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INDICE

Introduccin.3
Desarrollo..4
2.1.- Aspectos generales de la legislacin...6
2.2.- Organismos y entidades nacionales....7
2.3.- Normatividad nacional e internacional8
2.4.- Ejemplos de normas nacionales.11
Conclusin.13
Referencia...13















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INTRODUCCION
En dicha unidad hablaremos del marco legal y las normativas que se siguen en los
procesos de formulacin de una empresa si an est en proyecto y un ptimo
funcionamiento si ya est en funcin. Que se busca al elaborar normas? Se
busca que las empresas sean viables, sin daar el medio ambiente y siendo as
una empresa ptima.
Las normas nacionales e internacionales, son reglas que se deben seguir segn
sus requerimientos ya que son extensas y seguir nos cuenta trabajo a veces, pero
hay que tener en cuenta que las normas estn hechas para un buen
funcionamiento de nuestros recursos como empresa.


















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Desarrollo:
Legislacin y Normatividad Vigente
2.1.- Aspectos generales de la legislacin
En Mxico ha habido un desfase entre la emisin de la legislacin ambiental y la
creacin de instituciones que tuvieran como prioridad la aplicacin de esta
legislacin. La primera ley de carcter ambiental en nuestro pas fue la Ley
Federal para Prevenir y Controlar la Contaminacin Ambiental publicada en 1971,
cuya administracin estaba a cargo de la Secretara de Salubridad y Asistencia.
En el Diario Oficial de la Federacin del 11 de enero de 1982 se publica la Ley
Federal de Proteccin al Ambiente y cinco aos ms tarde, el 28 de enero de
1988, se emite a Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Esta ley era aplicada y administrada por la ex Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa (SEDUE) por conducto del Instituto Nacional de Ecologa (INE).
La inclusin del INE en una secretara encargada de atender los problemas
derivados del crecimiento industrial y demogrfico en las grandes ciudades, pone
de manifiesto la orientacin urbano industrial de los planteamientos ambientales:
calidad del aire en las grandes urbes y contaminacin del agua por descargas
industriales y municipales.
En 1994 se crea la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP), con lo cual se integran bajo el mismo sector los recursos naturales,
la biodiversidad, la atencin a los residuos peligrosos y a los problemas
ambientales urbano industriales.
La SEMARNAP publica el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos
Naturales 1995-2000 cuyo objetivo general era frenar las tendencias de deterioro
del medio ambiente y promover el desarrollo econmico y social con criterios de
sustentabilidad. Se planteaba hacer operativo y viable este Programa a partir de
un conjunto de instrumentos de poltica ambiental.
Los instrumentos de poltica ambiental se traducan en quince estrategias que
incluan:
1) proteccin de reas naturales.
2) regulacin directa de la vida silvestre
3) ordenamiento ecolgico del territorio
4) evaluacin del impacto ambiental
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5) estudios de riesgo
6) normas oficiales mexicanas
7) regulacin directa de materiales y residuos peligrosos
8) evaluacin de riesgo
9) regulacin directa de actividades industriales
10) autorregulacin
11) auditoras ambientales
12) instrumentos econmicos
13) criterios ecolgicos
14) informacin ambiental, educacin e investigacin y
15) convenios, acuerdos y participacin.
En el Programa de Medio Ambiente 1995-2000 se menciona diez instrumentos
econmicos a los cuales se les atribuyen una serie de ventajas que contrastan con
su inexistencia o con la pobreza de su aplicacin en la prctica. Los instrumentos
mencionados son:
1) impuestos y derechos ambientales
2) mercados de derechos transferibles
3) sobreprecios para generar fondos en fideicomiso
4) sistemas de depsito-reembolso
5) fianzas y seguros
6) derechos de uso de recursos e infraestructura
7) contratos privados
8) licitaciones en el sector pblico
9) derechos de propiedad y
10) concesiones.
En la prctica, los instrumentos econmicos aplicados a la solucin de problemas
ambientales son mnimos y pertenecen al mbito de la poltica tributaria y de
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precios y tarifas. Los instrumentos que representan un estmulo al cumplimiento
ambiental se limitan a los contribuyentes mayores del sector industrial. Estos
instrumentos son (Budedo, 1997, Urquidi, 1996):
Un incentivo fiscal (creado en 1996) que consiste en deducir el 100% del
monto de las inversiones en equipo para prevenir y controlar la contaminacin
ambiental y la destinada a la conversin de los equipos a consumo de gas natural.
Es aplicable slo a causantes mayores y a inversiones realizadas fuera de las
zonas metropolitanas del D.F., Guadalajara y Monterrey,
La exencin arancelaria para el sector industrial en la importacin de
maquinaria para el control de la contaminacin; este beneficio no ha sido
extendido al sector agropecuario
En contraste, los instrumentos que representan un cargo por incumplimiento
ambiental son de aplicacin general:
El pago de un derecho por el uso de cuerpos de agua y terrenos nacionales
como cuerpos receptores de aguas residuales.
La relevancia de la elaboracin y expedicin de normas como pilares de la poltica
ecolgica se consigna en el apartado sobre Poltica ambiental del Plan Nacional
de Desarrollo 1995-2000, donde se seala que la estrategia de poltica ambiental
se basa en la regulacin del ambiente, esto es, en consolidar e integrar la
normatividad y en garantizar su cumplimiento.
El Programa de Medio Ambiente 1995-2000 reconoce que la mayora de las
normas expedidas son aplicables al sector industrial y que muy poco se ha hecho
para regular de manera efectiva y eficiente los procesos productivos
agropecuarios y de utilizacin de los recursos naturales.








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2.2 Organismos y entidades nacionales.
Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (Conuee)
La Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (Conuee), de acuerdo
con la Ley para el aprovechamiento Sustentable de la Energa (LASE), tiene por
objeto promover la eficiencia energtica y constituirse como rgano de carcter
tcnico en materia de aprovechamiento sustentable de la energa.
Dentro de sus facultades, tiene la de formular un plan de trabajo, adems de la
obligacin de preparar, para la Secretara de Energa, el Programa Nacional para
el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, el cual debe ser elaborado en un
plazo no mayor de seis meses contados a partir de la publicacin del Programa
Sectorial de Energa en el Diario Oficial de la Federacin.
Para el ao de 2013, que marca el principio de una nueva administracin federal
en Mxico, la Conuee ha preparado el presente Plan de Trabajo que, adems de
cumplir con las facultades que le establece la LASE, le permite redefinir su curso
en funcin de las prioridades que se han definido para esta nueva administracin.
Este plan, est alineado con los objetivos, estrategias y lneas de accin
establecidas en el Pacto por Mxico, en la Estrategia Nacional de Energa 2013-
2027 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Inicio del programa de ahorro de energa en Mxico
Durante 1989, enfrentado a la situacin descrita, el Gobierno Mexicano decide
establecer el Programa Nacional de Modernizacin Energtica y, como
consecuencia, la Comisin Federal de Electricidad (CFE) inicia el Programa de
Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE), en tanto que la Secretara de
Energa pone en marcha una serie de acciones que culminan en la creacin de la
Comisin Nacional para el Ahorro de Energa (CONAE).
En 1990, por iniciativa de la CFE y con el apoyo de Luz y Fuerza del Centro
(LyFC), del Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica
Mexicana (SUTERM) y de los principales organismos empresariales del pas, se
constituye el Fideicomiso
Privado para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE), como una institucin no
lucrativa, con la finalidad de impulsar el ahorro de la energa elctrica en la
industria, el comercio, los servicios, el campo y los municipios, as como en el
sector domstico nacional, al tiempo que promueve el desarrollo de una cultura del
uso racional de este fundamental energtico.
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Los sectores que integraron el FIDE inicialmente, siguen al frente de su operacin
como miembros de su ms alto rgano de gobierno, que es su Comit Tcnico. La
Figura muestra su constitucin actual.

2.3 Normatividad nacional e internacional
ISO 50001, es una normativa estndar internacional desarrollada
por ISO (Organizacin Internacional para la Estandarizacin u Organizacin
Internacional de Normalizacin), donde se establecen los requisitos para el
establecimiento de un sistema de gestin de energa. Esta normativa es de
aplicacin en todo tipo de empresas y organizaciones, grandes o pequeas
tanto del mbito pblico o privado, bien se dediquen a la provisin de
servicios o a la elaboracin de productos y equipos

El estndar ISO 50001 se basa en la metodologa Plan-Do-Check-Act
(Planificar-Hacer-Verificar-Actuar), tambin conocido como PDCA o Crculo
de Deming.
Plan Establecer una Plan Energtico en la organizacin de acuerdo a una
planificacin que establezca acciones concretas y objetivos para mejorar la
gestin de la energa y la Poltica Energtica de la organizacin
Do Implementar las acciones previstas en la planificacin establecida por la
direccin.
Check Monitorizar los resultados estableciendo los indicadores adecuados
que determinen el grado de cumplimiento de los objetivos y de la
planificacin establecida, de forma que podamos valorar y divulgar
correctamente los resultados
Act Revisin de los resultados para tomar las acciones de correccin y
mejora que se estimen oportunas.
2.4 Ejemplos de normas nacionales

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-030-ENER-2012, EFICACIA
LUMINOSA DE LAMPARAS DE DIODOS EMISORES DE LUZ (LED)
INTEGRADAS PARA ILUMINACION GENERAL. LMITES Y METODOS DE
PRUEBA

Definiciones.
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Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana se establecen las siguientes
definiciones.
Nota: Los trminos que no se incluyen en esta Norma se definen en las
normas de referencia, que se indican en el captulo 3 o tienen su acepcin
dentro del contexto en el que se utilizan.
Bulbo: envolvente externo de vidrio o de otro material transparente o
translcido que guarda los componentes esenciales de una lmpara
elctrica.
Diodo emisor de luz (LED): dispositivo de estado slido que incorpora una
unin p-n, emitiendo radiacin ptica cuando se excita por una corriente
elctrica.
Eficacia luminosa: relacin del flujo luminoso total emitido por la(s) fuente(s)
entre la potencia total consumida por el sistema, expresada en lumen por
watt (lm/W).
Factor de potencia (FP): relacin entre la potencia elctrica activa (P) y la
potencia elctrica aparente (S), en un circuito de corriente alterna.
Flujo luminoso total: energa radiante en forma de luz visible al ojo humano,
emitida por una fuente luminosa en la unidad de tiempo (segundo); su
unidad de medida es el lumen (lm).
Flujo luminoso total final: flujo luminoso total emitido de una fuente de luz,
medido al trmino de un periodo de prueba, en condiciones especficas.
Flujo luminoso total inicial: flujo luminoso total emitido de una fuente de luz,
medido al inicio de su vida, despus de un periodo de estabilizacin.
Flujo luminoso total nominal: flujo luminoso total emitido de una fuente de
luz, en su posicin ideal, que declara el fabricante.
Flujo luminoso total mantenido: relacin del flujo luminoso despus de un
tiempo de uso determinado de la lmpara de LED, en condiciones de
operacin especficas, dividido por el flujo luminoso inicial de la lmpara,
comnmente expresado como porcentaje.
ndice de rendimiento de color (IRC): medida cuantitativa sobre la
capacidad de la fuente luminosa para reproducir fielmente los colores de
diversos objetos, comparndolo con una fuente de luz ideal.
Lmpara de LED integrada: unidad que no puede ser desmantelada, sin
causar un dao permanente, cuenta con una base para conectarse
directamente a la red elctrica, incorpora una fuente de luz LED y cualquier
elemento adicional, necesario para la operacin estable de la fuente de luz.
Lmpara de LED integrada direccional: lmpara que emite por lo menos el
80% de su salida de luz dentro de un ngulo slido (que corresponde a un
cono con un ngulo de 120). Vase Apndice F.
Lmpara de LED integrada omnidireccional: lmpara que emite luz en todas
direcciones.
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Luminario de LED: sistema completo de iluminacin, que cuenta con una
fuente de luz a base de tecnologa LED, controlador, disipador de calor y un
control ptico para distribuir la luz.
Mdulo de LED: fuente de luz que cuenta con uno o ms LEDs, puede
contener elementos adicionales como son pticos, mecnicos, elctricos y
electrnicos, excluyendo el controlador.
Temperatura de color correlacionada (TCC): expresa la apariencia
cromtica de una fuente de luz por comparacin con la apariencia
cromtica de la luz emitida por un cuerpo negro a una temperatura absoluta
determinada, su unidad de medida es el Kelvin (K).

Clasificacin.
Las lmparas de LED integradas se clasifican de la siguiente manera:
Por su flujo luminoso total.
Por su distribucin espacial de luz.
Omnidireccional.
Direccional.
Especificaciones.
Especificaciones para lmparas de LED integradas omnidireccionales
Eficacia luminosa mnima.
Las lmparas de LED integradas omnidireccionales con forma de bulbo A,
BT, P, PS y T deben cumplir con la eficacia luminosa mnima establecida en
la Tabla 1
Las lmparas de LED integradas omnidireccionales con forma de bulbo BA,
C, CA, F y G deben cumplir con la eficacia luminosa mnima establecida.
Las lmparas de LED integradas que no declaren la forma de bulbo de
acuerdo a lo establecido en el
Captulo 10, deben cumplir con la eficacia luminosa mnima establecida en
la Tabla 1.

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Variacin del flujo luminoso total nominal
El flujo luminoso total inicial medido de todas las lmparas de LED integradas
direccionales, no debe de ser menor al 90% del valor nominal marcado en el
producto.
Temperatura de color correlacionada (TCC)
Todas las lmparas de LED integradas direccionales debern cumplir con la TCC
indicada en la Tabla 6.








2.4.- Ejemplos de normas nacionales
La importancia de las Normas Oficiales Mexicanas. Las NOM estn en todos
lados

No tienen sper poderes ni nombres llamativos, pero gracias a las Normas
Oficiales Mexicanas puedes, por ejemplo, cargar la pila de tu celular en cualquier
toma de corriente o consumir con confianza ese medicamento. La Direccin
General de Normas de la Secretara de Economa nos aclara la importancia de
tener normas en la vida. Hoy despertaste y las normas, como siempre, estaban
ah. Ellas se esmeraron en que tu sueo fuera confortable, en que tuvieras un
bao recuperador y con poco gasto de agua y, seguramente, ayudaron a
prepararte un buen desayuno. No las viste porque su labor es muy discreta, pero
ellas cuidaron que todo funcionara bien: las sbanas con que te cubriste, el boiler
que calent el agua, la ropa que traes puesta y hasta el jugo que tomaste. En todo
lo anterior, y buena parte de lo que te rodea y los productos que has comprado,
tienen que ver las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). Descubre en estas
preguntas secretas (porque seguro nunca te las has hecho) cmo se preparan
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estas heronas para cuidar de tu familia y, de paso, encargarse de que el mundo
del consumo vaya sobre ruedas.

1.- Qu es una NOM... y a m qu con eso?

El Estado tiene bajo su resguardo bienes que debe cuidar, entre otros: bosques,
playas, agua, vas de comunicacin y, sobre todo, los ciudadanos. Para proteger a
estos ltimos se crearon las NOM, definidas como regulaciones tcnicas que
contienen la informacin, requisitos, especificaciones, procedimientos y
metodologa que deben cumplir los bienes, servicios o instrumentos de medicin
que se comercializan en el pas. Es decir, las NOM son herramientas que permiten
a las distintas dependencias gubernamentales establecer parmetros evaluables
para evitar riesgos a la poblacin, a los animales y al medioambiente; para que se
consuman menos energticos y contaminemos menos; para que te vendan las
cantidad que pagaste de gasolina, gas, agua o refresco; para que se te cobren el
tiempo real de uso en telefona... En fin. Un ejemplo claro: el agua embotellada,
que es un producto de alto consumo y debe ser inocuo. El trabajo de la NOM, en
este caso, es establecer especificaciones sanitarias que eviten riesgos a la salud
de los consumidores. Gracias a estos estndares establecidos por las NOM,
puedes confiar en que tu horno de microondas no generar radiaciones
peligrosas; que los contactos que acabas de instalar sirvan para conectar
cualquier aparato elctrico; que si compras leche que se ostenta como entera,
realmente lo sea; que las llantas de tu auto no estallen si las usas con
normalidad... y as con prcticamente todo lo que tienes a tu alrededor. Pero no
hablamos slo de productos, las NOM tambin establecen estndares de calidad
que debe cumplir una lista gigantesca de servicios, desde estudios de laboratorios
clnicos hasta centros de verificacin vehicular.

2.- Los fabricantes e importadores cumplen las NOM o slo son una buena
idea?

Ya que las NOM tienen como principal objetivo prevenir riesgos a tu salud, vida,
patrimonio, medioambiente y seguridad laboral, son de observancia obligatoria.
Cualquier producto o servicio que no cumpla con las especificaciones establecidas
en la o las NOM con las que est relacionado, no puede comercializarse en
Mxico.
Tambin existen las Normas Mexicanas (NMX), que tienen una misin diferente:
establecer requisitos mnimos de calidad con el propsito de brindar mayor
orientacin al consumidor. Las NMX indican a los fabricantes y prestadores de
servicios los parmetros que tienen que alcanzar si es que quieren destacarse, por
alguna razn comprobable, del resto de su competencia (arroz extra?) Muchas
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NMX son mtodos de prueba y guas para sistemas de gestin. De cualquier
forma, el cumplimiento con este tipo de normas no es obligatorio.

3.- Quines y cmo hacen las NOM?

El gobierno es el encargado de identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOM
para prevenirlos. Sin embargo, en el proceso se suman las voces de expertos
externos provenientes, por ejemplo, de la academia, de las cmaras industriales o
de colegios de profesionistas, que tienen el mismo peso que el de la autoridad.
As, las NOM son elaboradas por Comits Tcnicos que estn integrados por
representantes de todos los sectores interesados: la o las dependencias
gubernamentales correspondientes (esto depende del tema a tratar, puede ser la
Secretara de Salud, la de Economa, la del Medio Ambiente, etctera),
productores, comercializadores, fabricantes exportadores, acadmicos y
consumidores. Por qu tantos? Es una buena idea que est todos los que tengan
algo que decir. La dependencia de la administracin pblica presenta el
anteproyecto de NOM ante el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin (el
nombre completo del Comit Tcnico) para que ste aporte todas las
modificaciones o agregue las regulaciones tcnicas que crea necesarias. El
Comit Consultivo discute el anteproyecto, pero para que una norma se apruebe
todos los integrantes deben llegar a un consenso. Se trata de buscar el mejor
balance entre los intereses comerciales, legales y cientficos para que la NOM
contenga las especificaciones necesarias para satisfacer las necesidades del
consumidor... Meta que, por supuesto, a cualquier consumidor puede parecerle
muy complicada. Sin embargo, existe un lineamiento que puede brindarte
tranquilidad: cualquier oposicin u observacin tiene que sustentarse en
argumentos cientficos slidos; si no es as, no se toma en cuenta. Cuando el
Comit Consultivo llega a un consenso, somete el anteproyecto de norma a una
consulta pblica durante 60 das naturales para que cualquier interesado pueda
emitir sus observaciones. El comit est obligado a darles respuesta. En caso de
ser necesario, se modifica el proyecto y se emite la NOM que se publica en
el Diario Oficial de la Federacin.

4.- Y yo puedo opinar sobre la elaboracin de una NOM?
No hay ningn impedimento para que cualquier ciudadano pueda participar en la
consulta pblica mencionada o a travs de sus representantes en los Comits
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Tcnicos. La nica previsin, que no restriccin, es tomar en cuenta que
la discusin es de carcter tcnico cientfico. Es por ello que normalmente en los
Comits Consultivos se cuenta con la presencia de Profeco y Laboratorio
Nacional de Proteccin al Consumidor como representantes de
los consumidores. Sin embargo, cada vez son ms las asociaciones de
consumidores interesadas en participar.
5.- Y quin vigila que se cumplan?
Una NOM establece de manera general tres cosas: definicin del producto,
servicio o proceso; especificaciones que ste debe cumplir; mtodos de prueba
con los que se puede verificar que cumplan y la mencin de las autoridades que
vigilarn el cumplimiento. Esto ltimo tiene la mayor relevancia porque las NOM no
serviran de mucho si no se vigilara su aplicacin. En el caso de normas de
carcter comercial, Profeco es el verificador de servicios y productos: a travs de
su Subprocuradura de Verificacin realiza visitas para verificar el cumplimiento
de las NOM y aplica sanciones o clausuras a quienes no cumplan con lo
establecido en ellas.














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Conclusin:
Las normas rigen diferentes aspectos dentro de una empresa, un proceso, una
instalacin. Actualmente se cuenta con normas nacionales e internacionales
siendo usada ms la nacional que es la que rige los aspectos que se analizan y
evalan al momento de una auditoria energtica. Las internacionales por otro lado
se usan cuando tenemos enlaces fuera del pas o se usan maquinas extrajeras o
para dar mayor importancia a la empresa, cabe mencionar que esto cambia de
pendiendo a que se dedique dicha empresa.






REFERENCIA:
http://www.energyoffice.org/spain/tools/emanagement/definition/main.html
http://www.idae.es/index.php/relcategoria.3932/id.702/relmenu.406/mod.pags/
mem.detalle
file:///C:/Documents%20and%20Settings/Administrador/Escritorio/auditorias-
energeticas.pdf
http://www.consumidor.gob.mx/wordpress/?p=5596