Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) Lilian Capone

Una vez iniciado el perodo constitucional, (1983) se realiz, en la Republica Argentina, un estudio sobre la
situacin Nacional en diferentes actividades laborales, junto a los siguientes organismos: el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, (Direccin Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo), el Centro de Estudios
e Investigaciones Laborales (CEIL), (CONICET) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Este hito, en
nuestro pas, dio nacimiento a una concepcin moderna que se expresa con la sigla C. y M.A.T. (Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo) y se asienta en dos conceptos centrales: la nocin de trabajo y la relacin
estrecha con la salud de los trabajadores, reconociendo que son las condiciones laborales y no el trabajo
quien impacta en la salud.
En la actualidad coexisten dos concepciones extremas acerca de las CyMAT, por un lado la concepcin
tradicional y por otro una concepcin renovadora.
La primera, la concepcin tradicional, se centra en las tareas manuales y de ejecucin a cargo de los
trabajadores, es una posicin simplista que pone el acento solo en la higiene y seguridad en el trabajo. Para
este enfoque, el trabajo es concebido como una necesidad y un deber social. Basado en el enfoque
positivista (SXIX), los sectores dominantes perciban al trabajador como un factor de produccin compuesto
por dimensiones biolgicas y fsicas, los trabajadores eran considerados seres individuales.
Desde esta perspectiva los accidentes y las enfermedades profesionales adoptan el carcter de hechos
fatales, determinados por la naturaleza misma del trabajo, se plantea como algo inherente a la actividad
basndose en dos argumentos: la propensin natural del trabajador a enfermarse, lo individual de cada
persona, y la culpabilidad de quienes se accidentaban, bajo el lema del acto inseguro.
Es decir, la naturalizacin del riesgo y la irreversibilidad de las malas condiciones de trabajo, daban cuenta
de una lectura fatdica y culpgena de los daos acontecidos en la vida de los trabajadores. Esto consigue la
sumisin del destino marcado.
En cambio, en la actualidad, se impone el reconocimiento de variables mltiples que pueden dar origen a
daos en la salud de los trabajadores. Se reconoce una relacin diferente entre tres conceptos: Trabajo,
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores.
El hecho de hablar de variables, da cuenta de que las condiciones de trabajo no son rgidas e irreversibles.
Esta ltima concepcin adopta un enfoque orientado a la humanizacin del trabajo y a la intencin de
bregar por la mejora de la calidad de vida laboral con la posibilidad de la participacin de los trabajadores.
As lo concibe CTERA, quien coloca a los trabajadores como sujetos de derecho, porque entiende que el
derecho al trabajo es salud y que lo que enferma no es el trabajo sino las condiciones y medio ambiente
cuando no son las adecuadas.
Desde las organizaciones sindicales, se debe trabajar para que las mejoras de la CyMAT sea prioridad de los
empleadores, de los gobiernos y de las instituciones internacionales, reforzando la tarea de los Delegados
sindicales en su reivindicacin de derechos de las trabajadoras y los trabajadores.
HABLAR DE CONDICIONES DE TRABAJO
NO ES HABLAR DE FACTORES DE RIESGOS LABORALES.
Cuando hablamos de condiciones de trabajo decimos que son las variables que singularizan el trabajo. Esto
de ninguna manera traduce que una condicin laboral implica un factor de riesgo.
En el crculo de J.M. Clerc encontramos una visin integral de todos los aspectos que interactan en la
relacin salud-seguridad-trabajo, y determinan la situacin vivida por el trabajador.
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Este autor resume las razones de este enfoque global diciendo que:

Existen lazos estrechos entre los diversos aspectos de las CyMAT y entre el conjunto de estos y el
contexto en el que se sitan;

El estudio y la accin en esta esfera tienen como razn de ser la de mejorar la situacin vivida por el
trabajador;

Este enfoque es tanto ms necesario cuanto que, al profundizar en el examen de los problemas, se
tiende naturalmente a aislarlos entre s perdiendo de vista su relacin.

En definitiva, es un enfoque realista, porque tiene en cuenta la situacin concreta y procura mejorar la
comprensin y lograr la eficacia de la accin preventiva.

Factores de riesgos laborales en la escuela

Definicin de riesgo
Se define como riesgo a la probabilidad de que ocurra o suceda algn dao.
Lo posible es lo que puede ser, suceder o existir. Tiende a basarse en hiptesis o suposiciones
que se pueden dar o no en una situacin o caso.
Por esto, es necesario conocer y probar que un riesgo existe para poder prevenirlo. No podemos
limitarnos a considerar como riesgo solamente aquellas situaciones que han causado accidentes
o enfermedades, sino que habr que buscar el origen de todos los desequilibrios de la salud.
El trabajo siempre produce modificaciones en el entorno. Pueden ser mecnicas, fsicas,
qumicas, biolgicas, psquicas, sociales, estos cambios lgicamente afectarn a la salud de la
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persona que trabaja.

Segn este planteamiento, la prevencin de riesgos o la seguridad y salud laboral, no significa
otra cosa que analizar y evaluar, mediante un conjunto de tcnicas, cada una de estas
modificaciones y determinar en qu grado, positivo o negativo, afectan a la salud de las
personas para que minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos consigamos
crear mtodos de trabajo que nos permitan acercarnos cada da ms hacia ese estado ideal de
bienestar fsico, mental y social al que todas las personas que trabajan tienen derecho.
Teniendo en cuenta la diferencia de conceptos, podemos definir un riesgo laboral como la
probabilidad de que un trabajador sufra un determinado dao en el trabajo. Es la probabilidad
de que un objeto material, sustancia o fenmeno pueda potencialmente, desencadenar
alteraciones en la salud o integridad fsica, mental o social del trabajador.
Cuando se habla de riesgos laborales es muy importante tener en cuenta que el hecho que pueda
o no suceder, nos permitir ejercer una gestin de prevencin en el mbito laboral.
Esta gestin de medidas preventivas implica tres acciones:
1. Eliminar o reducir el riesgo.
2. En caso de no poder eliminar o reducir el riesgo, deber aislarse.
3. De no ser suficientes los pasos anteriores, se deber proveer a los trabajadores de
proteccin individual o colectiva, adems de brindar informacin y formacin respecto al riesgo,
su impacto en la salud y las medidas preventivas
Clasificacin de los riesgos
Son distintos los riesgos a los que pueden estar expuestos los trabajadores de la educacin , que
as suceda depende de: la estructura y caracterstica edilicia del establecimiento educativo, del
sector dentro del mismo (laboratorios y anexos, salas de conferencias, sanitarios, aulas, talleres,
oficinas, depsitos, talleres de mantenimiento y carpintera u otros), del grado de
mantenimiento de las estructuras e instalaciones, de la ubicacin geogrfica del
establecimiento, del nivel y modalidad en el Sistema educativo. 8
Es importante tener en cuenta que muchas veces los eventos estn producidos por la interaccin
de varios riesgos. Al momento de definirlos, presentamos una de las posibles clasificaciones.

Factores de Riesgos de Seguridad

Elctrico.
De incendio.
De explosin.

 Cada de personas a nivel y desnivel.

Cada de objetos.
Choques.
Proyeccin de partculas y salpicaduras.
Atrapamiento.
Levantamiento y traslado manual de objetos.
Orden y limpieza.
Factores de riesgos Fsicos: Ruido. Carga trmica, Humedad. Vibraciones. Iluminacion.
Factores de Riesgos Qumicos: Humos, gases y vapores
Factores de Riesgos Biolgicos. Bacterias, Parsitos, virus, hongos
Factores de riesgos de la Organizacin del trabajo: Tiempos, contenidos y organizacin del trabajo.
Capacitacin. Proyecto institucional.
Factores de Riesgos Ergonmicos: Posicin de pie prolongada. Movimientos repetitivos. Esfuerzos y carga
fsica.

MAS VALE PREVENIR QUE CURAR

A que llamamos Prevencin? Es actuar antes que ocurra un dao. Es trabajar sobre
el riesgo.
Prevencin Primaria: medidas para evitar la exposicin al riesgo.
Eliminar directamente el agente de riesgo, o en su defecto, reemplazarlo por otro de menor
importancia en su accionar sobre el hombre.
Aislar al riesgo en la fuente (encapsular), en la transmisin o en la recepcin (el trabajador)
para impedir la interaccin con el hombre, en el caso que no sea posible eliminarlo.
Reducir: las variables de la exposicin para minimizar los efectos, a travs de acciones
ingenieriles para bajar los niveles de la concentracin existente en el ambiente y/o de acciones
administrativas para disminuir el tiempo de exposicin del trabajador, es decir, la permanencia
en el lugar o ambiente de trabajo agresivo, utilizado como ltima medida en el caso en que no
se haya podido eliminar o aislar el riesgo.
Prevencin Secundaria: medidas para controlar que la prevencin primaria sea efectiva en
los trabajadores expuestos al riesgo.
Se debern realizar controles mdicos peridicos que permitan confirmar, a modo de control de
calidad, que las acciones de la prevencin primaria han sido efectivas y que se mantienen
eficientemente en el tiempo.
En caso de existir alguna falencia de la prevencin primaria, de esta forma se podr detectar
precozmente signos o sntomas reversibles (valores biolgicos fuera de la referencia normal,
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alteraciones preclnicas) causados por la exposicin a los agentes de riesgo, de forma tal que
justifiquen la revisin de las medidas implementadas y as adoptar las correspondientes
modificaciones.
Prevencin Terciaria: medidas para minimizar las acciones de los riesgos en el hombre.
Est destinada a realizar acciones teraputicas tendientes a evitar o minimizar la aparicin y
mantenimiento de las secuelas incapacitantes laborales originadas por enfermedades
profesionales. Se deber evitar que el trabajador se mantenga inactivo y permitir en lo posible
la reinsercin laboral en la tarea habitual o en caso de no ser posible, en otra actividad laboral,
manteniendo su trabajo.
El concepto prevencin se refiere a toda accin que se realice antes de que el dao ocurra,
entonces cmo dejar desde la organizacin sindical esto en manos de otros, cuando lo que se
pone en juego es la salud de los trabajadores.
A partir de participar, disentir, investigar para modificar las condiciones de trabajo se puede
prevenir, ah juega un papel importante la capacidad de organizacin sindical.

Acciones del delegado ante Accidentes de Trabajo, Enfermedades

Profesionales e Infectocontagiosas y Accidentes de Alumnos.
ACCIDENTES DE TRABAJO:
1) El delegado debe conocer la metodologa de denuncia, los telfonos y clnicas
prestadoras, como as tambin los pasos administrativos.
2) Una vez brindado el asesoramiento correspondiente, el delegado debe observar el
lugar del accidente y verificar el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad en
el marco de la normativa vigente.
3) Dirigirse al sindicato para su intervencin en los mbitos institucionales y seguimiento
ante la ART.

ENFERMEDAD PROFESIONAL
1) El delegado debe conocer la metodologa de denuncia, los telfonos y clnicas
prestadoras, como as tambin los pasos administrativos.
2) Dirigirse al sindicato para su intervencin en los mbitos institucionales y seguimiento
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ante la ART.
ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS:
Frente a la presencia de stas en la escuela, se debe:
1) Realizar la denuncia correspondiente ante las Autoridades Sanitarias Distritales.
2) El delegado debe comunicarse inmediatamente con el sindicato, ya que existe la
posibilidad de que dicha enfermedad pueda ser denunciada ante la ART como
accidente de trabajo.
ACCIDENTES DE ALUMNOS:
1) El delegado debe conocer la normativa vigente. 9
2) Una vez realizado los procedimientos correspondientes, el delegado debe observar el
lugar del accidente y verificar el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad en
el marco de la normativa vigente.
3) Dirigirse al sindicato para su intervencin en los mbitos institucionales.
Marco normativo vigente en Salud y Seguridad en el Trabajo.
Leyes Nacionales:
Ley N 19.587. Ley de Higiene y Seguridad en el trabajo.
Ley N 24.557. Ley de Riesgo del Trabajo.
Ley N 26.206

Nacional de Educacion

Ley 12.913 Provincia de Santa Fe

Bibliografia:
www.srt.gob.ar
Introduccin a las Condiciones y Medio ambiente de Trabajo. J.L.Clerc- OIT
www.suteba.org.ar. Salud laboral
Disfonias Profesionales y Actividad Docente. Premio Bialet Masse. Ministerio de Trabajo Pcia de Bs As.