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CRDITOS
Este manual, elaborado para el PROYECTO CIMCAW / MECOMAQ es un
documento de apoyo para la capacitacin en derechos y deberes
de las y los trabajadores de Nicaragua.
Autora
Martha Altamirano / Instituto Nicaragense de Estudios Humansticos, INEH
Yamileth Alguera / INEH
Revisin Tcnica
Carolina Quinteros / SAI
Elena Arengo / SAI
Rafael Amador Rodezno / DAI
Revisin y edicin de textos
Sara Carolina Garca / Crea Generacin, S.A.
Diagramacin, y diseo
Mireya Arroyave / Crea Generacin, S.A.
Ilustracin
Graciela Monroy / Crea Generacin, S.A.
Iglesia El Carmen, 1c. al norte, 1c. al oeste
Tel.: (505) 268 4036, 266 2835
E-mail: inehnica@turbonett.com.ni
www.inehnica.org
!
Mdulo 2
DERECHOS Y DEBERES LABORALES
Managua, Nicaragua
Proyecto Mecomaq
Mdulo 2
DERECHOS Y DEBERES LABORALES
NDICE
OBJETIVOS
Materiales necesarios
Preguntas clave
INTRODUCCIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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14.
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Mdulo 2
DERECHOS Y DEBERES LABORALES
OBJETIVOS
Al finalizar la sesin de estudio, los participantes debern:
Comprender mejor cules son los deberes y derechos fundamentales de
los trabajadores y los empleadores.
Haber repasado los instrumentos nacionales e internacionales que
protegen los derechos fundamentales.
Haber adquirido conocimiento de lo que dice la ley nicaragense y otros
instrumentos acerca de los deberes y derechos fundamentales de los
trabajadores y los empleadores.
Reflexionar sobre lo que se puede hacer para garantizar que se cumplan
estos derechos
MATERIALES NECESARIOS
Papelgrafo y marcadores
Pantalla y proyector multimedia
Papel y lpices para participantes
El Cdigo de Trabajo de Nicaragua
PREGUNTAS CLAVE
Mdulo 2
DERECHOS Y DEBERES LABORALES
INTRODUCCIN
Hablar de derechos y obligaciones es hablar de temas complementarios,
ya que lo que es derecho para uno, es obligacin para el otro. No puede
haber deudor, sin que exista acreedor. En el derecho laboral, las obligaciones
fundamentales son las de prestar un servicio y pagar a cambio una retribucin
salarial.
El derecho al trabajo actualmente es un derecho inconcluso. El Cdigo de
Trabajo solamente fija los derechos y las obligaciones mnimas de empleadores
y trabajadores. Estos derechos varan segn los cambios sociales y en la
medida en que el progreso crea nuevas necesidades.
El derecho al trabajo no puede quedar sellado, ni ser inmutable. El derecho y
las leyes tan solo permiten a los trabajadores y a los empleadores cumplir con
sus obligaciones, y construir el futuro de nuestra sociedad. El derecho al trabajo
es imperativo, pblico y, por lo tanto, irrenunciable; empleadores y trabajadores
deben darle cumplimiento. La ley laboral se cumple, pero se establecen
sanciones para cuando haya casos de violaciones.
Las relaciones entre empleadores y trabajadores se construyeron de forma
difcil, tanto que organizar sindicatos se consideraba delito contra el progreso.
Las luchas obreras de los siglos XIX y XX en Europa ayudaron a crear y mejorar
las relaciones laborales.
El industrial Roberto Owen, precursor del sindicalismo, padre del
cooperativismo, pionero de las ideas progresistas sobre la educacin, tambin
fue el precursor del management (administracin). Owen plante muchas
recomendaciones para mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida
de los obreros. Recomend en su catecismo una jornada de 8 horas, descanso
diario de 8 horas y, 8 horas para la educacin, la recreacin fsica y espiritual.
Con el paso de los tiempos estas ideas fueron tomando fuerza en los directores.
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DERECHOS Y DEBERES LABORALES
Bajo estos principios se han ido abandonando los principios civilistas y creando
nuevos principios de derecho laboral. Por ejemplo, la autonoma de la voluntad
es restringida por el derecho del trabajo. Los derechos contenidos en el Cdigo
del Trabajo son irrenunciables. Los inspectores de trabajo inspeccionan las
planillas y los lugares de trabajo. El empleador no puede argumentar que se ha
entrado a una propiedad privada.
Cuando se alega causa justa de despido, se debe pedir autorizacin del
inspector del trabajo para poder cancelar el contrato de trabajo. Aunque
no existen los delitos contra el derecho al trabajo, s hay sanciones, las que
encontramos en el reglamento de inspectores.
El derecho al trabajo protege los derechos del trabajador. En el Ttulo Preliminar
del Cdigo del Trabajo, leemos el principio de que la ley protege, tutela y
mejora las condiciones de trabajo.
El Derecho Civil no estableca lmites a la jornada de trabajo, lo que permiti a
los empleadores explotar el trabajo con jornadas que iban hasta las 18 horas
diarias. La ley francesa de 1898 fue la primera en proteger a las vctimas del
progreso; seguida de las dems leyes protectoras del trabajo. Por eso se dice
que el derecho al trabajo es un derecho protector. La verdad es que ste debe
cumplir su funcin sin que se le llame de esa manera.
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a)
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f) Utilizar los bienes, recursos y materiales con el cuidado debido, para los
fines que fueron destinados y restituir el equipo de trabajo o vivienda,
una vez concluido el trabajo para el que se les fueron proporcionados.
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Ejercicio prctico
Objetivo de la actividad
Que los participantes se aproximen al concepto de Derecho a partir del
anlisis de algunas experiencias conocidas.
Descripcin de la actividad
El facilitador promueve que los participantes recuerden una experiencia en
que hayan sentido que les han sido violados sus derechos en una fbrica o
empresa.
El facilitador invita a dos o tres participantes a que relaten la experiencia
brevemente (con quin la vivi, cmo se sinti, qu pas).
El facilitador, a partir de cada una de las experiencias relatadas destaca los
elementos conceptuales sobre derechos y obligaciones laborales reconocidos
por el Cdigo de Trabajo de Nicaragua.
Despus de la exposicin del facilitador, ste invita al grupo a que si tienen
algunas inquietudes o comentarios que los expresen.
Para cerrar, el facilitador hace una sntesis de las ideas expuestas e indica que
en la siguiente seccin se profundizar en el estudio de los deberes y derechos
laborales, as como en lo que contempla al respecto la ley nicaragense.
Duracin de la actividad: 30 minutos
Material a utilizar:
Presentacin en PowerPoint
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Libertad de Asociacin
Que no haya trabajo infantil
Que no haya trabajo forzado
Que no haya discriminacin
Derecho al salario
Jornadas no excesivas
Ambiente seguro e higinico
Prcticas disciplinarias no abusivas
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4. TRABAJO INFANTIL
La Constitucin poltica de Nicaragua, en su Artculo 71, prrafo segundo,
establece que la niez goza de proteccin especial y de todos los derechos
que su condicin requiere.
El Artculo 84 de la Constitucin prohbe el trabajo de menores en labores que
puedan afectar su desarrollo normal o su ciclo de instruccin obligatoria. Se
proteger a los nios y adolescentes contra cualquier clase de explotacin
econmica y social.
Qu dice el Cdigo del Trabajo con respecto al trabajo infantil?
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5. TRABAJO FORZADO
Nicaragua ratific el Convenio 29 de la OIT:
Artculo 1
1. Todo miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratifique
el presente convenio se obliga a suprimir, lo ms pronto posible, el
empleo del trabajo forzoso u obligatorio en todas sus formas.
2. Con miras a esta supresin total, el trabajo forzoso u obligatorio podr
emplearse, durante el perodo transitorio, nicamente para fines pblicos
y a ttulo excepcional, en las condiciones y con las garantas estipuladas
en los artculos siguientes.
Algunos posibles problemas que se pueden presentar en esta rea son:
Pago de salario dentro de los 30 das despus de que se cierre el perodo
de trabajo.
En algunos casos, la empresa puede retener los pasaportes o
documentos de trabajadores extranjeros.
La empresa puede facilitar un adelanto de salario para que el trabajador
compre ciertas cosas.
Las empresas frecuentemente utilizan mano de obra proporcionada por
tercera partes.
La empresa puede hacer que el trabajador firme un documento de
trabajo voluntario.
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Ejercicio prctico
Grupo de trabajo
Objetivo de la actividad
Lograr que los participantes reconozcan sus obligaciones y sus prohibiciones
como trabajadores y como empleadores de su fbrica o empresa.
Descripcin de la actividad
El facilitador organizar a los participantes en dos grandes grupos de trabajo.
El grupo de trabajadores contar con dos papelgrafos: uno para identificar
cules son sus obligaciones y el otro se utilizar para identificar cules son
sus prohibiciones.
De igual manera, el facilitador le entregar al grupo de empleadores dos
papelgrafos: uno para identificar cules son sus obligaciones y el otro para
identificar cules son sus prohibiciones.
Cada grupo expone en plenaria; se promueve la discusin y con la
intervencin y exposicin del facilitador, se construye una caracterizacin
consensuada de ambos grupos.
El facilitador hace una presentacin en PowerPoint destacando las obligaciones
y prohibiciones de ambos grupos, reforzado con los resultados arrojados por
los grupos.
Duracin de la actividad: 30 minutos
Material a utilizar:
Papelgrafos (rotafolios), masking tape, marcadores, laptop y proyector
multimedia.
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7. DISCRIMINACIN
Discriminacin se refiere a cualquier distincin, exclusin o preferencia que
tiene el efecto de anular o impedir la igualdad de oportunidad o trato.
Se busca asegurar el trato igual y respetuoso para todos los trabajadores en
todas las actividades. El trabajador debe ser empleado, entrenado, promovido
y compensado nicamente con base en su ejecucin del trabajo, y debe ser
libre de todo tipo de abuso y hostigamiento verbal, fsico, sexual, as como de
otras prcticas discriminatorias.
CONCEPTO:
La empresa no efectuar ni auspiciar ningn tipo de discriminacin basada
en atributos de raza, casta, origen nacional, religin, discapacidad, gnero,
orientacin sexual, participacin en sindicatos, o afiliacin poltica al contratar,
compensar, entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su personal.
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Art. 141.Las trabajadoras en estado de gravidez tendrn derecho al reposo durante las
cuatro semanas anteriores al parto y las ocho posteriores, o a diez en caso de
partos mltiples, con goce del ltimo o mejor salario, sin perjuicio de la asistencia
mdica que deben suministrarle las instituciones sociales encargadas de proteger
la maternidad. El perodo de reposo ser computado como de efectivo trabajo
para fines de los derechos por antigedad, vacaciones y dcimo tercer mes.
Art. 142.Para determinar la fecha de iniciacin del descanso prenatal retribuido, la
trabajadora tendr la obligacin de presentar al empleador un certificado
mdico en el que conste la fecha probable del parto. El Ministerio de Salud
deber expedir gratuitamente el certificado que estipula este artculo.
Art. 143.El empleador suministrar lugares adecuados y sillas o asientos a disposicin
de las trabajadoras lactantes. En los centros de trabajo donde laboren ms
de treinta mujeres, el empleador deber acondicionar o construir un local
apropiado para que las trabajadoras puedan amamantar a sus hijos.
La trabajadora, cuando est lactando, dispondr en los lugares de trabajo de
quince minutos cada tres horas durante la jornada de trabajo, para alimentar a
su hijo. Ese tiempo debe computarse como de trabajo efectivo.
Art. 144.La trabajadora en estado de gravidez o gozando de permiso pre- y posnatal,
no podr ser despedida, salvo por causa justificada previamente establecida
por el Ministerio del Trabajo.
Lo que dice la ley de seguridad social
Art. 94.Tendr derecho al subsidio de descanso por maternidad la trabajadora
asegurada que acredite 16 cotizaciones semanales dentro de las ltimas 39
semanas que precedan a la presunta fecha del parto.
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9. LIBERTAD DE ASOCIACIN
Es el derecho que tienen todos los trabajadores de asociarse a las
organizaciones de su libre eleccin si as lo desean para poder defender
sus derechos en el lugar del trabajo. Esto incluye la libertad de poder formar
o unirse a un sindicato de su eleccin. Por su parte, el empleador debe
reconocer al sindicato y negociar condiciones de trabajo (como salarios,
jornadas, condiciones de salud y seguridad) en un contrato colectivo. Los
miembros del sindicato no deben ser discriminados en la contratacin,
promocin, terminacin o trato general en el trabajo.
El Artculo 233 del Cdigo de Trabajo
prohbe las represalias contra los trabajadores/as con el propsito de
impedirles el ejercicio de sus derechos y se prohbe a los patronos obligar
a los trabajadores/as a retirarse de los sindicatos a los que pertenezcan.
A los trabajadores no se les puede negar el acceso a informacin o a los
representantes sindicales. El empleador
debe respetar el fuero sindical.
POR QU ES IMPORTANTE LA LIBERTAD
DE ASOCIACIN?
Crea confianza
Permite que los trabajadores
tengan voz
Los temas se pueden resolver
internamente
Aumenta la productividad
Reduce la rotacin de personal
Promueve una mejor imagen
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Castigo fsico
Amenazas de despido
Intimidacin en el centro de trabajo
Multas y deducciones a los pagos
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a) Salarios
TTULO IV: DE LOS SALARIOS. CAPTULO I
Artculo 82.
El salario ser estipulado libremente por las partes, pero nunca podr ser menor
que el mnimo legal.
Artculo 83.
Las formas principales de estipular el salario son:
a) por unidad de tiempo, cuando slo se tiene en cuenta el
trabajo realizado en determinado nmero de horas o de das,
sin la estimacin de su resultado.
b) por unidad de obra, por pieza o a destajo, cuando se toma en cuenta
lo realizado por el trabajador, sin consideracin al tiempo que emple
en la ejecucin.
c) por tarea, cuando el trabajador se obliga a un rendimiento
determinado dentro de un tiempo convenido
Artculo 84.
Salario ordinario es el que se devenga durante la jornada ordinaria,
en el que estn comprendidos el salario bsico, incentivos y
comisiones.
Salario extraordinario es el que se devenga en las horas extras
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Artculo 85.
Todo trabajador tiene derecho a un salario mnimo. Salario mnimo es la menor
retribucin que debe percibir el trabajador por los servicios prestados en una
jornada ordinaria de trabajo, de modo que le asegure la satisfaccin de las
necesidades bsicas y vitales de un jefe de familia. El salario mnimo ser fijado
por la Comisin Nacional de Salario Mnimo que se regir conforme la ley.
Artculo 86.
El salario se pagar en moneda de curso legal, en da laborable, en el lugar
donde se preste el servicio, en el plazo y cuanta fijados en el contrato o
derivados de la relacin de trabajo, no mayor dicho plazo a una semana si se
trata de obreros ni de quince das si se trata de empleados; queda a salvo el
acuerdo entre el empleador y trabajador cuando por razones justificadas el
salario ha de pagarse en un sitio distinto. En ningn caso podr efectuarse el
pago con mercaderas, vales, fichas u otros signos representantes con que se
pretenda sustituir la moneda.
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B) Horas extra
Art. 57.- El trabajo que se realice fuera de las jornadas ordinarias constituye horas
extraordinarias, pero no as aquellos trabajos que se realicen para subsanar errores
imputables al trabajador.
Es trabajo extraordinario el que se realiza en los sptimos das, feriados nacionales
y asuetos decretados.
No se pueden compensar las horas extraordinarias laboradas con horas
trabajadas en jornadas ordinarias, cuando stas hayan sido disminuidas por
disposicin unilateral del empleador.
Los servicios extraordinarios sern objeto de contrato especial entre las partes.
Art. 58.
El nmero de horas extraordinarias no podr ser superior a tres horas diarias ni
nueve semanales, a excepcin de lo dispuesto en el artculo siguiente.
Art. 59.
Los trabajadores no estn
obligados a realizar trabajo
extraordinario, salvo en los
siguientes casos de inters
social o fuerza mayor:
a) Para prevenir o
eliminar sin demora
las consecuencias de
catstrofes o accidentes
que puedan perjudicar la
produccin o los servicios.
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d) Quienes cumplan su cometido fuera del local del centro de trabajo sin
control por parte de la administracin de aqul.
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C) Descansar es un derecho
El descanso es un derecho del trabajador, es por eso que se requiere de su
voluntad para decidir si har o no jornadas extraordinarias. Pero an siendo
su decisin, la ley le pone un lmite, no ms de tres horas al da, sin exceder de
nueve semanales.
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F) Feriados nacionales
Art. 66.Son feriados nacionales obligatorios con derecho a descanso y salario, los
siguientes: 1 de enero, Jueves y Viernes Santos, 1 de mayo, 19 de julio, 14 y 15
de septiembre, 8 y 25 de diciembre.
G) Das de asueto
El Poder Ejecutivo podr declarar das de asueto con goce de salario o a
cuenta de vacaciones, tanto a nivel nacional como municipal.
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I) Excepciones
Art. 69.En das feriados nacionales y de descanso obligatorio podrn realizarse los
siguientes trabajos:
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12. PERMISOS
Art. 73.Los trabajadores tienen derecho a permiso o licencia con goce de salario en
los siguientes casos:
Art. 74.El empleador conceder a los trabajadores permiso o licencia en los siguientes
casos:
a) para acudir a consulta mdica personal.
En los casos de los literales a y b, el trabajador gozar del cien por ciento de
su salario; en el caso del literal c, lo relativo al salario ser acordado entre
empleador y trabajador, sin que el goce de su salarios sea menor del cincuenta
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Vacaciones proporcionales
Art. 77.- Cuando se ponga trmino al contrato de trabajo o a la relacin
laboral, el trabajador tendr derecho a que se le paguen los salarios y la
parte proporcional de sus prestaciones de ley acumuladas durante el tiempo
trabajado.
Clculo del pago de vacaciones
Art. 78.- Las vacaciones se pagarn calculndolas con base en el ltimo salario
ordinario devengado por el trabajador.
En caso de salarios variables, se calcularn con base en el salario ordinario
promedio de los ltimos seis meses.
Cmputo de las vacaciones
Art. 79.- La interrupcin del trabajo por enfermedad del trabajador, permiso u
otra causa justa, no interrumpe la suma de los das trabajados para completar
el tiempo que le confiere derecho a vacaciones.
Inaplicabilidad de sanciones
Art. 80.- Durante el perodo de vacaciones el empleador no podr adoptar
ni comunicar al trabajador ninguna medida en su contra, salvo en caso de
acciones penales.
Vacaciones son descansos
Las vacaciones son descansos prolongados por varios das de forma continua,
que sirven para mantener la salud, y tener una vida familiar y social estable.
Hace tiempo fue superada la idea de que las vacaciones gravaban los costos
de produccin.
14. TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Art. 40.La terminacin del contrato individual o de la relacin de trabajo pone fin a la
generacin de los derechos y obligaciones que emanan de los mismos.
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1) un mes de salario por cada uno de los primeros tres aos de trabajo.
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DERECHOS Y DEBERES LABORALES
El empleador podr hacer valer este derecho dentro de los treinta das
siguientes de haber tenido conocimiento del hecho.
Previo a la aplicacin de este artculo, el empleador deber contar con la
autorizacin del Inspector Departamental del Trabajo, quien no podr resolver
sin darle audiencia al trabajador. Una vez autorizado el despido, el caso pasar
al Inspector General del Trabajo si apelare de la resolucin cualquiera de las
partes, sin perjuicio del derecho del agraviado de recurrir a los tribunales.
La renuncia
El trabajador puede renunciar en cualquier momento, disolviendo as la
relacin de trabajo. Jams se podr ejercer coaccin sobre l para que no lo
haga. Su decisin est basada en los principios constitucionales de libertad y
dignidad humana.
Si no se pudiera ejercer el derecho de renunciar, no existira el derecho del
trabajo, sino el trabajo forzoso o la servidumbre medieval.
Rescisin
La rescisin la decide una de las partes (empleador o trabajador) cuando el
otro incumple con sus obligaciones. Nuestra legislacin slo prev que lo haga
el empleador.
El empleador puede rescindir el contrato de trabajo cuando la falta sea
grave, no por faltas leves, las que s pueden ser tratadas mediante las normas
establecidas en el reglamento interno disciplinario, previamente autorizado por
el Inspector del Trabajo.
Las faltas leves se atribuyen al concepto de que errar es humano y, basta
corregir y cumplir con las obligaciones que emanan de la relacin laboral. Si
hubiera despido por causas leves, el principio de estabilidad laboral sera muy
vulnerable.
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Preguntas de repaso
Responder individualmente y luego comentar sus respuestas en grupo.
1. Cules son los deberes y derechos de los trabajadores y empleadores
nicaragenses?
2. Cules son los instrumentos nacionales e internacionales que protegen
los derechos fundamentales de los trabajadores y empleadores?
3. Cules son los artculos del Cdigo de Trabajo que describen los deberes
de los trabajadores y empleadores? Qu dicen esos artculos?
4. Qu dice la ley laboral en Nicaragua acerca de los derechos
fundamentales?
5. Cules son algunos de los problemas que se ven en Nicaragua con
respecto al cumplimiento de estos derechos?
6. Qu se puede hacer para mejorar el cumplimiento de los derechos
fundamentales?
7. Qu problemas observa usted en su fbrica relacionados con salud y
seguridad? Qu se puede hacer para resolverlos?
8. Mencione 5 ejemplos de cmo una persona puede ser discriminada en
el trabajo.
9. Mencione 5 ejemplos de cmo la ley nicaragense protege a la
maternidad.
10. Qu es el derecho a la libertad de asociacin?
11. Qu se le debe pagar a un trabajador en caso de ser despedido?
12. Explique la diferencia entre jornada diurna, jornada nocturna y jornada
mixta.
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