“Normativas y organizaciones relacionadas en PL e Impacto Ambiental”.

Mauricio Ferrada Marabolí

PRODUCCIÓN LIMPIA E IMPACTO AMBIENTAL
Instituto Iacc
15 de marzo de 2021
DESARROLLO DE LA TAREA:

Lea atentamente contenido de la semana 8, analice la información de acuerdo con los contenidos
revisados en la semana.

Luego de revisar el contenido de la semana 8, responda:

1. ¿Qué es el MMA y cuál es su función?

MMA son las siglas para identificar al Ministerio chileno del Medio Ambiente. Este órgano asesor
del Presidente de la República, en materias de medio ambiente y sustentabilidad, se encuentra en
funciones desde el 1 de octubre de 2010, antes de esta fecha, el Estado ejercía influencia y
administración del tema medio ambiental, a través de la Comisión Nacional del Medio Ambiente
(CONAMA).

La creación de este trascendente ministerio está dada con la finalidad de alcanzar el desarrollo
sustentable para nuestro país, lo anterior busca mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de
esta como de las futuras generaciones. MMA (2021)

El MMA se desempeña como un servicio colaborador en materias específicas, sus funciones son
las siguientes:

 Asesora en cuanto al diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia

ambiental.
 Administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental.
 Fomenta la protección y conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales
renovables e hídricos.
 Promueve el desarrollo sustentable.
 Protege la integridad de la política ambiental.
 Vigila la regulación normativa vigente.
 Promueve las buenas prácticas mejorando la educación ambiental ciudadana.

Los valores en los que sostiene su servicio al país son los siguiente:

 Sustentabilidad.
 Compromiso.
 Profesionalismo.
 Transparencia.
 Eficiencia.
 Probidad.

Este servicio colaborador como parte funcional del gobierno, posee un encargado o responsable,
que lidera las funciones antes descritas, actualmente la ministra es Carolina Schmidt.
2. ¿Qué es el Consejo Directivo de la Agencia para la Sustentabilidad y Cambio Climático cuáles
son sus atribuciones? (ASCC).

Consejo Directivo de la Agencia para la Sustentabilidad y Cambio Climático de Chile (ASCC), es un

comité de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO).

El objetivo de la ASCC es promover el desarrollo sustentable y la integración del cambio climático a

las operaciones de cada organización empresarial, no tanto como una amenaza, sino más bien
como un desafío para todos los sectores productivos, tanto públicos como privados.

La ASCC se hace a la tarea:

 Coordinando y apoyando a las instituciones públicas en el cumplimiento de los

compromisos internacionales que Chile ha sostenido y comprometido su actuar en
materias ambientales.
 Respaldando iniciativas de fomento y la ejecución de programas y proyectos que aporten
a la construcción de una economía sustentable, resiliente y baja en carbono. ASCC (2021).

Según mi estudio, la ASCC se ocupa de las dimensiones atribuibles al impacto ambiental y

producción limpia, a través de acuerdos voluntarios, son tres: producción limpia, cuencas y pre-
inversión. Estos acuerdos son como antes se señala, de carácter voluntario, aunque se estiman de
gran importancia para la organización empresarial que los compromete y para el trabajo que
desempeña este Consejo directivo, ya que, en una mirada influyente y transcendente realiza, a
través del otorgamiento de un certificado llamado “sello APL”, una vitrina que identifica a las
empresas que han dado cumplimiento a un Acuerdo de Producción Limpia en una o más de sus
instalaciones y que cuentan con dicho certificado vigente.

En resumen, el ACSS posee un alcance innovador y relevante en la generación de conciencia,

aunque sea voluntario en el área productivo de nuestro país, su trabajo ha dado paso a tratar
temas como la salud y bienestar de trabajadores y comunidades del entorno, la protección de la
energía y el agua, el impacto ambiental, la utilización de materias e insumos sustentables, como el
tratamiento de residuos, etc. Sin embargo, para ello ha sido fundamental mostrar a las empresas
que el desarrollo de altos estándares de producción sustentables, con bajo impacto ambiental, les
certifica como una organización que incorpora, los temas anteriormente nombrados, como un
atributo más, actualmente es un factor predominante ante inversionistas de todo el mundo.
3. ¿Cuál es el propósito de la Ley 19.300 de 1994?

El propósito de la Ley 19.300 es consagrar “un marco general de regulación del derecho a vivir en
un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de
la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental” BCN (2021).

Por ejemplo, en el numeral 20 letra ñ se señala: “Elaborar cada cuatro años informes sobre el
estado del medio ambiente a nivel nacional, regional y local. Sin embargo, una vez al año deberá
emitir un reporte consolidado sobre la situación del medio ambiente a nivel nacional y regional.

Estos informes incluirán datos sobre la calidad del medio ambiente, así como un resumen
ejecutivo que sea comprensible para el público en general”.

Basado en el artículo anterior, fue que la Defensoría de la Niñez y varias ONG’S más en
representación de la ciudadanía presentó un recurso de protección interpuesto en contra del
Presidente de la República, del Ministerio de Ambiente, del Ministerio de Salud, de empresas
públicas y privadas que operan en el Complejo Industrial Ventanas, debido a eventos de
contaminación acaecidos los días 21 y 23 de agosto y 4 de septiembre de 2018 que afectaron a
numerosos habitantes de las comunas de Quintero y Puchuncaví, entre ellos niñas, niños y
jóvenes.

La Corte de Apelaciones de Valparaíso negó las pretensiones de este recurso, luego fue apelada la
Corte Suprema de Chile.

Esta última, dictaminó que sí se habían vulnerado los derechos fundamentales garantizados por la
Constitución y señalados en la ley 19.300. Por lo tanto, se acoge el recurso de protección con las
siguientes medidas que se deberán adoptar para resguardar la salud de la población afectada:

 las instalaciones y fuentes que generen tales elementos deberán reducir las emisiones;
 la autoridad sectorial, que es el Ministerio del Medio Ambiente deberá ponderar la
pertinencia y utilidad de reformar, incrementando, incluso, si fuere necesario, los niveles
de exigencia aplicables a los distintos elementos, gases o compuestos producidos en las
diferentes fuentes;
 también MMA deberá elaborar un informe que contemple un Plan de Emergencia que
permita enfrentar situaciones de contaminación como las ocurridas y una política
destinada a enfrentar situaciones de contingencia; entre otras.
 Dictaminó al Ejecutivo coordinar una actuación coherente y armónica entre las
autoridades a nivel comunal, provincial, regional y nacional.
 Finalmente, todas las actuaciones llevadas a cabo con el objeto de dar cumplimiento a las
medidas dispuestas en sentencia se deberán mantener actualizadas en un sitio, utilizando,
en la medida de lo posible, un lenguaje claro.

Como se evidencia, la ley 19.300 no es letra muerta, ya que, las instituciones como la MMA, son
llamadas a supervisar esta y otras disposiciones legales en torno al tema medio ambiental, deben
cumplir a cabalidad sus obligaciones y funciones de responsabilidad.
4. Un grupo de empresarios tiene como idea un emprendimiento que permitirá producir
material biomédico a partir de impresoras 3D. En este sentido construirán una planta
productora de las piezas enfocados en una producción limpia y buscando cuidar el ambiente y
ser una empresa sustentable. Usted es contratado como asesor y se le pide que indique que
normas debe considerar y aplicar la empresa en su planta de producción y como esto impactará
al medio ambiente.

Las normas técnicas son oficios aprobados por organismos de normalización reconocidos a nivel
tanto nacional como internacional. Se despliegan para delimitar cuales son los criterios técnicos y
de calidad que un producto como los que se fabricaran.

La finalidad de ellas es la de definir y describir la metodología de muestreo, ensayo, inspección y

auditorías que harán que se alcance la óptima forma de evaluar con atención a los requisitos de
calidad, de uso o desempeño de productos, procesos o servicios.

Como asesor contratado, para la realización de informe sobre las Normas Técnicas, en que debe
basarse el emprendimiento de producción de material biomédico, me permito señalar las más
relevantes:

 NCh2796.Of2003,
 NCh2797.Of2009,
 NCh2807.Of2009
 NCh2825.Of2009.

Bibliografía

IACC (2021). Normativas y organizaciones relacionadas en PL e Impacto Ambiental. Normativas y

organizaciones relacionadas en PL e Impacto Ambiental. Semana 8. Producción Limpia e Impacto
Ambiental.

MMA (2021). Ministerio de Medio Ambiente de la República de Chile, rescatado de

https://n9.cl/mt17e

BCN (2021) Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, a través de la ley fácil, recuperada de
https://n9.cl/3cm2