Ley de Contrataciones Del Estado Ene 2013

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO (CONTIENE MODIFICACIONES RECIENTES)
INCLUYE DIRECTIVAS APROBADAS POR EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE EN EL AO 2012
Documentos elaborados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, compendiados por la Asociacin Civil Compras Estatales Enero 2013
L D Y
C
O rgan ism del E stado up erviso r de las C tratacio es
P rim era E dicin
R esp sable: D ireccin cn ica N
rm ativa
D iseo y D iagram acin : S ub D ireccin de D esarro I m reso en : E dito ra Im ren ta R s S Jr. P un -Huan cayo T elf.: (0 54
de C ap acidades
www.ComprasEstatales.org
L se tid sd lE sta o c u m ple f u n p blic orie ta prin ip al m te a la sa tisfa sid s d los c iu d os, ta le s c o m o brin rse rvic ios d sa lud se urid uc istra r justic je uta r obra s p blic s re la io n s c on la ua yd sa on struc rre te ra s, prove re rg a e lc tric tre otra s.P ra llo re quie re on tra ta r bie s, se rvic ios y obra s.S lo e la o2 ,l a s c si 2 tid s p blic s c on tra ta te s, e tre l g obie rn o n io n l, re io n l y loc l, s o m o ta bin tra vs pre sa s p blic s, re liz ron s d il proc sos d se le y rd sd o m pra por un va lor c rc o a los S i lm ilon s. L itud y e l n ro d tra sa io n sh que la s c on tra ta io n s p blic s c on stituya un rg jurd oe spe liz od porta tra sve rsa l que on tribuye f o r m porta te la la on o m a ,sobre tod oa lin te rior d lpa s, e on la pre se la pe que y m pre sa e s pre o m te or llo, re sulta sa rio se ura r que un sa s tra sa io n s se re lic on tra spa re yprom oc la libre o m pe te d tro d un stra te lid ye l g sto pa ra l c u m plim to d la f u n p blic on ord on la poltic i o n ld lusi soc l. E se se tid o, la s re te sm od io n sa d lE sta o(D re to le isla tivoN ) ,r e liz s a tra y su la to proba o te re to upre m od o te re to upre o forta le rla s fun io n sd supe rvisi ,r e ula y soluc O tos d se ura r la tra spa re y la o m d on tra ta la yd on tra ta io n s vs d la yN o tie o m o obje tivo on trove rsia sd l pe te los proc sos
P or lo a te sse la o,e lO rg s i m oS upe rvisor d la sC on tra ta io n sd l E sta o, c on la lid i f u n iryprom ove re l c u m plim tod la pre se te y ysuR la to, pon la lc la se tid sp blic sya te se on os e ra l, los in strum tos n o r m tivos a tua liz os y c on ord os que re ula los proc tos d on tra ta p blic ,p a ra su a ua plic
M P re sid te je utiva
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T D A A A A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul lcan ces Objet m bit de aplicaci rin cipio s que rigen las co specialidad de la n r a y rgan s que participan en xpedien tede C trataci lan ualdeC tratacio
rtcul A rtcul A rtcul rtcul rtcul
r alidades de las co tratacio es exo eradas Situaci de desabastecim ien t Situaci deem ergen cia el itE special R espo sabilidad
tratacio es delegaci las co tratacio es
es
rtcul rtcul rtcul rtcul
dicio esm i m as de lasB ases ValrR eferen cial sultas y Observacio es a lasB ases Sujeci legalde lasB ases
T D I N A rtcul rtcul rtcul A rtcul rtcul
IV
C D A rtcul A rtcul A rtcul A rtcul A rtcul A rtcul
-R egistr acio aldeP rveedo res . pedim en ts para serpo str co tratista rhibici de prcticas restrictivas que afecten lam ay r co curren cia y co peten cia en ls prceso s de co trataci -R equisits para co vo cara un prceso . aractersticas tcn icas de l s bien es, servicio s y bras a co tratar ten ido de la co vo cat ria plaz sde l spr ceso sde selecci
resen taci de prpuestas y trg a m ien t de laB uen aP r valuaci calificaci de prpuestas rceso de selecci desiert Validez de las prpuestas an celaci delprceso
isp rtcul rtcul A rtcul A rtcul rtcul rtcul A rtcul rtcul sicio esG en erales
C D A A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
I N
ecan i s m s de co trataci icitaci p blica y co curso p blico djudicaci directa djudicaci dem en rcuan ta rhibici de fraccio a m ien t xo eraci de prceso s de selecci
elco trat .- Ofertas en co so rcio . -S u b co trataci delan ts aran tas lusulas o bligatrias en ls co trats restacio es adicio ales, reduccio es y a m pliacio es ul in aci delco trat rtcul R equisits especiales en ls co trats de o bra rtcul R eso luci de ls co trats rtcul R egistr deP rceso s y trats
T D H
IV
C D A rtcul A rtcul e las respo Supervisi
A rtcul rtcul
sabilidades y san cio
es
Tribun aldeC tratacio es del stado R equisitseim pedim en ts para serVo caldelTribun alde tratacio es del stado A rtcul ausalde re m ci vacan cia rtcul ublicidad de las reso lucio es
T C D A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul tereses y pen alidades u m pli m ien t de l pactado R espo sabilidad delco tratista fraccio es y san cio esadm in istrativas A rtcul rtcul rtcul rtcul N
efin ici .- Obligatriedad d m in istraci .- Validez eficacia de acts
T S A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul I N V
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So luci de co trversias R ecurso sim pugn ativo s Suspen si delprceso de selecci en egatriaF icta ulidad de ls acts derivado s de ls prceso s de co trataci T V D V
I N I N
A A A A
A rtcul A rtcul
efin ici un cio es Organ iz aci recurso s el sejo irectivo laP residen ciaE jecutiva delOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado O S C R equisitseim pedim en ts ausales de re m ci vacan cia
D E P El : B
IV
greso de la R ep blica po r ey
ha delegado en el
der
E jecutivo la facultad de legislar po run plaz de cien t chen ta das calen dario so bre diversas ateriasrelacio adasco la i m ple m en taci del A cuerdo deP r ci ercial er E stado s Un ido s y co elapo de la co petitividad eco ica para su aprvecham ien t ;e n tre las que se en cuen tran O DP H M R U D G H OP D U F R U H J X O D WR U L RO DV LPSOLFDFLyQDGPLQLV WU D WL Y D\O DP R G H U Q L ] D F L y Q del stado D e co fo r idad co l establecido en elartcul de la stituci P ltica del er C elvo t aprbatrio del sejo deM in istrs; y C cargo de darcuen ta al greso de la R ep blica; H a dado el ecret egislativo siguien te:
D D
IV
T D
A rtculo lcan ces L a presen te n r a co tien e las dispo sicio es y lin e a m ien ts que deben o bservarlasE tidades delSectr blico en l s prceso s de co tratacio es de bien es, servicio s u bras regula las bligacio es derecho s que se derivan de l sm i s m s. C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo bjet E l bjet delpresen teD ecret egislativo es establecerlasn r aso rien tadas a axim iz arelvalrdeldin er delco tribuy en te en lasco tratacio esque realicen lasE tidades delSectr blico ,d em an era que stas se efecten en fo r a o po rtun a y bajo lasm ejo res co dicio es de precio calidad, a travs del c u m pli m ien t de ls prin cipio s sealado s en elartcul de la presen te n r a.
rtculo . m bit de ap licaci Se en cuen tran co pren dido s den tr de ls alcan ces de la presen te ley bajo eltr in gen rico deE tidad(es): a) l bier acio al, sus depen den cias y reparticio es. b) sG bier s R egio ales, sus depen den cias y reparticio es. c) sG bier s L cales, sus depen den cias y reparticio es. d) s Organ i s m sC stitucio alesA ut s. e) as Un iversidades P blicas. I /DV6RFLHGDGHVGH%HQHFHQFLD\ODV-XQWDVG H3 D U W L F L S D F L y Q 6 R F L D O g) asF uerasA r adas y laP licaN acio aldel er h) s do s de Salud, de V ivien da, de ien estar d e m s de aturalez aan lga de lasF uerasA r adas y de laP licaN acio al del er i) asem presas del stado de derecho p blico privado a sean de prpiedad del bier acio al,R egio al cal lasem presas ixtas bajo co trlso cietario del stado j) s pr ects, prgra m as, fo do s, rgan s desco cen trado s, rgan i s m sp blico sdel der jecutivo in stitucio es d e m s un idades rgicas, fun cio ales, ejecutras perativasde ls deresdel stado asco ls rgan i s m sa lsque alude la stituci ltica del er d e m sque sean creado s reco cido spo rel rden a m ien t jurdico acio al siem pre que cuen ten co aut aadm in istrativa, eco ica y presupuestal a presen te ley se aplica a las co tratacio es que deben realiz arlas tidades para prveerse de bien es, servicio s u o bras, asum ien do el pago delprecio de la retribuci co rrespo dien teco fo do sp blico s, y d e m s o bligacio es derivadas de la calidad de co tratan te. 3 a presen te ley es de aplicaci para: a) aco trataci de trabajado res,em pleado s, servido reso fun cio ario s p blico s sujets a ls reg en es de la carreraadm in istrativao labo ral de la actividad privada. b) a co trataci de auditras exteras en para lasE tidades, la que se sujeta a lasn r as que rigen elSiste m aN acio aldeC trl T o das lasdem sco tratacio es que efecte laC tralraG en eral de la R ep blica se sujetan a l dispuest en la presen te ley su regla m en t c) as peracio esde en deudam ien t a d m in istraci de deuda p blica. G /D F R Q W U D W D F L y Q GH DVHVRUtD O H J D O\ Q D Q F L H U D\ R WU R V VHUYLFLRV especializ ado s, vin culado s directao in directa m en te a laso peracio es de en deudam ien t in ter exter deadm in istraci de deuda p blica. e) s co trat s ban cario s fin an cier s celebrado s po rlas E tidades. f) s co tratsadm in istrativo s de servicio s o rgim en que haga sus veces.
g) h) i)
j) k)
l m n ) o p)
q)
r s)
sco trats de lcaci de servicio s celebrado sco ls presiden tes de directrio s, que desem peen fun cio es a ti e m po co plet en las E tidades o e m presas del stado s acts de dispo sici deadm in istraci gesti de ls bien es de prpiedad estatal as co tratacio es cuy sm ts, sean iguales o in ferio res a tres ( 3 Un idades po sitivasTributarias, vigen tesal en t de la tran sacci , l cual en erva la respo sabilidad de laE tidad de salvaguardareluso de ls recurso sp blico s de co fo r idad co ls S U L Q F L S L R V GHPRUDOLGDG\HFLHQFLD ste supuest esaplicable a lasco tratacio esde bien es servicio s in cluido s en el atlgo deC ven io sM arco ,c o fo r e a l que establez ca elregla m en t aco trataci den tario s p blico s para que ejeran las fun cio es previstas en la presen te ley su regla m en t s servicio s brin dado s po rco ciliado res, rbitrs, cen trs de co ciliaci ,i n stitucio es arbitrales y d e m s derivado s de la fun ci co ciliatria y arbitral; salvo en l que respecta a las in fraccio es y san cio es previstas para ls rbitrs. asco tratacio es que deban realiz arseco deter in ado prveedo r po r an dat expreso de la ley de la autridad jurisdiccio al aco cesi de recurso sn aturalesy brasp blicas de in fraestructura, bien es y servicio s p blico s. a tran sferen cia alsectrprivado de accio es y activo s de prpiedad del stado ,e n el arco delprceso de privatiz aci am dalidad de ejecuci presupuestaldirecta co te m plada en la n r ativa de la m ateria, salvo lasco tratacio es de bien esy servicio s que se requieran para ell as co tratacio es realiz adas co prveedo res n do iciliado s en elpas cuy ay rvalresti m ado de las prestacio es se realice en elterritrio extran jer as co tratacio es que realicen lasM isio es delServicio xterio r de la R ep blica, exclusivam en te para su fun cio a m ien t gesti fuera delterritrio acio al asco tratacio esde servicio sde abo gado s, aseso reslegales de cualquier tr tipo de aseso ra requerida para la defen sa del E stado en las co trversias in teracio ales so brein versi en fo rs arbitrales o judiciales. as co pras de bien es que realicen lasE tidades m edian te re m ate p blico , las que se realiz ar de co fo r idad co la n r ativa de la m ateria. sco ven io s de co peraci , gesti uo trs den aturalez aan lga, suscritsen treE tidades, o en tre stasy rgan i s m sin teracio ales, siem pre que se brin den ls bien es, servicio s u o bras prpio s de la IXQFLyQT XHSRUOH\OHVFRUUHVSRQGH \ DGHPi VQR VH SHUVLJDQQHV de lucr /RVFRQYHQLRVD XH VH U H H U HH O SUHVH Q W HQ X P H U D O HQ Q L Q J ~Q 1
caso se utiliz ar para elen cargo de la realiz aci de prceso s de selecci t a co trataci de servicio sp blico s, siem pre que exista la po sibilidad de co tratarco s de un prveedo r u) asco tratacio esrealiz adasde acuerdo co lasexigen cias S U R F H G L P L H Q WR V HVSHFtFRVGHRUJDQLVPRVL Q W H U Q D F L R Q D O H V VWD G RV en tidades co peran tes, siem pre que se deriven de o peracio es de en deudam ien t exter do acio es ligadas a dichas peracio es. v) asco tratacio esrealiz adasde acuerdo co lasexigen cias S U R F H G L P L H Q WR V HVSHFtFRVGHRUJDQLVPRVL Q W H U Q D F L R Q D O H V VWD G RV en tidades co peran tes, que se deriven de do acio es efectuadas po rests,siem pre que dichas do acio es represen ten po rl en s el del t ttalde lasco tratacio esin vo lucradasen el ven io suscrit para talefect tdo s ls supuests sealado s en elpresen te n u m eral, salvo elliteralu), in terven drlaC tralraG en eralde la R ep blica. co rdan cia: : rtculo y uin ta isp sici leen taria T ran sit ria rtculo rin cip io s q ue rigen las co tratacio es s prceso s de co trataci regulado s po resta n r a y su R egla m en t se rigen po rls siguien tes prin cipio s, sin perjuicio de la aplicaci deo trs prin cipio s gen erales delderecho p blico a) rin cipio de r ci del esarr ll H u m an a co trataci p blica debe co ady uvaraldesarrll h u m an en el bit acio al de co fo r idad co ls estdares un iversal en te aceptado sso bre la ateria. b) rin cipio de ralidad: T o do slsactsreferido sa lsprceso sde co trataci de lasE tidades estar sujets a las reglas de ho radez veracidad, in tan gibilidad, justicia y prbidad. c) rin cipio deL ibreC curren cia y peten cia: E ls prceso s de co tratacio es se in cluir regulacio eso trata m ien ts que fo en ten la m sa m plia, o bjetiva eim parcialco curren cia, pluralidad y participaci de po stres. rin cipio de parcialidad: s acuerdo s reso lucio es de l s fun cio ario s rgan s respo sables de las co tratacio es de la E tidad, se ado ptar en estricta aplicaci de la presen te n r a y su R egla m en t asco en aten ci a criterio stcn ico sque per itan bjetividad en eltrata m ien t a ls po stres y co tratistas. e) rin cipio de R az abilidad: tdo slsprceso sde selecci el bjet de ls co trats debe serraz able, en tr in s cuan titativo s y
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HMX QL RGH
d)
g)
h)
i)
j)
cualitativo s, para satisfacerelin ters p blico elresultado esperado U L Q F L S L RG H( FLHQFLD /DVF R Q W U D W D F L R Q H VX HU H D O L F H QO D VQ WL G D G H V deber efectuarse bajo las ejo resco dicio esde calidad, precio y plaz sde ejecuci en trega co el ejo ruso de lsrecurso s m ateriales y h u m an s dispo ibles. L as co tratacio es deben bservar F U L W H U L R V GHFHOHULGDG HFRQRPtD\HFDFLD rin cipio deP ublicidad: L as co vo catrias de ls prceso s de selecci y lsactsque se dicten co co secuen cia deber ser bjet de S X E OLFLGDG\GLIXVLyQ DGHFXDGD \ VX F L H Q WHD QG HJ D U D Q WL ] D UO DO L E UH co curren cia de ls po ten ciales po stres. rin cipio de Tran sparen cia: To daco trataci deberrealiz arseso bre la E DVH G H F U L WH U L R V \FDOLFDFLRQHVR EM H W L Y D V VXVW H Q W D G D V \ DFFHVL EO H V DORV po stres. L spo stres ten dr acceso duran te elprceso de selecci a lado c u m en taci co rrespo dien te, salvo las excepcio es previstas en la presen te n r a y su R egla m en t a co vo catria, el trg a m ien t de laB uen aP r ls resultado s deben serde p blico co c m ien t i rin cipio deE co a:E tda co trataci se aplicar ls criterio s de s m plicidad, austeridad, co cen traci i aho rr en eluso de ls recurso s, en las etapas de ls prceso s de selecci en ls acuerdo s y reso lucio esrecado sso bre ells, debin do se evitarexigen cias fo r alidades co stsas e in ecesarias en lasB ases y en ls co trats. rin cipio de V igen cia Tecn lgica: L s bien es, servicio s o la ejecuci de bras deben reun irlas co dicio es de calidad deridad WH F Q R O y JLF DV QHFHVDULDVS D U DFX P S O L UF R QH IH F WL Y L G D GO R VQHVSDUDORV que so requerido s, desde el i s m en t en que so co tratado s, y po run deter in ado previsible ti e m po de duraci ,c o po sibilidad de adecuarse, in tegrarse y repo ten ciarse si fuera elcaso ,c o ls avan ces FLHQ WtFRV\WHFQROyJLFRV U L Q F L S L RG H7 UDWR-XVWR H , J X D O L WD U L R7 RGR SRVW R U G H E LHQHV VHUYLFLRV o de brasdebe ten erparticipaci acceso para co tratarco las E tidades en co dicio essem ejan tes, estan do prhibida la existen cia de privilegio s, ven tajas o prerrgativas. rin cipio deE quidad: L as prestacio esy derecho s de las partes deber guardarun a raz able relaci de equivalen cia y prpo rcio alidad, sin perjuicio de las facultades que co rrespo den al stado en la gesti del in ters gen eral rin cipio de So sten ibilidadA bien tal tdaco trataci se aplicar criterio s para garan tiz arla so sten ibilidad am bien tal , prcuran do evitar i m pactsam bien tales n egativo s en co co rdan cia co las n r as de la m ateria.
rtculo 5 sp ecialidad de la n r a y delegaci lpresen teD ecret egislativo su R egla m en t prevalecen so bre lasn r as de derecho p blico so bre aquellas de derecho privado que le sean aplicables. lTitularde laE tidad po drdelegar edian te reso luci , la autridad que la presen te n r a le o trga.N pueden ser bjet de delegaci , la aprbaci GH H[ RQHUDFLRQHV O DG H F O D U D F L y Q GH Q X O L G D G GH RFLR \ O D VD X WR U L ]D FL RQ HV GH prestacio esadicio alesde bra trssupuestsque se establez can en el R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo s 3 y 5.
rtculo .- rgan s q ue p articip an en las co tratacio es ada E tidad estableceren su R egla m en t de Organ iz aci un cio es u trsin stru m en tsde rgan iz aci el rgan u rgan srespo sablesde prgra m ar, preparar, ejecutar supervisarls prceso s de co trataci hasta su cul in aci ,debien do sealarse las actividades que co peten a cada fun cio ario FRQODQ DOLGDGGHHV W D EO H F H U O D V UHVSRQVD EL O L G D G H V XH OH VR Q L Q KH U H Q WH V s fun cio ario s y servido res que fo r en parte del rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad, deber estarcapacitado sen te m as vin culado sco las co tratacio es p blicas, de acuerdo a ls requisits que sean establecido s en elR egla m en t edian te co ven io las tidadespo dr en cargara trasdelS ect r blico rivado acio al in ter acio al, la realiz aci de sus pr ceso s de co trataci in cluy en do l s act s preparat rio s que sean ecesario s, co fo r e a l s pr cedim ien t s fo r alidades que se establez can en el R egla m en t co rdan cia: :A rtculo s 5, 8 al 8 ,S egun daD isp sici e l m en taria T ran sitria. rtculo xp edien te de C trataci a E tidad llevarun xpedien te de C trataci que co ten drtdas las actuacio es delprceso de co trataci , desde elrequeri m ien t delrea usuaria hasta la cul in aci delco trat debien do in cluirlas fertas gan ado ras. lreferido expedien te quedarbajo custdia del rgan en cargado de las tratacio es, co fo r e se establez ca elR egla m en t co rdan cia: :A rtculo . ada rtculo la n ual de C tratacio es tidad elabo rarsu lan ualde tratacio es, elcualdeber
co
E sts prin cipio s servir ta m bin de criterio in terpretativo e in tegrado rpara la aplicaci de la presen te r a su R egla m en t co par etrspara la actuaci de ls fun cio ario s y rgan s respo sables de las co tratacio es.
prevertdas las co tratacio es de bien es, servicio s y bras que se requerir G X U D Q W H H O D x R VF D OF R QL Q G H S H Q G H Q F L DG H OU p JLPHQT XHODVUHJXOHRVXIXHQ WH GH Q D Q F L D P L H Q WR DV FRPR GH O R V PRQWRVHVWLPDGRV\ WL S R V GH SURFHVRVGH VHOHFFLyQSUHYLV WRV/RVPRQWRVHVWLPDGRVD VH UH M H F X WD G R V G X U D Q W H H O D x R VF D O co rrespo dien te deber estarco pren dido s en elpresupuest in stitucio al l
P lan ualdeC tratacio es seraprbado po relTitularde laE tidad y deber serpublicado en elSiste m aE lectr ico deC tratacio es del stado ( S E E lR egla m en t deter in arls requisits, co ten ido prcedim ien ts para la IRUPXODFLyQ\PRGLFDFLyQGHO3 O D Q $Q X D OG H& R Q W U D W D F L R Q H V C co rdan cia: :A rtculo s 6 al 9 . T D C D A rtculo 9 egistr acio al de P r veedo res ara serparticipan te, po str co tratista se requiere estarin scrit en elR egistr acio alde rveedo res ( R estari m pedido san cio ado i in habilitado para co tratarco el stado lregla m en t establece la rgan iz aci fun cio es prcedim ien ts delR egistr acio aldeP rveedo res (R ), asco ls requisits para la in scripci su ren vaci la asign aci de catego ras especialidades, la in clusi la perio dicidad co que se publica la relaci de san cio ado s en el rtaldelOrgan i s m Superviso rde las C tratacio es del stado ( O S C in g caso , ests requisits co stituy en barreras a laco peten cia y se establecen en c u m pli m ien t delprin cipio de reciprcidad. a publicaci de lssan cio ado sin cluy e in fo r aci de lsso cio s, accio istas, participacio istas titulares, de lsin tegran tesde ls rgan sdeadm in istraci ,deco fo r idad co elprcedim ien t previst en elregla m en t lsP rveedo res del stado in scritsco jecutres de Obraan te el R egistr acio aldeP rveedo res (R ), se les asign arun a capacidad m x m a de co trataci que sercalculada en fun ci de su capitalso cial i suscrit pagado en el er de la experien cia co la que cuen ten co ejecutres de o bra, quedan do expresam en te establecido que el capitalso cialsuscrit pagado de las perso as jurdicas in scritas co ejecutres de o bra an te elR egistr acio aldeP rveedo res (R n po drserin ferio ral de su capacidad m x i m a de co trataci en elcaso de perso as jurdicas que n estuvieran co stituidas en el P er que en co secuen cia n co taran co capitalso cialen elpas, en fun ci de la asign aci de capitalque le hubiera sido efectivam en te GHSRVL WD G DH QX Q DH Q WL G D GG H OVLVWHPDQDQFL HURQDFLRQ DOH QHOFDVR de lassucursales de un ecan i s m equivalen te en elcaso de las perso asjurdicas do iciliadas, quien esdeber acreditarhaber GHSRVL W D G R H Q X Q D F X H Q W D D EL H UWDH QX Q DH PS UH VDGHOVLVWH P D Q D Q F L H U R 1 I N
acio ala n bre de su represen tan te legalen elpas, el t en virtud delcualse calcularsu capacidad m x i m a de co trataci .T a nt en elcaso de lassucursalesde perso asjurdicasextran jerasen el er co de perso as jurdicas n do iciliadas, ls apo rtes din erario s an tes sealado s, a efects de ten ervalidez fren te alR egistr acio al GH URYHHGRUHV G H EH U iQ D E HUVL G RD S U R E DGRVSRU O D -XQ WD G en eraldeA ccio istas u rgan an lgo de la So ciedad, previam en te a su dep sit efectivo , de acuerdo a ls estatuts de cada em presa a las ley es delpas en virtud de las cuales se hubiera co stituido la atriz Sin perjuicio de l an tes sealado , a efects de realiz arlain scripci de e m presas extran jeras an te elR egistr acio aldeP rveedo res (R se aplicarel rin cipio de R eciprcidad. ase m presasextran jerasrecibir el i s m trat que lase m presas peruan asreciben en su pasde rigen en ateria de co tratacio es del stado as dispo sicio es establecidas en ls prrafo san terio resn se aplican a ls prveedo res que prven gan de pases co ls cuales la R ep blica del er tuviera vigen teun tratado co pr iso in teracio alque in cluy a dispo sicio esen ateria de co tratacio esp blicas; i a las icr pequease m presas pesdebidam en te in scritasen elR egistr acio alde laM icr equea E presa (R Y s prveedo res cuy ain scripci en elR egistr acio aldeP rveedo res ( R )h ay a sido declarada n ula po rhaberpresen tado do c u m en taci falsa o in fo r aci in exacta, s l po dr so licitarsu rein scripci en el referido R egistr luego de tran scurrido do s (2 )a o s desde que qued DGPLQLVWU D WL Y D P H Q WH U P HO DU H V R O X F L y QT X HG H F O D U yO D Q X O L G D G lR egistr acio aldeP rveedo res (R debe exigirla licen cia de fun cio a m ien t en elprcedim ien t de in scripci lOrgan i s m Superviso rde las tratacio esdel stado ( O S C a d m in istra elR egistr acio alde r veedo res R debe an ten erl actualiz ado en su po rtalin stitucio al as tidadesest prhibidasde llevarregistrsde prveedo res. S l est facultadaspara llevar an ten erun listado in ter de prveedo res, co sisten teen un a base de dats que co ten ga la relaci de aquells.B ajo in gun a circun stan cia, lain co rpo raci en este listado es requisit para la participaci en ls prceso s de selecci que la tidad co vo que. L a in co rpo raci de prveedo res en este listado es discrecio al gratuita. lR egistr acio alde r veedo res R tien e carcter GHVF R Q F H Q WU D G R D Q GH QR S H U M X G L F D U QLJHQHUDUPD\RUHVFRVWRV de tran sacci a laspequeas icr e m presaslcaliz adasen las diversas regio es delpas.
ajo respo sabilidad, en el arco de la legislaci vigen te so bre la P D W H U L DH O 5 HJLVW U R 1D FL RQ D OG H,G HQ WL F D FLy Q\( VW D G R &L Y L O 5 la Superin ten den ciaN acio aldeA duan as y deA d m in istraci Tributaria ases, ( S U N T), la Superin ten den cia acio alde l s R egistrs blico s ( S U N R ), el stitut acio aldeD efen sa de laC peten cia y de la P rtecci de laP rpiedad In telectual O P I),la Superin ten den cia de an ca, S egur s d m in istrado ras rivadas de do s de 3 HQVLRQHV 6%6 HO3 R G H UX G L F L D OO D3 R O L F t D1 D F L R Q D O G H O 3H U ~ y tras tidadesde lasque pueda requerirse in fo r aci deben prpo rcio arelacceso a la in fo r aci pertin en te, salvaguardan do las UHVHUYDVSUHYLVWDVS R UO H \F R QO D Q D O L G D GT X HH O5 HJLVW U R 1D F L R Q D OG H P rveedo res (R )cuen te co in fo r aci actualiz ada que per ita H MH U F H UO D V FDOL]DFLyQSRVWH U L R UG HODLQ IRU P DFL yQS UH VH Q WD G DS R UO R V prveedo res. edian teD ecret Supre m refren dado po rel in istr deE co a y F in an as puede dispo erse elacceso a lain fo r aci que po sean tras E tidades y que sea relevan te para elR egistr acio aldeP rveedo res ( R 9 in g caso , lasB ases de ls prceso s de selecci exigen a ls po stresla do c u m en taci que estshubiesen ten ido que presen tar para su in scripci an te elR egistr acio aldeP rveedo res (R C co rdan cia: :A rtculo s 5 5 al 2 A rtculo edim en ts p ara ser stry/o co tratista C ualquiera sea elrgim en legalde co trataci aplicable, est i m pedido s de serparticipan tes, po stres y co tratistas: a) tdo prceso de co trataci p blica, hasta do ce eses despus de haberdejado elcargo , el residen te y ls V icepresiden tes de la R ep blica, ls gresistasde la R ep blica, ls in istrs 9 LFHPLQLVWU R V GH( VWD G RO R V RFDOHVG H O D& RUWH6XSUHPDGH-XVW L F L D de la R ep blica, ls titulares y lsm i e m brs del rgan co legiado de ls Organ i s m sC stitucio alesA ut s; b) el bit regio al, hasta do ce (1 eses despus de haberdejado elcargo , lsP residen tes, V icepresiden tes y lsC sejers de ls G bier s R egio ales; c) el bit de su jurisdicci , hastado ce(1 eses despus de haber GHMDGRHOFDU JRORV RFDOHVGHODV R U WH V 6XSHULRUHVGH -XVWL F L DO R V A lcaldes y R egido res; d) la E tidad a la que perten ecen , ls titulares de in stitucio es o de o rgan i s m sp blico sdel der jecutivo lsdirectres, geren tes trabajado resde lase m presasdel stado lsfun cio ario sp blico s, HPSOHDGRVGH FRQDQ]D \ VH U Y L G R U H V S ~ O L F R VVHJ~ QODOH\ HVS H F L D O de lam ateria;
e)
elco rrespo dien te prceso deco trataci , las perso asn aturales jurdicasque ten gan in terven ci directa en la deter in aci de las caractersticas tcn icas y valrreferen cial , elabo raci deB
f)
selecci evaluaci de o fertas de un prceso de selecci en la autriz aci de pago sde lsco tratsderivado sde dicho prceso salvo en elcaso de ls co trats de supervisi el bit ti e m po establecido s para las perso as sealadas en ls literales preceden tes, elc uge, co vivien te o ls parien tes hasta el FXDU WRJUDGRGHFRQVDQJXLQLGDG\ VHJXQGRGHDQL GDG
g)
el bit ti e m po establecido s para las perso as sealadas en ls literales preceden tes, las perso as jurdicas en las que aquellas ten gan o hay an ten ido un a participaci superio ralcin co po rcien t ) del capital patri m io so cial,d e n tr de ls do ce (1 eses an terio res a la co vo catria; h) el bit ti e m po establecido s para las perso as sealadas en ls O L W H U D O H V S U H F H G H Q WH VO D V SHUVRQDVMX U tG L F D V VLQQHVG HO X F U RH QO D V XH aquellas participen hay an participado co aso ciado s o i e m brs de sus co sejo s directivo s, den tr de ls do ce (1 eses an terio res a la co vo catria; i) el bit ti e m po establecido s para las perso as sealadas en ls literales preceden tes, las perso as jurdicas cuy s in tegran tes de ls rgan s de adm in istraci ,a p o derado s o represen tan tes legales sean las perso as sealadas en ls literales preceden tes. Idn tica prhibici se extien de a las perso as n aturales que ten gan co apo derado s o represen tan tes a las perso as sealadas en ls literales preceden tes; j) asperso as aturales jurdicasque se en cuen tren san cio adas a d m in istrativam en te co in habilitaci te m po ral per an en te en el ejercicio de sus derecho s para participaren prceso s de selecci paraco tratarco tidades, de acuerdo a l dispuest po rla presen te r a y su R egla m en t asperso asjurdicascuy sso cio s, accio istas, participacio istas, titulares, in tegran tes de ls rgan s de adm in istraci ,a p o derado s o represen tan tes legales fo r en hay an fo r ado parte, en ls lti m s do ce (1 eses de im puesta la san ci , de perso as jurdicas que se en cuen tren san cio adas adm in istrativam en teco in habilitaci te m po ral per an en te para participaren prceso s de selecci paraco tratar co el stado que habien do actuado co perso asn aturales hay an sido san cio adaspo rla i s m a in fracci co fo r e a lscriterio s sealado s en elpresen teD ecret egislativo su R egla m en t ara elcaso de so cio s, accio istas, participacio istas titulares, este i m pedim en t se aplicarsiem pre y cuan do la participaci sea superio r alcin co po rcien t ) delcapital patri m io so cial po relti e m po que la san ci se en cuen tre vigen te; l Otrs establecido s po rley po relR egla m en t de la presen te n r a. n
k)
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
SXE O L F D G D H O
GHMXQLRGH
asprpuestasque co traven gan l dispuest en elpresen te artcul se ten dr po r presen tadas. sco tratscelebrado sen co traven ci de l dispuest po relpresen te artcul so uls, sin perjuicio de las respo sabilidades a que hubiere lugarde ls fun cio ario s y servido res de laE tidad co tratan te y de ls co tratistas que celebrar dicho s co trats. C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo r hibici de p rcticas q ue afecten l am ayo rco curren cia y co eten cia en s p r ceso s de co trataci Se en cuen tra prhibida la co certaci de precio s, co dicio es o ven tajas, en tre prveedo res o en tre prveedo res y tercers, que pueda afectarlam ay r co curren cia y co peten cia en ls prceso s de co trataci sta afectaci a la libre co peten cia ta m bin puedem aterializ arsem edian te acuerdo s para n participar presen tarprpuestasen ls prceso s de co trataci lfun cio ario o servido rp blico que in terven ga o favo rez ca estas prcticas sersan cio ado a d m in istrativa o pen al en te de acuerdo a la n r ativa co rrespo dien te. A rtculo eq uisits p ara co vo cara un r ceso E s requisit para co vo cara pr ceso de selecci bajo san ci de n ulidad, que el i s m est in cluido en el lan ualde tratacio es cuen te co el xpedien te de C trataci debidam en te apr bado co fo r e a l que dispo ga elR egla m en t , el i s m que in cluirla dispo ibilidad de U H F X UVRV\ VX IX H Q W H GH Q DQFLDPLHQ WR DV FRPR ODV%DVHVG H EL G D PH Q WH apr badas, salvo las excepcio es establecidas en elR egla m en t S e po dr efectuarpr ceso scuy a ejecuci co tractualse pr l gue po r s de un ejercicio presupuestario ,e n cuy caso deberado ptarse la debida reserva presupuestaria en l sejercicio sco rrespo dien tes, para garan tiz arelpago de las o bligacio es. C co rdan cia: : A rtculo . : A rtculo s 1 y 3 5. A rtculo aractersticas tcn icas de lo s bien es, servicio s y o bras a co tratar S bre la base del lan ualdeC tratacio es, elrea usuaria deber requerirla co trataci de l s bien es, servicio s u o bras, ten ien do en cuen ta l s plaz s de duraci establecido s para cada pr ceso de selecci ,c o el Q GH DVHJX U D U O D R S R U W X QD VD WL V IDFFLyQ GH VX VQHFHVLGDGHV A lplan tearsu requeri m ien t elrea usuaria deberdescribirelbien VH U Y L F L RX R E UDDFRQ WUD WDUG HQLHQGRFRQSUHFLVLyQ VX F D QWL G D G\F D O L G D G L Q G L F D Q G RO D Q D O L G D GS ~ O L F D S D U DO DT X HG H E H VH U F R Q W U D W D G R /DIRUPXODFLyQGHODVHVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVG H EH U i VH UU H D O L ] D G DS R UH O rea usuaria en co rdin aci co el rgan en cargado de las co tratacio es
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HMX QL RGH
de laE tidad, evaluan do en cada caso las alter ativas tcn icas y las po sibilidades que o frece el ercado para la satisfacci delrequeri m ien t sta evaluaci deberper itirla co curren cia de la pluralidad de pr veedo res en el ercado para la co vo cat ria delrespectivo pr ceso de selecci evitan do in cluirrequisit sin ecesario scuy c u m pli m ien t s l favo rez ca a deter in ado s po st res. /DVHVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVG H E HQ FX PSOLUR E O L J D W R U L D P H Q W H FRQ ORV regla m en t s tcn ico s, n r asm etr l gicas y san itarias n acio ales, si las hubiere.E stas po dr reco gerlas co dicio es deter in adas en las n r as tcn icas, si las hubiere. elcaso de bras, adem s, se deberco tarco la dispo ibilidad fsica delterren lugardo de se ejecutarlam i s m a y co elexpedien te tcn ico apr bado debien do c u m plirco l srequisit sestablecido sen el HJODPHQ WR /D Q W L G D G FDX W H O D U i VX DGHFX DGD IRUPX O D F L y Q FRQ H O Q GH asegurarla calidad tcn ica y reduciral i m la n ecesidad de su refo r uODFLyQSR UH UURUHVRGHFLHQFLDVW p FQLFDV X HUHSHUFX WDQHQHOSURFHVR GH ejecuci de o bras. l s pr ceso s de selecci seg relaci de te m s, etapas, tra m s, paquetes l tes se po drco vo carla co trataci de bien es, servicio s bras en un so l pr ceso establecin do se un val rreferen cialpara cada te m etapa, tra m paquete l te. lR egla m en t establecerl s pr cedim ien t s adicio ales a seguiren st s caso s. co rdan cia: : A rtculo .
rtculo ten ido de la co vo catria y lazo sde s r ceso sde selecci O F R Q WH Q L G R G H O D F R Q Y R F D WR U L D G HO R V SURFHVRVGH VHOHFFLyQVH M D U i H QH O R egla m en t ,debien do existirun plaz raz able en tre la co vo catria y la presen taci de prpuestas aten dien do a las caractersticas prpias de cada prceso splaz sde lsprceso sde selecci se co putan po rdashbiles, G H EL H Q G R MD U V H HQ H O H J O D P H Q WR O R V XH FRUUHVS R Q G H U i Q D FDGD XQD GH O D V etapas delprceso co rdan cia: :A rtculo s 2 al 2 . I N rtculo ecan ism s de co trataci s prceso s de selecci so : licitaci p blica, co curso p blico , adjudicaci directa y adjudicaci dem en rcuan ta, ls cuales se po dr realiz ardem an era co rpo rativao sujet a la sm dalidades de selecci de SubastaIn versao ven io D UF RGHD FX HU G RDORT X HGH Q DHO5 H J O D P H Q WR E elR egla m en t se deter in arlas caractersticas, requisits, prcedim ien ts, 5
m etdo lgas,m dalidades, plaz s, excepcio es y siste m as aplicables a cada prceso de selecci C co rdan cia: :A rtculo s 2 , 8 al 8 5, 9 al 1 . A rtculo icitaci blica y co curso blico L a licitaci p blica se co vo ca para la co trataci de bien es, sum in istrs y o bras.E lco curso p blico se co vo ca para la co trataci de servicio s de tda n aturalez a. E a m bo s caso s, se aplican lsm rgen es que establece laL ey deP resupuest delSectr blico A rtculo djudicaci directa L a adjudicaci directa se aplica para las co tratacio es que realice laE tidad, den tr de lsm rgen es que establece la L ey deP resupuest delSectr blico L a adjudicaci directa puede serp blica o selectiva. E lR egla m en t sealarla fo r a, requisits y prcedim ien t en cada caso A rtculo djudicaci dem en rcuan ta L a adjudicaci dem en rcuan ta se aplica a las co tratacio es que realice la E tidad, cuy t sea in ferio ra ladcim a parte dell item i m establecido po rla L ey deP resupuest delSectr blico para ls caso s de licitaci p blica y co curso p blico E lR egla m en t sealarlsrequisits lasfo r alidades i m aspara el GHVD U U R O O R G H O R V SURFHVRVGH VH O H F F L y QDT XH VHUHH UHHOS UHVHQ WHD U WtFXOR/DV E tidades deber publicaren supo rtalin stitucio alls requeri m ien ts de bien es o servicio s a seradquirido s bajo lam dalidad de m en rcuan ta. E lasadjudicacio esde en rcuan ta, lasco tratacio esse realiz ar o bligatri a m en te en fo r a electr ica a travs delSiste m a lectr ico de C tratacio esdel stado ( S E co lasexcepcio esque establez ca el R egla m en t As i m i s m , elR egla m en t de la presen te n r a, establecerla fo r a en que se aplicar prgresiva y bligatri a m en te las co tratacio es electr icas a ls prceso sde licitaci p blica, co curso p blico adjudicaci directa en sus distin tasm dalidades. A rtculo r hibici de fraccio a m ien t Q ueda prhibido fraccio arlaco trataci de bien es, de servicio s y la ejecuci deo bras co el bjet de evitareltipo de prceso de selecci que co rrespo da seg la n ecesidad an ual de evadirla aplicaci de la n r ativa de co tratacio es del stado para darlugara co tratacio esm en res a tres (3 )UIT,y de acuerdo sco erciales suscritspo rel stado peruan en ateria de co trataci p blica.N seco sidera fraccio a m ien t a las co tratacio espo retapas, tra m s, paqueteso ltes po sibles en fun ci a lan aturalez a del bjet de laco trataci para prpiciarla participaci de lasm icre m presas y de las pequeas em presas 2
en aquells sectres eco ico s do de exista o ferta co petitiva. l in isterio deE co a y in an as, previa o pin i favo rable del in isterio de laP rducci del in isterio de Trabajo r ci del pleo , establece m edian teD ecret Supre m ls sectres que so ateria de in ters del stado para pr verla participaci de lam icre m presa y de la pequea em presa. a prhibici se aplica so bre el t ttalde la etapa, tra m , paquete o lte a ejecutar l rgan en cargado de las co tratacio es en cada E tidad es respo sable HQ FDVRG HL Q F X P S O L P L H Q WRG HO DS U R KL EL F L y QDT XH VHU H HU HHOS UHVH Q W H D U W t F X O R co rdan cia: rtculo :A rtculo
xo eraci de p r ceso s de selecci st exo eradas de ls prceso s de selecci lasco tratacio es que se realicen a) tre tidades, siem pre que en raz de co stsde po rtun idad UHVX O W H Q Pi VHFLHQ WHV\ W pF QLFDPHQ WH Y L D E O H VSDUD VD WL V IDFHU O D QHFHVL G D G \ QR VH F R Q WU D Y H Q J DO RVH xD O D G R HQ H OD U W t F X O R GH O D C stituci ltica del er b) te un a situaci de e m ergen cia derivada de aco tecim ien ts FDWDVWUyFRVRG HD F R Q WH F L P L H Q WR V XHDIHFWHQODGHIHQVD R VH J X U L G D G acio al de situacio es que supo gan elgrave peligr de que o curra algun de ls supuests an terio res. c) teun a situaci de desabastecim ien t debidam en teco prbada, que afecteo i m pida a laE tidad cum plirco sus actividades u o peracio es, debien do deter in arse, de serelcaso las respo sabilidades de l s fun cio ario s servido res cuy a co ducta hubiera rigin ado la FRQJXUDFLyQGHHVWDFDXVD O d) carcterde secret , secret ilitar po rraz es de o rden in ter po rparte de las F uerasA r adas, la P licaN acio aldel er ls rgan i s m sco fo r an tesdelSiste m a acio alde teligen cia, que deban an ten erse en reserva co fo r e a ley , previa o pin i favo rable de laC tralraG en eralde la R ep blica. e) uan do exista prveedo r ico de bien es o servicio s que n a d m iten sustituts, cuan do po rraz es tcn icas relacio adas co la prtecci de derecho s, se hay a establecido la exclusividad del prveedo r f) ara lsservicio sperso als i m sprestado spo rperso as aturales, co la debida susten taci bjetiva. lR egla m en t establece las fo r alidades, co dicio es requisit s ple m en tario s que co rrespo den a cada un a de las causales de exo eraci co rdan cia: :A rtculo s 1
SXE O L F D G D H O GHMXQLRGH
co
al 1
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
A rtculo r alidades de las co tratacio es exo eradas L asco tratacio esderivadasde exo eraci de prceso sde selecci se realiz ar de an era directa, previa aprbaci edian te R eso luci del Titularde laE tidad, A cuerdo del irectrio , del sejo R egio al del cejo M un icipal,seg co rrespo da, en fun ci a ls in fo r es tcn ico legalprevio s que o bligatri a m en te deber e m itirse. C pia de dichas R eso lucio es o cuerdo s y ls in fo r es que ls susten tan ecesario deben re m itirse a laC tralraG en eralde la R ep blica y publicarseen elSiste m a E lectr ico deC tratacio es del stado ( S E ) ,d e n tr de ls diez ) das hbiles de su aprbaci ,bajo respo sabilidad delTitularde la E tidad. E st H[ RQHUDGRVGHODVS X E O L F D F L R Q H V O R V FDVRVDT XH VHU H H U HH OL Q F L V RGG H OD U Wt F X O R 2 de la presen te n r a. E stprhibida la aprbaci de exo eracio esen va de regulariz aci a excepci de la causalde situaci deem ergen cia. C co rdan cias: :A rtculo s 1 al 1 . A rtculo ituaci de desabastecim ien t Se co sidera desabastecim ien t a aquella situaci in in en te, extrao rdin aria eim previsible en la que la ausen cia de un bien servicio co pr ete en fo r a directa e in in en te la co tin uidad de lasfun cio es, servicio s, actividadesu o peracio es que laE tidad tien e a su cargo icha situaci faculta a laE tidad a la co trataci de ls bien es y servicio s s l po relti e m po can tidad, seg sea elcaso ecesario para reso lverla situaci llevara cabo elprceso de selecci que co rrespo da. L a aprbaci de la exo eraci en virtud de la causalde situaci de desabastecim ien t co stituy e dispen sa, exen ci liberaci de las respo sabilidades de ls fun cio ario s o servido res de laE tidad cuy a co ducta KX E LHVH R U L J L Q D G RO D SUHVHQFLD R FRQJXUDFLyQ GH G L F K D FDXVD O RQVW L W X \ H agravan te de respo sabilidad si la situaci fue gen erada po rdo l culpa in excusable delfun cio ario servido rde laE tidad. E ests caso s, la autridad co peten te para autriz arla exo eraci debe o rden ar,e n elact aprbatrio de lam i s m a, elin icio de las accio es que co rrespo dan , de acuerdo alartcul 4 de la presen te ley Tratdo se de co tratacio es bajo la co bertura de un tratado co pr iso in ter acio alque in cluy a dispo sicio es so bre co tratacio es p blicas, la exo eraci s l prcede si la situaci de desabastecim ien t re e las co dicio es in dicadas en elpri m erprrafo delpresen te artcul C uan do co rrespo da realiz arun prceso de selecci po sterio r en dr lsin fo r estcn ico legalprevio sque susten tan la R eso luci el cuerdo que autriz a la exo eraci , se debe fun d a m en tarlas raz es que m tivan la F R Q W U D W D F L y Q G H Q L W L Y D P D W H U L D G H O D H [ RQHUDFLyQ( VWDG L V SRVL F L y Q WD P EL p Q HVGH aplicaci , de serelcaso , para la situaci deem ergen cia. C
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rtculo ituaci deem ergen cia Se en tien deco situaci deem ergen cia aquellaen la cuallaE tidad ten ga XHDF WXDUGHPDQHUDLQPHGLD WDDF DXVDG HD F R Q WH F L P L H Q WR VFD WDVWUyFRVR GH aco tecim ien ts que afecten la defen sa o seguridad n acio al de situacio es que supo gan elgrave peligr de que algun de ls supuestsan terio reso curra. este caso , laE tidad queda exo erada de la tra m itaci delexpedien te a d m in istrativo ,debien do bten eren fo r a in ediata l estricta m en te n para preven ir aten derls requeri m ien ts gen erado s co co secuen cia del even t prducido ,sin sujetarse a ls requisits fo r ales de la presen te n r a. lregla m en t establece ls ecan i s m s plaz spara la regulariz aci del prcedim ien t co rrespo dien te. as dem s actividades n ecesarias para co pletarel bjetivo prpuest po r la E tidad n tien en elcarcterdeem ergen cia y se co tratan de acuerdo a l establecido en la presen te n r a. sfun cio ario sp blico sque aprvechan do de lasdispo sicio esde este artcul dispusieran lasadquisicio esde bien es, servicio s bras, sin que se hay a dado un a realsituaci deem ergen cia y adquieran lsm i s m sm s all de l estricta m en te n ecesario , ser pasibles de las san cio es pen ales y a d m in istrativas que co rrespo dan C co rdan cia: :A rtculo A rtculo elC itE sp ecial las licitacio es p blicas y co curso s p blico s, laE tidad design ara un itE specialque deberco ducirelprceso ara las adjudicacio es directas, elR egla m en t establecerlas reglas para la design aci co fo r aci de its speciales er an en tes el bra m ien t de un itE specialad ho c. l rgan en cargado de las co tratacio es ten dra su cargo la realiz aci de ls prceso s de adjudicaci dem en rcuan ta.E ests caso s elTitularde laE tidad po drdesign ara un itE specialad ho c o per an en te, cuan do l co sidere co ven ien te. l itE specialestarin tegrado po rtres (3 i e m brs, de ls cuales un ) deberperten eceralrea usuaria de ls bien es, servicio s u o bra sm ateria de la co vo catria, y tr al rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad. ecesari a m en te algun de ls i e m brsdeberten erco c m ien t tcn ico i HQ H OR EM H W R GH O DF R Q W U D W D F L y Q QH O FDVR GH LHQHVVRVWL F D G R V VHUYLFLRV especializ ado s,o braso cuan do laE tidad n cuen teco un especialista, po
in tegrarel itE specialun s expertsin depen dien tes, y a sean perso as aturales o jurdicas que n labo ren en laE tidad co tratan te o fun cio ario s que labo ran en trasE tidades. El it specialten dra su cargo la elabo raci de las ases la
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RGLFDGRPHGLDQWH/H\1 SXE O L F D G D H O GHMXQLRGH
co rdan cia:
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
:A rtculo
SXE O L F D G D H O GHMXQLRGH
o rgan iz aci co ducci ejecuci delprceso de selecci hasta que la % X H Q D3 U R T XHGHFRQVH Q WL G DRD G P L Q L V WU D WL Y D P H Q WH U P HRV HF D Q F HO HHOSU R FH VR de selecci Si el it specialt a co c m ien t que en lasprpuestas bra un i do c u m en t so bre cuy a veracidad o exactitud existe duda raz able, in fo r arel hecho al rgan en cargado de las co tratacio es para que efecte la in ediata VFDOL]DFLyQ ( O O RQ RV XVS H Q G H U i H QQ L Q J~ Q FDVRO DF R Q WL Q X L G D GG H OS U R F H V R GH selecci ( QORVFDVRVDT XH VHU H H U HH O D U Wt F X O R GHOSUHVH Q WH' HFUHWR/HJLVO D W L Y R ls prceso s de selecci ser co ducido s po rel i s m itE specialque co dujo elprceso de selecci rigin al C co rdan cia: :A rtculo . :A rtculo s 2 , 2 , 3 al 3 . A rtculo 5 esp sabilidad L sm i e m brs del itE specialso so lidari a m en te respo sables de que elprceso de selecci realiz ado se en cuen tre co fo r e a ley respo den a d m in istrativa y judicial en te, en su caso , respect de cualquierirregularidad co etida en el i s m que lessea i m putable po rdo l egligen cia culpa in excusable.E s de aplicaci a lsm i e m brs del itE speciall establecido en elartcul delpresen teD ecret egislativo E caso se deter in e respo sabilidad en ls experts in depen dien tes que participen en el it E special ,sean sts perso as n aturales o jurdicas, el hecho se co un icaralTribun aldeC tratacio es del stado para que previa evaluaci se les in cluy a en el aptul de In habilitado s paraC tratarco el E stado delR egistr acio aldeP rveedo res (R C co rdan cia: :A rtculo . :A rtculo .
dicio esm i m as de las B ases as asesde un prceso de selecci ser aprbadaspo relTitularde la E tidad o po relfun cio ario alque le hay an delegado esta facultad y deben co ten er bligatri a m en te, co las excepcio es establecidas en elR egla m en t para la adjudicaci dem en rcuan ta, l siguien te: a) sm ecan i s m s que fo en ten lam ay rco curren cia y participaci de po stresen fun ci al bjet delprceso la bten ci de la prpuesta tcn ica y eco icam s favo rable.N co stituy e trata m ien t discri m in atrio la exigen cia de requisitstcn ico s co ercialesde carctergen eralestablecido s po rlasB ases; b) ldetalle de las caractersticas tcn icas de ls bien es, servicio suo bras a co tratar; ellugarde en trega, elabo raci co strucci , asco elplaz de ejecuci seg elcaso ste detalle puede co staren X Q$ QH[ RGH( VSHFLFDFLRQHV FQLFDVR HQHO FDVRGHR E UDVHQXQ xpedien te Tcn ico c) as garan tas, de acuerdo a l que establez ca elR egla m en t d) splaz s ecan i s m sde publicidad que garan ticen la efectiva po sibilidad de participaci de ls po stres; H /DGHQLFLyQGHOVLVWHPD\RPRGDOLGDGDVHJXLUFRQIRUPHDORGLVSXHVW R en la presen te n r a y su R egla m en t f) lcr gra m a delprceso de selecci J O P p WRGRGHHYDOXDFLyQ\FDOLFDFLyQGHSURSXHV WDV h) a prfo r a de co trat en la que se seale lasco dicio esde la co trataci salvo que co rrespo da s l la e m isi de un a rden de co pra de servicio s. elcaso de co tratsde bras, JXUDUi Q QHFHVD U L D P H Q WH FRPR DQH[ RVH O URQRJUDPD H Q H U D O GH E jecuci de la bra, el r gra m a de ls esem bo lso sprevists presupuestal en te y el xpedien te Tcn ico i) lValrR eferen cial las f r ulas de reajuste en ls caso s que deter m in e elR egla m en t M /DVQRUPDV XH VHD S O L F D U i Q HQ FDVRG H QD Q FL DPL H Q WRR WR U JD GRS RU en tidades M ultilaterales o gen ciasG ubera m en tales; y N /RVPHFDQLVPRV XH DVH J X U H QO DF R Q G H Q F L D O L G D GG HO D V SURSXHVWDV L establecido en lasB ases, en la presen te n r a y su R egla m en t bliga a tdo s ls po stres y a laE tidad co vo can te. E lOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado -O S C edian te D irectivas, aprbar ases stan dariz adas, cuy uso ser bligatrio po rlas E tidades. C co rdan cia: : A rtculo s 3 5 al 4 ,C uarta D isp sici e l m en taria T ran sitria.
rtculo
A rtculo .-Va lo r eferen cial E l rgan en cargado de lasco tratacio esen cada tidad deter in a el 9 D O R U 5 H IH U H Q F L D OG HF R Q WU D WD F L y QF R QH O QG HH V W D EO H F H UH OWL S RG HS U R F H V R GH selecci co rrespo dien te y gestio arla asign aci de ls recurso s presupuestales n ecesario s.E ls prceso s de selecci sujets a lam dalidad de C ven io M arco , la deter in aci delvalrreferen ciales facultativa. E lValrR eferen cialesdeter in ado so bre la base de un estudio de las po sibilidades de precio s y co dicio es que o frece el ercado , efectuado en fun ci G H OD Q i O L V LVGHORVQL Y H O H V GHFRPHUFLDOL]DFLyQDSDU WLUGHODVHVSHFLFDFLRQHV tcn icas tr in sde referen cia lsco stsesti m ado sen el lan ualde C tratacio es, de acuerdo a ls criterio s sealado s en elregla m en t uan do se trate de pr ects de in versi , elvalrreferen cialse establece de acuerdo al t de in versi co sign ado en elestudio de prein versi que susten ta la declaraci de viabilidad. Tratdo se de bras, elValrR eferen cial puede ten erun a an tig edad m ay ra lsseis esesco tado sdesde la fecha de deter in aci del presupuest co sign ado en el xpedien te Tcn ico E elcaso de bien es y servicio s, laan tig edad delValrR eferen cial puede ser ay ra tres (3 eses co tado s a partirde la aprbaci del xpedien te de trataci ara lscaso sen que se requiera un perdo ay ra ls co sign ado s, el rgan en cargado de las co tratacio es, respo sable de deter in arelValrR eferen cial,debein dicarelperdo de actualiz aci del i s m E lValrR eferen cialtien e carcterp blico S l de an era excepcio al la tidad deter in a que ste ten ga carcterreservado edian te decisi debidam en te susten tada, bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. E lValr R eferen cialsiem pre es in fo r ado alSiste m aE lectr ico deC tratacio es del E stado ( S E E lregla m en t seala l s ecan i s m s para la deter in aci delVal r R eferen cial,i n cluy en do laco trataci de servicio s de co bran a, recuperacio es o s i m ilares, y ho rario s de xit C co rdan cia: :A rtculo s 1 al 1
as respuestas a las co sultas y bservacio es deben serfun d a m en tadas susten tadas y se co un icar ,d em an era o po rtun a y s i m ultea, a tdo s ls participan tes a travs delSiste m a E lectr ico deC tratacio es del stado ( S E ) , c o siderdo se co parte in tegran te de lasB ases. s participan tes pueden so licitarque lasB ases y ls actuado s delprceso sean elevado s para pr un ciam ien t delOrgan ism S uperviso rde las tratacio es del stado ( O S C ) ,s i e m pre que se cum pla co l s supuests de elevaci establecido s en elregla m en t lprcedim ien t plaz para tra m itarlas co sultas y bservacio es so MDGRVH QH OU H J O D P H Q WR co rdan cia: :A rtculo s 5 ,5 y5
rtculo ujeci legal de las B ases a elabo raci de lasB ases reco gerl establecido en la presen te n r a su R egla m en t tras r as co ple m en tarias co exas que ten gan relaci co elprceso de selecci , las que se aplicar bligatri a m en te. S l en caso de vacs n r ativo s se o bservar l s prin cipio s y r as de derecho p blico que le sean aplicables. co rdan cia: :A rtculo s 3 5 al 4 .
IV
A rtculo sultas y O bservacio es a las B ases ( OF U R Q R J U D P DDT XH VH U H H U H H O O L W H U D O I G H O D U W t F X O R GHODSUHVH Q W H O H \ G H EH establecerplaz s para la presen taci abso luci deco sultas y bservacio es alco ten ido de lasB ases. A travs de las co sultas, se fo r ulan pedido s de aclaraci a las dispo sicio es de lasB ases y edian te laso bservacio es se cuestio an la sm i s m as en l relativo alin c u m pli m ien t de lasco dicio e sm i m aso de cualquierdispo sici en ateria de co tratacio es del stado u o tras n r as co ple m en tarias o co exas que ten gan relaci co elprceso de selecci
resen taci de p r uestas y o trg a m ien t de la B uen aP r a presen taci de prpuestas y el trg a m ien t de laB uen aP r ,e n ls caso s que seale elR egla m en t se realiz aren act p blico en un a sfechas VH x DODGDVHQODFR QYRFD WR ULDFRQS UHVH Q F L DG HQ R WD U L RS ~ OLFRR-XH]GH3 D] cuan do en la lcalidad do de se efecten hubiera elpri m er s prcedim ien ts y requisits de dicha presen taci ser regulado s po relR egla m en t asetapas lsactsdelprceso de selecci po dr ser ateria de prrrga po stergaci po rel it specialsiem pre cuan do edien FDXVDVG H EL GD PH Q WHMX V WL F D G D VGDQGRDYLVRGHHOORDWR GR VO R V S D U W L F L S D Q W H V delprceso de selecci d e m s, se deberre m itirun in fo r e alTitularde la tidad explican do el tivo de la prrrga o de la po stergaci apo stergaci prrrgan po drco ducira laE tidad a un a situaci de desabastecim ien t ,bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. elact de presen taci de prpuestas y de o trg a m ien t deB uen aP r se levan tarun acta que sersuscrita po rtdo s lsm i e m brs del itE special po rtdo s ls veedo res y po rls po stres que deseen hacerl lprcedim ien t para la presen taci de prpuestas, el trg a m ien t de la
rtculo
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1
S X E O L F D G D H O G HMX QL RGH
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
SXE O L F D G D H O
GHMXQLRGH
B uen a r la publicaci de resultado sa travsdelSiste m a lectr ico de &R Q W U D W D F L R Q H V G H O( VWDGR6( VH M D U i QH QH O5 H J O D P H Q WR C co rdan cia: :A rtculo s 2 , 6 , 7 y 7 5. A rtculo valuaci y calificaci de p r uestas ( O P p WRGRGHHYDOXDFLyQ\FDOLFDFLyQGHSURSXHVWDV XH VH U i HVW D EO H F L G R en elR egla m en t debe bjetivam en te per itirun a selecci de la calidad tecn lga requeridas, den tr de ls plaz sm s co ven ien tes y al ejo rco st ttal E lreferido t do deberexigirla presen taci de l s do c u m en t s estricta m en te n ecesario s po rparte de ls po stres. E lR egla m en t establecerls criterio s, elsiste m a y ls factres aplicables para cada tipo de bien , servicio u o bra a co tratarse. E las co tratacio es sujetas a la m dalidad de SubastaIn versa se adjudicar la uen a r a la prpuesta de en rco st sien do aplicable pun tajes, E RQLFDFLRQHV SURPRFLRQHVXRWURV HQHFLRVD G L F L R Q D O H VX HL P S O L T XHQXQD evaluaci distin ta. C co rdan cia: :A rtculo s 4 al 4 , 6 . A rtculo r ceso de selecci desiert El it E special trga la B uen a P r en un a licitaci p blica, co curso p blico adjudicaci directaa en ls caso sen ls que se declareco vlida un a ica o ferta. E lprceso de selecci serdeclarado desiert cuan do quede vlida n in gun a o ferta; y , parcial en te desiert cuan do quede vlida n in gun a o ferta HQDOJXQRGHORVtWHPVL G H Q WL F D G R V S D U W L F X O D U P H Q W H L a declaraci de desiert de un prceso de selecci bliga a la tidad a fo r ularun in fo r e que evale las causas que m tivar dicha declaratria, debin do se ado ptarlas edidasco rrectivasan tesde co vo car uevam en te, bajo respo sabilidad. E elsupuest que un a licitaci p blica, co curso p blico adjudicaci directa sean declaradas desiertas, se co vo cara un prceso de adjudicaci dem en rcuan ta. E lprceso de adjudicaci de en rcuan ta derivado de un prceso de selecci declarado desiert debe co tarco las i s m asfo r alidadesdel prceso prin cipal P ara o trgarlaB uen aP r en ls prceso s de selecci co vo cado s bajo la m dalidad de SubastaIn versa se requerirla existen cia de do s(2 fertas vlidas co i m ; de l co trario , elprceso se declararco desiert C co rdan cia: :A rtculo s 1 y7 A rtculo .- Validez de las p r uestas E tdo s ls prceso s de selecci s l seco siderar co fertas vlidas aquellas que cum plan co ls requisits establecido s en lasB ases.
as prpuestas que excedan elValrR eferen cialser devueltas po rel it special ten in do se po r presen tadas; salvo que se trate de la ejecuci de bras, en cuy caso ser devueltaslasprpuestasque excedan elValr R eferen cialen s deldiez po rcien t ) del i s m lR egla m en t de la presen te n r a sealarls l ites in ferio res en elcaso de la ejecuci co sultra de o bras. P arao trgarlaB uen aP r a prpuestas que superen elValrR eferen cialhasta ell ite an tes establecido , se deberco tarco la aprbaci delTitularde la tidad y la dispo ibilidad n ecesaria de recurso s. co rdan cia: :A rtculo s 3 y 7 . rtculo an celaci del p r ceso cualquierestado delprceso de selecci , hasta an tes del trg a m ien t de la uen a r la tidad que l co vo ca puede can celarl po rraz esde fueram ay r caso fo rtuit ,cuan do desaparez ca la n ecesidad de co tratar cuan do persistien do la n ecesidad, elpresupuest asign ado ten ga que destin arse a trsprp sitsde e m ergen cia declarado sexpresam en te, bajo su exclusiva respo sabilidad. E ese caso , laE tidad deberrein tegrarelco st de lasB ases a quien es las hay an adquirido L a fo r aliz aci de la can celaci delprceso deberrealiz arse edian te R eso luci cuerdo debidam en te susten tado del i s m superio r ivelde aqulque dio in icio alexpedien te de co trataci ,debin do se publicarco fo r e l dispo ga elR egla m en t co rdan cia: :A rtculo .
isp A rtculo sicio esG en erales
5 el co trat lco trat debercelebrarse po rescrit se ajustara la prfo r ain cluida en O D V %DVHVFRQODVPRGLFDFLRQHVD S U R E DGDVS R UO D( Q WL G D G G X U D Q W H H O S U R F H V RGH selecci lR egla m en t sealarls caso sen que elco trat puede fo r aliz arse co un ao rden deco prao servicio debien do ecesari a m en teen ests caso s in co rpo rarse las clusulas a que se hace referen cia en elartcul de la presen te r a, sin perjuicio de su aplicaci legal lco trat en traen vigen cia cuan do secum plan las co dicio es establecidas para dicho efect en las ases po drin co rpo rar tras dificacio es expresam en te establecidas en elR egla m en t C co rdan cia: :A rtculo .
S X E O L F D G D H O G HMX Q L RG H
A rtculo fertas en co so rcio E ls prceso s de selecci po dr participardistin ts po stres en co so rcio sin que ell i m plique crearun a perso a jurdica diferen te.P ara ell , ser ecesario de acreditarla existen cia de un a pr esa fr aldeco so rcio , la que se perfeccio arun a vez co sen tido el trg a m ien t de laB uen aP r an tes de la suscripci delco trat L as partes delco so rcio respo der so lidari a m en tean te laE tidad po rtdas las co secuen cias derivadas de su participaci in dividualen elco so rcio duran te ls prceso s de selecci de su participaci en co jun t en la ejecuci del co trat derivado de ste.D eber design arun represen tan teco co po deres VX F LH Q WH V S D U D H M H U F L W D U O R V G H U H F K RV\FXPSOLUODVR E O L J D F L R Q H V XH VHG H U L Y H Q de su calidad de po stres y delco trat hasta la liquidaci del i s m L aspartesdelco so rcio deben estarin scritasen elR egistr acio alde P rveedo res (R en co trarse hbiles para co tratarco el stado C co rdan cia: :A rtculo s 4 y 4 . A rtculo ubco trataci E lco tratistapo drsubco tratar, previa aprbaci de laE tidad, parte de sus prestacio es en elco trat , salvo prhibici expresa co ten ida en lasB ases. E lco tratista m an ten drla respo sabilidad po rla ejecuci ttalde su co trat fren te a laE tidad, sin perjuicio de la respo sabilidad que le puede co rrespo der alsubco tratista. P ara sersubco tratista se requiere n estarin habilitado para co tratarco el E stado estarin scrit en elR egistr acio aldeP rveedo res (R Sin perjuicio de l dispuest en lsprrafo spreceden tes, lsco tratistas extran jers po dr subco tratarco sus s i m ilares acio ales aseguran do capacitaci tran sferen cia de tecn lga a sus subco tratistas. C co rdan cia: :A rtculo s 1 y 2 5. A rtculo delan ts A so licitud delco tratista, y siem pre que hay a sido previst en lasB ases, la E tidad po dren tregaradelan tsen ls caso s,m ts y co dicio es sealado s en elR egla m en t P ara que prceda el trg a m ien t deladelan t , elco tratista garan tiz arel m t ttalde ste. C E ladelan t seam co rdan cia: rtiz aren la fo r a que establez ca elR egla m en t :A rtculo s 1 , 1 , 1 al 1 .
irrevo cables y de realiz aci aut tica en elpas, also l requeri m ien t de la respectivaE tidad, bajo respo sabilidad de lasem presas que lasem iten ichas e m presasdeben en co trarse bajo la supervisi de la Superin ten den cia an ca y Segurs y d m in istrado rasP rivadas de F do s de P en sio es y deben estarautriz adas paraem itirgaran tas; o estarco sideradas en la lti m a lista de ban co s extran jers de pri m era catego ra que peri dicam en te publica el an co en tralde R eserva del er virtud de la realiz aci aut tica, a pri m eraso licitud, lasem presasem iso ras n pueden po erexcusi algun a a la ejecuci de las garan tas debien do li m itarse a ho rarlas de in ediat den tr delplaz x i m de tres (3 ) das. To da d e m ra gen era respo sabilidad so lidaria para ele m iso rde la garan ta y para el po str co tratista, y da lugaralpago de in tereses en favo rde laE tidad. lregla m en t seala eltrata m ien t a seguirse en ls caso s de co trats de arren d a m ien t de aquells do de la prestaci secum pla po radelan tado al pago ls co trats peri dico s desum in istr de bien es o de prestaci de servicio s, asco en lsco trats de ejecuci co sultra de o bras que celebren lasE tidades co la sM icr equeas E presas, stas lti m as pueden trgar FRPR J D U D Q Wt D GH H OF X P S O L P L H Q WR H O GLH] SRUF L H Q W R G H OP RQ WR W R W D OD co tratar,p o rcen taje que serreten ido po rlaE tidad. QHOFDVRGHORVF R Q W U D W R V S D U DO DH MH F X F L y QG HR E UDV W D O E HQHFLRVyOR HV prceden te cuan do a) rel t , elco trat a suscribirse co rrespo da a un prceso de selecci de adjudicaci dem en rcuan ta, a un a adjudicaci directa selectiva o a un a adjudicaci directa p blica. b) lplaz de ejecuci de la o bra sea igual ay ra sesen ta (6 ) das calen dario c) lpago a favo rdelco tratistaco sidere, al en s,do s(2 ) valriz acio es peri dicas en fun ci delavan ce de la o bra. Sin perjuicio de la co servaci defin itiva de l s ts reten ido s, el L Q F X P S O L P L H Q WR L Q MX V WL F D G R SRUS D U W H GH O R V F R Q W U D W L V WDV HQHFLDGRVFRQ O R dispuest en elpresen te artcul ,quem tive la reso luci delco trat , da lugar a lain habilitaci te m po ralparaco tratarco el stado po run perdo en r a un )a o im ay ra do s (2 )a o s. co rdan cia: :A rtculo s 1 55 al 1
A rtculo aran tas L as garan tas que deben trgarls po stres y co tratistas, seg co rresSRQGD VRQODVG H H OF X P S O L P L H Q WR G H OF R Q WU D WRS R UO R V D G H O D Q W R V \SRUHOPRQ WR diferen cialde prpuesta. Sus m dalidades, m ts, co dicio es y excepcio es so regulado s en elregla m en t L as garan tas que acepten lasE tidades deben serin co dicio ales, so lidarias,
A rtculo lusulas o bligatrias en s co trats sco tratsregulado spo rla presen te r a in cluir ecesari a m en te bajo respo sabilidad clusulas referidas a: a) aran tas:L aE tidad estableceren elco trat las garan tas que deber trgarse para asegurarla buen a ejecuci c u m pli m ien t del i s m
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
SXE O L F D G D H O
GHMXQLRGH
b)
c)
So luci de co trversias: To da co trversia surgida duran te la etapa de ejecuci delco trat deberreso lverse edian te co ciliaci arbitraje. E caso que en lasB ases o elco trat sein cluy a la clusula co rrespo dien te, se en ten derin co rpo rada de plen derecho la clusula m del que establez ca elR egla m en t R eso luci deco trat po rin c u m pli m ien t caso de in c u m pli m ien t po rparte delco tratista de algun a de sus o bligacio es, que hay a sido previam en te bservada po rla tidad, hay a sido ateria de subsan aci esta lti m a po drreso lverelco trat en fo r a ttal parcial edian te la re m isi po rla van tarialdeldo c u m en t en elque VH PDQLHVWHHV WDG H F L VL y Q\H OP R WL Y RT X HODMXV WL F D' L F K RGRFXPHQ WR seraprbado po rautridad del i s m superio r iveljerrquico de aquella que hay a suscrit elco trat lco trat queda resuelt de plen derecho a partirde la recepci de dicha co un icaci po relco tratista. E lrequeri m ien t previo po rparte de la E tidad po dr itirse en ls
caso sque seale elR egla m en t Igualderecho asiste alco tratista an te elin c u m pli m ien t po rlaE tidad de sus o bligacio es esen ciales, siem pre que elco tratista la hay aem plaz ado edian te carta n tarial sta n hay a subsan ado su in c u m pli m ien t co rdan cia: :A rtculo . restacio es adicio ales, reduccio es y am liacio es xcepcio al en te previa susten taci po relrea usuaria de la co trataci la tidad puede rden ar pagardirecta m en te la ejecuci de prestacio esadicio alesen caso de bien es servicio s hastapo relvein ticin co po rcien t )desum t ,s i e m pre que sean LQGLVSHQVD E O H V S D U D D O F D Q ] D U O D Q D O L G D G G H O F R Q W U D W R $ VLPLVPR SXHGH reducirbien es, servicio s u o bras hasta po rel i s m po rcen taje. Tratdo se de o bras, las prestacio es adicio ales pueden serhastapo r elquin ce po rcien t ) del t ttaldelco trat rigin al, restdo le lspresupuestsdeductivo svin culado s, en ten dido sco aquells derivado s de las sustitucio es de o bra directa m en te relacio adas co las prestacio es adicio ales de o bra,siem prequeam bas respo dan a la Q D O L G D G G H O F R Q W U D W R R U L J L Q D O 3D U DW D O H I H F WRO R V SDJRVFRUUHVS R Q G L H Q WH V ser aprbado s po relTitularde laE tidad. elsupuest de que resulte in dispen sable la realiz aci de SUHVWD F L R Q H V D G L F L R Q D O H V G H R EU DS R UG H FL HQ FL DV G H O ( S H G L H Q W H 7 FQLFR o situacio esi m previsiblespo sterio resa la suscripci delco trat m ay res a las establecidas en elsegun do prrafo delpresen te artcul hastaun x m de cin cuen tapo rcien t i ) del t rigin al en te co tratado ,sin perjuicio de la respo sabilidad que pueda co rrespo der alpr ectista, elTitularde la E tidad puede decidirautriz arlas. P ara ell se requiere co tarco la autriz aci delTitularde la tidad, debien do para la ejecuci elpago co tarco la autriz aci previa de la tralra en eralde la R ep blica co la co prbaci de 3
A rtculo 4
que se cuen tan co ls recurso s n ecesario s.E elcaso de adicio ales carcterde e m ergen cia dicha autriz aci se e m ite previa al pago a tralra en eralde la R ep blica cuen ta co un plaz x i m de quin ce (1 ) das hbiles, bajo respo sabilidad, paraem itir su pr un ciam ien t icha situaci debe po erse en co c m ien t i de laC isi deP resupuest uen taG en eralde la R ep blica del greso de la R ep blica y del in isterio deE co a y in an as, bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. R espect a ls servicio s de supervisi ,cuan do en ls caso s distin ts a lsde adicio alesde bras, se prduz can variacio esen elplaz de la o bra o variacio es en elrit de trabajo de la o bra, autriz adas po rla tidad, siem pre que i m pliquen prestacio esadicio alesen la supervisi que resulten in dispen sablespara eladecuado co trl de la o bra, elTitularde laE tidad puede autriz arlas, bajo lasm i s m as co dicio es delco trat rigin al hastapo run t x m delquin ce i po rcien t ) del t co tratado de la supervisi ,c o sideran do para elclcul t das las prestacio es adicio ales previam en te aprbadas. uan do se supere elcitado po rcen taje, se requerirla autriz aci , previa alpago , de laC tralraG en eralde la R ep blica, n sien do aplicable para este caso ell ite establecido en el u m eral 4 delpresen te artcul 4 lterativam en te, la tidad puede reso lverelco trat edian te co un icaci escrita alco tratista. a decisi de laE tidad o de laC tralraG en eralde la R ep blica de aprbar la ejecuci de prestacio esadicio ales, puede serso etida a arbitraje. Tam po co pueden serso etidas a arbitraje las co trversias referidas a la ejecuci de las prestacio es adicio ales de bra y ay res prestacio es de supervisi que requieran aprbaci previa de laC tralraG en eralde la R ep blica. lco tratista puede so licitarlaa m pliaci delplaz pactado po ratraso s paraliz acio es ajen as a su vo lun tad debidam en teco prbado s y que P R G L TX H QH OF U R Q R J U D P DF R Q WU D F W X D O as discrepan cias respect de la prceden cia de laam pliaci delplaz se resuelven deco fo r idad co l establecido en elliteralb) delartcul de la presen te ley co rdan cia: :A rtculo s 1 5 y2 co A rtculo u lm in aci del co trat L s co trat s de bien es servicio s cul in an co la co fo r idad de recepci de la lti m a prestaci pactada elpago co rrespo dien te. Tratdo se de co tratsde ejecuci co sultra de bras, elco trat cul in aco la liquidaci pago co rrespo dien te, la m i s m a que serelabo rada y presen tada a laE tidad po relco tratista, seg ls plaz s y requisits sealado s
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1 SXE O L F D G D H O GHM XQLRGH
HQ H O H J O D P H Q WR G H EL H Q G RD TX p O O DS U R Q XQ FL DU V H HQ XQ SOD]R Pi LPR M D G R ta m bin en elR egla m en t bajo respo sabilidad delfun cio ario co rrespo dien te. eralde D en e m itirse reso luci acuerdo debidam en tefun d a m en tado en elplaz an tes perdo sealado , la liquidaci presen tada po relco tratista se ten drpo raprbada para tdo s ls efects legales. E lexpedien te de co trataci se cerrarco la cul in aci delco trat C co rdan cia: :A rtculo . :A rtculo s 1 y1 . A rtculo eq uisits esp eciales en s co trats de o bra P ara efects de la ejecuci de l s co trats de bra, elR egla m en t establecerls requisits que debe cum plirelin gen ier arquitect co legiado residen te design ado po relco tratista y elin spectrdesign ado po rlaE tidad o elsuperviso rco tratado po rlaE tidad, asco las caractersticas, fun cio es y las respo sabilidades que stsasum en s i m i s m , elR egla m en t establecer las caractersticas delcuader de o bra y las fo r alidades para la recepci de o bras y liquidaci delco trat C co rdan cia: :A rtculo s 1 5, 1 , 1 , 2 , 2 . A rtculo eso luci de lo s co trats C ualquiera de laspartespo drreso lverelco trat sin respo sabilidad de n in gun a de ellas, en caso fo rtuit fuera ay rque i m po sibilite de an era G H Q L W L Y D O D F R Q W L Q X D F L y Q G H O F R Q W U D W R C uan do se resuelva elco trat ,p o rcausas im putables a algun a de las partes, se deberresarcirls dao s y perjuicio s o casio ado s. E caso de reso luci deco trat deo bra y de existirsaldo deo brapo rejecutar laE tidad co tratan te po dr ptarpo rcul in arla o bram edian teadm in istraci directa, co ven io co traE tidad o , ten ien do en cuen ta el rden de prelaci r po drin vitara ls po stres que participar en elprceso de selecci que dio R U L JH QD O DH MH F X F L y Q GH O DR E UD SDUD XH PDQLHVW H Q VX L Q W H Q F L y Q GH U H D O L ] D U elsaldo de lam i s m a.E lprcedim ien t serestablecido en elR egla m en t del presen teD ecret egislativo D e n prceder in gun de lsm ecan i s m s an tesm en cio ado s, se deber co vo carelprceso de selecci que co rrespo da, ten ien do en cuen ta elValr R eferen cialrespectivo C co rdan cia: :A rtculo s 1 , 1 , 2 . A rtculo 5 egistr deP r ceso s y C trats L aE tidad, bajo respo sabilidad, deberregistraren elSiste m aE lectr ico de C tratacio es del stado ( S E ), tdo s ls acts realiz ado sen cada prceso de selecci que co vo que, ls co trats suscrits y su ejecuci ,e n la fo r a que establez ca elR egla m en t L asE tidades exceptuadas de registrarin fo r aci en elSiste m aE lectr ico
deC
tratacio es del stado ( S E ), estar bligadas a re m itirden tr de ls quin ce(1 ) das siguien tes alcierre de cada tri m estre a laC tralraG en la R ep blica, un a relaci de tdas las co vo catrias realiz adas en dicho
co la do c u m en taci que per ita apreciarsu resultado co rdan cia: :A rtculo .
T H
IV
rtculo e las resp sabilidades y san cio es sfun cio ario s servido res, asco ls i e m brsdel it special que participan en ls prceso s de co trataci de bien es, servicio s y bras, so respo sables delc u m pli m ien t de la presen te n r a y su R egla m en t caso que las r asper itan rgen esde discrecio alidad para la actuaci delservido r fun cio ario ste deberejercerla de acuerdo a ls prin cipio s establecido s en elartcul delpresen teD ecret egislativo a evaluaci deladecuado desem peo de ls servido reso fun cio ario sen las GHFLVLRQHVGLVF U H F L R Q D O H V DT XH VHU H H U HH OS iU U D I RS U H F H G H Q WHH VU H D O L ] D G DS R U O D Pi VD O W D D X W R U L G D G G H O D (Q W L G D G D O D T XHSHU WHQHFHDQGHPHGLUHOGHVHPSHx R de ls m i s m sen sus cargo s.P ara talefect , laE tidad po drdispo er,e n fo r a peri dica y selectiva, la realiz aci de ex en es y auditras especializ adas. elcaso de lasem presas del stado , dicha evaluaci es efectuada po el irectrio caso de in c u m pli m ien t de las dispo sicio es establecidas en elpresen te ecret egislativo se aplicar de acuerdo a su gravedad, lassiguien tes san cio es: a) estaci escrita; b) Suspen si sin go ce de re m un eracio es de trein ta(3 )an ven ta(9 das; c) ese te m po ralsin go ce de re m un eracio es hastapo rdo ce(1 eses; y d) estituci despido co rdan cia: :A rtculo 5. rtculo up ervisi aE tidad supervisar, directa m en te o a travs de tercers, tdo elprceso de ejecuci , para l cualelco tratista deber frecerlas facilidades n ecesarias.
E virtud de ese derecho de supervisi , laE tidad tien e lapo testad de aplicar lstr in sco tractualespara que elco tratista co rrija cualquierdesajuste respect delc u m pli m ien t exact de las o bligacio es pactadas. E lhecho que la E tidad n supervise ls prceso s, n ex im e alco tratista decum plirco sus deberes n i de la respo sabilidad que le pueda co rrespo der C co rdan cia: :A rtculo .
C D
A rtculo tereses y p en alidades E caso de atraso en elpago po rparte de laE tidad, salvo que se deba a caso fo rtuit fueram ay r, sta reco ceralco tratista ls in tereses legales co rrespo dien tes. Igualderecho co rrespo de a la tidad en caso sea la acreedo ra. E lco trat establecerlas pen alidades que deber aplicarse alco tratista D Q W H H O L Q F X P S O L P L H Q WR L Q M X V WLF D GRGHVXVR E O L J D F L R Q H V F R Q W U D F W X D O H V GHDFXHUGR a l dispuest en elR egla m en t C co rdan cias: :A rtculo s 1 5, 1 y1 . A rtculo u m l i m ien t de lo actado L s co tratistas est bligado s a cum plircabal en te co l frecido en su prpuesta en cualquier an ifestaci fo r aldo c u m en tada que hay an apo r tado adicio al en te en elcurso delprceso de selecci en la fo r aliz aci delco trat , asco a l dispuest en ls in ciso s 2 ) delartcul del C digo ivil A rtculo 5 esp sabilidad del co tratista E lco tratista es elrespo sable po rla calidad o frecida y po rls vicio s o cults de ls bien es o servicio s o fertado s po run plaz en rde un )a o co tado a partirde la co fo r idad o trgada po rlaE tidad. E lco trat po drestablecer excepcio espara bien esfun gibles perecibles, siem pre que la aturalez a de estsbien es se adecue a este plaz elcaso de bras, elplaz de respo sabilidad po drserin ferio ra siete ao s, co tado a partirde la co fo r idad de la recepci ttal parcialde la o bra, seg co rrespo da. L as ases deber establecerelplaz x i m de respo sabilidad del co tratista. 5 A rtculo 5 fraccio es y san cio es adm in istrativas 5 fraccio es Seim po drsan ci a d m in istrativa a ls prveedo res, participan tes, po stres y co tratistas que:
a) an ten gan su ferta hasta elco sen ti m ien t de la uen a r , de resultargan ado res hasta la suscripci delco trat VXVF U L E DQLQMXV WL F D G D P H Q W H H O F R Q W U D W R R D F X H U G R G H & R Q Y H Q L R D U F RRQ RU H F L E DQL QMXV WL F D G D P H Q WHO DR U G H QG HF R P S U DRG H servicio e m itida a su favo r b) en lugara la reso luci delco trat rden de co pra de servicio s po rcausalatribuible a su parte. c) H ay an en tregado elbien , prestado elservicio ejecutado la o bra FRQH[ LVWH Q F L DG HY L F L R V R F X O WR V SUHYLDVH Q WH Q F L DM X G L F L D O U P HR laudo arbitral d) traten co el stado estan do i m pedido s para ell , de acuerdo a la presen te ley e) S e registren co participan tes, presen ten pr puestas, suscriban un co trat acuerdo deC ven io arco sin co tar co in scripci vigen te en elR egistr acio aldeP rveedo res ( R f) Suscriban un co trat ,e n elcaso de ejecuci co sultra de bras, po r tsm ay res a su capacidad libre de co trataci en especialidades distin tas, seg sea elcaso J 6XVF U L ED QF R Q WU D WRS H V HDK D E HU VL G RQ R WL F D G R V GHODVXVSHQVLyQ o ulidad delprceso deco trataci , dispuestapo relOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C )e n ejercicio de sus fun cio es. h) R ealicen subco tratacio es sin autriz aci de laE tidad o po r un po rcen tajem ay ralper itido en elregla m en t i) curran en la tran sgresi de la prhibici previstaen elartcul de la presen te ley cuan do in curran en ls supuests de so cio s co un es n per itido s seg l que establece elregla m en t j) resen ten do cu m en ts falso s in fo r aci in exacta a las tidades, alTribun alde tratacio es del stado al Organ i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C k) terpo gan recurso si m pugn ativo sco tra ls actsin i m pugn ables establecido s en elregla m en t l S e co state, despus de t rgada la co fo r idad, que L Q F X P S O L H U R QL QMXV WL F D G D P H Q W HO D V R E OL JD FL RQ H V G H OF R Q W U D W R hasta ls plaz s de respo sabilidad establecido s en lasB ases. Otras in fraccio es que se establez can en elregla m en t .S a n cio es ls caso s que la presen te ley su regla m en t l sealen , elTribun al deC tratacio es del stado i m po dra ls prveedo res, participan tes, po stres, co tratistas, las san cio es siguien tes:
a)
c)
habilitaci te m po ral siste en la privaci ,p o run perdo deter in ado de l s derecho s a participaren prceso s de selecci aco tratarco el stado stain habilitaci en in g caso puede ser en rde seis (6 eses n im ay rde tres (3 )a o s. Q , KD EL O L W D F L y QG H Q L W L Y D RQVLVW H HQ O D SULY DFLyQ S H U P D Q H Q WH delejercicio de ls derecho s de ls prveedo res, participan tes, po stres y co tratistas a participaren prceso s de selecci a co tratarco el stado uan do en un perdo de cuatr ao s a un a perso a n atural jurdica se leim po gan do s (2 m s san cio es que en co jun t s u m en trein ta y seis (3 s m eses de in habilitaci te m po ral, elTribun aldeC tratacio es G H O VW D G R UHVR O Y H U i O DL Q KD EL O L W D F L y QG H Q L W L Y DG H O SURYH HGRU participan te, po str co tratista. co icas: So aquellasque resultan de la ejecuci de las garan tas o trgadas a la presen taci de recurso s de apelaci que so declarado s in fun dado s o i m prceden tes po rlaE tidad o elTribun alde tratacio esdel stado Si elrecurso de apelaci es declarado fun dado en tdo en parte, se devuelve la garan tapo relTribun al laE tidad. E caso de desisti m ien t se ejecuta elcien po rcien t ) de la garan ta.
I N rtculo 5 V
L sprveedo res, participan tes, po stres co tratistasque in curran en las causales establecidas en el u m eral delpresen te artcul , ser san cio ado s co in habilitaci te m po ralpara co tratarco el stado co in habilitaci G H Q L WL Y DVHJ~ QFRUUHVSRQGD E elcaso de lain fracci previstaen elliteralj) del u m eral delpresen te artcul , la san ci serde in habilitaci te m po ral en rde tres (3 )a osn i m ay rde cin co )a o s.E caso de rein ciden cia en esta causal, lain habilitaci VH U i G H Q L WL Y DL Q G H S H Q G L H Q WH P H Q WHG H OS H U t R G RH QH OT XH VHK DU H L Q F L G L G R\H O n er de san cio esim puestas. E caso de co currir s de un a in fracci en elprceso de selecci en la ejecuci de un co trat se aplica la san ci prevista para la in fracci de m ay rgravedad. L as san cio es que se im po en co stituy en i m pedim en t para que elco tratistacum placo laso bligacio es derivadas de co tratsan terio r en te suscrits co tidades; po rl tan t , debe prseguirco la ejecuci de lsco trats que tuviera suscrits hasta la cul in aci de lsm i s m s. L aim po sici de las san cio es es in depen dien te de la respo sabilidad civil pen alque pueda o rigin arse po rlas in fraccio es co etidas. As m i i s m , elOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C puedeim po ersan cio es eco icas a lasE tidades que trasgredan lan r ativa de co trataci p blica, cuan do acten co prveedo r C co rdan cia:
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
:A rtculo s 2
SXE O L F D G D H O
5 al 2 5
GHMXQLRGH
luci de co tr versias as co trversias que surjan en tre las partes so bre la ejecuci L Q W H U S U H W D F L y Q UHVR O X F L y Q L Q H [ LVW H Q F L DL Q H FD FL D Q X O L G D GRL Q Y D O L G H ] delco trat se resuelven edian te co ciliaci arbitraje, seg el acuerdo de las partes. L a co ciliaci debe realiz arse en un cen tr de F R Q F L O L D F L y QS ~ O L F R R D F U H G L W D G R S R U H O 0 LQLVWHULRGH-XVW L F L D sprcedim ien tsde co ciliaci arbitraje deben so licitarse en cualquier en t an terio ra la fecha de cul in aci delco trat D U DO R V FDVRVHVSHFtFRVHQ O R V XH O DP D WH U L D HQ F R Q WU R Y H U V LD VH U H H U DD Q X O L G D GG HF R Q WU D W RU H V R O X F L y QG HF R Q WU D WRD P S O L D F L y QG HS O D ] R co tractual, recepci co fo r idad de la prestaci , valriz acio es o etrado s, liquidaci delco trat pago , se debe in iciarelrespectivo prcedim ien t den tr delplaz de quin ce (1 ) das hbiles co fo r e l sealado en elregla m en t a parte que so licita la co ciliaci el arbitraje debe po erla en co c i m ien t delOrgan i s m Superviso rde las tratacio esdel stado ( O S C en elplaz establecido en el regla m en t , salvo cuan do se trate de un arbitrajeadm in istrado po rdicho o rgan i s m cuan do ste design e a ls rbitrs. ara lsrecla m sque fo r ulen las tidadespo rvicio s cultsen ls bien es, servicio s y bras en tregado s po relco tratista, elplaz de FDGXFLGDGHVH O T XH VH M HH QI X Q F L y QG H OD U Wt F X O R GHODSUHVH Q WHO H \ se co puta a partirde la co fo r idad o trgada po rlaE tidad. T o do s ls plaz s prevists so de caducidad. larbitraje serde derecho resuelt po rrbitr ico tribun alarbitral edian te la aplicaci de laC stituci ltica del er , de la presen te ley su regla m en t asco de las r asde derecho p blico las de derecho privado an ten ien do bligatri a m en te este o rden de preferen cia en la aplicaci delderecho sta dispo sici es de o rden p blico lin c u m pli m ien t de l dispuest en este n u m erales causal de an ulaci dellaudo lrbitr ico elpresiden te deltribun alarbitraldeben ser ecesariam en te abo gado s, que cuen ten co especializ aci acreditada en derecho a d m in istrativo arbitraje co tratacio esco el stado ,pudien do lsdem s in tegran tes delco legiado serexperts prfesio ales en trasm aterias. L a design aci de ls rbitrs y ls d e m s aspects de la co po sici deltribun alarbitralso regulado s en elregla m en t uan do exista un arbitraje en curso surja un a ueva co trversia derivada del i s m co trat cualquiera de laspartespuede so licitar a lsrbitrsla acum ulaci de laspreten sio esa dicho arbitraje, debien do hacerl den tr delplaz de caducidad previst en el u m eral 5 delpresen te artcul bstan te, en elco ven io arbitralse puede
5 5
establecerque so l prcede laacum ulaci de preten sio es cuan do a m baspartesestn de acuerdo se c u m pla co lasfo r alidades establecidas en elprpio co ven io arbitral;den ediardicho acuerdo n prcede laacum ulaci O D X G RD U EL W U D O HVL Q D S H O D E O HG H Q L W L Y R\ R E O L J D W R U L RS DUD O D V S D U WH V GHVGHHOPRPHQWRGHVXQ R WL F D F L y QG H EL p QGRVHQ R WL F D UDO D V S D U WH V en fo r a perso al a travs delSiste m aE lectr ico deC tratacio es del stado ( S E para efect de su validez icho siste m a debe S H U P L WL UR S H U D WL Y D P H Q WHO DQ R WL F D F L y QG H OO D X G R/ DQ R WL F D F L y QV HGD U i po refectuada desde currido el lti m act tra dicho laudo so l cabe in terpo errecurso de an ulaci de acuerdo a l establecido en la presen te ley al ecret egislativo ey deA rbitraje. larbitraje a que se refiere la presen te r a se desarrlla en c u m pli m ien t del rin cipio de Tran sparen cia. E lOrgan i s m Superviso r de lasC tratacio es del stado ( O S C )dispo e la publicaci de ls laudo s y actas de co ciliaci , asco su utiliz aci para eldesarrll de estudio s especializ ado s en ateria de arbitraje adm in istrativo s rbitrs deben c u m plirco lao bligaci de in fo r ar po rtun a m en te si existe algun a circun stan cia que lesi m pida ejercerelcargo co in depen den cia, i m parcialidad aut a; actuarco tran sparen cia; y susten tarelapartarse cuan do co rrespo da del rden de prelaci previst en el u m eral delpresen te artcul ldeberde in fo r ar sem an tien e a l largo de tdo elarbitraje. lin c u m pli m ien t de cualquiera de estas bligacio es co figura in fracci es san cio ableadm in istrativam en te, seg la gravedad de la faltaco etida, co suspen si te m po ral in habilitaci per an en te para ejercerelcargo de rbitr en las co trversias que se prduz can den tr del arco de la presen te ley su regla m en t ;c o laco secuen te suspen si exclusi delR egistr de rbitr s delOrgan i s m Superviso rde tratacio esdel stado ( O S C seg la san ci i m puesta. a san ci a d m in istrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera co rrespo derco fo r e al digo de tica para elarbitrajeadm in istrado po relOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C o po r tra in stituci que lleve adelan te elprceso as partes pueden dispen sara ls rbitrs de las causales de recusaci que n co stituy an i m pedim en t abso lut elcaso que elco ven io arbitralestablez ca que elarbitraje es in stitucio al se haga referen cia a un a in stituci arbitral deter in ada, se en ten derque elarbitraje se rige bajo la o rgan iz aci y a d m in istraci de ls rgan s delSiste m aN acio aldeA rbitraje del Organ i s m Superviso rde las tratacio esdel stado ( O S C de acuerdo a su regla m en t lSiste m a acio alde rbitraje delOrgan i s m Superviso rde las C tratacio es del stado S OS co stituy e un rgim en
in stitucio alde arbitraje especializ ado para la reso luci deco trversias en las co tratacio es co el stado s aut , especializ ado se rige po rsu prpio regla m en t que es aprbado po relOrgan i s m Superviso r deC tratacio es del stado ( O S C supletri a m en te po rla L ey de rbitraje. E lregla m en t establece su co fo r aci atribucio es. s prcedim ien ts de co ciliaci arbitraje se sujetan supletri a m en te a l dispuest po rlas ley es de lam ateria, siem pre que n se o po gan a l establecido en la presen te ley su regla m en t co rdan cia: :A rtculo s 2 al 2 rtculo 5 ecurso sim ugn ativo s as discrepan cias que surjan en tre laE tidad y ls participan tes o po stres en un prceso de selecci ,s o la m en te po dr darlugara la in terpo sici del recurso de apelaci edian te elrecurso de apelaci se pueden i m pugn ar l sactsdictado sdesde la co vo catria hasta an tesde la celebraci del co trat resta va n se pueden i m pugn arlasB ases n i su in tegraci , as co ta m po co las reso lucio es o acuerdo s que aprueben las exo eracio es. E lrecurso de apelaci s l puede in terpo erse luego de trgada la B uen aP r lregla m en t establece elprcedim ien t , requisits y plaz para su presen taci reso luci lrecurso de apelaci esco cido resuelt po relTribun aldeC tratacio es del stado cuan do se trate de prceso sde selecci de adjudicaci directa p blica, licitacio esp blicas co curso sp blico s, in cluido slsprceso sde en rcuan ta cuan do deriven de prceso s declarado s desierts.E ls prceso s dem en rcuan ta y en las adjudicacio es directas selectivas, co rrespo de dicha co peten cia alTitularde la E tidad. L a reso luci que resuelva elrecurso de apelaci ago ta la vaadm in istrativa. lTitularde la E tidad puede delegarla po testad de reso lverelrecurso de apelaci lfun cio ario a quien se o trgue dicha facultad es respo sable po rla e m isi delact que resuelve elrecurso uan do la apelaci se hay ain terpuest an te elTribun aldeC tratacio es del stado , laE tidad est bligada a re m itirelexpedien te co rrespo dien te, den tr delplaz x i m de tres (3 ) das de requerida, bajo respo sabilidad delTitular de laE tidad. E lin c u m pli m ien t de dicha o bligaci po rparte de laE tidad ser co un icada a laC tralraG en eralde la R ep blica. a garan ta po rin terpo sici delrecurso de apelaci debe o trgarse a favo r delOrgan i s m Superviso rde las tratacio esdel stado ( O S C de la E tidad, cuan do co rrespo da. E sta garan ta serequivalen te altres po rcien t ( 3 delValrR eferen cialdelprceso de selecci delte m que se decida i m pugn ar a garan ta n puede ser en ralcin cuen ta po rcien t )deun a ( 1 )UIT.
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 SXE O L F D G D H O GHM XQLRGH
L a in terpo sici de la acci co ten cio so a d m in istrativa prcede co tra l QFLyQ GH resuelt en lti m a in stan ciaadm in istrativa, sin suspen dersu ejecuci M edian te acuerdo s ado ptado s en S ala len a, l s cuales co stituy en preceden tes de o bservan cia o bligatria, elTribun aldeC tratacio es del stado in terpretadem do expreso co carctergen erallasn r as establecidas en la presen te ley su regla m en t C co rdan cia: :A rtculo s 1 al 1
X DQGR VH Y H U L TXH O D WU D V JUHVLyQ G H OS U L Q F L S L R GH SUHVX veracidad duran te elpr ceso de selecci para la suscripci del co trat uan do se hay a suscrit elco trat bstan te en co trarse en tr ite un recurso de apelaci uan do se hay a c u m plido co las co dicio es requisit s
c) d)
A rtculo 5 usp en si del p r ceso de selecci L a presen taci de ls recurso sin terpuests de co fo r idad co l establecido en elartcul preceden te dejaren suspen so elprceso de selecci hasta que elrecurso sea resuelt po rlain stan cia co peten te, co fo r e a l establecido en elR egla m en t ,sien do uls ls acts po sterio res practicado s hasta an tes de la expedici de la respectiva reso luci C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo 55 en egatria F icta E elcaso que laE tidad o cuan do elTribun aldeC tratacio es del stado VHJ~ QFRUUHVSRQGD QRUHVX H O Y D Q\Q R WL T XHQ VXVUHVROXFLRQHVG H Q WU RG H OS O D ] R T XH M DH O H J O D P H Q WR O R V L Q W H U H V DGRVFRQVL G H U D U i Q GHQHJDGRVVXVUHFXUVRV de apelaci ,pudien do in terpo erla acci co ten cio so a d m in istrativa co tra la G H Q H J D WR U L D F WDG H Q WU RG H OS O D ] RO H J D OF R U U H V S R Q G L H Q W H E ests caso s, laE tidad o elTribun aldeC tratacio es del stado devo lver l pagado po rlsin teresado sco garan ta al en t dein terpo ersu recurso de apelaci C co rdan cias: :A rtculo s 1 5 y 1 . A rtculo 5 ulidad de lo s acts derivado s de lo s p r ceso s de co trataci E lTribun aldeC tratacio es del stado ,e n ls caso s que co ca, declara n uls ls acts expedido s, cuan do hay an sido dictado spo r rgan in co peten te, co traven gan lasn r as legales, co ten gan un i m po sible jurdico prescin dan de lasn r as esen ciales delprcedim ien t de lafo r a prescritapo rlan r atividad aplicable, debien do expresaren la R eso luci que expida la etapa a la que se retrtraerelprceso de selecci ( L W X O D U G H O D (Q WL G D GG H F O D U DG HR F L RO DQ X O L G D GG H OS U R F H V R GH VH O H F F L y Q po rlasm i s m as causales previstas en elprrafo an terio r,s l hasta an tes de la celebraci delco trat ,sin perjuicio que pueda serdeclarada en la reso luci recada so bre elrecurso de apelaci D espus de celebrado s lsco trats, laE tidad puede declararla n ulidad de RFLRHQORVVL JX L H Q WH V FDVRV a) rhaberse suscrit en co traven ci co elartcul de la presen te ley
1 1
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 SXE O L F D G D H O GHM XQLRGH
H V W D E OHFLGRVHQODQRUPD WLYDDQGHODFRQJX UDFLyQGHDOJX QDGH las causales de exo eraci e) uan do se hay a utiliz ado l s pr cedim ien t s previst s en la presen te ley pese a que la co trataci se en co traba bajo su bit de aplicaci este supuest ,a su m ir respo sabilidad l s fun cio ario s y servido res de la E tidad co tratan te, co jun ta m en te co l s co tratistas que celebrar irregular en te elco trat caso de co tratarse bien es, servicio su bras, sin elprevio prceso de que co rrespo diera, se in curriren causalde ulidad delprceso trat asum ien do respo sabilidadeslsfun cio ario s servido resde la tidad co tratan te co jun ta m en te co lsco tratistasque celebrar dicho s co trats irregulares. uan do co rrespo da alrbitr ico alTribun al rbitralevaluarlan ulidad del co trat ,seco siderar en pri m erlugarlas causales previstas en la presen te ley su regla m en t luego las causales de n ulidad aplicables reco cidas en elderecho acio al co rdan cia: :A rtculo
selecci delco
V V
rtculo 5 efin ici lOrgan i s m S uperviso rde las C tratacio es del stado OS es un rgan i s m p blico adscrit al in isterio de co a in an as, co perso era jurdica de derecho p blico que go a de aut a tcn ica, IXQFLRQDO DGPLQLVWUDWLYD HFRQyPLFD\QDQFLHUD FRQUHSUHVH Q W D F L y Q M X G L F L D O pr pia, sin perjuicio de la defen sa co ady uvan te de la P r curadura P blica del in isterio deE co a y in an as. S u perso alestsujet alrgim en labo ralde la actividad privada.
RGLFDGRPHGLDQWH/H\1
SXE O L F D G D H O
GHMXQLRGH
A rtculo 5 un cio es lOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C ) tien e las siguien tes fun cio es: a) V elar pro verel cum plim ien to difusi de esta ley su reglam en t r as co plem en tarias pr po erlas PRGLFDFLRQHV X H FRQVLGHUHQHFHVDULDV b) plem en taractividades ecan ism s de desarro llo de capacidades co peten ciasen la gesti de lasco tratacio es del stado c) itirdirectivas, lin e a m ien t s, an uales co un icado s so bre m aterias de su co peten cia. d) R eso lverl s asun t s de su co peten cia en lti m a in stan cia a d m in istrativa. H 6XSHUYLVDU \ VFDOL]DU GHIRUPDVH O H F WL Y D\RD O H D WR U L DO R V SURFHVRV de co trataci que realicen las tidades para pr veerse de bien es, servicio s u o bras, asum ien do elpago co fo do s p blico s, in depen dien te m en te delrgim en legal sta supervisi ta m bin alcan a a las co tratacio es previstas en l s literales i) ,s) , t v) del u m eral delartcul de la presen te ley d m in istrar perarelR egistr acio aldeP rveedo res (R ), as co cualquier tr in stru m en t ecesario para laim ple m en taci y peraci de l s diverso s prceso s de co tratacio es del stado esarr llar a d m in istrar perarelS iste m a lectr ico de las C tratacio es del stado S Organ iz ar adm in istrararbitrajes, de co fo r idad co lo s regla m en t s que apruebe para talefect esign arrbitr s y reso lverlas recusacio es so bre l sm i s m s en arbitrajes que n se en cuen tren so etido s a un a in stituci arbitral en la fo r a establecida en elregla m en t bso lverco sultas so bre las aterias de su co peten cia. as co sultas que le efect en las E tidades so gratuitas. po ersan cio es a l s pr veedo res que co traven gan las dispo sicio es de esta ley , su regla m en t r as co ple m en tarias, asco l s rbitr s en l s caso s previst s en la presen te ley eren co c i m ien t de laC tralraG en eralde la R ep blica, de m an era fun d a m en tada, las trasgresio es o bservadas en elejercicio de sus fun cio es cuan do existan in dicio s raz ables de perjuicio eco ico al stado de co isi de delit de co isi de in fraccio es graves o uy graves po rrespo sabilidad adm in istrativa fun cio alde acuerdo al arco legalvigen te. S uspen derlo s pr ceso s de co trataci en lo s que co co secuen cia delejercicio de sus fun cio es o bserve trasgresio es
r ativa aplicable, pudien do ado ptar dispo erlasm edidas que resulten ecesarias para talefect ,i n cluida la n e m isi de las co stan cias n ecesarias para la suscripci delrespectivo co trat sin perjuicio de la atribuci delTitularde la E tidad, de declarar O D Q XO L G D GG HR F L RG HG L F K RVSURFHVRV r verla S ubasta versa, deter in an do las caractersticas tcn icas de l s bien es o servicio s que ser pr vist s a travs de estam dalidad. esco cen trarsus fun cio es en sus rgan s de alcan ce regio al lo calde acuerdo a lo que establez ca su R eglam en t de Organ iz aci un cio es. p) R ealiz arestudio s co ducen tes a evaluarelfun cio a m ien t de l s reg en es de co trataci del stado ,a n aliz ar pr po er uevo s ecan i s m s id eo s de co trataci seg ercado s, asco SURSRQHUHVWU D WH J L D V GHVWL Q D G D V D O X VR H F L H Q WH GH ORV U H F X UVRV p blico s. q) as dem s que le asign e la n r ativa. co rdan cia: : r t cul e l m en taria F in al. y egun da isp sicin
a la n
f)
g) h) i)
j) k)
rtculo 5 rgan izaci y recurso s a rgan iz aci delOrgan i s m S uperviso rde las tratacio es del stado OS , las caractersticas de l s registr s referido s en elpresen te ecret egislativo d e m s n r as co ple m en tarias para su fun cio a m ien t ser establecidas en su R egla m en t de Organ iz aci un cio es. s recurso s delOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado OS so l s siguien tes: a) s gen erado s po relco br de tasas previstas en elText n ico de r cedim ien t s A d m in istrativo sdelOrgan i s m S uperviso rde lasC tratacio es del stado OS b) s gen erado s po rla ven ta de bien es y prestaci de servicio s; c) s gen erado s po rla ejecuci de las garan tas; d) sgen erado spo rla capacitaci difusi de la r ativa en ateria de su co peten cia; e) s prven ien tes de la co peraci tcn ica n acio al in teracio al f) s pr ven ien tes de las do acio es que se efect en a su favo r g) s pr ven ien tes de laim po sici dem ultas; y h) sdem s que le asign e la n r ativa. /DDGPLQLVWUDFLyQ\FRE UDQ]DGHORVUHFX U V R V\WU L E X WR VDT X HVHUHHUH elpresen te artcul es co peten cia delOrgan i s m S uperviso rde lasC tratacio es del stado OS , para l cualtien e facultad co activa.
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HMX Q L RG H
A rtculo sejo irectivo y la residen cia jecutiva del O rgan ism up erviso rde las C tratacio es del E stado 6 l sejo irectivo es el x i m rgan delOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C ).Seen cuen train tegrado po rtres ( 3 i e m brs, ls que so design ado s po run perdo de tres (3 )a os ren vablespo run perio do adicio al edian te R eso luci Supre m a refren dada po rel in istr de co a in an as. s i e m brs del sejo irectivo perciben dietasa excepci de su residen te E jecutivo So fun cio es del sejo irectivo a) pr barlasD irectivas referidas en elin ciso b) delartcul de la presen te ley b) r po erestrategias de gesti in stitucio al F U R S RQ HUO DV HVWU D W H J L D V GHVWL Q D G D V DSURPRYHUHOXVRH F L H Q WH de l s recurso s p blico s y de reducci de co st s en ateria de co tratacio es del stado d) pr barl s lin e a m ien t s de gesti de sus rgan s desco cen trado s. e) Otras que se le asign e en elR egla m en t de Organ iz aci F un cio es. 6 l residen teE jecutivo del sejo irectivo es un de sus m i e m brs, elcuales design ado edian te R eso luci Supre m a refren dada po rel M in istr deE co a y in an as. E lcargo deP residen teE jecutivo es re m un erado So fun cio es del residen teE jecutivo a) vo car presidirlas sesio es del sejo irectivo b) ctuarco Titulardel liego x im a aut ridad adm in istrativa represen tan te legaldelOrgan i s m S uperviso rde las C tratacio es del stado OS c) S upervisarlam archa in stitucio al a d m in istrativa. d) esign ara l s alt s fun cio ario s de acuerdo a las n r as que resulten aplicables. e) Otras que se le asign e en elR egla m en t de Organ iz aci F un cio es.
experien cia en un cargo de gesti ejecutiva; o en s de cin co Dx RVGH H[ SHULHQFLDHQWHPDVDQHVDODVPDWHULDVUHJX ODGDV en esta n r a; b) tarco ttul pr fesio alun iversitario c) estarin habilitado para ejercerla fun ci p blica po rsen ten cia judicial reso luci del greso de la R ep blica; d) habersido declarado in so lven te haberejercdido cargo sdirect s en perso as jurdicas declaradas en quiebra, duran te po rl en s en ao , previo a la declaraci e) habersido in habilitado para co tratarco el stado f) ten erparticipaci en perso as jurdicas que co traten co el stado g) estarin erso en causaldeim pedim en t pra elejercicio de la fun ci p blica co fo r e a la n r ativa so bre lam ateria. ausales de re m ci i e m br sdel sejo irectivo el residen te jecutivo delOr gan i s m S uperviso rde lasC tratacio es del stado OS pueden ser re m vido s de su cargo edian te reso luci supre m a, po rper an en te in capacidad fsica in capacidad ralso brevin ien te, po rfalta grave s Sp UGLGDGHFRQDQ]D a re m ci gen era la vacan cia delcargo po rren un cia. T D A rtculo ribun al de C tratacio es del E stado E lTribun alde tratacio es del stado es un rgan reso lutivo que fo r a parte de la estructura a d m in istrativa delOrgan i s m Superviso rde las C tratacio es del stado ( O S C uen taco plen a aut aein depen den cia en elejercicio de sus fun cio es. Tien e las siguien tes fun cio es: a) R eso lver de serelcaso las co trversias que surjan en tre las E tidades, ls participan tes ls po stres duran te elprceso de selecci S O L F D UO DVVDQFLRQHVGH L Q KD EL O L W D F L y QW H P S R U D O\ G H Q L W L Y DD O R V prveedo res, participan tes, po stres, co tratistas, rbitrs y experts in depen dien tes, seg co rrespo da para cada caso asdem s fun cio es que le o trga la n r ativa. Suco fo r aci el er de Salas so establecido spo r ecret Supre m V la que ta m bin se pr duce rtculo
A rtculo eq u i s i t s e im edim en t s P ara serdesign ado i e m br del sejo irectivo residen te E jecutivo delOrgan i s m S uperviso rde las tratacio esdel stado OS se requiere: a) tarco reco cida so lven cia e ido eidad pr fesio al ste requisit se acredita d e m stran do en sde tres ao sde
RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HMX Q L RG H 1
c)
S X E O L F D G D H O G HM X Q L RG H
refren dado po rel in istr deE co
a y
in an as. D N
A rtculo eq uisits e i m edim en ts ara serV o cal del ribun al de C tratacio es del E stado L sVo calesdelTribun alde tratacio esdel stado so elegido spo r co curso p blico design ado spo run perio do de tres ao s. ara ell se requiere: a) tarco ttul prfesio alun iversitario b) xperien cia acreditada en ra cin co ao sen las aterias relacio adas co la presen te n r a. F F U H G L WD UH V WX G L R V GH HVSHFLDOL]DFLyQHQWHPDVDQHVDODVP D WH U L D V GH esta ley d) tarco reco cida so lven ciam ral e) ten ersen ten cia co den atria po rdelit do l so en co trarse in habilitado para ejercerla fun ci p blica po rsen ten cia judicial po r reso luci del greso de la R ep blica. f) habersido declarado in so lven teo haberejercido cargo s directsen perso as jurdicas declaradas en quiebra, duran te po rl en s un ao , previo a la declaraci g) habersido in habilitado para co tratarco el stado h) ten erparticipaci en perso as jurdicas que co traten co el stado i) estarin erso en causalde i m pedim en t para elejercicio de la fun ci p blica. E l residen te delTribun aldeC tratacio es del stado es elegido de acuerdo a l previst en elregla m en t de la presen te ley ,c o fo r e al arco previst en sta. A rtculo 5 ausal de re m ci y vacan cia L sVo cales delTribun aldeC tratacio es del stado po dr serre m vido s m edian te R eso luci Supre m a refren dada po rel in istr deE co a y in an as po rfalta grave, per an en tein capacidad fsica o in capacidad m ralso brevin ien te. L a vacan cia en elcargo ta m bin se prduce po rren un cia. A rtculo ublicidad de las reso lucio es E lTribun alde tratacio esdel stado deberpublicaren elSiste m a E lectr ico deC tratacio es del stado ( S E ) las reso lucio es que expida co lti m a in stan ciaadm in istrativa. C co rdan cia: :A rtculo .
rtculo efin ici lSiste m aE lectr ico deC tratacio es del stado ( S E ), es elsiste m a electr ico que per ite elin terc a m bio de in fo r aci difusi so bre las co tratacio es del stado , asco la realiz aci de tran saccio es electr icas. co rdan cia: :A rtculo s 2 5 al 2 . bligatriedad as tidades est bligadas a utiliz arelS iste m a lectr ico de tratacio es del stado ( S E ) , n depen dien te i m en te delrgim en legalde F R Q W U D W D F L y Q S ~ O L F DRI X H Q WHG H Q D Q F L D P L H Q WRD OT XH VH VX M H W H O D F R Q W U D W D F L y Q co fo r e a ls requisits que se establez ca en elregla m en t l s pr ceso s de en rcuan ta, las co tratacio es se realiz an bligatri a m en te en fo r a electr ica a travs delSiste m a lectr ico de tratacio esdel stado ( S E co lasexcepcio esque establez ca el regla m en t lregla m en t establece ls criterio s de in co rpo raci gradualde lasE tidades alSiste m a lectr ico de tratacio esdel stado ( S E co sideran do la in fraestructura co dicio estecn lgicasque staspo sean ls edio s dispo ibles para ests efects, asco la fo r a en que se aplican prgresiva bligatri a m en te lasco tratacio eselectr icasa lsprceso sde licitaci p blica, co curso p blico adjudicaci directa p blica adjudicaci directa selectiva en sus distin tasm dalidades. asE tidades est bligadas a registrar en sual en te, sus co tratacio es po r tsde un a a tres Un idades po sitivas Tributarias (UIT), en el Siste m aE lectr ico deC tratacio es del stado ( S E co rdan cia: :A rtculo rtculo
rtculo d m in istraci lOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado -O S C desarrllar a d m in istrar perarelSiste m a lectr ico de tratacio esdel stado ( S E lR egla m en t de lam ateria establecersu o rgan iz aci ,fu n cio es y prcedim ien ts,co sujeci estricta a ls lin e a m en ts de po ltica de co tratacio es electr icas del stado que dispo ga laP residen cia del sejo deM in istrs. A rtculo .- Validez y eficacia de lo s acts L s acts realiz ado spo r edio delSiste m aE lectr ico deC tratacio es del E stado ( S E )quecum plan co las dispo sicio es vigen tes po seen lam i s m a Y D O L G H ] \ HFDFLD XH O R V DF WRVUHDOL]DGRVSRUPHGLRVPDQXDOHV S X G L p QGRORV sustituirpara tdo s ls efects legales.
S X E O L F D G D H O G HM X Q L RG H 2 RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HM X Q L RG H
T o do s ls acts realiz ado s a travs delSiste m aE lectr ico deC tratacio es del stado ( S E ) , n cluido s ls efectuado spo relOrgan i i s m Superviso rde las C tratacio es del stado ( O S C )e n elejercicio de sus fun cio es, se en tien den Q R WL F D G R V HOPLVPR GtD GH VXS XE OLFDFLyQVD O Y RO RG L V SXHVW R H Q H O Q X P H U D O delartcul de la presen te ley en cuan t fuera aplicable. L a in terven ci de ls tario sp blico sse efecta en las po rtun idades fo r as que establez ca elregla m en t D P QHO' L D U L R 2 F L D O( HUXDQRVH LQVH U W D U i XQD VHFFLyQ HVS H F L D O dedicada exclusivam en te a las co tratacio es p blicas. S edian te ecret Supre m refren dado po rel in istr de E co a y in an as, se aprbarelR egla m en t de la presen te n r a, den tr de lscuaren ta cin co dashbilessiguien tesa su publicaci elcual co ten drun lsario de Tr in s. T edian te ecret Supre m refren dado po rel in istr de E co a y in an as, se aprbarelR egla m en t de Organ iz aci un cio es y elText n ico deP rcedim ien tsA d m in istrativo s delOrgan i s m Superviso rde C tratacio es del stado -O S C C lperso aldelOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del E stado OSC se en co trarsujet alrgim en labo ralde la actividad privada. Q lOrgan i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado ( O S C X W L O L ] D U i O R V PHGLRVH O H F WU y Q L F R V GHFRPX QLFDFLyQSDUDQR WL FDUWRGRVO R V DF WRV queem ita en elejercicio de sus fun cio es, ls que po seen lam i s m a validez H F D F L DT XHORVUHDOL]DGRVSRUORVPHGLRVPDQXDOHV $ G L F L R Q D O P H Q W HD O R V Pp WR G RVGH Q R WL F D F L y QW U D G L F L R Q D O H VO D V Q WL G D G H V po dr utiliz ar edio s electr ico s de co un icaci para elc u m pli m ien t de ls distin ts acts que se dispo en en la presen te ley su regla m en t E tdo s l s caso s, se deber utiliz arlas tecn l gas ecesarias que J D U D Q WL F H QO DL G H Q WL F D F L y Q GH O R VS D U W L F L S D Q W H V \ O DF R Q G H Q F L D O L G D G GH OD V prpuestas. E lregla m en t de la presen te ley establece las co dicio es n ecesarias para 24 la utiliz aci de lsm edio s electr ico s de co un icaci C co rdan cia: :A rtculo 5 S aquellasco tratacio esque se en cuen tren bajo el bit de tratado su trsco pr iso sin teracio ales, que i m pliquen la aplicaci de
2 RGLILFDGRPHGLDQWH/H\1 S X E O L F D G D H O G HMX Q L RG H
ls prin cipio s de Trat acio al iscri m in aci , lasE tidades co tratan tes deber co cederin co dicio al en te ls bien es, servicio s y prveedo res de la tra parte, un trat s i m ilar en s favo rable que el trgado po rla n r ativa peruan a a ls bien es, servicio s y prveedo res n acio ales, de co fo r idad co lasreglas, requisitsprcedim ien tsestablecido sen la presen te r a, su R egla m en t en la n r ativa de lam ateria. S P in fo r aci ( S E a tral ra en eralde la R ep blica ten dracceso a la registrada en elSiste m aE lectr ico deC tratacio es del stado
V A sin s u m s directa m en te utiliz ado sen ls prceso s prductivo spo r lasem presas del stado que se dediquen a la prducci de bien eso prestaci de servicio s, pueden serco tratado s a prveedo resn acio aleso in teracio ales edian te elprceso de adjudicaci dem en rcuan ta, a precio s dem ercado VL H P S U HT XH VH Y H U L T XH XQD VL WX DFLyQGHHVFDVH ]D F U H G L WD G DS R UH O7 L W X O D U G H O D Q W L G D G 1 R VH U H T XLHUHODYHUL FDFLyQGHXQ DVL WXDFLyQGHHVFDVH] HQ HO FDVRGH e m presas que po rlan aturalez a de su actividad requieran un s u m in istr peri dico co tin uo ,i n cluy en do laen trega en un so l act de lsin s u m s, bien eso servicio s. a lista de lsin s u m s directa m en te vin culado sen ls prceso s prductivo s, que co rrespo den acadaem presa, es establecidam edian te R eso luci in isterial del in isterio deE co a y in an as. L asco tratacio esdeben aprbarse edian te reso luci delTitularde la tidad e in fo r arse en sual en te al do acio alde in an ciam ien t de laA ctividad E presarialdel stado O N a laC tralraG en eralde la R ep blica, bajo respo sabilidad del irectrio elprceso ecesari a m en te se design a a un it specialco fo r e a las reglas de co tratacio es del stado l trg a m ien t de laB uen aP r se realiz am edian te act p blico s rgan s de co trlin stitucio alparticipan co veedo res en elprceso de adjudicaci dem en rcuan ta, co fo r e a lan r ativa delSiste m aN acio al deC trl T o do s l s acts realiz ado s den tr de l s prceso s a que se refiere la presen te dispo sici se co un ican bligatri a m en te alSiste m a E lectr ico de tratacio esdel stado ( S E en la po rtun idad fo r a que seale la presen ten r a, elR egla m en t las directivas que em ite elOrgan i s m Superviso r de lasC tratacio es del stado -O S C L as co tratacio es que se realicen de acuerdo a la presen te dispo sici U H T XLHUHQGHODFRQVWL WX F L y QG HO DJ D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WRV LH PS UHT XHOD prestaci secum pla po radelan tado N V tratacio adelan te, cualquierreferen cia al sejo S uperio rde dquisicio esdel stado O N SUC O D alTribun alde
es
C tratacio es y dquisicio es del stado se en ten derhechas alOrgan i s m S uperviso rde las tratacio es del stado OS alTribun alde C tratacio es del stado , respectivam en te.A s i m i s m , tda referen cia hecha al O N S UC O D a las co peten cias, fun cio es y atribucio es que ste ven a H MH UFL H QG RDV t FRPR D VXVDVSHFWRVSUHVXSXHVWD U L R V F R Q W D E O H V QDQFLHURVGH teso rera, in versi trssiste m asa d m in istrativo sse en ten der hechasal Organ i s m Superviso rde lasC tratacio es del stado OSC L sen tesrectresde lsSiste m asA d m in istrativo squedan autriz ado sa e m itir, de ser ecesario , las dispo sicio es que resulten ecesarias para lam ejo r aplicaci de l establecido en elprrafo preceden te. C D C ara efects de l dispuest en elarticul de la presen ten r a, O D 5 HVROXFLyQ6XSUHPD1 VX U W L U i HIHFWRVUHVS HF WRDO DG HV LJQDFLyQ de un i e m br del sejo irectivo del residen teE jecutivo delOrgan i s m Superviso rde las tratacio esdel stado O S C bajo lstr in sde la presen te n r a. D C s V cales delTribun alde tratacio es A dquisicio es del stado an ten dr su cargo hasta elc u m pli m ien t delplaz po relcualfuer design ado s, sin perjuicio de l dispuest en ls artculs 6 y 6 de la presen te n r a. D C a presen te r a en traren vigen cia a lstrein ta ( 3 ) das calen dario co tado s a partirde la publicaci de su R egla m en t del R egla m en t de Organ iz aci un cio esdelOrgan i s m Superviso rde las C tratacio es del stado -O S C , except la Segun da y TerceraD ispo sicio es C ple m en tarias F in ales, que en trar en vigen cia a partirdelda siguien te de O D S X E O L F D FL y QG HO DS U H V H Q WHQ R U P DH QHO' L D U L R 2 F L D O( H U X DQR D C H U R JD G RS R UO D& X D U WD' LVSRVL F L y Q& R P S O H P H Q WD U L D) LQDOGHOD/H\1 2 , publicada el de jun io de 2
edian te acuerdo de su D irectrio , laA gen cia de laP r ci de laIn versi rivada (P R O IN V R SION )p o drexceptuarde la aplicaci ttal parcialde la presen te n r a a las co tratacio es vin culadas a ls prceso s a XH VHU H H U H QH O' HFUHWR/HJLVO D W L Y R 1 H O' H F U H WR6 X S U H P R1 H O' HFUHWR/HJLVO D W L Y R 1 \ VXVQRUPDVP R G L F D WR U L D V s prceso s de co trataci in iciado s an tes de la en trada en vigen cia delpresen teD ecret egislativo se rigen po rsus prpias n r as. co rdan cias: un icado 0
H U R JD G RS R UO D& X D U WD' LVSRVL F L y Q& R P S O H P H Q WD U L D) LQDOGHOD/H\1 , publicada el de jun io de 2
I N N difquese la uin ta ispo sici in alde la ey en eraldelSiste m a del resupuest blico ,e n ls tr in s siguien tes: ey
Q UIN T A S l prcederla ejecuci de brasadicio alescuan do se cuen te, previam en te, co dispo ibilidad presupuestal,c o aprbaci delTitular deE tidadm edian te la reso luci co rrespo dien te, o en elcaso deem presas, in cluy en do aquellas bajo el bit deF O N ,p o r cuerdo del irectrio de la e m presa, y en ls caso sen que su valr, restdo le ls presupuests deductivo s vin culado s a tales adicio ales, n superen elquin ce po rcien t ) del t ttaldelco trat rigin al ara elcaso de las o bras adicio ales que superen elquin ce po rcien t delco trat rigin al luego de seraprbadaspo relTitularde la tidad el irectrio de laem presa, seg co rrespo da, se requiere co tar, previam en te, para su ejecuci pago ,c o la dispo ibilidad presupuestaria y la autriz aci expresa de laC tralraG en eralde la R ep blica, in depen dien te m en te de la fecha delco trat de o bra.P ara ests efects, laC tralraG en eralde la R ep blica debe o bservarls plaz s y prcedim ien ts establecido sen la ley deco tratacio es del stado su regla m en t C uan do se trate de la ejecuci de brasadicio alesen el arco de un pr ect de in versi p blica, cuy a viabilidad se hay a vist afectada, el rgan F R P S H W H Q W H G H EH U i SURFHGHUDODYHULFDFLyQGHODPLVPD
I N
N partirde la vigen cia de la presen ten r a, derguen se ls siguien tes dispo sitivo s: a) b) ey ey de tratacio es dquisicio esdel stado QRUPDVP R G L F D WR U L D V asdem sn r as que se o po gan a l dispuest en la presen ten r a.
P OR T A TO: M an do se publique y c u m pla dan do cuen ta al D ado en laC asa de G ao do sm il cho bier ,e n
greso de la R ep blica.
i m a, a ls tres das del es de jun io del
A R R Z P residen teC stitucio alde la R ep blica -2 /& P residen te del 67 ,//2 /9 sejo deM in istrs
L UISC R R Z A U G RT E M in istr deE co a y in an as M R SA R OZ F R N Z M in istrade C ercio xterio r Turi s m
R D D
(
R C
D E C : B
Q ue, edian te el ecret egislativo se apr b la ey de C tratacio es del stado que establece las dispo sicio es y lin e a m ien ts que deben bservarlasE tidades delSectr blico en ls prceso s de co tratacio es de bien es, servicio s u o bras que realicen Q ue, la Segun daD ispo sici ple m en tariaF in aldel en cio ado ecret L egislativo ,dispo e que elR egla m en t de la L ey deC tratacio es del stado seraprbado po rdecret supre m refren dado po rel in istr deE co a y F in an as; D eco fo r idad co elin ciso ) delartcul de laC stituci ltica del P er , la L ey 2 ey Orgica del der jecutivo el ecret egislativo N1 D :
A rtculo bjet A prubese elR egla m en t del ecret egislativo ey de C tratacio es del stado , el i m que co sta de seis (6 ) Ttuls, do scien ts n ven ta cho artcul s, cin co dispo sicio es co ple m en tarias tran sitrias y un exo ,quefo r a parte delpresen teD ecret Supre m A rtculo . V igen cia E lpresen te R egla m en t en traren vigen cia cuan do secum placo l dispuest en el cim Segun daD ispo sici ple m en tariaF in aldel ecret egislativo N1 L ey deC tratacio es del stado A rtculo efren do E lpresen teD ecret Supre m y in an as. D ado en laC asadeG bier delao do sm il cho serrefren dado po rel in istr deE co ,e n i m a, a ls trein ti a
rtcul R eferen cias rtcul m bit de aplicaci de la L ey rtcul plicaci supletria de la L ey rtcul peten cias en ateria de co tratacio es del stado rtcul un cio ario s y rgan s en cargado s de las co tratacio rtcul labo raci del lan ualdeC tratacio es rtcul ten ido i m del lan ualdeC tratacio es rtcul prbaci del lan ualdeC tratacio es U W t F X O R R G L F D F L y QG H O3 O D Q $Q X D OG H& R Q W U D W D F L R Q H V rtcul xpedien tedeC trataci A rtcul aractersticas tcn icas de l que se va a co tratar rtcul studio de po sibilidades que o frece el ercado A rtcul Valrreferen cial A rtcul .- Valrreferen cialpara ejecuci co sultra de o bras A rtcul .- Valrreferen cialen co bran as o recuperacio es y en servicio s co ho rario s de xit A rtcul tig edad delvalrreferen cial A rtcul ublicidad o reserva delvalrreferen cial A rtcul ispo ibilidad presupuestal
es
I N
das del es de diciem bre
A R R Z P residen teC stitucio alde la R ep blica L UISM . V A IV M in istr deE co SOM a y
in an as
R UG LV S RV L FL y QG H OD U Wt F X OR G H O ' H F U H WRG H8 UJHQFLD1 GH VHGLVSRQHODHQWUDGDHQYLJHQFLDGHO' H F UH WR/ H J L V O D WL Y R1 febrero de 2
SXE O L F D G R H O GHHQHUR D S D U WL U G H O GH
rtcul rtcul A rtcul rtcul rtcul A rtcul $ U W t F X O R rtcul
Tipo s de P rceso s de Selecci rhibici de fraccio a m ien t dalidades E speciales de Selecci tapas de lsP rceso s de Selecci put de plaz s duran te el rceso de Selecci laz s gen erales paraP rceso s de Selecci JLPHQGHQR WLFDFLRQHV rrrgas o po stergacio es
R C
C C A A A A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
esign aci articipaci de experts in depen dien tes pedim en ts para ser i e m br del itE special itE special er an en te peten cias u ru m acuerdo s terven ci de lsm i e m brs suplen tes R espo sabilidad, re m ci e irren un ciabilidad
rtcul rtcul A rtcul rtcul rtcul
r ulaci abso luci de o bservacio es a lasB ases laz s para fo r ulaci abso luci de o bservacio es levaci de o bservacio es tegraci deB ases ublicaci deB ases In tegradas
I N rtcul A rtcul A rtcul rtcul rtcul A rtcul rtcul rtcul
C B A A A A A A A $ A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul rtcul
A rtcul A rtcul A rtcul A rtcul
prbaci cceso a lasB ases republicaci stan dariz aci de lasB ases ten ido i m Siste m as de C trataci dalidades de E jecuci tractual VS H F L F D F L y QG H O& R Q WH Q L G RG HO R V VR E UHVGHSURSXHVW D tdo de evaluaci de prpuestas actres de evaluaci para la co trataci de bien es actres de evaluaci para la co trataci de servicio s en gen eral actres de evaluaci para la co trataci de servicio s de co sultra actres de evaluaci para la co trataci de o bras creditaci de la experien cia del so rcio r ulas de reajuste
R equisits para laadm isi de prpuestas resen taci de do c u m en ts r a de presen taci alcan ce de las prpuestas ct de presen taci de prpuestas creditaci de represen tan tes en act p blico ct p blico de presen taci de prpuestas ct privado de presen taci de prpuestas Subsan aci de prpuestas
I N V A
V I N
U W t F X O R S R U WX Q L G D GS DU DO DFD OL F DF Ly Q\HY DO XD FL yQG HS URS X HV WDV U W t F X O R URFHGLPLH Q WRGHFDOLFDFLyQ\HYD OXDFLyQGHSURSXH V WDV rtcul valuaci de prpuestas
C
C V
IV
VA
A A A A A A
rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
vo catria ublicaci en elS E R egistr de participan tes Opo rtun idad delregistr r ulaci abso luci laz s para fo r ulaci 6
rtcul Otrg a m ien t de laB uen aP r rtcul So luci en caso deem pate A rtcul istribuci de laB uen aP r $ U W t F X O R R WL F D F L y QG H OR WR U J D P L H Q WRG HO D% X H Q D3 UR rtcul Otrg a m ien t de laB uen aP r a prpuestas que excedan el valrreferen cial rtcul sen ti m ien t del trg a m ien t de laB uen aP r A rtcul eclaraci deD esiert rtcul an celaci del rceso de Selecci
de co sultas abso luci deC
sultas
R C
C C A A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
V I V A D rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul A rtcul A rtcul rtcul rtcul A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul A rtcul A rtcul rtcul U W t F X O R A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul V
I N
aractersticas delprceso deC praC rpo rativa lcan ces delen cargo en elcaso deC prasC rpo rativas prasC rpo rativas Obligatrias y en tidad a cargo tidades participan tes y en tidad tcn ica Susten t presupuestal prasC rpo rativas F acultativas
C S A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul I N
aractersticas del cargo a un aE cargo a un aE cargo a Organ
rceso de Selecci po r cargo tidad P blica tidad P rivada, n acio al in teracio s i m s In teracio ales
al
C S $ A A A A A A U W t F X O R rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
HQLFLyQ\DSOLFDFLyQ Uso de lam dalidad de Subasta In versa vo catria y desarrll del rceso resun ci decum pli m ien t R ecurso de apelaci articularidades de la Subasta In versaP resen cial articularidades de la Subasta In versaE lectr ica
R ecurso de apelaci ctsim pugn ables cts n i m pugn ables laz s de la in terpo sici delrecurso de apelaci fects de la in terpo sici delrecurso de apelaci R equisits de adm isibilidad delrecurso de apelaci Tr ite de adm isibilidad delrecurso de apelaci prceden cia delrecurso de apelaci aran ta po rin terpo sici de recurso de apelaci R ecurso de apelaci an te laE tidad ten ido de la reso luci de laE tidad go ta m ien t de la vaadm in istrativa R ecurso de apelaci an te elTribun al Uso de la palabra ten ido de la reso luci delTribun al lcan ces de la reso luci esisti m ien t H Q H J D WR U L D F WD go ta m ien t de la vaadm in istrativa u m pli m ien t de las reso lucio es delTribun al receden tes de Observan cia Obligatria jecuci de la garan ta cci co ten cio so a d m in istrativa
E I N I N
C $ A A A A A $ U W t F X O R rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R V
HQLFLyQ\DSOLFDFLyQ R eglas para la realiz aci ejecuci de lsC ven io sM arco R eglas especiales delprceso de selecci trataci de bien es y servicio s po r ven io arco R espo sabilidad delpago V igen cia y ren vaci del ven io arco DXVDOHVGHH[ FOXVLyQGHODV F K DVRG H O3 U R Y H H G R U G H O C atlgo lectr ico deC ven io sM arco
rtcul rtcul A rtcul rtcul
trataci en treE tidades Situaci deE ergen cia Situaci deD esabastecim ien t arcterde secret , secret ilitar de o rden in ter rtcul rveedo r ico de bien es o servicio s que n a d m iten sustituts rtcul Servicio sP erso als i m s rtcul fo r es previo s en caso de exo eracio es rtcul ublicaci de las reso lucio es o acuerdo s que aprueban las xo eracio es rtcul rcedim ien t para las co tratacio es exo eradas A rtcul i m itacio es a las co tratacio es exo eradas
R C
T E JE I N A rtcul rtcul rtcul A rtcul rtcul rtcul
C D A A A A A A $ A A A A A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
A rtcul A rtcul
Obligaci de co tratar erfeccio a m ien t del trat Suscripci del trat Sujets de la relaci co tractual R equisits para suscribirel trat ten ido del trat R G L F D F L y QH QH O& R Q W U D W R ulidad del trat so rcio Subco trataci esi deD erecho s y deP sici tractual laz s y prcedim ien t para suscribirel trat V igen cia del trat aso s especiales de vigen cia co tractual put de ls plaz s allas o defects percibido s po relco tratista luego del perfeccio a m ien t delco trat R espo sabilidad de laE tidad Tributs, grav en es y trs
en alidad po r ra en la ejecuci de la prestaci Otras pen alidades R eso luci deC trat ausales de reso luci po rin c u m pli m ien t rcedim ien t de reso luci deC trat fects de la reso luci
IV
rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
lases de A delan ts trega de A delan ts rtiz aci de lsA delan ts dicio ales y R educcio es pliaci delplaz co tractual
I N rtcul rtcul A rtcul A rtcul
V JE
I N
R ecepci co fo r idad fects de la co fo r idad stan cia de prestaci iquidaci del trat deC sultra de Obra
C G A A A A $ A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
C V
aran tas lases de garan tas aran ta de seriedad de o ferta ergado D U D Q Wt D V GHH OFXPSOLPL HQ WRSR USU HV WD F L R Q H V DFFHVRULDV aran ta po rel t diferen cialde prpuesta xcepcio es aran ta po radelan ts aran tas a cargo de laE tidad jecuci de garan tas
rtcul rtcul rtcul
. -O p o rtun idad delpago laz s para ls pago s tratacio esC
ple m en tarias
A rtcul A rtcul A rtcul
R equisits adicio ales para la suscripci icio delplaz deE jecuci de Obra . -R esiden te de Obra
del
trat de Obra
R C
A A A A A A A A A A A A A A A A $ A A $ A A
rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul
A rtcul A A A A A rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
lases de A delan ts en Obras trega del delan t irect trega del delan t paraM ateriales e In s u m s rtiz aci deA delan ts spectr Superviso rde Obras st de la supervisi in specci Obligacio es delco tratista de o bra en caso de atraso en la Q D O L ]D F L y QG HO DR E UD un cio es del spectr Superviso r uader de Obra taci de o curren cias sultas so bre o curren cias en la o bra Valriz acio es y etrado s R eajustes iscrepan cias respect de valriz acio es o etrado s ausales de am pliaci de plaz rcedim ien t deam pliaci de plaz IHFWRVG HO DP R G L F D F L y QG H OS O D ] RF R Q WU D F WX D O lcul del ast en eral iario ago deG astsG en erales HPRUDVL Q MX V WL F D G D V H QO D( M H F X F L y QG HO D2 UD terven ci co ica de la Obra restacio es adicio ales de o brasm en res alquin ce po rcien t ( 1 restacio es adicio ales de o brasm ay res alquin ce po rcien t ( 1 R eso luci del trat de Obras R ecepci de la Obra y plaz s iquidaci del trat de Obra fects de la liquidaci eclaratria de fbrica o e m ria descriptiva valriz ada
rtcul rtcul rticul rticul rtcul rtcul
esign aci ceptaci de ls rbitrs depen den cia, im parcialidad y deberde in fo r aci ausales de R ecusaci rcedim ien t de R ecusaci stalaci rtcul R egulaci del rbitraje rtcul c u m ulaci rtcul astsA rbitrales rtcul audo rtcul R egistr de rbitrs rtcul Organ iz aci d m in istraci deA rbitrajes rticul ergado IV
C C A A A A A A A A rtcul rtcul rtcul rticul rtcul rtcul rtcul rtcul
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testad san cio ado ra delTribun al ausaldeim po sici de san ci a ls experts in depen dien tes fraccio es y san cio esadm in istrativas ausaldeim po sici de san ci a rbitrs en ateria de co trataci p blica rtcul San cio es aC so rcio s rtcul San cio es eco icas a lasE tidades cuan do acten co prveedo res rtcul Obligaci de in fo r arso bre supuestas in fraccio es rtcul ebido rcedim ien t rtcul rescripci rtcul Suspen si delplaz de prescripci rtcul eter in aci gradualde la san ci U W t F X O R Q , KD EL O L W D F L y Q ' H Q L W L Y D $ U W t F X O R R WLFDFLyQ\YLJHQFLDGHODVVDQFLRQHV A rtcul Suspen si de las san cio es rtcul R ecurso de reco sideraci rtcul cci ten cio so d m in istrativo
ciliaci icio del rbitraje ven io rbitral stipulacio es adicio ales al So licitud de A rbitraje R espuestadeA rbitraje rbitrs pedim en ts
ven io
rbitral
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T R C R A A $ A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A rtcul rtcul U W t F X O R rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul
rtcul rtcul
R egistr de las E tidades C tratan tes R egistr de la in fo r aci en elR egistr deE C tratan tes
tidades
fo r aci scripci en ls R egistrs delR vigen cia de la in scripci DOLFDFLyQGHVX EF R Q W U D W R V G HH M H F X F L R QG HR E UDVS ~ O L F D V iscaliz aci po sterio ra ls prcedim ien ts tra m itado s an te el R rveedo res extran jers xcepcio es atego ras y specialidades un icaci de o curren cias pedim en ts So cio sC un es scripci en elR egistr deP rveedo res de B ien es Obligacio es de ls prveedo res de bien es scripci en elR egistr deP rveedo res de Servicio s Obligacio es de ls prveedo res de servicio s scripci en elR egistr deC sultres de Obras rfesi de las perso as n aturales sign aci deE specialidades de lsC sultres de Obras specialidades de lsC sultres de Obras pliaci de laE specialidad Obligacio es de lsC sultres de Obras R co rddeC sultra de Obras scripci en elR egistr deE jecutres de Obras rfesi de las perso as n aturales sign aci de la capacidad de m x i m a co trataci para ls ejecturres de o bras apacidad M x i m adeC trataci u m en t de capacidad m x i m a de co trataci apacidad L ibredeC trataci Obligacio es de ls ejecutres de o bras R co rd de Obras R egistr de In habilitado s para co tratarco el stado ublicaci delR egistr de In habilitado s stan cia de n estar habilitado para co tratarco el stado y de capacidad de libre co trataci
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rtcul rtcul rtcul rtcul rtcul U W t F X O R
Objet cceso alS E Obligatriedad R egistr de la in fo r aci dicio es de co tin uidad delsiste m a JLPHQGHQR WLFDFLRQHV
rtcul lcan ces rtcul rceso s electr ico s rtcul en clatura de un prceso electr ico rtcul rpuestas electr icas rtcul ten ido de las prpuestas electr icas rtcul pertura electr ica de las prpuestas tcn icas rtcul valuaci de la prpuesta tcn ica rtcul valuaci uen aP r
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co C T D
s ul de plen derecho cualquierdispo sici act que se e m ita en traven ci de l dispuest en elprrafo an terio r co rdan cia: :A rtculo 5 in ciso c).
rtculo 5 un cio ario s y rgan s en cargado s de las co tratacio es ara ls efects de la aplicaci de la L ey elpresen te R egla m en t est a cargo de las co tratacio es ls siguien tes fun cio ario s y depen den cias de la E tidad: Titularde laE tidad es lam s alta autridad ejecutiva, de co fo r idad co sus n r as de o rgan iz aci , que ejerce las fun cio es previstas
A rtculo eferen cias C uan do en elpresen te R egla m en t sem en cio e la palabraL ey ,seen ten der en que se esthacien do referen cia al ecret egislativo 1 ey deC tratacio es del stado ; la m en ci alOSC estarreferida alOrgan i s m Superviso r de las C tratacio es del stado ; la alusi a laE tidad estarreferida a las ( Q WL G D G H V VH x DODGDVH QH OD U Wt F X O R GHOD/H\ ODUHIHUHQFLDDHO7 U L EX Q D O VH en ten derque alude alTribun aldeC tratacio es del stado , alSE al Siste m aE lectr ico deC tratacio es del stado alR alR egistr acio al deP rveedo res.A s i m i s m ,cuan do sem en cio eun artcul sin hacerreferen cia a n r a algun a, estarreferido alpresen te R egla m en t A rtculo . m bit de ap licaci de la L ey L a ey elpresen te R egla m en t so aplicables a la co trataci de bien es, servicio s bras, siem pre que sean brin dado spo rtercers que la co traprestaci sea pagada po rlaE tidad co fo do s p blico s. C co rdan cia: :A rtculo s 1 y 3 .
la L ey en elpresen te R egla m en t para la aprbaci , autriz aci supervisi de ls prceso s de co tratacio es del stado elcaso de lasem presas del stado , elTitularde laE tidad es el eren teG en eral elque haga sus veces. rea usuaria esla depen den cia cuy as ecesidadespreten den ser aten didas co deter in ada co trataci que, dada su especialidad y fun cio es, can aliz a ls requeri m ien tsfo r ulado spo r tras depen den cias. rgan en cargado de lasco tratacio esesaqul rgan un idad o rgica que realiz a las actividades relativas a la gesti delabaste cim ien t alin terio rde un aE tidad. it specialesel rgan co legiado en cargado de seleccio aral prveedo rque brin darlsbien es, servicio su brasrequerido spo rel rea usuaria a travs de deter in ada co trataci s fun cio ario s y servido res del rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad que, en raz de sus fun cio es in tervien en directa m en teen algun a de las fases de co trataci , deber serprfesio ales y tcn ico s debidam en te F H U WL F D G R V G H E LHQGRUHXQLUFRPRPtQLPRORVVL JX L H Q WH V U H T XLVL WR V apacitaci tcn ica en co tratacio esp blicas gesti lgstica en gen eral en ra o chen ta(8 )h o ras lectivas; xperien cia labo ralen gen eral en ra tres (3 )a o s; xperien cia labo ralen ateria de co tratacio es p blicas o en lgstica privada, n en rde un )a o /RVU H T XLVL WR V D Q WH V VH x DODGRVS R G U i Q VHUSUHFLVDGRVRPRGLFDGRVP H G L D Q WH directivaem itida po relO S C OS U R F H G L P L H Q WRG HF H U WL F D F L y QV H U i HVW D E OHFLGRVHJ~ QG L U H F W L Y D V H P L WL G D V po relO S C lO S C a d m in istrarun a base de dats de ls prfesio ales y W p FQLFRV X HF X H Q WH QF R QO DU H VS H F W L Y DF H U WL F D F L y Q( VWDLQIRUPDFLyQVH U i S ~ O L F D de libre acceso en su po rtalin stitucio al
R G L F D G RP HG L D Q WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
A rtculo licaci sup letria de la L ey L aL ey elpresen te R egla m en t ser de aplicaci supletria a tdas aquellas co tratacio es de bien es, servicio s u o bras sujetas a reg en es especiales bajo OH\ HVSHFtFD VLHPSUH XH G L F KD D S O L F D F L y Q QR UHVX O W HL Q F R P S D W L E O H FRQ O D V QRUPDVHVSHFtFDV XHODVUHJXODQ \ VL U Y D QS D U DF X E ULUXQYDFtRRGHFLHQFLD de dichas n r as. C co rdan cia: :A rtculo 5. A rtculo eten cias en ateria de co tratacio es del E stado L as r asso bre co tratacio esdel stado establecidasen la ey el presen te R egla m en t so de bit acio al,sien do co peten cia exclusiva del M in isterio deE co a y in an as eldiseo de po lticas so bre dicha m ateria y su regulaci rrespo de alO S C e m itirdirectivas, lin e a m ien ts,m an uales, in structivo s, fo r ats co un icado srespect a la aplicaci de la ey su R egla m en t aquellas que lan r ativa le asign e.L as actuacio esadm in istrativas que aprueban las directivas y lin e a m ien ts deber serpublicadas en el iario 2 F L D O( H U X D QR
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As m i i s m , elO S C e m itirdirectivas para la acreditaci de las in stitucio eso HPSUHVDVF D S D F L WD G R U D V F R Q O D Q D O L G D G G HT X Hp VWDVF D S D F L WH QDO R V RSHUDGRUHV de la n r a en aspects vin culado s co las co tratacio es del stado L a tidad po drrealiz arco tratacio es a travs de sus rgan s desco cen trado s, siem pre que sts cuen ten co capacidad para co tratar po r edio de trs rgan sfun cio alesco presupuest prpio aut a a d m in istrativa. ' HDFXHUGRDORHVW D EO H F L G R H Q H O $U W t F X O R GHOD/H\ HO7 L W X O D U G H O D (Q W L G D G po drdelegar edian te reso luci , la autridad que la L ey le o trga, except HQ O DD S U R E DFLyQ GH H[ RQHUDFLRQHV O DG H F O D U D F L y Q GH Q X O L G D G GH RFLR O D V autriz acio esde prestacio esadicio alesde bra trssupuestsque se establecen en elpresen te R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo s 5 y2 : egun da isp sicin e l m en taria T ran sitria. A rtculo labo raci del P la n ual de C tratacio es E la fase de prgra m aci fo r ulaci del resupuest stitucio al, cada un a de las depen den cias de laE tidad deter in ar,d en tr delplaz sealado po r lan r ativa co rrespo dien te, sus requeri m ien ts de bien es, servicio s y bras, en fun ci desusm etas presupuestarias establecidas, sealan do la prgra m aci de acuerdo a sus prio ridades. L asE tidades utiliz ar el atlgo n ico deB ien es, Servicio s y Obras que adm in istra elO S C ,sien do el rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad respo sable de esta actividad. L srequeri m ien tsser in cluido sen elcuadr de ecesidadesque ser re m itido al rgan en cargado de lasco tratacio espara su co so lidaci valriz aci po sterio rin clusi en el lan ualdeC tratacio es. Un a vez aprbado el resupuest stitucio al el rgan en cargado de lasco tratacio esrevisar evaluar actualiz arelpr ect de lan ual de tratacio essujetdo l a ls tsde lscrditspresupuestario s establecido s en elcitado resupuest stitucio al C co rdan cia: :A rtculo s 8 y 1 . A rtculo ten ido i m del P la n ual de C tratacio es E l lan ualde tratacio es co ten dr po rl en s, la siguien te in fo r aci 1 l bjet de la co trataci 2 a descripci de l s bien es, servicio s u bras a co tratar el co rrespo dien te c digo asign ado en el atlgo 3 lvalresti m ado de la co trataci 4 ltipo de prceso que co rrespo de al bjet su valresti m ado , as co lam dalidad de selecci
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
/DIXHQ WHGHQDQFLDPLHQ WR ltipo dem eda; s ivelesde cen traliz aci desco cen traci de la facultad de co tratar a fecha prevista de la co vo catria. l lan ualdeC tratacio es co siderartdas las co tratacio es, co in depen den cia deltipo delprceso de selecci elrg im en legalque las regule. ser bligatrio in cluiren el lan ualdeC tratacio es las A djudicacio es deM en r uan ta n prgra m ables. co rdan cia: :A rtculo . rtculo 5 del D rtculo r baci del P la n ual de C tratacio es l lan ualdeC tratacio es seraprbado po relTitularde la E tidad den tr de ls quin ce (1 ) das hbiles siguien tes a la aprbaci del resupuest n I stitucio al publicado po rcada E tidad en elS E en un plaz ay r de cin co ) das hbiles de aprbado ,i n cluy en do eldispo sitivo do c u m en t de aprbaci xcepcio al en te y previa autriz aci delOS C , lasE tidades que n ten gan acceso aIn tereten su lcalidad, deber re m itirls a este o rgan i s m po r edio sm agn tico s, ptico s u o trs que deter in e elO S C ,seg elcaso L aco trataci de bien es, servicio s y bras, co carcterde secret , secret P L O L WD URS R UU D ]R Q H V G HR U G H QL Q WH U Q RF R Q WH Q L G R V H QH O' H F U H WR6 X S U H P R1 , est exceptuado s de su difusi en elS E asn de su registr l in isterio co peten te ten dracceso per an en te a la base de dats de lsP lan esA uales de C tratacio es registrado s en elS E para su an lisis difusi en tre lasm icre m presas y pequeas em presas. dicio al en te, el lan ualdeC tratacio es aprbado estara dispo sici de ls in teresado s en el rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad y en elpo rtalin stitucio alde sta, si l tuviere, pudien do seradquirido po rcualquier in teresado alprecio equivalen te alco st de reprducci co rdan cia: :A rtculo . rtculo dificaci del P la n ual de C tratacio es O D Q $Q X D OG H& R Q W U D W D F L R Q H V S R G U i VHUPRGLFDGRGHFRQIRUPLGDGFRQOD asign aci presupuestal en caso de reprgra m aci de la sm etasin stitucio ales: cuan do se ten ga que in cluir excluirprceso s de selecci elvalrreferen cial GLHUDHQPi VG HY H L Q WL F L Q F RS R UF L H Q WR G H OY D O R UH V WL P D G R\H O O RY D U t HH O tipo de prceso de selecci ( /DDSURE DFLyQ \ GLIXVLyQGHODVPRGLFDFLRQHVVHK D U i HQ ODIRUPDSUHYLVW D en elartcul an terio r lTitularde laE tidad evaluars e m estral en te la ejecuci del lan ual de tratacio esdebien do ado ptarlas edidasco rrectivaspertin en tespara alcan arlasm etas y bjetivo s prevists en el lan Operativo stitucio al , de
3 Seg e de E rratas publicada el 1 de en ero de 2
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co rrespo der,dispo ereldeslin de de las respo sabilidades respectivas. E ll sin perjuicio de las evaluacio es peri dicas que cada E tidad co sidere pertin en te efectuar A rtculo xp edien te de C trataci E l xpedien tedeC trataci se in icia co elrequeri m ien t delrea usuaria. D icho xpedien te debe co ten erla in fo r aci referida a lascaractersticas tcn icas de l que se va a co tratar, elestudio de las po sibilidades que o frece el m ercado , elvalrreferen cial, la dispo ibilidad presupuestal, eltipo de prceso de selecci , la m dalidad de selecci , elsiste m a de co trataci , la m dalidad de co trataci a utiliz arse y la f r ula de reajuste de serelcaso E tdo s ls caso sen que las co tratacio es estn relacio adas a la ejecuci de un pr ect de in versi p blica, es respo sabilidad de laE tidad: 1 ue lspr ectshay an sido declarado sviables, en el arco del Siste m aN acio alde In versi blica. 2 ue se t en lasprevisio es ecesariaspara que se respeten ls par etrs bajo ls cuales fue declarado viable elpr ect ,i n cluy en do co sts, cr gra m a, diseo u trsfactresque pudieran afectarla viabilidad del i s m Tratdo se de bras, se adjun tarel xpedien te Tcn ico respectivo cuan do co rrespo da, la declaratria de viabilidad co fo r e alSiste m aN acio al de versi blica. la dalidad de co curso ferta se requerirel E xpedien te Tcn ico ,debin do se an exarelestudio de prein versi elin fo r e tcn ico que susten t la declaratria de viabilidad, co fo r e alSiste m aN acio al de In versi blica. E elcaso de o bras bajo lam dalidad de llave en an , si stas in cluy en la elabo raci del xpedien te Tcn ico , se deberan exarelestudio de prein versi y elin fo r e tcn ico que susten t la declaratria de viabilidad, co fo r e alSiste m a N acio alde In versi blica. Un a vez aprbado el xpedien te de C trataci ,sein co rpo rar tdas las actuacio es que se realicen desde la design aci del itE specialhasta la cul in aci delco trat ,i n cluy en do las o fertas n gan ado ras.D ebe en ten derse po r fertas n gan ado ras aquellas que fuer a d m itidas y a las que n se les o trg laB uen aP r E l rgan en cargado de lasco tratacio estien e a su cargo la custdia respo sabilidad del xpedien te de C trataci , salvo en elperdo en elque dicha custdia est a cargo del itE special. T a m bin es respo sable de re m itir el xpedien tedeC trataci alfun cio ario co peten te para su aprbaci , de acuerdo a sus n r as de o rgan iz aci in tera. E elcaso que un prceso de selecci sea declarado desiert la ueva co vo catria deberco tarco un a ueva aprbaci del xpedien te de &R Q WU D WD F L y QV yORHQFDVR T X HK D\D VL GRPR GL F D GRHQD O J~ QH[ WU H P R C co rdan cia: :A rtculo s 7 , 1 , 3 y 4 .
rtculo aractersticas tcn icas de lo ue se va a co tratar UHD XVXDULDHVO DU H V SRQVD E O HG HG H Q L UF R QS U H F L VLyQODVF D UD F WH U tV WL F D V co dicio es, can tidad calidad de lsbien es, servicio su brasque requiera para elc u m pli m ien t de susfun cio es, debien do desarrllaresta actividad de D F X H U G RDO RL Q G L F D G RH QH O$ U W t F X O R GH OD /H\ ( OyUJDQRHQFDUJDGRGHODV co tratacio es, co la autriz aci delrea usuaria y ,c o prduct delestudio de las po sibilidades que o frece el ercado ,p o drajustarlas caractersticas de l que se va a co tratar ara la descripci de ls bien es y servicio s a co tratar se harreferen cia a arcas o bres co erciales, paten tes, diseo so tipo s particulares, fabrican tes deter in ado s, n i descripci que o rien te la adquisici co trataci dem arca, I D EU L F D Q WH R WL S R G HS U R G X F WR H V SHFtFR 6yOR VH U i SRVL E OHVR O L F L W D U X Q D P D U F D R W L S R de prduct deter in ado cuan do ell respo da a un prceso de estan dariz aci debidam en te susten tado ,bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. QDGLFLyQDORHVW D EO H F L G R H Q H O $U W t F X O R GH OD /H\ VH U i QR E O L J D W R U L R V O R V requisits tcn ico s establecido sen regla m en ts sectriales den tr del bit de su aplicaci ,s i e m pre y cuan do cuen ten co elrefren do del in istr deE co a y in an as de acuerdo a l dispuest po rlsD ecretsL ey esN 2 2 as r astcn icas acio ales, e m itidaspo rla isi co peten te de R egla m en ts Tcn ico s y erciales del stitut acio aldeD efen sa de la peten cia y de laP rtecci de laP rpiedad In telectual O P I ,p o dr VHUWRPDGDVHQ F X H Q WD SDUD O DG HQLFLyQ GH O R V LHQHV VHUYLFLRVX R E UDV XH se van a co tratar edian te ls prceso s de selecci regulado s po rla L ey el Regla m en t co rdan cia: :A rtculo . irectiva N rtculo studio de p sibilidades q ue o frece el m ercado 6RE UH O D DVH GH O D V HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVR W p UPLQRVGH U H I H U H Q F L D GHQLGRVS R UH Oi UHD XVXDULDHOyUJDQRHQFDUJDGRGHODVF R Q W U D W D F L R Q H V W L H Q H O D bligaci de evaluarlas po sibilidades que o frece el ercado para deter in ar l siguien te: lvalrreferen cial a existen cia de pluralidad de m arcas y po stres; a po sibilidad de distribuirlaB uen aP r fo r aci que pueda utiliz arse para la deter in aci de ls factres de evaluaci , de serelcaso a pertin en cia de realiz arajustes a las caractersticas y co dicio es de l que se va a co tratar, de ser ecesario WU R V DVSHFWRVQHFHVDULRV X HWH Q J D QL Q F L G H Q F L DH QO DH F L H Q F L DG HO D co trataci ara realiz arelestudio de laspo sibilidadesque frece el ercado debe i m ,d o s (2 )fuen tes, pudien do e m plearse las siguien tes:
e m plearse, co 7
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presupuests y co tiz acio es actualiz ado s, ls que deber prven irde perso as n aturales o jurdicas que se dediquen a actividades m ateria de la co vo catria, in cluy en do fabrican tes, cuan do co rrespo da; po rtalesy pgin asW eb, catlgo s, precio s histrico s, estructuras de co sts, la in fo r aci de prceso s co buen a pr co sen tida publicada en elS E ,e n tre o trs, seg co rrespo da al bjet GHODFRQ WUD WDFLyQ\VXVF D U D F WH U tV WL F D VS D U W L F X O D U H V G H EL H QG RY H UL F DU VHT XHOD in fo r aci bten ida en cada fuen te co rrespo da a co tratacio esiguales s i m ilares a la requerida. E caso exista laim po sibilidad de em plear s de un a fuen te, en elestudio debersusten tarse dicha situaci As i m i s m , elestudio de las po sibilidades que o frece el ercado debe ten er en co sideraci las alterativas existen tes seg el ivelde co ercializ aci descuen tspo rvo l en es, dispo ibilidad in ediata de serelcaso ejo ras en las FRQGLFLRQHVGHY HQ WDJD U D Q WtD V \RWURV HQHFLRVD G L F L R Q D O H V DVtF R P RWD P EL pQ la vigen cia tecn lgica del bjet de la co trataci de lasE tidades. E lestudio de las po sibilidades que o frece el ercado debe in dicarls criterio s, prcedim ien t etdo lga utiliz ado s, a partirde lasfuen tespreviam en te L G H Q WL F D G D V S D U D G H W H U P L Q D U H O Y D O R U U H I H U H Q F L D O C co rdan cia: :A rtculo A rtculo .-Va lo rreferen cial E lvalrreferen ciales el t deter in ado po rel rgan en cargado de las F R Q W U D W D F L R Q H VGHDFXHUGRDORHVW D EO H F L G R H Q H O $U W t F X O R GH OD /H\ FRPR UHVX O WD G RG H OH V W X G L R D T XH VH U H H U H H O D U W t F X O R D Q W H U L R U E lval rreferen cialse calcularin cluy en do tdo s l s tributs, segurs, tran spo rte,in speccio es, pruebas y , de serelcaso , lsco sts labo rales respectivo s co fo r e a la legislaci vigen te, asco cualquier tr co cept que le sea aplicable y que pueda in cidirso bre elvalrde ls bien es y servicio saco tratar as co tiz acio es de ls prveedo res deber in cluirlsm en cio ado s co po en tes. P ara la deter in aci delvalrreferen cial el rgan en cargado de las co tratacio es estfacultado paraso licitarelapo que requiera delrea usuaria, la que estar bligada a brin darl bajo respo sabilidad. E elcaso de ls prceso s de selecci co vo cado s seg relaci de te m s, elvalrreferen cialdelco jun t se deter in aren fun ci a lasum atria de ls valres referen ciales de cada un de ls te m sco siderado s.E lasB ases deber HVSHFLFDUVH W D Q W R H O Y D O R U U H I H U H Q F L D O G H O R V tWHPVF X D Q W R H O Y D O R U U H I H U H Q F L D O G H O prceso de selecci El itE specialpuede o bservarelvalrreferen cial so licitarsu revisi actualiz aci al rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad, de acuerdo F R Q H OD U Wt F X O R GH OD /H\ C uan do elvalrreferen ciales bservado po rlsparticipan tes, el it E specialdeberpo eren co cim ien t del rgan en cargado de las co tratacio es para su o pin i , si fuera elcaso , para que apruebe un uevo Y D O R UU H I H U H Q F L D OY H U L F D Q G RT XH VHFXHQ WHFRQODGLVS R Q L EL O L G D GS U H V XSXHVWD O\
4 RGL ILFD GRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRV WRGH
po ien do en co c m ien t de talhecho alfun cio ario que aprb el xpedien te i G H& R Q W U D W D F L y Q( Q FDVR H O Q X H Y RY D O R UU H I H U H Q F L D O L P S O L T XHODPRG LFDFLyQGH O tipo de prceso de selecci co vo cado ste serdeclarado ul co rdan cia: :A rtculo s 1 y 2 . .-Valo rreferen cial p ara ejecuci y co sultra de o bras elcaso de ejecuci co sultra de brasla deter in aci referen cialse sujetara l siguien te: rtculo delvalr
la co trataci para la ejecuci de o bras, co rrespo deral t delpresupuest de bra establecido en el xpedien te Tcn ico ste SUHVXSXHVW RG H EH U i G H W D O O D U V H FRQVL G H U D Q G RO DL G H Q WL F D F L y Q GH O D V partidas y subpartidas n ecesarias de acuerdo a las caractersticas de la o bra, susten tdo se en an lisis de precio sun itario spo rcada partida subpartida, elabo rado s ten ien do en cuen ta lsin s u m s requerido sen las can tidades y precio s o tarifas que se o frez can en las co dicio es sco petitivasen el ercado d e m s, debe in cluirse lsgasts JHQHUDOHVY D U L D E O H V \ MRVDVt F R P R O D X W L O L G D G lpresupuest de o bra deberestarsuscrit po rls co sultres y servido res p blico s que participar en su elabo raci aprbaci seg co rrespo da. la ejecuci deo bras bajo la sm dalidades de co curso ferta y llave en an que co pren da la elabo raci delexpedien te tcn ico , elvalr referen cialdeberdeter in arse ten ien do en cuen ta el bjet de lao bra su alcan ce previst en ls estudio s de prein versi que dier lugar a la viabilidad delco rrespo dien te pr ect , asco elresultado del estudio de las po sibilidades de precio sdem ercado elcaso de co sultra de o bras deberdetallarse, en co dicio es co petitivasen el ercado lsho rario sdelperso alprpuest in cluy en do gastsgen erales la utilidad, de acuerdo a lsplaz s F D UD F WH U tV WL F D VGHQLGRVHQ OR V W p UPLQRVGH U H IH U H Q F L DG H O VH U Y L F L R requerido lpresupuest de o bra o de la co sultra de o bra deberin cluirtdo s ls tributs, segurs, tran spo rte, in speccio es, pruebas, seguridad en eltrabajo ls co sts labo rales respectivo sco fo r e a la legislaci vigen te, asco cualquier tr co cept que le sea aplicable y que pueda in cidirso bre elpresupuest uan do elvalrreferen ciales bservado po rlsparticipan tes, el it specialdeberpo eren co c m ien t de laun idad o rgica co peten te para su i RSLQLyQ \ VLIXHUDHOFDVRS D U DT X HD S U X H E HX QQ X H Y RY D O R UU H I H U H Q F L D OY H U L F D Q G R que se cuen teco la dispo ibilidad presupuestal po ien do en co c i m ien t de talhecho alfun cio ario que aprb el xpedien te de C trataci caso el Q X H Y R Y D O R U U H I H U H Q F L D O L P S O L T XHO DPRGLF DFLyQGHOWLSRGHSU RFHV R GH VH O H F F L y Q co vo cado , este serdeclarado ul C co rdan cia: :A rtculo
RGLI LFDG RP HGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRV WRGH
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A rtculo 5 .-V a lo rreferen cial en co bran zas o recup eracio es y en servicio s co ho rario s de xit E lval rreferen cialen la co trataci de servicio s de co bran as UHFXSHUDFLR QHVG H EH U i VH U G H W H U P L Q D G R D S O L F D Q G R H O S R U F H Q W D M H T XH VHMHHQODV B ases, so bre el t x m aco brar recuperar icho po rcen taje in cluy e tdo s i lsco cepts que co pren de laco traprestaci que leco rrespo de alco tratista. P ara la co trataci de servicio s serpo sible co siderarho rario s de xit VLHPSUH \ FXDQGR VWRVVHDQ XVXDOHVHQ H O PHUFDGR G H EL HQ G R MXVWL F D U V H la ecesidad su t a travsde un in fo r e tcn ico e m itido po rel rgan en cargado de lasco tratacio esde la tidad. caso que se co sidere el pago de ho rario s de xit , elvalrreferen cialestarco fo r ado po rlasum a G H O KR Q R U D U L R M RP i VH O KR Q R U D U L RG Hp L W R 3 DUDHIHF WRVG HO DLQ F OX VLyQ GH HVW H lti m en elvalrreferen cial, se t aren cuen ta el t x m que laE tidad i pagara co ho rario de xit C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo tigedad del valo rreferen cial P ara co vo cara un prceso de selecci , elvalrreferen cial po drten er un a an tig edadm ay ra ls seis (6 eses, tratdo se de ejecuci de o bras, n im ay ra tres (3 eses en elcaso de bien es y servicio s. P ara elcaso de ejecuci de o bras que cuen ten co expedien te tcn ico , la an tig edad delvalrreferen cialse co putardesde la fecha de deter in aci delpresupuest de o bra que fo r a parte delexpedien te tcn ico s i m i s m ,e n elcaso de co sultra de o bras, laan tig edad delvalrreferen cialse co putar desde la fecha de deter in aci delpresupuest deco sultra de o brao bten ido po rlaE tidad prduct delestudio de las po sibilidades que o frece el ercado co sign ado en elexpedien te de co trataci E elcaso de bien es y servicio s, la an tig edad delvalrreferen cialse co putardesde la aprbaci delexpedien te de co trataci L a fecha de aprbaci delexpedien te de co trataci deberserco sign ada en lasB ases. C co rdan cia: :A rtculo s 7 y2
speciall haga de co c i m ien t de ls participan tes en elact de apertura de ls so bres. lsprceso sde selecci co valrreferen cialreservado serde aplicaci lsl ites i m s x i m spara a d m itirla ferta eco ica, prevists en la L ey elR egla m en t cualquiera de lssupuests, es bligatrio registrarelvalrreferen cial HQHO6( G H EL H Q G RJD U D Q WL ]D U V HORVPHFDQLVPRVG HF R Q G H Q F L D O L G D GH QH O caso de serreservado co rdan cia: :A rtculo . rtculo isp ibilidad p resup uestal Un a vez que se deter in e elvalrreferen cialde la co trataci se debe VR O L F L W D U D O D 2 FLQDGH3 UHVXSXHVW R R O D TX HK DJD VXVYHFHV OD GLVS R Q L EL O L G D G SUHVXSXHVW D O D Q GH JD U D Q WL ]D U XH VH F X H Q WD FRQ H OF U pG L W R SUHVXSXHVW D U L R VXFLHQ WHSDUDFRPSURPHWHUXQJDVWR H Q H O D x R VFD OFR UU HV S R Q G L H Q W H3 DUD VX so licitud, debersealarse elperdo de co trataci prgra m ado ara o trgarla dispo ibilidad presupuestaldebe o bservarse l sealado en H O Q X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ 1 /H\ GHO 6LVWH P D1 D F L R Q D OG H UHVXSXHVWR\PR GLFD WR ULDV co rdan cia: :A rtculo
I N
rtculo L ey ,s o 1
ip s de p r ceso s de selecci HFRQIRUPLGDGFRQORHVW D EO H F L G RH QO R V D U Wt F X O R V prceso s de selecci ls siguien tes:
GHOD
A rtculo ublicidad o reserva del valo rreferen cial E lvalrreferen cialesp blico Sin e m bargo po drserreservado cuan do la aturalez a de la co trataci l haga ecesario previo in fo r e del rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad, elcualdeberseraprbado po r elTitularde sta. L a reserva delvalrreferen cialdeberserestablecida en el E xpedien tedeC trataci E lscaso sde reserva delvalrreferen cial sta cesa cuan do el it
icitaci blica, que se co vo ca para laco trataci de bien esy bras, den tr de lsm rgen es que establecen las n r as presupuestarias. curso blico que se co vo ca para la co trataci de servicio s, den tr de lsm rgen es establecido s po rlas n r as presupuestarias. djudicaci irecta, que se co vo ca para la co trataci de bien es, servicio s y ejecuci de o bras, co fo r e a lsm rgen es establecido s po rlas n r as presupuestarias. aA djudicaci irecta puede ser blica o Selectiva. a djudicaci irecta blica se co vo ca cuan do el t de la co trataci esm ay ralcin cuen ta po rcien t ) dell item x i m
SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH UHF WL FD GRPHG LDQ WH) HGH( U U D W D V S X E O L F D G DH QH O' L D U L R 2 I L F L D O( H U X D Q RH O GHDJRVWRGH
\ RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1
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establecido para laA djudicaci irectaen lasn r as presupuestarias. E caso co trario ,seco vo caaA djudicaci irecta Selectiva. djudicaci de en r uan ta, puede ser djudicaci de en r C uan ta y djudicaci deM en r uan taD erivada.
L aA djudicaci deM en r uan ta, se co vo ca para: a) a co trataci de bien es, servicio s y bras, cuy sm ts sean in ferio res a la dcim a parte dell item i m establecido po rlas n r as presupuestarias para las L icitacio es P blicas o curso s P blico s, seg co rrespo da; b) a co trataci de experts in depen dien tes para que in tegren lsC m itsE speciales. aA djudicaci deM en r uan taD erivada, se co vo ca para ls prceso s declarado s desierts, cuan do co rrespo da, de acuerdo a l establecido en H O D U W t F X O R GH OD /H\ P ara la deter in aci delprceso de selecci se co siderarel bjet prin cipalde la co trataci elvalrreferen cialestablecido po rlaE tidad para laco trataci prevista.E elcaso de co tratacio es que in vo lucren un co jun t de prestacio es, el bjet prin cipaldelprceso de selecci se deter in aren fun ci a la prestaci que represen te la m ay rin ciden cia po rcen tualen elco st E cualquiercaso , ls bien eso servicio s que se requieran co co ple m en tario s en tre s,seco sideran in cluido s en la co trataci bjet delco trat M edian te elprceso de selecci seg relaci de te m s, laE tidad, ten ien do en cuen ta la viabilidad eco ica, tcn ica y a d m in istrativa de la vin culaci po drco vo caren un so l prceso la co trataci de bien es, servicio s u o bras distin tas per vin culadas en tre sco tsin dividuales superio res a tres (3 )UIT. A cada caso les ser aplicables las reglas co rrespo dien tes alprceso prin cipal co las excepcio es previstas en elpresen te R egla m en t , respetdo se el bjet y t de cada te m E elcaso de declaraci de desiert de un vario s te m s, elprceso de selecci que co rrespo de para la segun da co vo catria serlaA djudicaci de M en r uan taD erivada. M edian te elprceso de selecci po rpaquete, laE tidad agrupa, en el bjet delprceso , la co trataci de vario s bien es o servicio s de igual distin ta clase, FRQVL G H U D Q G R TX HO DF R Q WU D WD F L y QF R Q M X Q WD H V Pi VH F L H Q W H TX HH I H F WX D UF R Q WU D tacio es separadas de dicho s bien es o servicio s. L as en tidades preferen te m en teco tratar po rpaquete la elabo raci de ls HVWX G L R V G HS U H L Q Y H U V L y QG HS H U OS U H I D F WL EL O L G D G \ I D F W L EL O L G D GV HJ~ QFRUUHVSRQGD debien do preverse en ls tr in s de referen cia que ls resultado s de cada n ivel de estudio sean co siderado s en ls n iveles siguien tes. P ara la co trataci de estudio s de prein versi elrea usuaria en co rdin aci co el rgan en cargado de las co tratacio es susten tarla co vo catria
de lsprceso sde selecci cuan do ten ga que realiz arse po rpaquete, en fo r a separada. s tipo s de prceso s de selecci prevists en elpresen te artcul ,p o dr sujetarse a lasm dalidades especiales de C ven io arco Subasta In versa, de acuerdo a l in dicado en este R egla m en t co rdan cia: :A rtculo s 1 5 al 1 y3 r hibici de fraccio a m ien t aco trataci de bien eso servicio s de carcterper an en te, cuy a prvisi se requieradem an eraco tin uao peri dica se realiz arpo rperio do sn en res a un )a o N se co siderarfraccio a m ien t cuan do VWD Q G R D F U H G L WD G D O DQ H F H V L G D GH QO DH WD S DG HS O D Q L F D F L y QO D( Q W L G D G restrin gi la can tidad a co tratarpo r dispo era dicha fecha la dispo ibilidad presupuestalco rrespo dien te, situaci que vara duran te la ejecuci del lan ualdeC tratacio es alco tarse co ay res crditspresupuestario s prevists, prven ien tesde, en tre trs, tran sferen cias de partidas, crdits suple m en tario s y recurso s p blico s captado s o percibido s directa m en te po rlaE tidad. po sterio ridad a la aprbaci del lan ualde tratacio es, surja un a n ecesidad extrao rdin ariaeim previsible adicio ala la prgraada, siem pre que laco trataci prgra m ada cuen teco xpedien te deC trataci aprbado ,debien do aten derse la n ueva n ecesidad a travs de un a co trataci in depen dien te. Seco trateco el i s m prveedo rco co secuen cia de prceso s de selecci co bjetsco tractuales distin tso en elcaso que co curran prceso s de selecci co co trats co ple m en tario s, exo eracio es o co prceso s bajo reg en es especiales. a co trataci se efecte a travs del atlgo deC ven io sM arco Se requiera prpiciarla participaci de lasm icre m presas y pequeas e m presas, en aquells sectres do de existao fertaco petitiva, siem pre que susbien es, servicio s brassean de la calidad ecesaria para que laE tidad se asegure elc u m pli m ien t po rtun ls co sts sean raz ables en fun ci a las co dicio es del ercado co rdan cia: :A rtculo rtculo dalidades E sp eciales de S elecci s tipo s de prceso s de selecci prevists en elartcul an terio r,p o dr sujetarse a lasm dalidades especiales de C ven io arco Subasta In versa, de acuerdo a l in dicado en este R egla m en t co rdan cia: :A rtculo 5. :A rtculo s 9 al 9 , 9 al 1 . rtculo
RGLIL FDGRPH GLD Q WH' HFUH WR6X SUHPR1
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A rtculo tap as de lo sP r ceso s de S elecci L spr ceso sde selecci co ten dr lasetapassiguien tes, salvo las excepcio es establecidas en elpresen te artcul 1 vo cat ria. 2 R egistr de participan tes. 3 r ulaci abso luci de co sultas. 4 r ulaci abso luci de o bservacio es. 5 tegraci de las B ases. 6 resen taci de pr puestas. DOLFDFLyQ\HYDOX DFLyQGHSURSX HVWDV 8 Ot rg a m ien t de la B uen a P r E lsprceso sdeA djudicaci irecta djudicaci de en r uan ta para o bras y co sultra de o bras se fusio ar las etapas 3 s m i i s m ,e n ls prceso s de A djudicaci deM en r uan ta para bien es y servicio s n se in cluir en elprceso las etapas 3 E lin c u m pli m ien t de algun a de las dispo sicio es que regulan eldesarrll de estas etapas co stituy e causalden ulidad de las etapas siguien tes delprceso , de FRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R G HO D/ H \\O RU H WU R WU D HD OP R P H Q WR an terio ra aqulen que se prdujo dicho in c u m pli m ien t L s prceso s de selecci cul in an cuan do se prduce algun de l s siguien tes even ts: 1 Se suscribe elco trat respectivo se perfeccio a ste. 2 Se can cela elprceso 3 Se deja sin efect el trg a m ien t de laB uen aP r po rcausa im putable a laE tidad. R VH VXVFULD H O F R Q W U D W R S R U O D V FDXVDOHVHVW D EO H F L GDVH Q H O D U W t F X O R C co rdan cia: :A rtculo s 1 y 5 A rtculo ut de p lazo s duran te el P r ceso deS elecci L splaz sen lsprceso sde selecci desde su co vo catria hasta la suscripci delco trat se co putan po rdashbiles. So in hbileslsdas sbado ,d o in go feriado sn labo rables, y ls declarado spo rel der jecutivo o autridadesco peten tes. lplaz excluy e elda in iciale in cluy e elda de ven c m ien t , salvo dispo sici distin ta establecida en elpresen te R egla i m en t C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo lazo s gen erales p araP r ceso s de S elecci E las icitacio es blicas curso s blico s, en tre las fechas de co vo catria de presen taci de prpuestas deber ediar en sde vein tid s(2 ) das hbiles, co putado s a partirdelda siguien te de la publicaci de laco vo catria en elS E s m i i s m ,e n tre lain tegraci de lasB ases y la presen taci de prpuestas n po dr ediar en s de cin co ) das hbiles, co putado s a partirdelda siguien te de la publicaci de lasB ases in tegradas en elS E
lasA djudicacio esD irectasm ediar en s de diez ) das hbiles en tre laco vo catria y la presen taci de prpuestas y tres (3 ) das hbiles en tre la in tegraci de las bases y la presen taci de las prpuestas. lasA djudicacio esdeM en r uan ta para bien es y servicio s, debe m ediar en tre la co vo catria la fecha de presen taci de lasprpuestasexistirun plaz en rde do s (2 ) das hbiles. E elcaso deA djudicacio es deM en r uan taD erivada, elplaz ser en rde seis (6 ) das hbiles. las djudicacio esde en r uan ta para la co sultra de bras ejecuci de bras, desde la co vo catria hasta la fecha de presen taci de prpuestasdeber ediar en sde seis dashbiles. elcaso de djudicacio es deM en r uan taD erivada, elplaz ser en rde o cho das hbiles. co rdan cia: :A rtculo
rtculo 5 gim en de n tificacio es T o do s ls acts realiz ado s a travs SE duran te ls prceso s de selecci in cluido s ls realiz ado spo relO S C en elejercicio de sus fun cio es, se en ten der Q R WL F D G R V HOPLVPR GtD GH VXSXE O L F D F L y Q /D Q R WL F D F L y QD W U D Y p VG H O 6( S U H Y D O H F H VR E UH F X D O T XLHUPHGLR XH se hay a utiliz ado adicio al en te, sien do respo sabilidad delparticipan te el per an en te seguim ien t delrespectivo prceso a travs delS E co rdan cia: : Q uin taD isp :A rtculo . sici e l m en taria F in al.
rrr gas o stergacio es a prrrga o po stergaci de las etapas de un prceso de selecci deben UHJLVW U D U V HHQHO6( P R G L F D Q G RH OF U R Q R JU D P DR U L J L Q D O l itE specialco un icardicha decisi a ls participan tes o po stres, seg sea elcaso , a travs delS E s i m ulte a m en te en la prpiaE tidad alco rreo electr ico que hay an co sign ado alregistrarse co participan tes. co rdan cia: :A rtculo . E A rtculo esign aci lTitularde la tidad elfun cio ario a quien se hubiera delegado esta atribuci ,design arpo rescrit a lsin tegran tes titulares y suplen tes del it special,i n dican do ls n bres co plets y quin actuarco presiden te y cuidan do que exista co rrespo den cia en tre cada m i e m br titular su suplen te. /D GHFLVLyQ VH U i QR WLFDGDDFDGDXQRGHORVPLHPE URV
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&R Q M X Q WD P H Q WHF R QO DQ R WL F D F L y QG HG H V LJQDFLyQ VH H Q WU H J D U i DOSUHVL G H Q W H del itE specialel xpedien tedeC trataci aprbado tda lain fo r aci tcn ica y eco ica n ecesaria que pudiera servirparacum plirelen cargo Un a vez recibida la do cu m en taci sealada en elprrafo an terio r el presiden te del itE special,a m s tardaralda siguien te hbilde recibida, deberco vo cara lsdem sm i e m brs para la in stalaci respectiva, dejan do co stan cia en actas. El itE specialelabo rarlasB ases y las elevarpara la aprbaci de la autridad co peten te. L uego de aprbadas, el itE specialdispo drla co vo catria delprceso D uran te eldesem peo de su en cargo , el itE specialestfacultado para so licitarelapo que requiera de lasdepen den cias reaspertin en tesde la E tidad, las que estar bligadas a brin darl bajo respo sabilidad. L s acuerdo s que ado pte el itE specialdeber co staren actas, cuy as co pias deber in co rpo rarse al xpedien tedeC trataci P ara talefect tda tidad co tarco un libr de actasde icitacio es P blicas, C curso sP blico s y djudicacio esD irectas, o co un libr de actas po rcada tipo de prceso de selecci ,debidam en tefo liado legaliz ado , el i s m que po drserllevado en ho jasm ecan iz adas. F acultativam en te, ta m bin po dr in cluirlas actas de lasA djudicacio es de M en r uan ta o co tarco un libr de actas para este tipo de prceso s de selecci l rgan en cargado de las co tratacio es serelrespo sable de la custdia de ls in dicado s librs. C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo articip aci de exp erts in dep en dien tes L s expertsin depen dien tes po dr serperso as jurdicas o aturales.E el caso que se design eco expert in depen dien tea un a perso a jurdica delsectr privado , sta deberten erco gir prin cipalde su n ego cio aqulvin culado co el bjet de laco vo catria, debien do adem s design ara la perso a n aturalque la represen tarden tr del itE special P dr serin vitado s experts in depen dien tes que prven gan de tras E tidades delsectrp blico ara ests efects, ser ecesaria la autriz aci delTitularde laE tidad de la que prven ga elexpert in depen dien te. ( O H [S H U W R L Q G H S H Q G L H Q W H G H EH U i JX D U G D UF R Q G H Q F L D O L G D GU H VS H F WRG HWR G D la in fo r aci a que ten ga acceso co casi delservicio C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo edim en ts p ara ser i e m br del C Se en cuen tran i m pedido s de fo r arparte de un 1 itE sp ecial itE special
sfun cio ario sque po rdelegaci hay an aprbado el xpedien te trataci ,design ado el itE special, aprbado lasB ases o ten gan facultades para reso lverelrecurso de apelaci sfun cio ario s servido resque hay an sido san cio ado spo rsu actuaci co in tegran tes de un itE special edian te decisi G H E LGDPHQWHPRWLYDGD\FRQVHQ WLGDRDGPLQLV WU D WL Y D P H Q WH U P HF R Q suspen si cese te m po ral ien tras se en cuen tre vigen te; o hay an sido san cio ado sco destituci despido . Si lasan ci aun i e m br del itE specialesim puesta luego de serdesign ado , dejarde ser in tegran te de dicho it. deC elcaso delin ciso eli m pedim en t se circun scribe alprceso de F R Q W U D W D F L y Q D T XH VHUHHUHQO DVGHOHJDFLRQHVH Qp OV H x DODGDV rtculo itE sp ecial P er an en te Tratdo se de A djudicacio esD irectas y djudicacio es de M en r uan ta, po drdesign arse un sC itsE specialesP er an en tes para o bjets de F R Q W U D W D F L R Q H V DQHVH[ FHSWRHQHOFDVRGH$ G M X G L F D F L R Q H V G H0 H Q R U & X D Q Wt D D erivada, lsque ser co ducido spo rel i s m it specialdesign ado in icial en te. la co fo r aci del it special er an en te s l serexigible que un de susin tegran tessea represen tan te del rgan en cargado de las co tratacio es. co rdan cia: :A rtculo rtculo eten cias l itE specialco ducirelprceso en cargdo se de su o rgan iz aci co ducci delprceso l ejecuci , desde la preparaci de lasB ases hasta la cul in aci itE speciales co peten te para:
5 lTitularde laE tidad. RGRVO R V IXQFLRQDULRV X H W H Q J D Q D W U L E XFLRQHVG HF R Q WU R OR V FDOL]DFLyQ tales co regido res, co sejers regio ales, directres de em presas, auditres, en tre o trs, salvo que elrgan deC trl stitucio alde laE tidad sea elrea usuaria. 8
sultarl s alcan ces de la in fo r aci pr po rcio ada en el S H G L H Q W H G H & R Q WU D WD F L y Q\V XJHULU GHVHUHOFDVR ODVPRGLFDFLRQHV XH FRQVL G H U HS H U W L Q H Q W H V X D O T XLHUPRGLFDFLyQ U H TX H U L U i F R Q WD U previam en te co la co fo r idad delrea usuaria del rgan HQFDUJDGRGHODVF R Q W U D W D F L R Q H V VHJ~ QFRUUHVSRQGD /DPRGLFDFLyQ requerirun a n ueva aprbaci del xpedien tedeC trataci labo rarlasB ases. vo carelprceso bso lverlas co sultas y bservacio es. tegrarlasB ases. valuarlas prpuestas. djudicarlaB uen aP r
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eclarardesiert T o do act ecesario para eldesarrll delprceso de selecci hasta elco sen ti m ien t de laB uen aP r ( R P L W p VS H F L D OQ RS R G U i GHRFLRPRGLFDUODV%DVHVD S U R E DGDV C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo uru m y acuerdo s P ara sesio ar ado ptaracuerdo s vlido s, el itE specialse sujetara las siguien tes reglas: 1 lqu ru m para elfun cio a m ien t del it specialse da co la presen cia del er ttaldem i e m brs titulares.E caso de ausen cia de algun de sts, se prcederco fo r e a l dispuest en ls artculs \ 2 s acuerdo s se ado ptan po run an i m idad o po r ay ra.N cabe la absten ci po rparte de n in gun de lsm i e m brs. L s acts del itE specialco stan en actas que, debidam en te suscritas, quedan en po derde laE tidad. L afun d a m en taci de ls acuerdo s y de lsvo ts discrepan tes se harco staren elacta. A rtculo terven ci de lo sm ie m br s sup le n tes E caso de ausen cia de un titular ste deberserre e m plaz ado po rsu co rrespo dien te suplen te, respetdo se laco fo r aci establecida en elartcul GH OD /H\ VDOYRORHV W D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R L aE tidad evaluarel tivo de la ausen cia deltitular, a efects de deter in ar respo sabilidad, si la hubiere, sin que ell i m pida la participaci delsuplen te. Un a vez que el i e m br titularha sido re e m plaz ado po relsuplen te, aqulpo dr rein co rpo rarseco i e m br suplen te al itE special, previa autriz aci a partirde la evaluaci sealada en elprrafo an terio r C co rdan cia: :A rtculo s 2 y 3 . A rtculo esp sabilidad, re m ci e irren un ciabilidad El it specialact a en fo r a co legiada es aut en sus GHFLVLRQHV O DV FXDOHVQ RU H TX L H U H QU D WL F D F L y QD O J X Q DS R US D U WHG HO D( Q W L G D G T o do sls i e m brsdel it specialgo an de las i s m asfacultades, existien do jerarquaen tre ells. Sus in tegran tes so so lidari a m en te respo sables po rsu actuaci salvo elcaso de aquellsque hay an sealado en elacta co rrespo dien te su vo t discrepan te. L sin tegran tes del itE specials l po dr serre m vido spo rcaso fo rtuit o fuera ay r po rcese en elservicio edian te do c u m en t debidam en te m tivado el i s m do c u m en t po drdesign arse al uevo in tegran te. L sin tegran tes del itE special po dr ren un ciaralcargo en co en dado C co rdan cia: :A rtculo s 2 5 y 4 .
8 9
rtculo 5 r baci asB ases de ls prceso s de selecci ser aprbadas po relTitularde la E tidad, el i s m que po drdelegarexpresam en te y po rescrit dicha fun ci a aprbaci de lasB ases debe serpo rescrit aseam edian te reso luci acuerdo alg tr do c u m en t en elque exprese de an era in dubitable la vo lun tad de aprbaci in g caso esta aprbaci po drserrealiz ada po r el itE special el rgan a cargo delprceso de selecci ara la aprbaci ls rigin alesde las asesdeber estarvisado sen tdas sus pgin as po rlsm i e m brs del itE special el rgan a cargo del prceso de selecci ,seg co rrespo da. as tidadesutiliz ar bligatri a m en te las asesestan dariz adasque aprbarelO SC divulgara travs delS E C co rdan cia: :A rtculo s 1 y 2 . :A rtculo . rtculo cceso a las B ases T o do prveedo r,sin restriccio es n i pago de derecho s, puede ten eracceso a las asesde un prceso de selecci a travsdelS E caso pten po rso licitarco pia directa m en te a laE tidad, abo ar elco st de reprducci co rrespo dien te. rtculo rep ublicaci L asB ases aprbadas de ls prceso s de selecci po dr serprepublicadas en elS E en elpo rtalin stitucio alde laE tidad co vo can te. / RD Q WH U L R U P H Q WHG L V SXHVWRQ RU H S U H V H Q WDX Q DH WD S DD G L F L R Q D ODO D V GHQLGDV en cada un de lsprceso sde selecci po rl que cualquierco sulta u o bservaci respect delco ten ido de lasB ases s l po dr efectuarse en la etapa co rrespo dien te delprceso A rtculo stan darizaci de las B ases ' HDFXHUGRDORHVW D EO H F L G R H Q H O $U W L F X O R GHOD/H\ HO2 6& D S U R ED U i B ases stan dariz adas para facilitarel itreo prcesam ien t de las F R Q W U D W D F L R Q H V D U D WD O QO D V %DVHVW H Q G U i Q XQD VHFFLyQJHQHUDO\XQDVHFFLyQ HVSHFLFD /D VHFFLyQ J H Q H U D OF R Q W H Q G U i GLVSRVLFLRQHVFRPXQHVD WR GRV O R V prceso sin cluy en do las bases adm in istrativas y elco trat respectivo a secci HVS H F t F DF R Q WH Q G U i X QF R Q M X Q W RG HD Q H [ RVHVSHFtFRVSDUDFDGDSURFHVRT XH ser preparadas po rlaE tidad. lO S C aprbara co i m ases E stan dariz adas para ls siguien tes prceso s: trataci de bien es po rlicitaci publica trataci desum in istr s po rlicitaci publica
R C
3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 C
trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci trataci co rdan cias:
de o bras po rlicitaci publica de servicio s po rco curso publico de bien es po radjudicaci directa p blica de sum in istr s po radjudicaci directa p blica de o bras po radjudicaci directa p blica de servicio s po radjudicaci directa p blica de bien es po radjudicaci directa selectiva de sum in istr s po radjudicaci directa selectiva de o bras po radjudicaci directa selectiva de servicio s po radjudicaci directa selectiva de bien es po radjudicaci dem en rcuan ta de sum in istr s po radjudicaci dem en rcuan ta de o bras po radjudicaci dem en rcuan ta de servicio s po radjudicaci dem en rcuan ta :A rtculo . :C uartaD isp sici e l m en tariaT ran sitria.
ests prceso s de selecci s l po dr presen tarprpuestas tcn ica y HFRQyPLFDDT X H O O R V SRVWR U H VX HK D\DQ VL G R D S U R E DGRVH QO DH WD S DG HF D O L F D F L y Q previa. L asB ases establecer elplaz de esta etapa. asB ases deber in dicarlas co dicio es especiales, criterio s y factres a FRQVL G H U D UH QO DF D O L F D F L y QS U H Y L DH QO DT XH Vy O RF D E HHYDOXDUDORVSRVWR U H V FRQ H O Q GH G H WH U P L Q D U VX F D S D F L G D G \ R VR O Y H Q F L DW p FQLFD \ HFRQyPLFD VX experien cia en la actividad y en la ejecuci de prestacio essim ilares y , de ser elcaso ,e n equipam ien t in fraestructura fsica y de so po rte en relaci co la o bra po rco tratar lO S C e m itirun a directiva que establez ca las n r as co ple m en tarias SDUD O DF D O L F D F L y QS U H Y L D /DVF R Q WU R Y H U V LDV XH VX U M D Q VR E UH O DF D O L F D F L y Q previa se tra m itan de co fo r idad co el aptul X II delTtul II delpresen te R egla m en t lplaz de ejecuci co tractual elplaz de en trega x i m ser ls in dicado s en el xpedien te de C trataci , ls cuales ser reco gido s en las B ases, co stituy en do requeri m ien ts tcn ico s de o bligatrio c u m pli m ien t C co rdan cia: rtculo :A rtculo s 2 y3
A rtculo ten ido i m El it special el rgan en cargado de lasco tratacio es, seg co rrespo da, elabo rarlasB ases delprceso de selecci a su cargo ,c o fo r e a l establecido en elartcul an terio r lain fo r aci tcn ica y eco ica co ten ida en el xpedien tede C trataci L asB ases de ls prceso s de selecci deber co ten erlas co dicio es PtQLPDVVH x DODGDVH Q H O D U W t F X O R GHOD/H\ ( QHOFDVRGHODV G M X G L F D F L R Q H V GH M en r uan ta para bien esy servicio s, las bases deber co ten erlasco dicio es establecidas en ls literales a), b), d), e), f), g), i) y k) delcitado artcul de la L ey ' HF R Q I R U P L G D GF R QH OD U Wt F X O R GH OD /H\ ODV%DVHVG H EH U i Q FRQVL J Q D U H O l ite superio rpara deter in arlaadm isi de la prpuesta eco ica, elcual co rrespo de alcien po rcien t ) delvalrreferen cialen ls prceso s para la co trataci de bien es, servicio s y co sultra de o bras, y alcien t diez po r cien t ) delvalrreferen cialen elcaso de ls prceso s para la ejecuci de o bras.A s i m i s m , lasB ases deber co sign arell ite in ferio rpara deter in ar la a d m isi de la prpuesta eco ica de ven ta po rcien t delvalr referen cialen elcaso de ls prceso s para la ejecuci co sultra de o bras. P ara talefect lsl itesdelvalrreferen cialse calcular co sideran do do s (2 )d e cim ales. P ara ell , si ell ite in ferio rdelvalrreferen cialtien em s de do s(2 )d e cim ales, se aum en taren un dgit elvalrdelsegun do decim al el caso dell ite superio rdelvalrreferen cial,seco sign arelvalrdelsegun do decim al,sin efectuarredo deo /DV%DVHVG H E HQ HVSHFLFDUODPRQHGDRPRQHGDVH QT XH VH H[ SUHVD U iQ las prpuestas. E elcaso de prceso sde ejecuci de bras, las asesestablecer el U H T XLVL WRGHFDOLFDFLy QSU HYL DGHSRV WR U H VVL H PS U HT X H H O Y D O R U U H I H U H Q F L D O G H O prceso de selecci sea igual superio ra vein ticin co ilUn idades Im po sitivas Tributarias (2 UIT).
1
iste m as de C trataci HDFXHUGRDORHVW D EO H F L G R H Q H O $U W t F X O R LQFLVR H GH OD /H\ ODV%DVHV L Q F O X L U i QODGHQLFLyQGHOVLVWH P DG HF R Q WU D WD F L y Q s siste m as de co trataci so Siste m aasum a alada, aplicable cuan do las can tidades, m agn itudes calidades de la prestaci estn t tal en te defin idas en las HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVHQORVW p UPLQRVGHUHIHUHQFLDRHQHOFDVRGH R E UDVHQORVSODQRV\ HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVUHVS H F WL Y DV OS R V W R U I R U P X O D U i VX SURSXHVWDS R UX QP R Q WR M RL Q WH J U D O\S R UX QG H WH U P L Q D G R plaz de ejecuci Tratdo se de o bras, elpo strfo r ulardicha prpuestaco sideran do l s trabajo s que resulten ecesario s para elc u m pli m ien t de la SUHVWD F L y QU H TX H U L G D VHJ~ Q O R V SODQRV HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDV e m ria descriptiva presupuest de bra que fo r an parte del xpedien te Tcn ico ,e n ese o rden de prelaci ;c o siderdo se que eldesagregado po rpartidas que da o rigen a su prpuesta y que debe presen tarpara la suscripci delco trat , es referen cial l i s m rden de prelaci se aplicarduran te la ejecuci de la o bra. Siste m a de precio s un itario s, tarifas o po rcen tajes, aplicable cuan do la aturalez a de la prestaci per itaco cerco exactitudo precisi las can tidades o agn itudes requeridas. este siste m a, elpo strfo r ularsu prpuesta fertan do precio s un itario s, tarifas o po rcen tajes en fun ci de las partidas o can tidades referen ciales co ten idas en lasB ases y que se valriz an en relaci a su ejecuci real po run deter in ado plaz de ejecuci
SXE O L F D G R H O
GHDJRVWRGH
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elcaso deo bras, elpo strfo r ularsu prpuestao fertan do precio s un itario s co sideran do las partidas co ten idas en las ases, las FRQGLFLRQHVSUHYLVWDVHQORVSODQRV\ HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDV \ ODV can tidades referen ciales, y que se valriz an en relaci a su ejecuci real po run deter in ado plaz de ejecuci squem a m ixt deSum aA lada y recio sUn itario s, alque po dr ptar lasE tidades si en el xpedien te Tcn ico un vario s co po en tes W p FQLFRVFRUUHVSRQGHQ D PDJQLWXGHV\ F D Q WL G D G H V QR GHQLGDVFRQ precisi , ls que po dr serco tratado s bajo elsiste m a de precio s un itario s, en tan t , ls co po en tes cuy as can tidades y agn itudes HVW pQ W R W D O P H Q W H G H Q L G D V H QH O( S H G L H Q W H 7 FQLFR VH U iQ F R Q W U D W D G R V bajo elsiste m a de sum a alada. co rdan cia: :A rtculo
a)
c u m en taci i.
de presen taci
bligat ria
eclaraci jurada sim ple declaran do que: a. tien eim pedim en t para participaren elpr ceso de selecci i para co tratarco el stado ,c o fo r e al D U W t F XO R GH OD /H\ b. ce, acepta y se so ete a las B ases, co dicio es pr cedim ien t s delpr ceso de selecci c. srespo sable de la veracidad de l sdo c u m en t se in fo r aci que presen ta para efect s delpr ceso d. Se co pr eteam an ten ersu o ferta duran te elprceso
A rtculo dalidades de E jecuci tractual C uan do se trate de bien es u o bras, las bases in dicar lam dalidad en que se realiz arla ejecuci delco trat ,pudien do sta ser 1 lave en an : Si elpo strdebe o fertaren co jun t la co strucci equipam ien t taje hasta la puestaen servicio de deter in adao bra, y de serelcaso la elabo raci del xpedien te Tcn ico elcaso de co trataci de bien es elpo str ferta,adem s de sts, su in stalaci y puesta en fun cio a m ien t 2 curso ferta: Si elpo strdebe o fertarla elabo raci del xpedien te Tcn ico , ejecuci de lao bra y , de serelcaso elterren sta m dalidad s l po draplicarse en la ejecuci deo bras que se co vo quen bajo el siste m aasum a alada y siem pre que elvalrreferen cialco rrespo da aun aL icitaci blica. P ara la ejecuci de lao bra es requisit previo la presen taci aprbaci del xpedien te Tcn ico po reltegr de la o bra. E elcaso deo bras co vo cadas bajo la sm dalidades an terio res, en que deba elabo rarse el xpedien te Tcn ico efectuarse la ejecuci de la o bra, elpo str deberacreditarsu in scripci en elR co ejecutrde o bras y co sultrde o bras. E caso que elpo strsea un co so rcio , la acreditaci de la in scripci en elR se efectuarde acuerdo a l dispuest en laD irectiva que elOS C apruebe para talefect C co rdan cia: :A rtculo 2 A rtculo sp ecificaci del C ten ido de lo s so bres de p r uesta L asbasesestablecer elco ten ido de lsso bresde prpuesta para ls prceso s de selecci lco ten ido i m serelsiguien te: 1
1
de selecci a suscribirelco trat en caso de resultar favo recido co la B uen a P r e. ce las san cio es co ten idas en la L ey su R eglaPHQWR DV t FRPR HQ OD /H\ 1 /H\ GHO 3 U R F H G L m ien t d m in istrativo en eral ii. eclaraci jurada do cu m en taci que acredite el c u m pli m ien t de l s requeri m ien t s tcn ico sm i m s. iii. r esa de co so rcio , de serelcaso ,e n la que se co sign e l s in tegran tes, elrepresen tan te co , eldo icilio co las o bligacio es a las que se co pr ete cada un de l s in tegran tes delco so rcio asco elpo rcen taje equivalen te a dichas bligacio es. a pr esa fo r alde co so rcio debersersuscrita po rcada un de sus in tegran tes. S e presum e que elrepresen tan te co delco so rcio se en cuen tra facultado para actuaren bre y represen taci del ism en t do s l s act s referido s alpr ceso de selecci , suscripci ejecuci delco trat ,c o a m plias \ VX FLHQ WHVIDFX O W D G H V b) L c u m en taci de presen taci facultativa
HU WLFDGRGHLQVFULSFLyQRUHLQVFULSFLyQHQHO5 HJLVWU RG H laM icr equea E presa- R Y , de serelcaso ii. c u m en taci relativa a l s fact res de evaluaci , de as co siderarl elpo st r rpuestaE co ica: Oferta eco ica y eldetalle de precio s un itario s cuan do este siste m a hay a sido establecido en lasB ases. co rdan cia: :A rtculo s 2 y3
rpuesta Tcn ica:

RGLI LFD GRPHGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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A rtculo tdo de evaluaci de p r uestas /DV%DVHVG H E HUi Q HVSHFLFDU ORVIDFWRUHVGH H Y D O X DFLyQ SUHFLVDQGR l s criterio s que se em plear para su aplicaci , asco l s pun tajes, la fo r a de asign aci de sts a cada po str la do c u m en taci susten tatria para la asign aci de st s. El it specialdeter in arl s fact res de evaluaci tcn ico s a serutiliz ado s, l sque deber ser bjetivo s co gruen tesco el bjet de la co vo cat ria, debien do sujetarse a criterio s de raz abilidad pr po rcio alidad. 6HSRGUi F D O L F D UD TXH O O R T X H VX S H U HRP H MR U HH OU H T X HULPLHQWRPtQLPR siem pre que n desn aturalice elrequeri m ien t efectuado E l s prceso s de selecci co vo cado s bajo lam dalidad de C ven io M arco , es facultativa la utiliz aci de fact res de evaluci co parte de la et do l ga de evaluaci de acuerdo a l que seale elrespectivo E xpedien te de C trataci E l ico fact rde evaluaci eco ica es el t t talde la o ferta. C co rdan cia: :A rtculo s 2 y 3 . A rtculo 1 actres de evaluaci ara la co trataci de bien es s i m i s m
susten ten . Talexperien cia se acreditar edian te co trats y su respectiva co fo r idad po rla ven ta s u m in istr efectuado s edian te co prban tesde pago cuy a can celaci se acredite do c u m en tal fehacien te m en te.E elcaso desum in istr de bien es, s l seco siderarla parte que hay a sido ejecutada hasta la fecha de presen taci de prpuestas, debien do adjun tarlaco fo r idad de lam i s m a o acreditarsu pago lasB ases debersealarse ls bien es, iguales y s m ilares, cuy a i ven ta o s u m in istr servirpara acreditarla experien cia delpo str g) u m pli m ien t de la prestaci , elcualse evaluaren fun ci al Q ~ PHURGHFHU WLFDGRVR FRQVWD Q F L D VX H D F U H G L WH Q T XHDT X p OV H efectu sin que se hay a in currido en pen alidades, pudien do ser ay rde vein te co tratacio es. Tales certificado s co stan cias deben referirse a tdo s l s co trats que se presen tar para acreditarla experien cia delpo str elcaso de VXPLQLVW U R G H E LHQHVVHH Y D O X D U i QORVF H U WL F D G R V R FRQVWD Q F L D V e m itido s respect de la parte delco trat ejecutado , el l itE specialpo drestablecer trs factres de evaluaci
caso de co trataci de bien es po dr co siderarse l s siguien tes fact res de evaluaci de la pr puesta tcn ica, seg FRUUHVS R Q G DD O WL S R G H OE LHQ VX Q D W X UDOH]D QDOLGDGIX Q F L R Q D O L G D G y a la n ecesidad de la E tidad: a) lplaz de en trega. b) a garan ta co ercialdelpo st r delfabrican te. c) a dispo ibilidad de servicio s y repuest s. d) a capacitaci delperso alde la E tidad. e) ejo ras a las caractersticas tcn icas de l s bien es a las co dicio es previstas en las ases, que gen eren co st adicio alpara laE tidad. L asB ases deber precisaraquell s aspect s que ser co siderado s co ejo ras. I /D H[ S H U LH Q FLD G H O SRVW R UO D FX D O VH F D O L F D U i FRQVL G H U D Q G R el t facturado acum ulado po relpo st rduran te un per do deter in ado de hasta o cho ao s a la fecha de la presen taci de prpuestas, po run t x im acum ulado de hasta cin co veces elval rreferen cialde la co trataci o te m ateria de la co vo catria, sin que las asespuedan establecerli m itacio es referidas a lacan tidad,m t a la duraci de cada co trataci que se preten da acreditar a experien cia se acreditarco un x im de vein te co tratacio es, sin i m po rtarel er de do c u m en tsque las
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O G HMX O L RG H
ico factrde evaluaci de la prpuesta eco ica serel t ttalin dicado en la i s m a en su caso el t ttalde cada te m , paquete o l te. C co rdan cia: 5 :A rtculo .
A rtculo 1
actres de evaluaci ara la co trataci de servici sen gen eral
caso deco trataci de servicio sen gen eraldebe co siderarseco I D F WR UU H I H U L G RD OS R V W R U O D H [S H U L H Q F L DH Q H O T XH VHF D O L F D U i O D H M H F X F L y Q de servicio sen la actividad y en la especialidad, co sideran do el t facturado acum ulado po relpo strduran te un perdo deter in ado de hastao cho )a o s a la fecha de la presen taci de prpuestas, po run m t x i m acum ulado de hasta cin co ) veces elvalrreferen cial de la co trataci te m ateria de la co vo catria. Se acreditar edian te co trats la respectiva co fo r idad po r la prestaci efectuada edian te co prban tes de pago cuy a can celaci se acreditedo c u m en tal fehacien te m en te, co un x m i de diez ) servicio sen cada caso , prestado s a un s clien tes, sin establecerli m itacio es po rel t elti e m po de cada servicio que se preten da acreditar elcaso de servicio s de ejecuci peri dica, s l se co siderarla parte que hay a sido ejecutada hasta la fecha de presen taci de prpuestas, debien do adjun tarla co fo r idad de la mi s m a o acreditarsu pago
SXE O L F D G R H O GHIHE UHURGH
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lasB ases debersealarse ls servicio s, iguales y s m ilares, cuy a i prestaci servirpara acreditarla experien cia delpo str lservicio presen tado para acreditarla experien cia en la especialidad sirve para acreditarla experien cia en la actividad. lfactrreferido a la experien cia delpo strserfacultativo en elcaso de la co trataci delservicio de arren d a m ien t de in uebles. dicio al en te, po dr co siderarse l s siguien tes fact res de evaluaci de la prpuesta tcn ica, seg co rrespo da altipo del VHUYLFLR VXQD WXUDOH]DQDOLGDG\DODQHFHVL G D GG HO D( Q W L G D G a) u m pli m ien t delservicio , elcualse evaluaren fun ci al er G HF H U WL F D G R V R FRQVWD Q F L D VX H D F U H G L W H Q TX HD TX p OV HHIHFWXy sin que se hay ain currido en pen alidades, n pudien do ser ay r GHGLH] VHUYLFLRV DOHVF H U WL F D G R V R FRQVWD Q F L D V G H EH U iQ referirse a lsservicio sque se presen tar para acreditarla experien cia delpo str erso alprpuest para la prestaci delservicio elcual se evaluarpo relti e m po de experien cia en la especialidad delperso alprpuest para la ejecuci delservicio que se D F U H G L W D U i FRQ FRQVWD Q F L D V RFHU WL F D G RV elsupuest que elpo strfuera un a perso a atural la experien cia que acredite co tal po dracreditarla ta m bin co perso alprpuest para elservicio , si fuera elcaso ejo ras a las co dicio es previstas. L asB ases deber precisar aquells aspects que ser co siderado s co ejo ras. Otrs factres referido s al bjet de la co vo catria tales co equipam ien t ,i n fraestructura, siem pre y cuan do c u m plan co l GLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R ica serel t 19 t ttalde cada te m E a.2
b)
c) d)
acum ulado de hasta cin co ) veces elval rreferen cial de la co trataci te m ateria de la co vo cat ria. Tales experien cias se acreditar edian te co trats y su respectiva co fo r idad po rla prestaci efectuada o edian te co pr ban tes de pago cuy a can celaci se acredite do c u m en tal fehacien te m en te, co un x i m de diez servicio s prestado s a un s clien tes, sin establecerli m itacio es po rel t elti e m po del servicio ejecutado a experien cia en la especialidad se calificar co sideran do el t facturado acum ulado po rel po st rduran te un per do deter in ado de hasta diez ( ao s a la fecha de la presen taci de pr puestas, po run t x im acum ulado de hasta do s veces elval rreferen cialde la co trataci te m m ateria de la co vo cat ria. Tales experien cias se acreditar edian te co trat s su respectiva co fo r idad po rla prestaci efectuada edian te co pr ban tesde pago cuy a can celaci se acredite do cu m en tal fehacien te m en te, co un x im de diez servicio s prestado s a un s clien tes, sin establecerli m itacio es po rel t elti e m po delservicio ejecutado lasB ases debersealarse l s servicio s cuy a prestaci servirpara acreditarla experien cia delpo st r lservicio presen tado para acreditarla experien cia en la especialidad sirve para acreditarla experien cia en la actividad.
3 C
l ico factrde evaluaci de la prpuesta eco ttalin dicado en lam i s m a y ,e n su caso , el co rdan cia: :A rtculo
A rtculo 1
actres de evaluaci ara laco trataci de servicis de co sultra caso de co trataci de servicio s de co co siderarse ls siguien tes factres de evaluaci a) D xperien cia /D H[ S H U L H Q F L DH QO DD F WL Y L G D GV HF D O L F D U i FRQVL G H U D Q G R el t facturado acum ulado po relpo st rduran te un per do deter in ado de hasta quin ce ao s a la fecha de la presen taci de pr puestas, po run t sult ra deber c)
S H U L H Q F L D \ FDOLFDFLRQHVG H O SHUVR Q D O SURSXHVW R SDUD O D prestaci delservicio lti e m po de experien cia en la especialidad \ O D V F D OL F DF LR Q HVG H O SHUVR Q D O VH D F U H G L W D U i FRQ FRQVWD Q F L D V o certificado s. as ases establecer l s requisit s de co fo r aci per an en cia delperso alprpuest
ejo ras a las co dicio es previstas. L asB ases deber precisar aquells aspects que ser co siderado s co ejo ras. elsupuest que elpo strfuera un a perso a n atural, la experien cia que acredite co tal po dracreditarla ta m bin co perso al prpuest para elservicio , si fuera elcaso dicio al en te,po drco siderarse elfactrde evaluaci c u m pli m ien t GHOVH U Y L F L RH OT XH VHH Y D O X D U i HQIXQFLyQDOQ~ PHURGHFHUWLFDGRV co stan ciasque acrediten que aqulse efectu sin que se hay a in currido en pen alidades, n pudien do ser ay rde diez ) servicio s. 7 DOHVF H U WL F D G R V R FRQVWD Q F L D V G H EH U i QU H IH U L U V HDORVVHUYL FLRV XH VH
RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
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presen tar para acreditarla experien cia delpo str. T a m bin po dr co siderarse factresreferido sal bjet de la co vo catria, co equipam ien t ,i n fraestructura, en tre o trs, siem pre y cuan do c u m plan FRQORGLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R asB ases deber establecerls siguien te sm rgen es de pun taje para ls factres de evaluaci 3 xperien cia: e a pun t s, pun taje que deberin cluir elque co rrespo da a la experien cia en la actividad, en la especialidad y alc u m pli m ien t delservicio ,cuan do ste lti m se hay a in co rpo rado co fact rde evaluaci erso alpr puest para la prestaci delservicio e3 a4 pun t s. ejo ras a las co dicio es previstas en lasB ases: D e 2 a 2 pun t s. t
3 3 4 C
l ico factrde evaluaci de la prpuesta eco ica serel ttalde la o ferta y ,e n su caso , el t ttalde cada te m co rdan cia: :A rtculo ara la co trataci de o bras
a bra presen tada para acreditarla experien cia en bras sim ilares sirve para acreditarla experien cia en bras en gen eral a experien cia delpo st rse acreditarco co pias sim ples de co trat s y sus respectivas actas de recepci co fo r idad; co trat s sus respectivas reso lucio es de liquidaci o co trat s cualquier tra do cu m en taci de la cualse despren da fehacien te m en te que la bra fue co cluida, as co sum t t tal F SHULHQFLD\FDOLFDFLRQHVGHOSHUVRQDOSURIHVLRQDOSURSXHV W R las que ser establecidas en fo r a bjetiva en las ases, las cuales establecer l s requisit s de co fo r aci per an en cia delperso alpr fesio alpr puest d) u m pli m ien t de ejecuci de bras, elcualse evaluaren IX Q F L y QD OQ ~ PHURGHFHUWLFDGRVR FRQVWDQFLDV X HD F U H G L WH Q que aquella se efectu liquid sin que se hay a in currido en pen alidades, n pudien do ser ay rde diez co trat s de R E UDVHQ JHQHUDO\ R VLPLODUHV VWRVF H U WL F DG RVR FRQVWD QFLDV deben referirse a las o bras que se presen tar para acreditar la experien cia delpo st r l scaso sde co trataci de brasbajo las dalidadespo r elalcan ce delco trat , las B ases in cluir ,a d e m s, fact res que per itan evaluarla calidad de las so lucio es tcn icas de diseo de equipam ien t s i m ilares o fertadas po relpo st r lplaz de ejecuci , alserun requeri m ien t tcn ico i m po drserco siderado co fact rde evaluaci asB ases deber co siderarl s siguien tesm rgen es de pun taje para l s fact res de evaluaci xperien cia en bras en gen eral e 1 a 2 pun t s. xperien cia en bras sim ilares: D e 3 a 3 pun t s. SHULHQFLD\FDOLFDFLRQHVGH SHUVRQDOSURIHVLRQDO' H a 3 pun t s. u m pli m ien t de ejecuci de o bras: D e 1 a 2 pun t s. m l ico fact rde evaluaci t t talde la o ferta. :A rtculo de la pr puesta eco ica serel
A rtculo 1
act res de evaluaci
ara la co trataci de o bras que co rrespo dan aA djudicacio es D irectas S electivas djudicacio es de en r uan ta se establecer fact res tcn ico s de evaluaci ,s l se evaluarla prpuesta eco ica de aquell s po stres cuy a prpuestacum pla co l sealado en elexpedien te tcn ico las bras que co rrespo dan a icitacio es blicas A djudicacio es irectas blicas, asco a pr ceso s de A djudicaci deM en r uan taD erivada de L icitaci blica y A djudicaci irectaP blica, deber co siderarse l s siguien tes fact res de evaluaci de la pr puesta tcn ica: a) xperien cia en bras en gen eralejecutadas hastaen ls lti m s diez ao s a la fecha de presen taci de pr puestas, po r un t acum ulado equivalen te de hasta cin co veces el val rreferen cialde la o bram ateria de la co vo cat ria. xperien cia de o brassim ilares ejecutadas hasta en l s lti m s diez )a o s a la fecha de presen taci de prpuestas, po run m x im acum ulado equivalen te alval rreferen cialde la o bra m ateria de la co vo catria, sien do elval r i m de cada o bra s i m ilaralquin ce po rcien t delval rreferen cial las B ases debersealarse las o bras sim ilares que servir para acreditarla experien cia delpo st r
S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH 2
b)
co rdan cia:
A rtculo creditaci de la exp erien cia del C so rcio E lco so rcio po dracreditarco experien cia lasum atria de l sm ts facturado s, previam en te po derado s, de aquell s in tegran tes que se hubieran co pr etido a ejecutarco jun ta m en te el bjet ateria de la co vo cat ria. L a po deraci de talesm t s facturado s se efectuarso bre la base
RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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de la in fo r aci sealada en la pr esa fo r alde co so rcio , referida al po rcen taje de las o bligacio es asum idas po rcada un de sus in tegran tes. L a do c u m en taci vlida para acreditarla experien cia delco so rcio , as co el t do de evaluaci , ser in dicado s en laD irectiva que elOS apruebe para talefect C co rdan cia: : A rtculo
so de aplicaci las f r ulas de reajuste cuan do las ases establez can que las pr puestas se expresen en eda extran jera, salvo elcaso de l s bien es sujet s a co tiz aci L Q WH U Q D F L R Q D ORF X \R SUHFLR HVW p L Q X LGRSRUp VW D C co rdan cia: : A rtculo . : A rtculo C IV .
A rtculo 1
r ulas de reajuste l s caso s de co trat s de tract sucesivo de ejecuci peri dica o co tin uada de bien es o servicio s, pactado s en eda n acio al, lasB ases po dr co siderarf r ulas de reajuste de l s pago sque co rrespo den alco tratista, co fo r e a la variaci del dice de recio s al s u m ido rque establece el stitut N acio alde E stadstica e In fo r tica I ,c o rrespo dien te al m es en que debe efectuarse elpago C uan do se trate de bien es sujets a co tiz aci in teracio al cuy SUHFLRHVW pL Q XL G RS R Up VWD QRVHD S O L F D U i O D O L P L WD F L y QG H O Q G L F H G H3 UHFLRVD O & RQVX PLGRUDT X H VHUHHUHHOSi U U D I RS U H F H G H Q WH el caso de co trato s de bras pactado s en eda n acio al las asesestablecer lasf r ulasde reajuste. as val riz acio es que se efect en a precio s o rigin ales delco trat y sus a m pliacio es ser ajustadas ultiplic do las po rel UHVS H F WL Y RF R H F L H Q WHG HU H D M X VWH X H VHR E WHQ JDGHDSOLFDU HQODIyUPX ODRIyUPX O DVSROLQyPLFDV ORV QGLFHV QLFDGRVGH P recio sde la strucci que publica el stitut acio alde E stadstica e In fo r tica I ,c o rrespo dien te al es en que debe serpagada la val riz aci Tan t la elabo raci co la aplicaci de las f r ulas po lin icas se sujetan a l dispuest en el ecret S upre m \ VX VPRGLFDWRULDVD P S O L D WR U L D V \FRPSOHPHQWDULDV elcaso de co trat s de co sult ra de bras pactado s en eda acio al, lo s pago s estar sujet s a reajuste po raplicaci de f r ulas icas po lin icas, seg co rrespo da, lascualesdeber estarprevistasen las ases. P ara talefect , elco sultrcalcular co sign aren sus facturas el t resultan te de la aplicaci de dichasf r ulas, cuy as variacio es ser en suales, hasta la fecha de pago prevista en elco trat respectivo utiliz an do l s dices de recio s al C s u m ido rpublicado s po rel stitut acio aldeE stadstica e n I fo r tica I a la fecha de facturaci .U n a vez publicado s l s dices co rrespo dien tes al es en que debi efectuarse el pago , se realiz ar las regulariz acio es n ecesarias.
V Y
V
deberco ten er bligatri a m en te
A rtculo 5 vo cat ria L aco vo catria de tdo prceso de selecci l siguien te:
/DL GHQ WL FDFLyQG RPLFLOLR\5 G HO D( Q W L G D G T XHFRQYRFD /DL GHQ WL FDFLyQGHOSURF HVR GH VH O H F F L y Q a in dicaci de lam dalidad de selecci , de serelcaso a descripci bsica del bjet delprceso lvalrreferen cial llugar la fo r a en que se realiz arla in scripci registr de participan tes. lco st de reprducci de lasB ases. lcalen dario delprceso de selecci lplaz de en trega requerido de ejecuci delco trat a in dicaci de ls in stru m en ts in teracio ales bajo cuy s alcan ces se en cuen tra cubiert elprceso de selecci , de serelcaso lO S C serelrespo sable de in cluiren elS E lain fo r aci sealada en elin ciso s i m i s m para tdo saquellsprceso sde selecci que se en cuen tren bajo la co bertura de un sin stru m en tsin teracio ales, el O S C se en cargarde elabo rar publicarun a versi en idio a in gls de la co vo catria. rtculo 5 ublicaci en elS a co vo cat ria de las icitacio es blicas, curso s blico s djudicacio es irectasse realiz ara travsde su publicaci en elS E po rtun idad en la que se deber publicarlas ases un resum en ejecutivo delestudio de po sibilidades que o frece el ercado ,bajo san ci de n ulidad. N co rrespo de publicarelresum en ejecutivo en ls prceso s de selecci sujets a lam dalidad de C ven io arco en ls que se hay a o ptado utiliz arvalr referen cial
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E l in isterio co peten te ten dracceso per an en te a la in fo r aci de lsprceso sde selecci registrado sen elS E para su difusi en tre las m icre m presas y pequeas em presas. /DV Q WL G D G H V S R G U iQX W L O L ] D UD G L F L R Q D O P H Q WH R WU R V PHGLRVD Q GH XH ls prveedo res puedan ten erco c i m ien t de la co vo catria delprceso de selecci L a co vo catria a un prceso deA djudicaci deM en r uan ta se realiz a a travs de su publicaci en elS E po rtun idad en la que deberpublicarse lasB ases, sin perjuicio de las in vitacio es que se pueda cursara un s prveedo res, seg co rrespo da, en aten ci a la o po rtun idad, al t , a la F R P S O H M L G D G HQ YH U JD GX UD R VRVWL F D F L y Q GH O DF R Q W U D W D F L y Q D M R VDQFLyQ GH n ulidad. C co rdan cia: : A rtculo : r t cul y exta isp sicin C e l m en taria T ran sit ria. A rtculo 5 egistr de p articip an tes L a perso an atural jurdica que desee participaren un prceso de selecci deberregistrarse co participan te co fo r e a las reglas establecidas en las B ases, para cuy efect debe co tarco in scripci vigen teen elR co fo r e D O R EM H WRG HO DF R Q Y R F D WR U L D/ D( Q W L G D G Y H U L F D U i O DY L J H Q F L DG HO DL Q V F U L S F L y QH QH O R que n se en cuen tre in habilitado para co tratarco el stado lregistr de participan tes es electr ico gratuit icho registr po drservisualiz ado po r ls usuario s a partirdelda siguien te de la presen taci de prpuestas. E la o po rtun idad delregistr , elparticipan te po drso licitara la E tidad un ejem plarde lasB ases, estan do laE tidad o bligada a su en trega, previo pago del co st de reprducci de estas.E elcaso de la co trataci de la ejecuci de o bras, elejem plarde lasB ases deberco pren derelexpedien te tcn ico deo bra. L a perso a que se registra co participan te se adhiere alprceso de selecci en elestado en que ste se en cuen tre. C co rdan cia: : A rtculo A rtculo 5 rtun idad del registr E lregistr de participan tes electr ico se lleva a cabo desde elda siguien te de la co vo catria hasta an tes delin icio de la presen taci de prpuestas, de fo r a in in terru m pida. E elcaso de prpuestas presen tadas po run co so rcio 26 bastarque se registre un ) de sus in tegran tes. A rtculo 5 r ulaci y abso luci de co sultas A travsde co sultas, lsparticipan tespo dr so licitarla aclaraci de cualquiera de ls extre m s de lasB ases, o plan tearso licitudes respect a ellas. El it E specialabso lverlas co sultasm edian te un pliego abso lutrio G H EL G D P H Q WH IXQG DPHQ WD GR H O XH G H EH U i F R Q WH Q H UO DL G H Q W L F D F L y Q GH FDGD
participan te que las fo r ul , las co sultas presen tadas y la respuesta para cada un a de ellas. l en cio ado pliego deberserpublicado en elS E en la fecha prevista en elcr gra m a delprceso asrespuestasse co sideran co parte in tegran te de las ases del co trat co rdan cia: : A rtculo rtculo 55 lazo s p ara fo r ulaci y abso luci deC sultas l itE specialrecibirlas co sultas po run perdo i m de cin co das hbiles co tado s desde elda siguien te de laco vo catria para L icitacio es curso s blico s. lperdo i m serde tres dashbilespara djudicacio esD irectas y de do s (2 ) das hbiles paraA djudicacio es deM en r uan ta para o bras y co sultra de o bras. O S O D ] R S D U D O D D E VROXFLyQ \ VX UHVS H F W L Y D Q R W L F D F L y Q D W U D Y p VGHO6 ( \ a ls co rreo s electr ico s de ls participan tes, de serelcaso po drexceder de cin co ) das hbiles co tado s desde elven c m ien t delplaz para recibirlas i co sultas en elcaso de L icitacio es y curso sP blico s.P araA djudicacio es irectasn po drexcederde tres (3 ) das hbiles y paraA djudicacio esdeM en r uan ta para o bras y co sultra de o bras de do s (2 ) das hbiles. rtculo 5 r ulaci y abso luci de o bservacio es a las B ases edian te escrit debidam en tefun d a m en tado , ls participan tes po dr fo r ular bservacio esa las ases, lasque deber versarso bre elin c u m pli m ien t GH O D VFRQGLFLRQHVPtQLPDVD XH VH U H H U HH OD U W t F X O R GH O D /H\ GH cualquierdispo sici en ateria de co tratacio esdel stado u tras r as co ple m en tarias o co exas que ten gan relaci co elprceso de selecci l it specialdeberabso lverlas de an era fun d a m en tada susten tada, sea que las aco ja, las aco ja parcial en te o las aco ja,m edian te X QS O L H J RD E VR O X W R U L R TX HG H EH U i F R Q WH Q H UO DL G H Q WL F D F L y QG HF D G DR E VH U Y D Q W H las bservacio espresen tadas la respuesta del it specialpara cada o bservaci presen tada. l en cio ado pliego deberserpublicado a travs delS E en la fecha prevista en elcr gra m a delprceso l itE specialdebe in cluiren elpliego de abso luci de o bservacio es elrequeri m ien t de pago de la tasa po rco cept de elevaci deo bservacio es alO S C C co rdan cia: : A rtculo
rtculo 5 lazo s p ara fo r ulaci y abso luci de o bservacio es icitacio es blicas curso s blico s, las bservacio esa las
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B ases ser presen tadas den tr de ls cin co ) das hbiles siguien tes de haber QDOL]D GR H OW p UPLQR SDUD O DD E VR O X F L y Q GH O D V FRQVX O WD V R P L W p VS H F L D O Q R W L F D U i O D D E VR O X F L y QD WU D Y p VGHO6( \ D ORVFRUUHRVH O H F WU y Q L F R V GHORV participan tes, de serelcaso ,e n un plaz x i m de cin co ) das hbiles desde elven c m ien t delplaz para recibirlas o bservacio es. i E djudicacio esD irectasy djudicacio esdeM en r uan ta para ejecuci y co sultra de o bras, laso bservacio es ser presen tadas y absueltas en fo r a s i m ultea a la presen taci de las co sultas. A rtculo 5 levaci de o bservacio es E lplaz paraso licitarla elevaci deo bservacio es para elpr un ciam ien t delO SC es de tres (3 ) das hbiles, co putado s desde elda siguien te de la Q R WL F D F L y QG H OS O L H J R D E VR O X W R U L R D W U D Y p VGHO6( L s participan tes pueden so licitarla elevaci de las o bservacio es para la e m isi de pr un ciam ien t ,e n ls siguien tes supuests: a) b) uan do las o bservacio es presen tadas po relparticipan te n fuer aco gidas o fuer aco gidas parcial en te; uan do a pesarde seraco gidassus bservacio es, elparticipan te co sidere que talaco g i m ien t co tin a sien do co trario a l dispuest S R U H O D U W t F X O R GHOD/H\ FXDOT X L H UR WU DG L V SRVL F L y QG HO DQ R U P D WL Y D so bre co tratacio esdel stado u tras r asco ple m en tarias co exas que ten gan relaci co elprceso de selecci uan do elparticipan teco sidere que elaco g m ien t deun ao bservaci i fo r ulada po r tr participan te resulta co trario a l dispuest po rel D U W t F X O R GHOD/H\ FXDOT X L H UR WU DG L V SRVLFLyQGHODQRUPD WL Y DVR E UH co tratacio es del stado u o trasn r as co ple m en tarias o co exas que ten gan relaci co elprceso de selecci este caso el participan te debe haberse registrado co talhasta elven c i m ien t del plaz para fo r ular bservacio es. tivado expresado dem an era o bjetiva
realiz ar l itE special puede co tin uarco la tra m itaci delprceso de selecci si n hacum plido co i m ple m en taradecuadam en te l dispuest en el pr un ciam ien t ,bajo san ci den ulidad y sin perjuicio de las respo sabilidades a que hubiere lugar tra elpr un ciam ien t e m itido po relO S C cabe la in terpo sici de recurso a d m in istrativo algun ,sien do deo bligatrio c u m pli m ien t para laE tidad ls participan tes delprceso de selecci C co rdan cia: : A rtculo
c)
E lpr un ciam ien t deberestar
rtculo 5 tegraci deB ases Un a vez absueltastdaslasco sultas /u bservacio es, si las i s m as QR VHK DQ SUHVH Q WD G RO D V %DVHV X H G D U i QL Q WH JU D G D VFRPR UHJODVG H Q L WL Y D V \ QRSRGUi Q VHU FXHVWL R Q D G D V HQQLQJXQDRWUDYtDQLPRGLFDGDVS R U D X W R U L G D G a d m in istrativa algun a, bajo respo sabilidad delTitularde la tidad. sta restricci afecta la co peten cia delTribun alpara declararla ulidad del SURFHVRSRUGHFLHQFLDVHQODV%DVHV /DV%DVHVL Q WH J U D G D V G H EH QL Q F R U S R U D UR E O L J D W R U L D P H Q W H O D V PRGLFDFLRQHV que se hay an prducido co co secuen cia de las co sultas, o bservacio es, S U R Q X Q F L D P L H Q WR V DV FRPR O D V PRGLFDFLRQHVU H T XHULGDVSRUH O 6& HQ H O arco de sus accio es de supervisi las L icitacio esP blicas, C curso sP blico s,A djudicacio esD irectas y djudicacio es de M en r uan ta para o bras y co sultra de o bras, el it special el rgan en cargado cuan do co rrespo da bajo respo sabilidad, deberin tegrar publicarlasB ases In tegradas alda siguien te de ven cido elplaz para fo r ularlas o bservacio es, de n haberse presen tado stas. elcaso que se hubieren presen tado bservacio es a las ases, la in tegraci publicaci se efectuaralda siguien te de ven cido elplaz para so licitarla elevaci de lasB ases alO S C ,c o rrespo dien do al itE special bajo respo sabilidad, in tegrarlasB ases co fo r e a l dispuest en elpliego de abso luci de co sultas y bservacio es. Si se so licita la elevaci , la in tegraci publicaci se efectuarden tr de O R V GRV GtDV L O HV VL JX L H Q WH V G HQ R WL F D G RH OS U R Q X Q F L D P L H Q WR rtculo ublicaci deB ases In tegradas Si n secum ple co publicarlasB ases In tegradas a travs delS E en la fecha establecida en elcr gra m a delprceso , el it E special puede co tin uarco la tra m itaci delprceso de selecci ,bajo san ci de n ulidad de tdo l actuado po sterio r en te y sin perjuicio de las respo sabilidades a que hubiere lugar a publicaci de las ases tegradases bligatria, aun cuan do se hubieran presen tado co sultas y bservacio es.
y clara; en lse abso lverlas bservacio es de serelcaso se e m itir S U RQ XQ FL DP LH Q WRG HR F LRV R EU H F X D O T XLHUDVS H F WRG HO D V %DVHV X HF R Q WU D Y H Q J D O DQ R U P D WL Y DV R EU H F R Q W U D W D F L R Q H V G H O( VWD G R( OS O D ] RS D U DH P L WL U\Q R WL F D UH O pr un ciam ien t a travs delS E ser ay rde diez ) das hbiles.E l plaz seri m prrrgable y se co putardesde elda siguien te de la recepci delexpedien te co plet po relO S C Un a vez publicado elpr un ciam ien t a travs delS E , ste deberser i m ple m en tado po rel it E special ,a u n cuan do ell i m plique la suspen si te m po raldelprceso la prrrga de las etapas del i s m ,e n aten ci a la co plejidad de las co rreccio es, adecuacio eso acreditacio es que sea n ecesario
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHIHE UHURGH
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A rtculo eq uisits p ara la adm isi de p r uestas P ara que un a prpuesta sea adm itida deberin cluir, c u m plir ,e n su caso acreditarla do c u m en taci de presen taci bligatria que se establez ca en las B ases y ls requeri m ien ts tcn ico sm i m s que co stituy en las caractersticas tcn icas, n r as regla m en tarias y cualquier tr requisit establecido co tal en lasB ases y en las dispo sicio es legales que regulan el bjet ateria de la co trataci A rtculo resen taci de do cu m en ts T o do slsdo c u m en tsque co ten gan in fo r aci referida a lsrequisits para laadm isi de prpuestasy factres de evaluaci se presen tar en idio a FDVW H O O D Q R R HQ VX G H IH F WR DFRPSDx DGRVGH WU D G X F F L y QR F L D ORF H U WL F D G D H IH F WX D G D SRUW U D G X F W R U S ~ O L F RM X U D P H Q W D G RR W U D G X F W R U F R O H JL D G RF H U WL F D G R seg co rrespo da, salvo elcaso de la in fo r aci tcn ica co ple m en taria un co ten ida en fo llets, in structivo s, catlgo so s m ilares, que po drserpresen tada i en elidio a o rigin al lpo strserrespo sable de la exactitud y veracidad de dicho s do c u m en ts. C uan do se exija la presen taci de do c u m en tsque sean e m itido spo r autridad p blica en elextran jer , elpo strpo drpresen tarco piasim ple de ls mi s m s sin perjuicio de su ulterio rpresen taci , la cual ecesari a m en te deber VH US U H Y L DDO D U P DG H OF R Q WU D WR' L F K RVGRFXPHQWRVG H EH U i Q HVW D U G H EL G D P H Q WH legaliz ado s po rel sulado respectivo po rel in isterio de R elacio es E xterio res, en caso sea favo recido co laB uen aP r A rtculo r a de p resen taci y alcan ce de las p r uestas L as prpuestas se presen tar en do s (2 )s o bres cerrado s, de ls cuales el pri m er co ten drla prpuesta tcn ica y elsegun do la prpuesta eco ica. L a prpuesta tcn ica se presen taren rigin al en el er de co pias requerido en las ases, elque po drexcederde la can tidad de i e m brs que co fo r an el itE special a prpuesta eco ica s l se presen tar en rigin al E elcaso de las co tratacio es electr icas, deber bservarse l dispuest en este R egla m en t E lsprceso sde selecci co vo cado sbajo la dalidad de ven io M arco se puede preverque ls prveedo res presen ten s de un a prpuesta SRUFDGDtWHP VHJ~ QORGLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR C uan do lasprpuestasse presen ten en ho jass i m plesse redactar po r m edio sm ecico s o electr ico s y ser fo liadas co rrelativam en teem pez an do po rel er un
uan do lasprpuestasten gan que serpresen tadasttal parcial en te edian tefo r ulario so fo r ats, stspo dr serllen ado spo rcualquier edio in cluy en do el an ual a m bo s supuests, las prpuestas deben llevarelsell la rbrica delpo str de su represen tan te legal an datario design ado para G L F K R Q VD O Y R HQ H O FDVR XH H O SRVW R U VHD SHUVRQD Q D W X U D O HQ FX\R FDVR bastarque ste o su apo derado ,i n dique debajo de la rbrica sus n bres y apellido s co plets. as prpuestas eco icas deber in cluirtdo s ls tributs, segurs, tran spo rte, in speccio es, pruebas de serelcaso l s co sts labo rales co fo r e la legislaci vigen te, asco cualquier tr co cept que pueda ten erin ciden cia so bre elco st delbien , servicio u o bra a adquirir co tratar except la de aquells po stres que go cen de exo eracio es legales. l t ttalde la prpuesta eco ica y ls subttales que l co po en deber serexpresado s co do s decim ales. L s precio s un itario s po dr ser expresado s co s de do s decim ales. sin tegran tes de un co so rcio po dr presen tarprpuestas in dividuales i co fo r ar s de un co so rcio en un prceso de selecci en deter in ado te m cuan do se trate de prceso sde selecci de te m s. seg relaci
rtculo ct de p resen taci de p r uestas lact de presen taci de prpuestas serp blico cuan do elprceso co vo cado sea icitaci blica, curso blico djudicaci irecta blica, y po drserprivado cuan do se trate de un aA djudicaci irecta Selectiva djudicaci deM en r uan ta.E ls prceso s de A djudicaci deM en r uan ta erivada, elact de presen taci de prpuestasse realiz a bajo la fo r alidad que co rrespo de alprceso prin cipal lact p blico se realiz a, cuan do en s, en presen cia del itE special O R V SRVWR U H V \F R QO DS D U WL F L S D F L y QG H1 R WDULRR-XH]GH3 D] VHJ~ QFRUUHVSRQGD O-XH ]G H3 D ]S D U WL F L S D U i HQORVDFWRVS ~ O L F R V GHSUHVHQ WDFLyQG HSURSX HV WDV trg a m ien t de la buen a pr cuan do en la lcalidad en do de se efecten X EL H U D 1 R W D U L R 3R UO R F D O L G D GV HH Q WL H Q G HH OO X J D URi PE L WRJH R JU i FRGRQGHOD tidad realiz a elact p blico xcepcio al en te previa susten taci la tidad po drco siderarla SDUWLFLSDFLyQGHXQ-XH]GH3 D] HQDT X H O O R V VXSXHVWRVHQORV XHH[ LVW L H Q G R tario , esten puede co curriralact debido a que se en cuen tra de vacacio es, de licen cia o cuen ta co dispo ibilidad de aten ci s acts se llevan a cabo en la fecha y ho ra sealadas en la co vo catria, salvo que stsse po sterguen de acuerdo co l establecido en la ey el presen te R egla m en t tdo slsactsde presen taci de prpuestas trg a m ien t de la uen aP r ,sepo drco tarco la presen cia de un represen tan te delSiste m a
SXE O L F D G R H O
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N acio aldeC trl ,quien participarco veedo r debersuscribirelacta co rrespo dien te. L a n asisten cia del i s m vicia elprceso C co rdan cia: : A rtculo A rtculo 5 creditaci de rep resen tan tes en act blico L as perso asn aturales co curren perso al en teo a travs de su apo derado debidam en te acreditado an te el itE special edian te carta po ders i m ple. L asperso asjurdicasl hacen po r edio de su represen tan te legal apo derado lrepresen tan te legalacreditartalco dici co co pia s i m ple deldo c u m en t registralvigen te que co sign e dicho cargo en elcaso del apo derado , seracreditado co cartapo ders i m ple suscritapo relrepresen tan te legal a la que se adjun tareldo c u m en t registralvigen te que acredite la co dici de ste, expedido co un a an tig edad n ay rde trein ta (3 ) das URV a la presen taci de prpuestas. E elcaso de co so rcio s, la pr puesta puede serpresen tada po rel represen tan te legalco delco so rcio po relapo derado design ado po rste, o po relrepresen tan te legal apo derado de un de lsin tegran tes delco so rcio que se en cuen tre registrado co participan te, co fo r e a l siguien te: 1 elcaso que elrepresen tan te legalco delco so rcio presen te la prpuesta, ste debe presen tarco pia sim ple de la pr esa fo r al de co so rcio elcaso que elapo derado design ado po relrepresen tan te legal co delco so rcio presen te prpuesta, este debe presen tarcarta po ders m ple suscrita po relrepresen tan te legalco i delco so rcio y co piasim ple de la pr esa fo r alde co so rcio elcaso delrepresen tan te legal apo derado de un de l s in tegran tes delco so rcio que se en cuen tre registrado co participan te, la acreditaci se realiz arco fo r e a l dispuest po r elpri m er segun do prrafo delpresen te artcul ,seg co rrespo da.
itE specialprcedera abrirls so bres que co tien en la prpuesta W p FQLFDGHFDGDSRVWRU DQGHYHULFDUVX DGPLVL EL O L G D GS X G L H Q G RU H TX H U L U O D VX E VD Q D F L y QF R Q IR U P HD OD U Wt F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR e advertirse que la prpuesta n c u m pleco l requerido po rlasB ases o secum pla co la subsan aci en elplaz trgado , sedevo lverla prpuesta, ten in do lapo r a d m itida, salvo que elpo strexprese su disco fo r idad, en cuy FDVR VH D Q R W D U i W D O F L U F X Q V WD Q F L DH Q H O D F WD\H O 1 R WDULRR-XH]GH3 D]PDQ WHQGUi la prpuesta en su po derhasta el en t en que elpo strfo r ule apelaci 6L VHIRUPXODDSHODFLyQVH HVW D U i DO RT XHQDOPHQWHVH UHVX H OY DDOU HV S H F WR 6LODV%DVHV DQSUHYLVW R T XHODHYDOXDFLyQ\FDOLFDFLyQGHODVSURSXHVWDV W p FQLFDVVHU H D O L F HH QI H F K D SRVW H U L R U H O 1R WD U L RR-XH ]G H3 D]SURFHGHUi DF RO RF D U lsso bres cerrado s que co tien en las prpuestas eco icas den tr deun s VR E UHV O R V XH VH U i QG H E LGDPHQWHVH O O D G R V \ UPDGRVS R Up OS R U O R V PLHPE del itE special po rls po stres que asl deseen ,c o servdo ls hasta
la fecha en que el itE special,e n act p blico ,c o un ique verbal en te a ls po stres elresultado de la evaluaci de las prpuestas tcn icas. El it levan tarelacta respectiva, la cualdebersersuscrita po rtdo s susm i e m brs, asco po rls veedo res y ls po stres que l deseen C co rdan cia: : A rtculo A rtculo ct rivado de p resen taci de p r uestas Tratdo se de act privado lsparticipan tespresen tar susprpuestas, co cargo en so bre cerrado ,e n la direcci ,e n elda y ho rario sealado s en lasB ases, bajo respo sabilidad del itE special elcaso que la prpuesta delpo str fueraadm itida, el itE special in cluirel tivo de esa decisi en elacta de ls resultado s delprceso que publicaren elS E ,debien do devo lverse lsso bres que co tien en la prpuesta tcn ica y eco ica, un a vez co sen tido el trg a m ien t de laB uen aP r Q FDVR GH O DGHVF D O L F D F L y Q GH SURSXHVWDV H O R P L W p VS H F L D OL Q F O X L U i H O tivo de esa decisi en elacta de ls resultado s delprceso que publicar en elS E rtculo ubsan aci de p r uestas Si existieran defects de fo r a, tales co errres u o isio es subsan ables
E elcaso que el itE specialrechace la acreditaci delapo derado represen tan te legal represen tan te legalco seg co rrespo da, este exprese su disco fo r idad, se an tartalcircun stan cia en elacta y el tario R -XH] GH 3 D]PDQ WHQGUi ODSURSXHV WD\ORVGRFXPHQWRVGHDFUHGL WDFLyQHQVX 37 po derhasta el en t en que elparticipan te fo r ule apelaci A rtculo ct blico de p resen taci de p r uestas E lact se in icia cuan do el it speciale m piez a a lla m ara l s participan tes en el rden en que se registrar para participaren elprceso para que en treguen sus prpuestas. Si al en t de serlla m ado elparticipan te n se en cuen tra presen te, se le ten drpo rdesistido
3 RGLFDGRPHGLDQWH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
HQORVGRFXPHQWRVSUHVH Q WD G R V XHQRPRGLT XHQHODOFDQFHGHODSURSXHV W D tcn ica, el itE special trgarun plaz en tre un do s (2 ) das, salvo que eldefect pueda co rregirse en el i s m act As i m i s m ,e n caso que alg po strhay a o itido la presen taci de un m s do c u m en ts que acrediten elc u m pli m ien t de ls requeri m ien ts tcn ico s m i m s, el itE specialpo dr trgarun plaz en tre un do s (2 ) das para que elpo strsubsan e dicha o isi ,s i e m pre que se trate de do c u m en ts e m itido spo rautridad p blica acio al un privado en ejercicio de fun ci
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S ~ O L F D W D O H V FRPRDXWRUL]DFLRQHVSHUPLVRVW W t X O R V FRQVWD Q F L D V \RFHUWLFDGRV que acrediten estarin scrit in tegrarun registr trs de n aturalez a an lga, para l cualdeben habersido bten ido s po relpo strco an terio ridad a la fecha establecida para la presen taci de prpuestas. E lplaz trgado po rel itE specialse co putarde la siguien tefo r a: 1 2 uan do la presen taci de prpuestas se realiz aen act p blico , desde elda siguien te de efectuado elrequeri m ien t alpo stren el i s m act uan do la presen taci de prpuestas se realiz aen act privado , desde HOGtD VL J X L H Q W H G H Q R W L F D G R H O U H TX H U L P L H Q WRD OS R V WR UH QH O6 (
E a m bo ssupuests, la prpuesta co tin uarvigen te para tdo efect a co dici de la efectiva en ien da delerrr la o isi den tr delplaz previst L a presen taci de lsdo c u m en tsa sersubsan ado sse realiz a a travsde la Un idad de Tr ite c u m en tario de la tidad, a efectsde eviden ciarel c u m pli m ien t delplaz trgado po rel itE special. Si luego de ven cido el plaz trgado secum ple co la subsan aci , el itE specialten drla prpuesta po r a d m itida. N cabe subsan aci algun a po r isio es errres en la prpuesta eco ica, salvo defects de fo liaci de rbrica de cada un de lsfo lio s que FRPSRQHQODRIHUWD VL QS H U MX L F L RG HO RG L V SXHVWRH QH OL Q F L V R G H O D U W t F X O R delR egla m en t C C I N V A V I N
SURSXHVW D W p FQLFD \ ODVHJXQGD HVODHFRQyPLFD FX\RRE M H WRH V F D O L F D U\H Y D O X D U el t de la prpuesta. asprpuestastcn ica eco ica se evalan asign do lespun tajesde acuerdo a ls factres y criterio s que se establez can en lasB ases delprceso asco a la do c u m en taci que se hay a presen tado para acreditarls. E in g caso bajo respo sabilidad del itE special delfun cio ario que aprueba las asesse establecer factrescuy spun tajesse asign en utiliz an do criterio s subjetivo s. OS U R F H G L P L H Q WRJ H Q H U D OG HF D O L F D F L y Q\H Y D O X D F L y QV H U i HO VL J X L H Q WH efect de laadm isi de las prpuestas tcn icas, el itE special Y H U L F D U i XHODVR IHU WD V FXPSODQFRQORVU H T XLVL WR V GH DGPLVLyQGHODV prpuestas establecido s en lasB ases. S l un a vez a d m itidas las prpuestas, el itE specialaplicarls factres de evaluaci prevists en lasB ases y asign arls pun tajes co rrespo dien tes, co fo r e a ls criterio s establecido s para cada factr a la do c u m en taci susten tatria presen tada po relpo str asprpuestasque en la evaluaci tcn ica alcan cen elpun taje PtQLPRMDGRHQODV%DVHVD F F HG H U i QDODHYDOXDFLyQHFRQyPLFD /DV SURSXHVWDV W p FQLFDV X HQ RD O F D Q F H QG L F K RS X Q WD M HV H U i Q GHVF DOLFDGDV en esta etapa. sm i e m brs del itE special ten dr acceso i evaluar a las prpuestas eco icas sin hasta que la evaluaci tcn ica hay a co cluido efects de laadm isi de la prpuestaeco ica, el itE special Y H U L F D U i XH VHH Q F X H Q WU HG H Q WU RG HO R V WRSHVMDGRVSRUOD/H\ \ HO presen te R egla m en t as prpuestas que excedan estn po rdebajo GHORVUHIHULGRVWRSHVVH U i Q GHVFDOLFDGDV a evaluaci eco ica co sistiren asign arelpun taje x i m establecido a la prpuesta eco ica de en r t lrest de prpuestas se les asign arun pun taje in vers a m en te prpo rcio al,seg la siguien te f r ula: i de: i i Oi O m O m xP Oi rpuesta un taje de la prpuesta eco ica i rpuesta eco ica i rpuesta eco ica de m t precio s bajo un tajem x i m de la prpuesta eco ica
A rtculo rtun idad p ara la calificaci y evaluaci de p r uestas ( QWRGRVO R V SURFHVRVGH VHOHFFLyQ ODV%DVHVG H E HQGHQLUXQPp WR G RG H FDOLFDFLyQ\HYDOXDFLyQGHSURSXHVWDVSXGLHQGRHVW D EO H F H U TX HH O R WR U J D P L H Q WR de laB uen aP r se realice en act separado E lsprceso sde selecci co vo cado sbajo la dalidad de ven io M arco , l establecido en ls artculs 7 y se aplicar cuan do co rrespo da. /DFDOLFDFLyQGHODVSURSXHVWDVS R G U i VX M H W D U V HH[ FOXVL Y D P H Q WHD OF X P S O L P L H Q WR de lsrequisitsde a d m isi establecido sen las ases, de acuerdo a l que seale elrespectivo xpedien tede C trataci C co rdan cia: :A rtculo .
A rtculo r cedim ien t de calificaci y evaluaci de p r uestas /D F D O L F D F L y Q\ H Y D O X D F L y Q GH O D V SURSXHVWDVHVL Q W H J U D O U H D O L ] i QGRVH HQ GRV HWDSDV/D SULPHUD HVO D W p FQLFD FX\DQDOLGDGHVF D O L F D U\H Y D O X D UO D
3 RGLILFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH G HMX O L RG H
6LODSURSXHVWDHFRQyPLFDLQFOX\HXQDSURSXHV WDG H Q D Q F L D P L H Q W RO DS U L P H U D VHH Y D O X D U i X WL O L ] D Q G RH OP p WR G RG H OY D O R US U H V H Q WH Q H W R G H O X M R Q D Q F L H U R T XH
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FRPSUHQGDORVFRVWRVQDQFLHURV\HOUHSDJRGHODGHXGD 6HWRPDUi QH QF X H Q WD WR G R V O R V FRVWRVG H O Q D Q F L D P L H Q WRWD O H V FRPRODWDVD G H L Q W H U p V FRPLVLRQHV segurs y trs, asco la co trapartida de laE tidad si fuere elcaso 3 DUDHOFi O F X O RG H OY D O R US U H V H Q WHQ H WRG H O X M R Q D Q F L H U RV HD S O L F D U i O RG L V puest po rla ey de deudam ien t delSectr blico la ey de quilibrio F in an cier utiliz do se co tasa de descuen t la tasa de in tersactiva en m eda n acio al en eda extran jera, vigen te alda an terio ra la realiz aci de la evaluaci eco ica. L a f r ula de valrpresen te es la siguien te: F
n
so bre cien )p u n ts.E lpun taje ttalde la prpuesta serelpr edio po derado de a m basevaluacio es, bten ido de la aplicaci siguien te f r ula: T P i c1 Ti+ c2 i de: T P i un taje ttaldelpo stri Ti un taje po revaluaci tcn ica delpo stri i un taje po revaluaci eco ica delpo stri R H F L H Q WHG HS R Q G H U D F L y QS D U DO DH Y D O X D F L y Q tcn ica R H F L H Q WHG HS R Q G H U D F L y QS D U DO DH Y D O X D F L y Q eco ica
de la
de, V i C co rdan cia: Valr resen te. ago s peri dico s po rparte de laE tidad. Tasa de in ters activa en la m eda co rrespo dien te. er de perdo s de pago :A rtculo .
L s co eficien tes de po deraci deber c u m plirlas siguien tes co dicio es: D /D VXPDGHDPE RVF R H F L H Q WH V G H EH U i VH U L J X D O D O D X Q L G D G b) co b.1 s val res que se aplicar en cada caso deber estar pren dido s den tr de lsm rgen es siguien tes: t do s l s caso s de co tratacio es se aplicarlas siguien tes po deracio es: c1 c2 b.2 S l en elcaso de servicio sde co sultra se aplicarlas siguien tes po deracio es: c1 c2 a prpuesta evaluada co lam ejo rserla que o bten ga el ay rpun taje ttal
A rtculo valuaci de p r uestas L a evaluaci de prpuestas se sujeta a las siguien tes reglas: 1 tapa de evaluaci tcn ica: a) b) l itE specialevaluarcada prpuesta de acuerdo co las B ases y co fo r e a un a escala que sum arcien )p u n ts. ara accedera la evaluaci de lasprpuestaseco icas, las prpuestas tcn icas deber alcan arelpun tajem i m de sesen ta salvo en elcaso de la co trataci de servicio s y co sultra en que elpun taje i m serde chen ta L asprpuestastcn icasque alcan cen dicho pun taje ser GHVFDOLFDGDVHQ HVW D H W D S D
tapa de evaluaci eco ica: E lpun taje de la prpuesta eco ica se calcularsiguien do las pautas G H O D U W t F X O R G R Q G HH OS X Q WD M HP i LPRSDUDODSURSXHVWDHFRQyPLFD serde cien )p u n ts. eter in aci delpun taje ttal Un a vez evaluadas las prpuestas tcn ica y eco ica se prceder a deter in arelpun taje ttalde lasm i s m as. 7 D Q W R O D H Y D O X D F L y Q W p FQLFDFRPRODHYDOXDFLyQHFRQyPLFDVHF D O L F D Q 6
ara la co trataci de brasque co rrespo dan a djudicacio es D irectas Selectivas o djudicacio esdeM en r uan ta, la evaluaci se realiz arso bre cien )p u n ts aten dien do icam en te a la prpuesta eco ica. elcaso de ls prceso s de selecci co vo cado s bajo elsiste m a de precio s un itario s, tarifas o po rcen tajes, el it E specialdeber Y H U L F D UO D V RSHUDFLRQHVD U L W P p WL F D V GHODSURSXHV W D TX HR E WXYRHOPD\RU S X Q W D M H W R W D O\G H H [ LVWL U D O J X Q DL Q F R U U H F F L y QG H EH U i F R U U H J L U O DD QG H co sign arel t co rrect asign arle ellugarque le co rrespo da. ' L F K DF R U U H F F L y QG H E HJXUDUH[ SUHVD P H Q WHH QH OD F WDU H V S H F W L Y D Tratdo se de la co trataci de bras servicio sque se ejecuten presten fuera de la prvin cia de i m a allao cuy s ts co rrespo dan aA djudicaci irecta Selectivao djudicaci d eM en r XDQWtD DVR O L F L WX G G H OS R V WR UV H DVL JQ D U i X Q DE R Q L F D F L y QH TX L Y D O H Q W H aldiez po rcien t )s o bre lasum atria de las prpuestas tcn ica
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y eco ica de lspo stresco do icilio en la prvin cia do de se ejecutarlao brao se prestarelservicio bjet delprceso de selecci o en lasprvin ciasco lin dan tes, sean perten ecien tesal i s m departa m en t regi ldo icilio serelco sign ado en laco stan cia de in scripci an te elR C O A rtculo trg a m ien t de la B uen aP r
E l trg a m ien t de la B uen a P r se realiz aren act p blico para tdo s ls prceso sde selecci Sin e m bargo tratdo se de djudicacio es irectas Selectivas y djudicacio es de M en r uan ta, el trg a m ien t de la B uen a P r po drserrealiz ado en act privado E la fecha sealada en las B ases, el it E specialprcedera o trgarla B uen a P r a la prpuesta gan ado ra, dan do a co cerls resultado s delprceso de selecci a travs de un cuadr co parativo ,e n elque se co sign arel rden de prelaci elpun taje tcn ico ,eco ico ttal bten ido s po rcada un de ls po stres. Un a vez trgada la B uen a P r , el it E specialesten la o bligaci de per itirelacceso de ls po stres al xpedien te de C trataci ,am s tardar den tr delda siguien te de haberse so licitado po rescrit E lacceso a la in fo r aci co ten ida en un xpedien te de trataci se regularpo rl establecido en la ey de Tran sparen cia cceso a la I n fo r aci blica su R egla m en t in cluidaslasexcepcio es li m itacio es alejercicio delderecho de acceso a la in fo r aci p blica allestablecidas o en l s co pr iso s in ter acio ales asum ido s po rel stado eruan
elcaso de bien esu bras; el ejo rpun taje tcn ico tratdo se de servicio s; o prrrata en tre ls po stres gan ado res, de acuerdo co el t de sus prpuestas, siem pre que el bjet de la co trataci sea divisible y D TX HOORVPDQLHVWHQVXY R O X Q WD GG HF X P S O L UO DS D U WHF R U U H V S R Q G L H Q W H G H O co trat ste criterio serde aplicaci para elcaso de co en gen eral,c o sultra y ejecuci de o bras; o travs de so rteo en el i s m act sultra
C uan do el trg a m ien t de la uen a r se desarrlle en act privado la aplicaci de lsdo s lti m scriterio sde desem pate requiere de la citaci po rtun a a ls po stres que hay an e m patado ,pudien do participarelveedo rdel Siste m aN acio aldeC trl rtculo istribuci de la B uen aP r elcaso que elresultado delestudio de laspo sibilidadesque frece el ercado hubiere establecido que elrequeri m ien t de la E tidad n puede ser cubiert po run so l prveedo r, lasB ases deber preverlapo sibilidad de distribuir laB uen aP r l itE special trgarlaB uen aP r alpo strque hubiera o bten ido el ejo rpun taje ttal,e n ls tr in s de su prpuesta y po rla can tidad que hubiese fertado lsaldo delrequeri m ien t aten dido po relpo strgan ado rser trgado a ls po stres que le sigan , respetan do el rden de prelaci ,s i e m pre que lasprpuestaseco icaspresen tadas sean superio resalcin co po r cien t ) de aquella delpo strgan ado r caso que las prpuestas eco icas superen dicho l ite, para efects de trgarse laB uen aP r , ls po stres ten dr la o pci de reducirsu prpuesta para adecuarse a la co dici establecida en elprrafo an terio r co rdan cia: :A rtculo . rtculo 5 tificaci del o trg a m ien t de la B uen aP r O R WR U J D P L H Q WR G H O D % X H Q D3 U RH QD F WRS ~ OLFRVH SUHVXPLUi Q R WL F D G RD tdo s ls po stres en lam i s m a fecha, o po rtun idad en la que se en tregara ls po stres co pia delacta de o trg a m ien t de laB uen aP r elcuadr co parativo detallan do ls resultado sen cada factrde evaluaci icha presun ci a d m ite prueba en co trario sta in fo r aci se publicarel i s m da en elS E l trg a m ien t de laB uen aP r en act privado se publicar se en ten der Q R W L F D G R D W U D Y p VG H O6 ( HOPLVPR GtD GH VXU H D O L ] D F L y QE D MRU H V SRQVD EL O L G D G del itE specialu rgan en cargado de co ducirelprceso ,debien do in cluir elacta de o trg a m ien t de laB uen aP r elcuadr co parativo , detallan do ls UHVX O WD G R V H QF D G DID F WR UG HH Y D O X D F L y Q$ G L F L R Q D O P H Q WHVHSRGUi Q R WL F D UDO R V co rreo s electr ico s de ls po stres, de serelcaso co rdan cia: :A rtculo .
co rdan cia:
:A rtculo
. ate
A rtculo
luci en caso deem
E elsupuest que do s (2 s prpuestasem paten , el trg a m ien t de la B uen a P r se efectuar bservan do estricta m en te elsiguien te o rden 1 djudicacio esD irectas y djudicacio es de M en r uan ta, a favo r de lasm icre m presas y pequeas em presas in tegradas po rperso as co discapacidad o a ls co so rcio s co fo r ado s en su ttalidad po r estase m presas, siem pre que acrediten ten ertalesco dicio esde acuerdo co la n r ativa de lam ateria; o 2 djudicacio es irectas djudicacio esde en r uan ta, a favo rde lasm icre m presas y pequeas em presas o a ls co so rcio s co fo r ado s en su ttalidad po rstas, siem pre que acrediten ten ertal co dici de acuerdo co la n r ativa de lam ateria; o 3 favo rdelpo strque hay a o bten ido el ejo rpun taje eco ico ,e n
SXE O L F D G R H O
GHIHE UHURGH
R C
A rtculo trg a m ien t de la uen a r a r uestas ue excedan el valo rreferen cial ( QHOFDVRSUHYLVW R H Q H O D U W t F X O R GHOD/H\ SDUDT X HH O& R P L W p VS H F L D O o trgue laB uen aP r a prpuestas que superen elvalrreferen cialen prceso s de selecci para la ejecuci deo bras, hasta ell item x i m previst en dicho D U WtF X O RV HG H EH U i F R Q WD UF R QO DD V LJQDFLyQVX F L H Q WH G H F U pG L W R V SUHVXSXHVWD U L R V y la aprbaci delTitularde laE tidad, salvo que elpo strque hubiera o bten ido el ejo rpun taje ttalacepte reducirsuo fertaeco ica a un t igual en r alvalrreferen cial lsprceso srealiz ado sen act p blico la aceptaci deberefectuarse en dicho act ;e n ls prceso s en act privado la aceptaci co staren do c u m en t escrit E lplaz para trgarla uen a r excederde diez dashbiles, co tado sdesde la fecha prevista en elcalen dario para el trg a m ien t de la B uen aP r ,bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo sen ti m ien t del o trg a m ien t de la B uen aP r C uan do se hay an presen tado do s (2 s prpuestas, elco sen ti m ien t itida G HO D% X H Q D3 UR VHS U R G X F L U i DORVR F KR GtDV L OH V GHODQR WLFDFLyQGHVX o trg a m ien t sin que lspo streshay an ejercido elderecho de in terpo erel recurso de apelaci elcaso deA djudicacio esD irectas y deA djudicacio es deM en r uan ta, elplaz serde cin co ) das hbiles. P ara co statarque la B uen aP r qued co sen tida, en elcaso que co rrespo da in terpo errecurso de D S H O D F L y QD Q WHH O7 U L EX Q D OO D( Q W L G D G G H EH U i Y H U L F D UH QH OG H WD O O HG H OS U R F H V R de selecci registrado en elS E si se in terpuso elrespectivo recurso i m pugn ativo E caso que se hay a presen tado un aso lao ferta, elco sen ti m ien t de laB uen a 3 UR VHS U R G X F L U i HOPLVPRGtDGHODQRWLFDFLyQGHVXR WR U J D P L H Q WR Un a vez co sen tido el trg a m ien t de la uen a r el it special re m itirel xpedien tedeC trataci al rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad, elque asum irco peten cia desde ese m en t para ejecutarls acts destin ado s a la fo r aliz aci delco trat E lco sen ti m ien t del trg a m ien t de laB uen aP r deberserpublicado en elS E alda siguien te de prducido A rtculo eclaraci deD esiert E lprceso de selecci serdeclarado desiert cuan do quede n in gun a prpuesta vlida. caso se hay a registrado in g participan te, dicha declaraci po drefectuarse cul in ada la etapa de R egistr deP articipan tes. L a publicaci so bre la declaratria de desiert de un prceso de selecci deberregistrarse en elS E ,d en tr delda siguien te de prducida. C uan do un prceso de selecci es declarado desiert ttal parcial en te, el C itE special el rgan en cargado de las co tratacio es, seg co rrespo da, debere m itirin fo r e alTitularde laE tidad o alfun cio ario a quien hay a delegado O D I D F X O W D G G H D S U R E DFLyQGHO( S H G L H Q WH G H & R Q W U D W D F L y Q H Q H O T XHMXVW L T XH \
evale lascausasque per itier la co clusi delprceso debin do se ado ptarlasm edidas co rrectivas an tes de co vo car uevam en te. caso el tivo de declaratria de desiert est referido alvalrreferen cial a las caractersticas del bjet co tractual, el itE specialso licitarin fo r aci al rgan en cargado de las co tratacio eso alrea usuaria, seg co rrespo da. a siguien te co vo catria se realiz ar edian te un prceso deA djudicaci deM en r uan taD erivada, que n se po drrealiz aren fo r a electr ica. co rdan cia: :A rtculo :A rtculo rtculo an celaci del P r ceso deS elecci uan do la tidad decida can celarttal parcial en te un prceso de selecci ,p o rcausaldebidam en tem tivada de acuerdo a l establecido en el D U W t F X O R GHOD/H\ GHE HFRPXQLFDU VX GHFLVLyQG HQ WU RGHOG tDVLJXLHQWH\SRU escrit al it special debien do registrarse en elS E la reso luci acuerdo can celatrio alda siguien te de esta co un icaci , de serelcaso , al co rreo electr ico sealado po rls participan tes. a reso luci acuerdo que fo r aliz a la can celaci debersere m po relfun cio ario que aprb el xpedien te de trataci u tr de igual superio r ivel este caso elplaz para elrein tegr delpago efectuado co derecho de participaci po drexcederde lscin co dashbilespo sterio resa O DQ R WL F D F L y Q GH O DF D Q FH O DFL yQ VL H Q G R VX F L H Q WH SDUD O DG H Y R O X F L y QO D VR O D presen taci delco prban te de pago co rdan cia: :A rtculo . V I V A rtculo aractersticas del p r ceso deC raC r rativa
L asE tidades po dr co tratarbien es y servicio sen fo r aco jun ta, a travs GHXQSURFHVR GH VH O H F F L y Q~ Q L F RD S U R Y H F K DQGRORV HQHFLRVGHODVHFRQRm as de escala, en lasm ejo res y s ven tajo sas co dicio es para el stado L asC prasC rpo rativas po dr serfacultativas, para l cuallasE tidades celebrar un co ven io in terin stitucio al,uo bligatrias, cuan do se establez ca po r ecret Supre m e m itido po rel in isterio deE co a y in an as, co vo t aprbatrio del sejo deM in istrs. sbien es servicio sque pueden ser bjet de pras rpo rativas deben sersusceptibles de serho gen iz ado s. ara la agregaci de ladem an da de lasE tidades se po drutiliz arcriterio s W D O H V FRPRHOJHRJUi FR HO VH F WR U L D OH OWH P S R U D ORO DF R P E LQDFLyQGHp VWRV en tre o trs.
el
R C
E lprceso de selecci se realiz arco la L ey elpresen te R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo 5.
fo r e a las reglas establecidas en
A rtculo lcan ces del en cargo en el caso deC rasC r rativas E len cargo que se efecte en lasC prasC rpo rativas s l alcan a las accio esn ecesarias que per itan a laE tidad en cargada realiz arelprceso de selecci para o bten er, de parte de ls prveedo res del stado ,u n a o ferta po r elco jun t de ls requeri m ien tssim ilares de lasE tidades participan tes, y s l hasta el en t en elque se deter in e alprveedo rseleccio ado laB uen a P r quede co sen tida, luego de l cual, cada un a de lasE tidades suscribir ls co trats co rrespo dien tes co elprveedo r prveedo res seleccio ado s po rel ls requeri m ien ts que hubiesen sido en cargado s. Un a vez co sen tida laB uen aP r , laE tidad en cargada deberco un icar a lasE tidades participan tes ls resultado s delprceso ,den tr de un plaz m ay rde tres (3 ) das hbiles. E lplaz delprcedim ien t para la suscripci delco trat previst en elpresen te R egla m en t se co putara partirdelda siguien te de recibida la in dicada co un icaci D el i s m do elen cargo efectuado po dr en in g caso ser in terpretado co exten sivo a la ejecuci de laso bligacio es y prestacio es que se gen eran en la fase de ejecuci co tractualprpiam en te dicha, tales co elpago delprecio la supervisi de la ejecuci de lasprestacio es, la liquidaci de co trat d e m sprestacio esin heren tesa las tidades participan tes. A rtculo rasC r rativas O bligatrias y en tidad a cargo M edian teD ecret Supre m del in isterio deE co a y in an as, co el vo t aprbatrio del sejo deM in istrs, se establecer ls bien es y servicio s que se co tratar edian teC prasC rpo rativas Obligatrias, asco las E tidades participan tes y tcn icas. L aC en traldeC prasP blicas - P R UC O M R S es laE tidad en cargada de realiz arlasC prasC rpo rativas Obligatrias, de acuerdo a l establecido HQHO' HFUHWR/HJLVO D W L Y R 1 \ D VXVQRUPDVGHRUJDQL]DFLyQ\IXQFLRQHV L a en tralde pras blicas RU O M R S se en cargarde co so lidarlsrequeri m ien tsde las tidadesparticipan tes, para cuy efect deter in arelco ten ido ,ca n tidad y po rtun idad de re m isi de la in fo r aci que deber prpo rcio arlasm i s m as. L aC en traldeC prasP blicas - P R UC O M R S se en cuen tra o bligada a re m itirin fo r aci que, para elc u m pli m ien t de sus fun cio es de supervisi le so licite elO S C A rtculo Se co tidades p articip an tes y en tidad tcn ica sideran tidades participan tes aquellas que est
co tratarls bien es y servicio s co ten ido s en sus respectivo s P lan esA uales deC trataci edian teC praC rpo rativa Obligatria. esign adas las tidades participan tes, stas ten dr la bligaci de ho gen iz ar co so lidarls requeri m ien ts de tdas sus un idades o rgicas y re m itirlas a laC en traldeC prasP blicas - P R UC O M R S den tr delplaz XHp VW D M H ED MRUHVSRQVD EL O L G D G as tidadesparticipan tesse en cuen tran bligadasa co tratardirecta exclusivam en teco ls prveedo res seleccio ado s, ls bien es y servicio s cuy requeri m ien t hay a sido ateria delprceso deC praC rpo rativa Obligatria. s i m i s m se en cuen tran bligadas a suscribirtdo s l s do c u m en ts que resulten ecesario s para la fo r aliz aci del ls co trats que se deriven del ls prceso s de selecci , pagaralprveedo r prveedo res seleccio ado s la co traprestaci aco rdada, previa co fo r idad co la prestaci ejecutada, as co lsdem s acts relacio ado s co la ejecuci delco trat a tidad Tcn ica de la pra rpo rativa es la que deter in a las caractersticasho gen iz adasde lsbien es servicio srequerido spo rlas tidadesparticipan tes, ten ien do co base la co so lidaci re m itida po rla en traldeC prasP blicas - P R UC O M R S. rtculo usten t resup uestal elcaso que la co so lidaci agregaci de la can tidad ttalde U H TX H U L P L H Q WR V G HE LHQHV\ R VHUYLFLRVVHU HD OL F HG XU D Q WHX QS H U tR G R VFDOSDUD O D D W H Q F L y Q G H U H TX H U L P L H Q WR V SDUDHOVL J X L H Q WH D x R VF D OO D & H Q W U D O G H & RPSUDV blicas - P R C O M R S requerira cada E tidad participan teen laC pra C rpo rativa Obligatria, que gestio e la dispo ibilidad de crdits presupuestario s DQWHVX UHVS H F WL Y D 2 FLQDGH3 UHVXSXHVWRRO DT XHK DJD VXVYHFHV WR P D Q G R co referen cia elpr ect deL ey deP resupuest delSectr blico para el o iscalsiguien te que el der jecutivo hay a re m itido al greso de la R ep blica, GHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R G HO D& RQVW L W X F L y Q 3 ROtWLFD\ que le re m ita dicha in fo r aci VLPLVPR ODV Q WL G D G H V S D U W L F L S D Q W H V Q RS R G U i QH I H F WX D UP R G L F D F L y QD O JX Q DH Q susm arco s presupuestales que pueda afectarelc u m pli m ien t de laso bligacio es que se deriven de la suscripci ejecuci de lsco tratsque se celebren luego de efectuada laC praC rpo rativa, salvo ls caso s de desabastecim ien t in in en te o situaci deem ergen cia previstsen la n r ativa. rasC r rativas F acultativas ara las pras rpo rativas que se realicen de an era facultativa, se deberelabo rarun co ven io que debersersuscrit po rlsfun cio ario s co peten tesde tdaslas tidadesparticipan tes, en elque se establez ca el o bjet alcan ces del i s m , las o bligacio es y respo sabilidades de las partes, asco la design aci de laE tidad en cargada de la co pra co rpo rativa. a tidad en cargada de la pra rpo rativa ten dra su cargo las rtculo 5
bligadas a
R C
siguien tes tareas: a) R ecibirls requeri m ien ts de lasE tidades participan tes; b) so lidar ho gen iz arlas caractersticas de ls bien es y servicio s, asco deter in arelvalrreferen cialpara cada prceso de selecci a co vo carse en fo r a co jun ta; c) fectuartdo s aquells acts previo s y ecesario s para co fo r ar aprbarel xpedien tedeC trataci d) esign aral a ls its specialesque ten dr a su cargo ls prceso s de selecci para las co pras co rpo rativas; e) prbarlasB ases; f) R eso lverls recurso s de apelaci ,e n ls caso s que co rrespo da. E lfun cio a m ien t ,c o peten cia, o bligacio esy d e m s atribucio es del it E specialso las previstas en laL ey elpresen te R egla m en t , ten ien do a su cargo a) labo rarlas ases, co fo r e alco ten ido del xpedien te de C trataci las ases deberdistin guirse clara m en te el requeri m ien t de cada E tidad participan te delco ven io , para ls efects de la suscripci ejecuci delco trat respectivo b) Un a vez que quede co sen tido el trg a m ien t de laB uen aP r , elevarel expedien te alTitularde laE tidad en cargada de laC praC rpo rativa para su re m isi a lasE tidades participan tes.
referida a su ejecuci deber serin gresado s alS E ,p o rcada un a de las tidades participan tes, en un plaz ay rde diez ) das hbiles siguien tes a su perfeccio a m ien t curren cia o aprbaci ,seg co rrespo da. rtculo 5 tras co ras co r rativas asE tidades del bier acio alque fo r ulen las po lticas n acio ales sectriales del stado est facultadas a establecer edian te R eso luci del Titularde laE tidad, la relaci de bien es y servicio s que se co tratar a travs de co pra co rpo rativa, debien do sealarla tidad en cargada de la co pra co rpo rativa, lasE tidades participan tes, asco las o bligacio es y respo sabilidades de estas lti m as. Un aco pia del fo r e tcn ico legalque aco paa la R eso luci delTitular de laE tidad serre m itida al in isterio deE co a y in an as y alO S C un plaz ay ra cin co ) das hbiles a su em isi sbien es servicio sque se co traten a travsde la co pra co rpo rativa ser aquells que sean ecesario s para la ejecuci de las po lticas n acio ales sectriales que ten gan a su cargo lasE tidades del bier acio al as fun cio es de lasE tidades participan tes, de la E tidad en cargada, as co lasdel it specialque sta design e, ser lasestablecidasen el rtcul
en
L as tidadesparticipan tesse en cuen tran bligadasa co tratardirecta exclusivam en teco ls prveedo res seleccio ado s ls bien es y servicio s cuy requeri m ien t hay a sido ateria delprceso deC praC rpo rativa, co fo r e al prcedim ien t establecido en elpresen te R egla m en t s i m i s m ,seen cuen tran o bligadasa suscribirtdo slsdo c u m en tsque resulten ecesario spara la fo r aliz aci del ls co trats que se deriven del ls prceso s de selecci asco a pagaralprveedo r prveedo res seleccio ado s la co traprestaci aco rdada, previa co fo r idad co la prestaci ejecutada. /DV RPSUDV R U S R U D WL Y D V Q R U H TX L H U H QG HO DP R G L F D F L y QG H O3 O D Q $Q X D OG H C tratacio esde las tidadesparticipan tes, aun que debe in dicarse que se prcedera co tratar edian te pra rpo rativa acultativa, co expresa m en ci de laE tidad en cargada de laC praC rpo rativa. L aE tidad en cargada de laC praC rpo rativa y el lsC itsE speciales T XH VH GHVLJQHQ SDUD W D O Q G H EH U iQR E VHUYDU O R GLVSXHVW R HQ O D /H\ H O R egla m en t d e m s dispo sicio es co ple m en tarias. E caso que se desee co ple m en tar in co rpo rarrequeri m ien ts adicio ales a ls previstsen elco ven io , lasE tidades participan tes po dr hacerl edian te la suscripci de clusulas adicio ales. E lco ven io per itirla adhesi de cualquier traE tidad siem pre y cuan do esta se efecte an tes de la co vo catria. L s co trats derivado s de laC praC rpo rativa, asco la in fo r aci
I N rtculo aractersticas del P r ceso deS elecci r cargo rraz es eco icas o de especialidad en el bjet de laco vo catria, un a tidad po dren cargarao traE tidad p blica o privada, n acio al in teracio alu rgan i s m sin teracio ales,m edian teco ven io in terin stitucio al , la realiz aci del prceso de selecci que aqulla requiera para laco trataci de bien es, servicio s bras, previo in fo r e tcn ico legalque susten te la n ecesidad y viabilidad del cargo , el i s m que seraprbado po relTitularde laE tidad. a aprbaci del xpedien tedeC trataci de lasB ases serco peten cia de laE tidad en cargan te. co rdan cia: :A rtculo . :O ctavaD isp sici e l m en tariaT ran sitria. rtculo cargo a un aE tidad P blica a tidad p blica en cargada design ara un it specialque, adem sde co ducirelprceso de selecci elabo rarlas ases,
de m arz
rtculo in cluido de co de 2
fo rm idad co
el D ecreto Suprem
, publicado el 2
R C
lasm i s m as que deben seraprbadas po relfun cio ario respo sable de la tidad en cargan te. Un a vez que ha quedado co sen tido DGPLQLVW U D W L Y D P H Q W H UPH H OR W R U J D P L H Q W R GH O D %XHQD UR G H EH U i re m itirse elexpedien te a la tidad en cargan te para la suscripci y ejecuci delco trat respectivo a design aci co fo r aci fun cio a m ien t del itE specialse sujetara l estipulado en este R egla m en t ,e n l que le sea aplicable. caso de presen tarse recurso de apelaci , el i s m serresuelt po r elTitularde laE tidad en cargada o po relTribun al,seg co rrespo da. cargo a un aE tidad P rivada, n acio al o in ter acio al a tidad en cargada serseleccio ada, edian te elprceso de selecci que co rrespo da, ten ien do en cuen ta el bjet la cuan ta de laco isi ,c o fo r e a l dispuest en laL ey elpresen te R egla m en t L a decisi de en cargarla co trataci co rrespo de alTitularde la E tidad, sien do esta facultad in delegable. as tidadesparticipan tesdeber acreditarun a experien cia de co trataci p blica o privada, n en rado s(2 )a o s en el ercado n acio al in teracio al,e n bien es, servicio suo bras, seg co rrespo da alrequeri m ien t de la tidad en cargan te.A s i m i s m deber estar in scritas en elR en co trarseim pedidas para co tratarco el E stado aE tidad en cargada celebrarun co ven io co laE tidad en cargan te, elque deberserespecfico co cret para cada pr ceso de co trataci en cargado ada co ven io detallarlas bligacio es y respo sabilidades de cada un a de las partes. a so luci de co trversiasderivadasdelco ven io se realiz arpo rco ciliaci arbitraje. s prceso s de co trataci que realicen lasE tidades en cargadas se sujetar a l dispuest en la ey elpresen te R egla m en t e in terpo erse un recurso de apelaci , ste serresuelt po rlaE tidad en cargan te o po relTribun al,seg co rrespo da.
acio al ls Organ i s m sC stitucio al en teA ut s, edian te reso luci de su Titular elcaso de lsG bier s R egio ales y cales, ls co ven io s se aprueban edian teA cuerdo del sejo R egio al un icipal, respectivam en te. ara ado ptarla decisi de en cargo para design arel rgan i s m in teracio alse debe co tarpreviam en te co D ,Q IR U P HID Y RU DE O H G H O D 2 FLQDGH3 UHVXSXHVWRRO DT X HK DJD VXV YHFHVVR EU HO DG L V S R Q L EL O L G D GG HO R V UHFXUVRVS D U DH O Q D Q F L D P L H Q WR de la co trataci bjet delen cargo ,QIRUPHGHOD2 FLQDGH$ GPLQLVWU D F L y QRO DT X HK DJD VXVYHFHV VR E UHODVY H Q W D M D V \ E HQHFLRVG HO DF R Q F H U WD F L y QG H OF R Q Y H Q L R s rgan i s m s in stitucio esin teracio alesco lscualeslas tidades suscriban ls referido s co ven io s deber en co trarse acreditadas en el er de acuerdo co las n r as so bre lam ateria, debien do presen tara laE tidad eldo c u m en t co rrespo dien te. aE tidad en cargan te celebrarun co ven io co el rgan i s m en car JDGRHOT X HG H EH U i VHU HVSHFtFR\FRQFUHWRSDUDFDGDSURFHVR GH co trataci en cargado ada co ven io detallarlas bligacio es respo sabilidades de cada un a de las partes. s co ven io s co ten dr ls siguien tes aspects: a) lco pr iso po rparte del rgan i s m in teracio alde que ls prceso sse sujetar a r asun ifo r esaplicablesa ivelin teracio al que cum plan ls prin cipio s establecido s en la L ey de tratacio es del stado b) lco pr iso del rgan i s m in teracio alde llevara cabo prceso s de capacitaci en ateria de co pras alperso alque laE tidad design e. c) Obligaci po rparte de laE tidad de in cluirlas co tratacio es en el P lan ualdeC tratacio es, asco de registraren elS E ,directa m en teo a travs del rgan i s m in teracio al, laco vo catria de ls prceso s de co trataci que realice el rgan i s m in teracio al en cargado , elresultado de ls m i s m s, ls prveedo res adjudicado s, lsm ts y co trats celebrado s. d) rvisi de in fo r aci peri dica al in isterio deE co a y n an as,C tralraG en eralde la R ep blica y alO SC , respect de la ejecuci delen cargo ,sin perjuicio de aquella que sea so licitada po restas en tidades.
bier
A rtculo 1
E lOSC establecer edian te directiva un ven io del que ser e m pleado bligatri a m en te para realiz arprceso spo ren cargo a tidades P rivadas n acio aleso in teracio ales; asco trs requeri m ien tsn ecesario s y aspectsco ple m en tario spara la participaci de las tidades rivadas n acio ales o in teracio ales en elprceso de selecci po r cargo A rtculo 1 cargo aO rgan ism s In ter acio ales sco ven io s de en cargo se aprueban para elcaso de lasE tidades del
i-
SXE O L F D G R H O
GHIHE UHURGH
R C
C S
A rtculo efin ici y ap licaci L a Subasta versa esla dalidad de selecci po rla cualun a tidad realiz a laco trataci de bien es y servicio sco un es a travs de un aco vo catria p blica, y en la cualelpo strgan ado rseraquelque o ferte el en rprecio po r lsbien es servicio s bjet de la co vo catria. sta dalidad de selecci puede realiz arse de m an era presen cial electr ica. Se co sideran bien es o servicio s co un es, aquells respect de ls cuales existe s de un prveedo r tien en patr es de calidad de desem peo R EM H W L Y D P H Q W H GHQLGRVSRUFDU D F WH U tV WL F D VR HVSHFLFDFLRQHVXVXDOHVHQ H O m ercado han sido estan dariz ado sco co secuen cia de un prceso de ho gen iz aci llevado a cabo alin terio rdel stado , de tal an era que elfactr diferen ciado ren tre ells l co stituy e elprecio alcualse tran san ( 6& D S U R ED U i O D V F K DVW p FQLFDVGH O R V LHQHV\ VHUYLFLRV WU D Q V D E O H V que puedan co tratarse bajo estam dalidad, o bservan do las n r as tcn icas, PH WUROy JLFDV \ R VD Q L W D U L D V DVtF R P R O D Q R U P D W L Y D D S O L F D E O H' L F K DV F K DVW p FQLFDV ser in cluidasen el istado de ien es Servicio s un espublicado en el S E ,debien do serrevisadas per an en te m en te po relO S C ,pudien do ser R E MH WRG HP RGLFDFLyQRH[ FOXVLyQ SUHYLRVXVW H Q W R W pF Q L F R O H J D O L a Subasta versa resen cialse realiz a en act p blico po r edio de prpuestas de precio s escrits y lan ces verbales. L a SubastaIn versaE lectr ica se realiz a a travs delS E C co rdan cia: :A rtculo 5. A rtculo so de la m dalidad de S ubasta In versa L aco trataci de un bien servicio que se en cuen train cluido en el istado deB ien es y Servicio sC un es resulta o bligatria utiliz an do lam dalidad de SubastaIn versa, a partirde ls trein ta(3 ) das calen dario desde la publicaci GH O D V F K DVW p FQLFDVUHVSHF WLYDVHQ H O 6( VLHPSUH XH G L F K R LHQ R servicio se en cuen tre in cluido en el atlgo deC ven io sM arco ,e n cuy caso deberadquirirl e m plean do tal dalidad. A tesdelc u m pli m ien t de dicho plaz , la utiliz aci de lam dalidad de Subasta In versa es facultativa. L asE tidades po dr co vo carun prceso de selecci tradicio al,e n caso de la existen cia de co dicio e sm s ven tajo sas que sean bjetivas, dem strables y sustan ciales para laE tidad, para l cualdeber bten erla autriz aci del OSC ,a n tes de efectuarla co trataci elcaso que elvalrreferen cialde la co trataci de bien es o servicio s co un es co rrespo da a un aA djudicaci ODVFRQGLFLRQHVSUHYLVWDVHQ deM en r uan ta, serpo testad de laE tidad utiliz arlam dalidad de Subasta n I versa, en cuy caso deberrealiz arse de m an era electr ica. ( Q FDVR XH FRQ D Q W H U L R U L G D GD O DS X E O L F D F L y Q GH O D V F K DVW p FQLFDV OD V E tidades hay an co vo cado un prceso de selecci so bre lsm i s m s bien es
servicio s, deber co tin uarco dicho prceso caso que elprceso de selecci co vo cado sea declarado desiert la co vo catria ulterio rdeber efectuarse po rSubasta In versa. Si un prceso de selecci sujet a la dalidad de Subasta versa es declarado desiert , la siguien teco vo catria se realiz arbajo dicha m dalidad, VD O Y R T XH VHK D\D H[ F O X L G RO D F KD W pF Q L F DR EM H WRG H OS U R F H V R HQ FX\R FDVR la co trataci ulterio rdeberefectuarse po run prceso deA djudicaci de en r uan ta n sujet a estam dalidad. rtculo vo catria y desarr del P r ceso a co fo r aci actuaci del it specialse sujeta a lasreglas previstas en elpresen te R egla m en t ,c o las particularidades que se establez can en elpresen teC aptul /DV%DVHVG H EH U iQF R Q WH Q H UO DF R Q Y R F D WR U L D O D F KDW p FQLFD G H O LHQ R servicio requerido , lam i s m a que se o bten drdel istado deB ien es o Servicio s un es publicado en elS E , la prfo r a delco trat , ls plaz s, lafo r a, ellugar lasdem sco dicio es para elc u m pli m ien t de la prestaci , siguien do ORHV W D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R GHOD/H\ HQORT XH UHVX O W H D S O L F D E O H H Q W U H R W U D V co dicio esm i m as que establez ca elOSC a travs de directivas. a Subasta In versa puede serpresen cial electr ica. ualquiera que sea eltipo de prceso de selecci la co vo catria ser efectuada a travs de su publicaci en elS E po rtun idad en la que deber publicarse lasB ases y ,cuan do co rrespo da, un resum en ejecutivo delestudio de po sibilidades que o frece el ercado ,bajo san ci de n ulidad de tdo s ls acts desarrllado s co po sterio ridad.
a descripci del bjet de la co trataci deberestaraco paada G H O FyGLJR UHVS H F WL Y R GH DFXHUGR D O D FODVLFDFLyQ D G R S WD G D SRUH O /LVW D G R co rrespo dien te. a utiliz aci de la dalidad de selecci po rSubasta versa ex im e a la tidad delc u m pli m ien t de lasdispo sicio esreferidasa lasfasesde rgra m aci cts reparatrio s de jecuci tractual salvo las particularidades expresam en te sealadas en elpresen teC aptul co rdan cia: :A rtculo s 2 y 2 . :A rtculo s 2 al 3 . rtculo resun ci de cum l i m ien t S e presum e que l s bien es servicio s fertado s cu m plen co F D U D F WH U tV WL F D VH[ LJLGDVHQODV F K DVW p FQLFDV\ FRQ lasB ases. E sta presun ci a d m ite prueba en co trario
las
rtculo ecurso de ap elaci as discrepan cias que surjan desde la co
vo catria hasta la celebraci
del
R C
co trat in clusive, po dr darlugara lain terpo sici delrecurso de apelaci an te elTitularde laE tidad o elTribun al,seg co rrespo da, debien do c u m plirse ls requisits y garan tas establecido s en la L ey elpresen te R egla m en t E lTitularde laE tidad o elTribun al, deber reso lverden tr deltr in m ay rde diez ) das hbiles de adm itido elrecurso , salvo que hubiese requerido in fo r aci adicio al,e n cuy caso deberpr un ciarse den tr deltr in de quin ce (1 ) das hbiles. C co rdan cia: :A rtculo 5. :A rtculo s 1 al 1 . A rtculo 5 articularidades de la S ubasta In versaP resen cial C ualquiera sea eltipo de prceso de selecci co vo cado elregistr de participan tesse realiz ardesde elda siguien te de publicada la co vo catria en elS E , hasta un da (1 )a n tes de la fecha prevista para elact p blico de presen taci de prpuestas, puja y trg a m ien t de laB uen aP r E elcaso de L icitacio esP blicas y curso s P blico s, elplaz en tre la co vo catria la presen taci de prpuestas ser en ra cho das hbiles. E lasA djudicacio esD irectas, dicho plaz ser en ra cin co das hbiles. E estam dalidad de selecci se co siderar las etapas de co sulta n i de o bservacio es a lasB ases. E elda, ho ra y lugarin dicado s se realiz arelact p blico para la presen taci de prpuestas, puja y trg a m ien t de laB uen aP r ,e n presen cia de N tario -XH] GH 3 D] VL HV X HH QO DO R F D O L G D GQ RK X E LHUDDFFHVRD OS U L P H U R L as perso asn aturales co curren perso al en teo a travs de su apo derado debidam en te acreditado an te el itE special edian te carta po ders m ple. i L asperso asjurdicasl hacen po r edio de su represen tan te legal apo derado lrepresen tan te legalacreditartalco dici co co piasim ple del do c u m en t registralvigen te que co sign e dicho cargo ,e n elcaso delapo derado seracreditado co carta po ders m ple suscrita po relrepresen tan te legal, a la i que se adjun tareldo c u m en t registralvigen te que acredite laco dici de ste. E a m bo scaso s, en la carta po derdebe establecerse la represen taci para fo r ularprpuestas, efectuarlan ces y para ejercertdo s lsdem s acts in heren tes a la Subasta In versa duran te elact p blico El it E speciallla m ara tdo s ls participan tes en el rden en que se KX EL H U H QL QV F U L W R F R Q O D Q D O L G D G T XHSUHVHQ WHQVXVGRV VR E UHVGHORVFXDOHV elpri m er ,d en in ado so bre de habilitaci ,c o ten drla do c u m en taci que acredite que elpo strse en cuen tra habilitado para participaren elprceso de selecci c u m ple co el bjet de la co trataci elsegun do su prpuesta eco ica. Se en ten derque la uen a r ha quedado co sen tida elda de su o trg a m ien t ,sio trgada laB uen aP r delprceso delte m , de serelcaso n in g po strhubiera dejado co staren elacta su in ten ci de i m pugn arel prceso
caso deem pate el trg a m ien t de laB uen aP r se efectuara travs de so rteo en el i s m act D U DR WR U J D UO D% X H Q D3 U RH O& R P L W p VS H F L D OY H U L F D U i XH SRU ORPHQRV hay ado s (2 ) prpuestas vlidas, caso co trario elprceso se declarardesiert lrecurso de apelaci co tra ls acts prducido s duran te elact p blico de presen taci de prpuestas, puja y trg a m ien t de laB uen aP r co tra ls acts que afecten su validez , deberserin terpuest po rlspo stres den tr de ls cho ) das hbiles siguien tes de dicho act p blico ,e n elcaso de L icitacio es blicas y curso sP blico s, y cin co ) das hbiles siguien tes de dicho act p blico en elcaso deA djudicacio esD irectas. elcaso de prceso s de selecci seg relaci de te m s, elplaz in dicado en elprrafo an terio rse co tara partirde la cul in aci delact p blico de trg a m ien t de laB uen aP r de la ttalidad de ls te m s. ara lsactspo sterio resal trg a m ien t de la uen a r elrecurso de apelaci deberin terpo erse den tr de ls o cho ) das hbiles siguien tes de haberse t ado co c m ien t delact que se desea im pugn ar,e i n elcaso de icitacio esP blicas y curso s P blico s, y cin co ) das hbiles siguien tes en elcaso deA djudicacio esD irectas. articularidades de la S ubasta In versaE lectr ica a co vo catria, elregistr de participan tes, elregistr presen taci de prpuestas, la apertura de prpuestas elperio do de lan ces, asco el trg a m ien t de la buen a pr se efectuar difun dir a travs delS E ualquiera sea eltipo de prceso de selecci co vo cado elregistr de participan tes, registr presen taci de prpuestasse realiz ardesde elda siguien te de publicada la co vo catria en elS E hasta la fecha ho ra sealadas en elcalen dario para tales efects y se efectuara travs delS E de acuerdo alprcedim ien t establecido po relO SC lsprceso sde selecci que co rrespo dan a icitacio es blicas curso sP blico s, la etapa de registr de participan tes, registr presen taci de prpuestas po drten erun plaz en ra cho dashbiles. ls prceso sdeA djudicacio esD irectas, dicho plaz po drser en racin co das hbiles. E ls prceso s de selecci deA djudicacio es de M en rcuan ta, elplaz po drser en ra do s (2 ) das hbiles. a apertura de prpuestasy perdo de lan ces se realiz ara travs delS E de acuerdo alprcedim ien t establecido po relO S C Un a vez cul in ada la etapa de apertura de prpuestas y perdo de lan ces, el siste m a registrarls resultado s y el rden de prelaci de lspo stres, gen eran do publican do elacta electr ica co eldetalle deldesarrll de dicha etapa. R P L W p VS H F L D OY H U L F D U i XHHOSRVW R U TX HK D\DRE W H Q L G R H O S U L P H U O X J D U H Q el rden de prelaci ,hay a presen tado la do c u m en taci exigida po rlasB ases; HQ FDVR F R Q W U D U L RS U R F H G H U i D GHVF D O L F D U O R\H Y D O X D U i O DGRFXPHQ WDFLyQ G H O siguien te po stren estrict rden de prelaci asdem an era sucesiva. P ara rtculo
R C
R W R U J D U O D % X H Q D 3U RH O & R P L W p VS H F L D OY H U L F D U i XHSRUORPHQRV D\D GRV prpuestas vlidas, caso co trario elprceso se declarardesiert Se en ten derque laB uen aP r ha quedado co sen tida, si den tr de ls o cho ( 8 ) das hbiles siguien tes de la publicaci en elS E delacta de o trg a m ien t de laB uen aP r ,e n elcaso de L icitacio esP blicas y curso sP blico s, o de cin co ) das en elcaso deA djudicacio esD irectas o djudicacio es deM en r C uan ta, n se ha in terpuest recurso de apelaci E caso deem pate el trg a m ien t de laB uen aP r se efectuara travs de so rteo en el i s m act E lrecurso de apelaci co tra l s act s que se pr duz can desde la co vo catria hasta el trg a m ien t de laB uen aP r co tra ls acts que afecten su validez , deberserin terpuest po rls po stres den tr de ls o cho ) das hbiles siguien tes de la publicaci en elS E delacta de o trg a m ien t de laB uen aP r ,e n elcaso de L icitacio esP blicas y curso sP blico s, y cin co deber ( 5 ) das hbiles siguien tes de dicho act p blico en elcaso deA djudicacio es D irectas y djudicacio es deM en r uan ta. P ara lsactspo sterio resal trg a m ien t de la uen a r elrecurso de apelaci deberin terpo erse den tr haberse t ado co c m ien t delact i L icitacio esP blicas y curso sP elcaso deA djudicacio esD irectas y de ls o cho ) das hbiles siguien tes de que se desea im pugn ar,e n elcaso de blico s, y cin co ) das hbiles siguien tes en djudicacio es deM en r uan ta.
co co berturao fertada po rls prveedo res in co rpo rado s al atlgo lectr ico en cuy caso deberso licitaralO S C la autriz aci paraco tratarsin sujetarse a ls alcan ces delcitado atlgo asE tidades do iciliadas en dichas reas JHRJUi FDVDX WRUL ]DG DVD Q R X W L O L ] D U H O & D W i O R J R( O H F W U y Q L F R G H EH U i QSURJUDPDU sus n ecesidades y realiz arelprceso de selecci que co rrespo da de acuerdo a la n r ativa gen eral lasB ases se po drestablecer ts de tran sacci i m s a partirde ls cuales ls prveedo res deber aten dera lasE tidades. asE tidades po dr e m plear tr ecan i s m de co trataci ,e n caso de la existen cia de co dicio esm s ven tajo sas que sean bjetivas, dem strables sustan ciales para laE tidad, para l cualdeber bten erla autriz aci del O S C an tes de efectuarla co trataci Q FDVRT X HF R Q D Q W H U L R U L G D G D O D S X E O L F D F L y QG HO D V F K DV O D VQ WL G D G H V D\DQ co vo cado un prceso de selecci so bre lsm i s m s bien es y servicio s, co tin uarco dicho prceso caso que elprceso de selecci co vo cado sea declarado ul po rvicio s en ls acts preparatrio s, o sea declarado desiert , la trataci ulterio rdeberefectuarse po r ven io arco co rdan cia: rtculo a realiz aci :A rtculo 5.
co
eglas p ara la realizaci y ejecuci de lo sC ven io sM arco ejecuci de lsC ven io sM arco se sujetar a las siguien
C C V
A rtculo efin ici y ap licaci El ven io arco esla dalidad po rla cualse seleccio a a aquells prveedo res co ls que lasE tidades deber co tratarls bien es y servicio s que requieran que so fertado s a travs del atlgo lectr ico deC ven io s M arco /DGHQLFLyQGHORV LHQHV\ VHUYLFLRVDF R Q WU D WD UP H G L D Q WHH V W D P R G D O L G D G la co ducci de lsprceso sde selecci la suscripci de lsacuerdo s co rrespo dien tes y laadm in istraci de lsC ven io sM arco , estar a cargo de laC en traldeC prasP blicas - P R UC O M R S. E l atl go lectr ico de ven io s arco esta cargo delOSC ( VS X E O L F D G R\ G L IX QG LG RD W U D Y p VG H O 6( \F R Q W L H Q HO D V F K DVFRQ OD V caractersticas de ls bien es y servicio sen las que so fertado s bajo la m dalidad G H & R Q Y H Q L R0 DUFR ' L F K DV F K DVL QF OX \H QO RV SU R YH HG R UH VD G M X G L F D W D U L R V SUHFLRV lugares de en trega y d e m s co dicio es de la co trataci L a co trataci de un bien servicio utiliz an do el atlgo lectr ico de C ven io sM arco resulta o bligatria desde elda siguien te a la publicaci de las F K DVUHVS HF WL Y D V HQHO6 ( H[ F H S WRH QO D V UHDVJHRJUi FDV X HQ RF X H Q WD Q
tes reglas: 1 sC ven io sM arco para la co trataci de bien es y servicio s ser in iciado spo rla en tralde pras blicas RU O M R S GH RFLR R D VXJHUHQFLD GH XQD R Pi V Q WL G D G H V R GH O R V JUHPLRV legal en teco stituido s, previa evaluaci de su factibilidad, o po rtun idad, utilidad y co ven ien cia. sC ven io sM arco se desarrllar a travs de las fases de acts preparatrio s, de selecci , de catalgaci de ejecuci co tractual rigin do se po rl previst en elpresen te aptul en la irectiva co rrespo dien te, sien do de aplicaci supletria l dispuest en la L ey en elpresen te R egla m en t 3 asfasesde actspreparatrio s, de selecci catalgaci ser co ducidas po rlaC en traldeC prasP blicas - P R UC O M R Sy la de ejecuci co tractualpo rcada E tidad. 4 ldesarrll de las fases de selecci de ejecuci co tractualde ls C ven io sM arco serpublicado difun dido a travs delS E 5 ada C ven io arco se regiren rden de prelaci po rlasB ases tegradas, ls tr in s del cuerdo deC ven io arco suscrit la co rrespo dien te o rden de co pra o de servicio a en tralde pras blicas RU O M R S asum ir respo sabilidad algun a en caso que un deter in ado bien
servicio
SXE O L F D G R H O
G HMX O L RG H
R C
in cluido en el atlgo sea o bjet de co trataci po rparte de las E tidades, n i po rla falta de pago alprveedo radjudicatario po rparte de lasE tidades. sprveedo resadjudicatario sdeber an ten erlasco dicio es o fertadas en virtud a las cuales suscribier elrespectivo cuerdo de C ven io arco bstan te, tien en lapo sibilidad de registrar prpo er m ejo ras a dichas co dicio es, de acuerdo alprcedim ien t que seale laD irectiva de C ven io arco s pr veedo res adjudicatario s po dr so licitara la en tralde C prasP blicas - P R UC O M R S elreajuste de sus precio sen un deter in ado ven io arco cuan do talpo sibilidad est co te m plada expresam en te en lasB ases y seg ls criterio s establecido s en ellas. asE tidades tien en lao bligaci de registraren elS E las rden es de co prao de servicio que se hubieran gen erado en ele m pleo de esta m dalidad.
cuerdo de ven io arco edian te elcualstss l adquieren elderecho de in cluirsusprductsen el atlgo lectr ico de ven io sM arco asco trversias que surjan en la selecci dar lugara lain terpo sici delrecurso de apelaci an te elTribun al seg lasdispo sicio es co ten idas en elpresen te R egla m en t uan do exista sde un prveedo rque ferten co bertura HQ G H WH U P L Q D G D UH D JHRJUi FD S U H Y L R LQIRUPH XH DV O RMXVW L T XH ser ecesario realiz arun a co vo catria adicio aldelprceso de VH O H F F L y QD S O L F D E O HDO D V UHDVJHRJUi FDVFRPSURPHWLGDVVL QD I H F WD U la co tin uaci delprceso rigin al, la suscripci de ls acuerdo s, la catalgaci de ls te m s adjudicado s y la o bligatriedad de co tratar a travs del atlgo lectr ico as co trversias que surjan duran te la ejecuci co tractualin vo lucran icam en te a laE tidad co tratan te y alprveedo radjudicatario se reso lver edian te co ciliaci arbitraje. trataci de bien es y servicio s p r ven io arco uan do elrea usuaria requiera la co trataci de un bien servicio deber FRQVX O W D U H O D W i O R J R O H F W U y Q L F RGH RQYHQLRV DUFR \ Y H U L F D UVL O D Q W L G D G VHH Q F X H Q WU DG H Q WU RG H OD O F D Q F HJ H R J U i F RG HDS OL FD FL yQG HO& R Q Y H Q L R0 DUFR co pr etido Si el atlgo co tien e elbien servicio co las co dicio es requeridas y la Q WL G D GV HH Q F X H Q WU DG H Q WU RG H OD O F D Q F HJ H R J U i F RG HD S O L F D F L y QG H O& R Q Y H Q L R arco , el rgan en cargado de las co tratacio es, estar bligado aco tratarls GH O R V SURYHHGRUHVD G M X G L F D W D U L R VS U H Y L D YHULFDFLyQ GH O D GLVS R Q L EL O L G D G GH recurso s de acuerdo a l sealado en laD irectiva de C ven io arco excepci previa aprbaci po rescrit delO S C , las E tidades que ten gan acceso a tereten su lcalidad se en cuen tran bligadas a co tratara travsde ven io arco debien do e m plearel ecan i s m de co trataci que co rrespo da. aco trataci a travs del atlgo lectr ico deC ven io sM arco puede realiz arse de acuerdo a ls requeri m ien ts peri dico s de cada E tidad, sin que dichas o peracio es sean co sideradas co fraccio a m ien t rtculo esp sabilidad del p ago asE tidades que co traten a travs de la m dalidad de selecci deC ven io arco so respo sables delpago alprveedo radjudicatario , el i s m que se debe hacerefectivo en elplaz x m de vein te(2 ) das calen dario deo trgada i la co fo r idad de las prestacio es, n existien do respo sabilidad de laC en tral deC prasP blicas - P R C O M R S. rtculo
A rtculo eglas esp eciales del p r ceso de selecci E ldesarrll de la fase de selecci se realiz ara travs de un a L icitaci P blica o curso blico que co ten drlas siguien tes reglas especiales: 1 a elabo raci de lasB ases y desarrll delprceso de selecci para la gen eraci de un ven io arco estara cargo de la depen den cia u rgan especializ ado de la en tralde pras blicas R CO M R S. a abso luci de co sultas de bservacio esse efectuaren un plaz x i m de diez ) das hbiles en cada caso ,c o tado s desde elven c m ien t delplaz para su recepci i s o bservan tes tien en la o pci de que lasB ases y ls actuado s del prceso sean elevado s alO S C ,sien do de aplicaci l dispuest en H O D U W t F X O R s prveedo res est facultado s a presen tar s de un a prpuesta para cada te m delprceso de selecci ,s i e m pre que lasB ases asl hay an previst de acuerdo a l sealado en laD irectiva de C ven io M arco T o das las etapas de la fase selecci , desde la co vo catria hasta la suscripci de acuerdo s de C ven io arco , se sujetan a las reglas sealadas en laD irectiva de C ven io arco las reglas especiales previstas en lasB ases de cada prceso de selecci aB uen aP r ser trgada a ls prveedo res que cum plan co las co dicio es in dicadas en las respectivas B ases. Un a vez que quede co sen tida la adjudicaci de la uen a r ls prveedo res adjudicatario s prceder a suscribirelco rrespo dien te
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4 RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O G HMX O L RG H
RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1
S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH SXE O L F D G R H O G HMX OL RG H
R C
Un prveedo radjudicatario po drrechaz arla o rden de co pra o de servicio cuan do la E tidad ten ga retraso en elpago de deudas derivadas de cualquier tipo de o bligaci co dicho prveedo r retraso en elpago de las o bligacio es asum idas fren teao tr prveedo radjudicatario en elcatlgo del ven io arco en elque se em ite la o rden de co pra o servicio E lin c u m pli m ien t en elpago acarrea respo sabilidad de acuerdo co l sealado en laD irectiva de C ven io arco E las co tratacio es derivadas de la utiliz aci del atlgo lectr ico de C ven io arco es po sible dispo erla en trega de adelan ts. A rtculo . V igen cia y ren vaci del C ven io arco ( OS O D ] RG HY L J H Q F L DG HF D G D& R Q Y H Q L R0 DUFR VH U i HVSHFLFDGRHQODV%DVHV delprceso po drserren vado sucesivam en te, previo in fo r e del rgan tcn ico co peten te en elque se susten te la co ven ien cia tcn ica y eco ica de la ren vaci , de acuerdo co l sealado en laD irectiva de C ven io arco E caso se decida ren varla vigen cia de un ven io arco se deber i m ple m en tarun prcedim ien t de in co rpo raci de uevo s prveedo res al C atlgo lectr ico vigen te, sien do que dicha in co rpo raci debe hacerse efectiva an tes de la en trada en vigen cia de la ren vaci Sin e m bargo , laC en traldeC prasP blicas - P R C O M R Spo drrevisar O R V W p UPLQRVG HX QG H WH U P L Q D G R& R Q Y H Q L RF R QO D Q D O L G D GG HR E WH Q H UF R Q G L F L R Q H V Pi VF R Q Y H Q L H Q WH VS X G L H QG RG D U O R SRU QD OL ]D GR D Q W L F L S D G D P H Q W H HQ FDVR O D V FRQGLFLRQHVR IH U WD G D V QR VHDQODVPi V HQHFLRVDV L a facultad de dispo erla ren vaci la revisi del ven io co rrespo de a la en tralde pras blicas R O M R S, de acuerdo a l que establez ca laD irectiva de C ven io arco que apruebe elOSC $U XOR & D X V D O H VG HH [ F OXVLy Q G H O D V FK D V R G H O 3 UR Y H H G R UG H O C atlo go lectr ico deC ven io sM arco C /DV F K DVG H& R Q Y H Q L R0 DUFR VH U i QH[ FOXLGDVG H O & D W i O R J R( O H F W U y Q L F R G H ven io sM arco en ls siguien tes caso s: 1 Ven c i m ien t delplaz de vigen cia del cuerdo deC ven io arco 6 R O L F L WX G M X V W L F D G D G H O S U R Y H H G R U D G M X G L F D W D U L R D S U R ED G D S R U O D & H Q W U D O deC prasP blicas - P R UC O M R S. 3 fect de la revisi del ven io arco , Q F X P S O L P L H Q WRL Q M X V WL F D G R G H OS U R Y H H G R U D G M X G L F D WD U L RG HV XVR E O L J D cio es co tractuales derivadas de rden es de co pra o de servicio s, seg co rrespo da, que d lugara la reso luci delco trat d em an era FRQVH Q W L G D R D U EL W U D O P H Q W H U P H lectr ico deC ven io sM arco en
stim pedido paraco tratarco el stado , de acuerdo co l dispuest en elartcul de la L ey VW pL Q KD EL O L W D G R W H P S R U D O R G H Q L W L Y D P H Q W H S D U D F R Q W U D W D U F R Q H O ( VW D G R cuen te co co in scripci vigen te en elR
Q HVWRVFDVRV O D H [ FOXVLyQ VHUHHU HDWR GRVO R V RQYHQLRV DUFRYLJHQ WH V elprveedo radjudicatario
V I N
rtculo ecurso de ap elaci edian te recurso de apelaci se i m pugn an lsactsdictado sduran te el desarrll delprceso de selecci , desde laco vo catria hasta aquellse m itido s an tes de la celebraci delco trat E ls prceso s de selecci deA djudicaci irecta Selectiva y djudicaci de en r uan ta, elrecurso de apelaci se presen ta an te la tidad que co vo c elprceso de selecci que se i m pugn a, serco cido resuelt po relTitularde la E tidad. E ls prceso s de L icitacio esP blica, C curso P blico djudicaci irectaP blica y djudicaci deM en r uan taD erivada de ls prceso s an tesm en cio ado s, elrecurso de apelaci se presen ta an te y es resuelt po relTribun al ls prceso s de selecci seg relaci de te m s, elprceso prin cipaldelcualfo r a parte elte m que se im pugn a deter in aran te quin se presen tarelrecurso de apelaci in depen den cia deltipo de prceso de selecci , ls actsem itido s po r H O 7L W X O D U G H O D (Q W L G D G TX HG HF OD U HQO DQ X OL GD GGHR FL RRF DQ FH OH QH OS UR FH V R po dr i m pugn arse an te elTribun al C co rdan cia: C : rtculo 53 y cim l m en taria F in al. e ercera isp sicin
A rtculo 5 ctsim ugn ables So i m pugn ables: 1 s acts dictado spo rel itE special el rgan en cargado de las co tratacio es, seg co rrespo da, duran te eldesarrll delprceso de selecci s acts expedido s luego de haberse o trgado laB uen aP r hasta an tes de la celebraci delco trat
Un prveedo rserexcluido del atlgo ls siguien tes caso s:

5 RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6XSUHPR1
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH RGLI LFDG RP HGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
SXE O L F D G R H O
G HMX OL RGH
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s actse m itido spo relTitularde laE tidad que afecten laco tin uaci delprceso de selecci , distin ts de aquells que resuelven recurso s G HD S H O D F L y QWD O H V FRPRQXOLGDGGHRFLRFDQFHODFLyQXR WURV cts n i m i m pugn ables: ugn ables
A rtculo N so 1 2 3 4 5
as actuacio e sm ateriales relativas a la prgra m aci de ls prceso s de selecci en elS E as actuacio es acts preparatrio s de la tidad co vo can te, destin adas a o rgan iz arla realiz aci de prceso s de selecci asB ases delprceso de selecci su in tegraci as actuacio esm ateriales referidas alregistr de participan tes. s acts que aprueban la exo eraci delprceso de selecci , as 54 co ls que se gen eren para la suscripci delrespectivo co trat
A rtculo lazo s de la in ter sici del recurso de ap elaci L a apelaci co tra el trg a m ien t de laB uen aP r co tra ls acts dictado s co an terio ridad a ella debe in terpo erse den tr de ls cho dashbiles siguien tesde haberse trgado la uen a r elcaso deA djudicacio es D irectasy djudicacio esdeM en r uan ta, elplaz serde cin co ) das hbiles. L a apelaci co tra ls acts distin ts a lsin dicado sen elprrafo an terio rdebe in terpo erse den tr de ls o cho ) das hbiles siguien tes de haberse t ado co c m ien t delact que se desea i i m pugn ar elcaso deA djudicacio es D irectasy djudicacio esdeM en r uan ta, elplaz serde cin co ) das hbiles. L s plaz sin dicado s resultan aplicables a tdo recurso de apelaci , sea que se in terpo ga an te laE tidad o an te elTribun al,seg co rrespo da.
deberc u m plirco ls siguien tes requisits: Serpresen tado an te laUn idad de Tr iteD c u m en tario de laE tidad o HVDGH3 D U WH V G H O 7U L EX Q D OF R Q I R U P HDO RL Q G L F D G RH QH OD U Wt F X O R E elcaso de lasE tidades do iciliadas fuera de L i m a, elrecurso de D S H O D F L y QG L U L J L G RD O U L EX Q D OS R G U i VHUSUHVH Q W D G RD Q W HO D V RFLQDV desco cen tradas delO S C , elque l derivara laM esa de P artes del Tribun alalda siguien te de su recepci Iden tificaci deli m pugn an te, debien do co sign arsu bre Q ~ PHURGHGRFX PHQ WRR FLDOGHL GHQ WLGD GRVXGHQRPLQDFLyQRUD]yQ so cial caso de actuaci edian te represen tan te, se aco paar la do c u m en taci que acredite talrepresen taci Tratdo se de co so rcio s, elrepresen tan te co debe in terpo erelrecurso de apelaci a bre de tdo s l s co so rciado s, acreditan do sus facultades de represen taci edian te la presen taci deco piasim ple de la pr esa fo r alde co so rcio Sealarco do icilio prcesalun a direcci electr ica prpia. lpetitrio ,queco pren de la deter in aci clara y co creta de l que se so licita. s fun d a m en ts de hecho derecho que susten tan su petitrio as pruebas in stru m en tales pertin en tes. /DJDUDQWtD FRQIRUPHDORVH xD O D G R H Q H O D U W t F X O R /DUPDGHOLPSXJQDQWHRGHVXUHSUHVH Q W D Q W H ( QHOFDVRGHFRQVRUFLRV DVW D U i O D UPD G H O UHSUHVH Q W D Q W H FRP~ Q VH xD O D G R FRPR W D O HQ O D pr esa fo r alde co so rcio piassim ples delescrit sus recaudo s para lao tra parte, si la hubiera,
1 A rtculo fects de la in ter sici del recurso de ap elaci L a in terpo sici delrecurso de apelaci suspen de elprceso de selecci Si elprceso de selecci fue co vo cado po rte m s, etapas, ltes, paquetes o tra m s, la suspen si afectar icam en te alte m , etapa, lte, paquete o tra m i m pugn ado So uls ls acts expedido s co in fracci de l establecido en elprrafo preceden te. Tan t laE tidad co elTribun al,seg co rrespo da, deben in fo r aren la F K DGHOSURFHVR GH VH O H F F L y QR EU D Q WHH QH O6 ( O D L Q W H U S R V L FLy QGH OU H FX UV R de apelaci , el i s m da de su in terpo sici C co rdan cia: :A rtculo 5. A rtculo eq uisits de adm isibilidad del recurso de ap elaci E lrecurso de apelaci , sea presen tado an te la E tidad o an te elTribun al
5 RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
utriz aci de abo gado ,s l en ls caso s de L icitacio esP blicas, curso sP blico s y djudicacio esD irectasP blicas, y siem pre que la defen sa sea cautiva.
rtculo r m ite de adm isibilidad del recurso de ap elaci depen dien te m en te que sea in terpuest an te laE tidad o an te elTribun al, el tr ite de adm isibilidad delrecurso de apelaci es elsiguien te: 1 lan lisis referido a la co fo r idad de ls requisits de adm isibilidad se realiz a en un so l act , al en t de la presen taci delrecurso de apelaci ,p o rlaUn idad de Tr iteD c u m en tario de laE tidad, po r O D 0 HVDG H3 D U WH V G H O 7U L EX Q DORO DV FLQDV RQDOHVG H O 2 6& VHJ~ Q co rrespo da. lrecurso de apelaci co tra el trg a m ien t de laB uen aP r co tra ls acts dictado s co an terio ridad a ella que sea presen tado an tes de haberse efectuado el trg a m ien t de laB uen aP r , serrechaz ado de
Seg e de E rratas publicada el 1 de en ero de 2
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plan ,sin ay rtr ite, po rla Un idad de Tr iteD c u m en tario de la ( Q WL G D GS R U O D 0 HVDGH3 D U WH V G H O 7U L E XQDORODV FLQDV RQDOHVG H O 2 6& VHJ~ QFRUUHVSRQGD FRQODVLPSOHYHULF DFLyQHQHO6( GH la fecha prgra m ada para el trg a m ien t de laB uen aP r lrequisit de a d m isibilidad in dicado en elin ciso delartcul preceden te debe serco sign ado bligatri a m en te en elpri m erescrit que se presen te; de l co trario , elrecurso serrechaz ado de plan sin ay rtr ite, po rlaUn idad de Tr iteD c u m en tario de laE tidad, S R UO D0 HVDGH3 D U WH V G H O 7U L E XQDORODV FLQDV RQDOHVG H O 2 6& seg co rrespo da. ao isi de ls requisits sealado sen lsin ciso s 2 9 ) delartcul preceden te debersersubsan ada po relapelan te den tr delplaz x i m de do s (2 ) das hbiles co tado desde elda siguien te de la presen taci delrecurso de apelaci lplaz trgado para la subsan aci suspen de tdo s ls plaz s delprcedim ien t de i m pugn aci Tran scurrido elplaz a que se co trae elin ciso an terio rsin que se hubiese subsan ado la isi elrecurso de apelaci se co sideraraut ticam en te co presen tado ,sin ecesidad de pr un ciam ien t algun ls recaudo s se po dr a dispo sici del apelan te para que ls recabe en laUn idad de Tr iteD c u m en tario de O D (Q W L G D GH Q O D 0 HVDGH3 D U WH V G H O 7U L E XQDORHQODV FLQDV RQDOHV delO SC ,seg co rrespo da. Si laE tidad advirtiera, den tr de ls tres (3 ) das hbiles de adm itido elrecurso de apelaci que eli m pugn an te iti algun de l s requisitsde a d m isibilidad detallado sen elin ciso delpresen te artcul ell fue advertido po rsuUn idad de Tr iteD c u m en tario G H EH U i H P S O D ] D U O RL Q P H G L D WD P H Q WHD QG HT X HU H D O L F HO DV X E VDQDFLyQ co rrespo dien te,o trgdo leun plaz x i m de do s(2 ) das hbiles, sin que el i s m suspen da elplaz para la reso luci delrecurso Tran scurrido elplaz sealado sin que se realice la subsan aci el recurso se ten drpo r presen tado
li m pugn an te se en cuen treim pedido para participaren ls prceso s de VH O H F F L y Q\RF R Q WU D WD U F R Q H O ( VW D G RF R Q I R U P HD O D U Wt F X O R GH OD /H\ li m pugn an te se en cuen tre in capacitado legal en te para ejercer acts civiles. li m pugn an te carez ca de legiti m idad prcesalparaim pugn arelact bjet de cuestio a m ien t Sea in terpuest po relpo strgan ado rde laB uen aP r exista co exi lgica en tre ls hecho s expuests en elrecurso elpetitrio del i s m rtculo aran ta p rin ter sici de recurso de ap elaci a garan ta que respalda la in terpo sici delrecurso de apelaci de
A rtculo r ceden cia del recurso de ap elaci E lrecurso de apelaci presen tado an te la E tidad o an te elTribun alser declarado i m prceden te cuan do 1 aE tidad o elTribun al,seg co rrespo da, carez ca de co peten cia para reso lverl 2 Sea in terpuest co tra algun de ls acts que n so i m pugn ables, FRQIRUPHDORVH xD O D G R H Q H O D U W t F X O R 6HDLQ WHUSXHV WRI X H U DG H OS O D ] RL Q G L F D G RH QH OD U Wt F X O R 4 lque suscriba elrecurso sea eli m pugn an te o su represen tan te.
F R Q I R U P L G D GF R QH OD U Wt F X O R GHOD/H\ GHE H U i R WR U J D U V HDIDYRUGHOD( Q W L G D G o delO SC seg co rrespo da, po run a s u m a equivalen te altrespo rcien t ( 3 ) delvalrreferen cialdelprceso de selecci i m pugn ado ls prceso s de selecci seg relaci de te m s, etapas, tra m s, ltes y paquetes el t de la garan ta serequivalen te altres po rcien t ) delvalrreferen cialdel respectivo te m , etapa, tra m , lte o paquete. in g caso , la garan ta ser en ralcin cuen ta po rcien t ) de la Un idadIm po sitiva Tributaria (UIT) vigen te. a garan ta deberserin co dicio al so lidaria, irrevo cable de realiz aci aut tica en elpasalso l requeri m ien t de la tidad delO SC seg co rrespo da, bajo respo sabilidad de lasem presas que lasem iten , lasm i s m as que deber estarden tr del bit de supervisi de la Superin ten den cia de an ca, Segurs y d m in istrado rasP rivadas de F do s de P en sio es y co tar co autriz aci paraem itirgaran tas; o estarco sideradas en la lti m a lista de ban co s extran jers de pri m era catego ra que peri dicam en te publica el an co en tralde R eserva del er sta m bin , la garan ta po drco sistiren un dep sit en la cuen ta ban caria de laE tidad o delO SC ,seg co rrespo da, y recibirel i s m trata m ien t GHDFXHUGRDORHVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R GHOSUHVH Q W H 5 H J O D P H Q WR E caso elrecurso de apelaci se presen tean te laE tidad, la garan ta deber ten erun plaz i m de vigen cia de vein te das (2 ) calen dario ; de presen tarse an te elTribun al, la garan ta deberten erun plaz i m de vigen cia de trein ta ) das calen dario ;debien do serren vada, en cualquiera de ls caso s, hasta el en t en que se ago te la vaadm in istrativa, sien do bligaci deli m pugn an te realiz ardichas ren vacio es en fo r a o po rtun a.E elsupuest que la garan ta fuese ren vada hasta la fecha co sign ada co ven c m ien t de lam i i s m a, serejecutada para co stituirun dep sit en la cuen ta ban caria de laE tidad o delO SC ,seg co rrespo da, elcualsem an ten drhasta elago ta m ien t de la vaadm in istrativa.
RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
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A rtculo ecurso de ap elaci an te la E tidad E lTitularde la tidad po drdelegar edian te reso luci la facultad de reso lverlsrecurso sde apelaci sin que en in g caso dicha delegaci pueda recaeren lsm i e m brs del itE special en el rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad, seg co rrespo da. L a tra m itaci delrecurso de apelaci presen tado an te laE tidad se sujetar alsiguien te prcedim ien t 1 a presen taci de ls recurso s de apelaci deberregistrarse en el S E el i s m da de habersido in terpuests. 2 e haberse in terpuest do s (2 s recurso s de apelaci respect GH XQ PLVPR SURFHVR R t W H P O D Q W L G D GS R G U i DFXPXODUO R VD Q GH reso lverlsde an era co jun ta, siem pre que ls i s m sguarden co exi lplaz de reso luci de dicho s recurso sacum ulado s ser elplaz del lti m recurso in terpuest subsan ado 3 aE tidad co rrertraslado de la apelaci a lspo stres que pudiesen resultarafectado sco la reso luci delrecurso ,d e n tr delplaz dedo s ( 2 ) das hbiles co tado s desde la presen taci delrecurso desde la subsan aci de laso isio es advertidas en la presen taci del i s m seg co rrespo da. 4 lpo str po stresem plaz ado spo dr abso lvereltraslado delrecurso in terpuest en un plaz ay ra tres (3 ) das hbiles. L a E tidad deberreso lverco la abso luci deltraslado sin ella. lin terpo erelrecurso alabso lverl , eli m pugn an te o ls po stres po dr so licitareluso de la palabra, l cualdeberefectuarse den tr de lstres dashbilessiguien tesde cul in ado elplaz para la abso luci deltraslado delrecurso de apelaci /D ( Q WL G D GU H V R O Y H U i O DD S H O D F L y Q\Q R WL F D U i VX GHFLVL y QD WU D Y p VG H O S E en un plaz ay rde do ce dashbiles, co tado s desde la presen taci delrecurso desde la subsan aci de las o isio es y defects advertido s en la presen taci del i s m efects de reso lverelrecurso de apelaci , elTitularde laE tidad, o en quien se hay a delegado dicha facultad, deberco tarco un in fo r e tcn ico legalso bre la i m pugn aci e m itido po rlasreas co rrespo dien tes de laE tidad. D icho in fo r en po drsere m itido po r el itE special el rgan en cargado de las co tratacio es de la E tidad, seg sea elcaso 6 li m pugn an te deberasum irque su recurso de apelaci ha sido GHVHVWL P D G R RSHUD QGR O DG H Q H J D WR U L D F WD FXDQGR O D Q W L G D G QR UHVX H O Y D\Q R WL T XH VX UHVR O X F L y QG H Q WU RG H OS O D ]RG HG R F H GtDV hbilessiguien tesa la presen taci subsan aci delrecurso de apelaci a efectsde la in terpo sici de la d e m an da co ten cio so a d m in istrativa. 7 sprceden te eldesisti m ien t delrecurso de apelaci edian te HVF U L WRF R Q U P DO H J D O L ] D G DD Q WHH OI H G D WD U L RG HO D( Q W L G D G 1 R W D U L R R -XH] GH 3 D] VHJ~ Q VHDHOFDVR ( OG H V LVWL P L H Q WRH V D F H S WD G RP H G L D Q WH UHVR O X F L y Q \ SRQH Q D OS U R F H G L P L H Q WR DGPLQLVW U D W L Y R VD O Y R FXDQGR
pr eta elin ters p blico caso de desisti m ien t , se ejecutarelcien po rcien t ) de la garan ta, de co fo r idad co elliteralc) del u m eral delartcul GH OD /H\ co rdan cia: :A rtculo 5. rtculo co ten ido de la reso luci de la E tidad lact expedido po rlaE tidad que resuelve elrecurso de apelaci sign arco i m l siguien te: deber
co
s an teceden tes delprceso en que se desarrlla laim pugn aci /D G H WH U P L Q D F L y Q GH O RV SXQWRVF R Q W U R Y H U W L G R V GHQLGRVVHJ~ Q O R V hecho s alegado spo reli m pugn an te m edian te su recurso po rlsdem s in tervin ien tes en elprcedim ien t alabso lvereltraslado delrecurso de apelaci lan lisis respect de cada un de lspun tsco trvertido s prpuests. a decisi respect de lsextre m sdelpetitrio delrecurso de apelaci de la abso luci de l s d e m s in tervin ien tes en el prcedim ien t ,c o fo r e a ls pun ts co trvertido s. lejercersu po testad reso lutiva, la tidad deberreso lverde un a de las siguien tes fo r as: e co siderarque elact i m pugn ado se ajusta a la L ey , alpresen te R egla m en t , a lasB ases y d e m sn r as co exas o co ple m en tarias, declararin fun dado elrecurso de apelaci uan do en elact i m pugn ado se advierta la aplicaci in debida in terpretaci err ea de laL ey , delpresen te R egla m en t , de lasB ases o d e m s r asco exas co ple m en tarias, declararfun dado el recurso de apelaci revo carelact bjet deim pugn aci Si elact actsi m pugn ado sest directa m en te vin culado sa la evaluaci de las prpuestas y trg a m ien t de laB uen aP r , deber GHFRQWDUFRQODLQIRUPDFLyQVX F L H Q WHH I H F WX D UH OD Q i O L V LVS H U W L Q H Q W H so bre elfo do delasun t trgarlaB uen aP r a quien co rrespo da. XDQGR HQ Y L U W X GG H O UHFXUVR L Q WH U S X H V W R VH Y H U L T XH O D H[ LVW H Q F L D de acts dictado s po r rgan s in co peten tes, que co traven gan n r as legales, que co ten gan un i m po sible jurdico prescin dan de las r asesen cialesdelprcedim ien t de la fo r a prescrita po r O DQ R U P D W L Y L G D GD S O L F D E O HH O L W X O D U GH O D Q W L G D GG H F O D U D U i GH RFLR la n ulidad de lsm i s m s, debien do precisarla etapa hasta la que se retrtraerelprceso de selecci ,e n cuy caso po drdeclararque resulta irrelevan te pr un ciarse so bre elpetitrio delrecurso uan do elrecurso de apelaci in curra en algun a de lascausales HVW D EO H F L G D V H Q H O D U W t F X O R O D (Q W L G D G O R G H F O D U D U i L P S U R F H G H Q WH
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A rtculo 5 go ta m ien t de la vaadm in istrativa L a reso luci de la tidad que resuelve elrecurso de apelaci la G H Q H JD WR U L D F WDG HQ RH P L WL U\Q R WL F D UV X GHFLVL y QG H Q WU RG H OS O D ]RU H V S H F WL Y R ago tan la vaadm in istrativa. /D RPLVLyQ GH UHVR O Y H U \Q R W L F D U H O UHFXUVR GH D S H O D F L y QG H Q W U RG H O SOD]R te establecido gen era la respo sabilidad fun cio aldelTitularde la tidad del fun cio ario a quien se hubiese delegado la fun ci de reso lver C co rdan cia: :A rtculo 55. A rtculo ecurso de ap elaci an te el T ribun al E lTribun altra m ita elrecurso de apelaci co fo r e a las siguien tes reglas: 1 e haberse in terpuest do s (2 s recurso s de apelaci respect de un i s m prceso te m ,i n depen dien te m en te delact i m pugn ado H O U L EX Q D OS U R F H G H U i D DFXPX ODUORVD Q GH UHVR O Y H U O R V GH PDQHUD co jun ta, salvo que po rraz es debidam en te fun d a m en tadas decida l co trario d m itido elrecurso elTribun alco rrertraslado ,e n elplaz ay r de tres (3 ) das hbiles, a laE tidad que em iti elact que se im pugn a, requirin do le la re m isi del xpedien tedeC trataci co plet a ( Q W L G D G G H EH U i Q R W L F D U F R Q H O G H F U H W R TX HD G P L WHDWU iP L WHH OU H F X U V R de apelaci alpo str po stres distin ts ali m pugn an te que pudieran verse afectado s co la reso luci delTribun al H Q WU RG H OS O D ] RG HWU H V GtDV L O H V G HQ R WL F D G DO D( Q WL G D GH V W i R E O L J D G D D U H P L W L U D O 7U L E XQDO DGHPi VGHORVU H T XLVL WR V MDGRVH Q H O 7 delO SC , el xpedien tedeC trataci co plet co rrespo dien te al prceso de selecci , que deberin cluirlas prpuestas de tdo s ls po stres, in cluy en do ,a d e m s, co recaudo del i s m ,u n in fo r e tcn ico legalso bre laim pugn aci ,e n elcualse in dique expresam en te la po sici de la tidad respect de lsfun d a m en tsdelrecurso in terpuest S i m ulte a m en te, la tidad deberre m itiralTribun al O DG R F X P H Q WD F L y QT X H D F U H G L WH O DQ R WL F D F L y QG H OG H F U H WR T XHDGPLWH a tr ite elrecurso de apelaci alpo str po stres distin ts ali m pugn an te que pudieran verse afectado sco la reso luci del Tribun al lin c u m pli m ien t de dichas bligacio es po rparte de la tidad serco un icada alrgan de trl stitucio alde sta a la tralra en eralde la R ep blica gen erarrespo sabilidad fun cio alen elTitularde laE tidad. lpo str po stresem plaz ado s deben abso lvereltraslado delrecurso en un plaz ay ra cin co ) das hbiles, co tado s a partirdelda VL J X L H Q WH GH D E HUVL G RQ R WL F D G R VFRQ H O UHFXUVR GH D S HO D F L y Q SRU parte de la tidad. a abso luci deltraslado serpresen tado a la 0 HVDG H3 D U WH V G H O 7U L EX Q DORH QOD V FLQDV RQDOHVG H O 2 6& VHJ~ Q co rrespo da. en tr delplaz x i m de do s(2 ) das hbiles siguien tes de recibida la in fo r aci que se in dica en el u m eral preceden te, o ven cido el 1
plaz sin ella en caso de in c u m pli m ien t po rparte de laE tidad, el expedien te serre m itido a la Sala co rrespo dien te delTribun al R ecibido elexpedien teen la Salaco rrespo dien te delTribun al,c o sin la abso luci delpo str po stres que resulten afectado s, sta tien eun plaz de cin co ) das hbiles para evaluarla do c u m en taci bran en elexpedien te y , de serelcaso , para declarar edian te decret que estlist para reso lver a Sala co rrespo dien te delTribun al de co siderarl pertin en te puede, po r ica vez en un a so la o po rtun idad so licitarin fo r aci D G L F L R Q D ODO D( Q WL G D GD OLP SX JQD Q WH\DWH U F H U RV DQGHUHFDXGDUOD do c u m en taci ecesaria param ejo rreso lver,quedan do prrrgado elplaz ttalde evaluaci alque se alude en elprrafo preceden te po reltr in ecesario , elque n po drexcederde quin ce (1 ) das hbiles co tado s desde que elexpedien te es recibido en Sala. a Sala delTribun alpo drfo r ularrequeri m ien t dein fo r aci a tdas lasE tidades y las perso asn aturaleso jurdicas, bajo respo sabilidad. L a po sici isi d e m ra en elc u m pli m ien t del an dat requerido supo dr,sin excepci algun a, un a in fracci aldeberde co labo raci co laA d m in istraci que, en elcaso de lasE tidades, se po dren co c i m ien t de su rgan deC trl stitucio alpara la ado pci de las edidasa que hubiere lugarTratdo se de las d e m s perso as n aturales o jurdicas, o delpo stradjudicatario de la B uen aP r , elin c u m pli m ien t del an dat serapreciado po relTribun al al en t de reso lvervalrdo se co jun ta m en te co lsd e m s actuado s que o bren en elexpedien te. QFRQFRUGDQFLDFRQORHVW L S X O D G R H Q H O $U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR HQ FDVRG HK D E HUVHFRQFHGLGRGHRFLRRDSHGLGRGHSDU WHHOXVRGH la palabraen audien cia p blica para lsin fo r eso rales, sts deber realiz arse den tr delperdo en cio ado en el u m eral an terio r l pedido de parte deberhacerse co la in terpo sici delrecurso co la abso luci 8 lrequeri m ien t de in fo r aci adicio alpo drefectuarse luego de realiz ada la respectiva audien cia p blica siem pre que la evaluaci ttal exceda delperdo en cio ado en el u m eral delpresen te artcul 9 lda siguien te de recibida la in fo r aci adicio al realiz ada la audien cia p blica, se declararelexpedien te list para reso lvera travs deldecret co rrespo dien te. U L EX Q D OU H VR O Y H U i \Q R W L F D U i VX UHVR O X F L y Q D W U D Y p VG H O6 ( G H Q W U R delplaz de cin co ) das hbiles, co tado s desde la fecha de em isi deldecret que declare que elexpedien te estlist para reso lver 1 T o do slsactsque e m ita elTribun alen eltr ite delrecurso de DSHODFLyQVH U i QQ R WL F DG RV DODVS D U WH V W U D Y p VGHO6( C co rdan cia: :A rtculo 5
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A rtculo so de la p alabra E lTribun alpo drco cedera lasparteseluso de la palabra a efectsde susten tarsu derecho ,cuan do sea so licitada po rellas, s l hasta an tes que el Tribun aldeclare que elexpedien te estlist para reso lver,sin perjuicio que sea U H T XHULGRGHRFLRDFRQVL G H U D F L y Q G H O 7U L EX Q D O3 D U D W D O H I H F W R H O 7U L E XQDOVH xD O D U i da y ho ra para la realiz aci de la respectiva audien cia p blica. E este caso elplaz de evaluaci delexpedien te queda prrrgado hasta elda en que se realice la co rrespo dien te audien cia p blica. A rtculo ten ido de la reso luci del T ribun al L a reso luci expedida po relTribun alque se pr un cia so bre elrecurso de apelaci deberco sign arco i m l siguien te: 1 s an teceden tes delprceso en que se desarrlla laim pugn aci /D G H WH U P L Q D F L y Q GH O RV SXQWRVF R Q W U R Y H U W L G R V GHQLGRVVHJ~ Q O R V hecho s alegado spo reli m pugn an te m edian te su recurso po rlsdem s in tervin ien tes en elprcedim ien t deim pugn aci alabso lvereltraslado delrecurso de apelaci lan lisis respect de cada un de ls pun tsco trvertido s prpuests. lpr un ciam ien t respect de ls extre m s delpetitrio delrecurso de apelaci de la abso luci de lsd e m sin tervin ien tesen el 60 prcedim ien t ,c o fo r e a ls pun ts co trvertido s. 5
XDQGR HQ Y L U W X GG H O UHFXUVR L Q WH U S X H V W R R GH RFLR VH Y H U L T XH la existen cia de act s dictado s po r rgan s in co peten tes, que co traven gan r aslegales, que co ten gan un i m po sible jurdico prescin dan de las r as esen ciales delprcedim ien t de la fo r a prescrita po rla r atividad aplicable, declararla ulidad de ls i s m s, debien do precisarla etapa hasta la que se retrtraerel prceso de selecci ,e n cuy caso po drdeclararque resulta irrelevan te pr un ciarse so bre elpetitrio delrecurso uan do elrecurso de apelaci in curra en algun a de lascausales HVW D EO H F L G D V H Q H O D U W t F X O R H O 7U L EX Q D O O R G H F O D U D U i L P S U R F H G H Q WH rtculo esisti m ien t
E lapelan te po drdesistirse delrecurso de apelaci edian te escrit co U P DO H J D O L ] D G DD Q WH1 R W D U L R R D Q W H O D 6 H F U H W D U t D G H O 7U L E XQDO VLHPSUH\FXDQGR la respectiva so licitud de desisti m ien t hay a sido fo r ulada hasta an tesde haberse declarado que elexpedien te estlist para reso lver co pr eta elin ters p blico ( OG H V LVWL P L H Q WRH V D F H S WD G RP H G L D Q WHU H V R OX FLy Q\SR Q H QDOSU R FH GL PL HQ WR a d m in istrativo E caso de desisti m ien t , se ejecutarelcien po rcien t ) de la garan ta, G HF R Q I R U P L G D GF R QH OO L WH U D OFG H OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ rtculo en egatria ficta H Q F L G RH OS O D ] RS D U DT X HH O7 U L E XQDOUHVX H O Y D\Q R WL T XHODUHVR O X F L y QT XH VH pr un cia so bre elrecurso de apelaci , eli m pugn an te deberasum irque aqul IXH GHVHVWL P D G RR S H U D Q G RO DG H Q H JD WR U L D F WDDH IH F WR VG HO DL Q WH U S R V LFLyQGH ladem an da co ten cio so a d m in istrativa. co rdan cia: :A rtculo 55. rtculo go ta m ien t de la vaadm in istrativa a reso luci delTribun alque resuelve elrecurso de apelaci laden egatria FWDGHQRHPL WLU\QRWLFDUVX GHFLVLyQGHQ WU RGHOSOD ]RUHVS H F WL Y RD J R WD QO D vaadm in istrativa, po rl que n cabe in terpo errecurso a d m in istrativo algun /D RPLVLyQ GH UHVR O Y H U \Q R W L F D U H O UHFXUVR GH D S H O D F L y QG H Q W U RG H O SOD]R establecido gen era la respo sabilidad fun cio alde la Sala delTribun al co rdan cia: :A rtculo 55
3 4
A rtculo lcan ces de la reso luci A lejercersu po testad reso lutiva, elTribun aldeberreso lverde un a de las siguien tes fo r as: 1 caso elTribun alco sidere que elact i m pugn ado se ajusta a la L ey alpresen te R egla m en t , a lasB ases delprceso de selecci d e m s n r as co exas o co ple m en tarias, declararin fun dado elrecurso de DSHODFLyQ\FRQUPDUi H O D F W R R EM H WRG H OP L V PR 2 uan do en elact i m pugn ado se advierta la aplicaci in debida in terpretaci err ea de laL ey , delpresen te R egla m en t , de lasB ases delprceso de selecci d e m sn r as co exas o co ple m en tarias, elTribun aldeclararfun dado elrecurso de apelaci revo carelact i m pugn ado 3 Si eli m pugn an te ha cuestio ado actsdirecta m en te vin culado sa la evaluaci de lasprpuestas trg a m ien t de la uen a r el 7 U L EX Q D O DGHPi V H Y D O X D U i VLF X H Q WD FRQ O D LQIRUPDFLyQ VX F L H Q WH para efectuarelan lisis so bre elfo do delasun t e co tarco dicha in fo r aci elTribun al trgarla uen a r a quien co rrespo da, sien do i m prceden te cualquieri m pugn aci a d m in istrativa co tra dicha decisi
rtculo u m l i m ien t de las reso lucio es del T ribun al a reso luci dictada po relTribun aldebe serc u m plida po rlaspartessin F D O L F D U O D\E DMRVXVW p UPLQRV
Seg
e de E rratas publicada el 1
de en ero de 2 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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C uan do laE tidad n c u m placo l dispuest en un a reso luci delTribun al ste dictarlasm edidas pertin en tes para su debida ejecuci ,c o un ican do tal hecho alrgan deC trl stitucio alde aquella y a laC tralraG en eral de la R ep blica, sin perjuicio delrequeri m ien t alTitularde laE tidad para que VHLPSRQJDDORDORVUHVSRQVD E O H V O D VVDQFLRQHVSUHYLVWDVH Q H O D U W t F X O R GH OD /H\ ' H VHUHOFDVR VHG H Q XQ FL D U i DORVL Q I U D F WR U H V VHJ~ QO RWL S L F D G RH QH O C digo en al A rtculo receden tes de O bservan ciaO bligatria M edian te acuerdo s ado ptado s en sesi de SalaP len a, elTribun alin terpreta de do expreso co alcan ce gen erallas r asestablecidasen la ey elpresen te R egla m en t lscualesco stituy en preceden tesde bservan cia R E O L J D W R U L D ' L F K RVDFXHUGRVG H EH U i Q VH U S X E O L F D G R V H QH O' L D U L R 2 F L D O ( H U X D Q R y en elpo rtalin stitucio aldelO S C s preceden tes de o bservan cia o bligatria FRQVH U Y D U i Q VXYL JHQ FLDPL HQ WUDVQR VHDQPRGLFDGRVSRU SRVW H U L R U H V DFXHUGRV de SalaP len a delTribun al po r r a legal D icho sacuerdo sdeben ser bservado spo rlasSalasdelTribun al las 63 E tidades, in cluso alreso lverlas apelacio es que co can A rtculo 5 jecuci de la garan ta n I depen dien te m en te que se hay a presen tado elrecurso de apelaci an te la tidad an te elTribun al seg co rrespo da, cuan do elrecurso sea declarado fun dado en tdo en parte,o se declare la n ulidad sin haberseem itido SURQXQFLDPLH Q WRVR E UHHOIRQGRGHODVX Q WRXR S H U HO DG H Q H J D WR U L D F WDS R UQ R UHVR O Y H U\Q R WL F D UO DU H V R O X F L yQG H Q WU RG H OS O D ]RO H JD OVHS U R FHG H U i DG HY RO YH U la garan ta ali m pugn an te, en un plaz de quin ce (1 ) das hbiles de so licitado C uan do elrecurso de apelaci sea declarado in fun dado i m prceden te o deber eli m pugn an te se desista, se prcedera ejecutarla garan ta. A rtculo cci co ten cio so a d m in istrativa L a in terpo sici de la acci co ten cio so a d m in istrativa cabe icam en te F R Q W U DO DUHVR O X F L y QR G H Q H J D W R U L D F WD XH D J R WD QO DYtD DGPLQLVW U D W L Y D \ QR suspen de l resuelt po rlaE tidad o po relTribun al,seg co rrespo da.D icha acci se in terpo drden tr delplaz previst en la ley de lam ateria, co tado DS D U W L U G H O GtD VL J X L H Q WH GH O DQ R WL F D F L y Q GH O D UHVR OXF Ly Q UHVS H F WL Y DR G H O de ven c m ien t delplaz para reso lverelrecurso de apelaci i ,seg co rrespo da. C co rdan cia: :A rtculo 55.
I N rtculo I N
trataci en treE tidades sta exo eraci resultaraplicable a las co tratacio es en las que acte co prveedo run ae m presa del stado rgan iz ada bajo lafo r a que establez ca la legislaci vigen te, y a sea de prpiedad del bier en tral,R egio al cal o tidades del stado que realiz an actividades em presarialesdem an era habitual en elrubr de la co trataci co rdan cia: :A rtculo in ciso a). ituaci deE ergen cia QY L U WX GG HD F R Q WH F L P L H Q WR V FD WDV WUyFRV R GH VL WX D F L R Q H V XHD IHF WH QOD defen sa o seguridad n acio al de situacio es que supo gan elgrave peligr de que algun de ls supuestsan terio reso curra, laE tidad deberco trataren fo r a in ediata l estricta m en te n ecesario para preven irls efects deleven t prx i m a prducirse, asco para aten derls requeri m ien tsgen erado sco co secuen cia directa deleven t prducido /RVD F R Q WH F L P L H Q WR V FD WDV WUyFRVVRQ D TX H O O R V GH F D U iF WH U H[ W U D R U G L Q D U L R o casio ado s po rla n aturalez a o po rla acci u o isi del brarh u m an , que gen eran dao s afectan do a un a deter in ada co un idad. as situacio es que afectan la defen sao seguridad n acio alest dirigidas a en fren taragresio es de o rden in ter exter quem en scabe la co secuci GHORVQHVG H O( VW D G R as situacio es que supo gan grave peligr so aquellas en las que exista la po sibilidad debidam en te co prbada de que cualquiera de ls aco tecim ien ts situacio es an terio res o curradem an era in in en te. Un a vez realiz ada laco trataci po rsituaci deem ergen cia, laE tidad co vo carls respectivo s prceso s de selecci para aten derlasn ecesidades que estn directa m en te relacio ado sco la situaci que susten t la exo eraci uan do co rrespo da realiz arun prceso de selecci po sterio r, las raz es X H P R W L Y D Q O D F R Q W U D W D F L y Q G H Q L W L Y D G H EH QH Q F R Q WU D U V HIXQGDPHQWDGDVH QH O L Q I R U P HD OT XH VH U H H U H H OD U Wt F X O R GHOSUHVH Q W H 5 H J O D P H Q WR T o da co trataci realiz ada para en fren tarun a situaci de e m ergen cia deberregulariz arse den tr de ls diez ) das hbiles siguien tes de efectuada la en trega delbien la pri m era en trega en elcaso desum in istrs, o delin icio la prestaci delservicio delin icio de la ejecuci de la o bra.P ara talefect laE tidad debe in cluirelprceso en suP lan ualdeC tratacio es, asco elabo rar publicaren elS E la reso luci acuerdo co rrespo dien te el LQIRUPH D XH VH U H H U HH O PHQFLRQDGR D U W t F X O R G L F L R Q D O P H Q W HG H EH c u m plirco fo r aliz arlasactuacio esde la fase de actspreparatrio s del perfeccio a m ien t delco trat que resulten aplicables. C co rdan cia: :A rtculo s 2 y2 in ciso b).
rtculo
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A rtculo ituaci de desabastecim ien t /D VL WXDFLyQGHGHVD E DVWH F L P L H Q WRV HFR Q JXUDDQ WHODDXVH Q F L DL Q P L Q H Q WHG H deter in ado bien servicio ,debido a lao curren cia de un a situaci extrao rdin aria ei m previsible, que co pr ete la co tin uidad de las fun cio es, servicio s, actividades u o peracio es que laE tidad tien e a su cargo L a n ecesidad de ls bien es o servicio s debe seractualeim prescin dible para aten derls requeri m ien ts in ediats. N puede in vo carse la existen cia de un a situaci de desabastecim ien t en las siguien tes co tratacio es: a) co tratacio es bajo la co bertura de un tratado co pr iso in teracio alque in cluy a dispo sicio es so bre co tratacio es p blicas, cuan do eldesabastecim ien t se hubiese o rigin ado po r egligen cia, do l o culpa in excusable delfun cio ario servido rde laE tidad. b) rperdo s co secutivo s que excedan ellapso delti e m po requerido para paliarla situaci , salvo que o curraun a situaci diferen te a la que m tiv la exo eraci rigin al,e n cuy caso laE tidad es respo sable GH VXYHULFDFLyQ\ VXVWH Q WRF R Q I R U P HO RH V W D EO H F L G RH QO R V D U Wt F X O R V \ GH OD /H\ \ HQ HO SUHVH Q W H 5 H J O D P H Q WR c) ara satisfacer ecesidades an terio res a la fecha de aprbaci de la exo eraci alprceso de selecci d) rcan tidadesque excedan l ecesario para aten dereldesabastecim ien t e) va de regulariz aci C uan do delsusten t de la exo eraci se despren da que la co ducta de lsfun cio ario s servido resde la tidad hubiese rigin ado la presen cia o co figuraci de la causal en la reso luci acuerdo que aprueba la exo eraci debe dispo erse elin icio de lasm edidas co ducen tes aldeslin de de las respo sabilidades adm in istrativas, civiles y pen ales de ls fun cio ario s o servido res p blico s in vo lucrado s.E sta exigen cia n es aplicable alsupuest previst en elliterala) delpresen te artcul C co rdan cia: :A rtculo s 2 y2 in ciso c).
quin ce (1
) das hbiles a partirde presen tada la so licitud. sbien es, servicio s ejecuci de brasde carctera d m in istrativo R S H U D W L Y RD T XH VH U H H U H O D ~ O W L P D S D U W H G H O L Q F L V RGG H OD U Wt F X O R GH OD /H\ VRQ aquellsn ecesario s para el r alfun cio a m ien t de las un idades delSiste m a de teligen ciaN acio al, de lasF uerasA r adas y de laP licaN acio aldel er co rdan cia: :A rtculo in ciso d).
rtculo rveedo rn ico de bien eso servici s q uen a d m iten sustituts ls caso sen quen existan bien eso servicio s sustituts a ls requerido spo r elrea usuaria, y siem pre que exista un so l prveedo ren el ercado acio al laE tidad po drco tratardirecta m en te. T a m bin se co siderarque existe prveedo r ico en lscaso sque po r raz estcn icas relacio adasco la prtecci de derecho sde prpiedad in telectualse hay a establecido la exclusividad delprveedo r dicio al en te, se en cuen tran in cluido sen esta causallsservicio sde publicidad que prestan al stado lsm edio s de co un icaci televisiva, radial escrita o cualquier tr edio de co un icaci co rdan cia: :A rtculo in ciso e).
rtculo ervicio sP erso alsim s uan do exista un requeri m ien t de co tratarservicio s especializ ado s SURIHVL R Q D O H VDU WtV WL F R VFLHQWtFRVRWHFQROyJLFRVSURFHGHO DH [ RQHUDFLyQSRU servicio s perso als i m s para co tratarco perso as n aturales, siem pre que se susten te o bjetivam en te l siguien te: specialidad delpr veedo r relacio ada co sus co c i m ien t s prfesio ales, artstico s, cien tfico s tecn l gico s que per itan susten tarde do raz able e in discutible su adecuaci para satisfacerla co plejidad del bjet co tractual xperien cia reco cida en la prestaci bjet de la co trataci paraci favo rable fren te a trspo ten cialesprveedo resque estn en la capacidad de brin darelservicio L as prestacio es que se deriven de ls co trats celebrado s ala m par del presen te artcul ser ateria de subco trataci i de cesi de po sici co tractual co rdan cia: :A rtculo in ciso f). rtculo fo r es p revio s en caso de exo eracio es a reso luci acuerdo que apruebe laexo eraci delprceso de selecci requiere o bligatri a m en te delrespectivo susten t tcn ico legal,e n elin fo r e o LQIRUPHVSUHYLRV XHFRQ WH Q JDQO DMXV WLFDFLyQGHODQHFHVLGDG\SURFHGHQFLD
A rtculo arcterde secret , secret ilitar de o rden in ter L asco tratacio esco carcterde secret , de secret ilitar deo rden in ter que deban realiz arls rgan i s m sque co fo r an elSiste m a de teligen cia N acio al, lasF uerasA r adas y laP licaN acio aldel er , est exo eradas delprceso de selecci respectivo ,s i e m pre que su o bjet est in cluido en la lista que, m edian teD ecret Supre m ,hay a aprbado el sejo deM in istrs. L a pin i favo rable de la tral ra en eralde la R ep blica deber susten tarse en la co prbaci de la in clusi del bjet de la co trataci en O D O L V WD D T XH VHUHH UHHOSi U U D I RD Q WH U L R U\G H EH U i H P L WL U V HG H Q WU RG H OS O D ] RG H
6 RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
R GLILFD GRPH GLD QWH' HFUH WR6XSUHPR1
SXE O L F D G R H O GHDJRV WRGH
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de la exo eraci elcaso de lase m presasp blicas, la aprbaci exo eracio es le co rrespo de al irectrio C co rdan cia: :A rtculo
de las
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A rtculo ublicaci de las reso lucio es o acuerdo s q ue ap rueban las E xo eracio es L as reso lucio es o acuerdo s que aprueben las exo eracio es y ls in fo r es T XHORVVXVWH Q WD QV DOYRODFDXVDOSUHYLVWDH QH OL QFL VRGG H OD U Wt F X O R G HOD L ey , ser publicadas a travs delS E den tr de ls diez ) das hbiles 69 siguien tes a su em isi ado pci ,seg co rrespo da. C co rdan cia: :A rtculo A rtculo 5 r cedim ien t ara las co tratacio es exo eradas L aE tidad efectuarlas co tratacio es en fo r a directam edian te accio es in ediatas, requirin do sein vitaraun so l prveedo r,cuy a prpuestacum placo las caractersticas y co dicio es establecidas en lasB ases, las cuales s l deben F R Q WH Q H UO RL Q G L F D G RH QO R V O L W H U D O H V F H K HLG H OD U Wt F X O R GH OD /H\ /D prpuesta po drser bten ida, po rcualquier edio de co un icaci ,i n cluy en do elfacs il elco rreo electr ico L a exo eraci se circun scribe a la o isi delprceso de selecci ;p o rl que ls acts preparatrio s y co trats que se celebren co co secuen cia de aquella, deben c u m plirco ls respectivo s requisits, co dicio es, fo r alidades, exigen cias y garan tas que se aplicaran de haberse llevado a cabo elprceso de selecci co rrespo dien te. L aco trataci delbien , servicio uo brao bjet de laexo eraci , serrealiz ada po rel rgan en cargado de las co tratacio es de laE tidad o el rgan design ado para elefect E lc u m pli m ien t de ls requisits prevists para las exo eracio es, en la L ey y elpresen te R egla m en t , es respo sabilidad delTitulardellaE tidad y de ls fun cio ario s que in terven gan en la decisi ejecuci C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo i m itacio es a las co tratacio es exo eradas E elcaso de lasco tratacio esexo eradaspo rcausalesde situaci de desabastecim ien t situaci de e m ergen cia ser aplicables las co tratacio es co ple m en tarias. s i m i s m bajo dicho s supuests, de ser n ecesario prestacio esadicio alesse requerirpreviam en te la e m isi de un n uevo acuerdo reso luci de exo eraci C co rdan cia: :A rtculo
A rtculo bligaci de co tratar 8 QDYH]T X HO D% X H Q D3 U R K DT XHGDGRFRQVH Q WL G DRD G P L Q L V W U D W L Y D P H Q W H U P H tan t laE tidad co el ls po stres gan ado res, est bligado s a suscribirel ls co trats respectivo s. L a tidad puede egarse a suscribirelco trat salvo po rraz esde reco rte presupuestalco rrespo dien te al bjet ateria delprceso de selecci po r r a expresa o po rque desaparez ca lan ecesidad, debidam en te acreditada. L an egativa a hacerl basada en trsm tivo s, gen era respo sabilidad fun cio al en elTitularde laE tidad, en elrespo sable de A d m in istraci de L gstica o elque haga sus veces, seg co rrespo da. caso que el lspo stresgan ado resde la uen a r se ieguen a suscribirelco trat , ser pasibles de san ci , salvo i m po sibilidad fsica o jurdica so breven ida al trg a m ien t de laB uen aP r que n le es atribuible, declarada po relTribun al rtculo erfeccio a m ien t del C trat lco trat se perfeccio a co la suscripci deldo c u m en t que l co tien e. Tratdo se de prceso sdeA djudicacio esde en r uan ta, distin tasa lasco vo cadaspara la ejecuci co sultra de bras, elco trat se po dr perfeccio arco la recepci de la o rden de co pra o de servicio a co trataci a travs de lam dalidad de C ven io arco se fo r aliz a a travs de la recepci de la o rden de co pra o de servicio ,i n depen dien te m en te del t in vo lucrado ,p o rl que n so aplicables ls plaz s y prcedim ien t sealado s en elartcul y ls requisits delartcul . elcaso de prceso s de selecci po rrelaci de te m s, se po dr perfeccio arelco trat co la suscripci deldo c u m en t que l co tien e o co la recepci de un a rden de co pra de servicio seg el t delvalr referen cialde cada te m caso que un s i m prveedo rresulte gan ado ren s de un te m ,p o drsuscribirse un co trat po rcada te m un so l co trat po rtdo s ells. L aE tidad deberin fo r aralS E de cada te m co tratado las rden esde co pra de servicio sque se re m itan a lspo stres JDQDGRUHVG HO D% X H Q D3 URJXUDUi FRPRFRQGLFLyQT X H H O F R Q W U D W L V WDVHR E O L J DD c u m plirlaso bligacio es que leco rrespo den ,bajo san ci de quedarin habilitado para co tratarco el stado en caso de in c u m pli m ien t L s co trats y ,e n su caso , las rden es de co pra o de servicio , asco la in fo r aci referida a su ejecuci , deber serregistrado s en elS E en un plaz ay rde diez ) das hbiles siguien tes a su perfeccio a m ien t o curren cia o aprbaci ,seg co rrespo da. C co rdan cia: :A rtculo 5.
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R GLILFDGRPH GLD QWH' HFUH WR6XSUHPR1
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A rtculo uscrip ci del C trat E lco trat sersuscrit po rlaE tidad, a travs delfun cio ario co peten te o debidam en te autriz ado po relco tratista, y a sea directa m en te o po r edio de su apo derado , tratdo se de perso a n atural tratdo se de perso a jurdica, a travs de su represen tan te legal A rtculo ujets de la relaci co tractual So sujets de la relaci co tractuallaE tidad y elco tratista. E aquells caso s en ls que se hay a distribuido prrrateado laB uen aP r en tre do s (2 s po stres se fo r aliz arun co trat co cada po str A rtculo eq uisits p ara suscribirelC trat P ara suscribirelco trat , elpo strgan ado rde laB uen aP r deberpresen tar adem s de ls do c u m en ts prevists en lasB ases, ls siguien tes: 1 stan cia vigen te de n estarin habilitado paraco tratarco el stado salvo en ls co trats derivado s de prceso s deA djudicaci deM en r C uan ta y de prceso s de selecci seg relaci de te m s, en ls que el m t delvalrreferen cialdelte m s u m atria de ls valres referen ciales de ls te m s adjudicado s a un i s m po str superen l establecido en lan r ativa vigen te paraco vo caraun aA djudicaci d eM en r uan ta, HQORV XHOD( Q W L G D G G H EH U i H IH F WX D UO DY H U L F D F L y QF R U U H VS R Q G L H Q WHH Q elpo rtaldelR aran tas, salvo caso s de excepci R Q WU D WR G HF R Q V RUFLRFRQUPDVO H JD OL ]D GD VGHORVFRQVRUFLDGRVGH VHU elcaso digo de cuen ta in terban caria(C U D G X F F L y QR F L D OH I H F WX D G DS R U WU D G X F WR US ~ O L F R M X U D P H Q WD G R G H WR G R V ls do c u m en ts de la prpuesta presen tado s en idio a extran jer que IXHURQDFRPSDx DGRVG HWU D G X F F L y QF H U WL F D G D
trat es o bligatrio para las partes y se regula po rlas n r as de este Ttul sco tratsde brasse regulan adem s, po rel aptul de este Ttul l previst en la L ey elpresen te R egla m en t ,s o de aplicaci supletria las n r as de derecho p blico ,s l en ausen cia de stas, las de derecho privado dificaci en elC trat uran te la ejecuci delco trat ,e n caso elco tratista o frez ca bien es y servicio s co iguales o ejo res caractersticas tcn icas, de calidad y de precio s, O D (Q WL G D GS U H Y L DH Y D O X D F L y QS R G U i P R G L F D UH OF R Q WU D WRV L H P S U HT X HWD O H V LHQHV \ R VHUYLFLRVVD WL V IDJDQ VX QHFHVL G D G7 DOHVPRGLFDFLRQHVQ RG H EH U i QY D U L D UH Q fo r a algun a las co dicio eso rigin ales quem tivar la selecci delco tratista. rtculo ulidad del C trat 6RQ FDXVDOHVG HG H F O D U D F L y QG HQ X O L G D GG HR F L RG H OF R Q WU D WRO D V SUHYLVWDV SRUH OD U W t F X O R GH O D /H\ S DUD O RF X D O O D Q W L G D G FXUVD U i F D U W DQ R W D U L D OD O co tratista adjun tan do co pia fedateada deldo c u m en t que declara la n ulidad del co trat en tr de ls quin ce (1 ) das hbiles siguien tes elco tratista que n est de acuerdo co esta decisi ,p o drso eterla co trversia a co ciliaci arbitraje. C co rdan cia: :A rtculo 5. A rtculo 5 so rcio ( O F R Q W U D W R G H F R Q V RUFLRVHIRUPDOL]DPHGLDQ WHGRFXPHQ WRSULYDGRFRQUPDV legaliz adasan te tario po rcada un de lsin tegran tes, de susapo derado s de susrepresen tan teslegales, seg co rrespo da, design do se en dicho GRFXPHQWR D O UHSUHVH Q W D Q W H R DSRGHUDGR FRP~ Q R W H Q G U i HFDFLD O H J D O fren te a laE tidad ls acts realiz ado s po rperso as distin tas alrepresen tan te o apo derado co lsuscribirse elco trat deco so rcio sem an ten drlain fo r aci referida al po rcen taje de o bligacio es de cada un de sus in tegran tes, co fo r e a l in dicado en la pr esa fo r aldelco so rcio s in tegran tes de un co so rcio respo den so lidari a m en te respect de la n suscripci delco trat delin c u m pli m ien t del i s m estan do facultada la tidad, en dicho s caso s, paradem an dara cualquiera de ells po rls dao s y perjuicio s causado s. E lin cu m pli m ien t delco trat gen erarla i m po sici de san cio es a d m in istrativasque se aplicar a tdo slsin tegran tesdelco so rcio aun cuan do se hay an in dividualiz ado las o bligacio es y precisado la participaci de cada un co rdan cia: :A rtculo rtculo ubco trataci lco tratista po draco rdarco tercers la subco trataci de parte de las prestacio es a su cargo ,cuan do l autricen lasB ases, siem pre que:
lco
rtculo
E stsrequisits ser exigiblescuan do elco tratista sea tra tidad, cualquiera sea elprceso de selecci co excepci de las presasdel E stado que deber c u m plirls. L uego de la suscripci delco trat ,e n el i s m act , laE tidad en tregar un ejem plardel i s m alco tratista. C co rdan cia: :A rtculo
A rtculo ten ido del C trat E lco trat estco fo r ado po reldo c u m en t que l co tien e, las ases n I tegradas y la o ferta gan ado ra, asco lsdo c u m en ts derivado s delprceso de selecci que establez can bligacio espara laspartes que hay an sido expresam en te sealado s en elco trat
RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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aE tidad l apruebe po rescrit dem an era previa, po rin ter edio del I X Q F L R Q D U L RT XHFXHQ WHFRQIDFXO WD GHVVX F LH Q WH V \GHQWURGHORVFLQFR ( 5 dashbilesde fo r ulado elpedido Si tran scurrido dicho plaz la E tidad n co un ica su respuesta, se co sidera que elpedido ha sido aprbado 2 as prestacio es a subco tratarseco tercersn excedan delcuaren ta po rcien t ) del t delco trat rigin al 3 lsubco tratista se en cuen tre in scrit en elR est suspen dido o in habilitado para co tratarco el stado 4 elcaso de co tratistas extran jers, sts se co pr etan a brin dar capacitaci tran sferen cia de tecn lga a ls n acio ales. A un cuan do elco tratista hay a subco tratado co fo r e a l in dicado preceden te m en te, es el ico respo sable de la ejecuci ttaldelco trat fren te a laE tidad. L aso bligacio esy respo sabilidades derivadas de la subco trataci so ajen as a laE tidad. L as subco tratacio es se efectuar de preferen cia co lasm icre m presas y pequeas em presas. C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo esi deD erecho s y de P sici tractual Salvo dispo sici legal regla m en tariaen co trario , elco tratista puede ceder sus derecho s a favo rde tercers, caso en elcuallaE tidad abo ara sts la prestaci a su cargo den tr de ls l ites establecido s en la cesi E el bit de las n r as so bre co tratacio es del stado prcede la cesi de po sici co tractualdelco tratista, salvo en ls caso s de tran sferen cia de prpiedad de bien es que se en cuen tren arren dado s a lasE tidades, cuan do se prduz can fusio es escisio es que exista r a legalque l per ita expresam en te. A rtculo lazo s y p r cedim ien t ara suscribirelC trat 8 QDYH]T XHT XHGH FRQVHQ WL GRRDGPL QLVW U D W L Y D P H Q W H U P H H O R W R U J D P L H Q W R de laB uen aP r , ls plaz s y elprcedim ien t para suscribirelco trat so ls siguien tes: 1 en tr de lssiete dashbilessiguien tesalco sen ti m ien t de la B uen aP r ,sin ediarcitaci algun a, elpo strgan ado rdeberpresen tar a laE tidad la do c u m en taci para la suscripci delco trat prevista en lasB ases. A s i m i s m ,d e n tr de ls tres (3 ) das hbiles siguien tes a la presen taci de dicha do c u m en taci , deberco curriran te laE tidad para suscribirelco trat ls caso s que elco trat se perfeccio em edian te o rden de co pra o de servicio s, elpo strdeberpresen tarla do c u m en taci para la suscripci delco trat previstaen lasB ases, den tr de ls tres (3 ) das hbiles siguien tes alco sen ti m ien t de laB uen aP r ,sin ediarcitaci 4
D O JX Q D$ VLPLVPR OD( Q W L G D G G H EH U i Q R WL F D U O HO DR U G H QG HF R P S U DRG H servicio s en un plaz ay rde cuatr ) das hbiles siguien tes a la presen taci de dicha do c u m en taci uan do elpo st rgan ado r presen te la do c u m en taci co curra a suscribirelco trat ,seg co rrespo da, en ls plaz s an tes in dicado s, perderaut ticam en te la uen a r sin perjuicio de la san ci a d m in istrativa aplicable.E talcaso , el rgan en cargado de las co tratacio es citaralpo strque o cup elsegun do lugaren el rden G HS U H O D F L y QD QT XH SUHVH Q WHO DG R F X P H Q WD F L y QS D U DO DV XVF U L S F L y Q G H O co trat en elplaz previst en el u m eral po sterio r en te, co curra a suscribirelco trat en elplaz previst en dicho u m eral elcaso X HH OF R Q WU D WRV HS H U IHF FL RQ HF R QO DQ R WL F D FL yQGHO DR U GH QGHFR PS U D de servicio s, la tidad citaralpo strque cup elsegun do lugar HQ H OR U G H Q GH S U H O D F L y Q D Q XH SUHVH Q W HO DGRFXPHQ WDFLyQ SDUD O D suscripci delco trat en elplaz previst en el u m eral ,debien do Q R W L F D U O H G L F K DRUGHQHQHOSOD]RSUHYLV WRHQHOPLVPR QXPHUDO 6L HVW H po str suscribe elco trat ,dicho rgan declarardesiert elprceso de selecci ,sin perjuicio de la san ci a d m in istrativa aplicable. uan do laE tidad n c u m pla co suscribirelco trat den tr delplaz establecido en el u m eral , elpo strgan ado rde la B uen a P r po dr requerirla para su suscripci ,d e n tr de lsdo s(2 ) das hbiles siguien tes de ven cido elplaz para suscribirelco trat , ddo le un plaz de en tre cin co )adiez ) das hbiles. Ven cido elplaz trgado ,sin que la E tidad hay a suscrit elco trat den tr de lscin co dashbiles siguien tes, tien e la facultad de dejarsin efect el trg a m ien t de la B uen aP r XDQGR O D Q W L G D G QR FXPSOD FRQ Q R WL F D UO DR U G H Q GH FRPSUD R GH servicio s alco tratistaen elplaz establecido en el u m eral ,den tr de ls do s (2 ) das hbiles siguien tes de ven cido dicho plaz , elco tratista S R G U i U H TX H U L U O D S D U D TX HF X P S O DF R QH IH F WX D UO DQ R WL F D F L y QH QH OS O D ]R de tres (3 ) das hbiles; ven cido este plaz , elco tratista po drso licitar a laE tidad que deje sin efect el trg a m ien t de laB uen aP r
A rtculo . V igen cia del C trat E lco trat tien e vigen cia desde elda siguien te de la suscripci deldo c u m en t que l co tien eo ,e n su caso , desde la recepci de lao rden deco prao de servicio Tratdo se de la adquisici de bien es y servicio s, elco trat rige hasta que elfun cio ario co peten te d la co fo r idad de la recepci de la prestaci cargo delco tratista y se efecte elpago elcaso de ejecuci co sultra de bras, elco trat rige hasta el co sen ti m ien t de la liquidaci se efecte elpago co rrespo dien te. co rdan cia: :A rtculo .
RGLFD GRPHGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
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A rtculo 5 aso s esp eciales de vigen cia co tractual 1 asB ases pueden establecerque elplaz delco trat sea po r s de un ejercicio presupuestal hasta un x i m de tres salvo que po r ley es especialeso po rla n aturalez a de la prestaci se requieran plaz s m ay res, siem pre y cuan do se ado pten las previsio es presupuestarias n ecesarias para garan tiz arelpago de las o bligacio es. 2 elcaso de la ejecuci co sultra de o bras, elplaz co tractual co rrespo deralprevist para su cul in aci 3 Tratdo se de servicio sde aseso ra legal co elpatrcin io judicial arbitralu o trssim ilares, elplaz po drvin cularse co la duraci del en cargo a co tratarse. 4 uan do se trate delarren d a m ien t de bien es in uebles, elplaz po drserhasta po run x i m de tres (3 )a o s prrrgables en fo r a sucesiva po rigual en rplaz ; reservdo se la E tidad elderecho de reso lverun ilateral en te elco trat an tesdelven c m ien t previst i sin reco c i m ien t de lucr cesan te n i dao e m ergen te, sujetdo se ls reajustes que pudieran aco rdarse aldice de P recio s al s u m ido rque establece el stitut acio aldeE stadstica e In fo r tica - IN A rtculo 5 ut de lo s p lazo s D uran te la vigen cia delco trat , ls plaz s se co putar en das calen dario except en ls caso s en ls que elR egla m en t in dique l co trario E lplaz de ejecuci co tractualse co puta en dascalen dario desde el da siguien te de la suscripci delco trat desde elda siguien te de cum plirse las co dicio es establecidas en las ases. elcaso de co tratacio es perfeccio adasm edian te o rden de co pra o de servicio , elplaz de ejecuci se co puta desde elda siguien te de recibida. E a m bo scaso sse aplicarsupletri a m en te l dispuest po rlsartculs \ G H O & yGLJR& L Y L O A rtculo 5 allas o defects p ercibido s p rel co tratista luego del p erfeccio a m ien t del co trat E lco tratista debe co un icara laE tidad las fallaso defects que adviertaen O D V HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVR W p UPLQRVGHUHIHUHQFLDGHORV LHQHVR VHUYLFLRV a seradquirido s co tratado s, a stardara lssiete dassiguien tes delperfeccio a m ien t delco trat sta dispo sici ess l aplicable a las co tratacio escuy t co rrespo dan a laA djudicaci de en r uan ta y en in g caso seraplicable a laA djudicaci deM en r uan taD erivada. L a tidad evaluarlas bservacio esfo r uladaspo relco tratista se pr un ciaren elplaz de siete (7 ) das hbiles. Si aco ge las bservacio es, la tidad deberen tregarlasco rreccio es efectuarlscam bio sco rrespo dien tes, y si, adem s, las fallaso defects afectan elplaz de ejecuci delco trat , steem pez ara co rrer uevam en te a partir de dicha en trega o del en t en que se efecten lscam bio s.
caso de que las o bservacio es n fuesen a d m itidas, la E tidad harla co rrespo dien te co un icaci para que elco tratista co tin e la prestaci bjet delco trat ,bajo respo sabilidad de aquella respect a lasm en cio adas bservacio es. rtculo 5 esp sabilidad de la E tidad /D Q W L G D G HVUHVSRQVD E O HI U H Q W HD OF R Q W U D W L V W D GH O D V PRGLFDFLRQHV XH rden e y apruebe en ls pr ects, estudio s, in fo r es o s i m ilares o de aqulls c a m bio s que se gen eren debido a lan ecesidad de la ejecuci de lsm i s m s, sin perjuicio de la respo sabilidad que leco rrespo de a ls autres de ls pr ects, estudio s, in fo r es o s i m ilares. a E tidad es respo sable de la o bten ci de las licen cias, autriz acio es, per iso s, servidum bre s i m ilarespara la ejecuci co sultra de bras, salvo que en lasB ases se estipule que la tra m itaci delco tratista. de stas co rrera cargo
A rtculo 5 ributs, gravm en es y o tr s L stributs grav en esque co rrespo dan alco tratista, asco las respo sabilidades de carcterlabo ral po relpago de las apo rtacio es so ciales de su perso al, se regular po rlas n r as so bre lam ateria. As m i i s m co rrespo de alco tratista la co trataci de tdo slssegurs n ecesario s para resguardarlain tegridad de ls bien es, ls recurso s que se utiliz an ls tercers even tual en te afectado s, de acuerdo co l que establez can lasB ases. C G
A rtculo 55 aran tas L as bases delprceso de selecci establecer eltipo de garan ta que le o trgarelpo str co tratista, seg co rrespo da. E ls caso s que resulte aplicable la reten ci deldiez po rcien t ) del P R Q WRG H OF R Q WU D WRR U L J L Q D OF R P RJ D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WRG L F K DU H WH Q F L y Q se efectuarduran te la pri m eram itad del er ttalde pago s a realiz arse, de IRUPDSURUUDWHDGD FRQFDUJRDVH UG H Y X H O WRDO D Q D O L ]D F L y QG H OP L VPR L asE tidades est bligadas a aceptarlas garan tas que se hubieren e m itido co fo r e a l dispuest en ls prrafo s preceden tes, bajo respo sabilidad. A quellasem presas que n c u m plan co ho rarla garan tao trgada en elplaz HVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R GH OD /H\ VH U i Q VDQFLRQDGDVS R U O D 6 X S H U L Q WH Q G H Q F L D deB an ca, Segurs y d m in istrado rasP rivadas de F do s de P en sio es. L as garan tas s l se har efectivas po rel tivo garan tiz ado C co rdan cia: :A rtculo
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A rtculo 5 lases de garan tas E aquells caso s y en laso po rtun idades previstas en elR egla m en t , elpo str o elco tratista, seg co rrespo da, est bligado a presen tarlassiguien tes garan tas: 2 3 C D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q W R aran ta po rel t diferen cialde la prpuesta. aran ta po radelan ts. co rdan cia: :A rtculo
aran ta p relm t diferen cial de p r uesta uan do la prpuesta eco ica fuese in ferio ralvalrreferen cialen s del diez po rcien t ) de ste en elprceso de selecci para la co trataci de servicio s,o en s delvein tepo rcien t ) de aqulen elprceso de selecci para la adquisici s u m in istr de bien es, para la suscripci delco trat elpo str gan ado rdeberpresen tarun a garan ta adicio alpo run t equivalen te al vein ticin co po rcien t ) de la diferen cia en tre elvalrreferen cial la prpuesta eco ica. icha garan ta deberten ervigen cia hasta la co fo r idad de la C recepci de la prestaci a cargo delco co rdan cia: :A rtculo . tratista, en elcaso de bien es y servicio s.
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A rtculo 5 . -( * ) H U R J D G R S R UH OD U Wt F X O R G H O' H F U H WR6 X S U H P R1 el de ago st de 2
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rtculo xcep cio es R VH FRQVW L W X L U i J D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WR\J D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WR po rprestacio es acceso rias en ls siguien tes caso s: trats derivado s de prceso sdeA djudicaci d eM en r uan ta para bien es y servicio s, siem pre que n prven gan de prceso s declarado s desierts. icha excepci ta m bin seraplicable en lsco tratsderivado s de prceso sde selecci seg relaci de te m s, cuan do elvalr referen cialdelte m la s u m atria de lsvalresreferen cialesde ls te m s adjudicado s a un s i m po str supere el t establecido para co vo cara un aA djudicaci deM en r uan ta. tratsde servicio sderivado sde prceso sdeA djudicaci irecta Selectiva o de prceso s de selecci seg relaci de te m s cuan do el valrreferen cialdelte m lasum atria de ls valres referen ciales de ls te m s adjudicado s a un i s m po str supere el t establecido para co vo cara un aA djudicaci irecta Selectiva. dquisici de bien es in uebles. trataci casio alde servicio s de tran spo rte cuan do laE tidad recibe ls bo lets respectivo s co tra elpago de ls pasajes. trats de arren d a m ien t de bien esm uebles e in uebles. asco tratacio esco ple m en tariascelebradasbajo lsalcan cesdel D U W t F X O R FX\RVPRQWRVVHHQFXHQ WU HQHQORVVXSXHVWRVSUHYLVWRV en ls n u m erales 1 delpresen te artcul L a garan ta po rel t diferen cialde la prpuesta se presen taren lscaso sprevistsen ls u m erales para la celebraci de las F R Q W U D W D F L R Q H V F R PS OH PH Q WD U L DV D MRO R V DOFDQFHVG H O D U W t F X O R A rtculo aran ta p radelan ts L a tidad s l puede en tregarlsadelan tsprevistsen las ases so licitado spo relco tratista, co tra la presen taci de un a garan ta e m itida po ridn tico t un plaz i m de vigen cia de tres (3 eses, ren vable
A rtculo 5 aran ta de fiel cum l i m ien t C requisit in dispen sable para suscribirelco trat , elpo strgan ado r G H E HH Q WU H JD UDOD( Q WL GDGODJDUD Q WtDGHHOFXPSOLPL HQ WRGH OPLVPR ( VW D debersere m itida po run a su m a equivalen te aldiez po rcien t del m t delco trat rigin al ten ervigen cia hasta la co fo r idad de la recepci de la prestaci a cargo delco tratista, en elcaso de bien es VHUYLFLRV R DVW DH O FRQVH Q W L P L H Q W R GH O DO L T XLGDFLyQ Q D O HQ H O FDVR GH ejecuci co sultra de o bras. D em an era excepcio al , respect de aquell s co trats que ten gan un a vigen cia superio ra un )a o , previam en te a la suscripci delco trat , las E tidades po dr aceptarque elgan ado rde laB uen aP r presen te la garan ta GHHOFXPSOLPLHQWR\GHVHUHOFDVRODJDU DQ WtDSRUHOPRQ WRGLIHUH QFLDOGH la prpuesta, co un a vigen cia de un )ao ,c o elco pr iso de ren var su vigen cia hasta la co fo r idad de la recepci de la prestaci exista el co sen ti m ien t de la liquidaci delco trat C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo 5 acceso rias E lasco aran tas de fiel cum tratacio l i m ien t r restacio es llevan la
esde bien es, servicio s
de brasque co
ejecuci de prestacio es acceso rias, tales co an ten i m ien t , reparaci D F WL Y L G D G H V DQHVVH R WR U J D U i X Q DJ D U D Q Wt DD G L F L R Q D OS R UH V WHF R Q F H S WRO DP L V PD que se ren varperi dicam en te hasta elc u m pli m ien t ttalde las o bligacio es garan tiz adas, n pudien do exim irse su presen taci en in g caso lO S C m edian te irectiva establecerlas dispo sicio es co ple m en tarias para la aplicaci de esta garan ta. C co rdan cia: irectiva N
S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH 7 RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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tri m estral en te po rel t pen dien tedeam rtiz ar, hasta laam rtiz aci ttal deladelan t trgado a presen taci de esta garan tan puede serexceptuada en in g caso C uan do elplaz de ejecuci co tractualsea en ra tres eses, las garan taspo dr sere m itidasco un a vigen cia en rsiem pre que cubra la fecha prevista para laam rtiz aci ttaldeladelan t trgado Tratdo se de ls adelan tsdem ateriales, la garan tasem an ten drvigen te hasta la utiliz aci de ls ateriales in s u m sa satisfacci de la tidad, pudien do reducirsedem an era prpo rcio alde acuerdo co eldesarrll respectivo C co rdan cia: :A rtculo s 3 y 3 . A rtculo aran tas a cargo de la E tidad E lsco trats de arren d a m ien t de bien e sm uebles e in uebles, la garan ta seren tregada po rlaE tidad alarren dado ren ls tr in s previstsen elco trat D icha garan ta cubrirlaso bligacio es derivadas delco trat ,c o excepci de la in d e m iz aci po rlucr cesan te y dao e m ergen te. A rtculo jecuci de garan tas L asgaran tasse ejecutar a s m ple requeri i m ien t de la tidad en ls siguien tes supuests: 1 uan do elco tratista n la hubiere ren vado an tes de la fecha de su ven c m ien t i tra esta ejecuci elco tratista tien e derecho a in terpo errecla m algun Un a vez cul in ado elco trat siem pre que n existan deudas a cargo delco tratista, el t ejecutado le serdevuelt a ste sin darlugar alpago de in tereses. Tratdo se de lasgaran taspo radelan ts, co rrespo de devo luci algun a po ren ten derseam rtiz ado eladelan t o trgado /D J D U D Q Wt D GH H OF X P S O L P L H Q WR \ O DJ D U D Q Wt DD G L F L R Q D O SRUH O PR Q WR diferen cialde prpuesta se ejecutar ,e n su ttalidad, s l cuan do la reso luci po rla cuallaE tidad resuelve elco trat po rcausa im putable alco tratista, hay a quedado co sen tida cuan do po rlaudo arbitral co sen tido ejecutriado se declare prceden te la decisi de reso lver elco trat l t de las garan tas co rrespo dertegra m en te a la ( Q W L G D GL Q G H S H Q G L H Q W H P H Q W H G H O D F X D Q W L F D F L y Q G H O G D x RH I H F WL Y D P H Q WH irrgado , J X D O P H Q WHO DJ D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WR\G HV HUQHFHVD U L RO D J D U D Q Wt D po rel t diferen cialde prpuesta, se ejecutar cuan do tran scurrido s tres dasde habersido requerido po rla tidad, elco tratista hubieracum plido co pagarelsaldo a su cargo establecido en elacta de co fo r idad de la recepci de la prestaci a cargo delco tratista, HQ H O FDVR GH LHQHV\ VHUYLFLRV R HQ O DO L T XLGDFLyQ Q D OG H OF R Q W U D W R debidam en teco sen tidao ejecutriada, en elcaso de ejecuci deo bras. E sta ejecuci serso licitada po run t equivalen te alcitado saldo a cargo delco tratista.
rtculo 5 en alidad p r ra en la ejecuci de la p restaci Q FDVRG HU H WU D V RLQMXV WL F D G RH QO DH M H F X F L y QG HO D V SUHVWD F L R Q H V R EM H W R G H O co trat , laE tidad le aplicaralco tratistaun apen alidad po rcada da de atraso hasta po run t x i m equivalen te aldiez po rcien t ) del t del co trat vigen te o , de serelcaso , delte m que debi ejecutarse.E sta pen alidad VH U i GHGXFLGDGHORVSDJRVDF X H Q WDG H OS D J R Q D ORH QO DO L T XLGDFLyQQDO RVL fuese n ecesario se co brardel t resultan te de la ejecuci de las garan tas G H H OF X P S O L P L H Q WRRS R UH OP R Q WRG L IH U H Q F L D OG HS U R S X H V W D E tdo s ls caso s, la pen alidad se aplicaraut ticam en te y se calcular de acuerdo co la siguien te f r ula: P en alidad diaria= xP laz xM t en das
deF ten drls siguien tes valres: a) ara plaz sm en reso iguales a sesen ta(6 ) das, para bien es, servicio s y ejecuci de o bras: b) ara plaz sm ay res a sesen ta (6 ) das: b.1 b.2 ara bien es y servicio s: ara o bras:
D Q WRH OP R Q WRF R P RH OS O D ]RV HUHHUHQ VHJ~ QFRUUHVS R Q G DD O F R Q W U D W R R t W H P que debi ejecutarseo ,e n caso que estsin vo lucraran bligacio es de ejecuci peri dica, a la prestaci parcialque fueram ateria de retraso uan do se llegue a cubrirel t x i m de la pen alidad, laE tidad po dr reso lverelco trat po rin c u m pli m ien t ara efects delclcul de la pen alidad diaria se co siderarel t del co trat vigen te. co rdan cia: :A rtculo . rtculo tras p en alidades lasB ases se po dr establecerpen alidades distin tas a lam en cio ada en elartcul preceden te,siem pre y cuan do sean bjetivas, raz ablesy co gruen tes co el bjet de la co vo catria, hasta po run t x i m equivalen te aldiez po rcien t ) del t delco trat vigen te o , de serelcaso , delte m que debi ejecutarse. E stas pen alidades se calcular de fo r a in depen dien te a la pen alidad po r ra. co rdan cia: :A rtculo .
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A rtculo eso luci deC trat &X D O TX L H U DG HO D V S D U WH V S X H G H S R Q H U Q D O F R Q W U D W R S R U X Q KH F K R VR EU H Y L Q L H Q W H a la suscripci del i s m ,s i e m pre que se en cuen tre previst expresam en teen elco trat co sujeci a la L ey P rigual tivo , se puede reso lverelco trat en fo r a parcial,depen dien do de ls alcan ces delin c u m pli m ien t , de la n aturalez a de las prestacio es, o de alg tr factrrelevan te, siem pre y cuan do sea po sible sin afectarelco trat en su co jun t C co rdan cia: :A rtculo s 4 in ciso c), 4 . A rtculo L a D U W t F X O R ausales de reso luci rin cu m l i m ien t elin ciso c) del
elcaso de lasco tratacio esefectuadasa travsde la dalidad de ven io arco lasco un icacio esan tesin dicadasse deber realiz ara travs delS E a reso luci parcials l in vo lucrara aquella parte delco trat afectada po relin c u m pli m ien t siem pre que dicha parte sea separable e in depen dien te delrest de las o bligacio es co tractuales, y que la reso luci ttaldelco trat pudiera afectarls in tereses de laE tidad. E talsen tido , elrequeri m ien t que se efecte deberprecisarco claridad qu parte delco trat quedara resuelta si persistiera elin c u m pli m ien t D e n hacerse talprecisi ,seen ten derque la reso luci serttalen caso de persistirelin c u m pli m ien t co rdan cia: :A rtculo in ciso c).
tidad po drreso lverelco trat de co fo r idad co GHOD/H\ HQORVFDVRVH QT X H H O F R Q W U D W L V W D
,QFXPSOD LQMXV WL F D G D P H Q WH R E O L JD FL R QH V F R Q WU D F WX D O H VO H JD O H V R regla m en tarias a su cargo , pese a habersido requerido para ell H ay a llegado aacum ularel t x m de la pen alidad po r rao el i m t x i m parao tras pen alidades, en la ejecuci de la prestaci a su cargo D U D O L F HRU H G X ] F DL Q M X V WL F D G D P H Q WHO DH M H F X F L y QG HO DS U H V WDFLyQ SHVH a habersido requerido para co rregirtalsituaci
E lco tratista po drso licitarla reso luci delco trat ,deco fo r idad co HOLQFLVRFG H OD U Wt F X O R GH OD /H\ HQ ORVFDVRVH QT XHOD( Q WL G D GL Q F X P S O D L Q M X V WL F D G D P H Q WHV XVR E O L J D F L R Q H V HVH QF LD OH VO D VPLVPDV XH VHF R Q WH P S O D QH Q lasB ases o en elco trat , pese a habersido requerido co fo r e alprcedim ien t HVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R C co rdan cia: :A rtculo in ciso c). A rtculo r cedim ien t de reso luci deC trat Si algun a de laspartesfalta alc u m pli m ien t de sus bligacio es, la parte perjudicada deberrequerirlam edian te carta n tarialpara que las satisfaga en un plaz ay ra cin co ) das, bajo apercibim ien t de reso lverelco trat D epen dien do del t co tractual de la co plejidad, en vergadura VRVWL F D F L y Q GH O DF R Q W U D W D F L y Q O D Q W L G D G SXHGH HVW D EO H F H U SOD]RVPD\RUHV per en in g caso ay ra quin ce (1 ) das, plaz este lti m que se o trgar n ecesari a m en te en elcaso de o bras. Si ven cido dicho plaz elin c u m pli m ien t co tin a, la parte perjudicada po drreso lverelco trat en fo r a ttal parcial co un ican do edian te carta n tarialla decisi de reso lverelco trat N ser ecesario efectuarun requeri m ien t previo cuan do la reso luci del co trat se deba a laacum ulaci del t x i m de pen alidad po r ra, o po r tras pen alidades, o cuan do la situaci de in c u m pli m ien t pueda ser revertida. E este caso , bastarco un icaralco tratistam edian te carta n tarial la decisi de reso lverelco trat
A rtculo fects de la reso luci Si la parte perjudicada esla tidad, sta ejecutarlasgaran tasque el co tratista hubiera o trgado ,sin perjuicio de la in d e m iz aci po rlsm ay res dao s y perjuicio s irrgado s. Si la parte perjudicada eselco tratista, la tidad deberreco cerle la respectiva in d e m iz aci po rls dao s y perjuicio s irrgado s, bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. C ualquierco trversia relacio ada co la reso luci delco trat po drser so etida po rla parte in teresada a co ciliaci arbitraje den tr de ls quin ce dashbilessiguien tesde co un icada la reso luci Ven cido este plaz sin que se hay a in iciado in gun de ests prcedim ien ts, se en ten derque la reso luci delco trat ha quedado co sen tida. A rtculo lases de A delan ts as asespo dr estableceradelan tsdirectsalco tratista, lsque en in g caso exceder en co jun t deltrein ta po rcien t co trat rigin al co rdan cia: :A rtculo . IV
) del
t del
rtculo trega de A delan ts a tidad debe estableceren las aseselplaz en elcualelco tratista so licitareladelan t ,v e n cido dicho plaz prcederla so licitud. a en trega deladelan t se haren la po rtun idad plaz establecido sen lasB ases. elsupuest que n se en tregue eladelan t en dicho plaz , elco tratista
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tien e derecho a so licitarla a m pliaci delplaz de ejecuci de la prestaci SRUH OQ ~ PHUR GH GtDVH TX L Y D O H Q W HD O DGHPRUD FRQIRUPH D OD U W t F X O R G H O R egla m en t A rtculo rtizaci de lo sA delan ts L aa m rtiz aci de ls adelan ts se har edian te descuen ts prpo rcio ales en cada un de ls pago s parciales que se efecten alco tratistapo rla ejecuci de la o las prestacio es a su cargo C ualquierdiferen cia que se prduz ca respect de laam rtiz aci parcialde ls adelan ts se t aren cuen ta al en t de efectuarelsiguien te pago que le co rrespo da alco tratista o al en t de la co fo r idad de la recepci de la prestaci A rtculo dicio ales y R educcio es 3 D U DD O F D Q ] D UO D Q D O L G D GG H OF R Q WU D WR\P H G L D Q WHU H V R O X F L y QS U H Y L DH O7 L W X O D U de laE tidad po drdispo erla ejecuci de prestacio es adicio ales hasta po r ell ite delvein ticin co po rcien t ) del t delco trat rigin al, para l cualdeberco tarco la asign aci presupuestal ecesaria. lco st de ls D G L F L R Q D O H V VH G H W H U P L Q D U i VR E UH O D DVH GH O D V HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVG H O bien tr in s de referen cia delservicio de las co dicio es y precio s pactado s en elco trat ;e n defect de ests se deter in arpo racuerdo en tre las partes. Igual en te, po drdispo erse la reducci de las prestacio es hasta ell ite delvein ticin co po rcien t ) del t delco trat rigin al E caso de adicio ales o reduccio es, elco tratistaaum en tar reducirde fo r a prpo rcio allas garan tas que hubiere o trgado , respectivam en te. L sadicio ales reduccio esque se dispo gan duran te la ejecuci de pr ectsde in versi p blica deber serco un icado spo rla tidad a la autridad co peten te delSiste m aN acio alde In versi blica. C co rdan cia: :A rtculo A rtculo 5 liaci del p lazo co tractual P rcede laam pliaci delplaz en ls siguien tes caso s: 1 2 3 4 uan do se aprueba eladicio al,s i e m pre y cuan do afecte elplaz este caso , elco tratistaa m pliarelplaz de las garan tas que hubiere o trgado ratraso s o paraliz acio es n i m putables alco tratista. ratraso s paraliz acio esen elc u m pli m ien t de la prestaci del co tratista po rculpa de laE tidad; y rcaso fo rtuit fueram ay r
/D Q W L G D GG H E H UHVR O Y H U VR E UH G L F K D VR O L F L W X G\Q R WL F D U VX GHFLVLyQ D O co tratistaen elplaz de diez ) das hbiles, co putado desde elda siguien te de su presen taci en existirpr un ciam ien t expreso , se ten drpo raprbada la so licitud delco tratista, bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad. virtud de la a m pliaci trgada, la tidad a m pliarelplaz de ls co trats directa m en te vin culado s alco trat prin cipal asam pliacio es de plaz en co trats de bien es o para la prestaci de servicio s dar lugaralpago de ls gasts gen erales debidam en te acreditado s. elcaso de la co sultra de o bras, debe pagarse alco tratista, adem s del gast gen eralvariable, elco st direct ualquierco trversia relacio ada co laa m pliaci delplaz po rparte de la tidad po drserso etida a co ciliaci arbitraje den tr de ls quin ce (1 das hbiles po sterio res a la co un icaci de esta decisi V I N rtculo ecep ci y co JE fo r idad I N
E lco tratista deberso licitarlaam pliaci den tr de ls siete(7 ) das hbiles VL JX L H Q WH V D O D Q R WL F D F L y QG HO DD S U R ED F L y QG H OD G L F L R Q D ORG H Q D O L ] D G RH OK H F KR gen erado rdelatraso paraliz aci
RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
L a recepci co fo r idad es respo sabilidad del rgan deadm in istraci o ,e n su caso , del rgan establecido en las B ases, sin perjuicio de l que se dispo ga en las n r as de o rgan iz aci in tera de laE tidad. a co fo r idad requiere delin fo r e delfun cio ario respo sable delrea XVX D U L DT X L H QG H EH U i Y H U L F D UG H S H Q G L H Q G RG HO DQ D WX U D O H ]DG HO DS U H V WD F L y Q la calidad, can tidad y c u m pli m ien t de las co dicio es co tractuales, debien do realiz arlas pruebas que fueran ecesarias. Tratdo se de rden es de co prao de servicio , derivadas de A djudicacio es de en r uan ta distin tas a las de co sultra ejecuci de bras, la co fo r idad puede co sign arse en dicho do c u m en t D e existir bservacio es se co sign aran en elacta respectiva, in dicdo se clara m en te elsen tido de estas, ddo se alco tratista un plaz pruden cialpara su subsan aci ,e n fun ci a la co plejidad delbien servicio icho plaz po drser en rde do s i ay rde diez dascalen dario Si pese al plaz trgado , elco tratista n c u m pliese a cabalidad co la subsan aci , la E tidad po drreso lverelco trat ,sin perjuicio de aplicarlas pen alidades que co rrespo dan ste prcedim ien t seraplicable cuan do l s bien es servicio s PDQLHVWDPHQ WHQRFXPSOD QFR QODVF D U D F WH U tV WL F D V \FRQGLFLRQHVRIUHFLGDVHQ cuy caso laE tidad n efectuarla recepci ,debien do co siderarse co ejecutada la prestaci , aplicdo se las pen alidades que co rrespo dan asdiscrepan ciasen relaci a la recepci co fo r idad, asco la egativa de la tidad de efectuarlaspo dr serso etidasa co ciliaci arbitraje den tr delplaz de quin ce (1 ) das hbiles de o currida la recepci , la
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n egativa o de ven cido elplaz para o trgarla co fo r idad, seg co rrespo da. L a recepci co fo r e de la tidad en erva su derecho a recla m ar po sterio r en te po rdefects o vicio s o cults. A rtculo fects de la co fo r idad L uego de haberse dado laco fo r idad a la prestaci se gen era elderecho al pago delco tratista.E fectuado elpago cul in a elco trat se cierra elexpedien te de co trataci respectivo L as discrepan cias referidas a defects o vicio s o cults deberserso etidas a co ciliaci arbitraje. E dicho caso elplaz de caducidad se co putara partirde la co fo r idad o trgada po rlaE tidad hasta quin ce (1 ) das hbiles po sterio res alven c i m ien t delplaz 85 en elco trat C co rdan cia: :A rtculo de respo sabilidad delco tratista previst
A rtculo stan cia de p restaci Otrgada la co fo r idad de la prestaci el rgan de a d m in istraci elfun cio ario design ado expresam en te po rla tidad esel ico autriz ado SDUD R WR U J D U D OF R Q W U D W L V W D GH RFLR R D SH GL G R GH S D U W H XQD FRQVW D Q F L D XH G H EH U i SUHFLVDUFRPRP tQLPRODL GHQ WLFDFLy QG HORE M H W R G H O F R Q W U D W R H O P R Q W R co rrespo dien te y las pen alidades en que hubiera in currido elco tratista. S l se po drdiferirlaen trega de laco stan cia en ls caso sen que hubieran pen alidades, hasta que stas sean can celadas. A rtculo 1 iq uidaci del C trat deC sultradeO bra
IRUPD HVW D EO H F L G DH QO R V D U Wt F X O R V \R uan do elco tratista presen te la liquidaci en elplaz in dicado O D (Q W L G D G G H EH U i H I H F WX D U O D \Q R W L F D U O D G H Q WU R G H O R V XLQFH GtDV siguien tes, a co st delco tratista; si ste n se pr un cia den tr de ls FLQFR GtDVG HQ R WL F D G RG L F KD O L TX L G D F L y QT X H G D U i FRQVH Q W L G D Si elco tratista bserva la liquidaci practicada po rla tidad, sta G H EH U i S UR QX QF LD U VH\QRWLFDUVXS U R Q X Q F L D P L H Q WRG H Q WU RG HO R V FLQFR ) das siguien tes; de n hacerl , se ten drpo raprbada la liquidaci co las o bservacio es fo r uladas po relco tratista. elcaso de que laE tidad n aco ja laso bservacio es fo r uladas po r elco tratista, deber an ifestarl po rescrit den tr delplaz previst en elprrafo an terio r talsupuest ,d e n tr de ls quin ce(1 ) das hbiles siguien tes, cualquiera de las partes deberso licitarelso eti m ien t de esta co trversia a co ciliaci arbitraje, seg co rrespo da, en la IRUPD HVW D EO H F L G DH QO R V D U Wt F X O R V \R T o da discrepan cia respect de la liquidaci ,i n cluso las co trversias relativasa su co sen ti m ien t alin c u m pli m ien t de lspago sque resulten de la i s m a, se resuelve edian te co ciliaci arbitraje, sin perjuicio delco br de la parte n co trvertida. as co trversias en relaci a ls pago s que laE tidad debe efectuar alco tratistapo dr serso etidas a co ciliaci arbitraje den tr del plaz de quin ce (1 ) das hbiles siguien tes de ven cido elplaz hacerefectivo elpago de acuerdo a l previst en elco trat Un a vez que la liquidaci hay a quedado co sen tida, prcede n in gun aim pugn aci , salvo las referidas a defects o vicio s o cults, las que ser resueltasm edian teco ciliaci arbitraje, de acuerdo co el SOD]R VH xD O D G R H Q H O D U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR V
para
lco tratista presen tara la tidad la liquidaci delco trat de co sultra de o bra den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes de haberse o trgado la co fo r idad de la lti m a prestaci a tidad deber S U R Q X Q F L D U V HUHVS H F W R G H G L F KD O L T XLGDFLyQ\QR WLFD UV XS U R Q X Q F L D P L H Q WR den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes de recibida; de n hacerl , se ten drpo raprbada la liquidaci presen tada po relco tratista. Si laE tidad o bserva la liquidaci presen tada po relco tratista, ste G H EH U i S UR QX QF LD UV H\QRWLFDUVXS U R Q X Q F L D P L H Q WRH QH OS O D ]RG HF L Q F R ( 5 ) das de haberrecibido la o bservaci ;den hacerl , se ten drpo r aprbada la liquidaci co laso bservacio es fo r uladas po rlaE tidad. elcaso que elco tratista n aco ja laso bservacio es fo r uladas po r laE tidad, deber an ifestarl po rescrit den tr delplaz previst en el prrafo an terio r talsupuest ,d e n tr de ls quin ce (1 ) das hbiles siguien tes, cualquiera de las partes deberso licitarelso eti m ien t de esta co trversia a co ciliaci arbitraje, seg co rrespo da, en la
rtculo rtun idad del p ago T o do slspago sque la tidad deba realiz ara favo rdelco tratista po r co cept de ls bien eso servicio s o bjet delco trat , se efectuar despus de ejecutada la respectiva prestaci ; salvo que, po rraz es de m ercado , elpago delprecio sea co dici para laen trega de ls bien eso la realiz aci delservicio aE tidad po drrealiz arpago s peri dico s alco tratista po relvalrde ls bien es y servicio s co tratado s en c u m pli m ien t del bjet delco trat ,s i e m pre XH HVW p Q MDGRVHQ O D V %DVHV\ XH H OF R Q W U D W L V W DO R VVR O L F L W HSUHVH Q W D Q G RO D GRFXPHQ WDFLyQ XH MXVW L T XH H O SDJR \ D F U H G L W HO DH[ LVW H Q F L D GH O R V LHQHVR O D SUHVWD F L y Q GH O R V VHUYLFLRV /DV%DVHVS R G U i Q HVSHFLFDUR WU D V IRUPDVGH acreditaci de la bligaci s tsen tregado sten dr elcarcterde pago s a cuen ta.
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUH WR6XSUHPR1
SXE O L F D G R H O
GHDJRVWRGH
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E elcaso que se hay a suscrit co trat co un co so rcio , elpago se realiz ar de acuerdo a l que se in dique en elco trat de co so rcio C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo lazo s p ara lo s p ago s L aE tidad deberpagarlas co traprestacio es pactadas a favo rdelco tratista en la o po rtun idad establecida en lasB ases o en elco trat ara talefect , el respo sable de o trgarla co fo r idad de recepci de ls bien es o servicio s, deberhacerl en un plaz que n excederde ls diez ) das calen dario de ser p VWRVU H F L E LGRVDQT X HO D( Q WL G D GF X P S O DF R QO DR E O L J D F L y QG HH IH F WX D UH OS D JR G H Q WU RG HO R V XLQFH GtDVFD O H Q G D U L RV L JX L H Q WH VVL H P S UHT XH VHY H U L T XHQ lasdem s co dicio es establecidas en elco trat E caso de retraso en elpago elco tratista ten drderecho alpago de L Q W H U H V HVFRQIRUPHDORHVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R GHOD/H\ FRQWDGRGHVG HO D o po rtun idad en que elpago debi efectuarse. L asco trversiasen relaci a lspago sque la tidad debe efectuaral co tratista po dr serso etidas a co ciliaci arbitraje den tr delplaz de quin ce dashbilessiguien tesde ven cido elplaz para hacerefectivo el pago C co rdan cia: :A rtculo A rtculo tratacio esC e l m en tarias D en tr de lstres esespo sterio resa la cul in aci delco trat la E tidad po drco tratarco ple m en tari a m en te bien es y servicio s co el i s m co tratista, po r ica vez en tan t cul in e elprceso de selecci co vo cado hasta po run x i m deltrein ta po rcien t ) del t delco trat rigin al siem pre que se trate del i s m bien servicio que elco tratista preserve las co dicio es que dier lugara la adquisici co trataci N serco dici de la co trataci co ple m en taria la co vo catria del prceso de selecci en aquellscaso sen lsque co dicha co trataci co ple m en taria se ago te lan ecesidad de laE tidad, l que debe sersusten tado po relrea usuaria alfo r ularsu requeri m ien t N caben co tratacio es co ple m en tarias a ls co trats de co sultra de o bra. C co rdan cia: :A rtculo C O
A rtculo eq uisits adicio ales p ara la suscrip ci del C trat deO bra
resen tarla co stan cia de C apacidad L ibredeC trataci expedida po relR esign aralresiden te de la o bra, cuan do hay a fo r ado parte de la prpuesta tcn ica. tregarelcalen dario de avan ce de o bra valriz ado susten tado en el rgra m a de E jecuci de Obra(P R T C tregarelcalen dario de adquisici de ateriales in su m s ecesario s para la ejecuci deo bra, en co co rdan cia co elcalen dario de avan ce de o bra valriz ado ste calen dario se actualiz arco cada a m pliaci de plaz trgada, en co co rdan cia co elcalen dario de avan ce de o bra valriz ado vigen te. 5 tregareldesagregado po rpartidas que dio rigen a su prpuesta, en elcaso de o bras sujet alsiste m a de sum a alada.
A rtculo icio del p lazo de ejecuci de o bra E lin icio delplaz de ejecuci deo braco ien a a regirdesde elda siguien te de que se cum plan las siguien tes co dicio es: ue se design e alin spectr alsuperviso r,seg co rrespo da; ue la tidad hay a hecho en trega delexpedien te tcn ico de bra co plet ue la tidad hay a hecho en trega delterren lugardo de se ejecutarla o bra; ue la tidad prvea elcalen dario de en trega de ls ateriales e in s u m sque, de acuerdo co las ases, hubiera asum ido co bligaci ue se hay a en tregado eladelan t direct alco tratista, en las FRQGLFLRQHV\RSRUWXQLGDGHVW D EO H F L G D V H Q H O D U W t F X O R
/DVFRQGLFLRQHVDT XH VHUHHUHQORVQXPHUDOHVS U H F H G H Q WH VG H EH U i Q VHU c u m plidas den tr de ls quin ce (1 ) das co tado s a partirdelda siguien te de la suscripci delco trat E caso se hay aso licitado laen trega deladelan t direct , elplaz se in icia co elc u m pli m ien t de lasdem s co dicio es. Si laE tidad n c u m ple co l dispuest en ls n u m erales preceden tes po r causas im putables a sta, elco tratistapo drin iciarelprcedim ien t de reso luci delco trat den tr delplaz de quin ce (1 ) das de ven cido elplaz previst en HOSi U U D IRDQ WH U L R UGHDF XH U GRDO RV H xD O D G RH QH OD U Wt F X O R VLPLVPR HQ el i s m plaz ten drderecho a so licitarresarc i m ien t de dao s perjuicio s debidam en te acreditado s, hasta po run t equivalen te alcin co po rdiez il ( 5 ) del t delco trat po rda y hastapo run tpe de seten ta y cin co po r
P ara la suscripci delco SUHYLVW R HQ H OD U W t F X O R requisits:
trat de ejecuci de bra, adicio al en te a l H O SRVW R U JDQDGRUG H EH U i FXPSOLU O R V VL JXLH Q WH V
RGLIL FDG RP HGLD Q WH' HFUH WR6X SUHPR1
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diez il aE tidad debe pr un ciarseso bre dicha so licituden elplaz de diez ) das hbiles de presen tada. R espect alderecho de resarc m ien t i elco tratista po drin iciarun prcedim ien t de co ciliaci arbitraje den tr de ls quin ce (1 ) das hbiles de ven cido elplaz co elque cuen ta laE tidad para pr un ciarse so bre la so licitud. Si c u m plidaslasco dicio esan tesin dicadas, la estacio alidad cli m tica n per itiera elin icio de la ejecuci de la o bra, la E tidad po draco rdarco elco tratista la fecha para elin icio de la ejecuci icha decisi deber sersusten tada en un in fo r e tcn ico que fo r arparte delexpedien te de co trataci A rtculo 5 esiden tedeO bra E tda o bra se co tardem do per an en te y direct co un prfesio al co legiado habilitado especializ ado design ado po relco tratista, previa co fo r idad de laE tidad, co residen te de la o bra, elcualpo drserin gen ier o arquitect ,seg co rrespo da a la n aturalez a de ls trabajo s, co en s de do s (2 )a o s de experien cia en la especialidad. /DV%DVHVSXHGHQ HVW D EO H F H UF D O L F D F L R Q H V \ H[ S HULHQFLDVD G L F L R Q D O H V XH deberc u m plirelresiden te, en fun ci de lan aturalez a, en vergadura y co plejidad de la o bra. P rsuso la design aci , elresiden te represen ta alco tratista para ls efects R U G L Q D U L R V G H O D R E UD QR HVWD Q G RID F X O WD G RDS D F WD UP R G L F D F L R Q H V D O F R Q W U D W R L a sustituci delresiden te s l prcederprevia autriz aci escrita del I X Q F L R Q D U L RG HO D( Q W L G D G TX HF XHQ WHF R QID F XO WD G H VVX FL HQ WH V S D U D H O O R G H Q W U R de ls o cho ) das hbiles siguien tes de presen tada la so licitud a la E tidad. Tran scurrido dicho plaz sin que laE tidadem ita pr un ciam ien t seco siderar D S U R E DGDODVXVW L W X F L y Q ( O U H H P S O D ] D Q W H G H EH U i U H X Q L UF D O L F D F L R Q H V SURIHVL R Q D O H V iguales o superio res a las delprfesio alre e m plaz ado C co rdan cia: :A rtculo
adelan t , elco tratista den tr de ls o cho ) das siguien tes a la suscripci del co trat po drso licitarfo r al en te la en trega deladelan t adjun tan do a su so licitud la garan ta y elco prban te de pago co rrespo dien te, ven cido dicho plaz prcederla so licitud. a tidad debe en tregarel t so licitado den tr de lssiete das co tado s a partirdelda siguien te de recibida lam en cio ada do c u m en taci elcaso que lasB ases hubieran previst en tregas parciales deladelan t direct ,seco siderarque la co dici establecida en elin ciso ) delartcul VHGDUi S R UF X P S O L G DF R QO DH Q WU H JDG H OS U L P H UG H VHPE ROVR A rtculo trega del A delan t araM ateriales e In su m s a tidad debe estableceren las aseselplaz en elcualelco tratista so licitareladelan t asco elplaz en elcualen tregareladelan t co O D Q D O L G D G TX H H O F R Q W U D WL V WDSXHGDGLVSRQHUGHORVP D WH U L D O H V R LQVXPRVH QOD po rtun idad prevista en elcalen dario de adquisici dem ateriales o in s u m s. asso licitudesde trg a m ien t de adelan tspara ateriales in s u m s deber serrealiz adasun a vez in iciada la ejecuci co tractual ten ien do en co sideraci elcalen dario de adquisici dem ateriales o in s u m s presen tado po relco tratista y ls plaz s establecido s en lasB ases para so licitar en tregar dicho s adelan ts. prcederel trg a m ien t deladelan t dem ateriales o in s u m s en ls caso sen que las so licitudes co rrespo dien tes sean realiz adas co po sterio ridad a las fechas sealadas en elcalen dario de adquisici dem ateriales e in s u m s. ara el trg a m ien t deladelan t param aterialeso in s u m s se deberten er H QF X H Q WDO RG L V SXHVWR H Q H O ' H F UH WR6 X S U H P R1 \ VXVP R G L F D WR U L D V a m pliatrias y co ple m en tarias. rtculo rtizaci deA delan ts
A rtculo lases de A delan ts en bras L asB ases po dr establecerls siguien tes adelan ts: 1 irects alco tratista, ls que en in g caso exceder en co jun t delvein te po rcien t ) del t delco trat rigin al 2 aram aterialeso in s u m s a utiliz arse en el bjet delco trat , ls que en co jun t deber superarelcuaren tapo rcien t ) del t delco trat rigin al C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo trega del A delan t irect E elcaso que en las asesse hay a establecido el trg a m ien t de este
RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
a a m rtiz aci deladelan t direct se har edian te descuen t s prpo rcio ales en cada un a de las valriz acio es de o bra. aa m rtiz aci deladelan t param ateriales e in s u m s se realiz arde acuerdo FRQ O R GLVSXHVW R HQ H O H F U H W R 6XSUHPR \ VXVP R G L F D WR U L D V a m pliatrias y co ple m en tarias. ualquierdiferen cia que se prduz ca respect de la a m rtiz aci de ls adelan ts se t aren cuen ta al en t de efectuarelpago siguien te que le co rrespo da alco tratista y en la liquidaci rtculo sp ectr up erviso rdeO bras To da o bra co tardem do per an en te y direct co un in spect r co un superviso r quedan do pr hibida la existen cia de a m bo sen un a i s m a bra.
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E lin spectrserun prfesio al fun cio ario servido rde la tidad, expresam en te design ado po rsta,m ien tras que elsuperviso rserun a perso a Q D W X U D OR M X U t G L F D HVS H F L D O P H Q WH F R Q W U D W D G D SDUD G L F K R Q Q H O FDVR GH VHU un a perso a jurdica, sta design ara un a perso a aturalco superviso r per an en te en la o bra. E lin spectr superviso r,seg co rrespo da, debe cum plirpo rl en sco O D V PLVPDVF DO LF D FLR Q HV SURIHVL R Q D O H VHVW D EO H F L G D V SDUDHOUHVL G H Q W H G H R E UD Ser bligatrio co tratarun superviso rcuan do elvalrde lao bra a ejecutarse sea igual ay ral t establecido en la ey de resupuest delSectr 3 O L F R S D U D H O D x R VFDOUHVS H F WL Y R C co rdan cia: :A rtculo . A rtculo st de la sup ervisi in sp ecci E lco st de la supervisi excederdeldiez po rcien t ) delval r referen cialde la o bra o del t vigen te delco trat de o bra, elque resulte m ay r,c o excepci de l s caso s sealado s en l s prrafo s siguien tes. L s gast s que gen ere la in specci deben superarelcin co po rcien t delval rreferen cialde la o bra o del t vigen te delco trat de o bra, el que resultem ay r C uan do en l s caso s distin ts a l s de adicio ales de o bra, se prduz can variacio esen elplaz de la bra variacio esen elrit de trabajo de la bra, aut riz adas po rla tidad, siem pre que i m pliquen ay res prestacio es en la supervisi que resulten in dispen sables para eladecuado co trlde la o bra, elTitularde laE tidad puede autriz arlas, bajo lasm i s m as co dicio es delco trat rigin al hasta po run x i m delquin ce po rcien t ( del t delco trat rigin alde supervisi ,c o sideran do para el clcul tdas las prestacio es adicio ales previam en te autriz adas po reste m i s m supuest , asco aquella que se requiere apr bar C uan do dichas prestacio es superen elquin ce po rcien t se requiere aprbaci previa alpago de laC tral raG en eralde la R ep blica, la que deberpr un ciarse en un plaz ay rde quin ce (1 ) das hbiles, el i s m que se co putardesde que laE tidad presen ta la do c u m en taci susten tat ria co rrespo dien te, tran scurrido elcualsin haberse e m itido pr un ciam ien t , las prestacio es adicio ales se co siderar apr badas, sin perjuicio delco tr lpo sterio r E l s caso s en que se gen eren prestacio es adicio ales en la ejecuci G HO DR E UD VHD S O L F D U i SDUDODVX SHUYLVLyQORGLVSX HVWRHQORVD U W t F X ORV \ VHJ~ QFRUUHVSRQGD A ests supuests n les seraplicable ell ite establecido en el u m eral G H O D U W t F X O R GH OD /H\
co
rtculo bligacio es del co tratista de o bra en caso de atraso en la QDOL]DF LyQ GH O D R E UD caso de atraso sen la ejecuci de la bra po rcausasi m putablesal co tratista, co respect a la fecha co sign ada en elcalen dario de avan ce de bra vigen te, y co sideran do que dicho atraso prducirun a exten si de ls servicio s de in specci supervisi , l que gen eraun ay rco st , elco tratista de la ejecuci deo braasum irelpago del t equivalen te alde ls servicio s in dicado s, l que se harefectivo deducien do dicho t de la liquidaci del trat de ejecuci de o bra.D uran te la ejecuci de la o bra dicho co st ser asum ido po rlaE tidad.
A rtculo un cio es del In sp ectr up erviso r aE tidad co trlarls trabajo s efectuado s po relco tratista a travs del in spectr superviso r,seg co rrespo da, quien serelrespo sable de velar directa y per an en te m en tepo rlaco rrecta ejecuci de lao bra y delc u m pli m ien t delco trat lin spectr elsuperviso r,seg co rrespo da, tien e co fun ci co trlar la ejecuci de la bra abso lverlasco sultasque le fo r ule elco tratista seg l previst en elartcul siguien te.E stfacultado para o rden arelretir de cualquiersubco tratista o trabajado rpo rin capacidad o in co rreccio es que, a su juicio , perjudiquen la buen am archa de la o bra; para rechaz ar rden arelretir de P D W H U L D O H V RH T XLSRVS R UP D O DF D O L G D G RS R U H OL Q F X P S O L P L H Q WR G H O D V HVSHFLFDFLRQHV tcn icas; y para dispo ercualquier edida gen erada po run aem ergen cia. bstan te l sealado en elprrafo preceden te, su actuaci debe ajustarse D O F R Q W U D W RQ R W H Q L H Q G R D X W R U L G D G S D U D P R G L F D U O R lco tratista deberbrin daralin spectr superviso rlas facilidades n ecesarias para elc u m pli m ien t de su fun ci , las cuales estar estricta m en te relacio adas co sta. uader deO bra la fecha de en trega delterren , se abrirelcuader de o bra, el i s m XH VH U i UPDGR HQ WRGDVVXVSi JLQDVSRUH O LQVS H F WR U R VXSHUYLVRU VHJ~ Q FRUUHVSRQGD \SRUHOUHVL G H Q WHD QG HH Y L WD UV XD G X O WH U D F L y Q' L F K RVSURIHVL R Q D O H V so ls ico s autriz ado s para haceran tacio es en elcuader de o bra. lcuader de o bra debe co starde un a ho ja o rigin alco tres (3 ) c o pias desglsables, co rrespo dien do un a de stas a laE tidad, o tra alco tratista y la tercera alin spectr superviso r l rigin alde dicho cuader debe per an ecer en lao bra, bajo custdia delresiden te,n pudien do i m pedirse elacceso al i s m Si elco tratista per ite elacceso alcuader de bra alin spectr superviso ri m pidin do le an tarlas curren cias, sercausalde aplicaci de m ulta delcin co po r il del t de la valriz aci po rcada da de dicho i m pedim en t C cluida la ejecuci de la o bra, el rigin alquedaren po derde laE tidad. C co rdan cia: :A rtculo . rtculo
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A rtculo 5 taci de o curren cias E elcuader de bra se an tar lshecho srelevan tesque curran GXUDQ WHO DH MHFXFLyQGHHV WDUPDQGRDOSLHGHFDGDDQR WDFLyQHOLQVS H F WR UR superviso r elresiden te, seg sea elque efectu la an taci as so licitudes que se realicen co co secuen cia de las o curren cias an tadas en elcuader deo bra, se har directa m en te a laE tidad po relco tratista o su represen tan te, po r edio de co un icaci escrita. E lcuader deo bra sercerrado po relin spectr superviso rcuan do lao bra K D\D VL G R U H F L EL G D G H Q L WL Y D P H Q W H S R U O D ( Q W L G D G A rtculo sultas so bre o curren cias en lao bra L as co sultas se fo r ulan en elcuader de o bra y se dirigen alin spectr superviso r,seg co rrespo da. L as co sultas cuan do po rsun aturalez a, en pin i delin spectr superviso r n requieran de la o pin i delpr ectista, ser absueltas po rsts den tr del plaz x i m de cin co dassiguien tesde an tadaslas i s m as. Ven cido elplaz an terio r de n serabsueltas, elco tratista den tr de ls do s (2 ) das siguien tes acudira laE tidad, la cualdeberreso lverlas en un plaz x i m de cin co ) das, co tado s desde elda siguien te de la recepci de laco un icaci delco tratista. L as co sultas cuan do po rsun aturalez a, en pin i delin spectr superviso r requieran de lao pin i delpr ectista ser elevadas po rsts a laE tidad den tr delplaz x i m de cuatr ) das siguien tes de an tadas, co rrespo dien do a sta en co rdin aci co elpr ectista abso lverla co sulta den tr delplaz m x i m de quin ce dassiguien tesde la co un icaci delin spectr superviso r P ara este efect , ls pr ectistas establecer en sus respectivas prpuestas para lsco tratsde diseo de la bra rigin al elco pr iso de aten der co sultas en elplaz que establez can lasB ases. ( Q FDVRQRK X E LHVH UHVSXHVWDG H OS U R \ H F WL V WDHQHOSOD]RPi LPRMDGRHQ elprrafo an terio r, laE tidad deberdarin struccio es alco tratista a travs del in spectr superviso rsin perjuicio de lasaccio esque se ado pten co tra el pr ectista, po rla falta de abso luci de lam i s m a. Si, en a m bo scaso s, ven cido slsplaz s, se absuelve la co sulta, el co tratista ten drderecho aso licitara m pliaci de plaz co tractualpo relti e m po co rrespo dien te a ladem ra.E stadem ra se co putars l a partirde la fecha en que la n ejecuci de ls trabajo sm ateria de la co sultaem piece a afectar la ruta crtica delprgra m a de ejecuci de la o bra. A rtculo .-Va lo rizacio es yM etrado s L as valriz acio es tien en elcarcterde pago s a cuen ta y ser elabo radas el lti m da de cada perdo previst en lasB ases, po relin spectr superviso r y elco tratista. E elcaso de las o bras co tratadas bajo elsiste m a de precio s un itario s, las
valriz acio es se fo r ular en fun ci de ls m etrado s ejecutado sco ls precio s un itario s fertado s, agregan do separadam en te ls tsprpo rcio alesde gasts gen erales y utilidad o fertado spo relco tratista; a este m t se agregar de serelcaso , elpo rcen taje co rrespo dien te al puest en erala las Ven tas. elcaso de laso bras co tratadas bajo elsiste m aasum a alada, duran te la ejecuci de la o bra, las valriz acio es se fo r ular en fun ci de lsm etrado s ejecutado sco tratado sco ls precio s un itario s delvalrreferen cial, agregan do separadam en te ls tsprpo rcio alesde gastsgen erales utilidad del valrreferen cial lsubttalas bten ido sem ultiplicarpo relfactrde relaci calculado hasta la quin ta cifradecim al; a estem t se agregar, de serelcaso elpo rcen taje co rrespo dien te al puest en erala las Ven tas. laso bras co tratadas bajo elsiste m a a precio sun itario s se valriz arhasta elttalde lsm etrado s real en te ejecutado s,m ien tras que en elcaso de las bras bajo elsiste m adesum a alada se valriz arhasta elttalde lsm etrado s delpresupuest de o bra. s etrado s de bra ejecutado s ser fo r ulado s val riz ado s co jun ta m en te po relco tratista y elin spectr superviso r presen tado s a la tidad den tr de ls plaz s que establez ca elco trat . Si elin spectr superviso r se presen ta para la valriz aci co jun ta co elco tratista, ste la efectuar lin spectr superviso rdeberrevisarls etrado sduran te elperdo de aprbaci de la valriz aci lplaz x i m de aprbaci po relin spectr elsuperviso rde las valriz acio es y su re m isi a laE tidad para perdo sm en suales es de cin co das, co tado s a partirdelpri m erda hbildel es siguien te alde la valriz aci respectiva, y sercan celada po rlaE tidad en fecha n po sterio ral lti m da de WDOPHV XDQGRODVY DO R UL ]DF LR QH VVHUHHUDQDSHUtRGRVGLVW L Q W R V DORVSUHYLVWRV en este prrafo , lasB ases establecer eltrata m ien t co rrespo dien te de acuerdo co l dispuest en elpresen te artcul partirdelven c i m ien t delplaz establecido para elpago de estas valriz acio es, po rraz esim putables a laE tidad, elco tratista ten drderecho D OU H F R Q R F L P L H Q WRG HO R V L Q W H U H V HVO H J D O H V GHFRQIRUPLGDGFRQORVD U Wt F X O R V \ G H O & yGLJR& L Y L O 3 DUDHOSDJRGHORVL Q W H U H V HVVHIRUPXODUi XQD Valriz aci de In tereses y se efectuaren las valriz acio es siguien tes. A rtculo eajustes ( QH O FDVR GH R E UDV GDGR XH O R V Q G L F H V QLFDGRVGH UHFLRVGH O D C strucci so publicado spo rel stitut acio aldeE stadstica e In fo r tica , FRQ XQ PHVG HD WU D V R ORVU H D MX V WHVVHF D O F X O D U i QHQE DVHD OF R H F L H Q WH GHUHDMXV WH. FRQRFLGRDHVHPRPHQWR 3 RVWH U L R U P H Q WHF X D Q G RV H FRQR]FDQ O R V Q G L F H V QLFDGRVGH UHFLRV XH VH G H E HQ D S O L F D U VH F D O F X O D U i H OP R Q WR G H Q L WL Y RG HO R V U H D MX V WHV XHOHFRUUHVSRQGHQ \ VHSDJDUi QF RQO DYD OR UL ]DF Ly Q Pi VFHUFDQDSRVW H U L R U R H Q O D O L T XLGDFLyQQDOVL QU H F R Q R F L P L H Q WRG HL Q WH U H V HV co rdan cia: :A rtculo
RGLILFDGRPHGLDQ WH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
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A rtculo iscrep an cias resp ect de valo rizacio es o etrado s Si surgieran discrepan cias respect de lafo r ulaci , aprbaci valriz aci de lsm etrado sen tre elco tratista y elin spectr superviso r laE tidad, seg sea elcaso , se reso lver en la liquidaci delco trat ,sin perjuicio delco br de la parte n co trvertida. Si la valriz aci de la parteen discusi represen taun t igual superio r alcin co po rcien t ) delco trat actualiz ado , la partein teresada po drso eter tas dicha co trversia a co ciliaci arbitraje den tr de ls quin ce(1 ) das hbiles despus de presen tada. L ain iciaci de este prcedim ien t i m plica la suspen si delco trat i el in c u m pli m ien t de las o bligacio es de las partes. A rtculo ausales de am liaci de p lazo ' HF R Q IR U P L G D GF R QH OD U Wt F X O R GHOD/H\HOFRQ WU D WLV WDS R G U i VR O L F L W D U O D a m pliaci de plaz pactado po rcualquiera de las siguien tes causales ajen as a O D Y R O X Q W D G G H O F R Q W U D W L V WD VL H P S U HT XHPRGLT X H QO DU X WDF U t WL F DG H OS U R J U D P DG H ejecuci de o bra vigen te al en t de la so licitud de am pliaci traso s y paraliz acio es po rcausas n atribuibles alco tratista. traso s y paraliz acio es en elc u m pli m ien t de sus prestacio es po r causas atribuibles a laE tidad. 3 aso fo rtuit fueram ay rdebidam en te co prbado 4 uan do se aprueba la prestaci adicio alde o bra.E este caso , el 97 co tratistaam pliarelplaz de las garan tas que hubiere o trgado C co rdan cia: :A rtculo A rtculo r cedim ien t deam liaci de p lazo P ara que prceda un aa m pliaci de plaz de co fo r idad co l establecido en elartcul preceden te, desde elin icio duran te la o curren cia de la causal, el co tratista, po rin ter edio de su residen te, deberan taren elcuader deo bra las circun stan cias que a su criterio a m eriten a m pliaci de plaz en tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes de co cluido elhecho in vo cado , elco tratista o su UHSUHVH Q W D Q W H O H J D O V R O L F L W D U i F X D Q W L F D U i \ VXVW H Q W D U i VX VR O L F L WX GG HD P S O L D F L y Q de plaz an te elin spectr superviso r,seg co rrespo da,siem pre que ladem ra afecte la ruta crtica delprgra m a de ejecuci deo bra vigen te y elplaz adicio al resulte n ecesario para la cul in aci de la o bra.E caso que elhecho in vo cado pudiera superarelplaz vigen te de ejecuci co tractual, laso licitud se efectuar an tes delven c i m ien t del i s m E lin spectr superviso re m itirun in fo r e expresan do pin i so bre la so licitud de am pliaci de plaz l re m itira laE tidad, en un plaz ay r de siete (7 ) das, co tado s desde elda siguien te de presen tada la so licitud. L a ( Q WL G D GU H V R O Y H U i VR EU H G L F K DDPSOLDFLyQ\QR WLFDUi VX GHFLVL y Q D OF R Q WU D WL V W D en un plaz x i m de catrce (1 ) das, co tado s desde elda siguien te de la
RGLILFDGRPHGLD Q WH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
recepci delin dicado in fo r e.D e n e m itirse pr un ciam ien t algun den tr delplaz sealado ,seco siderara m pliado elplaz ,bajo respo sabilidad de laE tidad. T o daso licituddeam pliaci de plaz debe efectuarse den tr delplaz vigen te de ejecuci deo bra, fuera delcual seadm itirlas so licitudes de am pliacio es de plaz uan do lasam pliacio es se susten ten en causales diferen tes o de distin fechas, cada so licitud de am pliaci de plaz debertra m itarse y serresuelta in depen dien te m en te,siem pre que las causales diferen tes n co rrespo dan aun s i m perio do de ti e m po sea este parcial ttal tan t se trate de causalesque ten gan fecha prevista de co clusi hecho que deberserdebidam en te acreditado susten tado po relco tratista de R EU DO D( Q W L G D G S R G U i R WR U J D UD P S O L D F L R Q H V GHSOD]RSDUFLDOHVDQGHSHUPL WL U que ls co tratistas valricen ls gasts gen erales po rdicha am pliaci parcial para cuy efect se seguirelprcedim ien t an tes sealado a a m pliaci de plaz bligaralco tratista a presen taralin spectr superviso run calen dario de avan ce de bra val riz ado actualiz ado la prgra m aci R T C co rrespo dien te, co sideran do para ell s l las partidas que se han vist afectadas y en ar aco laa m pliaci de plaz co cedida, en un plaz que n excederde diez ) das co tado s a partirdelda siguien te de O D I H F KD G HQ R WL F D F L y Q D OF R Q WU D WL V W D G H O D 5 HVR O X F L y QT X HD S U X H E DO DD PS OL DF Ly Q de plaz lin spectr superviso rdeberelevarls a laE tidad, co ls reajustes co co rdado s co elresiden te, en un plaz x i m de siete (7 ) das, co tado s a partirde la recepci del uevo calen dario presen tado po relco tratista.E un plaz ay rde siete(7 ) das, co tado s a partirdelda siguien te de la recepci delin fo r e delin spectr superviso r, laE tidad deberpr un ciarseso bre dicho calen dario , el i s m que, un a vez aprbado , re e m plaz aren tdo s sus efects alan terio r e n pr un ciarse la E tidad en elplaz sealado , se ten drpo r aprbado elcalen dario elevado po relin spectr superviso r C ualquierco trversia relacio ada co elpr un ciam ien t de la tidad respect a lasso licitudes de am pliaci de plaz spo drserso etida a co ciliaci y arbitraje den tr de ls quin ce (1 ) das hbiles po sterio res a la co un icaci de esta decisi A rtculo fects de la m dificaci del p lazo co tractual L asam pliacio es de plaz en ls co trats de o bra dar lugaralpago de m ay res gasts gen erales variables iguales al er de das co rrespo dien tes a laa m pliaci ultiplicado spo relgast gen eralvariable diario , salvo en ls caso s de prestacio es adicio ales de o bra. S l cuan do la a m pliaci de plaz sea gen erada po rla paraliz aci ttal de la bra po rcausasajen asa la vo lun tad delco tratista, darlugaralpago de ay resgastsgen eralesvariablesdebidam en te acreditado s, de aquells
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co cepts que fo r an parte de la estructura de gasts gen erales variables de la o ferta eco ica delco tratista o delvalrreferen cial,seg elcaso E elsupuest que las reduccio es de prestacio es afecten elplaz co tractual, lsm en res gasts gen erales variables se calcular siguien do el prcedim ien t establecido en elprrafo preceden te. E virtud de laam pliaci trgada, laE tidadam pliarelplaz de ls o trs co trats celebrado s po rsta y vin culado s directa m en te alco trat prin cipal A rtculo lculo delG ast en eralD iario E lsco trats de o bra a precio sun itario s, elgast gen eraldiario se calcula dividien do ls gasts gen erales variables o fertado s en tre el er de das del S O D ] RF R Q WU D F WX D OD M X V WDGRSRUHOFRHFLHQWH,S,R HQGRQGH,SHVH O Q G L F H G en eraldeP recio s al s u m ido r digo ) aprbado po rel stitut acio al deE stadstica e In fo r tica-IN Ic o rrespo dien te al es calen dario en que o curre ODFDXVD OG HD P S O L D F L y QG H OS O D ]RF R Q WU D F WX D OH,R H VHOPLVPRtQGLFHGHSUHFLRV co rrespo dien te al es delvalrreferen cial E ls co trats de o bra a sum a alada, elgast gen eraldiario se calcula dividien do l s gasts gen erales variables delpresupuest que susten ta el valrreferen cialen tre el er de das delplaz co tractual , ajustado po rel IDFWRUGHUHODFLyQ\SRUHOFRHFLHQWH,S,R HQGRQGH,SHVH O Q G L F H* H Q H U D O de recio sal s u m ido r digo aprbado po rel stitut acio alde E stadstica e In fo r tica - IN Ic o rrespo dien te al es calen dario en que o curre ODFDXVD OG HD P S O L D F L y QG H OS O D ]RF R Q WU D F WX D OH,R H VHOPLVPRtQGLFHGHSUHFLRV co rrespo dien te al es delvalrreferen cial E elcaso de o bras adicio ales y prestacio es adicio ales de servicio s de supervisi de bras, lsgastsgen eralesse deter in ar co sideran do l n ecesario para su ejecuci A rtculo ago deG astsG en erales P ara elpago de lsm ay res gasts gen erales se fo r ularun a Valriz aci deM ay resG astsG en erales, la cualdeberserpresen tada po relresiden te al in spectr superviso r;dicho prfesio alen un plaz x i m de cin co ) das co tado sa partirdelda siguien te de recibida la en cio ada valriz aci la elevara laE tidad co las co rreccio es a que hubiere lugarpara su revisi aprbaci aE tidad debercan celardicha valriz aci en un plaz x i m de trein ta (3 ) das co tado s a partirdelda siguien te de recibida la valriz aci po rparte delin spectr superviso r A partirdelven c m ien t delplaz establecido para elpago de esta valriz aci i elco tratista ten drderecho alreco c i m ien t de lsin tereseslegales, de F R Q IR U P L G D G FRQ O R V D U Wt F X O R V \ G H O yGLJR L Y L O D U DH O pago de in tereses se fo r ularun a Valriz aci de In tereses y se efectuaren las valriz acio es siguien tes.
rtculo 5 e m ras in justificadas en la ejecuci de la O bra uran te la ejecuci de la bra, elco tratista est bligado a c u m plirls avan cesparcialesestablecido sen elcalen dario de avan ce de bra vigen te. Q FDVRGHUH WU D VRLQMXV WL F DG RF X DQ GRH OP R Q WRG HO DY D OR UL ]DF LyQD FX PX O DG D ejecutada a un a fecha deter in ada sea m en ral chen ta po rcien t ) del t de la valriz aci acum ulada prgra m ada a dicha fecha, elin spectr superviso r rden aralco tratista que presen te, den tr de lssiete das siguien tes, un uevo calen dario que co te m ple la aceleraci de lstrabajo s, dem do que se garan tice elc u m pli m ien t de la o bra den tr delplaz previst an tan do talhecho en elcuader de o bra. a falta de presen taci de este calen dario den tr delplaz sealado en el prrafo preceden te po drsercausalpara que o pere la in terven ci eco ica de lao brao la reso luci delco trat l uevo calen dario ex im e alco tratista GHODUHVSRQVD E LOLGDGSR UG HPR UDVL Q MX V WL F D G D VQL HVD S O L F D E O HS D U DH OF i O F X O R co trlde reajustes. uan do el t de la valriz aci acum ulada ejecutadaseam en ral chen ta po rcien t del t acum ulado prgra m ado del uevo calen dario el in spectr elsuperviso ran tarelhecho en elcuader de o bra e in fo r ar a la tidad. icho retraso po drserco siderado co causalde reso luci delco trat de in terven ci eco ica de la bra, sien do ecesario apercibim ien t algun alco tratista de o bra. A rtculo terven ci co ica de la O bra /D ( Q W L G D G S R G U i GH RFLRR DVR O L F L WX G G H S D U W HL Q W H U Y H Q L U H F R Q y P L F D P H Q WH la o bra en caso fo rtuit , fueram ay r po rin c u m pli m ien t de las estipulacio es co tractualesque a su juicio per itan la ter in aci de lstrabajo s. a in terven ci eco ica de lao bra es un a m edida que se ado ptapo rco sideracio es GH R U G H QW p FQLFR \ HFRQyPLFR FRQ O D Q D O L G D G GH FXOPL QDU O DH MH F X F L y Q GH O R V trabajo s, sin llegaralextre m de reso lverelco trat a in terven ci eco ica n deja alco tratista al argen de su participaci co tractual sus o bligacio es co rrespo dien tes, perdien do elderecho alreco c i m ien t de ay resgasts gen erales, in d e m iz aci cualquier tr recla m ,cuan do la in terven ci sea co secuen cia delin c u m pli m ien t delco tratista. Si elco tratista rechaz a la in terven ci eco ica, elco trat serresuelt po rin c u m pli m ien t ara la aplicaci de l establecido en elpresen te artcul deberten erse en cuen ta l dispuest en laD irectiva y d e m s dispo sicio es que dicte elO S C so bre lam ateria. restacio es adicio ales de o brasm en res al q uin ce p r 5 S l prcederla ejecuci de prestacio esadicio alesde bra cuan do previam en te se cuen te co la certificaci de crdit presupuestario la rtculo cien t
RGLILF DGRPHG LDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
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reso luci delTitularde laE tidad y en ls caso sen que sus m ts, restdo le ls presupuests deductivo s vin culado s, sean igualeso superen elquin ce po r cien t ) del t delco trat rigin al E xcepcio al en te, en elcaso de prestacio es adicio ales de o bra que po r su carcterdeem ergen cia, cuy a n ejecuci pueda afectarela m bien te o po er en peligr a la po blaci lstrabajado res a la in tegridad de la i s m a bra, la autriz aci previa de la tidad po drrealiz arse edian te co un icaci HVF U L W D D Q GH XH H O LQVS H F WR U R VXSHUYLVRUSXHGD D X WR U L ] D UO DH MH F X F L y Q GH W D O H V SUHVWD F L R Q H V D G L F L R Q D O H V VLQ S H U M X L F L R GH O D YH UL F DFL yQ XH U H D O L ] D U i O D E tidad previo a lae m isi de la reso luci co rrespo dien te, sin la cual po dr efectuarse pago algun E ls co trats de o bra a precio s un itario s, ls presupuests adicio ales de o bra ser fo r ulado sco lsprecio sdelco trat precio spactado s ls JDVWRVJHQHUDOHVMRV\Y D U L D E O H V SURSLRVGHODSUHVWD F L y QD G L F L R Q D O S D U D O R F X D O deberrealiz arse elan lisis co rrespo dien te ten ien do co base o referen cia ls an lisis de ls gasts gen erales delpresupuest rigin alco tratado s i m i s m debe in cluirse la utilidad delpresupuest fertado el puest en erala las Ven tas co rrespo dien te. E lsco tratsde bra a s u m a alada, lspresupuestsadicio alesde o bra ser fo r ulado sco lsprecio sdelpresupuest referen cialajustado s SRUH OIDF WR UGHUHODFLy Q\RORVSUHFLRVSDF WDGRVFRQORVJDVWR VJHQHUDOHVMRV y variablesprpio sde la prestaci adicio alpara l cualdeberrealiz arse el an lisis co rrespo dien te ten ien do co base o referen cia lsm ts asign ado sen elvalrreferen cial ultiplicado po relfactrde relaci s i m i s m , debein cluirse la utilidad delvalrreferen cial ultiplicado po relfactrde relaci el puest G en erala las Ven tas co rrespo dien te. L a ecesidad de tra m itarla autriz aci de la ejecuci de prestacio es adicio alesde bra debe seran tada en elcuader de bra, a sea po rel in spectr superviso r po relco tratista.E lin spectr superviso rdebe co un icar a laE tidad so bre lan ecesidad de elabo rarelexpedien te tcn ico de la prestaci adicio alde o bra. /D ( Q W L G D G G H E HGHQLUVL O D H O D ER U D F L y QG H OH [S H G L H Q W H W p FQLFRG HODSUHV WD F L y Q adicio alde o bra estara su cargo , a cargo de un co sultrexter a cargo delco tratista ejecutrde la bra prin cipal en calidad de prestaci adicio al GH R E UD D S U R E DGD FRQIRUPH D OS U R F H G L P L H Q WR SUHYLVW R HQ H OD U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR D U DG L F K D GHQ LFLyQ O D Q W L G D GG H EHW H Q H U HQ FRQVL G H U D F L y QO D n aturalez a, agn itud, co plejidad, en tre trsaspectsrelevan tesde la bra prin cipal, asco la capacidad tcn ica y especializ aci delco tratista que la ejecuta, cuan do co sidereen cargarle a ste la elabo raci delexpedien te tcn ico C uan do elexpedien te tcn ico es elabo rado po rlaE tidad o po run co sultr H[ WHUQRVH U i QHFHVD U L R Y H U L F D UF R Q H O F R Q WU D WL V W D H M H F X W R U G H O D R EU D S U L Q F L S D O que la so luci tcn ica de diseo se ajusta a la prestaci prin cipal;a s i m i s m in depen dien te m en te de quin elabo re elexpedien te tcn ico , deberten erse en
sideraci l sealado en ls prrafo s tercer cuart de este artcul cluida la elabo raci delexpedien te tcn ico elin spectr superviso r cuen ta co un plaz de catrce daspara re m itira la tidad elin fo r e pr un cido se so bre la prceden cia de la ejecuci de la prestaci adicio al R ecibido dicho in fo r e, la tidad cuen ta co catrce daspara e m itir \Q R WL F D U D OF R Q W U D W L V W DO D UHVR O XF Ly QP H G L D Q WH O D XH VH S U R Q X Q F L D VR E UH O D prceden cia de la ejecuci de la prestaci adicio alde o bra. L adem ra de O D (Q WL G D GH QH P L WL U\Q R WL F D UH V WDUHVROXFLyQSR GUi VHU FDXVDOGHDPSOLDFLyQ de plaz uan do laE tidad decida autriz arla ejecuci de la prestaci adicio alde R EU DD OP R P H Q WRG HQ R WL F D UO DU H V S H F WL Y DU H V R O X F L y Q D O F R Q W U D W L V W D W D P EL pQ G H EH en tregarle elexpedien te tcn ico de dicha prestaci ,debidam en te aprbado lpago de lspresupuestsadicio alesaprbado sse realiz a edian te valriz acio es adicio ales. uan do se apruebe la prestaci adicio alde bra, elco tratista estar R E O L J D G R D DPSOLDUH O PRQ WR GH O DJ D U D Q Wt D GH H OF X P S O L P L H Q WR , J X D O P H Q WH cuan do se apruebe la reducci de prestacio es, elco tratista po drreducirel t de dicha garan ta. sadicio ales reduccio esque se dispo gan duran te la ejecuci de pr ectsde in versi p blica deber serco un icado spo rla tidad a la autridad co peten te delSiste m aN acio alde In versi blica. C co rdan cia: :A rtculo A rtculo restacio es adicio ales de bras ayo res al uin ce r cien t 5 as prestacio es adicio ales de bras cuy s t s, rest do le l s presupuestsdeductivo svin culado s, superen elquin ce po rcien t del t delco trat rigin al, luego de seraprbadas po relTitularde laE tidad, requieren previam en te, para su ejecuci pago , la autriz aci expresa de la tralraG en eralde la R ep blica. elcaso de adicio ales co carcterdeem ergen cia la autriz aci de la tralraG en eralde la R ep blica se em itirprevia alpago a tralra en eralde la R ep blica co tarco un plaz x i m de quin ce (1 ) das hbiles, bajo respo sabilidad, paraem itirsu pr un ciam ien t elcualdeberser tivado en tdo s ls caso s.E lreferido plaz se co putar a partirdelda siguien te que laE tidad presen ta la do c u m en taci susten tatria co rrespo dien te. Tran scurrido este plaz ,sin quem edie pr un ciam ien t de la tralra en eralde la R ep blica, la tidad estautriz ada para dispo er la ejecuci pago de prestacio es adicio ales de o bra po rlsm ts que hubiere so licitado ,sin perjuicio delco trlpo sterio r e requerirse in fo r aci co ple m en taria, la tralra en eralde la R ep blica harco cera laE tidad este requeri m ien t ,e n un aso lao po rtun idad,
co
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am s tardaralquin t da hbilco tado desde que se in ici elplaz a que se U H H U HH OS iU U D IRS UH FH G HQ WHP i VH O W p UPLQRGHODGLV W D Q F L D L aE tidad cuen taco cin co ) das hbiles paracum plirco elrequeri m ien t E ests caso s elplaz se in terru m pe y se rein icia alda siguien te de la fecha de presen taci de la do c u m en taci co ple m en taria po rparte de laE tidad a causal laC tralraG en eralde la R ep blica. E lpago de lspresupuestsadicio alesaprbado sse realiz a edian te valriz acio es adicio ales. C uan do se apruebe la prestaci adicio alde bras, elco tratista estar R E O L J D G RDD P S O L D UH OP R Q WRG HO DJ D U D Q Wt DG H H OF X P S O L P L H Q WR L as prestacio es adicio ales de o bran po dr superarelcin cuen tapo rcien t ( 5 ) del t delco trat rigin al caso que superen este l ite se prceder DODUHVR O X F L y QG H OF R Q WU D WRQ RV L H Q G R D S O L F D E O H H O ~ O W L P R S iU U D I R G H O D U W t F X O R debin do se co vo cara un uevo prceso po relsaldo de o bra po rejecutar,sin de perjuicio de las respo sabilidades que pudieran co rrespo deralpr ectista. L sadicio ales reduccio esque se dispo gan duran te la ejecuci de pr ectsde in versi p blica deber serco un icado spo rla tidad a la autridad co peten te delSiste m aN acio alde In versi blica. C co rdan cia: :A rtculo
de la utilidad prevista, calculada so bre elsaldo de o bra que se deja de ejecutar actualiz ado edian te las f r ulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la reso luci delco trat s gastsin currido sen la tra m itaci de la reso luci delco trat ,c o ls tariales, de in ven tario trs, so de cargo de la parte que in curri en la de reso luci , salvo dispo sici distin ta dellaudo arbitral caso de que surgiese algun aco trversia so bre la reso luci delco trat cualquiera de las partes po drrecurrira lsm ecan i s m s de so luci establecido s en la L ey , elR egla m en t en elco trat ,d e n tr delplaz de quin ce (1 ) das L O HV VL JX L H Q WH V G HO DQ R WL F D F L y QG HO DU H V R O X F L y QY H Q F L G RH OF X D OO DU H V R O XF L y Q delco trat habrquedado co sen tida. Q FDVRT XH FRQIRUPHFRQORHVW D EO H F L G R H Q H O W H U F H U S iU U D I R G H O D U W t F X O R GH la L ey , laE tidad o ptepo rin vitara lspo stres que participar en elprceso de selecci que dio rigen a la ejecuci de la o bra, ten ien do en cuen ta el rden prelaci ,seco siderarls precio s de lao ferta de aquelque acepte lain vitaci in co rpo rdo se tdo s ls co sts n ecesario s para su ter in aci ,debidam en te susten tado s, siem pre que se cuen te co la dispo ibilidad presupuestal C co rdan cia: :A rtculo
A rtculo A rtculo eso luci del C trat deO bras L a reso luci delco trat de bra deter in a la in ediata paraliz aci de la i s m a, salvo lscaso sen que, estricta m en te po rraz esde seguridad dispo sicio es regla m en tarias de co strucci sea po sible. L a parte que resuelve deberin dicaren su carta de reso luci , la fecha y ho ra para efectuarla co stataci fsica e in ven tario en ellugarde la o bra, co un a an ticipaci en rde do s (2 ) das. E esta fecha, las partes se reun ir en SUHVH Q F L DG H1 R WDULRR-XH]GH3 D] GHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVW R H Q H O W H U F H U \FXDUWRSi U U D I R G H O D U W t F X O R G H O 5 HJODPHQWR \VH O H Y D Q W D U i XQDF WD6LDOJXQD de ellas n se presen ta, la o tra levan tarelacta, do c u m en t que ten drplen efect legal,debin do se realiz arelin ven tario respectivo en ls al acen es de la R E UDHQSUHVH Q F L DG H O1 R WDULRR-XH]GH3 D] GHMi QGRVH FRQVW D Q F L D G H O KH F KR en elacta co rrespo dien te, debien do laE tidad dispo erelrein icio de la o bras VHJ~ QODVD O W H U Q D W L Y D V SUHYLVWDVH Q H O D U W t F X O R GH OD /H\ C ul in ado este act , la o bra queda bajo respo sabilidad de laE tidad y se S U R F H G H D O D O L T XLGDFLyQ FRQIRUPHDORHVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R E caso que la reso luci sea po rin c u m pli m ien t delco tratista, en la liquidaci se co sign ar las pen alidades que co rrespo dan , las que se har HIHF WLYDVFRQIRUPHDORGLVSXHVWRH QO R VD U Wt F X O R V \ G H O 5 H J O D P H Q WR E caso que la reso luci sea po rcausa atribuible a laE tidad, sta reco cer alco tratista, en la liquidaci que se practique, elcin cuen ta po rcien t
ecep ci de la O bra y p lazo s la fecha de la cul in aci de lao bra, elresiden tean tartalhecho en elcuader deo bras y so licitarla recepci de lam i s m a.E lin spectr superviso r,e n un plaz ay rde cin co ) das po sterio res a la DQR WDFLyQVH xD O D G DO RL Q I R U P D U i DO D( Q W L G D GU D W L F D Q G R R Q R O R L Q G L F D G R po relresiden te. Q FDVRT XHHOLQVSHF WRURVXSHUYLVR U Y H U L TX HO DF X O P L Q D F L y QG HO DR E UD laE tidad prcedera design arun co it de recepci den tr de ls siete(7 ) das siguien tes a la recepci de laco un icaci delin spectr superviso r icho co it estarin tegrado cuan do en s, po run represen tan te de la tidad, ecesari a m en te in gen ier arquitect seg co rrespo da a la n aturalez a de ls trabajo s, y po relin spectr superviso r un plaz ay rde vein te dassiguien tesde realiz ada su design aci el it de R ecepci jun t co elco tratista, S U R F H G H U i DY H U L F D UH O H OF X P S O L P L H Q WRG HO RH V W D EO H F L G RH QO R V SODQRV \ HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDV\HIHFWXDUi O D V S U X H E DV XH VHDQQHFHVDULDV para co prbarelfun cio a m ien t de las in stalacio es y equipo s. XOPLQDGDODYHULF DFLyQ\GHQRH[ LVW L U R E VHUYDFLRQHVVHS U R F H G H U i D la recepci de la o bra, ten in do se po rco cluida lam i s m a, en la fecha in dicada po relco tratista.E l cta de R ecepci debersersuscrita po rlsm i e m brs delco it y elco tratista.
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e existir bservacio es, stasse co sign ar en un cta liego de Observacio es y se recibirla o bra.A partirdelda siguien te, el co tratista dispo drde un dcim ) delplaz de ejecuci vigen te de la o bra para subsan arlas o bservacio es, plaz que se co putar a partirdelquin t da de suscrit el cta o liego as o bras que se ejecuten co co secuen cia de o bservacio es n dar derecho al pago de n in g co cept a favo rdelco tratista n i a la aplicaci de pen alidad algun a. Subsan adas las o bservacio es, elco tratista so licitar uevam en te la U H F H S F L y QG HO DR EU DH QH OF X D G H U Q RG HR E UDV O RF X D OV H U i YHULFDGRSR U elin spectr superviso rein fo r ado a laE tidad, seg co rrespo da, en elplaz de tres dassiguien tesde la an taci lco it de recepci jun t co elco tratista se co stituir en lao braden tr de ls siete(7 ) das siguien tes de recibido elin fo r e delin spectr superviso r /DFRPSURE D F L y QT X HU H D O L ] D U i VH VX M H W D U i DY HU L FD UODVX E VDQDFLyQGH laso bservacio es fo r uladas en el ctao liego pudien do fo r ular n uevas o bservacio es. e haberse subsan ado laso bservacio es a co fo r idad delco it de recepci , se suscribirel cta de R ecepci de Obra. caso que elco tratistao elco it de recepci estuviese co fo r e co las o bservacio es o la subsan aci ,seg co rrespo da, an tar la discrepan cia en elacta respectiva. E lco it de recepci elevaral Titularde laE tidad, seg co rrespo da, tdo l actuado co un in fo r e susten tado de sus o bservacio es en un plaz x m de cin co i ) das. L aE tidad deberpr un ciarse so bre dichas o bservacio es en igual plaz e persistirla discrepan cia, sta se so etera co ciliaci arbitraje, den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes alpr un ciam ien t de laE tidad. Si ven cido elcin cuen ta po rcien t delplaz establecido para la subsan aci la tidad co prueba que se ha dado in icio a l s trabajo s co rrespo dien tes, salvo circun stan cias justificadas debidam en te acreditadaspo relco tratista, darpo rven cido dicho plaz sta in terven dr subsan arlas bservacio esco cargo a las valriz acio es pen dien tes de pago de acuerdo alprcedim ien t establecido en la directiva que se apruebe co fo r e a l establecido H QH O WH U F H US iU U D I R G H O D U W t F X O R T o do retraso en la subsan aci de las bservacio esque exceda delplaz trgado ,seco siderarco d e m ra para efects de las pen alidadesque co rrespo dan po drdarlugara que la tidad UHVX H O Y DH OF R Q WU D WRS R UL Q F X P S O L P L H Q WR/ D V S H Q D O L G D G H V DT XH VHU H H U H elpresen te artcul po dr seraplicadas hasta eltpe sealado en la L ey , elR egla m en t elco trat ,seg co rrespo da. stper itida la recepci parcialde seccio ester in adasde las
bras, cuan do ell se hubiera previst expresam en te en las ases, en elco trat las partes expresam en te l co ven gan a recepci parcial ex im e alco tratista delc u m pli m ien t delplaz de ejecuci en caso co trario , se le aplicar las pen alidades co rrespo dien tes. Si po rcausas ajen as alco tratista la recepci de la o bra se retardara, superan do ls plaz s establecido sen elpresen te artcul para talact , el lapso de ladem ra se adicio aralplaz de ejecuci de la m i s m a y se reco ceralco tratista ls gastsgen erales debidam en te acreditado s, en que se hubiese in currido duran te ladem ra. 6LHQHOSURFHVRGHYHULFDFLyQGHODVX E VDQDFLyQGHODVR E VHUYDFLRQHV elco it de recepci co stata la existen cia de vicio s defects distin tas a laso bservacio es an tes fo r uladas, sin perjuicio de suscribir el cta de R ecepci de Obra, in fo r ara la E tidad para que sta so licite po rescrit alco tratista las subsan acio es delcaso ,s i e m pre que co stituy an vicio s o cults. iq uidaci del C trat deO bra lco tratista presen tarla liquidaci debidam en te susten tada co la do c u m en taci clculs detallado s, den tr de un plaz de sesen ta (6 ) das o elequivalen te a un dcim ) delplaz vigen te de ejecuci de lao bra, elque resulte m ay r,c o tado desde elda siguien te de la recepci de lao bra.D en tr del plaz x i m de sesen ta (6 ) das de recibida, laE tidad deberpr un ciarse, y a sea o bservan do la liquidaci presen tada po relco tratista o ,deco siderarl S H U W L Q H Q W H H O D ER U D Q G RR WU D\Q R W L F D U i D O F R Q W U D W L V W D S D U D T XHp VWHVHSUR QXQFLH den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes. Si elco tratista n presen ta la liquidaci en elplaz previst , su elabo raci serrespo sabilidad exclusiva de laE tidad en idn tico plaz ,sien do ls gasts G HF D U J R G H OF R Q WU D WL V WD /D( Q W L G D G Q R W L F D U i O D O L TX L G D F L y Q D O F R Q W U D W L V W D S D U D T XH ste se pr un cie den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes. a liquidaci quedarco sen tida cuan do , practicada po run a de las partes, sea o bservada po rla o tra den tr delplaz establecido uan do un a de laspartes bserve la liquidaci presen tada po rla tra, sta deberpr un ciarse den tr de lsquin ce dasde haberrecibido la bservaci de hacerl se ten drpo raprbada la liquidaci co las bservacio es fo r uladas. elcaso de que un a de las partes n aco ja las o bservacio es fo r uladas po rla o tra, aqulla deber an ifestarl po rescrit den tr delplaz previst en el prrafo an terio r talsupuest ,d en tr de ls quin ce(1 ) das hbiles siguien tes, cualquiera de las partes deberso licitarelso eti m ien t de esta co trversia a co ciliaci arbitraje. T o da discrepan cia respect a la liquidaci se resuelve seg las dispo sicio es previstas para laso luci deco trversias establecidas en laL ey en elpresen te R egla m en t ,sin perjuicio delco br de la parte n co trvertida. elcaso de brasco tratadasbajo elsiste m a de precio sun itario s, la rtculo
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O L T XLGDFLyQQDOVH S U D F W L F D U i FRQORVSUHFLRVX Q L W D U L R V JDVWRVJHQHUDOHV\ X W L O L G D G o fertado s;m ien tras que en las o bras co tratadas bajo elsiste m aasum a alada la liquidaci se practicarco ls precio s, gasts gen erales y utilidad delvalr referen cial, afectado s po relfactrde relaci N se prcedera la liquidaci ien tras existan co trversias pen dien tes de reso lver A rtculo fects de la liq uidaci L uego de haberquedado co sen tida la liquidaci efectuado elpago T XHFRUUHVS R Q G DF X O P L Q DG H Q L WL Y D P H Q WHH OF R Q WU D WR\V HF L H U U DH OH [S H G L H Q W H respectivo L as discrepan cias en relaci a defects vicio s cults, deber ser so etidas a co ciliaci arbitraje. E dicho caso elplaz de caducidad se co putara partirde la recepci de la o bra po rla E tidad hasta quin ce (1 das hbiles po sterio res alven c m ien t delplaz de respo sabilidad delco tratista i previst en elco trat L asco trversiasen relaci a lspago sque la tidad debe efectuaral co tratista po dr serso etidas a co ciliaci arbitraje den tr delplaz de quin ce (1 ) das hbiles siguien te de ven cido elplaz para hacerefectivo elpago 1 0 4 de acuerdo a l previst en elco trat C co rdan cia: :A rtculo A rtculo eclaratria de fbrica o e m ria descrip tiva valo rizada C la liquidaci elco tratista en tregara la tidad lsplan spo st co strucci la in uta de declaratria de fbrica la e m ria descriptiva valriz ada, seg sea elcaso bligaci cuy c u m pli m ien t serco dici para elpago del t de la liquidaci a favo rdelco tratista. L a eclaratria de brica se trgarco fo r e a l dispuest en la ey de lam ateria. L a presen taci de laD eclaratria de F bricam edian te escritura p blica, es o pcio al
as actas de co ciliaci deber serre m itidas alO S C para su registr publicaci ,d e n tr delplaz de diez ) das hbiles de suscritas. co rdan cia: :A rtculo s 4 in ciso b) y 5
rtculo 5 icio del A rbitraje ualquiera de las partes tien e elderecho a in iciarelarbitraje adm in istrativo G H Q WU RG H OS O D ]RG HF D GXF LG D GS UH YL V WRHQORVD U Wt F X O R V \ HQFRQFRU GDQFLDFRQ O RG L V SXHVWR H Q H OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ e haberse pactado en elco ven io arbitralla realiz aci de un arbitraje in stitucio al, la partein teresada debe recurrira lain stituci arbitralen aplicaci delrespectivo regla m en t arbitralin stitucio al e haberse pactado arbitraje ad ho c, la partein teresada prcedera re m itira la o tra laso licitud de arbitraje a que VHUHHUHHVW H 5H J O D P H Q WR Si las partes o ptar po relprcedim ien t de co ciliaci dem an era previa alarbitraje, ste deberin iciarse den tr de un plaz de caducidad de quin ce (1 das hbiles siguien tes de em itida el cta de n cuerdo T o tal arcial /DVF R Q WU R Y H U V LDVU H O D W L Y D V D O FRQVH Q W L P L H Q W R GH O DO L T XLGDFLyQ Q D O GH O R V co trats de co sultra y ejecuci deo bras o respect de laco fo r idad de la recepci en elcaso de bien esy servicio s, asco las referidas alin c u m pli m ien t de lspago sque resulten de las i s m as, ta m bin ser resueltas edian te arbitraje. E larbitraje se desarrllarde co fo r idad co lan r ativa de co tratacio es del stado ,pudien do elOS C brin darservicio s de o rgan iz aci a d m in istraci en ls arbitrajes adm in istrativo s que se en cuen tren bajo elrgim en deco trataci p blica y de acuerdo a lasD irectivas que apruebe elO SC para talefect HFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVW RS R UH OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GHOD ey , la parte que so licita la co ciliaci elarbitraje debe po ersu so licitud en co c m ien t delO i S C den tr delplaz de quin ce(1 ) das hbiles de fo r ulada, salvo cuan do se trate de un arbitrajeadm in istrado po rdicho rgan i s m cuan do ste design e a ls rbitrs. C co rdan cia: rtculo :A rtculo 5
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A rtculo ciliaci C ualquiera de las partes tien e elderecho aso licitarun aco ciliaci den tr del SOD]RGHFDGXFLGDGSUHYLVWRHQORVD U Wt F X O R V \ H QF RQ FR U GD QF LDFR QORGL VSXHVW R H Q H O Q X P H U D O G H O D U W t F X O R GHOD/H\ GHE L H Q G RL Q L F L D U V H HVW H S U R F H G L P L H Q W R D Q W H X Q & H Q W U R G H & R Q F L O L D F L y Q 3 O L F R R D F U H G L W D G R S R U H O 0 LQLVWHULRGH-XV W L F L D
ven io rbitral elco ven io arbitrallas partes pueden en co en darla rgan iz aci y a d m in istraci delarbitraje a un a in stituci arbitral a cuy efect el co rrespo dien te co ven io arbitraltipo puede serin co rpo rado alco trat l O S C publicaren su po rtalin stitucio alun a relaci de co ven io sarbitrales tipo aprbado s peri dicam en te. Si en elco ven io arbitralin cluido en elco trat se precisa que elarbitraje esin stitucio al la co trversia se reso lver edian te un arbitraje ad ho c. l arbitraje ad ho c serregulado po rlas irectivasso bre la ateria que para el efect e m ita elO S C
RGLI LFD GRPHGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
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E elcaso que elco ven io arbitralestablez ca que elarbitraje es in stitucio al y se haga referen cia a un a in stituci arbitraldeter in ada, se aplicarl GLVSXHVWR H Q H OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ Si elco trat in co rpo raun co ven io arbitral,seco siderarin co rpo rado de plen derecho elsiguien te text , que re m ite a un arbitraje in stitucio aldelSiste m a N acio aldeA rbitraje - OSC ,cuy a clusula tipo es: 7 RGRVO R V F R Q L F WR VX HG H U L Y H QG HO DH M H F X F L y QHL Q WH U S U H WD F L y QG H OS U H V H Q W H F R Q W U D W R L Q F O X L G R V O R V XH VHUHHUDQDVXQXOLGD GHLQYD OLGH ]VH U i QUHVX H O WR V GH P D Q H U D G H Q L WL Y D H L Q D S H O D E O H P H G L D Q W H D U EL W U D M H G H G H U H F K R GHFRQIRUPLGDGFRQ l establecido en la n r ativa de co tratacio es del stado ,bajo la o rgan iz aci y a d m in istraci de ls rgan s delSiste m aN acio aldeA rbitraje delOS C de DFXHUGRFRQVX5 H J O D P H Q WR C uan do elco ven io arbitraldispo ga que la rgan iz aci a d m in istraci delarbitraje se en co trara cargo delS N O S C ,seen ten derque las partes han aceptado sujetarse a las dispo sicio es de su R egla m en t a las decisio es de sus rgan s. As i m i s m en caso elco ven io arbitralseale que la rgan iz aci a d m in istraci delarbitraje estara cargo de cualquiera de ls rgan s fun cio ales delO SC ,seen ten derque dicho en cargo le co rrespo de alS N O S C A rtculo stip ulacio es adicio als al C ven io rbitral /DVS D U WH V S R G U i Q HVW D EO H F H U HVWL S X O D F L R Q H V D G L F L R Q D O H V R PR G L FD WR U L D V delco ven io arbitral,e n lam edida que n co traven gan las dispo sicio es de la n r ativa de co tratacio es, las dispo sicio es de laL ey en eraldeA rbitraje que resulten aplicables, n i las n r as y irectivas co ple m en tarias dictadas po rel O S C de co fo r idad co sus atribucio es. A rtculo licitud de A rbitraje E caso las partesn se hay an so etido aun arbitraje in stitucio al hay an pactado alrespect , elarbitraje se in icia co laso licitud de arbitraje dirigida a lao tra parte po rescrit ,c o in dicaci delco ven io arbitral,i n cluy en do la design aci delrbitr ,cuan do co rrespo da. L a so licitud ta m bin deberin cluirdem an era UHIHUHQFLDO\FRQQHVL Q IR U P D WL Y R VXQ UHVXPHQGHODRODVF R Q WU R Y H U V LDVD VHU so etidas a arbitraje y su cuan ta. A rtculo esp uesta de A rbitraje L a parte que reciba un a so licitud de arbitraje de co fo r idad co elarticul preceden te, deberrespo derla po rescrit den tr delplaz de diez das hbiles, co tado s a partirdelda siguien te de la recepci de la respectiva so licitud, co in dicaci de la design aci delrbitr ,cuan do co rrespo da, y su po sici r
resum en referen cialrespect de la co trversia y su cuan ta.D e serelcaso la respuesta po drco ten erun a a m pliaci rplica respect de la ateria co trvertida detallada en la so licitud. a falta de respuesta o tda o po sici fo r ulada en co tra delarbitraje, n in terru m pireldesarrll del i s m i de ls respectivo s prcedim ien ts para que se lleve a cabo la co fo r aci deltribun alarbitral la tra m itaci delarbitraje. .- rbitr s larbitraje serresuelt po rrbitr ico po run tribun alarbitralco fo r ado po rtres (3 ) rbitrs, seg elacuerdo de las partes.A falta de acuerdo en tre las partes, o en caso de duda, serresuelt po rrbitr ico lrbitr ico elpresiden te deltribun alarbitraldeben ser ecesari a m en te abo gado s co tarco especializ aci acreditada en derecho a d m in istrativo arbitraje y co tratacio es co el stado rtculo edim en ts Se en cuen tran i m pedido s para actuarco rtculo
rbitrs
l residen te y ls V icepresiden tes de la R ep blica, lsC gresistas, lsM in istrsdeE stado , ls titularesm i e m brs del rgan co legiado de ls o rgan i s m s co stitucio al en te aut s. /RV DJLVWU D G R V FRQH[ FHSFLyQGHORV-XHFHVG H3 D] sF iscales, lsP rcurado resP blico s y lsE jecutresC activo s. l tralr en eralde la R ep blica. s titulares de in stitucio eso deo rgan i s m sp blico s descen traliz ado s, ls alcaldes y ls directres de lasem presas del stado lperso al ilitar po licialen situaci de actividad. s fun cio ario s y servido res p blico sen ls caso s que ten gan relaci directa co la tidad en que labo ren den tr de l s rgen es establecido s po rlas n r as de in co patibilidad vigen tes. s fun cio ario s y servido res delO SC hasta seis (6 eses despus de haberdejado la in stituci s declarado s en in so lven cia. s san cio ado s in habilitado s po rl s respectivo s co legio s prfesio ales o en tesadm in istrativo s, en tan t estn vigen tes dichas san cio es. ( QORVFDVRVDT XH VHU H H U HQO RV LQFLVRV \ HOLPSHGLPHQ WRVH UHVW U L Q J H al bit sectrialalque perten ecen esas perso as. rtculo esign aci caso las partesn hay an pactado respect de lafo r aen que se design ar a ls rbitrs o se hay an so etido a arbitraje in stitucio al a d m in istrado po
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un a in stituci 1
arbitral, elprcedim ien t para la design aci
serelsiguien te:
ara elcaso de rbitr ico ,u n a vez respo dida laso licitud de arbitraje o ven cido elplaz para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo en tre las partes, cualquiera de stas po drso licitaralO S C en elplaz x i m de diez ) das hbiles, la design aci de dicho rbitr ara elcaso de tres rbitrs, cada parte design ara un rbitr en su so licitud y respuesta, respectivam en te, y ests do s (2 ) rbitrs design ar altercer ,quien presidireltribun alarbitral.V e n cido elplaz para la respuesta a laso licitud de arbitraje sin que se hubiera design ado alrbitr co rrespo dien te, la partein teresada so licitaralO S C ,d en tr delplaz de diez ) das hbiles, la respectiva design aci Si un a vez design ado s ls do s (2 ) rbitrs co fo r e alprcedim ien t an tes referido sts co siguen po erse de acuerdo so bre la design aci deltercer den tr delplaz de diez ) das hbiles de recibida la aceptaci del lti m rbitr , cualquiera de las partes po dr so licitaralO S C la design aci deltercerarbitr den tr delplaz de diez ) das hbiles.
/D UHVROXFLyQGHGHVLJQDFLyQVH Q R W L F D U i DODVS D U WH V D W U D Y p VGH VXS X E O L F D F L y Q en elS E serco un icada, de m an era perso al, alrbitr design ado L as design acio es efectuadas en ests supuestspo relO S C se realiz ar GH VX5 HJLVW U R G H U EL W U R V \ VR QG H Q L WL Y D V HLQLPSXJQDE O H V A rtculo cep taci de lo s rbitr s E caso las partes n se hay an so etido a arbitraje in stitucio al cuan do n hay an pactado respect de la aceptaci de lsrbitrsen un arbitraje ad ho c, cada rbitr ,d e n tr de ls cin co ) das hbiles siguien tes de habersido co un icado co su design aci , deberdaraco cersu aceptaci po rescrit a la parte que l design , lam i s m a que deberde po eren co c i m ien t de la co traria la co rrespo dien te aceptaci delrbitr Si en elplaz establecido , elrbitr co un ica su aceptaci , se presum e que acepta ejercerelcargo co l que queda expedit elderecho de la parte que l design para design arun uevo rbitr den tr de ls diez ) das hbiles siguien tes. Si el uevo rbitr acepta o co un ica su aceptaci en elplaz de cin co ) das hbiles, la o tra parte po drso licitarla design aci del rbitr an te elO S C , susten tan do su pedido so bre la base de lado c u m en taci co rrespo dien te. L s rbitrs est sujets a las reglas de tica que apruebe elOS C asco a las n r as so bre respo sabilidad civil pen alestablecidas en la legislaci so bre lam ateria.
1 RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
rtculo dep en den cia, im arcialidad y deberde in fo r aci s rbitrs deben ser per an ecerduran te eldesarrll delarbitraje in depen dien teseim parciales, sin an ten erco las partes relacio es perso ales prfesio ales o co erciales. T o do rbitr , al en t de aceptarelcargo , debein fo r arso bre cualquier circun stan cia acaecida den tr de ls cin co )a o san terio res a su n bra m ien t que pudiera afectarsuim parcialidad e in depen den cia. E ste deberde in fo r aci co pren deadem s la o bligaci de dara co cera las partes la o curren cia de cualquiercircun stan cia so breven ida a su aceptaci duran te eldesarrll de tdo elarbitraje y que pudiera afectarsuim parcialidad e in depen den cia. s i m i s m elrbitr design ado debe in cluirun a declaraci expresa so bre su ido eidad para ejercerelcargo , su capacidad prfesio alen l que co ciere DF R Q WD U FRQ FRQRFLPLHQ WR VVX FL H Q WH V SDUD O DD S O L F D F L y Q GH O DQ R U P D WL Y D GH F R Q W U D W D F L R Q H V G H O( VWDGR DVtFRPRODGLVS R Q L EL OL GD GGHWL H P S RVX F L H Q WHS D U D llevara cabo elarbitraje en fo r a satisfactria. lO S C aprbarun digo de tica que establez ca ls prin cipio s y reglas que deben serc u m plido s po rtdo s ls rbitrs que ejeran fun ci arbitralen ateria de co tratacio es del stado , asco las in fraccio es a dicho s prin cipio s reglas, y sus co rrespo dien tes san cio es. L sC digo s de tica que aprueben lasin stitucio esarbitralesestablecer lasin fraccio esso bre lascualesse i m po dr las respectivas san cio es. l digo de tica aprbado po relO S C es de aplicaci a ls arbitrajes a d m in istrado spo relS N OSC ls arbitrajes ad ho c,y de aplicaci supletria L a ls prceso s arbitralesadm in istrado s po run a in stituci arbitralque n ten ga aprbado un digo de ticao que ten in do lan establez ca lain fracci co etida po relrbitr establez ca la san ci aplicable. rtculo 5 ausales de R ecusaci s rbitrs po dr serrecusado s po rlas siguien tes causas: XDQGR VH H Q F X H Q WU H Q LPSHGLGRVFRQIRUPH H OD U W t F X O R R QR FXPSODQFRQORGLVSXHVW R S R U H O D U W t F X O R uan do c u m plan co las exigen cias y co dicio es establecidas po r las partes en elco ven io arbitral,c o sujeci a la L ey , elR egla m en t r as co ple m en tarias. XDQGRH[ LVWD QF L U F X Q V WD Q F L D V XHJHQHUHQGXGDVMXVWL F D G D V UHVS H F WR desuim parcialidad o in depen den cia y cuan do dichas circun stan cias n hay an sido excusadas po rlas partes en fo r a o po rtun a y expresa. r cedim ien t deR ecusaci elcaso que las partes n se hay an so etido a un arbitraje in stitucio cuan do hay an pactado so bre elparticular, eltr ite de recusaci se llevar
rtculo
al
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a cabo co 1
fo r e las siguien tes reglas:
a recusaci debe fo r ularse an te elO S C den tr de ls cin co dashbilessiguien tesde co un icada la aceptaci delcargo po r elrbitr recusado a las partes o desde que la parte recusan te t co c m ien t de la causalso brevin ien te. i lO S C po dren co c i m ien t de lao tra parte y delrbitr rbitrs recusado s la recusaci , para que, en elplaz de cin co ) das hbiles, PDQLHVWH QO RF R Q Y H Q L H Q WHDV XG H U H F KR Si la o tra parte estde acuerdo co la recusaci elrbitr rbitrs ren un cian , se prcedera la design aci delrbitr rbitrs sustituts en lam i s m a fo r a en que se design alrbitr rbitrs recusado s. Si lao tra parten estde acuerdo co la recusaci elrbitr rbitrs n ren un cian absuelven eltraslado en elplaz in dicado , elO S C l reso lveren un plaz de diez ) das hbiles. /D UHVR O X F L y QT XH UHVX H O Y HO DUH FX VDFLyQ VH U i Q R W L F D G D D W U D Y p VGH VX publicaci en elS E
rtculo egulaci del A rbitraje E cualquieretapa delpr ceso arbitral l s jueces las aut ridades DGPLQLVW U D W L Y D V VH D E VW H Q G U i Q GH RFLR R D S H WL F L y Q GH S D U W H GH FRQRFHU O D V co trversiasderivadasde la validez in validez rescisi reso luci ulidad, ejecuci in terpretaci de ls co trats y ,e n gen eral, cualquierco trversia que surja desde la celebraci de lsm i s m s, so etido s alarbitraje co fo r e al presen te R egla m en t ,debien do declarar ul tdo l actuado elarchivam ien t G H Q L W L Y RG H O SURFHVR M X G L F L D O R DGPLQLVW U D W L Y R XH VH X EL H U H JHQHUDGR en el estado en que ste se en cuen tre. uran te eldesarrll delarbitraje, ls rbitrs deber tratara las partes co igualdad y darle a cada un a de ellas plen a o po rtun idad para ejercersu derecho de defen sa. rtculo cu m ulaci uan do exista un arbitraje en curso surja un a n ueva co trversia relativa al s i m co trat , tratdo se de arbitraje ad ho c, cualquiera de las partes puede pedira ls rbitrs laacum ulaci de las preten sio es a dicho arbitraje den tr delplaz de caducidad previst en la L ey ,s i e m pre que n se hay a prcedido a declararla co clusi de la etapa prbatria. C uan do se establez ca expresam en te en elco ven io arbitralque s l prcederla acum ulaci de preten sio escuan do a m basestn de acuerdo un a vez in iciada la actuaci de pruebas, lsrbitrspo dr decidirso bre la acum ulaci t an do en cuen ta la aturalez a de las uevaspreten sio es, el estado de avan ce en que se en cuen tre elarbitraje y las dem s circun stan cias que sean pertin en tes. rtculo astsA rbitrales s rbitrs pueden exigira las partes ls an ticipo s de ho rario s y gasts que esti m en ecesario s para eldesarrll delarbitraje. lO S C aprbar edian te directiva un a tabla de gasts arbitrales, la que ser de aplicaci a ls arbitrajes que elS N O S C rgan ice y a d m in istre co fo r e a su R egla m en t ls caso s de arbitraje ad ho c, ls gasts arbitrales n po dr excederl HVW D EO H F L G R HQ O DW D EO DD XH VH U H H U HH O Si U U D IR S U H F H G H Q WH QR S X G L p QGRVH pactaren co trario ests caso s, la parte que se en cuen tre en desacuerdo co la liquidaci reliquidaci de gasts arbitrales aprbada po relrespectivo rbitr n ico Tribun al rbitral,p o rco siderarque se excede de l establecido po rla tabla de gasts arbitrales SN -O S C ,p o drso licitaralO S C e m itirun S U R Q X Q F L D P L H Q WR Q D OD O UHVS H F W R W U iP L WH GH G L F K D VR O L F L W X G QR VXVS H Q G H U i elrespectivo prceso arbitral a decisi queem ita elO S C alrespect ser G H Q L WL Y DHL Q L P S X J Q D E O H E elcaso de ren un ciao de recusaci de rbitr declarada fun dada y cuan do n se trate de un arbitraje in stitucio al, cualquierdiscrepan cia que surja en tre las partes lsrbitrs, respect de la devo luci de ho rario s, serresuelta a
/D UHVROXFLyQGHODUHFXVD F Ly QS R UH O2 6& G H E H VHUPRWLYDGD HVG H Q L W L Y D e in i m pugn able y serpublicada en elpo rtalin stitucio aldelO S C C uan do la recusaci sea declarada fun dada, elOSC prcedera la design aci delrbitr sustitut E ltr ite de recusaci suspen de elarbitraje, salvo cuan do se trate de rbitr ico hay an sido recusado sdo s tres rbitrs en su caso cuan do l dispo ga eltribun alarbitral A rtculo stalaci Salvo que las partes se hay an so etido aun arbitraje in stitucio al,u n a vez que ls rbitrs hay an aceptado sus cargo s, cualquiera de las partes deberso licitar alO S C , la in stalaci delrbitr ico deltribun alarbitral,d e n tr de ls cin co ( 5 ) das siguien tes a la aceptaci de ests, seg co rrespo da. R ealiz ada la in stalaci delrbitr ico tribun alarbitral , se trate o de arbitraje in stitucio al, lasE tidades deber registraren elS E ls n bres y apellido s co plets delrbitr ico de ls rbitrs que co fo r an eltribun al arbitral, asco de aquells que even tual en te sustituy an a ests. L ain stalaci delrbitr ico deltribun alarbitralsuspen de elprcedim ien t a d m in istrativo san cio ado rque se hay a in iciado po rlam ateria co trvertida. D icha suspen si co tin uarduran te eldesarrll delprceso arbitral icam en te po drserlevan tada cuan do dicho prceso co cluy a co ellaudo debidam en teco sen tido sea declarado archivado po relrbitr tribun alarbitral seg co rrespo da.
RGLIL FDG RP HGLD Q WH' HFUH WR6X SUHPR1
R C
pedido de parte po relO S C ,deco fo r idad co la directiva que ste apruebe SDUD W D O H V HIHFWRV /D GHFLVLyQ XH WRPH H O 6& D O UHVS H F WR HVG H Q L W L Y DH in i m pugn able. A rtculo audo ( O D X G R HVG H Q L W L Y RH L Q D S H O D E O HW L H Q HH OY D O R UGH FRVD MX]JDGD \ VH ejecuta co un a sen ten cia. E llaudo , asco sus in tegracio es, exclusio es, L Q W H U S U H W D F L R Q H V \UHF WLFDFLRQHVG H EH U i Q VH UQ R WL F D G R V D W U D Y p VGHO6( DGHPi VGH O DQ R WL F D F L y Q SHUVR Q D OD O D VS D U WH V FRQIRUPH D O R SUHYLVW R HQ H O Q X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ E s respo sabilidad delrbitr ico delpresiden te deltribun alarbitralregistrar co rrecta m en te ellaudo en elS E asco sus in tegracio es, exclusio es, L Q W H U S U H W D F L R Q H V \U H F WL F D F L R Q H V FRQIRUPH D O R GLVSXHVW R HQ H OD U W t F X O R delR egla m en t , asco la re m isi que se requiera efectuara la respectiva VH F U H W D U D t D U EL W U D O S D U D H I H F W R V GH VXQR WL FDFLyQSHUVR QDO' L F K D UHVSRQVD EL O L G D G ta m bin alcan a a la in fo r aci que elrbitr ico elpresiden te deltribun al arbitraldeba in gresaren elS E a efects de registrarellaudo respectivo C requisit para in terpo errecurso de an ulaci co tra ellaudo ,p o dr establecerse en elco ven io arbitralque la parteim pugn an te deberacreditarla FRQVWL WX F L y QG HF D U WD D Q ] DDI D Y R UG HO DS D U WHY H Q F H G R U D\S R UO DF D Q WL G D GT XH ellaudo deter in e pagara la parte ven cida. C uan do sein terpo ga recurso dean ulaci co tra ellaudo , la parteim pugn an te deberc u m plirco co un icar acreditaran te elrbitr ico eltribun alarbitral la in terpo sici de este recurso den tr de ls cin co ) das hbiles siguien tes de ven cido elplaz co rrespo dien te; en caso co trario se en ten derque ellaudo ha quedado co sen tido en sede arbitral $ VLPLVPR O DV VH Q WH Q F L D V XH UHVX H O Y D Q GH PDQHUD G H Q L W L Y DH O UHFXUVR de an ulaci deber serre m itidasalOSC po rla parte in teresada en el SOD]R GH GLH] GtDV L O H V GH Q R WL F D G D VSDUD VX UHJLVW U R\ S X E O L F D F L y Q L srepresen tan tesde laspartesdeber c u m plirco dicha bligaci bajo respo sabilidad. A rtculo egistr de rbitr s E lOSC llevarun R egistr de rbitrs para efects de las design acio es que deba realiz ar s m i i s m , aprbara laD irectiva co rrespo dien te para establecerelprcedim ien t requisits para la in scripci de ls in teresado s en dicho R egistr A rtculo 1 lO S C rgan izaci yA d m in istraci deA rbitrajes po dr rgan iz ar a d m in istrararbitrajes, de co fo r idad co el
R egla m en t delSiste m aN acio aldeA rbitraje delO SC que se apruebe para talefect lO S C po drprpo rcio arapo a d m in istrativo co
( S N
O S C
stan teo servicio s
de rgan iz aci a d m in istraci de arbitrajes d e m s edio sde preven ci gesti so luci de co trversias. estscaso s, el O S C po drllevara cabo lsco brsco rrespo dien tes, de co fo r idad co las fo r as de pago que se apruebe para tales efects. lO S C po drco fo r arun s tribun ales arbitrales especiales para aten derlasco trversiasderivadasde co tratsu rden esde co praso de servicio so rigin ado sen djudicacio esdeM en r uan ta cuy t supere las quin ceUn idades Im po sitivas Tributarias (1 UIT). L s arbitrajes a cargo de ests tribun ales ser regulado s po rel O S C edian te la directiva que apruebe para talefect rticulo . -( * ) H U R J D G R S R UH OD U Wt F X O R G H O' H F U H WR6 X S U H P R1 el de ago st de 2 IV
S X E O L F D G R
rtculo 5 testad san cio ado ra del T ribun al a facultad de i m po ersan ci a d m in istrativa de in habilitaci te m po ral G H Q L WL Y DV DQFLyQ HFRQyPLFD VXVSHQVL y QWH P S R U D ORL Q KD EL O L W D F L y Q S H U P D Q H Q W H DT XH VHF R Q WU D H QO R V D U Wt F X O R V \ GHOD/H\ DSURYHHGRUHVS D U W L F L S D Q W H V po stres, co tratistas, expertsin depen dien tes y rbitrs, seg co rrespo da, po r in fracci de las dispo sicio es co ten idas en la L ey elpresen te R egla m en t reside en exclusividad en elTribun al co rdan cia:
rtculo
:A rtculo s 5 y 5 sici de san ci a lo s exp erts
ausal de im
in dep en dien tes uan do la tidad co sidere que existe respo sabilidad po rparte de ls expertsin depen dien tesque fo r ar parte de un it special re m itir alTribun altdo slsactuado s, in cluy en do un in fo r e en elcualse in dique la supuesta respo sabilidad en que habran in currido ls experts in depen dien tes, adjun tan do la eviden cia co rrespo dien te, en un plaz que n excederde diez ( 1 ) das hbiles co tado s a partirde la detecci delhecho co rrespo dien te. lTribun alevaluarls actuado s y ,deco cluirque asiste respo sabilidad, i m po drun a san ci a d m in istrativa de in habilitaci te m po rala lsexperts in depen dien tes, sean estas perso asn aturaleso jurdicas, po rlas irregularidades
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co etidas co i e m brs de un itE special, que le sean i m putables po r do l egligen cia culpa in excusable. sta in habilitaci para participaren prceso s de selecci para co tratarco el stado po drserpo run perio do n en rde seis (6 eses n im ay ra do ce (1 eses.
s u m ado seam ay ra vein ticuatr eses den tr de un lapso de tres (3 )a o s, lei m po drlasan ci dein habilitaci per an en te, co laco secuen te exclusi delR egistr de rbitrs delO S C ,cuan do fo r e parte de dicho R egistr co rdan cia: rtculo :A rtculo s 5
A rtculo edim en ts A dicio al en te a lsim pedim en ts establecido s en elartcul de la L ey se en cuen tran i m pedido s de serparticipan tes, po stres y co tratistas aquellas perso as n aturales o jurdicas a travs de las cuales un a autridad, fun cio ario S ~ O L F R HPSOHDGR GH FRQDQ]D VH U Y L G R U S ~ O L F RR S U R YH H GRU S U H W H Q G DH O X G L U su co dici deim pedido valin do se de cualquier dalidad de reo rgan iz aci so cietariay la utiliz aci de testaferrs para participaren un prceso de selecci A rtculo ausal de i m sici de san ci a rbitr s en ateria de co trataci blica E lTribun ali m po drsan ci de suspen si te m po ral in habilitaci per an en te a ls rbitrs, sea que hay an actuado co rbitr ico tribun al D U EL W U D O FXDQGR L Q F X U U D Q HQ O D V LQIUDFFLRQHVWL S L F D G D V HQ H OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ L a in fracci referida alin c u m pli m ien t de la bligaci de in fo r ar o po rtun a m en te si existe algun a circun stan cia que leim pida alrbitr ejercerel FDUJRFRQLQGHSHQGHQFLD LPSDUFLDOLGDG\DXWRQRPtD VHFRQJXUDUi FXDQGR VH hay a declarado fun dada la recusaci in terpuesta co tra elrbitr den tr del SOD]RFRUUHVS R Q G L H Q WH$ VLPLVPR HO7 U L EX Q D O G H E HG H WH U P L Q D UO DF R Q JX U D F L y Q de la in fracci an tes sealada aun cuan do exista pr un ciam ien t so bre el fo do de la recusaci po rren un cia delrbitr recusado se hay a presen tado recusaci en elplaz co rrespo dien te. As i m i s m , lain fracci referida alin c u m pli m ien t de actuarco tran sparen cia VHFRQJXUDUi FXDQGRHOi U EL W U R R H O W U L EX Q D O D U EL WU D OQ RFX PS ODF RQU H JL V W U D U H Q elS E ellaudo e m itido den tr de ls plaz s prevists en la L ey elpresen te R egla m en t c u m pla co in fo r aralO S C so bre elestado delprceso arbitralen la o po rtun idad en que se le requiera. E lTribun alevaluarls actuado s y , de serelcaso ,sa n cio ara ls rbitrs, co suspen si te m po ral en rde seis (6 eses n im ay rde do s (2 )a os para ejercerelcargo de rbitr en lasco trversiasque se prduz can den tr del arco de la L ey elpresen te R egla m en t ,c o la co secuen te suspen si en elR egistr de rbitrs delO S C ,cuan do fo r en parte de dicho R egistr a graduaci de la san ci se sujetara lscriterio sestablecido sen elartcul H Q O RT XHFRUUHVSRQGD C uan do duran te elprcedim ien t san cio ado rseguido co tra un rbitr , el Tribun alco state, adem s de la respo sabilidad delin fractr, que ste ha sido san cio ado en po rtun idades an terio res co suspen si te m po ralcuy ti e m po
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GH PDU]R GH
an cio es a C so rcio s asin fraccio esco etidaspo rlspo stresque presen tar pr esa de co so rcio duran te su participaci en elprceso de selecci se i m putar exclusivam en te a la parte que lashay a co etido aplicdo se s l a sta la san ci a que hubiera lugarsiem pre que de la pr esa fo r alde co so rcio pueda in dividualiz arse alin fractr as in fraccio es co etidas po run co so rcio duran te la ejecuci delco trat seim putar a tdo s ls in tegran tes del i s m , aplicdo se a cada un de ells la san ci que le co rrespo da, sin excepci algun a. A rtculo an cio es eco icas a las E tidades cuan do acten co p r veedo res lTribun ali m po dra lasE tidades que acten co prveedo res san ci eco ica n en res de cin co )U n idades Im po sitivas Tributarias n im ay r diez )U n idades Im po sitivas Tributarias cuan do in curran en las in fraccio es WL S L F D G D V HQORVO L W H U D O H VD F J K L \N G H O Q X P H U D O G H O D U W t F X O R GH la L ey a san ci ser en rde diez )U n idades Im po sitivas Tributarias im ay rde vein te (2 )U n idades Im po sitivas Tributarias cuan do in curran en las LQIUDFFLRQHVWL S L F D G D V HQORVO L W H U D O H V M \O GHODLQGLFDGD/H\ rtculo bligaci de in fo r arso bre sup uestas in fraccio es lTribun alpo drt arco c i m ien t de hecho s que puedan darlugara la LPSRVLFLyQGHVDQFLyQ \D VH DG HR FL RS R US H WL F Ly QP R WL Y D G DGHR WU R V yUJDQRV o tidades, o po rden un cia; sien do que en tdo s ls caso s, la decisi de in iciar elco rrespo dien te prcedim ien t a d m in istrativo san cio ado rco rrespo de al Tribun al 1 Obligaci de las en tidades de in fo r arso bre supuestas in fraccio es: ediata m en te advertida la existen cia de in dicio s de la co isi de un ain fracci , lasE tidades est bligadas a po eren co c i m ien t delTribun altaleshecho s, adjun tan do lsan teceden tes un in fo r e tcn ico legalde laE tidad, que co ten ga lao pin i so bre la prceden cia respo sabilidad respect a la in fracci que se im puta. sta bligaci serc u m plida po rla tidad sin perjuicio de la respo sabilidad que leco rrespo de para declararlan ulidad delprceso de serelcaso delco trat cuan do se in curra en algun a de las FDXVDOHVSUHYLVWDVH Q H O D U W t F X O R GH OD /H\
RGLFDGRPHGLDQ WH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRV WRGH
R C
en un cia de tercers: s tercers po dr fo r ularden un cias respect a prveedo res, participan tes, po stres, co tratistas o rbitrs, que puedan darlugara ODLPSRVLFLyQGHODVVDQFLRQHVDODV XH VHUHHUHOD/H\\HOSUHVH Q W H R egla m en t para l cualdeber aco paarelsusten t de las i m putacio es que fo r ulan este caso , a requeri m ien t delTribun al lasE tidades deben re m itirla in fo r aci co rrespo dien te. 6
A rtculo ebido r cedim ien t E lTribun altra m ita ls prcedim ien ts san cio 1
ado res bajo las siguien tes reglas: 7 ) das
ara efectuarlasin dagacio espreviasalin icio delprcedim ien t san cio ado r, elTribun alten drun plaz ay rde trein ta (3
hbilesco tado sdesde la fecha de presen taci de la den un cia de la subsan aci co rrespo dien te o deem itido eldecret po relque previam en te se leso licita alden un cian te o laen tidad lado c u m en taci susten tatria.E este lti m supuest , elTribun altien eun plaz x m i de cin co dashbilessiguien tesde a d m itida la den un cia para requerirla do c u m en taci susten tatria. Ven cido elin dicado plaz para las in dagacio es previas, deberre m itirse elexpedien te a la Sala co rrespo dien te, den tr de un plaz ay r de ls quin ce (1 ) das hbiles siguien tes. asE tidades est bligadas a re m itirlain fo r aci adicio alque se in dica en el u m eralpreceden teen un plaz ay rde diez ) das K L O H V G HQ R WL F D G D( QHOFDVRT XH FRPR FRQVHFXHQFLDGHODRPLVLyQ de laE tidad en re m itirla in fo r aci so licitada, n sea po sible in iciar elprcedim ien t san cio ado r, se prcederalarchivo delexpedien te, bajo respo sabilidad delTitularde laE tidad y se harde co c m ien t i alrgan de trl stitucio al en su defect a la tralra G en eralde la R ep blica. lTribun aldispo drelin icio delprcedim ien t san cio ado rs l si G H W H U P L Q D T XHFXHQ WDF RQHOHPH Q WRVVX F LH Q WH V S D U D W D O H I H F W R caso se deba em itiracuerdo respect delin icio de un prcedim ien t san cio ado r, este debe ado ptarse den tr de ls quin ce(1 ) das hbiles siguien tes de habersido re m itido elexpedien te a la Salaco rrespo dien te delTribun al uan do se requiera in fo r aci adicio al este plaz n ser ay rde trein ta dashbilesde habersido re m itido el expedien te a la Sala co rrespo dien te. iciado elco rrespo dien te prcedim ien t san cio ado r elTribun al n tificaralrespectivo pr veedo r po st r co tratista, expert in depen dien te rbitr para que ejera su derecho de defen sa G H Q WU RG HO R V GLH] GtDV L O HV VL JX L H Q WH V G HO DQ R WL F D F L y QE D M R
RGLIL FDG RP HGLD Q WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
apercibim ien t de reso lverse co la do c u m en taci bran te en auts. Ven cido elin dicado plaz co elrespectivo descargo sin l el expedien te serre m itido a la Salaco rrespo dien te delTribun al, la cual S R G U i U H D O L ] D UG HR F L RWR G D V O D V D F WX D F L R Q H V QHFHVDULDVS D U DH OH [ DPHQ de ls hecho s, recaban do lain fo r aci datsn ecesario s y relevan tes para deter in ar de serelcaso la existen cia de respo sabilidad susceptible de san ci a Sala debere m itirsu reso luci , deter in an do la existen cia o de respo sabilidad adm in istrativa, den tr de ls tres (3 eses de re m itido elexpedien te a la Sala co rrespo dien te delTribun al e e m itirse elacuerdo la reso luci co rrespo dien te den tr de ls plaz s establecido s en ls in ciso s 3 ), respectivam en te, la Sala an tien e la bligaci de e m itirelrespectivo pr un ciam ien t sin perjuicio de las respo sabilidades que leco rrespo da, de serelcaso
A rtculo rescrip ci L as in fraccio es establecidas en la L ey para efects de las san cio es a las T XH VHUH HUHHOSUHVH Q W H 7 t WX O RS U H V F U L E HQDORVWU H V D x RVGHFRPHWLGDV 3 DUDHOFDVRGHODVLQIUDFFLRQHVSUHYLVWDVHQORVO L W H U D O H V F\OG H ODU WtF X O R de la L ey , elplaz de prescripci se co puta, en elpri m ercaso , a partirde la Q R W L F D F L y Q G H O O D X G R D U EL WU DO\H QHOVHJXQGR FDVRDS D U WL UG HT X HH O7 L W X O D U G H laE tidad t a co c i m ien t delin c u m pli m ien t elcaso de la in fracci prevista en elliteralj) del u m eral delartcul GH OD /H\ OD VDQFLyQSUHVF U L E HDORVFLQFR D x RVGHFR P H WL G D DUDHOFDVRGHODVLQIUDFFLRQHVSUHYLVWDVH Q H OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH la L ey , elplaz de prescripci serde do s (2 )a o s y se co puta seg causal de la siguien tem an era: R espect de la bligaci de in fo r ar po rtun a m en te si existe algun a circun stan cia que im pida ejercerelcargo co in depen den cia, LPSDUFLDOLGDG\DXWRQRPtD GHVGHO DQR WL F DF Ly QGHODU HV R O X F L y QT XH declara fun dada la recusaci que a d m ite la ren un cia delrbitr recusado delven c i m ien t delplaz para presen tarrecusaci co tra elrbitr ,seg co rrespo da; R espect de la bligaci de actuarco tran sparen cia, desde el ven c i m ien t delplaz para registrarellaudo en elS E del ven c m ien t delplaz i trgado po rO S C parain fo r arso bre elestado delprceso arbitral,seg co rrespo da; y R espect de la bligaci de susten tarelapartarse del rden de S U H O D F L y QS U H Y L V WR H Q H O Q X P H U D O G H O D U W t F X O R GHOD/H\ DSDUWLU de la publicaci dellaudo en elS E a prescripci se declarara so licitud.
R C
A rtculo E lplaz 1
usp en si del p lazo de p rescrip ci de prescripci se suspen de en ls siguien tes caso s:
relperio do de tres esesluego de in iciado elprcedim ien t a d m in istrativo san cio ado ren caso elTribun alse pr un cie den tr de dicho plaz . Si elTribun al se pr un cia den tr delplaz in dicado , la prescripci rean uda su curso ,adicio do se elperio do tran scurrido co an terio ridad a la suspen si e, in clusive, lstres esesde suspen si rla tra m itaci de prceso judicial arbitralque sea n ecesario para la deter in aci de la respo sabilidad delprveedo r,p o str,c o tratista, expert in depen dien te rbitrs, en elrespectivo prcedim ien t a d m in istrativo san cio ado r elcaso de prceso sarbitrales, se en ten derin iciada la tra m itaci a partirde la in stalaci delrbitr tribun alarbitral
E tales supuests, la suspen si delplaz surtirefects a partirdelacuerdo delTribun alque asl deter in e y en tan t dicho rgan sea co un icado de la sen ten cia judicial laudo que d tr in alprceso A rtculo 5 eter in aci gradual de la san ci P ara graduarlasan ci dein habilitaci te m po ralaim po erse, co fo r e a las dispo sicio es delpresen te Ttul , elTribun alco siderarls siguien tes criterio s: 1 aturalez a de la in fracci 2 ten cio alidad delin fractr 3 ao causado 4 R eiteran cia. 5 lreco c m ien t de lain fracci co etida an tes de que sea detectada. i 6 ircun stan cias de ti e m po , lugar do 7 dicio es delin fractr 8 ducta prcesaldelin fractr E caso de in curriren s de un ain fracci en un prceso de selecci en la ejecuci de un co trat , se aplicarla que resultem ay r A rtculo habilitaci efin itiva C uan do duran te la sustan ciaci de un pr cedim ien t a d m in istrativo san cio ado rco tra un prveedo r participan te, po str co tratista expert in depen dien te, elTribun alco state,adem s de la respo sabilidad delin fractr, que ste ha sido san cio ado en po rtun idades an terio res co in habilitaci te m po ral cuy ti e m po s u m ado seam ay ra trein ta y seis (3 eses den tr de un lapso tarse G HF X D WU R D x RV O HL P S R Q G U i ODVD Q F L y QG HL Q KD EL O L W D F L y Q G H Q L W L Y D
1 RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
rtculo tificaci y vigen cia de las san cio es / DQ R WL F D F L y QG H OG H F U H WRT X HG DL QL FL RD OSU RF H GLP LH Q WRV DQFLRQ DGRU\T XH o trga plaz para fo r ularls descargo s se efecta en fo r a perso al L s actsqueem ita elTribun alduran te elprcedim ien t san cio ado r,i n cluidas las reso lucio es que deter in an laim po sici de san cio esy las que resuelven ls UHFXUVRVGHUHFRQVLGHUDFLyQ VH Q R WL F D U iQ D W U D Y p VG H O 7 RPD5 D ]y QH O HF WU y Q LF R i m ple m en tado en elpo rtalin stitucio aldelO S C sien do respo sabilidad del in fractrelper an en te seguim ien t delprcedim ien t san cio ado ra travs de dicho edio electr ico ,deco fo r idad co l dispuest en laQ uin taD ispo sici &R P S O H P H Q WD U L D) LQDOGHOD/H\ /DQRWLFDFLyQVHH Q WL H Q G HH IH F WX D G DH OG tDG H la publicaci en elT o a R az electr ico /D VDQFLyQVH U i HIHF WLYDGHVGHHOVH[ W R G t D K LOVL J X L H Q WHG HO DQ R WL F D F L y Q( Q caso seco ca do icilio ciert delin fractr, la san ci serefectiva desde el VH[ WRG t DK LOVLJXLHQ WHGHVXSXE O L F D F L y QH QH O' L D U L R 2 F L D O( H U X D Q R E caso que, adem s de las in fraccio es adm in istrativas, las co ductas se adec en a un ilcit pen al, elTribun alco un icaral in isterio blico para que in terpo ga la acci pen alco rrespo dien te, in dican do las piez as prcesales que se re m itir para talefect usp en si de las san cio es. a vigen cia de lassan cio esse suspen de po r edida cautelardictada en un prceso judicial an celada o extin ta bajo cualquier tra fo r a dicha m edida cautelar, la san ci co tin uarsu curso po relperio do restan te al en t de la suspen si ,s i e m pre que la reso luci delTribun alque dispuso la san ci D\D VL G RU H Y R F D G DS R UP D Q G D WRM X G L F L D O U P H a vigen cia de lassan cio esta m bin se suspen de po rla in terpo sici del recurso de reco sideraci de co fo r idad co l dispuest en elpresen te R egla m en t ien tras ste n sea resuelt po relTribun al in dicado en lsprrafo san terio resresulta aplicable a lassan cio es eco icas im puestas po relTribun al,e n cuan t sea aplicable. rtculo ecurso de reco sideraci tra l resuelt po relTribun alen un prcedim ien t san cio rtculo
ado rpo dr
in terpo erse recurso de reco sideraci den tr de ls cin co ) das hbiles de Q R WL F D G DRS X E O L F D G DO DU H V S H FWL Y DU H V R O X F L y Q requisit de a d m isibilidad delrecurso de reco sideraci deber aco paarse un a garan ta equivalen te a un a Un idad po sitiva Tributaria UIT) vigen te, que deberc u m plirco las caractersticas in dicadas en elartcul GHOD/H\\WHQHUXQDYLJHQFLDPtQLPDGHWUHLQ WD GtDVF D O H Q G D U L RO D F X D O po drco sistiren un dep sit en cuen ta ban caria delO S C e n presen HVW HU H T XLVL W R GH DGPLVL EL O L G D G O D HVD GH D U WH V G H O U L EX Q D OR O D V RFLQDV
R C
desco cen tradas delO S C trgar ali m pugn an te elplaz x i m de do s(2 das hbiles para su subsan aci . Tran scurrido dicho plaz sin que se prduz ca dicha subsan aci , elrecurso de reco sideraci seco sideraraut tica m en te co presen tado ,sin ecesidad de pr un ciam ien t algun ls recaudo s se po dr a dispo sici deli m pugn an te para que ls recabe en laM esa de P artes G H O 7U L E XQDORODVRFLQDVGHVF R Q F H Q WU D G D V G H O 2 6& C uan do se declare fun dado ,e n tdo en parte, elrecurso de reco sideraci o se declare n ul elprcedim ien t a d m in istrativo san cio ado r, se devo lverla garan ta presen tada. e declararse in fun dado i m prceden te elrecurso se ejecutarla garan ta. E lTribun alreso lverden tr delplaz de quin ce(1 ) das hbilesim prrrgables de presen tado sin bservacio es o subsan ado elrecurso de reco sideraci
R egistr deE jecutres de Obras, a quien es se acreditaco in fo r aci suficien te acerca de su aturalez a bjet de sus actividades, asign do les un a capacidad m x i m a de co trataci , que ls habilita para serparticipan tes, po stres co tratistasen lsprceso sde co trataci de ejecuci de o bras. R egistr de In habilitado s paraC tratarco el stado ,queco pren de a ls prveedo res, participan tes, po stres o co tratistas san cio ado s a d m in istrativam en te po relTribun alco in habilitaci te m po ral defin itiva para participaren prceso sde selecci co tratarco el stado co rdan cia: :A rtculo . A rtculo 5 scrip ci en sR egistr s del R y vigen cia de la in scrip ci L sprveedo resacceder a lsR egistrsde ien es, de Servicio s, de C sultres de Obras y deE jecuci de Obras, de acuerdo a l establecido en elpresen te R egla m en t c u m plien do co ls requisits, tasas, criterio s y escalas establecido s en elTUP delOS C ' H DFXHU GR FRQ H OQ X P H U D O G H OD U W t F X O R GH O D /H\ O DD S O L F D F L y QG H O P rin cipio de R eciprcidad n i m plicaren in g caso itirelprcedim ien t de in scripci en elR 6LQSHU MXLFLRGHORGLVSXHVWRH QH OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ HQ DSOLFDFLyQGHORHV W D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R G H O D & RQVW L W X F L y Q 3R O W t L F D G H O 3H U ~ lasem presas n acio ales y extran jeras cum plir lsm i s m s requisits para la in scripci ren vaci an te elR D e bservarse alg trat discri m in atrio a las e m presas peruan as en deter in ado pas relacio ado a la in scripci en un registr equivalen te alR cualquierprveedo r,d em an era susten tada, po drco un icartalsituaci an te H O 2 6& S D U DT XH HVWHDVXYH]YHULT X H W D O KH F K RHQXQ SOD]RGHVHVH Q W D das hbiles. L asE tidades co peten tes brin dar elapo co rrespo dien te al 2 6& S D U DT XHp VW H U H D O L F H W D O Y H U L F D F L y Q ' H VHU SRVL WL Y D W D O Y H U L F D F L y QH O 2 6& H[ L J L U i O R V PLVPRVU H T XLVL WR V DODV e m presas rigin ariasdelpasdo de se co eti eltrat discri m in atrio a las e m presasperuan as. Si stas lti m as a estuvieran in scritas, deber c u m plir las n uevas exigen cias al en t de su ren vaci ueva in scripci , de FRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWR S R U O DS D U WH Q D OG H O S U L P H U S iU U D I R G H O D U W t F X O R de laC stituci ltica del er L a in scripci en ls R egistrs ten drvalidez de un )a o a partirdelda siguien te de su aprbaci pudien do elin teresado in iciarelprcedim ien t de ren vaci den tr de ls sesen ta(6 ) das calen dario san terio res a su ven c m ien t i lprveedo rdeberaccederelectr icam en te a su respectiva co stan cia a travs delpo rtalin stitucio aldelO S C sprveedo resser respo sablesde que su in scripci en elR egistr co rrespo dien te delR seen cuen tre vigen te alregistrarseco participan te, en la presen taci de prpuestas, en el trg a m ien t de la buen a pr la suscripci
A rtculo 5 cci ten cio so d m in istrativo 3 URFHGH O D DFFLyQ FRQ WHQFLR VR DGPLQLVW U D W L Y DD Q W HH O RGHUX G L F L D O GH co fo r idad co la L ey de lam ateria, co tra: a) b) a reso luci queim po e un a san ci a reso luci que se pr un cia respect de la reco in terpuesta co tra un a reso luci san cio atria. T R C R V V
sideraci
A rtculo 5 fo r aci E lR egistr acio aldeP rveedo res-R ,cuy desarrll ,a d m in istraci o peraci esta cargo delO SC , estco fo r ado po rls siguien tes registrs: 1 R egistr de r veedo res de ien es, a quien es se acredita co in fo r aci suficien te acerca de la aturalez a bjet de sus actividades, habilit do l s para serparticipan tes, po st res co tratistas en ls prceso s de co trataci de bien es. 2 R egistr de rveedo resde Servicio s, a quien esse acredita co in fo r aci suficien te acerca de la aturalez a bjet de sus actividades, habilit do l s para serparticipan tes, po st res co tratistas en ls prceso s de co trataci de servicio s en gen eral servicio s de co sultra distin ts de o bras. 3 R egistr deC sultres de Obras, a quien es se acreditaco in fo r aci suficien te acerca de la aturalez a bjet de sus actividades, asign do lesespecialidades, que lshabilita para serparticipan tes, po stres y co tratistas en ls prceso s de co trataci deco sultra de o bras.
R C
G H OF R Q WU D WR/D VQ WL G D G H V G H EH U i QYHULFDUODYL JHQFL DG HO DL QVF U L S F L y QH QH O R en elpo rtalin stitucio aldeOSC M edian te directivas elO S C establecerdispo sicio es alpresen te captul L dispuest en elpresen te aptul serde aplicaci en lstr itesde ren vaci de in scripci a u m en t de capacidad x i m a de co trataci a m pliaci de especialidad, en l que co rrespo da. A rtculo 5 alificaci de subco trats de ejecuci de o bras p blicas E ls prcedim ien ts tra m itado s an te elR , ls subco trats de ejecuci G HR E UDVS ~ O L F D V VH U i Q FRQVLGHUDGRVS D U DO DF D O L F D F L y QG H OVX EF R Q W U D W L V WD\QR te, para la delco tratista prin cipal,s i e m pre que po sean lam i s m an aturalez a y bjet el delco trat rigin al este caso ls subco trats deben habersido autriz ado s po rlasE tidades co tratan tes, de co fo r idad co l establecido en elpresen te 5 H J O D P H Q WR3 D U DT X HG L F K RVVX EF R Q W U D W R V VHDQFDOLFDGRVFRPR H[ S H U L H Q F L D para la asign aci de la capacidad m x i m a de co trataci , sts deben estar in scritsen elR ,seg elprcedim ien t establecido en elTUP delO SC C co rdan cia: :A rtculo
ls requisits prevists en elTUP delO S C deberco tarco la legaliz aci respectiva del sulado eruan co rrespo dien te allugarde rigen del do c u m en t , refren dado po rel in isterio de R elacio esE xterio res en el er co laA po stilla de la H ay a y , de serelcaso ,c o su traducci s i m ple in dican do el bre deltraductr a legaliz aci deberco staren eldo c u m en t rigin al en la traducci elcaso de prcedim ien tsin iciado sco la presen taci dedo c u m en taci co fo r e alprrafo preceden te, elprveedo rden tr de ls trein ta(3 ) das hbiles co putado s a partirdelda siguien te de presen tada laso licitud, deberpresen tar dicha do c u m en taci co la legaliz aci del sulado eruan co rrespo dien en su lugardeo rigen , refren dado po rel in isterio de R elacio er esE xterio res en
, de serelcaso ,c o su traducci s i m plein dican do el bre deltraductr Si la do c u m en taci presen tada po relprveedo resco fo r e, elR prcedera aprbarelprcedim ien t in iciado lda siguien te de la aprbaci elprveedo raccederelectr icam en te a laco stan cia de in scripci en elR
co
A rtculo 5 iscalizaci sterio ra lo s p r cedim ien ts tra m itado s an te elR ( 6& VR P H WH U i D VFDOL]DFLyQSRVWH U L R UO DG R F X P H Q WD F L y QL Q IR U P D F L y Q declaracio es y traduccio es, presen tadas po rls prveedo res, de acuerdo a l 1 2 8 dispuest po rla n r ativa aplicable y a sus n r as de o rgan iz aci in tera. A rtculo 55 r veedo res extran jer s P ara las perso as jurdicas co stituidas en elextran jer l s requisits establecido s en elTUP delO SC ser ls equivalen tes a ls so licitado s para las perso as jurdicas n acio ales, cuan do co rrespo da, expedido spo rautridad co peten te en su lugarde o rigen E ls prcedim ien ts seguido san te ls registrs de ejecutres y co sultres de bras, alda siguien te de recibida la so licitud co la do c u m en taci que acredite lsin dicado s requisits, elprveedo raccederen fo r a electr ica a su co stan cia de in scripci en elR , la que ten drun a vigen cia de trein ta(3 ) das hbiles, perio do en elque po drparticipar serpo stren ls distin ts prceso s de selecci que se co vo quen , per po drsuscribirco trats. L a vigen cia de la co stan cia para serparticipan te y po strse exten derpo r diez ) das hbiles, cuan do eltr ite de in scripci sea o bservado este sea subsan ado en ls lti m s cin co ) das hbiles delprcedim ien t , duran te dicho perio do elprveedo r po drpresen tar ay rdo c u m en taci laam pliaci delplaz de la co stan cia estarsupeditada alresultado de la evaluaci de la subsan aci presen tada. L a do c u m en taci prven ien te delextran jer que ten ga po r bjet acreditar
un a vigen cia de un ao dicha co stan cia po drserparticipan te, po str suscribirco trats.E caso de n presen tarla do c u m en taci co las fo r alidades previstas en elcuart prrafo den tr delplaz in dicado , se dar po r aprbado elprcedim ien t in iciado asperso asjurdicasextran jeras do iciliadasco represen tan te legal en elpasdeber adjun tarpara acreditaral i s m co pia s i m ple delpo der Y L JH Q WHR WR U JD G RF R QID F X O WD G H V VX F LH Q WH V SDUDUHSUHVHQ WDUDODHPSUHVD HQ prcedim ien tsadm in istrativo s, debidam en te in scrit en ls R egistrsP blico s del er P ara las perso as jurdicas extran jerasn do iciliadas y sin represen tan te legal en elpas, po dr in iciarsu in scripci en elR co fo r e a ls prcedim ien ts aprbado s para talefect , elO S C e m itirla directiva para su in scripci en el R A rtculo 5 xcep cio es N requieren in scribirse co
prveedo res en elR
/DV Q WL G D G H V G H O ( VWD G RF RP SUH Q GL GD V HQHOLQFLVR G H O D U W t F X O R de la L ey asso ciedadesco ugales lassucesio esin divisaspara celebrar co trats so bre bien es y servicio s. co rdan cia: :A rtculo rtculo 5 atego ras y E sp ecialidades lR trgarcatego rasa lsejecutresde bras, asign do lesun a capacidad m x i m a de co trataci especialidades a lsco sultres de o bras.
R C
A rtculo 5 un icaci de o curren cias P ara an ten eractualiz ado s l s dats delR quien es se en cuen tren registrado sen l est bligado sa co un icarlas curren ciasestablecidas en elpresen te R egla m en t den tr de lsplaz sprevists, sujetdo se a las co secuen cias que se deriven de su in c u m pli m ien t A rtculo 5 edim en ts N po dr in scribirsen i ren varsuin scripci , a u m en tarsu capacidad m x i m a de co trataci iam pliarsu especialidad co prveedo res en elR 1 2 as perso asn aturaleso jurdicas que se en cuen tren co san ci vigen te de in habilitaci s prveedo res cuy a in scripci hay a sido declarada n ula po rhaber presen tado do c u m en taci falsao in fo r aci in exacta alR ,c o fo r e DORGLVSXHVW R H Q H O D U W t F X O R GH OD /H\
lugardeo rigen para las extran jeras, cuan do co rrespo da, deberestar referido a las actividades co sideradas en este registr bligacio es de lo s p r veedo res de bien es s prveedo res de bien es est bligado s a co un icaralR ,d e n tr de ls diez ) das hbiles siguien tes altr in decada m es, las siguien teso curren cias: variaci de do icilio , c a m bio de raz den in aci so cial, tran sfo r aci so cietaria, cam bio de represen tan te legal,s o cio s, accio istas, participacio istas titular rgan sde a d m in istraci c a m bio en la distribuci de accio es, participacio es, apo rtes y tras variacio es que elO SC establez cam edian te directiva. Si elprveedo r declar la variaci den tr delplaz establecido deberregulariz arlam edian te laco un icaci deo curren cias exte m po rea. rtculo scrip ci en elR egistr deP r veedo res de S ervicio s rtculo
A rtculo cio sC un es C uan do do s sprveedo resten gan so cio sco un esen lsque sus accio es, participacio es o apo rtes sean superio res alcin co po rcien t ) del capital patri m io so cialen cada un de ells, co la so licitud de in scripci ren vaci a m pliaci de especialidad, a u m en t de capacidad x i m a de co trataci ,seg co rrespo da, que fo r ulen an te elR , deber declararque cuan do participen en un s i m prceso de selecci ,s l l har en co so rcio y in depen dien te m en te. Si se detectara elin c u m pli m ien t delpresen te artcul deberco un icarse alTribun alde tratacio es del stado para la aplicaci de la san ci 1 3 2 co rrespo dien te, establecida en la L ey A rtculo scrip ci en elR egistr deP r veedo res de B ien es E elR egistr de rveedo resde ien esdeber in scribirse tdaslas perso as n aturales o jurdicas, n acio ales o extran jeras, que deseen participar en prceso s de selecci co tratarco el stado la prvisi de bien es, sea que se presen ten dem an era in dividual,e n co so rcio ten gan la co dici de subco tratistas, para l cualdeber estarlegal en te capacitadas paraco tratar
E elR egistr de rveedo resde Servicio sdeber in scribirse tdaslas perso as n aturales o jurdicas, n acio ales o extran jeras, que deseen participar en prceso s de selecci co tratarco el stado laco trataci de servicio s en gen eral las co sultras distin tas a las de o bras, sea que se presen ten de an era in dividual,e n co so rcio ten gan la co dici de subco tratistas, para l cualdeber estarlegal en te capacitadas para co tratar as perso as n aturales deben en co trarse en plen ejercicio de sus derecho s civiles. as perso as jurdicas acio ales deben habersido co stituidas co fo r e a ley as perso as jurdicas extran jeras deben habersido co stituidas de co fo r idad co la ley de su lugarde o rigen c u m plir co ls requisits establecido s en elTUP de OSC l bjet so cial establecido en la escritura p blica de lasperso asjurdicas, in scrit en R egistrsP blico s o en la in stituci u autridad co peten te en el lugardeo rigen para las extran jeras, cuan do co rrespo da, deberestar referido a las actividades co sideradas en este registr rtculo bligacio es de lo s p r veedo res de servicio s s prveedo res de servicio s est bligado s aco un icaralR ,d e n tr de ls ) das hbiles siguien tes altr in decada m es, las siguien teso curren cias: variaci de do icilio , c a m bio de raz den in aci so cial, tran sfo r
diez 1 aci 2 as perso as n aturales deben en co trarse en plen ejercicio de sus derecho s civiles. as perso as jurdicas acio ales deben habersido co stituidas co fo r e a ley as perso as jurdicas extran jeras deben habersido co stituidas de co fo r idad co la ley de su lugarde o rigen c u m plir co ls requisits establecido s en elTUP de OSC l bjet so cial establecido en la escritura p blica de lasperso asjurdicas, in scrit en R egistrsP blico s o en la in stituci u autridad co peten te en el
R GLILFDGRPH GLD QWH' HFUH WR6X SUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH
so cietaria, cam bio de represen tan te legal,s o cio s, accio istas, participacio istas titular rgan s de adm in istraci , c a m bio en la distribuci de las accio es, participacio es, apo rtes y tras variacio es que elO SC establez cam edian te directiva. Si elprveedo r declar la variaci den tr delplaz establecido deberregulariz arla m edian te laco un icaci deo curren cias exte m po reas.
R C
A rtculo 5 scrip ci en elR egistr deC sultres de O bras E elR egistr deC sultres de Obras deber in scribirse tdas las perso as n aturaleso jurdicas, n acio aleso extran jeras, que deseen participaren prceso s de selecci co tratarco el stado en la co sultra de o bras p blicas, sea que se presen ten dem an era in dividual,e n co so rcio ten gan la co dici subco tratistas, para l cualdeber 1 starlegal en te capacitadas para co tratar as perso as n aturales deben en co trarse en plen ejercicio de sus derecho s civiles. b) as perso as jurdicas n acio ales deben habersido co stituidas co so ciedades ala m par de la L ey en eralde So ciedades y r asco ple m en tarias, co e m presasin dividualesde respo sabilidad li m itada. l bjet so cialestablecido en la escritura p blica in scrita en R egistrs blico sdebe co rrespo dera la supervisi de o bras elabo raci de expedien testcn ico sde bras. as a) perso as jurdicas extran jeras deben habersido co stituidas de co fo r idad co la ley de lam i s m am ateria que las n acio ales, per de su lugarde rigen de acuerdo co lsrequisits establecido sen elTUP delOS C srequisitsreferido sal o bjet so cialser lsequivalen tesa lsso licitado spara las perso as jurdicas n acio ales. 2 Ten ercapacidad tcn ica: a capacidad tcn ica seracreditada co sideran do la experien cia realiz ada co co sultrdeo bras, asign do les las especialidades que co rrespo da de acuerdo a l establecido en elpresen te R egla m en t en elTUP delOS C serco siderada co experien cia aquellsco tratssuscrits co travin ien do la L ey elR egla m en t
de
lda siguien te de recibida laso licitudco lado c u m en taci que acredite ls requisits in dicado s en elTUP delO S C , elprveedo racceder en fo r a electr ica a su co stan cia de in scripci en elR , la que ten drun a vigen cia de trein ta(3 ) das hbiles, perio do en elque po dr participar serpo stren lsdistin tsprceso sde selecci que se co vo quen , per po drsuscribirco trats. a co stan cia para serparticipan te po strse exten derpo rdiez dashbiles, cuan do eltr ite de in scripci sea bservado este sea subsan ado en l s lti m s cin co das hbiles del prcedim ien t , duran te dicho perio do elprveedo r po drpresen tar ay rdo c u m en taci laa m pliaci delplaz de laco stan cia estar supeditada alresultado de la evaluaci de la subsan aci presen tada. S l po dr suscribirco trat s cuan do se hay a apr bado el prcedim ien t in iciado ,caso en elcualaccederelectr icam en te a la co stan cia de in scripci en elR co un a vigen cia de un )a o co tado a partirdelda siguien te de su aprbaci dicha co stan cia po drserparticipan te, po str suscribirco trats. rtculo r fesi de las p erso as n aturales dr in scribirse co perso as aturalesen elR egistr de sultres de Obras l s arquitect s l s in gen ier s civiles, san itario s, agrco las, electr ecico s, ecico s, ecico s elctrico s, ecico de fluido s, elctrico s, electr ico s,m in ers, petrlers,am bien tales y de en erga. sign aci deE sp ecialidades de lo sC sultres de o bras lR asign ara ls co sultres de o bras un a (1 varias especialidades, habilitdo ls para participaren prceso s de selecci co tratarco el stado la co sultra de o bras p blicas. lsco sultresde brasque acrediten experien cia se les trgarla especialidad de co sultras en brasm en res. S l seco siderarla experien cia o bten ida directa m en te, sea co perso n atural perso a jurdica, en la realiz aci de elabo raci de expedien tes tcn ico s supervisi de bras, co siderdo se co talesaquellasactividades ejecutadas co depen dien tes o bajo la direcci de o tr co sultrde o bras. a experien cia en la especialidad para ls co sultres de o bras, n acio ales extran jers, se acreditarco un servicio de co sultra de o bras cul in ado den tr de ls lti m s cin co )a o s, co siderado s hasta la fecha de presen taci de la respectiva so licitud de in scripci rtculo sp ecialidades de lo sC sultres de o bras a (s) especialidad (es) de ls co sultres de o bras se deter in arpo r
1 R GLILFD GRPH GLD QWH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRV WRGH
rtculo
Ten erso lven cia eco ica: ara deter in arla so lven cia eco ica se evaluarla in fo r aci Q D Q F L H U D \F R Q WD E OHVR O L F L W D G D H Q H O 7 G H O 2 6& D S O L F D Q G RO R V U D W L R V dem edici de so lven cia, aprbado s para talefect dicio al en te, cuan do co rrespo da, se t aren cuen ta la calificaci de la Superin ten den cia de B an ca, Segurs y d m in istrado ras de F do s de P en sio es. as perso asn aturaleso jurdicas, n acio aleso extran jeras, que deseen in scribirseen elregistr deco sultres de o bras deber presen taran te elR la respectiva so licitud adjun tan do lado c u m en taci que acredite ls requisits que establez ca elTUP delOS C
R C
a)
b)
l bjet sealado en la escritura p blica de co stituci ,i n scrita en R egistrs blico s en la in stituci u autridad co peten te en el lugarde o rigen para las extran jeras, s l para elcaso de las perso as jurdicas; y a experien cia previa deter in ada po reltipo de pr ects y bras en que hay a prestado servicio s de co sultra de o bras, en las siguien tes especialidades: b.1 sultra en bras urban as, edificacio es y afin es strucci , a m pliaci re m delaci de edificio s, vivien das, cen trsco erciales, co jun tshabitacio ales, habilitacio es urban as, reservo rio sde agua po table (elevado s apo ado s), m urs de co ten ci ,pav im en tacio es de calles, fbricas y afin es. sultra en bras viales, puerts y afin es arreteras co pavim en t asfltico co cret , c a m in s rurales, puen tes, t eles, leas ferrviarias, expl tacio es in eras, puerts aerpuerts, pavim en taci de pistasde aterriz aje afin es. sultra en bras de san e a m ien t afin es lan tasde trata m ien t de agua po table, redesde co ducci de agua po table, redes de co ducci de desag es, co jun ts habitacio ales, habilitacio esurban as, e m iso resde desag es, leas de im pulsi , leas de aducci , leas de co ducci c aras de bo beo , reservo rio s elevado s o apo ado s, lagun as deo xidaci ,c o exio es do iciliarias de agua y desag e, plan tas de trata m ien t R edes de co ducci de lquido s, co bustibles, gases y afin es. sultra en bras electr ecicas y afin es R edes de co ducci deco rrien te elctrica en alta y baja ten si subestacio es de tran sfo r aci ,ce n trales tr icas, cen trales hidrelctricas y afin es. sultra en bras en ergticas y afin es lan tasde gen eraci elctrica, leasde tran s m isi redes pri m arias, redes secun darias co co exio es do iciliarias, cen trales hidrelctricas, co jun ts habitacio ales, habilitacio es urban as y afin es. sultra en bras de represas, irrigacio es y afin es R epresasde co cret represasde tierra tras, can alesde co ducci de aguas, en cauz a m ien t defen sas de rs, t as de derivaci , presas, t eles para co ducci de aguas. sultra en brasm en res a especialidad de co sultraen bra sm en res, que co pren de a cualquiera de lasespecialidadesan tes en cio adas, so l
1
autriz a a participarpresen tarprpuestas suscribirco trat de an era in dividual en co so rcio en las djudicacio es irectas Selectivas, lasA djudicacio es de M en r uan ta, y en las exo eracio es cuy t co rrespo da a lsm en cio ado s prceso s, exceptudo se a aquells prceso s de A djudicaci d eM en r uan taD erivadas de C curso blico djudicaci irectaP blica. rtculo liaci de la E sp ecialidad ara la aprbaci de laso licituddeam pliaci de la especialidad, elco de o bras deberc u m plirco l siguien te: 1 2 Ten ervigen te su in scripci en elR u m plirco lsdem s requisits establecido sen elTUP delO S C
sultr
b.2
b.3
rtculo bligacio es de lo sC sultres de O bras s co sultres de o bras est bligado s a co un icaralR ,d e n tr de ls pri m ers diez ) das hbiles siguien tes altr in de cada m es de prducido elhecho , las siguien tes o curren cias: trats suscrits co tidades. Variaci de do icilio represen tan te legal ca m bio de so cio s, accio istas, participacio istas titularraz den in aci so cial tran sfo r aci so cietaria, c a m bio de rgan s de a d m in istraci distribuci de las accio es, participacio es, apo rtesy tras variacio es que elOS C establez cam edian te directiva. elcaso delin ciso , se declarara travs delrco rd de co sultradeo bras. elcaso delin ciso ,seco un icara travs deltr ite de co un icaci de o curren cias, de co fo r idad co l establecido en elTUP delO S C rtculo co rd de C sultradeO bras s la declaraci efectuada po relco sultrdeo bras alR de lain fo r aci detallada de ls co trats suscrits co lasE tidades co pren didas en elin ciso G H O D U W t F X O R GH OD /H\ H[ R Q H U i QGRVH G H W D O R E O L JD FL yQDOR V FRQVX O W R U H V GH bras que n hubieran suscrit co trat algun lprveedo rseen cuen trao bligado a efectuaresta declaraci electr icam en te en la secci delR delO SC a declaraci exte m po rea delrco rd de co sultra de braspo dr regulariz arse, siem pre que n hay a co tratado po respecialidades distin tas a las trgadas po relR , situaci que serco un icada alTribun aldeC tratacio es del stado para la aplicaci de la san ci co rrespo dien te, establecida en la ey
b.4
b.5
b.6
b.7
R GLILFD GRP HGLDQ WH' HFUH WR6XSUHPR1
R C
A rtculo scrip ci en elR egistr deE jecutres de O bras E elR egistr deE jecutres de Obras deber in scribirse tdas las perso as n aturaleso jurdicas, n acio aleso extran jeras, que deseen participaren prceso s de selecci co tratarco el stado en la ejecuci de o bras p blicas, y a sea que se presen ten dem an era in dividual,e n co so rcio ten gan la co dici de subco tratistas, para l cualdeber 1 starlegal en te capacitadas para co tratar as perso as n aturales deben en co trarse en plen ejercicio de sus derecho s civiles. b) elcaso de perso asjurdicas acio alesdeben haberse co stituido co so ciedadesala m par de la ey en eralde So ciedades r as co ple m en tarias, co e m presas in dividuales de respo sabilidad li m itada. l bjet so cial establecido en la escritura p blica in scrita en R egistrsP blico s deberco rrespo dera la ejecuci de o bras. as perso as jurdicas extran jeras deber habersido co stituidas deco fo r idad co la ley de la m i s m a m ateria que lasn acio ales, per de su lugarde rigen de acuerdo a l s requisits establecido sen elTUP delOS C srequisitsreferido sal o bjet so cialser lsequivalen tesa lsso licitado spara las perso as jurdicas n acio ales. a) Ten ercapacidad tcn ica: a que seracreditada co sideran do la experien cia realiz ada co ejecutrde o bras, o trgdo les la capacidad m x i m a de co trataci que co rrespo da de acuerdo a l establecido en elpresen te R egla m en t en elTUP delO S C serco siderada co experien cia aquellsco tratssuscrits co travin ien do la L ey elR egla m en t Ten erso lven cia eco ica: ara deter in arla so lven cia eco ica se evaluarla in fo r aci fin an ciera y co tableso licitada en elTUP delO S C , aplican do ls ratio s dem edici de so lven cia, aprbado s para talefect dicio al en te, cuan do co rrespo da, se t aren cuen ta la calificaci de la Superin ten den cia de B an ca, Segurs y d m in istrado ras de F do s de P en sio es. as perso asn aturaleso jurdicas, n acio aleso extran jeras, que deseen in scribirse en elregistr de ejecutres de o bras deber presen taran te elR la respectiva so licitud adjun tan do lado c u m en taci que acredite ls requisits que establez ca elTUP delOS C lda siguien te de recibida laso licitudco lado c u m en taci que acredite ls requisits in dicado s en elTUP delO S C , elprveedo racceder en fo r a electr ica a su co stan cia de in scripci en elR , la que ten drun a vigen cia de trein ta(3 ) das hbiles, perio do en elque po dr participar serpo stren lsdistin tsprceso sde selecci que se
vo quen , per po drsuscribirco trats. a co stan cia para serparticipan te po strse exten derpo rdiez dashbiles, cuan do eltr ite de in scripci sea bservado este sea subsan ado en l s lti m s cin co das hbiles del prcedim ien t , duran te dicho perio do elprveedo r po drpresen tar ay rdo c u m en taci laa m pliaci delplaz de laco stan cia estar supeditada alresultado de la evaluaci de la subsan aci presen tada. S l po dr suscribirco trat s cuan do se hay a apr bado el prcedim ien t in iciado ,caso en elcualaccederelectr icam en te a la co stan cia de in scripci en elR co un a vigen cia de un )a o co tado a partirdelda siguien te de su aprbaci dicha co stan cia po drserparticipan te, po str suscribirco trats. r fesi de las p erso as n aturales dr in scribirse co perso as aturalesen elR egistr de jecutres de Obras l s arquitect s l s in gen ier s civiles, san itario s, agrco las, electr ecico s, ecico s, ecico s elctrico s, ecico de fluido s, elctrico s, electr ico s,m in ers, petrlers y de en erga. rtculo sign aci de la cap acidad de m xim a co trataci ara lo s ejecutres de o bras lR asign ara lsejecutresde bras, acio ales extran jers, un a capacidad m x i m a de co trataci , habilitdo ls para participaren ls prceso s de selecci co tratarla ejecuci de o bras. elcaso de ejecutres que n acrediten experien cia, se les o trgarun a capacidad x i m a de co trataci hasta po run ttalequivalen te al t establecido para laA djudicaci irecta Selectiva. C uan do elejecutrde brasso licite la ren vaci de in scripci despus de habertran scurrido cin co )a o s de ven cida la vigen cia de su in scripci m uestreun a reducci de capitalque afecte su capacidad m x m a de co trataci i sta se recalcular debien do sereltpe x i m la que tuvo an terio r en te, SXGLHQGRHQHVWHFDVRD F U H G L WD UQ X H Y D V R E UDVS D U D G L F K R Q a experien cia para lsejecutresde bras, acio ales extran jers, se acreditarco la ejecuci de o bras cul in adas den tr de ls lti m s cin co ao s, co sideradas hasta la fecha de presen taci de la respectiva so licitud de in scripci 5 ap acidad m xim a de co trataci a capacidad x i m a de co trataci esel t hasta po relcualun ejecutrde brasestautriz ado a co tratarla ejecuci de brasp blicas s i m ulte a m en te, y estdeter in ada po rla po deraci delcapital las o bras ejecutadas de la siguien tem an era: rtculo rtculo
co
R C
a) ara perso as aturales acio ales extran jeras, perso asjurdicas n acio alesin scritasen elR egistr acio alde la icr equea presa (R Y perso as jurdicas extran jeras do iciliadas sucursal do iciliadas(m atriz ) que prven gan de pases co ls cuales el er ten ga vigen te un tratado co pr iso in teracio alque in cluy a dispo sicio es en ateria de te co tratacio es p blicas: (S Obras) D de C C S Obras apacidad m x i m a de co trataci apital S u m atria de lsm ts de laso bras cul in adas den tr de ls lti m scin co ao s, co siderado shasta la fecha de presen taci de la respectiva so licitud.
ara las perso as jurdicas extran jeras do iciliadas (sucursal) elcapitalestar represen tado po relasign ado a sta, elcualdebe estarin scrit en R egistrs blico s. ara las perso as jurdicas extran jerasn do iciliadas (m atriz ) elcapitalestar represen tado po reldep sit din erario en un a cuen ta abiertapo relrepresen tan O H J D OH QH OV LVWH P D Q D Q F L H U RQ D F L R Q D O3 D U D W D O H I H F W R G L F K R GHSyVL W R G H EH U i D E HU VL G R S U H Y L D P H Q WH D S U R ED G RS R UO DX Q WD* H Q H U D O G H $ FFLRQLVWDVXyUJDQRDQi O R J R de la so ciedad. A s i m i s m debe acreditarse ste co elrepo rte de estado de F X H Q WDH [W U D F W R ED Q F D U L RY R X F K HUGHGHSyVL WRRF RQV W D Q F L D G H H Q W L G D G Q D Q F L H U D OGHSyVL W R G L Q H U D U L R H Q H O V LVWH P D Q D Q F L H U RQ D F L R Q D OD T XH VHU H H U HH OS iU U D I R preceden tesem an ten drduran te la vigen cia de lain scripci delprveedo ren el R ,e n su defect ,p o drserutiliz ado po rlas perso as jurdicas extran jerasn G R P L F L O L D G D VPD WUL] SDUDQDQFLDUVXVRSHUDFLRQHVH Q W H U U L W R U L R Q D F L R Q D O V L H Q G R G L F K DGHFLVLyQGHH[ FOXVLYDUHVSRQVD EL O L G D G G H O DX Q WD * H Q H U D O G H $ FFLRQLVWDVX rgan an lgo de la so ciedad. Tratdo se de capitales, dep sitso co tratsdeo bras celebrado sen eda extran jera, se deter in arsu equivalen te en lam eda de curso legalvigen te en elpas, utiliz an do elfactrde co versi delpr edio po derado ven ta de Superin ten den cia de B an ca, Segurs y d m in istrado rasP rivadas de F do
P ara lasperso as aturales, elcapitalestarrepresen tado po rsu capital co table declarado en ellibr dein ven tario s y balan ces y en elbalan ce del lti m la ejercicio presen tado a la Superin ten den ciaN acio aldeA d m in istraci Tributaria s de -S U N T,o do c u m en ts equivalen tes expedido s po rautridad co peten te del do icilio de la perso a n aturalextran jera so licitan te. P ara lasperso asjurdicas acio ales lasperso asjurdicasextran jeras do iciliadas (sucursal ), elcapitalestarrepresen tado po rsu capitalso cial,pagado e in scrit en R egistrsP blico s. P ara las perso as jurdicas extran jerasn do iciliadas (m atriz ), lain scripci HQORV HJLVWU R V O L F R V VHU HHUHDODLQVF U L S F L y QU H D O L ] D G DD Q WHO DL Q V W L W X F L y Q R autridad co peten te, co fo r e a las fo r alidades exigidas en su pas de o rigen b) P ara perso n do as jurdicas n acio ales y extran jeras do iciliadas (sucursal
HQVLRQHVXR WURVPHGLRVHQHOFXDOVHLQIRUPHHOWLS RG HF RQYHUV LyQRFLDODOD fecha de la presen taci de la so licitud. rtculo u m en t de cap acidad m xim a de co trataci ara la aprbaci de la so licitud de a u m en t de la capacidad x i m a de co trataci , elejecutrde o bras deberc u m plirco l siguien te: Ten ervigen te su in scripci en elR u m plirco lsdem s requisits establecido s en elTUP delO SC ara trgarle la ueva capacidad x i m a de co HVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR trataci se aplicarl
iciliadas (m atriz C
in cluidas en elliterala) delpresen te artcul (S Obras)
D C C
de: apacidad M x m adeC i trataci apital ep sit , elcual po drserin ferio ral de su capacidad m x m a de co trataci i S u m atria de lsm ts de las o bras cul in adas den tr de ls lti m scin co ao s, co siderado shasta la fecha de presen taci de la respectiva so licitud. as jurdicas n acio ales, elcapitalestarrepresen tado po rsu
S Obras
A rtculo ap acidad L ibre de C trataci L a capacidad libre de co trataci esel t co pr etido de la capacidad m x i m a de co trataci se o btien e deducien do de sta las o bras p blicas adjudicadas que cuen ten co co stan cia de capacidad libre de co trataci expedida po relR egistr acio aldeP rveedo res. a capacidad x i m a de co trataci esco pr etida al en t de la expedici de laco stan cia de capacidad libre de co trataci se va restituy en do de acuerdo a la declaraci de l valriz ado po rls avan ces de laso bras p blicas co tratadas, efectuadas a travs del dul delrco rd de o bras habilitado en el po rtalin stitucio aldelO S C
RGLILFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH edian te F e de E rratas publicada en el D iario Oficial E l P eruan el 1 de ago sto de 2 R GLILFDGRPH GLD QWH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRV WRGH \UHF WLIL-
P ara las perso
capitalso cialsuscrit ,pagado e in scrit en R egistrsP blico s.
cado 1
R C
E elcaso de co so rcio s, estsso licitar la co rrespo dien te co stan cia de capacidad libre de co trataci para cada in tegran te, do de lasum a de las capacidadeslibresde co trataci deberserigual superio ral t de la prpuesta eco ica que presen ten a capacidad libre de co trataci de cada in tegran te delco so rcio debe sersuperio r igualal t delpo rcen taje de la o bligaci asum ida en cada prceso A rtculo bligacio es de lo s ejecutres de o bras L s ejecutres de o bras est bligado s a co un icaralR den tr de ls pri m ers diez ) das hbiles siguien tes altr in de cada m es de o currido el hecho , las siguien tes o curren cias: 1 2 3 trats suscrits co tidades. Val riz acio es acum uladas de cada un a de las bras hasta su cul in aci fsica. Variaci de do icilio represen tan te legal ca m bio de so cio s, accio istas, participacio istas titularraz den in aci so cial tran sfo r aci so cietaria, rgan sde a d m in istraci distribuci de las accio es, participacio es, apo rtes y tras variacio es que elO S C establez cam edian te directiva.
rtculo egistr de In habilitado s p ara co tratarco elE stado ain clusi de un prveedo r, participan te, po str co tratistaen elR egistr de In habilitado s paraC tratarco el stado se prduce previa reso luci del U L EX Q D O T XH DV tO RR U GH Q HRS RUFX P SO LPL H Q WRG HV H Q W H Q F L D M X G L F L D O U P H 6& H[ F O X L U i G HR F L RG H O5 HJLVW U R G H , Q KD EL O L W D G R V S D U D& R Q W U D W D U F R Q H O stado alprveedo r, participan te, po str co tratista que hay acum plido co la VDQFLyQLPSXHVWDRVLODPLVPDK DT XHGDGRVL QH IH F WRS R UU H V R O X F L y Q M X G L F L D O U P H rtculo ublicaci del R egistr de In habilitado s a relaci de ls prveedo res, participan tes, po stres y co tratistas que D\DQ VLGR VDQFLRQDGRVF R Q L Q KD EL O L W D F L y Q W H P S R U D O R G H Q L W L Y D S D U D F R Q W U D W D U F R Q el stado , serpublicadam en sual en teen elpo rtalin stitucio aldelOS C ,d en tr de ls quin ce(1 ) das hbiles siguien tes altr in de cada m es, de co fo r idad FRQORHVW D EO H F L G R H Q H O D U W t F X O R GH OD /H\ a publicaci de ls prveedo res san cio ado s in cluirla in fo r aci de ls so cio s, accio istas, participacio istaso titulares co s delcin co po rcien t de participaci en elcapital patri m io so cial, asco de ls in tegran tes de sus rgan s de adm in istraci , a la fecha de la co isi de la in fracci DUD HIHFWRVGH O DS X E O L F D F L y QD O D XH VH U H H U HH O Si U U D IR D Q W H U L R U VH co siderarco rgan sde a d m in istraci algeren te, directrio co sejo directivo a d m in istrado res, jun ta directiva, jun ta de a d m in istraci co sejo de a d m in istraci ,c o sejo un iversitario co sejo directivo el rgan equivalen te in scrit an te autridad co peten te en elpas de o rigen ,e n elcaso deem presas extran jeras. /DLQIRUPDFLyQDODT XH VHU H H U HH OS iU U D I RD Q WH U L R UV HS X E O L F D U i GHDFXHUGR a ls dats existen tes en elsiste m ain fo r tico delR ,c o fo r e a l declarado po rlsprveedo resbajo su respo sabilidad, po rl que lsrecla m sque se presen ten respect de la in fo r aci publicada n so i m putables alR rtculo stan cia de n estar habilitado araco tratarco elE stado y de cap acidad de libre co tratacio a co stan cia de estarin habilitado para co tratarco el stado esel do c u m en t expedido po relO SC que acredita que un prveedo r seen cuen tra in cluido en elR egistr de In habilitado s para co tratarco el stado a co stan cia de capacidad libre de co trataci es eldo c u m en t expedido po relO S C que acredita el t co pr etido de la capacidad m x i m a de co trataci hasta po relcualpuede co tratarun ejecutrde o bras. a so licitud de expedici de lasco stan ciasde estarin habilitado para co tratarco el stado de capacidad libre de co trataci se tra m itarden tr de ls quin ce (1 ) das hbiles siguien tes de haberquedado co sen tida laB uen a r de haberse ago tado la va a d m in istrativa co fo r e a l previst en ls D U Wt F X O R V \ 6& fuera delplaz establecido
1
E elcaso de ls in ciso s 1 , se declarara travs del dul de rco rd G HR E UDVVLODRPLVL y QO RE H Q H F L yL Q G H EL GD PH Q WHQ RS R GU i UHJXODUL]DUOR6LVH detectara dicha situaci deberco un icarse alTribun aldeC tratacio es del E stado para la aplicaci de la san ci co rrespo dien te, establecida en la L ey E elcaso delin ciso ,seco un icara travs deltr ite de co un icaci de o curren cias, de co fo r idad co l establecido en elTUP delO SC A rtculo co rddeO bras E sla declaraci efectuada po relejecutrde brasan te elR de la in fo r aci detallada de lsco trats suscritsco lasE tidades co pren didas en elin ciso delartcul de la L ey , asco las respectivas valriz acio es acum uladas hasta la cul in aci fsica de lao bra, exo erdo se de tal bligaci a ls ejecutres de o bra que n hubieran suscrit co trat algun E lprveedo rseen cuen trao bligado a efectuaresta declaraci electr icam en te en la secci delR delpo rtaldelOS C L a declaraci exte m po rea delrco rd de o bras po drregulariz arsesiem pre T XH O D RPLVLyQ QR D\D HQHFLDGR D OH M H F X W R U HQ VX S D U WL F L S D F L y Q HQ R WU R V prceso s de selecci S i se detectara dicha situaci deberco un icarse alTribun alde C tratacio esdel stado para la aplicaci de la san ci co rrespo dien te, establecida en la L ey
QRH[ S H G L U i O D V FRQVWD Q F L D V XH VHDQ VR O L F L W D G D V
R C
E caso de detectarse elin c u m pli m ien t delplaz para la suscripci del co trat po rparte de laE tidad, elO S C ,e n ejercicio de su fun ci de velarpo r elc u m pli m ien t de la n r ativa, ado ptarlasm edidas co rrespo dien tes. L a so licitud de expedici de lasco stan ciasde estarin habilitado para co tratarco el stado de capacidad de libre co trataci debertra m itarse en elplaz sealado ,i n depen dien te m en te delc u m pli m ien t delprcedim ien t plaz s que realice laE tidad para la suscripci delco trat respectivo , prevists H Q H O D U W t F X O R E aquell s caso s en l s cuales elOSC t e co c i m ien t so bre el in c u m pli m ien t de la n r ativa, en ejercicio de la fun ci sealada en elliteral PG H OD U Wt F X O R GHOD/H\ GHQHJDUi O D H [ SHGLFLyQGHODFRQVWD QFLDGHQRHV W D U in habilitado paraco tratarco el stado de capacidad libre de co trataci C R A rtculo egistr de las E tidades C tratan tes P ara efects de la realiz aci de ls prceso s de co tratacio es del stado , el R egistr deE tidades C tratan tes (R ) n scribe a lasE tidades co pren didas i en el u m eral delartcul de la L ey , que realicen prceso s de co trataci p blica. A rtculo C tratan tes egistr de la in fo r aci en el egistr de tidades
rtculo cceso alS ara in teractuarco elS E , tan t lasE tidades, prveedo res, rbitrs u R WU R V XVXDULRVDX WRUL ]DGR VG H EH U iQ X W L O L ] D U H O & H U WL F D G R6 ( H P L W L G R S R U H O O S C s respo sabilidad de laE tidad so licitaran te elO S C la desactivaci del H U WL F D G R6 ( G HD TX H O O R V IX QFLRQDULRVXVXDULRV XH \D QR VHH Q F X H Q WU H Q autriz ado s para registrarin fo r aci en elS E s i m i s m ,c o rrespo de al U EL WU RV R O L F L W D U D O 2 6& ODGHVDF WLYDFLyQGHVX& H U WL F D G R6 ( F X D Q G RK D\D deter in ado que n efectuaruso del i s m rtculo bligatriedad
7 RGDVO D V H Q WL G D G H V UHIHULGDV H QH OQ X P H U D O G H O D U W t F X O R GH OD /H\ HVW iQ o bligadasa registrarin fo r aci so bre su lan ualde tratacio es, ls prceso s de selecci , lsco trats y su ejecuci tdo s ls acts que requieran serpublicado s, co fo r e se establece en la L ey , elpresen te R egla m en t en la D irectiva que em ita elOS C L aE tidad deberregistraren elS E den tr de ls diez ) pri m ers das hbiles de cada m es, las co tratacio es po r ts de un a(1 ) a tres (3 )U n idades m I po sitivas Tributarias realiz adas en el es an terio r E lOSC edian te irectiva establecerlslin e a m ien tspara elregistr en elS E de lasco tratacio esco sujeci a reg en esespecialesde F R Q WU D WD F L y QD V tFRPRGHODVF R Q W U D W D F L R Q H V DT XH VHU H H U HH OS iU U D I R S U H F H G H Q W H co rdan cia: :A rtculo s 4 5 y7 rtculo egistr de la in fo r aci ain fo r aci que se registraen elS E debe seridn tica a lain fo r aci XH VH W L H Q H FRPR GRFXPHQ WR Q D O SDUD O DU H D O L ]D F L y Q GH F X D O T XLHUD F WR HQ elprceso de co trataci bajo respo sabilidad delfun cio ario que hubiese VR O L F L W D G R O D D F W L Y D F L y Q G H O & H U WL F D G R6 ( \GHDT X p X HK X E LHUDUHJLV W U D G R la in fo r aci s i m i s m la in fo r aci dellaudo arbitral trasreso lucio esarbitrales que se registran en elS E ,e n c u m pli m ien t de la o bligaci prevista en el D U W t F X O R G H EH U i VH U L G pQ W L F DDO DG H OR U L J L Q D OV XVF U L WRS R UH ORO R V UHVS H F WL Y RV rbitrs, bajo respo sabilidad delrbitr ico delpresiden te deltribun alarbitral en cargado de su registr rtculo dicio es de co tin uidad del siste m a lO S C acreditarla suspen si de la co tin uidad delfun cio a m ien t ttal parcialde la platafo r a delS E en cuy caso las tidadesdeber FRPXQLFDUVHFRQHO2 6& D Q GH VR O L F L W D U W D O D F U H G L W D F L y Q O D F X D O O H S H U P L W L U i reprgra m arlas etapas de ls prceso s de selecci
P ara su registr en elR , lasE tidades deber prpo rcio arlain fo r aci que se so licite en elen lace co rrespo dien te delS E /DVPRGLFDFLRQHVDO DL Q IR UP DF Ly QSU RS RU FL RQ D GDH QH O5 G H EH U i Q VHU actualiz adas en elS E en un plaz ay rde diez ) das hbiles de prducida. T N E C G A rtculo 5 bjet E lpresen teC aptul tien de lain fo r aci de las co E lectr ico deC tratacio C co rdan cia:
1
eco bjet regularelprcedim ien t para elregistr tratacio es de bien es, servicio s y bras en elSiste m a es del stado S E :A rtculo s 6 al 7 .
R C
A rtculo gim en de n tificacio es T o do s ls acts realiz ado s a travs delS E ,i n cluido s ls efectuado s po r H O 2 6& H QH OH MH U F L F L RG HV XVIXQFLRQHVVHH Q WL H Q G H QQ R WL F D G R V HO PLVPR GtD de su publicaci C co rdan cia: :A rtculo
ara ell , deber in gresaralS E su prpuesta tcn ica y eco ica, am bas FRQ VXF HU WL F D GR6 ( DVHJXUi QGRVHG HK D E HUUHDOL]DGRHOHQYtR\ODFDUJD de lasm i s m as en elsiste m a. as prpuestas electr icas de tdo s ls participan tes ser al acen adas en un a b veda segura delS E hasta la fecha establecida en elcalen dario del prceso para elact de apertura electr ica de prpuestas. Un a vez en viadas las prpuestas, n cabe subsan aci algun a. 158 rtculo 5 ten ido de las p r uestas electr icas L a prpuesta tcn ica deberco ten ertdo s lsdo c u m en tsso licitado sen las ases, asco aquells que sirvan para acreditarls factres de evaluaci a prpuesta eco ica deberpresen tarse en fun ci alvalrreferen cialttal delte m ,e n caso de prceso sco vo cado s bajo elsiste m a de precio s un itario s, deberadjun tarse adicio al en te elprecio un itario ertura electr ica de las p r uestas tcn icas la fecha y ho ra establecidas en elcalen dario delprceso en presen cia del itE special el rgan en cargado de las co tratacio es, seg co rrespo da, H O I X Q F L R Q D U L RD X WR U L ] D G R G H O D ( Q W L G D GL Q J U H V D U i D O6 ( X WL O L ] D Q G RV XF H U WL F D G R 6( D QG HS U R F H G H UDO DD S H U WX U DH O H F WU y Q L F DG HO D V SURSXHVWDV W p FQLFDV lS E habilitarlao pci de descarga de prpuestas tcn icas electr icas de la b veda segura y per itirla in clusi de n in gun a prpuesta adicio al uego elfun cio ario autriz ado de la tidad i m pri m ir en tregartdaslas prpuestas tcn icas al it especial a quien haga sus veces. Si se trata de un prceso de selecci co trg a m ien t de la buen a pr en D F WR S ~ O L F RH O R W D U L R UPDUi O D V SURSXHVWDV W p FQLFDV XH VHDQ G H F O D U D G D V vlidas po rel itE special quien haga sus veces. A rtculo valuaci de la p r uesta tcn ica El itE specialevala las prpuestas tcn icas y e m iteun actain cluy en do elcuadr de la evaluaci tcn ica, dicha acta co ten drla relaci de tdas las SURSXHVWDV O D V XHFXPSODQFRQORVU H TX H U L P L H Q WR V PtQLPRV\ ODVGHVFDOLFDGDV E lacta debe serpublicada en elS E an tes de la apertura de las prpuestas eco icas, bajo respo sabilidad del itE special de quin haga sus veces. valuaci yB uen aP r lfun cio ario autriz ado po rlaE tidad descargardelS E las prpuestas eco icas electr icas de lspo stres que alcan ar elpun tajem i m en la evaluaci tcn ica, en presen cia del itE special de quin haga sus veces del tario ,cuan do la evaluaci se lleve a cabo en act p blico l it E special quien haga sus veces recibe y evala las prpuestas HFRQyPLFDV\HPL WHHOFXDGURQ DOGHFD OLFDFLRQHVR WR U J D Q G RO D% X H Q D3 U R D O
R GLILFD GRPH GLD QWH' HFUH WR6XSUHPR1 SXE O L F D G R H O GHDJRV WRGH
C P
A rtculo lcan ces E lpresen teC aptul establece las reglas que deben aplicarse a ls prceso s de selecci electr ico s. A rtculo r ceso s electr ico s E ldesarrll de lasetapasco rrespo dien tesde lsprceso sde selecci electr ico sse llevara cabo difun dir tegra m en te, a travsdelS E sien do sus prin cipales etapas las siguien tes: 1 2 3 4 5 6 vo catria, que co ten dr bligatri a m en te lasB ases bajo san ci de n ulidad. R egistr de participan tes, en la que un a vez registrado elparticipan te se presum e la aceptaci de las co dicio es de uso delS E sultas y bservacio es. resen taci de prpuestas tcn ica eco ica, que se in icia co jun ta m en te co la etapa de registr de participan tes. stas prpuestas ser en viadas icam en te a travs delS E alificaci evaluaci de prpuestas, la m i s m a que se efecta luego de la apertura electr ica de las prpuestas presen tadas. Otrg a m ien t de laB uen aP r tdo s lsdem s acts que co rrespo dan
rtculo
As m i i s m , se registrar en elS E alprceso de selecci electr ico
A rtculo en clatura de un r ceso electr ico A ltipo de prceso de selecci que co rrespo da co vo carden tr de ls m rgen esestablecido spo rla ey ualde resupuest delSectr blico G H EH U i DJUHJDUVHODIUDVH3 URFHVR ( O H F W U y Q L F R 7 DOSUHFLVLyQ QR VH U i QHFHVD U L D hacerla en el lan ualdeC tratacio es. A rtculo r uestas electr icas L s participan tes registrar sus prpuestas a travs delS E de acuerdo co las caractersticas, fo r ats y d e m sco dicio es establecidas en lasB ases.
rtculo
R C
po strque o cupe elpri m erpuest po rhaberalcan ado el s alt pun taje. El itE specialen trega a lspo stres que l so liciten : el cta delR esultado G H O 3 URFHVRFRQHOFXDGURGHFDOLFDFLyQ\ORVFXDGURVG HH Y D O X D F L y Q Wp FQLFD \ eco ica detallado s.E lfun cio ario autriz ado po rlaE tidad ls publica en el S E El itE special quien haga sus veces elabo rarel cta de B uen aP r co elresultado de la evaluaci elsusten t debido en ls caso s en que ls SRVWR U H V VH U i Q GHVFDOLFDGRV E l cta de Otrg a m ien t deB uen aP r deberserpublicada en elS E el mi s m da de laB uen aP r D P rim era.- as r as co ple m en tarias delpresen te R egla m en t se ajustar a l in dispen sable y ser aprbadas m edian teD irectivas em itidas po relOSC S egun da.- 6HJ~ QORGLVSXHVWRH QH OL Q F L VRD \H GHODUWtFXOR GH OD /H\ elOSC deberado ptarlasm edidas n ecesarias para supervisareldebido c u m pli m ien t de la L ey , elpresen te R egla m en t r as co ple m en tarias, e m itien do para elefect reso lucio es, pr un ciam ien ts, en tre o trs; pudien do requerira travs delS E u o tr edio ,i n fo r aci la participaci de tdas lasE tidades para laim ple m en taci de lasm edidas co rrectivas que dispo ga. As i m i s m ,c o fo r e a l dispuest en elliteralj) delreferido artcul , el OSC absuelve lasco sultasso bre elsen tido alcan ce de la r ativa de co tratacio es del stado fo r uladas po rlas tidades, asco po relsectrprivado la so ciedad civil a fo r ulaci de co sultasdebe efectuarse co fo r e a l s requisit s establecido s en elText n ico de P rcedim ien tsA d m in istrativo s (TUP ) delOSC as co sultas que n se ajusten a l establecido en elprrafo preceden te ser bservadas, sien do respo sabilidad delso licitan te su subsan aci ;den c u m plirco subsan arlas se las ten drpo r presen tadas. L aso pin io es que se em itan abso lvien do las co sultas fo r uladas ser publicadas en elpo rtalin stitucio aldelOSC C co rdan cia: : A rtculo 5 T ercera as pin io es edian te lasque elOSC absuelve co sultas so bre la n r ativa de co tratacio es del stado tien en carctervin culan te desde su publicaci en elpo rtalin stitucio aldelOSC lcriterio establecido HQODRSLQLyQFRQVH U Y D U i VXFDUi F WH UY L Q F X O D Q WHP L H Q WU D V QR VHDPRGLFDGR m edian te o tra o pin i po sterio r,debidam en te susten tada o po r r a legal L s pr un ciam ien t s e m itido s po relOS en el arco de sus
1 1 RGLILF DGRPH GLDQ WH' HFUH WR6X SUHPR1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH
peten cias, co stituy en preceden te a d m in istrativo cuan l establez can lcriterio in terpretativo establecido en elpr co servarsu vigen cia ien tras sea dificado edian te pr un ciam ien t po sterio r,debidam en te susten tado po r
co
do aquell s as un ciam ien t tr r a legal
uarta Si duran te la fase de actspreparatrio s, las tidadesadvierten XH HVSRVL EO HO DS D U WL F L S D F L y Q GH SURYHHGRUHV XH JR]DQ G H O HQHFLR GH O D H[ R Q H UD FLy QGH O,* SUHYLVWDHQOD/H\1 G H EH U i WH Q H U V HH QF XH Q WDO R siguien te: 1 lval rreferen cialdelprceso de selecci es ico deberin cluir t do s l s co cept s que in cidan so bre elco st delbien , servicio u o bra a co tratar,i n cluido el puest en erala las V en tas ( V deter in ado en l s co rrespo dien tes estudio s de po sibilidades que frece el ercado que realiz la E tidad. asB ases delrespectivo prceso de selecci deber establecer adem s delval rreferen cial , l s l ites de ste, co sin V. OSRV W R U T X H JR]D GH OD H[ RQHUDFLyQSUHYLVWDHQOD/H\1 ey de r ci de la versi en la A az a, fo r ularsu pr puesta eco ica ten ien do en cuen ta exclusivam en te elt tal de l sco cept sque co fo r an elval rreferen cial excluido el puest en erala las V en tas ( V SRVW R U X H QR JR]D GH O D H[ RQHUDFLyQ SUHYLVW D HQ O D /H\ 2 ey deP r ci de la In versi en laA az a, fo r ular su pr puesta eco ica ten ien do en cuen ta elval rreferen cial in cluido el puest en erala las ven tas ( V aadm isi de la prpuesta eco ica que presen ten l s po stres depen derde si aquella se en cuen tra den tr l s l ites establecido s HQ H OD U W t F XO R GH O D /H\ GH R Q WU D WD F L R Q H V G H O V WD G R\ H O D U W t F XO R GH VX HJODPHQWR VHJ~ QFRUUHVS R Q G DD OR EM H W R G H O D co trataci a pr puesta eco ica que n in cluy a el V debe serco trastada co l s l ites delval rreferen cialsin V. a in clusi en las ases de las dispo sicio es referidas a la aplicaci delben eficio de la exo eraci del V se da in depen dien te m en te dellugaren que se co vo que elpr ceso de selecci se suscriba elrespectivo co trat uin ta.dispuest en elartcul delR egla m en t respect del pr cedim ien t que debe seguirelTribun alpara tra m itarl s pr cedim ien t s san cio ado res, serde aplicaci para l sexpedien tesde i m po sici san ci que se gen eren a partirde la en trada en vigen cia de la L ey
de
RGLI LFD GRPHGL DQ WH' HFUH WR6X SUHPR1
R C
D P ri m era.- S e en cuen tran bligadasa co vo carpr ceso sde selecci electr ico s de djudicaci de en r uan ta para la co trataci de servicio s, lasE tidades co pren didas en ellistado publicado po relOSC en elpo rtaldelS E , el i s m que po drseractualiz ado para la in co rpo raci gradualde o tras E tidades. L as tidadesque se en cuen tren in cluidasen dicho listado po dr realiz arpr ceso selectr ico sde A djudicaci de en r uan ta para la co trataci de servicio s. E lOS edian te directiva sealarla o po rtun idad, fo r a y criterio s en que se aplicara las tidadesla bligat riedad de realiz arpr ceso sde selecci electr ico s deA djudicaci deM en r uan ta para la co trataci de bien es bras, asco la aplicaci pr gresiva bligat ria de la co trataci electr ica en trs tipo s de prceso s de selecci C co rdan cia: :A rtculo :A rtculo
GH O D/H\ HQ FDVR GH YDFtR R G H F L H Q F L D HQ O DU H JX O D F L y Q GH O R V SURFHVRVGH selecci co vo cado s, ser de aplicaci supletria lasdispo sicio esde la ey elpresen te R egla m en t un u o tr supuest co rrespo deralO SC supervisarelc u m pli m ien t de ls prin cipio s que rigen ls prceso s de selecci co te m plado s en elartcul de la L ey 6LHOYDFtRRGHFLHQFLDDT XH VHU H H U HH OS iU U D I RD Q WH U L R UH V W i QUHIHULGRVD O prcedim ien t a las reglas para la deter in aci de laco peten cia en laso luci deco trversias eim pugn acio es, co rrespo deralO S C reso lverlaco trversia i m pugn aci suscitada en calidad de lti m a in stan ciaadm in istrativa. co rdan cia: :A rtculo . as tidadesque ten gan acceso a teretregistrar en el S E previa autriz aci delOSC la in fo r aci de l s prceso s de selecci ,c o trats y su ejecuci den tr de ls quin ce (1 ) das siguien tes al cierre de cada tri m estre. DUDH IHF WR VG HO DF R Q Y R F D WR U L D\Q R WL F D F L R Q H VX HWH Q J D QT X H U H D O L ] D U G X U D Q W H elprceso de selecci , lasE tidades autriz adas co fo r e a l previst en el prrafo preceden te, se sujetar a las siguien tes reglas: 1 aco vo catria en elcaso deL icitacio esP blicas, C curso sP blico s y djudicacio esP blicas y djudicacio esdeM en r uan taD erivadas se realiz ar edian te la publicaci de un aviso en un diario de circulaci acio al lcal elcaso deA djudicacio es irectasSelectivas djudicacio esde en r uan ta la co vo catria se efectuar edian te in vitaci a tificaci de l s d e m s act s deber efectuarse edian te co un icaci escrita, salvo el trg a m ien t de la B uen a P r realiz ado en act p blico ,cuan do co rrespo da. co rdan cia: :A rtculo 5 exta.-
S egun da.- aim ple m en taci de l dispuest en elartcul , referido a la capacitaci de ls fun cio ario s y servido res de ls rgan s de co tratacio es de lasE tidades se realiz aren ls n ueve (9 eses co tado s a partirde laen trada en vigen cia delpresen te R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo . :A rtculo 5. T ercera.- ara efects de l dispuest en elartcul de la L ey , se reputan co rgan i s m sco stitucio ales aut s ls sealado sen ls artculs1 , 8 , 8 , 8 , 1 , 1 , 1 , 1 y de laC stituci ltica del er $ VLPLVPR ODUHVW U L F F L y Q D T XH VHU H H U HH OL Q F L V RJG H OD U WtF X O R GH OD /H\ es de aplicaci sin perjuicio a l dispuest po relartcul de laC stituci C uarta.- lO S C edian teD irectivas aprbar ases E stan dariz adas, las mi s m asque ser utiliz adas bligatri a m en te po rlas tidades. tan t el O S C lasapruebe publique, las tidadespo dr co tin uarelabo ran do las B ases de sus prceso s de selecci , sujetdo se a l establecido en elpresen te R egla m en t ) R U P D S D U W H L Q W H J U D Q W H G H O S U H V H Q W H 5 H JO D P H Q WRO D V GHQLFLRQHV XH FRQVW D Q en el exo n ico C co rdan cia: :A rtculo . :A rtculo . Q uin ta.1
ti m a.- eco fo r idad co elartcul de laL ey , el residen te delTribun al serelegido po rel sejo irectivo delO S C a design aci de ls vo cales que resulten elegido s po rco curso p blico se efectuar edian te laem isi de un a R eso luci Supre m a. ctava.la pri m era ren vaci de in scripci de lasperso asjurdicas ejecutras de o bras que se en cuen tren den tr de ls alcan ces del u m eral G H O D U W t F X O R GH OD /H\ \ T XH VHU H D O L F HDS D U WL UG HO DH Q WU D G DH QY L J H Q F L DG H O SUHVH Q W H 5 HJODPHQWR VH O H D S O L F D U i O RS U H Y L V W R S R U H O D U W t F X O R G H O 5 H J O D P H Q WR 3 D UD O DD S O L F D F L y QG H O O L W H U D OD G H OD U W t F X O R G H E H FRQVL G H U D U V H XH VH en cuen tran bajo talsupuest lasperso asjurdicasextran jerasdo iciliadas
lasco
tratacio
esbajo el bit delin ciso t delartcul

R C
(sucursal do iciliadas atriz que prven gan de pasesco lscuales el er ha suscrit un Tratado u tr co pr iso in teracio alen ateria de co trataci p blica co an terio ridad a la en trada en vigo rdelpresen te R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo :A rtculo 5
dispo sici de l s usuario s a travs delsiste m a de b squeda rpida que i m ple m en te elO S C en su po rtalin stitucio al a utiliz aci de dicho siste m a se po dren co c m ien t de ls usuario s a travs co un icado que elOS i C e m ita para talefect
N ven a.OS desarr llarla fun cio alidad para elregistr de participan tes electr ico a travs delS E ,p o dren co c i m ien t de ls usuario s, a travs de co un icado , el en t a partirdelcualsu utiliz aci ser o bligatria. C excepci de ls prceso s de selecci electr ico s, duran te elperio do previo a la publicaci delco un icado , elregistr de participan tes se efectuar desde elda siguien te de laco vo catriay hastaun ) da hbildespus de haber quedado in tegrada lasB ases. E elcaso deA djudicacio es de M en r uan ta para bien es y servicio s, elregistr de participan tes se lleva a cabo desde elda siguien te de laco vo catria hastaan tes delin icio de la presen taci de prpuestas. L aE tidad ten drla o bligaci de en tregaralparticipan te, po rcualquier edio en el i s m da de su registr , la respectiva co stan ciao co prban te de registr Si en elact p blico de presen taci de prpuestas, alg participan te es o itido po dracreditarse co la presen taci de la co stan cia de su registr co participan te. D cim a.- /DLPSOHPHQ WDFLyQGHORGLVSXHVWRH QO R V D U Wt F X O R V \ G H O 5 H J O D P H Q WRU H IH U L G R V DO D S X E O L F D F L y QH QH O6 ( VHU H D O L ] D U i HQIRUPD prgresiva, sien do bligatrio elregistr en elS E a partirdelco un icado que publique elO SC en su po rtalin stitucio al tes de laim ple m en taci , la Q R WL F D FLy QGHOR VDFWRVDT XH VHUHHUHQORVD U Wt F X O R V VH x DODGRVHQHOSi U U D IR preceden te se efectuaren fo r a perso al D cim ri m era.- /R GLVSXHVW R S R U H O D U W t F X O R GHOSUHV H Q W H 5 H J O D P H Q WR serde aplicaci in cluso a ls catlgo s electr ico sdeC ven io arco vigen tes y aquells prceso s de selecci sujets a lam dalidad de C ven io arco que hay a sido co vo cado s y se en cuen tren en tr ite a la fecha de la en trada de vigen cia de la presen te dispo sici D cim egun da.- dicio al en te a l dispuest po rla Segun daD ispo sici ple m en taria in al las pin io es edian te lascualeselOSC absuelve sultas so bre la r ativa de co tratacio es del stado se po dr a
RGLIL FDGRPH GLD Q WH' HFUH WR6X SUHPR1 1 S X E O L F D G R H O GHDJRVWRGH G H O ' HFUHWR6X SUHPR1 L V S R V L F L y Q& R P S O H P H Q WD U L DL Q F R U S R U D G DS R UH OD U Wt F X O R publicado el 7 de ago sto de 2 G H O ' HFUH WR6X SUHPR1
C co
L V S R V L F L y Q& R P S O H P H Q W D U L DL Q F R U S R U D G DS R UH OD U Wt F X O R publicado el 7 de ago sto de 2
R C
A A
criterio deco ple m en tariedad de recurso s, capacidades y aptitudes, para participar en un prceso de selecci ,even tual en te, co tratarco el stado 9 sulta so bre las B ases: a so licitud de aclaraci pedido fo r ulada po rlsparticipan tesen un prceso , referido alalcan ce y co ten ido de cualquieraspect de lasB ases.
ases: E s eldo c u m en t que co tien e elco jun t de reglas fo r uladas po rlaE tidad FRQYRFDQWH GRQGHVH HVS H F L F DH OR EM H WRG H OS U R F H V R ODVFRQGLFLRQHVD VHJXLU en la preparaci ejecuci delco trat ls derecho s y bligacio es de ls participan tes, po stres y delfutur co tratista, en el arco de la L ey elpresen te R egla m en t 2 ases in tegradas: 6RQ O D V UHJODVG H Q L WL Y D V G H O SURFHVR GH VH O H F F L y Q FX\R W H [W RF R Q WH P S O D tdas las aclaracio es y precisio es prduct de la abso luci de co sultas, DV tFRPRWRGDVO D V PRGLFDFLRQHV\RFRUUHFFLRQHVGHULYDG DVG H O DD E VR O X F L y Q de o bservacio es y delpr un ciam ien t delTitularde laE tidad o delO SC o cuy text co in cide co elde lasbases rigin alesen caso de haberse presen tado co sultas y /uo bservacio es. 3 ien es: So bjets que requiere un aE tidad para eldesarrll de sus actividades \FXPSOLPLHQWRGHVXVQHV 4 alen dario del P r ceso deS elecci : ( O G R F X P H Q W R T XHIRUPDSDU WHGHODV%DVHVH Q H O T XH VHMDQORVSOD]RVGH cada un a de las etapas delprceso de selecci 5 alen dario de avan ce de o bra valo rizado : E ldo c u m en t en elque co sta la prgra m aci valriz ada de la ejecuci la o bra, po rperdo s deter in ado s en lasB ases o en elco trat 6
sultr: a perso a atural jurdica que presta servicio sprfesio alesalta m en te FDOLFDGRVH Q O D H O D E RUDFLyQGHHVWX G L R V \ SUR\HFWRVHQODLQVSHFFLyQGHIi U L F D peritajes de equipo s, bien es aquin arias; en in vestigacio es, auditrias, aseso ras, estudio s de prefactibilidad de factibilidad tcn ica, eco ica \ Q D Q F L H U D HVWX G L R V VLFRV S U H O L P L Q D U H V \G H Q L WL Y R V DVHVR U D P L H Q WR HQ la ejecuci de pr ects en la elabo raci de tr in s de referen cia, HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDV\ %DVHVGHGLVW L Q W R V SURFHVRVGH VH O H F F L y QH Q WU H R WU R V sultrdeO bra: a perso a atural jurdica co en sde un ao de experien cia especializ ada, que presta servicio s pr fesio ales alta m en te calificado s co sisten tesen la elabo raci delexpedien te tcn ico de bras. T a m bin se co sidera co sultrde o bra a la perso a n atural jurdica co en s de do s D x RVGHH[ SHULHQFLDHVS H F L D O L ]D G DT XHSUHVWDVHUYLFLRVD O W D P H Q WH F D O L F D G R V co sisten tes en la supervisi de o bras. trataci : sla acci que deben realiz arlas tidadespara prveerse de bien es, servicio suo bras, asum ien do elpago delprecio de la retribuci co rrespo dien te co fo do s p blico s, d e m s bligacio es derivadas de la co dici del co tratan te. 1 trat: VHODFXH UGRSDUDFUHD UUH JX ODUPRGLFDURH[ WL Q J X L UX Q DU H O D F L y Q M X U t G L F D den tr de ls alcan ces de la L ey delR egla m en t trat rigin al: s elco trat suscrit co co secuen cia del trg a m ien t de laB uen aP r en las co dicio es establecidas en lasB ases y la o ferta gan ado ra. 5 trat actualizado vigen te: trat rigin alafectado po rlas variacio es realiz adas po rls reajustes,
de
ertificado : ( VHOPHFDQLVPRGHLGHQWLFDFLyQ\VH J X U L G D GT X HG H EH QX WL O L ] D UWR G R V O R V usuario s delsiste m a para in teractuaren l 1 7 rasC r rativas: M ecan i s m de co trataci que pueden utiliz arlas tidadespara que, a travsde un prceso de selecci ico puedan adquirirbien es co tratar servicio s en fo r a co jun ta, en lasm ejo res y s ven tajo sas co dicio es para el stado , aprvechan do las eco as de escala. 8 E lco so rcio : trat aso ciativo po relcualdo s (2
lco
s perso
as se aso cian
,c o
el
-Seg
RGLFDGRPHGLDQWH' HFUHWR6XSUHPR1 e de E rratas publicada en el D iario Oficial E l P eruan
el 1
SXE O L F D G R H O GHDJRVWRGH de ago sto de 2
R C
prestacio delplaz 1
es adicio ales, reducci
de prestacio
es, o po ra m pliaci
reducci
tratista: E lprveedo rque celebre un co trat co un aE tidad, de co fo r idad co las dispo sicio es de la L ey delpresen te R egla m en t 1 ven io arco : El ven io arco esla dalidad po rla cualse seleccio a a aquells prveedo res co ls que lasE tidades deber co tratarls bien es y servicio s que requieran queso fertado s a travs del atlgo lectr ico deC ven io s M arco 1 uader deO bra: E ldo c u m en t que, debidam en te fo liado , se abre alin icio de tda o bra y en elque elin spectr superviso r elresiden te an tan las o curren cias, rden es, co sultas y las respuestas a las co sultas.
xp edien teT cn ico deO bra: lco jun t de do cu m en t s que co pren de: e m ria descriptiva, HVSHFLFDFLRQHVW p FQLFDVSODQRVG HH M H F X F L y QG HR E UDPH WU D GR VSUHVXSXHVWR G H bra, fecha de deter in aci delpresupuest deo bra, ValrR eferen cial,a n lisis de precio s, calen dario de avan ce de o bra valriz ado ,f r ulas po lin icas y , si elcaso l requiere, estudio de suels, estudio geo lgico ,deim pact a m bien tal u o trs co ple m en tario s. 5 actres de evaluaci : So ls aspectsco sign ado sen lasB ases que ser ateria de evaluaci que deben estarvin culado s co el bjet delco trat actrde relaci : lco cien te resultan te de dividirel delValrR eferen cial 2
t delco
trat de lao braen tre el
riterio s de E valuaci : L as reglas co sign adas en lasB ases respect a la fo r a en que el E special asign arlspun tajesa lasdistin tasprpuestasen cada un de ls factres de evaluaci 2
it
astsG en erales: So aquellsco stsin directsque elco tratista debe efectuarpara la ejecuci de la prestaci a su cargo , derivado s de su prpia actividad em presarial po rl que n pueden serin cluido s den tr de las partidas de las o bras o de ls co sts directs delservicio astsG en erales F ijo s: So aquellsque est relacio ado sco prestaci a cargo delco tratista. 2
rr rsubsan able: A qulque in cide so bre aspects acciden tales, acceso rio s o fo r ales, sien do VXVF H S W L EO H G H U H F W L F D U V HDS D U WL UG HV X FRQVW D W D F L y Q G H Q W U R G H O S O D ] R TX HR WR U JX H el itE special 2 sp ecificacio es T cn icas: D escripcio es elabo radas po rlaE tidad de las caractersticas fun d a m en tales de ls bien es, sum in istrs u o bras a co tratar 2 stan darizaci : E lprceso de racio aliz aci co sisten te en ajustara un deter in ado tipo o del lsbien es servicio sa co trataren aten ci a lsequipam ien ts preexisten tes. 2 xp edien te de C trataci : C jun t de do c u m en tsen elque aparecen tdas las actuacio es referidas a un a deter in ada co trataci , desde la decisi de adquirir co tratarhasta la cul in aci delco trat in cluy en do la in fo r aci previa referida a las caractersticastcn icas, valrreferen cial la dispo ibilidad presupuestal su I X H Q WHG H Q D Q F L D P L H Q WR
elti e m po de ejecuci
de la
astsG en erales Variables: So aquells que est directa m en te relacio ado sco elti e m po de ejecuci de la o bra y po rl tan t pueden in currirse a l largo deltdo elplaz de ejecuci de la prestaci a cargo delco tratista. te: jun t de bien es del i s m tipo
etrado : ( VH OF i O F X O R R O DF X D Q WL F D F L y QS R US D U WL G D V G H O D F D Q WL G D G G H R EU D D H M H F X WD U ra: lretraso parcial ttal co tin uado acum ulativo en elc u m pli m ien t de prestacio es co sisten tes en laen trega de bien es, servicio so ejecuci deo bras sujets a cr gra m a y calen dario s co ten ido s en lasB ases y co trats.
R C
bra: C strucci reco strucci re m delaci ejo ra m ien t d e m lici de ren vaci a m pliaci habilitaci de bien es in uebles, tales co HGLFDFLRQHV HVW U X F W X U D V H[ FDYDFLRQHV SHUIRUDFLRQHV F D U U H W H U D V SXHQWHV en tre o trs, que requieren direcci tcn ica, expedien te tcn ico an de o bra, la m ateriales y equipo s. 3 brasim ilar: Obra de n aturalez asem ejan te a la que se desea co tratar
r ceso de selecci : s un prcedim ien t a d m in istrativo especialco
fo r ado po run co
jun t
actsadm in istrativo s, de adm in istraci hecho sadm in istrativo s, que tien e po r bjet la selecci de la perso a n atural jurdica co la cuallasE tidades del stado van a celebrarun co trat para la co trataci de bien es, servicio s o ejecuci de un a o bra.
r fo r a de co trat: lpr ect delco trat a suscribirse en tre laE tidad y elpo strgan ado rde la buen a pr que fo r a parte de lasB ases. r veedo r: L a perso a n atural jurdica que ven de o arrien da bien es, presta servicio s gen erales o de co sultra o ejecuta o bras. 5 r yectista: E lco sultrque ha elabo rado ls estudio s o lain fo r aci delprceso de selecci
3 5 aq uete: C jun t de bien es o servicio s de un am i s m a o distin ta clase. 3 articip an te: ,p o rhaberse
E lprveedo rque puede in terven iren elprceso de selecci registrado co fo r e a las reglas establecidas en lasB ases. 3 artida:
tcn ica del bjet
C ada un a de las partes o actividades que co fo r an elpresupuest de un a o bra. 3 str:
eq ueri m ien t cn ico i m : So lsrequisitsin dispen sablesque debe reun irun a prpuesta tcn ica para sera d m itida. utaC rtica del P r gra m a de E jecuci deO bra: sla secuen cia prgra m ada de lasactividadesco structivasde un a bra cuy a variaci afecta elplaz ttalde ejecuci de la o bra. ervicio en gen eral: a actividad o labo rque realiz a un a perso a n atural jurdica para aten der un a n ecesidad de la en tidad, pudien do estarsujeta a resultado s para co siderar ter in adas sus prestacio es. u m in istr : aen trega peri dica de bien es requerido s po run aE tidad para eldesarrll de sus actividades. 5 s de referen cia: escripci elabo rada po rla tidad, de lascaractersticastcn icas de las co dicio es en que se ejecutarla prestaci de servicio s y de co sultra. r in
L a perso a atural jurdica legal en te capacitada que participa en un prceso de selecci desde el en t en que presen ta su prpuestao suso bre SDUDODFDOLFDFLyQSUHYLDVHJ~ QFRUUHVSRQGD 3 restaci : L a ejecuci de la bra, la realiz aci de la co sultra, la prestaci del servicio laen trega delbien cuy aco trataci se regulaen laL ey en elpresen te R egla m en t 4 restaci adicio al de o bra: A quella co siderada en elexpedien te tcn ico i en elco trat rigin al cuy a realiz aci resulta in dispen sable ecesaria para darc u m pli m ien t a lam eta prevista de la o bra prin cipal que da lugara un presupuest adicio al 4 resup uest adicio al de o bra: E s la valraci eco ica de la prestaci adicio alde un a o bra que debe seraprbado po rlaC tralraG en eralde la R ep blica cuan do el t supere alque puede serautriz ado directa m en te po rlaE tidad.
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rabajo sim ilar: Trabajo servicio de aturalez a s e m ejan te a la que se desea co tratar in depen dien te m en te desu m agn itud y fecha de ejecuci , aplicableen ls caso s de servicio s en gen eral de co sultra.
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ra m : P arte de un a o bra que tien e utilidad po rs i s m a.
5 .Valo rizaci de un a o bra: ( VODFXDQWLFDFLyQHFRQyPLFDGHXQDYDQFHItVL F RH QO DH M H F X F L y QG HO DR E UD realiz ada en un perdo deter in ado 5 bra p rin cip al: Obram ateria delprceso de selecci que co vo ca laE tidad.
55 restaci ueva de o bra: L a n co siderada en elexpedien te tcn ico i en elco trat rigin al ,cuy a realiz aci es in dispen sable y ecesaria para darc u m pli m ien t a lam eta prevista y que se ejecutar edian te un uevo co trat
DIRECTIVAS APROBADAS POR EL OSCE
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DIRECTIVA N 006-2012-OSCE/CD ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Y EMISIN DE PRONUNCIAMIENTO
V.
REFERENCIAS En la presente directiva se utilizar las siguientes referencias: Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado. Entidad: Entidad bajo el alcance de la presente directiva y que ha convocado el proceso de seleccin cuyas bases han sido materia de elevacin.
I.
FINALIDAD Precisar las disposiciones que debe observarse cuando los participantes en los procesos de seleccin convocados soliciten la elevacin de observaciones ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones (OSCE) y la emisin del pronunciamiento respectivo.
II.
OBJETO Establecer el procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), y las disposiciones que deber observarse para la emisin del pronunciamiento respectivo.
VI.
DISPOSICIONES GENERALES 6.1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley y el artculo 56 del Reglamento, los participantes pueden formular observaciones a las Bases, a travs de las cuales se cuestiona el contenido de stas, debido al incumplimiento de: a) Las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley; b) Cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado; c) Cualquier otra norma complementaria o conexa que tenga relacin con el proceso de seleccin. 6.2. Las observaciones debern ser formuladas mediante un escrito debidamente fundamentado siendo responsabilidad del Comit Especial absolver tales observaciones tambin de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja. 6.3. La absolucin de las observaciones formuladas debe notificarse a la totalidad de los participantes mediante un pliego que se publicar en el SEACE en la fecha prevista para ello en el cronograma del proceso, y que contendr: a) b) c) d) La identificacin de cada observante, Las observaciones presentadas, La respuesta del Comit Especial a cada observacin presentada; y El re que rimie nto de pago de la tasa por concepto de elevaci n de observaciones al OSCE.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los participantes en los proces os de seleccin que dichas Entidades convoquen.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 1842008EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 292 2009-EF. Las referidas normas incluyen sus modificatorias y conexas, de ser el caso respectivas disposiciones ampliatorias,
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VII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS Supuestos habilitantes para emitir pronunciamiento 7.1. Los participantes de un proceso de seleccin pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, respecto de la absolucin de observaciones, siempre que se verifique alguno de los supuestos que se detallan en el numeral siguiente. En tal sentido, no se emitir pronunciamiento cuando un participante solicite la elevacin de consultas, aunque hayan sido denominadas observaciones. 7.2. En virtud de lo establecido en el artculo 28 de la Ley y el artculo 58 del Reglamento, los participantes pueden solicitar al Comit Especial la elevacin de las observaciones a las Bases ante el OSCE para la emisin de pronunciamiento, siempre que se configure alguno de los siguientes supuestos: a) Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y c) Cuando un participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Para que se configure este ltimo supuesto, el participante debe de haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones. Procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases 7.3. Los participantes tienen un plazo de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de observaciones a travs del SEACE, para solicitar la elevacin. Para tal efecto, a la solicitud que se presente ante la Entidad debern adjuntar copia del pago de la tasa correspondiente. 7.4. El importe de la tasa por concepto de elevacin de observaciones a las Bases se encuentra establecido en el TUPA del OSCE.
La tasa debe ser cancelada en su totalidad, mediante el depsito respectivo en la cuenta o cuentas que el OSCE habilite para tal fin. 7.5. En caso que el participante no pague la tasa o no la pague en su totalidad; no cumpla con presentar a la Entidad la copia del pago de la tasa dentro del plazo indicado en el numeral 7.3; no efecte el depsito respectivo en la cuenta o cuentas habilitadas por el OSCE para tal fin; o presente copia del pago de la tasa emitido a nombre de otra persona; no proceder su solic itud de elevacin. 7.6. Segn lo dispuesto en el numeral 123.3 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, el participante puede remitir a la Entidad su solicitud de elevacin de observaciones a las Bases acompaada del pago de la tasa respectiva a travs de medios de transmisin de datos a distancia, como el correo electrnico o facsmil. En este supuesto, como mximo, en el tercer da hbil debe presentar formalmente (en fsico) la solicitud de elevacin, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de su envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. 7.7. El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones. Mientras no se remita el ntegro de la documentacin prevista en el TUPA del OSCE o no se subsane las omisiones detectadas, el expediente de elevacin no se considerar recibido. Emisin de pronunciamiento 7.8. Una vez elevadas las observaciones, el OSCE las absolver mediante un pronunciamiento debidamente motivado, objetivo y claro. 7.9. Adicionalmente a la absolucin de las observaciones formuladas a solicitud de parte, el pronunciamiento incluir, cuando corresponda, las observaciones de oficio que el OSCE formule atendiendo a su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa en materia de contrataciones pblicas. 7.10. La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE. De no emitirse el pronunciamiento dentro del plazo establecido, deber devolverse el importe de la tasa al participante, mantenindose la obligacin de emitirlo.
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7.11. Los pronunciamientos emitidos por el OSCE constituyen precedente administrativo de observancia obligatoria cuando ellos as lo establezcan. A fin de establecer que determinado pronunciamiento constituye precedente administrativo, deber considerarse la relevancia o reiteracin de la materia del cuestionamiento y el alcance del criterio interpretativo que se establezca. Actuaciones posteriores a la emisin del pronunciamiento 7.12. El Comit Especial deber integrar y publicar las Bases del proceso de seleccin dentro de los dos (2) das hbiles siguiente de notificado el pronunciamiento. Para integrar las Bases del proceso, el Comit Especial no solo incorporar al texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o modificaciones dispuestas en el pronunciamiento, sino tambin las realizadas en los pliegos de absolucin de consultas y/u observaciones, y, cuando corresponda, lo dispuesto por el OSCE a travs de las acciones de supervisin efectuadas al proceso. Cuando el pronunciamiento disponga la precisin y/o modificacin de las caractersticas tcnicas, el Comit Especial deber coordinarlas con el rea usuaria, la que deber aprobar tales precisiones o modificaciones. Cuando el pronunciamiento disponga la reevaluacin del valor referencial del proceso, el expediente de contratacin deber ser remitido al rgano encargado de las contrataciones para el anlisis correspondiente y, de ser el caso, la determinacin del nuevo valor referencial. En caso que la precisin y/o modificacin de las caractersticas tcnicas, la reevaluacin del valor referencial u otro extremo del pronunciamiento, originen la modificacin del expediente de contratacin, ste deber ser nuevamente aprobado. Concluidas las acciones sealadas en los prrafos precedentes, el Comit Especial deber integrar las Bases en el plazo de dos (2) das hbiles. 7.13. Cuando las Bases de un proceso de seleccin no sean integradas adecuadamente, conforme a lo indicado en el numeral precedente, cualquier participante podr comunicar tal hecho al OSCE, a efectos que ste adopte las medidas pertinentes. 7.14. Ante el incumplimiento del plazo para elevar las observaciones a las Bases, sealado en el numeral 7.7; o del plazo para integrar las Bases, indicado en el numeral 7.12, que origine una exoneracin bajo la causal de desabastecimiento
inminente, el Titular de la Entidad deber dar inicio a las medidas conducentes al establecimiento de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores involucrados, de ser el caso. VIII. DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 004-2009-OSCE/CD.
Jess Mara, setiembre 2012
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DIRECTIVA N 007-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE INFORMACIN EN EL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE)
V.
REFERENCIAS Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. PAC: Plan Anual de Contrataciones. SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado. CUBSO: Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras. RNP: Registro Nacional de Proveedores. OEC: rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Entidad: Entidad bajo el alcance del mbito de aplicacin del numeral 3.1. del artculo 3 de la Ley, que tiene la obligacin de registrar la informacin de sus contrataciones en el SEACE.
I.
FINALIDAD Precisar las disposiciones que deben observar las Entidades para el registro y publicacin de la informacin de sus contrataciones en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
II.
OBJETO Establecer las disposiciones que debern observar las Entidades para el registro y publicacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) de la informacin de sus contrataciones realizadas en el marco de: i)La Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, ii) Regmenes legales de contratacin, iii) Supuestos de inaplicacin previstos en los literales i), o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, as como de aquellos actos en los que sea obligatorio su registro en el mencionado sistema por dispositivo legal.
VI.
DEFINICIONES Certificado SEACE: Mecanismo de identificacin y seguridad que debern utilizar las Entidades contratantes, los proveedores del Estado, rbitros y los dems usuarios autorizados para acceder e interactuar en el SEACE. Dicho Certificado se encuentra compuesto por un cdigo de usuario y una contrasea. Contratacin de una (1) a tres (3) UIT: Es el acuerdo entre una Entidad y un proveedor que se perfecciona a travs de la notificacin de la orden de compra u orden de servicio, segn corresponda, que emite la Entidad a nombre de un proveedor por el monto de una (1) a tres (3) UIT, en mrito de la cual ste ltimo, a partir de su recepcin, se obliga a proveer lo requerido asumiendo la Entidad el pago de la retribucin econmica, con cargo a fondos pblicos. Contratacin sujeta a rgimen legal de contratacin: Es la contratacin realizada por una Entidad para proveerse de bienes, servicios y/u obras, bajo disposiciones de un rgimen legal de excepcin que establece un procedimiento especfico de contratacin para tal efecto. Contrataciones bajo el mbito de la Ley: Son las que realizan las Entidades sealadas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, para proveerse de los bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento de sus funciones, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante. SEACE: Es el sistema electrnico desarrollado y administrado por el OSCE que permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades contratantes que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los rbitros, y otros usuarios autorizados a registrar informacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, aprobado por Resolucin Ministerial N 789 -2011EF/10. Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso.
disposiciones
ampliatorias,
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Supuestos de inaplicacin: Son aquellos que, no obstante tratarse de contrataciones de bienes, servicios u obras que realizan las Entidades indicadas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley con cargo a fondos pblicos, se encuentran expresamente excluidos de su aplicacin, de acuerdo al listado del numeral 3.3 del referido artculo. VII. DISPOSICIONES GENERALES 7.1. Las Entidades estn obligadas a registrar en el SEACE la informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los contratos y su ejecucin as como todos los actos que requieren ser publicados conforme a lo que establece la Ley, el Reglamento y la Directiva. 7.2. La obligacin de brindar publicidad a las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT, as como a las realizadas bajo regmenes legales de contratacin y los supuestos de inaplicacin previstos los literales o) s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley, a travs de su registro en el SEACE, incluye a las contrataciones que realicen las Entidades cualquiera fuese la fuente de financiamiento a que se encuentra sujeta la contratacin. 7.3. El registro de la informacin en el SEACE debe ser efectuada nicamente por los usuarios funcionarios, rbitros y otros usuarios autorizados empleando el Certificado SEACE, debiendo observar los lineamientos de los manuales de usuario que publica el OSCE en el referido sistema. El registro de la informacin de las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT, las realizadas bajo regmenes legales de contratacin, as como las previstas en los literales o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley, debe realizarse en los mdulos del SEACE habilitados para tal fin. 7.4. La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a aquella que se tiene como documento final para la realizacin de cualquier acto relacionado con la contratacin a registrar, ya sea en el proceso de seleccin, contrato o su ejecucin, segn corresponda; bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin. La informacin del laudo arbitral, as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones que se registren en el SEACE, debe ser idntica a la del original suscrito por el o los respectivos rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral encargado de su registro. 7.5. La informacin que las Entidades registren en el SEACE, se encontrar a disposicin de todos los interesados en el Portal Web www.seace.gob.pe
7.6. Todos los actos realizados a travs del SEACE en el marco de lo dispuesto por la Ley y su Reglamento se entendern notificados el mismo da de su publicacin. VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS 8.1. Una vez efectuado el registro y publicacin en el SEACE de la informacin a que se refiere la Directiva no ser necesaria su remisin al OSCE por medio escrito, salvo que la normativa vigente as lo exija o el OSCE la solicite en ejercicio de sus funciones. 8.2. El registro en el SEACE de la informacin de contrataciones realizadas en mrito a regmenes legales de contratacin o de actos cuyo registro sea obligatorio por dispositivo legal, se efectuar observando los plazos sealados en el dispositivo legal de que se trate, as como las indicaciones que muestre el sistema. 8.3. Excepcionalmente, las Entidades que no tengan acceso a internet podrn solicitar autorizacin al OSCE para efectuar procesos y contrataciones de acuerdo a la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento, as como para su posterior registro en el SEACE dentro del plazo establecido en dicha Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento. 8.4. El SEACE cuando corresponda incluir en la convocatoria de los procesos de seleccin la indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentran cubiertos los procesos de seleccin publicados por las Entidades, tomando para ello la informacin de los umbrales fijados en los instrumentos internacionales proporcionada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) al OSCE, as como la informacin registrada por la Entidad. 8.5. El OSCE a travs de la Direccin del SEACE, as como las Sub Direcciones que la integran, efectuar las revisiones que correspondan a la funcionalidad del SEACE y, de ser el caso, atender las incidencias que los usuarios del SEACE reporten sobre registro de informacin en el sistema, adoptando las medidas que resulten convenientes, segn sea el caso. 8.6. DEL REGISTRO EN EL SEACE DE LA INFORMACIN DE PROCESOS DE SELECCIN Y CONTRATACIONES EN EL MARCO DE LA LEY Y SU REGLAMENTO 8.6.1.De la convocatoria de procesos de seleccin La convocatoria de los procesos de seleccin en el marco de la Ley y su Reglamento deber efectuarse a travs del SEACE, bajo sancin de nulidad. A. Para publicar la convocatoria de un proceso de seleccin deber consignarse en el SEACE, entre otros, la siguiente informacin:
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a) Datos del documento que aprueba el expediente de contratacin. b) Enlace al PAC, previa indicacin del tipo de compra o seleccin (Por la Entidad, Compra Corporativa Facultativa u Obligatoria o por Encargo). c) Datos Generales del proceso de seleccin como son: el tipo de proceso, modalidad de seleccin, ao, nmero de proceso, nmero de convocatoria, modalidad de ejecucin contractual, sistema de contratacin, forma de presentacin de propuestas, acto de buena pro, descripc in del objeto del proceso, catlogo y fuente de financiamiento. d) Cdigo Presupuestal e) Valor Referencial f) Bases. g) Resumen ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, cuando corresponda. h) Registro de participantes en el que se indica el horario y lugar en el que se efectuar el registro, as como el costo de reproduccin de las bases. i) Cronograma o calendario del proceso j) Relacin de tems, de ser el caso. B. Cuando corresponda y en aquellos procesos que se encuentren dentro de los umbrales de los Tratados de Libre Comercio y/u otros instrumentos internacionales suscritos por el Per, la Entidad deber sealar si el proceso a convocar se encuentra comprendido en alguna de las excepciones previstas en tales documentos, para lo cual deber seguir las indicaciones u opciones que el SEACE muestre en el mdulo de registro. Slo ser factible la modificacin de informacin registrada y archivos adjuntos en el SEACE cuando stos se hallen guardados en borrador, una vez publicados en dicho sistema no cabe modificacin alguna, salvo las opciones previstas en el SEACE conforme a los manuales de usuario publicados por el OSCE en el mencionado sistema.
responsable de la seleccin de los elementos del CUBSO para el proceso y el tem. F. Los procesos de seleccin deben ser convocados a travs del SEACE el mismo da previs to en el cro nogra ma o cale nda rio de las Bases aprobadas, debiendo adjuntar el archivo que contiene las Bases en las extensiones permitidas por el sistema.
G. Para la convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas se publicar en el SEACE el archivo del Resumen Ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, en las extensiones permitidas por el sistema. Dicha exigencia se mantiene para las Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas que devienen de la declaratoria de desierto de los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa. Para el caso de los procesos que por su monto correspondan a una Adjudicacin de Menor Cuanta, el registro del Resumen Ejecutivo del Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado es facultativo. H. Las fechas de inicio y fin de las etapas previstas en el cronograma o calendario registrado en el SEACE, as como las que figuran en las Bases aprobadas, deben observar los plazos mnimos y mximos previstos en la Ley y el Reglamento para cada tipo y modalidad de proceso de seleccin. La misma disposicin debe observarse en los casos de postergacin de las etapas del calendario. I. De acuerdo al artculo 32 de la Ley, cuando un proceso de seleccin haya sido declarado desierto se convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. En el supuesto que el expediente de contratacin haya sufrido alguna modificacin y de acuerdo a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 10 del Reglame nto se haya aprobado un nuevo expediente de contratacin, deber registrarse en el SEACE los datos y el archivo del documento que aprueba el nuevo expediente de contratacin. Efectuada la publicacin de la convocatoria y durante el trmite del proceso de seleccin se deber registrar en el SEACE la informacin detallada en el numeral 8.6.5 de la presente Directiva.
C.
D. Los procesos de seleccin deben ser vinculados al Plan Anual de Contrataciones del ao fiscal que corresponde a la convocatoria, salvo que se trate de una Adjudicacin de Menor Cuanta no programable. E. Para efectuar el registro en el SEACE se debe utilizar la descripcin del Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras CUBSO que tenga mayor relacin con el objeto del proceso de seleccin. Lo mismo debe verificarse al momento de registrar los tems del proceso. La Entidad es
J.
8.6.2.Del registro del Comit Especial En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas se registrarn los datos del
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funcionario que design al Comit Especial y los miembros que lo integran. Adems, se indicar si se trata de un Comit Especial Ad Hoc o Permanente. En los casos de las Adjudicaciones de Menor Cuanta en los que no se haya designado un Comit Especial, se consignar los datos del OEC y, de ser el caso, los nombres de las personas a quienes se les asign la conduccin del proceso de seleccin. De haberse designado Comit Especial deber procederse conforme al prrafo precedente. 8.6.3.Del Registro de Participantes A. Antes del inicio de la etapa de presentacin de propuestas la Entidad deber registrar en el SEACE la informacin de los participantes inscritos, debiendo asegurarse de haber completado el registro de todos los participantes para iniciar el registro de las propuestas. B. El SEACE restringir el registro de un participante que no cuente con inscripcin vigente en Registro del RNP correspondiente al objeto del proceso y/o se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado. C. En los procesos de A djudicacin de Meno r Cua nta de bie nes y servicios, la fecha de inicio de la etapa de registro de participantes deber estar comprendida dentro del horario de atencin de la Entidad y extenderse hasta un minuto antes del inicio de la presentacin de propuestas. D. Considerando que la atencin a los usuarios debe ser continuada, los proveedores podrn registrarse como participantes en cualquier momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario de atencin a los usuarios que haya establecido la Entidad, el cual en ningn caso podr ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 138 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 8.6.4.De la presentacin de propuestas A. De acuerdo al artculo 64 del Reglamento, los actos de presentacin de pro pues tas s e lle va n a c a bo e n la f ec ha y ho ra s e a la das e n la convocatoria, salvo que stos se posterguen. En ese sentido, la Entidad deber indicar en las Bases y registrar en el cronograma o calendario del SEACE, entre otros, la fecha y hora en que se efectuar el acto de presentacin de propuestas.
B. En caso que la presentacin de propuestas sea en acto pblico, la Entidad debe registrar en el cronograma o calendario del SEACE, adems del lugar y fecha en que se realizar, la hora de inicio de dicho acto, a fin de que los postores tengan conocimiento oportuno de la fecha y hora en la que deben apersonarse a presentar sus propuestas. La hora de culminacin de dicho acto est condicionada a la cantidad de propuestas presentadas y al tiempo que se utilice para la acreditacin de representantes y evaluacin de la documentacin presentada, segn lo dispuesto en el artculo 66 del Reglamento. La hora de inicio del acto de presentacin de propuesta debe contemplar lo establecido en el ltimo prrafo del literal C del numeral 8.6.3 de la Directiva. C. En caso que la presentacin de propuestas sea en acto privado, a fin de incentivar la mayor concurrencia, pluralidad y participacin de potenciales postores, en estricta observancia del Principi o de Libre Concurrencia y Competencia contemplado en el literal c) del artculo 4 de la Ley, la Entidad deber registrar en el cronograma o calendario del SEACE, adems de la fecha prevista, la hora en que iniciar y culminar el Acto de Presentacin de Propuestas, debiendo mediar entre la hora de inic io y ho ra f in no me no s de o c ho ( 8) ho ra s e n e l c as o de Adjudicaciones Directas Selectivas y no menos de cuatro (4) horas en el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta. La hora de inicio del acto de presentacin de propuesta debe contemplar lo establecido en el ltimo prrafo del literal C del numeral 8.6.3 de la Directiva. D. El registro en el SEACE de las propuestas presentadas se efectuar con la indicacin de la fecha y el nombre o razn social del postor. En caso que el postor sea una persona jurdica debern indicarse los datos del representante legal. E. En caso que el postor sea un consorcio al momento del registro de su propuesta en el SEACE se deber consignar los datos de cada una de las personas naturales y/o jurdicas que lo integran, los datos del representante comn y el porcentaje de obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio previsto en la promesa formal de consorcio. F. El SEACE restringir el registro de la propuesta de aquel postor que no cuente con inscripcin vigente e n e l RNP y/o que se enc uentre inhabilitado para contratar con el Estado. Dicha restriccin tambin ser aplicada en el caso que los integrantes de un consorcio no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado.
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8.6.5.Del registro de las acciones durante el trmite del proceso A. Durante el trmite del proceso de seleccin y cuando corresponda se deber publicar en el SEACE, las siguientes acciones realizadas: a) Pliego de Absolucin de consultas y/u observaciones a las Bases, cuando corresponda. b) Elevacin de observaciones a las Bases al OSCE: Se registrar los datos de los participantes que solicitaron la elevacin de las Bases, de ser el caso. c) Pronunciamiento emitido por el OSCE, en los casos que se haya solicitado elevacin de Bases. d) Bases Integradas: En todos los procesos de seleccin que cuentan con la etapa de integracin de bases, aun cuando no se hayan presentado consultas y/u observaciones. En este ltimo supuesto podr registrarse nuevamente las Bases originales o el acta en que se acuerde la integracin de las B ases segn su texto original por no haberse presentado consultas y/u observaciones. e) Registro en caso de empate: Se registrar el acta y el cuadro comparativo en los que consta el empate; en ellos debe apreciarse los nombres o razn social de los postores que empataron. f) La Buena Pro otorgada hasta por un monto no mayor al 100% del valor referencial: En el caso de procesos convocados para la adquisicin de bienes, la contratacin de servicios en general, consultora en general y consultora de obras, se registrar la Buena Pro otorgada hasta un monto no mayor al 100% del valor referencial, adjuntando el cuadro comparativo de propuestas y el Acta de Otorgamiento de la Buena Pro. La Buena Pro deber registrarse en el SEACE el mismo da de su realizacin, sea que se trate de un acto pblico o privado. g) La Buena Pro otorgada hasta el lmite del 110% del valor referencial: En los procesos convocados para la ejecucin de obras, se registrar la Buena Pro otorgada hasta el lmite del 110% del valor referencial adjuntando al sistema, adems del cuadro comparativo de propuestas y el Acta de Otorgamiento de la Buena
Pro, el documento a travs del cual el Titular de la Entidad aprob el otorgamiento de la Buena Pro hasta el lmite antes indicado. h) Registro de la declaratoria de desierto del proceso de seleccin o un tem de ste: Se registrar hasta el da siguiente de producido, debiendo sealar la fecha del acta a travs del cual el Comit Especial o el OEC, segn corresponda, declar desierto el proceso o tem y adjuntar el archivo correspondiente en las extensiones que muestra el sistema. i) El recurso de apelacin presentado ante la Entidad: En procesos cuya apelacin corresponda ser presentada ante la Entidad, se registrar el nombre o razn social del postor que present la apelacin, el nmero y fecha del documento presentado y la fecha de recepcin del recurso en la Entidad, y el tem o tems impugnados. j) El recurso de apelacin interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado: En procesos cuya apelacin corresponda ser presentada ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, se registrar indicando el nombre o razn social del postor impugnante. Los datos de la apelacin presentada podrn ser consultados en el Toma Razn Electrnico al cual se puede acceder desde la ficha del proceso de seleccin. k) Registro de la resolucin que resolvi el recurso de apelacin: A travs de esta accin se informar sobre la publicacin de la resolucin que resolvi el recurso de apelacin presentado ante la Entidad o ante el Tribunal de Contrataciones del Estado. l) Registro del agotamiento de la va administrativa, cuando corresponda: A travs de esta accin se informar a travs del SEACE si la resolucin que resolvi el recurso de apelacin agot la va administrativa. m)Registro del consentimiento de la Buena Pro: Se debe efectuar como mximo al da siguiente de producido, observando los plazos establecidos en la Ley y su Reglamento segn el tipo de proceso de seleccin y modalidad. n) Registro de la nulidad del proceso de seleccin o de alguno de los tems que lo integran: Los actos emitidos por el Titular de la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado al amparo de lo establecido en el artculo 56 de la Ley sern registrados con la indicacin de los datos del Titular de la Entidad o la Sala del Tribunal
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que emiti dicha decisin, la causal de la nulidad, la etapa a la que se retrotraer el proceso y el tem cuya nulidad se declar. En el caso que en un proceso de seleccin declarado nulo se haya dispuesto retrotraer el proceso a la etapa de convocatoria, previa reformulacin de las Bases o algn aspecto del expediente d e contratacin, la Entidad deber registrar la aprobacin del expediente de contratacin modificado, las bases modificadas debidamente aprobadas y el resumen ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, segn corresponda. Cuando uno o ms tems de un proceso de seleccin hayan sido declarados nulos y se haya ordenado retrotraer esos tems a la etapa de convocatoria, el tipo de proceso de seleccin que se convoque ser aqul que corresponda a la sumatoria de los valores referenciales de los tems declarados nulos. o) Registro de la cancelacin total del proceso o de alguno de los tems que lo integran: Deber efectuarse al da siguiente de la comunicacin al Comit Especial o el OEC de la decisin de cancelar el proceso, debiendo adjuntar el archivo de la resolucin o acuerdo cancelatorio, segn corresponda. p) La no suscripcin del contrato por el postor: El registro de dicho evento se efectuar con la indicacin del nombre o razn social del postor que no suscribi el contrato, ya sea el postor que ocup el primer lugar o el segundo lugar, segn corresponda. q) La no suscripcin del contrato por decisin de la Entidad: Deber registrarse las razones de la decisin de la Entidad: (i) recorte presupuestal correspondiente al objeto del proceso de seleccin; (ii) por norma expresa; o, (ii) porque ha desaparecido la necesidad. r) La modificacin de algunos datos errneos publicados en la Ficha de la Convocatoria: Datos tales como la descripcin bsica del objeto, costo de reproduccin de las bases, cdigo presupuestal, etc. que fueron registrados errneamente podrn ser modificados a travs de la opcin fe de erratas, siempre y cuando la informacin que obra en el expediente de contratacin o en las Bases aprobadas demuestren que los datos publicados en el SEACE son errneos y requieren ser corregidos. A travs de esta opcin no podr modificarse el contenido de los documentos registrados, tal es el caso de las Bases, Resumen Ejecutivo, entre otros.
s) La postergacin de las etapas del proceso de seleccin: A travs de esta opcin se podr registrar la postergacin de la realizacin de una etapa del proceso o la prrroga para la finalizacin de la misma, correspondiendo su utilizacin en el caso de la suspensin de actos del proceso. El registro podr efectuarse hasta el mismo da sealado en el cronograma o calendario del proceso, siempre y cuando la fecha prevista no haya transcurrido, y deber ser comunicada a los participantes o postores, segn sea el caso, a travs del SEACE, sealando el motivo de la postergacin o prrroga. B. Los datos y documentos publicados en el SEACE se almacenarn en dicho sistema no siendo factible su eliminacin, salvo norma que disponga lo contrario. 8.6.6.Del registro del procedimiento de exoneracin La publicacin en el SEACE de informacin del procedimiento de exoneracin por las causales previstas en el artculo 20 de la Ley, salvo aquella sealada en el literal d) del mencionado artculo, deber efectuarse dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes a la emisin o adopcin de las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los sustentan. Para ello, deber registrarse en el SEACE la siguiente informacin: a) Datos de documento que aprueba el expediente de contratacin. b) Enlace al PAC. c) Datos Generales de la exoneracin como son: causal de exoneracin, ao, nmero de la exoneracin, modalidad de ejecucin contractual, sistema de contratacin, descripcin del objeto, catlogo y fuente de financiamiento. d) Cdigo presupuestal. e) Monto autorizado. f) Dejar sin efecto la exoneracin: Se registrar el documento que deja sin efecto la exoneracin aprobada, el cual deber ser emitido por el mismo rgano que la aprob. g) Archivo del instrumento de aprobacin de la exoneracin en las extensiones que se indican en el sistema. h) Archivo de los documentos que contiene el sustento tcnico legal en las extensiones que se indican en el sistema. i) Bases. j) Registro del rgano encargado de las contrataciones u rgano designado para el efecto. k) Registro del postor invitado.
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l)
Registro de la adjudicacin: se deber adjuntar el acta de adjudicacin y registrar los datos del postor adjudicado.
i)
Asimismo, se efectuar el enlace al PAC del ao fiscal que corresponda a la fecha de aprobacin de la exoneracin. El SEACE verificar que el monto adjudicado no sea superior al monto autorizado en el instrumento de la exoneracin. 8.6.7.Del registro de informacin de procesos de seleccin por encargo A. En el caso de procesos por encargo a una Entidad Pblica, la Entidad encargante deber verificar que dicho proceso se encuentre incluido en su PAC con la indicacin de la Entidad encargada de la conduccin del proceso. Por su parte la Entidad encargada realizar el registro en el SEACE de la informacin del proceso que le fue encargado. El registro de la informacin del contrato suscrito y su ejecucin ser realizado por la Entidad encargante. En el caso de encargos a organismos internacionales aprobados bajo los alcances del artculo 89 del Reglamento, la Entidad encargante deber incluir las contrataciones en su PAC y de acuerdo a los trminos del convenio deber registrar en el SEACE, sea directamente o a travs del organismo internacional, la informacin que se indica en los campos habilitados en el SEACE, los mismos que comprenden, entre otros, la convocatoria de los procedimientos de contratacin que realice el organismo internacional encargado, el resultado de los mismos, proveedores adjudicados, los montos y contratos suscritos. En este supuesto, la convocatoria y los dems actos se registrarn en el SEACE a ms tardar al da hbil siguiente de efectuados. 8.6.8.Del registro de contratos El registro de los contratos y su ejecucin en el SEACE, deber ser efectuado completando, entre otros, la siguiente informacin: a) b) c) d) e) f) g) h) Datos del contrato. Datos del contratista. Datos de garantas presentadas. Adicionales. Reducciones. Resolucin del contrato, cuando corresponda. Nulidad del contrato, cuando corresponda. Penalidades.
Reajustes. j) Ampliaciones de plazo. k) Intervencin econmica, cuando corresponda. l) Prrrogas, en caso de arrendamiento de inmuebles. m) Conformidad. n) Liquidacin. o) Contratos complementarios, cuando corresponda.
El registro del contrato y su ejecucin en el SEACE culmina con el registro de la conformidad o liquidacin consentida, segn corresponda. El OEC es responsable de verificar que se efecte el re gistro en el SEACE de los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as como la informacin referida a su ejecucin en el plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn corresponda, resultando aplicable las responsabilidades y sanciones establecidas en el artculo 46 de la Ley en caso de incumplimiento. Es responsabilidad de la autoridad de la Entidad de que se trate, verificar que los actos que emita o suscriba luego de la suscripcin del contrato y que supongan una modificacin del monto o los trminos del contrato se sujeten a la normativa de contrataciones del Estado. Los usuarios - funcionarios que registren informacin en el SEACE, referida a los contratos y, en su caso, a las rdenes de compra o de servicio, que difieran de los documentos aprobados y suscritos asumirn la responsabilidad administrativa y/o penal que les asiste, de acuerdo a la normativa aplicable. 8.6.9.Del registro de laudos El Presidente del Tribunal Arbitral o Arbitro nico es responsab le de efectuar el registro y publicacin del laudo, as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones en el SEACE, observando el plazo establecido en la Ley y el Reglamento, as como los lineamientos de los manuales de usuario publicados por el OSCE. Para efectuar el registro deber solicitar al OSCE el Certificado SEACE, as como verificar que la Entidad haya registrado la existencia de la controversia en la ficha del contrato de que se trate. Asimismo, deber verificar bajo responsabilidad que la informacin que publica en el SEACE sea idntica al documento original suscrito por el
B.
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Tribunal Arbitral o Arbitro nico que ser notificada personalmente a las partes de la controversia. 8.6.10. Del Procedimiento de autorizacin para Entidades que no tienen acceso a internet Las Entidades que no tengan acceso a internet podrn solicitar al OSCE, la autorizacin para efectuar procesos y contrataciones de acuerdo a la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento, as como para su posterior registro en el SEACE en el plazo de quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre. Para ello, la Entidad solicitante deber remitir a la Direccin del SEACE un oficio u otro documento en el que seale, bajo responsabilidad, que no cuenta con internet, indicando su domicilio y un nmero de fax a los que se les podr notificar la decisin adoptada por la citada Direccin. El OSCE evaluar en cada caso la procedencia de la solicitud y notificar al domicilio consignado en el pedido, la decisin de autorizar o no a la Entidad solicitante. El SEACE habilitar las opciones que permitan a las Entidades autorizadas por OSCE informar en el plazo e stablecido en la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento, aquellos procesos de seleccin y las contrataciones realizadas bajo las reglas de la mencionada Disposicin Complementaria Transitoria. En ningn caso, la autorizacin otorgada por OSCE convalida los actos que las Entidades durante el procedimie nto de contratacin efecten en contravencin de la normativa aplicable, por corresponder a las autoridades de cada Entidad supervisar en forma previa, concurrente y posterior la legalidad de stos, como parte del proceso de control interno. 8.7. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE LAS CONTRATACIONES SUJETAS A SUPUESTOS DE INAPLICACIN DE LOS LITERALES I, O, S, T y V DEL ARTCULO 3.3. DE LA LEY 8.7.1. Contrataciones por montos de 1 a 3 UIT A. De acuerdo a lo establecido en el artculo 68 de la Ley, la Entidad registrar y publicar en el SEACE la informacin de sus contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT que hubieran realizado durante el mes, contando para ello con un plazo mximo de (10) das hbiles del mes siguiente.
B. La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a aquella que se tiene en la orden de compra (O/C) u orden de servicio (O/S) que fue notificada al contratista, debiendo informar cuando corresponda el estado de dicha contratacin. C. Las rde nes de co mpra u rde ne s de s ervic io que se derive n de contratos suscritos bajo el mbito de aplicacin de la Ley y el Reglamento, regmenes legales de contratacin, o los supuestos de inaplicacin recogidos en el numeral 3.3. del artculo 3 de la Ley, continuarn siendo registrados en los mdulos del SEACE habilitados para ello. El registro de la informacin en el SEACE se efectuar en el Mdulo del SEACE habilitado para tal efecto, completando, entre otros, la siguiente informacin: a) b) c) d) e) f) Datos de la Entidad. Datos de la Orden de Servicio u Orden de Compra. Datos de contratacin. Datos presupuestales. Datos del contratista. Detalle de tems.
8.7.2. Contrataciones sujetas a los supuestos de inaplicacin de los literales o, s, t y v del artculo 3.3 de la Ley A. Las Entidades debern registrar en el SEACE la informacin de las contrataciones previstas en los literales o, s, t y v) del numeral 3.3. del artculo 3 de la Ley en un plazo mximo de diez (10) das hbiles de haberse realizado la contratacin o suscrito el convenio, segn corresponda. Del registro de las contrataciones previstas en el literal o del artculo 3.3 de la Ley B. El registro en el SEACE de las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en territorio extranjero deber realizarse completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin, debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin: a) Enlace con el PAC. b) Informe que acredite los requisitos para la configuracin de una contratacin en el extranjero. c) Cronograma o calendario de la contratacin, de ser el caso. d) Monto estimado o referencial, de ser el caso. e) Documento que contenga las condiciones de la contratacin (plazo, lugar de entrega, transferencia de conocimientos, prestaciones accesorias, entre otros). f) Archivo del contrato suscrito.
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g)
Informacin del proveedor contratado: nombre, denominacin o razn social y pas de procedencia.
Del registro de las contrataciones previstas en el literal s del artculo 3.3 de la Ley C. El registro en el SEACE de los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro, deber realizarse completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin, debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin: a) Archivo del convenio. b) Informacin de la contraparte: Denominacin de la Entidad u Organismo con la que se suscribe el convenio. c) Estructura de costos, en los casos en que el convenio involucre algn tipo de desembolso dinerario. Del registro de las contrataciones previstas en el li teral t del artculo 3.3 de la Ley D. El registro en el SEACE de la contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con ms de un proveedor, deber realizarse completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin, debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin: a) Empresa con la que se contrat el servicio. b) Monto contratado. Del registro de las contrataciones previstas en el literal v del artculo 3.3 de la Ley E. El registro en el SEACE de las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estado o entidades cooperantes que se deriven de donaciones efectuadas por stos, siempre que dichas donaciones representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal efecto, deber realizarse completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin, debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin: a) Enlace con el PAC. b) Convenio o documento que contenga las condiciones de la donacin y en el cual se aprecie las obligaciones de las partes. c) Informacin de la contraparte: Denominacin del Organismo, Estado o Entidad Cooperante, monto que se compromete a donar
d) Datos del procedimiento de contratacin, tales como: Bases o documento anlogo, cronograma o calendario del procedimiento, de corresponder, acta de adjudicacin o documento anlogo, contrato, denominacin o razn social del proveedor contratado. De acuerdo a lo establecido en el artculo 58 de la Ley, el OSCE supervisar, entre otros, las contrataciones previstas en los literales i, o, s, t y v del numeral 3.3. del artculo 3 de la Ley y las Entidades estn obligadas a remitir la informacin solicitada por e l OSCE en el marco de las acciones de supervisin, en el plazo establecido en la notificacin electrnica o en el oficio, segn corresponda, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. 8.8. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE CONTRATACIONES REGMENES LEGALES DE CONTRATACIN SUJETAS A
8.8.1. La informacin de las contrataciones con sujecin a los regmenes legales de contratacin que establezcan la obligatoriedad de su registro en el SEACE debe efectuarse en el Mdulo del sistema habilitado para tal fin, observando los plazos establecidos en la norma que lo regule, as como las indicaciones que muestra el sistema. 8.8.2. El registro y publicacin se efectuar completando los campos que muestre el SEACE referidos, entre otras, a las siguientes acciones: Tipo de rgimen legal: Se indicar el dispositivo legal que corresponda a la contratacin materia de registro, seleccionando la opcin del listado que muestre el SEACE. b) Documento que aprueba el expediente de contratacin: En aquellos casos que el procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin no contemple la aprobacin de un expediente de contratacin, la Entidad registrar los datos del documento a travs del cual el funcionario competente autoriz la contratacin o algn otro documento del cual se desprenda dicha autorizacin. c) Bases de la contratacin: En caso que el procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin no contemple la elaboracin de Bases, la Entidad registrar el documento anlogo que contenga las reglas de la contratacin o, en su defecto, las especificaciones tcnicas o trminos de referencia de la contratacin. d) Enlace al PAC. e) Datos Generales del procedimiento: Se completarn en esta seccin los datos del procedimiento, como es el nmero, sigla, objeto y descripcin de la contratacin. f) Valor o monto referencial del procedimiento: E n c a s o que e l procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin no a)
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g)
h)
i) j)
k)
l)
m)
n) o) p) q) r)
prevea la determinacin de un valor referencial se registrara el valor estimado para la contratacin. Cronograma o calendario: En esta seccin se registrar la fecha de convocatoria o invitacin a los proveedores para participar en el procedimiento, segn corresponda; la fecha prevista para que los proveedores realicen sus ofertas o presenten sus ofertas y/o propuestas, segn corresponda; y la fecha prevista para la comunicacin de los resultados del procedimiento al proveedor seleccionado o a los proveedores que participaron, segn corresponda. Las fechas referidas a la presentacin de propuestas as como el otorgamiento de la buena pro debe ser registrada en todos los casos, con independencia de la denominacin que reciban dichas actividades en el marco de sus procedimientos legales de contratacin. Relacin de tems, cuando corresponda. Registro de participantes: En caso que el procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin no prevea la inscripcin de participantes previa a la presentacin de ofertas o propuestas, la Entidad deber registrar la informacin correspondiente a los proveedores que presentaron sus propuestas y/o ofertas al procedimiento, segn corresponda. Absolucin de consultas y/u observaciones: Esta seccin ser completada nicamente si es que el procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin lo prev. Registro de Propuesta: Con independencia de la denominacin que reciba esta etapa en el marco del procedimiento especial que se registra, la entidad registrar en este rubro la informacin correspondiente a los proveedores que presentaron sus propuestas al procedimiento, segn corresponda. Cuadro comparativo de propuestas y/u ofertas presentadas y Acta de Buena Pro y/o resultados del procedimiento: En aquellos casos que el procedimiento de seleccin no contemple la elaboracin de un cuadro comparativo y/o un acta de buena pro, la Entidad deber registrar en ambos campos el documento en el cual se comunica el resultado del procedimiento al proveedor seleccionado o a los proveedores que participaron, segn corresponda. Datos y documento de contrato. Datos del contratista. Declaracin de desierto, cuando corresponda. Fe de erratas, cuando corresponda. Postergacin, cuando corresponda.
de la presente Directiva, y que por disposicin legal estn obligadas a registrar informacin en el SEACE sobre las contrataciones que realicen, debern observar adems de lo indicado en el numeral precedente, lo siguiente: A. Efectuar las coordinaciones necesarias con el OSCE , a fin que se habilite en el sistema las opciones y funcionalidades necesarias para el registro de dicha informacin en el SEACE. B. Acudir a las reuniones de coordinacin que el OSCE convoque as como proporcionar la informacin solicitada durante el procedimiento de anlisis e implementacin de funcionalidades en el SEACE. IX. DISPOSICIN TRANSITORIA El registro en el SEACE de las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT, as como las que se realicen bajos los supuestos de inaplicacin previstos en los literales o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artcu lo 3 de la Ley, se realizar de manera obligatoria a partir de la publicacin del comunicado que emita OSCE para tal efecto. X. DISPOSICIN FINAL 1. La presente Directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 0082010-OSCE/CD.
Jess Mara, setiembre de 2012
8.8.3. Las Entidades sujetas a regmenes legales de contratacin de bienes, servicios y obras que se creen con posterioridad a la entrada en vigencia
www.ComprasEstatales.org www.ComprasEstatales.org
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V. DIRECTIVA N 008-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES QUE REGULAN LA EMISIN DE DECRETOS Y RESOLUCIONES Y/O ACUERDOS DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU NOTIFICACIN, ASI COMO LA PROGRAMACIN DE AUDIENCIAS Y LECTURA DE EXPEDIENTES
DEFINICIONES Partes del Procedimiento: En los recursos de apelacin y/o revisin, son considerados sujetos o partes del procedimiento los administrados, es decir el impugna nte y e l tercero adminis tra do, e l mismo que sin ha ber inicia do el procedimiento tiene legtimo inters que puede verse afectado con la decisin del Tribunal. Asimismo, se considera parte a la Entidad que convoc el proceso de seleccin materia de impugnacin. El Tribunal constituye la autoridad administrativa que resuelve la controversia. En el caso de los procedimientos sancionadores es considerado sujeto o parte de ste, el proveedor denunciado. El Tribunal ser la autoridad administrativa que imponga o no la sancin. Tercero Administrado: En los procedimientos de recursos de apelacin y/o revisin ser considerado tercero administrado, aquellos que sin haber iniciado el procedimiento poseen derechos o intereses legtimos que pueden resultar afectados por la decisin de la Sala del Tribunal. Clave de acceso: Es el nmero asignado por el sistema electrnico del Tribunal a un determinado expediente que permite el acceso en consulta al Toma Razn electrnico de la pgina web del OSCE al administrado, al tercero y a la Entidad que son parte de un procedimiento administrativo, a fin de tener conocimiento de los actos procesales expedidos por el Tribunal en el expediente respectivo. Toma Razn Electrnico: Es el medio electrnico a travs del cual se comunican todas las actuaciones administrativas emitidas por el Tribunal durante el trmite de los expedientes de recursos de apelacin y/o revisin y procedimientos administrativos sancionadores. Decreto: Es un acto de mero trmite expedido por el Tribunal con la finalidad de impulsar el trmite de los procedimientos de recursos de apelacin y/o revisin y los procedimientos administrativos sancionadores (solicitudes de aplicacin de sancin). Notificacin personal: Es la que se realiza en el domicilio real del destinatario, segn lo dispuesto en el artculo 21 y siguientes de la Ley N 27444. Notificacin electrnica: Es la que se realiza a travs de la publicacin en la pgina web de OSCE www.osce.gob.pe.
I.
FINALIDAD Regular la emisin y notificacin de decretos que impulsan el procedimiento administrativo, as como el diligenciamiento de las notificaciones de los decretos y de las resoluciones y/o acuerdos, para lograr la simplificacin de la tramitacin de los procedimientos administrativos que conoce el Tribunal de Contrataciones del Estado.
II.
OBJETO Establecer el rgimen aplicable a la emisin y notificacin de los decretos y resoluciones y/o acuerdos que se expiden durante la tramitacin de procedimientos correspondientes a recursos de apelacin y/o revisin, as como de aplicacin de sancin (procedimiento administrativo sancionador). Tambin regula el trmite correspondiente a la programacin de audiencia pblica y lectura de expedientes.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los proveedores, participantes, postores, contratistas, expertos independientes y rbitros incursos en los procedimientos administrativos que conoce el Tribunal de Contrataciones del Estado.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789 2011-EF/10. Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. disposiciones ampliatorias,
VI.
DISPOSICIONES GENERALES 1. Los recursos, escritos y dems solicitudes que formulen los administrados durante la sustanciacin tanto del procedimiento de impugnacin como del procedimiento administrativo sancionador que son de competencia del Tribunal de Contrataciones del Estado, dan lugar a la emisin de decretos por parte del
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Presidente del Tribunal o el Presidente de la Sala respectiva y la Secretara del Tribunal, segn el caso; excepto en los casos sealados expresamente en el numeral 1.4 de las Disposiciones Especficas de la presente Directiva. Todos los decretos que deban emitirse durante el trmite del procedimiento desde el primero hasta la remisin del expediente a Sala sern expedidos por el Presidente del Tribunal; posteriormente, los decretos que resulten necesarios para impulsar el procedimiento sern expedidos por el Presidente de Sala hasta la conclusin del procedimiento. 2. Los decretos que proveen los recursos, escritos y dems solicitudes que formulen los administrados son notificados a travs de las siguientes modalidades, segn corresponda: 2.1. En los casos que se indican en las disposiciones especficas, notificacin personal al administrado, interesado o afectado por el decreto, en el domicilio real. 2.2. Notificacin por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE, que se efecta con el registro del decreto en el Toma Razn electrnico de la ficha del proceso de seleccin, en el caso de recursos impugnativos; o en el Toma Raz n electrnico de la pgina web del OSCE, en los procedimientos administrativos sancionadores. 3. En el caso del recurso de apelacin, los decretos son notificados por va electrnica a travs del Toma Razn electrnico de la ficha del proceso de seleccin del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE. En el caso de los procedimientos administrativos sancionadores, se notificarn a travs del Toma Razn Electrnico de la pgina Web del OSCE. 4. De conformidad con lo previsto en la Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley de Contrataciones del Estado, todos los actos se entendern notificados el da de su publicacin en los sistemas electrnicos antes mencionados. La notificacin electrnica tiene la misma validez y eficacia que la notificacin personal. 5. En los procedimientos de impugnacin y sancionadores, la Entidad, el impugnante, el proveedor o rbitro denunciado y los terceros administrados, segn corresponda, estn obligados a verificar, de manera permanente, la informacin registrada en el Toma Razn electrnico de la ficha del proceso de seleccin o el de la pgina web del OSCE, a efectos de acceder a las notificaciones que por dicho medio realiza el Tribunal de Contrataciones del Estado. Una vez registradas las actuaciones a que hubiera lugar en dicho Sistema, en ningn caso se podr alegar desconocimiento o ignorancia de las exigencias, plazos y trminos fijados por el Tribunal.
6. En los procedimientos administrativos sancionadores (aplicacin de sancin) la clave de acceso de consulta al Toma Razn electrnico de la pgina web del OSCE, se notificar en forma personal al administrado y a la entidad involucrada en el procedimiento, a fin de tener conocimiento de los actos procesales expedidos por el Tribunal en el expediente respectivo. La notificacin tendr lugar conjuntamente con el acto administrativo que inicia el procedimiento administrativo sancionador. En el caso de los procedimientos en trmite a la fecha de vigencia de la presente Directiva, la notificacin de la clave de acceso se efectuar con el decreto correspondiente que impulsa el procedimiento. En el caso que el Tribunal requiera efectuar indagaciones previas antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador, la entrega de la clave de acceso de consulta antes indicada se notificar de forma personal a la Entidad conjuntamente con el decreto que requiere informacin. En este supuesto, el decreto de inicio del procedimiento sancionador se notificar a la Entidad en forma electrnica. 7. Todo escrito presentado por la Entidad, el impugnante, el proveedor o rbitro denunciado, el denunciante y los terceros administrados en el curso de los procedimientos de recursos de apelacin y/o revisin y procedimientos administrativos sancionadores, segn corresponda, debe ser acompaado del nmero de copias como partes acreditadas existan en el procedimiento. 8. Las Resoluciones y/o Acuerdos que ponen fin a los procedimientos administrativos que el Tribunal tiene a su cargo, sern notificados a travs del Toma Razn electrnico de la ficha del proceso de seleccin, en el caso de procedimientos de recurso de apelacin y/o revisin, o del Toma Razn electrnico de la pgina web del OSCE, en el caso de procedimientos sancionadores. En ambos casos las Resoluciones y/o Acuerdos se entendern notificados el mismo da de su registro en dichos Sistemas. En el caso de los procedimientos administrativos sancionadores, los Acuerdos que disponen el inicio del procedimiento sancionador sern notificados personalmente al proveedor denunciado y las resoluciones que impongan sancin sern notificadas a travs del Toma Razn electrnico de la pgina web del OSCE a los sancionados. 9. Luego de expedida la Resolucin y/o Acuerdo que pone fin a los procedimientos administrativos que el Tribunal tiene a su cargo, las Entidades tienen la obligacin de recabar sus antecedentes administrativos dentro del plazo de treinta (30) das calendario, caso contrario, sern enviados al Archivo del OSCE para su custodia
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por un plazo de seis (6) meses. Luego de vencido dicho plazo, los documentos sern remitidos al Archivo General de la Nacin. 10. El sobrecarte de las cdulas de notificacin que comunican los decretos de inicio de procedimiento sancionador sern autorizados a travs de la expedicin de decretos. VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS 1. De la emisin y notificacin de decretos La emisin y notificacin de decretos durante la tramitacin del procedimiento administrativo se efectuar de acuerdo con las siguientes reglas: 1.1. Decretos que deben ser emitidos y necesariamente notificados a las partes del procedimiento: A) En procedimientos de impugnacin: Decretos a. Los que admiten recursos de apelacin o revisin y corren traslado a la Entidad solicitando antecedentes administrativos. b. Los que remiten el expediente a Sala. c. Los que disponen el apersonamiento de terceros administrados. d. Los que conceden el uso de la palabra en audiencia pblica, a travs del sealamiento y/o reprogramacin de la fecha respectiva. e. Los que contienen actuaciones sobre medios de prueba, informes y dictmenes tcnicos o peritajes, a tenerse presentes al momento de resolver. f. Los que se pronuncian sobre cuestionamientos a los actos de trmite expedidos por el Tribunal. g. Los que disponen la acumulacin de expedientes. h. Los que declaran que un expediente se encuentra listo para resolver. Notificacin Personal
B) En procedimientos de aplicacin de sancin: Decretos a. Los que disponen el inicio de procedimiento administrativo sancionador. b. Los que disponen la remisin del expediente a Sala con o sin formulacin de descargos. c. Los que conceden el uso de la palabra en audiencia pblica, a travs del sealamiento y/o reprogramacin de la fecha respectiva. d. Los que contienen actuaciones sobre medios de prueba, informes y dictmenes tcnicos o peritajes, a tenerse presentes al momento de resolver. e. Los que se pronuncian sobre cuestionamientos a los actos de trmite expedidos por el Tribunal. f. Los que disponen la acumulacin de expedientes. Notificacin Personal
Toma Razn Electrnico ubicado en la seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE Toma Razn Electrnico ubicado en la seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE Toma Razn Electrnico ubicado en la seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE
Toma Razn Electrnico ubicado en la seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE Toma Razn Electrnico ubicado en la seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE
SEACE SEACE SEACE
1.2. Decretos que deben ser emitidos y notificados a la parte o partes que tengan legtimo inters o a terceros: A) En procedimientos de impugnacin: Decretos a. Los que recalifiquen u observen los recursos de revisin o apelacin. b. Los que reiteren la remisin de antecedentes administrativos. c. Los que ponen en conocimiento del rgano de Control Institucional de la Entidad el incumplimiento en la remisin de antecedentes. d. Los de requerimiento y reiteracin de informacin adicional a los apersonados al procedimiento. e. Los que ponen en conocimiento de las partes el requerimiento y reiteracin de Notificacin SEACE SEACE Personal
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Decretos informacin adicional a los no apersonados al procedimiento. f. Los de presentacin de escritos con mayores argumentos, presentacin de pruebas, alegatos u otros escritos anlogos a tenerse presente al momento de resolver. g. Sobrecartes de Cdulas de Notificacin. h. Los que se pronuncien sobre solicitudes formuladas durante la tramitacin del procedimiento, siempre que se traten de aspectos sustantivos del mismo. i. Los que se pronuncien sobre solicitudes formuladas despus de emitido el Acuerdo o Resolucin, siempre que se trate de aspectos sustantivos del procedimiento. B) En procedimientos de aplicacin de sancin:
Notificacin
SEACE
Personal SEACE
SEACE
Decretos Notificacin a. Los que formulen un requerimiento Personal previo a la Entidad para adecuar su comunicacin o actuaciones previas de investigacin para el inicio formal del procedimiento de aplicacin de sancin. b. Los que remiten el expediente a Sala Toma Razn Electrnico ubicado en la antes del inicio formal del seccin del Tribunal de la Pgina web del procedimiento, solicitando que se emita OSCE un pronunciamiento sobre el inicio del procedimiento sancionador. c. Los que admiten a trmite el recurso Toma Razn Electrnico ubicado en la de reconsideracin y ordenan la seccin del Tribunal de la Pgina web del remisin del expediente administrativo a OSCE la Sala correspondiente para su pronunciamiento. d. Los que reiteran o prorrogan Toma Razn Electrnico ubicado en la excepcionalmente los plazos otorgados a seccin del Tribunal de la Pgina web del la Entidad para la adecuacin de la OSCE comunicacin o la realizacin de actuaciones previas para el inicio formal
Decretos Notificacin del procedimiento de aplicacin de sancin, conforme con lo dispuesto por la normativa de Contrataciones del Estado. e. Sobrecartes de Cdulas de Personal Notificacin. f. La disposicin de notificacin Toma Razn Electrnico ubicado en la mediante publicacin en el Diario Oficial seccin del Tribunal de la Pgina web del El Peruano. OSCE g. Los de requerimiento y reiteracin de Toma Razn Electrnico ubicado en la informacin adicional a las partes. seccin del Tribunal de la Pgina web del OSCE h. Los de requerimiento y reiteracin de Personal informacin adicional a terceros. i. Los que ponen en conocimiento de las Toma Razn Electrnico ubicado en la partes el requerimiento y reiteracin de seccin del Tribunal de la Pgina web del informacin adicional a terceros. OSCE j. Los de presentacin de escritos por Toma Razn Electrnico ubicado en la parte de la Entidad con mayores seccin del Tribunal de la Pgina web del argumentos y/o presentaciones de OSCE pruebas y alegatos u otros escritos anlogos a tenerse presente al momento de resolver. k. Constancia de estado del proceso. Personal 1.3. Solicitud de copias de la documentacin presentada: Las partes interesadas podrn solicitar que se les entregue, en la Mesa de Partes del Tribunal, a partir de las 24 horas de presentados, una copia de los siguientes documentos, siempre que hayan sido presentados en suficiente nmero, y sin perjuicio del acceso a lectura del expediente: a. Los antecedentes administrativos remitidos por la Entidad. b. Los escritos de solicitud de apersonamiento de las partes. c. Los escritos con mayores argumentos, pruebas, alegatos u otros escritos anlogos. d. Los escritos presentados en el trmite de los procedimientos administrativos sancionadores (aplicacin de sancin) que, de conformidad con esta directiva, no se notifique de forma personal.
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1.4 Escritos que deben ser anexados directamente al expediente sin generar decretos ni notificaciones: En procedimientos de recursos de apelacin o revisin y procedimientos de aplicacin de sancin, segn corresponda: a. Los de lectura de expedientes (salvo que exista falta de autorizacin o no se encuentre autorizado como parte). b. Los de solicitud de copias simples y autenticadas. c. Los de solicitud de copia de audio de audiencias pblicas. d. Los de solicitud de apoyo tcnico para las audiencias pblicas. e. Los de devolucin de antecedentes administrativos. f. Los de comunicaciones de la Oficina de Defensa Judicial del OSCE, tales como escritos, resoluciones y sentencias derivadas de procesos contenciosos administrativos, o acciones de amparo interpuestos contra las resoluciones del Tribunal, salvo las que impliquen una modificacin de dichas resoluciones. g. Los de renovacin de carta fianza. h. Las solicitudes de devolucin de garanta. i. Los de pedido de uso de la palabra y designacin de representantes. j. Los que sealen o varen el domicilio procesal. k. Los de cumplimiento de presentacin de informacin adicional. l. Los escritos de desistimiento, a los cuales se dar respuesta con la emisin del Acuerdo o Resolucin que corresponda. ll. Las solicitudes de correccin y/o aclaracin de los Acuerdos o Resoluciones emitidos, a las cuales se dar respuesta con la emisin del Acuerdo o Resolucin que corresponda. m. Los que disponen desglosar cierta documentacin del expediente. 2. Audiencias Pblicas Adicionalmente a la notificacin, el sealamiento de audiencias pblicas se efectuar con el ingreso del rol de audiencias respectivo al Sistema Electrnico Intranet- y a la pgina web del OSCE. 3. Lectura de Expedientes El horario de lectura de expedientes ser de lunes a viernes y estar comprendido entre las 14:00 y las 17:00 horas. La lectura ser solicitada por el administrado, su representante legal o abogado debidamente acreditado, con no menos de un (01) da de anticipacin ante la Mesa de Partes del Tribunal, debiendo indicarse obligatoriamente el tiempo estimado de lectura. La Secretara del Tribunal llevar un registro en donde se
anotar dichas solicitudes y la programacin correspondiente por orden de ingreso. Realizada la lectura se dejar constancia de su realizacin en el expediente, documento que ser firmado por quien o quienes efectuaron la revisin y lectura del mismo de acuerdo al formato nico aprobado. VIII. DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. La presente directiva se aplicar a los procedimientos de recursos de apelacin y/o revisin, as como de aplicacin de sancin que se encuentren en trmite a su entrada en vigencia; as como a los expedientes que se generen a partir de su vigencia. Para el caso de los procedimientos de aplicacin de sancin en trmite ser necesario que se notifique previa mente de forma personal que, en lo sucesivo, se efectuar la notificacin electrnica.
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DIRECTIVA N 009-2012-OSCE/CD DIRECTIVA PARA LA FISCALIZACION POSTERIOR ALEATORIA DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SEGUIDOS ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Las referidas normas incluyen sus modificatorias y conexas, de ser el caso V. DISPOSICIONES ESPECFICAS 5.1 Fiscalizacin posterior
respectivas
disposiciones
ampliatorias,
I.
FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad establecer el procedimiento de fiscalizacin posterior aleatoria que realiza la Sub Direccin de Fiscalizacin Posterior de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores a los procedimientos administrativos seguidos ante el Registro Nacional de Proveedores, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General y dems normas complementarias. Por la fiscalizacin posterior el rgano responsable queda obligado a verificar la autenticidad de las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionados por los administrados o sus representantes en los procedimientos de aprobacin automtica o evaluacin previa seguidos ante el Registro Nacional de Proveedores. 5.2. Principios de aplicacin al procedimiento de fiscalizacin posterior El procedimiento de fiscalizacin posterior a las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionados por los administrados o sus representantes ante el Registro Nacional de Proveedores se sujeta a los principios de presuncin de veracidad y privilegio de controles posteriores previstos en los numerales 1.7 y 1.16 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444. 5.3. Naturaleza jurdica del procedimiento de fiscalizacin posterior El procedimiento de fiscalizacin posterior es de carcter inspectivo o de comprobacin administrativa, que consiste en verificar de forma reservada la autenticidad de los documentos y/o declaraciones presentados por los administrados o sus representantes. 5.4. Derecho de defensa En caso de verificarse la transgresin al principio de presuncin de veracidad, la persona natural o jurdica nacional o extranjera en el procedimiento en curso, ejercer su derecho de defensa una vez finalizadas las respectivas acciones de fiscalizacin. 5.5. Procedimientos administrativos sujetos a fiscalizacin posterior Las acciones de fiscalizacin posterior son aplicables a los siguientes procedimientos administrativos: Inscripcin de proveedores de bienes. Renovacin de inscripcin de proveedores de bienes. Inscripcin de proveedores de servicios. Renovacin de inscripcin de proveedores de servicios.
II.
OBJETO Establecer las disposiciones complementarias que debe cumplir la Sub Direccin de Fiscalizacin Posterior, para la verificacin posterior aleatoria de los procedimientos administrativos seguidos ante el Registro Nacional de Proveedores.
III.
MBITO DE APLICACIN La presente directiva es de obligatorio cumplimiento para la Sub Direccin de Fiscalizacin Posterior, en adelante rgano responsable, la que debe verificar la autenticidad de las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionados por los administrados o sus representantes en los procedimientos administrativos de aprobacin automtica o evaluacin previa comprendidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de OSCE.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de OSCE, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Decreto Supremo N 292-2009-EF, que aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de OSCE. Ley N 27444, que aprueba la Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 29060, que aprueba la Ley del Silencio Administrativo. Decreto Supremo N 096-2007-PCM, que regula la fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado.
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Inscripcin de ejecutores de obras. Renovacin de inscripcin de ejecutores de obras. Aumento de capacidad mxima de contratacin de ejecutores de obras. Inscripcin de consultores de obras. Renovacin de inscripcin de consultores de obras. Ampliacin de especialidad de consultores de obras.
5.8. Fiscalizacin adicional a la muestra aleatoria Excepcionalmente, en forma adicional a la muestra aleatoria obtenida para cada semestre, el rgano encargado podr fiscalizar aquellos procedimientos de aprobacin automtica o evaluacin previa seguidos ante el Registro Nacional de Proveedores, bajo los siguientes supuestos: 5.8.1. Cuando una vez concluidos los procedimientos a que se refiere el numeral 5.5. de la presente directiva, la evaluacin de las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionados por los administrados, determine indicios razonables y suficientes de una posible transgresin al principio de presuncin de veracidad. 5.8.2. Por comunicacin expresa del Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que este Colegiado, luego de conocer y resolver los procedimientos de su competencia, advierta que uno o ms proveedores habran proporcionado informacin inexacta o documentacin falsa a efectos de obtener la aprobacin de su respectivo trmite en el Registro Nacional de Proveedores. 5.8.3. Por denuncias de terceros, cuando estos ltimos proporcionen informacin debidamente sustentada de que uno o ms proveedores, habran proporcionado informacin inexacta o documentacin falsa a efectos de obtener la aprobacin de su respectivo trmite en el Registro Nacional de Proveedores. 5.8.4. Por denuncias de carcter pblico, en aquellos casos en que como resultado de acciones de control, investigaciones u otras medidas realizadas por otras entidades pblicas y/o difundidas a travs de los medios de comunicacin masiva, se tomara conocimiento de que uno o ms proveedores, habran proporcionado informacin inexacta o documentacin falsa a efectos de obtener la aprobacin de su respectivo trmite en el Registro Nacional de Proveedores. 5.9. Acciones de fiscalizacin posterior El rgano responsable revisar los expedientes seleccionados, comprobar y verificar la autenticidad de la documentacin presentada, realizando el cruce de informacin con aquellas personas, entidades e instituciones que figuren en su contenido, as como emplear cualquier otro medio probatorio que coadyuve a realizar sus funciones. En tal sentido, se podr solicitar a las personas, entidades pblicas y privadas, nacionales y extranjeras, que corroboren la autenticidad de las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionados por los administrados
Cabe precisar que cada uno de los procedimientos administrativos antes listados comprende, a su vez, todos los tipos de proveedores previstos en el TUPA de OSCE, a saber, personas naturales y jurdicas, tanto nacionales como extranjeras. 5.6. Plazo para desarrollar las acciones de fiscalizacin posterior El rgano responsable deber desarrollar las acciones de fi scalizacin en forma permanente y sucesiva, sobre la base de los muestreos aleatorios obtenidos por perodos semestrales, y dems supuestos indicados en el numeral 5.8. de la presente directiva. 5.7. Seleccin de la muestra aleatoria Los expedientes administrativos materia de fiscalizacin posterior sern seleccionados por medio de un mdulo informtico que permita extraer una muestra aleatoria de los expedientes de cada uno de los procedimientos administrativos sujetos a fiscalizacin posterior, listados en el numeral 5.5. de la presente directiva. El referido mdulo informtico deber seleccionar una muestra aleatoria de no menos del diez por ciento (10%) del total de expedientes tramitados en el perodo semestral bajo anlisis, por cada procedimiento administrativo regulado en la parte pertinente del TUPA de OSCE, con un mximo de cincuenta (50) expedientes por cada procedimiento administrativo. En el supuesto que el diez por ciento (10%) de la muestra aleatoria del total de expedientes por cada procedimiento administrativo, sea un nmero que exceda el mximo de cincuenta (50) expedientes, el rgano responsable est facultado a seleccionar una cantidad equivalente a la raz cuadrada del nmero total correspondiente. Asimismo, si en determinado tipo de procedimiento, el nmero de expedientes no excediera a cincuenta (50), la fiscalizacin posterior se efectuar a la totalidad de los expedientes seleccionados.
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o sus representantes, en forma escrita y/o a travs de medios electrnicos, y que sirvieron de sustento para el trmite del procedimiento administrativo objeto de fiscalizacin. En el caso de declaraciones, documentos, informaciones y traducciones provenientes del extranjero, el OSCE podr celebrar convenios de cooperacin interinstitucional con la finalidad de disponer de los mecanismos de verificacin pertinentes. 5.10.Del informe en caso de veracidad de documentos En los casos que, luego de realizadas las acciones de fiscalizacin correspondientes y de acuerdo a la informacin obtenida se verifique la veracidad de las declaraciones, documentos, informacin y traducciones proporcionadas por los administrados o sus representantes, el rgano responsable elaborar un informe dando por concluida la respect iva fiscalizacin, y remitir los actuados a la Direccin del Registro Nacional de Proveedores para su conocimiento, aprobacin y derivacin al Archivo Central de OSCE. 5.11.De la comisin de fraude o falsedad VI. De detectarse fraude o falsedad en las declaraciones, documentos, informacin y/o traducciones proporcionados por los administrados o sus representantes, se proceder de la siguiente manera: El rgano responsable elaborar un informe que ser remitido a la Direccin del Registro Nacional de Proveedores con la finalidad que, de ser el caso, esta ltima declare la nulidad del acto administrativo correspondiente. De conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, los proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores hubiera sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su reinscripcin en el referido Registro luego de transcurridos dos (2) aos desde que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. Asimismo, la resolucin que declare la nulidad del acto administrativo como consecuencia de un procedimiento de fiscalizacin posterior incluir, en su parte resolutiva, la disposicin de iniciar las acciones legales a efectos de interponer la denuncia penal correspondiente contra el administrado o su representante, segn se trate de una persona natural o jurdica.
Adems, la mencionada resolucin dispondr la remisin de los actuados al Tribunal de Contrataciones del Estado a fin que este ltimo, de considerarlo pertinente, d inicio al respectivo procedimiento administrativo sancionador. En este sentido, constituyendo una competencia exclusiva del referido Colegiado el conocimiento de estas infracciones administrativas y su eventual sancin, as como en estricta aplicacin del principio non bis in dem, previsto en el numeral 10, del artculo 230 de la Ley N 27444, no corresponder en ningn caso la imposicin de la multa a que se contrae el numeral 32.3 del artculo 32 de la Ley N 27444. Finalmente, en el caso que el procedimiento declarado nulo corresponda a uno de aumento de capacidad mxima de contratacin (ejecutores de obras) o a uno de ampliacin de especialidad (consultores de obras), la referida resolucin tambin dispondr en su parte resolutiva la respectiva disminucin de capacidad de contratacin y la reduccin de la(s) respectiva(s) especialidad(es), por haberse verificado una o ms transgresiones al principio de presuncin de veracidad en el mencionado procedimiento. DISPOSICIONES FINALES La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 -2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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DIRECTIVA N 010-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES REFERIDAS AL TRMITE DE ASIGNACIN, ACTUALIZACIN Y DESACTIVACIN DEL CERTIFICADO SEACE OTORGADO A LOS USUARIOS DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE) V.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. REFERENCIAS En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: VI. Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). RNP: Registro Nacional de Proveedores. DNI: Documento Nacional de Identidad. RUC: Registro nico de Contribuyente. REC: Registro de Entidades Contratantes.
I.
FINALIDAD Precisar el procedimiento y disposiciones que las Entidades Pblicas Contratantes, rganos que ejercen control y fiscalizacin, proveedores del Estado, rbitros u otros usuarios autorizados, deben tener en cuenta para el trmite, ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, en adelante OSCE, para la emisin del Certificado SEACE, as como para la actualizacin y desactivacin del mismo.
II.
OBJETO DEFINICIONES Certificado SEACE: Mecanismo de identificacin y seguridad que debern utilizar las Entidades Pblicas Contratantes, los proveedores del Estado, rbitros y los dems usuarios sealados en Anexo N 1, para acceder e interactuar en el SEACE. Dicho Certificado se encuentra compuesto por un cdigo de usuario y una contrasea. Perfil: Constituye el tipo de usuario con que se interacta en el SEACE segn accesos otorgados. Atributos: Accesos autorizados en el SEACE que los usuarios poseen segn el tipo de perfil al que se encuentran asociados. Funcionarios-usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes: Funcionariosusuarios de las Entidades comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, que realizan procesos de contratacin pblica. Funcionarios-usuarios de los rganos que ejercen control y fiscalizacin: Comprende a los funcionarios-usuarios de la Contralora General de la Repblica, del Congreso de la Repblica y de otras Entidades del Estado facultadas a realizar las funciones de control y fiscalizacin. Tambin, incluye a los funcionarios usuarios del rgano de Control Institucional de la Entidad. Funcionarios-usuarios del OSCE: Comprende a los funcionarios-usuarios del OSCE que realizan funciones de administracin de datos, revisin, fiscalizacin y supervisin de los procesos de contratacin pblica, como parte de sus labores.
Establecer el procedimiento que deben seguir las Entidades Pblicas Contratantes, rganos que ejercen control y fiscalizacin, proveedores del Estado, rbitros u otros usuarios autorizados, para obtener, actualizar y desactivar sus Certificados SEACE, as como precisar las responsabilidades que genera su uso. III. ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017; los rganos que ejercen control y fiscalizacin; los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores (RNP); los proveedores exceptuados de inscripcin en el citado Registro conforme a lo establecido en el artculo 256 del Reglamento; los rbitros; as como para otros usuarios autorizados a contar con Certificado SEACE, segn los perfiles y atributos sealados en el Anexo N 1. IV. BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789 2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
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VII.
DISPOSICIONES GENERALES 7.1. El OSCE es el encargado de emitir el Certificado SEACE a travs de la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE y de la Sub Direccin de Operaciones Registrales de la Direccin del RNP, segn corresponda. 7.2. El acceso y uso del Certificado SEACE se encuentra sujeto a lo previsto en la Ley, su Reglamento, las normas complementarias y los Trminos y Condiciones de Uso del sistema, los cuales se entendern aceptados por las Entidades Pblicas Contratantes, los proveedores del Estado, rbitros y otros usuarios autorizados por el slo hecho de utilizar los diferentes mdulos del SEACE.
a) Cdigo del usuario: Compuesto por: Cdigo de la Entidad: Nmero que le asigna el SEACE al OSCE; y DNI del funcionario-usuario. b) Contrasea: Cadena de caracteres alfanumricos autogenerada por el SEACE. 8.1.4. Para los proveedores del Estado: El Certificado SEACE que les otorga el OSCE consta de dos (02) elementos: a) Cdigo del usuario: Segn el tipo de proveedor: Personas naturales o jurdicas nacionales inscritas en el RNP: Nmero de RUC. Personas naturales o jurdicas extranjeras inscritas en el RNP: Nmero asignado por el OSCE al momento de su inscripcin. Proveedores exceptuados de inscribirse en el RNP: Nmero de RUC. b) Contrasea: Cadena de caracteres alfanumricos autogenerada por el RNP. 8.1.5. Para los rbitros: El Certificado SEACE de los rbitros consta de dos (02) elementos: a) Cdigo del usuario: Nmero de RUC b) Contrasea: Cadena de caracteres alfanumricos autogenerada por el SEACE. 8.2.PERFILES Y ATRIBUTOS QUE SE PUEDEN ASIGNAR A LOS USUARIOS DEL SEACE En la solicitud remitida al OSCE para la creacin y asignacin del Cert ificado SEACE, debe indicarse el o los perfiles que contendr el Certificado SEACE a ser asignado al funcionario-usuario autorizado por el solicitante. Los perfiles que se pueden asignar a los usuarios del SEACE y sus correspondientes atributos, son los establecidos en el Anexo N 1 de la directiva denominado Lista de perfiles y sus correspondientes atributos.
VIII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS 8.1.DE LA ESTRUCTURA DEL CERTIFICADO SEACE 8.1.1. Para las Entidades Pblicas Contratantes : El Certificado SEACE que les otorga el OSCE consta de dos (02) elementos: a) Cdigo del usuario: Compuesto por: Cdigo de la Entidad: Nmero que le asigna el SEACE a cada Entidad Pblica Contratante; y DNI del funcionario-usuario. b) Contrasea: Cadena de caracteres alfanumricos autogenerada por el SEACE. 8.1.2. Para los rganos que ejercen control y fiscalizacin (Incluye a los funcionarios-usuarios del rgano de Control Institucional de la Entidad): El Certificado SEACE que les otorga el OSCE consta de dos (02) elementos: a) Cdigo del usuario: Compuesto por: Cdigo del rgano que ejerce control y fiscalizacin: Nmero que le asigna el SEACE a cada rgano que ejerce control y fiscalizacin; y DNI del funcionario-usuario. b) Contrasea: Cadena de caracteres alfanumricos autogenerada por el SEACE. 8.1.3. Para el OSCE: El Certificado SEACE que les otorga el OSCE consta de dos (02) elementos:
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8.3.DEL PROCEDIMIENTO PARA OBTENER, ACTUALIZAR Y DESACTIVAR EL CERTIFICADO SEACE 8.3.1. Del procedimiento para obtener el Certificado SEACE: a) Entidades Pblicas Contratantes: El titular de la Entidad o el funcionario pblico facultado para tal efecto, es el responsable de solicitar a la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE la emisin del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que se encuentran autorizados para registrar informacin en el SEACE. Para este efecto, se debe utilizar el formulario adjunto en el Anexo N 2 de la directiva que se encuentra publicado en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente, en el cual debern consignar la totalidad de datos requeridos en forma legible e indicar el/los perfiles a asignarse al funcionario-usuario autorizado, segn lo detallado en el Anexo N 1 de la directiva. Dicha solicitud debe presentarse ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales, pudiendo enviarse va correo electrnico o facsmil. En caso la solicitud sea remitida va correo electrnico o facsmil, la Entidad debe presentar la solicitud formalmente (en fsico) dentro del te rc er da h bil de re m itida , co n lo c ua l se la te ndr co mo presentada en la fecha de envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. Este procedimiento resulta tambin aplicable a los rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin, conforme a la definicin sealada en el numeral VI) de la presente directiva. Recibida la solicitud presentada ante el OSCE, el SEACE crear y enviar al correo electrnico del funcionario-usuario autorizado su Certificado SEACE, informndole los perfiles asignados. La recepcin del Certificado SEACE habilita al funcionario -usuario para interactuar en el sistema, sin necesidad de algn tipo de confirmacin o validacin adicional. b) Proveedores del Estado Las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras a
quienes les corresponda inscribirse en el RNP obtendrn su Certificado SEACE al realizar el trmite de su inscripcin. La recepcin del Certificado SEACE habilita a los proveedores para interactuar en el sistema, sin necesidad de algn tipo de confirmacin o validacin adicional. Las Entidades Pblicas registradas en el REC que deseen participar como proveedores en procesos de seleccin convocados por otras Entidades Pblicas, debern solicitar a la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE la emisin de su Certificado SEACE (Creacin de usuario como proveedor para Entidad Pblica registrada en el REC). Para tal efecto, el Titular de la Entidad Pblica o el funcionario pblico facultado, debe presenta r la solicitud respectiva ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales, indicando su inters de participar como proveedor del Estado, asimismo, debe consignar el nombre completo, el nmero de D.N.I y el correo electrnico del funcionario-usuario que ser responsable del usuario y contrasea para la participacin de su Entidad en procesos de seleccin. La recepcin del Certificado SEACE habilita al funcionario -usuario para interactuar en el sistema, sin necesidad de algn tipo de confirmacin o validacin adicional. Dicha solicitud tambin podr enviarse va correo electrnico o facsmil. En caso la solicitud sea remitida va correo electrnico o facsmil, la Entidad debe presentar la solicitud formalmente (en fsico) dentro del tercer da hbil de remitida, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. Los proveedores exceptuados de inscribirse en el RNP comprendidos en el artculo 256 del Reglamento debern tramitar ante la Sub Direccin de Operaciones Registrales de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores la emisin de sus Certificados SEACE (Creacin de usuario para proveedor exceptuado). Para este efecto, se debe utilizar el formulario que se encuentra publicado en el portal web del RNP www.rnp.gob.pe, consignar la informacin solicitada y presentarlo ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales.
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La recepcin del Certificado SEACE habilita a los proveedores para interactuar en el sistema, sin necesidad de algn tipo de confirmacin o validacin adicional. El perfil asignado a los proveedores y sus correspondientes atributos se encuentran detallados en el Anexo N 1 de la presente directiva. c) rbitros Los rbitros que hayan sido designados como presidente del tribunal arbitral o rbitro nico en procedimientos arbitrales en el marco de la normativa de contrataciones del Estado, podrn solicitar ante el OSCE la creacin del Certificado SEACE, a fin de acc eder al sistema para registrar los laudos, as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones, y otras resoluciones arbitrales. Para tal efecto, la Entidad contratante debe registrar previamente en el SEACE la existencia de la controversia sometida a arbitraje e indicar los nombres y apellidos completos del rbitro nico o de los rbitros que conforman el tribunal arbitral, as como de aquellos que eventualmente sustituyan a estos. Para la solicitud que formulen los rbitros, se debe utilizar el formulario adjunto en Anexo N 3 de la directiva que se encuentra publicado en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente. Dicha solicitud debe presentarse ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales, pudiendo enviarse va correo electrnico o facs mil. En caso la solicitud sea remitida va correo electrnico o facsmil, el rbitro que haya sido designado como presidente del tribunal arbitral o rbitro nico debe presentar la solicitud formalmente (en fsico) dentro del tercer da hbil de remitida, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. 8.3.2. Del procedimiento para actualizar datos y solicitar la asignacin y/o retiro de Perfiles al Certificado SEACE otorgado. La actualizacin de datos del Certificado SEACE de los funcionarios usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes, de los rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin, del OSCE y rbitros se debe realizar a travs de la ficha Actualizar Datos ubicada en el submen
Modificacin de Datos del Mdulo de Usuarios del SEACE, al cual se accede ingresando con su cdigo de usuario y contrasea del SEACE. En la ficha mostrada por el sistema el funcionario-usuario deber actualizar cuando corresponda la siguiente informacin: Cargo, correo electrnico, telfono, nombre del rgano desconcentrado o unidad operativa, direccin del rgano desconcentrado o unidad operativa, ubicacin geogrfica del rgano desconcentrado o unidad operativa. En aquellos casos en que por restricciones de acceso al sistema, los funcionarios-usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes y de los rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin, no puedan modificar sus datos directamente en el SEACE, podrn solicitar la actualizacin de sus datos, utilizando el formulario adjunto en el Anexo N 2 de la directiva que se encuentra publicado en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente, en el cual debern consignar la totalidad de datos requeridos en forma legible. Para el caso de los rbitros debern utilizar el formulario adjunto en el Anexo N 3. La asignacin y/o retiro de perfiles al Certificado SEACE otorgado a los funcionarios-usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes y de los rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin, se realizar a travs de la solicitud que presente el Titular de la Entidad o e l funcionario pblico facultado para tal efecto, a la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE. Para este efecto, debern utilizar el formulario del Anexo N 2 de la directiva en el que debern consignar la totalidad de datos requeridos e indicar el/los perfiles que se asignarn o retirarn al funcionario usuario, segn lo detallado en el Anexo N 1 de la presente directiva. El formulario se encuentra publicado en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente. En ambos casos, las solicitudes deben presentarse ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales, pudiendo enviarse va correo electrnico o facsmil. En caso la solicitud sea remitida va correo electrnico o facsmil, la Entidad debe presentar la solicitud formalmente (en fsico) dentro del tercer da hbil de remitida, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. 8.3.3. Del procedimiento para desactivar el Certificado SEACE. El Titular de la Entidad o el funcionario pblico facultado, es el responsable de solicitar a la Sub Direccin de Plataforma de la
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Direccin del SEACE la desactivacin del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes y de los rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin que ya no se encuentran autorizados a registrar informacin en el SEACE. Para este efecto, debe utilizar el formulario del Anexo N 2 de la directiva, consignando la totalidad de datos requeridos en forma legible. En el caso de los rbitros, corresponde a los rbitros que hayan sido designados como presidente del tribunal arbitral o rbitro nico, solicitar a la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE la desactivacin del Certificado SEACE cuando haya determinado que no efectuar uso del mismo. Para este efecto, debe utilizar el formulario del Anexo N 3 de la directiva, consignando la totalidad de datos requeridos en forma legible. Los mencionados formularios se encuentran publicados en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente. Las solicitudes de desactivacin del Certificado SEACE deben presentarse ante la Unidad de Atencin al Usuario de la Sede Central del OSCE o en sus Oficinas Zonales, pudiendo enviarse va correo electrnico o facsmil. En caso la solicitud sea remitida va correo electrnico o facsmil, la Entidad o el rbitro, debe presentarla formalmente (en fsico) dentro del tercer da hbil de remitida, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. 8.4.DE LA RESPONSABILIDAD DEL USO DEL CERTIFICADO SEACE a) El Certificado SEACE es de carcter personal e intransferible. b) Los funcionarios-usuarios y otros usuarios autorizados son responsables de verificar que la informacin que registran en el SEACE es idntica a la informacin que se tiene como documento final aprobado para la realizacin de cualquier acto en el proceso de contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin. En el caso de los rbitros que hayan sido designados como presidente del tribunal arbitral o rbitro nico, son responsables de verificar que la informacin del laudo arbitral, as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones, y otras resoluciones arbitrales que se registran en el SEACE sea idntica a la del original suscrito por el o los respectivos rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral encargado de su registro.
c) La informacin registrada por los funcionarios -usuarios y otros usuarios autorizados tiene carcter de declaracin jurada y est sujeta a las responsabilidades legales correspondientes. d) El re gistro de informacin en e l SEACE no implica la convalidacin o conformidad de los actos y datos reportados que no se cian a lo dispuesto en la normativa vigente sobre contrataciones del Estado. e) En caso se detecten defectos, omisiones y/o fraude en la informacin reportada o el uso indebido del sistema por parte de los funcionarios usuarios, el Titular de la Entidad o el funcionario pblico facultado que solicit la emisin del Certificado SEACE y el funcionario-usuario autorizado asumirn la responsabilidad que les asiste, conforme a la normativa vigente, sin perjuicio de poner el caso en conocimiento de la Contralora General de la Repblica. f) En caso se detecten defectos, omisiones y/o fraude en la informacin reportada o el uso indebido del sistema por parte de un proveedor del Estado, de un rbitro u otro usuario autorizado, ste asumir la responsabilidad que le asiste, conforme a la normativa vigente, sin perjuicio de poner el caso en conocimiento del Tribunal de Contrataciones del Estado o de la Procuradura Pblica del OSCE, segn corresponda. 8.5.POLTICA DE SEGURIDAD Todo funcionario-usuario de las Entidades Pblicas Contratantes, rganos que ejercen funcin de control y fiscalizacin, rbitros y otros usuarios autorizados debern efectuar el cambio de la contrasea de su Certificado SEACE cada cuatro (4) meses, para lo cual podrn utilizar una combinacin de smbolos, nmeros y letras. Tratndose de proveedores debern efectuar el cambio de su contrasea de su Certificado SEACE (Clave RNP) cada seis (6) meses, para lo cual tambin podrn utilizar una combinacin de smbolos, nmeros y letras. En ambos casos, de no realizar el cambio dentro de los plazos sealados, no podrn acceder al sistema. Los proveedores que se encuentran inhabilitados para contratar con el Estado no podrn interactuar en el Mdulo de Transacciones Electrnicas al cual acceden con su Certificado SEACE, el cual contiene los mdulos de Procesos Electrnicos y Convenio Marco. Similar restriccin opera para los proveedores que no cuentan con inscripcin vigente en el RNP. IX. DISPOSICION TRANSITORIA A fin de mejorar el servicio de obtencin, actualizacin y desactivacin del Certificado SEACE y mantener actualizada la informacin de la Entidad incluida en el
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REC, OSCE solicitar a las entidades incluidas en el REC la designacin de una persona a quien se le asignar el rol de Administrador de la Entidad al cual se le asignar permisos especiales para la auto gestin del servicio antes sealado. El OSCE comunicar la implementacin de la presente disposicin transitoria, mediante el aviso correspondiente en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente. X. DISPOSICION FINAL 1. La presente directiva se actualizar, de acuerdo a las modificaciones y/o adiciones que realice la Sub Direccin de Plataforma de la Direccin del SEACE, a los perfiles y atributos correspondientes consignados en el Anexo N 1, as como a los datos requeridos en el Anexo N 2 y Anexo N 3. El OSCE pondr en conocimiento de los usuarios, a travs del comunicado que se emita y publique para tal efecto en los portales web del OSCE y del SEACE, www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe, respectivamente. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Jess Mara, setiembre de 2012
ANEXO N 1 LISTA DE PERFILES Y SUS CORRESPONDIENTES ATRIBUTOS
LISTA DE PERFILES: A) Perfiles de las Entidades Pblicas Contratantes Administrador REC de la Entidad. Operador del PAC. Operador de Procesos de Seleccin. Operador de Procedimientos Especiales. Operador de Contrataciones de 1 a 3 UIT. 6. Operador de Compras por Catlogo. 7. Operador de Notificaciones de Entidad. 8. Operador de Contratos. B) Perfil de los rganos que ejercen control y fiscalizacin 1. 2. Funcionario-Usuario de Control y Fiscalizacin. Funcionario-Usuario OCI de la Entidad. 1. 2. 3. 4. 5.
2.
C) Perfil de rbitros 1. Operador de registro de Laudos y otras resoluciones arbitrales.
D) Perfiles de los funcionarios-usuarios del OSCE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Acceso al Mdulo del Plan Anual. Acceso al Mdulo de Procesos de Seleccin. Acceso al Mdulo de Procedimientos Especiales. Acceso al Mdulo de Contratos Acceso al Mdulo de Convenio Marco Acceso al Mdulo de Gestin de Fichas Tcnicas de Subasta. Acceso al Modulo de Contrataciones de 1 a 3 UIT. Operador de Pronunciamientos del OSCE. Operador de Resoluciones /Acuerdos del Tribunal. Operador de Notificaciones del SEACE. Operador de Traduccin de Fichas de Convocatorias Administrador de REC. Administrador de Usuarios del SEACE. Administrador de Proveedores Exceptuados del RNP.
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15. 16. 17. 18. 19. 20. E)
Administrador de CUBSO. Administrador Gestin de Fichas Tcnicas para Subasta. Administrador de Catlogo Electrnico de Convenio Marco. Administrador de Procesos de Convenio Marco. Operador de suspensin de procesos y no emisin de constancias. Usuario observador del SEACE.
Perfil de los proveedores del Estado 1. Operador Participacin en Transacciones Electrnicas
PERFILES Y SUS CORRESPONDIENTES ATRIBUTOS: A) Perfiles de las Entidades Pblicas Contratantes Los atributos de acuerdo al perfil que pueden asumir los funcionarios -usuarios de una Entidad Pblica Contratante son los siguientes: 1. Administrador REC de la Entidad Registrar y visualizar los Datos de la Entidad; Registrar y visualizar el nmero total de personal que labora en el rgano Encargado de las Contrataciones (OEC); Registrar y visualizar la relacin del personal que labora en el rgano Encargado de las Contrataciones (OEC); y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo REC del SEACE. 2. Operador de PAC Registrar y visualizar el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA); Registrar y visualizar la informacin y el documento de aprobacin del PAC; Registrar y visualizar la informacin y el documento de aprobacin de las modificaciones al PAC; Visualizar los procesos programados, as como el historial del total de procesos, de las modificaciones y de las versiones; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo del Plan Anual del SEACE. 3. Operador de Procesos de Seleccin Registrar y visualizar la convocatoria de procesos de seleccin; Registrar y visualizar la conformacin del Comit Especial o el rgano
Encargado de las Contrataciones de la Entidad, segn corresponda; Registrar y visualizar a los participantes; Registrar y visualizar los documentos asociados al proceso de seleccin; Registrar y visualizar las propuestas presentadas; Abrir y visualizar propuestas o sobres de habilitacin presentadas electrnicamente; Visualizar la mejora de precios; Registrar y visualizar la informacin y los documentos de resultados de procesos de seleccin; Registrar y visualizar Pronunciamientos y Resoluciones de Apelacin de la Entidad; Registrar y visualizar el consentimiento de la Buena Pro; Registrar y visualizar las postergaciones del proceso; Registrar y visualizar las acciones con la convocatoria; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Procesos del SEACE.
4.
Operador de Procedimientos Especiales Registrar y visualizar la informacin y los documentos relacionados a Exoneraciones; Registrar y visualizar la informacin y los documentos relacionados a contrataciones en mrito a convenios y contratos de prstamos y donaciones; Registrar y visualizar la informacin y los documentos relacionados a Contratos Internacionales; Registrar y visualizar la informacin y los documentos relacionados a contrataciones en mrito a Regmenes Especiales cualquiera fuese su rgimen legal o su fuente de financiamiento al que se sujeta; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Procedimientos Especiales del SEACE.
5.
Operador de Contratos de 1 a 3 UIT Registrar y visualizar la informacin y los documentos relacionados a contratos de 1 a 3 UIT; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Contratos de 1 a 3 UIT.
6.
Operador de Compras por Catlogo Seleccionar tems para el carrito de compra;
Respecto a las solicitudes de Cotizacin: Crear, modificar, visualizar, enviar al proveedor, anular y recuperar solicitudes de cotizacin; Respecto a las rdenes de Compra y/o de Servicio: Crear, modificar, visualizar,
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anular, asociar / desasociar al Plan Anual de Contrataciones (PAC), notificar al proveedor, registrar la fecha de recepcin, registrar contratos u rdenes de compras o de servicios; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Compras por Catlogo del SEACE. 2. 7. Operador de Notificaciones de Entidad Dar por recibidas las notificaciones remitidas a travs del SEACE por la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios del OSCE; Dar respuesta a las notificaciones remitidas a travs del SEACE por la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios del OSCE; y Todas las dems operaciones i mplementadas o por implementarse en los Mdulos del SEACE en donde se publican notificaciones. 8. Operador de Contratos Registrar y visualizar la informacin y el documento de la orden de compra o servicio recepcionada o el contrato suscrito, correspondiente a cualquier rgimen legal o su fuente de financiamiento al que se sujet la contratacin; Registrar y visualizar la informacin y el documento de las garantas; Registrar y visualizar la informacin y el documento de la nulidad del contrato; y Registrar y visualizar la informacin y el documento de la resolucin del contrato; Registrar y visualizar la informacin de los adelantos; Registrar y visualizar la informacin de los adicionales; Registrar y visualizar la informacin de las reducciones; Registrar y visualizar la informacin de la ampliacin del plazo; Registrar y visualizar la informacin de las prrrogas; Registrar y visualizar la informacin y el documento de la intervencin econmica; Registrar y visualizar la informacin de las penalidades; Registrar y visualizar la informacin y el documento de la conformidad o liquidacin del contrato; Registrar y visualizar la informacin de los contratos complementa rios; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Contratos del SEACE. B) Perfil de los rganos que ejercen Control y Fiscalizacin Los atributos de acuerdo al perfil que pueden asumir los funcionarios -usuarios de un rgano que ejerce funcin de control y fiscalizacin son los siguientes: 2. 1. Funcionario-Usuario de Control y Fiscalizacin
Visualizar la informacin y documentos registrados en los Mdulos de Plan Anual, Procesos de Seleccin, Procedimientos Especiales, Contratos y Convenio Marco de todas las Entidades Pblicas Contratantes, as como la relacin de usuarios de la Entidad seleccionada. Funcionario-Usuario OCI de la Entidad Visualizar la informacin y documentos registrados en los Mdulos de Plan Anual, Procesos de Seleccin, Procedimientos Especiales, Contratos y Convenio Marco de su Entidad Pblica Contratante, as como la relacin de usuarios de la Entidad.
C)
Perfil de rbitros 1. Operador de registro de Laudos y otras resoluciones arbitrales Visualizar la ficha de aquellos contratos cuya controversia est a su cargo en su condicin de presidente del tribunal arbitral o rbitro nico, segn corresponda; Registrar Laudos y otras resoluciones en la controversia que est a su cargo en su condicin de presidente del tribunal arbitral o rbitro nico, segn corresponda; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el sub men Laudos del Mdulo de Contratos del SEACE.
D) Perfiles de los funcionarios-usuarios del OSCE Los atributos de acuerdo al perfil que pueden asumir los funcionarios -usuarios del OSCE son los siguientes: 1. Acceso al Mdulo del Plan Anual Visualizar el registro del Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de aprobacin del PAC de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de aprobacin de las modificaciones al PAC de todas las Entidades; Visualizar los procesos programados, as como el historial del total de procesos, de las modificaciones y de las versiones de todas las Entidades; y, Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo del Plan Anual del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. Acceso al Mdulo de Procesos de Seleccin
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Visualizar la informacin y documentos de los procesos de seleccin de todas las Entidades; y, Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Procesos de Seleccin del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. 3. Acceso al Mdulo de Procedimientos Especiales Visualizar la informacin y los documentos relacionados a exoneraciones de todas las Entidades; Visualizar la informacin y los documentos relacionados a contrataciones en mrito a convenios y contratos de prstamos y donaciones de todas las Entidades; Visualizar la informacin y los documentos relacionados a contratos internacionales de todas las Entidades; Visualizar la informacin y los documentos relacionados a contrataciones bajo Regmenes Especiales cualquiera fuese su rgimen legal o su fuente de financiamiento de todas las Entidades; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Procedimientos Especiales del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. 4. Acceso al Mdulo de Contratos Visualizar la informacin y el documento de la orden de compra o servicio recepcionada o el contrato suscrito correspondiente a cualquier rgimen legal o su fuente de financiamiento de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de las garantas de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de la nulidad del contrato de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de la resolucin del contrato de todas las Entidades; Visualizar la informacin de los adelantos de todas las Entidades; Visualizar la informacin de los adicionales de todas las Entidades; Visualizar la informacin de las reducciones de todas las Entidades; Visualizar la informacin de la ampliacin del plazo de todas las Entidades; Visualizar la informacin de las prrrogas de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de la intervencin econmica de todas las Entidades; Visualizar la informacin de las penalidades de todas las Entidades; Visualizar la informacin y el documento de la conformidad o liquidacin del contrato de todas las Entidades; Visualizar la informacin de los contratos complementarios de todas las Entidades; y
Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Contratos del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. 5. Acceso al Mdulo de Convenio Marco Permita visualizar reportes de compras de Convenio Marco de diversas Entidades Pblicas con la siguiente informacin: RUC del Proveedor, Proveedor, RUC Entidad, Entidad, Documento, Estado del Documento, Fecha del Documento, Fecha del Ultimo Estado, Plazo de Entrega, Destino Sub Total (S/.), Descuento (S/.), Flete (S/.), Monto IGV (S/.), Monto Total (S/.) y Or den de Compra (documento fsico); y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Convenio Marco del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. 6. Acceso al Mdulo de Gestin de Fichas Tcnicas de Subasta
Visualizar la informacin del Listado de Bienes Comunes; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Gestin de Fichas Tcnicas de Subasta del SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE. 7. Acceso al Mdulo de Contratacin de 1 a 3 UIT Visualizar la informacin y los documentos relacionados a contrataciones de 1 a 3 UIT de todas las Entidades; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Contratos de 1 a 3 UIT. 8. Operador de Pronunciamientos del OSCE Registrar los Pronunciamientos emitidos por el OSCE; Registrar los oficios emitidos por el OSCE en relacin a la solicitud de elevacin de observaciones a la Bases; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el SEACE relacionadas con la elevacin de observaciones a las Bases al OSCE. 9. Operador de Resoluciones / Acuerdo del Tribunal Registrar las Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Esta do que resuelven los recursos de apelacin; Registrar los Acuerdos emitidos por el Tribunal de Contrataciones del Estado; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse relacionadas con las funciones asignadas al Tribunal de Contrataciones del Estado.
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10. Operador de Notificaciones del OSCE Emitir y enviar notificaciones electrnicas y manuales a travs del SEACE; Dar por atendidas, de manera parcial o total, las respuestas de las Entidades a las notificaciones enviadas a travs del SEACE; Dejar sin efecto las notificaciones remitidas; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Notificaciones del OSCE. 11. Operador de Traduccin de Fichas de Convocatorias Visualizar la informacin de procesos de seleccin que se encuentren bajo algn acuerdo comercial; Realizar la traduccin de la descripcin general del proceso y de los tems; y Todas las dems operaciones implementadas o por implement arse en el Mdulo de Acuerdos Comerciales. 12. Administrador del REC Registrar una Entidad Pblica Contratante en el Registro de Entidades Contratantes (REC); Desactivar una Entidad Pblica Contratante en el Registro de Entidades Contratantes (REC); Actualizar los datos de una Entidad Pblica Contratante en el Registro de Entidades Contratantes (REC); Visualizar y Generar reportes de personal del OEC; y Todas las dems operaciones im plementadas o por implementarse en el Mdulo REC del SEACE. 13. Administrador de Usuario SEACE Registrar a los Funcionarios-Usuarios de las Entidades Pblicas Contratantes; Registrar a los Funcionarios-Usuarios de las Entidades que ejercen funcin de control y fiscalizacin; Registrar a los Funcionario-Usuarios del OSCE; Registrar a los usuarios rbitros que operaran los Laudos y otras resoluciones arbitrales; Desactivar funcionarios-usuarios; y, Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Usuarios del SEACE. 14. Administrador de Proveedores Exceptuados del RNP Registrar Proveedores Exceptuados del RNP; y,
Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Proveedores Exceptuados del RNP. 15. Administrador del CUBSO Registrar y actualizar elementos al Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO); Inactivar elementos del Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO); Realizar actualizaciones de nuevas versiones del Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en Mdulo CUBSO del SEACE.
16. Administrador Gestin de Fichas Tcnicas para Subasta Inversa Registrar proyectos de fichas tcnicas; Publicar proyectos de fichas tcnicas para sugerencias; Gestionar sugerencias recibidas; Registrar y modificar informacin tcnica de proyectos de fichas tcnicas; Publicar fichas tcnicas aprobadas en el Listado de bienes y servicios comunes; Actualizar y excluir fichas tcnicas aprobadas; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo Administrador Gestin de fichas tcnicas para Subasta Inversa. 17. Administrador de Catlogo Electrnico de Convenio Marco Acceso al Catlogo Electrnico de Convenio Marco; Realizar la actualizacin y modificacin del Catlogo Electrnico de Convenio Marco; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Convenio Marco del SEACE. 18. Administrador de Procesos de Convenio Marco Acceso a la informacin de los proveedores y catlogos en general; y Todas las dems operaciones implementadas o por imple mentarse en el Mdulo de Convenio Marco del SEACE. 19. Operador de suspensin de procesos y no emisin de constancias Registrar la suspensin de procesos de seleccin Registrar la no emisin temporal o definitiva de Constancias.
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Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Accin de Supervisin del SEACE. 20. Usuario observador del SEACE Visualizar la informacin y documentos registrados en los Mdulos de Plan Anual, Procesos de Seleccin, Procedimientos Especiales y Contratos de todas las Entidades Pblicas Contratantes, as como la relacin de usuarios de la Entidad seleccionada. E) Perfil de los proveedores del Estado Los atributos de acuerdo al perfil que pueden asumir los proveedores del Estado al acceder al Mdulo de Transacciones Electrnicas son los siguientes: 1. Operador Participacin en Transacciones Electrnicas
ANEXO N 2
DIRECCIN DEL SEACE - SUBDIRECCIN DE PLATAFORMA
SOLICITUD DE ASIGNACIN, ACTUALIZACIN Y DESACTIVACIN DEL CERTIFICADO SEACE(*)
* (USUARIO Y CONTRASEA)
Debe ser llenado con letra imprenta Prohibido modificar y/o adicionar campos al formulario.
1.- DATOS DE LA ENTIDAD

NOMBRE DE LA ENTIDAD
SIGLAS (si corresponde)
R.U.C.
TELFONO
DOMICILIO LEGAL
Av./Jr./Calle/Psje. : Urbanizacin: Distrito: Provincia: Nro.: Of.: Int.: Departamento: Mza: Lote:
2.- DATOS DEL SOLICITANTE (TITULAR DE LA ENTIDAD O FUNCIONARIO PBLICO COMPETENTE)

NOMBRES Y APELLIDOS (COMPLETOS) CARGO QUE DESEMPEA EN LA ENTIDAD D.N.I.
TELFONO/ANEXO:
FAX:
CORREO ELECTRNICO
3.- SOLICITO CREACIN DE USUARIO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO 1.

NOMBRES Y APELLIDOS (COMPLETOS)
D.N.I
CARGO O FUNCIN QUE DESEMPEA
PERFIL (ES) DEL FUNCIONARIO-USUARIO(indicar nmero (s) segn cuadro 1 2)
CORREO ELECTRNICO (**)
TELFONO
Buscar procesos de seleccin electrnicos; Registrarse electrnicamente como participante en el proceso de seleccin electrnico o clsico, cuando corresponda; Registrar y presentar propuestas electrnicamente en el proceso de seleccin electrnico; Participar en la mejora de precios en procesos de seleccin por Subasta Inversa Electrnica; Realizar mejora de condiciones comerciales del Catlogo de Electrnico de Convenio Marco; Gestionar solicitudes de cotizacin, rdenes electrnicas y rdenes de compra o servicios en el marco del Catlogo Electrnico de Convenio Marco; y Todas las dems operaciones implementadas o por implementarse en el Mdulo de Transacciones Electrnicas del SEACE.
(***) NOMBRE DEL RGANO DESCONCENTRADO O UNIDAD OPERATIVA AL CUAL PERTENECE (si corresponde)
(***) DIRECCIN DEL RGANO DESCONCENTRADO O UNIDAD OPERATIVA AL CUAL PERTENECE (si corresponde)
Av./Jr./Calle/Psje. : Nro.: Of.: Int.: Mza: Lote:
Urbanizacin:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
(**) El usuario y la contrasea sern enviados va correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho dato sea legible y vlido. (***) Informacin de carcter obligatorio.
4.- SOLICITO ACTUALIZACION DE DATOS, ASIGNACIN Y/O RETIRO DE PERFILES DE ACCESO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO
D.N.I
PERF IL (ES) DEL F UNCIONARIO-USUARIO usuario asignado para accesar a la vista privada del SEACE) USUARIO OTORGADO POR EL SEACE(Consignar el Indicar el nmero de losnuevos perfiles (indicar nmero (s) segn cuadro 1 2 ) Indicar el nmero de losperfiles a retirar CORREO ELECTRNICO (**) TELFONO
(**) El usuario y la contrasea sern enviados va correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho dato sea legible y vlido.
5.- SOLICITO DESACTIVACIN DE USUARIO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO

1 NOMBRES Y APELLIDOS (COMPLETOS) USUARIO A DESACTIVAR
USUARIO A DESACTIVAR
Declaro bajo juramento que toda la informacin proporcionada es veraz, en caso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas en la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
CUADRO 1 . PERF ILES DE F UNCIONARIO - USUARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 Administrador REC de la EntidadEntidad as co mo i nformacin de l persona l)(I nc luye actuali zacin de Datos de la Operador de PAC Operador de Proceso de Seleccin y Reso lucio nes de Ape lacin de la Enti da d)(I ncluye re gistro de Pro nuncia mie ntos Operador de Procedim ientos Especia les Operador de Contratos iguales o menor a 3 UIT Ope rad or d e Com pras po r Ca t log o Operador de Notificaciones de Entidad Operador de Contratos * De no contener sello y firma del solicitante podra carecer de veracidad. Sello y Firma del Titular de la Entidad o Funcionario Pblico competente _______________,
de
CUADRO 2 . PERF IL DE L OS RGANOS QUE EJ ERCEN CONTROL YFISCALIZACIN Funcionario-Usuario de Contro l y F isca lizacin (Slo para la Contralora 9 esta funcin)General de la Repblica y otras Entidades del Estado facultadas de realizar
de
10 Funcionario-Usuario OCI de la Entidad Oficina de Control Institucional de la Entidad) (Slo para el personal de la
BASE LEGAL: En conformidad con el Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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ANEXO N 3
DIRECCIN DEL SEACE - SUBDIRECCIN DE PLATAFORMA
S OL IC IT U D D E C R E AC I N Y / O D E S AC T I V AC I N D E O T R O S U S U AR I O S AU T O R I Z AD O S A AC C ED ER AL S E AC E
(Debe ser llenado con letra imprenta)
DIRECTIVA N 011-2012-OSCE/CD PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA INSCRIPCIN, RENOVACIN DE INSCRIPCIN, AUMENTO DE CAPACIDAD MXIMA DE CONTRATACIN, AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD E
(Solo
(*) Prohibido modificar y/o adicionar campos al formulario. S E AL AR C O N AS P A ( X ) E L P E R F I L AL Q U E U S T E D RE P R ES E N T A. C U AD R O 1 . P E R F I L D E L US U AR I O 1. PRESIDENTE ARBITRAL O RBITRO NICO arbitrales).(Operador de registro de Laudos y otras resoluciones
2. OTRO USUARIO AUTORIZADO A ACCEDER AL SEACE - NO APLICABLE PARA ENTIDAD PUBLICA si existe Dispositivo Legal que faculte tener ac ceso al SEACE).
INSCRIPCIN DE SUBCONTRATOS DE EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
L L E N AR E L S I G U I E N T E C U AD R O S I U S T E D E L I G I E L P E R F I L DE L U S U AR I O 1 ( V E R C U AD R O 1 . P E R F I L DE L U S U AR I O )
1. - D AT O S D EL P R E S I D EN T E AR B I T R AL O R B I T R O N I C O
D.N.I
I.
TELFONO
FINALIDAD Desarrollar los procedimientos y plazos para la inscripcin, renovacin de inscripcin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos de ejecutores y consultores de obras en el Registro Nacional de Proveedores.
(**) R.U.C.
(***) CORREO ELECTRNICO
COLEGIO DEABOGADOS DOMICILIO LEGAL

Av./Jr./Calle/Psje. : Nro.: Of.:
COLEGIATURANMERO DE
Int.:
Mza:
Lote:Lote:
Urbanizacin:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Verificar los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE para esta solicitud. (**) Informacin de carcter obligatorio. (***) El usuario y la contrasea sern env iados v a correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho d ato sea legible y vlido.
II.
OBJETO Regular los procedimientos realizados por los ejecutores y consultores de obras sealados en los artculos 265 al 278 del Ttulo V del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF.
2. - S OL I C I T O AC T U AL I Z AC I N D E D AT O S D EL P R ES I D EN T E AR B I T R AL O R B I T R O N I C O
TELFONO
III.
L L E N AR L AS S E C C I O N E S 3 Y 4 SI U S T E D E L I G I E L P E R F I L DE L U S U AR I O 2 ( V E R C U AD R O 1 . P E R F I L D E L US U AR I O ) .
ALCANCE La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para ejecutores y consultores de obras nacionales, extranjeros domiciliados y extranjeros no domiciliados con apoderado o representante legal, interesados en contratar con el Estado la ejecucin y consultora de obras pblicas.
3. - D AT O S D E L A EN T I D AD P R I V AD A, N AC I ON AL O I N T E R N AC I O N AL R E S P ON S A B L E D E L A S O L I C I T U D ( N O AP L I C AB L E P AR A E N T I D AD PU B L I C A)
SIGLAS (si corresponde)
R.U.C.
TELFONO
DOMICILIO LEGAL
Av./Jr./Calle/Psje. : Nro.: Of.: Int.: Mza: Lote:
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Urbanizacin:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
4. - D AT O S D EL U SU AR I O AU T OR I Z AD O A AC C ED ER AL SE AC E
(**) D.N.I
TELFONO/ANEXO:
FAX:
5. - SOL I C I T O D ES AC T I V AC I N D E U SU AR I O
1
NOMBRES Y APELL IDOS (COMPLETOS)
NOMBRES Y APELL IDOS (COMPLET OS)
Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 2922009-EF. Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
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Declaro bajo juramento que toda la informacin proporcionada es veraz, en caso contrario, me someto al procedimiento y a la s sanciones prev istas en la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
* De no contener sello y firma del solicitante podra carecer de veracidad. Sello y Firma del Solicitante
_______________,
B A S E L E G A L : E n c on f o rm i da d c o n e l De c re t o Le g i sl a ti v o N 1 0 1 7 - Le y de C o n t ra ta c i one s d e l E st a d o y e l
de
de
De c re t o S up re m o N 18 4 - 2 0 0 8 - E F - R e g l a m e n t o de l a Le y de C o n t ra ta c i one s d e l E st a d o .
DSEACE-SDP-FOR-0003
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Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS VI. 6.1. Ley: Ley de Contrataciones del Estado. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe. Proveedor: Ejecutor y/o consultor de obras. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. RENIEC: Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. RNP: Registro Nacional de Proveedores. SUNARP: Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria. TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos del OSCE.
6.2.
NOTIFICACIONES 6.2.1. Las notificaciones de los procedimientos se remitirn a la bandeja de mensajes del proveedor, para ello deber ingresar a la opcin bandeja de mensajes de la pgina web del RNP, conforme a lo siguiente: Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor nacional o extranjero domiciliado, deber ingresar su nmero de RUC y el nmero de voucher o constancia de pago del Banco. Posteriormente, para acceder a su bandeja de mensajes, deber ingresar con su nmero de RUC y la Clave del RNP que le ser notificada a dicha bandeja. El proveedor extranjero no domiciliado, deber ingresar a su bandeja de mensajes con el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP que le asignar el RNP y que ser entregada con el kit de usuario. 6.2.2. Las comunicaciones realizadas a travs de la bandeja de mensajes del proveedor se entendern notificadas el mismo da de su lectura, siendo obligacin de ste el permanente seguimiento del trmite de su procedimiento. Cuando en la presente Directiva se haga referencia al U suario (Nmero de RUC) y la clave del RNP en los trmites seguidos por proveedores nacionales y extranjeros domiciliados, debe entenderse a este detalle como el Certificado SEACE, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 286 del Reglamento. Asimismo, para los proveedores extranjeros no domiciliados el Certificado SEACE estar constituido por el usuario ( Cdigo de extranjero no domiciliado) y la clave del RNP.
DISPOSICIONES GENERALES CONSIDERACIONES PREVIAS a) El proveedor, de acuerdo a las actividades que realiza, podr inscribirse en el Registro de Ejecutores de Obras o en el Registro de Consultores de Obras, segn corresponda. b) Los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos en el Registro de Ejecutores de Obras y en el Registro de Consultores de Obras, se califican como procedimientos de evaluacin previa. c) El proveedor podr efectuar el pago de la tasa correspondiente en cualquiera de las entidades bancarias autorizadas, cuya relacin se encuentra publicada en la pgina web del RNP. d) Los proveedores no domiciliados con apoderado o representante legal, debern efectuar el pago de la tasa nicamente en la Sede Central del OSCE. e) Los requisitos para los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontrato, estn establecidos en el TUPA del OSCE, debiendo ser presentados en la Sede Central o en cualquiera de las Oficinas Zonales del OSCE, en forma personal o mediante correo postal. f) El domicilio del proveedor nacional o extranjero domiciliado es el que declar en la SUNAT y del proveedor extranjero no domiciliado es aquel que declar en el formulario electrnico del RNP.
6.2.3.
6.3.
PLAZOS MXIMOS DEL PROCEDIMIENTO El proveedor cuenta con los siguientes plazos mximos en los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos: En el caso de inscripcin y renovacin, para el acceso al formulario electrnico e ingreso de datos: un (1) ao contado a partir del da siguiente de realizado el pago de la tasa. Para la presentacin de documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE: un (1) ao contado a partir del da siguiente de realizado el pago de la tasa. Para la subsanacin de las observaciones: Deber efectuarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes de haberse presentado la solicitud.
6.3.1.
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6.3.2.
El RNP tiene como plazo mximo para la resolucin del trmite de los procedimientos de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos, treinta (30) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de presentados los documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE. Cuando el trmite sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, el plazo de resolucin del trmite se extender por diez (10) das hbiles adicionales.
6.5.
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y CONTRATISTA Al da siguiente de aprobado el trmite de inscripcin o renovacin, el proveedor podr acceder de forma electrnica a travs de la opcin Imprimir Constancia de la p gina we b del RNP , a su Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante, postor y contratista , la misma que tendr una vigencia de un (1) ao contado a partir del da siguiente de la aprobacin del trmite; esta aprobacin ser comunicada en la bandeja de mensajes del proveedor. En esta constancia se mostrar la informacin de los registros vigentes con los que cuenta el proveedor en el RNP, el plazo de vigencia de la inscripcin, su domicilio y la indicacin expresa que se trata de una constancia que permitir al proveedor ser participante, postor y contratista del Estado.
6.4.
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER PARTICIPANTE Y POSTOR Al da siguiente de presentada la solicitud con la documentacin que acredite los requisitos indicados en el TUPA del OSCE para los trmites de inscripcin o renovacin de inscripcin, el proveedor podr acceder en forma electrnica, a travs de la pgina web del RNP, a su Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor , la misma que tendr una vigencia de treinta (30) das hbiles. Tratndose de solicitudes de renovacin iniciadas antes del vencimiento de la vigencia de la inscripcin en el RNP (renovacin anticipada), la Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor tendr vigencia a partir del vencimiento de la vigencia de la inscripcin y por el trmino del plazo que resta de los treinta (30) das hbiles para resolver el trmite de renovacin; salvo que se resuelva aprobndose el trmite antes de los treinta (30) das hbiles, en cuyo caso, la vigencia de la mencionada constancia culminar cuando entre en vigencia la Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante, postor y contratista . La Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor mostrar el registro relativo al trmite de inscripcin o renovacin que el proveedor est realizando, su domicilio, el plazo de vigencia y la indicacin expresa que se trata de una constancia que slo le permitir ser participante y/o postor. Para los trmites de inscripcin o renovacin de inscripcin, la vigencia de la Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles adicionales cuando el trmite de inscripcin sea observado y ste sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento; durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor documentacin, y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada. La Constancia de inscripcin en el RNP para ser participante y postor no faculta al proveedor a suscribir contratos; bajo sancin de ser inhabilitado para contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto por la Ley y el Reglamento.
6.6.
ESTADO DE LOS TRMITES El RNP, en los trmites de inscripcin o renovacin de inscripcin considera, entre otros, los siguientes estados: a. Trmite pendiente de envo de datos: Cuando el proveedor ha efectuado el pago de la tasa y tiene habilitado el formulario electrnico para su llenado y envo va web. b. Formulario recibido: Cuando el proveedor registr sus datos completos en el formulario electrnico y lo envo va web. c. Inscripcin/renovacin iniciada: Cuando la solicitud y los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE, son recibidos en la Sede Central o en cualquiera de las Oficinas Zonales del OSCE. d. Trmite observado: Cuando el RNP ha efectuado la evaluacin de la documentacin presentada y advierte que los requisitos e informacin presentados por el proveedor se encuentran incompletos o con informacin errada o inconsistente. e. Trmite aprobado: Cuando la evaluacin de los aspectos legales, contables, tcnicos y, cuando corresponda, legalizaciones, se encuentran conformes. f. Trmite no aprobado: Cuando el proveedor no subsana las observaciones advertidas a su trmite dentro del plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de presentados los documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE
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6.8. g. Trmite con pago de tasa caduco: Cuando el proveedor que ha pagado la tasa, no cumple con presentar los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE en el plazo de un (1) ao contado a partir del da siguiente de realizado el pago de la tasa. 6.7. IMPEDIMENTOS E IMPROCEDENCIA DE LA INSCRIPCIN O RENOVACIN DE INSCRIPCIN ANTE EL RNP 6.7.1. Los supuestos en los cuales el proveedor se encuentra impedido para inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, son: El proveedor con inhabilitacin vigente para contratar con el Estado. Este supuesto es verificado durante todo el procedimiento de evaluacin. El proveedor cuya inscripcin ha sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, encontrndose impedido hasta que transcurra el plazo de dos (2) aos de haber sido declarada nula su inscripcin anterior como consecuencia de la accin de fiscalizacin posterior. Este plazo se contabilizan a partir de la fecha en que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. 6.7.2. Los supuestos en los cuales no es procedente el inicio del procedimiento de inscripcin o renovacin en el RNP, son: Cuando a l mome nto del pago de la tasa el esta do de l RUC del proveedor nacional o extranjero domiciliado no existe o se encuentra en situacin de no habido o no activo ante SUNAT. Esta situacin ser hasta que re gularice s u esta do , oportunida d e n la que el proveedor deber iniciar un nuevo trmite; podr solicitar la devolucin del primer pago. Cuando una persona jurdica paga la tasa de una persona natural. Cuando el RUC con el que se efectu el pago corresponde a una Entidad. Cuando se produce una duplicidad de pago. Cuando el proveedor se encuentra con multa impaga impuesta por el OSCE o moroso en el pago del fraccionamiento correspondiente.
TIPOS DE EVALUACIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIN, RENOVACIN DE INSCRIPCIN, AUMENTO DE CAPACIDAD Y AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD Los proveedores en los procedimientos de inscripcin, renovacin de inscripcin, aumento de capacidad y ampliacin de especialidad en los Registros de Ejecutores y Consultores de Obras, cuando corresponda, sern evaluados en los siguientes aspectos: 6.8.1. Evaluacin Legal
Consiste en la evaluacin de la capacidad legal del proveedor para contratar con el Estado. Para tal efecto, se verificar la informacin declarada en el formulario respecto de su conformacin jurdica, teniendo en cuenta lo siguiente: 6.8.1.1. El RNP har uso de la informacin en lnea del RENIEC, de la SUNARP, as como de la informacin proporcionada en los portales web institucionales de los Colegios Profesionales, cuando corresponda. Para efectos de la evaluacin ser necesario que el proveedor, persona jurdica nacional o extranjero domiciliado, cuente con inf ormacin actualizada de la partida registral correspondiente ante la SUNARP, respecto de los socios, participacionistas o titular, capital social suscrito y pagado, nmero de acciones o participaciones, objeto social, directorio u rgano de administracin y representante legal. En caso de no encontrarse la informacin declarada por el proveedor en las bases de datos de las mencionadas instituciones, el RNP podr requerir la presentacin de las copias literales de Registros Pblicos o la copia de las constancias de afiliacin pertinentes . Asimismo, podr requerir la presentacin del acta emitida por el rgano competente, segn sus estatutos, que acredite la fecha de designacin de los miembros que integran actualmente sus rganos de administracin y/o de las actas de transferencia de acciones que acrediten la fecha de ingreso de los participacionistas o titulares de la persona jurdica, cuando dicha fecha no figure en la base de datos de la SUNARP. Tratndose de Sociedades Annimas (S.A), Sociedades Annimas Abiertas (S.A.A.) y Cerradas (S.A.C.), cuando de la documentacin presentada por el proveedor no pueda verificarse la distribucin accionaria y/o la fecha de incorporacin de los accionistas, el RNP podr requerir la presentacin del libro de matrcula de acciones donde figure dicha informacin, segn corresponda al tipo societario. 6.8.1.2. El proveedor extranjero domiciliado (persona jurdica) deber acreditar la informacin declarada en el formulario electrnico, con copia de la escritura pblica inscrita en Registros Pblicos o ante autoridad
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competente en su pas de origen, o documento oficial emitido por la autoridad registral. En caso que en dichos documentos no figure la distribucin de acciones y/o la fecha de ingreso del accionista, deber presentar documento similar al libro de matrcula de acciones o testimonio o acta de la Junta General de Accionistas donde figure dicha informacin, segn corresponda. Excepcionalmente, cuando el pas de origen no expida los instrumentos antes mencionados, podr presentar documento emitido por el rgano de administracin que cuente con facultades para brindar dicha informacin. 6.8.1.3. La acreditacin del apoderado o representante legal del proveedor extranjero no domiciliado se efectuar mediante copia simple del poder vigente inscrito en los Registros Pblicos, con una antigedad no mayor a sesenta (60) das calendario a la fecha de presentacin del expediente. Entre las facultades otorgadas al representante legal o apoderado en el Per deber encontrarse la de representar al poderdante en procedimientos administrativos ante entidades pblicas. 6.8.1.4. Para el caso del proveedor extranjero (persona jurdica) cuyas acciones son cotizadas en bolsa, a efectos de acreditar a sus socios, podr presentar el certificado que emite el organismo pertinente en su pas de origen o documento expedido y suscrito por el directorio, consejo de administracin u rgano similar de la empresa con facultades para realizar dichas declaraciones, debiendo cumplir la documentacin presentada con las formalidades establecidas en la primera disposicin complementaria de la presente Directiva. La acreditacin de la especialidad para el caso del proveedor extranjero (persona natural), se realizar conforme lo establecido en el TUPA del OSCE. Sin perjuicio de ello, el proveedor colegiado en el Per acreditar su especialidad con el documento oficial expedido por el Colegio de Ingenieros o Arquitectos del Per; asimismo, debern cumplir con las especialidades y/o profesiones establecidas en los artculos 266 y 273 del Reglamento. La informacin sobre los profesionales extranjeros que se encuentren inscritos en los colegios profesionales antes mencionados, podr ser validada por el RNP a travs de los portales web respectivos. 6.8.1.6. Las legalizaciones consulares (legalizacin del Consulado Peruano en el lugar de origen del documento, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per) o apostillas, deben constar en los documentos provenientes del extranjero en el idioma original.
6.8.1.7.
Las legalizaciones consulares o apostillas no sern necesarias en los documentos que contengan el texto de alguna norma emitida en el extranjero o cuando las traducciones que se haya presentado sean realizadas en el extranjero. El proveedor nacional (persona jurdica) que desee acreditar su condicin de Micro o Pequea Empresa (MYPE) para efectos del clculo de su capacidad mxima de contratacin, deber presentar copia de la Constancia de Inscripcin en el Registro de Micro y Pequeas Empresas (REMYPE). El proveedor extranjero que sea persona jurdica (matriz o sucursal) que provenga de un pas con el cual Per no cuente con un Tratado o Compromiso Internacional vigente o suscrito con anterioridad al 20 de septiembre de 2012, que incluya disposiciones en materia de contrataciones pblicas, para su inscripcin como ejecutor de obras deber presentar copia de la escritura pblica, testimonio, acta o similar, donde la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad, de acuerdo a sus estatutos o leyes del pas en el cual se constituy la matriz, acuerde el monto que ser depositado en el Per como capital asignado en caso de sucursal o como depsito a nombre del representante legal en caso de la matriz.
6.8.1.8.
6.8.1.9.
6.8.1.5.
Adicionalmente, en los trmites de inscripcin como ejecutor de obras, el proveedor extranjero no domiciliado (matriz) deber presentar copia del reporte de estado de cuenta, extracto bancario, voucher de depsito o constancia de entidad financiera en el que acredite el depsito de dicho monto, en alguna de las empresas del sistema financiero nacional en cuenta abierta a nombre de su representante legal en el Per. Dicho requerimiento tambin resulta aplicable en el primer trmite de renovacin de inscripcin o aumento de capacidad mxima de contratacin que realice el proveedor a partir del 20 de setiembre de 2012. 6.8.1.10. El depsito dinerario antes mencionado deber mantenerse en el sistema financiero nacional durante la vigencia de la inscripcin del proveedor extranjero no domiciliado (matriz) en el RNP o, en su defecto, podr ser utilizado para financiar sus operaciones en territorio nacional. 6.8.1.11. Cuando el mencionado proveedor obtenga una capacidad mxima de contratacin en funcin de su capital representado por dicho depsito, deber presentar en los posteriores trmites de renovacin de inscripcin o aumento de capacidad mxima de contratacin como ejecutor de obras, una declaracin jurada firmada por el representante legal en donde manifieste que durante la vigencia de la inscripcin, el
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depsito dinerario acreditado en la inscripcin se mantuvo en la cuenta abierta en el sistema financiero nacional. Por otro lado, cuando el proveedor hubiera optado por utilizar total o parcialmente el monto acreditado como depsito para financiar sus operaciones en territorio nacional, deber sealar dicha situacin con el formato correspondiente consignado en el TUPA del OSCE, debidamente firmado por su representante legal y un contador pblico colegiado; teniendo en cuenta que la sumatoria del saldo del depsito que permanece en el sistema financiero nacional y el monto declarado como inversin en el territorio nacional debe coincidir con el monto acreditado como depsito para obtener su capacidad mxima de contratacin anterior. De advertirse incongruencias en la informacin declarada se proceder de la siguiente manera: i) En caso el monto sea menor al originalmente acreditado, se proceder con el reclculo de la capacidad mxima de contratacin; o, ii) En caso el monto consignado en el formato sea mayor al originalmente acreditado, el proveedor deber presentar el acuerdo de la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad, de acuerdo a sus estatutos o leyes del pas en el cual se constituy la matriz, donde se autorice el uso del depsito excedente realizado a nombre del representante legal para financiar las operaciones del proveedor extranjero no domiciliado (matriz) en el pas. En cualquiera de los dos supuestos sealados en los prrafos anteriores, el proveedor extranjero no domiciliado (matriz) que requiera acreditar un mayor capital para efectos del clculo de la capacidad mxima de contratacin solicitada, deber presentar la documentacin sealada en numeral 6.8.1.9 del presente acpite a efectos de acreditar el monto del capital adicional que constituye como depsito. 6.8.1.12. Para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin se considerar el capital suscrito y pagado, el capital asignado o el depsito, segn sea el caso, acreditado durante los treinta (30) das hbiles que dura el procedimiento de inscripcin y/o renovacin de inscripcin y/o aumento de capacidad mxima de contratacin. 6.8.2. 6.8.2.1. Evaluacin Contable Generalidades Consiste en la evaluacin de la solvencia econmica del ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional o extranjera) y consultor de
obras (persona jurdica, nacional o extranjera), haciendo uso del aplicativo de evaluacin de los Ratios de Medicin de Solvencia y la calificacin de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, segn el Reporte de Posicin del Cliente de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, para los casos que corresponda (nacionales), as como complementariamente con la informacin contenida en la pgina web de la SUNAT. Para tal efecto, se tiene en consideracin lo siguiente: a) Evaluacin segn los Ratios de Medicin de Solvencia Para determinar los ratios de medicin se utilizarn los siguientes indicadores: RATIO DE ENDEUDAMIENTO: R2 = Patrimonio / (Pasivo Corriente + Pasivo No Corriente) RATIO DE LIQUIDEZ: R3 = Activo Corriente / Pasivo Corriente RATIO DE SOLVENCIA: R8 = Patrimonio / Capital Social RATIO DE MARGEN BRUTO: R9 = Utilidad Operativa / (Patrimonio + Pasivo No Corriente) Se considera solvente al ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional o extranjera) y consultor de obras (persona jurdica, nacional o extranjera) que, producto de la aplicacin de los ratios antes mencionados a travs del aplicativo informtico correspondiente, obtuviera el estado de solvente, considerndose ste cuando posee determinada cantidad de activos o patrimonio con los que pueda cumplir y garantizar sus obligaciones. b) Calificacin de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP El Reglamento para la evaluacin y clasificacin del deudor y la exigencia de provisiones, aprobado mediante Resolucin S.B.S. N 808-2003 y sus modificatorias, establece que los criterios de evaluacin de las empresas del sistema financiero para el otorgamiento de un crdito est determinado por la capacidad de pago del solicitante que, a su vez, est definida por su flujo de caja y grado de cumplimiento de sus obligaciones. Asimismo, califica al deudor de la cartera de crditos de acuerdo a las siguientes categoras:
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Normal (0) Con Problemas Potenciales (1) Deficiente (2) Dudoso (3) Prdida (4)
6.8.2.3.
Casos en los que procede la presentacin de los estados financieros situacionales Si despus de aplicar los Ratios de Medicin de Solvencia RNP, el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) y consultores de obras (persona jurdica nacional) resultara insolvente, por no lograr acreditar el ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, tendr la opcin de presentar estados financieros situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas en el formulario establecido para dicho fin). En caso no se logre alcanzar los indicadores de los Ratios de Medicin de Solvencia y/o de la calificacin de la Superint endencia de Banca y Seguros y AFP, el proveedor podr presentar informacin adicional, tales como: libros y registros contables, declaraciones y/o reportes de SUNAT, actas, testimonios, cronogramas de pagos, manifiestos, entre otros, necesarios segn el caso, para respaldar la evaluacin contable.
En tal sentido, se considera Estado Solvente cuando el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) o consultor de obras (persona jurdica nacional) se encuentra en la calificacin Normal (0). Dicha calificacin se evidencia en el reporte de posicin del cliente de la Central de Riesgo de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. En todos los casos, los dos lineamientos antes mencionados sern aplicados simultneamente para medir la solvencia econmica, salvo cuando el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) o consultor de obras (persona jurdica nacional) no tuvieran informacin reportada en la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP o, se trate de ejecutor o consultor extranjero de obras, en cuyo caso se les aplicar nicamente los Ratios de Medicin de Solvencia. 6.8.2.2. Procedimiento de evaluacin de la solvencia econmica en la inscripcin y renovacin Para la inscripcin y renovacin del ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) y consultores de obras (persona jurdica nacional), se efectuar la evaluacin de la ltima Declaracin Pago Anual del Impuesto a la Renta Tercera Categora - PDT (estados financieros) declarada a la SUNAT y su respectiva constancia de pr esentacin; o segn sea presentado, se efectuar la evaluacin de los estados financieros auditados del ltimo ejercicio econmico. En el caso que no se cuente con el PDT del ltimo ejercicio econmico, por estar en el primer trimestre del ao y no haber vencido an el plazo de presentacin de dicha declaracin a SUNAT, se presentar el PDT correspondiente al ejercicio anterior. Para el caso del proveedor extranjero, que solicite la inscripcin y renovacin de su inscripcin como ejecutor de obras (persona natural o jurdica) y/o consultor de obras (persona jurdica), se efectuar la evaluacin de los estados financieros auditados del ltimo ejercicio econmico. Los estados financieros auditados, en todos los casos, deben incluir como informacin mnima, el dictamen de auditor independiente, balance general, estado de ganancias y prdidas y las notas a los estados financieros.
Si los estados financieros situacionales continan sin mostrar mejora en los indicadores observados, el RNP considerar superada la observacin, siempre que el proveedor se encuentre con la calificacin normal (0) en una fecha ms actualizada, en el reporte de posicin del cliente de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP; salvo que del anlisis de la informacin de los estados financieros situacionales presentados se muestre una situacin que origine ser declarado insolvente de acuerdo a lo establecido en la Ley N 26887, Ley General de Sociedades o en el Decreto Ley N 21621, Ley de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. En este caso, el proveedor deber capitalizar prdidas o realizar aportes de capital en cuanta que compense el desmedro y acreditar nuevo capital suscrito, pagado e inscrito en Registros Pblicos, as como presentar estados financieros situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas presentados en el formulario establecido para dicho fin), y de ser el caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la evaluacin contable. En aquellos casos en los cuales el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) o consultor de obras (persona jurdica nacional) no tenga informacin reportada en la Central de Riesgos de la SBS y producto de la aplicacin de los indicadores de los Ratios de Medicin de Solvencia no lograra acreditar el ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, tendr la opcin de presentar estados financieros situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas presentados en el formulario establecido para dicho fin) y, de ser el caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la evaluacin contable.
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Cuando, producto de la aplicacin de los Ratios de Medicin de Solvencia RNP, el ejecutor de obras (persona natural o jurdica, nacional) o consultor de obras (persona jurdica nacional) obtuviera el resultado de Estado solvente, pero el reporte de posicin del cliente de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, muestre una calificacin con problemas potenciales (1), deficiente (2), dudoso (3) y/o prdida (4), el proveedor tendr la opcin de presenta r estados financieros situacionales (balance general y estado de ganancias y prdidas presentados en el formulario establecido para dicho fin) y de ser el caso, informacin y/o documentos adicionales que respalden la evaluacin contable. Para el caso del proveedor extranjero que solicite inscribirse o renovar su inscripcin como ejecutor de obras (persona natural o jurdica) y/o consultor de obras (persona jurdica), que como resultado de la aplicacin de los Ratios de Medicin de Solvencia no lograra acreditar el ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, podr adjuntar un cronograma mensual o manifiesto de las amortizaciones del pasivo corriente durante el ejercicio siguiente y saldo por amortizar, en caso no se haya cumplido an con cancelar la totalidad del pasivo corriente. Dicho cronograma, deber detallar las cuentas que conforman el pasivo corriente del Balance General materia de evaluacin, las sumatorias de los importes consignados y deber encontrarse firmado por el directorio, consejo de administracin, rgano similar o por el funcionario o representante que cuente con las facultades para emitir este tipo de declaraciones. Esta informacin deber cumplir con las formalidades establecidas en la primera disposicin complementaria de la presente Directiva. En caso de insolvencia patrimonial, se deber proceder de acuerdo a la normativa aplicable en su pas de origen, a fin de restablecer su solvencia econmica, para lo cual deber presentar la documentacin que lo acredite. 6.8.2.4. Situaciones previstas en la evaluacin contable a) Cuando se haya validado la declaracin anual a SUNAT y existan diferencias entre los importes consignados en la Declaracin jurada de solvencia econmica del formulario electrnico (solicitud de inscripcin/ renovacin para proveedor de ejecucin /consultor de obras), podr realizarse la modificacin de oficio en el formulario electrnico, teniendo como evidencia la Declaracin de Pago Anual del Impuesto a la Renta (PDT) presentado, con la excepcin de las casillas del activo y pasivo. Esta modificacin excepcional slo ser posible durante el procedimiento de resolucin del recurso de reconsideracin y siempre que no subsista alguna observacin contable constatada en el trmite inicial.
b) Cuando se hayan validado los Estados Financieros Auditados y existan diferencias con los importes consignados en la Declaracin jurada de solvencia econmica del formul ario electrnico (solicitud de inscripcin/renovacin para proveedor de ejecucin/consultor de obras), se podr realizar la modificacin de oficio, teniendo como evidencia los estados financieros auditados, salvo que no se cuente con alguno de los importes requeridos. Esta modificacin excepcional slo ser posible durante el procedimiento de resolucin del recurso de reconsideracin y siempre que no subsista alguna observacin contable constatada en el trmite inicial. c) En caso que se consigne capital adicional y slo para efectos de la evaluacin contable, podr acreditarse ste con la presentacin de la copia simple del libro de acta de junta de accionistas o del titular (en caso de una E.I.R.L.), con el acuerdo o decisin de elevar el capital adicional a escritura pblica e inscribirlo en Registros Pblicos, salvo en los casos sealados en el literal f) del presente numeral. d) En caso que se consigne excedente de revaluacin, deber acreditarse ste con la presentacin de la copia simple del documento que sustenta el ajuste de la reevaluacin, slo si su inclusin permitiera alcanzar el indicador de solvencia patrimonial requerida. e) Cuando los resultados acumulados que se consignen en el balance situacional sea un importe mayor al derivado del balance del ltimo ejercicio econmico declarado a la SUNAT, deber acreditar la diferencia mediante documento adicional. f) Cuando los estados financieros muestren prdidas acumuladas que superen el 50% del capital social en dos ejercicios consecutivos, las personas jurdicas debern proceder conforme a lo dispuesto en la Ley N 26887, Ley General de Sociedades y la Ley N 21621, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; presentando posteriormente estados financieros situacionales en el formu lario establecido, en el cual se consigne el nuevo capital social suscrito y pagado, debidamente inscrito en Registros Pblicos, que le permita restablecer su solvencia econmica. Las personas naturales debern presentar estados financieros situacionales en el formulario establecido para tal efecto, mostrando solvencia econmica y, de ser el caso, presentar documentos adicionales que permitan acreditar la informacin.
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g) En los casos de inscripcin de ejecutores de obras (personas naturales) que no cuenten con la Declaracin Pago Anual del Impuesto a la Renta de Tercera Categora, debern consignar en el formulario electrnico (Declaracin Jurada de Solvencia Econmica) la informacin financiera registrada en el balance de apertura presentado, consignando la fecha de dicho balance. h) En los casos de renovacin de inscripcin de ejecutores de obra (persona natural o jurdica) o consultores de obras (persona jurdica), en los cuales logren acreditar que no se encontraron obligados a presentar la Declaracin Pago Anual del Impuesto a la Renta de Tercera Categora del ltimo ejercicio econmico, debern presentar estados financieros situacionales en el formulario establecido para dicho fin en el TUPA del OSCE. 6.8.2.5. Acreditacin de la presentacin de estados financieros - PDT ante la SUNAT Segn el inciso b) del artculo 118 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, las personas naturales o jurdicas que realicen actividades calificadas como contratos de construccin, as como actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico, no pueden acogerse al Rgimen Especial del Impues to a la R e nta RER. La misma regulacin se encuentra establecida en el Decreto Legislativo N 1086, Texto nico Ordenado de la Ley MYPE. Por lo tanto, ejecutores de obra (persona natural o jurdica) o consultores de obras (persona jurdica) estn obligados a tributar bajo las normas del Rgimen General del Impuesto a l a Renta, debiendo presentar anualmente la Declaracin de Pago Anual del Impuesto a la Renta Tercera Categora - PDT a la SUNAT. La presentacin de los estados financieros PDT (Declaracin Pago Anual de l Impues to a la Re nta Terc era Cate gora) a nte SUNAT se acreditar con la respectiva constancia de presentacin, la cual deber mostrar la ruta web de SUNAT o el sello legible del banco receptor de la declaracin, a fin de validar la presentacin de la declaracin. En caso el proveedor presente el reporte del formulario PDTDeclaracin Anual emitido por la SUNAT (consultas preliminares y/o todos los rubros), tambin deber adjuntar la constancia de presentacin respectiva, en este caso sin necesidad de la ruta web de SUNAT.
6.8.2.6.
Procedimiento de evaluacin de la solvencia econmica en el aumento de capacidad mxima de contratacin Para el trmite de aumento de capacidad mxima de contratacin se aplicar la evaluacin contable conforme a lo previsto en lo s literales precedentes, considerndose adems que si posteriormente al cierre del ltimo ejercicio econmico se produce un aumento del capital, se deber presentar estados financieros situacionales en el formulario establecido, mostrando el nuevo capital suscrito y pagado debidamente inscrito en los Registros Pblicos. En el caso de las personas naturales, deber presentar estados financieros situacionales en el formulario establecido y, de ser el caso, acreditar el nuevo capital consignado con la informacin adicional respectiva. 6.8.3. Evaluacin Tcnica
Consiste en la evaluacin de la capacidad tcnica del proveedor, para lo cual se tendr en cuenta lo previsto por la Ley, su Reglamento y el TUPA del OSCE. En tal sentido, la evaluacin implica la revisin y cumplimiento de lo establecido en la normativa para la acreditacin de la experiencia, la asignacin de la capacidad mxima de contratacin y de especialidades, considerndose lo siguiente: 6.8.3.1. Capacidad Mxima de Contratacin La capacidad mxima de contratacin se asignar al ejecutor de obras conforme a lo sealado en los artculos 274 y 275 del Reglamento, debindose considerar lo siguiente: a) En el caso de las personas jurdicas nacionales se verificar si cuenta con inscripci n e n el Registro Nacio nal de la Micro y Peque a Empresa (REMYPE), con la presentacin de la respectiva constancia. En el caso de las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) o extranjeras no domiciliadas (matriz), se verif icar si provienen de pases con los cuales el Per tiene vigente un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones en materia de contrataciones pblicas. Como consecuencia de ello, en todos los trmites de inscripcin, renovacin o aumento de capacidad mxima de contratacin, se determinar la capacidad mxima de contratacin de acuerdo con lo dispuesto en los literales a) o b) del artculo 275 del Reglamento, segn corresponda. b) En virtud a lo establecido en la octava disposicin complementaria transitoria del Reglamento, para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin establecida en el literal a) del artculo 275 del Reglamento se considerar tambin a las personas jurdicas
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extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que provengan de pases con los cuales el Per ha suscrito un tratado u otro compromiso internacional en materia de contratacin pblica, con anterioridad al 20 de setiembre de 2012. c) Si el proveedor no logra acreditar experiencia en su inscripcin como ejecutor de obras, se le otorgar una capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido para el proceso de seleccin Adjudicacin Directa Selectiva, siempre que su capital o depsito, de ser el caso, le permita acceder a dicha capacidad conforme a la frmula aplicable al caso en concreto. d) En el caso de los trmites de inscripcin como ejecutor de obras (que acrediten experiencia) y de aumento de capacidad mxima de contratacin para los proveedores que se encuentren dentro lo establecido en el literal a) del artculo 275 del Reglamento, la capacidad se determinar por la ponderacin del capital y de la experiencia en obras acreditadas, de acuerdo con la documentacin exigida en el TUPA del OSCE. e) Para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin de proveedores extranjeros domiciliados (sucursal), incluidos en el literal a) del artculo 275 del Reglamento, se considerar el capital social, pagado e inscrito en los Registros Pblicos del pas de origen o autoridad competente, conforme a las formalidades exigidas en su pas. f) Para personas jurdicas nacionales que no se encuentren inscritas en el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) y personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que provengan de pases con los cuales el Per no tenga vigente un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones en materia de contrataciones, se aplicar lo dispuesto en el literal b) del artculo 275 del Reglamento, segn el siguiente detalle: CMC =15C+2(obras) Donde: C: Capital o Depsito, el cual no podr ser inferior al 5% de su capacidad mxima de contratacin Entonces: C 5% CMC C 5/100 CMC 20C CMC
Por tanto, la capacidad mxima de contratacin no podr exceder, en ningn caso, a veinte (20) veces el capital o depsito acreditado. g) En los trmites de inscripcin como ejecutor de obras (que acredite experiencia) y de aumento de capacidad mxima de contratacin, de los proveedores mencionados en el literal anterior, la capacidad se determinar por la ponderacin del capital o depsito, de ser el caso, y la experiencia en obras acreditadas; de acuerdo con la documentacin exigida en el TUPA del OSCE, pudindose otorgar hasta veinte (20) veces el capital o depsito sealado en el literal b) del artculo 275 del Reglamento. h) En los trmites de renovacin de inscripcin, cuando se verifique que su capital o depsito sea inferior al capital o depsito acreditado para la obtencin de su capacidad mxima de contratacin anterior, el RNP proceder a recalcularla conforme a lo establecido en los artculos 274 y 275 del Reglamento. En el caso de las personas jurdicas bajo los alcances del literal b) del artculo 275 del Reglamento, el RNP reajustar su capacidad mxima de contratacin siempre que el capital o depsito acreditado sea menor al cinco por ciento (5%) de su capacidad mxima de contratacin anterior, otorgndole como capacidad el monto equivalente a ve inte (20) veces el capital o depsito acreditado. i) Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin despus de haber transcurrido cinco (5) aos de vencida la vigencia de su inscripcin, la capacidad mxima de contratacin ser recalculada considerando lo establecido en los artculos 274 y 275 del Reglamento. En consecuencia, podr presentar toda la documentacin exigida en el TUPA del OSCE, considerando para tal efecto lo establecido en el trmite de aumento de capacidad mxima de contratacin. j) Para el caso de trmites de renovacin realizados dentro de los cinco (5) aos de vencida la vigencia de su inscripcin, se otorgar al ejecutor de obras automticamente la capacidad mxima de contratacin obtenida anteriormente, siempre que el capital o depsito, de ser el caso, no haya disminuido con respecto al trmite anterior o que esta disminucin no afecte la capacidad mxima de contratacin otorgada anteriormente. La capacidad mxima de contratacin del ejecutor de obras se ver afectada cuando el monto del nuevo capital o depsito, de ser el caso, al ser multiplicado por el factor de ponderacin de la frmula establecida en el artculo 275 del Reglamento, resulte inferior a la
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otorgada en su ltima vigencia, debiendo recalcular su capacidad mxima de contratacin, siguiendo lo previsto en el literal i) del presente numeral. 6.8.3.2. Especialidades Al consultor de obras se le otorgar especialidades conforme a lo previsto por los artculos 267 y 268 del Reglamento, para lo cual deber presentar los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Tratndose de renovacin de inscripcin, se le otorgar la(s) especialidad(es) obtenida(s) en su trmite anterior. 6.8.3.3. Situaciones previstas en la evaluacin de la experiencia de los ejecutores de obras a) Pa ra la ac re ditac i n de la e xperie nc ia a nte e l R NP , e l ac ta de recepcin en obras pblicas, documento exigido dentro de los trmites establecidos en el TUPA del OSCE, ser considerado siempre que cumpla con las formalidades establecidas en el artculo 210 del Reglamento. b) Cuando se trate de obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano, slo se considerar como experiencia para efectos de determinar la capacidad mxima de contratacin, el monto de obra ejecutado, independientemente de la elaboracin del expediente tcnico y del costo del terreno. As, nicamente se considerar el equipamiento, siempre que se refiera a componentes mecnicos y electromecnicos necesarios para el funcionamiento de la edificacin y no el mobiliario. c) En el caso de obras contratadas por encargo con Organismos Internacionales, el proveedor deber presentar copia simple del contrato, del acta de recepcin de obras y las facturas emitidas por el ejecutor. d) En el caso de contratos marco privados culminados, el proveedor deber presentar adicionalmente al contrato, el acta de conformidad del contrato, las rdenes de servicio giradas por la Entidad contratante y las facturas de pago por la ejecucin de las obras. Todos estos documentos debern estar relacionados con el contrato marco. e) En el caso de obras ejecutadas bajo la normativa de los Programas de Vivienda del Estado que no cuenten con el monto final de obra en el certificado de finalizacin de obra municipal ni con la declaratoria de fbrica, podrn presentar adicionalmente al contrato y al certificado
de finalizacin de obra municipal, un documento emitido por la Entidad autorizada que acredite el desembolso total efectuado por las obras que el proveedor presente en su trmite. f) Para acreditar experiencia en ejecucin de obras privadas mediante la autoconstruccin, el proveedor deber presentar un documento que acredite la propiedad del inmueble, as como los dems documentos exigidos en el TUPA que le resulten aplicables; estos documentos debern demostrar fehacientemente su condicin como ejecutor de la obra, caso contrario, no ser considerada. g) Para las obras privadas ejecutadas para otras personas naturales o jurdicas dedicadas al rubro de la construccin, stas podrn ser consideradas siempre que no se traten de servicios, para lo cual presentarn la documentacin que corresponda de acuerdo a la naturaleza de la obra, conforme a lo establecido en el TUPA del OSCE, y siempre que se demuestre fehacientemente quin ejecut la obra. h) Para que el subcontrato de ejecucin de obra pblica sea considerado para la determinacin de la capacidad mxima de contratacin, deber encontrarse inscrito en el RNP, de acuerdo con el procedimiento establecido en el TUPA del OSCE. 6.8.3.4. Situaciones previstas en la evaluacin de experiencia de los consultores de obras a) Para la acreditacin de la experiencia en consorcio, en los contratos suscritos bajo la modalidad de concurso oferta, slo se considerar aquella obtenida por el consultor de obras que haya tenido a su cargo la elaboracin del expediente tcnico de obra. b) Para acreditar experiencia en consultoras de obras, la documentacin presentada deber demostrar fehacientemente que se trata de la elaboracin de un expediente tcnico para ejecucin de obras o una supervisin de obra. Caso contrario, el proveedor podr presentar documentacin adicional a la exigida en el TUPA, emitida por entidad y/o la contratante, para acreditarla como tal. 6.8.3.5. Situaciones que se presentan en la evaluacin tcnica a) La experiencia obtenida por el proveedor como persona natural ser considerada, a partir de la fecha de incorporacin al colegio profesional correspondiente; y para las personas jurdicas desde la fecha de inscripcin de la constitucin en Registros Pblicos, verificndose que su objeto social corresponda a la ejecucin de obras y/o consultora de obras, segn corresponda.
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De acuerdo a lo previsto en el TUPA del OSCE, el cuadro demostrativo de ejecucin y consultora de obras es parte integrante del formulario electrnico en los trmites de inscripcin y renovacin de inscripcin; asimismo, es parte integrante del formulario de solicitud en los trmites de ampliacin de especialidad y aumento de capacidad mxima de contratacin. En dicho cuadro el proveedor detallar la informacin de los ejecutores de obras o consultores de obras que el proveedor desee acreditar como experiencia. La informacin contenida en el cuadro demostrativo es descriptiva y referencial, dado que sta ser corroborada con la documentacin presentada y exigida en el TUPA del OSCE. Asimismo, ser verificada con la base de datos contenida en el mdulo de rcord de ejecucin y consultora de obras, y con el mdulo de reporte de constancias de capacidad de libre contratacin y de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, segn corresponda. VII. b) Para los trmites de renovacin de inscripcin en los registros de ejecutores y consultores de obras, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de los subcontratos de obras pblicas el proveedor deber encontrarse al da en la declaracin mensual de su rcord de ejecucin de obras y/o rcord de consultora de obras, segn corresponda, como lo indica el TUPA del OSCE y el Reglamento, para lo cual deber tener en cuenta lo siguiente: En los trmites de renovacin de ejecutores y consultores de obras y de inscripcin de subcontratos de obras pblicas se verificar la informacin declarada por el proveedor en los rcords, teniendo en cuenta para ello los reportes de las constancias de capacidad libre de contratacin y de no estar inhabilitado para contratar con el Estado emitidas, segn corresponda. Se evaluar la declaracin de los rcords de ejecutores y consultores de obras con tres (3) meses de anterioridad al inicio de su ltima vigencia, verificando la correcta declaracin de la informacin de las obras y consultoras de obras, conforme a lo establecido en los artculos 270, 271, 278 y 279 del Reglamento. En los trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin y ampliacin de especialidad, se aplicar lo previsto en el prrafo anterior, para lo cual se tomar en cuenta la declaracin de los rcords de los ltimos cinco (5) aos de vigencia del ejecuto r y consultor de obras.
c) Para efectos de acreditar la experiencia ante el RNP, no se considerarn los siguientes supuestos: Los contratos o subcontratos que se constituyan con infraccin a la Ley y/o su Reglamento. Los subcontratos para la ejecucin de obras pblicas en el extranjero que no se encuentren debidamente autorizados por la Entidad pblica competente. Los subcontratos de obras privadas a nivel nacional o extranjero. Los contratos marco privados que se encuentren en ejecucin. Los contratos suscritos cuyo objeto slo es la ejecucin de partidas, ya que ste trabajo ser considerado como servicio. DISPOSICIONES ESPECFICAS PROCEDIMIENTOS PARA LOS EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS NACIONALES Y EXTRANJEROS DOMICILIADOS (SUCURSAL) 7.1.1. 7.1.1.1. Trmite de inscripcin El proveedor deber realizar el pago de la tasa cuyo monto se encuentra establecido en el TUPA del OSCE. Al momento de realizar el pago en la entidad bancaria autorizada, el proveedor deber indicar el nmero de RUC y el registro en el cual desea inscribirse: Registro de Ejecutores de Obras; o, Registro de Consultores de Obras. Estos datos estarn consignados en la constancia de pago o voucher que la entidad bancaria genere. Es responsabilidad del proveedor verificar que en la constancia de pago o voucher est consignado correctamente el nmero de RUC y el registro elegido para inscribirse, antes de dar su conformidad a la operacin. 7.1.1.2. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa, el proveedor podr ingresar a la Bandeja de Mensajes que se encuentra en la opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la pgina web del RNP, a la que deber acceder por nica vez digitando su RUC y nmero de voucher o constancia de pago. Una vez validados los datos registrados, recibir en su bandeja de mensajes la Clave del RNP, la que le permitir participar en los procesos de seleccin electrnicos.
7.1.
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7.1.1.3.
El proveedor deber ingresar a Trmites en Lnea, ubi cado en la opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la pgina web del RNP, digitando su nmero de RUC y su clave del RNP con la finalidad de acceder al formulario electrnico de Solicitud de Inscripcin/Renovacin para Ejecutor o Consultor de Obras , en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la informacin registrada; luego deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da siguiente de grabar en el sistema los datos del formulario electrnico, podr presentarlo adjuntando los requisitos segn el TUPA del OSCE, de forma presencial o mediante correo postal en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE.
declarar no aprobado. El proveedor podr presentar el recurso impugnativo correspondiente. 7.1.2. 7.1.2.1. Trmite de renovacin de inscripcin El proveedor nacional y extranjero domiciliado inscrito en el RNP, podr iniciar su trmite de renovacin de inscripcin abonando la tasa correspondiente en los bancos autorizados, desde los sesenta (60) ltimos das antes del vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago sin encontrarse en el plazo sealado, el sistema del RNP considerar el pago como duplicidad en el registro en que se encuentre inscrito, no siendo viable el inicio del trmite de renovacin; en este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa correspondiente, el proveedor podr ingresar a Bandeja de Mensajes, opcin Operacin en Lnea Con clave RNP de la pgina web del RNP, y seguir el procedimiento indicado para el trmite de inscripcin indicado en el numeral 7.1.1 del presente acpite. En caso que el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del primero de ellos. 7.1.3. Trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos El proveedor deber efectuar el pago de la tasa en cualquiera de las entidades bancarias habilitadas para tal efecto. El proveedor deber descargar el formulario Soli citud para Aumento de Capacidad/Ampliacin de Especialidad Ejecutor o Consultor de Obras, el cual se encuentra publicado en la pgina web del RNP Orientacin al usuario seleccionando la opcin Formularios RNP. Tratndose del trmite de inscripcin de subcontratos, descargar el formulario Solicitud para inscripcin de subcontrato.
7.1.1.4.
Al da siguiente de ingresada la documentacin en el OSCE se inicia el trmite de inscripcin, generndose adems la Constancia de Inscripcin en el RNP para ser participante y p ostor la cual puede ser obtenida por el proveedor digitando su nmero de RUC en la opcin Imprimir Constancia de la pgina web del RNP. La vigencia de esta constancia es de treinta (30) das hbiles, pudindose extender por diez (10) das hbiles ms cuando el trmite observado sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento. Dentro del plazo de resolucin del trmite, se enviar al proveedor una notificacin electrnica a su bandeja de mensajes informndole sobre el resultado de la evaluacin. Si el resultado de la evaluacin es aprobado, finaliza el procedimiento. Al da siguiente de la aprobacin se genera la Constancia de inscripcin para ser participante, postor y c ontratista con una vigencia de un (1) ao. Dicha constancia puede ser obtenida digitando el nmero de RUC en la opcin Imprimir Constancia de la pgina web del RNP.
7.1.2.2.
7.1.1.5.
7.1.3.1.
7.1.1.6.
Si producto de la evaluacin se advierte que la informacin presentada est incompleta o errada, el trmite de inscripcin pasar al estado de observado, pudiendo el proveedor subsanar dentro del plazo mximo de treinta (30) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. Esta situacin ser comunicada mediante una notificacin electrnica a la bandeja de mensajes del proveedor, para que proceda conforme lo establecido en el numeral 7.3. Subsanacin de Observaciones, de las Disposiciones Especficas de la presente Directiva. Si el proveedor no cumple con presentar la totalidad de la documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las correcciones en los plazos antes sealados, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos y, por consiguiente, su trmite se
7.1.3.2.
7.1.3.3. 7.1.1.7.
El proveedor deber consignar toda la informacin solicitada en los formularios antes indicados, segn corresponda. Luego presentar, en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE, todos los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE, inicindose el trmite al da siguiente de su presentacin.
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7.1.3.4.
Dentro del plazo de resolucin del trmite, se comunicar al proveedor sobre el resultado de la evaluacin a travs de su bandeja de mensajes; asimismo, se podr verificar el resultado desde la pgina web del RNP Consultas en Lnea Sin clave RNP, opcin Estado de Trmite Ejecutores y Consultores. Si el trmite es aproba do se fina liz a el procedimie nto y se modificar la Constancia de Insc ripcin para ser participante, postor y contratista consignndose la nueva capacidad de contratacin o nuevas especialidades, segn corresponda, y a la cual podr acceder el proveedor a travs de la pgina web del RNP, en la opcin Imprimir Constancia . En el caso de inscripcin de subcontrato, la constancia es expedida de forma fsica, realizndose su entrega de forma personal en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE.
La copia simple del citado poder deber contar con una antigedad no mayor a sesenta (60) das calendario a la fecha de presentacin de la solicitud. 7.2.1.2. El apoderado o representante legal deber efectuar el trmite de manera presencial, acercndose a la Sede Central del OSCE, donde ser atendido por personal del RNP, quien luego de verificar el contenido del poder vigente dar su conformidad para que se realice el pago de la tasa correspondiente en la caja de la Sede Central del OSCE. Transcurridos dos (2) das hbiles, el apoderado o r epresentante se acercar a la Sede Central del OSCE, siendo que personal del RNP le entregar el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP. El apoderado o representante legal deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea ubicado en la pgina web del RNP Operacin en Lnea Con clave RNP, digitando su Cdigo de extranjero no domiciliado y su clave del RNP con la finalidad de acceder al formulario electrnico, en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la informacin registrada; imprimiendo el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da siguiente de registrado el formulario electrnico, deber ser presentado en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE, debidamente firmado por el apoderado o representante legal, junto con los dems requisitos sealados en el TUPA del OSCE; la presentacin podr ser personal o mediante correo postal.
7.2.1.3.
7.2.1.4.
7.1.3.5.
Si luego de la evaluacin realizada se advierte que la informacin presentada est incompleta o errada, el trmite pasar al estado de observado, pudiendo el proveedor subsanar la observacin dentro del plazo de treinta (30) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. Esta situacin ser comunicada mediante una notificacin electrnica a la bandeja de mensajes proveedor, as como a travs de la pgina web del RNP Consultas en Lnea Sin clave RNP, de ntro de la opci n Estado de Trmite Ejecutores y Consultores, para que proceda conforme lo establecido en el acpite 7.3. Subsanacin de Observaciones, de las Disposiciones Especficas de la presente Directiva. Si el proveedor no cumple con presentar la totalidad de la documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las correcciones en los plazos antes sealados, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos y, por consiguiente, su trmite se declarar no aprobado. El proveedor podr presentar el recurso impugnativo correspondiente. EJECUTORES Y
7.2.1.5.
7.2.1.6. 7.1.3.6.
7.2.
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE CONSULTORES DE OBRAS EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS 7.2.1. 7.2.1.1. Trmite de inscripcin
Al da siguiente de ingresada la documentacin en el OSCE se inicia el trmite de inscripcin, generndose adems la Constancia de Inscripcin en el RNP para ser participante y postor la cual puede ser obtenida por el proveedor digitando su Cdigo de extranjero no domiciliado en la opcin Imprimir Constancia de la pgina web del RNP. La vigencia de esta constancia es de treinta (30) das hbiles, pudindose extender por diez (10) das hbiles ms cuando el trmite observado sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento. Luego, el procedimiento de inscripcin ser exactamente igual al procedimiento de inscripcin de ejecutores y consultores de obras nacionales y extranjeros domiciliados (sucursal) establecido en el numeral 7.1.1. del presente acpite.
7.2.1.7.
El trmite puede ser realizado por un apoderado o representante legal, segn sea el caso. Para tal efecto, deber contar con poder vigente (con facultades suficientes para representarlo en procedimientos administrativos) debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per.
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7.2.2. 7.2.2.1.
Trmite de renovacin El proveedor inscrito en el RNP podr iniciar su trmite de renovacin abonando la tasa correspondiente en los bancos autorizados, desde los sesenta (60) ltimos das antes del vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago sin encontrarse en el plazo sealado, el sistema del RNP considerar el pago como duplicidad en el registro en que se encuentre inscrito, no siendo viable el inicio del trmite de renovacin; en este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa, el proveedor podr ingresar a la pgina web del RNP Operacin en Lnea Con clave RNP, opcin Bandeja de Mensajes y seguir el procedimiento indicado para el trmite de inscripcin de proveedores extranjeros no domiciliados establecido en el numeral 7.2.1. del presente acpite. En caso que e l trmite de renovaci n se aprue be c uando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del trmite anterior (inscripcin o renovacin).
Tratndose del aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos, debe descargarse el formulario que corresponda al trmite para proceder a subsanar las observaciones formuladas, imprimirlo y presentarlo con las correcciones solicitadas en sobre cerrado, en forma presencial o mediante correo postal, en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE. 7.3.2. Cuando la observacin se encuentre referida a otros requisitos establecidos en el TUPA del OSCE: El proveedor deber presentar los requisitos que fueron observados, ya sea en forma presencial o mediante correo postal en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE. El proveedor podr subsanar las observaciones dentro de un plazo que no exceder de los treinta (30) das hbiles siguient es de presentada la solicitud. De no cumplir con subsanar las observaciones formuladas dentro del plazo antes indicado, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE y como consecuencia el trmite se declarar no aprobado, notificndose tal situacin a su bandeja de mensajes, pudiendo interponer recurso de impugnacin. VIII. 8.1. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Los documentos provenientes del extranjero debern contar con la legalizacin respectiva del Consulado Peruano correspondiente al pas de origen del documento, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per o, en su defecto, con la Apostilla de la Haya. Dichas formalidades debern constar en el documento proveniente del extranjero y tener una antigedad no mayor de ciento cincuenta (150) das calendario al momento de la presentaci n del formulario fsico en el RNP, contados a partir de la fecha de la legalizacin realizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores o, cuando corresponda, de la fecha de legalizacin de la Apostilla. De ser el caso, debern contar con su respectiva traduccin simple con indicacin del nombre y apellidos del traductor. La legalizacin deber constar en el documento original. Slo se podrn inscribir en el RNP aquellos subcontratos que cumplan con lo establecido en el artculo 146 del Reglamento, debiendo el subcontratista contar con inscripcin vigente en el RNP. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 9.1. A las empresas inscritas en el RNP con anterioridad al 20 de setiembre de 2012 y que inicien su trmite de aumento de capacidad mxima de contratacin a partir de dicha fecha, se les aplicar lo previsto por el artculo 275 del Reglamento.
7.2.2.2.
7.2.3.
Trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos Se proceder conforme lo sealado en numeral 7.1.3. del presente acpite.
7.3.
SUBSANACIN DE OBSERVACIONES Si el trmite de inscripcin, renovacin de inscripcin, aumento de capacidad de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos es observado por la falta de un requisito o por la incongruencia detectada en la informacin presentada, deber tenerse en cuenta lo siguiente: 7.3.1. Cuando la observacin sea sobre el contenido del formulario electrnico: El proveedor deber subsanar las observaciones formuladas al trmite correspondiente, corrigiendo la informacin contenida en el formulario electrnico que se encuentra publicado en la pgina web del RNP, opcin Trmites en Lnea, imprimirlo y presentarlo en sobre cerrado, en forma presencial o mediante correo postal en la Sede Central u Oficinas Zonales del OSCE.
8.2.
IX.
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9.2.
A partir del 20 de septiembre de 2012 las empresas que se encuentren inscritas en el RNP con anterioridad a esta fecha, no estn obligadas a comunicar la renuncia y/o la variacin del plantel tcnico, cuando la renuncia se produzca luego del da sealado. Con relacin a la acreditacin del plantel tcnico de aquellos proveedores que se registraron con anterioridad al 20 de setiembre de 2012, el RNP proceder a la cancelacin de la inscripcin o disminucin de la capacidad mxima de contratacin, segn corresponda, si la renuncia del plantel tcnico se produjo antes del 20 de setiembre de 2012 y el proveedor no cumple con realizar el trmite de comunicacin de renuncia y/o variacin del plantel tcnico, independientemente si el RNP tom conocimiento de la renuncia con anterioridad o posterioridad a la mencionada fecha. En ese sentido, si la renuncia del plantel tcnico se produce a partir de la vigencia del Reglamento, no proceder la cancelacin de su inscripcin o disminucin de su capacidad mxima de contratacin. Las notificaciones de los procedimientos de aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin de especialidad, inscripcin de subcontrato y resoluciones de los recursos de reconsideracin que se interpongan, ser realizada de manera electrnica en la bandeja de mensajes, en la medida que esta sea implementada en el sistema del RNP de manera progresiva. En tanto no se culmine la implementacin antes mencionada, la notificacin de dichos procedimientos ser realizada al domicilio del proveedor, de su apoderado o de su representante legal fijado en el formulario correspondiente. Los procedimientos seguidos ante el RNP con anterioridad al 20 de setiembre de 2012 que se encuentren en evaluacin, debern cumplir con lo dispuesto en la normativa vigente al momento de la presentacin de su solicitud. El reclculo de la capacidad mxima de contratacin al que se hace referencia en el artculo 274 del Reglamento, cuando el proveedor solicite la renovacin de su inscripcin despus de cinco (5) aos, tambin ser aplicable a aquellos proveedores inscritos con anterioridad al 20 de setiembre de 2012. DISPOSICIONES FINALES 1. El trmite para los ejecutores y consultores de obras nacionales, extranjeros domiciliados (sucursal) y extranjeros no domiciliados (matriz) iniciar al da siguiente de recibida la documentacin en fsico en la Sede Central del OSCE o en cualquiera de sus Oficinas Zonales. 2. Las validaciones diarias en el sistema del RNP despus del inicio del trmite son las siguientes:
a) No estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) No estar anulado por fiscalizacin. Si el RNP identifica que el trmite se encuentra en alguno de los supuestos antes indicados, notificar automticamente al proveedor a travs de la bandeja de mensajes lo siguiente: trmite no aprobado por inhabilitacin y/o impedimento. 3. El formulario electrnico presentado va web tiene el carcter de declaracin jurada, por lo que el proveedor solicitante al hacer uso de la clave del RNP que le fue asignada, es responsable de la informacin que se consigne en dicho formulario, bajo sancin de ser inhabilitado para contratar con el Estado, conforme a lo prescrito por la Ley y su Reglamento. 4. Tratndose de capitales, depsitos o contratos de obras celebrados en moneda extranjera, se determinar su equivalente en Nuevos Soles utilizando el factor de conversin del promedio ponderado de venta de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP publicado en su portal web institucional, a la fecha del llenado del formulario electrnico (datos completos). Para el clculo del financiamiento de operaciones en el territorio nacional, el tipo de cambio a ser utilizado es el de la fecha de suscripcin del formato correspondiente consignado en el TUPA del OSCE. 5. La presente Directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado, y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
X.
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DIRECTIVA N 012-2012-OSCE/CD PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE INSCRIPCIN DE PROVEEDORES DE BIENES Y/O SERVICIOS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
V.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. REFERENCIAS
VI.
I.
FINALIDAD Establecer los lineamientos respecto al procedimiento y plazos aplicables en los trmites de inscripcin y renovacin de los proveedores de bienes y/o servicios en el Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP.
Ley: Ley de Contrataciones del Estado. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe. Proveedor: Proveedor de bienes o proveedor de servicios. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. RNP: Registro Nacional de Proveedores. RUC: Registro nico de Contribuyente. TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos.
II.
OBJETO DISPOSICIONES GENERALES CONSIDERACIONES PREVIAS a) El proveedor, persona natural o jurdica, de acuerdo a las actividades que realiza, podr inscribirse en el Registro de Proveedores de Bienes o en el Registro de Proveedores de Servicios, segn corresponda. En el caso de personas jurdicas, el objeto social establecido en la escritura pblica, inscrito en Registros Pblicos o en la institucin o autoridad competente en el lugar de origen, cuando corresponda, deber estar referido a las actividades consideradas en el registro que desee solicitar su inscripcin o renovacin. b) Los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin en los Registros de Bienes y Servicios son de aprobacin automtica. c) Los requisitos para los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin en el RNP se encuentran establecidos en el TUPA del OSCE. d) El proveedor podr efectuar el pago de la tasa correspondiente en cualquiera de las entidades bancarias autorizadas, cuya relacin se encuentra publicada en la pgina web del RNP. Los proveedores no domiciliados debern realizar el pago de la tasa en la Sede Central del OSCE. e) El domicilio del proveedor nacional o extranjero domiciliado es el que declar en la SUNAT y del proveedor extranjero no domiciliado es aquel que declar en el formulario electrnico del RNP. Implementar los mecanismos administrativos necesarios para la aplicacin de los procedimientos establecidos en los artculos 261 y 263 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF.
6.1.
III.
ALCANCE La presente directiva es de aplicacin obligatoria para: Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros domiciliados. Los proveedores de bienes y/o servicios extranjeros no domiciliados con apoderado o representante legal en el Per. Los proveedores de bienes y/o servicios extranjeros no domiciliados sin apoderado o representante legal en el Per. Los proveedores fabricantes extranjeros de bienes sofisticados no domiciliados sin apoderado o representante legal en el Per.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 2922009-EF.
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6.2. 6.2.1.
NOTIFICACIONES AL PROVEEDOR Las notificaciones al proveedor se realizarn a su bandeja de mensajes, para ello deber ingresar a la pgina web del RNP opcin Bandeja de mensajes, la cual puede ubicarla en Operaciones en Lnea con clave RNP: Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor nacional o extranjero domiciliado, deber ingresar su nmero de RUC y el nmero de voucher o constancia de pago del banco. En lo sucesivo, deber ingresar con la Clave del RNP que le ser notificada en esta bandeja. El proveedor extranjero no domiciliado, deber ingresar a su bandeja de mensajes con el Cdigo de Extranjero No Domiciliado que le asignar el RNP y su Clave del RNP.
enva el formulario electrnico va web o de manera fsica, dependiendo del caso. e) Levantamiento de suspensin en evaluacin: Cuando el RNP recibe va web o de manera fsica, de ser el caso, el formulario electrnico mediante el cual el proveedor levanta las observaciones formuladas. f) Pago caduco: Cuando el proveedor que ha pagado la tasa, no cumple con registrar y enviar el formulario electrnico va web o de manera fsica, dependiendo del caso, antes del vencimiento del plazo de un (1) ao contado desde el da siguiente de la fecha de pago. g) Subsanacin recibida: Cuando el proveedor subsana las observaciones y cumple con enviar el formulario electrnico de manera virtual o fsica, dependiendo del caso. h) Subsanacin en evaluacin: Cuando el RNP recibe va web o de manera fsica, dependiendo del caso, el formulario electrnico del proveedor mediante el cual subsana las observaciones formuladas. Si el trmite es subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, el plazo de resolucin del mismo se extender por un plazo adicional de diez (10) das hbiles. i) Subsanacin evaluada no conforme: Cuando el RNP durante el plazo de resolucin del trmite realiza el control de los requisitos y verifica que estos se encuentran incompletos o con informacin errada. De no existir ms plazo de subsanacin el trmite pasar al estado de suspendido. j) Trmite pendiente de envo de datos: Cuando el proveedor nacional o extranjero domiciliado tiene habilitado el formulario para su llenado y envo va web; o tratndose del proveedor extranjero no domiciliado, cuando se encuentre habilitado para la presentacin de la documentacin en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE. k) Trmite observado: Cuando el proveedor present los requisitos de inscripcin o renovacin de manera incompleta o con informacin errada. l) Trmite sin vigencia: Cuando culmina la vigencia de un (1) ao. m)Trmite suspendido:
6.2.2.
Cuando en la presente directiva se haga referencia al usuario (Nmero de RUC) y la clave del RNP en los trmites seguidos por proveedores nacionales y extranjeros domiciliados, debe ente nderse a este detalle como el C ertificado SEACE, en virtud de lo dispuesto en el artculo 286 del Reglamento. Asimismo , para los proveedores extranjeros no domiciliados el Certificado SEACE estar constituido por el usuario (cdigo de extranjero no domiciliado) y la clave del RNP. ESTADO DE LOS TRMITES El RNP considera los siguientes estados: a) Aprobacin Automtica: Cuando el RNP recibe va web o de manera fsica el formulario electrnico del proveedor nacional o extranjero domiciliado o no domiciliado, segn corresponda. b) Control de requisitos conforme: Cuando el RNP verific que el proveedor cumpli con presentar los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE y estos se encuentran conformes. c) Formulario recibido: Cuando el proveedor nacional o extranjero domiciliado registra sus d atos completos en el formulario electrnico y cumple con enviarlo va web . d) Levantamiento de suspensin recibida: Cuando el proveedor, cuyo trmite de inscripcin se encuentra en estado de suspendido, cumple con levantar las observaciones formuladas por el RNP y
6.3.
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Cuando el proveedor no cumpli con subsanar las observaciones formuladas a su trmite de inscripcin o renovacin, dentro del plazo de los treinta (30) das hbiles de iniciado. Mientras dure esta suspensin, el proveedor no podr ser participante, postor y/o contratista. 6.4. PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS Los plazos de los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin en el RNP son los siguientes:
6.4.5.
El provee dor podr leva ntar la sus pensin de ntro de l plazo de un ( 1) ao calendario, contado a partir del da del inicio del trmite. Plazo de vigencia: La vigencia de la inscripcin y/o renovacin de inscripcin en el RNP es de un (1) ao. Dicha vigencia inicia al da siguiente del envo del formulario electrnico va web o la presentacin fsica de los requisitos completos en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn corresponda.
6.5. 6.4.1. Para la presentacin de requisitos: El proveedor nacional o extranjero domiciliado, para acceder al formulario electrnico cuenta con el plazo de un (1) ao, despus del da siguiente de realizado el pago de la tasa, plazo durante el cual podrn completar sus datos y enviar el formulario va web. El proveedor extranjero no domiciliado para acceder al formulario electrnico cuenta con el plazo de un (1) ao, despus del da siguiente de realizado el pago de la tasa en caja del OSCE, plazo durante el cual podr completar sus datos y presentar los requisitos en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE. 6.4.2. Para el control de requisitos: El proveedor nacional o extranjero domiciliado inicia su trmite al da siguiente del envo del formulario electrnico va web. El plazo mximo para el control de requisitos es de treinta (30) das hbiles, contados a partir del inicio del trmi te. El proveedor extranjero no domiciliado inicia su trmite al da siguiente de la presentacin de los requisitos completos en la Sede Central o en las Oficinas Zonales del OSCE. El plazo para el control de requisitos del trmite es de treinta (30) das hbiles, contados a partir del inicio del trmite. En caso que el proveedor subsane las observaciones en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, el plazo de resolucin del trmite se extender por un plazo adicional de diez (10) das hbiles. 6.4.3. Para la subsanacin de observaciones: El proveedor cuyo trmite ha sido observado, podr subsanarlo dentro de los treinta (30) das hbiles contados a partir del inicio del trmite. 6.4.4. Para el levantamiento de la suspensin:
CONTROL DE REQUISITOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIN O RENOVACIN Durante el control de requisitos en los procedimientos de inscripcin o renovacin, el RNP verificar que el proveedor cumpla con presentar los requisitos exigidos en el TUPA, lo cual incluir verificar que el proveedor haya llenado el formulario electrnico en todos los campos que correspondan a la naturaleza de la persona natural o jurdica. Asimismo, durante la verificacin que efecte el RNP al formulario electrnico har uso de la informacin en lnea del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), as como de la informacin proporcionada en la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), entre otros, que resulten necesarios, para efectos de determinar que los proveedores se encuentren en pleno ejercicio de sus derechos civiles (personas naturales) o constituidos conforme a Ley (personas jurdicas) El formulario electrnico presentado va web tiene el carcter de declaracin jurada, sujetndose la informacin all consignada al principio de presuncin de veracidad. En ese sentido, el proveedor, su apoderado o representante legal, y/o la Entidad solicitante al utilizar el usuario y clave del RNP asignados, son responsables de la informacin y el contenido que se consigne en dicho formulario.
6.6.
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y CONTRATISTA Es el documento que acredita la inscripcin del proveedor en el RNP; es obtenido de forma virtual al inicio del trmite de inscripcin o renovacin. Para ello el proveedor deber ingresar a la pgina web del RNP, opcin Imprimir constancia, la cual puede ubicarla en Consultas en Lnea sin clave RNP , digitando su nmero de RUC o el Cdigo de Extranjero no Domiciliado , segn sea el caso.
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Esta constancia mostrar la informacin de los registros vigentes del proveedor en el RNP, su domicilio y el plazo de vigencia de la inscripcin. En caso que el proveedor se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, no podr obtener esta constancia. 6.7. IMPEDIMENTO E IMPROCEDENCIA DE LA INSCRIPCIN O RENOVACIN DE INSCRIPCIN ANTE EL RNP
6.8.
IMPEDIMENTOS PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y/O CONTRATISTA Debe precisarse que todo proveedor que desee ser participante, postor y/o contratista, no deber encontrarse inmerso en los supuestos de impedimentos establecidos en el artculo 10 de la Ley.
6.9. 6.7.1. Los supuestos en los cuales el proveedor se encuentra impedido para inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, son: El proveedor con inhabilitacin vigente para contratar con el Estado. Este supuesto es verificado durante todo el procedimiento de evaluacin. El proveedor cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, encontrndose impedido hasta que transcurra el plazo de dos (2) aos de haber sido declarada nula su inscripcin anterior como consecuencia de la accin de fiscalizacin posterior. Los dos (2) aos se contabilizan a partir de la fecha en que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. 6.7.2. Los supuestos en los cuales no resulta procedente el inicio del procedimiento de inscripcin o renovacin en el RNP, son: Cuando al momento del pago, el estado del RUC del proveedor nacional o extranjero domiciliado no existe, o se encuentra en situacin de no habido o no activo ante la SUNAT. Esta situacin se mantendr hasta que regularice su estado, oportunidad en la que el proveedor debe iniciar un nuevo trmite.
VII.
FISCALIZACIN POSTERIOR Toda la documentacin o informacin presentada por el proveedor para efectos de su inscripcin o renovacin de inscripcin tendr carcter de declaracin jurada y podr ser sometida a un procedimiento de fiscalizacin posterior, segn lo establecido en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y en la directiva aprobada por el OSCE sobre la materia. El proveedor que presente documentos falsos o declaraciones juradas con informacin inexacta, ser pasible, segn corresponda, de la nulidad del trmite o inscripcin, de la inhabilitacin para contratar con el Estado y del inicio de las acciones legales correspondientes, segn lo previsto en la Ley N 27444 antes citada y dems normativa aplicable. Asimismo, de advertirse que la informacin proporcionada por la Entidad es falsa o inexacta, se declarar la nulidad del trmite y la cancelacin de la inscripcin del proveedor extranjero no domiciliado sin apoderado o representante legal, segn lo previsto en la Ley N 27444; sin perjuicio de poner este hecho en conocimiento del Sistema Nacional de Control para el deslinde de las responsabilidades que corresponda. DISPOSICIONES ESPECFICAS PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE INSCRIPCIN DE PROVEEDORES NACIONALES Y EXTRANJEROS DOMICILIADOS Procedimiento de inscripcin
Cuando una persona jurdica paga la tasa de una persona natural. 7.1. Cuando el pago efectuado no coincide con el volumen de ingresos y/o ventas brutas al ao anterior declarados en el formulario electrnico. 7.1.1. Cuando el RUC con el cual se efectu el pago corresponda a una Entidad del Estado. Cuando se produce una duplicidad en el pago. Cuando el proveedor tenga una multa impaga impuesta por el OSCE o sea moroso en el pago del fraccionamiento correspondiente. No proceder el trmite de renovacin de inscripcin cuando el proveedor tenga un pago pendiente por reintegro.
7.1.1.1. El provee dor debe r realizar el pa go de la tasa, c uyo mo nto se e ncue ntra establecido en el TUPA del OSCE. Al realizar el pago en la entidad bancaria autorizada, el proveedor deber indicar el nmero de RUC y el registro en el cual desea inscribirse: Registro de Proveedores de Bienes. Registro de Proveedores de Servicios. Estos datos estarn consignados en la constancia de pago o voucher que la entidad
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bancaria genere. Es responsabilidad del proveedor verificar que en la constancia de pago o voucher est consignado correctamente el nmero de RUC y el registro elegido para inscribirse, antes de dar su conformidad a la operacin. 7.1.1.2. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa correspondiente en la entidad bancaria autorizada, el proveedor podr ingresar a la pgina web del RNP, opcin Bandeja de Mensajes, la cual puede ubicarla en Operaciones en Lnea con clave RNP, digitando su nmero de RUC y nmero de voucher o constancia de pago. Una vez validados los datos ingresados, recibir en su bandeja de mensajes su Clave del RNP. A continuacin, deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP, Operaciones en Lnea con clave RNP , digitando su nmero de RUC y su clave del RNP con la finalidad de acceder al formulario electrnico Solicitud de Inscripcin/Renovacin de Proveedores de Bienes y/o Servicios, en el cual deber completar los datos requeridos y grabar la informacin registrada. 7.1.2.2. 7.1.1.4. Al da siguiente del envo del formulario electrnico va web, se inicia el trmite y se genera la Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista. Esta constancia puede ser obtenida a partir del da siguiente del envo del formulario a travs de la pgina web del RNP, opcin Imprimir constancia, la cual puede ubicarla en Consultas en Lnea sin clave RNP , para ello slo ser necesario digitar su nmero de RUC. 7.1.2.3. El plazo mximo para el control de requisitos del trmite es de treinta (30) das hbiles contados a partir del inicio del mismo. 7.1.1.5. Dentro del plazo para el control de requisitos, el RNP enviar al proveedor una notificacin electrnica a su bandeja de mensajes informndole sobre el resultado de dicho control. Si el resultado del control de requisitos es conforme, finaliza el procedimiento de inscripcin. Si en la evaluacin se advierte que la informacin declarada est incompleta o errada, el trmite pasar al estado de observado. Esta situacin ser comunicada a la bandeja de mensajes asignada al proveedor para que proceda conforme al numeral 7.1.3 Subsanacin de observaciones del presente acpite. Si el proveedor no cumpliera con efectuar las correcciones en los plazos sealados para la subsanacin de observaciones, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos, por lo que se suspender la vigencia de su inscripcin. En ese sentido, no podr obtener la constancia de inscripcin hasta 7.1.2.4. 7.1.1.9.
que cumpla con subsanar las observaciones. Esta situacin le ser comunicada a su bandeja de mensajes, para que proceda conforme al numeral 7.1. 4 Subsanacin de suspendido de presente ac pite. Con la inscripcin suspendida, el proveedor no podr ser participante, postor y/o contratista; bajo sancin de ser inhabilitado conforme a lo prescrito en la Ley y su Reglamento. Procedimiento de renovacin El pro veedor inscrito e n e l RNP po dr iniciar s u trmite de renovacin de inscripcin realizando el pago de la tasa en los bancos autorizados, dentro de los ltimos sesenta (60) das calendario previos al vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago, con anterioridad a dicho plazo, el sistema del RNP no generar la renovacin; en este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa, el proveedor podr ingresar a la Bandeja de Mensajes, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP, opcin Operaciones en Lnea con Clave RNP, a la que deber acceder digitando su RUC y su Clave del RNP. Una vez validados los datos ingresados, recibir en su bandeja de mensajes la notificacin para dar inicio al trmite de renovacin. Vencido el plazo sealado en el numeral anterior, el procedimiento se sujeta a lo previsto para la inscripcin de proveedores nacionales y extranjeros domiciliados descrito en el numeral 7.1.1 del presente acpite. En caso que el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del primero de ellos. El proveedor que se encuentre con su trmite suspendido no podr renovar su inscripcin anticipadamente. Subsanacin de observaciones
7.1.2. 7.1.2.1.
7.1.1.3.
7.1.1.6.
7.1.2.5.
7.1.1.7.
7.1.3.
7.1.3.1. Si el proveedor, durante el trmite de inscripcin o renovacin, recibe en su bandeja de mensajes una notificacin electrnica de que su trmite ha sido observado, deber seguir los siguientes pasos: En la pgina web del RNP, el proveedor elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP, opcin Operaciones en Lnea con clave RNP, donde podr acceder digitando su nmero de RUC y la Clave
7.1.1.8.
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del RNP. Seguidamente podr acceder al formulario electrnico a efectos de subsanar las observaciones notificadas. Para que la subsanacin proceda, el proveedor deber realizar el envo del formulario electrnico a travs del sistema. 7.1.3.2. El proveedor podr realizar la respectiva subsanacin dentro del plazo notificado a su bandeja de mensajes, el cual no exceder de los treinta (30) das hbiles contados a partir del da de iniciado el trmite. De no cumplir con presentar la subsanacin a las observaciones, dentro del plazo indicado, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos, por lo que el trmite pasar al estado de suspendido, notificndose dicha situacin a su bandeja de mensajes. Subsanacin de suspendido Si el proveedor, durante el trmite de inscripcin o renovacin de inscripcin, recibe en su bandeja de mensajes una notificacin electrnica sobre el estado suspendido de su trmite, deber seguir los siguientes pasos: Dentro de la pgina web del RNP, el proveedor elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP, opcin Operaciones en Lnea con clave RNP, donde podr acceder digitando su nmero de RUC y la Clave del RNP. Seguidamente podr acceder al formulario electrnico para proceder a subsanar las observaciones notificadas.
7.2.
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE INSCRIPCIN DE PROVEEDORES EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS CON APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL Procedimiento de inscripcin El apoderado o representante, segn sea el caso, deber contar con poder vigente inscrito en los Registros Pblicos del Per. Entre las facultades otorgadas al apoderado o representante legal deber encontrarse aquella referida a representar al poderdante en procedimientos administrativos ante Entidades Pblicas; as tambin presentar la escritura pblica inscrita en la institucin o autoridad competente en el lugar de origen, donde se consigne que el objeto social se encuentra relacionado a las actividades consideradas en el registro que desea inscribirse. Luego de verificada la documentacin presentada, el apoderado o representante legal proceder a realizar el pago en efectivo de la tasa en la Caja de la Sede Central del OSCE. En caso se advierta que el proveedor ya se encuentra inscrito en el registro solicitado o impedido para inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, conforme a lo establecido en el artculo 259 del Reglamento, no proceder su inscripcin ni renovacin, informndose al proveedor de dicha situacin.
7.2.1. 7.2.1.1.
7.1.4. 7.1.4.1.
7.2.1.2. Para que la subsanacin proceda, el proveedor deber realizar el envo del formulario electrnico a travs del sistema. 7.1.4.2. El proveedor podr subsanar el estado de suspendido dentro del plazo de un (1) ao calendario, contado a partir del da de inicio del trmite. Si el proveed or levanta la suspensin correctamente se activar su vigencia el da calendario siguiente de la conformidad de los requisitos. En la constancia de inscripcin se visualizar los siguientes rangos de fechas: a) Desde el inicio de la vigencia hasta la suspensin; y, b) Desde el da calendario siguiente de la conformidad del levantamiento de suspensin hasta el tiempo que resta de su vigencia. 7.2.1.4.
Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago, el r epresentante o apoderado legal concurrir a la Sede Central del OSCE donde personal del RNP le entregar el Cdigo de Extranjero No Domiciliado y la Clave del RNP (ki t de usuario). El apoderado o representante legal deber ingresar a la pgina web del RNP, opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en Operaciones en Lnea con clave RNP, digitando su Cdigo de extranjero no domiciliado y su clave del RNP, con la finalidad de acceder al formulario electrnico Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el RNP Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado con Apoderado o Representante Legal en el Per, en el cual deber completar los datos solicitados y grabar la informacin registrada. A continuacin, deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da siguiente de completados los datos en el formulario electrnico, podr presentarlo, adjuntando los dems requisitos segn el TUPA del OSCE, de manera personal o mediante correo postal en la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. El formulario electrnico deber estar suscrito por el apoderado o representante legal que fue debidamente acreditado para el trmite.
7.2.1.3.
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7.2.1.5.
El trmite de inscripcin se inicia al da siguiente de ingresada la documentacin a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. Al da siguiente de la presentacin de la documentacin, se genera la Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista. Dicha constancia puede ser obtenida a travs de la pgina web del RNP , opcin Imprimir constancia, la cual puede ubicarla en Consultas en Lnea sin clave RNP , digitando su Cdigo de Extranjero No Domiciliado. Dentro del plazo para el control de requisitos, se enviar al proveedor una notificacin electrnica a su bandeja de mensajes informndole sobre el resultado de dicho control. Si el resultado del control de requisitos es aprobado, finaliza el procedimiento. Si se advierte que la informacin presentada est incompleta o errada, el trmite pasar al estado de observado, esta situacin ser comunicada a la bandeja de mensajes y el proveedor deber subsanar las observaciones indicadas en la notificacin electrnica, conforme al numeral 7.2.3 Subsanacin de observaciones del presente acpite. Si el proveedor no cumpliera con presentar la totalidad de la documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las correcciones en los plazos antes sealados, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos; por lo tanto, su trmite pasar al estado de suspendido, lo que generar la suspensin de la vigencia de su inscripcin y de la Constancia de inscripcin para ser participante, postor y contratista que obtuvo electrnicamente, hasta que cumpla con realizar dichos actos. Esta situacin ser comunicada a su bandeja de mensajes para que proceda conforme al numeral 7.2.4 Subsanacin de suspendido de presente acpite.
inscripcin de proveedores extranjeros no domiciliados con apoderado o representante legal descrito en el numeral 7.2.1 del presente acpite. La Clave del RNP es la misma del trmite de inscripcin; en caso el proveedor no contara con dicha clave, deber realizar el trmite respectivo para la obtencin de sta. 7.2.2.3. En el supuesto que el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del primero de ellos. El proveedor que se encuentre con su trmite suspendido no podr renovar su inscripcin anticipadamente. Si al momento de realizar el trmite de renovacin, el proveedor extranjero no domiciliado ya no cuenta con apoderado o representante legal en el Per, y alguna Entidad requiere contratar directamente con dicho proveedor, podr realizarlo siguiendo lo establecido en el acpite 7.3. de las Disposiciones Especficas de la presente directiva.
7.2.1.6.
7.2.2.4. 7.2.2.5.
7.2.1.7. 7.2.1.8.
7.2.3.
Subsanacin de observaciones Si el proveedor extranjero no domiciliado con apoderado o representante legal recibe en su bandeja de mensajes, una notificacin electrnica comunicndole que su trmite de inscripcin o renovacin ha sido observado, deber seguir los siguientes pasos:
7.2.3.1. 7.2.1.9.
7.2.1.10.Con la inscripcin suspendida, el proveedor no podr ser participante, postor y/o contratista; bajo sancin de ser inhabilitado conforme a lo prescrito en la Ley y su Reglamento. 7.2.2. 7.2.2.1. Procedimiento de renovacin de inscripcin en el RNP El pro veedor inscrito e n e l RNP po dr iniciar s u trmite de renovacin de inscripcin realizando el pago de la tasa en los bancos autorizados, dentro de los ltimos sesenta (60) das calendario previos al vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago, con anterioridad a dicho plazo, el sistema del RNP no generar la renovacin; en este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. El trmite del procedimiento de renovacin se sujeta al procedimiento de
Dentro de la pgina web del RNP, el proveedor elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en Operaciones en Lnea con Clave RNP , donde podr acceder digitando su Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP. Seguidamente, podr acceder al formulario electrnico Solicitud de Inscripcin/Renovacin para Proveedor de Bienes y/o Serv icios Extranjero No Domiciliado con Apoderado o Representante Legal en el Per, para subsanar las observaciones notificadas. A continuacin, deber completar los datos solicitados e imprimir el mencionado formulario. A partir del da siguiente de completado este formulario, el proveedor podr presentarlo, en sobre cerrado y rotulado, de manera personal o mediante correo postal a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. 7.2.3.2. El proveedor podr subsanar las observaciones dentro del plazo notificado a su bandeja de mensajes, el cual no exceder de los treinta (30) das hbiles contado a partir del da de inicio del trmite. De no cumplir con presentar la subsanacin a las observaciones, dentro del plazo antes indicado, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos y, como consecuencia, el trmite de inscripcin pasar al estado de suspendido, notificndose dicha situacin a su bandeja de
7.2.2.2.
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mensajes. 7.2.4. 7.2.4.1. Subsanacin de suspendido Si el proveedor extranjero no domiciliado con apoderado o representante legal en el Per, durante el trmite de inscripcin o renovacin, recibe en su bandeja de mensajes una notificacin electrnica comunicndole que su trmite ha sido suspendido, deber seguir los siguientes pasos: En la pgina web del RNP, el provee dor elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en Operaciones en Lnea con clave RNP , donde acceder digitando su Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP. Seguidamente podr acceder al formulario electrnico para proceder a subsanar las observaciones notificadas. A continuacin deber completar los datos solicitados e imprimir el mencionado formulario. A partir del da siguiente de completado el formulario, podr presentarlo, en sobre cerrado y rotulado, de manera personal o mediante correo postal a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. El formulario electrnico deber estar suscrito por el apoderado o representante legal que fue debidamente acreditado para el trmite. 7.2.4.2. El proveedor podr subsanar el estado de suspendido dentro del plazo que le resta de la vigencia de su inscripcin. Si el proveedor levanta la suspensin correctamente se activar su vigencia al da calendario siguiente de la conformidad de los requisitos. En la constancia de inscripcin se visualizar los siguientes rangos de fechas: a) Desde el inicio de la vigencia hasta la suspensin; y, b) Desde el da calendario siguiente de la conformidad del levantamiento de suspensin hasta el tiempo que resta de la vigencia. 7.3. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE INCRIPCIN DE PROVEEDORES EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS SIN APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL EN EL PER El presente procedimiento es de aplicacin para las Entidades que requieran contratar directamente con proveedores extranjeros no domi ciliados que no cuentan con apoderado o representante legal en el Per, la adquisicin de bienes sofisticados o la contratacin de servicios especializados, que conlleve a la exoneracin del proceso de seleccin.
7.3.1. 7.3.1.1.
Procedimiento de inscripcin La Entidad interesada en la inscripcin en el RNP de un proveedor extranjero no domiciliado que no cuenta con apoderado o representante legal en el Per, deber realizarla de manera directa en la Sede Central del OSCE. A tal efecto, deber presentarse una carta poder simple firmada por el Titular de la Entidad en la que se identifique al funcionario pblico responsable del trmite y copia de la resolucin o acuerdo que aprueba la exoneracin. As tambin se presentar copia del documento o cdula de identidad del proveedor o de la escritura pblica inscrita en la institucin o autoridad competente en el lugar de origen del proveedor; en este ltimo caso se verificar que el objeto social se encuentra relacionado a las actividades considerada s en el registro que desea inscribirse. Luego de verificada la documentacin presentada, la Entidad proceder a efectuar el pago de la tasa en la Caja de la Sede Central del OSCE, de acuerdo a lo sealado en el TUPA del OSCE. En caso se advierta que el proveedor ya se encuentra inscrito en el registro solicitado o impedido para inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, conforme a lo establecido en el artculo 259 del Reglamento, no proceder su inscripcin ante el RNP, informndose de dicha situacin a la Entidad.
7.3.1.2.
Transcurridos dos (2) das hbiles del pago, la Entidad concurrir a la Sede Central del OSCE donde el personal del RNP le entregar el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP (kid de usuario) del proveedor interesado en inscribir en el RNP.
7.3.1.3.
La Entidad deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP Operaciones en Lnea con Clave RNP, digitando el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP del proveedor con la finalidad de acceder al formulario electrnico Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el RNP para Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado sin Apoderado o Representante Legal en el Per, en el cual deber completarse los datos solicitados y grabar la informacin registrada. A continuacin, deber imprimir el formulario electrnico y el rtulo de envo. A partir del da siguiente de completados los datos en el formulario electrnico, podr presentarlo, adjuntando los dems requisitos segn el TUPA del OSCE, de manera personal o mediante correo postal en la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE.
7.3.1.4.
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7.3.1.5.
El trmite de inscripcin se inicia al da siguiente de ingresada la documentacin a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. Al da siguiente de la presentacin de la documentacin, se genera la Constancia de Inscripcin para ser Par ticipante, Postor y Contratista. Dicha constancia puede ser obtenida a travs de la pgina web del RNP, opcin Imprimir constancia, la cual puede ubicarla en Consultas en Lnea sin clave RNP, digitando el Cdigo de Extranjero No Domiciliado. Dentro del plazo para el control de requisitos, se enviar una notificacin electrnica a la bandeja de mensajes del proveedor informndole sobre el resultado de dicho control. Si el resultado del control de requisitos es aprobado, finaliza el procedimiento. Si se advierte que la informacin presentada est incompleta o errada, el trmite pasar al estado de observado, esta situacin ser comunicada a la bandeja de mensajes del proveedor y la Entidad deber subsanar las observaciones indicadas en la notificacin electrnica, conforme al numeral 7.3.3 Subsanacin de observaciones del presente acpite. Si la Entidad no cumpliera con presentar la totalidad de la documentacin exigida en el TUPA del OSCE o efectuar las correcciones en los plazos antes sealados, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos, por lo que el trmite pasar al estado de suspendido, lo que generar la suspensin de la vigencia de su inscripcin y de la Constancia de Inscripcin para ser Participante, Postor y Contratista obtenida electrnicamente, hasta que cumpla con dichos actos. Esta situacin ser comunicada a la bandeja de mensajes del proveedor para que se proceda conforme al numeral 7.3.4 Subsanacin de suspendido del presente acpite. Con la inscripcin suspendida el proveedor no podr ser participante, postor y/o contratista; bajo sancin de ser inhabilitado conforme a lo prescrito en la Ley y su Reglamento.
cuentan con apoderado o representante legal en el Per descrito en el numeral 7.3.1 del presente acpite. La Clave del RNP es la misma del trmite de inscripcin; en caso la Entidad no contara con dicha clave, deber realizar el trmite respectivo para su obtencin. 7.3.2.3. En el supuesto que el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del primero de ellos. No podr renovarse la inscripcin anticipadamente del proveedor cuyo trmite se encuentre suspendido. Si al momento de realizar el trmite de renovacin el proveedor extranjero no domiciliado ya cuenta con apoderado o representante legal en el Per, dicho proveedor deber realizar el trmite segn el acpite 7.2 de las Disposiciones Especficas de la presente directiva.
7.3.1.6.
7.3.2.4.
7.3.1.7. 7.3.1.8.
7.3.2.5.
7.3.3.
Subsanacin de observaciones Si la Entidad recibe en la bandeja de mensajes del proveedor una notificacin electrnica comunicndole que el trmite de inscripcin o renovacin ha sido observado, deber seguir los siguientes pasos: Dentro del sitio Web del RNP, elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP Operaciones en Lnea con clave RNP, donde podr acceder digitando el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP del proveedor. Seguidamente podr acceder al formulario electrnico, para subsanar las observaciones notificadas. A continuacin, deber completar los datos solicitados e imprimir el mencionado formulario. A partir del da siguiente de completado este formulario, la Entidad podr presentarlo en sobre cerrado y rotulado, directamente o mediante correo postal a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE.
7.3.3.1. 7.3.1.9.
7.3.2. 7.3.2.1.
Procedimiento de renovacin 7.3.3.2. La Entidad podr iniciar el trmite de renovacin de inscripcin del proveedor inscrito en el RNP dentro de los ltimos sesenta (60) das calendario previos al vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago con anterioridad a dicho plazo, el sistema del RNP no generar la renovacin; en este caso, se podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. El trmite del procedimiento de renovacin se sujeta a lo dispuesto para el procedimiento de inscripcin de proveedores extranjeros no domiciliados que no La Entidad podr subsanar las observaciones dentro del plazo notificado a la bandeja de mensajes, el cual no exceder de los treinta (30) das hbiles contado a partir del da de inicio del trmite. De no cumplir con presentar la subsanacin a las observaciones dentro del plazo antes indicado, no se considerar conforme el cumplimiento de los requisitos y, como consecuencia, el trmite de inscripcin pasar al estado de suspendido, notificndose dicha situacin a la bandeja de mensajes.
7.3.2.2.
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7.3.4. 7.3.4.1.
Subsanacin de suspendido Si la Entidad, durante el trmite de inscripcin o renovacin del proveedor, recibe en la bandeja de mensajes una notificacin electrnica comunicndole que el trmite ha sido suspendido, deber seguir los siguientes pasos: En la pgina web del RNP, elegir la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP Operaciones en Lnea con Clave RNP, donde acceder digitando el Cdigo de Extranjero No Domiciliado y la Clave del RNP. Seguidamente podr acceder al formulario electrnico para proceder a subsanar las observaciones notificadas. A continuacin deber completar los datos solicitados e imprimir el mencionado formulario. A partir del da siguiente de completado el formulario podr presentarlo, en sobre cerrado y rotulado, de manera directa o mediante correo postal a la Sede Central o a las Oficinas Zonales del OSCE. A tal efecto, deber presentarse una carta poder simple firmada por el Titular de la Entidad en la que se identifique al funcionario pblico responsable del trmite y se consigne la descripcin y/o caractersticas del bien sofisticado y, cuando sea necesario, del servicio especializado. Asimismo, se debe adjuntar copia del documento o cdula de identidad del proveedor o de la escritura pblica inscrita en la institucin o autoridad competente en el lugar de origen del proveedor; en este ltimo caso se verificar que el objeto social se encuentra relacionado a las actividades consideradas en el registro que desea inscribirse. Luego de verificada la documentacin presentada, la Entidad proceder a efectuar el pago de la tasa en la Caja de la Sede Central del OSCE, de acuerdo a lo sealado en el TUPA del OSCE. En caso se advierta que el proveedor ya se encuentra inscrito en el registro solicitado o impedido para inscribirse o renovar su inscripcin en el RNP, conforme a lo establecido en el artculo 259 del Reglamento, no proceder su inscripcin ante el RNP, informndose de dicha situacin a la Entidad. 7.4.1.2. Transcurridos dos (2) das hbiles del pago, la Entidad concurrir a la Sede Central del OSCE donde el personal del RNP le entregar el Cdigo de E xtranjero No Domiciliado y la Clave del RNP (kid de usuario) del proveedor interesado en inscribirse en el RNP.
7.3.4.2.
La Entidad podr subsanar el estado de suspendido dentro del plazo que le resta de vigencia al proveedor. Si se levanta la suspensin correctamente, se activar la vigencia de inscripcin al da calendario siguiente de la conformidad de los requisitos. En la constancia de inscripcin se visualizar los siguientes rangos de fechas: a) Desde el inicio de la vigencia hasta la suspensin; y, b) Desde el da calendario siguiente de la conformidad del levantamiento de suspensin hasta el tiempo que resta de su vigencia.
7.4.1.3.
7.4.
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE INSCRIPCIN DE PROVEEDORES FABRICANTES EXTRANJEROS DE BIENES SOFISTICADOS NO DOMICILIADOS SIN APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL EN EL PER El presente procedimiento es de aplicacin para las Entidades que requieran la participacin en los procesos de seleccin que lleven a cabo, de proveedores extranjeros que fabriquen bienes sofisticados y que brinden el servicio especializado de instalacin, ensamblaje, mantenimiento, entre otros, segn sea neces ario de a c ue rdo a l tipo de bie n, y que no c ue nta n co n a po de ra do o representante legal en el Per.
La Entidad deber ingresar a la opcin Trmites en Lnea, la cual puede ubicarla en la pgina web del RNP Operaciones en Lnea con Clave RNP, digi tando el Cdigo de extranjero no domiciliado y la Clave del RNP del proveedor con la finalidad de acceder al formulario electrnico Solicitud de Inscripcin/Renovacin en el RNP para Proveedor de Bienes y/o Servicios Extranjero No Domiciliado Fabricante de Bienes Sofisticados sin Apoderado o Representante Legal en el Per, en el cual deber completarse los datos solicitados y grabar la informacin registrada.
7.4.1.4.
El procedimiento del trmite de inscripcin se sujeta al procedimiento de inscripcin de proveedores extranjeros no domiciliados sin apoderado representante legal en el Per descrito en el numeral 7.3.1 del acpite 7.3 de las Disposiciones Especficas de la presente directiva. Procedimiento de renovacin La Entidad podr iniciar el trmite de renovacin de inscripcin del proveedor dentro de los ltimos sesenta (60) das calendario previos al vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago con anterioridad a dicho plazo, el sistema del RNP no generar la renovacin; en este caso, se podr solicitar la
7.4.1. 7.4.1.1.
Procedimiento de inscripcin La Entidad interesada en la inscripcin en el RNP de un proveedor fabricante extranjero de bienes sofisticados no domiciliado que no cuenta con apoderado o representante legal en el Per, deber realizarla de manera directa en la Sede Central del OSCE.
7.4.2. 7.4.2.1.
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devolucin de la tasa respectiva. 7.4.2.2. El trmite del procedimiento de renovacin se sujeta al procedimiento de inscripcin de proveedores extranjeros no domiciliados que no cuentan con apoderado o representante legal en el Per descrito en el numeral 7.3.2. del acpite 7.3. de las Disposiciones Especficas de la presente directiva. La Clave del RNP es la misma del trmite de inscripcin; en caso la Entidad no contara con dicha clave, deber realizar el trmite respectivo para su obtencin. Si el trmite de renovacin de inscripcin se apruebe cuando an se encuentre vigente el trmite anterior, la vigencia de la renovacin se iniciar al da siguiente de haber vencido la vigencia del primero de ellos. No podr renovarse la inscripcin anticipadamente del proveedor cuyo trmite se encuentre suspendido. Si al momento de realizar el trmite de renovacin el proveedor cuenta con apoderado o representante legal en el Per, dicho proveedor deber realizar el trmite siguiendo lo previsto en el acpite 7.2 de las Disposiciones Especficas de la presente directiva. Subsanacin de observaciones La subsanacin de observaciones en el procedimiento de inscripcin en el RNP del proveedor fabricante extranjero de bienes sofisticados no domiciliado que no cuenta con apoderado o representante legal en el Per se sujeta a lo dispuesto en el numeral 7.3.3 del acpite 7.3 de las Disposiciones Especficas de la presente directiva. 7.4.4. Subsanacin de suspendido La subsanacin de suspendido en el procedimiento de inscripcin en el RNP del proveedor fabricante extranjero de bienes sofisticados no domiciliado que no cuenta con apoderado o representante legal en el Per se sujeta a lo dispuesto en el numeral 7.3.4 del acpite 7.3 de las Disposiciones Especficas de la presente directiva.
VIII.
generar el trmite de renovacin de inscripcin en el registro o registros solicitados. El trmite de renovacin no generado no ser habilitado cuando el proveedor realice el pago por reintegro, puesto que ste deber realizar un nuevo pago de la tasa para iniciar su trmite de renovacin de inscripcin. Respecto del pago realizado por el trmite no generado, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa ante la Oficina de Administracin del OSCE. 2. La evaluacin en los procedimientos de inscripcin y renovacin para proveedores de bienes y/o servicios se realiza sobre la base del Principio de Presuncin de Veracidad, establecido en el artculo IV, numeral 1.7 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 3. Los proveedores exceptuados de inscribirse en el RNP comprendidos en el artculo 256 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para poder interactuar con el SEACE, debern iniciar el trmite de Creacin de Usuario -Proveedor Exceptuado, conforme a los requisitos fijados en el TUPA del OSCE. 4. A partir de la vigencia de la presente directiva, derguese las Directivas N 005 2007-CONSUCODE/PRE y 007-2007-CONSUCODE/PRE. 5. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado, y el Decreto Supremo N 138 2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
7.4.2.3.
7.4.2.4.
7.4.2.5.
7.4.3.
DISPOSICIONES FINALES 1. Para iniciar el procedimiento de renovacin de inscripcin en los Registros de Bienes y/o Servicios, los proveedores, de ser el caso, debern realizar los pagos de reintegro existentes de trmites anteriores a ste. En la medida que dichos trmites hayan culminado en el estado de suspendido, caso contrario, no se
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DIRECTIVA N 013-2012-OSCE/CD PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DEL RCORD DE EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP) VI. I. FINALIDAD Desarrollar el procedimiento de declaracin del rcord de ejecucin y consultora de obras en el Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP. II. OBJETO Regular la obligacin tanto del ejecutor como del consultor de obras de declarar la informacin detallada de los contratos suscritos con las entidades del sector pblico, y para el ejecutor de obras de declarar las respectivas valorizaciones acumuladas hasta la culminacin de la obra, mediante el formulario oficial del rcord de ejecucin o consultora de obras ante el RNP. III. ALCANCE La presente directiva es de aplicacin obligatoria para los ejecutores y consultores de obras del RNP, independientemente del estado de la vigencia de su registro. IV. BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 292-2009EF. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS Ley: Ley de Contrataciones del Estado. disposiciones ampliatorias, VII.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. RNP: Registro Nacional de Proveedores.
DEFINICIONES Rcord de ejecucin de obras o de consultora de obras: Es la declaracin efectuada por el ejecutor o consultor de obras, respecto de los contratos que haya suscrito con las Entidades durante la vigencia de su inscripcin en el RNP, dentro del marco de la Ley y el Reglamento. En el caso del ejecutor de obra, incluye las respectivas valorizaciones acumuladas, adicionales o deductivos si los hubiera, de cada contrato de obr a en ejecucin, desde la suscripcin del contrato hasta la culminacin fsica de la obra. Rectificacin de la declaracin del rcord: Es presentada por el ejecutor o consultor de obras con la finalidad de corregir los datos de una declaracin presentada con anterioridad. Regularizacin de la declaracin del rcord: Es presentada por el ejecutor o consultor de obras con la finalidad de subsanar la omisin de no haber presentado su declaracin dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes del mes correspondiente. DISPOSICIONES GENERALES 7.1. Se encuentran obligados a realizar las declaraciones del rcord, todos los ejecutores y consultores de obras con inscripcin en el RNP, sea que esta se encuentre o no vigente. 7.2. La declaracin del rcord de ejecucin y consultora de obras se realiza va web; y, excepcionalmente, de forma presencial, en los casos sealados en el nume ral 8.2 de la presente directiva. 7.3. La rectificacin o regularizacin de la declaracin del rcord de consultora de obras podr realizarse, siempre que el consultor no haya contratado por especialidades distintas a las otorgadas por el RNP. En el caso que haya contratado por especialidades distintas, dicha situacin debe ser comunicada al Tribunal de Contrataciones del Estado. 7.4. La rectificacin o regularizacin de la declaracin del rcord de ejecucin de obras podr realizarse, siempre que la informacin a rectificar o la omisin en la
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presentacin de la declaracin del rcord, segn corresponda, no haya beneficiado al ejecutor en la suscripcin de contratos por montos superiores a su capacidad mxima de contratacin. En el caso que haya contratado por montos superiores a su capacidad mxima de contratacin, dicha situacin debe ser comunicada al Tribunal de Contrataciones del Estado. 7.5. Slo es posible cancelar la declaracin de una obra que no ha terminado de valorizarse, por motivos debidamente justificados. VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS
b) Declaracin del rcord de consultora de obras El consultor de obras debe efectuar la declaracin del rcord dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino del mes en que se suscribieron los contratos de consultora de obras. Si dentro del plazo establecido el consultor de obras no hubiese efectuado ninguna declaracin, al dcimo primer (11) da hbil, el sistema del RNP automticamente realizar la declaracin sin consultora de obras (declaracin en blanco). En ese caso, y slo si el consultor de obras tuviera contratos que declarar, deber realizar la regularizacin del rcord de consultora de obras. c) Rectificacin va web del rcord de ejecucin o consultora de obras El ejecutor o consultor de obras podr modificar por primera vez la informacin registrada en el rcord, dentro del plazo sealado en los literales a) y b) del presente numeral.
8.1. DECLARACIN VA WEB DEL RCORD DE EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS 8.1.1. Obligatoriedad El ejecutor y consultor de obras se encuentra obligado a efectuar la declaracin electrnica a travs de la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe. La declaracin del rcord utilizando este medio se efecta de manera gratuita. 8.1.2. Casos de declaracin va web La declaracin del rcord de ejecucin y consultora de obras va web se presenta en los siguientes casos: a) Declaracin del rcord de ejecucin de obras El ejecutor de obras debe efectuar la declaracin del rcord dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino del mes en que se suscribieron los contratos, se aprobaron obras adicionales y/o deductivos, y se efectuaron las valorizaciones acumuladas del contrato de obra, segn corresponda. Si dentro del plazo establecido el ejecutor de obras no hubiese efectuado ninguna declaracin, al dcimo primer (11) da hbil el sistema del RNP automticamente realizar la declaracin sin obras (declaracin en blanco). En ese caso, y slo si el ejecutor de obras tuviera obras que declarar, deber realizar la regularizacin del rcord de ejecucin de obras.
Para el caso del ejecutor de obra, esta rectificacin podr realizarse siempre que no se haya emitido la Constancia de Capacidad Libre de Contratacin. 8.1.3. Procedimiento a) Para efectos de realizar la declaracin del rcord, el ejecutor o consultor de obras debe ingresar a la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe, seleccionar el enlace Operaciones en Lnea Con Clave RNP y la opcin trmites en lnea, donde deber consignar su nmero de RUC y clave RNP. b) Seguidamente, debe seleccionar la opcin rcord de obras. Esta opcin le dar acceso a la pantalla de inicio del mdulo de declaracin del rcord de ejecucin y consultora de obras, en la cual se podr visualizar la seleccin automtica que realiza el sistema del RNP, segn se trate de ejecutor y/o consultor de obras. En caso el proveedor se encontrase inscrito en ambos registros, la declaracin debe efectuarse por separado. c) El mdulo de declaracin de rcord de ejecucin y consultora de obras presentar las siguientes opciones:
Registro de Rcord Esta opcin permite realizar la declaracin mensual del rcord de ejec uc i n y co ns ulto ra de o bras y, de se r e l caso , la prime ra rectificacin dentro del plazo para efectuar la declaracin del rcord. Incluye las siguientes acciones:
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i) Presentacin regular: La que se efecta dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes. ii) Falta declarar rcord de obras: Detalla los meses en los que no se ha cumplido con la declaracin del rcord de obras y la fecha en que se requiere efectuar la declaracin de la valorizacin del mes actual. Adems, permite determinar los perodos a regularizar, conforme a lo dispuesto en el numeral 8.2, a efectos que se pueda declarar el rcord en el mes correspondiente. iii)Rectificacin de rcord: La primera rectificacin que se realiza dentro del plazo para presentar la declaracin del rcord. La nica que puede realizarse va web. Reporte de Rcord Esta opcin permite visualizar todos los rcords declarados va web y en forma presencial, ya sea que el ejecutor o consultor de obra haya tenido o no inscripcin vigente en el RNP. 8.2. DECLARACIN PRESENCIAL DEL RCORD DE EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS La declaracin presencial del rcord de ejecucin y consultora de obras se presenta en los casos de regularizacin del rcord y de rectificacin del rcord. a) Regularizacin del rcord de ejecucin de obras El ejecutor de obras presenta la declaracin del rcord en forma extempornea, es decir, fuera del plazo de diez (10) das hbiles sealado en el literal a) del numeral 8.1.2 de la presente directiva, con el objeto de declarar los contratos de obra, as como las valorizaciones acumuladas, adicionales y deductivos derivados del contrato de obra. Para tal efecto, debe realizar el pago de la tasa fijada en el TUPA del OSCE. b) Regularizacin del rcord de consultora de obras El consultor de obras presenta su declaracin del rcord en forma extempornea, es decir, fuera del plazo de diez (10) das hbiles sealado en el literal b) del numeral 8.1.2 de la presente directiva, con el fin de declarar contratos de consultora de obra. Para tal efecto, realiza el pago de la tasa fijada en el TUPA del OSCE. c) Rectificacin presencial del rcord de ejecucin o consultora de obras, sujeto o no a pago de tasa establecido en el TUPA del OSCE Se realiza si dentro del plazo para presentar la declaracin del rcord, el ejecutor o consultor de obras requiere modificar por segunda vez o ms su
declaracin del rcord. Asimismo, cuando modifica su declaracin del rcord presentada en forma extempornea. El ejecutor o consultor de obras debe efectuar la rectificacin realizando o no el pago de la tasa, de acuerdo a lo previsto en el TUPA del OSCE. c.1.) Rectificacin sujeta al pago de tasa Si la rectificacin del rcord de ejecucin o consultora de obras comprende la inclusin de nuevas obras o consultoras de obras, segn sea el caso, o la modificacin de los montos contratados y/o montos valorizados, segn corresponda, que fueron comunicados errneamente o que no fueron comunicados en el rcord de obras mensual y/o en la regularizacin. c.2.) Rectificacin no sujeta al pago de tasa Si la rectificacin del rcord comprende la modificacin de datos referidos al tipo y nmero de proceso, fecha del contrato y el nombre de la Entidad, que fueron comunicados errneamente o que no fueron comunicados en el rcord de obras mensual y/o en la regularizacin. 8.2.1.Procedimiento a) La declaracin del rcord se realizar mediante el formulario oficial Informacin sobre Rcord de Ejecutor de Obras o Informacin sobre Rcord de Consultor de Obras dirigido a la Subdireccin de Informacin Registral de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores del OSCE, documento que el ejecutor o consultor de obra debe descargar de la pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe, segn corresponda. De ser el caso, realizar el pago de la tasa en cualquiera de los bancos autorizados.
b)
c)
Se acercar a la Unidad de Trmite Documentario de la Se de Central o las Oficinas Zonales del OSCE para presentar el formulario debidamente llenado y acompaado, de ser el caso, del voucher original o copia del pago de la tasa correspondiente.
IX.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS En el caso de consorcios, la declaracin del rcord de ejecucin de obras y/o de consultora de obras se realizar por cada consorciado, de acuerdo a l porcentaje de obligaciones que le corresponde respecto al monto total del contrato. En el caso de contratos de ejecucin de obras, los consorciados debern declarar todas las valorizaciones acumuladas, adicionales y/o deductivos afectadas por su
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porcentaje de obligaciones, el cual deber concordar con la promesa formal del consorcio presentada en su propuesta tcnica, en base a la cual se le otorg la buena pro, y con la constancia de capacidad libre de contratacin. En el caso de contratos de consultora de obras, los consorciados debern declarar la suscripcin del contrato, considerando su porcentaje de obligaciones correspondiente. X. DISPOSICIN FINAL La presente Directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. I.
DIRECTIVA N 014-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN DE OCURRENCIAS Y MODIFICACIN DE DATOS DE LA RELACIN DE SANCIONADOS PUBLICADA EN EL PORTAL INSTITUCIONAL DEL OSCE
FINALIDAD Precisar las disposiciones aplicables al procedimiento de comunicacin de ocurrencias, as como al procedimiento de modificacin de datos de las personas naturales y jurdicas que figuran en la relacin de sancionados publicada en el portal institucional del OSCE.
II.
OBJETO Establecer las disposiciones que las personas naturales o jurdicas deben cumplir para comunicar las ocurrencias previstas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, as como, para solicitar la modificacin de datos declarados ante el Registro Nacional de Proveedores que permita actualizar la relacin de sancionados publicada en el portal institucional del OSCE, de ser el caso.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para los proveedores de bienes, servicios, consultores y ejecutores de obras, nacionales y extranjeros, inscritos en el Registro Nacional de Proveedores, as como para los socios, accionistas, participacionistas, titular y rganos de administracin, que soliciten la modificacin de datos de la relacin de sancionados publicada en el portal institucional del OSCE.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N 26887, Ley General de Sociedades. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organ ismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 292-2009EF.
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Las referidas normas incluyen sus modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS
respectivas
disposiciones
ampliatorias,
participaciones o aportes, segn las disposiciones de las normas legales vigentes, y las que se establezcan mediante directiva del OSCE. La informacin modificada debe coincidir con aquella que figura en la SUNARP, SUNAT, en la institucin competente del pas de origen (extranjeros), o en alguno de los documentos solicitados en el TUPA para acreditar la informacin, segn corresponda. 7.2. La comunicacin de ocurrencias debe presentarse en el plazo de diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho materia de modificacin, con el objeto de mantener actualizada la informacin que administra el RNP, de acuerdo al procedimiento establecido en el TUPA. Si el proveedor no hubiese realizado la comunicacin de ocurrencias en el plazo antes indicado, deber efectuar el procedimiento de regularizacin por comunicacin extempornea, sujetndose al pago de la tasa fijada en el TUPA. 7.3. Al momento de presentar la solicitud de comunicacin de ocurrencias, el proveedor debe contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente del RNP. En el caso de la vigencia provisional originada como consecuencia del trmite de inscripcin en el Registro de Consultores y Ejecutores de Obras, a la que se refieren los artculos 265 y 272 del Reglamento, la comunicacin de alguna variacin en la informacin del proveedor, deber ser realizada durante el trmite de inscripcin o renovacin, segn corresponda. 7.4. La comunicacin de ocurrencias debe presentarse al OSCE (dirigido a la Direccin del Registro Nacional de Proveedores) a travs del formulario oficial, en el c ual se de ber consignar los datos gene rales de ide ntificacin del solicitante, la informacin que solicita modificar, as como la Declaracin jurada de veracidad de documentos, informacin y declaracio nes presentadas por el proveedor de bienes, servicios, ejecutor y/o consultor suscrita en original por el proveedor, su apoderado o representante legal, segn corresponda. Al formulario oficial deber adjuntarse la documentacin requerida en el TUPA. 7.5. A travs de la comunicacin de ocurrencias, el proveedor puede realizar varias modificaciones respecto de la informacin que tiene registrada en el RNP, incluso si figura con inscripcin vigente en ms de un Registro, las cuales debern ser identificadas expresamente en el formulario oficial. En estos casos, el proveedor debe realizar nicamente el pago que corresponda a la tasa de mayor monto de las modificaciones solicitadas, debiendo cumplir con los requisitos de cada una de ellas, de acuerdo a lo establecido en el TUPA.
En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos del OSCE. Ley N 27444: Ley de Procedimiento Administrativo General. LGS: Ley General de Sociedades. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Tribunal: Tribunal de Contrataciones del Estado. RNP: Registro Nacional de Proveedores. SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
RUC: Registro nico de Contribuyentes. Directiva: La presente directiva. Proveedores: Proveedores de bienes, servicios, consultores y ejecutores de obras, nacionales y extranjeros inscritos en el RNP. VI. DEFINICIONES Comunicacin de ocurrencias: Es la declaracin que deben efectuar los proveedores cuando se produzca una o varias modificaciones en la informacin que figura en sus Registros como Proveedores de Bienes, Servicios, Consultores y Ejecutores de Obra del RNP. Modificacin de la relacin de sancionados: Es la solicitud que pueden presentar los socios, accionistas, participacionistas o titulares, as como las personas que integran los rganos de administracin, que figuran en la relacin de sancionados publicada en el portal institucional del OSCE, a fin de excluirlos de dicha publicacin. VII. DISPOSICIONES GENERALES PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN DE OCURRENCIAS 7.1. Los proveedores estn obligados a efectuar el procedimiento de comunicacin de ocurrencias, referido a la modificacin del domicilio, de la razn o denominacin social o nombre de la persona natural, transformacin societaria, cambio o inclusin de las personas que integran los rganos de administracin, representante legal, apoderado, socios, accionistas, participacionistas o titular, as como la variacin que se produzca en la distribucin de acciones,
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Si la Subdireccin de Informacin Registral de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores del OSCE verifica alguna variacin distinta a la solicitada, obs e rva r e l tr mite a f in de que e l so licita nte ac tualic e e l re s to de la informacin no comunicada. 7.6. La documentacin proveniente del extranjero, que tenga por objeto acreditar los requisitos previstos en el TUPA, deber estar legalizada por el Consulado Peruano, correspondiente al lugar de origen de la documentacin, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del traductor; o estar fijados con la Apostilla de la Haya. La legalizacin deber constar en el documento original y no en la traduccin.
PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIN DE DATOS DE LA RELACIN DE SANCIONADOS 7.9. Se podr solicitar la modificacin de la relacin de sancionados en el portal institucional del OSCE, cuando no se haya efectuado la comunicacin de ocurrencias oportuna y/o correctamente ante el RNP, para el cambio de uno o varios de los integrantes de los rganos de administracin, socios, accionistas, participacionistas o titular, siempre que hubiese dado lugar a la publicacin de dichos datos, bajo responsabilidad de los proveedores. Los reclamos que se presenten respecto de la informacin publicada no sern imputables al RNP. 7.10. La solicitud de modificacin debe contener una indicacin clara y expresa de los hechos que dan lugar al petitorio, as como consignar el correo electrnico, telfono, el domicilio y la firma en original del administrado. Si el administrado fuese una persona jurdica, la solicitud deber estar suscrita con firma original de su representante legal o apoderado que cuente con facultades suficientes. 7.11. El plazo mximo para resolver las solicitudes de modificacin es de quince (15) das hbiles, contados a partir del da siguiente de presentada la solicitud. Dentro del plazo mximo de cinco (5) das hbiles de presentada la solicitud, la Subdireccin de Informacin Registral de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores advertir las observaciones que correspondan, las que sern comunicadas al correo electrnico consignado por el proveedor en su solicitud. Las observaciones podrn ser subsanadas dentro del plazo que no exceder del dcimo segundo da hbil de presentada la solicitud. De no subsanarse la observacin dentro del plazo sealado, el trmite no ser aprobado y su resultado se comunicar mediante oficio en el domicilio que haya declarado el administrado en su solicitud o ante el RNP, segn corresponda. 7.12. Para la aprobacin de la modificacin de datos, los administrados deben cumplir los requisitos establecidos para el cambio de los rganos de administracin, socios, accionistas, participacionistas o titular del procedimiento de comunicacin de ocurrencias. Para que proceda la modificacin de datos de la relacin de sancionados no se requiere contar con inscripcin vigente en el RNP. A este procedimiento le ser aplicable lo establecido en los numerales 7.6 y 7.8 de la directiva.
Dichas formalidades debern contar con una antig edad no mayor a ciento cincuenta (150) das calendario, contados desde la fecha del refrendo efectuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per, o desde la fecha de expedicin de la Apostilla hasta la fecha de presentacin del formulario oficial en la Unidad de Trmite Documentario del OSCE. 7.7. El procedimiento de comunicacin de ocurrencias es de evaluacin previa, por lo que el plazo mximo para resolver es de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud. Dentro de los cinco (5) das hbiles de presentada la solicitud, la Subdireccin de Informacin Registral de la Direccin del Registro Nacional de Proveedores advertir las observaciones que correspondan, las que sern comunicadas al correo electrnico consignado por el proveedor en el formulario oficial, o en su defecto en el que figure registrado en el RNP. Las observaciones podrn ser subsanadas dentro del plazo que no exceder del vigsimo quinto da hbil de presentada la solicitud. De no subsanarse la observacin dentro del plazo sealado, el trmite no ser aprobado y su resultado se comunicar mediante oficio en el domicilio que haya declarado el proveedor en su solicitud o ante el RNP, segn corresponda. 7.8. El procedimiento de comunicacin de ocurrencias puede ser impugnado a travs de los recursos de reconsideracin y de apelacin, de conformidad con los requisitos establecidos en el TUPA. El plazo para interponer dichos recursos es de quince (15) das hbiles, contados desde que el administrado fue notificado de la no aprobacin de su solicitud. El plazo mximo para resolver es de treinta (30) das hbiles.
7.13.
7.14.
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VIII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS 8.1. CAMBIO DE DOMICILIO, DE RAZN O DENOMINACIN SOCIAL, MODIFICACIN DEL NOMBRE DE PERSONAS NATURALES Y TRANSFORMACIN SOCIETARIA 8.1.1. Proveedor Nacional De manera previa a la comunicacin de la ocurrencia, el proveedor debe haber realizado el cambio de domicilio, o el cambio de razn o denominacin social o la modificacin del nombre de la persona natural ante la SUNAT. El procedimiento de cambio de razn o denominacin social comprende la variacin por transformacin societaria. Para la procedencia de la solicitud de cambio de domicilio, a la fecha de presentacin de la solicitud de comunicacin de ocurrencia y mientras dure el procedimiento hasta la aprobacin del mismo, el RUC del proveedor se debe encontrar activo y habido. No proceden las solicitudes con la condicin de suspensin temporal, suspensin definitiva, o no habido, no hallado, pendiente u otras simil ares que no den cuenta de la ubicacin del domicilio. De haberse producido varias modificaciones ante la SUNAT no comunicadas al RNP, para efectos del cmputo del plazo al que se refiere el numeral 7.2 de la directiva, se considera como fecha de la ocurrencia la primera fecha de modificacin realizada ante la SUNAT respecto del domicilio, razn o denominacin social o nombre de la persona na tural, segn sea e l caso, que figure e n e l RNP , sie ndo aplicables los requisitos establecidos para la regularizacin, de corresponder. Si como consecuencia del cambio de la razn social o transformacin societaria, se hubiera producido alguna variacin de los rganos de la sociedad, para efectos del cmputo del plazo, se considera como fecha de la ocurrencia la fecha de inscripcin de la razn social en SUNAT. 8.1.2. Proveedor extranjero domiciliado En el caso de cambio de domicilio, el proveedor extranjero domiciliado debe cumplir con las disposiciones establecidas en el numeral 8.1.1 de la directiva, cuando corresponda. En el caso de cambio de razn o denominacin social, adicionalmente, el proveedor extranjero domiciliado debe presentar copia simple del acta o acuerdo, expedido en el pas de origen, donde figure el cambio
solicitado, con las formalidades establecidas en el numeral 7.6 de la directiva. 8.1.3. Proveedor extranjero no domiciliado De manera previa a la comunicacin de la ocurrencia, el proveedor extranjero no domiciliado debe haber solicitado previamente la modificacin respectiva ante la autoridad competente de su pas de origen. La persona jurdica extranjera no domiciliada que comunique su domicilio en el Per, deber presentar copia simple del acta o acuerdo, expedido en el pas de origen, de constitucin de la sucursal en el Per, con las formalidades establecidas en el numeral 7.6 de la directiva; vigencia de poder del apoderado con facultades suficientes para constituir la sucursal e inscribirla ante la SUNARP y obtener el RUC ante la SUNAT. Dicho procedimiento ser tramitado como cambio de razn social y de domicilio; por lo que, se deber cumplir con los requisitos establecidos en dicho procedimiento, en todo lo no previsto en el prrafo precedente. 8.2. CAMBIO DE REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO Y DE LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN 8.2.1. Proveedor Nacional De manera previa a la comunicacin de la ocurrencia, la persona jurdica solicitante debe haber inscrito el cambio de representante legal o de los rganos de administracin, segn corresponda, ante la SUNARP. Para efectos del cmputo del plazo al que se refiere el numeral 7.2 de la directiva, se considera como fecha de la ocurrencia la fecha de inscripcin en SUNARP del acta, testimonio o copia c ertificada donde figura el cambio de representante o de los rganos de administracin que se encuentren registrados en el RNP. Dicha inscripcin debe efectuarse en un plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha de realizacin del acto o de aprobacin del acta en la que conste el acuerdo respectivo. Si se efectuara en forma posterior los treinta (30) das, el cmputo del plazo para la comunicacin de ocurrencias correr desde la fecha de ingreso del representante u rgano de administracin que figure en el acta, testimonio o copia certificada, segn corresponda.
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Se aplicar el procedimiento de cambio de representante legal, cuando el proveedor requiera la inclusin de un apoderado o representante, de forma adicional al que se encuentra inscrito en el RNP y siempre que las facultades de este ltimo, que dieron lugar a su registro, no hayan sido revocadas. La misma regla se aplicar cuando se trate de la adicin o reemplazo de uno o varios miembros de los rganos de administracin de la sociedad, previamente acreditado. 8.2.2. Proveedor extranjero domiciliado y no domiciliado Los proveedores extranjeros domiciliados o no domiciliados, con apoderado o representante legal en el Per, deben cumplir con las disposiciones establecidas en el numeral 8.2.1 de la directiva. Cuando la solicitud corresponda a cambio de representante legal en el extranjero o de los rganos de administracin, el proveedor solicitante previamente debe haber realizado el cambio ante una entidad equivalente a los Registros Pblicos del Per, en su pas de origen. Para este supuesto, se deber presentar copia de la escritura pblica o documento donde conste el cambio solicitado, expedido por autoridad competente de su pas de origen, con las formalidades indicadas en el numeral 7.6 de la directiva. La persona jurdica extranjera no domiciliada, adicionalmente, debe presentar copia simple del poder vigente del apoderado o representante que presenta la solicitud, inscrito en los Registros Pblicos del Per, con una antigedad no mayor a sesenta (60) das calendario a la fecha de presentacin de la solicitud. 8.3. CAMBIO DE SOCIOS, ACCIONISTAS, PARTICIPACIONISTAS DISTRIBUCIN DE ACCIONES, PARTICIPACIONES O APORTES 8.3.1. Proveedor Nacional De manera previa a la comunicacin de la ocurrencia, la persona jurdica solicitante debe haber realizado el cambio de socios, accionistas, participacionistas o titular ante la SUNARP. IX. Lo anterior es aplicable a todas las sociedades, en lo que corresponda, salvo cuando se trate de sociedades annimas, en cuyo caso debe verificarse que el cambio se encuentre registrado en el libro de matrcula de acciones. O TITULAR,
El procedimiento de cambio de socios, accionistas o participacionistas, comprende adems del cambio o reemplazo, la adicin y el retiro de uno o varios socios, accionistas o participacionistas, siempre que no se afecte la pluralidad mnima establecida en el artculo 4 de la LGS, salvo que se encuentre dentro del plazo de recomposicin, as como la distribucin de acciones, participaciones o aportes. Para efectos del cmputo del plazo al que se refiere el numeral 7.2 de la direc tiva , se considera como fecha de la ocurre ncia la fecha de inscripcin del cambio de los socios, accionistas participacionistas o titular, as como de la distribucin de acciones, participaciones o aportes ante la SUNARP, o en el caso de las sociedades annimas, la fecha que figura en el libro de matrcula de acciones y/o del testimonio de la escritura pblica. Asimismo, en este ltimo supuesto es de presentacin obligatoria la documentacin que acredite a los nuevos accionistas y/o la variacin de la distribucin accionarial. El procedimiento de cambio de socios, accionistas, participacionistas o titular ser utilizado para el registro de aumento o reduccin de capital social, en cualquiera de los Registros del RNP, de forma conjunta a la comunicacin de cambio de socios o de la variacin de la distribucin de las acciones, participaciones o aportes. Cuando se trate de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, el procedimiento comprende el cambio del titular o la variacin de los aportes. 8.3.2. Proveedores extranjeros domiciliados y no domiciliados Para la comunicacin de la ocurrencia, previamente el proveedor debe haber realizado la variacin de socios, accionistas, participacionistas o titular, de acuerdo a la legislacin de su pas de origen, debiendo presentar el documento equivalente al testimonio de escritura pblica o libro de matrcula de acciones u otro documento oficial donde conste el cambio solicitado, con las formalidades establecidas en el numeral 7.6 de la directiva. La persona jurdica extranjera no domiciliada, adicionalmente, debe presentar la documentacin exigida en el TUPA. DISPOSICIN FINAL La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 -2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Jess Mara, setiembre de 2012
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DIRECTIVA N 015-2012-OSCE/CD APLICACIN DE LA MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA VI.
RNP: Registro Nacional de Proveedores del OSCE SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado DISPOSICIONES GENERALES 6.1. Bienes y servicios comunes
I.
FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que deben tomarse en cuenta tanto para incluir, modificar o excluir un bien o servicio en el Listado de Bienes y Servicios Comunes, como para la utilizacin de la modalidad especial de seleccin por Subasta Inversa, ya sea de manera presencial o electrnica, por parte de las Entidades del Estado. Son bienes y servicios comunes aquellos respecto de los cuales existe ms de un proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeo objetivamente definidos por caractersticas o especificaciones usuales en el mercado, o han sido estandarizados como consecuencia de un proceso de homogeneizacin llevado a cabo al interior del Estado, de tal manera que el factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se transan. 6.2. Elaboracin y publicacin del proyecto de una ficha tcnica La Subdireccin de Procesos Especiales de la Direccin Tcnico Normativa del OSCE tiene a su cargo la elaboracin de los proyectos de fichas tcnicas de bienes o servicios comunes. Para tal efecto, podr tomar en cuenta las sugerencias y/o recomendaciones que efecten las Entidades, los gremios legalmente constituidos o los proveedores inscritos en el RNP. Dicha Subdireccin publicar dichos proyectos en el SEACE por un plazo no menor a ocho (08) das hbiles, plazo en el que cualquier interesado podr presentar sugerencias y/o recomendaciones por la misma va o por escrito. 6.3. Evaluacin del proyecto de una ficha tcnica
II.
OBJETO Establecer reglas complementarias a las previstas por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento referidas a la modalidad especial de seleccin por Subasta Inversa.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. respectivas disposiciones ampliatorias, Una vez transcurrido el plazo sealado en el numeral precedente, la Subdireccin de Procesos Especiales evaluar las sugerencias y/o recomendaciones. Con o sin ellas, deber emitir un informe tcnico, a fin que la Direccin Tcnico Normativa proponga a la Presidencia Ejecutiva del OSCE el contenido definitivo de la ficha tcnica de un bien o servicio, para que sea incluido en el respectivo Listado de Bienes y Servicios Comunes. El informe tcnico que se emita deber acreditar que las caractersticas tcnicas de un bien o un servicio renen las condiciones establecidas en el artculo 90 del Reglamento. Con tal propsito, la Subdireccin de Procesos Especiales podr solicitar, cuando lo considere pertinente, informacin u opinin complementaria de uno o ms peritos, gremios u organismos especializados. 6.4. Aprobacin de una ficha tcnica Sobre la base del Informe tcnico recibido, la Presidencia Ejecutiva del OSCE propondr al Consejo Directivo la aprobacin de la ficha tcnica de un bien o
Las referidas normas incluyen sus modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: Ley: Ley de Contrataciones del Estado Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
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servicio, el que despus de aprobarla dispondr su inclusin en el respectivo Listado de Bienes y Servicios Comunes. Dicha inclusin se har efectiva, previa Resolucin de la Presidencia Ejecutiva del OSCE que formaliza e l acuerdo adoptado por el Consejo Directivo, con la publicacin de la ficha tcnica en el SEACE, momento desde el cual toda Entidad podr utilizar la subasta inversa como modalidad de seleccin para contratar algn bien o servicio comn, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 91 del Reglamento. Contra la aprobacin de la ficha tcnica no procede la interposicin de recurso administrativo alguno. 6.5. Modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica Cualquier Entidad, gremio legalmente constituido o proveedor inscrito en el RNP podr solicitar la modificacin o exclusin de una ficha tcnica incluida en el Listado de Bienes y Servicios Comunes. La Subdireccin de Procesos Especiales evaluar la solicitud y, de considerarlo procedente elabora un informe tcnico, recomendando la modificacin o exclusin de la citada ficha, el cual ser elevado por la Direccin Tcnico Normativa a la Presidencia Ejecutiva del OSCE. Sobre la base de dicho informe tcnico, la Presidencia Ejecutiva del OSCE propondr su aprobacin al Consejo Directivo. La modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica tambin se podr realizar de oficio, previo informe tcnico sustentatorio elaborado por la Subdireccin de Procesos Especiales. La utilizacin de la ficha tcnica modificada resulta obligatoria a partir del da siguiente de su publicacin en el SEACE. La exclusin de la ficha tcnica se har efectiva desde el momento en que tal exclusin se registre en el SEACE. 6.6. Descripcin de las fichas tcnicas Las fichas tcnicas contienen las cara ctersticas y especificaciones tcnicas o trminos de referencia que debe tener determinado bien o servicio al momento de su entrega o prestacin a la Entidad. La cantidad, lugar, fecha y forma de entrega o prestacin y dems condiciones sern establecidas en las Bases del proceso. Las fichas tcnicas no podrn hacer referencia a marcas, tipo o modelo del bien o servicio determinado, salvo para contrataciones por Entidades que han realizado previamente el respectivo proceso de estandarizacin, conforme a lo dispuesto en el Reglamento y dems normas complementarias.
6.7. Contenido de la ficha tcnica El contenido de la ficha tcnica de un bien o servicio comn ser determinado sobre la base de los siguientes conceptos: Caractersticas Generales del bien o servicio comn: a) Denominacin del bien o servicio b) Denominacin tcnica c) Cdigo del bien o servicio d) Unidad de medida e) Descripcin general Caractersticas Generales de la Ficha: a) Versin de la Ficha b) Estado de la Ficha c) Perodo de publicacin para recibir sugerencias: Del __ al __ d) Fecha de publicacin en el SEACE Caractersticas Tcnicas del bien o servicio comn: a) Caractersticas b) Requisitos c) Certificacin d) Otros 6.8. Expediente de Contratacin El rgano encargado de contrataciones de la Entidad deber verificar si el bien o servicio requerido por el rea usuaria se encuentra en el Listado de Bienes y Servicios Comunes. De ser as, adicionalmente, verificar que el requerimiento se encuentre formulado acorde a la ficha tcnica de uso obligatorio en ese momento; caso contrario, solicitar al rea usuaria que adecue su pedido a la ficha tcnica. En el Expediente de Contratacin debe constar la modalidad de seleccin de subasta inversa. Si antes de convocar el proceso de seleccin, la ficha tcnica sufre modificaciones, el rea usuaria y el rgano encargado de las contrataciones debern reformular el requerimiento y, de ser el caso, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, respectivamente, acorde a la ficha tcnica modificada. En este caso, deber procederse a aprobar nuevamente el Expediente de Contratacin. 6.9. Nomenclatura de un proceso de seleccin por Subasta Inversa Al tipo de proceso de seleccin que corresponde convocar dentro de los mrgenes
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establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, deber agregarse la frase por subasta inversa presencial o por subasta inversa electrnica, segn corresponda, seguida del nmero correlativo, ao y siglas de la Entidad. No es necesario hacer tal precisin en el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad. 6.10. Comit Especial El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley; su conformacin y actuacin se sujeta a las reglas previstas en el Captulo II del Ttulo II del Reglamento, en lo que resulte aplicable al procedimiento de la modalidad de subasta inversa. 6.11. Bases Las Bases de un proceso de seleccin por subasta inversa debern contener lo establecido en el artculo 92 del Reglamento y los requisitos que tienen estricta relacin con la habilitacin de un postor para participar en el proceso de seleccin y cumplir con el objeto de la contratacin. La ficha tcnica de un bien o servicio deber corresponder a la versin de uso obligatorio que se encuentre publicada en el SEACE a la fecha de convocatoria del proceso, la cual no podr incluir modificaciones durante el desarrollo del proceso de seleccin. La Direccin de Supervisin del OSCE tendr a su cargo la supervisin y monitoreo selectivo y/o aleatorio de los procesos de subasta inversa, velando por su debida adecuacin a la normativa sobre contrataciones del Estado, a la presente directiva y a cualquier otra norma relacionada con el objeto del proceso de seleccin. En caso se adviertan observaciones y/o deficiencias en el contenido de las Bases, el Resumen Ejecutivo o en la ficha de convocatoria del proceso, la Direccin de Supervisin podr emitir notificaciones electrnicas y/u oficios, las que sern visualizadas, adems de la Lista de Notificaciones que c ada Entidad tiene en el SEACE, en la ficha de convocatoria del proceso. Los aspectos advertidos en las notificaciones electrnicas y/u oficios debern ser considerados obligatoriamente por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, los participantes, los postores o contratistas durante el desarrollo del proceso de seleccin o ejecucin contractual. 6.12. Convocatoria La convocatoria de un proceso de seleccin se realizar de acuerdo a lo establecido en el artculo 92 del Reglamento y deber contener obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a) La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca; b) La identificacin del proceso de seleccin; c) La indicacin de que la modalidad de selec cin es por subasta inversa presencial o subasta inversa electrnica; d) La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la ficha tcnica considere variedades del bien o servicio, la Entidad deber definir cul de ellas requiere; e) El cdigo asignado al bien o servicio por el OSCE y que obra en el Listado de Bienes y Servicios Comunes; f) El valor referencial total del proceso de seleccin y, de ser el caso, de cada uno de los tems; g) El lugar y la forma en que se realizar el registro de participantes, para el caso de subasta inversa presencial; h) El costo del derecho de reproduccin de las Bases; i) El calendario del proceso de seleccin; j) Los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el cumplimiento de la prestacin; k) Tratndose de la subasta inversa presencial, el valor monetario que representa el decremento mnimo que debe contemplarse durante el perodo de puja, el mismo que no puede ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al tres por ciento (3%) del valor referencial total. El decremento mnimo no debe incluir decimales. l) La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso. 6.13. Plazos de procesos sujetos al mbito de acuerdos comerciales En los procesos de seleccin sujetos a la modalidad de subasta inversa que se encuentren bajo la cobertura de uno o ms acuerdos comerciales suscritos por el Per y cuyo objeto no sea la contratacin de bienes o servicios comerciales, el plazo mnimo entre la convocatoria y el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, o la fecha de cierre de la etapa de Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas, ser no menor a veintids (22) das hbiles. Se entienden como bienes o servicios comerciales aquellos que son vendidos u ofrecidos para la venta, y frecuentemente adquiridos por personas o empresas privadas, incluyendo los bienes y servicios con modificaciones que se acostumbra percibir en el mercado, as como los que presentan modificaciones menores que no se advierten tan comnmente en el mercado comercial. 6.14. Declaracin de desierto De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley, el proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no exista, como mnimo, dos (2) ofertas vlidas. De
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declararse desierto el proceso, se convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada por subasta inversa, la cual puede ser realizada en forma presencial o electrnica, salvo que se haya excluido la ficha tcnica objeto del proceso, tal como lo dispone el artculo 91 del Reglamento. En caso que la Entidad opte por llevar a cabo una subasta inversa presencial, el plazo entre la convocatoria y la presentacin de propuestas no ser menor a dos (02) das hbiles. En caso se trate de una subasta inversa electrnica, el plazo para la etapa de registro de participantes, registro y presentacin de propuestas no podr ser menor a dos (02) das hbiles. De haberse producido modificaciones a la ficha tcnica, para la siguiente convocatoria deber emplearse la ficha tcnica modificada, teniendo en cuenta lo indicado en el tercer prrafo del numeral 6.8 de la presente directiva. Tratndose de un proceso cuyo valor referencial corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, convocado por opcin de la Entidad bajo la modalidad de subasta inversa, y sea declarado desierto, la Entidad podr optar por efectuar la siguiente convocatoria bajo esta modalidad o como un proceso de seleccin tradicional. 6.15. Formalizacin del contrato Para la formalizacin y ejecucin del contrato se aplicarn todas las reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas establecidos en el Ttulo III Ejecucin Contractual del Reglamento. 6.16. Certificacin La ficha tcnica de un bien o servicio establecer si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad exigir durante la ejecucin contractual la entrega de un Certificado de Conformidad de Producto con Valor Oficial o Certificado de Inspeccin con Valor Oficial, emitido por un organismo de evaluacin de la conformidad acreditado por la autoridad competente, o documento equivalente emitido por un organismo de evaluacin de la conformidad autorizado por la entidad competente, que asegure que el bien entregado o servicio prestado por el contratista rene las caractersticas contenidas en la ficha, cuya contratacin ser asumida por el contratista. Cuando la ficha tcnica seale como obligatoria u opcional la entrega del documento sealado en el prrafo precedente, la Entidad deber establecer dicha condicin en la clusula correspondiente de la proforma de contrato. 6.17. Solucin de controversias en la ejecucin contractual Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual sern resueltas
mediante conciliacin y/o arbitraje. Si las controversias estuvieran referidas a la adecuacin que debe existir entre las caractersticas del bien entregado y/o servicio prestado por el contratista a la Entidad y las especificaciones tcnicas o trminos de referencia contenidos en la ficha tcnica respectiva, las partes podrn conciliar en funcin al dictamen pericial que emita el perito designado de comn acuerdo por ellas. 6.18. Autorizacin para llevar a cabo un proceso de seleccin tradicional Slo en los casos que la Entidad solicite a la Direccin Tcnico Normativa, en atencin a lo establecido en el artculo 91 del Reglamento, la autorizacin para llevar a cabo un proceso de seleccin tradicional, sustentando su pedido en la declaratoria de desierto del proceso convocado por la modalidad de subasta inversa, deber adjuntar, como parte de la documentacin que sustenta su pedido, el informe de evaluacin del desierto a que se refiere el artculo 78 del Reglamento. La declaratoria de desierto no es el nico supuesto que puede sustentar la autorizacin para realizar un proceso de seleccin tradicional, por lo que la solicitud de autorizacin que presente la Entidad puede basarse en otros motivos que demuestren condiciones ms ventajosas para no efectuar la modalidad de subasta inversa. VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL 7.1. Acto pblico El acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Bue na Pro, en adelante el acto pblico, es uno solo y, una vez iniciado, no puede suspenderse, salvo caso fortuito, fuerza mayor. Asimismo, en los procesos convocados segn relacin de tems solamente podr suspenderse el acto pblico cuando el horario no permita su continuacin, debiendo reanudarse en el da hbil siguiente con el procedimiento que corresponda. De acuerdo a lo establecido en el artculo 95 del Reglamento, el acto pblico contar con la presencia de un Notario Pblico o Juez de Paz, quin dejar constancia en actas de lo que acontezca en dicho acto pblico. En el supuesto que el acto pblico se suspenda por las causales antes indicadas, los sobres quedarn en custodia del Notario Pblico o Juez de Paz hasta su reanudacin. El lugar de realizacin del acto pblico debe ser implementado para dar cabida en un mismo ambiente a todos los participantes que se hubieran registrado. Adems,
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durante el perodo de puja deber contar con una pizarra o sistema de proyeccin con pantalla o cualquier otro medio que permita visualizar los lances efectuados por cada postor, as como con un sistema de control de tiempo visible para los participantes y, opc ionalmente, con un sistema de grabacin con el que se registrar los actos realizados, en particular el perodo de puja. Asimismo, la Entidad podr utilizar, opcionalmente, un programa informtico instalado en el mismo ambiente en que se desarrollar el acto pblico. 7.2. Introduccin al acto pblico En el lugar, fecha y hora indicados en la convocatoria, el Comit Especial invitar a los participantes a formular preguntas sobre el proceso en general, debiendo absolverlas de inmediato. Cualquier desacuerdo que pudiera surgir en torno a las respuestas recibidas no dar lugar a procedimiento de reclamo alguno. La presentacin de propuestas por parte de un postor significa su conformidad con las respuestas dadas a las consultas. El Comit Especial verificar que la acreditacin del representante del postor se ajuste a lo dispuesto en los artculos 65 y 95 del Reglamento. Tratndose del apoderado designado por el representante legal comn del consorcio o designado por uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la carta poder requerida por el Comit Especi al deber indicar, adicionalmente, que el apoderado cuenta con la facultad de formular propuestas, efectuar lances y ejercer todos los dems actos inherentes a la subasta inversa durante el acto pblico. De tratarse del representante legal de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, se entender que este se encuentre facultado por el consorcio para formular propuestas, efectuar lances y ejercer todos los dems actos inherentes a la subasta inversa durante el acto pblico. 7.3. Presentacin de sobres de habilitacin y de propuestas econmicas El sobre de habilitacin se presentar cerrado y deber contener: a) b) c) Declaracin Jurada conforme a lo establecido en el acpite i, literal a), numeral 1 del artculo 42 del Reglamento; Promesa formal de consorcio, de ser el caso; Copia simple de aquellos documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Entidad por tener estricta relacin con la habilitacin de un postor para cumplir con el objeto de la contratacin, incluyendo aquellos exigidos expresamente por la ficha tcnica como parte del sobre de habilitacin.
habilitacin podr ser presentado por cada tem o podr contener la documentacin correspondiente a todos los tems a los que se presenta el postor, siempre que dicha documentacin se encuentre debidamente identificada y sea posible vincularla con el tem al cual se presente. La propuesta econmica se presentar en sobre cerrado, indicar el precio ofertado en funcin al valor referencial total del proceso o del tem al cual se presenta el postor, segn co rresponda, y deber expresarse hasta con dos (2) decimales. En ningn caso, podr exceder el valor referencial total del proceso o del tem respectivo. Asimismo, en los procesos convocados bajo el sistema de contratacin a precios unitarios, tarifas o porcentajes, el postor deber adjuntar el detalle de precios unitarios. La propuesta econmica deber incluir todos los conceptos a que se refiere el artculo 63 del Reglamento. En caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, los postores debern presentar por cada tem el sobre que contenga la propuesta econmica. El sobre de habilitacin y la propuesta econmica se presentarn en hojas simples y se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, debiendo llevar siempre el sello y la rbrica del postor, y sern foliadas correlativamente. En caso de que el postor sea una persona natural, bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Bajo esta modalidad de seleccin no es posible que un postor presente propuestas alternativas o ms de una propuesta para un mismo tem o proceso de seleccin. 7.4. Apertura de propuestas. Una vez presentadas todas las propuestas, el Comit Especial abrir los sobres de habilitacin de cada uno de los postores, para verificar la presentacin de la totalidad de la documentacin exigida en las Bases. En caso existieran defectos de forma, como errores u omisiones en los documentos presentados que no alteren el alcance del sobre de habilitacin, se proceder conforme a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 68 del Reglamento. En caso se ha ya omitido la presenta cin de algn doc ume nto e mitido por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, el Comit Especial solicitar al postor que manifieste, en calidad de declaracin jurada, si cuenta con los documentos omitidos en su sobre de habilitacin, los cuales deben haberse
En el caso de procesos convocados segn relacin de tems, el sobre de

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emitido con anterioridad a la fecha prevista para la realizacin del acto pblico. En el supuesto que el postor declare que cuenta con la documentacin requerida, bajo las condiciones antes sealadas, el Comit Especial otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das para que cumpla con la subsanacin respectiva. Tales circunstancias debern ser anotadas expresamente en el acta levantada por el Notario Pblico o Juez de Paz. El plazo otorgado por el Comit Especial se computa desde el da siguiente de efectuado el requerimiento al postor en el mismo acto pblico. La presentacin de los documentos a ser subsanados se realiza a travs de la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad. Aun cuando se encuentre pendiente la subsanacin del sobre de habilitacin, el acto pblico no se suspende, por lo que el Comit Especial abrir cada uno de los sobres que contienen las propuestas econmicas de los postores habilitados, incluyendo los de aquellos que cuentan con el plazo de subsanacin respectivo, anunciando los montos ofertados, anotndolos en la pizarra, proyectndolos a travs de la pantalla o por el medio elegido para tal efecto, ordenndolos de menor a mayor, garantizando as la perfecta visualizacin y seguimiento por parte de los asistentes. En los procesos de seleccin, segn relacin de tems, la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas y el procedimiento previsto en los numerales siguientes de la presente directiva, hasta el otorgamiento de la Buena Pro respectiva, se realizar tem por tem de manera sucesiva. De corroborarse que la declaracin jurada a que se refiere el tercer prrafo del presente numeral no se ajusta a la realidad, la Entidad deber comunicar dicha situacin al Tribunal de Contrataciones del Estado para el inicio del procedimiento sancionador correspondiente. 7.5. Perodo de Puja El Comit Especial invitar al postor que haya presentado la propuesta de menor precio a dar inicio a la puja, realizando lances verbales, y luego a los dems postores siguiendo la secuencia de menor a mayor precio. En caso de haberse producido un empate en el monto de las propuestas econmicas, el Comit Especial realizar el sorteo respectivo entre ellos, para determinar el orden de los lances. Los lances verbales que se efecten durante el perodo de puja debern contemplar necesariamente el valor monetario fijado como decremento mnimo, aplicado al monto ms bajo ofrecido hasta dicho momento. Los postores pueden realizar las coordinaciones internas que consideren
pertinentes, ya sea por va telefnica u otros medios anlogos disponibles, con la finalidad de hacer propuestas serias y reales. Sin embargo, considerando que se hallan en plena competencia, cualquier comunicacin o coordinacin entre ellos que sea detectada por el Comit Especial y el Notario Pblico o Juez de Paz, ser considerada como un acto de concertacin prohibido por la Ley, y ocasionar la descalificacin inmediata de los postores implicados. Cuando un postor sea requerido para realizar un lance verbal, contar con no ms de tres (3) minutos para dar una respuesta; de no hacerlo, se le tendr por desistido. Un postor ser excluido de la puja cuando, al ser requerido para realizar un lance verbal, manifieste expresamente su desistimiento. Una vez desistido, el postor no podr volver a efectuar lances en las rondas sucesivas. De otro lado, si el lance no respeta el decremento mnimo previsto en las Bases, el Comit Especial debe indicarle al postor que su lance no es vlido y que puede efectuar otro lance, siempre que no hayan transcurrido los tres (3) minutos. No cabe la rectificacin de un lance vlido, debiendo el Comit Especial slo tomar en cuenta el primer lance realizado. El perodo de puja culmina cuando se ha identificado el precio ms bajo, luego de que todos los dems postores que participaron en dicho perodo hayan desistido de seguir efectuando nuevos lances. 7.6. Otorgamiento de la Buena Pro Una vez culminado el perodo de puja, se establecer el orden de prelacin de los postores en funcin al ltimo precio ofrecido, incluyendo aquellos que no participaron de la puja. No se asignarn puntajes ni bonificaciones. Slo en el caso que se haya otorgado un plazo para la subsanacin del sobre de habilitacin, se suspender el acto pblico hasta el da siguiente en que se venza el plazo concedido por el Comit Especial, fecha en la cual se reanudar el acto pblico. Si vencido el referido plazo, el postor no ha cumplido con efectuar la subsanacin, el Comit Especial lo descalificar. Se otorgar la Buena Pro al postor que haya ofrecido el precio ms bajo. En caso de empate, el nico supuesto de desempate es el sorteo en el mismo acto pblico. A efectos de impugnar el otorgamiento de la Buena Pro, el postor deber dejar expresa constancia de dicha intencin. Tratndose de tems, el postor deber identificar cules son los tems que impugnar. En el caso de un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, el plazo para interponer el recurso de apelacin es de cinco (5) das hbiles.
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VIII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA 8.1. Calendario El calendario del proceso de seleccin debe contemplar las fechas correspondientes a todas las etapas del desarrollo del proceso de seleccin segn los plazos establecidos en el artculo 96 del Reglamento. La etapa de Registro de Participantes y Registro y Presentacin de Propuestas comprender las 24 horas de los das previstos para esta etapa. Para la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances se debern consignar adicionalmente las horas de inicio y cierre, las cuales debern enmarcarse dentro del horario de 8:00 a 18:00 horas. La presente etapa deber tener una duracin mnima de dos (2) horas. 8.2. Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas La etapa de Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas consta de los siguientes ciclos consecutivos: 1. Registro de Participantes. 2. Registro de Propuestas. 3. Presentacin de Propuestas. 8.3. Registro de Participantes Para registrarse como participante, el proveedor deber: a) Ingresar al SEACE el usuario y contrasea contenidos en el Certificado SEACE, emitido al momento de efectuar su inscripcin en el RNP. b) Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del Sistema para participar en el proceso de seleccin por subasta inversa electrnica. Para tales efectos, y con carcter de declaracin jurada, deber aceptar el formulario que le mostrar el Sistema en el SEACE, conteniendo las siguientes estipulaciones: - Tener conocimiento que el formulario tiene carcter de declaracin jurada. - Conocer lo estipula do en la Ley y el Regla me nto e n lo refere nte a la participacin en procesos de seleccin a travs del SEACE. - Conocer la normativa aplicable al proceso. - Asumir la responsabilidad por la informacin y documentacin remitida en formato digital a travs del SEACE c) Ingresar nuevamente su usuario y contrasea para ser verificado por el Sistema.
8.4. Registro de Propuestas Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE, luego de su registro como participante, de acuerdo con las caractersticas, formatos y dems condiciones que sean establecidas en las Bases. Para el Registro de Propuestas, los participantes debern cumplir con lo siguiente: 1. En los procesos segn relacin de tems, el registro se realizar por cada tem en el que se desea participar, mediante el formulario que se debe completar para tales efectos. Los datos que se deben ingresar en la propuesta son los siguientes: a) Documentos de Habilitacin: El participante deber aadir los archivos conteniendo los documentos de habilitacin solicitados en las Bases. Dichos documentos debern contar con el sello y rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso de que el postor sea una persona natural, bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. El participante deber verificar antes del envo, bajo su responsabilidad y la del postor, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible.
2.
b) Propuesta Econmica: La propuesta econmica se registrar en funcin al valor referencial total del proceso o del tem al cual se presenta la propuesta, segn corresponda, y ser utilizada por el Sistema para dar inicio al Perodo de Lances en lnea. Slo en los procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el participante deber adjuntar obligatoriamente un archivo que contenga el detalle de precios unitarios. Dicho documento digitalizado contar con el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso de que el postor sea una persona natural, bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. El participante deber verificar antes del envo, bajo su responsabilidad y la del postor, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible. 3. El participante deber registrar los datos de su representante legal en el formulario correspondiente. De presentarse en consorcio, debern consignarse los datos del consorcio, incluyendo los del representante legal comn.
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El participante podr realizar modificaciones a la propuesta que registra slo hasta antes de haber confirmado su presentacin. 8.5. Presentacin de Propuestas Una vez finalizado el registro de la propuesta, el participante podr presentarla a travs del Sistema. Para tal efecto, previamente deber aceptar con carcter de declaracin jurada que: a) b) Se cumple con las condiciones estipuladas en el acpite i), literal a) numeral 1 del artculo 42 del Reglamento; Los bienes o servicios ofrecidos cumplen con las caractersticas tcnicas y de calidad indicadas en la ficha tcnica, as como todas las condiciones solicitadas en las Bases; No ha sobornado ni ejercido presin sobre ningn funcionario con relacin al respectivo proceso de seleccin; Se cuenta con la totalidad de documentacin solicitada en las Bases para el sobre de habilitacin.
mnimo, para continuar con el siguiente ciclo de Mejora de Precios. 8.8. Mejora de Precios mediante Lances en Lnea La Mejora de Precios permitir que los postores mejoren los precios de sus propuestas econmicas a travs de lances sucesivos a ser realizados en lnea. Las Bases no fijarn decremento mnimo alguno. La Mejora de Precios se desarrollar conforme al siguiente procedimiento: a) En la fecha y hora indicadas en el calendario del proceso, el postor acceder al SEACE, ingresando su usuario y contrasea. b) El postor ingresar a la ficha del proceso de seleccin y seguidamente acceder a la opcin Mejora de Precios. c) El postor visualizar su monto ofertado y el mejor monto ofertado hasta ese momento, para hacer efectiva su participacin en la Mejora de Precios mediante lances en lnea. d) El postor podr mejorar el monto de la propuesta econmica de menor precio hasta ese momento y/o mejorar su propia propuesta econmica durante el perodo establecido para los lances en lnea, segn lo previsto en el calendario del proceso. e) El postor no est obligado a enviar lances inferiores al menor precio vigente a ese momento, pero sus lances debern ser siempre inferiores a su ltimo precio ofertado. Cinco (5) minutos antes de la finalizacin del horario indicado en el calendario del proceso para efectuar los lances en lnea, el Sistema enviar una alerta indicando el inicio del cierre aleatorio. La duracin del cierre ser determinada por el Sistema en forma aleatoria, pudiendo variar entre uno (1) a treinta (30) minutos, tiempo durante el cual los postores podrn enviar sus ltimos lances. Cerrado este ciclo no se admitirn ms lances en el proceso. 8.9. Determinacin de orden de prelacin
c) d)
A continuacin, el Sistema proceder a solicitarle la confirmacin de la presentacin de la propuesta para, de hacerse as, generar el respectivo aviso electrnico en la ficha del proceso, indicando que la propuesta ha sido presentada. En los procesos segn relacin de tems, la presentacin de propuestas se efectuar en una sola oportunidad y por todos los tems registrados. En aquellos casos en que la informacin contenida en los documentos digitalizados no coincida con lo declarado a travs del SEACE, prevalecer la informacin registrada en el SEACE. 8.6. Apertura de Propuestas y Perodo de Lances La etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances consta de los siguientes ciclos consecutivos: 1. Apertura de Propuestas. 2. Mejora de Precios mediante Lances en Lnea. 8.7. Apertura de Propuestas El Sistema realizar la apertura de propuestas en la fecha y hora sealada en el calendario del proceso. El Sistema procesar la informacin de las propuestas econmicas por tem, segn corresponda, y verificar el registro de dos (2) propuestas econmicas, como
Una vez culminada la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances, el Sistema procesar los lances recibidos del tem o tems del proceso de seleccin, ordenando a los postores por cada tem segn el monto de su ltimo lance, estableciendo el orden de prelacin de los postores, generando el Acta con el detalle del desarrollo de la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances, la cual quedar registrada en el Sistema y publicada automticamente en la respectiva ficha del proceso. En caso de empate, el Sistema efectuar automticamente un sorteo para establecer que postor ocupa el primer lugar en el orden de prelacin.
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8.10. Otorgamiento de la Buena Pro Una vez publicada el Acta referida en el numeral anterior, el Comit Especial deber verificar que los postores que han obtenido el primer y el segundo lugar hayan presentado la documentacin exigida por las Bases como parte de los documentos de habilitacin. A travs del Sistema se podr acceder a esa documentacin. En caso existieran defectos de forma, como errores u omisiones en los documentos presentados que no alteren el alcance del sobre de habilitacin, o se haya omitido la presentacin de algn documento emitido por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, el Comit Especial notificar a travs del Sistema al postor para que proceda a la subsanacin respectiva, para lo cual le podr otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das, quedando suspendido el Otorgamiento de la Buena Pro. Dicho plazo se computa desde el da siguiente de notificado el requerimiento al postor a travs del Sistema. La presentacin de los documentos a ser subsanados se realiza por el mismo medio. En caso que dicha documentacin rena las condiciones requeridas por las Bases, el Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que ocup el primer lugar. En caso que no rena tales condiciones, se proceder a descalifi carla y revisar las dems propuestas respetando el orden de prelacin. Pa ra o to rga r la B ue na P ro a la pro pues ta de me no r prec io que re na las condiciones exigidas en las Bases, el Comit Especial deber verificar la existencia, como mnimo, de dos (2) propuestas vlidas, de lo contrario declarar desierto el proceso de seleccin. De corroborarse que la declaracin jurada a que se refiere el numeral 8.5 de la presente directiva no se ajusta a la realidad, la Entidad deber comunicar dicha situacin al Tribunal de Contrataciones del Estado para el inicio del procedimiento sancionador correspondiente. 8.11. Acta de Otorgamiento de la Buena Pro El Comit Especial elaborar el Acta de Otorgamiento de la Buena Pro con el resultado de la evaluacin de los postores por cada tem y con el sustento debido en los casos en que los postores sean descalificados. En el acta deber dejarse constancia si el Comit Especial otorg un plazo para que los postores subsanen su sobre de habilitacin, con indicacin de los documentos omitidos y si los postores cumplieron con realizar la subsanacin requerida. Dicha acta debe ser publicada en el SEACE el mismo da de otorgada la Buena Pro.
IX.
DISPOSICIN TRANSITORIA En el caso de una subasta inversa electrnica, el OSCE desarrollar la funcionalidad que permita efectuar al Comit Especial la notificacin electrnica, mediante la cual requiera al postor la subsanacin respectiva, as como la remisin electrnica de los documentos por parte de dicho postor a travs del Sistema, cuya utilizacin ser obligatoria a partir del momento en que se haga de conocimiento de los usuarios a travs del comunicado que emita el OSCE para tal efecto. Antes de la implementacin, el Comit Especia l no tificar e n forma pe rsonal al postor para que efe cte la subsanacin respectiva. Asimismo, la presentacin de los documentos a ser subsanados se realizar a travs de la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad.
X.
DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva entrar en vigencia dentro de los noventa (90) das calendarios contados desde la publicacin de la Resolucin que la aprueba en el Diario Oficial El Peruano y de su publicacin en los portales del Estado Peruano y del OSCE. 2. La presente directiva es aplicable a los procesos de seleccin que se convoquen a partir de su entrada en vigencia. 3. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 006 2009-OSCE/CD.
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V. DIRECTIVA N 016-2012-OSCE/CD
DISPOSICIONES GENERALES 5.1. De conformidad con el numeral 8 del Anexo de Definiciones del Reglamento, el consorcio es el contrato asociativo por el cual dos o ms personas se asocian, con criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado. Se pueden asociar personas naturales y/o personas jurdicas, tanto nacionales como extranjeras, con el fin de participar en los procesos de contratacin que realicen las Entidades, sin que ello implique crear una persona jurdica diferente, por lo que cada integrante del consorcio mantiene su personalidad jurdica. Para efectos de su participacin en el proceso de seleccin, el consorcio deber presentar la promesa formal de consorcio en el sobre de la propuesta tcnica o en el sobre de calificacin previa, segn sea el caso; o en el sobre de habilitacin cuando se trate de la modalidad de subasta inversa. Lue go de consentida la buena pro a favor de l consorcio y antes de la suscripcin del contrato, resulta obligatorio perfeccionar la promesa formal de consorcio, debindose observar lo establecido en el numeral 6.7 de la presente directiva. La presente directiva no resulta aplicable a la asociacin de personas de duracin ilimitada o indefinida que, denominndose consorcios, ya han sido constituidas como personas jurdicas en los Registros Pblicos.
PARTICIPACIN DE PROVEEDORES EN CONSORCIO EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
I.
FINALIDAD Precisar y uniformizar los criterios que deben ser observados por las Entidades y los agentes del mercado ante la participacin de proveedores en consorcio, en los procesos de contratacin que realizan las Entidades. 5.2.
II.
OBJETO Establecer disposiciones complementarias para la correcta aplicacin de las normas referidas a la participacin de los proveedores en consorcio en los procesos de contratacin que realizan las Entidades. Entre ellas, regular lo dispuesto en los artculos 41 y 48 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, modificado por Decreto Supremo N 1382012-EF, sobre la acreditacin de la inscripcin en el RNP para procesos convocados bajo las modalidades de ejecucin contractual y, la documentacin vlida para acreditar la experiencia del consorcio, as como el respectivo mtodo de evaluacin. 5.3.
5.4.
III.
ALCANCE 5.5. La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los proveedores que se presenten en consorcio en los procesos de contratacin que realicen las Entidades.
VI.
DISPOSICIONES ESPECFICAS 6.1. IMPEDIMENTOS PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y/O CONTRATISTA
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789 2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. respectivas disposiciones ampliatorias, En el caso que uno de los integrantes del consorcio se encontrase impedido de ser participante, postor y/o contratista, la propuesta se considera como no presentada. El incumplimiento de lo sealado dar lugar a la aplicacin de los artculos 10 56 de la Ley, segn corresponda. 6.2. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP) 6.2.1.Las personas naturales o jurdicas que participen en consorcio en un proceso de seleccin deben contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente al objeto del proceso, con independencia de la prestacin a la que se haya obligado realizar cada integrante en la
Las referidas normas incluyen sus modificatorias y conexas, de ser el caso.
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promesa formal de consorcio, salvo en los procesos convocados bajo las modalidades de ejecucin contractual en los que se aplicar lo dispuesto en el numeral 6.2.4 de la presente directiva. El objeto del proceso, que puede consistir en la adquisicin o suministro de bienes, contratacin de servicios, contratacin de consultora de obras o ejecucin de obras, debe estar identificado en la ficha de convocatoria y en las Bases del proceso de seleccin publicadas en el SEACE. 6.2.2.Tratndose de procesos cuyo objeto sea una consultora de obras, todos los integrantes del consorcio debern contar con inscripcin vigente en el Registro de Consultores de Obra, en la especialidad que corresponda al objeto del proceso, de conformidad con lo previsto en los artculos 267 y 268 del Reglamento. En el caso de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva, Adjudicacin de Menor Cuanta y en las exoneraciones cuyos montos correspondan a estos tipos de procesos, basta que los integrantes del consorcio cuenten con inscripcin vigente en la especialidad de consultora en obras menores. 6.2.3.En caso de obras convocadas bajo la modalidad de llave en mano, que no incluya la elaboracin del Expediente Tcnico, todos los integrantes del consorcio debern contar con inscripcin vigente en el Registro de Ejecutores de Obra. 6.2.4.En los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de ejecucin contractual, llave en mano o concurso oferta, cuyas prestaciones comprendan la elaboracin del expediente tcnico, los integrantes del consorcio deben contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente a la obligacin asumida en la promesa formal de consorcio, conforme a lo siguiente: 1. Los integrantes del consorcio que se hayan obligado a elaborar el expediente tcnico debern encontrarse inscritos en el Registro de Consultores de Obra, en la especialidad que corresponda al objeto del proceso, de conformidad con lo previsto en el artculo 268 del Reglamento, salvo en los procesos de Adjudicacin Directa Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta y en las exoneraciones cuyos montos correspondan a estos tipos de procesos, en los que bastar que los integrantes del consorcio cuenten con inscripcin vigente en la especialidad de consultora en obras menores. 2. Los integrantes del consorcio que se hayan obligado a ejecutar la obra, y de ser el caso, a suministrar el equipamiento respectivo y/o los servicios vinculados a esta prestacin, debern contar con inscripcin vigente en el Registro de Ejecutores de Obra.
3. Los integrantes del consorcio que no se hubieran obligado en la promesa formal del consorcio a ejecutar las prestaciones antes sealadas, sino a una obligacin diferente, debern contar indistintamente con inscripcin vigente en el Registro de Consultores de Obra o en el de Ejecutores de Obra. 6.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES En el caso de consorcios, basta que uno de sus integrantes se haya registrado como participante en el proceso de seleccin, para lo cual dicho integrante debe contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente al objeto del proceso. Los dems integrantes del consorcio deben contar con inscripcin vigente en el RNP, conforme a lo establecido en el artculo 252 del Reglamento, en la fecha que se adhieren al proceso, para lo cual corresponde aplicar lo dispuesto en el numeral 6.2 de la presente directiva. 6.4. PRESENTACIN DE PROPUESTA Los integrantes de un consorcio no pueden presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en el proceso de seleccin o tem en el que participa el consorcio. Tratndose de un proceso por relacin de tems, los integrantes del consorcio podrn participar en tems distintos al que se presentaron en consorcio, ya sea en forma individual o en consorcio. 6.4.1.Contenido de la propuesta La documentacin que conforma la propuesta tcnica y econmica de un consorcio debe contar con el sello y rbrica de su representante comn, o de todos los integrantes del consorcio. Lo mismo aplica para los documentos que deban ser suscritos en forma independiente por cada integrante del consorcio, de acuerdo a lo establecido en las Bases. En el caso de un consorcio integrado por una persona natural, cuya propuesta sea suscrita por todos los integrantes del consorcio, bastar que la persona natural indique debajo de su rbrica, sus nombres y apellidos completos. La documentacin que conforma la oferta compromete a todos los integrantes del consorcio.
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6.4.2.Promesa Formal de Consorcio 1. Contenido Mnimo La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes o de sus representantes legales, debiendo contener necesariamente la siguiente informacin: a) La identificacin de los integrantes del consorcio: Se debe precisar el nombre completo o la denominacin o razn social de los integrantes del consorcio, segn corresponda. La designacin del representante comn del consorcio: Dicho representante tiene facultades para actuar en nombre y representacin del consorcio, en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postor y de contratista hasta la conformidad o liquidacin del mismo, segn corresponda. El domicilio comn del consorcio: Es el lugar al que se dirigirn las comunicaciones remitidas por la Entidad al consorcio. Las obligaciones que correspondan a cada uno de los integrantes: Cada integrante del consorcio debe precisar las obligaciones que asume en la ejecucin del objeto de la convocatoria, sea que estn o no directamente relacionadas a dicho objeto, pudiendo estar vinculadas a otros aspectos, como administrativos, econmicos, financieros, entre otros, debindose tener en cuenta lo sealado en el acpite 2 del numeral 6.5.2 en el caso de bienes. En el caso de procesos convocados bajo alguna de las modalidades de ejecucin contractual, los consorciados deben identificar quien asume las obligaciones referidas a la ejecucin de obras y a la elaboracin del expediente tcnico, segn corresponda. e) El porcentaje de las obligaciones de cada uno de los integrantes: Los consorciados deben valorizar sus obligaciones, estn o no referidas directamente al objeto de la contratacin. Como consecuencia de ello, indicarn el porcentaje que representa dicha valorizacin respecto del monto de la propuesta econmica. Dicho porcentaje debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
El incumplimiento del contenido mnimo en la promesa formal de consorcio no es subsanable. 2. Modificacin del contenido
La informacin contenida en los literales a), d) y e) del numeral precedente no puede ser modificada, con ocasin de la suscripcin del contrato de consorcio, ni durante la etapa de ejecucin contractual. En tal sentido, no cabe variacin alguna en la conformacin del consorcio, por lo que no es posible que se incorpore, sustituya o separe a un integrante. Para modificar la informacin contenida en los literales b) y c) del numeral precedente, todos los integrantes del consorcio deben suscribir el acuerdo que dispone la modificacin adoptada, el cual surtir efectos a partir de la fecha en que se notifique por va notarial a la Entidad. 6.5. EVALUACIN DE LA PROPUESTA 6.5.1.Actividad regulada En los procesos de seleccin cuyo objeto requiera la participacin de empresas que realicen actividades reguladas, tales como intermediacin laboral, vigilancia privada, servicio postal, transporte de combustible, comercializacin de juguetes y tiles de escritorios, entre otras, nicamente debern cumplir los requisitos que disponga la Ley de l a materia, aquellos integrantes del consorcio que se hayan obligado a ejecutar dicha actividad en la promesa formal de consorcio. 6.5.2.Experiencia del Postor Cumplimiento del requerimiento tcnico mnimo 1. De haberse previsto en las Bases, como requerimiento tcnico mnimo, la acreditacin de la experiencia del postor, la verificacin del cumplimiento de dicho requerimiento se realizar en base a la documentacin aportada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa formal del consorcio. En tal sentido, deber tenerse en cuenta lo sealado en los numerales 2 y 3 subsiguientes, no debiendo aplicarse las reglas de ponderacin previstas en el numeral 4 para evaluar el factor Experiencia del postor.
b)
c)
d)
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Evaluacin del factor Experiencia del postor 2. Para efectos de acreditar el factor de evaluacin Experiencia del postor, slo se evaluar la documentacin presentada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprome tido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa formal del consorcio. En tal sentido, para evaluar dicha experiencia no se tomar en cuenta la documentacin presentada por el o los consorciados que asumen las obligaciones referidas a las siguientes actividades: a) Actividades de carcter administrativo o de gestin como facturacin, financiamiento, aporte de cartas fianzas o plizas de caucin, entre otras. b) Actividades relacionadas con asuntos de organizacin interna, tales como representacin, u otros aspectos que no se relacionan con la ejecucin de las prestaciones, entre otras. Los integrantes del consorcio que se hubieren comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, indistintamente, podrn presentar contrataciones para acreditar su experiencia. 3. Tratndose de bienes, la fabricacin y/o comercializacin se consideran obligaciones vinculadas al objeto de la convocatoria, sin que pueda considerarse las dems actividades de la cadena productiva, por lo que slo se tomar en cuenta la experiencia de los integrantes del consorcio que en la promesa formal de consorcio se hubieran obligado a tales actividades. Por tanto, no corresponde considerar la experiencia obtenida por los integrantes del consorcio que en el proceso de seleccin se obliguen a ejecutar actividades accesorias, tales como el aporte de materias primas, combustible, infraestructura, transporte, envasado, almacenaje, entre otras. 4. En el caso que los integrantes del consorcio acrediten experiencia respecto de contrataciones ejecutadas, ya sea en forma individual y/o en consorcio, vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, se deber ponderar los montos de facturacin teniendo en cuenta el porcentaje de las obligaciones declarado en la promesa formal de consorcio, de acuerdo a los siguientes pasos:
Primer Paso: Obtener el monto de facturacin por cada integrante del consorcio El monto de facturacin por cada integrante del consorcio se obtiene de la sumatoria de los montos facturados que, a criterio del Comit Especial, han sido acreditados conforme a las Bases, correspondiente a las contrataciones ejecutadas en forma individual y/o en consorcio. Para obtener los montos facturados de las contrataciones ejecutadas en consorcio, se ponderar el monto total contratado por el porcentaje de las obligaciones correspondiente a tales contrataciones. Dicho porcentaje debe estar consignado expresamente en la promesa formal o en el contrato de consorcio, de lo contrario, no se evaluar la experiencia ofertada en consorcio. Segundo Paso: Clculo del porcentaje del monto de facturacin El porcentaje del monto de facturacin por cada integrante del consorcio se obtiene de manera proporcional al monto total de la facturacin acreditada por el consorcio, el cual equivale al 100%. Tercer Paso: Verificacin de la proporcionalidad entre el porcentaje de obligaciones y el monto de facturacin El porcentaje de obligaciones declarado en la promesa formal de consorcio por cada integrante del consorcio debe encontrarse dentro del margen de variacin permitido para cada integrante. Dicho margen de variacin constituye el rango comprendido entre el porcentaje del monto de facturacin menos el 10%, hasta el porcentaje del monto de facturacin ms el 10%, inclusive. De ser el caso, se aplicar el redondeo matemtico a los mrgenes de variacin mnimos y mximos a fin que se expresen en nmeros enteros, sin decimales. Cuarto Paso: Aplicacin de las reglas de ponderacin a) Cuando el porcentaje de obligaciones se encuentre dentro del margen de variacin permitido, se aplicar al monto de facturacin acreditado por el integrante del consorcio, el coeficiente de ponderacin cuyo valor es igual a 1; como consecuencia de ello, se tomar el ntegro del monto facturado correspondiente. b) Si el porcentaje de obligaciones se encuentra fuera del margen de variacin permitido, se aplicar al monto de facturacin acreditado
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por el integrante del consorcio, el coeficiente de ponderacin correspondiente a la siguiente tabla:

TABLA DE VALORES DEL COEFICIENTE DE PONDERACIN PARA CONSORCIOS 1%=0.50 ; 50%-99%=1.0
% de Obligaciones vinculadas al objeto Coeficiente de ponderacin % de Obligaciones vinculadas al objeto Coeficiente de ponderacin % de Obligaciones vinculadas al objeto Coeficiente de ponderacin
servicio objeto del proceso, o en la provincia colindante, el cual deber coincidir con el sealado en la constancia de inscripcin en el RNP, con prescindencia de la obligacin a la que se hubieren comprometido en la promesa formal de consorcio. Para acceder al beneficio de la exoneracin del Impuesto General a las Ventas (IGV) pre vis to en la Le y N 27037, Ley de P romocin de la Inversin en la Amazona, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas en esta Ley. Asimismo, para solicitar la retencin del 10% del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, todos los integrantes del consorcio debern acreditar en la propuesta tcnica su condicin de micro o pequea empresa. 6.6. IMPUGNACIONES En virtud del numeral 2 del artculo 109 del Reglamento, en caso que un consorcio decida interponer recurso de apelacin en su calidad de postor, bastar que su representante comn presente el recurso a nombre de todos los consorciados, acreditando su representacin a travs de la copia simple de la promesa formal de consorcio. Sin embargo, ello no impide que la representacin del consorcio recaiga en la actuacin conjunta de sus integrantes, ya sea a travs de sus representantes legales, en el caso que se trate de personas jurdicas, o directamente cuando se trate de personas naturales. 6.7. CONTRATO DE CONSORCIO Una vez consentida la buena pro, a efectos de suscribir el contrato, el consorcio ganador deber perfeccionar la promesa formal de consorcio mediante la suscripcin del contrato de consorcio, el cual deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Contener la informacin mnima indicada en el numeral 1) del acpite 6.4.2 de la presente directiva, sin perjuicio de lo previsto en el numeral 2) del mismo acpite. 2. Identificar al integrante del consorcio a quien se efectuar el pago y emitir la respectiva factura o, en caso de llevar contabilidad independiente, sealar el Registro nico de Contribuyentes (RUC) del consorcio.
1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 14% 15% 16% 17%
0,500000000000000 0,510204081632653 0,520408163265306 0,530612244897959 0,540816326530612 0,551020408163265 0,561224489795918 0,571428571428571 0,581632653061224 0,591836734693878 0,602040816326531 0,612244897959184 0,622448979591837 0,632653061224490 0,642857142857143 0,653061224489796 0,663265306122449
18% 19% 20% 21% 22% 23% 24% 25% 26% 27% 28% 29% 30% 31% 32% 33% 34%
0,673469387755102 0,683673469387755 0,693877551020408 0,704081632653061 0,714285714285714 0,724489795918367 0,734693877551020 0,744897959183674 0,755102040816326 0,765306122448980 0,775510204081633 0,785714285714286 0,795918367346939 0,806122448979592 0,816326530612245 0,826530612244898 0,836734693877551
35% 36% 37% 38% 39% 40% 41% 42% 43% 44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% - 99%
0,846938775510204 0,857142857142857 0,867346938775510 0,877551020408163 0,887755102040816 0,897959183673469 0,908163265306122 0,918367346938776 0,928571428571429 0,938775510204082 0,948979591836735 0,959183673469388 0,969387755102041 0,979591836734694 0,989795918367347 1,000000000000000
El monto de facturacin acreditado por cada integrante del consorcio multiplicado por su respectivo coeficiente de ponderacin debe ser expresado en dos decimales, aplicndose el redondeo matemtico. 5. La sumatoria de los montos de facturacin ponderados para cada integrante del consorcio conforme al numeral precedente, constituye la experiencia del consorcio. 6.5.3.Garantas Las garantas que presenten los consorcios, para la firma del contrato, durante la ejecucin contractual y para la interposicin de los recursos administrativos, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 39 de la Ley, debern consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la denominacin del consorcio. 6.5.4.Bonificacin y Beneficios Para que un consorcio pueda acceder a la bonificacin del 10% sobre la sumatoria del puntaje total, de conformidad con el numeral 6) del artculo 71 del Reglamento, cada uno de sus integrantes deber contar con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se p restar el
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3. Consignar las firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes del consorcio, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn corresponda. Lo indicado no excluye la informacin adicional que pueda consignarse en el contrato de consorcio con el objeto de regular su administracin interna, como es el rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del consorcio, al que se refiere el artculo 447 de la Ley General de Sociedades . En ningn caso, podr aceptarse que en lugar del contrato de consorcio se presente nuevamente la promesa formal de consorcio, que fue parte de la propuesta tcnica, an cuando contenga las firmas legalizadas ante Notario de cada uno de sus integrantes, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn corresponda. 6.8. SUBCONTRATACIN El consorcio puede subcontratar las obligaciones asumidas por sus integrantes en el contrato de consorcio, siempre que se cumplan los presupuestos establecidos en el artculo 37 de la Ley y el artculo 146 del Reglamento; y adems, que todos los integrantes de dicho consorcio manifiesten de forma indubitable su conformidad. No es posible que el consorcio subcontrate con algunos de sus integrantes, o con otro consorcio conformado por alguno de ellos, tampoco los integrantes del consorcio pueden subcontratar entre s. 6.9. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL SOLIDARIA Los integrantes de un consorcio se encuentran obligados solidariamente a responder frente a la Entidad por los efectos patrimoniales que sta sufra como consecuencia de la actuacin de dichos integrantes, ya sea individual o conjunta, durante el proceso de seleccin y la ejecucin contractual. 6.10. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ANTE EL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO En los casos sealados en el artculo 239 del Reglamento, la apertura del procedimiento sancionador se formular con la respectiva notificacin de los cargos a todos los integrantes del consorcio. En ningn caso, se notificar al representante comn. La presentacin de los descargos ser realizada en forma individual por cada integrante que conforma el consorcio que haya sido notificado de la apertura del procedimiento sancionador.
Los integrantes de un consorcio que hayan sido sancionados y decidan interponer recurso de reconsideracin contra lo resuelto por el Tribunal, debern acompaar como requisito de admisibilidad de dicho recurso la garanta que ser constituida en forma individual, por cada miembro del consorcio que pretenda impugnar. VII. DISPOSICIN TRANSITORIA Para la evaluacin de los contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes de la vigencia del Decreto Supremo N 138-2012-EF, que se presenten en la propuesta tcnica a fin de ac reditar el factor Experiencia del postor, el Comit Especial se ceir al mtodo de evaluacin descrito en el acpite 6.5.2 de la presente directiva, debiendo presumir en tal caso que el porcentaje de las obligaciones asumidas por los integrantes del consorcio equivale al porcentaje de participacin. En el supuesto anterior, de no haberse establecido el porcentaje de pa rticipacin de cada uno de los integrantes del consorcio en la promesa formal o el contrato de consorcio, se presume que todos ejecutaron el objeto de la contratacin en forma proporcional. VIII. DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138 2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. La presente directiva rige para los procesos que se convoquen a partir de la fecha de su entrada en vigencia. 3. A partir de la entrada en vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 001-2001-CONSUCODE/PRE, Directiva N 003-2003/CONSUCODE/PRE y Directiva N 008-2006/CONSUCODE/PRE.
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DIRECTIVA N 017-2012-OSCE/CD DIRECTIVA DE CONVENIO MARCO V.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. REFERENCIAS
disposiciones
ampliatorias,
En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: I. FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad precisar y uniformizar los criterios para la implementacin de la modalidad especial de seleccin de Convenio Marco, as como para la utilizacin del mdulo de Convenio Marco del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). II. OBJETO Establecer disposiciones complementarias para formular, disear y conducir procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, administrar el mdulo de Convenio Marco del SEACE y contratar los bienes y/o servicios incluidos en los Catlogos que forman parte de dicho mdulo. Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de cumplimiento obligatorio. Las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco establecern las condiciones particulares relativas a la naturaleza y operatividad de cada industria. III. ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades contratantes que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado. Adicionalmente, las Entidades contratantes sujetas a regmenes especiales de contratacin, podrn hacer uso del mdulo de Convenio Marco; para tal fin, debern solicitar los accesos y habilitaciones que correspondan al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), segn sea el caso. IV. BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, aprobado por Resolucin Ministerial N 789 -2011EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Entidad contratante: Entidad que se encuentra bajo el alcance del numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley o, de ser el caso, la Entidad que, estando sujeta a un rgimen especial de contratacin, decide efectuar sus compras a travs del mdulo de Convenio Marco. Acuerdo de Convenio Marco: Documento suscrito entre la Entidad responsable y los proveedores adjudicatarios. Reglas de negocio: Condiciones establecidas en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, que comprenden el desarrollo del procedimiento y la operatividad particular de un Convenio Marco. Mdulo de Convenio Marco: Consola alojada en el SEACE, que permite el acceso a los Catlogos Electrnicos por parte de las Entidades y los proveedores adjudicatarios. Catlogo Electrnico: Herramienta de gestin para la contratacin de bienes y/o servicios de un Convenio Marco.
Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. PAC: Plan Anual de Contrataciones. SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado. RNP: Registro Nacional de Proveedores. OEC: rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. VI. DEFINICIONES Entidad responsable: Entidad que tiene a su cargo el planeamiento, programacin, coordinacin, evaluacin y conduccin de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. Dependencia u rgano especializado: rgano de la Entidad responsable, quien tendr a cargo la conduccin y desarrollo de los procesos de seleccin a efectos de implementar la modalidad de Convenio Marco.
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que son ofertados a travs de los Catlogos Electrnicos de Convenios Marco. Ficha-producto: Ficha electrnica que identifica a un producto (bien y/o servicio) nico. Orden de Compra o de Servicio: Documento, fsico o virtual, en el cual se consignan las condiciones comerciales acordadas, los atributos del bien y/o servicio establecidos en las Bases del proceso de seleccin respectivo. rea usuaria: Dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias. Costo total: Es el valor resultante que contempla todos los aspectos referidos a las caractersticas y condiciones del bien o servicio, tales como: (i) precio; (ii) el rendimiento y vida til; (iii) las condiciones comerciales, como los plazos de garanta, los plazos de entrega y las prestaciones asociadas o conexas, entre otros; (iv) el tiempo de atencin ante fallas o averas; (v) el costo por flete; (vi) el mantenimiento; y, (vii) otros aplicables de acuerdo a la naturaleza de la contratacin. Requerimiento: Solicitud formulada por el rea usuaria que debe contener, de manera clara y precisa las especificaciones tcnicas o trminos de referencia de los bienes o servicios respectivamente, que se desea contratar as como las condiciones para dicha prestacin. El requerimiento debe considerar, como condicin indispensable, el plazo que se tiene para satisfacer la necesidad, entre otros. Paquete: Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta clase. Expediente de Contratacin de la Entidad responsable: Conjunto de documentos emitidos por la Entidad responsable, que evidencian el planeamiento, programacin, coordinacin, evaluacin y conduccin de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. Expediente de Contratacin de la Entidad contratante: Conjunto de documentos emitidos por la Entidad contratante, que evidencian el cumplimiento de los requisitos legales necesarios para proceder con la contratacin. VII. DISPOSICIONES GENERALES 7.2. PROCESO DE SELECCIN POR CONVENIO MARCO Y PAC En atencin a la naturaleza, las particularidades y el objetivo de los procesos de seleccin que se convocan para la generacin de los Convenios Marco, la Entidad responsable no incluir en su PAC tales procesos. 7.3. ENTIDAD RESPONSABLE La Entidad responsable tiene a su cargo el planeamiento, programacin, coordinacin, evaluacin y conduccin de los procesos de seleccin para la implementacin de la modalidad de Convenio Marco, no siendo necesaria la conformacin de un Comit Especial para ello. Atendiendo a la complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, la Entidad responsable podr solicitar a las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local, su participacin en cualquiera de las fases del proceso de seleccin. Efectuada dicha solicitud, la Entidad estar obligada a atenderla. 7.4. FASES Y ETAPAS DEL CONVENIO MARCO 7.4.1.Actos Preparatorios, que comprende las siguientes etapas: 7.4.1.1. Anlisis de la demanda. 7.4.1.2. Anlisis de la oferta. 7.4.1.3. Determinacin de la viabilidad. 7.4.1.4. Determinacin del valor referencial. 7.4.1.5. Aprobacin del Expediente de Contratacin. 7.4.1.6. Elaboracin y Aprobacin de las Bases. 7.4.2.Seleccin, que comprende las siguientes etapas: 7.4.2.1. Convocatoria. 7.4.2.2. Registro de participantes. 7.4.2.3. Formulacin de consultas. 7.4.2.4. Absolucin de consultas. 7.4.2.5. Formulacin de observaciones. 7.4.2.6. Absolucin de observaciones. 7.4.2.7. Integracin de las Bases. 7.4.2.8. Presentacin de propuestas. 7.4.2.9. Evaluacin y calificacin de propuestas. 7.4.2.10. Otorgamiento de la Buena Pro. 7.4.2.11. Consentimiento de la Buena Pro. 7.4.2.12. Suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco.
7.1. DEFINICIN DE CONVENIO MARCO El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades debern contratar los bienes y/o servicios que requieran y
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7.4.3.Catalogacin. 7.4.4.Ejecucin contractual. La fase de actos preparatorios, seleccin y catalogacin, sern realizadas por la Entidad responsable, y la fase de ejecucin contractual ser realizada por la Entidad contratante. El procedimiento de desarrollo de cada una de las etapas de las fases de actos preparatorios, seleccin, catalogacin y ejecucin contractual ser detallado en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, conforme a lo sealado en la presente directiva, pudiendo estar sujeto a la aplicacin de reglas especiales. 7.5. Publicacin en el SEACE El desarrollo de la fase de seleccin de los Convenios Marco ser registrado y notificado oficialmente a travs del SEACE. El desarrollo de la fase de ejecucin contractual de los Convenios Marco se formalizar a travs del Mdulo de Convenio Marco del SEACE, de acuerdo a lo establecido en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. La Entidad responsable comunicar a los proveedores adjudicatarios las decisiones propias de la operatividad de los Catlogos Electrnicos, de acuerdo a lo establecido en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. VIII. 8.1. DISPOSICIONES ESPECFICAS DE LA FASE DE ACTOS PREPARATORIOS
8.1.3.Anlisis de la demanda A efectos de conocer la demanda del Estado, la Entidad responsable recabar y analizar la estructura y condiciones de la demanda respecto de los bienes y/o servicios a ser considerados y, de considerarlo necesario, solicitar informacin complementaria a las Entidades contratantes, proveedores, organismos especializados y/o peritos, entre otros. 8.1.4.Anlisis de la Oferta A efectos de conocer la oferta, la Entidad responsable recabar y analizar la estructura y condiciones de la oferta respecto de los bienes y/o servicios definidos en el anlisis de la demanda y, de considerarlo necesario, solicitar informacin complementaria a las Entidades contratantes, proveedores, organismos especializados y/o peritos, entre otros. 8.1.5.Determinacin de la viabilidad A efectos de determinar la viabilidad de un Convenio Marco, la Entidad responsable determinar, en funcin de los anlisis de la demanda y la oferta previamente concluidos, la conveniencia tcnica y econmica de formular, disear y conducir un proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. En dicha evaluacin adems se establecer la conveniencia de determinar el valor referencial. 8.1.6.Determinacin del valor referencial En aquellos casos en los que se opte por determinar el valor referencial, su formulacin se realizar tomando en cuenta lo regulado en la Ley y en el Reglamento. 8.1.7.Aprobacin del Expediente de Contratacin de Convenio Marco
8.1.1.Definicin La fase de actos preparatorios es aquella que tiene por objeto determinar la viabilidad de un Convenio Marco y organizar la informacin tcnica y econmica que lo sustente. 8.1.2.Bienes y/o servicios materia de inclusin en el proceso de seleccin bajo modalidad de Convenio Marco La Entidad responsable previa evaluacin, determinar los bienes y/o servicios que se incluirn en el proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenios Marco.
La aprobacin del Expediente de Contratacin de Convenio Marco, ser realizada por el Titular de la Entidad responsable o el funcionario a quien se le hubiese delegado dicha funcin. El Expediente de Contratacin de Convenio Marco deber contener las condiciones de los bienes y/o servicios a ser considerados para la implementacin del Catalogo Electrnico respectivo, el informe de demanda, el informe de oferta, el informe de viabilidad y la determinacin del valor referencial, de ser el caso.
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8.1.8.Elaboracin y Aprobacin de las Bases La elaboracin de las Bases del proceso de seleccin bajo modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado. Culminada la elaboracin del proyecto de las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, la dependencia u rgano especializado estar facultada a gestionar la publicacin de estas. La Entidad responsable determinar el periodo de publicacin del proyecto de Bases. Dicho periodo no forma parte del proceso de seleccin. Durante el per iodo de publicacin del proyecto de Bases los interesados podrn remitir sugerencias y/o recomendaciones, de acuerdo al procedimiento indicado en el proyecto de Bases. Transcurrido el plazo de publicacin previsto, la dependencia u rgano especializado elaborar el proyecto final de las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, el cual, dependiendo de la naturaleza y complejidad del objeto de la contratacin, podr incorporar la aplicacin de reglas especiales, de conformidad con lo sealado en el Reglamento. No ser obligatoria la adopcin del modelo de Bases estandarizadas aprobadas por el OSCE. La aprobacin de las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo del Titular de la Entidad responsable o el funcionario a quien se le hubiese delegado dicha funcin. 8.2. DE LA FASE DE SELECCIN 8.2.1.Definicin La fase de seleccin comprende el desarrollo de las actividades para la seleccin del proveedor o proveedores adjudicatarios de la Buena Pro, cuyos bienes y/o servicios sern ofertados en el Catlogo Electrnico, para lo cual la Entidad responsable llevar a cabo una Licitacin Pblica o un Concurso Pblico, con independencia de los montos establecidos para tales tipos de procesos, y atendiendo a las particularidades dispuestas en la directiva. 8.2.2.Convocatoria La convocatoria de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se realizar a travs del SEACE, mediante la publicacin de las Bases y dems documentos sealados en el Reglamento. A partir de dicho momento, la documentacin ser de acceso pblico para los interesados.
8.2.3.Registro de Participantes El registro de participantes de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se realizar de acuerdo con las condiciones, procedimiento y plazo previstos en las Bases. Los participantes se adhieren al proceso de seleccin en el estado en el que ste se encuentre, desde que se registran como tales. La persona natural o jurdica que desee registrarse como participante en un proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, debe contar con inscripcin vigente en el RNP correspondiente al objeto del proceso. 8.2.4.Presentacin de consultas La presentacin de consultas de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se realizar por un perodo mnimo de diez (10) das hbiles contados desde el da siguiente de la publicacin de la convocatoria, de acuerdo a lo previsto en las Bases. A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y/o se plantean solicitudes respecto a ellas. 8.2.5.Absolucin de consultas La absolucin de consultas de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Entidad responsable, quien mediante un pliego absolutorio (que deber contener la identificacin de cada participante que la formul, el texto de la consulta presentada y la respuesta a cada consulta) absolver y efectuar la respectiva notificacin a travs del SEACE, en un plazo mximo de diez (10) das hbiles contados desde el da siguiente del vencimiento del plazo para la recepcin de consultas. 8.2.6.Presentacin de observaciones La presentacin de observaciones de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se realizar por un perodo mnimo de diez (10) das hbiles contados desde el da siguiente de haber sido publicado en el SEACE el pliego de absolucin de consultas o, en caso de no haberse presentado consultas, de haber finalizado el plazo para su recepcin, de acuerdo a lo previsto en las Bases. A travs de las observaciones se cuestionan las disposiciones de las Bases, en lo
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relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas que stas deben contener, o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado o normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. 8.2.7.Absolucin de observaciones La absolucin de observaciones de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Entidad responsable, quien mediante un pliego absolutorio (que deber contener la identificacin de cada observante, el texto de la observacin presentada y la respuesta a cada observacin), absolver y efectuar la respectiva notificacin a travs del SEACE en un plazo mximo de diez (10) das hbiles contados desde el da siguiente del vencimiento del plazo para la recepcin de observaciones. 8.2.8.Elevacin de Observaciones Atendiendo a las particularidades de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, el pronunciamiento, en segunda y ltima instancia administrativa, respecto de las observaciones a las Bases que se presenten, corresponder al OSCE. Las condiciones, procedimientos y plazos para solicitar la elevacin de las observaciones al OSCE, as como para que ste emita su pronunciamiento, s e sujetarn a las disposiciones que para tal efecto han establecido la Ley y el Reglamento. Contra el pronunciamiento del OSCE, no cabe la interposicin de recurso alguno. 8.2.9.Integracin de las Bases La integracin de las Bases de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Entidad responsable, quien las integrar al da hbil siguiente de vencido el plazo previsto para la recepcin de observaciones a las Bases, solo en el caso que no se hayan presentado observaciones a las mismas. De haberse presentado observaciones a las Bases, la integracin y publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de Bases al OSCE, correspondiendo integrarlas conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de consultas y observaciones. Si se hubiere solicitado la elevacin de Bases al OSCE, la integracin y
publicacin se efectuar dentro de los dos (02) das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento respectivo. Dada la naturaleza de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco y en atencin a la complejidad de la absolucin de las consultas y observaciones o del Pronunciamiento emitido por el OSCE, el rgano especializado de la Entidad responsable podr prorrogar esta etapa hasta haber cumplido con implementarlas adecuadamente. Las Bases integradas debern ser publicadas en el SEACE el mismo da de su integracin, y se constituirn en las reglas definitivas del proceso de seleccin, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va, ni modificadas por autoridad administrativa alguna. 8.2.10.Presentacin de propuestas La presentacin de propuestas de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se realizar de acuerdo con las condiciones previstas en las Bases. Para presentar propuestas en un proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, se deber contar con inscripcin vigente en el RNP correspondiente al objeto del proceso. 8.2.11.Evaluacin y calificacin de propuestas La evaluacin y calificacin de propuestas de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Entidad responsable, quien la realizar de acuerdo con las condiciones previstas en las Bases. 8.2.12.Otorgamiento de la Buena Pro El otorgamiento de la Buena Pro de los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Entidad responsable, quien la otorgar a travs del SEACE, al postor o postores cuyas propuestas hayan cumplido con las condiciones previstas en las Bases. El postor o postores a quien se otorgue la Buena Pro en un proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, deber contar con inscripcin vigente en el RNP correspondiente al objeto del proceso.
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8.2.13.Consentimiento de Buena Pro El consentimiento de la Buena Pro se producir cuando, habiendo transcurrido el plazo de ocho (08) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro, no se haya presentado recurso de apelacin alguno, en cu yo caso la Entidad responsable y el o los proveedores adjudicatarios quedan obligados a suscribir el Acuerdo de Convenio Marco. 8.2.14.Solucin de controversias durante la Fase de Seleccin Las controversias que surjan en la etapa de seleccin hasta la suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco darn lugar a la interposicin del recurso de apelacin slo ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, siendo regulado su trmite conforme a lo dispuesto en el Reglamento. 8.2.15.Suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco
Esta fase ser realizada por la Entidad responsable, luego de haberse suscrito los Acuerdos de Convenio Marco con los proveedores adjudicatarios. 8.3.2.Homologacin de bienes y/o servicios La homologacin de bienes y/o servicios comprende el procedimiento a travs del cual se establece la relacin de igualdad y/o semejanza de diversos bienes y/o servicios, en funcin de las caractersticas tcnicas establecidas en la estructura de catalogacin prevista en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, con la finalidad de determinar las fichas producto a ser incluidas en los Catlogos Electrnicos. Dicho procedimiento podr incorporarse de manera facultativa en cualquiera de las fases que componen un Convenio Marco, de acuerdo a las condiciones previstas en las Bases. 8.3.3.Comunicacin de la entrada de vigencia
La suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco es el acto mediante el cual se formaliza la aceptacin de las condiciones previstas en las Bases y que es, realizado entre la Entidad responsable y el proveedor adjudicatario, segn el procedimiento, plazos y requisitos previstos en las Bases. Para la suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco, el proveedor adjudicatario deber contar con inscripcin vigente en el RNP correspondiente al objeto del proceso. La negativa injustificada del proveedor adjudicatario a suscribir el Acuerdo de Convenio Marco, faculta a la Entidad responsable a dejar sin efecto el consentimiento de la Buena Pro, as como todos los derechos asociados a ste. 8.2.16.Declaratoria de desierto De producirse la declaratoria de desierto del proceso de seleccin convocado bajo la modalidad de Convenio Marco, de alguno de sus tems o sus componentes segn lo previsto en las Bases, la Entidad responsable podr efectuar una nueva convocatoria. 8.3. DE LA FASE DE CATALOGACIN 8.3.1.Definicin La catalogacin es el proceso mediante el cual se ingresa en el Catlogo Electrnico la informacin de los proveedores adjudicatarios y de las caractersticas y condiciones de los bienes y/o servicios ofertados por stos. Dicha informacin ser sintetizada y consolidada en fichas-producto. 8.4.
Culminada la fase de catalogacin, la Entidad responsable comunicar a travs del SEACE la entrada en vigencia del Convenio Marco, oportunidad en que las Entidades debern contratar los bienes y/o servicios a travs de esta modalidad. DE LA FASE DE EJECUCIN CONTRACTUAL 8.4.1.Definicin La fase de ejecucin contractual comprende el desarrollo de las activid ades conducentes a la contratacin de los bienes y/o servicios incluidos en los Catlogos Electrnicos por parte de las Entidades contratantes, con los proveedores adjudicatarios con quienes se suscribieron los Acuerdos de Convenio Marco, desde el perfeccionamiento del contrato hasta el pago al proveedor adjudicatario por concepto de los bienes y/o servicios. 8.4.2.Obligacin de contratar a travs de los Catlogos Electrnicos Los bienes y/o servicios que se encuentren incluidos en los Catlogos Electrnicos, y que cumplan con las condiciones requeridas por las Entidades contratantes, debern ser contratados de forma obligatoria desde el da siguiente de la entrada en vigencia del Convenio Marco, accin que se produce con la puesta en operacin de los Catlogos Electrnicos. En las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco se podr establecer un valor mnimo de atencin asociado al Catlogo Electrnico del Convenio Marco, a partir del cual los proveedores debern atender las rdenes de compra y/o servicio publicadas por las Entidades contratantes.
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Internet. En el caso que un bien o servicio se encuentre incluido tanto en el Listado de Bienes y Servicios Comunes referidos a la modalidad de Subasta Inversa como en los Catlogos Electrnicos de Convenio Marco, las Entidades contratantes debern contratarlos empleando los Catlogos Electrnicos. En caso que con anterioridad a la publicacin de las fichas -producto, las Entidades contratantes hayan convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y/o servicios, debern continuar con dicho proceso. En caso un proceso de seleccin sea declarado nulo y se retrotraiga hasta la etapa de convocatoria, o sea declarado desierto, y a dicha fecha los bienes y/o servicios objeto de la convocatoria hayan sido incluidos en los Catlogos Electrnicos, la contratacin ulterior deber efectuarse a travs de los Catlogos Electrnicos. 8.4.3.Autorizaciones para no utilizacin de los Catlogos Electrnicos Las Entidades contratantes debern solicitar al OSCE, previamente a la contratacin, la autorizacin para no utilizar los Catlogos Electrnicos, siempre y cuando se presente alguno de los siguientes supuestos: 8.4.3.1. Se demuestre que en el mercado existen condiciones ms ventajosas que las ofrecidas en los Catlogos Electrnicos, que sean objetivas, demostrables y sustanciales. Se entiende como condicin ms ventajosa, aquella situacin objetiva, demostrable y sustancial que permita a la Entidad contratante obtener mayores ventajas en comparacin con las condiciones de las fichas-producto ofrecidas en los Catlogos Electrnicos, siempre que incidan directamente en el objetivo de la contratacin. Cuando existan tales condiciones, la Entidad contratante podr emplear mecanismos de contratacin distintos a los Catlogos Electrnicos de Convenios Marco. A fin de determinar que existen condiciones ms ventajosas en el mercado, se debe evaluar el costo total del bien o servicio, segn lo definido en la directiva. En la determinacin del costo total del bien o servicio deber tenerse en consideracin otros factores de anlisis, vinculados con los costos generales del proceso de contratacin, desde los actos preparatorios hasta la ejecucin contractual, siempre que estn relacionados con el objeto de la contratacin. 8.4.3.2. Se demuestre que la Entidad contratante se encuentra ubicada geogrficamente en una localidad donde no se cuenta con acceso a
8.4.3.3.
Se demuestre que el lugar de entrega determinado por la Entidad contratante est ubicado en un rea geogrfica que no cuenta con cobertura ofertada por los proveedores incluidos en los Catlogos Electrnicos. En caso de contrataciones por paquetes, cuando uno de los bienes que conforma el paquete, no se encuentre disponible en los Catlogos Electrnicos, la Entidad deber contratar dichos paquetes, al margen de esta modalidad.
8.4.3.4.
La autorizacin que se solicite deber realizarse mediante documento fundamentado presentado ante el OSCE. El OSCE, luego de la evaluacin correspondiente deber pronunciarse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la presentacin completa de la solicitud por parte de la Entidad contratante. El resultado de la evaluacin de la solicitud podr ser remitida adicionalmente por correo electrnico. En caso la Entidad contratante no reciba respuesta en el plazo indicado, deber entenderse la solicitud como rechazada. Aquellas Entidades contratantes autorizadas a no utilizar los Catlogos Electrnicos, debern programar la atencin de sus necesidades y realizar el proceso de seleccin que corresponda de acuerdo a la normativa general de contratacin pblica. Cuando las contrataciones no alcancen el valor mnimo de atencin, establecido en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, no se requerir de autorizacin por parte del OSCE. 8.4.4.Perfeccionamiento de la relacin contractual El perfeccionamiento de la relacin contractual en esta modalidad, se formaliza a travs de la recepcin de la orden de compra y/o servicio, independientemente del monto involucrado, por lo que no son aplicables los requisitos, plazos y procedimientos sealados en la Ley y el Reglamento. Las Bases debern indicar el procedimiento para el perfeccionamiento de la relacin contractual. 8.4.5.Conformidad de la prestacin La conformidad de la prestacin en esta modalidad, se formaliza a travs del procedimiento establecido en las Bases. Dicho procedimiento no puede exceder el plazo mximo de diez (10) das calendario contados desde el da siguiente de recibidos los bienes y/o servicios.
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8.4.6.Pago de la prestacin El pago de la prestacin en esta modalidad, se formaliza con la transferencia efectiva de los recursos comprometidos por la orden de compra y/o servicio al proveedor, luego de otorgada la conformidad de la prestacin, no pud iendo exceder el plazo mximo de veinte (20) das calendario contados desde el da siguiente de otorgada la conformidad de la prestacin. La oportunidad del pago en esta modalidad, se efectuar de acuerdo al procedimiento y condiciones previstos en las Bases. Todos los pagos que la Entidad contratante deba realizar a favor del proveedor adjudicatario se efectuarn luego de ejecutada la prestacin; salvo que por la naturaleza de sta, el pago sea condicin para la entrega de los bienes o la ejecucin del servicio, situaciones que debern ser indicadas en el procedimiento respectivo de las Bases. En caso de atraso en el pago por parte de la Entidad contratante, salvo que se deba a circunstancias o hechos que se acrediten como caso fortuito o fuerza mayor, sta reconocer al contratista los intereses legales correspondientes. Igual derec ho correspo nde a la Entidad co ntra tante e n caso sta sea la acreedora. 8.4.7.Penalidades Las penalidades aplicables al proveedor adjudicatario por el incumplimiento injustificado de sus obligaciones, respecto de las prestaciones sujetas a esta modalidad, debern efectuarse de acuerdo a lo previsto en las Bases y lo dispuesto en el Reglamento. 8.4.8.Procedimiento de compra a travs de los Catlogos Electrnicos El procedimiento de compra a travs de los Catlogos Electrnicos se efectuar segn lo establecido en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. 8.4.8.1. Inclusin de las contrataciones por Convenio Marco en el PAC
contratante y se asociarn a ste a travs de los Catlogos Electrnicos, con excepcin de aquellas contrataciones que surjan luego de la aprobacin del PAC y que correspondan a los montos de una Adjudicacin de Menor Cuanta o aquellas cuyos montos sean inferiores a tres (3) UIT. 8.4.8.1.2. Cuando en el PAC se haya programado la contratacin de bienes y/o servicios que posteriormente sean incluidos en los Catlogos Electrnicos no resultar obligatorio realizar la modificacin del PAC para precisar que la contratacin se realizar por Convenio Marco. En estos casos, cada contratacin se ir asociando a travs del Catlogo Electrnico. 8.4.8.1.3. Cuando parte de una contratacin programada en el PAC deba realizarse por Convenio Marco, sta no generar la obligacin de modificar el PAC. Para la contratacin de los bienes que no estn incluidos en el Catlogo, slo ser necesario modificar el PAC cuando se verifique la ocurrencia de alguna de las causales previstas en la Ley y el Reglamento. 8.4.8.2. Del requerimiento
Cuando el rea usuaria requiera la contratacin de un bien o servicio; en coordinacin con el OEC, deber consultar los Catlogos Electrnicos. Si el bien o servicio se encuentra en dichos Catlogos las Entidades, a travs de dicho rgano, estarn obligadas a contratarlos. El rea usuaria es responsable de determinar las caractersticas y condiciones de los bienes y/o servicios requeridos. 8.4.8.3. Del expediente de Contratacin
Es el conjunto de documentos emitidos por la Entidad contratante, que evidencian el cumplimiento de los requisitos legales necesarios para proceder con la contratacin, para lo cual debern tener en consideracin lo siguiente: Para efectuar una compra a travs del Catlogo se debe contar con un expediente que, por lo menos, se encuentre conformado por i) el requerimiento, que incluya el listado de bienes y/o servicios por contratar, ii) el sustento de la decisin de contratar y iii) la disponibilidad de recursos. El OEC sustentar su decisin de contratar sobre la base del costo total del bien o servicio, definidos en la presente directiva. Dicha decisin de contratar debe tener en cuenta los principios que rigen la contratacin
La elaboracin, aprobacin y modificacin del PAC se regir por las disposiciones contenidas en la Ley, el Reglamento y dems normas complementarias, sin perjuicio de lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: 8.4.8.1.1. Las contrataciones realizadas por Convenio Marco deben encontrarse contempladas en el PAC de la Entidad
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pblica. Los bienes y/o servicios incluidos en los Catlogos Electrnicos podrn ser contratados por paquete, siempre y cuando en los Catlogos Electrnicos existan proveedores con la capacidad y disponibilidad para atender dichos bienes y/o servicios. La Entidad deber incorporar en el expediente de contratacin, las razones debidamente sustentadas de dicha decisin. El expediente referido a bienes o servicios contenidos en los Catlogos Electrnicos ser autorizado por el funcionario competente quien asumir la responsabilidad por dichas contrataciones. 8.4.8.4. Validez de la orden de compra o servicio publicada en el Catlogo Electrnico
8.4.8.6.
Facultad de suspensin de las fichas-producto de un proveedor
La facultad para suspender las fichas-producto de un proveedor adjudicatario, corresponde a la Entidad responsable, pudindose generar por circunstancias de incumplimiento de las obligaciones del proveedor u otras sealadas en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. 8.4.8.7. Solucin de controversias durante la Fase Contractual
Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente a la Entidad contratante que contrate a travs del Catlogo Electrnico y al proveedor adjudicatario, no acarreando responsabilidad a la Entidad responsable, ni al OSCE. Dichas controversias sern resueltas mediante conciliacin y/o arbitraje de conformidad a lo dispuesto en la Ley y en el Reglamento. 8.4.8.8. Procedimiento de resolucin contractual
La orden de compra o servicio publicada a travs de los Catlogos Electrnicos, se constituye en un documento vlido y suficiente para acreditar las obligaciones y derechos de las partes, posee la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, siempre y cuando no existan discrepancias entre las partes respecto a las condiciones pactadas en dichos catlogos. Sin perjuicio de ello, en las reglas de negocio de cada Convenio Marco podr establecerse que dicha validacin se realice a travs de otro mecanismo implementado para tal efecto. 8.4.8.5. Facultad de rechazo de la contratacin a travs de los Catlogos Electrnicos
Las Entidades contratantes, para proceder con la resolucin de una orden de compra y/o servicio, debern tener en consideracin las causales y procedimientos de resolucin contractual sealados en el Reglamento. 8.4.8.9. Comunicacin de la resolucin contractual
La facultad para rechazar la contratacin de la Entidad contratante a travs de los Catlogos Electrnicos, por parte del proveedor adjudicatario, estar determinada de acuerdo a las disposiciones que seala el Reglamento y las Bases del proceso de seleccin bajo la mo dalida d de C onve nio Marco, pudiendo darse en los siguientes casos: Cuando la Entidad contratante tenga retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligacin con dicho proveedor o retraso en el pago de las obligaciones asumidas frente a otro proveedor adjudicatari o en el catlogo de Convenio Marco en el que se emite la orden de compra o servicio. Cuando el monto total de la orden de compra y/o servicio, sea menor al valor mnimo de atencin asociado al Catlogo Electrnico del Convenio Marco en el que se public dicha orden. 8.5.
Cuando las Entidades resuelvan una orden de compra y/o servicio derivado de una contratacin a travs del Catlogo Electrnico, y sta se encuentre consentida o arbitralmente firme, debern comunicar por escrito tal situacin a la Entidad responsable dentro del plazo de diez (10) das hbiles. Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo precedente, las Entidades contratantes estn obligadas a poner en conocimiento del Tribunal de Contrataciones del Estado los hechos que puedan dar lugar a la imposicin de sancin. OPERATIVIDAD DEL CATLOGO ELECTRNICO La operatividad de los Catlogos Electrnicos comprende las actividades que realiza la Entidad responsable para dar continuidad a las transacciones que las Entidades realizan con los proveedores en el mdulo de Convenio Marco del SEACE. 8.5.1.Causales de exclusin de las fichas-producto de los Catlogos Electrnicos y del proveedor adjudicatario 8.5.1.1. Las fichas-producto sern excluidas de los Catlogos en los siguientes casos:
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8.5.1.1.1. Vencimiento del plazo de vigencia del Acuerdo de Convenio Marco. La exclusin se refiere a todas las fichas-producto del Acuerdo respectivo. 8.5.1.1.2. Solicitud justificada del proveedor adjudicatario debidamente sustentada cuando se verifique un supuesto de caso fortuito o fuerza mayor. En caso de aceptarse la exclusin, las fichas-producto excluidas correspondern slo a aquellas respecto de las cuales versa la solicitud. 8.5.1.1.3. Efectos de la revisin del Convenio Marco. La exclusin corresponder a la ficha-producto o fichas-producto cuya exclusin se desprenda del estudio correspondiente. 8.5.1.1.4. Incumplimiento injustificado del proveedor adjudicatario de sus obligaciones contractuales derivadas de las rdenes de compra o servicio, segn corresponda, que d lugar a la resolucin del contrato consentida o arbitralmente firme. De determinarse la procedencia de la exclusin, sta corresponder a la ficha-producto respecto de la cual se produjo el incumplimiento comunicado por la Entidad contratante. 8.5.1.1.5. En el caso de las causales previstas en los numerales 8.5.1.1.1 y 8.5.1.1.4, la exclusin ser definitiva; mientras que en las causales previstas en los numerales 8.5.1.1.2 y 8.5.1.1.3 corresponder a la Entidad responsable analizar cada caso en particular y determinar si corresponde la exclusin temporal o definitiva de la ficha-producto respecto del Convenio Marco que se encuentra vigente. 8.5.1.2. Un proveedor ser excluido del Catlogo en los siguientes casos: 8.5.1.2.1. Cuando se verifique que est impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley. 8.5.1.2.2. Cuando sea inhabilitado temporal o definitivamente para contratar con el Estado. 8.5.1.2.3. Cuando no cuente con inscripcin vigente en el RNP en cualquier momento de la vigencia del convenio. En este caso, la regularizacin o renovacin de la inscripcin del proveedor adjudicatario en el RNP, ser causal de reincorporacin al Catlogo Electrnico, una vez
transcurrido noventa (90) das calendarios contados desde el da siguiente de la nueva fecha de entrada en vigencia de la inscripcin en el RNP materia de regularizacin o renovacin. Cuando se presenten estas causales, la exclusin del proveedor adjudicatario se producir respecto de todos los Convenios Marco que al momento se encuentren vigentes. Sin embargo, esta exclusin no se considerar para futuras renovaciones de tales Convenios Marco. 8.5.2.Vigencia de los Convenios Marco El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser especificado en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, y podr ser renovado sucesivamente de conformidad con lo sealado en el Reglamento y la presente directiva. 8.5.3.Renovacin del Convenio Marco La renovacin del Convenio Marco es el procedimiento a travs del cual se busca prolongar la operatividad del Catlogo Electrnico, dicho procedimiento se desarrollar teniendo en consideracin lo siguiente: 8.5.3.1. La decisin de renovar la vigencia del Convenio Marco recaer en el Titular de la Entidad responsable, previo informe del rgano tcnico competente de dicha Entidad, en el que se sustente la conveniencia tcnica y econmica de dicha medida. La decisin de renovacin del Acuerdo de Convenio Marco, as como el procedimiento de renovacin respectivo, incluyendo las reglas de negocio y otras condiciones aplicables a la renovacin, sern comunicados a travs del SEACE, antes del vencimiento del plazo de vigencia. Una vez iniciado el procedimiento de renovacin del Acuerdo de Convenio Marco, los proveedores adjudicatarios debern comunicar la decisin de continuar o no a la Entidad responsable en el plazo que indique el procedimiento de renovacin respectivo. Los proveedores adjudicatarios que decidan renovar la vigencia del Acuerdo de Convenio Marco podrn hacerlo siempre que no se encuentren excluidos. De no recibir comunicacin alguna en dicho plazo, la Entidad responsable deber considerar a dichos proveedores como parte del Convenio Marco renovado, en cuyo caso no ser necesaria la suscripcin de Acuerdo o Clusula adicional.
8.5.3.2.
8.5.3.3.
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Los proveedores adjudicatarios que conforme al prrafo precedente participen en la renovacin de la vigencia del Acuerdo de Convenio Marco se encuentran obligados a mantener las condiciones y precios del Acuerdo de Convenio Marco original, sin perjuicio de las mejoras que se puedan registrar o solicitar durante la vigencia del mismo. 8.5.4.Incorporacin de nuevos proveedores al Catalogo Electrnico La incorporacin de nuevos proveedores al Catlogo Electrnico es el procedimiento en el cual la Entidad responsable efecta el llamado a proveedores para que estos formen parte del Catlogo Ele ctrnico, previo procedimiento de evaluacin. En caso un procedimiento de renovacin determinase la inclusin de nuevos proveedores en el Catalogo Electrnico, estos debern suscribir un Acuerdo, segn las condiciones previstas en dicho procedimiento. 8.5.5.Incorporacin de nuevos productos al Catalogo Electrnico La incorporacin de nuevos productos al Catlogo Electrnico, es el procedimiento por el cual la Entidad responsable de oficio pondr a disposicin de los proveedores adjudicatarios, las fichasproducto que podrn ser ofertadas por los proveedores adjudicatarios vigentes en el Catalogo Electrnico. Dicha decisin ser comunicada a travs del SEACE a los proveedores adjudicatarios, poniendo a su disposicin lo s f orma tos y el procedimiento respectivo. 8.5.6.Asistencia y soporte de Catlogos Electrnicos. La asistencia y soporte de Catlogos Electrnicos comprende el procedimiento a travs del cual se realizar la administracin de las solicitudes referente a mejoras, entre otras, de acuerdo a las condiciones previstas en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco, con la finalidad de garantizar la operatividad de los Catlogos Electrnico a cargo del OSCE. As mismo, se realizaran aquellas labores de administracin de los datos contenidos en los Catlogos Electrnicos. 8.5.7.Revisin del Convenio La revisin del Convenio Marco, corresponde a la Entidad responsable, quien luego de efectuar los estudios y anlisis que considere pertinentes respecto de cada Convenio Marco, se encuentra facultada para: 8.5.7.1. Solicitar al proveedor adjudicatario rebajar su precio o mejorar sus
condiciones, en aquellos supuestos en los que se haya verificado la existencia de precios y/o condiciones ms ventajosas en las transacciones realizadas por Entidades al margen del Catlogo Electrnico o, incluso, en las efectuadas en virtud de los Catlogos Electrnicos. En caso el proveedor adjudicatario acepte rebajar sus precios y/o mejorar sus condiciones, se modificar las fichas-producto correspondientes. En caso un proveedor adjudicatario no acepte rebajar sus precios y/o mejorar sus condiciones ofertadas, la Entidad responsable evaluar la pertinencia de excluir del Catlogo Electrnico respectivo el bien o servicio cuyo precio o condiciones no hubieran sido mejorados; en este ltimo supuesto se excluir la fichaproducto correspondiente del Catlogo Electrnico, sin responsabilidad de las partes. 8.5.7.2. Dar por finalizado el Convenio Marco cuando considere que ya no ofrece precios y/o condiciones favorables o devenga en innecesario.
8.5.8.Mejoras a los precios y/o condiciones contenidas en el Catlogo Publicadas las fichas-producto en el Catlogo Electrnico, los proveedores adjudicatarios podrn registrar automtica y directamente las mejoras de precios, as como las condiciones previamente determinadas en el Acuerdo de Convenio Marco, las que podrn ser temporales o permanentes. Las condiciones respecto a las mejoras debern estar establecidas en las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco. El registro antes descrito en ningn caso podr incluir condiciones que vayan en detrimento de las caractersticas y condiciones inicialmente ofertadas, por lo que el administrador del sistema eliminar de oficio los registros que resulten contrarios a dicha exigencia. Los proveedores tienen la facultad de solicitar a la Entidad responsable el registro de una mejora en aquellos rubros que no hayan sido considerados como de registro inmediato. La Entidad responsable evaluar la solicitud y la aprobar o rechazar en un plazo mximo de diez (10) das hbiles. En caso se apruebe la solicitud, la Entidad responsable modificar la ficha-producto correspondiente en el Catlogo Electrnico, con lo que se entender notificada tal aprobacin; en caso se rechace la solicitud, tal decisin podr ser comunicada va correo electrnico.
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El plazo sealado en el prrafo precedente podr ser ampliado en caso se requiera informacin adicional o se sustente la necesidad de realizar un mayor anlisis y/o estudios especializados. En tales supuestos, la ampliacin del plazo deber comunicarse al solicitante antes del vencimiento del plazo inicial pudiendo realizarse va correo electrnico. 8.5.9.Reajuste de precios en el Catlogo Electrnico Las Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco podrn considerar el reajuste de precios, conforme al anlisis que se hubiese efectuado en la fase de Actos Preparatorios, para lo cual establecer las disposiciones correspondientes. Por reajuste de precios se entiende a la posibilidad de indicar en las fichas producto del Catlogo Electrnico precios mayores a los adjudicados en el proceso de seleccin e incorporados en los Acuerdos de Convenio Marco y el Catlogo Electrnico. La aplicacin del reajuste deber ser requerida por el proveedor a la Entidad responsable, de acuerdo con los plazos y procedimientos que se establezcan en las Bases y el Acuerdo respectivo. Las modificaciones resultantes de la aplicacin del reajuste sern incluidas en las fichas-producto correspondientes, con lo que se entender notificada tal aprobacin; en caso se rechace la solicitud, tal decisin ser comunicada va correo electrnico. 8.6. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES 8.6.1.Responsabilidades de los funcionarios de las Entidades contratantes El Titular de la Entidad, o el que haga sus veces, ser responsable de disponer el inicio de las acciones pertinentes, de acuerdo con las normas y procedimientos disciplinarios aplicables en los siguientes casos: 8.6.1.1. Durante la operatividad en el Catlogo Electrnico, cuando se generen incumplimientos de cualquier ndole, como la negativa injustificada de recepcin de prestaciones, otorgamiento de conformidad de prestaciones extemporneo, pago extemporneo, falta al comportamiento tico u otros relacionados a las reglas de negocio especficas de cada Catlogo Electrnico. Cuando se apliquen otros mecanismos de contratacin distintos a la contratacin efectuada a travs del Catlogo Electrnico del
Convenio Marco, para bienes y/o servicios incluidos en ste, sin autorizacin pre via del OSCE. No es vlida, en ningn caso, la autorizacin en va de regularizacin. Las sanciones correspondientes sern aquellas contempladas en la Ley. 8.6.2.Comportamiento tico El proveedor que resulte adjudicado, sus dependientes y en g eneral quienes directa o indirectamente entreguen los bienes y/o servicios, no podrn ofrecer obsequios, ofertas especiales al personal que mantenga relacin laboral, o que est vinculado contractualmente o bajo alguna otra modalidad permitida con la Entidad contratante, o cualquier regala que pudiere implicar un conflicto de intereses presente o futuro entre dicho proveedor adjudicatario y la Entidad contratante, debiendo observar el ms alto estndar tico. Se constituye dentro del presente numeral la reserva de la informacin que por uso del usuario y contrasea al catlogo este pueda proporcionar, quedando prohibidos la Entidad contratante y el Proveedor a divulgar el contenido del mismo sin la autorizacin del OSCE. La Entidad contratante y el proveedor estn prohibidos de participar en prcticas restrictivas de la libre competencia, de evidenciarse este hecho, ambos asumirn la responsabilidad que se determine. 8.6.3.Sanciones El Acuerdo de Convenio Marco genera el compromiso del proveedor adjudicatario de cumplir las obligaciones derivadas de ste, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado de conformidad con lo sealado en La Ley. Cuando el proveedor adjudicatario se niegue injustificadamente a atender rdenes de compra o servicio, incurrir en la causal de aplicacin de sancin prevista en la Ley. IX. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA De acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del Decreto de Urgencia N 0142009, el OSCE asumir todas las funciones y responsabilidades de la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS, relacionadas con la funciones de planeamiento, programacin, coordinacin, evaluacin y conduccin de los procesos de seleccin bajo la modalidad especial de Convenio Marco, en tanto dicha Entidad se implemente, por lo que desempear las funciones de Entidad responsable mientras se lleve a cabo dicha implementacin.
8.6.1.2.
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X.
DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-2012EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. La presente directiva rige para las contrataciones que se realicen a partir de la fecha de su entrada en vigencia. 3. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 002 2012-OSCE/CD. II. Jess Mara, setiembre 2012
DIRECTIVA N 018-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN
I.
FINALIDAD Orientar a las Entidades sobre el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva, en los procesos de seleccin que convoquen. OBJETO Regular el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva.
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N1017.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. disposiciones ampliatorias,
V.
REFERENCIAS En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva.
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OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. VI. DISPOSICIONES GENERALES 6.1. De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artculo 58 de la Ley, el OSCE tiene la funcin de emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados en materia de su competencia. 6.2. El artculo 26 de la Ley establece que el OSCE, mediante Directivas, aprobar Bases Estandarizadas, cuyo uso ser obligatorio por las Entidades. 6.3. El literal m) del artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del OSCE, establece que es competencia del Consejo Directivo del OSCE, aprobar las Bases Estandarizadas. VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS 7.1. DE LA PRESENTACIN DE LAS BASES ESTANDARIZADAS Las Bases Estandarizadas aprobadas por el OSCE inician con una pgina que contiene el tipo de proceso y el objeto para el que han sido diseadas. Asimismo, indica el instrumento con el cual se aprob dicho documento. A continuacin, en una segunda pgina se muestra la simbologa utilizada en el contenido de las Bases Estandarizadas, las caractersticas y parmetros que debe presentar el archivo electrnico y contiene indicaciones acerca del uso de tal archivo. La tercera pgina de las Bases Estandarizadas muestra lo que ser la cartula o primera hoja propiamente de la Base Estandarizada que apruebe la Entidad. En esta pgina se consignar el tipo y objeto del proceso, su nomenclatura, el nmero de convocatoria y finalmente, se describe el objeto de la contratacin. 7.2. CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS Las Bases Estandarizadas elaboradas por el OSCE y que forma n parte de esta directiva, contienen las disposiciones y condiciones generales de contratacin. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 del Reglamento, las Bases Estandarizadas contienen una seccin general que contempla las reglas de procedimiento y de ejecucin contractual comunes a todo proceso de contratacin y que se encuentran previstas en la normativa de contrataciones del Estado.
Asimismo, contienen una seccin especfica que contempla las condiciones particulares del proceso de seleccin, as como los formatos y anexos. Corresponde a cada Entidad consignar la informacin que corresponda al objeto de la convocatoria. Para su incorporacin en el texto de las Bases se ha incluido espacios a ser completados por cada Entidad, de acuerdo al objeto de la convocatoria, a su naturaleza y complejidad, y a las particulares condiciones que se hayan requerido para su contratacin. Las condiciones especiales incluyen, entre otras, las caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras requeridos por la Entidad, el valor referencial, requisitos, montos, fechas, datos, as como toda condicin relativa a la ejecucin de la prestacin. Dicha informacin debe estar contenida y sustentada en el respectivo expediente de contratacin. Adems, las condiciones especiales deben incluir los factores de evaluacin a determinar, lo que comprende el criterio, la forma de acreditacin, as como la metodologa de asignacin de puntaje de acuerdo con lo sealado en los artculos 44, 45, 46 y 47 del Reglamento. La determinacin de cada uno de los factores de evaluacin que sern aplicados en el proceso de seleccin es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial, debiendo tener en cuenta que stos deben permitir la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. Adicionalmente, en el texto de las Bases Estandarizadas se han incorporado notas denominadas Importante y notas al pie que brindan informacin acerca de aspectos que deben ser considerados en el momento de emplear dichas Bases. 7.3. DE LA OBLIGATORIEDAD Las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva son de utilizacin obligatoria por parte de las Entidades en los procesos de seleccin que convoquen, estando prohibido modificar la seccin general, bajo causal de nulidad del proceso de seleccin. En el caso de la seccin especfica, sta puede ser modificada mediante la incorporacin de la informacin que corresponde a la contratacin en particular, segn las instrucciones previstas en dicha seccin. Respecto de la proforma del contrato puede incluirse clusulas adicionales a las previstas o adecuar las que se encuentran propuestas en dicha proforma, dependiendo del objeto del contrato, siempre que dichas incorporaciones o adecuaciones no resulten contrarias a la normativa de contrataciones del Estado.
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7.4. ALCANCES La presente directiva contiene las siguientes Bases Estandarizadas: 7.4.1. Respecto de la contratacin de bienes Bases de Licitacin Pblica Bases de Adjudicacin Directa Pblica Bases de Adjudicacin Directa Selectiva Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta 7.4.2. Respecto de la contratacin de suministro Bases de Licitacin Pblica Bases de Adjudicacin Directa Pblica Bases de Adjudicacin Directa Selectiva Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta 7.4.3. Respecto de la contratacin de servicios o de consultora en general Bases de Concurso Pblico Bases de Adjudicacin Directa Pblica Bases de Adjudicacin Directa Selectiva Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta 7.4.4. Respecto de la contratacin de servicios de consultora de obra Bases de Concurso Pblico Bases de Adjudicacin Directa Pblica Bases de Adjudicacin Directa Selectiva Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta 7.4.5. Respecto de la contratacin de obras Bases de Licitacin Pblica Bases de Adjudicacin Directa Pblica Bases de Adjudicacin Directa Selectiva Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta VIII. DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva y las Bases Estandarizadas que forman parte de ella, regirn a partir de la entrada en vigencia de la Ley 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La presente directiva es aplicable a los procesos de seleccin que se convoquen a partir de su entrada en vigencia.
3.
A partir de la entrada en vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 002-2010-OSCE/CD.
2.
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DIRECTIVA N 019-2012-OSCE/CD PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIN RESIDUAL DE RBITROS AL AMPARO DE LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
I.
FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad establecer el procedimiento de designacin residual de rbitros, en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
2009-EF. Decreto Legislativo N 1071, Decreto Legislativo que norma el arbitraje. Texto nico Ordenado del Reglamento del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje, aprobado mediante Resolucin N 016-2004-CONSUCODE/PRE. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado. Decreto Legislativo N 1068, Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado. Reglamento del Decreto Legislativo N 1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 017-2008-JUS. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. LPAG: Ley del Procedimiento Administrativo General. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. DAA: Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE. SAA: Subdireccin de Asuntos Administrativos Arbitrales de la DAA. SNA: Sistema Nacional de Arbitraje. TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. VI. RESPONSABILIDADES Los siguientes rganos del OSCE cuentan con responsabilidades especficas respecto de la presente directiva: 6.1. La Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional, a travs de la Unidad de Atencin al Usuario, es responsable de la recepcin de las solicitudes de designacin de rbitros, as como de verificar el cumplimiento de los requisitos y recaudos exigidos en el TUPA vigente. 6.2. Las Oficinas Zonales del OSCE, cuando corresponda, son respon sables de la recepcin de las solicitudes de designacin, as como de verificar el cumplimiento de los requisitos y recaudos exigidos en el TUPA vigente. 6.3. La DAA, a travs de la SAA, es responsable de proponer a la Presidencia Ejecutiva las designaciones residuales de los rbitros para las solitudes ingresadas, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente directiva. disposiciones ampliatorias,
II.
OBJETO Establecer disposiciones que garanticen la oportuna e idnea designacin residual de rbitros, en atencin a las solicitudes de designacin que realicen los administrados, conforme a los requisitos establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
III.
ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme con el artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los contratistas, rbitros y rganos del OSCE que participen en el procedimiento de designacin residual de rbitros. La metodologa de la presente directiva ser de aplicacin para la designacin residual de rbitros derivados del Sistema Nacional de Arbitraje (SNA) a cargo de la Direccin de Arbitraje Administrativo (DAA).
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008 EF. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Decreto Supremo N 292 www.ComprasEstatales.org
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6.4. La Presidencia Ejecutiva del OSCE es responsable de la designacin residual de los presidentes de tribunales arbitrales, rbitros nicos o rbitros de parte. VII. DISPOSICIONES GENERALES 7.1. La solicitud de designacin de rbitros ante el OSCE corresponde cuando las partes no hayan pactado sobre la forma en que se designar a los rbitros o no se hayan sometido a arbitraje institucional, conforme a lo siguiente: 7.1.1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho rbitro. 7.1.2. Para el caso de tribunal arbitral ad hoc, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, la respectiva designacin. 7.1.3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido, stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera de las partes podr solicitar al OSCE la designacin del tercer rbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles. 7.2. Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE, se realizarn a partir de la informacin de los profesionales inscritos en su Registro de rbitros y son definitivas e inimpugnables. VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS Las disposiciones especficas para la designacin residual de rbitros comprende tres (03) fases. Las fases son las siguientes: fase de seleccin de expedientes, fase de seleccin de rbitros y fase de asignacin de expedientes - rbitros, segn se detalla en los siguientes prrafos. 8.1. DE LA FASE DE SELECCIN DE LOS EXPEDIENTES La fase de seleccin de expedientes tiene cinco (05) etapas. Las etapas son las siguientes: Etapa de calificacin de las solicitudes de designacin residual por la Unidad
de Atencin al Usuario y las Oficinas Zonales del OSCE. Etapa de evaluacin del expediente de designacin residual por parte de la SAA. Etapa de distincin de los expedientes segn el tipo de rbitro solicitado. Etapa de organizacin de expedientes por cuanta de la controversia. Etapa de elaboracin de cuadros de expedientes. 8.1.1 Etapa de calificacin de las solicitudes de designacin residual por la Unidad de Atencin al Usuario y las Oficinas Zonales del OSCE 8.1.1.1El solicitante deber presenta r su solicitud de designacin residual de rbitro en la oficina de trmite documentario de la Unidad de Atencin al Usuario del OSCE o de la correspondiente Oficina Zonal del OSCE, de ser el caso; la misma que deber cumplir con los requisitos del TUPA. 8.1.1.2Si la solicitud de designacin presentada no cumple con los requisitos establecidos en el TUPA, la Unidad de Atencin al Usuario o la Oficina Zonal del OSCE, segn corresponda, observar el trmite, por lo que el solicitante deber subsanar su pedido dentro de un plazo mximo de dos (02) das hbiles. La observacin se anotar bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia de cargo del solicitante indicando que ante el incumplimiento, se tendr por no presentada su solicitud. 8.1.1.3Transcurrido el plazo sealado en el numeral anterior, sin que el solicitante haya cumplido con subsanar la(s) observacin(es) anotada(s), el OSCE, a travs de la Unidad de Atencin al Usuario o la Oficina Zonal del OSCE, tendr por no presentada la solicitud, sin perjuicio que el solicitante requiera la devolucin de los recaudos ante dicha Unidad y el reembolso del monto de los derechos de tramitacin que hubiese abonado ante la Unidad de Finanzas, en caso corresponda. 8.1.2 Etapa de evaluacin del expediente de designacin residual por parte de la SAA 8.1.2.1Sin perjuicio de lo sealado en el numeral 8.1.1.2, por nica vez, la DAA, a travs de la SAA, requerir al solicitante que cumpla con presentar la documentacin necesaria para la continuacin del procedimiento y que no pudo ser advertida por la Unidad de Atencin al Usuario o la Oficina Zonal del OSCE. Para tal fin, se otorgar un plazo de dos (2) das hbiles, bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento de conformidad con el artculo 191 de la LPAG. 8.1.2.2De conformidad con el TUPA, el plazo para resolver el procedimiento de designacin de rbitro nico o de tribunal arbitral ad hoc es de treinta (30) das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente de la presentacin de
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la correspondiente solicitud. En todo caso, el inicio del cmputo del plazo para atender la solicitud de designacin residual de rbitros se producir una vez que el administrado haya cumplido con subsanar lo solicitado. 8.1.2.3En los casos en que la solicitud de designacin no corresponda a alguno de los supuestos establecidos en el numeral 7.1 de la presente directiva, la DAA declarar la improcedencia de la misma mediante escrito motivado y notificado, procedindose al archivo definitivo del procedimiento. 8.1.2.4En el caso que la solicitud de designacin corresponda a algun o de los supuestos establecidos en el numeral 7.1 de la presente directiva y cumpla con todos los requisitos exigidos por el TUPA y la normatividad vigente, la DAA, a travs de la SAA, proceder a incluir la solicitud en el correspondiente cuadro de expedientes de solicitudes de designacin residual de rbitros a que se refieren los numerales siguientes. 8.1.3 Etapa de distincin de los expedientes segn el tipo de rbitros solicitado 8.1.3.1La DAA, a travs de la SAA, proceder a distinguir los expedientes de designacin residual de rbitros que cumplan con los requisitos exigidos por el TUPA, segn el tipo de rbitro solicitado; esto es, por un lado, solicitudes de designacin de presidentes de tribunal arbitral y rbitros nicos, y, por otro lado, las solicitudes de designacin de rbitros de parte. 8.1.4 Etapa de organizacin de expedientes por cuanta de la controversia 8.1.4.1Al amparo de lo dispuesto en el numeral 4.4 del artculo 4 de la LPAG, se podr integrar en una sola resolucin las solicitudes de varios administrados, a fin de simplificar el procedimiento administrativo. Los expedientes se ordenarn de forma descendente de acuerdo a la cuanta de la controversia de cada solicitud; asimismo, se agruparn en tres (03) rangos, de acuerdo al siguiente detalle: Primer Rango: Segundo Rango: Casos arbitrales cuya cuanta de la controversia es menor de S/. 200,000.00 Casos arbitrales cuya cuanta de la controversia es igual o mayor de S/. 200,000.00 y menor de S/. 1000,000.00 Casos arbitrales cuya cuanta de la controversia es igual o mayor a S/. 1000,000.00
8.1.5 Etapa de elaboracin de cuadros de expedientes 8.1.5.1Los expedientes se deben ubicar en cada uno de los rangos correspondientes, precisndose que la aplicacin del orden descendente, segn la cuanta de la controversia de los expedientes es obligatoria, en ningn caso se alterar dicho orden. 8.1.5.2Se presentarn dos (02) cuadros, cada uno de ellos conteniendo solicitudes ordenadas segn la cuantas de las controversias y ubicados dentro de los tres (03) rangos sealados en el numeral 8.1.4.1. Un cuadro ser para solicitudes de presidentes de tribunal y rbitros nicos, mientras que el otro ser para solicitudes de designacin de rbitros de parte. 8.1.5.3En los cuadros de expedientes de solicitudes de designacin se deber considerar, como mnimo, el nmero de cada expediente, la entidad que participa de la controversia, el contratista que participa de la controversia, el contrato materia de controversia y los nombres y apellidos del profesional propuesto para ser designado, precisndose si la designacin es como rbitro nico, rbitro de parte o presidente de tribunal. 8.2 DE LA FASE DE SELECCIN DE RBITROS Para elaborar su propuesta, la DAA deber desarrollar las siguientes cinco (05) etapas: Etapa de verificacin de la inscripcin vigente en el Registro de rbitros. Etapa de verificacin de los deberes de los rbitros. Etapa de revisin de frecuencia en las designaciones residuales. Etapa de distincin de las especialidades para rbitro nico y presidente de tribunal arbitral. Etapa de obtencin de las relaciones de rbitros segn rangos de puntaje. 8.2.1 Etapa de verificacin de la inscripcin vigente en el Registro de rbitros 8.2.1.1La DAA , a travs de la SAA , de be r ve rifica r que lo s rbitros a s er propuestos cuenten con inscripcin vigente en el Registro de rbitros del OSCE, y que esta vigencia , cua ndo menos, se extie nda hasta e l mes posterior a su inclusin en la propuesta de designacin. 8.2.2 Etapa de verificacin de los deberes de los rbitros
Tercer Rango:
8.1.4.2En aquellos casos en los que el administrado haya sealado que la cuanta es indeterminable o que la controversia es de puro derecho, se considerar, para estos efectos, el monto del contrato.
8.2.2.1La DAA , a travs de la SAA , de be r ve rifica r que lo s rbitros a s er propuestos cumplan con lo siguiente:
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a) No tener sancin vigente impuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado. b) No tener sancin vigente por haber incurrido en infracciones al Cdigo de tica del OSCE. c) No tener impedimento legal o reglamentario vigente para ser rbitro d) No contar con recusacin fundada dentro de cinco (5) aos anteriores a la propuesta de designacin. e) No haber rechazado sin justificacin alguna las designaciones residuales efectuadas por el OSCE, dentro de un (1) ao anterior a la propuesta de designacin. f) No haber incumplido con devolver los gastos arbitrales dispuestos por el OSCE. 8.2.3 Etapa de revisin de frecuencia en las designaciones residuales El rbitro no debe tener ms de seis (6) designaciones residuales, realizadas por el OSCE, en el ao en que se efecta la propuesta.
Derecho Administrativo Especializacin Arbitraje
Criterios para acreditar una especializacin
Acreditacin Acadmica Certificado(s) de Diplomados/Maestras/Doctorados expedidos por universidades que acrediten especializacin en arbitraje. Mnimo 120 horas acadmicas. Certificado(s) de Diplomados/Maestras/Doctorados expedidos por universidades que acrediten especializacin en contratacin con el Estado. Mnimo 120 horas acadmicas. Certificado(s) de Diplomados/Maestras/Doctorados expedidos por universidades que acrediten especializacin en derecho administrativo. Mnimo 120 horas acadmicas.
Acreditacin de Experiencia Documentos que acrediten experiencia en arbitraje actuando y/o como rbitro, abogado o secretario arbitral. Mnimo 10 aos. Documentos que acrediten experiencia en contratacin con el y/o Estado mediante el ejercicio de la funcin pblica o privada. Mnimo 10 aos. Documentos que acrediten experiencia en derecho administrativo mediante el ejercicio de la funcin pblica o privada. Mnimo 8 aos.
Contratacin con el Estado
y/o
8.2.4 Etapa de distincin de las especialidades para rbitro nico y presidente de tribunal arbitral 8.2.4.1Para la elaboracin de la relacin de rbitros nicos y presidentes de tribunal arbitral, se seleccionarn slo a abogados que cuenten con las tres (3) especialidades exigidas por el numeral 52.4 del artculo 52 de la Ley, esto es, arbitraje, contrataciones con el Estado y derecho administrativo. 8.2.4.2Las especialidades se acreditarn mediante la formacin acadmica y/o la experiencia verificable y calificable, de acuerdo al siguiente cuadro:
8.2.5 Etapa de obtencin de las relaciones de rbitros segn rangos de puntaje 8.2.5.1La DAA, a travs de la SAA, deber elaborar dos (02) relaciones de rbitros segn rangos de puntaje. La primera relacin ser de rbitros que cumplan los requisitos para ser designados como presidentes de tribunales arbitrales y rbitros nicos; mientras que la segunda relacin ser para rbitros de partes, conformada por aquellos rbitros que no sean abogados o que siendo abogados no cuenten con las tres especialidades exigidas por el numeral 52.4 del artculo 52 de la Ley. 8.2.5.2Para obtener los listados de rbitros para ser designados, se determinar un puntaje para cada rbitro, luego de aplicar la siguiente frmula ponderada: Pi = (1/40,000)ExpC + (2.5)ExpN + (2CU + CNU)/80 + G + (2.94)RLAU Donde: Pi = Puntaje del rbitro. ExpC = Experiencia segn el promedio de las cuantas de los casos arbitrales. ExpN = Experiencia segn el nmero de casos arbitrales. CU = Capacitacin universitaria con relacin a su actualizacin. CNU = Capacitacin no universitaria con relacin a su actualizacin. G = Grado acadmico alcanzado en temas vinculados a arbitraje. RLAU = Rapidez de gestin de procesos arbitrales.
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Puntaje mximo
Abreviatura
Variable
8.2.5.3El puntaje mximo que puede obtener un rbitro es de 100 puntos. 8.2.5.4Los listados de rbitros a ser designados se dividirn en tres (3) rangos, en los que sern incluidos de acuerdo al puntaje que obtengan conforme al numeral 8.2.5.2; los rangos se ordenarn en forma descendente en relacin a los puntajes. Estos rangos son: Primer rango: Integrada por los rbitros cuyo puntaje se encuentre por debajo del percentil 60 de la relacin de rbitros ordenada en forma descendente. Segundo rango: Integrada por los rbitros cuyo puntaje sea igual o mayor al percentil 60 y menor al percentil 90 de la relacin de rbitros ordenada en forma descendente. Tercer rango: Integrada por los rbitros cuyo puntaje se encuentre en el percentil 90 o superior de la relacin de rbitros ordenada en forma descendente. 8.2.5.5Los puntajes obtenidos por cada rbitro son referenciales en el extremo que el slo hecho de haber clasificado en un determinado rango, los cataloga como aptos para asumir cualquiera de los casos arbitrales que refieren sus respectivos rangos regulados en el numeral 8.1.4.1 de la presente directiva, sin perjuicio de aplicar los criterios del nume ral 8.3. 8.2.5.6En caso de empate en los puntajes de los rbitros se preferir en el orden de prelacin al rbitro cuya inscripcin sea la ms antigua. 8.3 DE LA FASE DE ASIGNACIN DE EXPEDIENTES - RBITROS 8.3.1 Obtenidos los cuadros de expedientes de solicitudes de designacin y las relaciones de rbitros aptos para ser designados, a que se refieren los numerales 8.1 y 8.2 de la presente directiva, ordenados en forma descendente segn el monto de la cuanta y el puntaje obtenido, respectivamente, la DAA, a travs de la SAA, mediante un reporte tcnico propondr a la Presidencia Ejecutiva los rbitros que pueden ser designados en el primer, segundo y tercer rango de los expedientes de designacin. 8.3.2 El proceso de asignacin de expedientes a los rbitros comenzar por los casos de rbitros nicos y presidentes de tribunal arbitral del tercer rango, seguidos de los rbitros del segundo y primer rango. Luego se asignar los expedientes donde haya que designarse rbitros de parte, siguiendo el orden antes sealado. 8.3.3 Los rbitros que integren el primer rango de la relacin de rbitros aptos para ser designados slo podrn ser propuestos en el primer rango de los expedientes de solicitudes de designacin. Los rbitros que integren el
25
ExpC
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Experiencia segn el promedio de las cuantas de los casos arbitrales en los que hubiera sido designado por el OSCE en el ao inmediatamente anterior. Experiencia segn el nmero de casos arbitrales en los que hubiera sido designado por el OSCE en el ao inmediatamente anterior. Actualizacin de capacitacin universitaria en los ltimos cinco (5) aos. Se considera la capacitacin realizada de manera posterior a la obtencin del Ttulo Profesional, en universidades nacionales o extranjeras en las especialidades de Arbitraje, Derecho Administrativo o Contrataciones con el Estado. El cmputo ser por horas acadmicas de capacitacin recibida. La actualizacin de esta variable es trimestral. Actualizacin de capacitacin no universitaria en los ltimos cinco (5) aos. Se considera la capacitacin realizada de manera posterior a la obtencin del Ttulo Profesional en instituciones no universitarias nacionales o extranjeras, en las especialidades de Arbitraje, Derecho Administrativo o Contrataciones con el Estado. El cmputo ser por horas acadmicas de capacitacin recibida. La actualizacin de esta variable es trimestral. Si el rbitro cuenta slo con el grado de Magister obtendr 6 puntos, si cuenta slo con el grado de Doctor obtendr 9 puntos, si cuenta con los grados de Magister y Doctor obtendr 15 puntos. Los grados obtenidos en el extranjero debern estar debidamente revalidados o reconocidos por la Asamblea Nacional de Rectores. Las maestras debern estar relacionadas con Derecho Administrativo, Arbitraje, Solucin de Controversias, Gestin Pblica, Administracin, Derecho de la Construccin, Derecho Pblico o en Ingeniera vinculada a obras. La actualizacin de esta variable es trimestral. Rapidez en la emisin de laudos. Se computar de acuerdo a la diferencia entre el promedio de tiempo en que ha demorado el rbitro en emitir sus laudos, menos el promedio general de la totalidad de rbitros del Registro de rbitros para emitir sus laudos. Se considerar los laudos reportados en el ao inmediatamente anterior. En caso que no tenga registrado ningn laudo, no se otorgar puntaje (ni positivo ni negativo).
100
Puntos
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segundo rango de la relacin de rbitros aptos para ser designados podrn ser pro pues tos e n e l prime r y se gundo ra ngo de los e x pe die ntes de solicitudes de designacin. Los rbitros que integren el tercer rango de la relacin de rbitros aptos para ser designados, podrn ser propuestos en el primer, segundo y tercer rango de los expedientes de solicitudes de designacin. 8.3.4 Para aquellos expedientes a los que no se les hayan asignado rbitros de rangos superiores, podrn aplicarse, segn corresponda, en el mismo despacho, dentro de cada rango, alternativamente, los siguientes criterios de designacin: Cuadro de criterios dentro de un Despacho de Designacin Residual de rbitros
Criterios Descripcin del Criterio
Jurdica y la Direccin de Arbitraje Administrativo. 8.4.2 La resolucin de designacin deber contener el nmero de cada expediente, el contrato materia de controversia, la entidad que participa de la controversia, el contratista que participa de la controversia y los nombres y apellidos del profesional designado, precisando si la designacin es como rbitro nico, rbitro de parte o presidente de tribunal arbitral. 8.4.3 Emitida la resolucin por parte de la Presidencia Ejecutiva, la DAA notificar a las partes involucradas en el proceso arbitral y al rbitro designado. El rbitro designado contar con un plazo de cinco (5) das hbiles para comunicar a la DAA su aceptacin o abstencin al encargo. En el caso de las Entidades, se notificar a la procuradura pblica encargada de su defensa. Recibida la carta de aceptacin del rbitro, sta ser puesta en conocimiento de las partes. 8.4.4 De ser el caso, si el rbitro designado manifiesta su no aceptacin al encargo o vencido el plazo no ha realizado ninguna comunicacin al respecto a la DAA, la Presidencia Ejecutiva proceder a designar un nuevo rbitro de la relacin de profesionales propuesta por la DAA, y as sucesivamente hasta cumplir con el objeto de la designacin solicitada. 8.5 DE LA CULMINACIN DEL PROCEDIMIENTO 8.5.1 El procedimiento de designacin de rbitro nico o del tribunal arbitral culmina con la notificacin de la aceptacin del rbitro designado. 8.5.2 La presentacin de una solicitud de desistimiento por parte del administrado que inici el procedimiento de designacin de rbitro, recibida antes de la carta de aceptacin del rbitro designado, pone fin al procedimiento, siendo declarado por la DAA. IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 9.1 A efectos que los rbitros puedan actualizar ante el OSCE la informacin correspondiente a su capacitacin, sus grados y los laudos emitidos, para la determinacin de puntajes de los rbitros, en los seis (6) meses siguientes a la publicacin del instrumento que apruebe la presente directiva, slo se considerarn los factores referidos a la experiencia del rbitro en materia de arbitraje (ExpC y ExpN), con lo cual el puntaje mximo de los rbitros durante ese perodo ser de 40 puntos. Asimismo, durante el mismo perodo, se considerar acreditadas las especialidades de los rbitros con las declaraciones juradas sobre especializacin que presenten o hayan presentado. 9.2 A los procedimientos en trmite, se les aplicar la presente directiva.
Correlacin directa (cuanta de la controversia / puntajes de rbitros), segn rangos
El rbitro del tercer rango que obtuvo el ms alto puntaje es propuesto para ser designado en el expediente de designacin residual que tenga el monto de controversia ms alto del tercer rango de expedientes, y as sucesivamente. De igual manera ocurre con los rangos primero y segundo.
Asignacin cruzada, A cualquiera de los rbitros aptos dentro de cada dentro de cada rango rango podr asignrsele cualquiera de los expedientes correspondientes al mismo rango, en atencin a que los rbitros que clasifican en cada rango ya estn aptos para asumir procesos arbitrales dentro de los parmetros de los casos arbitrales que refieren los rangos del numeral 8.1.4.1. de la presente directiva. 8.3.5 Una vez elaborados los cuadros de expedientes de solicitudes de designacin residual, las relaciones de rbitros y las propuestas de designacin; la DAA, a travs de la SAA, solicitar se programe la fecha y hora para la sustentacin correspondiente ante el despacho de la Presidencia Ejecutiva, la cual no podr exceder del antepenltimo da hbil del plazo legal establecido para atender la solicitud ms antigua. 8.3.6 La designacin de los rbitros por la Presidencia Ejecutiva deber enmarcarse en lo dispuesto por el artculo 4 de la Ley. 8.4 DE LA RESOLUCIN DE DESIGNACIN 8.4.1 La Presidencia Ejecutiva emitir la resolucin de designacin correspondiente, debiendo encontrarse visada por la Oficina de Asesora
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9.3 Las resoluciones de designacin se notificarn a las partes a travs de su publicacin en el SEACE y ser comunicada, de manera personal, al rbitro designado. La implementacin de la publicacin en el SEACE se realizar e n forma progresiva, de conformidad con la Dcima Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento. X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DIRECTIVA N 020-2012-OSCE/CD DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN AL AMPARO DE LA LEY N 29792 Y DE LOS DECRETOS DE URGENCIA N 054-2011, 007-2012 Y 016-2012
I. 10.1 En el supuesto que las relaciones de rbitros no logren satisfacer el nmero de solicitudes de designacin requeridas, podr asignarse a un rbitro por ms de seis (6) veces, siguiendo la prelacin de puntajes, segn el rango correspondiente. 10.2 La DAA podr incorporar una relacin de maestras o doctorados similares para tomar en cuenta en el grado acadmic o alcanzado en temas vinculados a arbitraje (G) del numeral 8.2.5.2 segn las innovaciones y/o tendencias acadmicas del mercado nacional y/o internacional. XI. DISPOSICIN FINAL La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado, y el Decreto Supremo N 138 -2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. II.
FINALIDAD Orientar a las Entidades sobre el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva, en los procesos de seleccin que convoquen. OBJETO Regular el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva.
III.
ALCANCE En lo que se refiere a las Bases Estandarizadas para los procesos de seleccin que se convoquen al amparo de los Decretos de Urgencia N 054 -2011 y 016-2012, la presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran dentro del mbito de aplicacin sealado en dichas normas. En lo que se refiere a las Bases Estandarizadas para los procesos de seleccin que se convoquen al amparo de la Ley N 29792, la presente directiva es de cumplimiento obligatorio para el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. Con relacin a las Bases Estandarizadas para los procesos de seleccin que se convoquen al amparo del Decretos de Urgencia N 007-2012, la presente directiva es de cumplimiento obligatorio para el Instituto Nacional Penitenciario.
IV.
BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF. Ley N 29792, Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. Decreto de Urgencia N 054-2011 que establece medidas excepcionales para agilizar la ejecucin de proyectos de inversin pblica y otras medidas. Decreto de Urgencia N 007-2012 que declara en emergencia el sistema
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penitenciario y dicta medidas excepcionales y urgentes en materia econmica y financiera. Decreto de Urgencia N 016-2012 que dictan medidas urgentes y extraordinarias en materia econmica y financiera para mantener y promover el dinamismo de la economa nacional. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N 789-2011-EF/10. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias y conexas, de ser el caso. V. REFERENCIAS En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias: VI. Ley: Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directiva: La presente directiva. OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. disposiciones ampliatorias,
A continuacin, en una segunda pgina se muestra la simbologa utilizada en el contenido de las Bases Estandarizadas, las caractersticas y parmetros que debe presentar el archivo electrnico y contiene indicaciones acerca del uso de tal archivo. La tercera pgina de las Bases Estandarizadas muestra lo que ser la cartula o primera hoja propiamente de la Base Estandarizada que apruebe la Entidad. En esta pgina se consignar el objeto, tipo y mbito del proceso, su nomenclatura, el nmero de convocatoria y finalmente, se describe el objeto de la contratacin. 7.2. CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS Las Bases Estandarizadas elaboradas por el OSCE y que forman parte de esta Directiva, contienen las disposiciones y condiciones generales de contratacin aplicables conforme al dispositivo legal que regula el mbito de aplicacin del proceso de seleccin, as como a la Ley y el Reglamento, aplicables supletoriamente. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 del Reglamento, las Bases Estandarizadas contienen una seccin general que contempla las reglas de procedimiento y de ejecucin contractual especiales para proceso de contratacin. Asimismo, contienen una seccin especfica que contempla las condiciones particulares del proceso de seleccin, as como los formatos y anexos. Corresponde a cada Entidad consignar la informacin que corresponda al objeto de la convocatoria. Dicha seccin toma en cuenta lo dispuesto por el dispositivo legal que regula el mbito de aplicacin del proceso de seleccin, as como a la Ley y el Reglamento, aplicables supletoriamente. Para su incorporacin en el texto de las Bases se ha incluido e spacios a ser completados por cada Entidad, de acuerdo al objeto de la convocatoria, a su naturaleza y complejidad, y a las particulares condiciones que se hayan requerido para su contratacin. Las condiciones especiales incluyen, entre otras, las caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras requeridos por la Entidad, el valor referencial, requisitos, montos, fechas, datos, as como toda condicin relativa a la ejecucin de la prestacin. Dicha informacin debe estar contenida y sustentada en el respectivo expediente de contratacin. Adems, las condiciones especiales deben incluir los factores de evaluacin a determinar, lo que comprende el criterio, la forma de acreditacin, as como la metodologa de asignacin de puntaje, de acuerdo con lo sealado en los artculos 44, 45, 46 y 47 del Reglamento. La determinacin de cada uno de los
DISPOSICIONES GENERALES 6.1. De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artculo 58 de la Ley, el OSCE tiene la funcin de emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados en materia de su competencia. 6.2. El artculo 26 de la Ley establece que el OSCE, mediante Directivas, aprobar Bases Estandarizadas, cuyo uso ser obligatorio por las Entidades. 6.3. El literal m) del artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del OSCE, establece que es competencia del Consejo Directivo del OSCE aprobar las Bases Estandarizadas.
VII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS 7.1. DE LA PRESENTACIN DE LAS BASES ESTANDARIZADAS Las Bases Estandarizadas aprobadas por el OSCE inician con una pgina que contiene el objeto para el que han sido diseadas, as como el tipo de proceso y el dispositivo legal que regula la contratacin, el que a su vez define el mbito de aplicacin en el proceso. Asimismo, indica el instrumento con el cual se aprob dicho documento.
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factores de evaluacin que sern aplicados en el proceso de seleccin es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial, debiendo tener en cuenta que stos deben permitir la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. Adicionalmente, en el texto de las Bases Estandarizadas se han incorporado notas denominadas Importante y notas al pie que brindan informacin acerca de aspectos que deben ser considerados en el momento de emplear dichas Ba ses. 7.3. DE LA OBLIGATORIEDAD Las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva son de utilizacin obligatoria por parte de las Entidades en los procesos de seleccin que convoquen, estando prohibido modificar la seccin general, bajo c ausal de nulidad del proceso de seleccin. En el caso de la seccin especfica, sta puede ser modificada mediante la incorporacin de la informacin que corresponde a la contratacin en particular, segn las instrucciones previstas en dicha seccin. Respecto de la proforma del contrato puede incluirse clusulas adicionales a las previstas o adecuar las que se encuentran propuestas en dicha proforma, dependiendo del objeto del contrato, siempre que dichas incorporaciones o adecuaciones no resulten contrarias a la normativa de contrataciones del Estado. 7.4. ALCANCES La presente directiva contiene las siguientes Bases Estandarizadas: 7.4.1. Bases para la contratacin de bienes / servicios en el marco de la Ley N 29792. 7.4.2. Bases para la contratacin de bienes / servicios en el marco del Decreto de Urgencia N 007-2012. 7.4.3. Bases de Licitacin Pblica para la contratacin de ejecucin de obras en el marco del Decreto de Urgencia N 054-2011. 7.4.4. Bases de Licitacin Pblica para la contratacin de ejecucin de obras en el marco del Decreto de Urgencia N 007-2012. 7.4.5. Bases de Licitacin Pblica para la contratacin de ejecucin de obras en el marco del Decreto de Urgencia N 016-2012. VIII. DISPOSICIONES FINALES 1. La presente directiva y las Bases Estandarizadas que forman parte de ella, regirn a partir de la entrada en vigencia de la Ley 29873, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.
La presente directiva es aplicable a los procesos de seleccin que se convoquen a partir de su entrada en vigencia.
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Ley de Contrataciones Del Estado Ene 2013

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO (CONTIENE MODIFICACIONES RECIENTES)

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E lpr un ciam ien t deberestar

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luci en caso deem

E lprceso de selecci se realiz arco la L ey elpresen te R egla m en t C co rdan cia: :A rtculo 5.

fo r e a las reglas establecidas en

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rtculo ecurso de ap elaci as discrepan cias que surjan desde la co