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ESTILOS DE DESARROLLO

http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=16&aplicacion=glosario&IdPalabra=945
Se refiere a la manera en que dentro de un determinado sistema
social se organizan y asignan los recursos humanos y materiales
con el objeto de resolver qué, para quiénes y cómo producir los
bienes y servicios, en un determinado espacio y momento
histórico. Este concepto, aplicado al análisis de la problemática
ambiental de América Latina a iniciativa de la CEPAL y el PNUMA,
tuvo gran influencia en la literatura especializada latinoamericana
en la década de los ochenta. (Fuente: Sunkel, Osvaldo y Gligo,
Nicolo (edits.). Estilos de desarrollo y medio ambiente en la
América Latina, México, Fondo de Cultura Económica, 1980). Ver:
desarrollo sustentable.

 Desarrollo ecológico.- Este estilo de desarrollo


representan el estado natural (físico) de los ecosistemas, los
que no deben ser degradados sino mantener sus
características principales, las cuales son esenciales para su
supervivencia a largo plazo.

 Desarrollo social.- Este estilo de desarrollo señala que los


beneficios y costos deben distribuirse equitativamente entre
los distintos grupos, etc.

 Desarrollo económico.- Este estilo de desarrollo señala


que debe promoverse una economía productiva auxiliada
por el know-how de la infraestructura moderna, la que debe
proporcionar los ingresos suficientes para garantizar la
continuidad en el manejo sostenible de los recursos.

 Los tres estilos de desarrollo también llamados las tres


dimensiones del desarrollo sustentable,
¿Qué es Ecodiseño?

http://www.cegesti.org/ecodiseno/que_es.htm

Es una versión amplia y mejora de las técnicas para el desarrollo


de productos, conduce hacia una producción sostenible y un
consumo mas racionalde recursos.
Reunir información es parte importante de la metodología para obtener una
perspectiva del contexto ambiental y económico. El análisis y la información
reunida permiten respaldar las decisiones y posibilitan el control de ingresos
y egresos. Los proyectos de desarrollo de productos abarcan muchas
consideraciones y el seguir un proceso estructurado dará confianza en las
decisiones y estrategias escogidas.
Otro aspecto innovador del ecodiseño es su enfoque sobre todo el ciclo de vida
del producto, que es parte integral de su aplicación.

ECOTURISMO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

• El ecoturismo se puede definir como la visita o actividad


turística a lugares con atractivos ecológicos.
• El ecoturismo puede realizarse a lugares que se
signifiquen por la riqueza y belleza de su flora, fauna,
aguas (ya sean ríos, lagos, lagunas, aguas
subterráneas, mares), zonas arqueológicas o bien una
combinación de todos estos factores.
• En nuestro país y en general en la Península de Yucatán
existen lugares en donde se practica el ecoturismo o
bien que son susceptibles de llevar a cabo el
ecoturismo.
Instrumentos económicos de mayor difusión:
http://www.eumed.net/rev/oidles/05/ymc.htm

Impuestos Ambientales:

El uso de instrumentos de tipo tributario en las políticas fiscales ambientales no pueden ser concebidos
como instrumentos de recaudación, puesto que su principal objetivo debe ser la promoción de cambios
estructurales en el comportamiento de los sujetos económicos.

No obstante lo cual, es claro que se trata de una aplicación del principio contaminador-pagador. Este
principio ha sido ampliamente discutido a nivel académico. En el plano internacional, en 1972 el Consejo
de la OCDE, la organización que reúne a los países industrializados, adoptó una recomendación para su
aplicación, y más tarde, en 1973, la Comunidad Económica Europea, lo aprobó en su seno, estando en
pleno vigor actualmente.

La doctrina especializada ha identificado dos funciones en los tributos ambientales:

(a) Función de redistribución, en tanto obliga a los responsables de la contaminación a retribuir a la


sociedad los gastos que ocasionan sus impactos ambientales.

(b) Función de incitación, en tanto es una carga que busca que los causantes de la contaminación pasen
a invertir en medidas para reducirla o eliminarla.

Fondos Ambientales:

Son mecanismos innovadores de financiamiento que cubren los gastos recurrentes de parques y áreas
protegidas, apoyan la conservación de la biodiversidad, promueven el uso sustentable de los recursos
naturales como los bosques y fortalecen las instituciones locales involucradas en la conservación y el
desarrollo sustentable. Estos Fondos son útiles para proporcionar financiamiento a largo plazo. En
general son creados y administrados por organizaciones privadas y se capitalizan a través de subsidios
de los gobiernos y agencias donantes, de ganancias de intercambios deuda-naturaleza y con los
impuestos y cuotas asignadas específicamente para la conservación.

Fondo de compensación ambiental:

Se trata de un sistema de indemnización conjunta que puede ser administrado por actores del sector
público o privado. Su financiamiento proviene generalmente del cobro de cargas o contribuciones de los
sectores involucrados en el tipo de daño que pretende prevenirse o subsanarse.

En general, el fondo de compensación puede actuar complementariamente al régimen de


responsabilidad civil o por seguro, y en garantía si los otros fallaren o fueran insuficientes.

Seguro ambiental:

El seguro ambiental obligatorio es una eficaz herramienta de gestión que cumple una función preventiva
y reparadora. En este sentido, permite garantizar la recomposición del medio ambiente en los casos en
que el responsable resulte insolvente o no pudiere afrontar completamente el costo de la reparación del
daño causado. A su vez, las aseguradoras tienden a controlar las medidas de gestión ambiental del
asegurado en forma previa a la suscripción del contrato, lo cual puede ayudar a minimizar daños futuros.
No nos explayamos sobre el tópico puesto que constituye el objeto de análisis de otro de los artículos de
este Dossier.

III.- Recepción en la normativa nacional

Un breve repaso por la legislación Argentina nos permitirá observar cuáles son los instrumentos
económicos para la gestión ambiental que han tenido recepción legal. Con anterioridad a la reforma
constitucional de 1994 nos parece destacable la siguiente normativa:

Ley 24.051 de Residuos Peligrosos: Incluye entre sus normas la tasa de generadores de residuos
peligrosos fijando un valor límite de la misma equivalente al 1% de la utilidad presunta de la actividad.

Ley 24.196 de Inversiones Mineras: Establece un máximo del 3% sobre el valor “boca de mina” del
material extraído para importe por regalías que podrían cobrar las provincias adherentes a la Ley y define
la compensación por daño ambiental fijando la constitución de una previsión especial para tal fin por las
empresas del sector. Con posterioridad a la reforma constitucional de 1994 encontramos las siguientes
normas que regulan instrumentos de carácter económico:

Ley 25.675: La llamada Ley General del Ambiente prevé entre los instrumentos de política ambiental al
desarrollo del régimen económico de promoción del desarrollo sostenible en los siguientes términos:

ARTICULO 8°.- Los instrumentos de la política y la gestión ambiental serán los siguientes:

1. El ordenamiento ambiental del territorio.

2. La evaluación de impacto ambiental.

3. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrópicas.

4. La educación ambiental.

5. El sistema de diagnóstico e información ambiental.

6. El régimen económico de promoción del desarrollo sustentable.

A su vez, la norma establece la obligatoriedad de la contratación de un Seguro ambiental que tenga


entidad suficiente para reparar el daño ambiental producido por su tomador.

ARTICULO 22.- Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para
el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con
entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere
producir; asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental
que posibilite la instrumentación de acciones de reparación.

Normatividad ambiental
http://www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/noticias/direccion_ejecutiva_de_vigilancia_ambient
al/02/normatividadambientalavu.pdf
La normatividad ambiental en mexico es sobre una carta del Director General de
Regulación Ambiental Instituto Nacional de Ecología por: Jose Luis fajardo chavira

La expedición de normas constituye, sin duda, uno de los pilares de la política ecológica.
Giner revisa el proceso normativo de los últimos años y presenta algunas consideraciones
sobre el mismo. Muchas de las soluciones que se imponen a través de la normatividad
ambiental son al final del tubo o de carácter paliativo. Sólo las inversiones en tecnologías
limpias atacan la raíz del problema con una perspectiva de largo plazo. Sin duda, el poder
promover este tipo de tecnologías será una manera de lograr mejores resultados a futuro,
pero, al mismo tiempo, es necesario buscar nuevos caminos regulatorios. La Ley Federal
sobre Metrología y Normalización modernizó y perfeccionó el esquema normativo de
México. El proceso de elaboración de normas en materia ambiental contempla la necesidad
de desarrollar rigurosos estudios técnicos y de análisis costo/beneficio. Además contempla
la participación de diferentes sectores de la sociedad (universidades, el sector público y el
privado) en el Comité Consultivo Nacional y la participación ciudadana directa.