Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
de Andaluca
TRIA
19
TRIA
Revista Archivstica de la Asociacin de Archiveros de Andaluca
19
Fines de TRIA:
La revista TRIA, de periodicidad anual, trata de ser un rgano de expresin y de formacin
profesional permanente de los asociados, al servicio de todos los archiveros y estudiosos de
estos temas en general, en el mbito andaluz y espaol. Su campo son todos los problemas
tericos y prcticos que plantea la profesin, sin limitaciones apriorsticas de ningn tipo, exceptuando el inters y la calidad de los trabajos presentados para su publicacin. Las ideas y
opiniones vertidas en los trabajos publicados son responsabilidad de sus autores, y en ningn
caso expresan el estado de la opinin de la revista o de la Asociacin como tal.
Edita:
Asociacin de Archiveros de Andaluca
Apdo. 315
Sevilla 41080
Tel. 639 244 456
www.archiverosdeandalucia.org
aaa@archiverosdeandalucia.org
Diseo de la cubierta:
Iris Grficos Servicio Editorial, S.L.
Maquetacin:
Fernando Fernndez. ed-Libros. Tomares. Sevilla
Colaboraciones
Quienes deseen publicar sus artculos en el prximo nmero deben remitir los originales antes del 15 de junio de 2016.
Los autores se atendrn a las normas de presentacin de artculos recogidas en la
seccin PUBLICACIONES de www.archiverosdeandalucia.org
ISSN: 1134-1602
Dep. Legal: SE-4.480-2004
De los textos publicados los autores
De la edicin la Asociacin de Archiveros de Andaluca
No est permitida la reproduccin total o parcial de esta obra, ni su tratamiento
informtico, ni su transmisin por cualquier medio ya sea electrnico, mecnico,
fotocopia u otros medios sin el permiso previo y por escrito de la Asociacin de
Archiveros de Andaluca.
ndice
1
Presentacin del Presidente de la Asociacin de Archiveros de Andaluca
Jorge Prez Caete.............................................................................................. 7
La ltima versin del Glosario de InterPARES (2014)
Antonia Heredia Herrera................................................................................... 11
El reto de los archivos de las entidades locales ante el
nuevo marco normativo: documentos y archivos, documento electrnico, transparencia, racionalizacin y sostenibilidad.
Ana Verd Peral................................................................................................... 37
LA LEY DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y BUEN GOBIERNO Y SUS EFECTOS EN EL MBITO DE APLICACIN DEL DERECHO DE ACCESO A LOS DOCUMENTOS Y A LA INFORMACIN
Concepcin Barrero Rodrguez......................................................................... 55
Sin Archivos no hay transparencia ni acceso a los Documentos Pblicos. documentos, archivos e informacin
ante el anteproyecto de ley de transparencia pblica de
andaluca
Esther Cruces Blanco......................................................................................... 77
ACTAS DE LAS VI JORNADAS TCNICAS EN LA ADMINISTRACIN LOCAL
M Isabel Vila Gonzalez, Ricardo Manuel Fernndez de la Cruz ................ 107
Gestin documental y gobierno abierto. Nuevos roles
para nuevos retos
Julio Cerd Daz................................................................................................... 113
Un paseo por iARXIU: un servicio de preservacin y archivo
electrnico
Raimon Nualart Mercad................................................................................... 125
Resumen
La globalizacin ha puesto de manifiesto la necesidad de revisar vocabularios y
lenguajes cientficos para acercar y compartir posiciones tericas, en nuestro caso,
archivsticas.
Por otra parte la presencia de los documentos electrnicos y su gestin han incorporado necesariamente voces nuevas a nuestra terminologa. De aqu que dentro
del Proyecto InterPARES haya existido desde el principio un inters destacado por
la elaboracin de un Glosario que ha sido traducido a varios idiomas y ha venido
actualizndose peridicamente.
La versin espaola de la ltima actualizacin ha sido editada en 2014 por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y preparada por, Juan Voutsss Mrquez,
director del TEAM Mxico del proyecto InterPARES y Alicia Barnard Amozorrutia,
del mismo equipo.
Las dificultades de elaboracin de una obra de este tipo siempre son numerosas
y tenindolas en cuenta, sin embargo me he atrevido cinndome a los trminos
archivsticos a contrastarlos con los utilizados habitualmente en Espaa que son
trasmisores , en buena, medida, de su teora archivstica.
El vocabulario facilita la informacin
y el lenguaje reduce la interpretacin
y democratiza el conocimiento.
Los autores amablemente me han hecho llegar la nueva actualizacin del Glosario
de InterPARES que adjetivan de espaola y que ha editado la Universidad Nacional
autnoma de Mxico1.Versin a la que ya tena acceso por otra va y estaba consultando con inters. Existen versiones anteriores sobre las que, en su da, hice apreciaciones que envi a Alicia Barnard2.
14
Acta de disposicin (p. 6) Acta o documento oficial que registra la accin de ejecutar la destruccin final de los documentos de archivo o su transferencia hacia un destino
final en otro archivo de acuerdo con su valoracin preestablecida.
El trmino disposicin en espaol es un trmino que no tiene una aceptacin
generalizada. Tampoco en Per que yo sepa. De aqu que en su lugar se utilice acta
de eliminacin y acta de transferencia que son dos y no una, porque la eliminacin y
la transferencia son dos procesos diferentes que exigen actas distintas.
Actores (p. 6) Vase Personas
En espaol tambin agentes.
Acumulacin de fondos (p. 7) Tambin llamado incremento de fondos o transferencia de fondos.La adquisicin o traslado de nuevos fondos archivsticos de un productor
hacia un preservador en adicin a los fondos de ese productor que el preservador ya tena
en custodia.
Es una expresin no usada en Espaa con ese sentido y entiendo que se distancia
del concepto de transferencia. Acumulacin puede acercarse a amontonamiento con
cierto sentido peyorativo. Por otra parte un productor produce un fondo, no muchos
y el preservador en Espaa tiene nombre de archivero. Finalmente no suelen transferirse fondos, sino documentos. La expresin citada se correspondera en espaol con
ingreso de documentos, que no ingreso de fondos. Acumulacin, como incremento
15
regular y reglado, se utiliza para un expediente, para una serie, para un fondo en
singular.
Administracin de documentos de archivo (p. 7) El campo de la administracin
responsable del control sistemtico y eficiente de la produccin, recepcin, mantenimiento,
uso y disponibilidad de documentos de archivo; incluye procesos y controles para incorporar y mantener evidencia e informacin acerca de las actividades de una organizacin en
forma de documentos de archivo. La norma UNE ISO-15489 tradujo este trmino como
gestin de documentos. Tambin se le denomina gestin archivstica, si bien la administracin es un concepto mucho ms amplio y la gestin es en realidad un subconjunto de
aquella. Vase tambin mantenimiento de documentos de archivo
16
Es un trmino comn que significa dejar a un lado, separar. Referido a un documento de archivo no tiene sentido como concepto archivstico, no s si informtico.
Apreciacin (p. 15) Uno de los elementos internos de la forma documental que consiste en una intencin o deseo de que se realice o entienda el contenido de un documento
Aunque utilizado en este Glosario como trmino diplomtico, no deja de ser
un trmino comn, innecesario. Cuando hablamos de forma de los documentos en
Diplomtica nos referimos a la tradicin documental es decir la forma o manera de
transmitir la informacin. Nos planteamos si una intencin o deseo puede ser parte
de la forma documental.
Archivista (p. 17) Este nombre es muy utilizado en Mxico, en Espaa se utiliza
archiverador(sic).
Entendemos que debe ser una errata.
Archivstica (p. 17) Disciplina que apoya la metodologa y prctica de la valoracin,
adquisicin, autenticacin, preservacin y acceso a los materiales documentales archivados.
Es curioso que en la enumeracin de su metodologa y prctica sea la valoracin
lo primero, Sin duda hubiera sido pertinente una enumeracin ms lgica. Quiz sea
una definicin insuficiente porque deja sin precisar su objeto y finalidad. No tiene
sentido que ms adelante se defina ciencia archivstica.
Archivo (p. 17) Conjunto documental. Vase expediente.
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
17
Es cierto que las acepciones de archivo son muchas, multiplicadas por la percepcin de quien las expone, unas ms acertadas que otras y ciertamente sta no
est entre las primeras, a pesar de haberse modificado la definicin de una versin
anterior del Glosario.
Dejando a un lado el uso de instancia como institucin o entidad, tanto cuando
la acepcin se refiere a la institucin como al lugar, las definiciones aportadas se cien
solo a los Archivos histricos (seleccionados para su conservacin permanente).
Reduccin poco afortunada. Hay muchos Archivos que custodian documentos que
no sern de conservacin permanente. Por otra parte un archivo, como contenido
documental, no se identifica con una coleccin, en todo caso con un fondo, con
varios fondos y alguna que otra coleccin. Las colecciones pueden faltar pero nunca,
como mnimo, un fondo.
No cabe duda que la acepcin de lugar que responde a lo que antes llambamos
continente se suele utilizar metafricamente como lugar o espacio de poder, lugar de la memoria, porque hoy la memoria va ganando espacio a los documentos
y a la informacin, cuando son los documentos de archivo que no son todos los
documentos los inherentes al archivo en todas sus acepciones.
Pero hay ms. He dicho tajantemente que archivo como contenido documental
no puede identificarse con una coleccin y lo mantengo a pesar de acabar de leer lo
que un archivero espaol afirma: Los archivos no contienen fondos, contienen colecciones, ese trmino que a la profesin repugna. Y las colecciones son agrupaciones
desordenadas de memorias, a las que imponemos un orden, el archivstico. Identificacin de fondo con coleccin que los archiveros espaoles no comparten. Ejemplo
claro de la discrecionalidad en el uso del trmino y concepto de archivo.
18
Archivo original (p. 18) En el ambiente de los soportes en papel, es un fondo documental que contiene originales (archivos de documentos recibidos as como borradores y/o
originales de documentos enviados
Es una expresin ajena en Espaa y tambin lo es archivos de documentos recibidos. Es difcil admitir la adecuacin de original tanto con archivo (contenido
documental) como con fondo. El calificativo de original casa mejor con documento,
con unidad documental simple.
Admitiendo la relacin del Archivo con el fondo, no es pertinente definir un
Archivo identificndolo con un fondo.
Archivo persistente (p. 18) Estrategia que busca que la arquitectura de los sistemas
de informacin usados para la preservacin de documentos de archivo sea independiente
de la tecnologa utilizada para implementar dichos sistemas.
En el contexto analgico, nos cuesta admitir la identificacin de un Archivo con
una estrategia.
19
Aqu se identifica autor con productor. De hecho, puede verse, al llegar al trmino
productor que prcticamente repite la misma definicin. En el espacio analgico, el
autor es la persona que valida o firma un documento y no tiene por qu coincidir con
el productor (sera el caso de un documento recibido por una institucin productora)
Captura (p. 30) Acto de salvar de una instanciacin o estado de un componente
digital o grupo de ellos
Qu es una instanciacin? No figura en el DRAE. Resulta curioso que, inmediatamente despus, de la expresin captura de documentos se diga que es el proceso
de identificacin de un documento de archivo y de su integracin en el sistema con
lo que s estamos de acuerdo.
Carcter primitivo (p. 31) La cualidad de ser primero, original, no derivado de
otra cosa. Junto con la completitud y la efectividad es una cualidad bsica de un documento de archivo. Tambin se conoce como originalidad
Completitud figura en la RAE, pero no es habitual. No se entiende que existiendo original, originalidad, se acuda a la referida expresin. Por otra parte las cualidades reconocidas en Espaa a un documento de archivo, analgico o digital, son la
autenticidad, la fiabilidad y la integridad. Quiz la expresin afecte a los documentos
electrnicos.
Carpeta (p. 32) Cubierta dentro de la cual se guardan libremente documentos de
archivo no electrnicos que pertenecen al mismo expediente, por lo general ordenados
cronolgicamente. Un expediente o dossier puede estar distribuido a lo largo de varias
carpetas o legajos.
En Espaa carpeta es una modalidad de unidad de instalacin o conservacin,
pero se distingue de legajo porque ste tiene mayor capacidad y puede guardar fracciones de serie. Por otra parte entendemos que un expediente no puede identificarse
con dossier y adems no suele distribuirse, cuando es extenso, sino guardarse en ms
de una carpeta. Qu se entiende por ordenacin cronolgica de un expediente?
Catlogo de disposicin documental (p. 33) Documento que describe series o
clases de documentos de archivo y especifica sus trminos de retencin (guardado en el
archivo) y de disposicin (destruccin o transferencia a un destino final); las fechas o
eventos que los detonan (sic) as como las acciones a realizar al trmino de este lapso .En
Mxico se le reconoce con este nombre; en el resto de pases de habla hispana como tabla
de retencin.
De entrada me remito a mi comentario al trmino acta de disposicin, dicho lo
cual la nueva expresin es en s misma incorrecta porque los catlogos se refieren a un
conjunto de cosas: catlogos de canciones, de pinturas, de documentos. En Espaa
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
20
Ciclo de vida de los documentos de archivo (p. 35) Un modelo de administracin de archivo y de la ciencia archivstica que caracteriza el tiempo de vida de un
documento de archivo y que comprende ocho etapas 1) produccin o recepcin, 2) clasificacin, 3) mantenimiento, 4) disposicin por medio de la destruccin o transferencia a
una agencia, institucin archivstica o archivo histrico, 5) descripcin del documento en
auxiliares de consulta, 6) preservacin, 7) referencia y 8) uso.
Se inclina en la definicin por modelo de administracin de archivos, ms que
por estimarlo principio archivstico, de aqu que mientras nosotros hablamos de tres
etapas (documentos activos, semiactivos, inactivos), aqu se habla de ocho etapas
que identifica con las funciones archivsticas a realizar sobre ellos. Hemos de reconocer que es el principio del ciclo vital el que determina un modelo de gestin o
administracin documental, pero no que el principio vital sea un modelo de gestin
documental.
Ciencia archivstica (p. 35) Cuerpo de conocimiento terico que estudia los conceptos, principios y metodologa relacionados con los documentos de archivo, as como sus
relaciones documentales y funcionales.
No solo tiene por objeto los documentos, sino tambin sus instituciones custodias y no se limita a la teora sino tambin a la prctica. Por otra parte no tiene
sentido incorporar dos trminos para una mismo concepto: Archivstica y Ciencia
archivstica.
Clasificar (p. 37) Arreglar los documentos de archivo en grupos o categoras de acuerdo a mtodos, procedimientos, criterios o convenciones preestablecidos en un cuadro de
clasificacin.
Quiz resulte algo desafortunado el uso de arreglar. Los documentos de archivo
se organizan de acuerdo a las funciones y actividades de un productor y de acuerdo a
determinados principios archivsticos, no se arreglan. La clasificacin funcional hoy
afecta al fondo, pero no faltan clasificaciones por materias referidas a las colecciones.
Completitud (p. 44) Caracterstica de un documento de archivo que se refiere a la
presencia dentro del mismo de todos los elementos requeridos por su productor y su sistema
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
21
jurdico para ser capaz de generar consecuencias. Junto con el carcter primitivo y la efectividad de un documento es una cualidad bsica de un documento de archivo original.
Tambin se conoce como exhaustividad.
Ni completitud, ni exhaustividad suelen estar presentes en el lenguaje archivstico
espaol. La completitud es la integridad que es diferente de la exhaustividad. Existiendo trminos reconocidos, consensuados, afianzados por qu se recurre al invento
que suponen algunas traducciones literales?
Corporacin (p. 57) Organizacin o grupo de personas establecido mediante un
estatuto, identificado por un nombre que acta como entidad.
En Espaa tambin institucin.
Creacin de documentos de archivo, creador de documentos de archivo (p.
58) Vase produccin de documentos de archivo; productor de documentos de archivo
22
Definicin de tipo de documento (p. 65) Tambin conocida como DTD por
document type definition. Es la manera en que se define un cierto tipo de documento
(libro, plano, mapa, documento de archivo, entre otros) en los metalenguajes SGML o
XML y que consiste en una descripcin detallada del documento utilizando un grupo de
etiquetas de marcado, definidas para esa clase de documento. La definicin de tipo de
documento, consiste en describir la estructura, la sintaxis, la validacin y la interpretacin
del documento. Su funcin bsica es mantener la consistencia entre todos los documentos
que utilicen la misma DTD a travs de un formato comn a todos ellos.
Quiz no estemos ante un trmino, ni una expresin, yo dira ante una frase. Y
si a cada frase le aplicamos unas siglas (valga: valoracin de documento de archivo=
VDA) creo que no vamos a entendernos. Tipo de documento o tipo documental en
el entorno analgico y tambin en el entorno digital es un modelo de documento
de archivo que nos permite reconocer documentos semejantes. Es su primera identificacin y est reconocido entre los metadatos para los documentos electrnicos. La
identificacin empieza por precisar al tipo documental que afecta tanto a la unidad
documental simple como a la compuesta y de corrido facilita la configuracin de
las series que suelen estar integradas por unidades documentales del mismo tipo
documental. Definicin de tipo documental podra coincidir en Espaa con el
estudio del tipo documental y ciertamente el estudio no es el tipo, el tipo es el resultado del estudio. Por otra parte quiz sea bueno advertir que un libro no es un tipo
documental sino un formato y puede ser o no un documento de archivo. Los tipos
documentales estn perfectamente reconocidos en la Diplomtica medieval y en la
moderna. DTD son las siglas de la traduccin literal del ingls de la frase: Definicin
de tipo documental.
Descripcin (p. 68): Parte de la forma intelectual de un documento de archivo la
cual conforma la porcin principal del mismo ya que contiene la accin e incluye las consideraciones y circunstancias que le dieron origen as como las condiciones relativas a su
cumplimiento. Est conformado por uno o varios de los elementos siguientes: prembulo,
exposicin, clausulado y disposiciones. Tambin se le llama cuerpo.
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
23
24
Documento de archivo (p. 75) Documento elaborado o recibido por una organizacin durante el curso de una actividad prctica, ya sea como instrumento o derivado
de esa actividad y que es separado (apartado, guardado) para accin posterior o como
referencia de que esa actividad fue realizada. Tambin se conoce como documento archivstico.
Distingue entre los documentos emitidos y los recibidos que no sern archivsticamente sino los producidos por la Organizacin, con lo que estamos de acuerdo.
Tambin estamos de acuerdo con el reconocimiento para ellos de prueba y testimonio. En cambio no entendemos que la separacin o apartado afecte a la esencia
del documento de archivo. La definicin es vlida para los documentos en soporte
papel y para los electrnicos. Unos y otros objeto de la Archivstica y de la gestin
documental. El documento de archivo, en Espaa es equivalente a unidad documental, aunque en este Glosario este trmino no se define3. A continuacin enumera y
define hasta 85 acepciones que ocupan las pgs. 75 a 94, la mayora de las cuales nos
parecen redundantes e innecesarias, tales, entre otras: documento de archivo adquirido, agregado, almacenado, arreglado, clasificado , completo, creado, confiable,
de apoyo, de ingreso, declarado, descrito, dispositivo, efectivo, elaborado, entrante,
enviado, escrito, fiable, genuino, ingresado, instructivo, intacto, interno, manifiesto,
narrativo, obsoleto, perfecto, original, preservado, probativo, producido, realizado,
registrado, etc. Para las tantas definiciones se utilizan circunstancias y atributos innecesarios, no esenciales. En esa interminable lista falta documento simple y compuesto, cifrado, esencial, pblico y privado. En Espaa es importante la distincin entre
documento de archivo administrativo (documento administrativo) y documento de
archivo de conservacin permanente (documento histrico) cuya frontera la marca
la vigencia administrativa y la valoracin. El documento administrativo puede ser
equivalente al record.
Dossier (p. 94) La suma o conjunto integrado de documentos de archivo que participan en el mismo asunto o estn relacionados con un mismo evento, persona, lugar,
proyecto o materia. Es ms conocido como expediente.
Estando de acuerdo con la segunda parte de la definicin, en absoluto podemos
estarlo con la identificacin con el expediente. En el expediente los documentos que
lo integran estn relacionados por un procedimiento administrativo aunque se refieran a una misma persona, asunto o materia.
25
Escritor (p. 104) Una de las cinco personas que requiere un documentos de archivo
digital. Es la persona fsica o puesto responsable de articular el contenido del documento
de archivo. Puede ser el autor u otra persona diferente y encontrarse en la introduccin,
protocolo o tambin en la conclusin o escatocolo
No suele utilizarse en la terminologa archivstica y menos identificarse con el
autor. Quiz se trate del oficial amanuense o de la persona encargada de escribir el
documento que no de validarlo. Su presencia, en los documentos en soporte papel,
no suele hacerse constar.
Estatus de trasmisin (p. 109) Grado de perfeccin en el que se encuentra un documento de archivo, esto es borrador, original o copia.
En Espaa se conoce heredado de la Diplomtica como tradicin documental o forma documental. No acabamos de entender como existiendo una terminologa archivstica arraigada en espaol se acuda a traducciones literales.
Estructura corporativa (p. 110) Vase corporacin
En Espaa adems de corporacin la entendemos como institucin u organizacin.
Exactitud (p. 112) Junto con la autenticidad y la fiabilidad es uno de los elementos que conforman la confianza de un documento de archivo, consiste en el grado en el
que sus datos o informacin son precisos, correctos, veraces, libres de errores o distorsiones,
26
as como el grado en que esos datos son perfecta y exclusivamente pertinentes a un asunto
o materia.
En Espaa no se usa ni se aade a autenticidad y fiabilidad, en nuestro caso aadimos integridad y entendemos que exactitud poda ser la suma de las tres caractersticas. Por otra parte la veracidad no es cualidad esencial reconocida a los documentos
de archivo.
Expediente (p. 112) La suma o conjunto integrado de documentos de archivo producidos o separados que participan en el mismo asunto o estn relacionados con el mismo
evento, persona, lugar, proyecto o materia, agregado de tal forma que pueda ser recuperado para una accin o como referencia. Son elaborados y recibidos por una persona
fsica o jurdica en el desarrollo de sus actividades y preservados. Tambin se conoce como
dossier.
27
28
Un funcionario, al menos en Espaa, no es una oficina sino una persona. Resulta desde mi punto de vista profesionalmente, insultante hablar tanto de seguridad para los repositorios electrnicos, como de confianza para los custodios de
los documentos de archivo. Por otra parte entre las numerosas acepciones de esos
funcionarios de confianza se ha olvidado el trmino espaol que no ofrece lugar a
dudas: archivero. Sigue sorprendindonos una y otra vez en un Glosario que se dice
en espaol la ausencia de voces espaolas consensuadas y generalizadas, recurriendo
a traducciones literales del ingls de peor comprensin.
Gestin de documentos de archivo (p. 127) Vase mantenimiento de documentos
de archivo.
Pobre y escasa nos parece la identificacin con mantenimiento de documentos de
archivo, cuando mantenimiento es solo una parte de la gestin documental.
Grado de perfeccin (p. 128) Tambin llamado nivel de perfeccin. Se refiere
a la completitud, carcter primitivo y efectividad de un documento de archivo. Los tres
grados o niveles de perfeccin de un documento de archivo son: borrador, original y copia.
Antes se ha denominado como estatus de transmisin. Uno y otro se corresponden en Espaa con tradicin documental que no es sino la forma o manera que se
nos han transmitido los documentos (borrador, mundum, original y copia)
Identidad (p. 131) Junto con la integridad conforma la autenticidad de un documento. Consiste en el conjunto de caractersticas inherentes a un documento de archivo
que lo identifican de forma nica y lo distinguen de otros documentos de archivo. La
identidad de un documento de archivo se establece y mantiene al indicar un mnimo de
nombres de las personas que participaron en el proceso de produccin (autor, destinatario,
etc.), la accin o asunto relativos al documento de archivo, las fechas de compilacin,
archivado o transmisin; su forma documental, su presentacin digital o formato, su
relacin con otros documentos por medio de un cdigo de clasificacin o denominacin y
la existencia de anexos.
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
29
No tiene sentido que a este trmino siga identidad de un documento de archivo (p. 132) cuando la identidad ha quedado precisada ya en esta definicin para
dicho documento. La repeticin resulta innecesaria. La integridad no conforma la
autenticidad, es algo distinto aunque se sume a las caractersticas que definen a un
documento de archivo. Resulta significativo que al enumerar a los agentes que tienen
que ver con el documento se archivo se haya quedado en el tintero el productor. En
definitiva la identidad de un documento de archivo tiene que ver con sus atributos y
relaciones que a su vez han de reconocerse y representarse a la hora de la descripcin.
Incremento de fondos (p. 132) Tambin llamado transferencia de fondos o acumulacin de fondos. La adquisicin o traslado de nuevos fondos archivsticos de un productor hacia un preservador en adicin a los fondos de ese productor que el preservador
ya tena en custodia.
En Espaa hablaramos de ingreso de documentos que no de fondos. Hay muchas modalidades de ingreso de documentos, una de ellas la transferencia que no
la nica, de aqu que el denominado incremento de fondos no pueda identificarse
con ella. Puede darse el caso de adquisicin de uno o ms fondos que supondr el
incremento del contenido de un Archivo Nacional, pongo por caso. En la definicin
apuntada, fondos est utilizado, quiz errneamente, por documentos.
Inicializacin (p. 134) Conjunto o protocolo de rdenes e instrucciones que ponen
a punto cierto dispositivo informtico previo a su uso, por ejemplo, un escner o una
impresora.
Aunque referido al contexto electrnico, en Archivstica no suele utilizarse.
Instrumento descriptivo (p. 135) Una herramienta preparada en el transcurso
de la descripcin archivstica y del indizado de documentos de archivo con propsitos de
control administrativo e intelectual de los mismos.
Es ms frecuente en Espaa el uso de instrumentos de descripcin. Siendo el control uno de sus objetivos, no podemos dejar de precisar que su uso y utilidad tiene
que ver prioritariamente con los usuarios a partir de la difusin, el acceso y el uso.
Inventario (p. 137) Instrumento que describe los documentos de archivo dentro de
un fondo de acuerdo con su arreglo y estructura jerrquica y que adems ilustra la historia
administrativa de su productor, la historia de su custodia y los contextos administrativos
y documental.
Da la sensacin que se mezclan caractersticas del inventario y de la gua. Todos
los instrumentos de descripcin describen documentos de archivo pero algunos lo
hacen de sus agrupaciones documentales. Es el caso del inventario que en Espaa
30
entendemos que describe las series de un fondo. Es el catlogo el que describe uno a
uno los documentos de archivo.
Invocacin (p. 137) Uno de los elementos internos de la forma documental que comprende la mencin de Dios en documentos emitidos por personas e instituciones religiosas.
En Espaa la invocacin a Dios en los documentos, tanto pblicos como privados, se prolonga casi hasta principios del s. XX. No solo afecta a las personas e instituciones religiosas. Hay documentos privados, muy significativos a tal efecto, como
son los testamentos notariales. Suele ser una clusula diplomtica que se prolonga
en el tiempo.
Item (p. 138) La unidad archivstica ms pequea y por tanto indivisible, representa
la entidad intelectual mnima dentro de la cual (sic) un fondo o documento de archivo no
puede ya ser subdividido de manera til con propsitos descriptivos.
Unidad archivstica fue de uso frecuente y discrecional en Espaa hace aos, hoy
est en desuso. En su da, unos estimaron como tal al documento simple, otros tambin el documento compuesto. En uno u otro caso, la unidad de descripcin menor.
Mantenimiento de documentos de archivo (p. 148) El conjunto de principios,
reglas y estrategias empleado por un productor de documentos de archivo con el fin de
establecer y mantener el control fsico, intelectual y administrativo de esos documentos.
Tambin se le denomina gestin de documentos de archivo, gestin de documentos,
gestin archivstica y tenencia de documentos. Es un subconjunto de la administracin
de documentos de archivo.
Se define como una poltica de gestin de documentos de archivo, pero luego se
afirma que es un subconjunto de la administracin de documentos de archivo. Nos
quedamos con la duda de si es el todo o la parte. Y ciertamente no es lo mismo. El
mantenimiento que tiene que ver con la preservacin y con la conservacin, entendemos, es parte de la gestin documental.
Oficial de documentos de archivo (p. 163)Vase funcionario de confianza de
documentos de archivo.
Ya nos pronunciamos con anterioridad. Insistimos: es inusual en Espaa.
Oficina de mantenimiento de documentos de archivo (p.164) la oficina que
tiene competencia formal por parte del productor para disear, implementar y mantener
dentro de la organizacin el sistema de mantenimiento de documentos de archivo. tambin se le conoce como oficina de gestin de documentos de archivo
Oficina de gestin de documentos de archivo no puede ser equivalente a oficina
de mantenimiento de documentos de archivo, en tanto en cuanto el mantenimiento
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
31
es solo una parte de la gestin documental. Ocurre como vimos que este glosario
identifica mantenimiento de documentos de archivo con gestin documental. Entendemos, por otra parte, que hoy no son el Archivo, ni su archivero los responsables
nicos de la gestin documental. Ni tampoco el que, en este glosario, se conoce
como preservador, funcionario de confianza o custodio fiable.
Principio de orden original (p. 176) Principio de la prctica archivstica que establece que cada documento debe mantenerse dentro de un fondo en el orden original que le
haya sido dado por su productor. Vase tambin principio de procedencia.
Principio de procedencia (p. 176) Principio de la prctica archivstica que establece que cada documento debe estar ubicado en el fondo documental del que procede y en su
dependencia de origen. Vase tambin principio de orden original.
Son dos principios de la teora archivstica que lgicamente trascienden a la prctica. Casi podra decirse que se trata de un solo principio, desde un punto de vista
personal, el de procedencia incluye el de orden original.
Procedimiento de creacin (p. 178) Vase procedimiento de produccin.
32
Sin referirse a creador, se define productor que tanto vale para el contexto digital,
como para el analgico. El productor no suele identificarse ni con la dependencia
controladora, ni con el custodio, ni con el administrador de documentos aunque con
ellos tenga una relacin de jerarqua y ellos de dependencia. El productor tiene que
ver con competencias atribuidas y con la responsabilidad de representarlas mediante
documentos de archivo aunque las funciones sobre ellos correspondan a otros, como
son los profesionales de los Archivos que tantas denominaciones tienen.
Seleccin (p. 194) El conjunto de estrategias de valoracin, los procedimientos de
supervisin, las reglas de disposicin, los procedimientos dentro del sistema de preservacin
permanente, las herramientas y los mecanismo necesarios para realizar una separacin de
los documentos
No aparece en las versiones anteriores del Glosario. La definicin que ahora se
aporta llega a identificarla con la valoracin, cuando la seleccin en Espaa no es
sino un proceso, dentro de la funcin de valoracin, que permite, tras el estudio de
las series, establecer los plazos de conservacin y los de transferencias para cada una
de esas series.
Separar (p. 195) Declarar un documento de archivo y retenerlo apartarlo, guardarlo para futura referencia o uso, generalmente en un sistema de mantenimiento de
documentos de archivo.
Es un trmino comn que no alcanza ninguna especificidad archivstica. No se
usa en Espaa. Quiz pueda equipararse con la captura y el registro.
Serie de documentos de archivo (p. 196) Expedientes, unidades de archivos o
documentos individuales que fueron acomodados de acuerdo con un sistema de clasificacin archivstico o que han sido mantenidos como una unidad por ser resultado de la
misma acumulacin o proceso de organizacin archivstica, la misma funcin o la misma
actividad y que tienen una forma particular o alguna otra relacin proveniente de su
produccin, recepcin o uso. Vase tambin expediente, carpeta, fondo, item.
No aparece en las versiones anteriores del Glosario. La definicin que ahora se nos
ofrece es compleja y se aleja de las habituales definiciones espaolas. Qu se entiende
por unidades de archivo?: en este glosario no se definen y en Espaa no se usan. Las
series no se acomodan de acuerdo con un sistema archivstico de clasificacin, en
tanto en cuanto las series son agrupaciones naturales y jerrquicas. Por otra parte los
elementos que pueden integrarlas no tienen una forma particular, mejor reconocer
que las entidades documentales que las integran suelen responder a un mismo tipo
documental.
Sistema de descripcin archivstico (p. 198) Conjunto de instrumentos de descripcin que proporcionan el control fsico e intelectual de los documentos de archivo en
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
33
una institucin o programa archivsticos. Incluye sin ser limitativo guas, inventarios,
ndices y ubicacin topogrfica.
El sistema debera llamarse de descripcin archivstica y como tal no suele ser
un conjunto de instrumentos de descripcin, sino de descripciones que permiten
reconocer las distintas entidades archivsticas (lo que hace nada se denominaban niveles de descripcin). Resulta curioso que en la enumeracin de los instrumentos de
descripcin se haya dejado en el tintero al catlogo y en cambio cite la ubicacin
topogrfica como instrumento de descripcin cuando ciertamente no lo es, aunque
s sea un elemento de descripcin, atributo o metadato para aplicar la descripcin.
Sistema de de documentos de archivo (p. 198) El conjunto de reglas que rigen
la elaboracin y mantenimiento de documentos de archivo, de acuerdo a la funcin de
administracin de documentos de archivo de un productor, as como las herramientas y
mecanismos utilizados para implementar ese conjunto.
34
Entendemos que el ttulo, que segn la ISAD(G) es la denominacin del documento, es elemento indispensable para la descripcin, pero no es parte de la forma
documental por cuanto su formalizacin la mayora de las veces se hace a posteriori,
bien a la hora de la captura. O de la descripcin.
Transferencia de fondos (p. 209) Tambin llamado incremento de fondos o acumulacin de fondos. La adquisicin o traslado de nuevos fondos archivsticos de un productor hacia un preservador en adicin a los fondos de ese productor que el preservador
ya tena en custodia.
No suele existir la transferencia de fondos salvo casos excepcionales sino de
documentos, entendiendo el fondo como todos los documentos producidos por un
productor. Un productor se identifica con un fondo, no con muchos fondos. Es un
error persistente en este Glosario confundir fondos con documentos de archivo. Ya
hicimos los comentarios pertinentes al hablar de incremento de fondos. La transferencia solo es una modalidad de incremento o ingreso de documentos. La adquisicin, el traslado y la transferencia referidos a los documentos de archivo son procesos
diferentes y hay que reconocerlos como lo que son.
Unidad archivstica (p. 211) Cualquier agrupacin de documentos de archivo que
comprende un fondo, segn se estableci durante el proceso de arreglo archivstico. Una
unidad archivstica puede ser un fondo, una serie, un expediente, una unidad (documento de archivo simple) o variaciones de sta, dependiendo de los stndares institucionales.
Una unidad puede estar dividida en subunidades para propsitos de descripcin archivstica. La unidad mnima o documento de archivo simple es indivisible.
La unidad archivstica es un trmino bastante erradicado en Espaa, aunque
algunos no dejen de usarlo, pero nunca referido a un fondo o a una serie que se
TRIA N 19. 2015
I.S.S.N. 1134-1602
35
reconocen como agrupaciones documentales. Ya hice mis comentarios al detenerme en el tem reconocindola como la unidad menor de descripcin. Sin
duda que unidad es un trmino comn que siempre necesita de una apostilla para
reconocerlo en los diversos entornos. Curiosamente en este glosario no se define
unidad documental cuyo uso se generaliza en Espaa a partir de la ISAD(G)
para reconocer tanto al documento simple como al compuesto, ni tampoco unidad de instalacin o conservacin que ciertamente no es lo mismo que lo que aqu
se dice unidad de agregacin archivstica, ni tampoco la unidad de descripcin.
Unidad de agregacin archivstica (p. 212) Una entidad de archivo compuesta
por mltiples y variados fondos o series de documentales.
36