En qu consiste el monitoreo preventivo?

La APT promueve el monitoreo preventivo, de conformidad con lo establecido en el

OPCAT. Las visitas preventivas pueden tener lugar en cualquier momento, incluso cuando
no exista ningn problema aparente.
Las visitas preventivas no tratan de dar respuesta a los casos individuales, sino que tratan de
analizar el funcionamiento de los lugares de detencin como sistema y evaluar todos los
aspectos relacionados con la privacin de libertad. El objetivo es identificar qu aspectos de
la detencin podran dar lugar a una violacin de los derechos humanos.
Es necesario recordar que las visitas preventivas por s solas no pueden resolver todos los
problemas. Deben incluirse dentro de un marco holstico que aborde las causas originarias
que conducen a la tortura y a los malos tratos en los centros de detencin. Estas causas
pueden yacer en la legislacin vigente, en las polticas pblicas o dentro de las propias
instituciones.
Las visitas de monitoreo preventivo son:

Preventivas en lugar de reactivas. Las visitas preventivas pueden llevarse a cabo en

cualquier momento, incluso cuando no exista ningn problema aparente o quejas
especficas por parte de los detenidos.
Peridicas en lugar de ocasionales. El monitoreo preventivo de los lugares de
detencin constituye un proceso sistemtico y continuo, lo que significa que las
visitas han de llevarse a cabo con cierta regularidad.
Globales en lugar de individuales. Las visitas preventivas se centran en el anlisis
del funcionamiento de los lugares de detencin como sistema y en la evaluacin de
todos los aspectos relacionados con la privacin de libertad, con el fin de identificar
los problemas susceptibles de derivar en actos de tortura o malos tratos.
Cooperativas en lugar de inculpatorias. Las visitas preventivas forman parte de un
dilogo constante y constructivo con las autoridades pertinentes, por medio del cual
se formulan recomendaciones concretas para mejorar el sistema de detencin a
largo plazo.

Tipos de visitas preventivas

Un mismo rgano de vigilancia, como un Mecanismo nacional de prevencin, puede llevar
a cabo diferentes tipos de visitas a los lugares de detencin:
Visitas en profundidad
Estas visitas suelen durar varios das e implicar un equipo multidisciplinario de gran
tamao. Pueden ser anunciadas con antelacin. Las visitas en profundidad examinan todos
los aspectos del funcionamiento de un centro de detencin. Su principal objetivo es
documentar la situacin de manera exhaustiva, analizar los factores de riesgo e identificar
tanto los problemas como las buenas prcticas.

Visitas no anunciadas
Estas visitas suelen ser cortas y no anunciadas. Son normalmente llevadas a cabo por un
pequeo equipo de monitoreo. Las visitas no anunciadas tienen como objetivo principal el
disuadir, por lo que han de ser impredecibles. Pueden llevarse a cabo en respuesta a
situaciones imprevistas, a fin de realizar un seguimiento de las recomendaciones anteriores
o para examinar las cuestiones especficas en determinados lugares de detencin.
Visitas temticas
Estas visitas se centran generalmente en un aspecto particular de varios lugares de
detencin. Por lo general, son llevadas a cabo por un equipo especializado. Las visitas
temticas se centran en un aspecto especfico de la detencin (tal y como los servicios
sanitarios o las medidas disciplinarias) o en una categora especfica de personas privadas
de libertad (como por ejemplo, las personas detenidas condenadas a cadena perpetua o las
personas detenidas recin llegadas) dentro de varios lugares de detencin. El objetivo es
permitir un amplio anlisis de los factores de riesgo y de los patrones de buenas y malas
prcticas.

http://www.apt.ch/es/enqueconsisteelmonitoreopreventivo/
27/02/2014