PIGARS

Qu es el PIGARS? Es un instrumento de gestin que se obtiene luego de un proceso de planificacin estratgica participati!a" que permitir# me$orar las condiciones de salud ambiente en determinada ciudad% para lo cual se establece ob$eti!os metas de largo pla&o" mediano pla&o corto pla&o con la finalidad de establecer un sistema sostenible de gestin de residuos solidos

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Por qu 'acer un PIGARS?
(os ofrece beneficios)
* facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de me$oramiento de la

cobertura

calidad del sistema de gestin de residuos solidos me$orar el ornato publico

* pre!enir las enfermedades

* +inimi&ar los impactos ambientales negati!os originados por el inadecuado mane$o de residuos solidos * Promo!er la participacin de la poblacin e instituciones cla!e en las iniciati!as de me$oramiento del sistema de gestin de residuos solidos * incrementar el ni!el de educacin ambiental en la poblacin * instalar estructuras gerenciales apropiadas para la gestin ambiental de los residuos solidos

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PAS,S PARA -A E-A.,RA/I,( 0E- PIGARS

1% ,rgani&acin local para el desarrollo del PIGARS 2% El diagnostico o definicin del problema 3% Establecimiento de los ob$eti!os 4% Identificacin alcances del PIGARS

e!aluacin de las alternati!as

5% preparacin de la estrategia 6% formulacin del plan de accin del PIGARS 7% E$ecucin monitoreo del PIGARS

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1% ,rgani&acin local para el desarrollo del PIGARS El proceso de formulacin del PIGARS debe ser participati!o in!olucrando acti!amente a los di!ersos actores grupos de inters de la localidad) 1%1% Identificacin de actores

planeamiento del PIGARS

la poblacin

- Municipalidad provincial y distrital - El CONAM - Las e presas y el sector privado en !eneral - las dependencias de los inisterios - Las co isiones a bientales re!ionales - la universidad y centros de "or acin acad# ica - Los or!ani$aciones no !uberna entales - Los edios de co unicacin

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1%2 Elaboracin del plan de mane$o El proceso de formulacin del PIGARS requiere de un plan de traba$o especifico que permita monitorear participati!amente los a!ances que la +/ /8 !an logrando en el tiempo% +esa de concertacin
0escripci n
Mesa de concertacin

9unciones
- Establecer los linea ientos de pol%tica y consensos institucionales - &rindar el apoyo pol%tico' institucional y "inanciero re(uerido - Ase!urar la sostenibilidad del PIGARS - Elaborar el PIGARS - So eter a consideracin de la MC los avances parciales y producto "inal del PIGARS

/onformacin t:pica
- Alcalde provincial y distritales - Representantes del !obierno central - Representantes de las )niversidades y centros de "or acin acad# ica y !re ios pro"esionales Representantes de e presas' ONG' representantes de edios de co unicacin - *e"es de li pie$a publica de las unicipalidades' re!idores de co isiones ediles a"ines al te a' especialistas de instituciones del !obierno' especialistas de las universidades' ONG' !re ios pro"esionales' !rupos t#cnicos de residuos solidos

Co it# t#cnico

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2% El diagnostico o definicin del problema 2%1 El conte;to de la gestin de residuos solidos en el Per< =n 'ito trascendental fue la promulgacin de la -e 27314 2%2 caracteri&acin del #rea de estudio -a finalidad es conocer las particularidades de la localidad>patrones de crecimiento urbano" demograf:a" clima" precipitacin" ecosistemas" f lora" fauna" #reas naturales protegidas" cobertura de ser!icios b#sicos" poblacin" !i!ienda e ingresos" acti!idad comercial" industrial" educacin" salud publica" organi&acin social% 2%3 Aspectos gerenciales" administrati!os financieros

Es importante conocer el organigrama un diagrama de f lu$o que muestre la secuencia de e!entos tiempos que se generan para la toma cumplimiento de las decisiones" las relaciones que se establecen con las otras #reas dela municipalidad la posicin de la oficina encargada del sistema de gestin de residuos solidos >pagos" morosidad" control de rutas de recoleccin etc%

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2%4 Aspectos tcnicos operati!os /omprende la re!isin de los mtodos eficiencia de cada fase del ciclo de !ida de los RRSS >caracteri&acin de los RRSS" almacenamiento de los RRSS" recoleccin de los RRSS" barrido" transporte estaciones de transferencia" plantas de tratamiento" apro!ec'amiento disposicin final?" reconocer cuales son las #reas mas criticas del ser!icio" como inf lu en las condiciones internas p%e la burocracia" falta de personal% -a definicin del problema o diagnostico es un proceso de apro;imaciones sucesi!as" por lo cual el /8 encargado de la presentacin del PIGARS debe elaborar un documento con conclusiones preliminares

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3

%* establecimiento de ob$eti!os

alcances del PIGARS periodo de

3%1 Identificacin del #rea geogr#fica planeamiento >periodo de dise@o?

3%2 -a seleccin de los tipos de residuos que se consideraran en el PIGARS >mercados" domicilios" etc%? 3%3 el establecimiento del ni!el del ser!icio que se desea alcan&ar >metas de calidad cobertura de ser!icio 'asta llegar al 1AAB ? 3%4 la definicin de los ob$eti!os metas del PIGARS >est#n relacionados con el ni!el de calidad ambiental proteccin de la salud" espec:ficamente con la calidad cobertura del sistema de gestin de RRSS?

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4% Identificacin e!aluacin de las alternati!as
financieros 4%1 Alternati!a en los aspectos gerenciales" administrati!os >modalidad de prestacin de ser!icios por administracin directa o empresas pri!adas? 4%2 Alternati!as en los aspectos tcnico operati!os >tener en cuenta que la infraestructura de mane$o de RRSS centros de acopio" reapro!ec'amiento" estaciones de trasferencia" plantas de tratamiento? 4%3 refor&amiento del modelo de gestin financiera >e!aluacin econmica financiera de las alternati!as seleccionadas para alcan&ar los ob$eti!os tra&adas?

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5% Preparacin de la estrategia
* Aspectos

cr:ticos del sistema de gestin de RRSS se deben me$orar

*que actores o grupos de inters se encargaran de desarrollar las acti!idades criticas * como se abordaran los ob$eti!os temas estratgicos

* 9ormulacin de la estrategia >ciencia arte? la que mas se a$usta los ob$eti!os posibilidades financieros de la +8 /8 del PIGARS >fomentar la creacin o refor&amiento de ciertas instancias de la sociedad ci!il" establecer con!enios" contratos" acuerdos de intencin para me$orar la cobertura de recoleccin con un equipamiento reno!ado?

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6% 9ormulacin del plan de accin del PIGARS

Se debe identificar las acti!idades prioritarias" sus correspondientes requerimientos de in!ersin" los responsables de para cada acti!idad los indicadores de a!ance de los productos parciales finales P%e pro ecto especifico de automati&acin del sistema contable" pro ecto especifico de catastro e in!entario de la base de contribu entes" pro ecto de capacitacin al personal de la municipalidad" pro ecto especifico de me$oramiento de rutas" pro ecto especifico de educacin ambiental" pro ecto especifico de ampliacin de cobertura de recoleccin" pro ectos pilotos o demostrati!os

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7% E$ecucin monitoreo del PIGARS

Para la e$ecucin del PIGARS se necesita la aprobacin del plan operati!o anual que requiere la aprobacin del presupuesto ante las instancias correspondientes% * identificar personal comprometer al l:der definiendo a la institucin " la dependencia mecanismos de traba$o entre las instituciones

* establecer los acuerdos espec:ficos

* formular un plan operati!o anual con detalle de las acti!idades f lu$o de ca$a mensual indicando responsables" productos a obtener por cada acti!idad sus respecti!os fuentes de financiamiento% * El monitoreo se reali&a teniendo en cuenta el plan operati!o anual" plan de accin" es c'equear los a!ances generales en relacin al cumplimiento de los grandes ob$eti!os tra&ados" la eficiencia eficacia en el uso de los recursos para este fin" el monitoreo debe ser abierto participati!o% Por lo tanto es importante definir los indicadores

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GRA/IAS

+a;imiliano loarte Rubina 0ocente 9/A+

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