UNIVERSIDAD DE CARABOBO AREA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO MAESTRIA DE INVESTIGACION EDUCATIVA

Asignatura: Epistemologa

La desercin estudiantil realmente es un problema social?

Autora: Blanca Lugo

Fecha: Abril 2013

LA DESERCIN ESTUDIANTIL REALMENTE ES UN PROBLEMA SOCIAL?

Blanca D. Lugo Gonzlez RESUMEN La desercin del sistema educativo, sea cual sea el nivel, es un fenmeno muy complejo que conduce a reflexionar sobre su dimensin, alcance y repercusin La finalidad de este artculo tiene como objetivo fundamental abordar el fenmeno , debido a que es un tema preocupante que afecta no solo a nios y jvenes, sino a toda la poblacin venezolana, para lograrlo se hace una relacin de la problemtica latinoamericana y luego se narra la situacin venezolana. Para ello se hace una recopilacin de material bibliogrfico de diferentes autores que han tratado el tema.

Palabras claves: Desercin escolar, sistema educativo, problema social

Abstract IS THE STUDENT DROP-OUT REALLY A SOCIAL PROBLEM? White D. Gonzlez Lugo Dropping out of the educational system, whatever the level, is a very complex phenomenon that leads to reflect on their size, scope and impact this article fundamental objective is to tackle the phenomenon, since it is a matter of concern that affects not only to children and young people, but the entire Venezuelan population, to achieve a ratio of Latin American issues is made and then tells the Venezuelan situation. This is a compilation of bibliographic material of different authors who have addressed the issue. Key words: school desertion, educational system, social problem

Introduccin.

La desercin estudiantil constituye, por su magnitud, un problema importante en los sistemas educativos en toda Latinoamrica. Las altas tasas de abandono de los estudios que se producen en todos los niveles educativos afectan negativamente los procesos econmicos, sociales y culturales en el desarrollo de cualquier pas. Por lo anterior, algunos pases han

comenzado a disear profundos procesos de mejoramiento para aumentar la retencin en los primeros aos de estudios (UNESCO, 2004).

La ltima edicin del Compendio Mundial de Educacin de la UNESCO destaca la urgente necesidad de abordar el problema que representa el alto nmero de nios y nias que repiten grados y dejan la escuela antes de concluir la educacin primaria o el primer ciclo de secundaria. Nuevos datos revelados por el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) revelan que, en 2010, aproximadamente 32,2 millones de estudiantes de educacin primaria repitieron el grado en el que se encontraban y 31,2 millones abandonaron la escuela y, probablemente, nunca ms regresen a las aulas.

Las tasas totales de acceso y conclusin a una educacin postsecundaria son an bajas incluso en la poblacin ms joven en casi todos los pases. Eso muestra claramente que la educacin a lo largo de la vida para la mayora de los ciudadanos en Amrica Latina y el Caribe es un horizonte inalcanzable todava.

Esta problemtica ha conllevado a muchos investigadores

del sistema educativo a

investigar el fenmeno de la desercin estudiantil, no obstante, refiere Terenzini, (1982) las razones o propsitos con el inters a investigar no son fciles de discernir o. como expresa Lenning, (1982) tienen diferentes intenciones.

A tal efecto y en consecuencia, en Venezuela actualmente la concepcin de Estado Docente de Prieto Figueroa, quien dijo en 1964: Todo Estado responsable y con autoridad real asume como funcin suya la orientacin general de la educacin; el gobierno venezolano lo ha tomado como orientacin expresa de su doctrina poltica y para conformar la conciencia de sus ciudadanos.

Considerando que la educacin es un perodo interminable

y en el que estn

sumergidos muchos elementos precisos de relevante importancia, este artculo versa sobre los aspectos ms fundamentales que determinan la desercin, con especial atencin al caso en Venezuela.

l.- La Desercin Para comenzar, es preciso entonces, para la comprensin, plantear algunas definiciones de desercin dadas por diferentes autores: La palabra desercin se deriva del vocablo desertar que a su vez etimolgicamente, viene del latn "Desertare", que significa abandonar.

- Rodrguez ( 1974), referido por Vlez y Lpez (2004 ), explica que l encontr cuatro tipos de desercin estudiantil: desercin o mortalidad estudiantil absoluta, la que corresponde a retiros del estudiante por motivos acadmicos o de otra ndole; desercin o mortalidad estudiantil relativa, referida a la proporcin entre los estudiantes que se retiran y el total de matriculados; la desercin acadmica absoluta, que sera el nmero de estudiantes que no aprueban el semestre acadmico siguiente en el cual estn matriculados, porque se retiraron de la universidad o perdieron cursos y no alcanzaron a acumular el total de crditos requeridos para avanzar al siguiente semestre, y por ltimo la desercin acadmica relativa, que viene a ser la relacin entre el nmero de estudiantes que no pasan al semestre acadmico siguiente, respecto del total de matriculados en cualquier semestre acadmico. -Tinto (1982) y Giovagnoli (2002) plantea que se puede definir la desercin como una situacin a la que se enfrenta un estudiante cuando aspira y no logra concluir su proyecto educativo, considerndose como desertor a aquel individuo que siendo estudiante de una institucin de educacin superior no presenta actividad acadmica durante dos semestres acadmicos consecutivos lo cual equivale a un ao de inactividad acadmica. -Oviedo y Daz, 1982, nos indican que es el nmero de alumnos que inscritos en un grado cualquiera de un ao escolar determinado, no contina estudios el ao siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber finalizado el curso, o por abandonarla despus de finalizado, habiendo sido los alumnos aprobado o no aprobado . -Magenzo y Toledo en 1990, dice que la desercin es considerada como un

fenmeno sicosocial, y como tal es complejo, en l se conjugan aspectos estructurales,

sociales, comunitarios, familiares e individuales, y ms que todo tiene relacin con la estructura social y poltica y la ideologa que pretenda imponer el estado. -Fitzpatrick y Yoels (1992), comentan que la desercin principalmente ocurre cuando un estudiante deja sus estudios sin obtener un ttulo que avale el tipo de educacin que estaban recibiendo al momento de desertar. -Dr. Salvador Crdenas (2007), la Desercin Escolar es considerada como un problema social con incidencia en lo econmico y el bienestar de las personas as como asuntos que disciernen de seno familiar. Igualmente, Martnez Rizo, F. (2001) explica la desercin como abandono de las asignaturas/cursos o la carrera en los que se ha inscrito el estudiante, dejando de asistir a las clases y de cumplir con las obligaciones establecidas previamente, lo cual tiene efectos sobre los ndices de la eficiencia terminal de una cohorte, significando que este autor amplia el concepto al relacionarlo con el grupo al que pertenece el estudiante; es decir, se realiza un anlisis global Cabe destacar, que entre las ciencias que estn dirigidas y encargadas de estudiar esta problemtica, desde varios puntos de vista estn: La Psicologa que apela a la inteligencia del sujeto, a su motivacin, etc.; La Sociologa que se fija en los elementos sociales, la presin de la sociedad sobre los resultados acadmicos del educando y La Pedagoga: se fija en la organizacin escolar, evaluacin, interaccin didctica, etc.

2.- La Desercin en Amrica Latina A continuacin se transcriben algunos prrafos de la Revista Ibero Americana de Educacin (2002), en su artculo titulado La desercin escolar en Amrica Latina: En la mayora de los pases latinoamericanos se registraron avances en el pasado decenio en cuanto al acceso a la educacin primaria, y, en menor medida, respecto de la cobertura de la secundaria. En efecto, las tasas de asistencia a la educacin primaria en los aos noventa se elevaron hasta niveles superiores al 90% en gran parte de los pases, y en la secundaria llegaron a bordear el 70%. Al iniciarse el siglo XXI, nueve de cada diez nios y nias latinoamericanos tienen acceso a la educacin primaria. No obstante esta elevada cobertura del ciclo bsico y la expansin que ha registrado en muchos pases la matrcula en el ciclo secundario, todava se observan en la regin niveles educacionales muy bajos, tanto en relacin con los patrones mundiales como con las exigencias que impone la globalizacin. Junto con los avances registrados en la dcada pasada en procura de la universalizacin del acceso a la educacin primaria y a una mayor retencin de los nios y adolescentes en la escuela, Amrica Latina presenta hoy tasas de desercin escolar temprana muy elevadas. Los principales desafos

para avanzar de lleno hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y para el cumplimiento de las metas en el ao 2015, son evitar que los nios abandonen la escuela antes de terminar el ciclo bsico y disminuir lo ms posible la desercin en el ciclo medio. La ltima edicin del Compendio Mundial de Educacin de la UNESCO (2012), destaca la urgente necesidad de abordar el problema que representa el alto nmero de nios y nias que repiten grados y dejan la escuela antes de concluir la educacin primaria o el primer

ciclo de secundaria. El informe refleja que baja la cantidad de alumnos que repiten curso, pero no la de quienes la abandonan. Nuevos datos revelados por el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) revelan que, en 2010, aproximadamente 32,2 millones de estudiantes de educacin primaria repitieron el grado en el que se encontraban y 31,2 millones abandonaron la escuela y, probablemente, nunca ms regresen a las aulas. Por ello, contina la publicacin, las elevadas tasas de desercin escolar que se registran en Amrica Latina indica la necesidad de establecer nuevos programas y de destinar ms recursos al urgente propsito de retener a los nios y adolescentes en el sistema educativo. La desercin escolar es un fenmeno presente tanto en los sistemas educativos de pases porque industrializados, como en vas de desarrollo. En el caso de los pases industrializados (OECD) las estadsticas de abandono escolar se concentran en los estudios terciarios, es decir post secundarios. En Latinoamerica las estadsticas ms alarmantes de desercin escolar se concentran en la educacin media, tanto en la secundaria bsica, como en la secundaria superior o bachillerato. (UNESCO, 2012) De acuerdo con recientes estudios de la UNICEF (2012) y el Banco Interamericano de Desarrollo (2012) uno de cada dos adolescentes logra completar la secundaria. Segn la Unicef hay 117 millones de nios y jvenes en Amrica Latina, de estos 22.1 millones se encuentran fuera del sistema educativo o estn en riesgo de hacerlo.4 Este dato slo incluye a los estudiantes entre 5 a 14 aos (educacin bsica). De acuerdo con el BID la tasa de culminacin de secundaria completa (12 aos), es cercana al 40% entre los jvenes de 20 a 24

aos. Lo que implica que 50 millones de jvenes de la regin no lograr culminar la secundaria completa. Por pas, Mxico se ubica en la posicin 11 de un total de 13 pases que proporcionaron informacin a El Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC), sobre el nmero de adultos que han concluido estudios universitarios hasta septiembre de 2005 en relacin con la poblacin total, superando slo a Guatemala y Uruguay. La lista la encabezan Bolivia, Honduras y Venezuela. El reporte plantea que las reas en donde los jvenes latinoamericanos tienen un "mayor xito escolar" son las relacionadas con la salud, la educacin, los estudios de derecho, administracin y comercio Todo lo anteriormente planteado, indica que la Desercin escolar es un trmino comn utilizado en Latinoamrica para referirse al abandono del sistema educativo en cualquier etapa del proceso educativo, constituyndose una problemtica de anlisis e investigacin, que pretende promover la lucha contra la desercin. Existen una variedad de iniciativas de la sociedad civil, ONG s e instituciones que promueven la lucha contra la desercin escolar. Una iniciativa latinoamericana es la del BID conocida como Gradate XXI. 3.- La Desercin en Venezuela En Venezuela, la educacin Bolivariana, como es citada actualmente, est

contemplada en los artculos 102, 103 y 104 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009) en los cuales reza: La educacin es un derecho humano y un deber social

fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria, as como tambin indica , Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones . Se debe tener total acceso al conocimiento de las culturas indgenas para el aprendizaje de los orgenes de esta sociedad, adems agrega: La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. Ahora bien, en revisin documental se encontraron algunos datos importantes que reflejan la situacin de la educacin venezolana: Para el ao 2010, segn cifras del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, la poblacin estudiantil en Venezuela era de 9 millones. Para 2010, la poblacin estudiantil era de 9.000.000 segn cifras oficiales. 2.1 - Educacin Bsica. En 2011, el presidente Hugo Chvez asegur que en Venezuela hay ms de 250 mil nios fuera de las escuelas bsicas, pero, la ministra de Educacin Maryann Hanson, declar que esta cifra es de 615.759. Se pudo confirmar que

3.945.758 estudiantes de educacin bsica y diversificada, ronda la cifra de desercin escolar en el pas, segn los datos de estadsticas reflejados por la Fundacin Arturo Uslar Pietri. Durante el Primer Simposio Internacional: Todos por la educacin venezolana, Emiliana Vega, economista principal de Educacin del Banco Mundial, seal que la desercin escolar en Venezuela, es el resultado de un sistema educativo "que no est funcionando bien Gustavo Mndez declara al diario El Universal, lo siguiente: No se trata de un

accidente estadstico. Es un patrn sostenido en la ltima dcada: el incremento de la tasa de

desercin en la educacin primaria. En el periodo 1999-2000 el porcentaje registrado fue de 1,2. Observa que en 2006-07 la tasa fue de 4,0% "al ao siguiente se reduce en 1,7 sin explicacin alguna". No obstante, adelanta un anlisis, el factor socioeconmico como promotor de la desercin. "Est comprobado que en los aos con bajo PIB se contrae la matrcula. La crisis afecta a los hogares y los padres dejan de enviar a sus a clases, y la escuela no los puede retener". Diez aos despus, 2008-2009, se expandi solo a 1,6. En otras palabras, 54.853 nios dejaron de asistir a la escuela. En cuanto a la tasa de desercin, la acadmica de la Universidad Central de Venezuela (UCV) observa un comportamiento errtico de los indicadores. Deduce que es por falta de una poltica oficial. La informacin se desprende de

la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para la Educacin (MPPE) del ao escolar 2009-10. El IESA y OCEI., en su publicacin Estimaciones y proyecciones de poblacin 1950 a 2025, /desercin escolar Venezuela -2012, Sin embargo a pesar de los diferentes esfuerzos hechos por el estado para disminuir la desercin escolar an est presente en valores muy significativos; de cien (100) alumnos que ingresan a primaria slo treinta y siete (37) terminan el sexto grado, de esos el noventa por ciento es decir el treinta y cuatro (34) se inscriben en el primer ao del ciclo bsico (sptimo ao). Como puede observarse el setenta y seis por ciento (76%) de los nios inscritos abandonan durante los primeros seis (6) aos de primaria.

De los treinta cuatro (34) que inician el ciclo bsico (tres aos), slo el diez y siete por ciento (17 %) es decir seis (6) lo culminan, y solo algo ms del diez por ciento (10 %) egresan del diversificado, en otras palabras obtienen algn ttulo de educacin media. Liliana Matos (2006) En una investigacin titulada DESERCIN

ESTUDIANTIL EN VENEZUELA refiere que La desercin Escolar en Venezuela no es nueva, para los inicios de la dcada de los ochenta fue definida como "el nmero de alumnos que inscritos en un grado cualquiera de un ao escolar determinado, no contina estudios el ao siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber finalizado el curso, o por abandonarla despus de finalizado, habiendo sido los alumnos aprobado o no aprobado" (Oviedo y Daz, 1982). Pero la Desercin Escolar va ms all, es considerada como un fenmeno sicosocial, y como tal es complejo, en l se conjugan aspectos estructurales, sociales, comunitarios, familiares e individuales, y ms que todo tiene relacin con la estructura social y poltica y la ideologa que pretenda imponer el estado (Magenzo y Toledo, 1990), en ese sentido la Desercin Escolar no puede ser vista aisladamente. Hay que considerar desde el sistema educativo hasta la autoestima del venezolano para comprender este fenmeno. El coordinador de Memoria Educativa Venezolana, Luis Bravo Juregui (2013), explic en el programa Soluciones que hay varios factores que influyen para que un nio deje la escuela y luego se le dificulte una reinsercin acadmica: en ocasiones el joven debe trabajar desde pequeo para ayudar con los ingresos del hogar; la recomposicin demogrfica del pas, producto de las expropiaciones y los nuevos inquilinos, han desatendido a jvenes que no tienen casas de estudio; y la difcil movilizacin de los nios a sus escuelas. A veces

hay que construir ms autobuses y no ms escuelas dijo Bravo, ya que a los jvenes se les dificulta la movilizacin a los colegios. Por otro lado, agrega Bravo, la familia debe impulsar al joven para que se

comprometa con sus estudios y no abandone las aulas. Si el nio tiene bajo desempeo en el colegio, se ver desmotivado y querr desertar. Lo importante es que colaboren los padres y maestros, para que el nio mejore su rendimiento. Al ser consultada sobre otros factores que influyen en la desercin escolar, Emiliana Vega enfatiz que uno de ellos es la situacin econmica de la familia, puesto que hay muchos jvenes de escasos recursos. En su opinin, para que Venezuela pueda tener una educacin de calidad, el Estado debe adoptar polticas como la transparencia en cuanto a la asignacin de recursos destinados para la formacin: "Ver cmo se estn asignando los recursos, de dnde provienen y a dnde van, quin recibe la inversin estatal, regional o municipal, para lograr resultados. Una vez que tengamos eso, podemos ver cmo invertimos mejor lo que tenemos, y si es necesario, traer ms recursos al sistema educativo". Aunado a ello, destac la necesidad de mejorar la profesin docente atrayendo profesionales capacitados, o preparar bien a los que estn. Por su parte, Clementina Acedo el sistema, directora de la Oficina Internacional de Educacin de la Unesco, indic que el mejoramiento de la calidad de la educacin va de la mano con la equidad. A su juicio, si en Venezuela y otros pases de Amrica Latina no se pone especial atencin en este tema, no se va a lograr una mejor calidad educativa para todos. "Esto se ve en sistemas muy exitosos donde atienden a los menos desfavorecidos, a los menos preparados, sta es una forma de mejorar el sistema en general", resalt Acedo.

Consider que para mejorar el sistema educativo venezolano, se debe tener una buena alineacin entre lo que se pretende lograr y ensear a nivel de currculo y lo que se implementa en la escuela, pues asegur que en muchos casos hay una gran separacin entre la formacin de los docentes y la posibilidad de implementar y de lograr buenos resultados escolares. El presidente de la Cmara de Educacin Privada, Octavio Delamo (2013), recomend al Gobierno llevar estadsticas de los alumnos que inician y culminan el ao escolar, dada las interrupciones por elecciones, desastres naturales y necesidades particulares, para determinar el grado de desercin y atacar esta problemtica. Delamo indic que hay un dficit de planteles pblicos. "Lo que nosotros hemos visto es la educacin pblica est en completo deterioro, y empiezan el ao ms tarde para poner a punto las veinte mil escuelas, y no hay aparicin de las cinco mil necesarias para que haya una atencin necesaria para esos nios". 3.2- En la educacin secundaria el panorama es muy similar. En cuanto a la educacin secundaria, se logr recopilar la siguiente informacin: Los ndices de repeticin y desercin escolar en la educacin secundaria se han reducido a la mitad en los ltimos doce aos, debido a una serie de polticas implementadas por el Gobierno venezolano para garantizar la inclusin y la universalizacin de la educacin, expres la ministra de Educacin, Maryan Hanson en una entrevista realizada en un

programa en el canal estatal, la ministra precis que para el ao lectivo escolar 1998-1999 los ndices de desercin en la secundaria estaban en 15%, cifra que actualmente se encuentra en 7,7%. Puntualiz que en este mismo lapso, los indicadores de repeticin descendieron de

11% a 5,9%. Transcurrida una dcada la tasa de 10,9% se redujo a 9,0. En cifras duras, 145.354 jvenes no volvieron a los liceos. Sin embargo, segn la Fundacin Arturo Uslar Pietri, en Venezuela hay un dficit de 68.7 por ciento de liceos, por lo que la mayora de la poblacin estudiantil al salir de primaria se las ve difcil para entrar en planteles de secundaria, pues slo hay 5 mil 839 liceos. Al plantearse el estudio de la desercin escolar de los estudiantes de los tres (3) primeros aos de educacin media, son los aos que presentan los mayores niveles de desercin, no desde las perspectivas 1.- La desercin universitaria. En el Informe sobre la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe 2000-2005. La metamorfosis de la educacin superior de la Unesco, se afirma que la desercin escolar o la reprobacin en las universidades est provocando afecciones en la salud fsica y mental de los jvenes, pero sobre todo un elevado costo, ya que se estima que al ao en Amrica Latina y el Caribe se pierden entre 2 y 415 millones de dlares por pas, producto del abandono de los estudios universitarios. Bajo el ttulo Repitencia y desercin universitaria en Amrica Latina, coordinado por Luis Eduardo Gonzlez Fiegehen, el estudio sobre el costo y factores del abandono escolar y la repeticin de cursos para quienes reprueban asignaturas o grados completos de la universidad incluye los datos de 15 pases latinoamericanos, luego de que la Organizacin de las Naciones Unidad para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), as como el Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (Iesalc) convocaron a

especialistas de la regin para hacer un balance de los principales desafos de la educacin superior en la zona. Los detalles reflejados en las Estadsticas de Educacin Superior, Subdireccin de Desarrollo Sectorial, de febrero de 2013, nos muestran los siguientes datos, relacionados con la Desercin universitaria en Venezuela, aunque estos no estn tipificado por nivel. DESERCIN ESTUDIANTIL

Tasa de desercin Anual

Fuente: SPADIES (2012)

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011 2012

15,2% 13,4% 12,9% 10,7% 12,1% 12,4% 12,9% 11,8% 11,1%

En su ponencia, Vega afirma para que Venezuela pueda tener una educacin de calidad, el Estado debe adoptar polticas como la transparencia en cuanto a la asignacin de recursos destinados para la formacin: Ver cmo se estn asignando los recursos, de dnde provienen y a dnde van, quin recibe la inversin estatal, regional o municipal, para lograr resultados. Una vez que tengamos eso, podemos ver cmo invertimos mejor lo que tenemos, y si es necesario, traer ms recursos al sistema educativo". Para combatir este grave problema que afecta tambin a otros pases, la especialista venezolana radicada en Washington consider importante establecer nexos con el sector privado y productivo de la nacin, de manera que colaboren con los liceos y las instituciones de educacin secundaria para poder mantener a los jvenes en las escuelas. Por lo que es de estimar que debera haber suficientes escuelas, institutos y universidades para albergar esta gran cantidad de nios y jvenes o, por lo menos, existir

planes estipulados para el mantenimiento y reparacin de edificaciones, adems de la construccin de nuevos lugares de estudio para los futuros estudiantes. La Desercin universitaria se debe a falta de identificacin con la carrera Un estudio de la UCV indica que ms de la mitad de los estudiantes abandona la especialidad que escogi en el primer ao. Para 2007 la tasa global de desercin estudiantil de la Universidad Central

de Venezuela era de 49,1%. El estudio Desercin y Repitencia en la Universidad Central de Venezuela, realizado por la secretara general de esa casa de estudios, indica que la causa que alegan los estudiantes es la poca motivacin para continuar debido a la falta de identificacin con la carrera y el desinters en su campo laboral. Adems seala los problemas de rendimiento asociados con la carencia de hbitos de estudio y la mala preparacin previa

4.- Causas de la desercin escolar. A este respecto Espndola y Len (2002) sealan que los sistemas educativos de gran parte de Amrica Latina tienen como principal problema una escasa capacidad de retencin de los nios y de los adolescentes, adems comparten los siguientes rasgos: 1. Cobertura insuficiente con respecto a la educacin preescolar: Esto puede crear

retrasos y desventajas en aquellos alumnos que no entraron en los primeros aos de educacin formal, dificultando su integracin en la escuela, ms adelante, cuando abordemos el sistema educativo venezolano se mostrarn las cifras correspondientes.

2.

Elevada cobertura y acceso en las dos primeras etapas de ciclo bsico (de primero a

sexto grado) que no contina en la ltima etapa del ciclo bsico, que en el caso del sistema educativo venezolano se refiere al bachillerato. 3. .Repitencia y retraso escolar especialmente en la ltima etapa del ciclo bsico, o, en el

caso venezolano la primera etapa de educacin media. En el Informe sobre la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe 20002005. La metamorfosis de la educacin superior de la Unesco, se afirma que la desercin escolar o la reprobacin en las universidades est provocando afecciones en la salud fsica y mental de los jvenes, pero sobre todo un elevado costo, ya que se estima que al ao en Amrica Latina y el Caribe se pierden entre 2 y 415 millones de dlares por pas, producto del abandono de los estudios universitarios. Las causas o factores que tienen "mayor peso" para que los jvenes de Latinoamrica abandonen sus estudios de licenciatura se perciben en cuatro mbitos: socioeconmicas, del propio sistema universitario, de orden acadmico y personales. Para que un estudiante abandone una carrera universitaria se combinan aspectos como el lugar en donde reside, el nivel de ingresos, el nivel educativo de los padres de familia, la necesidad de trabajar para mantenerse o contribuir a los ingresos familiares y el propio ambiente familiar, incluso de violencia en el que se vive. La necesidad de encontrar un empleo a ms temprana edad y ayudar al sostenimiento de su familia, as como las escasas oportunidades para obtener una beca estudiantil, no slo estn provocando que se cree un "crculo de pobreza" entre los jvenes universitarios de

Latinoamrica y el Caribe, sino que tambin nazca una "capa social de frustrados profesionales" con sentimientos de "fracasados", "desertores" y "empleados de baja remuneracin". . La metamorfosis de la educacin superior de la Unesco, se afirma que la desercin escolar o la reprobacin en las universidades est provocando afecciones en la salud fsica y mental de los jvenes, pero sobre todo un elevado costo, ya que se estima que al ao en Amrica Latina y el Caribe se pierden entre 2 y 415 millones de dlares por pas, producto del abandono de los estudios universitarios. El documento advierte que el "gran desafo" en esta regin del continente no es slo incrementar la cobertura entre los jvenes, sino tambin disminuir la "repeticin y desercin" escolar en las universidades pblicas y privadas. Bajo el ttulo Repitencia y desercin universitaria en Amrica Latina, coordinado por Luis Eduardo Gonzlez Fiegehen, el estudio sobre el costo y factores del abandono escolar y la repeticin de cursos para quienes reprueban asignaturas o grados completos de la universidad incluye los datos de 15 pases latinoamericanos, luego de que la Organizacin de las Naciones Unidad para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), as como el Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (Iesalc) convocaron a especialistas de la regin para hacer un balance de los principales desafos de la educacin superior en la zona. Las causas o factores que tienen "mayor peso" para que los jvenes de Latinoamrica abandonen sus estudios de licenciatura se perciben en cuatro mbitos: socioeconmicas, del propio sistema universitario, de orden acadmico y personales.

Para que un estudiante abandone una carrera universitaria se combinan aspectos como el lugar en donde reside, el nivel de ingresos, el nivel educativo de los padres de familia, la necesidad de trabajar para mantenerse o contribuir a los ingresos familiares y el propio ambiente familiar, incluso de violencia en el que se vive". En promedio, revela La "deficiente preparacin previa (en el bachillerato)" es otra de

las causas del abandono escolar universitario; la carencia de mecanismos de financiamiento o becas estudiantiles; la prevalencia de polticas de "ingreso irrestricto, selectivo sin cupo fijo o selectivo con cupo"; el desconocimiento de lo que es la profesin, el ambiente escolar y la carencia de lazos afectivos con la universidad, tambin impactan en los jvenes para que dejen la escuela, plantea. "La diferencia entre los desertores y no desertores son la preferencia en la eleccin de carrera, las calificaciones de la enseanza media superior y el puntaje en las pruebas de seleccin". Entre las causas personales que encontraron los estudiosos se encuentran las "aspiraciones y motivaciones personales, su insuficiente madurez emocional, el grado de satisfaccin con la carrera elegida, las expectativas de egreso en relacin con el mercado laboral, las dificultades de adaptacin al entorno universitario, falta de aptitudes, habilidades o inters por la carrera escogida menos de 20% de los mayores de 25 aos acudi a la universidad, y menos de 10% complet sus estudios. n que "Esta situacin es la que afecta con mayor fuerza a los jvenes de menores ingresos, por lo que el tema financiero y la eficiencia en el gasto se hace ms crtico".

En relacin a esta problemtica en Venezuela, Magenzo y Toledo (1990), afirman que la desercin estudiantil es considerada como un fenmeno psicosocial, y como tal es complejo, en l se conjugan aspectos estructurales, sociales, comunitarios, familiares e individuales, y ms que todo tiene relacin con la estructura social y poltica y la ideologa que pretenda imponer el Estado. Por tal motivo, la desercin estudiantil no puede ser vista separadamente. Por lo tanto se debe considerar desde el sistema educativo hasta la autoestima del venezolano y de esta manera poder comprender este fenmeno.

La Revista de Facultad de Medicina, Universidad de Los Andes publica que Existen dos marcos interpretativos sobre la desercin escolar, uno la atribuye a condiciones ajenas a la escuela como caractersticas familiares, socioeconmicas y polticas; el otro a factores. El primer marco, incluye pobreza, marginalidad, anomia familiar, adicciones e inicio laboral temprano. En relacin con el contexto familiar apunta la existencia de ciertos tipos de y procesos familiares como, negligencia, problemas de comportamiento parental, embarazo en adolescentes, entre otros (Romn 2009). El segundo marco alude a dinmicas, situaciones y condiciones propias del sistema escolar. Cara del fracaso escolar depende para otros de factores personales, institucionales y familiares, esta que incluye clase social, nivel de instruccin de los padres, clima familiar, relaciones-escuela, composicin e integracin familiar. Los estudiantes procedentes de familias pobres, o reconstituidas, con problemas de comunicacin, poca valoracin de la educacin, reforzamiento por estudiar, entre otros, tiene mayor riesgo de abandonar

Para el profesor Luis Pedro Espaa, director del Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales de la Universidad Catlica Andrs Bello, UCAB, el primer tema que propicia la desercin en los jvenes en edad escolar est relacionado con el fracaso, proceso en el cual intervienen numerosos factores para influir en la decisin de abandonar los salones de clase, tales como la violencia asociada a la dinmica juvenil, la mala administracin del ocio y la demanda de trabajo que existe para la juventud.

El estudio Desercin y Repitencia en la Universidad Central de Venezuela, realizado por la secretara general de esa casa de estudios, indica que la causa que alegan los estudiantes es la poca motivacin para continuar debido a la falta de identificacin con la carrera y el desinters en su campo laboral. Adems seala los problemas de rendimiento asociados con la carencia de hbitos de estudio y la mala preparacin previa.

Es de suma importancia el anlisis de este fenmeno social, ya que la salida, abandono o fracaso escolar implica un factor de desigualdad social, econmica y cultural de primera magnitud, ya que esto supone abandonar a su suerte a personas que han mostrado incapacidad para la socializacin, para adquirir una formacin que les posibilite y capacite el acceso a un empleo y poder participar en el proceso productivo. Esta incapacidad lleva a la marginacin econmica y social y al inicio de un nuevo ciclo de desigualdades.

La insuficiencia de ingreso de los hogares y los diversos dficit de bienestar material de los nios y adolescentes de estratos pobres constituyen de igual forma un agente decisivo para su mayor frecuencia de retraso y abandono escolar en comparacin con los hogares de

ingresos medios altos. Sabemos que el Estado como tal tiene una participacin fundamental para la implementacin de polticas que consideren una educacin integradora y de calidad para todos los miembros de la sociedad. El estado debe asegurar educacin para todos los ciudadanos, sin embargo, otros actores civiles, igualmente importantes o ms an juegan un rol primordial en est rea como lo es la familia, agente socializador y transmisor de la cultura dominante de la sociedad. La familia como grupo primario de todo ser humano, debe facilitar y cubrir todas las necesidades bsicas de sus miembros; el acceso a la educacin y el termino holista de esta, es un derecho de toda persona y la familia tambin debe asegurar el cumplimiento ntegro de este derecho hacia sus integrantes. Los establecimientos educacionales y los docentes tambin juegan un papel trascendental en la educacin de nuestros jvenes. Toda est cadena de actores son igualmente responsables de la desercin escolar. En algn lugar de esta sucesin se produce un rompimiento que permite que ocurra este fenmeno social.

Econmicas:

Para 1982, ya se sealaban que la desercin se deba a causas econmicas, y se indicaba que los hijos se vean obligados a abandonar sus estudios para ayudar econmicamente a sus padres (Oviedo y Daz, 1982).

Considerando fecha ms reciente y tomando la informacin del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) quien seala que para el ao 2001 el catorce punto dos por ciento (14,2 %) de los hogares vivan en pobreza extrema (en la actualidad debe ser mayor dada a las condiciones econmicas del pas) es decir ms de cuatro millones (4.000.000) de personas

(Barreiro, 2002). El mismo instituto seala quienes se encuentran en pobreza extrema sus ingresos per cpita es inferior al de la canasta alimentaria. En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir comer o estudiar, indudablemente se decidirn por el primero. Y, por consecuencia habr un alto ndice de desercin al sistema educativo. En cuanto a las causas econmicas, lo antes sealados es consecuencias de las condiciones econmicas del pas, no hay fuentes de empleos, la inversin se ha detenido, los planteles escolares en su gran mayora estn deteriorados a pesar que el estado haya implementado medidas que se podran calificar de paos de agua tibia para atender la problemtica de la educacin. Todo esto de alguna manera incide en la desercin estudiantil. El autoestima:

Se puede decir que el autoestima es la visin que tiene una persona de s mismo, esta oracin resume quizs un concepto amplio y tratado por muchos autores y tratadistas de la materia. Lo que si es cierto que si una persona no tiene claro hacia donde quiere ir ser muy difcil que vea, que a travs de la educacin formal pueda alcanzar mejores condiciones de vida superior en los pases de la regin es la ausencia de datos y la calidad de los mismos. A pesar de las constantes reformas habidas en el sistema educativo venezolano, que han implicado cambios en los planes y programas, la realizacin de cursos de perfeccionamiento para los profesores, la adecuacin de los establecimientos educacionales y el desarrollo de materiales didcticos (Mangenzo y Toledo, 1990) no han podido poner freno a la desercin escolar. Sin embargo a pesar de los diferentes esfuerzos hechos por el estado para disminuir la desercin escolar an est presente en valores muy significativos; de cien (100) alumnos que ingresan a primaria slo treinta y siete (37) terminan el sexto grado, de esos el noventa por

ciento es decir el treinta y cuatro (34) se inscriben en el primer ao del ciclo bsico (sptimo ao). Como puede observarse el setenta y seis por ciento (76%) de los nios inscritos abandonan durante los primeros seis (6) aos de primaria. De los treinta cuatro (34) que inician el ciclo bsico (tres aos), slo el diez y siete por ciento (17 %) es decir seis (6) lo culminan, y solo algo ms del diez por ciento (10 %) egresan del diversificado, en otras palabras obtienen algn ttulo de educacin media. Estas cifras de la Desercin Escolar refleja lo grave de la situacin, durante la dcada de los noventa, totaliz doscientos setenta y cinco mil doscientos sesenta y cuatro (275.264 Para 1982, ya se sealaban que la desercin se deba a causas econmicas, y se indicaba que los hijos se vean obligados a abandonar sus estudios para ayudar econmicamente a sus padres (Oviedo y Daz, 1982). Considerando fecha ms reciente y tomando la informacin del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) quien seala que para el ao 2001 el catorce punto dos por ciento (14,2 %) de los hogares vivan en pobreza extrema (en la actualidad debe ser mayor dada a las condiciones econmicas del pas) es decir ms de cuatro millones (4.000.000) de personas (Barreiro, 2002). El mismo instituto seala quienes se encuentran en pobreza extrema sus ingresos per cpita es inferior al de la canasta alimentaria. En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir "comer" o estudiar, indudablemente se decidirn por el primero. Y, por consecuencia habr un alto ndice de desercin al sistema educativo.

En cuanto a las causas econmicas, lo antes sealados es consecuencias de las condiciones econmicas del pas, no hay fuentes de empleos, la inversin se ha detenido, los planteles escolares en su gran mayora estn deteriorados a pesar que el estado haya implementado medidas que se podran calificar de "paos de agua tibia" para atender la problemtica de la educacin. Todo esto de alguna manera incide en la desercin estudiantil. De hecho en un trabajo presentado por Natalia Luna, Lusardi Romina, Margherit Mariana y Bez Natalia, denominada La desercin escolar sealaron que "el xito en la vida depende en gran parte del xito escolar, las carreras universitarias son condicin para ocupar los puestos ms remunerados econmicamente y de mayor prestigio social" (Luna, Romina y otros, 2002). Sin embargo en un trabajo presentado por Salomn Magnezo e Isabel Toledo denominado Estudio psicosocial de la desercin escolar en los sectores populares sealaron "Muchos estudios han indicado que una de las causas personales de la desercin escolar es la baja auto estima o la pobre percepcin que tienen de si mismo" (Magnezo y Toledo, 1990). Ya para 1987 Alba Andarcia de Gonzlez en su investigacin para obtener el ttulo de Magster en educacin superior determin que "los sujetos de alto logro (LOGA) persisten ms que los de bajo logro (LOGBA), (Andarcia, 1987), entendindose como logro, Motivacin al Logro. En ese sentido se puede agregar que tanto el autoestima como la personalidad se van conformando desde muy temprana edad desde el hogar y el ambiente en donde se desarrolle la persona. Muchas son las causas determinantes de la desercin escolar lo importante es

que se debe tener presente que es un gran problema y hay que abordarlo con mucha seriedad lo antes posible, para evitar un futuro muy negro para la sociedad venezolana. Concluye la referida autora que Muchas son las causas determinantes de la desercin escolar lo importante es que se debe tener presente que es un gran problema y hay que abordarlo con mucha seriedad lo antes posible, para evitar un futuro muy negro para la sociedad venezolana. Un aporte importante relacionado con la Desercin en los estudios universitarios a Distancia fue el realizado por Silva R. (2007), en la Universidad Nacional Abierta, en el mismo refleja como conclusin, que la desercin se debe a diferentes aspectos socioeconmicos, acadmicos, al proceso de evaluacin y a las estrategias andraggica que se aplican, adems del compromiso que deben asumir los participantes en cuanto a su autoformacin, por cuanto se trata d una modalidad a distancia, tienen que asumir la disciplina de estudio a partir de tcnicas que les permitan organizar el tiempo, espacio y dems actividades. Consideraciones finales La desercin del sistema educativo, sea cual sea el nivel, es un fenmeno muy complejo que conduce a reflexionar sobre su dimensin, alcance y repercusin, ya que es un problema que afecta no slo a los nios y jvenes que se ven en la necesidad de abandonar sus estudios, sino, que tambin representa una prdida significativa para el Estado y una amenaza de la efectividad educativa, por lo tanto, merece ser estudiada y abordada en toda su dimensin, que permita satisfacer las demandas del sector productivo y encaminar a Venezuela hacia el progreso superando sus mltiples dificultades.

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SINTESIS CURRICULAR
BLANCA DOLORES LUGO GONZALEZ
Calle 31 NO 4-29, Urbanizacin Rancho Grande Puerto Cabello, Estado Carabobo Telfonos: Habit.: O242 3619913, Celular: 0416 7340392 Correo Elect. Blancalugo44@Gmail.Com
DATOS PERSONALES
CEDULA DE IDENTIDAD: V- 3.137.528 NACIONALIDAD: VENEZOLANA FECHA DE NACIMIENTO: 29 DE FEBRERO DE 1944 LUGAR DE NACIMIENTO: PUERTO CABELLO, ESTADO CARABOBO

FORMACION ACADEMICA
o o o o o PRIMARIA: ESCUELA DOROTEO CENTENO, PUERTO CABELLO (1950 1956) SECUNDARIA: INSTITUTO DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ, PUERTO CABELLO, TITULO: BACHLLER MERCANTIL, (1956 1960) UNIVERSITARIA: UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (UNA), TITULO: LICENCIADA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS, 1995. POSTGRADO: UNIVERSIDAD DE CARABOBO, ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS (4 SEMESTRES), 1998 DIPLOMADOS: DOCENCIA EN EDUCACION SUPERIOR, UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR (UPEL), 2006-2007 INVESTIGACIN EDUCATIVA, UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR (UPEL). 2007-2009 2010-2011. FUNDACION PARA LA ACTUALIZACION TECNOLOGICA DE LATINOAMERICA (FATLA). EXPERTO EN PROCESOS ELEARNING ACTUAL: 2002 ACTUAL. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA JUAN PABLO PEREZ ALFONZO (IUTEPAL), COORDINADORA DE SERVICIO COMUNITARIO Y DOCENTE AGREGADO EN LAS ASIGNATURA: SEMINARIO DE ADMINISTRACION, TRABAJO DE GRADO Y PLANIFICCION DE PROYECTO 2009-ACTUAL , UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO (UNIPAP), DOCENTE CONTRATADA EN LAS AREAS DE TRABAJO DE GRADO Y PASANTIAS 2010-ACTUAL , UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ (UNESR), DOCENTE CONTRATADA ACTIVIDAD REALIZADA ANTERIOR 2007-2009, UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ, COORDINADORA ACADEMICA CONVENIO FIEC-UNESR PARA PROFESIONALIZACION

EXPERIENCIA DOCENTE
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2004-2007, UNESR-CUAM, CONVENIO PARA ARTICULACION DE LICENCIATURA, DOCENTE CONTRATADA 2000-2001, UNIVERSIDAD DE CARABOBO, EXTENSION PEDAGOGICA, DOCENTE CONTRATADA 1999-2000, UNIVERSIDAD SANTA MARIA, DOCENTE CONTRATADA 1998- 2000- INSTITUTO DE COOPERACION EDUCATIVA (INCE), INSTRUCTOR CONTRATADO 1963-1973. INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA (INAVI), CONTABILISTA I. 1984-1993, INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES, HOSPITAL PUERTO CABELLO, SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO 1993-1996, ALCALDIA DE PUERTO CABELLO, DIRECTORA 2011. FUNDACION PARA LA ACTUALIZACION TECNOLOGICA DE LATINOAMERICA (FATLA). MEDIOS DIGITALES, CENTRO DE COMUNICACIN VIRTUAL, Octubre 2011 PERIODISTA DIGITAL EN LNEA, Enero 2012 RECURSOS PERIODSTICOS EN LA WORLD WIDE WEB, Marzo 2012 FOTOGRAFIA DIGITAL Y EXPOSICION, mayo 2012 2000, INCE, AMBIENTE WINDOWS 2000, INCE, EXCEL FOR WINDOWS 2000, INCE, POWER POINT 05-05-07. INVESTIGACION EN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS: EPISTEMOLOGIA , COMPLEJIDAD Y TRANSDISCIPLINA, LABORATORIO DE INVESTIGACION SOBRE PROCESOS SOCIALES, UNIVERSISDAD DE CARABOBO, 8 HORAS 22.05-07. COMO REALIZAR UN PROYECTO FACTIBLE. IUTEPAL, 12 HORAS 23-05-07, MANEJO EFECTIVO DE MEDIOS INSTRUCCIONALES, IUTEPAL, 04 HORAS 19-07-07, TOPICOS DE CONTABILIDAD PUBLICA, 4 HORAS 13-09-07, PROCESO DE LA RECONVERSION MONETARIA, 4 HORAS 12.06-06, JORNADAS DE NEGOCIACION Y TOPICOS LABORALE, FUNDICES, 08 HORAS14-07.06, INDUCCION SOBRE LA APLICACIN DEL REGLAMENTO DEL SERVICIO COMUNITARIO, IUTEPAL, 08 HORAS. 21-11-05, EL COMERCIO MARITIMO: HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO DE LA REGION, UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ, 08 HORAS 16.10-04, TECNICA VOCAL APLICADA A LA VOZ HABLADA, IUTEPAL, 10 HORAS 2003, CAPACITACION PEDAGOGICA PARA PROFESIONALES NO DOCENTES, UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR (UPEL), 336 HORAS 1999, INDUCCION DOCENTE, INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACION EDUCATIVA (INCE), 60 HORAS 20-5-99, GERENCIA 99, LA MOTIVACION, UNIVERSIDAD SANTA MARIA, 8 HORAS 17 AL 19-05-95, ESTRATEGIA PARA LA VENEZUELA DEL FUTURO, VISION`95, ASOCIACION DE EJECUTIVOS DEL ESTADO CARABOBO 26.11-94, I JORNADA DE GERENCA ADMINISTRATIVA, FUNDA CUAM, 10 HORAS. 1991, BOTON DE LA CIUDAD, CONSEJO DEL MUNICIPIO VALENCIA

EXPERIENCIA PROFESIONAL

ADIESTRAMIENTO TECNOLOGICO

CURSOS Y TALLERES

RECONOCIMIENTOS

1002, BOTON DE LA CIUDAD, CONSEJO DEL MUNICIPIO PUERTO CABELLO 11-2004, ORGANIZADORA DE III JORNADAS DE ACTUALIZACIN DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES