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Fotos de Elisa N. Cabot

26 / El Viejo Topo 317 / junio 2014

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Cuba
en trnsito
Entrevista a Juan Valds Paz
por Miguel Riera

uan Valds es un veterano socilogo y politlogo cubano, de larga trayectoria acadmica y poltica. Autor de
numerosos textos, sus dos ltimos libros publicados son: El proceso de organizacin agraria en Cuba. 19592007 y El Espacio y el lmite. Ensayos sobre el sistema poltico cubano.

Desde hace algn tiempo recibimos noticias de que se van a

producir, o se estn produciendo, cambios en Cuba. Qu es realmente lo que est cambiando?
En Cuba, en todas las esferas y con distintos ritmos, todo est
cambiando. De hecho la sociedad cubana actual es muy diferente de aquella de los aos ochenta, aunque tambin se puedan sealar algunas semejanzas. Esos cambios han sido el
efecto combinado de los impactos de la crisis de los aos
noventa de la cual no nos hemos recuperado an, de las
estrategias para superarla y de las reformas actuales. Por otra
parte, aunque estos cambios parecen estar centrados en la
esfera econmica, tambin se manifiestan en la esfera poltica,
civil e ideolgico-cultural.
Vayamos entonces por partes. Empecemos por el final: los
cambios en el terreno ideolgico-cultural.
Respecto de estos cambios tenemos que distinguir, en general, los que ocurren en los estratos dirigentes del Partido y el
Gobierno de los que se producen en la poblacin. Los primeros perdieron con el derrumbe del campo socialista europeo el
discurso escatolgico y triunfalista, de inspiracin sovitica. La
segunda, la poblacin, la confianza en la irreversibilidad de la

Revolucin y, en parte, la laminacin del estrecho vnculo entre

la suerte del pas y sus destinos personales.
Y entonces?
Por suerte, el discurso oficial encontr en el nacionalismo
radical cubano y en el pensamiento de Mart una oportunidad
de reconversin. La poblacin, a pesar de sus nuevas incertidumbres, intuy que solo el rgimen revolucionario podra
garantizar los intereses de la nacin y de sus grandes mayoras.
A su vez la Direccin poltica entendi que solamente la preservacin y desarrollo prioritario de la cultura nacional identidad, libre creacin, inclusin, etc. permitira superar la crisis, resistir al enemigo externo y asegurar la continuidad del
proyecto de nacin.
De Marx a Mart... cmo repercute ese viaje en la realidad
cotidiana?
Digamos que este viaje de Marx a Mart ha sido tan fcil
como el de Mart a Marx. Un nacionalismo radical que predica
la independencia nacional, la justicia social, el desarrollo y una
democracia popular, est en nuestro mundo perifrico ms
cerca del marxismo de lo que se piensa. Pero en lo inmediato,

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no parece que la ideologa dominante o las disidentes tengan

cionar los recortes presupuestarios, la disminucin de subsimucho que ver con las tensiones de la vida cotidiana, porque
dios y supresin de gratuidades, el pago convenido de la deuda
esta parece ms sujeta al comportamiento macroeconmico
externa, la racionalizacin de las inversiones... De las desregudel pas que a las veleidades del dislaciones, de la supresin de prohibicurso.
ciones a la venta libre de casas y
En otro sentido, el discurso naautomviles, la instauracin de un
Hasta el momento, los resultados han
cionalista radical y socialista sostiesistema tributario, la descentralizasido limitados: algunas mejoras en los
ne su hegemona sobre la base de
cin o supresin de procedimientos
indicadores macroeconmicos y poca
sus conquistas histricas y de su
administrativos, la nueva legislaincidencia
en
la
vida
cotidiana
propuesta de una sociedad ms incin migratoria; y en cuanto a los
de la poblacin.
clusiva y equitativa. Las grandes
cambios estructurales, la desestatimayoras encuentran en ese prozacin de la tenencia de tierra meyecto su nica alternativa para aldiante la entrega de tierras en usucanzar un futuro mejor; por eso resisten las dificultades de
fructo a nuevos y viejos productores, la creacin de un sector
todo tipo que conlleva la vida cotidiana en Cuba.
de trabajadores por cuenta propia y cooperativo, el rediseo de
una esfera empresarial estatal ms autnoma, la ampliacin de
ltimamente se han producido cambios en la poltica econlas relaciones mercantiles y la creacin de mercados libres
mica supuestamente destinados a paliar esas dificultades. Lo
(agropecuarios, artesanos), adems de una mayor apertura a la
estn consiguiendo?
inversin extranjera; entre otras muchas medidas.
El pas se encuentra inmerso en un proceso de reforma ecoVistas en conjunto e independientemente de su grado de
nmica trmino que no utiliza el Gobierno bajo un prograimplementacin, estas medidas apuntan hacia un nuevo
ma de medidas conocido popularmente como los Lineamodelo econmico an en discusin, que se instaurara a parmientos. Estas medidas se pueden agrupar como: de ajuste
tir del 2015. De hecho, existe actualmente una comisin de
macroeconmico, de desregulacin y de cambios estructuraestudio encargada de elaborar una propuesta de ese modelo, la
les. Las primeras se orientan a reequilibrar las cuentas naciocual se espera sea objeto de consulta popular.
nales y mejorar el crdito externo; las segundas a redinamizar
la economa, completando su recuperacin de la crisis de los
Puede decirse, entonces, que ese prximo modelo tender a
aos noventa y favoreciendo un nuevo ciclo de desarrollo; y las
ser , al menos en parte, un socialismo con mercado?
terceras a promover un nuevo modelo econmico de base
De hecho, los Lineamientos incluyen medidas para la
socialista.
ampliacin de las relaciones mercantiles y definen un mayor
papel del mercado en la regulacin de la economa nacional. En
Con qu grado de xito?
la prctica, se ha ido creado un mercado segmentado, conforHasta el momento, los resultados de estas medidas han sido
mado por diversos mercados minoristas especializados en cierlimitados: algunas mejoras en los indicadores macroeconmitos productos autorizados a circular en ellos. Algunos de estos
cos y poca incidencia en la vida cotidiana de la poblacin. A
mercados son libre, es decir, fijan sus precios acorde a la oferello ha contribuido un entorno internacional adverso del cual
ta y la demanda; otros, generalmente gestionados por el Estado,
forma parte inseparable el prolongado bloqueo econmico de
funcionan con precios administrados u oficiales. Vale llamar la
EEUU sobre la Isla y la insuficiente movilizacin de los recuratencin de que una parte importante del consumo de la poblasos internos en que se basa la estrategia econmica en curso.
cin se encuentra an bajo racionamiento y a precios subsidiaDe hecho, el crecimiento del PIB en los ltimos aos no ha
dos, cosa que los Lineamientos proponen superar.
rebasado el 2 % anual y el nivel de consumo ha crecido an
Ms en general y en lo referido al modelo econmico, los
menos. Quizs lo ms importante de las reformas sea la prelineamientos y su implementacin han ido prefigurando una
servacin de la poltica social de la Revolucin.
economa socialista, centralmente planificada y con mercado;
una economa mixta con predominio de los servicios; un
Ajuste macroeconmico, desregulacin y cambios estructuramodelo ms abierto al mercado y la inversin internacional;
les... Puedes darnos ejemplos concretos de medidas que se
una mayor diversificacin y descentralizacin de la gestin;
hayan tomado en cada uno de esos aspectos?
etc. Cada uno de estos aspectos y el propio modelo debern ser
Respecto de los ajustes macroeconmicos se pueden menobjeto de una mayor definicin, cualificacin y ponderacin;

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por ejemplo, cul ser la funcin reguladora del mercado, qu

bienes, y cules no, pasarn por el mismo; cul ser su relacin
con el Plan, etc. Consecuentemente, el nuevo modelo econmico en ciernes est siendo objeto de un debate social an
muy acotado y deber, oportunamente, ser debatido abiertamente por la poblacin. En cualquier caso, estimo que el
modelo econmico de la transicin socialista cubana demandar mucha creatividad por parte de su gobierno e intelectuales a fin de dar cuenta de su experiencia histrica, de las nuevas condiciones y de sus caractersticas propias.

Del lado del rgimen socialista realmente existente en

Cuba hay tambin personas y grupos con posiciones crticas,
algunas de los cuales le pasan por la izquierda y otras por la
derecha. Doctrinalmente, estas corrientes se ubican desde
posiciones libertarias hasta socialdemcratas de izquierda,
pasando por el guevarismo, el fidelismo y el sovietismo. La
prioridad absoluta atribuida a la unidad poltica de las fuerzas
de la revolucin ha propiciado una cultura, un estilo y una
prctica polticos tanto en el Partido dirigente como en la
sociedad que lleva a opinar de la manera adecuada, en el momento oportuno y en el lugar conveniente. Ello hace que la
crtica sea un insumo de poco peso en el diseo e implementacin de las polticas.
Por otra parte, en cuanto a los contenidos de esas crticas,
estas abarcan desde polticas en curso o en proyecto, hasta el
modelo mismo de transicin socialista.

Deduzco pues que se trata de un proceso en un estado an

muy incipiente, y que existen muchas dudas en relacin a los
distintos caminos que pueden emprenderse... En resumen: que
no est claramente configurado un modelo final definitivo...
Una comisin del gobierno estudia una propuesta de modelo econmico a implementar despus del 2015, de cuyas caractersticas no existe hasta el momento conocimiento pblico. Se
Transicin socialista... Cules son los modelos sobre los que
ha sugerido que, en alguna medida, las reformas econmicas
se discute?
en curso preconizan dicho modelo. Como mencion, acerca de
Oficialmente existen sendas comisiones de Partido y Godicho modelo existe un creciente debate en la sociedad. Pero
bierno que estudian propuestas del modelo econmico, del
como ya se haba advertido, las reformas en curso impondrn
modelo socialista y de la reforma constitucional. Siguiendo
una definicin ms amplia del modelo de transicin socialista
la prctica establecida, cuando estas propuestas se consideren
que lo contiene o fundamenta; al respecto, ya el Presidente
acabadas se sometern a la consulta de algunas instituciones y
Ral Castro plante en su discurso por el LV aniversario del
de la opinin pblica. En ambos momentos influyen e influitriunfo de la Revolucin la necesidad de elaborar una creativa
rn las corrientes de pensamiento ms o menos afines a los
conceptualizacin del socialismo posible en las condiciones de
modelos socialistas soviticos, chino-vietnamitas, socialdeCuba Por otra parte, tanto el modelo
mcratas y tambin a las experiencias
econmico como el del socialismo cude los gobiernos populares latinoamebano reclamarn una importante reforricanos sin que ninguna de stas se
Quizs lo ms importante de
ma constitucional, cosa ya asumida ofiadecue a las condiciones de la Revolulas reformas sea la preservacin
cialmente. Algo previsible y en mi opicin Cubana ni a su historia. De manede la poltica social de la
nin muy importante, es que tanto la
ra que los dirigentes y el pueblo cubaRevolucin.
formulacin de los nuevos modelos co no tendrn que ser eclcticos y creamo la reforma constitucional darn lugar
dores de un modelo propio alrededor
a respectivos escenarios de intensa lucha ideolgica entre las
del cual se construya el consenso nacional.
distintas corrientes polticas internas.
Sin embargo, por lo que sabemos, algunos dirigentes ven con
Corrientes polticas internas? Estamos hablando de diferensimpata el modelo chino. Te parece que ese modelo prosigue
cias de matiz o de algo ms importante?
teniendo el socialismo como principal referencia?
El rgimen cubano enfrenta la oposicin poltica e ideolgiComo sabes, todas las experiencias histricas del socialismo
ca de personas, grupos y gobiernos, particularmente el de
en el siglo XX fueron, con mayor o menor divergencia, tributaEEUU. Esta oposicin se ubica doctrinalmente desde el neolirias del modelo sovitico. Ahora los chinos declaran que llevan
beralismo hasta una cierta socialdemocracia, pasando por
adelante su experiencia socialista mediante una economa de
todos sus matices. Un aspecto compartido por todos ellos,
mercado a la cual definen como un socialismo con caractersaunque con diferentes argumentos, es su anticomunismo.
ticas propias. Esta frmula le ha permitido a todos los que se
Aunque esta es fundamentalmente una oposicin externa,
reclaman del socialismo proponer sus versiones nacionales
tambin tiene alguna representacin interna.
como la ms adecuada a sus condiciones. Si bien ya nadie

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alude a un modelo universal de socialismo, de hecho todas las

experiencias en curso coinciden en un mayor papel del mercado en su modelo econmico.
Los dirigentes e intelectuales cubanos saben que el modelo
chino se atiene a caractersticas que no existen en Cuba ni por
asomo. Pero a algunos sectores les atrae el acelerado crecimiento de ese pas como resultado de su apertura al mercado y
a la inversin extranjera, entendiendo que podran contener
esa apertura en el marco de una planificacin central y bajo la
tutela de un sistema poltico encabezado por el Partido de vanguardia.
Los chinos que se declaran socialistas, entre ellos el PCCh,
parecen creer que solo el desarrollo ilimitado de las fuerzas
productivas, la adecuacin a las condiciones de la mundializacin, el poder efectivo de una gran potencia y un mayor nivel
de bienestar de su poblacin les permitir alcanzar las premisas materiales del socialismo, el cual ven, en todo caso, como
un proceso secular. Parte del costo sera instaurar en su sociedad un mayor patrn de desigualdad.
Si descartamos tan largo plazo, este parece ser el modelo
que inspira a parte de la izquierda internacional y tambin a
sectores cubanos comprometidos con proyectos de reformas.
No obstante, creo que la visin predominante en la direccin
del pas es que hay que tener en cuenta todas las experiencias
y crear una versin autctona del socialismo.

Ese estrechamiento... afecta a todas las capas sociales? Qu

piensan la mayora de jvenes?
Los jvenes cubanos se hallan en una sociedad en la que
coexisten hasta seis generaciones polticas y en la cual los
menores de 30 aos solo alcanzan el 30% de la poblacin.
Aunque no se dispone de estudios de campo, este estrechamiento es menor en las primeras dos generaciones y ascendente e las generaciones siguientes. Se podra decir que de
estas generaciones, las tres primeras vivieron mejor que sus
padres, la cuarta igual que sus padres y las dos ltimas peor
que sus padres. Es de suponer que, en grandes nmeros, estas
condiciones generacionales hayan influido en el grado de
compromiso con el rgimen revolucionario o con sus estrategias polticas. Considero que la ltima ratio que sustenta el
compromiso de cada una de estas generaciones es la identidad
y defensa de la nacin cubana.
En cuanto a qu piensan los jvenes, generacionalmente
hablando y ms all de sus veleidades, creo que los contenidos
ms importantes son: las crticas no saldadas con la experiencia histrica de la Revolucin; su limitada presencia y participacin en el poder poltico; y el sentimiento de que sus expectativas ya no podrn realizarse o tienen un horizonte lejano, en
las actuales condiciones de la sociedad cubana.

Por qu un horizonte lejano? Es que eres pesimista sobre los

derroteros por los que puede transitar la evolucin del rgimen?
En el mundo occidental las noticias sobre los disidentes cubaEl horizonte lejano se refiere a los problemas estructurales
nos, opositores al rgimen, son recogidas en los medios de una
de la economa cubana, que no sern fciles de superar en el
forma tal que parecen tener un peso importante en la isla. Cul
marco de un proyecto de sociedad no capitalista. De hecho, las
es el peso real de la disidencia?
reformas econmicas en curso tratan de devolver a la econoDejando a un lado el desafortunado uso del trmino disima nacional su viabilidad en condiciones externas e internas
dencia para denominar la oposicin a los regmenes establecisumamente adversas. Una mayor integracin a la economa
dos, independientemente de su legitimidad y reconocimiento
regional latinoamericana y caribea sera una condicin favopopular, en el caso cubano habra
rable.
que distinguir la oposicin ideolMi vinculacin a medio siglo de la
Los dirigentes e intelectuales
gica y programtica que existe
Revolucin cubana me hace ms
independientemente de intereses
optimista que pesimista, pero uno u
cubanos saben que el modelo
forneos, de aquella vinculada de
otro estado de nimo no me impiden
chino se atiene a
manera directa o indirecta a la po ver los enormes desafos presentes y
caractersticas que no existen en
ltica de otras potencias, princi futuros que ella deber enfrentar. Los
Cuba ni por asomo.
palmente de EEUU. En mi opipesimistas suelen compartir el critenin, ambas oposiciones son mi rio de que la Revolucin concluy
noritarias y disponen de escasa legitimidad.
con su primer ciclo de transformaciones estructurales ms o
Ms preocupante para la hegemona de la Revolucin es el
menos a mediados de los aos setenta; desde entonces reproestrechamiento de su base de apoyo popular activo en la mediduce su propio rgimen. Los optimistas retienen la visin de
da que se prolonga el perodo de recuperacin econmica y
que mientras los objetivos histricos del proyecto nacional y
social del pas, las reformas en curso no concluyen y la sucesocialista cubano no se hayan alcanzado, la Revolucin estar
sin poltica generacional se dilata.
inconclusa y su proyecto vigente. Obviamente, aqu se introdu-

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ce el problema de la interpretacin que cada generacin har

de tales objetivos y de las vas
para alcanzarlo. Pero en el escenario histrico actual la continuidad de la Revolucin aparece
vinculada a la existencia de un
poder soberano y popular, a la
legitimidad del rgimen y a la he gemona cultural alcanzada por
ste, en la cual se incluyen los
tres miedos, a saber: miedo a
perder la soberana nacional;
miedo a perder las conquistas de
la revolucin; y miedo al capitalismo que visiblemente nos tocara, sea este a la mexicana o a la
dominicana.

Como es conocido, la regin latinoamericana y caribea ha transitado hacia una posicin ms independiente, antiimperialista y de
mayor desarrollo autnomo; para
Cuba esta es una oportunidad ex traordinaria para una mayor concertacin poltica e integracin. Sin
embargo, si agrupamos los pases
de la regin por su progresismo y
posicin frente a EEUU, podemos
distinguir tres ejes en los que se alinean: pases con gobiernos populares, como Venezuela, Bolivia,
Ecuador, Nicaragua y otros; pases
con posiciones moderadas o centristas, como Brasil, Argentina,
Uruguay, los pases caribeos y
otros; y pases con posiciones ms
cercanas al neoliberalismo y con
alianzas ms estrechas con EEUU,
como Chile, Colombia, Per, Mxico, Costa Rica y otros.

Para finalizar, quisiera tu opinin, a vista de pjaro, sobre el

continente latinoamericano y los
distintos grados de relacin de
Cuba con los pases ms significativos.
Y cmo enfoca Cuba sus relacioEsta pregunta demandara una
nes con esos tres distintos ejes?
Mi vinculacin a medio siglo
respuesta extensa. Desde una
Cuba proyecta su poltica extede la Revolucin cubana me hace
perspectiva histrica, la poltica
rior tratando de, por un lado, fortams optimista que pesimista.
de guerra fra de EEUU logr aislecer la concertacin entre los palar a Cuba del concierto latinoases de los ejes centrista y popular y,
mericano y caribeo desde los
por el otro, de concertar a todos los
aos sesenta y durante varias dcadas; sorpresivamente, el
pases en el marco de los esquemas de integracin y de conderrumbe del campo socialista europeo y de la URSS propici
certacin poltica vigentes que son transversales a estos ejes.
que la Isla completase el restablecimiento de relaciones diploCon esta poltica, Cuba propicia la acumulacin de fuerzas en
mticas plenas con todos los pases de la regin. De hecho,
la regin para sostener agendas compartidas y contribuye a la
Cuba tiene hoy relaciones interestatales normales con todos
definicin de una agenda comn que exprese los intereses
los Estados de Amrica Latina y el Caribe. Paralelamente, Cuba
estratgicos de la regin. En esta proyeccin, los Gobiernos de
ha venido integrndose en diversos esquemas de integracin
turno en cada pas son factores ms o menos favorables a los
econmica y mecanismos de concertacin poltica, hasta el
intereses comunes pero la fuerza de la posicin cubana estriba
punto de presidir la CELAC, en su segundo perodo. Aunque
en el fundamento invariable de sus relaciones interestatales y
esta evolucin de las relaciones con los pases de la regin ha
en la defensa de tales intereses estratgicos.
estado favorecida por nuevas circunstancias, en ella ha tenido
No obstante esta visin de conjunto, es evidente que Cuba
un peso determinante la proyeccin internacional cubana
concede a los pases del eje radical, en su mayor nmero intebasada en una poltica exterior compleja que ha dado cuenta
grado en el esquema del ALBA, una importancia mayor, en la
de su principismo soberana y autodeterminacin plenas,
medida que sostienen agendas ms independientes y hasta
derecho internacional vinculante, objetivos de poltica exterior
contrapuestas a EEUU, y que promueven formas ms avanzaexpresos, etctera as como de su mltiple condicin de pas
das de integracin econmica y de concertacin poltica en la
caribeo, latinoamericano, tercermundista y socialista.
regin

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