreto
5
Bolvar
65,0
La Libertad
6
Mcal Ramn Castilla
64,6
Loreto
7
Condorcanqui
64,2
Amazonas
8
Requena
63,2
Loreto
9
Sihuas
62,9
Ancash
10 Cutervo
62,5
Cajamarca
11 Yarowilca
61,7
Hunuco
12 Cotabambas
61,6
Apurmac

N
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63

PROVINCIAS MUY POBRES

PROVINCIAS POBRES

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Ucayali
Carlos Fitzcarrald
Dos de mayo
Pataz
Chumbivilcas
Mariscal Luzuriaga
Paucartambo
Asuncin
Chincheros
Ayabaca
San Ignacio

Loreto
Ancash
Hunuco
La Libertad
Cuzco
Ancash
Cuzco
Ancash
Apurmac
Piura
Cajamarca

61,3
60,8
59,9
59,1
58,6
58,4
58,2
58,1
57,6
57,4
57,2

24

Huanta

Ayacucho

57,1

25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Huamalies
Cajabamba
Julcn
Luya
Paruro
Alto amazonas
Puerto inca
Sandia
San marcos
Vctor Fajardo
Pallasca
Lauricocha
Snchez Carrin
Castrovirreyna

Hunuco
Cajamarca
La Libertad
Amazonas
Cuzco
Loreto
Hunuco
Puno
Cajamarca
Ayacucho
Ancash
Hunuco
La Libertad
Huancavelica

57,1
56,9
56,6
56,5
56,4
56,3
56,2
56,2
56,1
55,9
55,6
55,5
55,4
54,9

64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89

Provincia
Huancasancos
Santa cruz
Sucre
Huancavelica
Acomayo
Moho
San Pablo
La Mar
Azngaro
Chota
Pomabamba
Vilcashuamn
Angaraes
Huaytara
Grau
Utcubamba
Churcampa
Cangallo
La convencin
Acobamba
Parinacochas
Hualgayoc
Espinar
S Antonio de Putina
Otuzco
Anta
Andahuaylas
Santiago de Chuco
Purus
Ambo
Yungay
Bellavista
Gran chim
Paucar del Sara Sara
Lamas
Melgar
Rioja
El dorado
Satipo

Departamento
Ayacucho
Cajamarca
Ayacucho
Huancavelica
Cuzco
Puno
Cajamarca
Ayacucho
Puno
Cajamarca
Ancash
Ayacucho
Huancavelica

Indice
53,1
53,0
53,0
51,9
51,7
51,6
51,4
51,4
51,4
51,1
51,0
50,8
50,7

Huancavelica
Apurmac
Amazonas
Huancavelica
Ayacucho
Cuzco
Huancavelica
Ayacucho
Cajamarca
Cuzco
Puno
La Libertad
Cuzco
Apurmac
La Libertad
Ucayali
Hunuco
Ancash
San Martn
La Libertad
Ayacucho
San Martn
Puno
San Martn
San Martn
Junn

50,3
50,0
49,9
49,7
49,6
49,1
49,0
48,9
48,4
48,3
48,3
48,0
47,9
47,6
47,4
47,2
47,1
47,1
47,1
47,0
46,8
46,6
46,5
46,5
46,5
46,3

37

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

Manu
San Miguel
Huancabamba
Antabamba
Celendn
Carabaya
Huari
Canas
La Unin
Tayacaja
Antonio Raymondi
Maran

Madre de Dios
Cajamarca
Piura
Apurmac
Cajamarca
Puno
Ancash
Cuzco
Arequipa
Huancavelica
Ancash
Hunuco

54,9
54,8
54,7
54,3
54,0
53,8
53,8
53,5
53,4
53,3
53,3
53,2

90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101

Aimares
Jan
Bagua
Lucanas
Quispicanchi
Yauyos
Tocache
Condesuyos
Ocros
Contumaza
Lampa
Rodrguez de Mendoza

Apurmac
Cajamarca
Amazonas
Ayacucho
Cuzco
Lima
San Martn
Arequipa
Ancash
Cajamarca
Puno
Amazonas

46,2
46,1
45,7
45,5
45,5
45,4
45,3
45,2
45,1
45,0
44,9
44,7

FUENTE: FONCODES. Mapa de Pobreza 2000.

CUADRO N 19: NUMERO DE DISTRITOS POR DEPARTAMENTO SEGN NIVEL DE


VIDA
Nivel de Vida
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA

AYACUCHO
CAJAMARCA

Pobres
Extremos

Muy Pobres

16
18
9
8
18
25

32
60
44
17
47
71

12
14
21

44
51
32
1
23
29
2
26
22
2
3
4
17
40
21
1

CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO

13
2
3
22

MADRE DE DIOS
MOQUEGUA

PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN

5
8
3

TACNA
TUMBES
UCAYALI

Total general

3
201

3
592

Pobres

31
72
26
39
41
28
1
44
27
19
15
82
20
19
59
3
5
9
22
30
57
47
9
5
8
718

Regular

4
16
1
40
3
3
1
8
1
2
25
18
20
14
64
3
5
2
11
3
6
13
7
270

Aceptable

2
1
1
19

2
1

37

Total de
distritos

83
166
80
108
109
127
6
108
93
74
43
123
83
38
171
47
10
20
28
64
108
77
26
12
14
1818

FUENTE: FONCODES. Mapa de Pobreza 2000.

38

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 20: DISTRITOS CON NIVELES DE DESNUTRIC. SUPERIORES A 50%
DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITOS

AMAZONAS

Chachapoyas
Luya

ANCASH

Huasas
Antonio Raymondi
Bolognesi
Carhuaz
Huari
Ocros
Recuay
Sihuas
Abancay
Andahuaylas
Antabamba
Aymaraes
Cotabambas
Chincheros
Grau
Arequipa
Castilla
Caylloma
La Unin
Huancasancos

Granada
Camporredondo, Cocabamba, Conila, Luya Viejo, Ocalli, Ocumal, San Cristobal, San Francis
del Yeso, San Jernimo, Santa Catalina
Colcabamba.
Mirgas
Ticllos
Amashca, Anta, Ataquero, San Miguel de Aco
Anra, Cajay, Paucas, Ponto, Rapayan, San Pedro de Chana
Llipa
Cotaparaco, Huayllapampa, Pampas Chico, Tapacocha
Acobamba, Alfonso Ugarte, Chingalpo, Ragash
Lambrama
Huayana, Pomacocha, Tumay Huaraca, Turpo
Huaquirca, Juan Espinoza Medrano, Sabaino
Caraybamba, Colcabamba, Cotaruse, Huayllo, Lucre
Haquira, Mara, Challhuahuacho
Anco-Huallo, Ocobamba, Uranmarca, Ranracancha
Turpay
San Juan de Tarucani
Chachas
Lari , Tapay
Pampamarca, Puyca, Tomepampa
Sancos

Huanta

Santillana

APURIMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

Lucanas
Parinacochas
Paucar de Sara Sara
Fajardo
CAJAMARCA
Cajamarca
Celendn
Chota
Cutervo
San Ignacio
Santa Cruz
CUSCO
Acomayo
Chumbivilcas
HUANCAVELICA Huancavelica
Acobamba
Angaraes
Castrovirreyna
Tayacaja
HUANUCO
Dos de Mayo
Huacaybamba
Huamalies
Lauricocha
Yarowilca
JUNIN
Huancayo
Jauja
LA LIBERTAD
Bolivar
Pataz
Snchez Carrin
LORETO
Alto Amazonas
Loreto
Requena
MOQUEGUA
Gral Snchez Cerro
PASCO
Daniel Alcides Carrin
PIURA
Ayabaca
Huancabamba
PUNO
Carabaya
Sandia
SAN MARTIN
San Martin
UCAYALI
Atalaya

Carmen Salcedo, San Pedro de Palco


Coronel Castaeda
Sara Sara
Huancapi, Apongo, Canaria, Cayara, Hualla, Sarhua
Chetilla
Chumuch
Anguia Chimban, Choropampa, Pion
Santo Domingo de la Capilla
Namballe, San Jos de Lourdes, Tabaconas
Saucepampa
Mosocc Llacta, Rondocan, Sangarara
Quiota
Cuenca, Palca
Caja
Congalla, Huayllay Grande, Secclla
Aurahua, San Juan, Santa Ana
Acraquia Huando, Huaribamba, Pazos, Salcabamba, San Marcos de Rocchac, Tintay Puncu
Ripan Yanas
Cochabamba
Arancay Chavin de Pariarca, Jacas Grande, Miraflores, Punchao, Puos, Singa, Tantamayo
Rondos San Francisco de Asis
Chavinillo, Cahuac, Chacabamba, Chupan, Jacas Chico, Obas
Colca, Quilcas, Santo Domingo de Acobamba
Paca Yauli
Bambamarca Condormarca
Chillia Ongon, Pias, Santiago de Hallas, Urpay
Sanagoran
Cahuapanas
Parinari, Trompeteros, Urarinas
Alto Tapiche
Lloque
San Pedro de Pillao
Ayabaca, Sapillica
El Carmen de la Frontera, Lalaquiz, Sondorillo
Usicayos
Cuyocuyo, Limbani, Patambuco
El Porvenir
Raymondi, Sepahua, Tahuania

FUENTE: FONCODES. Mapa de Pobreza 2000

39

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 21: TASA DE DESNUTRICION CRONICA A NIVEL DEPARTAMENTAL


DPTO.

Tasa de
desnutric

HUANCAVELICA
APURIMAC
CAJAMARCA

45.7
43.2
40.9

AYACUCHO

40.3

AMAZONAS
40.1
HUANUCO
38.1
CUSCO
37.6
LORETO
37.2
JUNIN
37.1
Estimaciones FONCODES. Junio 2000.

DPTO.
PASCO
UCAYALI
PUNO
SAN MARTIN
ANCASH
PIURA
MADRE DE DIOS
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE

Tasa de
desnutric

36.5
33.1
32.7
32.7
31.4
28.7
26.6
24.9
23.4

DPTO
ICA
AREQUIPA
TUMBES
LIMA
CALLAO
MOQUEGUA
TACNA

Tasa de
desnutric

18.8
18.4
17.6
14.3
12.6
12.3
11.5

PROVINCIADEHUANTA
MAPADELAPOBREZA

POBRES EXTREMOS
POBRES

40

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
PROVINCIA

HUANTA

POBRES
EXTREMOS
SIVIA
SANTILLANA
AYAHUANCO

NIVELES DE VIDA DE LOS DISTRITOS


MUY POBRES
POBRES

REGULAR

HUAMANGUILLA
LURICOCHA
IGUAIN
HUANTA

FUENTE: FONCODES Junio 2000.

Como se podr observar, los distritos de Sivia, Santillana y Ayahuanco estn considerados
dentro del nivel de pobres extremos; mientras que los distritos de Huamanguilla,
Luricocha, Iguain y Huanta se ubican dentro del nivel de pobres.
Cabe indicar que el distrito de Llochegua por ser de reciente creacin (15/09/200), no ha
sido considerado dentro de este anlisis.
Si bien el Mapa de la Pobreza elaborado por FONCODES es una fuente de informacin
importante y valiosa, adolece de errores que deben ser corregidos, atravs de una
permanente contrastacin con la realidad.
5.2

La Infraestructura de Salud.

La Infraestructura de Salud en la Provincia, al igual que en todo el departamento y el pas,


se encuentra organizada por Redes y Microredes, que tienen a su cargo un determinado
nmero de Puestos y Centros de Salud. Lo ms importante de esta organizacin es que la
conformacin de las Microredes se ha realizado en funcin a la proximidad geogrfica, la
accesibilidad (integracin vial) y la mejor pretacin del servicio. Por ejemplo los Puestos
de Salud de Ayahuanco, Mayhuavilca, Qochacc y Viracochan pertenecen a la Microred
San Jos de Secce por su proximidad geogrfica. Esta organizacin nos permite sealar
que los servicios, circuitos comerciales y la integracin vial no responden ni deben
responder, necesariamente, a la demarcacin poltica (ver cuadro).
CUADRO N 22. PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO DEL SECTOR SALUD EN LA
PROVINCIA DE HUANTA

TIPO DE RECURSO
HUMANO

MINIST. DE
SALUD

ESSALUD

TOTAL

ASISTENTA SOCIAL

BILOGO

ENFERMERA

18

20

MEDICO

10

NUTRICIONISTA

OBSTETRIZ

11

12

ODONTLOGO

OTROS

34

36

41

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
QUIMICO FARMACEUTICO

TEC. R. X.

INSPECTOR SANITARIO

TEC. ENFERMERA

27

28

TEC. LABORATORIO

TEC. SANITARIO

32

32

TEC. NUTRICION

TOTAL

149

158

Fuente: Direccin Regional de Salud - Ayacucho.


Direccin de Servicios de Salud 2004.

Segn el cuadro anterior, el nmero total de mdicos en la provincia es de 10, para una
poblacin proyectada al 2004 de 72,016 habitantes, esta relacin nos da un promedio de
7,202 habitantes por mdico. En el caso de los odontlogos la proporcin es ms
dramtica porque estamos hablando de 14,403 habitantes por odontlogo. Dentro de la
micro red Sivia, que incluye los distritos de Sivia y Llochegua, en la regin selvtica de la
provincia, segn el cuadro nominativo de personal de la Direccin Regional de Salud de
Ayacucho, no existe un solo mdico, sino 1 enfermera, 1 obstetriz y un odotlogo, todos
los puestos de salud estn atendidos por tcnicos sanitarios. De existir alguna emergencia
los pacientes deben ser trasladados al Hospital de San Francisco, capital del distrito de
Ayna. Estos indicadores nos muestran la real situacin de la salud en la provincia, que
esperamos sea superada, mediante una adecuada integracin vial y la atencin de las
autoridades de salud del nivel regional.

42

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

LaprovinciadeHuanta,segnlanuevaorganizacinterritorialyadministrativadela
regin de salud Ayacucho, es atendida por 04 microredes (incluyendo la microred
Llochegua), que cuentan con 01 hospital, 05centros de saludy 31 puestos de salud,
que han sido articulados en funcin a la proximidad geogrfica y sobre todo
accesibilidad, dejando de lado, las muchas veces arbitrarias divisiones polticas. Al
parecerestaformaorganizativarespondemejoralarealidadysobrealasnecesidades
de la poblacin, aspecto que debe ser considerado al momento de definir las
prioridadesparalafuturaintegracinvial.

CUADRO N 24. INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR MICRO REDES SEGN TIPO DE


ESTABLECIMIENTO
N

01

02

03

04

RED/MICRORED

DISTRITO ESTABLECIMIENTO DE POBLACI


SALUD
N
ATENDIDA

RED
AYACUCHO
NORTE
Microrred Huanta
Huanta
Huamanguilla
Luricocha
Luricocha
Huanta
Iguain
Ayahuanco
Huanta
Luricocha
Huamanguilla
Iguain
Huanta
Ayahuanco
Huanta
Huamanguilla
Huanta
Microred San Jos de Santillana
Secce
Santillana
Ayahaunco
Huanta
Santillana
Ayahaunco
Ayahaunco
Ayahaunco
Microred Sivia
Sivia
Sivia
Sivia
Sivia
Sivia
Sivia
Microrred Llochegua
Llochegua

Hosp. Apoyo Huanta


C.s. Huamanguilla
C.s. Luricocha
P.S. Azngaro
P.S. Ccaccas
P.S Chihua
P.S. Huallhua
P.S. Huancayocc
P.S. Huayllay
P.S. Ichupata
P.S. Iguain
P.S Maynay
P.S Paloma Alegre
P.S. Quinrapa
P.S. Quiturara
P.S. Sachabamba - Huanta
C.S. San jos de Secce

14,168
3,826
3,192
554
2,349
845
915
2,717
956
825
1,183
1,626
567
1,475
896
367
2,615

P.S. Aranhuay
P.S. Ayahaunco
P.S. Carhuahuran
P.S. Chaca
P.S. Mayhuavilca
P.S. Qochacc
P.S. Viracochan
C.S. Sivia
P.S. Chuvivana
P.S. Guayaquil
P.S. Matucana
P.S San Gerardo
P.S. Tribolini
C.S. Llochegua

1,933
354
2,690
1,723
320
222
454
5,494
1,522
1,393
953
487
2,734
2,452

TOTAL

36,461

10,311

12,583

44

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Llochegua
P.S. Puerto Amargura
937
Llochegua
P.S. Yayuri
1,220
Llochegua
P.S. Va Mejorada
745
Llochegua
P.S. Corazonpata
830
Llochegua
P.S. Canayre
1,193
Llochegua
P.S. Mayapo
2,206
FUENTE: Direccin Regional de Salud Ayacucho
Direccin de Servicios de Salud 2003.

9,583

De las 04 microredes que atienden la provincia, la que cuenta con mayor cobertura es la
microred Huanta que cuenta con un Hospital de Apoyo, 02 Centros de Salud
(Huamanguilla y Luricocha) y 13 Puestos de Salud, con una poblacin atendida de 36,461
habitantes. La de menor cobertura es la microred Llochegua con 01 Centro de Salud y 06
puestos, que atienden una poblacin de 9,583; en esta microred, al igual que la de Sivia el
mayor problema es la integracin vial por lo difcil del desplazamiento en zona de selva.
RESUMEN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PROVINCIA DE HUANTA 2004
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
HOSPITAL
CENTRO DE SALUD
PUESTO DE SALUD
ESSALUD
TOTAL

NMERO
01
05
31
01
38

En relacin a los servicios de salud debemos sealar que, varios puestos de salud ubicados
en centros poblados alejados y sin conexin vial, como los distritos de Ayahuanco y
Llochegua la atencin no es permanente y se encuentra a cargo de tcnicos sanitarios o
tcnicos en enfermera. La construccin, rehabilitacin o mejoramiento de caminos
vecinales permitir mejorar la prestacin de los servicios de salud sobre todo a la
poblacin infantil y adulta mayor.
Indicadores de salud.- segn la encuesta nacional de hogares(ENAHO) 1998,
desarrollada en los distritos de Huanta, Santillana y Sivia, la desnutricin infantil afect al
46 % de los nios y la mortalidad infantil alcanz 84 defunciones por cada mil nacidos
vivos, (INEI: Anlisis socio-demogrfico de los distritos de Huanta, Sivia y Santillana.
5.3

Educacin.

En la provincia de Huanta segn informacin estadstica proporcionada por la Unidad de


Gestin Educativa UGE- Huanta, en el 2003 funcionaron un total de 262 centros
educativos, de los cuales el 82 % (216 C.E.) corresponden al nivel primario, seguido por el
nivel secundario e inicial con el 7 y 6.8 % respectivamente. El distrito con el mayor
nmero de centros educativos, en todas sus modalidades, es Huanta
con 83 que representa el 32% del total provincial, seguido por los distritos de Sivia y
Llochegua con el 14 y 13% respectivamente. El distrito con el menor nmero de centros
educativos, en todas sus modalidades es Iguain con 12 centros educativos que representan
el 5% del total de centros educativos de la provincia.

45

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 25. NMERO DE CENTRO EDUCATIVOS POR NIVELES Y/O DISTRITOS 2003.
N
ORD

NIVELES Y/O MODALIDADES


DISTRITO

EDUC. EDUC. EDUC. EDUC. EDUC. EDUC.


EDUC.
EDUC.
EDUC. TOTAL
INICIA PRIMAR PRIM.
SEC
SEC.
SEC.
SUP. TEC. SUP PED ESPEC.
MENOR ADULT MENOR ADULT LABOR.

HUANTA

05

66

83

AYAHUANCO

02

27

31

HUAMANGUILLA

01

13

15

IGUAIN

01

10

12

LURICOCHA

01

17

20

LLOCHEGUA

03

27

34

SANTILLANA

02

26

31

SIVIA

03

30

36

TOTAL

18

216

19

262

FUENTE: Unidad de Gestin Educativa Huanta.


Area de Gestin Institucional.

En cuanto al nmero de alumnos en el 2003, el nivel primario absorve el 66% de la


poblacin escolar provincial con 19,722 alumnos, seguido por el nivel secundario con
6,873, que representa el 23% y en tercer lugar se ubica el nivel inicial con 1,585 alumnos
que representa el 5%. El distrito con mayor poblacin escolar, durante el 2003, ha sido la
capital provincial con 15,971 alumnos, seguido, bastante lejos, por Sivia y Llochegua con
el 10 y 9.6% respectivamente. Los distritos con menor poblacin escolar son Iguain y
Ayahuanco con 715 y 1,433 alumnos respectivamente En resumen, podemos sealar que
la oferta educativa en la provincia est orientada, esencialmente, a la educacin primaria,
seguida muy de lejos, por la educacin secundaria e inicial (ver cuadro). La educacin
superior tecnolgica y pedaggica cuenta con un total de 795 alumnos, ambos con sede en
la capital provincial.

46

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 26. NMERO DE ALUMNOS AL CONCLUIR EL AO 2003, POR NIVELES Y


DISTRITOS

N
ORD

NIVELES Y/O MODALIDADES


DISTRITO

EDUC. EDUC. EDUC. EDUC. EDUC. EDUC.


EDUC.
EDUC.
EDUC. TOTAL
INICIA PRIMAR PRIM.
SEC
SEC.
SEC.
SUP. TEC. SUP PED ESPEC.
MENOR ADULT MENOR ADULT LABOR.

HUANTA

723

9,386

120

4,196

395

293

387

408

63

15,971

AYAHUANCO

60

1,309

64

1,433

HUAMANGUILLA

118

1,337

580

2,035

IGUAIN

66

532

117

715

LURICOCHA

121

1,297

354

33

1,805

LLOCHEGUA

221

2,087

572

2,880

SANTILLANA

74

1,607

312

1,993

SIVIA

202

2,167

678

3,047

TOTAL

1,585

19,722

120

6,873

395

293

387

408

96

29,879

FUENTE: Unidad de Gestin Educativa Huanta.


Area de Gestin Institucional.

El alto nmero de poblacin escolar en la ciudad de Huanta se puede explicar por ser la
capital provincial, que ofrece mejores condiciones en cuanto a calidad e infraestructura
educativa, con relacin a los dems distritos, razn por la cual se produce una migracin
de escolares de los distritos cercanos como: Luricocha, Iguain e incluso Santillana.
La desercin escolar es un problema que afecta la educacin, fundamentalmente en
las reas rurales, donde los nios, desde temprana edad se incorporen a la actividad
productivaydondelospadres valoranmsla manodeobraoelaportelaboralantes
que la superacin y el futuro de sus hijos. En el caso concreto de la provincia de
Huanta,el mayor porcentajededesercinescolarse presenta enelnivelprimario de
menoresqueasciendeauntotal1,155alumnos,(596varonesy559mujeres),seguido
porlaeducacinsecundariademenorescon388alumnosladesercinenalumnosde
educacinsuperiorydeadultosesmsbajoque enlademenores(vercuadroN27).

47

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 27. LA DESERCION ESCOLAR EN HUANTA 2003.
NIVEL Y/O MODALIDAD

TOTAL ( A + B )

Total
General

Muerte
Total

Abandono
Total

5,867
5,861

9
8

EDUC. INICIAL
874
EDUC. PRIMARIA DE MENORES
2,590
EDUC. PRIMARIA DE ADULTOS
0
EDUC. SECUNDARIA D. MENORES 1,132
EDUC. SECUNDARIA DE ADULTOS 79
EDUC. ESPECIAL
10
EDUC. OCUPACIONAL
189
EDUC. MAGISTERIAL
11
EDUC. SUP. TECNOLOGICA
197
EDUC. ARTISTICA
0
B. NO ESCOLARIZADO
6
EDUC. INICIAL
6
EDUC. PRIMARIA DE MENORES
EDUC. PRIMARIA DE ADULTOS
EDUC. SECUNDARIA DE ADULTOS
EDUC. ESPECIAL
EDUC. OCUPACIONAL
FUENTE: Unidad de Gestin Educativa Huanta.
Area de Gestin Institucional.

0
7
0
0
0
0
0
0
0

0
4

1
1

0
0

Egresados
Total

2,077
2,077

3,781
3,776

A.ESCOLARIZADO

0
3

1
1

233
1,155
0
388
47
10
189
11
53

128 105
596 559

315 326
745 683

35

154
23
5
101
11
18

641
1,428
0
744
32
0
0
0
144

80

64

0
0

0
0

0
0

5
5

3
3

2
2

234
24
5
88

231 513
15 17
0
0

El mayor volumen de desercin escolar se produce en distritos y reas rurales alejadas,


donde no existen vas carrozables, como los distritos de Ayahuanco, Llochegua y Sivia
Igualmente podemos sealar que, los mayores niveles de desercin escolar se producen
entre las nias y sealan como la causa principal problemas econmicos, seguido de la
falta de un centro educativo cercano a su lugar de residencia.
Otro problema educativo ligado, en alguna medida a la vialidad es el analfabetismo. El
anlisis socio demogrfico realizado por el INEI, en los distritos de Huanta, Sivia y
Santillana seala que, el26.5 % de la poblacin de 15 y ms aos viven en estado de
analfabetismo, diferenciado por sexo, los varones se encuentran en mejores condiciones
al presentar una tasa del 15 %, mientras que en las mujeres dicha tasa es del 38 %. El
distrito de Santillana muestra la tasa ms alta de analfabetismo femenino que llega al 62 %,
mientras que en los hombres dicha condicin es del 25 %, lo que en conjunto representa
el 37 % de analfabetismo en dicho distrito. A nivel provincial el analfabetismo alcanza el
37 %, superior a la tasa departamental que es del 32 %; su mayor incidencia es en el rea
rural y entre la poblacin femenina.

48

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
5.4 La articulacin vial, los centros poblados y los servicios de educacin y de
salud
De acuerdo a la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS): La salud es un
estado de completo bienestar fsico, mental y social y no meramente la ausencia de
enfermedades y dolencias. Como se podr observar el bienestar o los niveles de vida de
la poblacin se mide a partir de las caractersticas urbanas de los centros poblados,
servicios esenciales como: vivienda, trabajo, salud, educacin, agua, desague, energa y
adecuadas vas de comunicacin. Todos estos indicadores estn estrechamente
relacionados con los niveles de ingreso, grado de organizacin, polticas de Estado, etc.
Como hemos sealado, a nivel provincial existen centros poblados importantes, e incluso
distritos como Ayahuanco - que no cuentan con articulacin vial. Este factor aunado al
mal estado de los caminos vecinales hace que no se cuente con servicio de transporte de
pasajeros que facilite el desplazamiento de los alumnos a sus centos educativos o a los
pobladores recibir atencin sanitaria. Este problerma origina altos ndices de desercin
escolar y mortalidad infantil entre la poblacin rural.
La mejora en la vialidad permitir integrar a los pueblos y facilitar el acceso a los servicios
de educacin y salud. La provincia de Huanta cuenta con un total de 262 centros
educativos: 216 de nivel primario de menores, 19 centros educativos de nivel secundario
de menores y 18 de nivel inicial, con una poblacin escolar general de 29,879 alumnos.
Los centros educativos con mayores niveles de desercin escolar se ubican en los centros
poblados ms alejados que, por lo general, no cuentan con integracin vial. Es conocido
que la gran mayora de capitales provinciales cuentan con mejores servicios de salud y
educacin, en relacin con sus distritos.
Los servicios de salud en la provincia estan distribuidos en redes y microredes en los
centros poblados ms importantes, al margen de su accesibilidad o integracin vial; para
una poblacin proyectada al 2004 de 72,016 hab., existe 01 Hospital, 05 Centros de Salud
y 31 Puestos de Salud, atendidos por 158 profesionales y tcnicos de salud. En muchos
casos la mortalidad infantil y de personas mayores se produce como consecuencia de la
falta de vas y medios de transporte.
5.5

Organizaciones de la sociedad civil

La actual crisis poltica, moral y de gobernabilidad en que se debate el pas nos obliga a
fortalecer las organizaciones democraticas de la sociedad civil, sobre todo aquellas que
nacen de la decisin autnoma de sus integrantes. Es as como, en las diferentes etapas de
la formulacin del presente PVPP se tendr que solicitar la opinin y sugerencias de las
organizaciones de base a fin de que nuestra priorizacin, adems de un sustento tcnico
reciba el aval de la poblacin civil organizada. En tal sentido, hemos creido conveniente
realizar un breve anlisis de las principales organizaciones sociales de la provincia.
5.5.1 Microempresas de mantenimiento vial.
En la provincia de Huanta no hubo intervencin del Programa de Caminos Rurales en la
rehabilitacin y mantenimiento de caminos vecinales, salvo en el mejoramiento de
caminos de herradura en el distrito de Ayahuanco, el ao 1998, razn po la cual no existen
microempresas de mantenimiento vial.
49

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
En el presente ao, dentro del proceso de descentralizacin se ha previsto la formulacin
del Plan Vial Provincial participativo de Huanta, el mismo que permitira la ejecucin de
obras de rehabilitacin y mantenimiento vial dentro de una gestin eminentemente
tcnica.
5.5.2

Comunidades Campesinas.

La Provincia de Huanta cuenta con 82 comunidades campesinas reconocidas por el


Ministerio de Agricultura. Esta forma organizativa responde a las condiciones
geogrficasdelareginserrana,dondesecontinapracticando,enalgunamedida,la
reciprocidad y solidaridad en un mundo globalizado, que propicia el egosmo y una
competitividad desigual y asimtrica. Otro aspecto importante viene a ser la
participacindemocrticadesusmiembrosenlasdecisionescomunales.
En los ltimos aos existen corrientes que pretenden desconocer la importancia y la
vigencia de las comunidades campesinas, lo cual es negativo para los pueblos de la regin
alto andina. Debe quedar claro que las comunidades campesinas son depositarias de una
cultura milenaria de saberes ancestrales. En el caso concreto de la Provincia de Huanta las
comunidades campesinas, adems de tener una historia trascendente, como los iquichanos,
se encuentran al cuidado y crianza de los camlidos sudamericanos, como alpacas, llamas
etc. Mantienen el mayor volumen de los cultivos andinos como la papa, olluco, mashua,
yacn, oca y cereales como el tarwi, kiwicha y quinua.
El desarrollo de la Provincia no puede dejar de considerar la importancia y el aporte de las
comunidades campesinas en cada uno sus distritos, incluyendo su participacin en la
construccin, rehabilitacin y mejoramiento de los caminos vecinales y de herradura,
como actualmente viene sucediendo con las comunidades de Huancas y Putis en el
distrito de Santillana
CUADRO N 28. DIRECTORIO DE COMUNIDADES CAMPESINAS DE
HUANTA CON RESOLUCIN DE RECONOCIMIENTO.
N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

DISTRITO
DISTRITO DE HUANTA
Ampao
Canrao
Carhuahuran
Ccanccayllo
Ccano
Ccarasencca
Ccatupata
Ccecca
Cercan
Cunya
Choccehuiscca o Mosoccpampa
Chula
Chuqui
Huancayocc Huamanccacca
Huaracco Pata

INSCRIPCION
RESOLUCIONAL
R.D. 0224 - 31/12/87
R.R. 283 18/08/95
RAE. 384 20/02/76
R.D. 279 18/08/95
R. 032 30/04/75
RDR. 012 13/02/98
R.D. 021 19/12/79
R.S. s/n 11/11/48
RDR. 0266 16/12/94
RSR. 003 22/01/92
R.D. 100 05/09/96
R.D. 0053 07/04/93
RDR: 209 02/06/97
RSR. 023 13/07/91
R.D. 189 13/11/80

50

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
1
1
2
3
4
5

Huaychao
Huaynacancha
Incaraccay
Iquicha
Irquis
Macabamba
Mama
Marcobamba
Mio
ahuinpuquio
Orccohuasi
Pampacancha
Pampalca
Pucarapampa
Rasuhuillca
San Antonio de Culluncancha
Santa Cruz de Puntulchara
Tanahuasi
Tocas Quesera
Uchuraccay
Yanamontr Rinconada Panti
Yuracc Yacu
DISTRITO DE AYAHUANCO
Chachaspata
Choccllo
Huallhua Vilca
Jaucan
Mayhuavilca
Paloma
Paloma Alegre
Pampa Aurora
Pampa Curis
Parobamba
Pucalacolpa y Huarcatan
Sachabamba
Tambobamba
Tancar
Vista Alegre
DISTRITO DE HUAMANGUILLA
Huamanguilla
La Vega
Quiturara
Sulluhuaylla
DISTRITO DE IGUAIN
Urocc
DISTRITO DE LURICOCHA
Huayllay
Jerusalen de Meccaira
Paccayhuaycco
San Pedro de Pampay
Santa Rosa de Ocana
DISTRITO DE SANTILLANA

R.D. 151 04/11/88


RDR. 038 01/07/93
R. 0514 23/06/76
RSR. 0019 13/06/91
R.S. 029 13/02/63
RDR. 039 01/06/93
R.S. 273 02/10/67
RDR. 022 23/06/93
R.D. 0109 30/06/87
R.D. 0147 01/09/86
R. 553 23/11/76
R.D. 0186 30/12/88
R.S. s/n 23/06/41
RDR. 110 20/10/98
RDR. 014 20/02/98
R.D. 0091 10/06/83
R.D. 0076 06/05/88
R.D. 0177 15/12/88
R.D. 0145 17/09/79
RDR. 014 27/01/94
R.D. 071 05/04/82
RDR. 0272 19/12/94
R.S. 176 06/11/61
R. 573 29/12/70
R.S. 349 20/09/65
R.D. 091 27/08/96
R.S. 296 30/10/67
R.S. s/n 07/01/27
R.S. s/n 26/09/40
R.D. 0066 31/03/82
R.S. s/n 21/11/38
R.S. s/n 01/10/48
R.S. s/n 21/06/38
R. 074 20/06/78
R. 554 24/11/76
RDR. 0062 28/06/96
RDR. 0063 28/06/96
R.S. 455 26/10/64
R.D. 0124 10/10/88
RDR. 029 23/02/94
RSR. 019 08/03/92
R.D. 0247 13/10/82
RAE. 348 19/08/75
RSR. 0029 30/04/92
R. 024 30/04/75
RSR. 047 24/12/91
R. 531 21/10/76

51

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Aranhuay
Ccachi
Ccarhuac
Ccarhuancho
Ccorerupay Masingana y Huayccohuasi
Chaca
Laupay
Marccaraccay
Marccari
Mosocclaccta
Occopecca
Purus
San Antonio
San Francisco de Asis
San Juan de Huancas
San Juan de Parccora
Santa Cruz de Llacchuas
Sayhua Llamanniyocc
Virgen del Carmen de Chinchay
Vista Alegre

RAE. 020 15/02/78


RDR. 007 26/01/98
RSR. 048 29/12/92
R.D. 095 28/08/96
R. 542 10/11/76
R.D. 0085 13/05/88
RSR. 045 17/11/92
R.D. 281 18/08/95
R.D. 0161 24/10/79
R.S. s/n 19/10/42
RAE. 392 18/02/76
R.D. 0086 13/05/88
RDR. 0284 19/12/94
R.D. 027 23/06/93
RDR. 190 20/05/97
R.D. 218 15/12/94
RDR. 0180 29/12/93
RSR. 030 07/09/92
R.D. 306 03/02/77
RDR. 0275 19/12/94

FUENTE: Proyecto Especial de Titulacin de Tierras PETT


Directorio de Comunidades campesinas a Diciembre 1998

Nota: Los Distritos de Sivia y Llochegua por estar ubicados en la selva no cuentan con comunidades
campesinas.

Los distritos con mayor nmero de comunidades en la provincia son: Huanta con 37
comunidades campesinas reconocidas, seguida por Santillana con 20 comunidades y
Ayahuanco con 15. El distrito con menor nmero de comunidades es Iguain con una.
Finalmente, debemos indicar que las comunidades estan en proceso de reconstitucin
luego de los cerca de 20 aos de violencia.
5.5.3 Instituciones pblicas y privadas a nivel provincial.
La provincia de Huanta, por su proximidad con la ciudad de Ayacucho y por
merecimientos propios, se ha convertido en la provincia ms importante, despus de la
capital del departamento; en tal sentido, cuenta con diversas instituciones pblicas y
privadas, siendo las ms importantes las oficinas de carcter sectorial como: Educacin,
Salud, Agricultura, Poder Judicial, Ministerio Pblico, Registros Pblicos, Policia Nacional,
ESSALUD, Banco de la Nacin que dependen administrativamente de Ayacucho,
mientras que algunas oficinas como la Beneficencia Pblica dependen de Lima y otras
como Electrocentro dependen de Huancayo, (ver cuadro N 29).

52

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 29. INSTITUCIONES, AMBITO Y DEPENDENCIA JERARQUICA EN LA
PROVINCIA DE HUANTA
ENTIDAD
PODER EJECUTIVO

PROVINCIA
DENOMINACION

AMBITO

DEPENDENCIA
JERARQUICA

Gobierno Central
Gobierno Regional
Ministerio de Agricultura
Servicio Nac. De Sanidad Agraria (SENASA)
Adm. Tcnica del Distrito de Riego
PRONAMACHS
Ministerio de Educacin
Ministerio de Salud
Ministerio de Interior
Ministerio de Defensa

Sub Prefectura
Oficina Sub Regional Huanta
Agencia Agraria Huanta
Oficina Huanta
Sede Huanta
Oficina Zonal Huanta
Unidad de Gestin Educativa - Huanta
Red Ayacucho Norte
Jefatura de la Polica Nacional
Base Militar Huanta

Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial

Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho

Fiscala Provincial Mixta de Huanta


Juzgado Mixto Huanta

Provincial
Provincial

Ayacucho
Ayacucho

Oficina De Huanta
Oficina de Huanta
Oficina Zonal Huanta
Oficina Zonal Huanta
Centro de Salud
Oficina de Huanta
Centro Exp. Iribamba
Oficina De Huanta

Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial

Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Lima

Oficina de Huanta

Provincial

Ayacucho

Banco de la Nacin
Caja Rural Los Libertadores Wari
Coop. Agraria Prod. CafetalerosQuinacho

Agencia Huanta
Sucursal Huanta
Oficina de Sivia

Provincial
Provincial
Distrital

Ayacucho
Ayacucho
Sivia

Cooperativa San Cristobal de Huamanga

Sucursal Huanta

Provincial

Ayacucho

Cooperativa Santa Mara Magdalena

Sucursal Huanta

Provincial

Ayacucho

Oficina Huanta
Oficina Huanta
Centrode reuniones de Wayramolino
Oficina Huanta
Ayacucho
Huanta
Ayacucho
Huanta

Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial

Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Huanta

Parroquia de Huanta

Provincial

Ayacucho

PODER JUDICIAL

Ministerio Pblico
Corte Superior de Justicia
OFICINAS PUBLICAS DESCENTRALIZADAS

ELECTRO CENTRO S.A.


EPSASA
SUNARP
RENIEC
ESSALUD
ENACO
UNSCH
BENEFICIENCIA PBLICA DE HUANTA
RPTE. DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
ENTIDADES BANCARIAS Y FINANCIERAS

ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES DE
DESARROLLO ONG's

Asociacin Razuhuillca (crditos)


Prisma
IDESI
KALLPA
ADRA OFASA
AFADIPH
VISIN MUNDIAL
LLAQTANCHIKTA QATARICHISUN
IGLESIA

Vicara
FUENTE: Trabajo de Campo.
ELABORACION: Equipo Tcnico PVPP-Huanta.

53

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
La presencia de las ONGs, en los distritos cercanos, luego de la pacificacin fue
significativa, (caso de CARE, Ceprodep, CEDA, SER y otras). Sin embargo, en los
ltimos aos esta presencia ha disminuido significativamente, quedando VISION
MUNDIAL y sus asociaciones Llaqtanchiqta Qatarichisun y AFADIPH, ADRA OFASA
y algunas operadores de salud como: Kallpa, Prisma, Amares entre otros.
Otro aspecto que debemos sealar, en el manejo administrativo de la provincia, es la
estrecha relacin econmica y comercial con los distritos de Sivia y Llochegua ubicados en
la zona de selva, que gracias a su propia dinmica han podido establecer sucursales de
diversas entidades pblicas y privadas .
Los temas de integracin vial y administrativa, al interior de la provincia, son abordados
en la segunda parte del Plan Vial, donde se analiza y plantea las estrategias del desarrollo
provincial.
5.5.4 Otras organizaciones.
Frente a la crisis moral y econmica que vive el pas, las organizaciones de la sociedad civil
adquieren cada da mayor importancia porque, al igual que las instituciones y los partidos
polticos, constituyen la base de la democracia, en la medida en que participen en las
decisiones de gobierno y sobre todo en las tareas de desarrollo. En los ltimos aos existe
un notable reactivamiento de las organizaciones de la sociedad civil. An cuando no existe
un registro actualizado al respecto, se ha podido recabar la siguiente informacin:
CUADRO N 30: ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA PROVINCIA DE HUANTA
2004
N

DENOMINACIN

CANTIDAD

Clubes de Madres y Comits de Vaso de Leche

100

Comedores Populares

114

Comits de Regantes

07

Federacin Agraria Campesina Indgena y Nativa


de la Provincia de Huanta- FACINPH

01

Comits de Autodefensa de la Provincia de


Huanta

01

Asociacin de Municipalidades del VRAE

01

AMUVRAE
7

Cmara de Comercio de Huanta

01

Asociacin Nacional de Periodistas Filial Huanta

01

Frente de Defensa del Pueblo de Huanta

01

10

Federacin de Productores Agropecuarios de


Huanta

01

11

Asociacin de Fruticultores del Valle de Huanta


AFRUVAH

01

FUENTE: Trabajo de Campo. Equipo Tcnico PVPP.

54

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Las organizaciones de base sealadas en el cuadro anterior participan en las reuniones de
la Mesa de Concertacin, el Comit Multisectorial de Desarrollo y en la formulacin de
los Presupuestos Participativos de la Municipalidad Provincial de Huanta
6.

ANLISIS DE LOS ASPECTOS ECONMICOS

6.1

Perfil de la economa provincial.

La economa provincial descansa en la actividad agropecuaria de base agrcola que absorve


el 61 % de la PEA provincial. La importancia de la actividad agropecuaria no descansa en
su rentabilidad o capacidad de acumulacin, sino en la fuerza laboral que absorve esta
acttividad, con rendimientos por debajo de los promedios nacionales, caracterizada por el
uso de tecnologa tradicional, con una limitada infraestructura de riego, deficiente manejo
de suelos y pastos, escasa asistencia tcnica y capacitacin y una casi nula incorporacin al
sistema financiero.
La gran mayora de familias campesinas producen para el autoconsumo, los que cuentan
con un excedente lo comecializan en mercados y ferias locales y regionales. Muy pocos
agricultores, principalmente, fruticultores, en el caso de sierra, producen para el mercado
extraregional, al igual que los productos agroindustriales de la ceja de selva.
El estado de la vialidad es una limitacin muy grande para mejorar la competitividad y una
rpida insercin en los mercados, cerca del 50% de las vas son trochas carrozables, 30 %
trochas, 20 % de carreteras afirmadas y un 5% de vas asfaltadas. Pese a estas limitaciones,
en lugares donde se abren trochas se instauran pequeas ferias semanales con productos
nativos, como viene ocurriendo en la construccin de la carretera Marccaraccay
Huancas Putis.
6.2

Estructura de la produccin

6.2.1

La agricultura.

De acuerdo al III Censo Nacional Agropecuario, realizado en 1994, la superficie agrcola


de la provincia es de 27,353.78 Has., que representa el 7.05 % del territorio provincial. De
esta rea, solamente el 1.56% corresponde a tierras agrcolas bajo riego y el 5.49% a tierras
agrcolas de secano, los pastos naturales representan el 9.52%, en tanto que las tierras
eriazas constituyen el 83.43 %, ver grfico.

55

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

HUA NTA : TIERRA A GRICOL A Y NO


A GRICOL A
7 ,0 5 %
9 .5 2 %

T IE RRA S E RIA ZA S

P A S T OS NA T URA L E S

8 3 , 4 3 %

US OA G RICO L A

FUENTE: INEI III Censo nacional Agropecuario 1996.


ELABORACIN: SINAPSIS S.A.

La excesiva paracelacin de la tierra agrcola es uno de los ms graves problemas de la


agricultura alto andina, y tambin en la colonizacin de ceja de selva, el 69% de unidades
agropecuarias poseen menos de 3 has., mientras que el 23% de unidades agropecuarias
poseen entre 3 y 9.9 Has.
6.2.1.1 Cdula de cultivos.
Por la existencia de una variedad de pisos ecolgicos y microclimas con distinta vocacin
productiva, la agricultura de la provincia ofrece posibilidades para la divesificacin de los
cultivos y atravs de ello generar el desarrollo rural. Los principales cultivos son:
Cereales
Legumbres
Hortalizas
Calabaza, zapallo, etc

: Trigo, cebada, maz, quinua, kiwicha, avena y arroz.


: Arveja, pallar, frijol, haba, garbanzo.
:Zanahoria, nabo, col,cebolla, tomate, lechuga, rabanito,

Frutas
: Naranja, limn, lima, tuna, durazno, pacae, plata, platano,
Papaya,
guinda,
lcuma,
guayaba,
maracuya,
tumbo,
manza
na, granadilla, chirimoya, pia, etc.
Tubrculos y races : Papa, camote, olluco, oca, mashua, yuca y pituca.
Plantas industriales : Cacao, caf, man, caa de azcar, algodn, coca, ajonjol,
linaza, tara, t, vid y hierba buena.
Forrajes
: Alfalfa, pastos cultivados.

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En el cuadro N 31 se consigna la produccin agrcola por distrito, indicando el nmero
de Has. y su rendimiento. Segn dicho cuadro podemos sealar los cultivos ms
importantes por cada distrito. Esta informacin es manejada por la Agencia Agraria de
Huanta y se realiza en base a informacin directa de los agricultores de cada distrito en
base a la cdula de cultivos.
Como se podr observar la parte baja de la provincia destaca por laproduccin de frutales
y la ceja de selva por cultivos agro industriales, mientras la zona alto andina mantiene sus
cultivos tradicionales mediante mtodos ancestrales.

57

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En el distrito de Huanta destaca la produccin de tuna con 3,912 Has., (el mayor nmero de Has.
corresponden a plantas silvestres y en un menor porcentaje a plantaciones realizadas por los
agricultores), que permite a su vez un significativo volumen de produccin de cochinilla, esto
principalmente en la parte baja del distrito; seguidamente se encuentran los cultivos de alfalfa
con 1,320 Has., papa con 204 Has., maz amilaceo con 140 Has., cebada en grano con 118 Has. y
104 Has. de palto. En cuanto a la vocacin productiva del distrito debemos sealar que, la parte
baja, se caracteriza por su vocacin fruticola, (lcuma, vid, pacae, ctricos entre otros), mientras
que la parte alta es propicia para cultivos andinos como papa, alluco, mashua y otros.
En el distrito de Huamanguilla destacan los cultivos de maz amilaceo, alfalfa, tuna y trigo con
235, 209, 204 y 128 Has., respectivamente. En la parte media y alta cuenta con importantes
fuentes hdricas. Son tambin importantes la produccin de cebolla, ajos y flores.
El distrito de Ayahuanco destacan los cultivos de maz amilaceo, arveja grano seco, papa y
cebada con 106, 63, 62 y 57 Has., respectivamente, otra produccin importante es de la tuna y la
pituca. El mayor problema en este distrito es su topografa y la falta de integracin vial, tiene
areas para cultivos diversos y ganadera.
Luricocha cuenta, segn informacin de la regin agraria, con 242 Has. de lcumo, 111 Has. de
maz amilaceo, 71 Has. de cebada, 64 Has. de palto, 55 Has. de chirimoyo, 35 Has. de tuna y 18
Has. de pacae. Como se podr observar es un distrito con vocacin fruticola, de clima clido y
propicio para el turismo.
La produccin agrcola del distrito de Iguain est representado por 240 Has. de alfalfa, 150 Has.
de maz amilaceo, 133 Has. de maz de choclo, 105 Has. de tuna, 58 Has. de cebada y 42 Has. de
palto. Cabe indicar que Iguain se caracteriza por la produccin de choclo, de muy buena calidad,
que le permite realizar el Festival del Choclo cada ao, en el mes de marzo o abril.
El distrito de Santillana, por su ubicacin geogrfica sobre los 3,000 m.s.n.m., presenta una
cdula de cultivos donde destaca la cebada con 92 Has., la papa con 59 has., arveja grano seco
con 45 Has. y 18 Has. de olluco.
En la regin de ceja de selva, los distritos de Sivia y Llochegua presentan una dinmica distinta,
porque la cdula de cultivos esta compuesta por sus cultivos tropicales como:
Sivia

Llochegua

Caf
3,328 Has.
Maz amilaceo duro 180 Has.
Naranja
350 ,,
Arroz
110 ,,
Pia
290 ,,
Yuca
109 ,,
Yuca
239 ,,
Caf
31 ,,
Papaya
135 ,,
Caa de azcar
30 ,,
Maz amilaceo Duro
131 ,,
Ajonjol
20 ,,
Arroz
119 ,,
Man
10 ,,
Pltano
109 ,,
Es necesario remarcar que el potencial agrcola y pecuario de la provincia est en los distritos de
Sivia y Llochegua, siempre y cuando exista un manejo racional y sostenible de los recursos.

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6.2.1.2 Destino de la produccin.
Segn entrevistas realizadas a productores agropecuarios, durante el trabajo de campo, ellos
consideran que un 60 % de la produccin est destinada al autoconsumo,

DESTINODELAPRODUCCIN%

Mercado
regional
10%

Mercado
nacional
10%
Autoconsumo
60%

MercadoLocal
20%

Fuente: Entrevistas realizadas por el Equipo Tcnico del PVPP- Huanta.

(en base a un promedio con la produccin de los distritos de Sivia y Llochegua donde el 95 %
esta destinado al mercado local, regional y nacional), el 20 % al mercado local, (pequeas ferias
semanales en los centros poblados donde existen trochas carrozables y el caso del distrito de
Huanta a la feria semanal de los domingos), y un 20 % al mercado regional y nacional.
6.2.1.3. Comercializacin:
Los cultivos con mayor demanda en el mercado nacional e internacional son los que se producen
en la ceja de selva (distritos de Sivia y Llochegua), tales como el caf, coca, cacao, man, arroz,
caa de azcar, cube, yuca y frutas como: la pia, papaya, platano. Mientras que en la regin
serrana se comercializa generalmente la papa, el maz amilaceo, arveja, tara, cochinilla y frutales
como: la tuna, palta, lucuma, chirimoya, etc.
Entre los principales problemas que afectan la comercializacin de los productos agrcolas
tenemos:
_ Bajo nivel de produccin y productividad, entendida como una agricultura que se
desarrolla con tecnologa tradicional, con rendimientos muy bajos en relacin a tras zonas del
pas que no permite competir en mejores condiciones.
_ Bajos precios de los productos agrcolas, los sistemas de comecializacin establecidos son
desfavorables para los productos agrcolas, donde el campo subsidia a las ciudades, incluso con
precios por debajo de los costos de produccin.

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_ Desconocimiento de las demandas del mercado. En un mundo globalizado e
informatizado como el actual es indispensable que los productores, en general, esten informados
sobre la oferta y demanda de los productos agrcolas en los mercados local, regional, nacional e
internacional.
La agricultura de la ceja de selva presenta una dinmica distinta porque la cdula de cultivos est
compuesta de productos agroindustriales como el caf, cacao, man, achiote, coca y frutas de
mayor demanda y cotizacin en el mercado nacional e internacional. Como ejemplo podemos
sealar la lucuma, cuya produccin alcanza las 400 T.M./ao, la tara con una produccin de
3,000 T.M./ao, la cochinilla con 5 T.M./ao.
En las oficinas del sector agrario, no existe informacin sobre los volmenes de produccin y
venta de los productos agrcolas.
6.2.2 La Ganadera:
La ganadera, como en gran parte de la sierra, es complementaria con la agricultura y una fuente
importante de ingresos para los campesinos.
CUADRO N 32: POBLACIN PECUARIA POR ESPECIES, SEGN DISTRITOS
POLITICOS, PROVINCIA DE HUANTA, AO 2002.
(Unidades)
Distrito
PROVINCIAL

Vacun Porcin Caprin Vicuas Ovinos Alpacas LLama Aves


os
os
os
s
23,627 12,568 29,787 0
37,952
0
250
76,152

Huanta
Ayahuanco
Huamanguilla
Iguain
Luricocha
Llochegua
Santillana
Sivia

5,045
3,062
8,528
1,322
1,358
250
3,662
400

2,185
1,265
3,185
2,215
1,270
600
1,048
800

4,180
1,255
4,940
2,792
3,022
0
13,598
0

0
0
0
0
0
0
0
0

8,132
11,435
5,360
1,335
1,365
210
10,115
0

0
0
0
0
0
0
0
0

250
0
0
0
0
0
0
0

5,396
3,748
7,738
3,928
5,718
20,000
12,624
17,000

FUENTE: Direccin Regional Agraria - Ayacucho.

Oficina de Informacin Agraria.

Segn la Oficina de Informacin Agraria, la poblacin pecuaria de la provincia de Huanta esta


conformada, bsicamente, por la crianza extensiva de vacunos, ovinos, caprinos y porcinos con
una mnima asistencia tcnica y crediticia. Luego de la desapitalizacin pecuaria, por efecto de la
violencia poltico social, existe un notable incremento, principalmente, en vacunos y ovinos con
un total de 23,627 y 37,952 cabezas respectivamente. El distrito con mayor nmero de vacunos
es Huamanguilla con 8,528 cabezas que representa el 36% del total provincial, seguido por los
distritos de Huanta, Santillana y Ayahuanco con el 21, 15 y 13% respectivamente. En la crianza
de ovinos destacan los distritos de Ayahuanco, Santillana y Huanta con 11,435, 10,115 y 8,132
cabezas respectivamente. Huamanguilla descata en la crianza de porcinos con una poblacin de
3,185, mientras Santillana destaca por la crianza de caprinos que representan el 46% del total
provincial.

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La poblacin pecuaria esta en funcin a la existencia de alimentos (pastos, granos y forraje) y
sobre todo al clima.
6.2.3. Ferias de importancia Provincial o Regional.
Segn el calendario regional de ferias y eventos agropecuarios, preparado por la Direccin
Regional Agraria para el 2004, en la provincia de Huanta se realizan 04 ferias agropecuarias
importantes, dos en el distrito de Huanta, uno en el distrito de Luricocha y el otro en el distrito
de Sivia. Sin duda, la ms importante es la que se realiza en el mes de setiembre, en el distrito de
Huanta, evento de carcter nacional denominada: Festival Nacional y Feria Regional
Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal del Seor de Maynay, le sigue en importancia el
Festival de la Palta, que se realiza en el distrito de Luricocha, del 01 al 04 de mayo de cada ao,
con motivo de la tradicional Fiesta de las Cruces. En la zona de selva la feria ms importante es
la que se realiza en la capital del distrito de Sivia, del 04 al 06 de diciembre de cada ao.
Finalmente, a fines del mes de noviembre tiene lugar el Festival de la Lcuma, en la ciudad de
Huanta, ver cuadro N 33.
CUADRO N 33: FERIAS DE IMPORTANCIA PROVINCIAL O REGIONAL
DISTRITO

UBICACIN

FRECUENCIA*

ORGANIZADORES
Agencia
Agraria
y
Comit Provincial.

Festival Nacional y Feria Regional


Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal
del Seor de Maynay.
Festival de la Lcuma - Huanta.

ANUAL

Feria
Dominical
(agropecuaria)

SEMANAL

Agencia
Agraria
y
Comit Multisectorial.
Municipio Prov., Produc.

Feria Dominical de Huamanguilla

SEMANAL

Municipio Distrital

Festival de la Palta y Tradicional Fiesta de


Las Cruces Luricocha.

ANUAL

LURICOCHA

Agencia
Agraria
de
Huanta
y
Comit
Multisectorial.

LLOCHEGUA
SANTILLANA

Feria Dominical de San Jos de Secce

SEMANAL

Municipio Distrital

Feria Semanal de los das martes


Feria Distrital Agropecuaria y Folklrica Sivia.

SEMANAL
ANUAL

Municipio Distrital.
Agencia Agraria Valle del
Ro Apurimac y Comit
Sectorial..

HUANTA

AYAHUANCO
HUAMANGUILLA

de

ANUAL

Huanta

IGUAIN

SIVIA

* Anual, Mensual, Quincenal y Semanal


FUENTE: Calendario Regional de Ferias y eventos agropecuarios 2004.
DIRECCION REGIONAL AGRARIA Ayacucho
Equipo Tcnico PVPP-Huanta.

Al margen de las ferias calendarizadas por la Regin Agraria y que tienen un carcter anual,
existen pequeas ferias locales de comercializacin de productos agrcolas y agroindustriales de
primera necesidad como el arroz, azcar, fideos, aceite y otros, que se desarrollan semanalmente.
Entre estas ferias podemos sealar la feria dominical de Huamanguilla y San Jos de Secce; a
estas ferias concurren negociantes de Ayacucho y Huanta en el primer caso y negociantes de
Huanta, exclusivamente, en el segundo caso. Igualmente en Sivia y Llochegua existen ferias
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semanales, donde se comercializan productos de la selva y artculos como: ropa, zapatos y
menajes; a estas ferias concurren negociantes de Ayacucho y Huanta. En centros poblados ms
pequeos como: Ccarhuahuran, Huaynacancha, Purus, Pallcca, Chaca y Huayllay se realizan
pequeas ferias semanales, con la participacin de feriantes huantinos que se desplazan en 4 o 5
carros, cuya duracin promedio es de una hora en cada lugar.
Finalmente, es una caracterstica de la provincia, la realizacin de pequeas feriassemanales,
conforme avanza la construccin de una carretera o trocha carrozable, ejecutada por cualquier
institucin pblica, gobirno local o comunidad campesina. Esto se ha observado en la
construccin de la carretera Pallcca Purus - Huaynacancha - Ccarhuahurn Qano y la ruta
Marccaraccay Huancas Callqui. Estas referencias nos demuestran la importancia de las vas
para la integracin de los pueblos y sobre todo en la apertura de nuevos circuitos comerciales.
El distrito ms aislado de la provincia es Ayahuanco, que carece de vas de integracin y que,
segn el mapa de la pobreza, esta considerado dentro de la extrema pobreza; la comercializacin
de sus productos lo efectan a travs de caminos de herradura y hacia mercados extraregionales,
por su proximidad geogrfica con Huancavelica (Expansin Cobriza y Pampa Coris) y Junin
(Huancayo). Huanta, Luricocha, Iguain y Huamanguilla son distritos relativamente integrados,
mientras que los distritos de Sivia, Llochegua y Santillana son distantes y requieren de mayor
atencin en lo relacionado a su vialidad.
Antiguamente la comercializacin de productos se realizaba mediante el uso de acmilas (mulas y
burros), actualmente la comercializacin de productos se realiza en un gran porcentaje, salvo el
distrito de Ayahuanco, utilizando vehculos de transporte de carga.
6.2.4

Actividades de Transformacin.

Las actividades de transformacin operativas al 2001, segn la SUNAT son las siguientes:
RELACIN DE EMPRESAS MANUFACTURERAS DE LA PROVINCIA DE HUANTA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Fabricacin de muebles
Produccin de alimentos
Fabricacin de Productos Metlicos de uso Industrial
Fabricacin de piezas de carpintera para construccin
Elaboracin de productos lcteos
Produccin de bebidas no alcohlicas, gaseosas
Panadera
Otros productos metlicos
Actividades de Impresin
Prendas de vestir
Productos de Molinera
Fab.cemento cal y yeso
Otros productos de madera, corcho y paja
Fab. De Arcilla Refractara de uso Industrial
Fab. De Hojas de Madera de Uso Industrial
TOTAL

10
03
04
03
02
02
05
04
01
02
02
02
03
01
01
45

FUENTE: Sunat Ayacucho 2001.


Elaboracin: Equipo Tcnico PVPP Huanta.

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Como se podr observar dentro de estas empresas destacan actividades como la carpintera,
panadera y pequeos talleres de carpintera metlica que no observen mayor nmero de mano
de obra. Sin embargo, debemos destacar el repunte de actividades de la industria de la
construccin como producto de la demanda de viviendas y el crecimiento de la ciudad de
Huanta. Tambin se observan actividades ligadas a la agroindustria que es una muestra de la
vocacin productiva de la provincia.
6.2.4.1 Industria
La incidencia de esta actividad en la red vial es significativa, toda vez que las actividades de
transformacin como los aserraderos, panaderas, fabricacin de estructuras metlicas para
construcciones, etc. utilizan las vas vecinales, tanto para el transporte de la materia prima, como
la madera, el trigo, los fierros y otros, as como para el traslado de los productos finales por toda
la provincia. Una adecuada red vial ampla el mercado de los productos manufacturados, tanto
en la oferta como en la demanda. La red vial provincial, pese a sus limitaciones, ha permitido el
establecimiento de pequeas ferias locales y circuitos comerciales en todos los distritos (salvo
Ayahuanco) y en las provincias vecinas donde se comercializan productos manufacturados y se
acopan productos agropecuarios.
6.2.4.2 Turismo
El turismo es otra actividad que requiere de buenas vas y que cada da adquiere mayor
importancia y significacin. El ejemplo ms claro es el dinamismo que ha adquirido el distrito de
Luricocha, luego de la pacificacin y el asfaltado de la carretera Huanta Luricocha. Gracias a
esta va podemos observar el incremento de visitantes, tanto .locales como de las provincias
vecinas y en determinadas pocas de procedencia extraregional, (como en Semana Santa), que a
su vez han propiciado la apertura de nuevas lneas de transporte, recreos campestres, hospedajes
y una serie de servicios complementarios. En menor magnitud, pero de igual importancia ha sido
la apertura de vas a los diferentes anexos y centros poblados del distrito de Santillana, la misma
que ha permitido incorporar el complejo ciclpeo de Laupay, como atractivo turstico.
6.2.4.3 Identificacin de los distritos por tipo de produccin
En base a la informacin estadstica existente, el trabajo de campo efectuado y al dilogo con las
autoridades y pobladores, se ha podido establecer la especializacin productiva de cada distrito,
la misma que consignamos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 34 : ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA POR DISTRITOS
DISTRITOS
ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA
Agrcola Pecuario Agropecuario Turismo Minero
Pesca
Huanta

x
x
x
x
x

Ayahuanco
Huamanguilla
Iguain
Lur icocha
Llochegua

Santillana
Sivia

x
x

FUENTE: Informacinprimaria.EquipoTcnico.PVPPHuanta.

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El distrito de Huanta tiene como base productiva la actividad agropecuaria, destacando dentro
de ella la actividad agrcola, en dos zonas claramente diferenciadas pero complementarias y
favorables para el desarrollo distrital. La zona baja denominada valle de Huanta, destinada a la
produccin de frutales, hortalizas y productos de pan llevar para el mercado local, regional y
nacional, con cierta tcnica e infraestructura de riego. La zona alto andina o quechua que ocupa
la mayor extensin del territorio distrital, donde se cultivan tubrculos, as como otros productos
propios de esta zona destinados, bsicamente al autoconsumo, utilizando tcnicas tradicionales y
en funcin a factores climticos. Tambin, existe la crianza de vacunos, ovinos y llamas. Huanta
como la capital provincial es el centro administrativo ms importante de la provincia.
El distrito de Ayahuanco es netamente agropecuario, su produccin es mayoritariamente para el
autoconsumo. Sus tcnicas agrcolas son ancestrales y esta sujeta a factores climticos. Su mayor
problema es la falta de integracin vial. En el mediano plazo la actividad minera puede
convertirse en la base de su economa.
Huamanguilla destaca por su vocacin agrcola y pecuaria, cuenta con infraestructura de riego
y se ha especializado en la produccin de cebollas, ajo, organo y flores para el mercado regional.
En cuanto a la actividad pecuaria destaca la crianza de vacunos.
Iguain es un distrito agrcola y pecuario, en cuanto a la agricultura destaca por la produccin de
choclos y maz de muy buena calidad. Tuvo buena experiencia en el cultivo de flores, que ha sido
descuidado por falta de un buen asesoramiento y un manejo gerencial.
El distrito de Llochegua, por estar ubicado en la ceja de selva tiene como base de su economa
la actividad agrcola, atravs del cultivo de productos agroindustriales orientados al mercado
extraregional. Su territorio es tambin propicio para la actividad pecuaria y turstica.
Luricocha es un distrito que, actualmente, vive de la actividad agropecuaria. Sin embargo, en el
corto y mediano plazo purde vivir de la actividad turstica, si sabe explotar sus atractivos como el
paisaje, clima, ecologa y el cultivo de frutales.
Santillana tiene como base de su economa la actividad agropecuaria, al que se dedica ms del
90 % de la PEA distrital. La actividad agrcola es tradicional, sin mayor desarrollo tcnico y de
infraestructura de riego. Su produccin en en un 70% est destinada al autoconsumo.
El distrito de Sivia junto con Llochegua viven de la produccin agrcola de productos
agroindustriales, le hace falta incentivar y potenciar el turismo ecolgico y de aventura.
7.

ANALISIS DEL ESPACIO.

7.1

La jerarqua urbana

A continuacin vamos establecer una jerarquizacin o categorizacin de centros poblados de la


provincia de Huanta, en base a criterios como: nmero de habitantes, existencia o ausencia de
servicios, tasas de crecimiento poblacional, accesibilidad y otros. Sin embargo, debemos sealar
que el grado de diferenciacin entre los centros poblados no es muy significativo, exceptuando
el que existe entre la capital provincial y los distritos, y entre los pueblos de sierra y los de ceja de
selva.

69

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_____________________________________
7.1.1

Modelo Rango y Tamao.

CUADRO N 35: JERARQUA DE LAS CAPITALES DE DISTRITOS SEGN EL MODELO DE


RANGO TAMAO.

CIUDAD /DISTRITO*
HUANTA
SIVIA
LLOCHEGUA
SANTILLANA
HUAMANGUILLA
LURICOCHA
AYAHUANCO
IGUAIN

POBLACION INDICE
27620
12705
9657
6348
5576
4745
3266
2099

1.4
1.4
1.3
1.6
1.2
1.4
1.9
2.9

JERARQU
A
1
2
3
4
5
6
7
8

ELABORACION: Equipo de trabajo PVPP-Huanta.


* De mayor a menor poblacin.

Segn este modelo, que toma como base la poblacin de la ciudad o distrito ms importante, de
manera decreciente, as como su indice o tasa de crecimiento para ser contrastado con la
poblacin de los dems distritos, podemos inferir lo siguiente:
Que los distritos ms importantes, en orden descendente son: Sivia, Llochegua, Santillana,
Huamanguilla, Luricocha, Ayahuanco e Iguain.
La diferncia entre la capital provincial y la segunda en importancia es de ms del doble, y esta
misma diferencia con el distrito menos poblado (Iguain) es de 13 veces.
La diferencia poblacional entre los 8 distritos es marcada, no se puede hablar de distritos o
centros poblados ms o menos homogneos. Igualmente al interior de cada distrito, las
diferencias entre el distrito y sus centros poblados es notoria, salvo honrrosas excepciones
El ndice o tasa de crecimiento nos muestra que el distrito con mayor crecimiento,
paradgicamente es el de menor poblacin, en tanto que, la capital provincial y los distritos de la
ceja de selva muestran un ndice promedio del 1.4.
Coincidentemente los distritos mejor ubicados son los de ceja de selva, que nos demuestra la
fuerte migracin serrana, en busca de oportunidades de trabajo. Por tanto, podemos decir que el
asentamiento de las poblaciones est en relacin directa con los recursos y lo servicios
existentes.
Hasta la actualidad el mayor problema de la provincia es su ms rpida y directa integracin con
los distritos de Sivia y Llochegua, en la regin selvtica, que en cierta medida, mantienen su
autnoma respecto a la capital provincial.

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CUADRO N 36: JERARQUA DE LAS CAPITALES DE DISTRITO SEGN PNUD

ESTRATOS POR TAMAOS


POBLACIONALES
50,000 100,000
20,000 50,000
10,000 - 20,000
5,000 - 10,000
2,000 5,000
< 2,000

JERARQUIA
PNUD
5
6
7
8
9
10

CIUDAD

Huanta
Sivia
Resto
de
Centros
Poblados

ELABORACION: Equipo de trabajo PVPP-Huanta.

El cuadro anterior nos muestra que en la provincia de Huanta, existe una ciudad cuyo rango
poblacional est en el estrato o rango de los 10,000 a 20,000 habitantes, correspondindole el
estrato 7, y la localidad de Sivia en el estrato 9 que corresponde al rango entre los 2,000 a 5,000
habitantes. Mientras el resto de capitales distritales y centros poblados se ubican en el estratato
10 inferior a los 2,000 habitantes. Existen capitales de distrito con poblaciones menores a los
600 habitantes como Ayahuanco e Iguain.
Sin embargo, debemos sealar que el rango planteado por el PNUD no se ajusta a la realidad de
las poblaciones serranas, donde hay una fuerte dispersin en funcin a sus reas de cultivo y la
crianza de sus animales, lo que impide, a su vez, programas sociales y la dotacin de los servicios
esenciales, incluyendo la vialidad.
Las ciudades y centros poblados ms importantes de la provincia, segn la matrz de jerarqua
urbana (principales servicios existentes) son: Huanta, Sivia, Huamanguilla, Luricocha, Santillana,
Llochegua, Iguain, Ayahuanco respectivamente.
CUADRO N 37: JERARQUA DE LAS CAPITALES DE DISTRITO SEGN LA TASA DE
CRECIMIENTO POBLACIONAL AL 2005

CIUDAD
Iguain
Ayahuanco
Sivia
Santillana
Huanta
Llochegua
Luricocha
Huamanguilla
* Al 2005 segn INEI.

TASA
DE
CRECIMIENTO
PROYECTADA*
2.2
1.8
1.3
1.3
1.2
1.2
1.2
1.1

JERARQUIA
1
2
3
3
4
4
4
5

ELABORACION: Equipo de trabajo PVPP-Huanta.

El comportamiento de las variables poblacionales en la provincia de Huanta, ha sufrido cambios


importantes, sobre todo a raz de la violencia poltico social que vivo el pas y la regin, y unas
dcadas antes como consecuencia de las migraciones temporales y permanentes a la ceja de selva.
Casi toda la dcada del 80 y parte del 90 las tasas de crecimiento fueron negativas, las mismas

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que se reflejan en la tasa de crecimiento intercensal del 81 al 93, donde Ayahuanco e Iguain
alcanzan tasas negativas de 64.3 y -53.5 respectivamente.
El cuadro anterior nos muestra que los distritos de Ayahuanco e Iguain tendrn una mayor tasa
de crecimiento poblacional al 2005, pero que no ser significativa en razn del nmero de
habitantes con que cuentan. Sin embargo, debemos sealar que todos los distritos tienen tasas
positivas de crecimiento, que es similar al resto de distritos del departamento.
7.1.2

Matriz de servicios

Si hacemos un anlisis del rol que juegan cada uno de los distritos, veremos que Huanta es el
centro administrativo y comercial de la Provincia; mientras que Sivia tiene similar impotancia
para los centros poblados de la ceja de selva. El distrito de Ayahuanco ocupa el ltimo lugar por
su falta de integracin vial, mientras que Iguain, ocupa dicho lugar por su escasa poblacin, al
igual que Luricocha pese a los recursos con que cuentan.
CUADRO N 38: MATRIZ DE SERVICIOS
CENTRO POBLADO

10 11 12 13 14 15 16 17 18

HUANTA

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

AYAHUANCO

X X X X X X X

HUAMANGUILLA

X X X X X X X X X X

IGUAIN

X X X X X X

LURICOCHA

X X X X X X X X X X X

LLOCHEGUA

X X X X X X

SANTILLANA
SIVIA

X
X X X X

X
X

X X

X X

X X X

X X X X X X X X X X

X X X

X X X X X X X X X X X

X X X X

Denominacin de los servicios:


1. un puesto policial
Por Resolucin de creacin todo
2. una municipalidad
centro de salud debe contar con
3. un juez
profesional mdico, obstetriz
4. educacin inicial, primaria y secundaria
enfermera, Tec. En enfermera
5. un local para actividades culturales (saln comunal)
6. una iglesia
7. un mdico
8. un dentista
9. una botica o farmacia
10. un puesto de comunicaciones (telfono o radio comunicaciones)
11. una agencia de correos
12. un lugar de acopio de productos agropecuarios
13. un veterinario
14. oferta para trabajos manuales como carpintera, tejidos
15. un mercado (o feria diaria o semanal)
16. tiendas comerciales con productos de uso semanal (productos especializados, no slo alimentos)
17. comercio de productos agropecuarios
18. una institucin que otorgue crditos

El cuadro de matrz de servicios nos muestra que la ciudad de Huanta, capital de la provincia, es
el centro urbano ms importante, en cuanto a la dotacin de servicios esenciales, que lo han
llevado a ser considerado como la segunda ciudad de la regin. Seguidamente se encuentra la

72

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
localidad de Sivia, ubicada en la ceja de selva, a orillas del ro Apurimac, con una significativa
produccin agrcola y un intenso desarrollo comercial. En tercer lugar se ubica el distrito de
Huamanguilla, que tambin cuenta con produccin agrcola y pecuario destinado,
mayoritariamente, al mercado ayacuchano (ciudad de Ayacucho), luego se ubican las localidades
de Luricocha, Santillan, Llochegua, Iguain y Ayahuanco.
El mejoramiento de la integracin vial, en funcin a potencialidades y recursos, pero sobre todo,
en funcin al mercado permitir que cada uno de los distritos tenga un rol especfico dentro de
un desarrollo integral de la provincia.
7.1.3 Areas de Influencia.
Densidad Poblacional por Distritos.
La densidad poblacinal de la provincia de Huanta es de 18.56 Hab./Km2., que comparado con
el promedio departamental y nacional est dentro del promedio.
CUADRO N 39. DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS PROVINCIA DE HUANTA

DISTRITO
1. HUANTA
2. AYAHUANCO
3. HUAMANGUILLA
4. IGUAIN
5. LLOCHEGUA
6. LURICOCHA
7. SANTILLANA
8. SIVIA

Total

Poblacin
estimada,
2004
27620
3266
5576
2099
9657
4745
6348
12705
72,016

Extensin
(Km2)
375.30
871.49
88.03
74.85
713.71
130.04
902.10
723.39
3,878.91

Densidad
poblacional
(Pob/Km2)
73.59
3.74
63.34
28.04
13.53
36.48
7.03
17.56
18.56

FUENTE: INEI Compendio estadstico Departamental 1997-2000.

Segn el cuadro anteror el distrito con mayor densidad poblacional es Huanta, seguido por
Huamanguilla y Luricocha con 73.59, 63.34 y 36.48 habitantes por Km2 respectivamente. En
tanto que los distritos con menor densidad poblacional son Ayahuanco y Santillana con el 3.74 y
7.03 respectivamente. La explicacin a esta distribucin poblacional son los recursos con que
cuenta, (caso Huamanguilla y Luricocha) cada distrito y el acceso a los servicios, (caso de Huanta
capital).
CUADRO N 40. CATEGORIZACIN DE LOS CENTROS POBLADOS, PROVINCIA DE HUANTA.

Interconexin: Interna y Externa Densidad


Poblacional

Categora

Acceso a Servicios

1 Huanta

Todos los Servicios Enteramente interconectado

73.59

2 Huamanguilla

Servicios Medioss

63.34

Medianamente interconectado

73

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
3 Luricocha

Servicios Medios

Medianamente interconectado

36.48

4 Iguain

Algunos Servicios

Medianamente interconectado

28.04

5 Sivia

Servicios Medios

Baja interconexin

17.56

6 Llochegua

Algunos Servicios

Baja interconexin

13.53

7 Santillana

Algunos Servicios

Medianamente interconectado

7.03

8 Ayahuanco

Servicios Limitados Interna mnima y externa mnima 3.74

FUENTE: Trabajo de campo, Equipo Tcnico PVPP- Huanta

La provincia de Huanta cuenta con un eje vial de integracin que es la ruta nacional 3S
Ayacucho Huancayo. La otra va nacional, que recorre el lmite provicial, (al sur este) es la ruta
24B Ayacucho Tambo San Francisco; el resto de vas son trochas carrozables, como la que
recorre Luricocha Huayllay Chaca Purus- Carhuaurn Pampalca Qano, que empalma
con la ruta nacioanal Ayacucho San Francisco.
Otra ruta importante de integracin vial es la carretera vecinal que recorre los distritos de
Huanta, Santillana y que este ao llegar hasta Viracochan, capital de Ayahuanco. En los ltimos
aos Ayahuanco viene trabajando varios proyectos de integracin vial, que le permita salir de su
aislamiento. Sin embargo, estas iniciativas
no favorecen la integracin provincial, porque sus
salidas se orientan haca la ciudad de Huancayo.
Finalmente, es necesario sealar que gran parte de los caminos vecinales han sido construidos
con participacin comunal y en muchos casos con financiamiento de los gobiernos locales, obras
que requieren ser rehabilitadas o mejoradas para brindar un mejor servicio a los usuarios.
Huanta, al ser una ciudad intermedia dentro del corredor econmico Ayacucho Huancavelica
tiene una marcada infuencia comercial y econmica sobre los centros poblados, no solo del
mbito provincial, sino de las provincias vecinas. Dentro de estas ciudades podemos sealar:
Churcampa y Acobamba en Huancavelica.
7.1.4

Cuantificacin de flujos

Los principales centros nodales, (lugares donde se orientan el mayor flujo de bienes y servicios)
al interior de la provincia son: Las localidades de Sivia y Llochegua en la ceja de selva, San Jos,
Aranhuay, Chaca, Purus y Marccaraccay en Santillana; Viracochn en Ayahuanco y Huayllay y el
mismo Luricocha. En menor proporcin se encuentran los centros poblados de Huamanguilla,
(cuya produccin e intercambio comercial lo realiza, en mayor medida, con la ciudad de
Ayacucho) y Ayahuanco que mayormente se comunica e intercabia con Huancayo. A nivel extraprovincial los centros poblados de mayor intercambio son las provincias de Churcanpa y
Acobamba en el departamento de Huancavelica. Con Churcampa hay una relacin econmica,
social y cultural permanente, mientras que, con los distritos de Marcas y Caja Espritu en la
provincia de Acobamba la comunicacin es semanal en funcin a sus ferias locales.

74

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 41 : FLUJO DE PASAJEROS
Rutas

Frecuencia de Cantidad de Cantidad


Jerarqua
Viajes
Pasajeros por Total
de
Viaje
Pasajeros

Provincial
Sivia
06
18
108
Luricocha
30
15
450
Llochegua
04
18
72
Huamanguilla
02
20
40
Santillana
03
20
60
Iguain
02
20
40
Ayahuanco
01 (semanal)
20
20
Extra provincial
Churcampa
10
20
200
Acobamba
03 (semanal)
20
60
Fuente: Informacin primaria. Equipo Tcnico PVPP-Huanta.

1
2
3
4
5
6
7

El cuadro anterior nos muestra el flujo de pasajeros al interior de la provincia. Lo primero que
debemos sealar es que la ciudad de Huanta, capital provincial, es el centro que articula la
economa y las relaciones con los distritos y centros poblados de la provincia. El distrito de Sivia
es el que recibe el mayor flujo de pasajeros procedentes de la capital provincial con,
aproximadamente, 06 vehculos diarios que transportan un total de 108 pasajeros. La localidad
de Luricocha tiene el flujo de pasajeros ms intenso por su proximidad geogrfica con la ciudad
de Huanta y por contar con una va asfaltada por donde circulan empresas de cambisy autos,
tanto formales como informales. El distrito de Ayahuanco es el que recibe un menor flujo de
pasajeros, porque su comunicacin ms fluida lo realiza con ciudades de Junin y Huancavelica;
de la ciudad de Huanta parte un vehculo a la semana, que transporta un promedio de 15
pasajeros, por la ruta de Aranhuay

CUADRO N 42 : FLUJO DE CARGA


Rutas
Provincial
Sivia
Llochegua
Extra
Provincial
Churcampa
Acobamba

Frecuencia de Capacidad de Carga total


viajes
carga/viaje

Jerarqua

02
01

2Tm.
2Tm.

4Tm.
2Tm.

1
3

01
01

2Tm.
2Tm.

2Tm.
2Tm.

Fuente: Informacin primaria. Equipo Tcnico PVPP Huanta.

El transporte de carga, en la provincia, no tiene un servicio exclusivo, ya que los pasajeros llevan
como parte de su equipaje los productos agrcolas y pecuarios, sea para el autoconsumo o la
comercializacin en el mercado local o regional. Sin embargo, existen algunos vehculos que
transpotan mayor volumen de carga y se les conoce como lanchas.

75

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
7.1.5

Zonificacin a nivel de distritos

El siguiente cuadro nos muestra la situacin de cada uno de los distritos en relacin a los
principals servicios y su desarrollo econmico. El trabajo de campo realizado nos permite
comprobar que los dos distritos que no cuentan con servicio de agua potable son: Ayahuanco
(Viracochn) y Llochegua; en ambos casos el problema es la falta de captacin y tratamiento del
servicio de agua para consumo humano.
CUADRO N 43 : ZONIFICACION A NIVEL DE DISTRITOS
Distrito

Caractersticas Bsicas
Servicios Salud (2)
Crecimiento
Produccin(4)
(1)
Econmico(3)
Huanta
Si
Existen
Mediano
Importante Prod.
Problemas Existe
Parte baja del
Distrito.
Ayahuanco
No
Existen
Incipiente
Produccin
de
Problemas Ausencia
sobrevivencia
Huamanguilla Si
Existen
Mnimo
Importante Prod.
Problemas Ausencia
Iguain
Si
Existen
Minimo
Importante Prod.
Problemas Ausencia
Luricocha
Si
Existen
Mnimo
Importante Prod.
Problemas Ausencia
Llochegua
No
Existen
Mnimo
Importante Prod.
Problemas Ausencia
Santillana
Si
Existen
Mnimo
Prod. Marginal
Problemas Ausencia
Sivia
Si
Existen
Mnimo
Importante Prod.
Problemas Ausencia
Fuente: Informacin primaria. Equipo tcnico, PVPP Huanta.

Zona (6)
Flujos(5)
Internos y Mayor
externos
desarrollo.
Externos

Marginal

Internos
externos
Internos
externos
Internos
externos
Internos
externos
Externos

y Menor
desarrollo.
y Menor
desarrollo.
y Menor
desarrollo.
y Menor
desarrollo.
Marginal

Internos y Mayor
externos
desarrollo.

(1) Dotacin de agua para consumo humano, sistema de potabilizacin, redes de distribucin,
conexiones domiciliarias; desechos slidos y lquidos; evacuacin de aguas pluviales; sistema de
electrificacin, alumbrado pblico, conexiones domiciliarias. Del Mapa de Pobreza o informacin
primaria
(2) Problemas de salud ambiental, desnutricin, zonas endmicas : Del Mapa de Pobreza o levantar
Informacin Primaria
(3) Crecimiento econmico sectorial base de su economa; grado de desarrollo (incipiente, mediano,
mnimo), dependencia del sector estatal, transformacin de productos (ausencia, existe). De los
Aspectos Econmicos o Informacin Primaria
(4) Importante produccin o de sobrevivencia o marginal, dependencia de la produccin externa. De los
Aspectos Econmicos
(5) Si existe mayores flujos externos que internos, flujo econmico entre los distritos Del Anlisis
Espacial-Areas de Influencia
(6) Calificacin como zonas de Mayor Desarrollo, Menor Desarrollo o Marginal

76

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
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En cuanto a problemas de salud ambiental, desnutricin y zonas endmicas, debemos sealar
que, segn el mapa de la pobreza, realizado por el FONCODES el ao 2000, los distritos en
condicin de pobreza extrema son: Sivia, Santillana y Ayahuanco. No obstante esta clasificacin
en los dems distritos, tambin existen condiciones de insalubridad, desnutricin y zonas
endmicas, sobre todo en la zona de selva y la parte de baja de Huanta. Sobre las dems
caracteristicas bsicas debemos sealar que los distritos de Huanta, Sivia, Llochegua, Luricocha y
Huamaguilla presentan mejores condiciones de desarrollo.
7.1.6

Identificacin de centros urbanos o ciudades intermedias ms importantes


CUADRO N 44 : CIUDADES INTERMEDIAS MAS IMPORTANTES

Ciudad
Poblacin

JERARQUIA SEGN
TCP
Zonificacin

Huanta

27,620

1.4

Mayor desarrollo

Sivia

12,705

1.4

Mayor desarrollo

Luricocha

4,745

1.4

Menor desarrollo

Llochegua

9,657

1.3

Menor desarrollo

Huamanguilla

5,576

1.2

Menor desarrollo

Santillana

6,348

1.6

Marginal

Iguain

2,099

2.9

Menor desarrollo

3,266

1.9

Marginal

Orden
Importancia

Flujos
Comerc.
Internos
externos
Internos
externos
Internos
externos
Internos
externos
Internos
externos
Externos
Internos
Externos
Externos

5
6
6
7

Ayahuanco
Fuente: INEI Compendio Estadstico del Dpto. de Ayacucho 2003.
Trabajo de Campo. Equipo Tcnico PVPP Huanta.

En base a la informacin procesada y al trabajo de campo realizado, podemos sealar que, a


parte de Huanta, no existen centros poblados que tengan la categora de ciudades: Sin embargo,
las capitales de distrito han alcanzado un desarrollo relativo que nos permiten clasificarlos en el
orden de importancia sealado en el cuadro anterior: en primer lugar la ciudad de Huanta, capital
de la provincia, en segundo lugar Sivia por su ubicacin geogrfica en la zona de selva y el
potencial agrcola que encierra, seguido por Luricocha, localidad a 4 kilomtros y medio de
Huanta con un potencial turstico indiscutible,seguido por Huamanguilla y San Jos en el distrito
de Santillana.
7.1.7

Nivel de conectividad por tipo de va

La integracin vial al interior de la provincia se realiza, en un 90 %, mediante la utilizacin de


caminos vecinales o trochas carrozables sin rehabilitacin y mantenimiento, y un 10%
utilizando la red nacional. Esto nos muestra la real situacin de la vialidad en la provincia. Los
distritos integrados mediante va asfaltada son: Huanta, Luricocha e Iguain (Villa Florida),
ambos prximos a la capital provincial. Los distritos de Sivia y Llochegua estn interconectados,
con la capital provincial, a travs de la ruta nacional 24 B, que parte de la ciudad de Ayacucho y

77

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
atraviesa las localidades de Quinua Tambo Machente San Francisco. Ultimamente el
trnsito ms intenso, a los distritos de Sivia y Llochegua, se realiza mediante la trocha carrozable
Luricocha - Purus Ccarhuaurn Qano, que encierra mucho peligro por su falta de
rehabilitacin y mantenimiento
A nivel extra provincial la conectividad se realiza mediante la red nacional, ruta 3S que
comunica la ciudad de Huanta con la capital de departamento y con la provincia de Churcampa
en el departamento de Huancavelica.
Otra ruta, de uso frecuente, es la que conecta la ciudad de Huanta con la provincia de Acobamba,
en el departamento de Huancavelica, pasando por los distritos de Marcas y Caja Espritu. Esta
ruta vecinal cuenta con mantenimiento perodico, por parte de PROVIAS RURAL de dicho
departamento
7.2

Identificacin de los ejes viales o corredores de desarrollo

La red vial provincial tiene como eje principal la va nacional R.- 3S, que parte de la ciudad de
Ayacucho, capital del departamento, con destino a la ciudad de Huancayo, atravesando la
provincia de sur a norte en una extensin aproximada de 41.5 km, de los cuales 22.1 Kms.es
asfaltada y los restantes 19.4 Kms. de carretera afirmada. Esta va en su recorrido atraviesa la
ciudad de Huanta, capital de la provincia del mismo nombre y a ella desembocan los caminos
vecinales procedentes de los distritos y centros poblados de Huamanguilla, Iguain, Huanta,
Luricocha, Santillana, Sivia y Llochegua. Mediante esta va se establece un fluido intercambio
comercial, tanto con los mercados de Junn, como de la capital de la repblica, a travs de la va
los libertadores.
Dentro de los caminos vecinales, al interior de la provincia, se han ido definiendo algunos ejes
viales, que articulan centros poblados y establecen determinados circuitos comerciales. Entre
ellos destaca el eje vial, que partiendo de Luricocha une los centros poblados de Huayllay, Chaca,
Purus, Huaynacancha, Ccarhuaurn, Palpalca, Qano. Al que desembocan, en determinados
tramos, las vas que unen San Jos, Aranhuay y Ayahuanco, o la que une Huaychao, Iquicha y
Uchuraccay. Este eje es el que comunica la capital de la provincia con los distritos de Sivia y
Llochegua.
Como se podr observar el eje vial ms importante para la provincia es el que lo relaciona con
mayor rapidez con sus distritos ubicados en el Valle del Ro Apurimac. En tal sentido, la
construccin de nuevas rutas, mucho ms cortas, es una necesidad permanente que se plasma en
los proyectos viales: Ccarhuaurn- Tircus Rosario Acn y Callqui Putis Choymacota Corazn pata que une los distrito de Huanta y Sivia, en el primer caso y los distritos de Santillana
y Llochegua en el segundo. De concretarse dichos tramos se constituiran en los nuevos ejes
viales o corredores de desarrollo

78

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 45: TRAMOS DE LOS EJES VIALES IDENTIFICADOS POR
SISTEMAS

TRAMO
Huanta Qano

EJE VIAL QUE INTEGRA


Luricocha, Huayllay, Chaca,
Purus,
Huaynacancha,
Ccarhuauran, Pampalca, Qano
Villa Florida, Huanta,Azangaro,
Allccomachay, Churcampa

La
Vega
Allccomachay
Churcampa
Huancayo
HuantaAllccomachayMarcas-Caja
Espritu
Acobamba
Paqchanqa San
Jos
Marccaraccay

Isto - Ayhuanco
Viracochn
Ccarhuaurn
Tircus Rosario
Acon Sivia
(Proyectado)
Limonchayocc
Sivia Llochegua
Mayapo
Canayre.
(Proyectado)

SISTEMA VIAL
Nacional
Departamental

Vecinal
X

Huanta,Marcas Caja Espritu,


Acobamba
X
Paqchanqa,
San
Jos,
Marccaray,
Masingana,
Isto,Ayahuanco, Viracochn
Ccarhuaurn, Tircus, Rosario
Acn
Sivia, Llochegua,
Canayre

Mayapo,
X

Fuente: Inventario Vial.


Elaboracin: Equipo Tcnico PVPP.- Huanta

Huanta dentro de una estratega de desarrollo regional es considerada como una ciudad
intermedia, tanto en el corredor econmico VRAE Ayacucho- Ica Lima, as como en el sub
corredor Ayacucho - Huancavelica
En cuanto a las vas departamentales, la provincia no cuenta con ninguna. La integracin vial
con sus distritos y principales centros poblados se efecta mediante caminos vecinales (trochas
carrozables).
7.3

Identificacin de reas no articuladas al sistema vial de la provincia

La provincia de Huanta, por su extensin territorial, presente reas que no han sido articuladas al
sistema vial, entre estas zonas tenemos: el 90% del distrito de Ayahuanco, las zonas de
Pucacolpa, Sanabamba, Pampa Aurora, Vizcatn, Huarcatn y Paloma Alegre que tienen
extensas reas agrcolas, pecuarias y forestales. El distrito de Santillana tiene territorios que

79

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
limitan con Llochegua y Sivia que necesitan ser integrados mediante vias carrozables como la
que se viene ejecutando entre Marccaraccay Carhuancho Huancas Callqui rumbo a la ceja
de selva. Igualmente Llochegua tiene un amplio sector no integrado en la zona de Canayre. Por
su parte las comunidades alto andinas de Huanta han iniciado la comstruccin de la trocha
carrozable hacia Rosario Acn, por la ruta de Tircus y Choymacota.
8.

ANALISIS DE LA VIALIDAD

8.1

Situacin de la Infraestructura Vial

La red vial provincial esta constituido por el sistema nacional y el sistema vecinal. No existe
ningn tramo de la red departamental. El siguiente cuadro nos muestra que el total de kilmetros
de la red vial provincial es de 818.35, de los cuales 41.50 Kms. corresponden a la red nacional y
776.85 Kms. a la red vecinal. Segn el tipo de superficie de rodadura existen 29.10 Kms. de vas
asfaltadas, 181.50 Kms. de carreteras afirmadas, 429.73 Kms. de carreteras sin afirmar y 178.02
Kms. de trochas carrozables.
CUADRO N 46 : RESUMEN DE LA RED VIAL PROVINCIAL
SISTEMA

Nacional*
Departamental
Vecinal**
TOTAL

SUPERFICIE DE RODADURA
Asfaltado
Afirmado Sin Afirmar
Trocha
Carrozable
22.10
19.40
-.-.-.-.7.00
162.10
429.73
178.02
29.10
181.50
429.73
178.02

TOTAL
KM
41.50
-.776.85
818.35

* Se incluye si atraviesa la provincia


** Del Inventario Vial.

A continuacin hacemos un anlisis cualitativo de la situacin de las vas, de acuerdo al sistema y


en base a la informacin obtenida por equipo del inventario vial y al trabajo de campo realizado.
8.1.1

Sistema Nacional

La parte de la red nacional que atraviesa la provincia de Huanta corresponde a la ruta 3S, que
une los departamentos del centro y sur del pas (Huancayo Ayacucho Abancay Cusco). El
Tramo La Vega Puente Allccomachay tiene una longitud de 41.5 kilmetros de los cuales 22.10
Kms. estn asfaltados, con tramos en mal estado de conservacin, y los restantes 19. 40 Kms.
corresponde a carretera afirmada regularmente conservada.

80

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 47 : SITUACION DEL SISTEMA NACIONAL
Tramo

Longitud (km)

Superficie

La Vega Huanta
Huanta - Puente
Allccomachay

22.10
19.40

Asfaltada
Afirmada

Situacin
Superficie
Regular
Regular

Mercados
Ayacucho,
Churcampa,
Huancayo,
Acobamba

Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Ayacucho.

A travs de esta ruta, la provincia de Huanta realiza sus transacciones comerciales con los
mercados de Ayacucho, Churcampa y Huancayo. Pero Tambin, del sector de Allccomachay
parte un camino vecinal a la provincia de Acobamba, cuyos distritos de Marcas y Caja Espritu
mantienen un fluido intercambio comercial con Huanta.
Otra ruta nacional que es necesario mencionar es la que, partiendo de la ciudad de Ayacucho
comunica con el Valle de Ro Apurimac, pasando por Quinua, Tambo, Ayna y Machente. Esta
va, si bien no atraviesa ni recorre el territorio provincial, va paralela al sur este del lmite
provincial.
8.1.2

Sistema Departamental

La provincia de Huanta no cuenta con vas departamentales, por lo que su integracin se realiza
a travs de caminos vecinales.
8.1.3

Sistema Vecinal

De acuerdo al inventario vial, el sistema vecinal de la provincia de Huanta, esta formado por
766.85 Kms., divididos en 81 tramos: 17 en el distrito de Sivia, 15 en Huanta, 11 en Santillana,
10 en Iguain, 10 en Luricocha, 08 en Huamanguilla, 07 en Llochegua y 03 en Ayahuanco. Del
total de caminos vecinales 7.00 estn asfaltados, 162.10 afirmados, 429.73 sin afirmar y 178.02
Kms. son trochas carrozables.
La divisin de los tramos se ha efectuado tomando en cuenta su ubicacin dentro de los distritos,
la unin de centros poblados o hitos importantes dentro de la vialidad provincial, tratando de
que no sean tramos muy extensos. En el siguiente cuadro se muestra la situacin del sistema
vecinal de la provincia.

81

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 48 : SITUACION DEL SISTEMA VECINAL
TRAMO
DISTRITO

HUANTA

VIA

Desde

Hasta

Ligero

Pesado

Total

acumul.

Servida**

(Km)

1415

2.200

2.200

Emp. Huancayocc

Emp. Patasucro

6.200

MM

0.1

552

8.400

Sect. Quinrapa

Azangaro

4.450

10

1039

12.850

Huanta Pampachacra

Viru Viru Cangari

7.500

0.1

347

20.350

Huanta Yanasraccay

Taquiaqniyocc

25.300

MM

0.5

1853

45.650

Puchcas

Razuhuillca

21.300

0.1

450

66.950

Huanta

Cangari

10.750

15

1543

77.700

Maynay - Viru Viru

Chacco Huanta

14.500

MM

0.4

1089

92.200

Huanta

Palmayocc

2.800

159

95.000

Huanta

Chula

6.700

15

696

101.700

Pucacasa

Ccano

37.500

18

3268

139.200

Jollquina - Iquicha

Uchuraccay Pucaccasa

36.900

275

176.100

Cunya

Huaychao

5.260

292

181.360

Huanta

Luricocha

4.500

30

6450

185.860

Huanta

Maynay

3.500

30

1246

189.360

189.360

Villa Florida

Macachacra

2.000

1067

191.360

Macahacra

Pumahuasi

5.600

MM

0.1

128

196.960

Sect. Macachacra

Ayahuarcuna

3.300

128

200.260

Macachacra

Emp. Ruta 3 S

3.400

567

203.660

Cangari

Compaa

14.500

1492

218.160

Huayhuas

Pantacc

3.300

216

221.460

La Vega

Allccohuillca

4.000

0.5

255

225.460

Desv. Pumahuasi

Rayampampa
Quispecancha Mosoccllacta

9.650

MM

0.1

248

235.110

2.000

MM

0.1

248

237.110

Ruta 3S

Corazon de Jesus

1.350

MM

0.1

149

238.460

Sector Huamanguilla

Piticha

6.600

MM

0.3

180

245.060

Huamanguilla

Tayancayocc

3.000

0.5

92

248.060

Huamanguilla

Ayahuarcuna

4.450

508

252.510

Huamanguilla

Emp Quinua

11.200

35

924

263.710

Huamanguilla

Ichupata

5.900

1258

269.610

Huamanguilla
Sect. Ccencha
Ccencha
La Vega

Quiturara

4.100

1005

273.710

Yanaccocha

15.200

MM

0.5

128

288.910

Huamanguilla

9.600

15

1389

298.510

Paccosan

Luricocha

6.000

1159

304.510

Luricocha

Chamana

1.840

114

306.350

Luricocha

Sect Azangaro

3.450

1070

309.800

Lucmapata

Churrupampa

11.700

764

321.500

Intay

Atalambra

6.250

433

327.750

Pampay

Emp R 503 (Ocana)

2.100

514

329.850

Emp. R 503 (Ocana)

Huaccamolle

2.520

MM

0.1

27

332.370

Luricocha

Huanta (afirmado)

4.500

634

336.870

SUB TOTAL

SUB TOTAL
LURICOCHA

Estado

Distancia

Espiritu Santo

Ruta 3S

HUAMANGUILLA

Long.
(km)

Poblacion

Huanta

SUB TOTAL

IGUAIN

TRAFICO

49.100

60.050

82

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Luricocha

R 503 (torongana)
SUB TOTAL

SANTILLANA

1385

362.370

San Jose de Santillana

16.700

20

3428

379.070

Aranhuay

26.200

1441

405.270

Aranhuay

Nuevo Progreso

5.500

594

410.770

Sta Rosa

Mosoccllacta

12.800

521

423.570

Ichpana

Qallqui Rodeo

20.800

362

444.370

Tocas Quesera

Accoccasa

20.450

292

464.820

Sector Ichpana

Saocc

6.700

MM

0.2

195

471.520

Sector Tocas Quesera

Laupay

3.500

MM

0.1

215

475.020

Sector San Jose


Paqchanqa (Desv.
San Jose )
San Jose de Santillana

Llachuas

5.800

0.5

205

480.820

Pucaccasa

15.600

18

496.420

7.300

319

503.720

7.980

0.1

1890

511.700

Occopecca

141.350

Accoccasa

Ayahuanco

Artison ( Baos Coris)

Viracochan

8.920

540

520.620

Puente Flores

Jaucan

34.500

0.1

1280

555.120

15

3778

570.120

51.400

Sivia

Puente Nueva esperanza

15.000

Sivia

Triboline

18.700

3814

588.820

Triboline

Independencia

2.800

643

591.620

Santa Rosa Alta

Compaa Alta

2.200

141

593.820

Cruz Ccasa

Buenos Aires

4.800

118

598.620

Cruz Ccasa

Granja Sivia Alta

3.000

133

601.620

Reparticion Triboline

Gloria Pata

4.400

132

606.020

Reparticion Guayaquil

Sanamarca - Rosario Acon

14.700

MM

742

620.720

Chuvivana

Sivia

9.000

4000

629.720

Reparticion Chuvivana Monterrico - Retiro


Compaa Baja
Marayniyocc

12.300

392

642.020

32.100

1969

674.120

Matucana

Desvio Ayacucho

8.500

14

580

682.620

Triboline

Matucana Alta

8.150

MM

704

690.770

Matucana

Arequipa Alta

7.200

792

697.970

Pampa Hermoza

Triboline Alta

8.200

196

706.170

Rosario

Puente San Carlos

4.900

450

711.070

Joyotayocc

Verde Ccocha

1.200

168

712.270

Pte Nueva Esperanza

Llochegua

7.450

15

3050

719.720

Llochegua

Junin

19.500

3510

739.220

Nuevo Amanecer

Los Angeles

3.400

MM

276

742.620

Reparticion Yaruri

Villa Mejorada
Rep. San Antonio
Arequipa

2.250

500

744.870

11.150

430

756.020

San Antonio - Reparticion

8.250

250

764.270

Mayapo

12.000

3450

776.270

SUB TOTAL

LLOCHEGUA

25

San Jose de Santillana

SUB TOTAL

SIVIA

63.860

Torongana

SUB TOTAL
AYAHUANCO

25.500

Marayniyocc
Puente Tacora
Llochegua - Pto
Amargura -

SUB TOTAL
TOTAL
* Muy Bueno(MB), Bueno(B),Regular , Malo (M), Muy Malo (MM)
** De acuerdo a la informacin disponible o del inventario vial o proyectada.
FUENTE: Inventario Vial.

157.150

64.000
776.270

83

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Segn el cuadro anterior, el distrito con mayor nmero de kilmetros de caminos vecinales es
Huanta con 189.360, que representa el 25% del total provincial, seguido por los distritos de Sivia
y Santillana con 157.15 y 141.35 respectivamente. Los distritos con menor nmero de Kms. de
vas vecinales son Iguain y Ayahuanco, que cuentan con 49.10 y 51.40 Kms respectivamente.
El estado de las vas, segn el inventario realizado, nos muestra que del total provincial, 15
tramos estan en la condicin de muy malos, es decir que la transitabilidad por estas vas es
deficiente o muy dificil, 21 tramos se encuentran en condicioes malas, es decir que requieren de
rehabilitacin urgente, 34 tramos estan en la condicin de regulares, es decir que la
transitabilidad es todava aceptable, mientras que solo 08 tramos a nivel provincial son sealados
en buenas condiciones de transitabilidad. Iguain ocupa el primer lugar de vas muy malas con 04
tramos, mientras que el distrito de Huanta presenta 03 vas en buenas condiciones y 05 en estado
regular. En la zona de ceja de selva, el distrito de Sivia es el que tiene sus vas ms descuidadas:
02 muy malas, 06 malas y 09 regulares. En resmen, podemos sealar que las condiciones de
transitabilidad en la provincia son deficientes.
Segn el reporte del trfico por las vas de la provincia debemos sealar que algunas vas
soportan un mayor trfico de vehculos pesados y ligeros, en tanto que, otras vas no tienen
mayor trfico. Entre las vas ms transitadas de la provincia, fuera de la ruta nacional, se
encuentra el tramo Huanta Luricocha, el tramo Luricocha Qano y los tramos troncales de los
distritos de Sivia y Llochegua.
8.1.4

Caminos de Herradura

Los caminos de herradura en la provincia continan siendo un importante medio de


comunicacin e integracin entre los pueblos, este hecho puede ser comprobado con mayor
claridad en el distrito de Ayahuanco, donde el principal medio de transporte son las acmilas y
los caminos de herradura. En igual situacin se encuentran las comunidades alto andinas de
Huanta y Santillana y tambin los distritos de Sivia y Llochegua, donde hay lugares a los que se
llega, solamente, por caminos de Herradura. Con muy buen criterio PROVIAS RURAL, desde
su creacin tiene una lnea destinada al Mejoramiento de Caminos de Herradura.

CUADRO N 49 : PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA IDENTIFICADOS

Camino de Herradura

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Sivia - Granja Sivia Alta


Sivia - Compaa Baja
Compaa Baja - Compaa Alta
Sivia Chuvivana
Nazareth Alta - Torrerumi
Guayaquil San Gerardo
Guayaquil Monterrico
Balsamayocc Retiro
Triboline Matucana

Ubicacin/
distrito

Long.
Aprox
KM

Poblacion
Total

SIVIA

3665

SIVIA

3970

SIVIA

2.5

441

SIVIA

4000

SIVIA

357

SIVIA

800

SIVIA

2.5

752

SIVIA

340

SIVIA

1189

Centros Poblados Servidos

Conexin
(tipo)

Granja Sivia Alta


Compaa Baja
Compaa Baja, Compaa Alta
Chuvivana
Nazareth Alta, Torrerumi
Guayaquil, San Gerardo
Guayaquil, Monterrico
Balsamayocc Retiro
Triboline, Matucana

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

84

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

Matucana Matucana Alta


Arequipa Corazon Pata
Arequipa Matucana
Corazon Pata Chongos
Villa Mejorada Matucana
Villa Mejorada Pulpito
Villa Mejorada Arequipa
Villa Mejorada - Corazon Pata
San Antonio Yaruri
San Antonio Arequipa
San Antonio - Villa Mejorada
San Antonio Chihuillo Bajo

22

Los Angeles - Carmen Pampa - Sta.


Teresa

SIVIA

298

Matucana, Matucana Alta


Arequipa, Corazon Pata
Arequipa, Matucana
Corazon Pata, Chongos
Villa Mejorada, Matucana
Villa Mejorada, Pulpito
Villa Mejorada, Arequipa
Villa Mejorada, Corazon Pata
San Antonio, Yaruri
San Antonio, Arequipa
San Antonio, Villa Mejorada
San Antonio, Chihuillo Bajo

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

316

Los Angeles, Carmen Pampa, Sta.


Teresa

C.vecinal

675

LLOCHEGUA

480

LLOCHEGUA

3.5

370

LLOCHEGUA

6.5

480

LLOCHEGUA

410

LLOCHEGUA

316

LLOCHEGUA

2.5

400

LLOCHEGUA

520

LLOCHEGUA

1.5

530

LLOCHEGUA

1.2

430

LLOCHEGUA

2.5

470

LLOCHEGUA

0.8

LLOCHEGUA

Huamanguilla

10

758

Huamanguilla

678

Yanapampa Curipata Huaribamba

Huamanguilla

832

Pampayarcca Quiturara Pacchncca

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

Huanta

686

Huanta Ichpico Palmayucc Azangaro

C.vecinal

Huanta

10

450

Puchcas Huaroccopata

Huanta

15

696

Chula Razuhuillca

C.vecinal
C.vecinal

Huanta

15

552

Ccaccas Patasucro Culluchaca

Huanta

10

458

Ccanccayllo

31
32
33
34
35

Macachacra Huamanguilla
Yanapampa Huamanguilla
Huamanguilla Putica
Huanta Ichpico Palmayucc
Azangaro
Puchccas Rungoyucc
Huaraccopata
Huanta Chula Razuhuillca
Huanta Ccaccas Patasucro
Culluchaca
Huaynacancha Ccanccayllo
Carhuahuran Mama
Ccullaccocha
Carhuahuran Tircus
Huaychao Ccano
Huaychao Yaulis Pampalca
Uchuraccay Callampa Iquicha

Huaribamba Pacucro Acllahuasi


Chullcupampa

Huanta

10

389

Carhuahuran

Huanta

12

284

Carhuahuran Tircus

Huanta

20

429

Huaychao Ccano

Huanta

12

189

Huaychao

Huanta

12

260

Uchuraccay Iquicha

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

36

Iquicha Tanahuasi Ccanopata

Huanta

25

329

Iquicha Ccanopata

C.vecinal

37

Carhuahuran Ccanccayllo
Huanta Espiritu Santo
Huayhuas

Huanta

284

Carhuahuran

C.vecinal

Huanta

1771

C.vecinal

Luricocha Huayllay
Huatuscalle Izccana
Luricocha Chamana
Pachapunya
Luricocha Atalambra
San Jose Buena Vista
San Jose Buena Vista Alta

Luricocha

25

2072

Espiritu Santo Huayhuas


Luricocha Pariza Llanza Ocana
Huatuscalle Pacayhuaycco Ccnobamba
Huayllay

Luricocha

58

Huatuscalle Izaccana

Luricocha

114

Chamana

Luricocha

74

Atalambra

Santillana

263

Buena Vista

Santillana

10

263

45
46
47

San Jose Huancas

Santillana

30

577

San Jose Aranhuay

Santillana

20

1383

Buena Vista Alta


Laupay Tocas Quesera Carhuancho
Huancas
Occopecca Marccari Puncu Aranhuay

San Jose Ichpana

Santillana

15

203

48
49

San Jose Masingana


Aranhuay Tocas Quesera

Santillna

25

487

Santillana

12

758

50
51
52

Cangari Macachacra

Iguain

14

1498

Aranhuay Marccaraccay Tocas Quesera


Cangari Chihua Pantacc Villaflorida
Macachacra

23
24
25
26
27
28
29
30

38
39
40
41
42
43
44

Ruyaccyacu Macachacra
Allccohuillca Macachacra

Cullupuqio Ichpana
Ichpaana Saocc Marccaraccay
Masingana

Iguain

15

737

Huayhuas Quispecancha Musucllacta

Iguain

13

255

Allccohuillca

C.vecinal
C.vecinal

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

85

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
53
54
55

Huayhuas Pumahuasi
Viracochan Vizcatan Pampa
Aurora
Viracochan Huarcatan Jaucan

56

Viracochan Putis Llochegua

Iguain

484

Ayahuanco

158

265

Ayahuanco

75

253

Ayahuanco

115

3000

Huayhuas Quispecancha Musucllacta


Pumahuasi
Huayhuas Quispecancha Musucllacta
Allccohuillca
Huayhuas Quispecancha Musucllacta
Pumahuasi

C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal
C.vecinal

TOTAL 821.5 KM
* A una va vecinal o departamental o nacional
FUENTE: Inventario vial.

El equipo de inventario vial ha logrado registrar un total de 821.5 KM. En 56 tramos, sin que
ello signifique que sean todos, porque en el campo los caminos de herradura salen en todas las
direcciones y a todos los lugares. El distrito con mayor nmero de kilmetros es Ayahuanco que
acumula 348, seguido por Huanta y Santillana con 160 y 116 KM., respectivamente. El distrito
con menor nmero KMs. de caminos de herradura es Huamanguilla con 24. Todos los caminos
desembocan a caminos vecinales.
8.2

Priorizacion de caminos de herradura

El 19 de enero del presente ao, en el Municipio Provincial de Huanta, con presencia de


representantes de PROVIAS RURAL, se realiz un Taller de priorizacin de caminos vecinales y
de herradura en el que se firm un Acta de Acuerdos, donde se prioriza los siguientes caminos
de herradura:
- Carhuahurn Ccenllaccocha
- Ro Piene- Anticcasa-Caapampa
- Chamana- Mirador- Pachapunya
- Los Angeles Santa Teresa
- Sanamarca Ramos Pampa
- Huatuscalla Mirador
8.3

8 KM.
6 KM.
2 KM:
6 KM:
2 KM:
1 KM.

Huanta, Sivia
Sivia.
Luricocha.
Llochegua
Sivia
Luricocha.

Situacin de la Red Vial y su Impacto en el Desarrollo de la Provincia

La construccin de los principales caminos vecinales de la provincia se ha realizado en los


ltimos 20 aos, luego de la pacificacin. Entre estas vas podemos sealar las construidas en el
distrito de Santillana: San Jos Aranhuay y Aranhuay Isto Ayahuanco, la de San Jos
Marccaraccay; la ruta Chaca Purus Huaynacancha- Carhuaurn Pampalca _ Qano y la
reciente construccin de la va Marccaraccay Huancas - Putis. La apertura de estas vas ha
permitido la integracin de importantes centros poblados como: Aranhuay, Marccaraccay, Purus
(centro poblado que surgo como producto del agrupamiento en tiempo de la violencia),
Ccarhuaurn; el surgimiento de circuitos comerciales como las ferias semanales, el incremento de
la produccin agrcola por las facilidades en sus transporte, la conformacin de empresas de
transporte de pasajeros, que brindan servicio diario. En el aspecto social, la apertura de vas ha
contribuido a mejorar la prestacin de los servicios de salud y educacin, que antes de la
existencia de las vas era bastante limitado
La apertura de vas en los distritos de Sivia y Llochegua ha permitido un incremento en las reas
de cultivo y la posibilidad de transportar sus productos al mercado local, regional y nacional.

86

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Si bien la apertura de vas, por parte de los municipios y comunidades campesinas no ido
acompaada de una adecuada rehabilitacin, y sobre todo mantenimiento perodico y rutinario,
son vas de gran utilidad para pueblos antiguamente abandonados.
En conclusin, podemos decir que los distritos o centros poblados con mejor calidad de vas,
son a su vez pueblos con mayores posibilidades de desarrollo. La formulacin del presente Plan
permitir una priorizacin tcnica de las vas, en funcin a ejes viales y econmicos, tratando de
articular centros poblados y espacios con potencial en cuanto a recursos naturales.
CUADRO N 50 : SITUACIN DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
Distrito

Zonificacin
Muy
Buena

Huanta

Mayor
desarrollo
Sivia
Mayor
desarrollo
Luricocha
Menor
desarrollo
Llochegua
Menor
desarrollo
Huamanguilla Menor
desarrollo
Santillana
Marginal
Iguain
Menor
desarrollo
Ayahuanco
Marginal

SITUACIN DE LA RED VIAL


Buena Regular Mala
Muy Mala

x
x
x
x
x
x
x
x

Fuente: Inventario Vial

De acuerdo con el cuadro N 48 y el trabajo de campo realizado podemos inferir que, sacando
un promedio de las vas muy malas, malas, buenas y regulares, en los distritos de Huanta, Sivia,
Luricocha, Llochegua, Huamanguilla y Santillana sus caminos vecinales estn en la condicin de
regulares, mientras que los distritos de Iguain y Ayahuanco presentan una red vecinal calificada
de mala.
8.4

Nivel del Servicio de Transporte de Pasajeros y de Carga

En los ltimos aos, con la poltica de la liberacin del mercado se ha incrementado


notablemente el parque automotor en nuestro pas, donde circulan miles de vehculos de
diversos tipo, marca y condicin. Igualmente en la provincia de Huanta la apertura de vas a los
diferentes centros poblados ha permitido el ingreso de vehculos de transporte de pasajeros y
carga. Es as que podemos decir que, el 90 % de centros poblados con carreteras, cuentan con
algn tipo de servicios de transporte de carga y pasajeros.

87

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 51 : CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE PASAJEROS


Distrito
Huanta

Empresa Origen* Destino* Distancia

N
Pasajeros

Frecuencia
Da Semana

Tipo
Vehculo

Formalizada
1
Formalizada
2
Formalizada
3
Informal 1
Informal 2

Huanta

Ayacucho

60 Kms.

300

Combi

Huanta

Ayacucho

60 Kms.

150

Auto

Huanta

Ayacucho

60 Kms.

300

Combi

Huanta
Huanta

Ayacucho
Ayacucho

60 Kms.
60 Kms.

150
300

x
x

Auto
Combi

Informal 3

Huanta

Ayacucho

60 Kms.

150

Auto

San Antonio
Parma

Huanta
Huanta

Luricocha
Luricocha

5 Kms.
5 Kms.

150
100

x
x

Combi
Auto

Pachapunya
Luri-Huanta
Esmeralda
Hnos.
Taboada
Informal

Huanta
Huanta
Huanta
Huanta

Luricocha
Luricocha
Sivia
Sivia

5Kms
5 Kms

100
100
200
200

x
x
x
x

Auto
Auto
Combi
Combi

Huanta

Macachacra 6Kms

40

Huamangui
lla
Ayahuanco
(va
Aranhuay)
Marcas
y
Caja
Espritu
(Hvca.)
Churcampa

Informal

Huanta

30

Informal

Huanta

Huamangui 18 Kms.
lla
Ayahuanco 180 Kms.

Camioneta
Combi
Combi

20

Combi

Informal

Huanta

Acobamaba

60

Camioncitos
y camionetas

Informal

Huanta

Churcampa

100

Santillana

Informal
Informal

Huanta
Huanta

50
60

x
x

Informal
Hnos
Taboada
Esmeralda

Huanta
Huanta

San Jos
ChacaPurus
Aranhuay
Llochegua

Combi
Auto
Combi
Combi

20
80

x
x

Combi
Combi

Huanta

Llochegua

80

Combi

Luricocha

Sivia

Iguain

Llochegua

Fuente: Informacin primaria. Equipo Tcnico PVPP- Huanta.


*El origen y destino consignados en el presente cuadro corresponden a la ciudad de
Huanta, (capital provincial) de donde parten todos los vehculos haca el destino sealado.

Huanta por ser una ciudad intermedia del corredor econmico VRAE Ayacucho y el
subcorredor Huanta Huancavelica, mantiene una permanente relacin econmica y
comercial con ciudades y centros poblados, tanto del interior de la provincia, como fuera
de ella. Entre estas ciudades podemos mencionar las siguientes: Ayacucho, Churcampa,
Acobamba, Sivia, Llochegua, San Jos. Luricocha, Huamanguilla y dems centros
poblados.

88

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Indudablemente que hay rutas de un trnsito mucho ms intenso que otras, es el caso de
los colectivos: Ayacucho Huanta (viciversa), que operan todos los das, desde las 4 de la
maana hasta las nueve de la noche; otras rutas son Huanta Luricocha, Huanta Sivia,
Huanta Llochegua y la ruta Huanta Churcampa.
El servicio de pasajeros y carga, en un 90 %, tiene carcter informal. Sin embargo, a
ciudades y distritos con mayor demanda y mejores carreteras, el servicio tiende a
formalizarse.
8.5

Servicio de Transporte de Carga.

El servicio de transporte de carga no esta formalizado, se realiza mediante camiones


lanchas, camioncitos y camionetas particulares que transportan y comercializan
productos de primera necesidad y acopian de productos agropecuarios. Es as como,
negociantes de la ciudad de Huanta, recorren los diferentes ejes viales de la provincia
vendiendo productos de primera necesidad como: arroz, azcar, fideos, harina, sal, aceite,
verduras, frutas, pollos, huevos, galletas, dulces, etc. Y compran productos agropecuarios
de acuerdo a la vocacin productiva de cada zona y la poca de cosecha o siembra. El
servicio de carga no tiene un carcter exclusivo y se realiza en forma paralela a las
transacciones que efectan los negociantes, durante las ferias semanales.
8.6

Identificacin de Nuevas Construcciones

El trabajo de campo realizado por el equipo de Inventario Vial ha permitido detectar


algunos tramos que deben ser construidos para contribuir a una mejor integracin
provincial, pero sobre todo a una explotacional racional de los recursos existentes en la
provincia. Para la poblacin asentada en la regin selvtica, as como para las
comunidades alto andinas de los distritos de Huanta y Santillana, es vital la construccin
de la carretera Ccarhuaurn Tircus Acn Rosario, que permitira una comunicacin
directa y rpida de la capital provincial con los distritos de Sivia y Llochegua, con un
ahorro en tiempo, aproximado, de 3 a 4 horas.
CUADRO N52 : NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES
TRAMO
UBICACION
Para la Integracin
Espacial*
Jaucn Vista Alegre- Ayahuanco
Huallhua

Chachaspata

Llacctapata

Huarcatn.
Ayahuanco
Ayahuanco
Viracochn
Nuevo Progreso
Chalhuan

Santillana

DESCRIPCION

INVERSION($)

Es el distrito menos
integrado de la Prov.

1 540 000.00

Esta va permitir
unir
la
capital
distrital con la Prov.
La
proximidad
geogrfica
con
Churcampa, permite
salida rpida haca

285 000.00
484 500.00

89

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

Viracochn Vizcatn Ayahuanco


Pampa Aurora

Para la Integracin
Econmica**
Mayapo Canayre
Llochegua

Carhuaurn - Tircus Huanta Sivia


Rosario Acn

Callqui Putis Santillana


Choymacota - Corazn Llochegua
pata

Huancayo.
Zona
que
actualmente
se
encuentra aislada y
que requiere de
integracin vial.

Es la zona con
mayor
potencial
agrcola de la ceja de
selva.
Permitir
una
comunicacin ms
rpida y directa con
la ceja de selva.
Es una ruta que
integra una zona
minera y busca otra
salida a la ceja de
selva.

1 710 000.00

513 000.00

997 500.00

855 000.00

* Centros Poblados marginados


** Areas con potencial en RRNN.
En el distrito de Santillana, con financiamiento del Gobierno Regional, se ha venido
ejecutando la construccin de la carretera Huancas Callqui - Putis - Choymacota
Corazn-pata, que permitir unir los centros poblados de Callqui, Parobamba, Putis y
Choymacota con el centro poblado de Corazn pata en distrito de Llochegua. Otro tramo
planteado por los pobladores de Sivia es la construccin de la trocha carrozable Mayapo
(Puente Tacora) - Canayre. En el distrito de Ayahuanco se tiene proyectada la
continuacin de la trocha carrozable: Jaucn Vista alegre Huallhua Chachaspata y la
construccin de un nuevo tramo: Viracochn Vizcatn Pampa Aurora. Igualmente en
Santillana se tiene proyectada la construccin de la carretera Nuevo Progreso Chalhun
que permitira una rpida salida de los pueblos de de este distrto haca Churcampa, sin
tener que pasar por la ciudad de Huanta.
Adems de las nuevas construcciones planteadas en el cuadro N 52, se tiene incluido en
el Plan de Inversiones los siguientes tramos, algunos en actual ejecucin:
- Taquiaqniyocc Uchuraccay
- Monterrico Rosario Acn
- Retiro Triboline Alta
- Guayaquil San Gerardo
8.7

Determinacin de los Niveles de Intervencin

El Equipo de Inventario vial, luego del trabajo de campo realizado, ha determinado que
de los 80 tramos inventariados: 71 necesitan rehabilitacin, 06 mantenimiento peridico y
02 tramos coresponden a vas asfaltadas que requieren otro tratamiento. Segn Provias
Rural la rehabilitacin es un nivel de intervencin que consiste en un tratamiento a la
90

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
superficie de rodadura, con intervencin de maquinaria pesada y obras de arte. En tanto
que el mantenimiento peridico es un tratamiento posterior a la rehabilitacin y se realiza
cada 3 aos aproximadamente, dependiendo de la situacin de la va.
CUADRO N 53 : NIVELES DE INTERVENCION EN LOS CAMINOS
VECINALES

TRAMO

Distrito

Desde

Hasta

Longitud Situacn
Actual

Nivel de
Intervencin

Sivia

Puente Nueva esperanza

15.00

REHABILITACION

Sivia

Triboline

18.70

REHABILITACION

Triboline

Independencia

2.80

REHABILITACION

Santa Rosa Alta

Compaa Alta

2.20

REHABILITACION

Cruz Ccasa

Buenos Aires

4.80

REHABILITACION

Cruz Ccasa

Granja Sivia Alta

3.00

REHABILITACION

Reparticion Triboline

Gloria Pata

4.40

REHABILITACION

Reparticion Guayaquil -

Sanamarca - Rosario Acon

14.70

MM

REHABILITACION

Chuvivana

Sivia

9.00

REHABILITACION

Reparticion Chuvivana -

Monterrico Retiro

12.30

REHABILITACION

Compaa Baja

Marayniyocc

32.10

REHABILITACION

Matucana

Desvio Ayacucho

8.50

REHABILITACION

Triboline

Matucana Alta

8.15

MM

REHABILITACION

Matucana

Arequipa Alta

7.20

REHABILITACION

Pampa Hermoza

Triboline Alta

8.20

REHABILITACION

Rosario

Puente San Carlos

4.90

REHABILITACION

Joyotayocc

Verde Ccocha

1.20

MANT. PERIODICO

Puente Nueva Esperanza

Llochegua

7.45

REHABILITACION

Llochegua

Junin

19.50

MANT. PERIODICO

Nuevo Amanecer

Los Angeles

3.40

MM

MANT. PERIODICO

Reparticion Yaruri

Villa Mejorada

2.25

REHABILITACION

Marayniyocc

Rep. San Antonio


Arequipa

11.15

MANT. PERIODICO

Puente Tacora

San Antonio Reparticion

8.25

REHABILITACION

Llochegua - Puerto
Amargura -

Mayapo

12.00

REHABILITACION

Huanta

Espiritu Santo

2.20

REHABILITACION

Emp. Huancayocc

Emp. Patasucro

6.20

MM

REHABILITACION

Sect. Quinrapa
Huanta Pampachacra

Azangaro

4.45

REHABILITACION

Viru Viru Cangari


Tacayniyucc

7.50

REHABILITACION

25.30

MM

REHABILITACION

Puchcas

Razuhuillca

21.30

REHABILITACION

Huanta

Cangari

10.75

REHABILITACION

Maynay - Viru Viru

Chacco Huanta

14.50

MM

REHABILITACION

Palmayocc

2.80

REHABILITACION

Huanta Yanaraccay

Huanta

91

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
Huanta

Chula

6.70

REHABILITACION

Pucacasa

Ccano

37.10

REHABILITACION

Jollquina - Uchuraccay

Pucaccasa

36.90

REHABILITACION

Cunya

Huaychao

5.26

REHABILITACION

Huanta

Luricocha

4.50

ASFALTADO

Huanta

Maynay

3.50

ASFALTADO

Villa Florida
Macahacra

Macachacra

2.00

REHABILITACION

Pumahuasi

5.60

MM

MEJORAMIENTO

Sect. Macachacra

Ayahuarcuna

3.30

REHABILITACION

Macachacra

Emp. Ruta 3 S

3.40

REHABILITACION

Cangari

Compaa

14.50

REHABILITACION

Huayhuas

Pantacc

3.30

REHABILITACION

La Vega

Allccohuillca

4.00

REHABILITACION

Desv. Pumahuasi

Rayampampa
Quispecancha
Mosoccllacta

9.65

MM

REHABILITACION

MM

REHABILITACION

Ruta 3S

Corazon de Jesus

1.35

MM

REHABILITACION

Sector Huamanguilla

Piticha

6.60

MM

REHABILITACION

Huamanguilla

Tayancayucc

3.00

REHABILITACION

Huamanguilla

Ayahuarcuna

4.45

REHABILITACION

Huamanguilla

Emp Quinua

11.20

REHABILITACION

Huamanguilla

Ichupata

5.90

REHABILITACION

Huamanguilla

Quiturara

4.10

REHABILITACION

Sect. Ccencha Ccencha

Yanaccocha

15.20

MM

REHABILITACION

La Vega

Huamanguilla

9.60

REHABILITACION

Paccosan

Luricocha

6.00

REHABILITACION

Luricocha

Chamana

1.84

REHABILITACION

Luricocha

Sect Azangaro

3.45

REHABILITACION

Lucmapata
Intay

Churrupampa

11.70

REHABILITACION

Atalambra

6.25

REHABILITACION

Pampay

Emp R 503

2.10

REHABILITACION

Emp. R 503

Huaccamolle

2.52

MM

REHABILITACION

Luricocha

Huanta (afirmado)

4.50

REHABILITACION

Luricocha

R 503 (torongana)

25.50

REHABILITACION

Torongana

San Jose de Santillana

16.70

REHABILITACION

San Jose de Santillana

Aranhuay

26.20

MANT. PERIODICO

Aranhuay

Nuevo Progreso

5.50

REHABILITACION

Sta Rosa

Musuccllacta

12.80

REHABILITACION

Ichpana
Tocas Quesera

Qallqui Rodeo
Accoccasa

20.80

REHABILITACION

20.45

REHABILITACION

Sector Ichpana

Saocc

6.70

MM

REHABILITACION

Sector Tocas Quesera

Laupay

3.50

MM

REHABILITACION

Sector San Jose

Llachuas

5.80

REHABILITACION

Desv. San Jose

Pucaccasa

16.00

MANT. PERIODICO

San Jose de Santillana

7.30

REHABILITACION

Accoccasa

Occopecca
Ayahuanco

7.98

REHABILITACION

Artison ( Baos Coris)

Viracochan

8.92

REHABILITACION

Puente Flores

Jaucan

34.50

REHABILITACION

Ruta 3S

2.00

Fuente: Inventario Vial

92

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

8.8

Capacidad Institucional de las Municipalidades orientada a la vialidad

Siendo la vialidad uno de los pilares del desarrollo, los municipios distritales y el provincial,
en los ltimos aos, pese a lo reducido de sus presupuestos, han logado adquirir
maquinaria pesada y equipos orientados a la construccin y rehabilitacin de sus caminos
vecinales, igualmente se vienen preocupando por la implementacin de sus Municipios
con personal tcnico y profesional.
8.8.1

Equipamiento (Maquinaria y Equipo)

El pool de maquinaria y equipo de toda la provincia consta de 08 tractores oruga, 03


cargadores frontales, 02 rodillos, 07 volquetes y 09 camionetas (ver cuadro). Los distritos
con mejor equipamiento de maquinaria pesada son: Huanta, Sivia, Santillana y Llochegua,
que se explica por la cantidad de caminos vecinales con que cuentan y por la necesidad de
integracin de sus pueblos.
Todos los municipios distritales cuentan con computadoras e impresoras, y en algunos
casos, fotocopiadoras que constituyen herramientas indispensables para el trabajo de
oficina y una eficiente gestin pblica.
8.8.2

Recursos humanos y financieros.

En cuanto a recursos humanos tenemos que reconocer que el nmero de profesionales en


los municipios distritales es muy limitado, en su mayora estn referidos a contadores
pblicos, encargados de los balances y rendiciones. Ultimamente hay una tendencia a
tomar los servicios de ingenieros civiles o profesionales de ramas tcnicas o de cientficos
sociales capaces de contribuir al desarrollo de los distritos ms alejados, hay una notoria
predominancia de personal Tcnico y auxiliar.
Los presupuestos de FONCOMUN son diferenciados en funcin al nmero de
Habitantes, es as que entre los 8 distritos, el que recibe menor FONCOMUN mensual es
Iguain, seguido por Ayahuanco y Huamanguilla. Fuera de la capital provincial el distrito
con mayor presupuesto es Sivia (ver cuadro).
8.8.2

Experiencia en ejecucin y mantenimiento de obras de infraestructura.

Los distritos con mayor experiencia en la construccin de carretaras, aparte de Huanta,


son los distritos ubicados en la ceja de selva Sivia y Llochegua, mientras que en la sierra
destacan Santillana, Ayahuanco y Luricocha. Por lo general, cada ao, los municipios
distritales destianan parte de sus exiguos presupuestos al mantenimiento y conservacin
de sus caminos vecinales, que muchas veces lo realizan con el apoyo de las comunidades
campesinas.
La formulacin de este Plan ser de gran ayuda para los municipios distritales que desean
realizar una gestin tcnica de su vialidad.

93

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
CUADRO N 55. CAPACIDAD INSTITUCIONAL MUNICIPAL.
(RECURSOS HUMANOS Y PRESUPUESTALES)
RECURSOS HUMANOS

RECURSOS PRESUPUESTALES
PROGRAMADO 2004 (MENSUAL
SOLES)
PROFESIONALES TECNICOS AUXILIARES FONCOMUN RECURSOS
RECURSOS
*
DIRECT.
ORDINARIOS
RECAUDAD.

DISTRITO

HUANTA
AYAHUANCO
HUAMANGUILLA
IGUAIN
LURICOCHA
LLOCHEGUA
SANTILLANA
SIVIA

TOTAL

06
01
01

21
01
04

03
01
02

02**
02
03
03
03
22

01
02
15
04
07
54

02
02
06
15
31

10 obr.
02 obr.
01 obr.

13 obr.

306,239
30,616
35,600

270,835
350
2,766

112,226
45,669
37,069

25,000
41,629
80,653
56,622
104,869
681,228

916
5,935
5,000
2,008
81,863
369,673

27,805
37,425
59,020
51,874
86,706
457,794

Incluye el CPC que efecta el Balance


** Externos.
FUENTE: Ficha de capacidad Institucional Municipal
ELABORACION: Equipo Tcnico PVPP - Huanta.

CUADRO N 56. RESUMEN DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL MUNICIPAL


(PROYECTOS EN EJECUCIN POR CADA MUNICIPIO DISTRITAL).
DISTRITO

PROYECTOS EN EJECUCIN(2004)

COSTO AVANCE
APROX
(soles)

CUENTA CON
PLAN
ESTRATEGIC
DIST. (SI/NO)

CUENTA CON
MESA
DE
CONCERTAC
(SI/NO)

Huanta

Contruccin carretera Taquiaqniyoc


Uchuraccay. Meta 8Kms.
Construccin Puente Ancapatianan
Huaycco
Construccin Puente Huaychaohuaycco
Construccin Puente Yahuayocc.
Construccin carretera Carhuaurn
Tircos Rosario Acn.
Construccin carretera Ayahuanco
Viracochn. Meta 12 Kms aprox.
Construccin carretera Expansin
Viracochn 8Kms.

150,000

SI

SI

20,000
20,000
20,000
N/D Faena
comunal.
102,000 20%

SI

SI

Huamanguilla

SI

SI

Iguain

SI

SI

Ayahuanco

Unin
Europe. 80%

Luricocha

Mejoramiento Caminos Vecinales

20%

SI

SI

Llochegua

Construccin carretera Llochegua 130,000 25%


Tacora Mayapo Sta. Rosa. Meta
15Kms.

SI

SI

Santillana

Construccin carretera Huancas - Putis


Corazonpata (PARALIZADO).
Construccin carretera Churcampa
Aranhuay (Falta puente).

SI

SI

Gob.
Reg.
Munic.
Churca
mpa
Sivia
Mantenimiento de Caminos Vecinales
105.000 50%
Compr
ar.
FUENTE: Ficha de capacidad institucional municipal llenado por los Alcaldes.
ELABORACIN: Equipo Tcnico PVPP Huanta.

95

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
8.8.3

Capacidad de gestin de desarrollo

La provincia de Huanta fue una de las primeras en formular su Plan Estratgico de


Desarrollo Concertado a nivel provincial en el ao 1998, gracias a la iniciativa y el
dinamismo de su fallecido Alcalde el Eco. Miltn Crdova La Torre, quien constituy la
primera Mesa de Concertacin a nivel departamental. Posteriormente el ao 2002 se
elabora el Plan Estratgico de Desarrollo HUANTA AL 2010, formulado por la Mesa de
Concertacin Provincial. Gracias a estas iniciativas se ha logrado canalizar, en alguna
medida, la inversin pblica, pero sobre todo la cooperacin tcnica internacional.
Luego de la pacificacin se not una mayor presencia de algunas instituciones pblicas
como el PAR., el PROMUDEH, FONCODES entre otras y mayoritariamente de
organismos no gubernamentales (ONGs), de cuyos resultados no se tiene conocimiento.
Desde el gobierno de transicin, en mayor medida, se ha venido impulsando la
conformacin de las Mesas de Concertacin, tanto en los distritos como en la capital de la
provincia. Es as como en la actualidad, todos los distritos cuentan con sus
respectivos Planes Etratgicos de Desarrollo.
Los convenios de cooperacin interinstitucional a nivel de distritos est en funcin a la
capacidad de gestin y organizacin de cada uno de ellos. Es conocido el financiamiento
de la la Comunidad Europea a la construccin de la carretera Chinchihuasi Jaucn, que
sacar del aislamiento al distrito de Ayahuanco. Igualmente se tiene prevista la
rehabilitacin de la carretera Purus Ccarhuaurn Ccano, por parte de PROVIAS
RURAL. Igualmente, son importantes las inversiones que realiza el municipio provincial
y los municipios distritales en materia de vialidad, pese a lo exiguo de sus presupuestos.
Pensamos que se avanzado, en los ltimos diez aos, en terminos de desarrollo, sobre
todo en mejorar la calidad de vida de los pobladores alto andinos. Sin embargo hay
mucho por hacer, y tendr que hacerse con el apoyo de todos y a partir de planes como el
presente.
9.

LIMITACIONES
AL
DESARROLLO,
POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA.

RECURSOS

Las principales limitaciones para el desarrollo provincial son:


1. la falta de un Plan Estratgico concertado y debidamente socializado entre los
actores sociales, donde exista una evaluacin real de las potencialidades de la
provincia y se seale la visin y las metas cuantificadas de lo que se desea alcanzar
dentro de un perodo determinado.
2. La falta de una adecuada integracin vial en funcin a circuitos econmicos,
explotacin racional de los recursos naturales y criterios tcnicos de Priorizacin de
vas.
3. La actual estructura administrativa y la designacin de las jefaturas interinstitucionales
no contribuyen a un manejo eficiente de los escasos recursos pblicos, pues se
prioriza lo poltico antes que lo tcnico. A lo que se suma el alto grado de corrupcin
en las instituciones pblicas.

96

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
4 La actividad agropecuaria alto andina se desarrolla dentro de una tecnologa tradicional,
con excesiva parcelacin de las tierras y deficiente infraestructura de riego, que
contribuyen a una baja produccin agrcola, orientada bsicamente al autoconsumo.
5. La poblacin campesina, durante la dcada pasada, ha sido mal acostumbrada al
conformismo y asistencialismo pernicioso que a hecho mella en amplios sectores de la
poblacin.
6. Infraestructura turstica elemental. Visin empresarial tradicioanal, pasiva,
cortoplacista y mercantilista a nivel de los actores econmicos, en las diversas
actividades.
7. El mayor problema que afronta la educacin en la provincia, al igual que en el resto
del departamento y el pas, es la calidad educativa, es decir, el tipo de educacin, su
contenido y quienes imparten dicha educacin; indudablemente que este factor est
ligado a la situacin econmica y social de los estudiantes, lo que incide en el rea rural
es la baja calidad de nutricin y alimentaci. En el campo muchos padres prefieren a
sus hijos como fuerza de trabajo en sus tareas agropecuarias, antes que estudiantes;
por otro lado limita a los estudiantes el costo de los tiles escolares, la distancia a los
centros educativos, la necesidad de impartir educacin en su lengua materna, el
quechua.
Asimismo, tendramos que agregar la psima formacin de los docentes que tampoco
se sienten identificados con el mbito rural y su problemtica, pues tan solo buscan un
trabajo aunque mal remunerado, por lo que su permanencia en sus centros educativos
es de solo tres o cuatro das a la semana, atentando contra la adecuada formacin de
los educandos.
8. Pese a su reciente implementacin hay un acelerado proceso de frustracin
respecto a los beneficios de la descentralizacin.
Los recursos y potencialidades de la provincia son:
La provincia de Huanta tiene como vocacin productiva la agropecuaria, Sin embargo,
dentro de ella destaca la actividad agrcola en funcin a las zonas: en los valles de
Huanta, Luricocha e Iguain son importantes las plantaciones de frutales, mientras que
en la zona alto andina se mantienen los cultivos ancestrales y en los distritos de Sivia y
Llochegua los cultivos agroindustriales, destinados al mercado extraregional. La
actividad pecuaria es una actividad complementaria y no tiene un carcter intensivo ni
tecnificado.

La agricultura alto andina (distritos de Santillana, Ayahuanco y parte de Huanta) es


tradicional, orientada bsicamente al autoconsumo. La cdula de cultivos est
constituido por productos como: papa, oca, olluco, mashua, haba, cebada, trigo, maz.
Existen distritos como Huamanguilla que se vienen especializando en el cultivo de
cebollas, ajos, organo y flores con muy buenos resultados.
-

El turismo es otro potencial a ser explotado. La provincia cuenta con mltiples


atractivos paisajsticos, ecolgicos y culturales como las fiestas tradicionales y
costumbristas, el bosque ciclpeo de Laupay, el zoolgico de Sivia, el mirador de
Huatuscalla, la laguna ecolgica de Huaper o la Fiesta de las Cruces son atractivos que
deben ser revalorados y difundidos, al igual que las campias y huertos de Luricocha y
el Valle de Huanta. Para lo cual se requiere de caminos vecinales rehabilitados y
conservados y el trato amable y corts de su gente.

97

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

CUADRO N 57. RESUMEN DEL POTENCIAL Y OPORTUNIDADES DE LA


PROVINCIA POR DISTRITOS Y RECURSOS.

RECURSOS

POTENCIAL

OPORTUNIDAES

3,587 has. de tierra agrcola de los


cuales 2,273 son tierras con riego,
los cultivos ms importantes son:
104 has. de palto,64 has. de
lcumo, 20 has. de chirimoya, 140
has. de maz amilaceo y 157 has. de
papa.
2,777 has de tierra agrcola de los
cuales slo 124 tienen riego, sus
cultivos ms importantes son:
arveja 63 has. 106 has. de maz
amilceo, 56 has. de haba (g. Seco
y verde), 62 has. de papa, 35 has.
de olluco y 120 has. de tunas.
2,175 has de tierra agrcola.
1,946 has bajo riego, sus cultivos
ms importantes son: 235 has. de
maz, 209 has. de alfalfa, 34 has. de
cebolla, 13 has. de ajo, 128 has. de
trigo.
837 has de tierra agrcola.
542 has de tierra bajo riego, sus
cultivos son: 240 has. de alfalfa,
150 has. maz amilaceo, 133 has.
maz choclo, 42 has. de palto y 105
has. de tuna.
1,331 has de tierra agrcola.
987 has de tierra con riego, sus
cultivos son: 242 has. de lcumo,
64 has. de palto, 55 has. de
chirimoya, 28 has. de naranjo, 111
has. de maz amilaceo, 12 has. de
vid.
Por ser un distrito de reciente
creacin se desconoce la superficie
y el uso de tierras.
Sin embargo, podemos sealar sus
principales cultivos : 110 has. de
arroz cscara, 180 has. de maz
duro, 109 has. de yuca, 40 has. de
naranjo, 31 has. de caf y 30 has.
de caa de azcar.
2,637 has de tierra agrcola.
Solamente 189 has tienen riego,
sus cultivos son: maz amilceo,
haba, papa, cebada y arveja.
14,011has de tierra agrcola.
14,008 has de tierra bajo riego, sus
principales cultivos son: 3,328 has.
de caf, 290 has. de pia, 350 has.
de naranjo, 135 has. de papaya, 109
has. de pltanoy 131 de maz A.
duro

La produccin fruticola de Huanta tiene


un mercado asegurado, tanto en el
mercado regional como extraregional.
Su ubicacin en el corredor econmico
VRAE-Huamanga- Huancavelica y
Junn le ofrece ventajas competitivas y
comparativas.

I. AGRICOLAS:

DISTRITO DE HUANTA

DISTRITO DE AYAHUANCO

DISTRITO DE HUAMANGUILLA

DISTRITO DE IGUAIN

DISTRITO DE LURICOCHA

DISTRITO DE LLOCHEGUA

DISTRITO DE SANTILLANA

DISTRITO DE SIVIA

Especializacin en cultivos alto andinos.


Proximidad al centro minero de
Expansin Cobriza. La construccin
de su carretera por Chinchihuasi lo
acercar ms al mercado huancaino.

Su mercado es la ciudad de Ayacucho y


el VRAE. El 89% de su tierra agrcola
tiene riego.

Su proximidad con el mercado de


Huanta y Ayacucho.
Buscar cultivos ms rentables como
frutales y flores.
Su proximidad a los mercados de
Huanta y Ayacucho.
La aflurncia de turistas

Mercado asegurado en Ayacucho y


Huanta. Flujo permanente de vehculos.
Productos con demanda en el mercado
regional y extraregional.

La apertura de la va Purus- Carhuaurn


Qano permitir un comercio ms
fluido con el VRAE.

Mercado asegurado en Ayacucho y


Huanta. Flujo permanente de vehculos.
Productos con demanda en el mercado
regional y extraregional.

II. PECUARIO:

98

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________

DISTRITO DE HUANTA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin pecuaria

DISTRITO DE AYAHUANCO
Pastos naturales
Pastos Cultivados
Produccin pecuaria

DISTRITO DE HUAMANGUILLA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin pecuaria

DISTRITO DE IGUAIN
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin Pecuaria

DISTRITO DE LURICOCHA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin Pecuaria

DISTRITO DE LLOCHEGUA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin Pecuaria
DISTRITO DE SANTILLANA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin Pecuaria

13,646 has de pastos naturales


1,320 has de alfa alfa
5,045 vacunos
2,185 porcinos
4,180 caprinos
8,132 ovino
250 llamas
13,340 has de pastos naturales
05 has de alfaalfa
3,062 vacunos.
1,265 porcinos.
1,255 caprinos.
11,435 ovinos

Crianza extensiva sin apoyo tcnico.

1,112 has de pastos naturales


209 has de alfaalfa
8,528 vacunos
3,185 porcinos
4,940 caprinos
5,360ovinos

Creciente demanda de derivados lcteos


Mejoramiento gentico.

86 has de pastos naturales


240 has de alfaalfa
1,322 vacunos.
2,215 porcinos.
2,792 caprinos
1,335 ovinos

Proximidad al mercado de Huanta y


Ayacucho.

2,983 has de pastos naturales


13 has de alfaalfa
1,358 vacunos.
1,270 porcinos.
3,022 caprinos.
1,365 ovinos

Proximidad al mercado y creciente


demanda de productos pecuarios y
derivados lacteos.

No se cuenta con informacin Pese a la demanda no hay crianza de


cuantificada. Acerca de pastos.
vacunos ni oferta de derivados lacteos. Lo
que es suplido por pollos.
5,482 has de pastos naturales
282 has de alfalfa
3,662 vacunos
10,115 ovinos
13,598 caprinos
1,048 porcinos

DISTRITO DE SIVIA
Pastos naturales
Pastos cultivados
Produccin Pecuaria

277 has de pastos naturales


00 has de alfa alfa.
400 vacunos
800 porcinos
FUENTE: Direccin Regional Agraria Ayacucho.
ELABORACION: Equipo Tcnico PVPP - Huanta 2004.

9.1

Mercado local asegurado para productos


pecuarios. Mejorar la oferta.

La apertura de la va Purus- Carhuaurn


Qano permitir un comercio ms fluido
con el VRAE.

Pese a la demanda no hay crianza de


vacunos, ni oferta de derivados lacteos.
Lo que es suplido por pollos.

Papel de la provincia en el contexto departamental

La provincia de Huanta forma parte del corredor VRAE Wari Chanca y del sub
corredor Huanta Acobamba y Huanta Churcampa en el departamento de Huancavelica,
por lo que Huanta es una ciudad intermedia importante para el desarrollo de estos ejes.
En trminos de desarrollo es la segunda en importancia del departamento de Ayacucho,

99

PLANVIALPROVINCIALPARTICIPATIVODEHUANTA .
_____________________________________
por sus recursos econmicos, sobre todo agrcolas en los valles interandinos de Huanta,
Luricocha y Huamanguila, pero sobre todo en la ceja de selva y selva, que han permitido
dinamizar la economa provincial y de la parte norte de la regin de Ayacucho. Otro
factor importante es su proximidad geogrfica con la capital de departamento, que le
permite contar con un mercado asegurado para la produccin provincial. Huanta en los
ltimos aos a logrado desarrollar proyectos viales que le han permitido integrarse, a
travs de su propio territorio, con los distritos de Sivia y Llochegua zonas de gran
potencial agrcola, pecuario agroindustrial y turstico y que constituyen su soporte
econmico ms importante. No obstante estas fortalezas y oportunidades, existe otro
espacio agreste y dificil que an no cuenta con integracin vial, pese a los esfuerzos
desplegados por los gobiernos local y regional, as como por la cooperacin tcnica
internacional, nos referimos al distrito de Ayahuanco, que cuenta con un territorio de
871,49 Km2 con numerosos recursos naturales: mineros, agrcolas, pecuarios y forestales.
Dentro de un futuro Plan de Desarrollo Regional, la provincia de Huanta debe ser
considerada como un espacio destinado a la produccin agrcola, tanto de productos de
sierra como de selva, destinados al mercado regional como extraregional. Histricamente
la provincia de Huanta ha tenido un fluido intercambio comercial con los mercados de
Junn y Huancavelica. Actualmente un 60% del intercambio comercial de la provincia de
Churcampa se efecta a travs de la ciudad de Huanta, de igual forma los distritos de
Marcas, Caja Espritu, Pomacanchi de la Provincia de Acobamba (Huancavelica), han
establecido un fluido corredor econmico, (que requiere de mejores vas). En los ltimos
aos los Valles de Luricocha y Huanta han sido incluidos dentro de los circuitos tursticos
de Ayacucho norte, por sus campias, huertas y recreos que ofrecen mltiples atractivos
para el turismo ecolgico, deportivo, vivencial y paisajstico, al que deben ser incluidos los
distritos de Iguain y Huamanguilla
Huanta por su diversidad de pisos ecolgicos cuenta con variados recursos agrcolas que
lo convierten en una provincia productora para el mercado local, regional y extraregional.
En los ltimos aos la parte baja de la provincia se orienta al cultivo de frutales como la
palta lcumo, vid y ctricos.
El proceso de regionalizacin contempla la futura anexin de espacios regionales vecinos,
por proximidad geogrfica, integracin econmica, comercial y cultural, en tal perspectiva
Huanta y su fluido intecambio econmico y social con las provincias de Acobamba y
Churcampa en el departamento de Huancavelica estdestinado a jugar un papel
importante en dicho proceso.

100

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

II.

PRIORIZACION DE INVERSIONES

Metodologa de Trabajo
La priorizacin de los tramos es un proceso tcnico que tiene como base el Inventario
Vial, Diagnstico Provincial y la Gua de Orientacin de Priorizaciones contenida en el
Manual de Procedimientos Para Elaborar el Plan Vial Provincial Participativo, el mismo
que considera siete dimensiones hacer tomadas en cuenta para una correcta priorizacin:
Dimensin Espacial.- Considera la articulacin del camino rural desde una perspectiva
territorial, econmica y urbana con fines de desarrollo.
Dimensin Econmica.- Tiene que ver con los flujos de comercializacin agropecuaria,
minera y forestal y su relacin con las zonas econmicas dinmicas.
Dimensin Social.- toma en cuenta los niveles de pobreza la dinmica poblacional y el
accceso a los servicios pblicos.
Dimensin de los Recursos Naturales.- Considera la articulacin vial con las reas
potenciales de recursos naturales como suelo, minera, turismo, forestacin y otros.
Dimensin de la Gestin de Desarrollo.- Relaciona los tramos viales con los objetivos
de los planes de desarrollo (Regional, Provincial o Distrital) y su articulacin con otros
proyectos de desarrollo
Dimensin Financiera.- Analiza los techos presupuestales y las posibilidades de
inversin.
Dimensin Tcnica.- Toma en cuenta aspectos tnicos de los tramos viales en cuanto a
situacin de los estudios, longitud y tipo de obra a intervenir.
Cada una de stas dimensiones o aspectos se subdividen y tienen un puntaje determinado
el mismo que se le otorga en base a la opinin del Equipo Tcnico de Priorizacin que
estuvo formado por la Directora Municipal de Huanta, el representante de la Unidad
Zonal de PROVIAS RURAL y el Especialista en Planes Viales. Los puntajes obtenidos
por cada tramo son procesados en la matriz de clculo de la prioridad por tramos (Cuadro
N 60). Al puntaje obtenido por cada tramo se le pondera con un porcentaje de acuerdo a
su posicin en la Red Vial Vecinal:
A los tramos que forman parte de los Ejes Viales o Corredores de Desarrollo se les ha
ponderado con un 30 % ms del puntaje obtenido. A los tramos que se conectan con los
los Ejes Viales o Corredores de Desarrollo se les ponder con un 20 % ms al puntaje
obtenido el resto de los tramos se quedarn con sus puntajes obtenidos; ver cuadro N 58.
Como se podr observar la prioridad de los tramos responde a criterios eminentemente
tcnicos. Los tramos ubicados dentro de los ejes viales o corredores ecnomicos son los
que tienen mayor prioridad para la intervencin requerida. Sin embargo, los gobiernos
locales pueden analizar o reajustar la presente propuesta pero siempre tomando en cuenta
los criterios tcnicos planteados por PROVIAS RURAL.

101

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO HUANTA


___________________________________________

CUADRO N 58 ORDEN DE PRIORIDAD DE LOS


TRAMOS INDIVIDUALMENTE
TRAMO

N
Desde

1
2
3
5
6
4
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
17
19
20
21
22
24
23
26
27
25
28
31
29
30
32
34
37
35
36
38
33
39
40
41
46
47
44
45
42
43
48
49
56
50
51
52
53
54
55
57
58
59

Luricocha
Pucacasa
Huanta
Carhuauran - Tircus *
Paqchanqa (Desv. San Jose )
Reparticion Guayaquil
Chuvivana
Torongana
Sivia
Huancas - Choymacota *
Llochegua - Pto Amargura Pte Nueva Esperanza
Accoccasa
Sivia
Maynay (Huanta )
Ichpana
Rosario
La Vega
Jaucn - Huarcatn *
La Vega
Huanta(Pte Huantachaca)
Ayahuanco *
Sect. Macachacra
Llochegua
Tocas Quesera
Mayapo *
Puente Flores
Guayaquil *
Puente Tacora
Huanta(Pte Huantachaca)
Cangari
Monterrico *
Reparticion Chuvivana Compaa Baja
San Jose de Santillana
Huanta Yanasraccay
Maynay - Viru Viru
Arequipa - Corazn Pata *
Retiro *
Jollquina - Iquicha
Matucana
Huamanguilla
Luricocha
Huanta Pampachacra
Huanta
Villa Florida
Huanta
Sect. Quinrapa
Huamanguilla
Intay
Joyotayocc
Nuevo Amanecer
Triboline
Santa Rosa Alta
Luricocha
Ccollana
Reparticion Yaruri
Macachacra
Nuevo Progreso *

DISTRITO
Hasta

PUNTAJE
TOTAL

PRIORIDAD

LONGITUD
KM

NIVEL DE
INTERVENCION

R 503 (torongana)
Ccano
Luricocha

LURICOCHA
HUANTA
HUANTA

105
104
96

1
2
3

25.500
37.500
4.500

REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION *

Pampa Aurora
Pucaccasa
Sanamarca - Rosario Acon
Sivia
San Jose de Santillana
Puente Nueva esperanza
Corazn Pata
Mayapo
Llochegua
Ayahuanco
Triboline
Cangari
Qallqui - Rodeo
Puente San Carlos
Huamanguilla
Viracochn
Allccohuillca
Espiritu Santo - Emp. 003S
Viracochn
Ayahuarcuna
Junin
Accoccasa
Canayre
Jaucan
San Gerardo
San Antonio - Reparticion
Maynay
Compaa
Rosario Acn
Monterrico - Retiro
Marayniyocc
Aranhuay
Taquiaqniyocc
Chacco - Huanta
Chongos
Triboline Alta
Uchuraccay - Pucaccasa
Desvio Ayacucho
Qda. Ayahuarcuna
Huanta (afirmado)
Viru Viru
Chula
Macachacra
Palmayocc
Azangaro
Quiturara
Atalambra
Verde Ccocha
Los Angeles
Independencia
Compaa Alta
Sect Azangaro
Intay
Villa Mejorada
Emp. Ruta 3 S
Challhuan

HUANTA / SIVIA
SANTILLANA
SIVIA
SIVIA
SANTILLANA
SIVIA
SANTILLANA
LLOCHEGUA
LLOCHEGUA
AYAHUANCO
SIVIA
HUANTA
SANTILLANA
SIVIA
HUAMANGUILLA
AYAHUANCO
IGUAIN
HUANTA
AYAHUANCO
IGUAIN
LLOCHEGUA
SANTILLANA
LLOCHEGUA
AYAHUANCO
SIVIA
LLOCHEGUA
HUANTA
IGUAIN
SIVIA
SIVIA
SIVIA
SANTILLANA
HUANTA
HUANTA
LLOCHEGUA
SIVIA
HUANTA
SIVIA
HUAMANGUILLA
LURICOCHA
HUANTA
HUANTA
IGUAIN
HUANTA
HUANTA
HUAMANGUILLA
LURICOCHA
SIVIA
LLOCHEGUA
SIVIA
SIVIA
LURICOCHA
LURICOCHA
LLOCHEGUA
IGUAIN
SANTILLANA

96
94
93
93
93
91
91
88
87
86
85
84
83
74
74
74
73
73
73
72
71
71
71
70
70
68
68
68
68
67
66
66
66
66
66
66
65
64
64
63
63
63
62
61
61
61
60
60
60
60
60
60
60
59
58
55

13
6
4
5
7
8
18
9
10
11
12
14
15
16
17
45
19
20
47
21
22
23
41
24
43
25
26
29
46
27
28
30
32
33
49
50
31
34
40
35
37
38
36
39
42
44
51
52
53
54
55
56
57
58
59
48

35.000
15.600
14.700
9.000
16.700
15.000
95.000
12.000
7.450
7.980
18.700
10.750
20.800
4.900
9.600
55.000
4.000
2.200
10.000
3.300
19.500
20.450
18.000
34.500
7.000
8.250
2.500
14.500
5.000
12.300
32.100
26.200
25.300
14.500
14.000
7.000
36.900
8.500
4.450
4.500
7.000
6.700
2.000
2.800
5.350
4.100
6.250
1.200
3.400
2.800
2.200
3.450
1.240
2.250
3.400
17.000

CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION *
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
CONST. NUEVAS
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
MANT. PERIODICO
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS

102

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO HUANTA


___________________________________________
61
62
60
63
64
65
66
68
69
67
70
71
73
72
74
75
77
76
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92

Cruz Ccasa
Cruz Ccasa
Marayniyocc
Reparticion Triboline
Triboline
Matucana
Pampa Hermoza
Huamanguilla
Artison ( Baos Coris)
Huayhuas
San Jose de Santillana
Ruta 3S
Huamanguilla
Ruta 3S
Desv. Pumahuasi
Huamanguilla
Macahacra
Paccosan
Cunya
Luricocha
Taquiaqniyocc **
Aranhuay
Sector San Jose
Lucmapata
Sector Huamanguilla
Sta Rosa
Sector Tocas Quesera
Puchcas
Pampay
Sector Ichpana
Sect. Huancayocc
Sect. Ccencha Ccencha
Emp. R 503 (Ocana)

Buenos Aires
Granja Sivia Alta
Rep. San Antonio Arequipa
Gloria Pata
Matucana Alta
Arequipa Alta
Triboline Alta
Emp Quinua
Viracochan
Pantacc
Occopecca
Corazon de Jesus
Tayancayucc
Quispecancha - Mosoccllacta
Rayampampa
Ichupata
Pumahuasi
Luricocha
Huaychao
Chamana
Uchuraccay
Nuevo Progreso
Llachuas
Churrupampa
Piticha
Mosoccllacta
Laupay
Razuhuillca
Emp R 503 (Ocana)
Saocc
Sect. Patasucro
Yanaccocha
Huaccamolle

SIVIA
SIVIA
LLOCHEGUA
SIVIA
SIVIA
SIVIA
SIVIA
HUAMANGUILLA
AYAHUANCO
IGUAIN
SANTILLANA
IGUAIN
HUAMANGUILLA
IGUAIN
IGUAIN
HUAMANGUILLA
IGUAIN
LURICOCHA
HUANTA
LURICOCHA
HUANTA
SANTILLANA
SANTILLANA
LURICOCHA
HUAMANGUILLA
SANTILLANA
SANTILLANA
HUANTA
LURICOCHA
SANTILLANA
HUANTA
HUAMANGUILLA
LURICOCHA

55
55
54
54
54
54
54
54
54
54
53
53
53
53
53
53
53
52
52
51
49
49
49
49
49
48
47
47
46
45
45
45
33

61
62
60
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
79
78
80
81
82
83
84
85
86
88
87
89
90
91
92

4.800
3.000
11.150
4.400
8.150
7.200
8.200
11.200
8.920
3.300
7.300
1.350
3.000
2.000
9.650
5.900
5.600
6.000
5.200
1.840
16.000
5.500
5.800
11.700
6.600
12.800
3.500
21.300
2.100
6.700
6.200
15.200
2.520

REHABILITACION
REHABILITACION
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
MANT. PERIODICO
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
CONST. NUEVAS
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION
REHABILITACION

103

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

CUADRO N 59 PRIORIDAD POR CONJUNTO DE TRAMOS


Tramo

Prioridad Individual

Luricocha - Torongana
Pucaccasa - Qano
Reparticin Guayaquil
Sanamarca Acn
Chuvivana Sivia
Torongana San Jos
Sivia Pte. Nueva
Esperanza
Pte. Nueva Esperanza
Llochegua
Paqchanqa - Pucaccasa
Ichpana Qallqui
Rodeo
Accoccasa - Ayahuanco
Tocas Quesera Accoccasa
La Vega Huamanguilla

1
2
3

Relacin con el Eje


Vial o Corredor de
Desarrollo*
Integra el eje vial
Integra el eje vial
Integra el eje vial

4
5
6

Integra el eje vial


Integra el eje vial
Integra el eje vial

Integra el eje vial

8
9

Integra el eje vial


Integra el eje vial

10
11

Integra el eje vial


Integra el eje vial

12

Se conecta al eje vial

Sivia - Triboline
Huanta - Cangari
Sect. Quinrapa
Azangaro

13
14

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial

Sect. Quinrapa
Azangaro

15

Se conecta al eje vial

Huamanguilla Ayahuarcuna
Luricocha Huanta
(Afirmado)
Huanta Pampachacra
Cangari
Huanta - Chula
Villa Florida
Macachacra
Huanta Espritu
Santo
La Vega Allccohuillca

16

Se conecta al eje vial

17

Se conecta al eje vial

18

Se conecta al eje vial

19
20

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial

21

Se conecta al eje vial

22

Se conecta al eje vial

Prioridad Colectiva

PRIMERA

SEGUNDA

104

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
Scet. Macachacra Ayahuarcuna
Llochegua - Junn
Intay - Atalambra
Triboline Independencia
Sta. Rosa Alta
Compaa Alta
Pte Tacora - San
Antonio Reparticin
Huanta - Palmayocc
Luricocha Sect.
Azangaro
Cruzccasa Buenos
Aires
Cruzccasa Granja
Sivia Alta.
Repart. Triboline
Matucana Alta
Rept. Chuvivana
Monterrico Retiro.
Compaa Baja Marayniyocc
Triboline Matucana
Alta
Matucana - Arequipa
Alta
Pampa Hermoza
Triboline Alta
Marayniyocc Rep.
San Antonio Arequipa.
Huamanguilla Emp.
Quinua
Huanta Yanasraccay
Taquiaqniyocc

23

Se conecta al eje vial

24
25
26

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial
Se conecta al eje vial

27

Se conecta al eje vial

28

Se conecta al eje vial

29
30

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial

31

Se conecta al eje vial

32

Se conecta al eje vial

33

Se conecta al eje vial

34

Se conecta al eje vial

35

Se conecta al eje vial

36

Se conecta al eje vial

37

Se conecta al eje vial

38

Se conecta al eje vial

39

Se conecta al eje vial

40

Se conecta al eje vial

41

Se conecta al eje vial

Maynay Viru Viru


Chacco - Huanta Jollquina Uchuraccay
- Pucccasa
San Jos - Aranhuay
Huamanguilla Tayancayocc
San Jos Occopecca

42

Se conecta al eje vial

43

Se conecta al eje vial

44
45

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial

46

Se conecta al eje vial


105

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
Huamanguilla Ichupata
Macachacra Emp
Ruta 3S
Pacosan - Luricocha
Luricocha - Chamana
San Jos - Llachuas
Huayhuas - Pantacc
Lucmapata
Churupampa
Baos Coris Viracochan
Ruta 3S Corazn de
Jess
Sect. Tocas Quesera Laupay
Puchcas - Razuhuillca
Ruta 3S
Quispecancha Musoqllaqta
Pampay R 503
(Ocana)
Ruta 503 - Huaccamolle
Pte Flores - Jaucn

47

Se conecta al eje vial

48

Se conecta al eje vial

49
50
51
52
53

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial
Se conecta al eje vial
Se conecta al eje vial
Se conecta al eje vial

54

Se conecta al eje vial

55

Se conecta al eje vial

56

Se conecta al eje vial

57
58

Se conecta al eje vial


Se conecta al eje vial

59

Se conecta al eje vial

60
61

Cangari Compaa

62

Rosario Pte. San


Carlos
Huamanguilla
Quiturara
Triboline Independencia
Sta. Rosa Compaa
Alta
Joyotayocc Verde
Ccocha
Nueva Amanecer Los
Angeles
Repaticin Yaruri
Villa Mejorada
Desv. Pumahuasi Rayampampa
Macachacra Pumahuasi

63

Se conecta al eje vial


No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial

64
65
66
67
68
69
70
71

TERCERA

106

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
Cunya - Huaychao

72

Aranhuay Nuevo
Progreso
Sect. Huamanguilla
Piticha
Sta Rosa - Musoqllaqta

73

Sect. Ichpana - Saocc

76

Emp. HuancayoccEmp. Patasucro


Ccenchaccencha Yanaccocha

77

74
75

78
79

No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial
No se conecta al eje
vial

80

* 1- Integra el eje vial o corredor de desarrollo


2- Se conecta el eje vial o corredor de desarrollo
3- No se conecta al eje vial o corredor de desarrollo

107

HUAMANGUILLA

AYAHUANCO

IGUAIN

HUANTA

SANTILLANA

LUR ICOCHA

LLOCHEGUA

SIVIA

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

III.

PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA PARA LA


GESTION VIAL

3.1

VISION DEL DESARROLLO VIAL.

HUANTA es una provincia que ha logrado gerenciar la gestin vial rural, por lo
que sus centros poblados se articulan con los mercados (local, regional y nacional)
en funcin a su produccin y la explotacin racional de sus recursos, utilizando
vas en buen estado de transitabilidad.
3.2

OBJETIVOS.
Objetivo General
-

Mejorar la calidad de los caminos vecinales de la provincia, a travs de la ejecucin


de obras de infraestructura vial rural, fortaleciendo la capacidad de los gobiernos
locales y buscando la participacin de la sociedad civil en los asuntos de la vialidad.
Objetivos Especficos

3.3

Lograr que los municipios distritales entiendan la importancia de la vialidad para el


desarrollo de sus pueblos.
Mejorar el sistema de transporte que permite una relacin ms fluida de los
centros de produccin con el mercado.
Mejorar el acceso del poblador rural a los servicios sociales bsicos.
Garantizar la sostenibilidad de las obras viales.
Contribuir al alivio de la pobreza del poblador rural de la provincia.
ESTRATEGIAS.

OBJETIVOS

FORTALEZAS
1-Produccin frutcola
2-Diversidad
de
pisos
ecolgicos.
3-Experiencia exportadora.
4.- Comunidades con prcticas
de cooperacin y solidaridad.
(INTERNOS)

DEBILIDADES
1-Falta de buenas vas de
comunicacin.
2-Desconocimiento
de
mercados.
3-Falta liderazgo
4-Poblacin campesina mal
acostumbrada
al
asistencialismo.
5- Baja tecnologa aplicada a
la produccin
(INTERNOS)

OPORTUNIDADES
1-Demanda para productos
frutcolas y agroindustriales.

115

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
2-Apoyo financiero
POTENCIALIDADES
3-Asesoramiento tcnico
4-Demanda de productos
ecolgicos.
5-Cooperacin
internacional
muestra
inters
(EXTERNOS)
AMENAZAS
1-Falta un mayor impulso a
la descentralizacin.
2-Falta de poltica agraria RIESGOS
favorable por parte del
Estado.
3-Corrupcin
en
las
entidades pblicas.
4-Fenmenos naturales.

DESAFIOS

LIMITACIONES

(EXTERNOS)

El anlisis FODA nos permite disear las siguientes estrategias para la implementacin del
Plan:
En primer lugar, debemos buscar la participacin de sociedad civil organizada en
las tareas de la vialidad.- En esta perspectiva la formulacin de un Plan Vial
Participativo es un notable avance, siempre que se busque los mecanismos adecuados para
una participacin democrtica de las organizaciones de base. Al respecto sugerimos la
realizacin de Talleres de Priorizacin en cada distrito, que es donde ms se sienten los
problemas de la vialidad. Taller que debe servir para la sensibilizacin de la poblacin
acerca de la importancia de las vas, sus altos costos de construccin y mantenimiento y la
necesidad de mantenerlos y conservarlos junto con las autoridades.
Los Alcaldes provinciales y distritales deben asumir el liderazgo en la
implementacin del Plan, tanto por mandato legal (Ley de Municipalidades), como por
su comprensin de la utilidad e importancia del Plan. Para lograr ello necesitamos que los
alcaldes cuenten con un ejemplar impreso del Plan, el mismo que debe ser de
conocimiento de sus regidores y utilizarlo para decisiones tcnicas sobre vialidad, as
como en los trmites ante las instancias pblicas y privadas competentes.
La ubicacin de ejes viales y corredores econmicos a nivel provincial permite
establecer alianzas estratgicas entre distritos beneficiados que deben significar el
cofinanciamiento para su rehabilitacin, conservacin y mantenimiento, as como la
utilizacin de sus maquinarias y equipos.

116

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
La descentralizacin del pas con sus limitaciones permite, a partir de documentos
tcnicos como el presente, negociar y buscar financiamiento externo para la
rehabilitacin de los tramos priorizados. Igualmente debe buscarse el cofinanciamiento de
la empresa privada en casos de reservas mineras, como en Ayahuanco cuyo territorio
encierra minerales que han sido denunciados por la DOE RUM PERU SRLTDA.
Incluir el tema de vialidad dentro de la estrategia de lucha contra el narcotrfico y la
erradicacin de los cultivos de coca en los distritos de Sivia y Llochegua. La sustitucin de
cultivos requiere de buenas carreteras para el traslado de la produccin a los mercados
locales, regionales y nacionales. En tal sentido los Municipios integrantes del AMUVRAE
y los municipios ubicados en el corredor econmico tiene n la posibilidad de negociar con
DEVIDA y el gobierno central la construccin y rehabilitacin de carreteras ubicadas en
los ejes viales de la provincia y que ya han sido priorizados.
IV.

PROGRAMA DE INVERSION EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL


RURAL

4.1

PROGRAMA DE INTERVENCIN

La intervencin en la provincia de Huanta se divide en 04 programas: Rehabilitacin,


Mantenimiento Peridico y Rutinario, Construcciones Nuevas y Caminos de Herradura,
los mismos que son expuestos a continuacin. Sin embargo, debemos sealar que en el
Inventario Vial realizado se ha determinado que ms del 90 % de los caminos vecinales
requieren de rehabilitacin, debido a deficiencias en su construccin y un nulo
mantenimiento desde su construccin. El inventario vial ha determinado que 671.20 Km
de los caminos vecinales de la provincia requieren de rehabilirtacin. El mantenimiento
rutinario ser inmediatamente despus de la rehabilitacin y estar a cargo de
microempresas debidamente constituidas y capacitadas; esta actividad deber ser
cofinanciada por los municipios distritales y el municipio provincial.
El mantenimiento peridico, que se realiza cada 3 o ms aos, aproximadamente, y con
el uso de maquinaria pesada, a fin de restituir la plataforma de la va y realizar la limpieza
de cunetas dems obras de arte. En el caso de la provincia de Huanta, el inventario vial ha
determinado la intervencin en 07 tramos con un total de 105. 65 Km.
Las construcciones nuevas inventaridas ascienden a 279 Km en 11 tramos, los mismos
que se consignan en el cuadro correspondiente.
En cuanto al mejoramiento de los caminos de herradura, estos se realizarn en centros
poblados que no tienen acceso mediante caminos vecinales (trochas carrozables). En la
provincia se ha inventariado 748.50 Km de caminos de herradura, divididos en 56
tramos, sin que ello signifique que sean todos los caminos, ni mucho menos, sino los ms
importantes o transitados por la poblacin.

117

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
CUADRO N 61: PROGRAMA DE INTERVENCION

118

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
51 Cruz Ccasa
52 Cruz Ccasa

Buenos Aires

51

4.80

3.0

Granja Sivia Alta

52

3.00

1.0

53 Reparticion Triboline
54 Triboline

Gloria Pata

53

4.40

6.0

Matucana Alta

54

MM

8.15

2.0

55 Matucana
56 Pampa Hermoza

Arequipa Alta

55

7.20

1.0

Triboline Alta

56

8.20

2.0

57 Artison ( Baos Coris)


58 Huamanguilla

Viracochan

57

8.92

2.0

Emp Quinua

58

11.20

40.0

59 Huayhuas
60 Huamanguilla

Pantacc

59

3.30

1.0

Tayancayucc

60

3.00

0.5

61 Ruta 3S
63 Ruta 3S

Corazon de Jesus

61

MM

1.35

0.1

Quispecancha - Mosoccllacta

63

MM

2.00

0.1

64 Huamanguilla
65 Desv. Pumahuasi

Ichupata

64

5.90

3.0

Rayampampa

65

MM

9.65

0.1

66 Macahacra
67 Cunya

Pumahuasi

66

MM

5.60

0.1

Huaychao

67

5.20

1.0

68 Paccosan
69 Luricocha

Luricocha

68

6.00

1.0

Chamana

69

1.84

1.0

70 Aranhuay
71 Sector San Jose

Nuevo Progreso

70

5.50

1.0

Llachuas

71

5.80

0.5

72 Sector Huamanguilla
73 Lucmapata

Piticha

72

MM

6.60

0.3

Churrupampa

73

11.70

2.0

74 Sta Rosa
75 Sector Tocas Quesera

Mosoccllacta

74

12.80

0.0

Laupay

75

MM

3.50

0.1

76 Puchcas
77 Pampay

Razuhuillca

76

21.30

0.1

Emp R 503 (Ocana)

77

2.10

1.0

78 Sect. Huancayocc
79 Sector Ichpana

Sect. Patasucro

78

MM

6.20

0.1

Saocc

79

MM

6.70

0.2

80 Sect. Ccencha Ccencha


81 Emp. R 503 (Ocana)

Yanaccocha

80

MM

15.20

0.5

Huaccamolle

81

MM

2.52

0.1

671.20

119

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

PROGRAMA DE CAMINOS DE HERRADURA


N

UBICACIN

PRIORIDA SITUAC
D
ION

KM

TRAMO

AOS
1

Huanta Ccaccas Patasucro Culluchaca

Huanta

15.00

MCH

Carhuahuran Mama Ccullaccocha

Huanta

10.00

MCH

Viracochan Huarcatan Jaucan

Ayahuanco

75.00

MCH

Viracochan Vizcatan Pampa Aurora

Ayahuanco

85.00

MCH

Carhuahuran Tircus

Huanta

12.00

MCH

Huanta Ichpico Palmayucc Azangaro

Huanta

8.00

MCH

Luricocha Huayllay

Luricocha

25.00

MCH

Matucana - Matucana Alta

Sivia

5.00

MCH

Huaynacancha Ccanccayllo

Sivia

10.00

MCH

10 Huatuscalle Izccana
11 Viracochan Putis Llochegua

Luricocha

10

5.00

MCH

Ayahuanco

11

115.00

MCH

12 Sivia - Granja Sivia Alta


13 Arequipa - Matucana

Sivia

12

6.00

MCH

Llochegua

13

3.50

MCH

14 Aranhuay Tocas Quesera


15 Corazon Pata - Chongos

Santillana

14

12.00

MCH

Llochegua

15

6.50

MCH

16 Huaychao Ccano
17 Arequipa - Corazon Pata

Huanta

16

20.00

MCH

Llochegua

17

4.00

MCH

18 Huamanguilla Putica
19 Huanta Chula Razuhuillca

Huamanguilla

18

9.00

MCH

Huanta

19

15.00

MCH

20 San Jose Aranhuay


21 Guayaquil - Monterrico

Santillana

20

20.00

MCH

Sivia

21

2.50

MCH

22 San Jose Huancas


23 Iquicha Tanahuasi Ccanopata

Santillana

22

30.00

MCH

Huanta

23

25.00

MCH

120

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

24 Balsamayocc - Retiro
25 Huaychao Yaulis Pampalca

Sivia

24

3.00

MCH

Sivia

25

12.00

MCH

26 San Jose Masingana


27 Villa Mejorada - Matucana

Santillana

26

25.00

MCH

Llochegua

27

5.00

MCH

28 San Jose Ichpana


29 Huanta Espiritu Santo Huayhuas

Santillana

28

15.00

MCH

Huanta

29

6.00

MCH

30 Uchuraccay Callampa Iquicha


31 Sivia - Compaa Baja

Huanta

30

12.00

MCH

Sivia

31

3.00

MCH

32 San Antonio - Arequipa


33 Villa Mejorada - Pulpito

Llochegua

32

1.20

MCH

Llochegua

33

2.00

MCH

34 San Antonio - Yaruri


35 Villa Mejorada - Corazon Pata

Llochegua

34

1.50

MCH

Llochegua

35

6.00

MCH

36 Triboline - Matucana
37 Villa Mejorada - Arequipa

Sivia

36

5.00

MCH

Llochegua

37

2.50

MCH

38 Luricocha Atalambra
39 Puchccas Rungoyucc Huaraccopata

Luricocha

38

6.00

MCH

Huanta

39

10.00

MCH

40 San Jose Buena Vista


41 Nazareth Alta - Torrerumi

Santillana

40

4.00

MCH

Sivia

41

4.00

MCH

42 Guayaquil - San Gerardo


43 Yanapampa Huamanguilla

Sivia

42

7.00

MCH

Huamanguilla

43

5.00

MCH

44 San Jose Buena Vista Alta


45 Sivia - Chuvivana

Santillana

44

10.00

MCH

Sivia

45

3.00

MCH

46 Cangari Macachacra
47 Carhuahuran Ccanccayllo

Iguain

46

14.00

MCH

Huanta

47

5.00

MCH

48 Luricocha Chamana Pachapunya


49 Compaa Baja - Compaa Alta

Luricocha

48

3.00

MCH

Sivia

49

2.50

MCH

50 Los Angeles - Carmen Pampa - Sta. Teresa


51 Ruyaccyacu Macachacra

Llochegua

50

8.00

MCH

Iguain

51

15.00

MCH

52 Allccohuillca Macachacra
53 Huayhuas Pumahuasi

Iguain

52

13.00

MCH

Iguain

53

8.00

MCH

54 San Antonio - Villa Mejorada


55 San Antonio - Chihuillo Bajo

Llochegua

54

2.50

MCH

Llochegua

55

0.80

MCH

56 Macachacra Huamanguilla

Huamanguilla

56

10.00

MCH

748.50

121

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________

INFRAESTRUCTURA VIAL VECINAL - PROVINCIA


DE HUANTA
SIVIA 20%
SANTILLANA 18%

AYAHUANCO 7%
HUAMANGUILLA
8%

HUANTA 25%

LUIRICOCHA 8%
LLOCHEGUA 8%

IGUAIN 6%

NIVEL DE INTERVENCIN - PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO


MEJORAMIENTO
DE CAMINOS DE
HERRADURA
42%

CONSTRUCCION
ES NUEVAS
15%

REHABILITACION
37%

MANTENIMIENTO
PERIODICO
6%

129

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
4.3

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Uno de los elementos estratgicos que le dan viabilidad a todo Plan, cualquiera que sea su
naturaleza, constituye el financiamiento. Al respecto es importante admitir que la realidad
econmica por la que atraviesan los municipios distritales de la provincia no son nada positivas,
por lo que sus opciones de financiar exclusivamente con los recursos tradicionales de los que
disponen, los diversos componentes del Plan Vial Rural, son mnimas o en todo caso marginales
En tal sentido, debe analizarse las diferentes posibilidades de financiamiento para la
implementacin del Plan Vial Provincial.
A continuacin se presentan algunos mecanismos que pueden posibilitar la viabilidad financiera
del Plan tanto para el corto como para el mediano plazo:
a)
En una primera etapa, la opcin la constituye parte de los recursos municipales que el
Gobierno Central les transfiere, en trminos de su coparticipacin con PROVIAS RURAL para
los proyectos prioritarios.
b)
La gestin y ejecucin de alianzas estratgicas con el Gobierno Regional, dentro de las
posibilidades de incursionar en el endeudamiento externo con programas y proyectos de
Desarrollo Rural.
c)
La cooperacin tcnica y financiera internacional es otra opcin factible que depende de
dos importantes factores: contar con una cartera de proyectos adecuadamente formulados y
adoptar una poltica agresiva de negociacin bilateral a travs de lobys con ONGs
internacionales, Embajadas, Fondos Contravalor, AID, etc. En este aspecto hay una premisa
bsica: el primer y mejor elemento de negociacin es el proyecto.
d)

Un importante mecanismo que se ha dado en nuestro medio rural en algunas partes del
pas, es la intervencin de los productores en el autofinanciamiento de sus obras a travs de
un autogravamen, administrado por la organizacin comunal o empresarial a la que
pertenecen. Esta forma de participacin de los propios interesados, debe ser objeto de
anlisis por parte del IVP, a fin de establecer algunos proyectos piloto con este tipo de
intervencin.

e)

En funcin a las normas legales vigentes de carcter municipal, habra que estudiar la
implementacin de un sistema de peaje rural, fundamentalmente aplicable a los vehculos de
alto tonelaje que transitan por las vas troncales y que son los que mayormente deterioran los
precarios caminos vecinales

130

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
V.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

5.1

Marco lgico

CUADRO N 63: MARCO LGICO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN VIAL DE HUANTA
(5 AOS)
OBJETIVOS

- Mejorar
la
accesibilidad y
transitabilidad
de las vas
vecinales de la
provincia que
permita
una
relacin
ms
fluida de los
centros
de
produccin con
el mercado y el
acceso de la
poblacin rural
a los servicios
sociales bsicos
(salud
y
educacin).

INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE (5
aos)
Distritos
y
centros
poblados articulados a los
ejes viales que unen modos
de desarrollo.
Incremento
en
15%
promedio, en los niveles de
atencin de los servicios de
salud y educacin de la
provincia.
Incremento de un 10%
promedio en la produccin
agrcola
y
pecuaria
destinada al mercado local
y extra regional.
72,016 habitantes de la
provincia se beneficiar de
un sistema de transporte
ms eficiente.
Incremento de un 25% en
la
conformacin
y
formalizacin de nuevas
lneas de transporte de
pasajeros, luego de la
rehabilitacin
de
los
caminos rurales.

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

- Diagramas viales e
informes
del
Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
(MTC).
- Estadstica
e
informes de las
redes y micro redes
de salud (Direccin
Regional de Salud).
- Estadstica
e
informes de las
Unidades
de
Gestin Educativa
Local
(UGEL),
(Direccin
Regional
de
Educacin).
- Estadstica
e
informes de la
Direccin Regional
Agraria. Agencia
Huanta.
- Encuestas a la
poblacin
beneficiaria INEI
y IVP.
- Registro
de
Licencias
de
Operacin para el
funcionamiento de
empresas
de
transporte de los
municipios
provincial
y
distritales.

- Eficiente
funcionamient
o del IVP.
- Incremento del
FONCOMUN
.
- Estabilidad
econmica,
poltica y social
a nivel del pas.
- Mayor impulso
al proceso de
descentralizaci
n.

- Incremento del
FONCOMUN
para el 2005.
- Gobierno
Central apoya
con recursos
financieros a
los IVPs.

- Asegurar
la
sostenibilidad
financiera,
mediante
la
bsqueda
y - Al final de la aplicacin del
financiamiento
Plan, el gobierno central ha
del
sector
participado con el 40% del
pblico
y
programa de inversiones.
privado,
- Se ha tramitado apoyo de
empezando por
la Cooperacin Tcnica
cofinanciamien
Internacional. Para el 50% - Presupuesto
to
de
los
del
programa
de
General de la
gobiernos
inversiones al finalizar los
Repblica.
locales para la
5 aos.
- Presupuesto
del
rehabilitacin y - Los
- Convenio
08
municipios
MTC.
el

131

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
mantenimiento
de los caminos
vecinales.
- Contribuir al
alivio
a
la
pobreza
del
poblador rural
de la provincia.
- Fomentar

ACTIVIDADE
S.
- Estudios de pre
inversin.
- Rehabilitacin
de
caminos
rurales
- Mantenimiento
rutinario
y
peridico.

5.2

cofinancian
el - Solicitudes de la
firmado entre
mantenimiento rutinario
los municipios
Corporacin
del 25% de sus caminos
distritales y el
Tcnica
vecinales.
IVP.
Internacional
- Estado de cuenta - Condiciones
macro
de los municipios
econmicas
distritales.
favorables.
- Lnea de base
- Reduccin de la pobreza
de la pobreza
en un 1% en lugar de
se
mantiene
intervencin del IVP.
estable.
- Estadstica
del
INEI
y
la
Direccin Regional
de Salud.
- Evaluaciones del
Impacto de los
Institutos. Viales.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MEDICIN DE DESEMPEO DEL


PVPP

5.2.1. En relacin a la sostenibilidad institucional.


Todo Plan requiere ser implementado por una institucin u organismo, en el caso del Plan Vial
Provincial Participativo se realiza mediante los Institutos Viales Provinciales (IVPs). Sin embargo,
de no existir dicho Instituto, los Municipios Provinciales y distritales, estan facultados por
mandato de la Ley de Municipalidades, a ejercer la gestin vial de los caminos rurales o
vecinales en sus ambitos jurisdiccionales. Los aspectos a tener encuenta son:
- El compromiso y participacin activa de los 08 alcaldes distritales en la gestin vial, en
base a la comprensin de la importancia de la vialidad.
- Hacer una difusin del Plan Vial entre las diversas instituciones pblicas y privadas
acerca de su importancia, a fin de buscar alianzas estratgicas para su implementacin.
- Gestionar, ante los sectores pblicos y privados las posibilidades de financiamiento.
- Sensibilizar y motivar en la poblacin sobre la importancia de la vialidad como base para
el desarrollo de los pueblos.
5.2.2. En relacin a la implemetacin de mecanismos de financiamiento.
Consideramos que este es el tema de mayor importancia del cual depende la concretizacin del
Plan de inversiones planteado. En relacin a este punto consideramos las siguientes posibilidades
de financiamiento:
132

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
-

Transferencia de fondos por parte de PROVIAS RURAL (Convenio BID-BIRF).


Transferencia de fondos del Gobierno central.
Programa de Reparacines a las Vctimas de la Violencia Poltica social, conforme a las
recomendaciones de la Comisin de la Verdad y al Reconciliacin
Cofinanciamiento Municipal.
Cooperacin Tcnica Internacional.
Convenios y alianzas estratgicas con entidades pblicas y privadas.
Ingresos propios.
Endeudamiento externo.

5.2.3. En relacin a la priorizacin y focalizacin de las inversiones.


El Municipio provincial y los municipios distritales son concientes de que las demandas en
materia de vialidad son inmensas, razon por la cual no ser posible atenderlas de manera
inmediata y mucho menos simultnea: En tal sentido, el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP)
nos permite priorizar y focalizar las actividades dentro del corto, mediano y largo plazo, en base
a criterios eminentemente tcnicos y sobre todo a la disponibilidad presupuestal.
5.2.4. En relacin a la participacin de la poblacin organizada.
Todo Plan tiene xito en la medida que participa la poblacin objetivo. En tal sentido, el IVP o
los responsables de la implementacin del Plan debern desarrollar acciones de sensibilizacin
dirigidas a poblacin objetiva, a fin de que entiendan la importancia de la vialidad como la base
para el desarrollo del pueblo. Esto puede ser cumplido por promotores, monitores capacitadores
en cada uno de los centros poblados y distritos favorecidos con las obras viales.
Durante la organizacin de las microempresas para el mantenimiento rutinario de los tramos
rehabilitados se podr motivar a la participacin organizada de la poblacin en labores de
vialidad y a adquirir un cierto nivel de conciencia vial.
5.2.5. En relacin a los mecanismos de concertacin extra provinciales.
En el inventario y la priorizacin efectuada existen varias vas importantes para fortalecer el sub
corredor econmico con las provincias de Churcampa, Acobamba y Cobriza en el departamento
de Huancavelica, como es el caso de trocha Aranhuay Churcampa, Baos de Coris (Expansin)
Viracoch y Chinchihuasi Jaucn que buscan una integracin extra provincial. En tales casos
es nescesario la suscripcin de convenios de cooperacin nterprovincial, que permita contar con
recursos financieros para la ejecucin de obras.
Por otro lado existe la posibilidad de firmar convenios con otras provincias a fin de brindarles
asesoramiento y servicios referidos a la gestin vial.

5.3

INDICADORES DE EVALUACION DEL PVPP.

5.3.1

De gestin
Los distritos encargados de poner en marcha el Plan Vial Participativo de la Provincia de
Huanta son 08 (Huanta, Sivia, Llochegua, Luricocha, Huamanguilla, Iguain, Santillana y
Ayahuanco.
133

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
En el presente ao (2004), los proyectos viales programados en los 08 Municipios son 04
y la construccin de 03 pequeos puentes a cargo de la Municipalidad Provincial. Adems
existen en 02 distritos un proyecto denominado Mantenimiento de Caminos Vecinales.
Algunos municipios, en funcin a su disponibilidad presupuestal y sus Planes
Estratgicos de Desarrollo han programdo la contratacin de estudios Ver cuadro N 56.
En la provincia de Huanta no existe el Cofinanciamiento Municipal debido a que
PROVIAS RURAL no ha trabajado en esta provincia: Sin embargo, existe un
compromiso de cofinanciamiento para la rehabilitacin de la carretera Chaca Purus
Carhuaurn Qano.
5.3.2 Indicadores de seguimiento.
El Plan Vial de Huanta estar sujeto a un seguimiento y evaluacin en base a los siguientes
indicadores: a). Gestin, b). Resultados, c). Financieros y d). Desarrollo.
A). Indicadores de gestin administrativa.
Est relacionado con el grado de inters de los
- 08 municipios distritales.
- 05 convenios de cooperacin nter institucional firmados por ao.
- 08 municipios que participan en el cofinanciamiento en el primer ao (ver cuadro N 28),
y en los siguientes aos estar en funcin a los cuadros arriba sealados. Los montos de
cofinaciamiento municipal estarn en funcin al FONCOMUN recibido por cada
municipio y al nmero de kilmetros rehabilitados y/o mantenidos por distrito.
- 10 cursos de capacitacin para los microempresarios, municipios y organizaciones
sociales po ao.
- 10 solicitudes de cooperacin Tcnica Internacional por ao.
B). Indicadores de Resultados.
- 05 tramos de caminos vecinales construidos a nivel provincial en los 05 aos.
- 62 tramos de caminos vecinales rehabilitados a nivel provincial en los 05 aos
- 23 tramos de caminos vecinales con mantenimienrto peridico a nivel provincial en los
05 aos
- 62 tramos de caminos vecinales con mantenimienrto rutinario a nivel provincial en los 05
aos
- 18 caminos de herradura mejorados a nivel provincial en los 05 aos.
C). Indicadores de Financiamiento.
- 05 Convenios de cooperacin Tcnica Internacional aprobados.
- Los 08 municipios cofinancian en mantenimiento rutinario del 25% de sus caminos
vecinales.
D). Indicadores de Desarrollo.
- Ms de 70 mil habitantes de la provincia, beneficiados por cada uno de las actividades
realizadas: construccin, rehabilitacin, mantenimiento peridico y rutinario y caminos
de herradura.
- 150 puestos de trabajo calificado y 3,000 no calificados, generados durante la ejecucin
de las obras y en el mantenimiento rutinario.
- 20% de incremento en la conformacin de nuevas lneas de transporte, pasajeros y de
carga que circulan por los tramos.
134

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUANTA.


__________________________________________________
-

10% de incremento del trfico de vehculos y un 5% de disminucin del costo de


transporte.
10% de incremento en los volmenes de produccin agrcola, pecuaria y minera
transportados a nivel local, provincial y extra regional.
Incremento en 15% promedio, en los niveles de atencin en los servicios de salud y
educacin de la provincia.

5.3.3 Seguimiento y Evaluacin del Plan.


Estar a cargo de la Junta de Alcaldes Distritales de la Provincia y de las Organizaciones de la
Sociedad Civil que logren involucrarse en los temas de vialidad.

135

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