Está en la página 1de 50

“Instituciones educativas"

Lidia M. Fernández
“Las Instituciones: Protección y Sufrimiento”

Una institución es un objeto cultural que expresa


cierta cuota de poder social.

Además de preservar la subsistencia del conjunto


social, las instituciones, son también maneras de
preservar la particular forma como se ha distribuido el
poder para el uso privilegiado de bienes económicos,
sociales y culturales.
Por otro lado toda institución expresa la
posibilidad de lo grupal o colectivo para regular el
comportamiento individual.

Uso antiguo del término..

Actualmente..
USOS MÁS ANTIGUOS DE LA PALABRA INSTITUCIÓN

COMO NORMAS-VALOR COMO ESTABLECIMIENTO

• Refiere a normas- valor de alta • En gran cantidad de obras e


significación para la vida de un informes, el término se utiliza
determinado grupo social, como sinónimo de
fuertemente definidas y establecimiento, definido como
sancionadas con amplia una concreción material y una
penetración en la vida de los versión singular de una norma
individuos universal abstracta.
CORRIENTES INSTITUCIONALISTAS FRANCESAS, HAN
LLAMADO LA ATENCIÓN SOBRE DOS HECHOS VINCULADOS AL
MUNDO DE LA INSTITUCIÓN:

 Las instituciones representan a aquellos custodios del orden


establecido que dan al individuo la protección de una lógica con la
cual organizar su mundo, de otro modo caótico y amenazante.

 Estos institucionalistas francesas, han añadido el punto de vista


dialéctico a la consideración de la dinámica institucional: proponen
discriminar -en la operación concreta de las instituciones-

 lo instituido (lo fijo, lo estable) y

 lo instituyente (el cuestionamiento, la crítica y la propuesta opuesta


o de transformación).
POR QUÉ LA INSTITUCIÓN REGULA EL
COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL

 El nacimiento y acontecer del sujeto se produce


en una trama de relaciones y sucesos pautados
por instituciones de diverso nivel de generalidad
que pasan a formar parte del interior de la
subjetividad y a funcionar como un regulador
social interno.
LA POTENCIA REGULADORA DE LAS
INSTITUCIONES INTERNALIZADAS DEVIENE
DE DOS HECHOS:
• Inicialmente, las
interiorizaciones más
profundas se hacen en los
primeros períodos de vida: la
primer autoridad es la
paterna.
POSTERIORMENTE..
..las normas que tienen mayor vigencia en un grupo social son
las expresas y dichas en las relaciones.

Y además, son las que hayan lugar


en el nivel de las representaciones
colectivas. desde ellas se configura
la trama de vínculos en la que cada
sujeto hace posible su identificación
con los otros y con el grupo.
Violar los marcos que establecen las instituciones, desviarse de
ellas, contestarlas críticamente, no acarrean sólo el riesgo del
castigo externo e interno de la autoridad.

También significan correr el peligro de


ser desmembrado del cuerpo grupal
así como derivar hacia una posición
irreversible de extranjero.
Qué sucede cuando la institución se
singulariza en una unidad concreta, definiendo
un espacio geográfico, imaginario y simbólico
 Cada establecimiento institucional configura un ámbito en donde:

 Por un lado, reproduce la configuración social general

 Y por otro, genera formas peculiares de organización e


instituciones singulares que las legitiman y garantizan.

 Esta cultura es valorada, conservada y transmitida. En este


sentido, cada establecimiento estructura un status quo que resume
ciertas formas exitosas de responder a mandatos y demandas de la
sociedad mayor.
Las instituciones que preservan la subsistencia del
conjunto social –status quo- son también maneras de
preservar la particular forma como se ha distribuido el
poder para el uso privilegiado de bienes económicos,
sociales y culturales.
 Así instituciones son producciones de la
vida social que aseguran las condiciones de
su continuidad y se convierten en la garantía
de su persistencia.

Pero esto las lleva verse incluidas en un juego


de explicitación y encubrimiento
Se ven incluidas en un juego de explicitación
y encubrimiento…

 Explicitaciónde los aspectos que muestran el orden establecido


como el único posible,

 Encubrimiento de aquellos otros que develarían el carácter cultural


de tal orden y las múltiples violencias sobre las que se asienta.
Para visibilizar este juego social es imprescindible
que el propio grupo social pueda descubrir en el
análisis tres ejes de significación, que siempre se
hallan en cada problemática institucional.
LOS TRES EJES DE SIGNIFICACIÓN:

Lo fantasmático: el nivel de significación proveniente del mundo interno


del sujeto que se activa en la interacción, porque ella a su vez moviliza y
frustra necesidades y deseos;

Lo político: el nivel de la significación proveniente de la ubicación de los


sujetos y grupos en la trama relacional de los sistemas de poder;

Lo ideológico: el nivel de significación derivado de la lucha entre


tendencias a encubrir y develar los contenidos que han sido objeto de
represión psicoafectiva- sociopolítica y expresado a través de
explicaciones, racionalizaciones, anticipaciones, concepciones,
Cuando las instituciones se singularizan en la forma de
una unidad definen un espacio geográfico, imaginario y
simbólico en el que el sujeto humano encuentra a la vez
un lugar de seguridad, pertenencia y desarrollo que
contiene en el mismo ámbito la enajenación, la
exclusión y el sufrimiento.
Es posible atribuir a la contradicción un papel
importante entre los desencadenantes del
movimiento institucional, grupal e individual.

La ordenación de los hechos, de a pares, vinculados


por relaciones de contradicción se hace sobre el
supuesto de que en la base de cualquier
organización existen tipos de tensión que
desempeñan un papel central en su funcionamiento.

Se destacan tres tipos de tensión particular en


los establecimientos educativos:
1º- La contradicción entre los impulsos y necesidades
individuales, y las necesidades sociales.

• Esta tensión está activada en la base de toda la tarea


de la escuela; de allí la intensificación de las funciones
de control provenientes de una concepción subyacente
de “doma de impulsos”.
2º- La tensión creada por las tensiones que provienen
de la microdinámica del poder de los diferentes
grupos y sectores funcionales.

• Estos conflictos de poder se pueden dar tanto entre


sectores como dentro de un mismo sector.
3º- Tensiones que acarrea la división del trabajo.

• La existencia de un sistema de división del trabajo,


acompañada de un sistema de distribución de
responsabilidades origina la distribución de poder,
autonomía y autoridad que configuran el medio político
interno.
Las escuelas: algunos interrogantes..

La Escuela es el resultado de la especialización de


una parte de la transmisión cultural que requiere una
sociedad compleja.

Cada escuela específica es el ámbito que


concretiza, a nivel singular, una norma o modelo
de tipo universal: el vigente en nuestra cultura.
 Ciertos hechos pueden resultar orientadores en la búsqueda
de los componentes nucleares y probablemente universales
de la idiosincrasia institucional.

 Por una parte, los establecimientos educativos sufren la


incidencia de mandatos sociales de carácter paradójico.

 Por otra parte, la dinámica de los establecimientos educativos


sufre el impacto de la activación de por lo menos cuatro tipos de
componentes fantasmáticos:
En el funcionamiento de toda institución se pueden
discriminar tres niveles de manifestación:

• Formal: constituido por los hechos y productos que provienen de la interacción técnica
y social de los individuos y grupos, en función de la tarea y los fines   institucionales.

• Informal: configurado por los hechos y productos de las relaciones socioemocionales


de los individuos y grupos en áreas referidas a su vida como comunidad.

• Fantasmático: constituido por los hechos y productos de la participación de


imágenes, fantasías, temores, ansiedades... relacionados con los climas y estados
emocionales compartidos.
LO INSTITUCIONAL

Corrientes institucionalistas francesas dan un punto de


vista dialéctico a la consideración de la dinámica
institucional, y proponen discriminar en la operación
concreta de las instituciones:

lo instituido: lo fijo, lo estable, el status quo; y

lo instituyente: el cuestionamiento, la crítica, la


propuesta opuesta o de transformación
El foco del análisis, que propone esta corriente nos lleva de la
consideración de las instituciones, en si, a la observación de la
operación institucional.
La intermediación afectiva, entre el sujeto que aprende y el
que enseña, toma un valor fundamental para analizar el
contenido y el éxito del aprendizaje.

Los efectos de esta relación se ven cuando nuestro análisis,


de lo institucional, abarca el ámbito interpersonal.

Sólo se advierte la incidencia que tiene esta intermediación


afectiva y la pertenencia a un subgrupo, cuando extendemos
nuestra observación al campo grupal.
EL ENFOQUE QUE SE PROPONE AL ANALIZAR UNA
INSTITUCIÓN SE BASA EN EL SIGUIENTE SUPUESTO:

Cada establecimiento institucional, tiene un estilo que opera


como mediador ente las condiciones institucionales dadas y los
resultados que se obtienen.

Cuando hablamos de estilo institucional aludimos a ciertos


aspectos o cualidades de la acción institucional que,
caracterizan al establecimiento como responsable de una cierta
manera de producir, provocar juicios e imágenes, enfrentar y
resolver dificultades, relacionarse con el mundo material,
interpersonal y simbólico, mantener ciertas concepciones, etc.
EL ACCESO AL CONOCIMIENTO DE
LO INSTITUCIONAL SE VERÁ
OBSTACULIZADO POR TRES TIPOS
DE DIFICULTADES:
 La negación y la resistencia a conocer: consiente o inconscientemente
los miembros de un establecimiento producirán diferentes ocultamientos
para proteger el status quo institucional.

 Los efectos de la propia implicación no controlada: seamos o no


miembros de la institución estaremos comprometidos emocionalmente con
ella. Inevitablemente el material institucional conmueve nuestras propias
imágenes y vínculos institucionales.

 La complejidad provocada por la multi-significación de los hechos: la


comprensión del material institucional exige un minucioso trabajo de
decodificación en el que la problemática más importante se plantea con
respecto a la confiabilidad de la interpretación.
Las instituciones educativas: Cara y Ceca

Frigerio, G.; Poggi,M. y otras.-


CAPITULO 1: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y EL CONTRATO HISTORICO

La gestión educativa abarca un aspecto político (ofrecer a la comunidad un servicio


educativo de calidad), administrativo (mejor uso de los recursos para garantizar un buen
servicio) y profesional (nuestra actividad y su impacto en la calidad educativa).

Contrato fundacional: cada institución se construye a partir de un primer contrato o


contrato fundacional, que le asigna un sentido a aquella parcela del campo social (la
institución). En lo que nos interesa, el contrato fundacional se establece entre la sociedad
y la escuela.

En el contrato fundacional se especifica el mandato del que la escuela es portadora: la


escuela es portadora de un mandato social y su responsabilidad es movilizar recursos
para poder cumplirlo. El ESTADO es el encargado de verificar el cumplimiento de dicho
mandato, es decir es su garante.
Sin embargo, la escuela es una institución atravesada siempre por dos tendencias:
perpetuar el orden establecido, y modificar ese orden (tendencia reproductivista o
conservadora, y tendencia innovadora).

CURRICULUM PRESCRIPTO: Es un organizador institucional porque organiza los


procesos de distribución de saberes. Procura una distribución equitativa de saberes,
tiende a la equidad y a la igualdad social.

Hoy en día, el sistema educativo atraviesa una crisis, que se expresa en una ruptura
contractual, o ruptura del contrato, por parte de la sociedad y también de la escuela:
hay un mutuo incumplimiento del contrato fundacional.

Por ejemplo, el Estado desatiende económicamente a la escuela, y la escuela puede


innovar oponiéndose al orden establecido.
HACIA UN NUEVO CONTRATO: Se hace necesario
recrear las cláusulas contractuales que comprometen
mutuamente a sociedad y escuela mediante la
especificación de deberes y obligaciones de cada una,
una tarea de construcción social que no puede ser
abordada solamente por las instituciones escolares.

El nuevo contrato debe especificar las funciones que


competen a la escuela, y no incorporar otras funciones
que el Estado le fue dando como proveedora de alimento,
como instrumento de obediencia, etc.
CAPITULO 2: LA CULTURA INSTITUCIONAL ESCOLAR

CULTURA INSTITUCIONAL: Cualidad relativamente estable, producto de las


políticas que afectan a esa institución y de las prácticas de sus miembros. Es el
modo en que ambas son percibidas por éstos últimos, dando un marco de
referencia para comprender las situaciones cotidianas, orientando e
influenciando las decisiones y actividades de quienes actúan en ella. Toda cultura
halla su sustento en un imaginario institucional.

IMAGINARIO INSTITUCIONAL: Es el conjunto de imágenes y representaciones,


generalmente inconscientes, que, producidas por cada sujeto y por cada grupo,
se interponen entre el productor y los otros sujetos tiñendo sus relaciones. Este
imaginario adquiere características particulares en cada institución, y se refleja
en el modelo de gestión que esa institución utiliza.
TIPOS DE CULTURAS INSTITUCIONALES ESCOLARES

Hay tres tipos

 La institución escolar como una cuestión de familia.- Basado en un


modelo de gestión familiar. No existe una clara división de tareas,
jerarquización y correlación de las mismas y los roles no tienen una
clara misión o función (aparecen como muy generales, abstractas y
poco definidas). Hay pocos y precarios canales de comunicación
institucionalizados para permitir el flujo de información intra e inter-
institución. Se alienta un 'saber-hacer'. No se recurre al marco
normativo, en particular al currículum prescripto para establecer
derechos y deberes de las partes.
La institución escolar como una cuestión de papeles.- Su modelo de
gestión es tecnocrático. Son instituciones burocratizadas que enfatiza
procesos racionales, sobre todo la descomposición racional de tareas. El
grupo humano está enmarcado en una estructura técnica. El currículum
se aplica estrictamente pero en forma repetitiva año tras año, por lo que
resulta ineficaz.

La institución escolar como una cuestión de concertación.- El modelo


de gestión profesional admite que los individuos tienen intereses,
propósitos y objetivos diferentes. Aquellos que la conduzcan tendrán que
equilibrar y coordinar la diversidad de intereses para que los individuos
puedan trabajar juntos en las tareas sustantivas de la institución y en el
cumplimiento del contrato fundacional. Reconocerán el 'pluralismo'
institucional y desarrollarán una gestión pluralista donde se buscará,
mediante la gestión de conflictos, que éstos favorezcan a la institución. El
riesgo es la permanente consulta y deliberación.
CAPITULO 3: ACTORES, INSTITUCIONES Y CONFLICTOS

La negociación ocupa un lugar importante en la cultura


institucional que busca la concertación y una gestión profesional.
Aquí son actores, protagonistas activos de la institución.

Relación de los actores con la institución

Está regida por leyes o reglas, que son interpretadas de diversa


manera por los miembros de la institución (ambivalencia
objetividad-subjetividad), lo que explica la necesidad de
negociar.
Actores y poder

Un actor o grupo de actores tiene PODER cuando tiene la capacidad de


hacer prevalecer su posición en la vida institucional, de influir en la toma
de decisiones, obtener reconocimiento, espacios, recursos, beneficios,
cargos o cualquier otro objetivo que se proponga.

El poder no siempre está en la cúpula, ya que hay vínculos informales, y


siempre se manifiesta a través de relaciones asimétricas. Las instituciones
están atravesadas por diferentes CLIVAJES o zonas de ruptura o fractura,
por ejemplo, puede haber una ruptura entre los agentes (directivos de la
institución) y los usuarios (actores a quienes se intenta imponer disciplina). A
su vez, dentro del grupo de agentes o de usuarios hay nuevos clivajes: las
relaciones de poder están marcadas por estos clivajes o zonas de fractura.
Las fuentes del poder son:

 el conocimiento de la normativa,

 a posesión de medios de sanción,

 recursos económicos, acceso a la información,

 el control de la circulación de la información,

 la legitimidad de la autoridad formal,

 la condición de experto, etc.


Actores y conflictos

El conflicto es parte inherente del funcionamiento de toda institución.


Estos conflictos pueden ser de dos tipos:

a) Previsibles: son recurrentes, podemos anticipar su aparición, como


por ejemplo los relacionados con los planos de clivaje.

b) Imponderables: hacen irrupción y son novedosos. Pueden ser


retroversivos, es decir proponer un retorno a etapas anteriores de la
institución, o proversivos, proponer un proyecto innovador para la
institución. En cualquier caso, la excesiva proliferación de conflictos
puede poner en peligro la institución.
Los actores pueden adoptar cuatro grandes posiciones frente a los conflictos:

1) Es ignorado (por ejemplo ignorar la mala calidad de la enseñanza en una


escuela),

2) Es eludido: se lo conoce pero no se lo explicita, con lo cual aparecen chismes,


rumores, etc.

3) El conflicto es redefinido y se disuelve: si modificamos el contexto, el conflicto


puede evolucionar y disolverse o no se resuelve, pero se aprende a operar a pesar
del mismo porque se modificó el contexto. Otro caso es cuando el conflicto se origina
fuera de la escuela, pero aparece como síntoma en el interior de estas. Si se
clarifican las razones de su emergencia en la escuela, se disuelve, pero no se
resuelve.

4) El conflicto se elabora y resuelve: mediante una negociación o concertación


Instituciones educativas y conflictos:

Encontramos aquí cuatro tipos de conflictos:

a) Conflictos en torno a la pluralidad de pertenencias: significa formar


parte simultáneamente, dentro del mismo sistema, de distintos
establecimientos desempeñando distintos roles y a veces en
distintos niveles (alguien es docente en un lugar y directivo en el
otro).

Tanto actores como instituciones tienen o fomentan distintos grados de


identificación, adhesión y pertenencia. Para evitar el conflicto el actor
debe reacomodarse cuando pasa a cumplir otro rol en función del
contrato institucional. La explicitación de los contratos facilita esta
reacomodación.
b) Conflictos en torno a la definición del proyecto institucional:
Suelen darse entre los mismos directivos cuando tienen diferentes
proyectos, y muchas veces se traducen como conflictos entre
grupos.

c) Conflictos en torno a la operacionalización y concreción del


proyecto educativo: puede haber una coincidencia en los objetivos,
pero no en el modo de llevarlos a la práctica.

d) Conflictos entre autoridad formal y autoridad funcional: Hay


zonas de incertidumbre donde pueden entrar el conflicto ambos
tipos de autoridad(la formal y legitimada o la informal y funcional)
LA EDUCACIÓN AYER, HOY Y MAÑANA

Silvina Gvirtz

Capitulo N° 5
¿Cómo pensar una escuela mejor?
¿QUÉ SOCIEDAD QUEREMOS?

é sociedad queremos

En lugar de la pregunta ¿qué tipo de educación necesita la


sociedad?, que suele dominar los debates educativos actuales,
cabe preguntarse ¿qué sociedad queremos?, y por tanto ¿qué
educación deberíamos construir?
s?
LOS NUEVOS SENTIDOS DEL SISTEMA
EDUCATIVO

Hoy es indispensable que la sociedad apunte a educar a las nuevas


generaciones a partir de dos ejes

APRENDER A APRENDER APRENDER A VIVIR JUNTOS


CAMBIOS QUE ENFRENTA LA EDUCACIÓN

• El conocimiento deja de ser • la escuela ya no puede actuar limitada a


estático las expectativas originadas durante la
• La escuela deja de ser el canal revolución industrial.
único. • las tecnologías tradicionales dejan de
ser las únicas disponibles para enseñar
• El profesor y el texto escrito dejan
y aprender.
de ser los soportes.
• la escuela deja de ser una agencia
• La educación ingresa en la esfera
formativa que opera en un medio estable
de la globalización.
de socialización.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA
ESCUELA

La incorporación de las nuevas tecnologías como herramienta de


mejoramiento de calidad dependerá de:

• UNA PROPUESTA DIDÁCTICA QUE • DE LAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN


LES INCLUYA DE LA CLASE ESCOLAR.
• DE LOS CONTENIDOS DISPUESTOS A • DEL CONTEXTO EN EL QUE EL
SER TRABAJADOS. PROYECTO TIENE LUGAR.
• DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS.
EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN LA
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

Adquisición de conocimientos vs. Aprendizaje de habilidades


Memorización vs. Aprendizaje significativo
El rrollo de competencias en la formación para el trabajo

• El concepto de competencias • Es preciso privilegiar las


remite no sólo al aprendizaje de enseñanzas destinadas a
conceptos, sino que incluye la asegurar la asimilación reflexiva y
adquisición de habilidades de crítica de las formas de
carácter metacognitivo pensamiento fundamentales.
¿QUÉ LUGAR LE QUEDA A LA ESCUELA
HOY?

Es necesario recuperar el rol de las


instituciones educativas como
protagonistas del cambio, y como
espacios de invención de un futuro
mejor. Para ello, la escuela deberá
(re)pensar qué cambios son
necesarios, y frente a cuáles
cambios debe funcionar como
agente contracultural.
TRABAJO PRACTICO

¿Que es una institución educativa y que la diferencia de otras


instituciones?

¿Cuál es el objetivo principal de una institución educativa?

Enumerar instituciones educativas que conozcas y que las diferencia,


como están compuestas ediliciamente.

¿Cuales son los actores principales que intervienen en una institución


educativa?

¿ cuales son sus funciones dentro de la institución?

También podría gustarte