DERECHO PROCESAL ORGANICO Fecha: 10. 05.11 Introduccin.

Cuando hablamos del Derecho Procesal Orgnico, tenemos que referirnos en trminos generales a la Teora General del Proceso, que establece la forma ms sencilla de remitirse a lo que es el Derecho Procesal Orgnico, es decir sta disciplina esencialmente se encarga de la Teora del Proceso. Las materias sustantivas como ser Derecho Penal, Derecho Civil, es decir las normas que crean derechos, se constituiran en derechos muertos, si es que no habra un Derecho Procesal que los ponga en movimiento, por lo que corresponde analizar reas especficas del Derecho como Derecho Procesal Penal, Derecho Procesal Civil y otras, que lo que hacen es poner en movimiento el Derecho Sustantivo. La diferencia entre Derecho Sustantivo y Derecho Adjetivo es: Cuando hablamos de derecho Sustantivo, nos referimos al objeto central de la oracin, aquel en relacin al cual se dice algo, parte o palabra de la oracin que se refiere a un sujeto a una determinada cosa y el derecho adjetivo es aquella palabra que va a calificar al sustantivo, dndole alguna cualidad. Estos conceptos bsicos que si los transbordamos al campo del Derecho tambin nos van a ayudar a entender el tema Derecho Sustantivo; Es la norma que crea derechos, establece derechos, es decir todos los derechos materiales a los cuales nos referimos, Civil, Comercial, Penal, etc. son Derecho Sustantivo porque crean derechos. Derechos Adjetivo; Este en cambio no crea derechos, esa es una caracterstica del Derecho Procesal. El Derecho Adjetivo esencialmente se refiere al procedimiento, por ejemplo si las autoridades judiciales dicen de acuerdo al Adjetivo Penal, al Adjetivo Civil, estn diciendo de acuerdo al Cdigo de Procedimiento Civil, Penal, etc.

Esa diferencia entre Derecho sustantivo y adjetivo debe estar presente, porque el Derecho adjetivo nos va a decir algo del Derecho sustantivo, el Derecho Adjetivo permitir que el Derecho Sustantivo se ponga en movimiento. Ejemplo: El Art. 250 del Cdigo Penal el que matare a otro, Cmo ponemos en movimiento esta norma?, R. Solamente a travs de una norma procesal, a travs de una norma que le de vida a sta norma sustantiva. La mejor manera de referirse al Derecho Procesal Orgnico es decir que se trata de la Teora General del Proceso. Uno de los objetivos en ste curso de Derecho Procesal Orgnico es: Establecer todos aquellos conceptos, teoras, reglas que tienen que ver con el proceso, no estamos hablando por el momento de Proceso Civil o Penal, sino del proceso en general. El texto utilizado en Derecho Procesal es de Carlos Jaime Villarroel Ferrer Derecho Procesal Orgnico. Otros utilizan el texto de Eduardo Couture Fundamentos del Derecho Procesal Civil pero claro est tiene tendencia al Derecho Civil, no solo veremos esto tambin Derecho Procesal Penal y otros. Las normas bsicas que deben traer son la Constitucin Poltica del Estado, el Cdigo de Procedimiento Penal, el Cdigo Penal, el Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo Civil. Por otro lado uno de los textos bsicos es Introduccin al Derecho Procesal de William Herrera Aez.

TEMA 1 SOCIEDAD - DERECHO CONFLICTO

I.

SOCIEDAD - DERECHO CONFLICTO.-

INTRODUCCIN.- Por qu estudiaremos la Teora General del Proceso? R. Porque los abogados viviremos en el tercer elemento de esta relacin el Conflicto, nuestra actividad se desarrolla en medio del conflicto. En los apuntes del titular de la materia el Dr. Illanes, nos dice que el ser humano siempre vivi en conflicto, existieron tres conflictos: 1. Entre el ser humano con la naturaleza. 2. Entre el ser humano con otros seres humanos. 3. Entre el ser humano con relacin a la propiedad privada. Por lo expuesto se concluye que todo el tiempo vivimos en conflicto, el ser humano por esencia lleva dentro de s el ser conflictivo. El Derecho Procesal Orgnico se estudia porque esencialmente, leyendo algunas ideas Cual es la autntica necesidad de estudiar esta materia, porqu estudiarla? R. Porque debemos prepararnos para la solucin del conflicto. Nosotros los abogados vivimos todos los das en la resolucin del conflicto, todo el tiempo sea penal, econmico o de cualquier otra materia pero esa es la esencia del trabajo del abogado. Entonces la necesidad de estudiar esta asignatura es preparar al estudiante para que tenga las habilidades para resolver el conflicto y lo hace no slo con la aplicacin de la norma sustantiva, del derecho muerto, se da vida a la norma sustantiva con la aplicacin de una norma adjetiva, norma que pone en movimiento a la norma sustantiva. Por otro lado para resolver los conflictos se debe conocer los instrumentos que tenemos a nuestro alcance. Segunda caracterstica del derecho procesal; El Derecho Procesal no crea derechos, es Instrumental, El Derecho Penal, Civil, es norma muerta sin una norma que la ponga en movimiento, viceversa, el procedimiento, el Derecho Procesal solo, qu va a poner en movimiento? Al decir que el Derecho Procesal es Instrumental nos referimos a que es un medio que pone en movimiento el Derecho Sustantivo, si se quiere aprender Derecho Procesal, debemos aprender a razonar, utilizar el medio llamado

Proceso. Nunca un conflicto va a ser similar a otro y para resolver los conflictos es necesario saber aplicar los cdigos en diferentes situaciones, y la mejor manera es a travs de plantear casos y resolverlos con ayuda de la norma. Por lo expuesto la verdadera necesidad de aprender las asignaturas procesales es adiestrar, generar en el estudiante las habilidades necesarias de un razonamiento crtico- jurdico y aprender a tener sensibilidad frente al conflicto que se presenta, porque en las dos grandes ramas que trabajemos siempre vamos a encontrar a un ser humano que nos trae el conflicto, no se debe olvidar que cada lugar tiene su propia realidad y tenemos que aprender a entender esa realidad para darle solucin. La Ley del rgano Judicial, establece como uno de sus principios el de la conciliacin, principio que no se encontraba en la anterior ley del Organizacin Judicial. Con el principio de conciliacin ahora se busca descongestionar el aparato de administracin de Justicia, en la mencionada norma la conciliacin es lo primero que se debe dar, solo si no funciona la conciliacin se pasar al proceso contencioso propiamente dicho. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL: Segn Olmeda; El Derecho Procesal es la ciencia que estudia un conjunto sistemtico de principios y de normas referentes a la actividad judicial que cumplen los rganos predispuestos del Estado para la efectiva realizacin del Derecho Sustantivo. El tratadista Almagro dice; El Derecho Procesal es un conjunto de normas que desarrollan las reglas, condiciones y los lmites de las garantas constitucionales de los ciudadanos, en cuanto a la aplicacin de las leyes por parte de los rganos jurisdiccionales. Por los conceptos expuestos se establece que el Derecho Procesal es un conjunto de teoras, principios y normas jurdicas que permiten la materializacin de las leyes sustantivas. Recapitulando lo avanzado:

1) Cuando hablamos de proceso hablamos de la teora general, cuando hablamos del Derecho Procesal Orgnico, nos referimos a la Teora General del Proceso, no de materia civil o penal, nos referimos al proceso en general. 2) La teora general del proceso ayuda a ver cmo debemos poner en movimiento, en vida el Derecho Sustantivo es por eso que el derecho procesal se caracteriza por ser instrumental porque no crea derechos por s mismo sino lo que hace es garantizar los derechos ya creados. La caracterstica principal del Derecho Procesal Orgnico es que es un Derecho Instrumental. El Derecho Procesal nos dota de las herramientas de los instrumentos para poner en movimiento para efectivizar, materializar el Derecho sustantivo a travs de los principios, conceptos, teoras y normas propiamente que materializan y protegen las garantas constitucionales, entonces la norma procesal por excelencia, primigenia es la Constitucin Poltica del Estado, porque si bien establece derechos, deberes, la estructura y organizacin del Estado, tambin se establecen procedimientos en el captulo de las Garantas Jurisdiccionales y las Acciones de Defensa, a partir del Art. 109: Garantas Jurisdiccionales y acciones de Defensa, Capitulo Primero; Art. 110; Art. 115: Art. 116; Art. 117; Art.118, Art. 119 etc. Aqu est la norma procesal por excelencia, a partir de la norma primigenia que es la Constitucin Poltica del Estado es que se van a desarrollar todos los dems Derechos Procesales. El Derecho Procesal Orgnico es un derecho de carcter instrumental porque no crea derechos, el derecho Procesal es Derecho para el Derecho, si se quiere un derecho garante para el Derecho, quiere decir que son teoras, principios que efectivizan materializar, vivificar el Derecho Sustantivo, de que sirve que hay un cheque al descubierto, asesinato, la propiedad, el Derecho Procesal nos ayuda a garantizar esos Derechos, por esa frase que dice el Derecho procesal NO crea derechos si no los garantiza, y su fuente primigenia su origen fundamental se encuentra en la propia Constitucin Poltica del Estado que se constituye en la norma procesal primigenia por excelencia. PRINCIPIO.PRINCIPIOS: Son ideas fundamentales q van a orientar y van a estar presentes en todo el ordenamiento jurdico.

El debido proceso es una garanta constitucional, es un principio fundamental q tiene que estar presente en todos los mbitos del Derecho, sin un debido proceso no podemos entender la imposicin de una pena, la aplicacin de una sentencia si o si tiene q haber un proceso tal cual hemos escuchado y nos dice la norma nadie podr ser sancionado sin brevemente haber sido odo y juzgado en un debido proceso, ese es un principio pero insoslayable, en esta asignatura vamos a aprender a analizar en esos principios q van a estar presentes en todos los mbitos del Derecho, principios que van a ser nuestros nuestras directrices que si o si se tienen que seguir. JURISDICCIN.Qu es jurisdiccin?, Algunos dicen que simplemente es la manifestacin de poder, otros dicen que es la manifestacin de Derecho, que es una pretensin, una facultad, el mismo hecho con diferentes teoras sobre ese mismo hecho. Para qu sirve? Ejemplo 1.- Las nulidades, en una conferencia con el Dr. Jos Antonio Rivera deca; los expertos en nulidad, estamos siempre buscando la falla y creemos que eso es ser buen abogado, para q haya nulidad se tiene q quebrantar no solo la forma, lamentablemente estamos mal acostumbrados a pensar si se ha quebrantado la formalidad, es nulo este acto, sin embargo para q haya nulidad adems de quebrantar la forma hay que quebrantar una garanta o Derecho constitucional, porque si no se quebranta forma y no se quebranta garanta no hay nulidad, abra defecto relativo corregible pero no nulidad. Ejemplo si ingresamos a una casa sin una orden de allanamiento de un juez en busca del arma homicida con la cual se ha eliminado a una persona, encontramos el arma y la secuestramos, la llevamos ante el juez, se ha hecho una prueba pericial y las estras del can coinciden perfectamente resuelto por lo tanto tenemos el arma, la prueba de absorcin atmica esta aqu quien ha disparado el proyectil utilizado, resuelto el tema. Pero de la forma como se ha obtenido esta prueba con violacin, sin una orden de allanamiento, por lo que esta quebrantando derechos y garantas, el derecho a la inviolabilidad al domicilio, a la propiedad, fjense hay q demostrar el quebrantamiento de una

norma de una forma procesal pero siempre casada unida a un derecho o a una garanta constitucional solo en esa unin en ese matrimonio forma y garanta, ser perfectamente posible que se est en presencia de una nulidad son defectos absolutos q no van a admitir correccin . Ejemplo 2.- Comunicamos el inicio de una investigacin en relacin a Pedro Perico de los palotes, cuando agarramos a Pedro Perico de los Palotes resulta q se haba llamado Juancito Pinto, hay violacin a la forma si se ha dado inicio de investigacin a la persona equivocada, pero hay violacin al derecho propiamente dicho? a la garanta propiamente dicha, toda vez que si no hay violacin a la garanta, no implica nulidad y podr ser corregible, hay gente q tiene doble o triple identidad y bajo ese argumento, Luis Gomes se presenta como Ivn Crdova con este hecho ya se estara obstaculizando. Se estudian los principios por q estos paradigmas, mas fcil expresarlo como ideas fundamentales tienen q estar presentes en todo acto y nos van a ayudar a entender el fundamento de esa norma procesal, el porque hay esa norma procesal, en consecuencia el Derecho Procesal una vez que nos hable de estos principios de estas teoras se va objetivar, Derecho positivo. Derecho positivo es el conjunto de normas q se encuentran vigente en un tiempo y un espacio, Cdigo Santa Cruz ser Derecho Positivo, ya no, porque no est vigente en tiempo ni espacio, el Cdigo Penal Argentino ser Derecho Positivo est vigente sin embargo para nosotros no est vigente. Entonces lo que vamos a estudiar son esos principios, teoras que se objetivizan, se materializan en normas jurdicas, por eso el Derecho Procesal estudia las teoras los principios y las normas jurdicas q se encargan de garantizar los Derechos de las personas, en la actividad q estas personas desarrollan frente a los rganos jurisdiccionales, como deca el concepto de Planiol, frente a los rganos pre establecidos por el Estado, bueno tenemos un rgano Judicial, un rgano legislativo, rgano ejecutivo y un rgano electoral en nuestro pas, y con el rgano judicial en consecuencia, nos dice Planiol se van a garantizar nuestros Derechos frente al rgano pre establecido y ese rgano pre establecido es el rgano Judicial, toda vez que frente al rgano Jurisdiccional

vamos a ir a reclamar la tutela de nuestros derechos, no vamos a ir donde el Sr. Presidente, donde el Sr. Ministro o el Polica, vamos a acudir en ltima instancia siempre al rgano judicial y este es el nico encargado de resolver los conflicto, de ah surge un principio esencial cual es ese principio Principio de La tutela judicial Efectiva.- Este principio consiste en; el Derecho q tiene toda persona de acudir ante el rgano judicial para exigir la resolucin de una pretensin, si el rgano judicial no responde, est vulnerando la Tutela Judicial Efectiva, vulnerando una forma por q hay q responder pero adems est violando una garanta que est en el Art. 24 de nuestra Constitucin, el Derecho de peticin. El derecho procesal.El derecho procesal orgnico, el Derecho Procesal no solo se va preocupar de estos derechos, estas teoras, principios para garantizar estos Derechos si no tambin se va encargar de la forma en la cual se encuentran organizados y estructurados los rganos encargados de administrar justicia, el derecho procesal no solo nos va ensear cmo desarrollar nuestra actividad frente al rgano judicial sino que adems nos va decir cmo debe estar conformado ese rgano judicial y ah tenemos que ver cmo est organizada la administracin de justicia en nuestro pas, por eso lleva Derecho Procesal y adherido a este Derecho Procesal este adjetivo de Orgnico, de ah aprenderemos q cuando se trata de divorcio acudiremos ante un juez de Partido de familia y no ante el Juez de trabajo Etc. Porque en esta materia vamos a conocer como est organizado el rgano judicial y cules son las atribuciones, cuales son las facultades que tienen cada uno de esos componentes del rgano judicial, ese es el mapa de nuestra asignatura Hay tres instituciones esenciales q ustedes vamos ir viendo 1. Accin 2. Jurisdiccin 3. Proceso Son los tres elementos que vamos ir viendo todas las clases de Derecho Procesal. Hemos mencionado que el ser humano vive en permanente conflicto

y lo que vamos a ver es como se han ido resolviendo en el transcurso de la historia estos conflictos. En introduccin al derecho se dice la auto tutela, auto composicin y normalmente proceso aunque existe, pero al medio hay el Mensajero, el rbitro que vamos ir viendo en detalle. Retroalimentacin.Muoz Conde seala que los seres humanos viven en un sistema de expectativa. Todos los das esperamos que los dems hagan lo que la ley manda, y los dems esperan que nosotros cumplamos lo que la ley manda y cuando no hacemos lo que la ley manda quebramos la expectativa. La sociedad frente a ese quebrantamiento reacciona a travs de una determinada sancin, de la imposicin de un castigo. El Derecho pretende resolver las controversias a travs de normas de conducta, por lo que en los hechos se est generando el Derecho Objetivo, estas normas de conducta que pretenden resolver las Controversias protegen las Pretensiones del sujeto (Derecho Subjetivo). Es necesario dotar a las normas de conducta Mecanismos y Herramientas que permitan ponerla en movimiento, dotarla de vida (Derecho Adjetivo), es decir el derecho procesal es un conjunto de principios, teoras y normas que regulan el proceso, que garantizan y tutelan derechos y garantas. FORMAS DE RESOLUCION DE CONFLICTO.PRIMERA FUERZA Es la primera forma que los seres humanos han encontrado de manera instintiva. Con el transcurso del tiempo la fuerza va decreciendo y otros mecanismos van ascendiendo. En algunos casos ha habido intentos de regular la utilizacin de la fuerza, ejemplo: la guerra, utilizacin de armas convencionales frente a las no convencionales. a) La justicia por mano propia o Autotutela FORMA DE RESOLUCIN DE CONFLICTO: EL USO DE LA

Cuando es el individuo quien utiliza la fuerza para resolver el conflicto que ha emergido producto del dao que se le ha causado estamos en presencia de la autotutela. No hay un tercero, es el individuo quien resuelve el conflicto. Caractersticas: Ausencia de un tercero. Imposicin del uno al otro. Se habla de una Defensa Propia en el cual el derecho de resolver el conflicto est en manos del propio individuo. b) Autocomposicin Su caracterstica es el acuerdo, la negociacin, que se manifiesta en una compensacin pecuniaria, dicha negociacin esta librada a la voluntad de las partes, no hay imposicin. DESISTIMIENTO.Ejemplo: el desistimiento Art. 304 305 Cd. Proc. Civil. Esta figura tiene que ver con el Demandante, porque el es quien ejercita y deja de ejercitar su derecho. En materia civil, rige el Principio Dispositivo, la persona tiene la facultad de ejercer o dejar de ejercer su derecho. Se hace notar que en materia penal rige el principio de oficialidad, Ejemplo: El Ministerio Pblico est obligado a investigar los delitos de accin pblica. DIFERENCIA ENTRE DESISTIMIENTO CIVIL Y DESISTIMIENTO PENAL.En materia civil, el desistimiento est condicionado a la parte. En materia penal, el desistimiento est condicionado a una decisin definitiva de la autoridad.

ALLANAMIENTO.- El allanamiento le compete al Demandado, quien ayuda a la solucin del conflicto. Ejemplo: Art. 347 Cd. Proc. Civil TRANSACCIN.- La transaccin necesariamente debe producirse dentro del proceso e incumbe a ambas partes. Ejemplo: Art. 314 315 Cd. Proc. Civil Hasta aqu son formas con soluciones autnomas que tiene que ver con la voluntad de las partes frente a otras que tienen que ver con soluciones heternomas es decir que viene de fuera. Hay un punto intermedio que es: SEGUNDA FORMA DE RESOLUCIN DE CONFLICTO LA PRESENCIA DEL TERCERO EN EL CONFLICTO.- A veces para la solucin de un conflicto aparece un tercero que es ajeno al mismo, pero quienes deciden aceptarlo o no son las partes. a) Nuncio o mensajero.- Se va a encargar de transmitir la voluntad de una de las partes a la otra parte, y cuando se obtenga el consentimiento se va resolver el conflicto. b) Apoderado o mandatario.Aquel que acta en nombre y representacin de otro y se encuentra facultado para la resolucin de conflictos. Art. 58 Cd. Proc. Civil c) Gestor de negocios.- No interviene la aceptacin o consentimiento. d) Dirimidor.- Las partes se ponen de acuerdo y buscan un tercero, a quien le delegan la facultad de resolver el conflicto. La caracterstica en todas las formas del tercero en el conflicto es la IMPARCIALIDAD. Ah surgen las figuras de:

 Mediador.- Es aquel que le propone a las partes mecanismos de solucin de conflictos, en el que interpone sus buenos oficios. Conciliador.- Tambin es una forma de mediacin. El conciliador es un rgano pblico. Art. 180, 181, 182 Cd. Proc. Civil Art. 65, 66 Ley del rgano Judicial. Art. 65 Ley Orgnica del Min. Pblico Arbitro.- Implica la composicin del conflicto, que se da por la voluntad de las partes y conforma un procedimiento predeterminado. Ley 1770 de Arbitraje y Conciliacin TERCERA FORMA DE RESOLUCIN DE CONFLICTO EL PROCESO.- El estado expropia de las manos de los particulares la facultad de resolver el conflicto. El proceso es el medio de solucin del conflicto y lo que regula el proceso es el Derecho Procesal. ELEMENTOS BSICOS DEL PROCESO: Los elementos bsicos del proceso son: Jurisdiccin, Accin y el Proceso propiamente dicho.

12 de mayo de 2011 derecho

Continuacin del tema sociedad conflicto

Retroalimentacin. Decamos en la anterior clase que La Paz es la ciudad del conflicto y del derecho, decamos que precisamente la informacin en el trabajo a dedicarse es el permanente conflicto de esta manera todos deben de estar en presencia del conflicto, de acuerdo en su totalidad es necesario referirse a sus necesidades, donde es, donde nace ese conflicto. Lgicamente que el conflicto no va surgir con una persona aislada, el conflicto surge necesariamente con la confluencia de dos o ms personas y lgicamente el ser humano por el hecho mismo de vivir en sociedad. Les deca tambin que es necesario tomar en cuenta los apuntes de Derecho Procesal. Conflicto con la naturaleza.El primer conflicto que ha enfrentado el ser humano es con la naturaleza porque el ser humano empieza a vivir de la naturaleza y el nico conflicto que tiene es con la naturaleza, lo que no sabe es que es acorde con los acontecimientos de la naturaleza y no sabe cmo defenderse de esos conflictos que va viniendo de la naturaleza. Conflicto con otros miembros de la sociedad.El segundo conflicto que tienen el ser humano es el de vivir en sociedad, una vez que se logra saturar el conflicto de la naturaleza, el hombre empieza a tener conflictos con la otros miembros de los centros sociales, ese es el segundo conflicto que emerge de el hombre dual con los seres humanos con otros. Conflicto por la propiedad.El tercer conflicto es el de la propiedad, es decir en el momento en el que algunos empiezan a tener algo que otros no, empieza a surgir el tercer conflicto de estos tres problemas principales, surge la idea de que todos estamos en la

sociedad y que todos pensamos en los mismos conflictos y si esta pretensin no es satisfecha empiezan a buscar mecanismos de hacer respetar esta pretensin. El circulo que corresponde, el circulo penal dice que los seres humanos cumplimos con un sistema de expectativas, esto quiere decir; la pretensin de este autor de decirnos aquello este que todos esperamos de que los dems hagan lo que la norma dispone o que los dems hagan lo que la ley a establecido. Todos los das esperamos que los dems, o los otros hagan lo que la ley dispone, lo que la ley ordena, lo que la ley manda, esperamos, tenemos la expectativa, los dems esperan que nosotros cumplamos lo que la ley ordena, lo que la ley dispone, en el momento en el que nosotros no hacemos lo que la ley dice quebramos la expectativa. Es decir vivimos en una expectativa en el cual nuestra pretensin es que los dems respeten la norma y la pretensin de los dems es que nosotros respetemos la norma y en el momento que alguno quebranta la norma se quebranta su desvn, su expectativa. En el momento en el que se quebranta la expectativa, en respuesta a esa expectativa el grupo social reacciona a travs de una determinada sancin, no vemos a la pena como tal sino reacciona a travs de una determinada sancin, la imposicin de un castigo. Ahora bien si vivimos en sociedad y en medio de conflictos, en el momento que hay conflicto hay que buscar la forma de resolver ese conflicto, el derecho pretende resolver esas controversias y el cmo es que se van a resolver estas controversias?, como es que el estado va a tratar de resolver estas controversias?. El estado trata de resolver las controversias estableciendo las normas de conducta, es decir cuando el estado pretende resolver mediante normas de conducta en los hechos, lo que est haciendo es generar el derecho objetivo, aquel derecho que se encuentra materializado en una determinada disposicin legal, ese es el derecho objetivo.

Sern suficientes esas normas de conducta que van a proteger derecho subjetivos? (El derecho subjetivo Es el conjunto de facultades que tiene la persona de reclamar algo, de solidificar, es contrario al derecho objetivo) Bastara para resolver los conflictos el contar con normas de conducta, con un derecho objetivo?, es decir derecho procesal como un conjunto de principios, teoras, de normas que regulan, garantizan y recuperan los derechos y garantas constitucionales y que tambin se ocupan de la organizacin del aparato judicial, el rgano Judicial, es decir bastara tener el artculo, ustedes saben del 1 hasta el 108 tenemos la parte general del Derecho Penal y a partir del articulo 109 hasta el final del Cdigo Penal vemos los delitos en particular como asesinato, violacin, falsificacin de moneda y quien le va a dar ese soplo de vida a estas normas de conducta a ese derecho objetivo, quien le va a dar ese soplo de vida es el Derecho Procesal que le va a permitir a ese robot si vale la expresin lo que es tener vida. Cules son las normas, cuales son las formas de resolucin de conflicto que se han venido dando en el transcurso de la historia? Primera forma de solucin de conflictos.La primera forma del ser humano para resolver sus conflictos es tomando la fuerza, la primera forma de resolucin del conflicto que hemos encontrado es el uso de la fuerza, que los propios seres humanos de manera distintiva, de manera natural hemos encontrado para resolver los conflictos que se nos van presentando lgicamente en el transcurso y del devenir del tiempo, esta utilizacin de la fuerza se ha ido aminorando y han ido surgiendo otros mecanismos en contracorriente, sin embargo ha habido intentos en algunos casos de renovar la utilizacin de la fuerza, es decir se ha pretendido justificar la utilizacin de la fuerza, un ejemplo claro est en el derecho Internacional en la figura comn conocida correctamente como guerra, sin embargo hay normas que se deben respetar en un conflicto blico (conflicto blico; es la utilizacin de la fuerza propiamente dicha), a partir de aquello nosotros encontramos que la fuerza a sido la primera forma de solucin del conflicto, que lgicamente en

sus principios era una forma de solucin catica arbitraria abusiva ya en el ir y venir del tiempo esta forma de solucin del conflicto ha tenido que merecer alguna forma de regulacin, la utilizacin de armas convencionales de armas no convencionales, si se puede utilizar este tipo de bombas si se puede utilizar este otro tipo de bombas, si se puede utilizar este tipo de armas, si se puede utilizar este otro tipo de armas. Segunda forma de solucin de conflictos.1.-FORMA AUTNOMA DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS.A partir de la regulacin de la fuerza va a empezar en nosotros una segunda forma de solucin de los conflictos, esta segunda forma de solucin de los conflictos la vamos a encontrar en la justicia por mano propia esto es lo que dentro de la fuerza podramos colocar para hacer un cuadrito, Ej. la ley del talin que se manifiesta en la auto tutela, la auto tutela es conocida bajo el denominativo de defensa por mano propia. Aqu se lanza la pregunta a quin le est otorgando la facultad de utilizar la fuerza?, a la comunidad, por lo tanto deja de ejercitar su derecho ese principio ustedes lo encuentran en el sistema civil esencialmente, porque all en el sistema civil rige el principio dispositivo, que quiere decir que la persona tiene la facultad de ejercer o dejar de ejercer su derecho. Ej. este compaero me ha prestado mil dlares y me comprometo a devolver sus mil dlares en tres meses, llegan los tres meses, adems se tiene un contrato en el que dice que si no le pago en tres meses el esta facultadlo a iniciar la accin coactiva o la accin ejecutiva, llegan los tres meses y el compaero no hace algo para cobrar sus mil dlares, depende de l si ejerce o no ejerce su derecho, ese es el principio dispositivo o que ejerciendo su derecho desista de ese su derecho, retire su demanda, ese es el principio dispositivo frente al principio de oficialidad que va regir en el sistema penal Ej. La anterior semana se han encontrado unos miembros, extremidades superiores e inferiores, el dorso de una persona, es evidente asesinato no podemos decir homicidio, all ha habido sangre y adems de de matarlo con una pualada le dieron 60 mas una vez muerto eso es la sangre ir ms all, entonces ah hubo asesinato, va la polica recoge los restos, lo que tiene que hacer la polica junto con al Ministerio Pblico de oficio es investigar, porque as lo dice el Art. 225 de la Constitucin

Poltica del Estado, toda vez que el titular en delitos de accin penal publica es el Ministerio Pblico. Por lo tanto el compaero est obligado cobrarme bajo el principio dispositivo, Art. 225 de La Constitucin Poltica del Estado, el Ministerio Publico est obligado a investigar los delitos de accin pblica rige el principio de oficialidad. Hemos visto que el desistimiento esta dentro las normas de resolucin del conflicto por que la parte dispone de su derecho como establece el Art. 304 y 305 del Procedimiento Civil y Art. 292 del Cdigo de Procedimiento Penal desistimiento y abandono El querellando podr desistir o abandonar su querella en cualquier momento del proceso con costas a su cargo y sujeto a la decisin definitiva. Art. 304 del Cdigo de Procedimiento Civil desistimiento del proceso: Despus de contestada la demanda podr el demandante o su apoderado desistir del proceso, el escrito del desistimiento se pondr en traslado a la parte contraria notificndose personalmente o mediante cedula bajo apercibimiento de tener conforme si no responde en el plazo. Artculo 305 del Cdigo de Procedimiento Civil El demandante podr desistir del derecho en este caso no se requerir la conformidad del demandando. La diferencia del desistimiento civil y desistimiento penal est en el principio dispositivo o su contrario de oficialidad, en trminos generales el sujeto activo el titular de la accin es el que desiste, esta es la nota comn. La nota diferenciadora de ambas se encuentra que en el caso de materia penal el demandante est sujeto a la sentencia o al resultado del proceso de carcter oficial con la seguridad de llevar adelante un proceso, en materia penal podr presentar el querellante su desistimiento o inclusive abandonar su querella sujeto a la decisin definitiva que hemos dicho hace rato, porque quien es el titular de la accin penal es el Ministerio Publico. Ejemplo. Yo Ivn Crdova, soy banquero, propietario de un banco con muchos millones de dlares, entran los ladrones atracan, roban se llevan la plata, esta

figura es robo agravado, de paso balean al polica le han causado lesiones, denuncio y despus digo, para que me voy hacer problemas mejor no seguir con esta demanda y presento mi desistimiento, ahora el Fiscal tiene que continuar con el caso por mandato de la ley y por el principio de oficialidad ahora si se diera otra circunstancia Ej. A la compaera le quitan el celular, esto no se compara con los dos millones, no ha habido utilizacin de armas de fuego, le han devuelto el celular y ella desiste del proceso, por mandato constitucional tenemos que seguir si o si a la fuerza con el proceso no podemos dejar en libertad as puro al autor de ese hecho y se aplicara el criterio de oportunidad, eso lo van a entender en Procesal Penal, pero fjense siempre hay una decisin definitiva en materia penal, el desistimiento est condicionado a una decisin definitiva de una autoridad, en cambio en materia civil de desistimiento est condicionado simplemente a las partes conforme el Art. 304 y el 305 del Cdigo de Procedimiento Civil, pues en el desistimiento del derecho ni siquiera es necesario el consentimiento de la parte contraria. El allanamiento como otra forma de concluir o resolver los conflictos que se encuentra en el Art. 347 del Cdigo de Procedimiento Civil que dice Si el demandado confesare clara y positivamente la demanda el juez pronunciara la sentencia sin necesidad de otra prueba y sin necesidad de otro trmite, en este caso depende del demandante el allanamiento de quien depende. El trmino allanamiento tiene una serie de significaciones dependiendo en qu contexto se maneje el allanamiento, tienen que aprender a ubicarse de que estamos hablando estamos hablando del allanamiento como forma de resolucin de un conflicto, entonces el allanamiento le compete al demandado, es decir quin ayuda a la solucin del conflicto es el demandado y en el desistimiento quien ayuda a la solucin del conflicto es el demandante. Ejemplo. Demandan divorcio por malos tratos y servicios, bajo los siguientes argumentos (me pega, golpea), en la respuesta si el demandado menciona que la trata bien, que la quiere, la adora, como hay conflicto se abre un termino de prueba, pero que sucede si en la respuesta manifiesta que la pega tres veces al da, presento fotos de las golpizas, el demandado esta confesando

civilmente hablando, se est allanando entonces el juez tiene que dictar sentencia, porque en penal esta la prohibicin constitucional de auto inculpacin, nadie est obligado a confesar contra s mismo nadie y aun si lo hiciere esa su confesin no es suficiente, tiene que haber otros medios de prueba para comprobar esta confesin esto en materia penal. En cambio en materia civil tal cual dice el Art. 747 del Cdigo de Procedimiento Civil, es otra forma de resolucin del conflicto. La transaccin.- La transaccin es una tercera forma que encontramos de resolucin de conflicto Art. 314 y el 315 del Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 314 del Cdigo de Procedimiento Civil. Conclusin de litigio. Todo litigio podr terminar por transaccin de las partes de acuerdo a las condiciones y requisitos establecidos en el Cdigo; Art. 315. Forma y Tramite Las partes podrn hacer valer la transaccin en derecho en litigio presentando el convenio o suscribiendo el acta respectiva ante el juez el tribunal o juez se limitara a examinar si se ha cumplido los requisitos exigidos por la ley, si se llevare la promulgacin continuar litigio. Esta es otra forma de resolucin de conflicto incumbe a ambas partes y el rgano judicial lo nico que tiene que hacer es fijarse que se haya cumplido la forma. La autocomposicin puede darse extra proceso sin necesidad de juicio alguno. Ej. Dos personas se han agarrado a golpes y la polica los lleva a la fiscala y manifiestan no querer ningn proceso, solo quiere que le pague la nariz nada mas, la otra parte le dice aqu esta toma 500 pesos anda hazte arrectar, no se ha abierto una causa propiamente dicha. Si la autocomposicin puede ir inclusive antes del proceso en cambio la transaccin necesariamente debe producirse dentro del proceso, como vern estamos hablando hasta aqu de formas de resolucin de conflictos pero autnomas, que tiene que ver con la voluntad de las partes en conflicto frente a otras formas que ya las vamos a ver, tienen que ver con soluciones heternomas, donde esencialmente tenemos al proceso que es otra forma de resolucin de conflictos.

2.- FORMA INTERMEDIA DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS: existe un punto intermedio entre lo autnomo y lo heternomo, es una mezcla es una confusin, es la presencia de un tercero en el conflicto a que nos referimos cuando hablamos de la presencia del tercero en el conflicto, con esto nos referimos Por eso les deca vamos a tener el proceso con forma heternoma de solucin de conflictos pura, una solucin que viene de afuera. Ya como se lo puede llamar a ese tercero dirimido, podra ser el rbitro ya que el arbitraje es la forma de un tercero. En la historia tenemos por ejemplo al nuncio o mensajero, tenemos al apoderado conceptos como quiere ser presidente es el Primer Mandatario o el mandatario. El gestor de negocios por ejemplo gestor de negocios, el dirimido a que nos estamos refiriendo simplemente es que muchas veces al arreglo de este conflicto va a parecer un tercero. La caracterstica que debe primar en este tercero en conflicto es la imparcialidad, si el tercero no obra imparcialmente va a perder su esencia, les deca este puede ser amigo de una de las partes pero esto no lo hace parcial no parcializa donde se ve la imparcialidad es en la resolucin del conflicto, si la solucin satisface a ambos intereses es una muestra de imparcialidad, la imparcialidad se ve en la resolucin del conflicto, ac van a surgir las figuras de la mediacin la conciliacin y el arbitraje que son tambin otras formas de resolucin de conflictos conciliacin mediacin y el arbitraje. La presencia de estos sujetos de este tercero en la resolucin de este conflicto va a tener un producto la conciliacin mediacin y el arbitraje, el producto de la intervencin de un tercero en el conflicto se manifiesta en estas tres instituciones conciliacin mediacin y el arbitraje,. La mediacin.- El mediador es aquel que propone a la parte o a las partes mecanismos de solucin de conflictos es alguien que interpone sus buenos oficios, Ej. el cardenal, es este tercero que interpondr sus buenos oficios proponiendo la solucin del conflicto y es alguien ajeno, es por eso que se dice

el mediador interpone sus buenos oficios como proponiendo a las partes soluciones de el conflicto, este tercero mediador no dirime nada, lo nico que hace es acercar a las partes y proponerles solucin de conflictos, si hay un apoderado este no es mediador pues representa a una de las partes. La conciliacin.- Es tambin una forma de mediacin, la conciliacin normalmente muestra una diferencia con la mediacin, el conciliador es un rgano pblico, en la mediacin decamos que es un tercero quien interpone sus buenos oficios entonces generalmente el mediador ser un particular, en cambio en la conciliacin normalmente, no estoy diciendo siempre, encontramos que se trata de un rgano judicial. Art. 180-181-182 del Cdigo de Procedimiento Civil conciliacin. Art. 180 Proceder la conciliacin en los procesos civiles, siempre que no fuere parte el Estado, las municipalidades, los establecimientos de beneficencia, las entidades de orden pblico, no nos dice en qu consiste pero procede, y podr realizarse como diligencia previa o durante el proceso a instancias del juez. Ley del rgano Judicial Ley N 025, Articulo 65. (CONCILIACIN).La conciliacin es el medio de solucin inmediata de conflictos y de acceso directo a la justicia, como primera actuacin procesal. Articulo 66. (PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIN).Los principios que rigen la conciliacin son: voluntariedad, gratuidad, oralidad, simplicidad, confidencialidad, veracidad, buena fe y ecuanimidad. ARTICULO 65 de la Ley Orgnica del Ministerio Publico Conciliacin. Cuando el Ministerio Pblico persiga delitos de contenido patrimonial o culposos que no tengan por resultado la muerte, y siempre que no exista un inters pblico gravemente comprometido, el fiscal de oficio o a peticin de parte, deber exhortarlas para que manifiesten cuales son las condiciones en que aceptaran conciliarse. Para facilitar el acuerdo de las partes, el fiscal podr solicitar el asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en conciliacin, disponer que la conciliacin se realice en centros especializados o solicitar al juez de instruccin que convoque a las partes a una audiencia de

conciliacin. Ah va lo que les dije que la conciliacin es una forma de mediacin pero se diferencia de esta en que normalmente la conciliacin si tiene categora de oficialidad en el sentido de que corresponde a un rgano del estado all van por ejemplo la unidad de conciliacin ciudadana la unidad reconvencional en el que interviene la polica junto a las partes y normalmente para presentar sus garantas, es un rgano del estado frente al mediador que es un particular normalmente. El arbitraje.- Es otra forma de resolucin de conflictos, este implica la composicin del conflicto voluntariamente entre las partes, conforme a un procedimiento pre determinado. El arbitraje es otra forma de resolver conflictos que obedece a la voluntad de las partes pareciera que es tambin mediacin pero que obedece a un procedimiento pre determinado a un acuerdo previo, para cada arbitraje tiene que haber un acuerdo previo y tiene que haber un procedimiento pre determinado, tan importante es este tema que ya contamos con la ley 1770 que es la ley de arbitraje y conciliacin. El Art 740 del Cdigo de Procedimiento Civil nos habla de la conciliacin, en la conciliacin hay un rgano publico pero las partes son las que eligen como se arregla, en cambio en el arbitraje puede ser un rgano publico o un privado, Ej. En el colegio de abogados hay un rgano de arbitraje en la cmara de comercio tambin hay. 3.- FORMA HETERNOMA DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS.- Es la otra forma de resolver el conflicto, cuando hablamos de esta forma nos referimos a que el estado expropia de las manos de los que tienen en el conflicto para dirimirlo, este no viene de la voluntad de los particulares este viene de afuera le impone a las partes, en sustitucin a los otros mecanismos de resolucin de conflictos el estado dota de medios y mecanismos para resolver los conflictos, el medio para resolver el conflicto es el proceso. Art 90 del Cdigo de Procedimiento Civil I. Las normas procesales son de orden pblico y, por tanto, de cumplimiento obligatorio, salvo autorizacin expresa de la ley. II. Las estipulaciones contrarias a lo dispuesto en este artculo sern nulas.

Aqu surge la principal caracterstica del derecho procesal: 1ra. La instrumentalidad. 2da. El derecho procesal no crea derechos los protege. 3ra. El derecho procesal es de orden pblico. En este tema tenemos que ver cules son las instituciones, cuales son en los hechos, elementos bsicos que tenemos que utilizar en el proceso y conocer que son en primer lugar jurisdiccin en segundo lugar la accin y en tercer lugar el proceso propiamente dicho.

17/05/2011 CONFLICTO

SOLUCION DEL

EL PROCESO.- Es una de las formas de resolver el conflicto, es de carcter heternomo ya que proviene de un tercero. El proceso es otra forma de resolver el conflicto es la triloga estructural del derecho procesal y est compuesta por la accin, la jurisdiccin y el proceso propiamente dicho. En algunos textos se denominan triloga estructural, instituciones del derecho procesal o institutos del derecho procesal sern objeto de un estudio

detallado, la accin nos va a llevar a estudiar a la excepcin , los incidentes la pretensin, la demanda que son los conceptos que estn dentro la accin. Cuando hablamos de la jurisdiccin tenemos que hablar de competencia cuando hablamos del proceso tenemos que tocar los principios que tiene el proceso como son: el juez natural, igualdad, celeridad, debido proceso y seguridad jurdica cada uno de estos conceptos lleva a su vez otros ms. JURISDICCIN.Cuando hablamos de Accin, jurisdiccin y proceso tenemos que referirnos al elemento esencial que es la jurisdiccin. Etimolgicamente el origen de la palabra se encuentra en el derecho romano juris y dictium traducido literalmente a dictar el derecho. Esto ocurre hasta nuestros das en la Ley del rgano Judicial en su Art. 11, podemos encontrar que la jurisdiccin debe ser entendida como la potestad que tiene el estado plurinacional de administrar justicia que emana del pueblo boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del rgano judicial. El rgano judicial en la actualidad dicta el derecho y administra justicia, se administra justicia a travs de las resoluciones que emiten jueces y magistrados, a travs de providencias, autos interlocutorios, autos definitivos, sentencias, autos de vista, autos supremos, sentencias constitucionales. Lo que hace el rgano judicial es emitir una declaracin sobre un hecho que vamos a plantear, esos hechos son hechos controvertidos ante este hecho controvertido el rgano judicial nos va responder con una resolucin en cualquiera de las formas antes mencionadas; Las providencias resuelven conflictos de mero trmite, los autos interlocutorios definen hechos incidentales que no afectan el fondo del tema, los autos definitivos resuelven temas de fondo, las sentencias resuelven el litigio mismo, los autos de vista resuelven apelaciones, los autos supremos resuelven recursos de casacin, las sentencias constitucionales que emite el tribunal constitucional, con cualquiera de estas formas lo que hace el rgano judicial es respondernos con derechos frente al hecho que nosotros le planteamos, se mantiene la raz y

nos dir cual es el derecho aplicable, entonces la jurisdiccin consiste en dictar el derecho, en la actualidad la jurisdiccin ya no solo consiste en juzgar si no hacer ejecutar lo juzgado rgano sino se va a cumplir. Si una persona es culpable de cierto delito y se le imponme una sancin, y esta sancin no va a ser cumplida entonces de nada servir la ley por lo tanto el rgano judicial no solamente va a ser ejecutar si no va a hacer cumplir. Las diferencias entre proceso declarativo y proceso ejecutivo en materia civil se vern a detalle ms adelante. Los artculos 178 de la CPE y el Art. 11 de la Ley de Organizacin del rgano Judicial dice: la jurisdiccin es la potestad que tiene el estado de administrar justicia, en el artculo 178 de la CPE seala que la potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano, se basa en principios como independencia, imparcialidad, seguridad jurdica publicidad probidad etc. De nada servira esta jurisdiccin sino hubiera alguien que ponga en movimiento, un principio latino dice nemo iures sine actore, nicamente se va a poner en movimiento cuando exista algo que ponga en movimiento al rgano jurisdiccional, no hay proceso no hay juicio si no hay accin si no hay un demandante no se proceder de oficio, la administracin no va a funcionar de oficio va a necesitar de una accin de peticin de una parte, el Estado no va intervenir de oficio, tiene que haber una parte que le pida al Estado que intervenga. El Estado est en la obligacin de responder a esa solicitud en aplicacin de un principio que es el derecho a la tutela judicial efectiva consagrado en el Art. 11de la LOJ y en el art. 178 de la CPE. El rgano judicial no va a iniciar procesos judiciales de oficio, Art. 86 del Cdigo de Procedimiento Civil nos dice: La iniciacin del proceso incumbir a las, es decir solo cuando la ley as lo estableciere ser iniciado el proceso por el juez de oficio. La Constitucin Poltica del Estado nos dice en su Art. 225 el Ministerio Publico defender la legalidad, ejercer la accin penal pblica, el Art.16 del Cdigo de Procedimiento Penal menciona que la accin penal publica ser ejercida por la fiscala en todos los delitos perseguibles de oficio, conforme los artculos 18 y19 del Cdigo de Procedimiento Penal, los delitos de accin penal privada que de nada servira obtener una declaracin del

se encuentran en el Art. 20, que son; el giro de cheque en descubierto, abuso de confianza, expropiacin indebida, delitos contra el honor, la destruccin de cosas propias, defraudacin de servicios, despojos, esta accin ser ejercida exclusivamente por la victima. Antes en el sistema inquisitivo se concentraba todo en un solo rgano el juez juzgaba e investigaba. LA ACCIN.- El proceso se va a poner en movimiento si hay accin. CONCEPTO.- La accin es una facultad, un derecho, un poder que tiene todo ciudadano para solicitar al Estado que se ponga en movimiento la actividad jurisdiccional para la proteccin y tutela de sus derechos subjetivos. El concepto bsico de la accin la encontramos en la Constitucin, si la accin es el derecho, la potestad, la facultad de todo ciudadano de pedirle al Estado que ponga en movimiento el rgano jurisdiccional. En qu derecho de la Constitucin estar esta accin? No hay que olvidarse que hay una relacin entre la Constitucin y el Derecho Procesal, pues habamos mencionado que el Derecho Procesal es el sismgrafo de la Constitucin y que cualquier cosa que cambie en la Constitucin ser registrado por el Derecho Procesal, pues un sismgrafo registra movimientos. La accin la encontramos en el derecho plasmado en el Art. 24 de la Constitucin Poltica del Estado, es el derecho a la peticin, que dice: Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este derecho no se exigir ms requisito que la identificacin del peticionario. Segn la Constitucin bastar la identificacin y lgicamente se sobreentiende que es indispensable la licitud del pedido, el pedido debe ser lcito. Esta accin de la cual hablamos la encontramos desarrollada a travs de la jurisprudencia, las Sentencias Constitucionales N 354/2010, 207/2010 y 367/2010. Estas sentencias mencionan el Derecho a la Peticin y la desarrollan.

Ejemplo: El accionante haba solicitado al Presidente del Consejo Municipal seale da y hora para ser escuchado en audiencia y exponer su caso sin que se hay procedido a responder en forma oportuna a su solicitud, ignorndose (aqu viene la Sentencia Constitucional) el ncleo esencial del Derecho de Peticin reside en el derecho que tiene la persona a una eficaz y oportuna respuesta respecto a la solicitud o impugnacin dirigida a la respectiva autoridad, conforme a ello la respuesta para que sea eficaz tiene que comprender y resolver el fondo de lo pedido y ser comunicada al peticionario incurriendo en vulneracin del Derecho Constitucional de Peticin cuando no se satisfacen a una de estas dos exigencias, la respuesta y no slo la respuesta sino tambin que la respuesta sea comunicada al peticionario. Esta es la Sentencia Constitucional N 354/2010. Sentencia Constitucional N 207/2010: Los accionarios en calidad de autoridades del Municipio de Turco solicitaron a la autoridad demandada que convoque una nueva sesin del Consejo Municipal para la designacin del Consejero Departamental. Respecto a la formulacin de peticiones dice: que la respuesta se entreg a otra asociacin diferente a la peticionante, si bien en este caso existe una respuesta, esta no fue correctamente entregada, (no basta en el derecho de peticin la respuesta, sino la comunicacin efectiva de la respuesta al peticionante). S. C. N 367/2010: Derecho a la Peticin y Acceso a la Informacin Pblica. El Tribunal Constitucional ha sostenido lo siguiente: Debe ser enftico al sealar que no slo tienen derecho a formular peticiones las autoridades electas, sino toda persona de manera individual o de forma colectiva siendo una obligacin de las autoridades atender dichas solicitudes ya sea de forma positiva o negativa. La obstaculizacin que se realiza al derecho de peticin respecto a la informacin de una institucin que es pblica y por ende al servicio de la sociedad cuyos actos deben ser lo ms transparentes posibles y negar informacin, lo nico que hacen es reflejar el manejo de la cosa pblica, se incurre en vulneracin a los derechos no slo individuales sino inclusive los derechos colectivos porque oscurece el espritu de la transparencia y de la gestin.

La accin es el derecho, la facultad, el poder de pedir, de solicitar al rgano jurisdiccional que se ponga en movimiento para la proteccin de derechos subjetivos, ahora es diferente el saber qu le pedimos a la autoridad judicial, cuando establecemos qu le pedimos ya no estamos en presencia de accin sino dentro de la accin estamos en presencia de una pretensin, el pedido concreto que se hace en una accin se conoce como pretensin. Existe una gran diferencia entre accin y pretensin porque una sola accin podr contener varias pretensiones, entonces, el origen constitucional del derecho de accin lo encontramos en el derecho de peticin que se encuentra en el artculo 24 de la CPE, lo que hacemos entonces es solicitarle al rgano jurisdiccional que se pronuncie, esa garanta, esa facultad que tenemos procesalmente hablando es conocida como la garanta de la tutela judicial efectiva, porque cuando un derecho es desconocido, vulnerado, cuando una garanta constitucional es desconocida, podemos acudir a la Accin de Amparo Constitucional. Art. 128 de la Constitucin Poltica del Estado: La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Por tanto es importante conocer los derechos y las garantas porque conociendo derechos y garantas podemos acudir a una accin de amparo para exigir la tutela de los derechos, las tres Sentencias Constitucionales mencionadas se refirieren al derecho de peticin y se demostr que luego se aplic la Accin de Amparo Constitucional. Saber de la accin sirve para que conozcamos los derechos y garantas constitucionales, porque as se sabe cmo exigir adecuadamente el respeto a los derechos y garantas. Entonces la accin es la que pone en movimiento a la jurisdiccin, sin accin no hay proceso y no se procede de oficio conforme lo

establece el Art. 86 Cdigo de Procedimiento Civil, Art. 225 de la CPE, Art. 16 del C.P.P. Hay que tomar en cuenta que dentro de la accin existen otros conceptos como el de la pretensin que es lo que puntual y concretamente se pide a la autoridad, es decir lo que concretamente se le pide al rgano jurisdiccional, es por eso que una sola accin puede contener a su vez muchas pretensiones, porque la pretensin es lo que concretamente se pide dentro de una accin y se materializa en una demanda, la demanda a su vez tiene que cumplir con algunos requisitos generales establecidos en el Art. 327 del Cdigo de Procedimiento Civil. EL PROCESO.- El proceso es el elemento central, no debe ser confundido con el procedimiento, pues el proceso tiene que ser entendido como un todo, pero no un todo catico, es un todo sistematizado, organizado. El proceso en trminos generales es el instrumento que nos permite aplicar la jurisdiccin, es el conjunto de actos que buscan un determinado fin siguiendo una serie de procedimientos. El proceso es un conjunto de procedimientos, por tanto el procedimiento es cada uno de los actos que se desarrolla dentro de un proceso, el fin que persigue el proceso es resolver el conflicto sea positivo o negativo a los intereses de uno u otro es decir su fin ltimo es la resolucin del conflicto y lgicamente como consecucin la paz social, la seguridad jurdica, etc., pero el fin ltimo es la resolucin del conflicto. En ltima instancia el proceso da a luz una sentencia, el producto final del proceso es la sentencia, este ser el instrumento con el cual se lograr resolver el conflicto de las partes, lo que pone en movimiento a la jurisdiccin es la accin, slo despus de la jurisdiccin llegamos a la sentencia, hay un camino entre la accin y la sentencia. Ese conjunto de actos que se desarrollan entre la accin y la sentencia son los procedimientos, que son cada uno de los actos que se desarrollan al interior del proceso, el proceso es el todo, el procedimiento es la parte de ese todo porque el proceso es un conjunto de

actos que se desarrollan de manera sistemtica y de manera ordenada con el objetivo de conseguir un determinado fin, que es la resolucin del conflicto. Ese conjunto de actos que se desarrolla dentro del proceso es conocido como procedimiento, la demanda ser un procedimiento, la contestacin a la demanda ser otro procedimiento, la apertura del trmino de prueba ser otro procedimiento, la inspeccin ocular, la declaracin testifical, la sentencia, la apelacin, la casacin, sern otros procedimientos, cada uno de esos actos son procedimientos que estn sujetos a tiempos e instancias determinados por la ley. Por tanto el proceso deber desarrollarse conforme a ley no conforme a la voluntad del juez, no conforme a la voluntad de las partes, Pues el proceso en esos tiempos, en esas instancias necesariamente deber desarrollarse conforme a ley y este es otro principio esencial el debido proceso.

Con el objetivo de conseguir un determinado fin que es la resolucin del conflicto, ese conjunto de actos (procedimiento), este conjunto de actos se van a desarrollar entre la accin y la sentencia y cada uno de estos actos son procedimiento, y cada uno de esos procedimientos estn sujetos a tiempos y a instancias, no se desarrollan como le da la gana al seor juez o cmo le da la gana a las partes, estn sujetos a tiempos y estn sujetos a instancias, y eso lo determina la ley, entonces el proceso deber confabularse conforme a ley no conforme a la voluntad del juez o a la voluntad de las partes, sino el proceso en esos tiempos en esas instancias necesariamente deber desarrollarse conforme a ley; y ste es otro principio esencial, el debido proceso Principio del debido proceso: El proceso que se desarrolla conforme a ley es lo que conocemos como debido proceso. Prcticamente es la garanta medular, la garanta constitucional esencial de la administracin de justicia. El debido proceso es una garanta que tiene varios derechos, o es una garanta que tiene dentro de s otra cantidad de sub garantas. Cuando decimos debido proceso engloba una serie de otros derechos de las personas. Conforme el Art. 90 del Cdigo de Procedimiento Civil, los procesos no se desarrollan conforme a la anarqua a la voluntad de las partes, se desarrollan

conforme a ley, el artculo 90 del cdigo de procedimiento civil seala que las normas procesales son de orden pblico y por lo tanto de cumplimiento obligatorio salvo autorizacin expresa de la ley, aqu ya nos estn diciendo que las normas obedecen al juez, obedecen a las partes, sino obedecen a la ley, son de orden pblico. El artculo 115, pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado dice: El estado garantiza el derecho al debido proceso, ahora fjense en el artculo 180 de la Constitucin que seala: La jurisdiccin ordinaria que fundamenta en los principios de gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficacia, accesibilidad, debido proceso, una sola palabra de la constitucin obliga a crear nuevas instituciones, es decir no est por dems ni de adorno estos principios que acabamos de mencionar en el articulo 180 y en el 115 de la Constitucin Poltica del estado, pero como ustedes se darn cuenta el debido proceso no solo es una garanta como acaban ustedes de escuchar es tambin un derecho y adems es un principio, fjense la trascendencia del debido proceso, no solo haba sido una garanta, tambin es un derecho pero tambin es un principio, tiene una triple dimensin: como derecho, como garanta y como principio constitucional, por lo que es esencial para la administracin pblica. CONCEPTOS CLSICOS DE DERECHO PROCESAL.HUGO ALSINA en su obra Tratado de Derecho Civil y Comercial, nos dice: El Derecho Procesal es el conjunto de normas que regulan la actividad del estado para la aplicacin de las leyes de forma. EDUARDO COUTURE en su obra Fundamentos de Derecho Procesal Civil, nos dice: Es la rama del saber jurdico que estudia en forma sistemtica la naturaleza del proceso civil, su constitucin, desenvolvimiento y su eficacia. Finalmente, GUASP nos dice que el derecho procesal regula los requisitos, el desarrollo y los efectos del proceso. Como ustedes vern, el Derecho Procesal en los hechos es el conjunto de reglas que regulan el proceso, forma ms sencilla de definir el derecho procesal.

DEFINICIN DE DERECHO PROCESAL.Couture dice: Es la rama del saber que estudia la FORMA del proceso civil, su constitucin, su desenvolvimiento. Guasp dice: Regula los REQUISITOS, desarrollo. Hugo Alsina dice: Es un conjunto de normas que regula. El derecho procesal es el conjunto de normas que regulan el proceso, la forma en la cual debe desarrollarse el proceso, el derecho procesal es el derecho para el derecho, es el derecho del derecho, es el derecho para el derecho, porque regula como se va a materializar el derecho, o lo que hace el proceso a travs de la jurisdiccin, previa accin, materializar el derecho, decir el derecho, dictar el derecho, entonces el proceso nos dicta el derecho, nos dice cmo se va a resolver el conflicto. CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL.La caracterstica

fundamental, la ms importante es la caracterstica de la instrumentalidad. 1.- Instrumentalidad.El derecho procesal orgnico es una rama

instrumental, como habamos dicho anteriormente el derecho procesal en los hechos lo que hace es servir de mecanismo, de instrumento, de herramienta para materializar otros derechos, es el medio a travs del cual se materializan esos otros derechos, cuando hablbamos de la accin decamos que es el poder, la facultad, el derecho que tiene la persona de acudir ante el rgano jurisdiccional para pedirle la proteccin, la tutela de los derechos subjetivos y esos derechos subjetivos se protegen a travs de un proceso, es por eso que se dice que el derecho procesal es un derecho instrumental, porque sirve para materializar nuestros derechos, sirve para objetivar, para que de meras declaraciones que estn en el aire se vuelvan en algo real, para que asuman materialidad, para que asuman realidad, para que no sean declaraciones sino sean hechos puntuales y concretos, ah est la instrumentalidad del derecho procesal. Cuando hablamos del derecho procesal como un derecho instrumental da la impresin de que es un derecho secundario, de nada servira este derecho procesal si no tengo mi derecho propiamente dicho, mi derecho subjetivo o al revs, de que sirve tener un derecho subjetivo si es que no existe el mecanismo para objetivar ese derecho subjetivo. Entonces entre el derecho objetivo y el derecho subjetivo existe una intima relacin, as tambin con el

derecho procesal, porque ambos se van a conjuncionar el uno declarando y el otro materializando lo declarado, el uno sin el otro no tiene sentido de ser, tienen una interdependencia necesaria. En algunos textos van a encontrar la instrumentalidad como una caracterstica secundaria, algunos tratadistas sealan que es un derecho secundario como sinnimo de derecho instrumentado. 2.- No crea derechos, lo que hace es objetivisar los derechos.- Una segunda caracterstica del derecho procesal orgnico es que se trata de un derecho que no crea derechos lo que hace es ayudar a la proteccin de los derechos, el derecho procesal no crea derechos por s mismo, ayuda a la proteccin de los derechos preexistentes de la persona, este derecho es un derecho. 3. Es autnomo.- Esta es la tercera caracterstica, es decir que cuenta con sus propias reglas, disposiciones, principios, no le pide a otras ramas del conocimiento jurdico que le presten sus principios, sus reglas, al contrario es autnomo cuenta con sus propias reglas, sus propios principios, sus propios mecanismos de objetivacin de el derecho, es por eso que decimos que se trata de un derecho autnomo, pese a ser un instrumento, una herramienta que permite materializar nuestros derechos, no quiere decir que no tenga sus propias reglas, normas y principios, adems es tan importante el derecho procesal que muchos de sus principios le son prestados a otras ramas de derecho. Ej. El concepto excepcin es un concepto procesal propiamente dicho pero va a estar presente en todas las ramas del derecho hay excepcin, en todas las dems ramas va a existir la accin, en suma el derecho procesal va exportar sus propios conceptos hacia otras ramas del saber jurdico. 4. Es unitario.- El derecho procesal se caracteriza por ser unitario con esta caracterstica nos referimos a que, si bien es cierto que todas las ramas del conocimiento jurdico deben tener su propio derecho procesal, el derecho penal su procesal penal, su derecho laboral su procesal laboral, etc., todas las ramas pretenden tener su propia rama del derecho procesal, la unidad del derecho procesal radica en que esta establece reglas para todo proceso no para un proceso en particular, no para un proceso especifico, es decir

establece reglas para todo proceso, ah est la unidad del derecho procesal, por eso si bien es cierto que el derecho procesal se aplica a diferente ramas no deja de tener su unidad, porque los principios son aplicables a todo tipo de proceso.

LP, 19/05/2011 5.- Es de derecho pblico.- Es decir las normas procesales son de orden pblico, fjense la forma en la que estamos planteando a ustedes, una cosa es decir y afirmar que el derecho procesal como caracterstica tiene que forma parte del derecho pblico y otra caracterstica que estamos afirmando es que el derecho procesal contiene normas de orden pblico. Como primera caracterstica hemos dicho la instrumentalidad, es autnomo, es unitario, tiene la caracterstica de la inmunidad, sabemos que no crea derechos sino lo que hace es proteger derechos y en cuarto lugar ahora estamos viendo el cuarto y el quinto lugar que por un lado que es del derecho pblico forma parte del derecho pblico pero que sus normas son de orden pblico. Cul es la diferencia? Lo primero el derecho pblico forma parte del derecho pblico, se refiere a la clasificacin y el segundo sus normas son de orden pblico, este se refiere a la oficialidad, hemos visto que hay un principio que dice (no hay proceso, no hay juicio sin accin), los tribunales no se meten de oficio les deca de esta forma ponamos el ejemplo de la seora embarazada. Cuando hablamos de que el derecho procesal forma parte del derecho pblico evidentemente nos estamos refiriendo a las clasificaciones, a cual mbito del derecho pertenece, y el derecho procesal pertenece al mbito del derecho pblico, pertenece al mbito del derecho pblico, estamos hablando de la clasificacin del derecho que se ha llevado en introduccin que se llama enciclopedia jurdica. Lo que

nos incumbe es; el derecho privado es las relaciones.

particular, pero en cambio en el

derecho pblico aparece un actor ms que es el Estado, este interviene entre

Ej. El derecho civil forma parte del derecho privado, por lo tanto el derecho procesal civil de que rama del derecho forma parte? R. Publico. Por qu si el derecho civil que es el sustantivo forma parte del derecho privado por qu el procedimiento civil forma parte del derecho pblico? R. A este proceso se van a acomodar los otros cdigos para hacer que la accin genere jurisdiccin, en este caso estamos viendo que el cdigo civil no sea propia, hemos dicho no hay una parte del derecho procesal, lo que pasa es que el derecho procesal tiene propias reglas, propias disposiciones. Para que el cdigo civil genere accin se acomoda al derecho procesal y el derecho procesal es un conjunto de normas que permite el proceso, la jurisdiccin es el poder que tiene el Estado, entonces aqu juntamos la idea de nuestra compaera junto al del compaero y terminamos tambin con estas tres ideas. Cuando hablamos que el derecho procesal forma parte del derecho pblico, evidentemente estamos haciendo referencia a que forma parte del derecho pblico, porque tiene que ver con la clasificacin del derecho pero ya yendo al fondo tenemos que forma parte del derecho pblico porque lo que hacen las normas procesales es ejecutar, es poner en movimiento el poder de administrar justicia llamado jurisdiccin y ese poder lo administra el Estado, o sea no vas a decir seores es derecho pblico porque as nos han dicho en la clasificacin, eso es fcil lo que necesitamos es ver el fundamento, el por qu, en palabras sencillas es de derecho pblico porque lo que hace el derecho procesal es poner en movimiento normas que tienen que ver con una institucin de carcter pblico que es la jurisdiccin, y la jurisdiccin la ejerce el estado. Si bien es cierto que el derecho civil se refiere a particulares no es menos evidente que en la resolucin de estos conflictos particulares interviene un tercero que es el Estado, entonces es la intervencin del Estado en el proceso ejerciendo la jurisdiccin lo que le da esa caracterstica de derecho pblico al derecho procesal, por eso les deca hasta irnicamente de donde forma parte, de que rama del derecho forma parte el derecho civil, y todos dicen en coro del

derecho privado, sabemos de memoria y porque su procesal civil forma parte del derecho pblico y fjense esa norma expresa y especfica que dice las normas procesales son de orden pblico y de cumplimiento obligatorio, Lo que se hace a travs de las normas procesales es poner en movimiento una institucin propia del Estado y esa institucin es la jurisdiccin, a travs de la accin ponemos en movimiento la jurisdiccin, pero quien posee la jurisdiccin conforme el Art. 11 de la Ley del rgano Jurisdiccional es el Estado, que tiene el poder de administrar justicia que emana del pueblo boliviano, es decir cuando el Estado interviene no lo hace como Estado lo hace a nombre del pueblo boliviano, del estado plurinacional, es pueblo boliviano est ejerciendo soberana, todos estos conceptos bsicos ahora adquieren cuerpo y sentido, ya saben entonces porque es del derecho pblico, es instrumental, es autnomo, tiene unidad, no crea derechos sino que protege y garantiza derechos, es de derecho pblico. Cuando decimos que es de orden publico nos referimos a que sus normas son de orden pblico, Art. 90 del Cdigo de Procedimiento Civil ah est la respuesta del por qu es de orden pblico, por tanto de cumplimiento obligatorio, el tema del orden pblico o que las normas del derecho procesal la forma exacta es decir que las normas del derecho procesal son de orden publico esta en esa frase que nos dicen de cumplimiento obligatorio detrs de esta palabra se encierra el hecho de que las normas procesales son irrenunciables o sea eso les da esa naturaleza de normas de orden pblico, su cumplimiento no est liberado al arbitrio a la voluntad de las partes si no que necesaria e indispensablemente tienen que ser cumplidas si o si, no pueden ser renunciadas por las partes y por ms que las partes renuncien el juez tendr la obligacin de velar que esas normas se cumplan, Art. 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, nos habla de los deberes de los jueces y tribunales y el primer deber que tienen los jueces es de cuidar que el proceso se desarrollen sin vicios de nulidad, en el momento en el que quebrantamos en el art. 90 que nos dice las normas procesales son de orden pblico y por lo tanto de cumplimiento obligatorio y nosotros empezamos a quebrantar estas normas procesales y el juez permite que aquello suceda est faltando a ese su primer deber, est permitiendo que el proceso se desarrolle con vicios de nulidad

porque si ustedes recuerdan la primera clase no basta el incumplimiento de formas para que haya nulidad, para que haya nulidad se debe dar el quebrantamiento de garantas constitucionales o de un derecho constitucional, o sea como les he dicho si quebrantamos solo la forma adems hay que demostrar el quebrantamiento de esa forma a su vez a violado un derecho, una garanta constitucional, y en ese momento se podr hablar de una nulidad, esto por ejemplo no lo encontramos en el procedimiento civil pero si lo encontramos en el procedimiento penal en el Art. 167 que es el principio general sobre la actividad procesal, fjense ustedes lo que dice el procedimiento penal; actividad procesal defectuoso, Art. 167 Principio, no podrn ser valorados para tomar una decisin judicial utilizados como presupuestos estrella los actos cumplidos con inobservancia de las formas y condiciones previstas en la Constitucin Poltica del Estado en los casos y formas previstos por este cdigo, las partes solo podrn impugnar con fundamento en el defecto las decisiones judiciales o omisiones del procedimiento fjense, entonces nos vas a acreditar el fundamento, adems es indispensable para que haya nulidad acreditar el quebrantamiento de una garanta o de un derecho constitucional estoy mirando infactible esto y luego vern que en un juicio vyanse a tribunales, va ser, vamos a ir a juicio, vamos a ir a tribunales en el tribunal vamos a encontrar que el uso del art. 172 del cdigo de procedimiento penal en el rea penal estoy hablando porque ah es donde mayor expresin tiene de lo que estamos hablando ahora y van a encontrar que es exclusin probatoria y muchos dicen seor juez le pedimos la exclusin probatoria de este certificado porque no se han cumplido las formalidades sino que no se han requerido con mandamiento fiscal por decir algo que belleza, no se ha requerido con mandamiento fiscal hay quebrantamiento de forma y en que le afecta eso al ministerio publico, en nada, como no le afecta habr nulidad, entonces no basta quebrantar forma, adems tiene que haber quebrantamiento casado como yo les de dicho de garanta o derecho constitucional y solo en el momento que hay este matrimonio de quebrantamiento de forma, quebrantamiento de garanta estaremos afectando el fondo del asunto y por lo tanto ese acto ser nulo de pleno derecho porque fjense otra al derecho de procedimiento penal art. 168, usted lea, el 168 el procedimiento penal, escuchen lo que dice el 168 del procedimiento penal

Fjense, siempre que sea posible el juez o tribunal advertido de lo que dice, podr corregirla ya sea renovndolo, ya sea rectificndolo, cumpliendo lo que no se ha cumplido por lo que es perfectamente posible la nulidad cuando se ha ejecutado un acto con quebrantamiento de fondo o de forma, no existe nulidad cuando el quebrantamiento de la forma lleva consigo el quebrantamiento de una garanta o de un derecho constitucional, el Art. 215 del Cdigo de Procedimiento Civil cuando se refiere al recurso de reposicin dice; el recurso de reposicin proceder contra las providencias y los autos interlocutoriosel juez o tribunal advertido de su error pudiere modificarlos o dejarlos sin efecto, es exactamente lo mismo lo que nos dice el Art. 168 del procedimiento penal, es decir no todo quebrantamiento de forma implica automticamente nulidad del acto, son de orden pblico por qu son normas irrenunciables, entonces autonoma, unidad, de derecho pblico, orden publico e instrumentalidad son las cinco caractersticas que son propias de el derecho procesal, de todas estas la ultima que hemos mencionado que es la instrumentalidad es la esencial porque es la que nos muestra la naturaleza del derecho procesal. RELACIN DEL DERECHO PROCESAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO.- La relacin del derecho procesal con otras ramas del conocimiento jurdico, con otras disciplinas, podemos encontrar una relacin absolutamente con todas y cada una de las del derecho, con el derecho civil, comercial, penal, administrativo, con todas las ramas del conocimiento jurdico podemos encontrar relaciones, porque el derecho como tal en trminos generales es un sistema y solamente adquiere sentido cuando existe relacin y conexin, dentro del sistema ahora tenemos que volver a conocimiento de introduccin al derecho al primer tema cuando han estudiado ustedes al tema de las fuentes del derecho, hay diferentes fuentes del derecho, hay fuentes formales, hay fuentes materiales, y hay fuentes de valides del derecho, cuando hablamos de fuentes de validez del derecho nos referimos a donde encuentra el derecho su validez, cuando una norma es vlida?. La constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano, cualquier norma infra constitucional tiene que adecuarse a la constitucin, entonces la primera relacin que encontramos frente al derecho procesal y otras ramas del derecho es el derecho constitucional, es el derecho que

primigeniamente se relaciona el derecho procesal, porque todos los principios, todas las reglas bsicas, lgicamente se encuentran materializados, positivados dentro de la constitucin poltica del estado, la constitucin poltica del estado establece garantas de las personas, establece derechos de la persona, y ahora esta es una constitucin desarrollada, antes solo el Art. 7 se refera a los derechos fundamentales de las personas pero si ahora revisan su constitucin no solo habla de derechos fundamentales si no habla de derechos civiles, polticos, habla de los derechos de las personas adultas, habla de la tercera edad, habla de los derechos de los nios, nias y adolescentes, habla de los derechos de nios, es decir es una constitucin desarrollada en cuanto a los derechos, entonces esa es una constitucin donde encontramos que los derechos fundamentales, oigan bien cul es la diferencia entre derechos fundamentales y el derechos humanos, los derechos fundamentales son como, tener los servicios bsicos, tener electricidad, agua. Los derechos fundamentales frente a los derechos humanos, los derechos fundamentales son exactamente los derechos humanos pero positivados, los derechos fundamentales son los derechos humanos constitucionalizados es la mejor forma de decir, entonces los principales derechos los encontramos en la constitucin, adems de encontrar los derechos en la constitucin encontramos los principios, en el Art. 114 de la Constitucin Poltica del Estado, en los Arts. 109 y siguientes estn muchas garantas, garantas jurisdiccionales, entonces la constitucin nos establece no solo los derechos fundamentales tambin nos establece garantas jurisdiccionales como podemos entender esas garantas jurisdiccionales son garantas procesales, garantas que en todo proceso necesariamente deben ser observadas, la principal relacin que se ve con el derecho procesal es la relacin con el derecho constitucional, porque es el derecho constitucional donde nosotros encontramos los principales y bsicos derechos. Le llamamos derecho procesal orgnico en nuestra asignatura porque adems de que el derecho procesal es un conjunto de teoras de principios de reglas que regul, de la estructura, del funcionamiento del rgano encargado de administrar justicia, es por esto que hacemos tanto referencia a la LOJ, a la Ley del rgano Judicial, a la Ley N 25, que nos dice hay jueces de partido, hay jueces de instruccin, hay ciertos integrados de justicia, hay

tribunal, el supremo de justicia, hay tribunales deprtales, o sea nos est hablando de cmo est estructurado pero no solamente nos dice hay estos jueces, adems sealan las atribuciones o competencias que es exacto y lo correcto que tiene cada uno de los jueces. Ahora que estamos en proceso eleccionario para designar a los jueces, nos dice cmo se van a escoger a los jueces, cunto tiempo van a durar en sus funciones estos jueces, que por su investidura son magistrados, por eso llamamos derecho procesal orgnico. Entonces la primera relacin es con derecho constitucional porque ah encontramos los derechos fundamentales de las personas, porque tambin en la constitucin encontramos las garantas procesales, los principios procesales tambin porque esta en la constitucin junto a normas bsicas que se encargan de la estructura del poder, del rgano perdn judicial, es a partir del Art. 178, 179 de la Constitucin Poltica del estado, entonces nos empieza hablar del rgano judicial de la jurisdiccional ordinaria, la jurisdiccin indgena originaria campesina y tambin de la jurisdiccin agroambiental, entonces all esta la primera norma procesal, la primera norma procesal es la constitucin. Claus Roxin dice; el derecho procesal es el sismgrafo de la constitucin, cualquier movimiento en la constitucin va hacer registrado por el derecho procesal, adems Alberto Finder que esta mas en el mbito penal nos dir; el derecho procesal penal, el derecho procesal es la constitucin desarrollada, esto es verdad, los principios que vamos a encontrar en la constitucin lo vamos encontrar desarrollada y ampliada en las normas procesales propiamente dichas porque nos van a ensear cmo ejecutar los derechos, recuerdan el derecho procesal no crea derechos sino los protege, nos ayuda a su efectivizacin de estos trminos. Algunos principios bsicos, que encontramos en la Constitucin Poltica del Estado, para entender que es la fuente primigenia del derecho procesal: el principio de igualdad donde, el principio de l juez natural, el principio de la legalidad de las formas procesales, el principio de lo que no est prohibido est permitido, o sea son principios procesales, donde estn?. Art. 14 o 15 de la Constitucin Poltica del Estado, Art. 14 pargrafo segundo dice lo que no est prohibido est permitido, en el Art. 15 dice claramente que el Estado no conoce ningn tipo de discriminacin sino que todos somos iguales, en suma

nada de todo aquello que nos ha descrito su compaera a travs de la lectura de la constitucin puede admitirse como diferencia entre unos y otros, eso es el principio de igualdad, nos est diciendo el principio de igualdad, por otro lado en el procedimiento penal Art. 12 nos dice: las partes tendrn en el proceso igualdad para ejercer los derechos y las facultades que las leyes tienen, el principio del juez natural, haber busquen a partir del Art. 109 ah est, el principio de igualdad ms adelante, el tribunal constitucional est constituido por la igualdad consiste en prestar igual en igual situacin y desigual a los que se encuentren en distinta situacin, es esa la descripcin que nos da el principio de igualdad; el tribunal constitucional, tratar igual a los iguales e igual a los desiguales en eso consiste el principio de igualdad, el principio de igualdad consiste en tratar por igual a todos. Ser correcto decir el principio de igualdad consiste en tratar igual o de similar manera a todos? Si tratamos igual a todos de manera similar a todos estamos haciendo un trato discriminatorio porque no todos merecen el mismo trato, hay que tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales entonces fjense que no basta afirmar que el principio de igualdad es otorgar el mismo tratamiento a todos sin ningn tipo de distincin ese es un concepto incompleto porque precisamente si tratamos igual a todos sin ningn tipo de distincin los estamos tratando desigual hay que tratar igual a los iguales y hay que tratar desigual a los desiguales lgicamente estamos hablando de la situacin en la que se encuentran las personas. En el Art. 120 de la Constitucin Poltica del Estado est el principio del juez natural sern solamente esas dos caractersticas de competencia e imparcialidad las que hacen al juez natural, adems de esas dos caractersticas esta la principal; el juez tiene que ser designado con anterioridad, esa es la caracterstica esencial fundamental de el juez natural. Ej. Hoy vamos a juzgar a Ivan Cordova, le haremos el tribunal ms estricto que se pueda, le van a condenar, ese ser un juez natural? R. No, el juez natural es aquel que ha sido designado con anterioridad al hecho, ese es el juez natural pero no basta, yo puedo ser Ivan Cordova juez designado hace 20 aos

atrs y hoy da me traen un caso que sucedi ayer soy un juez natural, aparentemente s pero tengo vicio por una de las partes por lo que no voy a ser imparcial y no ser juez natural, adems de ser designado con anterioridad como juez natural tiene que ser un juez competente, tiene que ser un juez imparcial, entonces fjense donde encontramos el principio del juez natural en la constitucin y luego cuando vayamos a la ley del rgano judicial, al procedimiento civil, al procedimiento penal, vamos a encontrar cuales son las competencias de cada uno de los jueces y ah vamos a encontrar la caracterstica de la competencia del juez natural y vamos a encontrar los principios de imparcialidad, inamovilidad, es decir varios de los principios por eso es que la principal relacin que encontramos es del derecho procesal con el derecho constitucional. Lgicamente que este derecho procesal tambin se va encontrar relacionado con el derecho civil y comercial por ejemplo porque en el ejercicio del cumplimiento de los derechos, en el cumplimiento de las obligaciones podemos encontrar circunstancias que van a tener que ver con el proceso que van a ver con la forma de desarrollar el proceso, en materia civil por ejemplo tenemos el mandato, el procesal civil a partir del Art. 58 nos habla de el mandato de la representacin, representacin sin mandato, representacin por mandato, efectos de la admisin de la personera, obligaciones del apoderado, extensiones del juez, es decir y cuando hemos visto en la segunda clase, cuando hablamos de las formas de resolucin del conflicto, de la autotutela hablando de nuncio, hablamos del mandatario formas histricas de resolver el conflicto, entonces en materia civil vamos a encontrar instituciones como por ejemplo el mandato que es un contrato ustedes saben bien vamos encontrar instituciones como el mandato que van a tener directamente relacin con el proceso. Ej. Ivan Cordova tendr que ser si o si el que se defienda, el que demande, el que accione la respuesta es no, ahora hay que saber tambin cuando utilizar el mandato, Ej. Un imputado defendindose a travs de poder, ser posible? R. No, porque eso se aplica en el mbito del derecho civil, porque en el mbito penal no se admite defensa por apoderado porque el mbito penal tiene la caracterstica de que la responsabilidad penal es personalsimo, no se admite

defensa a travs de poder en materia penal a no ser ah si le doy la razn ciertas caractersticas a no ser que se trate de accin penal donde el imputado puede defenderse a travs de apoderado, pero en derecho de accin penal publica gurdese nomas su poder para utilizar como trancador de escritorio porque no va a surtir efecto alguno. El juez lo necesita fsicamente a usted imputado venga tiene que declarar a travs de mi apoderado, l sabe todo, no se puede por la naturaleza, pero en materia civil el poder como demandante o como demandado, si se puede, fjense como la distincin se describe en este caso del mandato. Otra institucin que hemos visto como forma de resolucin de conflicto esencialmente es de transaccin. Ej. En el caso de Reyes Villa el juez le ha designado un defensor pblico, perfecto, ese defensor pblico va a velar por sus intereses, cual es la naturaleza esencial del mandato?, el mandato es un contrato, bilateral, la definicin bsica de contrato de acuerdo al Cdigo Civil Art. 119; el contrato es el acuerdo de voluntades sealado con obligaciones, don Manfrend le ha dado su consentimiento al juez, para que le nombre defensor pblico? R. No hay voluntad, por lo tanto no hay mandato, estamos hablando de un defensor pblico no estamos hablando de un mandatario, en el mandato la caracterstica esencial es la voluntad, el acuerdo de las voluntades de las partes, el tipo que usted plantea para nada interviene la voluntad, es una decisin del juez para proteger y tutelar los derechos y las garantas constitucionales de este ciudadano. La transaccin otra institucin del derecho civil que va a tener directa relacin con el derecho procesal hemos ledo con ustedes formas extraordinarias de conclusin del proceso por transaccin, en lugar de ir a juicio te presentaremos este acuerdo transaccional al juez y no los presenta, el procedimiento dice el juez lo nico que har es verificar si se han cumplido las formas, si se han cumplido lo aprueba, homologa, entonces instituciones del derecho civil tiene mucho que ver con el derecho procesal. El pago, podemos a travs del pago oponer una excepcin, recuerdan la accin es la espada, la excepcin es el escudo para defenderse de esa espada

entonces a mi me demandan en un proceso de cumplimiento de obligaciones y yo le dir porque pues le voy a pagar ya le he pagado excepcin de pagos, una institucin meramente civil trasladado al relacin. Relacin con el derecho penal, el derecho penal se va a encargar de la imposicin de una sancin al autor de un determinado hecho ilcito, de un delito, en trminos jurdicos a travs de un proceso, no es posible imponer una sancin si no es a travs de un proceso as lo dice la constitucin del Art, 109 en delante, de garantas constitucionales, ustedes tienen que conocer como padre nuestro si o si, porque all ustedes van a encontrar las garantas constitucionales, la constitucin nos dice a nadie podr ser condenado sin previamente haber sido odo y procesado, juzgado en un debido proceso y aqu estamos encontrando que por ms que lo pesquemos con las manos en la masa y traerlo aqu, no podemos llevarlo ante el juez, si o si tiene que haber proceso, entre el hecho y la sancin al medio hay un vinculo llamado proceso, esa sancin, esa pena que forma parte del derecho penal que es uno de los elementos constitutivos del derecho penal solo podr imponerse si previamente se ha seguido un debido proceso no de manera directa. La Ley N 007, de 18 de mayo de 2010, ley de modificaciones al sistema normativo procesal penal a establecido un procedimiento especifico para los delitos de accin, , procedimiento inmediato para los delitos infragantes, prcticamente aquel que est sorprendido en delito fragante automticamente va a entrar a detencin preventiva, los plazos se van a acortar ya no va a ir a un tribunal va a ir directo a un juez de sentencia, fjense ustedes como aun el delito infraganti si o si tiene que haber proceso. Con el derecho administrativo, ustedes han hecho un profundo trabajo de investigacin para hoy da del debido proceso, ustedes han debido ver que la garanta del debido proceso no solo se aplica a procesos judiciales, sino a cualquier tipo de proceso administrativo, cualquier actuacin del Estado y miren si han ledo en detalle la garanta del debido proceso aun en instituciones privadas donde haya procesos disciplinarios tiene que observarse el debido proceso, no es como a m me da la gana de sancionar a mis empleados, por derecho procesal, ahora que otra

ms que sea zona privada Ej. Soboce empezar es una persona jurdica privada, Burguer King, si quiere sancionar a sus empleados tiene que observar las reglas de debido proceso, o sea el debido proceso su transcendencia no es solo una garanta que se aplica a los procesos judiciales, sino tiene que aplicarse a cualquier gnero de proceso asi sea de la naturaleza privada. Con el derecho administrativo, cualquier proceso de carcter administrativo que tenga que ver con el funcionamiento del aparato del Estado en el cual se vaya a imponer a una sancin a un funcionario, necesariamente tiene que observarse las normas procesales, lo que interesa es ver en esta parte. FUENTES DEL DERECHO.Lo que acabamos de ver son relaciones del derecho procesal con otras ramas del ordenamiento jurdico, derecho constitucional, derecho administrativo, derecho penal, derecho civil, claro que hay relacin con otras ramas del derecho, estas son las cuatro relaciones que esencialmente nos interesa porque son los esenciales las normas del derecho procesal civil. Las normas del cdigo de procedimiento civil se aplicaran a el derecho procesal penal? No se olviden ustedes que la caracterstica del derecho civil es que derecho supletorio, cuando hablamos de un derecho supletorio queremos decir que cuando una institucin no est regulado en alguno mbito del derecho se aplicara las normas del derecho civil y del derecho procesal civil, pero esa regla que nos dice se a aplicado supletoriamente se aplicar al derecho penal? El tribunal constitucional en la Sentencia Constitucional 166, 206, ha determinado de que las normas del cdigo de procedimiento civil no son aplicables al mbito de las normas del procedimiento penal, as de puntual, as de concreto. Es decir, las normas de derecho procesal civil, son normas de carcter supletorio se pueden aplicar a otro tipo de proceso pero de ninguna manera se pueden aplicar al proceso penal, porque tienen sus propias y particulares van a revisar. caractersticas, les doy el nmero exacto la Sentencia Constitucional N 146/2006-R, segn la cual no se aplican al mbito penal, eso

El principio de oficialidad y principio de disponibilidad, oficialidad en materia penal, disponibilidad en materia civil, y en materia penal hemos ledo el Art. 290 querella, 291 objecin de querella y 292 desistimiento, que dice; se admite el desistimiento que es una forma de transaccin pero tiene una caracterstica fundamental, lean el Art. 65 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. En materia civil dice que una vez presentada la transaccin ante un juez, el juez tiene que observar, si esta transaccin ha cumplido o no ha cumplido las formas, si a cumplido las formas que el juez en materia civil tiene que homologarla nada mas, no se puede oponer, en materia penal lo encontramos en el desistimiento, si se puede presentar un acuerdo conciliatorio, si se puede presentar un acuerdo transaccional, si se puede desistir de la accin penal, pero por mandato de la constitucin tomando en cuenta que es una accin penal publica que debe ser ejercida de oficio por el ministerio publico esa transaccin, ese acuerdo estar sujeto a la decisin final de la autoridad, que es el juez o el tribunal, la diferencia es uno unipersonal y el otro colegial, el juez o el ministerio pblico, cuando la norma dice estar sujeta a la decisin de la autoridad se refiere al ministerio publico o se refiere a el juez, porque en este caso, lo que surge es que sencillamente el ministerio publico en merito al acuerdo de las partes puede promover lo que se llama como salidas alternativas al proceso y puede solicitar por ejemplo puede solicitar conciliacin. Lean la S.C N 146/2006-R necesito que lean. Por fuentes entendemos en trminos genricos aquel lugar donde nace, donde se genera, donde se origina algo, en este caso cuando hablamos de fuentes del derecho procesal nos referimos a aquel lugar donde se origina las formas del derecho procesal, ahora cuando hablamos de fuentes del derecho procesal necesariamente tenemos que referirnos a dos tipos de fuentes: Las fuentes formales Las fuentes de validez

Nos referimos a las fuentes formales y a las fuentes de validez, porque cuando hablamos de fuentes de validez en los hechos lo que estamos haciendo es preguntarnos si estas fuentes son de cumplimiento obligatorio o no son de

cumplimiento obligatorio, si donde se originan las normas de derecho procesal en que fuente, esa es mi fuente ser obligatoria?. Fuentes formales.- Cuando hablamos de fuentes formales se acuerdan otra vez introduccin al derecho el proceso legislativo para la creacin de la norma, iniciativa, discusin, sancin, promulgacin, publicacin, sino se cumplen esos pasos esa norma no es obligatoria porque no se ha cumplido la forma. Fuentes de validez.- Hay fuentes de validez, lo que hace rato decamos, las leyes para ser validas tendrn que estar supeditadas a la constitucin, y no se olviden que de la constitucin forman parte los acuerdos y los tratados internacionales, el Art. 410 dice claramente; bloque de constitucionalidad se encuentra conformado por la constitucin y los acuerdos y tratados internacionales es decir los acuerdos y tratados internacionales en materia de derechos humanos forman parte de la constitucin, no es cualquier ley, es una ley con rango constitucional inclusive la propia constitucional nos dice que los acuerdos y tratados internacionales en materia de derechos humanos tienen aplicacin preferente sobre la constitucin, o sea no solo es constitucional sino supra constitucionales. Cul ser la fuente formal y de validez lgicamente del derecho procesal? La esencial y primigenia fuente del derecho procesal es la ley, en algunos textos esta como la legislacin, la ley lgicamente entendida en su sentido lato, en su sentido genrico, como norma de conducta, pero en este caso, como norma de conducta que tiene que ver con haberse cumplido una serie de pasos, una serie de procedimientos para su elaboracin, entonces ser fuente del derecho procesal la ley que haya seguido procedimiento formal para una ley, un decreto ley, la dictadura de Banzer ser fuente del derecho procesal? R. No porque si bien es cierto que es norma de conducta, no es una norma de conducta que haya seguido los pasos para la elaboracin de la ley, no ha seguido el procedimiento legislativo para la elaboracin de una ley. Cuando hablamos de fuentes formales del derecho procesal, de aquellas disposiciones legales que han sido creadas siguiendo los procedimientos, por el principio de pesos y contra pesos que sigue nuestro pas encontramos que el

rgano

encargado de la elaboracin de las leyes es el rgano legislativo,

entonces cuando decimos fuentes del derecho procesal estamos diciendo que estamos hablando de la ley elaborada por el rgano legislativo siguiendo el procedimiento legislativo, esa es la ley que nos interesa, esa es la ley que es fuente del derecho lgicamente que la primera fuente del derecho hablando de la ley ser pues la propia constitucin poltica del Estado porque all como hace rato hemos visto encontramos los principales derechos y las principales garantas pero es mas en la ley constitucional encontraremos inclusive algunos procedimientos, algunas acciones, propiamente dichas, fjense ustedes al terminar sus garantas constituciones el siguiente captulo son las acciones de defensa, accin de amparo constitucional, accin popular, accin de cumplimiento, lo que antes se llamaba el habeas data que es ahora? Y ah la propia norma constitucional nos dice como siguen estas acciones, entonces la primera fuente de derecho procesal va ser que queremos decir donde se origina las leyes procesales, las normas procesales, las normas procesales se originan en las leyes, donde? En las leyes que han sido aprobadas siguiendo el procedimiento legislativo, anoten por favor, sentencia constitucional 494/2007, 494/07 esto es mas que diablo, 777/07, 777/2007, sentencia constitucional 1227/2006, ese es un grupo, segundo grupo 1483/2010, 1269/2003, 1716/2010, ese es el segundo grupo y ultimito 753/2005, toditas le colocan R, porque ustedes saben que el tribunal constitucional no solamente emite sentencia constitucionales tambin emiten autos, acuerdos constitucionales y todo eso, entonces porque quiero que lean estas sentencias constitucionales del cual estamos haciendo referencia en estos momentos porque la siguiente clase vamos a hablar sobre la jurisprudencia sobre la doctrina, sobre la retroactividad y sobre la biretroactividad adems de la integracin, el primer grupo que les he dado tiene que ver con retroactividad, segundo grupo tiene que ver integracin e interpretacin, y el tercer grupo tiene que ver con analoga.

26 de Mayo de 2011

PROCESAL ORGNICO cuando

Hacamos referencia y debemos mencionar a la jurisprudencia y

analizamos el tema de jurisprudencia, haba que ver s sta, era posible de aplicar o no de forma retroactiva y si era o no era posible aplicar de forma ultractivo, era una pregunta se les haba planteado y que lgicamente no puede quedar colgada ah en el aire, miren, lo que he pedido que revisen, tenia una

intencionalidad precisamente de caer en tierra del conflicto de cuestiones tericas que hablamos en aula, es preciso mencionar que el origen manifiesta que cuando se trata de relacionamientos jurisprudenciales no estamos hablado de ley propiamente dicha, as lo dicen las sentencias constitucionales, verdad, dicen la jurisprudencia es la interpretacin de la norma, que busca encontrar el sentido de la misma a partir de descubrir la voluntad de el legislador, en consecuencia como no es una norma propiamente dicha los conceptos de retroactividad, ultractividad o irretroactividad no les son aplicable, no es cierto Por qu?. Porque no es una ley propiamente tpica, no podemos confundir la jurisprudencia con la ley, eso es lo que nos dice en resumen estas tres sentencias constitucionales, cuando hablamos de la ley decimos que la ley slo rige para lo venidero, es el principio bsico, se podr decir lo mismo de la jurisprudencia? Y los propios razonamientos jurisdiccionales que les he pedido que lean entre otros nos dicen, no, la jurisprudencia no es ley, no es cierto, sin embargo dice hay que dejar esclarecido, estoy fijando mal el termino, no tomen en cuenta sin embargo, adems hay que tomar en cuenta que por lo tanto que como la jurisprudencia no es ley, se aplicar a todas las causas en curso, no es cierto. Ejemplo Yo, Ivn Crdova soy sometido a un proceso X, en ste proceso X hoy seria 26 de mayo se emite una resolucin en relacin a esta resolucin judicial yo hago uso de una serie de mecanismos de defensa, excepciones, incidentes, fuere lo que fuere, de acuerdo y producto de esas resoluciones en general pronunciamientos judiciales ya sea por va accin de libertad o accin de amparo y cualquier va el tema llega al Tribunal Constitucional o llega a la Corte Suprema de Justicia, cundo se va ha dictar la resolucin, yo creo que de aqu a unos buenos meses, por decir lo ms optimista, digamos de aqu a un ao se pronuncia el 26 de mayo de 2012 ese razonamiento del 26 de mayo 2012 se aplicar solo del 26 de mayo del 2012 hacia el futuro? Ah estaramos hablando de la ley propiamente dicha: La rige desde su promulgacin hacia el futuro, pero jurisprudencia es ley? No es ley, entonces si puede aplicarse hacia atrs, si puede retroceder , entonces estamos hablando de retroactividad, No, que hemos dicho se aplica a la causa en curso, como esta causa ya esta en curso, se aplica al acto que ha generado esa jurisprudencia no es cierto, ya

est en curso sin embargo las propias sentencias constitucionales

que le

hemos pedido que revisen establecen ya de manera especfica del principio que ustedes conocen, que si esa jurisprudencia es negativa jams podr aplicarse a la causa, si esa jurisprudencia es perjudicial para el sindicado jams podr aplicarse retroactivamente. Entonces la jurisprudencia se aplica para las causas en curso. Hoy tenemos un asunto que resolver como tribunal, como jueces, como corte de alzada y tenemos una sentencia que se ha salido hoy y no llega una apelacin que se ha tramitado hace diez das Puedo aplicar sta? Claro que s, porque es Jurisprudencia a no ser que realmente sea perjudicial para el caso, en ese caso si entonces yo tendr un stop, un alto que me impida aplicar esta jurisprudencia a ese tema. Segundo elemento que poniendo en vigencia Cul es la norma que rige? Qu es OVITERDICTA y Qu es RATIO DESIDENTE Un elemento esencial que ustedes deben de tener en cuenta para la aplicacin de la jurisprudencia particularmente esto se ha desarrollado en el mbito constitucional muy fuerte pero tambin en el mbito de la jurisprudencia por la va ordinaria de la justicia ordinario, es que si o si tiene que haber una identidad de lo fctico con lo jurdico, de acuerdo, y eso es lo que ha ledo en esa sentencia, ojala lo hayan hecho; de Analoga y Disanaloga, ya es bien importan porque lamentablemente en la prctica en el da a da nosotros lo que encontramos es que los profesionales abogados sencillamente nos dicen bueno la sentencia constitucional A dice X cosa B dice Z cosa y queremos que se aplique este caso, entonces el tema es se debe aplicar tan mecnicamente? Tan automticamente? No es posible, es indispensable que para aplicar la sentencia X a un caso actual, porque no se olviden que la jurisprudencia es un caso pasado, no es cierto, se ha dicho X obre determinado asunto y ahora tenemos un caso presente entonces que se quiero que ustedes tomen en cuenta: La fuerza

obligatoria de la jurisprudencia, estoy insistiendo arto, porque esto se est

solicita que la Jurisprudencia de casos pasados se aplique a el caso presente, eso es lo que se solicita, pero esa aplicacin Jurisprudencial es automtica? No puede serlo. Para que la jurisprudencia del caso pasado se a aplicado al caso presente entre ambos tiene que haber una identidad fctica es decir una identidad de hechos, que los hechos que se han producido en el caso pasado, sean tambin de similares hechos que ahora estamos aplicando. Voy a leer algo que dice JOS ANTONIO RIVERA IBAEZ en este texto, dice lo siguiente: La regla fctica para la aplicacin de un precedente obligatorio en la Jurisprudencia es la coocurrencia de analoga de supuestos fcticos entre los hechos y circunstancias del caso anterior en el que se creo la jurisprudencia con los hechos y circunstancias del caso presente, en el que se pretende aplicar el precedente obligatorio Listo, no puede ser que a un caso que analizamospor incumplimiento de contrato presentamos aplicarle una jurisprudencia de medidas cautelares en materia penal, los supuestos fcticos no son los mismos a lo mejor nos interesa el razonamiento jurdico, es decir la RATIO DESIDENTI es la otra de las preguntas, no es cierto OVITERDICTA o RATIO DESIDENTI a lo mejor nos interesa el RATIO DESIDENTI el fundamento Jurdico, pero para que ese fundamento jurdico esa RATIO DESIDENTI sea aplicada a nuestro caso tiene que haber identidad, analoga entre los hechos de nuestro caso con los hechos del caso que ya se ha resuelto, se entiende. Si o si tiene que existir identidad de hechos e identidad de circunstancias entre el caso presente al cul pedimos que se aplique la jurisprudencia y las circunstancias y los hechos de la causa pasada producto de la cual ha surgido la jurisprudencia. La regla bsica para la aplicacin de un precedente jurisprudencial obligatorio es la concurrencia de analoga de los supuestos hechos fcticos es decir de los hechos o circunstancias de hecho anterior en el que se creo el precedente jurisprudencial con los hechos o casos del hecho presente en el que se pretende aplicar el precedente constitucional, si hay esta identidad de hechos o circunstancias del caso pasado al caso presente si es posible aplicar el razonamiento jurisprudencial. Y esto es muy importante, por eso les digo y les puedo hablar de lo que vivo da a da mi mayor experiencia es el mbito Penal, bueno, ah me toco atender un caso en el cul se produjo un asalto en la

Cooperativa La Sagrada Familia. Nos reconstituimos en el lugar y convocaron a testigos, llevamos a los testigos a la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen y all por el modus operandi lo que hacemos es exhibirles a las personas una serie de fotografas de quienes segn Fiscales y policas sospechbamos que haban participado en el delito por razone y caractersticas entonces dicen: Fulano, Sultano, Mengano y Perengano estos cuatro son, estos son los que han estado en el hecho, los que han entrado, en funcin a ste reconocimiento que hacen en funcin a fotografas y que adems est legislado, no es cierto, lo que hacemos los fiscales es emitir una Orden de Aprensin conforme al art. 226 del Cdigo de procedimiento Penal y los aprendemos pues, inmediatamente los aprendemos hacemos Cuando sea necesario individualizar al imputado se lo que se su conoce bajo el denominativo del Desfile Identificativo el articulo 219 dice: ordenar reconocimiento de la siguiente manera y nos da una serie de reglas y nos permite hacer este reconocimiento por persona, el Abogado tiene que estar presente, pasa aquello y el abogado de los cuatro imputados presenta incidente de actividad procesal una sentencia constitucional la cual se establece que : Haba cuatro imputados y los cuatro imputados fueron presentaron su

declaracin informativa y una vez que presentaron su declaracin informativa el fiscal hizo el reconocimiento por medio de fotografas sin su consentimiento y sin la presencia de su abogado y lgico el tribunal constitucional anulo aquella aquel acto porque viola derechos y garantas de los cuatro imputados. En elcaso presente el fiscal Iban Crdoba lo que hace es reconocer por

fotografas sin abogado y en funcin de aquello emite orden de aprehensin y en funcin de aquello encuentra armas allanamiento arma y todo lo dems y toda la prueba es nula por la teora del rbol prohibido sean violado derechos asido legalmente aprendido porque esta sentencia nos dice que cuatro imputados con sus abogados cual es la situacin cual es indiferencia de hecho que nos plantea que es esencial prestaron su declaracin y luego de prestar declaracin el fiscal los hizo reconocer por medio fotografas sin su abogado y

en ambos casos el reconocimiento se planteo sin abogado CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL CASO QUE LES PLANTEO DE MI VIDA REAL CON EL CASO QUE NOS TRAE EL ABOGADO JURISPRUDENCIAL? En mi caso se produce a ley el autor se ala fuga llevo testigos y le muestro fotografas en este caso imputados se presentan ante el fiscal prestan su declaracin y se retiran y el fiscal hace reconocimiento sin sus abogados una situacin completamente distinta porque: 1. En el caso que nos trae el abogado ya estaban plenamente identificado los imputados en mi caso no estaba el elemento 2 .En el caso que nos trae el abogado como jurisprudencia los imputados ya haban prestado declaracin informativa en mi caso no al haber prestado declaracin informativa en el caso jurisprudencial el fiscal que obligacin tenia de convocar para el reconocimiento de personas el en mi caso tenia poder de convocarlos no porque era probo por esta simple situacin hemos conseguido que la sentencia jurisdiccional no sea aplicada a nuestro caso y por lo tanto hemos evitado de que se nos anule porque en funcin de este reconocimiento se abri el informe de aprehensin tramito el orden de allanamiento ingresando al domicilio y logrando secuestrar proyectiles dos anule la prueba porque ah viene el tema de la .: TEORIA DEL ARBOL PROHIBIDO si la prueba a sido obtenida basada en un procedimiento violatorio de derechos y garantas esta prueba no tiene ningn valor legal corresponde mbito penal . El domicilio no es lo mismo que la propiedad son diferentes parecidas pero son diferentes yo soy propietetario de mi casa con 5 pisos y le alquilo uno de esos pisos a el compaero yo soy titular del derecho propietario y el es titular del domicilio que son dos cosas diferentes por el solo hecho de ser propietario puedo meterme cuando me da la gana al su piso no puedo porque me demandara de allanamiento yo soy dueo no hay derechos absolutos si un funcionario publico ingresa sin orden a un domicilio todo lo que vaya a ejecutar de armas de fuego que fueron las que se utilizaron en los hechos que he conseguido que no se me

dentro de ese

domicilio ser nulo la propia constitucin establece la

inviolabilidad del domicilio y dice que solo hay dos formas de violar el domicilio a)con orden de la autoridad judicial b)cuando se trate de delito fragante En el supuesto fctico que nos habla que se ha ingresado al domicilio y en ese domicilio han encontrado una serie de pruebas incriminatorias hay que discriminar si era un hecho fragante no necesita ninguna orden sino era un hecho fragante y se ha entrado sin orden judicial ser nulo de derecho porque se esta quebrantando forma falta de orden judicial y se esta quebrantando garanta cual la inviolabilidad del domicilio y cuando se quebranta forma y garanta el acto sea nulo frente a la tesis de la teoria se esta hablando de : TEORIA DE LA INETABILIDAD DEL DESCUBRIMIENTO: por mas que hubiera obtenido la orden judicial con orden judicial igual se hubiera descubierto le hace contrapeso a la teora del rbol prohibido

TEORIA DEL EQUILIBRIO DE VALORES cuan importante es respetar los derechos del delincuente frente a los intereses de la sociedad que si por respetar los derechos de los delincuentes vamos a tener la sociedad desprotegida . Son teoras que estn empezando a surgir faltas a encontrar un equilibrio es esencial y estrictamente garantista con la 007 estn empezando a surgirse modificaciones. Para aplicar jurisprudencia aplicar identidad analoga de los supuestos de hecho y de las circunstancias entre el caso pasado donde surge el precedente y el caso presente al cual queremos que se aplique la ley. PARTES DE UNA SENTENCIA La parte de una sentencia que es obligatoria de aplicar la jurisprudencia es la:

RATIO DECIDENDI que quiere decir el fundamento jurdico la OBITERDICTA en los hechos es relacin de hechos es descripcin de hechos que originan el pronunciamiento jurdico la RATIO DECIDENDI es el fundamento jurdico, la razn de la decisin . QUE ES LO VINCULANTE DE LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL QUE ES LO VINCULANTE DE LA JURISPRUDENCIA LA OBITERDICTA O LA RATIO DECIDENDI ? La ratio decidendi lo que los jueces magistrados deben de aplicar es la ratio decidendi pero para aplicar la ratio decidenti tienen que verificar que haya identidad analoga de obiterdicta los hechos de la sean los mismos hechos que la parte . No es posible tema que en un lanzamiento civil el juez de jurisprudencia de medidas cautelares penal por solo materia no es analoga a un caso civil aplicaremos jurisprudencia de un caso civil sentencia constitucional

TEMA DEL DEBIDO PROCESO CUAL ES LA NORMA QUE CONCEPTUALIZA QUE DA DEFINIOCION DE DEBIDO PROCESO ? Definir es establecer objeto de estudio de algo La norma que antes no exista es la LEY DEL ORGANO JUDICIAL debido proceso QUE ES DEBIDO PROCESO ? Articulo 29 JURISDICCION ORDINARIA impone que toda persona tenga es

precisamente nueva LEY DEL ORGANO JUDICIAL que dice esta norma del

derecho a un proceso justo y equitativo en el que sus derechos se acomoden alo establecido a disposiciones jurdicas generables aplicables a los que se

hallen en una situacin similar; comprende el conjunto de requisitos que debe observar toda servidora o servidor judicial en las instancias procesales, conforme a la Constitucin Poltica del estado, los tratados y convenios internacionales de derechos humanos y la ley. Proceso justo y equitativo en lo que los derechos las personas se acomoden a disposiciones jurdicas generales a las personas que se encuentren en similar condicin un proceso justo y equitativo en el cual los derechos de las personas se acomoden alas disposiciones generales que se encuentren establecidas en la ley CUALES SON LAS REGLAS? El principal el juez natural El derecho de ser juzgado en el idioma nativo propio porque ahora somos estado Plurinacional de Bolivia porque existe 36 naciones reconocidas oficialmente con sus propias lenguas como parte del Estado Plurinacional de Bolivia El derecho a conocer la demanda de contrario es otro componente del Debido Proceso El derecho a tener tiempo suficiente para preparar la demanda El derecho a ser asistido por un abogado El derecho a que las resoluciones sean adecuadamente fundamentales El derecho a la tutela judicial efectiva E l derecho a la igualdad forma parte del debido proceso Son una serie de garantas de esta materia que analizaremos LA VIGENCIA DE LOS MANDAMIENTOS QUE VIGENCIA TIENEN? No tienen vigencia no hay vigencia que determine en cuanto al tiempo pero hay alguna norma especifica en la ley no hay vigencia indefinida ni la una ni la otra

ni la que nos dice vigencia indefinida vigencia tiene x.z,y, dias de vigencia no hay hay entra la norma procesal en cuanto a su interpretacin e integracin 1. INTERPRETACION DELA NORMA PROCESAL 2. INTEGRACION DE LA NORMA PROCESAL No son lo mismo interpretacin que integracin de la norma procesal 1 INTERPRETACIN DE LA NORMA PROCESAL : esencialmente nos referimos a encontrar el sentido de la ley en otros trminos cuando se habla de interpretacin la ley existe la disposicin legal existe pero lo que no esta claro es su significado entonces es ah donde la jurisprudencia ingresa colabora ayuda a entender el sentido de la ley a entender el significado de la ley a tratar de encontrar voluntad del legislador interpretar significa encontrar el sentido de la ley significado de la ley el espritu de la ley en lo hechos es eso Tomando en cuenta que interpretar significa que hay ley y lo que se hace es analizar ley y encontrar su sentido significa hay diferentes interpretaciones, Por quien realiza la derivada, interpretacin interpretacin que hay interpretacin autentica, legislativa, interpretacin judicial,

interpretacin

interpretacin exegtica ya saben eso han aprobado en introduccin al derecho entonces que me interesa que entienden? Que ustedes recuerden en la interpretacin la ley existe, la disposicin existe lo que no es claro es su significado y para entender ese significado donde acudimos? Normalmente a la jurisprudencia, y un poco de apoyo de la Doctrina por que la doctrina lo nico que hace es generar conceptos, ideas sobre determinadas instituciones es decir explica determinada institucin y al explicar esta institucin nos ayuda a entender el verdadero sentido de la ley. Lo contrario es lo relativo a la situacin relativa a la: INTEGRACIN DE LA LEY cuando de la integracin de la ley no hay ley propiamente dicha al contrario existe un vacio legal. Creo que alguna vez han debido llevar bajo el subtitulo de las lagunas del derecho realmente hay

lagunas del derecho? hay mbitos de la vida que no estn normadas, si pero el hecho de que existan vacios legales implica que la situacin no va ser resuelta? Ahora ya no hablemos del mbito penal. Ahora vmonos al campo Civil al Cdigo de Procedimiento Civil es: ARTICULO 1 pargrafo segundo que nos dice el 193 con referencia a que los jueces no podrn abstenerse de resolver las causas sometidas a su conocimiento alegando obscuridad de ley o falta de ley expresa y ah esta debern acudir a los principios generales del derecho, a la analoga que nace de la equidad es decir en la interpretacin de la ley hay disposicin legal especifica lo que no esta claro es el significado, en el caso de la integracin de la ley hay un vacio penal y por lo tanto para llenar este vacio legal ya no vamos a acudir a la jurisprudencia como primer elemento sino especialmente a la analoga que ya hemos visto con ustedes se trata de la comparacion de situaciones similares y en funcin a esta situacin de significacin similar tratar de dar tambin similar resolucin al caso que ha sido sometido al conocimiento de la autoridad judicial. Hemos hablado en aula la compaera nos deca que son los principios? Son especies de paradigmas bueno los principios son aquellos verdad ideas fundamentales que impregnan: saben que es la metstasis cuando el cncer se esparce a todo el cuerpo se impregna a todo el cuerpo se va a todo el cuerpo esos son los principios generales del derecho y la metstasis en todo el ordenamiento en todo esto por que si o si se impregnan a todas las ramas del derecho de todo el ordenamiento jurdico y que le ayudan como el principio de igualdad que si o si tienen que estar en todas los mbitos del derecho, entonces cuando no hay norma expresa como llenamos ese vacio acudiendo a los principios generales del derecho, acudiendo a analoga, acudiendo a la equidad a los principios de la justicia. La jurisprudencia ya estoy repitiendo dos clases es esencial por que si bien es cierto que trabaja en el mbito de la interpretacin de la ley esencialmente muchas veces puede estar con la integracin de la ley.

Y el caso de mandamiento de orden de aprehensin que les planteado es precisamente este, hay disposicin legal y expresa y especifica que nos explique la esencia de una mandamiento de aprehensin de la ley? no hay el plazo de vigencia de mandamiento u orden de aprehensin. Un compaero hace referencia articulo 182 mandamiento y apremio del Cdigo de Procedimiento Penal en su ultima parte que seala que el mandamiento tiene vigencia de 96 horas pero cual Mandamiento? Es el de allanamiento vean cual importante es que plantemos preguntas y compartamos. El mandamiento de allanamiento es la autorizacin emitida por una autoridad judicial atraves de la cual se permite a un funcionario militar o un funcionario policial el ingreso a un domicilio para realizar actividades especificas cuales son? Ej. El registro del lugar, el secuestro de objetos, la norma que produce de manera especifica es sobre el mandamiento de allanamiento y la pregunta planteada era orden de aprehensin, entonces ante este vacio legal que hacemos? Interpretamos como esta haciendo el compaero como una posibilidad o integramos porque hay vacio legal y como se integra acudiendo a los principios generales donde solo hay dos formas de que un mandamiento de hecho entre en vigencia de la norma: opcin: a) cuando deja de tener vigencia cuando se ha ejecutado b) deja de tener vigencia cuando la autoridad que lo ha emitido deja sin efecto, por poner un ejemplo yo fiscal hago la atencin de los Perico de los Palotes se apersona yo le digo que queda sin efecto el mandamiento, no hay una vigencia determinada pero por los principios generales del derecho deja de tener vigencia, pero fjense cuan i importante es saber la interpretacin de la norma e integracin, ustedes al plantearse ese articulo del cdigo de Procedimiento Penal aqu dice oiga este mandamiento de aprehensin es 96 horas pero que mandamiento cualquier mandamiento el mandamiento de aprehemio porque si razonamos de esa forma tendramos que bajar al 129 del Cdigo del Procedimiento Penal que dice el 129 clases de mandamientos tenemos un listado de diez mandamientos si razonamos como acabamos de hacerlo como el mandamiento de allanamiento tiene 36 horas entonces los dems mandamiento tienen igual 96 horas que quisiramos decir que todos los dems mandamientos tienen 96 horas y vean ustedes que hay un

mandamiento de condena entonces estar condenado 96 horas no mas es posible? No Interpretacin e integracin cuando hay norma cuando el sentido no claro interpretacin, cuando hay vacio legal cuando no hay norma expresa integracin oiga ahora vmonos a la otra sentencia objeto de repaso Cul es el fundamento para que en base a la jurisprudencia los incidentes si sean apelables? Hasta antes de la sentencia que les he pedido que lean los incidentes no eran apelables, sin embargo a partir de esa sentencia se volvieron apelables Cul es su fundamento? Y que dice esa sentencia uno es igualdad ya que todas las resoluciones son apelables y cual es el articulo sentencia como se menciona como el articulo 108 comenten ese o cual? Articulo 182 de la Constitucin que dice veremos o no es el 182 Cul es? No me acuerdo pero se establece en la Constitucin que toda persona tiene derecho a recurrir tiene derecho a apelar es lo que nos deca la compaera si plantemos un incidente y ese incidente es resuelto que mecanismo de defensa tiene la otra parte en contra de esta decisin ninguno, entonces que estamos quebrantando la igualdad le estamos impidiendo a la persona el derecho de apelar eso se llama el principio PRO ACTIONE y este principio lo que establece esencialmente que toda persona tiene derecho a un recurso de carcter efectivo que toda persona tiene el derecho de recurrir las decisiones de las autoridades judiciales y que en este derecho de recurrir de apelar las decisiones judiciales debemos observar plazos y formas, por lo tanto este principio proactione en resumen lo que hace este principio es garantizar a la partes el derecho apelacin ese es el principio proactione embala en si el derecho que tienen las partes de apelar garantizar el derecho que tienen las partes de recurrir y tan importante es este principio proactione que esta no solo en nuestra constitucin sino tambin en nuestros tratados y pactos internacionales entonces nos garantiza que toda persona tiene derecho de recurrir una demanda judicial y por lo tanto ah esta el fundamento que toda resolucin jurdica es recurrible, ahora ah hay que tener cuidado eso es interpretacin existe la norma pero como no esta muy claro hay que explicar ese sentido y ah encontramos la interpretacin frente a los

mandamientos hay que tener cuidado por que si decimos que toda resolucin es recurrible? Yo le digo al juez fotocopias legalizadas y me dice no a lugar recurso de apelacin, de casacin un pequeo decretito por eso este principio proactione nos dice toda persona tiene derecho a recurrir los fallos en los plazos y formas previstos por ley, yo tengo derecho a recurrir por ejemplo tengo 10 das y una sentencia de acuerdo para recurrir pero presento el da 15 no es un derecho ilimitado Claro y forma cuando uno plantea recurso de alzada los agravios que nos causan la decisin del juez inferior apelo porque la resolucin del juez es injusta de mis derechos observa las normas hay reglas de presentacin de los recursos expresando los agravios ala cual debera aplicarse la norma procesal seor juez violan mis derechos violan mis garantas constitucionales el derecho esta sujeto a plazos y a formas la interpretacin de la norma tiene que ver con la analoga la jurisprudencia tiene que ver con doctrina hablamos de interpretacin cuando hay normas hablamos de la normas cuando no existe una disposicin legal del delito, los jueces no pueden alegar oscuridad de la ley falta de sentido falta de integracin o alegar ausencia de ley los jueces si o si tienen que fallar en el fondo del caso del conocimiento, fallar es resolver el caso sometido a su conocimiento determinar la pretensin que hacen las partes. Aplicacin de la norma procesal en cuanto al tiempo y en cuanto al espacio.EL PRINCIPIO DE LA LEY EN CUANTO AL ESPACIO se aplica el principio de locus regit actum la ley del lugar es la que rige el acto la ley boliviana rige todos los actos que se realizan en territorio boliviano art. 1 Cdigo Penal se aplica a todos los delitos cometidos cometidos en el territorio boliviano y alos delitos cometido en el extranjero que hayan cometido en el territorio boliviano o delitos de los tratados y pactos internacionales de los estados. Por regla general rige en el acto al acto que han tenido en el lugar los actos que han acontecido dentro del territorio boliviano sern regidos por la ley boliviana

EL PRINCIPIO DE LA LEY PROCESAL EN CUANTO AL TIEMPO la ley se aplica al lugar donde acontecido el suceso Cul es la razn poltica para estar ley Cul es el principio de tempus regt actum ? aqu se aplica el principio tempus regt actum quiere decir que la ley del momento rige el acto. Qu es la jurisdiccin ? Es la potestad del Estado, la razn poltica esta en la jurisdiccin el fundamento poltico esta en la jurisdiccin polticas resolucin de conflictos y lo poltico tiene que ver con el poder La soberana el principio de que todos los hechos sucedan para que sean procesados juzgados dentro del estado aplicando la ley boliviana. La constitucin nos dice que sern sometidas bajo la ley boliviano recurren a rbitros para que las partes se pongan de acuerdo, mas importante es la aplicacin de la ley procesal en cuanto al tiempo u eficacia temporal de la ley. Cuando el principio tempus regt actum que quiere decir la ley del lugar regula el acto y rigen el acto la ley del lugar se aplica el acto ley del momento rige el acto. La ley procesal es de aplicacin inmediata, cuando hablamos de ley no procesal la ley sustantiva tenemos el principio ejemplo 26 de mayo de 2011 esta promulgado una ley de acuerdo a nuestra constitucin poltica del Estado la ley rigen desde el dia de su promulgacin hacia el futuro art 123,la ley solo dispone para lo venidero no tiene efecto retroactivo excepto: a) en materia penal cuando le favorezca al imputado b) en materia laboral cuando favorezcan a trabajadores y trabajadores c) en materia de corrupcin, servidores pblicos que van contra los interese del Estado En materia procesal es de aplicacin inmediata. En materia sustantiva es posible admitir la retroactividad de la ley y la nueva ley del 26 de mayo de 2011 es perjudicial para el imputado se aplica la nueva leu o la vieja ley?

Se aplica la vieja ley la uttraactividad de la ley y la ley procesal tienen aplicacin inmediata. Ejemplo caso Leopoldo Fernndez no en vigencia ley007 de proceso judicial se le otorga cesacin de 18 meses su libertad es automtica ya no se aplica la ley 007 es detencin preventivamente plazo 3aos obtiene libertad sino tiene sentencia condenatoria Ley 007 aplicacin inmediata 18 mese salio nueva norma 36 meses sentencia ejecutoriada se aplica la ley actual al acto actual la aplicacin de la ley en cuanto al tiempo se aplica al acto al momento ley procesal se aplica al tempos regit actum la ley del lugar se aplica al momento que rige el acto PRINCIPIO DE FAVORABILIA LIBERTATIS ley procesal va hacer perjudicial no ls aplicamos sino lo que vaya a beneficiar lo que favorece es la aplicacin inmediata `porque la ley procesal se aplica sin esta discriminacin de favorabilia o no favoravilia Porque en materia panal lo que se busca es la conducta de la persona en materia procesal no buscamos la conducta dla personas sino el acto procesalla ley sustantiva penal si se aplica porque tiene que ver con el sujeto la persona en penal el desvalor del acto y el desvalor de el autor el desvalor del acto es antijuricidad y el desvalor de el autor es la culpabilidad la ley penal tiene que ver con la conducta de la persona la ley procesal no tiene que ver con la conducta ley procesal tiene que ver con acto procesal con el RGANO JUDICIAL la norma sustantiva con la persona y la conducta tiene que ver ley procesal con actos que se desarrollan con el rgano jurisdiccional por eso discriminar entre irretroactividad y retroactividad beneficio o perjuicio la ley procesal se aplica inmediatamente en el momento al acto antes no se apelaba ahora se apela y ahora no se apela la ley procesal tiene aplicacin inmediata porque no tiene que ver con el sujeto persona individuo ser humano sino tiene que ver con el acto procesal del rgano jurisdiccional este es el fundamento determinado .

TEMA 3

HISTORIA DEL DERECHO PROCESAL

Cual es la importancia del estudio de la historia de una determinada disciplina, el estudio de la historia nos ayuda a comprender la naturaleza de las instituciones que hoy por hoy conocemos y en base a als cuales trabajamos esencialmente tb nos ayuda a conocer el tema relativo a lo que es la evolucin de lo que se ha ido produciendo en cada una de las instituciones, de esta

comparacin entr e lo que se ha producido en una institucin del derecho en el pasado a lo que ahora nos toca vivir nos permitir realizar las mejoras para dicha institucin, por ejemplo el tema de la recusacin, excepciones o incidentes; la recusacin se constituye en una mecanismo otorgado a las partes para preparar al Juez del conocimiento de una determinada causa por motivos preestablecidos en la propia ley. Qu es lo que busca la recusacin? Garantizar la imparcialidad del Juez Por qu queremos separarlo al Juez? Porque presumimos que tiene algn dtipo de inters relacin de las partes y que este inters parentesco o relacin con alguna de las partes va hacer que su imparcialidad se vea afectada. Este instituto ha sid tan mal utilizado por las partes que degeneraron este instituto de derecho procesal y lo volvieron en chicanero lo nico que serva la recusacin era para provocar la retardacin de un determinado acto con razn o sin razn. Se sealaba audiencia para X actuacin incidente excepcin medida cautelar y cinco minutos antes recusacin cul es el efecto de la recusacin? Hay que ver el sistema civil y sistema penal, en el sistema penal el efecto es que el juez no puede realizar ningn acto y todo acto que realice ser nulo de pleno derecho. Con la reforma de la Ley 007 mayo 2010 se ha creado la figura del rechazo in limine de las recusaciones quiere decir de inicio de principio ad portas decan los romanos se observa que la recusacin no tiene fundamenteo se rechaza y se continua. Esta institucin ha tenido que variar en el transcurso del tiempo antes era se planteaba la recusacin con eso la autoridad judicial no poda desarrollar ninguna actividad y si se hallanaba es decir se separaba del conocimiento o no se hallanaba no se separaba del conocimiento en cualquiera de los casos tenia que pasarse al juez siguiente en nmero y mientras tanto subir en consulta a la corte ya de hecho se perdia una dos semanas de postergacin del proceso. Hoy es la figura del rechazo in limine si se plantea la recusacin no se adjunta la prueba o el motivo alegado es manifiestamente improcedente se rechaza in limine: de inicio de entrada ad porta no hay mas que debatir y el juez continua

con la tramitacin de la causa No se pierde tiempo mximo quince minutos de haber tratado la recusacin. Es importante el tema de la historia veremos los aspectos mas genricos del desarrollo evolutivo del derecho procesal. En nuestro caso la gran mayora de nuestras instituciones histricamente hablando provienen del derecho romano dada nuestra tradicin sistema jurdico, las instituciones que conocemos en el derecho contemporneo son aquellas que tienen su origen en el derecho romano. En cuanto al derecho procesal es lo mismo aunque con el aadido de que este derecho romano y sus instituciones se encuentran entremezclados con las instituciones de grecia un mayor porcentaje es de roma un pequeo porcentaje de las instituciones de nuestro derecho procesal se encuentra en el derecho germano es decir el derecho alemn pero cuando hablamos de der alemn nos vamos mas atrs a los visigodos. Lgicamente tambin una parte del origen de nuestras instituciones procesales estar en Espaa, obedece al proceso conquista colonizacin al encuentro del viejo y nuevo mundo que se produce a partir del ao 1500 cuando los espaoles llegan anuestros territorios costas y a partir de ello se produce la fusin de culturas. Nacida Bolivia a la vida republicana lo primero que se dispone en la constitucin que en tanto y en cuanto se elabore la legislacin boliviana por que la vigente era la legislacin de india el gran revolucionario Mcal Andres de Santa Cruz quien se encarga de dotarle a nuestro estado de la estructura jurdica. El origen mayor en roma algunas instituciones de grecia otras del derecho germano y otras del derecho espaol. Esta mencin es indicativa no es restrictiva lgicamente como producto de la revolcuion francesa vamos a recibir una influencia, todos los acontecimientos que se han ido dando en el mundo han tenido su repercusin pero cuando decimos Roma Grecia Alemania y Espaa estamos dando el tronco mas importante de influencia en nuestra historia sin que implique negar la existencia de otro tipo de influencia.

Nuestra materia se encarga de estudiar el derecho procesal y sus instituciones: la accin, la jurisdiccin y el proceso; en el tema de la historia nos referiremos al proceso romano por que est nuestra principal fuente histrica. El proceso romano se hace referencia a que tiene dos grandes fases o etapas al que se debe tomar en cuenta: 1 El ordo iudiciarum privatorum 2 Extraordinaria cognitas Son las dos grandes etapas del derecho romano en cuanto se refiere al

proceso, veremos sus caractersticas y establecer las comparaciones con lo que sucede con el actual sistema procesal sino no tendra sentido hablar de historia carecera de valor. Tenemos que tener en cuenta algo cual es la primera forma de solucin del conflicto? en manos de quien estaba la resolucin de los conflictos en las primera etapas del desarrollo del proceso? En manos de las mismas partes. Una de las caractersticas del proceso en roma era que al principio la resolucin del conflicto se encontraba en manos de los privados a travs de las diferentes formas que hemos visto ya sea la autotutela, autocomposicin Vimos una figura intermedia donde aparece la figura del arbitro. Una de las caractersticas del proceso en Roma como suceda en el proceso en general, era que al principio la resolucin del conflicto se encontraba en manos de los privados, a travs de las diferentes formas que hemos visto ya sea la auto tutela ya sea la auto. Pero no vimos una forma intermedia como figura puntual de anlisis concreto; por ejemplo vimos una etapa intermedia donde aparece la figura de el arbitro, donde aparece la figura de el . es decir est en manos de los privados la resolucin del conflicto pero con la intervencin de un tercero que esos privados han decidido que iba a resolver el conflicto, ah est la figura del arbitro . Entonces una caracterstica esencial en principio del proceso romano particularmente de este orto beneficiarum privatorium es que la resolucin del

conflicto est en manos de los privados. Esa es una caracterstica fundamental y esencial. Ahora como veremos a continuacin esta caracterstica tiene sus matices; pero por que decimos eso? Porque sencillamente en este proceso de orto beneficiarum privatorium es que hay una especie de divisin entre la figura de quien dice el hecho y quien dice el derecho. Van a ver cun importante es para observar una comparacin con nuestro actual sistema procesal. Ac las partes lo que hacen es manifestar su pretensin, es decir los hechos que tienen y la solucin que piden y estas sus pretensiones son puestas en conocimiento ante el Pretor (ustedes han llevado Derecho Romano entonces deben recordar esa etapa del Derecho Pretoriano donde el Pretor tena una especie de piedrita donde a su alrededor iba colocando las formulas de la Ley, es decir las respuestas que le iba a dar a determinados hechos y casos que se les presentaba), entonces en un principio lo que hacan las partes era plantearle al Pretor (que era un funcionario pblico) su pretensin, le planteaban el hecho y ante esa circunstancia el Pretor lo que haca era esencialmente determinar e investir de autoridad a un determinado funcionario. En materia Civil ese funcionario era el Jurex y en materia Penal esos funcionarios eran el Juriate. Entonces el Pretor lo que hace es decir el Derecho e investa de autoridad al Jurex en materia Civil y al Juriate en materia Penal, ya los nombres les irn sugiriendo a ustedes cual es la diferencia entre uno y otro. El Pretor le daba a un Jurex privado y a un Juriate tambin compuesto por particulares, por privados, la facultad de decidir el Derecho, de dictar Sentencias; entonces fjense como un privado en el caso del Jurex (Juez) uno solo, y en el caso de Juriate (Jurado) un grupo de particulares, normalmente asambleas populares eran quienes decidan el Derecho, quienes dictaban la Sentencias. Fjense ustedes y les reitero para que entiendan este tema que la caracterstica del proceso romano en su primera etapa del orto beneficiarum privatorium es que la resolucin del conflicto est en manos de los particulares,

est en manos de los privados, aunque con matices les dije y porque con matices; porque previamente a la intervencin de los privados (del Jurex o del Juriate) haba la intervencin de un funcionario pblico que es el Pretor. Si ustedes quieren el Pretor es una especie de tamiz, una especie de cernidor porque el decida si la pretensin de la parte y la pretensin de el ciudadano tena o no tenia entidad y relevancia jurdica, si la pretensin de la parte vala la pena de ser juzgada, no es cierto?. Entonces solo si el Pretor (hay un trmino que hoy por hoy utilizamos) solo si el Pretor estableca que el asunto sometido a su conocimiento era verosmil, es decir creble, que tenia trascendencia, que tenia relevancia jurdica; solo si l le daba este visto bueno se pasaba a la siguiente etapa que era la de el Jurex en materia civil o la del Juriarte en materia Penal. Es una especie de tamiz por eso les digo la intervencin de el Pretor, el decide si la causa sometida a su conocimiento vale o no vale la pena. Yo no s si le presentamos al Pretor la existencia de un incumplimiento de una obligacin, lo ms probable es que nos de curso a nuestra pretensin; pero yo no s si le presentamos algo que no estaba dentro de los mrgenes del Derecho como por ejemplo: mi madre no me dio el saludo por decir algo, l ver que esto no tiene trascendencia ni relevancia jurdica y por lo tanto no dejar que la situacin pase a la siguiente etapa. Como ustedes vern el Jurex se trata de una persona particular a quien el pretor le otorga la facultad de resolver la causa; pero es un sujeto individual, a diferencia del Juriate que tambin son ciudadanos particulares pero que ya no deciden individualmente, sino deciden de manera colectiva, de manera conjunta. Ahora es importante, no lo vemos tanto en el rea Civil sino lo vemos en el rea Penal, si ustedes dirigen su mirada hacia el sistema norteamericano, hacia el sistema Anglosajn, van a poder encontrar a 12 personas que forman lo que se llama el Jurado y un Juez que se encarga de disciplinar, de dirigir el juicio (sea las pelculas se han encargado de que han podido ver de este sistema anglosajn, vern que tenemos ah un Jurado de puros ciudadanos frente a un Juez y cuando termina el juicio lo nico que hace el Juez es decirle : haber , seor presidente del jurado, dgame han llegado a un veredicto?; el seor presidente del jurado le responder: S seor Juez hemos llegado a un

veredicto, el Juez: Cul es el veredicto?, el presidente del Jurado: encontramos a fulano de tal culpable del delito de x, o encontramos a fulano de tal inocente del delito de x. Dicen algo ms? No dicen nada ms, absolutamente nada ms. Qu dice el Juez? en 5 das nos vemos para la lectura de la sentencia) Cul es la diferencia, cual es la importancia? Que tiene mucho que ver con esta historia que estamos hablando ahora, si ustedes se fijan el tribunal en este sistema anglosajn lo que hace es pronunciarse sobre el hecho (culpable o inocente), nada ms, no dice absolutamente nada ms. Quin se encarga del Derecho? El Juez que con esa decisin del Jurado (de culpable o inocente) la va a traducir en una sentencia tcnica y adems de aquello le va a imponer la pena que corresponda. Suceder lo mismo en nuestro sistema, donde tenemos un sistema llamado escabino, llamado mixto, en el cual hay tres Jueces ciudadanos y dos Jueces Tcnicos? Suceder lo mismo que en este sistema anglosajn que les estoy planteando? Aqu los Jueces ciudadanos dicen una cosa y lo Jueces tcnicos hacen otra, por lo menos desde la experiencia que ustedes tienen de afuera, las noticias y todo lo dems. Todo el tiempo tenemos noticias por lo menos de dos juicios: uno de YPFB donde est Santos Ramrez y el otro juicio donde est Leopoldo Fernndez, normalmente salen noticias de este tema y vemos un Tribunal Mixto, es decir conformado por Jueces Tcnicos y Jueces Ciudadanos, fjense que a diferencia del Jurado americano, que el jurado dice el hecho frente a el Juez que dice el Derecho, en nuestro sistema establece que los Jueces Tcnicos y los Jueces Ciudadanos tienen la misma categora, la misma calidad, el mismo nivel, y ambos deciden las dos cosas: el hecho como el Derecho, vean entonces cuan importante la historia a diferencia de lo que exista en el sistema romano en el cual se le planteaba el hecho ante el Pretor, l vea si este hecho tenia trascendencia, relevancia jurdica; este deca este es el Derecho pero quienes decidan eran los particulares. Fjense como ha ido evolucionando el sistema. de acuerdo? Ahora bien, tambin la primera caracterstica de este sistema romano, en esta primera etapa es que los jueces en civil o los jurados en materia penal tenan libertad plena en cuanto se refiere a la valoracin de la prueba. de acuerdo? Ellos tenan libertad absoluta para valorar la prueba.

Ustedes saben y les ha mencionado a principio de la clase que existen diferentes sistemas de valoracin de la prueba: uno es el sistema de la libre valoracin de la prueba otro es el sistema de la sana crtica otro es el sistema de la prueba Tajada Cual ser, de estos tres sistemas el que prima en esta etapa del orto beneficiarum privatorium ya sea por el Jurex en civil o el Juriate en penal. La libre valoracin de la prueba, que quiere decir libre valoracin de la prueba? Que cada miembro del tribunal, cada miembro del Jurado le otorga el valor que cree conveniente a la prueba, sin necesidad de razonar la prueba, si necesidad de justificar la prueba a diferencia de lo que sucede en la sana critica en la cual tambin se le da el valor que uno considera pero necesariamente fundamentar el porqu se le da ese valor a la prueba. O frente al sistema de la prueba Tajada en el que no hay ninguna libertad, cada prueba tiene un valor predeterminado por la propia Ley, entonces en este sistema en el orto beneficiarum privatorium los tribunales, los jueces tenan libertad de valoracin de la prueba. Cul era la prueba principal? El testimonio, no haba ms, los testigos, la palabra era la fuente principal para la prueba. Ahora nosotros estamos mal acostumbrados a utilizar el trmino prueba en general, no es cierto y creo que hablamos de esto en otro tema, hay que diferenciar entre lo que es: el medio u rgano de prueba, de lo que es el elemento de la prueba y de lo que es el objeto de la prueba. Alguien nos puede ayudar con esto? Qu es medio u rgano de prueba, que es elemento de prueba y q objeto de la prueba? Porque no podemos hablar de prueba prueba, que entendemos, que es? Ustedes tienen que saber. Entonces la valoracin de la prueba se rega por el sistema de la libre valoracin de la prueba, se poda dar el valor que se le daba la gana, sin

necesidad de fundamentar, sin necesidad de sustentar y la principal fuente de prueba eran los testigos. Posteriormente recin ingresar en juego otro tipo de pruebas como por ejemplo los documentos particularmente o en su caso se podr hablar adems de los documentos de algunos otros hechos como el juramento. (El otro da fui a una inspeccin y a toda costa queran que hagan jurar sobre la calavera para que se decida si haban robado previa frotadita de moneda, no es cierto, para poder ver quien se iba a volver negro o no; y a veces funciona, no es mentira eso. A la seora tanto que le estn insistiendo frote con la moneda para saber si no ha robado, y no se va a volver negra as usted se libra de que la acusen de que ha robado y no quera, hasta a mi me ha hecho dudar, por que los dems como jaboncillo se frotaban con la moneda, menos ella; de verdad bueno, en fin ah se puede denunciar presin psicolgica y varias de esas cosas). Miren esto es lo importante el medio u rgano de prueba es la persona, es el objeto, es el documento a travs del cual se produce prueba, lo correcto es decir que es que a travs se produce un elemento de prueba. El medio u rgano es aquel objeto, persona, documento, hecho a travs del cual se produce un elemento de prueba. Ejemplo de un medio u rgano de prueba: un dictamen pericial, inspeccin ocular. Que es el elemento? Es la informacin, el dato que nos proporciona un medio de prueba, es la informacin, es el dato que nos proporciona un medio de prueba. Ejemplo: testigo, Ivn Crdova, que es? Es un medio u rgano de prueba porque como hemos dicho que a travs de la persona se produce un elemento de prueba, que es un elemento? Es el dato, la informacin til que proporciona el medio de prueba. Ejemplo: he visto a esta seorita, esta vestida de tal forma, que estoy proporcionando? Un dato, una informacin, que es un elemento de prueba? Es un dato, la informacin que nos proporciona un medio de prueba. Que es un medio de prueba? El que da esa informacin.

Que es objeto de la prueba? Aquello que se pretende demostrar, aquello que se pretende probar. Ejemplo: seor juez solicito que se convoque al testigo Perico Pepito de los Palotes, que se lo utiliza como medio de prueba, seor fiscal aprueba a ese testigo, el fiscal debe aprobar cual es el objeto de su prueba, ejemplo: quiero probar que este seor tiene una personalidad perversa o que el estaba en el lugar de los hechos. Que es el objeto de prueba? Lo que se pretende probar, aquello que se pretende demostrar y como discriminamos esto? Exista en este inicio esta discriminacin? Para nada, no es cierto? Aqu haba una libertad absoluta en la valoracin de la prueba. Ejemplo: debemos creerle al testigo, simptico es. O no, no hay que creerle por que es feo. No haba razn alguna, pero se le daba valoracin mayor al testimonio de uno mas que de el otro, haba una regla? Ninguna, solo haba la libre valoracin de la prueba, se la designaba a dedo. As era en esta primera etapa. Que suceda en los juriate, se decida por mayora, no ms, quienes estn de acuerdo con sultana, lo encontramos culpable o inocente, no es cierto? Acurdense de Jesucristo o Barrabs, Barrabs, no les importaba si era un ladrn, un violador, no Barrabs no ms, no es cierto? Ahora bien, cuando hablamos de este proceso, del orden juriate privatorium, ustedes deben tomar en cuenta que hay aqu claramente, entonces seria lo tercero se dividira en dos partes: la fase in jure e in juritio. In Jure que significa en Derecho, In Juritio, que ya no es solamente la declaracin, sino el juicio propiamente dicho, en esta fase In Jure, que es una fase que esta dirigida por el pretor , que lo nico que hace es recibir el hecho, analizar si este hecho se acomoda a algn derecho y en funcin a ese acomodamiento pasarle al Jurex o Juriati, para que ellos hagan el juicio propiamente dicho, talvez es la mejor manera de colocar olvdense de esto seria as: aqu esta la fase in jure a cargo del pretor y aqu esta la fase in juritio a cargo del jurex o del juriate.

Que se hace en la fase In Jure, reitero, se le presenta al pretor la pretensin, el hecho, que es lo que va hacer el pretor, va a revisar si este hecho se acomoda algunas de las situaciones del derecho, si establece que esta pretensin se acomoda a algunas acciones del derecho, dar curso y pasara a la siguiente fase In Juritio, que es el juzgamiento del hecho con ese derecho, si ustedes se fijan su CPC, van a ver que ese cdigo nos habla por ejemplo de los procesos especiales, nos habla del proceso Concursal, de los Interdictos, del Desalojo, de los procedimientos voluntarios, de los procedimientos arbtrales, de los procesos ejecutivos, de los procesos coactivos, que son formas corrientes, normales, conocidas, nominales de proceso; presentamos un hecho al juez y a cual de estos se acomoda, que ser un acto voluntario, una declaratoria de herederos por ejemplo, entonces ya sabemos que es voluntario, frente a un proceso que es ordinario, que tiene otro tipo de reglas, entonces esta es la fase In jure, determinar a cual de las acciones se acomoda el hecho, una vez que se establece que el hecho se acomoda a algunas de las acciones de la ley, se pasa a la siguiente fase que es la del juzgamiento de hecho pero con el derecho. Fase in jure, el hecho acomodado al derecho, fase in juritio fase del juzgamiento de ese hecho pero siempre de acuerdo al derecho que ha dicho el pretor. Entonces el derecho es la camisa de fuerza de la cual ni el jurex ni el juriate pueden salir, porque estn limitados por esa camisa de fuerza. Lgicamente que en este principio el procedimiento es esencialmente de carcter formal, lo primero que se hace en el proceso propiamente dicho, en la fase del juritio, es intimar a la otra parte, que quiere decir intimar, hacerle saber a la otra parte que hay un proceso en su contra, como se llama eso en nuestros das? Notificacin o citacin. Cual es la diferencia entre notificacin y la citacin? R.- citacin una vez, notificacin varias veces. R.- la citacin es para los jueces ciudadanos y la notificacin para las partes

R.- la notificacin necesariamente debe ir respaldada por un documento, en cambio la citaciones no requieren de un respaldo de un documento, de lo que usted me habla es de un ceduln , no? Donde esta el memorial en una parte y al reverso esta la providencia del juez no? Fjense cuan importante es esto, esta materia necesariamente tiene que llevarnos a conocer conceptos, por que en base a esos conceptos es que ustedes van a empezar a trabajar, notificacin? Miren el articulo 119 del CPC, nos habla de todo lo que son las notificaciones y las citaciones, este articulo nos dice que no es lo mismo uno del otro. Necesito conceptos tcnicos de lo que es notificacin y citacin. Ninguna de las tres afirmaciones estn erradas, pero quiero un concepto tcnico de ambos conceptos. Varias veces me han notificado, con el respaldo de un documento, a mi que soy parte pero con esto no estoy diciendo nada, no estoy dando un concepto. que ser la citacin? Que ser la

GRUPO 6 9/JULIO/2011

GRAVACION

DE

FECHA

Continuacin de la evolucin histrica del proceso EL PROCESO COMUN o llamado tambin proceso romano cannico, se denomina as porque ms que hablarse de artculos y de pargrafos, se habla de cnones denominacin que se le atribuye a la iglesia catlica. Cuando hablamos del proceso romano cannico o proceso comn, tenemos que ubicarnos en una poca histrica de la edad media, el periodo feudalista; en la poca feudal, se produce una especie de desconcentracin del poder, es decir, no hay un poder unitario (nico) sino que precisamente el poder es encontrado en mano de un nico rey, dispersndose a manos de pequeos seores feudales, entonces el poder central se va desconcentrando a manos de los seores feudales quienes se constituyen en reyes chiquitos que mandan nica y exclusivamente dentro de su feudo, dentro de su espacio territorial, este hecho poltico que es la desconcentracin de poder lgicamente tiene sus consecuencias en el mbito jurdico. Se produce un fenmeno poltico llamado desconcentracin del poder, en poca del feudalismo, esta circunstancia de carcter poltico trae consigo consecuencias de carcter jurdico, donde tambin se producirn modificaciones en el mbito de administracin judicial, entonces lo que se produce es una especie de regresin, es decir, hay una tenencia ya que empezamos en un sistema acusatorio desde roma ingresando en un sistema inquisitivo en el proceso germano y en la etapa feudal hablamos de una pretensin de retrotraernos al sistema acusatorio quedndose tambin con algunos elementos del sistema inquisitivo y aqu es donde surge el denominado proceso mixto la primera fase con el que se inicia el proceso es un sistema acusatorio la segunda fase corresponde al sistema inquisitivo en esta poca feudal se pretende volver al sistema acusatorio pero quedndose elementos del sistema inquisitivo esta unin provoca el sistema mixto Caractersticas del proceso clsico comn Se toma en cuenta la fuerte influencia de la iglesia particularmente de la religin catlica, que tenan influencia de poder sobre los feudos, empieza a surgir la figura del santo oficio esta institucin del santo oficio que era la protectora de la fe se encarga de administrar justicia en consecuencia all van

apareciendo estos elementos del sistema inquisitivo en los cuales el proceso es desarrollado por funcionarios pblicos ,en este caso funcionarios de la iglesia , funcionarios eclesisticos, este proceso es desarrollado en base a la prueba tazada (hay diversos sistemas de prueba : dos son los que nos interesan el de la libre apreciacin de la prueba corresponde al sistema acusatorio. y el de la prueba tazada corresponde al sistema inquisitivo

en principio QUE SON LOS FUNCIONARIOS ACLESIASTICOS? SON LOS SE ENCARGAN DE SESARROLLAR EL PROCESO DE ADMINISTRAR JUSTICIA Y DEL PROCESO EN GENERAL en segundo lugar QUE ES UNA ADMINISTRACION DE PROSESO? ES UNA ADMINISTRACION QUE SE BASA EN PRUEBA TAZADA En tercer lugar SE PODRA ESENCIALMENTE ESCRITO OBSERVAR QUE ES UN PROCESO

y en cuarto lugar, se avanza de esa idea germana de que el acusado deba demostrar que la perencin del acusador era equivocada, a algo todava mucho mas aberrante que es la presuncin de culpabilidad, los Alemanes decan que el acusado tiene que demostrar que lo afirmado por el acusador es errado, no es correcto, ahora se va mas alla por eso se dice que se va a una aberracin. Ahora se parte de la base de que el imputado o acusado es culpable, es decir hay una presuncin de culpabilidad la cual tiene que ser destruida por el propio acusado y tomando encuentra esta tema de la presuncin de la culpabilidad lgicamente surge el hecho de que la confesiones constituye en la Reyna de todas las pruebas, es decir, la admisin de la responsabilidad del hecho es la base sobre la cual se desarrolla todo el proceso, una vez confesado y admitido el hecho por el procesado no habr nada ms que discutir, y directamente se pasara a emitir la resolucin que corresponde. Adems de aquello en este caso tomando en cuenta que el proceso toma como base a la admisin de culpabilidad del imputado procesalmente hablando va a surgir otra institucin que es la denominada prisin preventiva que es automtico, como se presume la culpabilidad lo correcto es detenerlo preventivamente no hay razn para mantener a UN CULPABLE LIBRE a no ser que el culpable demuestre que es inocente. la PRISIN PREVENTIVA se constituye en un instituto de este proceso comn llamado romano cannico en la cual basados en la presuncin de culpabilidad del procesado lo primero que se dispone es la detencin preventiva del sujeto y aquello suceda en nuestro viejo cdigo de procedimiento penal vigente hasta el ao 1999 (abrogado) en el cual el imputado era llevado ante el juez de instruccin y se encerraban en el despacho del juez como bueno amigos el

juez de instruccin le tomaba lo que corrientemente se conoca como indagatoria y apenas terminaba la indagatoria el imputado ya saba que su destino era la crcel por que se presuma la culpabilidad. Donde viene el carcter mixto, viene dado por que hay dos fases Esta fase de la cual estamos hablando donde el funcionario pblico es el que se hace cargo, en la cual el proceso es escrito, en la cual se presume la culpabilidad del imputado, en la cual la prisin preventiva es caracterstica, en la cual adems de aquello ser un proceso secreto lo que antiguamente se conoca en el proceso como la instruccin. y haba una segunda fase del plenario se pretenda que sea pblica y oral de ah se habla de proceso mixto Entonces el sistema procesal romano cannico corresponde al sistema proceso inquisitivo aunque se pretende dotar del sistema acusatorio como dividiendo el proceso en dos grandes etapas una primera llamada de la instruccin y una segunda llamada de el plenario esta segunda fase es la que pretende dotar a este un carcter acusatorio Son caractersticas esencialmente de un proceso mixto Otra caracterstica de este proceso comn, romano cannico se reflejaba en el siguiente aspecto: el papel de juez no es un papel de un rbitro imparcial sino el papel del juez es activo se convierte en parte del proceso el juez decide e investiga, asume acciones judiciales, adems forma parte del proceso de investigacin de recoleccin de pruebas de produccin de pruebas Una de las reglas del debito proceso es la regla del juez natural que es un juez independiente, imparcial, juez constituido con anterioridad al hecho. EL PROCESO MODERNO CONTEMPORANEO Y LA FORMACION DEL PROCESO

el proceso moderno vamos nuevamente al fenmeno poltico producto de la etapa feudal en la cual el poder central se va dispersando a manos de los seores feudales y por lo tanto van surgiendo pequeos reyes y se van produciendo nacimientos de lo que contemporneamente conocemos como estados independientes, estados que amparados en el principio de la soberana como manifestacin de independencia y autodeterminacin van a pretender tener y contar con su propia legislacin por lo tanto una de las caractersticas del proceso moderno y del contemporneo es que cada pas tiene en un principio a contar con su propia legislacin procesal primera tendencia del moderno y contemporneo proceso

Contemporneo tambin existe una tendencia a crear cdigos procesales tipo el primer elemento es que cada estado tiende a contar con su propia legislacin aunque contemporneamente existe la tendencia globalizante do contar con cdigos modelos y cdigos tipos. Se avanza con el hecho de desterrar esa vieja idea de la presuncin de culpabilidad para ingresar a la contempornea doctrina de la presuncin de inocencia, es decir, el moderno y el contemporneo proceso lo que tienen como caracterstica es la caracterstica de la presuncin de la inocencia esto por lgica consecuencia trae como resultado otro principio el hecho de que quien afirma una realidad fctica est obligado a demostrar la veracidad de esa realidad fctica (quien afirma un hecho debe demostrar, quien afirma una realidad debe acreditar que esa realidad es tal cual est siendo afirmada) se desecha, destierra la figura de la presuncin de culpabilidad para ingresar a la caracterstica de la presuncin de inocencia esa presuncin de inocencia trae consigo otra caracterstica de el proceso contemporneo llamado carga de la prueba (a quien le corresponde probar, quien tiene que probar); otro principio el de la contradiccin que es otra caracterstica del proceso contemporneo all surge la contradiccin que un mismo hecho est sometido a la versin de cada una de las partes que el hecho se debate entre las partes que el hecho es puesto en contradiccin para que las partes argumenten sobre ese hecho Como un hecho como el de la presuncin de inocencia acarrea consigo elementos que tienen que ver con la produccin y la carga de prueba , como de presume la inocencia quien tiene que demostrar el hecho , quien tiene la carga de la prueba es el que dice que esa persona es culpable pero all surge que esta verdad es sometida a contradiccin pero por mandato constitucional nada tiene que hacer porque se presume su inocencia, en la vida practica no es nada prudente cruzarse de brazos con el argumento de que soy inocente, es importante dotar de elementos de conviccin a la autoridad judicial para crear conviccin de su inocencia. La prueba Cmo se valora la prueba? En el moderno proceso la valoracin de la prueba es prueba tazada a esta prueba tazada se llama tambin prueba legal por q su valor emerge de la ley contemporneamente se tiende a cambiar este sistema de la prueba legal de la prueba tazada por el sistema de la libre apreciacin de la prueba aunque no es tan libre sino que est basada en la denominada sana critica en el sistema procesal moderno la valoracin de la prueba se realiza a travs de lo que se llama el sistema de la prueba tazada o la prueba legal es decir cada prueba tiene un valor predeterminado por ley ejjj un documento que es una prueba plena entonces el valor de la prueba en el sistema tazado en el sistema legal

es un valor que le otorga la propia ley a cada elemento de prueba cada prueba tiene un valor predeterminado Contemporneamente se est abandonando este sistema para ingresar a la libre apreciacin de la prueba libre apreciacin DE LA PRUEBA CON LA REGLA DE LA SANA CRITICA QUE NOS DICE QUE HAY QUE OBSERBAR las reglas de la lgica, las reglas de la psicologa, las reglas de la experiencia que forman parte de la sana critica es decir no es que yo le doy valor al testimonio de la compaera como prueba plena por que as se me ocurri sino le doy la valoracin de prueba plena a la declaracin de compaera porque sencillamente se ha observado que por reglas de la psicologa el testimonio que ha manifestado ante el jurado ha sido un testimonio serio brindado con solides con seguridad o por las reglas de la experiencia en relacin a una madre en relacin a su hijo Entonces las reglas de la sana critica hay una libre valoracin de la prueba le podemos dar mayor valor a un testimonio de una persona que a un documento pero esta libre valoracin de la prueba tiene que estar basada en las reglas de la sana critica Cules son las reglas de la sana crtica: Las reglas de la experiencia Las reglas de la lgica Las reglas de la psicologa

Bastara para la libre apreciacin de la prueba aplicar la sana critica, pues no, a est sana critica adems tiene que estar acompaada de la fundamentacin, justificacin de la prueba hay una libre valoracin de la prueba en el proceso contemporneo pero que est sometida a ciertas reglas la regla de la sana critica y que adems se encuentran complementadas por el razonamiento y fundamentacin de la prueba hay que fundamentar el por qu le otorga mayor valor probatorio al testimonio frente a aquel documento al cual estamos haciendo referencia Es importante ver este nuevo sistema de la valoracin de la prueba la que estamos haciendo referencia Otra caracterstica del proceso moderno es que como producto de la revolucin francesa esencialmente los criterios de oralidad los criterios de publicidad y los criterios de contradiccin se van a consolidar ya habamos hablado hace momento de la contradiccin decamos que es producto de presuncin de inocencia y la carga de la prueba emerge el criterio o la caracterstica de la contradiccin entonces esta caracterstica de la contradiccin con la revolucin francesa se consolidan pero adems se consolida con el aparecimiento de otras dos caractersticas que son la oralidad y que son la publicidad se va ha

desterrar el secreto del proceso que exista en el sistema inquisitivo , que exista en parte del sistema mixto ahora la publicidad se va ha extender a todo el proceso que quiere decir esto de la publicidad que las partes tendrn acceso irrestricto a el cuaderno de obrados a las actuaciones de el proceso publicidad que no tiene que ser confundida con lo que llama la ostensibilidad que es lo ostensible es lo publico Un hecho que se desarrolla al aire libre a los ojos de todos es un hecho publico pero adems ostensible en cambio el proceso es pblico no es ostensible cuando hablamos de publicidad queremos decir que las partes involucradas en el proceso tienen derecho a acceder a conocer todas y cada una de las emergencias que surgen en ese proceso Otra caracterstica es que a partir del proceso moderno se establecen una profunda divisin entre el proceso penal y el proceso civil propiamente dicho A partir de la revolucin francesa en el proceso moderno y en el proceso contemporneo hay una divisin hay una separacin entre el proceso penal propiamente dicho de el proceso civil propiamente dicho es decir se tiene que contar con procedimientos propios lgicamente esta separacin de procesos va a traer consigo otra consecuencia que es el surgimiento el nacimiento de cdigos especializados en materia procesal as para contar con un propio cdigo de procedimiento penal y cdigo de procedimiento civil Producto de la separacin del proceso civil y del proceso penal trae como consecuencia en lo que respecta a la accin entendiendo como accin el derecho que tienen las artes de pedir que la jurisdiccin se ponga en movimiento y resuelva el conflicto que se le plantea y civilmente hablando este conflicto no puede empezar siquiera ha ser trazado si es que no hay alguien que demande aquello pero penalmente hablando en con secuencia de la accin ser que el ministerio publico como representante de la sociedad declare la obligacin de perseguir todos los delitos de orden publico LAS FAMILIAS PROCESALES Cuando se habla de las familias procesales existen quienes se refieren a este tema bajo el acpite de sistemas procesales. Hay una clasificacin tradicional de estas familias procesales y las dividen en tres: 1 La familia procesal del civil low tambin llamada familia procesal continental 2.- la familia procesal del connan low 3.- la familia procesal de los pases socialistas

El primer sistema procesal la familia del civil low tambin llamada la familia continental o algunos tambin la llaman la familia europea esta ultima denominacin no sera lo correcto, esencialmente es un sistema procesal que se encuentra regido por la oralidad la inmediacin publicidad concentracin y por la libre apreciacin de la prueba pero donde emerge la mayor caracterstica de este sistema en el civil low que tambin se presenta en el connan low el sistema de la costumbre que es un sistema oral un sistema pblico un sistema contradictorio sistema continuo un sistema donde hay valoracin racional de la prueba es decir aparentemente no habra diferencia entre el sistema de el civil low del connon low por que las caractersticas son las mismas (oralidad, contradiccin, publicidad, continuidad y valoracin racional de la prueba) pero que es lo que diferencia a estos sistemas, que esencialmente en el sistema del civil low esta caracterstica de la oralidad a la cual estamos haciendo referencia contrasta con la escritura, si bien es cierto que los actos procesales se van a producir oralmente su base su origen est en la escritura propiamente dicha y aqu surge un principio de los tratadistas romanos que lo que decan (que lo que no est en el expediente no est en este mundo) es decir en el sistema del civil low La prueba documental la prueba escrita va a tener tanta trascendencia que solo aquello que se encuentre dentro del expediente va ha ser lo que tenga trascendencia Entonces el primer elemento que si bien es cierto que hay oralidad por encima de la oralidad pesa ms el documento y todo lo que est en el documento es lo que puede producirse oralmente hay oralidad pero una oralidad condicionada a documento condicionada a escritura En este caso lgicamente debemos tomar en cuenta que tambin en este proceso surge esencialmente el hecho de que el juez va ha estas condicionado al denominado principio dispositivo, es decir que aqu va a surgir fuertemente la caracterstica de que el accin de las partes es lo que pone en movimiento al proceso frente al principio de oficialidad que rige en el proceso del connon low bajo el principio de que habindose cometido un hacho de repercusin publica ser el funcionario encargado de la persecucin de delitos el que de oficio asuma las acciones correspondientes Cul es la diferencia adems en el caso en el civil low son los cdigos o las normas que regulan las actuaciones de las partes frente al sistema del connon low el que la jurisprudencia y la costumbre son la base esencial de la forma de resolver los conflictos Cuando se habla que los cdigos son las bases del civil low no es que se quiere decir que el sistema del connon low no existen cdigos son lo mismo pero que es lo que ms pesa para entender e interpretar ese cd. civil ese cd. penal la jurisprudencia y la costumbre es decir el como se resolvieron casos anlogos casos similares y atreves del hecho de que en el connon low pese la

jurisprudencia no quiere decir que el civil low no tenga ninguna importancia el carcter consuetudinario es entonces una caracterstica esencial del connon low frente al civil low Finalmente en cuanto a los sistemas de pases socialistas producto de la cada de muro de Berln la desintegracin de la ex unin sovitica ha perdido alguna trascendencia esta familia pero tampoco podemos perder de vista que nuestro propio continente sudamericano estamos en m presencia de tendencias gubernamentales que nos hablan de el socialismo de el nuevo milenio es mas la propia realidad poltica nos habla de una tendencia a este sistema Lo que hace diferencia al sistema de los pases socialistas con estos otros dos sistemas a los cuales hemos mencionado el sistema procesal socialista que tiene como caracterstica el denominado reclutamiento de los jueces pero a travs de procesos electorales como se exalta en el sistema socialista es que cualquier decisin tiene que ser tomada por el pueblo una de las caractersticas del sistema socialista precisamente es el reclutamiento de las autoridades judiciales, reclutamiento que ser ejecutado a travs de proceso electoral circunstancias que no suceden en ninguno de estos dos sistemas que tienen otro tipo de procedimientos que no son procesos electorales propiamente dichos en segundo lugar los sistemas socialistas tienen una fuerte caracterstica de control social que es tambin lo que mucho hablan e nuestro pas este control social adems de que los jueces son elegidos por procesos electorales alado de estos jueces profesionales se colocan jueces ciudadanos jueces que no conocen de derecho tcnicamente hablando que tiene un conocimiento profesional del derecho En este caso tambin hay que tomar en cuenta que se agrega como una importantsima caracterstica del sistema socialista una ayuda que se llama alta inspeccin quiere decir que si los jueces no son totalmente imparciales en el sentido e independientes en el sentido que en cualquier momento de la tramitacin de la causa en nombre de el Gob. socialista puede aparecer un inspector que se encargue de verificar como se est desarrollando el proceso y verificar si este proceso se est desarrollando o no conforme a los principios del socialismo SEGUNDA PARTE DE LAS TRANSCRIPCIONES PROCESAL ORGNICO. La trascendencia de presentar la apelacin en relacin a la resolucin emitida por la autoridad judicial es que, nica y exclusivamente los argumentos que sean considerados como agravios por las partes sern los argumentos que tienen que ser resueltos por el tribunal de alzada. Es decir la competencia del tribunal de alzada nica y exclusivamente se circunscribe a los puntos impugnados, si se resuelve mas all de lo solicitado, fuera de lo solicitado se presenta la figura de una resolucin ultrapetita o la resolucin extrapetita, de

manera automtica se nos est estableciendo un otro principio, cuando les digo principio dispositivo estamos analizando. EL PRINCIPIO DE RECURRIR.- Los recursos solo podrn ser planteados por las partes, ese es el principio que estamos analizando este principio de los recursos solo podrn ser interpuestos por las partes, a su vez genera otro principio que es como estamos viendo el hecho de que se circunscribe la actuacin del tribunal de alzada, cuando decimos tribunal de alzada nos referimos al tribunal de apelacin, la actuacin de este se circunscribe a los agravios presentados por las partes, ah surge otro sub principio; para formular una apelacin indispensablemente se deben expresar de manera puntual, concreta los agravios que se han causado a la parte, si se presenta y formula una apelacin sin la expresin de los agravios, el tribunal de alzada la declarara inadmisible la apelacin porque no cumple las formalidades de su presentacin, en consecuencia fjense ustedes como se empieza a establecer el principio de que no basta formular un recurso de apelacin sino que necesariamente este recurso tiene que estar debida y adecuadamente fundamentado con los agravios que corresponde, esto es importante. Ejemplo: En una oportunidad en la otra vereda del mbito Civil logramos aprender a un sujeto el hombre araa le decan porque le gustaba jugar con los postes de energa elctrica cercanos a las casas que se trepaba y se meta por las ventanas, y este ha sido tan desagradecido porque siempre que caa lo defenda Defensa Pblica, su ultimo robo y por el cual ha cado era en contra de Defensa Pblica, edificio de Batalln Colorados donde funciona Defensa Publica, esta persona era buscada desde 1978 nunca lo logramos agarrar era fugaz, y en el ltimo atraco se mete por la ventana y no encuentra con que abrir y abre la chapa con su carnet de identidad y se olvida el carnet y por eso logran agarrarlo, lo llevan ante el Juez, renuncia al juicio pblico oral contradictorio y se queda con una pena de seis aos de privacin libertad, al da siguiente su abogado presenta una apelacin en contra de la sentencia dictada por la autoridad judicial que no tena ms de cuatro lneas, simplemente deca apelo de la sentencia dictada en mi contra porque la misma es contraria a mis intereses, hacemos declarar inadmisible esta apelacin porque no cumple el formato esencial que es; que toda apelacin necesariamente debe expresar el agravio, el Cdigo Procedimiento Civil en su artculo 227 nos habla en relacin a este tema, nos dice que la apelacin de la sentencia o un auto definitivo se la interpondr fundamentando el agravio, es decir uno de los requisitos de la apelacin es la expresin del agravio, la apelacin de la sentencia o auto definitivo se interpondr fundamentando el agravio sufrido ante el juez que la hubiere pronunciado, de este recurso se correr en traslado a la parte contraria, como vern y observaran la fundamentacin de los agravios es esencial. La fundamentacin de agravios implica expresar de manera detallada cual es el perjuicio, el dao que nos causa la norma aplicada por el Juez y la decisin asumida por el Juez, adems de expresar cual es el perjuicio que nos causa habr que expresar en la apelacin cual es la norma que consideramos que el Juez ha aplicado indebida o a aplicado errneamente, adems debemos decir cual consideramos nosotros que es la aplicacin que debera darse al a norma, la expresin AGRAVIO, adems de sustentar, especificar y detallar los perjuicios que causa la resolucin tiene a su vez que establecer cul es la norma legal que el Juez o tribunal ha aplicado de

manera errnea o indebida. El tercer elemento es que tendr que acreditar cual es la aplicacin que segn la versin en adelante corresponda dar a esa norma, hay que decir porque le causa perjuicio esa resolucin acreditando la norma entindase artculo, ley ,cdigo que ha sido errneamente o indebidamente aplicado y adems decirle al tribunal este artculo, esta ley o este cdigo que ha sido errneamente aplicado porque debera aplicarse de esta forma, fjense la trascendencia e importancia de saber elaborar un recurso. La Ley del rgano judicial en su Art 17, plantea un razonamiento interesante, EL PRINCIPIO DISPOSITIVO, dentro de este la sub regla de que solo las partes pueden interponer recursos, a su vez esta sub regla establece que quien interpone el recurso debe necesariamente fundamentar el agravio que la resolucin le causa, esto genera que el tribunal de alzada nica y exclusivamente circunscribe su resolucin a lo que ha sido apelado, no puede ir ms all. Ley de Organizacin Judicial, Art. 17 1.- La revisin de las actuaciones procesales sern de oficio y se limitara a aquellos asuntos previstos por ley. 2.- en grado de apelacin, casacin, o nulidad los tribunales debern pronunciarse solo en aquellos aspectos solicitados en los recursos interpuestos, 3.- la nulidad solo proceder de irregularidades procesales reclamadas oportunamente en la tramitacin de los procesos 4.- en caso de nulidad de obrados o devolucin de actuados el tribunal deber comunicar de oficio la decisin al consejo de la magistratura a los fines de la ley. Si leen el Art 17 de la Ley de Organizacin y comparan con el actual Art 15 de la LOJ, van a poder ver que la redaccin aparentemente intrascendente le da muchas mayores facultades, dice: que la revisin de las actuaciones procesales ser de oficio, esto quiere decir que si bien el tribunal de alzada debe pronunciarse, nica y exclusivamente debe circunscribirse su resolucin a los asuntos previstos por ley , es decir a aquellos asuntos que han sido apelados por las partes tambin dice la primera parte que la revisin de las actuaciones judiciales sern de oficio, que q uier decir esto, que el tribunal de alzada solo puede pronunciarse sobre lo apelado pero sin embargo si ha encontrado que si han incurrido en fallas procesales, siendo las normas procesales de orden pblico y de cumplimiento obligatorio tendr la facultad de oficio de solicitar al tribunal inferior el saneamiento de la actuacin indebidamente desarrollada. Fjense que este principio genrico de los tribunales de alzada nicamente y exclusivamente se circunscribirn sus actos a los aspectos cuestionados a su vez en merito a este articulo 17 de la LOJ es posible que sea ampliado en cuanto a las facultades del tribunal a ver aspectos procesales no es cierto aspectos procesales, ustedes vern mas adelante que esto implica que existen errores in injuvicando y aspectos improcedente que quiere decir esto errores de procedimiento y errores de juzgamiento es decir de aplicacin de la norma y esto lo vamos a ver en detalle en un tema especfico veamos para terminar el art 394 y 398 del Procedimiento Penal, reitero invocamos estas normas con la idea de que ustedes asuman conviccin de los que estamos hablando, de que solo las partes afectadas pueden interponer el recurso a tiempo de interponer el recurso las partes necesariamente e indispensablemente tienen que fundamentar el agravio que

les causa la resolucin anterior , tercero el tribunal de alzada solo se podr pronunciar en relacin a los aspectos cuestionados en la apelacin , a lo mejor se confunden y dicen porque nos mete procedimiento Penal si es que el principio dispositivo es del mbito Civil no es cierto , ya he dicho que no es queso uno y dos lo que intento con las normas es patentizar y sentar adecuadamente estilo, que dice el 394 del Procedimiento Penal frente al 398:que dice el art. 394 dice: Las resoluciones judiciales sern recurribles en los casos expresamente establecidos por este cdigo. El derecho a recurrir corresponder a quien le sea expresamente permitido por ley, y quien es ese a quien expresamente la ley le permite recurrir, el agraviado, aun en el mbito Penal vemos que este principio que estamos analizando en el mbito dispositivo se hace realidad y se patentiza, que dice el 398: competencia Los tribunales de alzada circunscribirn sus resoluciones a los aspectos cuestionados de la resolucin. una norma del mbito penal es mucho mas clara tal vez mas que el mbito Civil la competencia de los tribunales de alzada se circunscriben a que a los aspectos cuestionados de la resolucin , si es que se apelado como antes no se podr resolver no es cierto se tendr que resolverse como antes y tendr que pronunciarse el tribunal de alzada en relacin a como antes y no a otro aspecto que haya sido que a criterio del tribunal hay que resolver a no ser que se trate de errores de procedimiento en cuyo caso se aplica el artculo 17 LOJ , pargrafo 1 primera parte que dice que: la revisin de las actuaciones procesales sern de oficio de acuerdo, ya les digo sube la apelacin y se establece que la apelacin ha subido ante el tribunal sin haberse notificado a las Partes eso es una falla de procedimiento, entonces el tribunal dir con carcter previo a pronunciar y resolver en el fondo el tribunal inferior deber que notificar a las partes, que esta asiendo esta saneando procedimiento, se est pronunciando en el fondo no para nada , est resolviendo la cuestin apelada para nada, que esta haciendo en cumplimiento del art 17 esta saneando procedimiento. Otro de los principios dispositivo es que en materia dispositiva Civil, las partes tienen la facultad como lo dice su nombre, de disponer de sus acciones y por lo tanto tambin disponer de su de deberes, que significa este aspecto a los que hacemos referencia esto nos manifiesta como son titulares de la pretensin que se presenta al rgano jurisdiccional tambin son titulares de la posibilidad y facultad de desistir de la accin y no solo de la accin sino del derecho, la accin y el derecho no son lo mismo. La accin y el derecho no son lo mismo para nada ustedes saben que es la accin: es el poder jurdico la facultad que tiene la persona de poner en movimiento el rgano jurisdiccional, pero esa accin donde tiene su origen donde tiene su germen, en el derecho. Solo si tenemos un derecho podemos ejercer una accin en relacin a ese derecho, entonces en el sistema de aplicacin del principio dispositivo que es esencialmente el sistema Civil se puede desistir de la accin pero tambin del derecho, y ustedes abogados deben ser muy cuidadosos en materia civil cuando realicen un acuerdo transaccional lo correcto no ser que hagan un desistimiento genrico sino necesariamente tendr que exigir que ese desistimiento por si van a hacer una negociacin donde les planteen un desistimiento , que se aclare si se est desistiendo de la accin o si se est desistiendo del derecho, si desisto de la accin, ser que despus pueda volver a ejercer mi derecho, ya no! Porque no, esta desistiendo de la accin, solamente de su accin no de su derecho, y en cambio si desisto del derecho

no puedo invocar una nueva accin no si ustedes se dan cuenta bien importante si ustedes se dan cuenta este tema, diferenciar entre el desistimiento de la accin y el desistimiento del derecho entonces cuando aplicamos este principio que nos dice el principio dispositivo establece que las partes tienen el derecho de disponer de la accin y del derecho , hay que tener presente claramente que debe especificarse de que se est desistiendo y que lo que se est disponiendo, logicament e que los derechos pueden ser disponibles cuando as lo sea permitidos por la ley porque hay derechos que son indisponibles no es cierto si bien es cierto que no hay derechos absolutos ni si quiera la vida es un derecho absoluto, y hay imgenes ultimas de Reino Unido Gran Bretaa se inicia un debate sobre la eutanasia en ese pas , si es la vida un derecho discutible o no lo es, no entendamos derechos absolutos y derechos relativos, con derechos disponibles y derechos indisponibles, reitero un razonamiento que estamos planteando las partes tienen la facultad de disponer de la accin y del derecho dentro de un proceso siempre y cuando se trate de derechos disponibles porque hay derechos que son indisponibles por ejm la vida si bien es cierto que no se trata de un derecho absoluto porque hay tan bien la pena de muerte en algunos pases no es cierto, se trata de un derecho indisponible mtame, no es cierto, no es posible, renuncio a mi vida , no es posible hay derechos que no pueden ser desistibles ,que no pueden ser dispuestos por las partes . Les voy a dar una lista 180,303.304.305.306,309. 314 y 347 del Cdigo de Procedimiento Civil estos artculos que les estoy dictando del procedimiento civil tienen que ver con las circunstancias en las cuales es posible buscar, salidas alternativas al proceso propiamente dicho. Art. 180.- Procedencia. Proceder la conciliacin en los procesos civiles, siempre que no fuera parte el Estado las municipalidades los establecimientos de beneficencia, las entidades de orden pblico ni los incapaces de contratar y podrn realizarse como diligencia previa o durante el proceso a instancia del juez. Aqu nos est dando la posibilidad de que la parte puede disponer del derecho siempre y cuando no se trate del Estado en trmino genrico, ya nos est hablando de que este es un derecho indisponible, los derechos del Estado son derechos indisponibles no es cierto fijense ustedes como a travs de la conciliacin la parte en los hechos lo que est haciendo es desistir de su pretensin esta disponiendo de su pretensin esta disponiendo del acto procesal llamado demanda, pero podr hacerlo en cualquier circunstancia en todos los casos, no, cuando se trate del Estado y municipalidades el Estado en general, no es posible ejecutar esa accin de desistir, ustedes asesores legales de x ministerio podrn desistir, no, ustedes son considerados parte del estado , y el Estado no desiste , el Estado no concilia as no ms es, hemos dicho el 303 del mismo procedimiento civil hasta el 306. El 303.- es una forma de disponer de la accin de un acto procesal porque se refiere al retiro de la demanda. El 304.- se refiere al desistimiento del proceso. EL 305,.se refiere al desistimiento del derecho, aqu est ms claro cuando decimos que las partes pueden disponer de sus pretensiones, estbamos hablando hace un rato del panorama de disponer tanto el derecho como la accin, y esto lo encontramos en el art 304 Desistimiento del proceso. Despues de contestada la demanda podr el demandante o su apoderado desistir del

proceso, y aqu dice 305, En la misma oportunidad del derecho en que fund la accin. y forma previstas en el artculo anterior el demandante podr desistir del derecho , entonces no es lo mismo que desistir del proceso que implica la accin de la pretensin , que desistir del derecho 304.- II.- escrito del desistimiento se correr en traslado a la parte contraria notificndosele personalmente o por cdula, bajo el apercibimiento de tenerla, por conforme si no responde en el plazo de tres das. III.- El demando podr aceptar el desistimiento llanamente o con la condicin de que se le paguen las costas causadas, Si el demandado no aceptare el desistimiento, este correr de eficacia y se proseguir el trmite de la causa. Entonces en el desistimiento del proceso tambin llamado desistimiento de la accin, el demandado tiene la posibilidad de rechazar el desistimiento y hacer que si o si la causa proceda, que sucede en el desistimiento del derecho. En este caso no se requerir la conformidad del demandado, debiendo el juez limitarse a examinar si el acto procediere por la naturaleza del derecho litigioso y dar por terminado el proceso en caso afirmativo hay diferencias esenciales, en el desistimiento del proceso de la accin el demandado con su negativa puede hacer que el proceso contine, en el desistimiento del derecho no es necesario preguntarle al demandado y automticamente va a extinguir la tramitacin de LA ACCIN FIGENSE LA TRASCENDENCIA DE esta normativa. El 309.- tambin del procedimiento civil se refiere a este tema, cuando nos da otra forma desistir o disponer nuestra accin, en el desistimiento en la conciliacin hay una accin positiva hacemos algo vamos y decimos desisto, vamos y decimos voy a conciliar, hacemos algo, vamos a ver en el 309, una forma de disponer la accin sin hacer . El art 309,. Declaratoria de perencin: Cuando en la primera instancia el demandante abandonare su accin durante seis meses el juez de oficio o a peticin de parte, y sin ms trmite declarara la perencin de la instancia con costas, esta disponiendo de su derecho porque no hace nada, para ejercer su derecho, es decir no hace algo para ejercer su derecho, la inactividad est demostrado que esta disponiendo del derecho, frente a otros casos conciliacin o en su caso desistimiento que hace algo desistir o conciliar, aqu lo que se castiga es la inactividad y se interpreta como una circunstancia en la cual se entiende que no quiere ejercer su derecho, por lo tanto esta desistiendo de su derecho.art 313 y 314. El 314.- transaccin, Todo litigio podr terminar por transaccin de las partes de acuerdo a las condiciones y requisitos establecidos en el Cdigo Civil. Este es otra forma de desistir o disponer de la accin, finalmente. El art. 347. Confesin del demandado; Si el demandado confesare clara y positivamente la demanda, el juez pronunciara sentencia sin la necesidad de otra prueba ni trmite. Estamos viendo que en este caso , esta circunstancia el demandado est renunciando a asumir su defensa, est aceptando lo expresado por la parte demandada, estas son formas claras que se puede ver que la parte desiste y dispone de su derecho, que sucede en al mbito del derecho Penal, vamos haber en el derecho Penal, para que se compruebe que nada es absoluto y que se puede aplicar a diferentes mbitos del proceso. El art. 292.- del procedimiento penal establece la figura del desistimiento como vimos con ustedes en otros ejemplos el penal requiere de la decisin de una

autoridad esa ser la autoridad judicial o el representante del ministerio publico esa es la diferencia que encontramos en este punto. Tomaremos en cuenta COMO OTRO PRINCIPIO QUE EL IMPULSO PROCESAL se encuentra encargado en el mbito dispositivo a las partes y no de oficio, este principio es bastante especial porque como digo estamos viendo aspectos genricos, si se ve que se aplica el principio nemo iure sin actore, no hay proceso sin accin previa, sin demanda el juez no puede obrar de oficio de ninguna manera podr el juez en movimiento su causa. Pero es bastante interesante en nuestra norma como veremos en el Procedimiento CIVIL art. 2 El art 2,. impulso procesal , Los jueces y tribunales tendrn a su cargo y responsabilidad el necesario impulso procesal, para que las causas, no se paralicen y concluyan dentro de los plazos legales. Tiene la impresin que el procedimiento civil va EN CONTRA DE LA ORIENTACIN DEL PRINCIPIO DISPOSITIVO que nos dice que el impulso procesal esta dado a las partes o que tiene que ser ejecutado y desarrollado por las partes y hace rato cuando analizamos el art referido a la perencin art 309 procedimiento civil , se declara la perencin de instancia cuando no se inicia la accin, como la accin puede estar sin movimiento si el art 2 dice que es el juez que debe dar el impulso procesal, y en la perencin de instancia dice que el juez declarara la perencin si la parte demandada no ha puesto en movimiento dentro de los seis meses, y en contrapartida nos dice el art 2 que el impulso procesal esta bajo responsabilidad de los jueces y tribunales, como se pueden compatibilizar estas dos normas aparentemente contradictorias, se podra explicar que el juez deba DAR EL IMPULSO, en el momento que la autoridad declara la perencin de la instancia el juez, hace que tenga impulso procesal cumpliendo el impulso procesal del art 2. Porque lo que hace es que no se paralice el proceso, y consigue que el proceso concluya dentro de los plazos procesales legales. Aparentemente hay contradiccin , pero el est cumpliendo el art 2, porque si se fijan en el 311 efectos de la perencin de instancia Efectos de la perencin.La perencin de instancia no importara la extincin de la accin, pudiendo intentarse una nueva demanda dentro del ao siguiente, Transcurrido este plazo la accin quedar extinguida. Es decir que la perencin de instancia ES UN FORMA DE CONCLUIR EL POROCESO O QUE ESTE SE PONGA EN MOVIMIENTO CUANDO DENTRO DE UN AO . entonces el juez con esta actuacin hace que el proceso concluya dentro delos plazos procesales, Que sucede en el mbito penal art 135, esto es por comparacin, porque el principio dispositivo se aplica en el mbito civil, Retardacin de JUSTICIA, El incumplimiento de los plazos establecidos en este Cdigo dar lugar a la responsabilidad disciplinaria y penal del funcionario negligente, QUE NOS DICE ESO QUE EN ALGUNA MEDIDA SANCIONA al funcionario el juez ,fiscal, secretario. el trabajo del juez es poner en movimiento el proceso y la norma dice que el proceso no debe durar mas de tres meses, el t}Tribunal Constitucional y la Corte Suprema de Justicia ya estableci jurisprudencia vinculante y que dice si en el transcurso de esos tres aos a existido negligencia del Ministerio pblico o del Organo Jurisdiccional, si proceder la extincin de la accin penal por la duracin mxima del proceso. Si en esos tres aos, hay actos dilatorios del imputado no se extingue, la jurisprudencia ayuda a interpretar la norma dar sentido a la norma y la integracin llena vacios de la norma.

art 30 LOJ.- Principios: Adems de los principios esenciales y generales del Organo Judicial, la jurisdiccin ordinaria se sustenta en los siguientes. 3.- PRINCIPIO DE CELERIDAD.- Comprende la agilidad de los procesos judiciales tramitados, procurando que su desarrollo garantice el ejercicio oportuno y r+apido de la administracin de justicia. 4.- PRINCIPIO DE PROBIDAD.- Toca a la exigencia de conocimiento y de capacitacin permanente de las jueces y juezas como fundamento para el servicio de calidad en la administracin de justicia, Vean que el principio de celeridad es un principio esencial y consustancial a el mbito del derecho que son los funcionarios que tienen la obligacin de desarrollar con celeridad la accin penal. Estos principios obedecen al mbito del procedimiento civil, art, 139 CPC. Carcter. Plazos procesales Los plazos legales o judiciales sealados en este Cdigo a las partes para la realizacin de los actos procesales sern perentorios e improrrogables, salvo disposicin contraria. Art 130 : CPP. Cmputo de plazos- Los plazos son improrrogables y perentorios. Que quiere decir perentorio que los plazos vencen automticamente no es necesario que sean declarados por el juez , si la norma dice que planteada la demanda existen15 das para responder a la demanda no es necesario que el juez diga cuando termina y cuando comienza .Al ser perentorios, los plazos terminan, se extinguen ,se entendern por cumplidos automticamente al vencimiento de los mismo . Art 140,.CPC. Comienzo, Los plazos procesales comenzaran a correr desde el da hbil siguiente a la citacin y notificacin judicial respectiva II,. Los plazos comunes para ambas partes corrern desde el da hbil siguiente a la ltima notificacin. Art 141.- transcurso: Los plazos transcurrirn ininterrumpidamente y slo se suspendern durante las vacaciones judiciales, Sin embargo podrn declararse en suspenso por circunstancias de fuerza mayor que hicieren imposible la realizacin del acto pendiente, ART. 142.- Vencimiento: Los plazos quedaran vencidos en el ltimo momento hbil del da respectivo,. Art 143.- Das y horas hbiles.- las actuaciones y diligencias judiciales se practicarn en das y horas hbiles, bajo pena de nulidad. II.- sern das hbiles todos los del ao, excepto los declarados feriados por ley de lunes a sbado .los das domingos son feriados entonces que quiere decir plazo perentorio como lo dice el art 142, que el plazo fenece sin declaracin algunas la ultima hora del ltimo da hbil a las 11:59 minutos y 59 segundos a esa hora vence el plazo. Entonces que se hace la ultima hora, si se puede presentar a la primera hora del da siguiente eso se hace en derecho tributario.

Martes 28 de junio de 2011 PRINCIPIOS PROCESALES Grupo 9 Primero veremos las Diferencias existentes entre el principio dispositivo y el principio inquisitivo. Cuando hablamos de principios estamos hablando de ideas fundamentales, ideas rectoras que son la base, el fundamento y orientan determinada disciplina, cuando hablamos de sistema ya no solo estamos hablando de principios aislados sino estamos hablando de un conjunto ordenado sistematizado de principios, procedimientos. Hemos visto el principio dispositivo que esencialmente rige dentro el sistema procesal civil, aunque veamos que no se puede hacer una decisin severa. Una vez terminado de analizar el principio dispositivo a travs del estudio de cada uno de sus componentes, sus principios, lo que nos corresponde es concluir con lo siguiente; tenemos que tomar en cuenta que en el tema de las facultades probatorias dentro del principio dispositivo, que nos dice como regla general que el proceso y el impulso procesal esta dado para las partes, es decir que las partes son las titulares de la accin y por lo tanto son las partes las que inician el proceso, eso nos dice el principio dispositivo por lo tanto esta idea genrica nos dice que los jueces y tribunales no tendran intervencin alguna en el desarrollo del proceso a no ser la de simple rbitros. Cdigo de Procedimiento Civil Art. 375, dice; la carga de la prueba incumbe al actor sea al demndate en cuanto al hecho constitutivo de su derecho y al demandado en cuanto a la existencia del hecho impeditivo modificatorio o extintivo del derecho del actor, las partes deben generar probar lo que afirman, quien afirman un hecho debe demostrar ese hecho, debe probar ese hecho, quien tiene la carga de la prueba en materia civil dentro del principio dispositivo es el actor es decir el demandante, que tiene la carga de la prueba en relacin al derecho que invocado, es el ciudadano quien tiene que demostrar la existencia de la deuda, pero tambin dice al demandado al accionado que en cuanto al incentivo modificatorio extintivo citando. Ej. De pago de dinero y el

demandado se opone con la extincin de pago, quin debera demostrar que ya ha pagado es el demandado, es decir en alguna medida ambas partes en materia procesal civil estn llamadas a probar en funcin de lo que afirmen, al actor le corresponde probar en cuanto al derecho primigenio como fundamento de su demanda y al demandado en cuanto al hecho impeditivo, extintivo o modificatorio del derecho del actor, si ustedes afirman algo ustedes tienen que demostrar. En materia penal en el Art. 6 del Cdigo de Procedimiento Penal, la carga de la prueba le corresponde al acusador y prohbe toda presuncin de culpabilidad, el demandado, acusado, imputado no tiene obligacin de demostrar algo, se presume la inocencia del imputado por el principio de presuncin de inocencia consagrado en la Constitucin Poltica del Estado y el propio cdigo penal, fjense la diferencia del principio dispositivo en cuanto a la carga de la prueba y el sistema procesal penal. Ej. Si el demandado va a declarar y dice; yo ese da de los hechos estaba en tal lugar, con tal persona y estaba haciendo tal cosa, no estar obligado ese imputado de demostrar que estaba en ese lugar a esa hora y con esa persona, es su versin de los hechos, no est obligado a demostrar. Mientras en materia procesal civil estar obligado a demostrar, hay un principio en materia procesal penal que se llama nemo tenesis que dice es el derecho de no auto inculparse y dentro de este principio algunos tratadistas doctrinarios dicen que incluye o incorpora el derecho a mentir del imputado, es decir que quien tiene que demostrar lo que dice es el acusador. Ej. En una inspeccin ocular el imputado dijo yo llame al 110 y ese mismo momento tambin he llamado a mi esposa, pero adems ese momento ha pasado el minibs 280, entonces se debe preguntar si por ese sector circulaba el minibs 280, se debe llamar a la central de radio patrulla para que la parte pertinente me haga un informe si ese da a esa hora fulano a dado un informe, se debe pedir un reporte del llamadas del imputado para verificar si haba llamado a su esposa pidiendo auxilio, quien tiene que demostrar que lo que dice es cierto es el acusador, en este caso el que desempea de acusador pblico, la carga de la prueba corresponde a quien afirma un hecho, ahora ser conveniente que si su cliente dice; yo estaba con tal persona y en tal lugar y haciendo tal cosa; bueno traigan a tal o cual persona, lgico va a generar otro tipo de conviccin en el funcionario que es el fiscal, no es bueno quedarse cruzado de brazos. Tendr el juez dentro del principio dispositivo la facultad de producir prueba? Como regla general no, porque el principio dispositivo dice que no, sin embargo a ese principio rgido que el juez no tiene las facultades para producir prueba y que ha ido evolucionando en el tiempo, ha surgido las denominadas resoluciones de mejor proveer. No se olviden que el principio dispositivo esencialmente esta en procesal civil, estas disposiciones de mejor proveer tal cual lo dice su nombre establecen que en algunas circunstancias el juez puede tomar alguna determinacin, luego de haberse vencido el plazo de prueba y hasta antes de dictar resolucin o dictar sentencia, para obtener una mejor ilustracin el juez a los efectos de dictar sentencia adecuada, correcta una vez que concluye el plazo de prueba que establece para las partes y antes de dictar sentencia puede emitir alguna diligencia de mejor proveer para generar mayor conviccin en s mismo, ah tenemos los Arts. 378 del Cdigo de Procedimiento Civil.

En primer lugar se hace una apertura del trmino de prueba y en segundo lugar el juez fija los trminos de los hechos a ser probados y finalmente el juez clausura el periodo de prueba, Arts. 370- 371- 382 del procedimiento civil, al sujetar la causa a prueba el juez fijara el auto de forma expresa y precisa los puntos que hay que probar, este auto puede ser objetado por las partes dentro del tercer da y dar lugar a pronunciamiento previo e inmediato, el juez va establecer que el actor o demandante demuestre el derecho que invoca como base de su pretensin y qu el demandado demuestre el hecho impeditivo extintivo o modificatorio del derecho, pero quin tiene que probar son las partes, las partes proponen, ofrecen testigos, ofrecen inspeccin ocular, ofrecen prueba documental, pericia, es decir los medios de prueba que hay, sin embargo tenemos el Art. 378 del CPC. que menciona la facultad del juez dentro del periodo probatorio o hasta antes de la sentencia y que el mismo podr ordenar de oficio declaraciones de testigo, dictmenes de peritos, inspecciones oculares y toda prueba que juzgare necesaria y pertinente, el cdigo de procedimiento civil le otorga amplias facultades probatorias al juez pero es una facultad privativa del juez, coloquialmente hablando si el juez lo quiere y le da la gana lo hace y si no, no lo hace, decir no est obligado es algo potestativo si quiere lo hace si no, no lo hace, en materia procesal civil muchas veces los abogados simplemente se fijan el Art. 370 y dicen tengo 50 das de trminos de prueba y quieren ofrecer su prueba el da 49, una cosa es ofrecer prueba y una cosa muy distinta es producir prueba, son dos trminos muy diferentes que se tienen que tomar en cuenta y deben tener presente, el Art. 379 del procedimiento civil dice que las partes propondrn sus pruebas por escrito dentro de los primeros cinco das de la notificacin con el auto que fijaren los hechos a demostrarse .eso quiere decir que el juez va a fijar los 50 das de plazo probatorio y dentro lo primeros cinco das tienen que ofrecer la prueba testifical, pericial, documental, aunque un listado enunciativo pero ya han ofrecido, en los 45 das restantes tienen que producir la prueba, que quiere decir esto; aqu est mi testigo, este es el documento fjen fecha para la inspeccin y eso se los digo porque muchas veces los seores que no han tenido oportunidad de trabajar en tribunales en esa prctica procesal dicen, Art.370 tengo 50 das, se les notifican con el auto de apertura o a veces se desesperan, el juez dicta el auto de apertura de prueba y se desesperan por hacer notificar, notifican pero tenemos 50 das tenemos y ofrecen su prueba el das 48 y el juez les dice pdase conforme a la norma y esto quiere decir en los primeros 5 das debemos presentar la prueba y en los 45 das restantes producir la prueba. En el mbito penal.- Las victimas por mandato constitucional tienen la participacin plena en el proceso, lo que dice la norma contenida en la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 121 pargrafo segundo. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo a la ley de ser oda antes de cada decisin judicial, en caso de no contar con los recursos econmicos se deber ser asistido gratuitamente por un abogado o una abogada asistido por el Estado. Antes de la reforma constitucional no haba esta disposicin y por ello el Cdigo de Procedimiento Penal deca: La victima podr intervenir en el proceso antes de cada decisin que implique la extincin, culminacin en decisiones definitivas, ahora dice: la victima podr intervenir en cualquier acto o en otros trminos en todo acto de cada decisin y si la vctima no tiene recursos para

pagar un abogado el Estado deber crear una institucin que es el servicio Nacional de defensa pblica para los pobres que han cometido un delito bajo el principio de Igualdad En segundo lugar se debe tomar en cuenta que en el sistema mixto la jurisdiccin se desarrolla en los mbitos de una determinada institucin denominada plenario; en la etapa de la discusin es esencialmente escrita y secreta, mientras que en la etapa del plenario es esencialmente de carcter pblico, por eso es mixto porque cuando digo escrito y secreto en el sumario es caracterstica esencial del sistema inquisitivo y en el plenario es pblico y oral que es caracterstica del sistema acusatorio. En el sistema mixto tambin se aplica o surge la figura de la prisin preventiva porque antes la regla era la detencin preventiva y la excepcin era la libertad del imputado. En el sistema inquisitivo la regla es la detencin preventiva y en el sistema acusatorio la excepcin es la detencin preventiva, entonces en el sistema mixto hay detencin preventiva y por parte del juez la facultad para otorgar la libertad El Art.7 de la CPP. Dice: La aplicacin de medidas cautelares establecidas en este cdigo ser excepcional, nos est diciendo como se deben aplicar las medidas cautelares entre ellas la detencin preventiva de manera excepcional cuando sea indispensable para la averiguacin de la verdad, tambin en el sistema mixto y es mixto por ello hay presuncin de inocencia y en el inquisitivo no y en el acusatorio s. Principio de oficialidad.- En nuestro pas en materia procesal penal rige el sistema acusatorio por excelencia aunque con algunas caractersticas del sistema mixto. Ahora frente al principio dispositivo tenemos el principio de oficialidad, fundamentalmente nos estamos refiriendo a otras caractersticas el de indisponibilidad e irretractividad, no irretroactividad de la ley sino irrretractividad es decir que no puede retractarse, cuando hablamos del principio de oficialidad nos estamos refiriendo a que en este caso el proceso penal particularmente tiene intereses de carcter pblico en juego, el principio de oficialidad normalmente rige en el sistema procesal penal frente al principio de disponibilidad que esencialmente rige en el sistema procesal civil, es decir disponibilidad para el procesal civil, oficialidad para el procesal penal. Cuando hablamos de oficialidad nos referimos a la obligacin que tiene el rgano de promover la accin de la justicia siendo el encargado el rgano del ministerio pblico. La oficialidad se justifica esencialmente por que es en el proceso penal donde normalmente se aplica este principio, en muchos mbitos del proceso civil el juez tiene la obligacin de por ejemplo discurso procesal eso es oficialidad, o tiene la facultad de emitir providencias para mejor condicin que tambin es oficialidad, sin embargo en materia procesal penal lo que est en juego son interese de carcter pblico (bien jurdico protegido). Bien.- Es el conjunto de condiciones esenciales para el desarrollo de la personalidad del individuo y si estn amparadas por una norma se convierte en un bien jurdicamente protegido Ej. La primera condicin esencial para el desarrollo de una persona es la vida y para que se mantenga la vida en curso ser la integridad fsica que es otro bien jurdico, otro ser la propiedad, y para que no nos ofendan el honor. Francisco Muoz Conde dice: un bien es una condicin esencial para el desarrollo de la vida de la persona, para el desarrollo de la personalidad del

sujeto, un bien es un conjunto de condiciones esenciales para el desarrollo de la personalidad del sujeto, del individuo. Cuando hablamos del principio de oficialidad esencialmente nos estamos refiriendo a las caractersticas de indisponibilidad e irretractividad, nos estamos refiriendo a que en este caso el proceso penal particularmente tiene intereses de carcter pblico en juego, es decir que el principio de oficialidad normalmente rige en el sistema procesal penal frente al principio de disponibilidad que esencialmente rige en el sistema procesal civil, esa diferencia de disponibilidad para el procesal civil y oficialidad para el procesal penal. Cuando decimos oficialidad hablamos de la obligacin que tiene el ministerio pblico de promover la accin de la justicia. La oficialidad esencialmente se justifica porque en el proceso penal, que es donde normalmente se aplica este principio, aunque como hemos visto en muchos mbitos del proceso civil el juez tiene la obligacin por ejemplo del impulso procesal (esto es oficialidad) o tiene la facultad de emitir providencia para mejor conviccin (esto tambin es oficialidad). En materia procesal penal rige el principio de oficialidad esencialmente porque lo que se encuentra en juego son intereses de carcter pblico. Cul ser la primera condicin esencial para el desarrollo de la personalidad? La vida, es un bien jurdicamente protegido y para que la vida se mantenga en curso se debe mantener la integridad fsica, ah tenemos otro bien jurdicamente protegido, la propiedad. As el principio de oficialidad se justifica debido a lo que hay de por medio en materia procesal penal son intereses pblicos, hay bienes jurdicamente protegidos que no solo incumben al individuo a la persona sino a toda la sociedad en su conjunto. A partir de esto la teora inclusive nos habla de los denominados bienes difusos o colectivos, no sabemos a quin le pertenece sino que le pertenece a todos, por ejemplo el medio ambiente. Entonces esa es la idea que sigue la materia procesal penal, porque cuando se comete un delito no solo se lesiona el derecho del titular del bien jurdicamente protegido sino tambin los sentimientos de la colectividad. Ej.: cuando se encuentran en la calle fetos en la basura lesiona el sentimiento de toda la colectividad. En materia procesal penal rige el principio de oficialidad porque lo que est en juego son adems de intereses privados esencialmente intereses o bienes jurdicamente protegidos de carcter colectivo, Ej. La vida que nos interesa a todos, es mas tiene rango constitucional est protegido constitucionalmente, por eso que se sanciona la vida porque esta antes del nacimiento, la propia norma civil seala que al concebido se lo tendr por nacido. Este principio de oficialidad quiere decir, si el principio de disponibilidad dice que el titular de la accin al iniciar el proceso es un privado o le incumbe a la parte, principio de oficialidad quiere decir que el titular de la accin, el titular de la pretensin es una institucin de carcter pblico (fiscales, ministerio publico), pero es una institucin de carcter pblico no es un privado como en el principio de disponibilidad y a diferencia del principio de disponibilidad en el cual es un privado que si quiere lo hace y si quiere no lo hace, en el principio de oficialidad es una institucin pblica. Ahora bien la accin penal quiere decir que debe ser ejercida de manera necesaria, obligatoria. Ej. No es posible que encontremos un cuerpo sin vida y se diga que vengan los familiares que denuncien y a ver si se investiga, por el

bien jurdicamente protegido de este hecho es de naturaleza pblica y el ministerio pblico tiene la obligacin de continuar con las investigaciones de este hecho. PRINCIPIOS PROCESALES DEL SISTEMA PROCESAL PENAL 1. PRINCIPIOS DE OFICILIALIDAD.- como caracterstica del sistema procesal penal y adems hacemos mencin a dos principios que ltimamente estn relacionados por un lado el principio de indisponibilidad tambin conocido por algunos como el principio de irretractabilidad es decir que no se puede retractar. Cuando hablamos de oficialidad, indisponibilidad e irretractabilidad lo que estamos hablando es que en el proceso penal estn en juego intereses de carcter colectivo como ya se haba hecho referencia a lo que es un bien jurdicamente protegido y decamos que cuando se comete un delito no solamente se lesionan los derechos de la victima propiamente dicha sino tambin se lesionan los derechos de la colectividad en su conjunto, Art. 76 del Cdigo de Procedimiento Penal de manera sencilla nos seala que como vctima se entiende a la persona directamente ofendida por el delito. El concepto que la norma positiva nos da en relacionamiento a la persona directamente ofendida por el delito lgicamente abre la posibilidad de que las personas colectivas tambin pueden ser vctimas, abren la posibilidad de que los parientes pueden ser vctimas pero en esa lnea, al momento lo que importa es el criterio de lo que por vctima. 2. PRINCIPIO DE INDISPONIBILIDAD.- Supone que el Ministerio Publico tiene la obligatoriedad de conocer un hecho delictivo de orden pblico, realizar las investigaciones para fundamentar una acusacin en contra del que resultare autor del hecho delictivo, quiere decir que el Ministerio Pblico a diferencia de lo que sucede en materia de procesal civil no puede transar, el Ministerio Pblico no puede desistir, no puede conciliar, como se ha visto estas son salidas entre comillas alternativas al proceso que se presenta en materia procesal civil, no se presentaran estas mismas formas de conclusin del proceso en materia penal por la naturaleza de la accin penal que es de orden pblico ya que no est limitada a la disponibilidad de las partes, entonces el Ministerio Pblico no transa, no concilia, no desiste, no entra a arbitraje en suma el Ministerio Pblico no puede retractarse de la accin penal y tampoco puede disponer de la accin penal. Sin embargo a partir del Cdigo procesal penal modelo para Latinoamrica tambin en el cdigo procesal civil para Latinoamrica, se ha establecido que hay circunstancias en la cuales el ministerio publico por un principio de poltica criminal no est en condiciones o est obligado a perseguir todos y cada uno de los delitos sin excepcin, si se nota la regla en un principio todo delito de accin publica el Ministerio Pblico tiene la obligacin de perseguir identificar los delitos que se han cometido. El Ministerio Pblico bajo determinadas circunstancia puede prescindir de la persecucin penal, esa preeminencia de la persecucin penal es prescindir de la persecucin penal es abstenerse de perseguir el delito aun cuando sea de orden pblico, tiene que cumplir ciertas caractersticas y principios as vemos sealado en el Art. 24 del Cdigo de Procedimiento Penal, que nos dice; los

criterios se han de conocer cuando se trate de un delito de escasa relevancia social ponemos. Producto de la promulgacin de la ley 1970 modificada por medio de la ley 007 de fecha 18 de mayo del 2010 se ha establecido que se considera como riesgo de fuga para eso el Art. 234 C.P.P. en su inc. 7, se ha establecido que se considera riesgo de fuga al asesino al haber sido beneficiado con alguna salida alternativa al proceso es decir que este sujeto vuelve a incurrir en nuevo acto delictivo, lo primero que ser es verificarse si tiene o no tiene otros antecedentes policiales, penales y si se establecen que ya cuenta con un criterio de oportunidad ya no habr que recibir tratamiento sino al contrario se analizara esas circunstancia de haberlo beneficiado con una salida alternativa al proceso con un riesgo de fuga y cuando estn en materia en procesal penal ante riesgo de fuga y riesgo de obstaculizacin estn en posibilidades de conseguir la detencin preventiva del sujeto. Adems para el criterio de oportunidad en su requerimiento compulsivo es la imputacin, si vemos el Art. 234 de C.P.P. se considera riesgo de fuga el contacto ms de una imputacin en relacin al imputado y tambin hay otras circunstancia que estn detalladamente en el Art. 24 C.P.P., la circunstancia es que cuando a un sujeto le han causado un dao fsico o moral mayor que l que hubiese cometido. Ej. Un sujeto cuando intenta entrar a una mina y los cooperativistas lo golpean la circunstancia en la cual se ha producido una consecuencia fsica o moral ms grave que el hecho que ha querido cometer, es el terror de ser linchado el auto que era suyo fue completamente destruido son circunstancia que hay que valorar, lo teleolgico de manera integral. El Art.24 cuando la pena a imponerse carezca de relevancia frente a otra pena ya impuesta por ejemplo sorprenden a un sujeto con droga y le dan 15 aos de crcel, esta en San Pedro y le aserto un golpe a un compaero y le produce lesiones, la pena por lesiones es de 2 aos de crcel no vale esta pena frente a 15 aos de crcel que ya tena, cuando la pena a imponer carezca de importancia como el de 2 aos en relacin a la pena ya impuesta de 15 aos por otro delito cometido son circunstancia en las cuales el Ministerio Pblico excepcionalmente puede prescindir de la persecucin penal. Otra caracterstica que emerge de este tema es que como estamos hablando de la accin penal pblica, la norma procesal penal en vigencia a partir del Art. 16 hasta el art. 20, ha establecido que tomando en cuenta la titularidad de la accin es decir, de quin es titular de la accin los delitos se clasifican en tres grupos; delitos de accin penal pblica, delitos de accin penal privada y delitos de accin penal publica a instancia de parte. Tomando en cuenta que estamos analizando la indisponibilidad de la accin penal, que quiere decir que el titular de la accin penal no puede retractarse de su accin penal, que el titular de la accin penal no puede disponer de su accin penal entonces partiendo de ese principio de quien es titular de la accin penal los delitos se han clasificado en tres grupos: a. LOS DELITOS DE ACCIN PENAL PUBLICA.- Cualquier delito que sea de orden publico convierte al ministerio publico a la fiscala en titular de la accin penal por mandato de la Constitucin Poltica del estado en su Art. 225, donde establece que el Ministerio Pblico es el titular de la accin penal y tiene la obligacin de promover la accin de la justicia, se le est dando la titularidad de la accin penal.

b. LOS DELITOS DE ACCION PENAL PRIVADA.- Son aquellos delitos en los cuales ni el ministerio publico ni la polica boliviana intervienen sino que la titularidad de la accin penal est en manos de los particulares de los privados, la querella es indispensable pues con esto se inicia la accin, tal cual lo dice su nombre. En los delitos de accin penal privada, la polica boliviana puede realizar las medidas preparatorias, es decir antes de iniciar los particulares la demanda penal privada pueden realizar actos preparatorios, para realizarlos se debe dirigirla ante el juez de sentencia, se acudir y se dir seor juez a los efectos de realizar actos preparatorios por mandato querella por tal delito, solicito a usted ordene a la polica boliviana verificar tales hechos, por ejemplo excepcionalmente podra intervenir la polica boliviana para realizar alguna diligencia siempre y cuando esa diligencia sea realizada en la va preparatoria como actos preparatorios por orden de la autoridad judicial competente. c. DELITOS DE ACCION PENAL PUBLICA A INSTANCIA DE PARTE.En estos delitos el titular de la accin propiamente dicha es la vctima, Art. 76 del C.P.P., es decir la persona directamente ofendida por las consecuencia del delito, el Ministerio Pblico interviene siempre y cuando la vctima le pida que intervenga, alguien tiene que poner en movimiento el accionar del Ministerio Pblico, es decir debe ser la vctima, una vez que la victima pone en movimiento activa el accionar del Ministerio Pblico y este se convierte en titular de la accin, una vez que la victima activa la accin penal en ese momento le est entregando su accin al ministerio pblico y a partir de ese momento esta institucin del Estado debe seguir de oficio cual si tratase de un delito de accin penal pblica. Nuestro cdigo ha optado por una lnea muy importante el Art. 20, donde hace referencia s los delitos de accin privada y hace una enumeracin de los delitos: el giro de cheque en descubierto, giro defectuoso de cheque, y otros, lo que interesa es la ltima parte que establece que los dems son delitos de accin penal pblico, est mal consignado porque en el Art. 19, tambin nos da otro catalogo de delitos de accin penal pblica pero a instancia de parte, entonces la mejor manera era decir los dems delitos excepto los mencionados en el Art. 19 son de accin penal pblica como ser la violacin, el estupro, el rapto con mira matrimonial, esos son delitos de accin penal publica a instancia de parte porque el bien jurdicamente protegido es la libertad sexual que estn en el Art.19 C.P.P., el bien jurdicamente protegido es la libertad sexual es por eso que el legislador ha pensado en convertirlos en delitos de accin penal pblica pero a instancia de parte, siendo un tema tan intimo se deja en manos privadas de si se inicia o no se inicia la accin penal. DIFERENCIAS ENTRE DELITOS DE ACCIN PENAL PBLICA Y LOS DELITOS DE ACCION PENAL PRIVADA En los delito de accin penal publica el titular es el Ministerio pblico, no necesita de querella de denuncia para investigar es de oficio, cuando se habla de un delito de accin penal publica quien tiene la obligacin de intervenir el ministerio publico asistido de la polica boliviana como su brazo operativo,

A deferencia de que en los delitos de accin penal privada el titular es el particular, se necesita de querella para iniciar la accin, el ministerio pblico no interviene. PRINCIPIO DE ORALIDAD Y DE ESCRITURA.- Debemos manifestar que no es posible encontrar en un juicio un sistema estrictamente escrito u oral, estos principios andan normalmente juntos entonces tomando en cuenta que se utiliza preponderantemente el principio de oralidad o la escritura los procesos se clasifican en oralidad o escrito. Un proceso no ser oral por el simple hecho de que se desarrolla a travs del uso de la palabra, entonces podemos decir que no hay un proceso estrictamente oral ni un proceso estrictamente escrito. Estaremos en presencia de un proceso oral cuando adems de la utilizacin de la palabra concurran otras caractersticas o principios que son. A) principio de inmediacin B) principio de contradiccin C) principio de publicidad Estos son los tres principios que le dan esencia a la oralidad, solo puede entenderse la oralidad desde estas tres caractersticas. Hay un principio que se utiliza en materia civil que consiste, lo que no est en el expediente no existe para el mundo del derecho, es decir lo que est en el expediente y escrito es lo que existe para el mundo del derecho, otro principio en materia civil consiste en la verdad procesal que quiere decir que el juez solo podr pronunciar sentencia en base a lo que est escrito en el expediente. No es lo mismo decir oralidad que proceso por audiencia es decir no hay proceso oral puro propiamente dicho como tampoco hay proceso escrito propiamente dicho. El proceso penal se caracteriza por la oralidad. Artculo 333 del Cdigo de Procedimiento Penal.- (Oralidad). El juicio ser oral y slo podrn incorporarse por su lectura: 1. Las pruebas que se hayan recibido conforme a las reglas del anticipo de prueba, sin perjuicio de que las partes o el tribunal exijan la comparecencia personal del testigo o perito, cuando sea posible; 2. Las declaraciones o dictmenes producidos por comisin o informe, cuando el acto se haya producido por escrito, conforme a lo previsto por ley, sin perjuicio de que las partes o el tribunal exijan la comparecencia del testigo o perito cuando sea posible; 3. La denuncia, la prueba documental, los informes y las actas de reconocimiento, registro o inspeccin practicadas conforme a lo previsto en este Cdigo. Todo otro elemento de prueba que se incorpore al juicio por su lectura, no tendr ningn valor, las resoluciones del tribunal durante la audiencia se dictarn verbalmente, quedando notificados todos por su pronunciamiento, dejndose constancia en acta, pero aqu no todo es oral si no hay tambin escrito como la proposicin de prueba, la .presentacin de acusacin que sern presentadas de forma escrita. Si en un proceso estn presentes preponderantemente la inmediacin, contradiccin, publicidad en el proceso ser oral y si no estn presentes estas tres caractersticas el proceso ser escrito. Diferencias entre proceso oral y un proceso por audiencia.- No es lo mismo un proceso oral y proceso por audiencia, es decir en un proceso oral

estn las tres caractersticas la inmediacin, la contradiccin y la publicidad y en el proceso por audiencia algunos actos que se han propuesto por escrito se desarrollan a travs de la audiencia, por otro lado tambin el proceso oral va tener audiencia pero con esas caractersticas. La oralidad: Consiste en el desarrollo del proceso a travs de la realizacin de la audiencia en la cual la utilizacin de la palabra es el instrumento esencial. PRINCIPIO DE INMEDIACIN.- Es entendida como la presencia permanente, ininterrumpida de todas las partes durante el proceso, presencia que permite la relacin directa entre las partes. La inmediacin al tener las partes presentes va permitir un contacto directo entre las partes, tambin va permitir aplicar criterios tales como el lenguaje corporal que consiste en que la palabra puede decir otro y el lenguaje corporal puede transmitir otra cosa. Quienes estn en contra de la inmediacin y a favor de la escritura, hablaran ya no de inmediacin si no de la mediacin que es contacto a travs del expediente donde las autoridades se regirn al expediente, en cambio en audiencia oral se puede establecer afirmaciones de la realidad. Cuando hay mediacin se tiene a la escritura y cuando hay inmediacin se tiene a la oralidad que es el contacto directo del juez con las partes donde es posible que exista una contaminacin de la autoridad judicial con el sentimiento y no con la razn a las partes que puede ser perjudicial para la decisin. PRINCIPIO DE CONTRADICCIN.-Es una caracterstica esencial del proceso oral porque permite a las partes debatir, contradecir argumentos y en funcin de esas contradicciones fundamentar argumentos de las partes que van a permitir el debate de las partes, estamos hablando del principio de igualdad, as tambin se materializa el principio de igualdad de las partes. Ej. Yo no fui; Estaba pero yo no lo he matado. La contradiccin permite que las partes fundamenten entrecrucen sus argumentos, esta a travs de la palabra. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD (LA ORALIDAD).- Este principio es ostensible, es aquello que resalta o salta a la vista, el proceso no es ostensible sino que es abierto para las partes y al control social ya sea mediante el acceso permanente que tienen las partes mediante expediente escrito o a travs de unas actas producto de un debate oral de lo que se ha desarrollado en el proceso, eso es lo que los modernos procesalistas llaman la manera democrtica de las partes. La publicidad es el control social a travs de los jueces ciudadanos que son 12 y se selecciona a 3 y controlan el proceso a nombre de la sociedad. PRINCIPIO DE IDENTIDAD DEL JUEZ.- Primero hablaramos de Per en el gobierno de Fujimori en la cual exista los jueces sin rostro, los acusados no podan ver a los jueces pero los jueces si vean a los acusados, debido a que los jueces ya no tienen seguridad por que sus vidas corren peligro, corren riesgo, debido a que son amenazados, la corte interamericana establece cual es la condena mnima y las garantas preventivas Este principio forma parte del debido proceso el juzgado debe conocer la identidad del juez, se debe conocer la identidad del juez porque si una de las partes a tenido algn conflicto con el juez este no ser imparcial al momento de dictar sentencia, es por eso que se debe conocer la identidad del juez, solo sabiendo cual es la identidad del juez tendremos garanta en el proceso sino se conociera la identidad no tendra ninguna garanta en el proceso oral.

Tiene que ver con el principio de identidad y hace uso de la recusacin para el juez por motivos que no puede ser imparcial. PRINCIPIO DE CONCENTRACIN.- Es esencialmente de la oralidad, la concentracin tiene que ver con la cantidad de actos procesales que son procedimientos iguales para cada uno de los actos y el proceso. La concentracin tiene que ver con la produccin y la realizacin de la mayor cantidad de actos procesales y debe desarrollarse de manera continua e ininterrumpida producindose en un solo acto, esto por las actuaciones de las partes, se da en el proceso oral y permite que el acto resuelto pase a otro acto como el contra interrogatorio, es decir la realizacin de la mayor cantidad de actos procesales en menor tiempo de manera continua. La funcin y realizacin de actos procesales en una audiencia se da en un proceso de carcter oral, la oralidad es un sistema muy caro y genera una gran carga econmica al Estado, la gente tiene miedo de involucrarse esto para ser jueces ciudadanos, no quieren ser testigos, la victima tiene miedo a que se venguen contra l, es por eso que desisten de la denuncia. Ej. El programa de proteccin a las vctimas, actualmente est colapsado.

PRINCIPIO DE IGUALDAD - PRECLUSION Son extremadamente importantes, porque estos principios son ideas bsicas, ideas rectoras que orientan todo el ordenamiento jurdico en nuestro pas y que necesariamente tenemos que conocerlas para hacer una adecuada defensa de nuestras causas. 1.-PRINCIPIO DE IGUALDAD.- Es importante hacer referencia al principio de igualdad, en el cdigo de Procedimiento Civil no existe una referencia especfica a este principio de igualdad a diferencia de lo que sucede si en el Cdigo de Procedimiento Penal, el hecho de que en la norma procesal civil no se contenga una referencia especfica del principio de igualdad y si existe en el Cdigo de Procedimiento Penal implica que el principio est presente en materia penal y no en materia civil porque no olviden ustedes que cuando hablamos de la norma jurdica hablamos de un ordenamiento jurdico de un sistema jurdico, que las normas se encuentran conjuncionadas, coordinadas, y donde encontramos el origen de este principio de igualdad es en la Constitucin Poltica del Estado que se irradia hacia todo el ordenamiento jurdico. Hay varias disposiciones que se refieren al principio de igualdad, en primer lugar tenemos el Art. 12 y el Art. 14 de la Constitucin Poltica del Estado, que de manera puntual y desarrollada se refiere en su pargrafo segundo al principio de igualdad de manera negativa, en el sentido de que el Art. 12 establece la prohibicin de toda forma de discriminacin y establece una serie de detalles de que debe entenderse por discriminacin pero aquello en sentido contrario en sentido negativo nos dice que si no hay discriminacin lo que rige

es la igualdad entre las personas, pero la igualdad que a nosotros nos interesa como principio no es la igualdad de no discriminacin si no es una igualdad ante la ley de las personas ante la ley, para entender puntualmente este principio de igualdad entre las personas es importante acudir a los artculos 119, 180 de la Constitucin Poltica del Estado. El Art. 119 se refiere a la igualdad de las personas ms que la ley es decir igualdad procesal, el Art. 180 menciona que las partes en conflicto gozaran de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y los derechos que le asistan va ordinaria o la indgena originaria campesina, fjense que ac ya no se habla de una igualdad genrica de las personas como en el 14 que no admite discriminacin sino se habla aun ms all de una igualdad procesal y establece que esta igualdad procesal consiste en similitud de oportunidades entre las partes ante el rgano jurisdiccional y esta consiste en la igualdad de oportunidades de las partes precisamente, en que los derechos y las facultades que le son reconocidos a una parte tambin le son reconocidos a la otra para que pueda hacer uso de estas facultades y derechos. El Art. 119 en su pargrafo primero, dentro del captulo primero del ttulo cuarto constitucional; se refiere a las garantas jurisdiccionales, entonces fjense cuando analizamos el Art. 14 de la Constitucin Poltica del Estado, est dentro de las garantas y derechos fundamentales de la persona, cuando analizamos este Art.119 encontramos que este articulo est dentro de las garantas jurisdiccionales, es decir al igual que el debido proceso la igualdad es en primer lugar un derecho fundamental, pero tambin tiene una faceta de garanta, se acuerdan de la triple dimensin del proceso, como fue hecho como garanta y como principio tambin podemos decir como dice la compaera como valor no es cierto. Los principios son valores que se sustentan en un determinado ordenamiento jurdico, el Art. 14 de la Constitucin Poltica del Estado se refiere a la igualdad de las personas y se encuentra dentro del ttulo segundo Derechos Fundamentales, la igualdad es un derecho fundamental, entonces la igualdad es un derecho y una garanta. En el Art. 180 de la Constitucin Poltica del Estado, sobre la jurisdiccin ordinaria claramente dice debido proceso en la ltima lnea e igualdad de las partes ante el cdigo, aqu tambin hay una triple dimensin de igualdad como derecho, garanta y como principio. En consecuencia es importante el principio de igualdad de las personas y lo que hace es garantizar la similitud de oportunidades ante el rgano jurisdiccional, un tratamiento igualitario entre los litigantes. Cuando hablamos de similitud o igualdad del tratamiento de litigantes ante el juez, esta similitud de tratamiento de litigantes ante el juez est en funcin de la posicin de cada uno de los sujetos procesales es decir la posicin que ocupa dentro la causa procesal, habrn derechos especficamente reconocidos al imputado o demandado como habrn derechos especficos reconocidos al demandante o querellante. Ej. Si el imputado goza de un derecho llamado presuncin de inocencia ese derecho est reconocido al imputado y no podr ser alegado por el querellante, el hecho de que se hable de igualdad de tratamiento, la igualdad de posibilidades no implica que una parte quiera ejercer los derechos que nicamente est reconocidos a la otra parte, el principio de igualdad no consiste en un tratamiento recto, un tratamiento geomtrico, a todos por igual sin distinciones; sino consiste en tratar igual a los que estn en similar situacin

y tratar desigual a los que estn en diferente situacin, pareciera contradictorio decir la igualdad consiste en tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales, porque precisamente si tratamos desigual, de diferente forma a quien est en la misma situacin estamos violando la igualdad y al revs si tratamos igual a quienes estn en diferente posicin tambin estamos violando el principio de igualdad. Entonces la igualdad consiste en tratar igual a quienes estn en similar posicin y desigual a quienes estn en diferente posicin, en eso consiste este principio de igualdad. Lgicamente este principio de igualdad trae consigo el principio de contradiccin, si una parte tiene derecho a alegar, a fundamentar su pretensin a decir su verdad a presentar sus pruebas, la otra parte tendr similar derecho de hacer exactamente lo mismo pero en la va contradictoria, si una parte tiene derecho a alegar a fundamentar su pretensin la otra parte tendr derecho a desvirtuar esa pretensin, si una parte tiene derecho a presentar su prueba la otra parte tendr derecho a destruir a desvirtuar esa pretensin enervar esa pretensin, lo contrario es apagar, apaciguar, entonces por eso digo que tiene derecho a enervar la prueba de la parte contraria. Los principios de contradiccin e igualdad necesariamente van a desarrollar las garantas mnimas del debido proceso, el tema del debido proceso es extremadamente til porque tiene una serie de vertientes enlazadas, en el mbito civil tambin son esenciales las reglas del debido proceso que son entre otros el derecho a la defensa, el derecho a conocer la denuncia o demanda, el derecho al tiempo adecuado para asumir defensa, es decir garantas esenciales, una de las vertientes confluentes del debido proceso es el derecho de tutela judicial efectiva, es decir acceso a la justicia y dentro de la tutela judicial efectiva est la debida fundamentacin, si una resolucin no se encuentra debidamente fundamentada se est vulnerando el acceso a la tutela judicial efectiva de la fundamentacin en el debido proceso y por eso se puede anular una resolucin. Por qu es importante la fundamentacin de la resolucin? Porque a travs de la fundamentacin de la resolucin la autoridad judicial, el rgano judicial le hace conocer a las partes cuales son las razones por las cuales ha tomado la decisin que ha tomado de manera tal que la parte sabe porque se ha asumido esa decisin, adems asume un convencimiento de que esta resolucin ha sido adecuadamente dictada y esto permite certeza, seguridad en la administracin de justicia. Lo importante es que a partir de este principio de igualdad y contradiccin dentro de la esfera del debido proceso es que las partes se encuentren en condiciones de ser escuchadas, en condiciones de ser odos dentro del proceso judicial, es decir el principio de igualdad lo que est buscando es garantizar que las partes sean odas dentro del proceso de judicial y el litigante tenga las posibilidades reales de ejercer sus derechos en la forma y con la solemnidad que las leyes puedan establecer, de manera tal que esto nos permite a nosotros garantizarle a la persona su derecho de estar en la corte. Los estadounidenses manifiestan no day in cort dicen no su da en la corte, que expresa la idea del principio de igualdad a travs del day in cort del da en la corte, cada parte tendr su da en la corte, cada parte tendr su oportunidad de decir su verdad en la corte, los romanos decan siempre hay que escuchar a la otra parte, siempre hay que or a la otra parte, su importancia est en que cada parte tiene que estar en condicin de ser oda y cuando es oda tiene, puede

manifestar su derecho puede sustentar su accin en esto esencialmente consiste el principio de igualdad la similitud entre partes, la posibilidad de que las partes por igual puedan hacer uso de las facultades y derechos que la norma les faculta, esto incluso puede traer consigo el principio de la bilateralidad, como ya hemos visto el principio de la contradiccin es importante, este principio del Art. 12 de la Ley Penal es mucho ms claro cuando habla de la igualdad. Artculo 12 del Cdigo de Procedimiento Penal. IGUALDAD.- Las partes tendrn igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y derechos que les asistan. Ley del rgano Judicial en su Art. 30 se encontrara este principio de igualdad, adems de los principios esenciales y generales del rgano jurisdiccional, la jurisdiccin ordinaria se sustenta en los siguientes principios; igualdad de las partes ante el juez, que las partes en un proceso gocen de derechos y garantas procesales sin discriminacin o privilegios de una con relacin a la otra, fjense este trmino que nos ayuda a entender la igualdad (privilegio), ninguna de las partes debe gozar de privilegio alguno frente a la otra parte en un proceso judicial. Con la Reforma Constitucional, los principios de lealtad procesal, buena fe, probidad, estos principios estn en el mbito moral y las caractersticas de la norma moral es la coercibilidad, esa es la caracterstica esencial y fundamental y principal de la norma jurdica. En qu consiste la coercibilidad? Consiste en la posibilidad de la utilizacin de la fuerza pblica para la eventualidad del incumplimiento de una norma es decir la posibilidad de utilizar la fuerza pblica ante el incumplimiento de una norma, esa es la caracterstica esencial, esta caracterstica en las normas jurdicas no se encuentran en las normas de trato social ni en las normas morales. Entonces como es posible que vengamos a hablar en Derecho Procesal de lealtad, de probidad que son valores esencialmente tico-morales, esto tiene que ver mucho con nuestra constitucin, la base de hablar de estos principios morales en la administracin de justicia no sobrepasan los primeros diez artculos. Esta nuestra constitucin ha incorporado principios, valores, tico morales, todos conocen el ama sua, ama llulla, ama kella, suma kamaa, el vivir bien no, son principios que estn all, ya nos est dando un principio tico un principio de lealtad, entonces esa es la importancia de que si bien es cierto que el proceso en los hechos es una confrontacin entre personas privadas normalmente no es menos evidente que al medio existe un dirimidor llamado juez y que este juez no va por voluntad propia. Si bien es cierto que el proceso se constituye en un conflicto entre partes, no es menos evidente que este conflicto entre partes no est ligado al abuso de las partes sino que debe desarrollarse dentro de ciertos lmites, nos obliga este principio a que las partes observen una conducta acorde con la tica y moral. La lealtad procesal implica como principio de la administracin de justicia que la conducta de las partes est acorde a las normas de la tica y de la moral no se olviden el clear play el juego limpio, donde las reglas sern respetadas, un juego donde se sepa que estamos en un proceso en el que no se puede utilizar armas desleales en contra de la parte opositora, esto tiene origen de principio constitucional. La moral no forma parte del derecho es decir muchos se oponen a que la tica y el derecho formen parte de el derecho y acuden a lo que hablamos hace rato la coercibilidad forma parte de las normas jurdicas y no est presente ni en la moral ni en las normas del trato social, sin embargo es

una tendencia ahora en nuestra constitucin que viene desde hace muchos aos atrs, es decir el Cdigo Italiano de 1940, miren de cuando estamos hablando, en ese entonces ya se hablaba de la lealtad, es decir que las partes adecuen su conducta a principios morales, el fundamento de este Cdigo Italiano de 1940 era que la administracin de justicia, el derecho como tal no son un fin en s mismo si no el derecho es una herramienta un mecanismo mediante el cual se logra el fin que buscamos justicia, entonces deca si lo que nosotros buscamos con el derecho, con el proceso es la justicia, para conseguir ese fin que es noble, alto, tenemos que utilizar las mismas herramientas de la misma naturaleza tica, moral con lealtad dentro del proceso. El Art. 8 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que dentro de nuestra normativa existen principios tico morales, ah tenemos esos principios que ya hemos hecho referencia, esos que estn insertos en nuestra Constitucin. En el Cdigo de Procedimiento Civil en su Art. 4 nm. 3); los jueces tribunales tendrn las siguientes facultades en juicio o a peticin de parte, nm. 3) reprimir los incidentes que solo tendieren a entrabar o dilatar el proceso. El Art. 151 del Cdigo de Procedimiento Civil menciona; si el incidente promovido fuere de improcedencia manifiesta el juez deber rechazarlo sin ms trmite, el Art. 155 de la misma norma legal dice; la resolucin que rechace un incidente contendr costas y multa, se aumentar en proyeccin geomtrica hasta cinco veces, estos artculos estn demostrando que si la conducta de la parte demandante tiende a entrabar el proceso a dilatar el proceso, a obstaculizar el proceso el juez va sancionar estas conductas. a) Rechazndolas de plano a medida que avanza el proceso, rechazo in limine, que quiere decir que se rechaza de entrada, en la puerta misma se rechaza de plano in limine, antes siquiera de considerar el fondo por su manifiesta improcedencia o sea no queda duda. Ej. Hay 10 das para apelar y presentan la apelacin un ao despus, ah estamos observando que hay que rechazar, en nuestro Cdigo de Procedimiento Civil el Art. 57, en las obligaciones y responsabilidades de las partes, al hacer uso de todas las facultades que les otorgasen las leyes estarn obligadas a comportarse con lealtad, correccin y decoro bajo las sanciones que el juez podr poner en el curso del proceso o al dictar sentencia. Lealtad, buena fe, decoro, son principios tico morales, en este contexto la ley para darle fuerza lo que ha hecho es dotar de facultades a los jueces para que los jueces en la tramitacin del proceso impongan en alguna medida estos principios tico morales, as por ejemplo estamos viendo que una facultad otorgada al juez para permitir que el proceso se desarrolle con lealtad procesal es rechazar in limine, de plano, de entrada cualquier incidente o excepcin que sea evidente y objetivamente dilatorio. En materia penal se ha incorporado un aspecto interesante, el Art. 316 de excusas y recusaciones se ha modificado con la ley 007 y se ha establecido los siguiente; una de las facultades que tiene el juez es rechazar in limine, ab cortas incidentes, excepciones o nulidades que sean manifiestamente dilatorias y que tengan como objetivo trabar el proceso. Art. 321 del Cdigo de Procedimiento Penal, dice; EFECTOS DE LA EXCUSA Y LA RECUSACIN.- Producida la excusa el juez no podr realizar en el proceso ningn acto bajo sancin de nulidad, la recusacin tiene un efecto fundamental, cualquier acto que se desarrolle ser nulo, la recusacin lo nico

que buscaba era balancear el acto porque la norma dice, cualquier acto que sea realizado despus de la recusacin ser nulo. La Ley N 007 modificando el Art. 321 del Cdigo de Procedimiento Civil; las excusas y recusaciones debern ser rechazadas in limine cuando no sea causal sobreviviente y sea manifiestamente improcedente, es un ejemplo que les pongo de cmo el juez puede tener facultades para rechazar estas situaciones manifiestamente improcedentes, dilatorias o que tiendan al entrabamiento del proceso, en segundo lugar la facultad que tienen los jueces de sancionar con costas si el incidente es rechazado, es decir que si no se le da la razn a quien ha planteado el incidente el juez est facultado a imponer las costas. Las costas son una multa no una sancin a la parte por ese su accionar y se le denomina costa porque esa sancin va a ir al tesoro judicial para formar parte de los recursos econmicos del rgano judicial, entonces es otra forma en la cual se les otorga facultades a los jueces para evitar que las partes obren con falta de lealtad procesal, esto obedece a que la administracin de justicia lo que nos permite es hacer uso de un instrumento legal que es precisamente el derecho y no es posible que para la defensa de los derechos hagamos defensa de esos derechos utilizando ilegalmente, es decir un mal no se puede combatir con otro mal, un hecho ilcito no se puede combatir con otro hecho ilcito, esa es la diferencia en la que est adentro del mbito de la ley y quienes estn fuera del mbito de la ley entonces ah est el fundamento, si el derecho es un instrumento legal que permite la defensa de los derechos no es posible admitir que dentro de la defensa de los derechos esta defensa se haga violando otros derechos de las partes, ah estn los principios ticos, los principios morales que tienen lgicamente el concepto de principio y origen constitucional. El formalismo procesal y legalidad de las formas, el proceso tal cual lo dice la definicin de lo que es proceso es un conjunto sistematizado, organizado, conjunto de actuaciones que se desarrollan ante un rgano y que tienen una finalidad, entonces el proceso por principio es un proceso sometido a un determinado orden, a condiciones de tiempo y condiciones de forma, el proceso est sometido a reglas de tiempo, de forma, de lugar, el proceso obedece a ciertas formalidades, el viejo profesional ha sido formado bajo la idea del ritualismo procesal, esto quiere decir que cualquier quebrantamiento a la norma implica la nulidad, eso es el ritualismo procesal, rito, el viejo profesional ha sido formado dentro de esa idea del rito al formalismo, de la veneracin a la forma, las formas por lo tanto en esta vieja visin estn por encima de la finalidad, en cambio ahora las cosas han cambiado particularmente a partir de la jurisprudencia, porque en la actual visin jurdica el formalismo, las formas del proceso tienen que ser respetadas siempre y cuando obedezcan un determinado fin, siempre y cuando respondan a un determinado objetivo que es la justicia, hay un orden primero la demanda, contestacin, termino de prueba, alegatos, sentencia, apelacin, el juez no puede entrar directo a dictar su sentencia en el caso, porque si violamos ese orden esa forma estamos violando el debido proceso y por lo tanto estamos incurriendo en nulidad, pero ese orden y forma tiene que estar ligado a una finalidad, hay una frase que dice que si se han quebrantado formalidades pero se ha conseguido el fin lcito buscado no hay nulidad, es decir por ms que se ha quebrantado formalidades y el fin ha sido conseguido no hay nulidad, es uno de los nuevos principios que se est incorporando al proceso.

En resumen hay un formalismo procesal, es decir hay condiciones de tiempo lugar y forma que las partes deben observar en la tramitacin de todo suceso a eso nos referimos cuando hablamos de formalismo procesal. De dnde emerge este formalismo, quien impone este formalismo? La ley, entonces de formalismo procesal se convierte en legalidad de las formas cuando es la ley la que establece estas formalidades, pasamos de un mero formalismo procesal e ingresamos a una legalidad de las formas, este formalismo emerge de la ley, es la propia ley la que establece el formalismo que debe seguirse e ah la sutil e importante diferencia entre formalismo procesal que es un orden de tiempo, de lugar, de formas dentro de una causa del proceso y cuando este formalismo procesal est reconocido por la ley se convierte en una legalidad de las formas, ah si se quebranta la legalidad de estas formas, si se quebranta el formalismo podr eventualmente venir la nulidad de las actuaciones, esto es as porque sencillamente si entendemos que la legalidad de las formas emergeran de la voluntad del juez estaramos entrando en un proceso completamente arbitrario en el cual obedecer o cumplir determinadas formas seria una concesin graciosa de la autoridad y no as de la ley, en consecuencia la legalidad de las formas emerge de la voluntad de la ley es decir obedece a la voluntad de la ley, pero estas formalidades procesales, esta legalidad de las formas no puede ser admitida como una formalidad sencillamente procesal, tiene que ser una legalidad de formas que obedezca a un fin, es decir si se colocan solemnidades, si se exigen el cumplimiento de determinadas formas no se lo tiene que hacer porque s, no se lo tiene que hacer porque estas formalidades son necesarias para conseguir un fin cual y ese fin es la justicia, verdad material, no verdad histrica, no verdad procesal, estamos hablando de verdad material a que nos referimos cuando hablamos de verdad material. El Art. 30 nm. 11 de la Ley del rgano Judicial, obliga a las autoridades a fundamentar sus resoluciones con la prueba relativa solo a los hechos y circunstancias tal cual ocurrieron en estricto cumplimiento a las garantas procesales, la verdad material relativa solo a los hechos y circunstancias de cmo han sucedido los hechos, la formalidad por si misma o el quebrantamiento de una formalidad por s misma no acarrea nulidad, porque la formalidad por s misma no tiene sentido, no tiene valor, la formalidad que si tiene sentido y si tiene valor es la que persigue un fin, la verdad material y cuando se quebranta la formalidad impidiendo la consecucin del fin ah si hay nulidad y eso como lo hemos visto, que el quebrantamiento de la formalidad tiene que ir casado, unido al planteamiento de una garanta ah si hay nulidad. Ejemplo: si en las pruebas o hechos comienzan en pruebas falsas, en todo el proceso y se analiza que es as y que condena al acusado, una cosa es entonces como ponemos el hecho del proceso y otro es como ha sucedido realmente el hecho la verdad material, uno es del hecho y el otro es el mbito de la formas para descubrir ese hecho, de lo que estamos hablando es de las formas de legalidad, cuando hablamos del hecho y su veracidad del hecho estamos hablando de la verdad material y la verdad material se refiere a circunstancia de cmo ha sucedido el hecho, y estas formas a las que estamos haciendo referencia son informantes, son referencia en tanto a la virtud de que estas formas obedezcan a un determinado fin, la garanta la certeza de las partes que tienen, de que esta formas van a evitar la violacin de sus derechos

las formalidades entonces de la propia ley hallar o hablamos de la legalidad de las formas. El Art. 90 del Cdigo de Procedimiento Civil nos dice; que las normas procesales son de orden pblico y por lo tanto de cumplimiento obligatorio, all est la legalidad de las formas, all est el principio que si no se respeta las normas, las formas establecidas en la ley el acto desarrollado puede ser nulo, adems del quebrantamiento de la forma habr que demostrar que se ha quebrantado una garanta un derecho de las partes, hay que tomar en cuenta algunos aspectos, las formas son esenciales siempre y cuando persigan un fin. Podrn las partes establecer reglas de su propio proceso? No porque el Art. 90 dice que las normas procesales son de orden pblico eso quiere decir que estn al servicio de la facultad de un poder pblico, la jurisdiccin es la potestad de administrar justicia, por imperio del Art. 90 del C.P.C., el derecho a la defensa es una garanta como lo dice su nombre, derecho constitucional, si algn juez convalida el juez estar quebrantando la formalidad procesal y esencialmente la legalidad procesal. En el Derecho Laboral los derechos de los trabajadores son irrenunciables y cualquier convencin va estar nulo como por ejemplo la renuncia a los beneficios sociales, renunciar porque hay derechos disponibles frente a los derechos indisponibles, normalmente los derechos personales son derechos indisponibles. Ej. La forma en la firma del imputado, las formas que el Cdigo de Procedimiento Penal menciona en su Art. 92 y siguientes, establece que la declaracin del inculpado tiene que ser realizada por el fiscal y se constara la declaracin en un acta y la firma por todas las partes, si o si tiene que estar el fiscal de all lo que constituye la violacin de proceso del Art. 160 del C.P.P., si no est la firma del fiscal se presume que no hubiera tomado la declaracin. Hay un principio de presuncin y hay un principio de eventualidad que dice; de que el proceso se desarrolla por partes y por etapas y una vez cerrada la etapa no se puede retroceder a una etapa anterior y all viene el principio de eventualidad, la eventualidad dice que hay que reclamar el hecho en el momento en el que se tiene la oportunidad de hacerlo, eso es la eventualidad y eso es la preclusin, Art. 16 de la Ley Orgnica del rgano Judicial; dice continuidad del proceso, los magistrados debern desarrollar proceso sin retrotraer a las etapas concluidas, excepto cuando requiera irregularidad procesal reclamada oportunamente y que viole su derecho, Ej. El momento en que ha firmado se da la legalidad de esta declaracin, el momento en que no ha reclamado, no ha hecho el uso de eventualidad a precluido su derecho.

Continuacin del tema de los principios procesales Retroalimentacin: Como ya fuimos conversando con ustedes cuando hablamos de principios procesales estamos hablando de un conjunto de

paradigmas, es decir esas ideas centrales estas ideas paradigmticas, estos conceptos fundamentales se constituyen en lo que nosotros conocemos como principios de manera tal que estos principios van a constituirse en rectores en enunciados que van a estar presentes en todo el ordenamiento jurdico, por lo tanto los principios procesales son ideas paradigmticas, ideas rectoras, ideas fundamentales que se encuentran presentes en todo el ordenamiento jurdico y que se irradian en todo el ordenamiento jurdico, la base de los derechos y la base de las garantas se encuentran sustentadas en estos principios, si el cimiento de los derechos de las personas, el cimiento de las garantas de las personas los encontramos en los principios, cuando decimos que son principios que se irradian a todo el ordenamiento jurdico debemos circunscribir esta idea al ordenamiento jurdico procesal. Por ejemplo el principio de ultimo arratio, es un principio que corresponde exclusivamente al mbito del derecho penal, es cuando no existen otros mecanismos de solucin del conflicto, cuando el conflicto es de tal trascendencia que afecta la convivencia social ,en el mbito del derecho penal cuando las circunstancias son diferentes acudiremos a otro mbito que es el derecho civil, cada mbito del conocimiento jurdico tiene sus propios principios, los principios procesales a los cuales estamos haciendo referencia tienen su naturaleza jurdica. Cuando hablamos de naturaleza jurdica, hablamos de cul es el origen, el fundamento de una determinada institucin, entonces la naturaleza jurdica de los principios procesales lo encontramos en la norma constitucional, es decir los principios tienen una naturaleza de constitucionalidad porque cuando hablamos de la Constitucin Poltica del Estado decimos que la constitucin es un documento que contiene dentro de si los principios generales que rigen la conformacin y estructura del estado, los derechos, garantas y obligaciones de las personas, entonces la naturaleza jurdica de los principios procesales se encuentra en su constitucionalidad, de all emerge el fundamento de los principios procesales y es por eso que se va a irradiar todo el ordenamiento en este caso de carcter procesal, debido a este carcter constitucional de los principios procesales muchos de estos principios se van a convertir en derechos propiamente dichos algunos se van a convertir en garantas de la persona. Ej. El debido proceso tiene una triple dimensin como derecho, garanta y como principi, la triple dimensin del debido proceso es el mejor ejemplo para plantear que muchos de los principios constitucionales pasan a convertirse por su trascendencia en derechos, garantas, no se olviden que lo que la garanta hace es proteger y operativisar el derecho, Ej. de qu sirve que tengamos derecho al trabajo si no hay una garanta que proteja ese derecho, si no hay una garanta el derecho es una simple manera de declaracin y se va quedar en la letra muerta, es por eso que el derecho procesal a recibido el denominativo de derecho constitucional aplicable tomando en cuenta que los principios procesales tienen su origen, emergen de las normas constitucionales, el derecho procesal al materializar estos principios constitucionales lo que est haciendo es aplicar la constitucin, de all viene esta tratativa de que los hechos se constituyen en el derecho constitucional aplicable. Ejemplo. El Art. 15 de la Ley de rgano Judicial, dice que la ley especial ser aplicada o este otro principio bsico, ya no existe la nulidad por nulidad tiene que estar casada al quebrantamiento de una garanta, el Art. 166 del Codigo

Procedimiento Civil dice que la notificacin ser vlida cuando a pesar de sus defectos haya cumplido con su finalidad cual, el principio de igualdad es un principio que garantiza la similitud de oportunidades a las partes en el proceso y el momento en que se obra de manera desigual frente a los iguales. El Art. 14 de la C.P.E. en su parte final dice que todos tenemos el mismos derecho sin distincin alguna y se prohbe cualquier tipo de discriminacin, ah est el principio original de esta constitucin y al denotar que se est violando una garanta como una norma tiene el principio de seguridad. SISTEMAS PROCESALES .- Lo que vamos a hacer es aplicar estas garantas o principios constitucionales del proceso a estas familias a las que hemos hecho referencia, en el desarrollo histrico del proceso entendido como un todo unido al procedimiento que es cada uno de los actos que se desarrollan dentro del proceso, han ido surgiendo ideas rectoradas, ciertos principios que han predominado frente a otras ideas rectoras, en muchas ideas rectoras o principios procesales que han regido durante un determinado tiempo pueden aparecer luego de una etapa la prevalencia de unos principios sobre determinarnos sistema procesal, la mayor preferencia de unos principios va establecer cul es el sistema procesal en el cual nos estamos desenvolviendo, no hay una diferenciacin tajante pero diferenciamos un sistema de otro sistema procesal por los principios, no se olviden que el derecho es una ciencia social no es una ciencia exacta por lo tanto no podemos establecer un corte una divisin perfecta y definitiva dada la naturaleza de estos principios del sistema procesal los vamos a encontrar dentro de otro sistema procesal . Hay una lnea genrica histrica, si bien es cierto por la diversidad de sistemas procesales que existen, la diversidad de pases que existen con sus propias normas y leyes, hemos ido viendo ciertas caractersticas que se las puede agrupar. La segunda caracterstica es que se ha ido dejando abandonando el sistema de la valoracin tasada legal tarifaria para ingresar al sistema de la valoracin razonada de la prueba, de manera tal que el tribunal aplica las reglas de la psicologa, experiencia. Entonces van surgiendo los sistemas procesales en la valoracin de la prueba, la pretensin mayoritaria que surge es el ingresar a un sistema oral, la inmediacin es el desarrollo en el proceso de la presencia fsica, mental de las partes en el proceso pero esa postura de las partes en todos los actos del proceso en donde se da es en la oralidad, el derecho de las partes que ms pesa es la oralidad. Esquema Relativo a los principios Procesales .- El principio dispositivo es aquel que permite a las partes la posibilidad de iniciativa en los actos del proceso, aqu se encuentra reservada a las partes la facultad de renunciar o poder renunciar a la accin, conforme el Art. 86 del C.P.C. no hay juicio si no hay iniciacin del proceso, accin por las partes, solo cuando lo estableciere la ley en el mbito procesal civil, requerir pedir de oficio el rgano judicial tiene la obligacin. El sistema latinoamericano en materia civil que rige a nivel es el dispositivo, en materia penal por el contrario rige un sistema acusatorio, es por eso que algunos tratadistas dicen que rige el derecho procesal mixto, la prevalencia es de carcter acusatoria en materia penal. El objeto del proceso lo que ha de ser resuelto por la autoridad judicial es fijado por las partes en la demanda donde le plantean al juez su pretensin concreta y en la reconvencin, el juez determina que es lo que se tiene que probar y de acuerdo a lo alegado y probado por las partes el juez da un fallo, el Art. 327 del

C.P.C. establece las reglas de toda demanda, este principio esencia del mbito procesal civil tambin del procesal penal en cuanto al objeto del Proceso Penal, la base es la acusacin.

LA JURISDICCIN Hoy trataremos el tema relativo a la Jurisdiccin. Cuando en las primeras clases de esta materia o asignatura hablamos de la funcin general habamos afirmado que tres, esencialmente, son las instituciones que conforman la base del derecho procesal, corrientemente conocido como derecho procesal orgnico, y eran la jurisdiccin, la accin y el proceso. Es decir, estas eran las tres instituciones fundamentales que conformaban la espina dorsal de nuestra asignatura. Una vez que hemos visto todos los anteriores temas que permiten ubicarnos, nos toca analizar cada una de estas instituciones. Lgico, con sus respectivas variantes hoy analizaremos el tema relativo a la jurisdiccin. Gran parte de los conceptos ya los tenemos fijados. Para referirnos a la jurisdiccin necesariamente debemos recordar que la jurisdiccin emerge, surge como una respuesta a la solucin de los conflictos. Es decir, en el

desarrollo de la humanidad ante los conflictos que emergan entre los seres humanos, se han buscado, como ya hemos visto, una serie de posibilidades de solucionar el conflicto. As, encontramos que en primer lugar se tena la autodefensa, luego la autocomposicin y finalmente la heterocomposicin. Frente a la autodefensa o autotutela que estaba en manos de los privados, como tambin se encontraba la autocomposicin, surge una heterocomposicin que ya no est en manos de los particulares, sino que viene de afuera, cuya mayor manifestacin se encuentra en el proceso. Entonces, es producto de estos intentos de resolver los conflictos que la institucin de la jurisdiccin surge, nace a la vida del derecho y como acabamos de analizar y observar este surgimiento de la jurisdiccin como respuesta a la solucin de los conflictos lo que en los hechos hace es confiscar el poder de resolver conflictos que se encontraba en manos de los particulares y colocar este poder en manos de un tercero imparcial que resulta ser el Estado, a travs de sus diferentes rganos o poderes del Estado. Entonces, el Estado lo que hace es constituir un monopolio de poder resolver conflictos. Lo que hace el Estado es atribuirse nica y exclusivamente para s la facultad de resolver los conflictos. Esta potestad, esta facultad de resolver los conflictos que se atribuye monoplicamente el Estado es pues el germen de lo que nosotros conocemos como jurisdiccin. Ahora bien, la jurisdiccin se constituye en una funcin estatal a partir de ese momento. El momento en el que el Estado se atribuye para si esa potestad de resolver conflictos a travs del rgano competente, lo que est haciendo a su vez es cargarse una responsabilidad, cul?, la funcin de resolver conflictos. Originalmente, primigeniamente, encontramos que la jurisdiccin es una funcin estatal de resolver conflictos. No estamos dando un concepto, simplemente se da una aproximacin de lo que debe entenderse por jurisdiccin: una funcin estatal que busca dirimir los conflictos que surgen entre las partes. Cmo es que se resuelven los conflictos que surgen entre los particulares, que surgen entre las partes?, Cmo es que le da una solucin a los conflictos que emergen entre las partes, a travs de qu instrumentos? Ah surge una segunda funcin de la jurisdiccin. La primera funcin esencial es la de resolver conflictos, esa sera una funcin mediata, es decir ya no ms, frente a otra funcin inmediata que es ver cmo se resuelve ese conflicto a travs del derecho. La funcin mediata, la pronta, la rpida, es resolver el conflicto, la funcin inmediata a ms largo plazo es la de resolver el conflicto pero a travs del derecho; es decir, lo que busca la jurisdiccin es imponer el derecho. Si recordamos, al analizar el tema de la funcin nomofilctica de la jurisprudencia, veamos que esta funcin ms que buscar la uniformizacin de los criterios sobre la ley en los hechos buscaba el imperio de la ley; es decir que las normas y disposiciones legales que haban sido emitidas por el poder legislativo sean normas que realmente se cumplan y no sean desodas, no sean mal aplicadas por los administradores de justicia Ah estaba la funcin o ah encontramos la funcin nomofilctica de la jurisprudencia. Ac surge prcticamente esta misma idea en el fin inmediato de la jurisdiccin, cuando decimos que el fin mediato es la resolucin de los conflictos y el fin

inmediato es imponer el derecho, decimos que imponer el derecho es hablar de esa funcin nomofilctica en el sentido de patentizar, materializar el imperium del Estado a travs del derecho, patentizar la vigencia de la ley a travs del derecho. Originalmente concebimos a la jurisdiccin como una funcin de carcter estatal que tiene la finalidad de imponer, patentizar el derecho. Lgicamente que la ley por regla general se dicta con carcter previo a los hechos que va a regular, aunque no es menos evidente que los hechos van a ser tambin anteriores a la ley en cuanto a la necesidad de hacer producir una determinada norma, no es que la ley se dicta porque pensamos que a futuro puede pasar algo, acontecido un hecho y ante esa realidad, esa necesidad de legislar ese hecho emerge una ley pero esa ley solo se aplicara a los hechos que se produzcan a futuro, siempre el hecho es anterior al derecho pero una vez que se dicta el derecho ese derecho se aplicara a hechos futuros, hechos venideros. El hecho es anterior al derecho, pero el derecho slo es aplicable a hechos futuros, de acuerdo a este criterio hablamos que primero se va a dictar la norma y luego esta ley o norma ser aplicada. Quien se encarga de aplicar esta norma? Un poder del estado u rgano del estado, esta afirmacin que hace referencia sobre el rgano encargado de la aplicacin de la ley como un rgano que forma parte del Estado significa que el Estado asume su funcin de administrador. Una funcin es la legislativa que lo que hace es producir el derecho, ley norma, la funcin de aplicar esta ley que generalmente es la resolucin de los conflictos est a cargo del poder u rgano judicial y finalmente una funcin esencialmente de carcter administrativa que est a cargo del rgano ejecutivo, lo que interesa en este caso es resaltar que la jurisdiccin es una funcin estatal que busca resolver conflictos, que busca imponer el derecho resaltando la ley, una vez que la ley esta creada va ser aplicada por un rgano que forma parte del aparato estatal. Etimologa: En cuanto se refiere a la jurisdiccin es til acudir a la etimologa para poder entender lo que es jurisdiccin. Se dice que la palabra jurisdiccin tiene dos races prcticamente similares entre s: iuric dictio y iuris diciere, cuando hablamos de ellas esencialmente nos estamos refiriendo a que la jurisdiccin consiste en decir, en declarar el derecho. Se hablo anteriormente, de los fines uno mediato que es la resolucin de conflictos y otro inmediato que es la aplicacin y disposicin del derecho. Cuando se analiza estas dos visiones con la visin etimolgica encontramos que la jurisdiccin es dictar el derecho, es decir el derecho pero el derecho al hecho que se advierte. Ante los conflictos, los problemas, los hechos que surgen entre las partes, lo que hace el Estado a travs de su rgano es decir cul es la norma aplicable para ese caso concreto, cual es la norma aplicable para ese caso particularidad. No hay que olvidar que la ley, la norma, el derecho en trminos generales es una norma de carcter general cuando se habla de la generalidad del derecho que no est dirigida a un sujeto a un individuo en particular sino a un numero indeterminado, a un numero abstracto de sujetos, la norma jurdica dice que la ley se dicta con carcter general y la jurisdiccin lo que hace es particularizar esta norma, individualizar esta norma aplicndola al caso concreto.

Desde esta perspectiva cuando hablamos de jurisdiccin etimolgicamente como iuris dictio como iuris diciere, lo que estamos haciendo es decir que la norma jurdica se aplica en casos concretos y se patentiza en el caso. Etimolgicamente la jurisdiccin significa que estamos declarando el derecho, dictar, decir el derecho, donde de nada sirve dictarlo si no lo vamos a aplicar a un hecho concreto. Esta evolucin del concepto de jurisdiccin etimolgicamente hablando, que no solo se queda en el hecho de declarar, de decir el derecho, en aplicar esa norma a un hecho particular, puntual y concreto. Si vemos histricamente en la evolucin del proceso haba un funcionario al que acudan los particulares y este funcionario lo que haca era solo dar las normas y que vieran como arreglaban sus conflictos, ese funcionario correctamente hablando es el Estado, el que nos dice el derecho y es que las palabras de iuri dictio y iuris diciere nos dan una idea de concesin de un poder. En un sentido poltico quien concede el poder de dictar el derecho, quien concibe el poder de decir el derecho, quien ejerce iuri dictio y iuris diciere es el Estado, etimolgicamente iuri dictio y iuris diciere nos habla de que alguien est concediendo este poder, alguien est concediendo esta facultad de decir el derecho, ese alguien es el pueblo, el soberano, pero el Estado es el titular originario de esta facultad, de este poder de decir el derecho, el titular originario es el pueblo, el soberano le concede al Estado esta potestad, facultad, de decir el derecho en su nombre cuando vamos a un proceso electoral en el cual elegimos nuestros representantes de los diferentes rganos del Estado. La jurisdiccin es una potestad, es un poder originario que emerge del soberano del pueblo mismo y que le es concedido al Estado a travs del rgano competente, para que a travs de la competencia pueda pasar a resolver los conflictos que vayan surgiendo entre los ciudadanos que forman parte del Estado. Entonces el tema de la jurisdiccin tiene que ver con resolver conflictos a travs del derecho pasando por una evolucin histrica de esta facultad, del propio soberano que le concede al Estado ese poder de administrar justicia, lo que interesa es que en el momento en que el soberano le concede esa facultad, que le concede ese poder al Estado de decir el derecho y a travs del derecho resolver los conflictos le est dando una obligacin, le otorga un deber, ningn miembro del rgano judicial podr decir que no puede resolver un conflicto porque le parece muy problemtico, que le quiera redistribuir a otros poderes, no es posible esto. El tema de la jurisdiccin nos nuestra que es hipcrita, que no tiene una sola cara que no tiene una sola manifestacin sino dos caras porque no solo es un poder tambin es un deber, porque en el momento en el que el Estado como institucin acepta tener ese poder de resolver los conflictos est asumiendo una obligacin donde la jurisdiccin no solo es un poder, no solo es una potestad, es a su vez un deber, una obligacin que tiene el Estado que en el ejercicio de su imperium deben resolcer conflictos que son sometidos a su conocimiento. El Estado tiene el poder de resolver conflictos pero si no lo hace cada uno se gobernara a su propia manera, Porque por ms que alguien en especfico que administre justicia resuelva conflictos todos van a resolver a su propia manera, a su propio modo y eso va generar conflictos.

Cuando el Estado teniendo el monopolio del poder no hace uso del poder todos en lugar de conceder el poder le van a quitar ese poder y cada quien va a resolver el conflicto como le d la gana, a su manera, ah se ve cun importante es ver esta doble funcin de la jurisdiccin, poder pero siempre ligada a un deber, potestad pero siempre ligada a una obligacin. Entonces como se ve tambin hay la finalidad de resolver el conflicto a travs del derecho, para dar a la sociedad la seguridad jurdica. La jurisdiccin es una funcin de resolver conflictos a travs del derecho que implica una doble dimensin un poder-deber que busca paz social, pacfica convivencia y seguridad jurdica en medio de los ciudadanos. CONCEPTO.- Normalmente hablamos de la norma positiva y esta norma positiva es la Ley del rgano Judicial, Ley N 025 de fecha 24 de Julio de 2010. Artculo 11. (JURISDICCIN). Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia, emana del pueblo boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial. Esta norma a su vez tiene su origen en la norma constitucional, necesariamente debemos referirnos a la potestad que tiene el Estado y que es la potestad que se manifiesta en la soberana, como dice el artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado: Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada, de ella emanan, por delegacin, las funciones y atribuciones de los rganos del poder pblico, es inalienable e imprescriptible. Cuando el artculo 11 de la Ley del rgano Judicial nos dice que es la potestad de administrar justicia por medio de las autoridades, estamos hablando de una soberana delegada de acuerdo al artculo 7 de la Constitucin Poltica del estado la soberana reside en el pueblo, la potestad de administrar justicia est en el pueblo, en el soberano y de la soberana emergen por delegacin las funciones de los rganos, esta potestad se le est entregando a un rgano puntual especfico que es el rgano judicial. El artculo 178 de la Constitucin Poltica del Estado en su pargrafo primero nos dice: Artculo 178. I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos. En consecuencia, tenemos que asumir este concepto de jurisdiccin, que es un concepto positivado, que nos dice que emerge de la norma en vigencia en el sentido que es un poder-deber de administrar justicia que emana del pueblo y se ejerce por rgano puntual y especifico, en el momento que decimos que la jurisdiccin se ejerce a travs de un rgano especifico vamos a entrar a otra idea que es el concepto de la competencia. Concepto del Dr. Rodolfo Illanes La jurisdiccin es el poder potestad que tiene el Estado de aplicar la ley a travs de uno de sus rganos habilitados para el efecto, con la finalidad de resolver los conflictos que se generan en la sociedad. En este caso le estamos aadiendo al concepto que no solo es un poder, no solo es una potestad, sino es un deber, es un poder-deber, es una potestad-obligacin, de nada sirve tener poder si no se lo ejerce.

Por ejemplo, cuando se ve a travs de los medios de comunicacin la mal denominada justicia comunitaria a travs de la cual se linchan personas, se agreden personas y cuando la comunidad ya aplico su forma de resolver los conflictos y llega la polica o los fiscales, estos argumentan que no entregaran al delincuente por que los ponen en libertad, dicen que en vano tienen los medios, mecanismos de administrar justicia, de dar seguridad, porque no lo hacen, ah estamos hablando de una cara de la jurisdiccin que es la cara de potestad, la gente se atribuye la administracin de justicia por su mano, las personas comunes y corrientes dicen que son los titulares del poder, como el Estado no puede, nosotros vamos hacer justicia, por eso es muy peligroso ver a la jurisdiccin como slo una potestad hay que ver a la jurisdiccin como un deber, como una obligacin estatal, es indispensable ver a la jurisdiccin dentro de una doble faceta poder-deber. Complementando el concepto citado de Illanes, la jurisdiccin es la potestad, obligacin, el poder-deber que tiene el Estado boliviano de administrar justicia a travs del rgano competente, poder que emerge del pueblo boliviano, poder que surge de la soberana que radica en el pueblo boliviano, esto quiere decir que la jurisdiccin materializa la ley y la aplica al caso concreto, de una norma general se vuelve la ley en una norma de caracter particular. La justicia comunitaria se caracteriza por ser holstica, integral, es totalitaria en el buen sentido, esta no slo busca sancionar, busca reinsertar, armonizar, integrar al que incurri en falta, al margen de que el Estado cumpla no con su funcin, en cambio, la malentendida justicia comunitaria s utiliza el argumento de que el Estado no cumple su obligacin para violar derechos. La justicia comunitaria, nos dice la Constitucin debe respetar los derechos y garantas fundamentales de las personas en caso de un linchamiento, aqu se ve una mala interpretacin de lo que es la justica comunitaria, la propia Constitucin admite la posibilidad de las jurisdicciones especiales, en el artculo 179, pargrafo I, pese a que la funcin juridicial es nica, donde aparentemente ya no habra jurisdiccin indgena, sin embargo complementa: Artculo 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley. Esta funcin nica que es la jurisdiccin el Estado la va distribuyendo de diferentes formas ya sea a travs de una justicia ordinaria, a travs de una justicia indgena originaria campesina, a travs de una justicia constitucional, a travs de una justicia agroambiental, es ms nos crea otro tipo de jurisdicciones como por ejemplo la jurisdiccin contenciosa administrativa o la jurisdiccin militar. Sin embargo la jurisdiccin indgena-campesina no est separada, por el contrario es una jurisdiccin integrada, entendiendo que obedece a tres mbitos, que son: personal, territorial y de materia dentro lo que suceda en una comunidad. No estamos hablando de un Estado separado, cuando hablamos de las comunidades que hacen uso de su parte del poder, de su jurisdiccin son comunidades que forman parte del Estado pero que por su

trascendencia histrica se le est reconociendo esa facultad de administrar justicia. El pasado ao ya se ha emitido la ley de deslinde jurisdiccional que establece cuales son los limites dentro los cuales puede obrar la justicia indgena originario campesina. Adems la Constitucin nos dice que los lmites se darn a travs de una ley de deslinde jurisdiccional, al ver esta ley de deslinde jurisdiccional una gran parte son principios, por ello creo que en el momento en que positivamos la jurisdiccin indgena originario campesina, estamos occidentalizndola, cuando una de sus caractersticas esenciales es no ser positiva, no ser escrita, aparecen que las costumbres de los pueblos van a cambiar a travs de leyes, esta ley dice: no podrn atender la justicia indgena originaria campesina temas que atenten contra la vida de las personas, casos de narcotrfico, seguridad del Estado. La potestad es originaria, es algo inmanente al pueblo, en cambio la facultad es una concesin que emerge del poder, por eso definimos a la jurisdiccin como el poder, la potestad, obligacin de administrar justicia, la atribucin emerge, se concede, se da, los jueces tienen facultades, atribuciones ms conocidas como competencia que estn dadas por el pueblo boliviano a travs del Estado. En el artculo 12 de la Ley del rgano Judicial dice que la competencia es: Artculo 12. (COMPETENCIA). Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez, o autoridad indgena originaria campesina para ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto. Con respecto a la naturaleza jurdica de la jurisdiccin nos referimos al origen de la jurisdiccin relacionando con la funcin que cumple esa institucin, origen y funcin son lo que constituye la naturaleza jurdica, recordemos que la naturaleza jurdica del derecho procesal es esencialmente constitucional porque lo que hace el proceso es ejercer una funcin pblica, la jurisdiccin. Tratar sobre la naturaleza jurdica de la jurisdiccin vara segn los tericos y doctrinarios, hay quienes le atribuyen una naturaleza de carcter organicista, otros de carcter teleolgico y otros un carcter formal. La teora orgnica de la jurisdiccin, parte por el rgano que realiza y ejecuta la funcin jurisdiccional, el que ejerce el poder-deber de administrar justicia, el rgano judicial, es decir la naturaleza jurdica esta en el rgano que la ejerce. Pero no es slo, de manera absoluta, el rgano judicial quien administra justicia, sino tambin, en el caso del presidente y vicepresidente, lo hace el legislativo (diputados una especie de fiscal, de acusador y senadores como tribunal de sentencia) y el rgano ejecutivo a travs de procedimientos administrativos y disciplinarios tambin, en alguna medida, administra justicia. Esto entendiendo la administracin de justicia como resolucin de conflictos. Por ello esta teora no es la ms acertada. La teora de carcter formal de la jurisdiccin, dice que buscamos encontrar en que actuaciones encontramos los elementos formales de la jurisdiccin. La jurisdiccin es administrar justicia, a travs del proceso. Por ello donde encontremos los elementos formales del proceso es que esta la naturaleza jurdica de la jurisdiccin. Los elementos formales son la presencia de las partes, del juez, quien sigue un determinado procedimiento, conjunto de actos, que concluye en una sentencia. Por ello donde estn estos elementos ah est la naturaleza jurdica de la jurisdiccin. Esta teora tiene problemas, porque

normalmente en todo proceso estn este conjunto de elementos, que son constantes, pero que sucede en los procesos de rebelda donde esta una sola parte, o en el proceso llamado voluntario, esta teora tiene cuestionamientos. Esta teora formal dice que la jurisdiccin es esencialmente de carcter judicial porque esta funcin se ejecuta a travs del proceso. La teora del criterio teleolgico de la jurisdiccin, dice que es hablar de un criterio que se refiere a la finalidad. Dice que ms que caracterizar una institucin por su forma, como en el criterio formal y en el orgnico, es ms importante el contenido de la institucin, lo que interesa no es la forma, los actos que se desarrollan en un proceso, criterio formal, ni cul es el rgano encargado en desarrollar estos actos, criterio orgnico, lo que interesa es el contenido del rgano de los actos formales. El fin ltimo de la jurisdiccin es la aplicacin del derecho, de la ley a travs de la resolucin de los conflictos. Esta es la teora que ms apoyo recibe, en cuanto a la naturaleza jurdica de la jurisdiccin, porque esencialmente el Estado al administrar justicia por intermedio del derecho al resolverlos, es patentizar la voluntad popular, del soberano, del pueblo. Cuando administrar justicia materializa la voluntad popular, cumplirla, por ello recibe mayor apoyo recibe. Una naturaleza que emerge del fin que se persigue, resolver conflictos, administrar justicia a travs de la utilizacin del derecho, de patentizar la ley. As al cumplir la finalidad de administrar justicia, de resolver conflictos, de dar paz social, de dar seguridad jurdica se est consiguiendo la voluntad popular. Por ello es la teora que ms apoyo recibe en cuanto la jurisdiccin. Los tres criterios son vlidos, sin embargo los dos primeros tienen mayores cuestionamientos en relacin al ltimo. El criterio orgnico, porque no solo es un rgano el que de manera exclusiva administra justicia y el criterio formal por que pueden faltar algunos elementos formales en el proceso, por eso se acude al criterio de la finalidad que dice cual es el objetivo o la meta ltima de la jurisdiccin, resolver conflictos, a travs del derecho para conseguir paz social, seguridad jurdica. Y all encuentran coincidencias la mayora de los criterios. Para terminar, hablemos de las manifestaciones de la jurisdiccin. Se trata esencialmente de la manifestacin que no solo es aplicar la norma general, la norma abstracta, sino individualizar esta norma abstracta, que es la declaracin de la norma jurdica aplicable al caso concreto, pero no solo declaracin sino tambin ejecucin de lo ordenado. La jurisdiccin se manifiesta administrando justicia, declarando la norma jurdica aplicable al caso concreto. Es la declaracin de hecho, las conclusiones de la relacin de hecho, adems un sustento jurdico y una parte dispositiva o resolutiva, que es declarar el derecho, aplicar la norma a un caso concreto. La primera manifestacin de la jurisdiccin es la declaracin del derecho a un caso concreto (muchos tratadistas han dicho que la jurisdiccin se queda en esta sola manifestacin de declarar el derecho), pero adems es necesario ejecutar, hacer cumplir lo ordenado, lo declarado, que es la segunda manifestacin. Estas son las dos manifestaciones de la jurisdiccin, no solo la manifestacin de aplicar la norma general al caso concreto, no solo individualizar el mandato legal al caso concreto, no solo declarar el derecho, sino tambin hacer ejecutar lo que fue ordenado. Encontramos las manifestaciones de la jurisdiccin en dos

actividades, la declaracin del derecho aplicable al caso concreto, individualizacin de la norma genrica y la ejecucin de lo ordenado, lo declarado.

LAS MANIFESTACIONES DE LA JURISDICCIN: 1.- FUNCIN O MANIFESTACIN ESENCIAL: Es la declaracin de certeza, la declaracin del derecho, hacer conocer a la parte cual es la norma legal aplicable al hecho, nica y exclusivamente la funcin de la jurisdiccin se agota en la declaracin del derecho, estaramos ingresando simplemente en lo que se conoce como procesos de conocimiento es decir el tribunal se limita a reconocer un hecho y a declarar el derecho aplicable a este y aquello no seria para nada efectivo. Funcin o manifestacin de ejecucin de lo declarado: Es decir hacer cumplir lo que el tribunal ha considerado aplicable a derecho, primero se declara luego se ejecuta. DIFERENCIA ENTRE EL ACTO JURISDICCIONAL Y EL ACTO LEGISLATIVO ACTO LEGISLATIVO. Un acto legislativo es la regla de la norma jurdica es que se trata de una disposicin general (tomando en cuenta que se entiende por norma general a aquella que se encuentra destinada a un numero de abstracto, a un nmero indeterminado de personas) y su Funcin esencial es la de producir leyes. El acto legislativo es de carcter previo o anterior al hecho En el Acto Legislativo la norma jurdica tiene algunas finalidades entre ellas la previsin y existen dos tipos: La previsin de carcter general.- Afirma que la disposicin legal es una especie de advertencia que el legislador pone en conocimiento de la poblacin, diciendo lo que est prohibido invitndoles a abstenerse. El acto legislativo es de carcter autnomo. En el Acto Legislativo la norma jurdica no depende de la voluntad alguien sino que emerge del soberano, el rgano legislativo emite disposiciones legales en funcin del poder que a travs del voto le otorga el pueblo. ACTO JURIDICO. La Caracterstica de un acto jurdico es que es de carcter particular. su funcin es declarar certeza declarar el derecho, volver aplicable la norma general a un caso concreto, un caso particular. el acto jurisdiccional es posterior o ulterior al hecho que se juzga. La ley se caracteriza por ser de carcter general frente al Acto Jurisdiccional que se caracteriza por ser particular (porque solo es aplicable a las partes que conformen el litigio puesto en conocimiento de la autoridad), por regla general la jurisdiccin se manifiesta a travs de una sentencia que solo afectara a las partes por eso es de carcter particular. el acto jurisdiccional que es de carcter complementario. En el acto jurisdiccional surge luego de que el hecho se ha producido y de all viene este principio que nos dice que la ley se aplica para todos los actos y hechos futuros, y nos est diciendo que la ley es anterior a los hechos.

 Frente al Acto Jurisdiccional que lo nico que hace es utilizar y tener fuerza proveniente de la ley, por eso se dice que es complementaria frente al Acto Legislativo que emerge del pueblo mismo frente a la fuerza del acto jurisdiccional que deviene de la ley, es por eso que el concepto de jurisdiccin en la ley del rgano Judicial nos dice en su Art. 11 que , Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia; emana del pueblo boliviano y se ejerce por medio de autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial DIFERENCIA ENTRE ACTO JURISDICCIONAL Y ACTO ADMINISTRATIVO: Para diferenciar el Acto Jurisdiccional del Acto Administrativo de los interese que estn en juego: - En el Acto Jurisdiccional los intereses que le son sometidos a la autoridad jurisdiccional son de carcter particular. - En el Acto Administrativo los intereses en juego son los del propio Estado, de la propia administracin. - En el acto jurisdiccional los intereses en juego son los de un privado frente al Estado en el que le piden al Estado que se pronuncie frente a eso intereses. - Se habla de un triangulo el Estado, el Juez y la parte accinate o demandante y la parte demandada, las partes tiene una relacin entre si pero ambas se relacionan con el rgano Jurisdiccional. - En el Acto Administrativo el Estado es juez y tambin es parte el propio Estado con el particular. - Los intereses en juego en el Acto Judicial son intereses ajenos al rgano Judicial, los intereses que se ponen en juego en el Acto Administrativo tienen que ver con el Estado con su propia administracin. Diferencia del Acto Jurisdiccional con el Acto Administrativo por la forma de intervencin: - En el Acto administrativo el Estado decide en causa propia, en el cual es juez y parte a su vez, frente al Acto Judicial en el cual las partes no tiene potestad ni facultad de decidir sobre su causa sino que por mandato legal su causa va a ser definida por un tercero de manera imparcial. Diferencia del acto jurisdiccional con el acto administrativo por la imparcialidad: - La caracterstica esencial del acto jurisdiccional es la imparcialidad, debe haber un Juez natural, en el Acto Administrativo no existe un juez natural, sino que el Estado es Juez y parte frente a un particular, la administracin acta en inters propio surgiendo una controversia no existiendo una imparcialidad plena. Diferencia del Acto Administrativo por su carcter primario frente al Acto Jurisdiccional de carcter secundario: - Porque lo que se hace se hace en Acto jurisdiccional es sustituir la voluntad de las partes, el juez obra en remplazo de lo que las partes haran en privado por eso es una actividad secundaria y sustitutiva. - En el Acto Administrativo el Estado acta en inters propio, esta es una diferenciacin muy discutida por que si los particulares entregamos a una autoridad judicial la decisin sobre la cauda que nos ocupa no es por que as lo queramos sino porque as la ley lo dispone y no tiene otro

mecanismo de solucin, a no ser que se decida optar por un procedimiento de carcter arbitral. DIVISIN DE LA JURISDICCIN: La Constitucin Poltica del Estado en su Art. 179 nos dice que La funcin judicial es nica, por lo tanto la jurisdiccin es una y no admite ningn tipo de divisin, la Ley del rgano Judicial, en su Art. 11 nos dice que la jurisdiccin Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia; emana del pueblo boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial, por lo tanto es nica pero si podemos vivirla por razn de Magistraturas Especializadas, y la Constitucin Poltica del Estado nos habla de un Pluralismo Jurdico, la existencia de ms de un sistema judicial dentro de un mismo Estado, pero esto no quiere decir que existen varias jurisdicciones no porque la jurisdiccin es nica, pero por razn de materia se admite que podamos hacer alguna divisin de la jurisdiccin, al hablar de una divisin se est hablando de una especie de magistratura en funcin de asunto que se resuelva pero la jurisdiccin sigue siendo la misma y esa potestad que tiene el Estado de administrar justicia es una sola. Pero como administrar justicia nos va a llevar ms a la idea de lo que es competencia, y el cmo y a travs de que rgano se administra, vamos a referirnos a las Jurisdicciones Especiales en la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 179 nos dice que La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley., este articulo nos afirma que esa jurisdiccin nica se divide por especialidad, y nos seala a la jurisdiccin ordinario, agroambiental, indgena originario campesina, constitucional y otras jurisdicciones. La potestad del Estado de administra justicia es nica sine embargo es posible dividir esta en magistraturas especializadas entendiendo esta como la autoridad investida de poder para administrar justicia. Jurisdiccin Contencioso Administrativo: Cuando el administrado dentro del proceso administrativo no esta deacuerdo con la decisin de la administracin del Estado se sale del mbito meramente administrativo para acudir al mbito de la justicia ordinaria entonces el acto administrativo se vuelve un acto contencioso administrativo y haya emerge la jurisdiccin contencioso administrativo, en esta jurisdiccin se juzgan se procesan aquellas causas en la que la administracin es parte, no es que la propia administracin se constituye en juez sino donde la administracin es parte entonces se habla de jurisdiccin contencioso administrativa, en el acto administrativo es juez y parte pero en la jurisdiccin contencioso administrativo se quita ese ropaje de juez y se constituye simplemente en parte, en esta jurisdiccin se juzga un hecho en el que la administracin es parte, es posible que la Autoridad Judicial condene a la administracin a el pago de una determinada suma de dinero a favor del particular obligando a la administracin al pago de daos y perjuicios e indemnizacin. No se debe confundir la Jurisdiccin Contencioso Administrativo con los denominados Procesos Disciplinarios puesto a que son dos cosas completamente diferentes, en el proceso disciplinario lo que se va a juzgar es

la conducta del servidor pblico por el cumplimiento o incumplimiento de una obligacin, no es la administracin la juzgada como sucede en el contencioso administrativo en la que la administracin es parte del proceso se encuentra involucrada al administracin. Jurisdiccin Penal Militar: En la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 180 en su pargrafo III nos dice que La jurisdiccin ordinaria no reconoce fueros, privilegios ni tribunales de excepcin. La jurisdiccin militar juzgara los delitos de naturaleza militar regulados por la ley, es por esto que se tiene la tendencia de hablar de una Jurisdiccin Penal Militar, y que si bien es cierto que este articulo nos dice que la jurisdiccin militar juzgara delitos y al establecer la norma constitucional este termino de delitos esta circunscribiendo esa jurisdiccin nicamente para el mbito penal por que los delitos son elementos del Derecho Penal, lgicamente que en este caso es bien debatido, este tema porque el Tribunal Permanente de Justicia Militar tiene su propia organizacin, normas y procedimientos. En el caso de la jurisdiccin penal militar frente a la jurisdiccin ordinaria en el Cdigo de Procedimiento Penal en su Art. 48 (JURISDICCIN ORDINARIA Y ESPECIAL) nos dice que En caso de duda sobre la jurisdiccin aplicable, por razones de concurrencia o conexitud entre la jurisdiccin especial y la ordinaria, corresponder el conocimiento de los delitos a la ordinaria. En ningn caso los civiles sern sometido a la jurisdiccin militar, quiere decir que la Jurisdiccin Ordinaria tiene prevalencia y va a tener aplicabilidad preferente frente a la Jurisdiccin Penal Militar, en la eventualidad que existiere duda. Los jueces militares tambin sus fiscales tendrn que revestir esa caracterstica de militares, son los mismos profesionales militares los que ejercen estas funciones, pero al ser militares se encuentran sometidos a un principio bsico de la Fuerzas Armadas que es el de jerarqua y disciplina que se encuentra plasmado en el Art. 245 de la Constitucin Poltica del Estado La organizacin de las Fuerzas Armadas descansan en su jerarqua y disciplina, partiendo de este principio constitucional los militares jueces son siguen sometidos a este mandato constitucional de obediencia jerarqua y disciplina esto es lo que los tratadistas colocan en entredicho para hablar de la inexistencia de imparcialidad puesto a que no dejan de ser militares por mas jueces que sean no dejan de estar sometidos a la disciplina, incluso la funcin de juez es un destino militar se les manda un memorndum y se los destina a cumplir funciones de Juez Militar, esto estara afectando a la garanta de la inamovilidad del Juez Natural el cual es inamovible a partir de su designacin, a no ser que incurra en alguna causal de incompatibilidad en algn impedimento o en su caso que la evaluacin de ellos no sea adecuada a los procedimientos establecidos, en cambio en la Jurisdiccin Penal Militar en cualquier momento puede ser cambiado de destino, se cuestiona la garanta de inamovilidad que tiene el Juez Natural frente al cambio abrupto de destino de la Autoridad Judicial Militar. Es ms hay quienes dicen que a partir de esto afectara al principio de inmediacin que consiste en la presencia continua permanente e interrumpida de todas las partes en el proceso, en caso de cambio de destino en cualquier momento del Juez Militar lo que sucedera bajo el principio de inmediacin, es que tendra que repetirse el juicio con la nueva Autoridad Penal Militar designada.

El Cdigo de Procedimiento Penal en su Disposicin Final Sexta (DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS) Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales: 3) Las normas procesales penales previstas en leyes especiales as como toda otra disposicin legal que sean contaras a este Cdigo., un imputado frente a un Tribunal Penal Militar puede plantear una excepcin de incompetencia al Tribunal de acuerdo a la ley 1970 no hay Procedimiento Penal Militar por que ha sido abrogado. Jurisdiccin Arbitral: Esencialmente esta jurisdiccin emerge de la voluntad de las partes, pero en medio de la voluntad de las partes debe ser acordado con anterioridad al hecho es decir son las partes las que determinan que en lugar de someterse al rgano Judicial Ordinario se van a someter a la decisin de un tercero imparcial de conminado arbitro, que puede ser designado por ellos mismos, tenemos una ley de arbitraje y conciliacin, las partes acuden a estos mecanismos de resolucin arbitral porque es ms econmico y que es ms rpida la va, es por esto que acuden a estos mecanismos que crean ellos mismos en base a un acuerdo, pero no cualquier mbito de la jurisdiccin puede ser sometida a una solucin arbitral como los Derechos Indisponibles puesto a que estos son pertenecientes a la Justicia Ordinaria, los que si pueden ser sometidos a la Jurisdiccin Arbitral son los Derechos Disponibles

Continuacion de la jurisdiccion Entendamos que la jurisdiccin se constituye en la potestad de un poder originario que tambin tiene su faceta, cara, deber para concretizarlos, entonces respectivamente tiene un poder a travs del cual el Estado tiene la facultad, el poder la potestad de administrar justicia entonces entendamos que es un poder de carcter originario que emerge del pueblo mismo en este caso del conflicto de quienes conformamos el estado boliviano. Ahora bien por diferentes motivos, razones se debe tomar en cuenta que la jurisdiccin es nica, frente a la jurisdiccin que es originaria se busca soluciones prcticas de cmo aplicar esta jurisdiccin y la principal solucin prctica a la aplicacin de la jurisdiccin resulta ser la competencia, es decir la competencia es el instrumento del mecanismo practico por medio del cual se aplica la jurisdiccin. La competencia lo que hace en los hechos es aplicar la ley al caso concreto y resolver el conflicto, la jurisdiccin al ser un poder total que emerge del pueblo en su aplicacin prctica requiere de algn mecanismo que le permita objetivarse, si seguimos el concepto de jurisdiccin como la facultad de administrar justicia no habria un orden de cmo administrar justicia se tornaria imposible el cumplimiento de esta misin, la principal solucin prctica que se aplica a este tema es la competencia entendiendo a la competencia como el instrumento, el mecanismo que permite aplicar la jurisdiccin es decir el mecanismo que permite concretizar la norma jurdica al caso concreto y por lo tanto resolver el conflicto, de esta afirmacin de que la competencia es la solucin prctica para la aplicacin de la jurisdiccin algunos tratadistas sacan la conocida frase de que la competencia es la medida de la jurisdiccin, afirman esto porque se entiende que atraves de la competencia se determina cuanto de jurisdiccin se va a aplicar al caso en concreto, este poder originario del Estado llamado jurisdiccin es entregado a los sujetos procesales que resultan ser los tribunales, jueces, autoridades judiciales, y son las autoridades judiciales las que reciben un mandato, una facultad del estado y en nombre del estado administran la jurisdiccin. Este proceso delegado de administrar la jurisdiccin es lo que se conoce como competencia, entonces quienes resultan ser los depositarios de la competencia son los jueces, tribunales, ellos son los sujetos del proceso que tienen a cargo la facultad de administrar la competencia de la jurisdiccin del estado, mejor dicho la jurisdiccin originaria la jurisdiccin poder origina la competencia entendida como la facultad, un poder concedido a diferencia de la jurisdiccin es la potestad propiamente dicha. La competencia con las caractersticas que tiene un poder concedido y al ser un poder concedido, de acuerdo a las definiciones de lo que es un poder concedido, se trata de una facultad, esto quiere decir que el rgano jurisdiccional o los tribunales no son titulares u originarios de la competencia sino son simplemente delegados, mandatarios de una determinada actividad que es la de administrar justicia, ese mandato que les da el estado es lo que se conoce como la competencia, esto obedece a diversos factores, el factor esencial es la extensin territorial.

El primer factor que nos obliga a acudir a la competencia es la extensin territorial de los juzgados, la segunda esta ligada a la naturaleza de los casos es decir a la materia, la naturaleza de la materia y esto nos lleva a pensar de que hay causas que si deban ser conocidas por los tribunales mientras hay causas que deban ser conocidas por otros tribunales, es as que existen diversos juzgados especializados. A travs de la competencia algunos casos sern conocidos por algunos jueces y estos mismos casos no podrn ser conocidos por otros jueces, alla surge el concepto negativo de la competencia que se lo conoce como incompetencia o es su caso conflicto de competencia y esto tiene su importancia porque permite sacar de las manos de una autoridad judicial una causa para que esta causa sea reconocida por otra autoridad jurisdiccional. La cara negativa, la expresin negativa de la competencia es la incompetencia o tambin denominada conflicto de competencia, tienen competencia para determinados casos pero al mismo tiempo no tienen competencia para determinados casos, todos los jueces poseen jurisdiccin pero no todos los jueces poseen competencia o dicho de otra manera todos los jueces poseen jurisdiccin pero no todos los jueces poseen competencia para todos los casos, eso sera lo correcto lo especifico y lo puntual. No olvidemos que la jurisdiccin es el todo y la competencia es una parte de esa jurisdiccin por eso hablamos que la competencia es simplemente una facultad concedida, a partir de esto se habla de una competencia objetiva y de una competencia subjetiva. COMPETENCIA SUBJETIVA Que es el derecho subjetivo, donde est el derecho subjetivo? Es la facultad que tenemos las personas de reclamar algo. La competencia subjetiva tiene que ver con la facultad, capacidad que tiene la autoridad jurisdiccional de administrar justicia. Es la capacidad, facultad. La capacidad. Es la aptitud legal que tiene una persona para ejercer derechos y contraer obligaciones y cuando hablamos de la competencia, hablamos de que la competencia es una capacidad porque le coloca los limites al juez, hasta donde puede llegar sus facultades, sus atribuciones. Ej. La capacidad del Tribunal Supremo de Justicia - Corte Suprema de Justicia es el recurso de casacin, la capacidad de una Corte de Distrito en general son autos de vista, revisin de sentencias, y la capacidad de un juez ordinario son las sentencias, hasta donde llega su facultad, aptitud por eso es una competencia de carcter subjetivo porque tiene que ver con la medida de hasta dnde llega la facultad del juez de la autoridad jurisdiccional. Competencia Objetiva.- Porque ya no tiene que ver con el juez, sino tiene que ver con el poder que el Estado le otorga a este juez, este juez tiene facultades que le dio el Estado, es objetiva porque objetivamente se puede comprobar, se puede ver que este juez no administra justicia porque se le ocurri a l, porque quiere, mas al contrario lo hace porque hay un Estado que le ha delegado esa facultad de administrar justicia. Por eso es objetiva, porque se observa claramente, materialmente porque este poder no viene del propio juez, sino que viene del Estado. Es una competencia porque observamos hasta donde llega la capacidad, las facultades, las atribuciones de las autoridades jurisdiccionales. ETIMOLOGA DE LA PALABRA COMPETENCIA.

Ya sea del latn o del griego, se utilizan 2 trminos: Competer Competire Aparentemente parece no tiene diferencia, pero s la tienen. En el primer caso de competer estamos hablando de una idea de pertenencia, competer significa pertenecer a formar parte de, entonces cuando vemos este trmino la idea es que la competencia forma parte de un conjunto de atribuciones. O que el juez solo puede hacer lo que le pertenece, aquellos que estn dentro de sus facultades. Este segundo trmino hace referencia a exigir pedir, tiene que ver con exigir a, pedir a, tiene que ver, y quien puede pedir, exigir son las partes. El primero tiene que ver con el juez y el segundo con las partes. Entonces en el primer caso el juez debe ver con pertenencia, con propiedad que tiene determinados atributos, determinadas facultades, y el segundo caso tiene que ver con la facultad, la potestad de pedir algo, de exigir algo, es decir En el primer caso tiene que ver con la autoridad judicial y en el segundo caso tiene que ver con las partes, en ese sentido, en ambos casos hay una nota en comn, en ambos casos competer o competir, estamos hablando de capacidad como sinnimo de aptitud, porque tendr aptitud para hacer X,Y,Z, cosa el juez y tambin tendr aptitud para pedir lo que le corresponde las partes. Entonces la nota comn a ambos es que significan aptitud. Y eso es la idea que hay que tener de competencia, lgicamente hablando la idea es aptitud, la capacidad que tienen los jueces de administrar justicia, frente a la aptitud que tiene las partes de de pedirle que se ponga en movimiento el rgano jurisdiccional. Entonces la nota comn a ambos orgenes etimolgicos es la idea de aptitud, la idea de idoneidad, pero tericamente, doctrinalmente y prcticamente se observa en el da a da que esta aptitud llamada competencia tiene que ver con el juez que con las partes. CONCEPTO DE COMPETENCIA. Eduardo Couture, este tratadista de manera puntual dice: La competencia es la aptitud, capacidad o facultad del rgano jurisdiccional, para conocer y resolver un determinado conflicto, para resolver y conocer un determinado litigio. Este mismo concepto se encuentra en la norma positiva, Art 12 de la Ley del Organo Judicial, dice: Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez, o autoridad indgena originaria campesina para ejercer la jurisdiccin en un determinado caso. Si borramos este trmino sexista de juez o jueza, si decimos es la facultad que tiene la autoridad judicial para ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto, estamos dando prcticamente el mismo concepto terico doctrinario que nos da el tratadista Couture, y cuando hablamos de jurisdiccin, es la potestad que tiene el Estado de administrar justicia, la competencia es el ejercicio de la jurisdiccin, es la administracin de justicia, pero es la posibilidad de administrar justicia a asuntos especficos, asuntos determinados, cuando decimos es la facultad de administrar jurisdiccin en un determinado asunto, esto ya nos trae la idea de que hay varios asuntos que van a ser resueltos por las autoridades judiciales.

Ahora como discriminamos cuales son los asuntos, que asuntos van a ser tratados por estos jueces y que asuntos van a ser tratados por estos otros jueces? La mejor manera de expresar eso es la denominada clasificacin de la competencia. CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA O PRINCIPIOS DE DISTRIBUCIN DE LA COMPETENCIA. Si decimos que la jurisdiccin es la potestad que tiene el Estado de administrar justicia y que esta potestad emerge del pueblo boliviano, estamos queriendo decir que cada estado tendr sus propios principios de distribucin de competencia porque cada estado es diferente porque tiene su propia caracterstica, su soberana, su facultad de autodeterminacin. Ej: Los uruguayos van a diferenciar, van a clasificar su competencia de una forma, los chilenos de otra, los argentinos de otra y esto emerge de la soberana de cada estado. Si la jurisdiccin es la potestad originaria que tiene el estado de administrar justicia, esto quiere decir que cada estado puede dividir, distribuir su competencia conforme a su propia poltica, no nos olvidemos que hay polticas de estado frente a polticas de gobierno, una poltica de estado por ejemplo desde siempre ha sido la reivindicacin martima sea quien este en el gobierno, otra poltica de estado que ha sido de los ltimos aos a partir del ao 83, 85 es la estabilidad econmica y monetaria, esto frente a polticas de gobierno, que tienen que ver simplemente con la administracin momentnea de el estado, por ejemplo una poltica de gobierno desde mi perspectiva es el tema de los bonos que se ha dado en este gobierno, ej. Juana Azurduy, Juancito Pinto, etc. La competencia necesariamente va ser una poltica institucional, es decir va ser una poltica de estado, cada estado en funcin de sus particularidades, en funcin de su realidad econmica, social, poltica, jurdica va tener su propia poltica institucional en relacin a la competencia y va determinar cuales son los factores y cuales los criterios que van a dividir la competencia, por lo tanto si se trata de una poltica institucionalizada de estado va variar de un estado a otro estado, no hay una divisin nica en la competencia y segn va variar tambin con la evolucin misma que tiene el estado. Esta distribucin de la competencia responde a necesidades de carcter practico, es decir como hacemos para que la administracin de justicia sea eficaz, sea pronta, sea oportuna para el beneficio de la poblacin, que medidas utilizamos para que la competencia llegue pronto oportuno al pueblo que requiere de esta competencia, aqu precisamente encontramos que en la divisin de la competencia hay razones de carcter institucional, razones de carcter jerrquico, razones de especializacin, es decir una serie de diferentes razones que han pretendido ser sistematizadas haciendo la divisin de competencia por razones de territorio, por razones de materia, por razones de cuanta, y por razones de funcin o momento procesal. La divisin de la competencia obedece a la necesidad practica de resolver de la manera mas eficiente la administracin de justicia, entonces hay varios criterios institucionales, jerrquicos, etc, como se los ha agrupado en trminos prcticos es en territorio, materia cuanta y funcin. Clasificacin en razn de materia.- Queremos decir que esta competencia emerge segn la naturaleza del litigio, segn de que se trate del litigio, por eso cuando hablamos de materia estaremos diciendo que depende de la naturaleza del litigio, eso es una primera aproximacin a lo que se entiendo por competencia por razn de

materia la naturaleza de el litigio, a partir de aquello se traer a la mente el tema de que hay litigios penales, civiles, familiares, laborales, agrarios, etc, y esto depende de la naturaleza del litigio, en los hechos se trata de una razn variable porque el poder judicial se va ordenar en funcin a los asuntos que conoce y estos asuntos lgicamente que van a emerger en funcin de la especializacin, es decir que es que hace que surja la competencia por razn de materia, el conocimiento para resolver el asunto, es decir que no es posible que una sola autoridad tenga dentro de si tantsimo conocimiento que le permita resolver eficiente y eficazmente todos y cada uno de los asuntos sometidos a su conocimiento, en contra partida la sentencia contempornea es la especializacin, ustedes mismos cuando llegan a tercer ao ya en cuarto y quinto tiene que escoger un rea de titulacin que tiene que ver con un rea de especializacin. Entonces esta divisin de la competencia en razn de materia es decir en funcin del litigio tiene que ver esencialmente con la idea de eficacia porque porque lo que estamos buscando es resolver de la mejor manera los casos sometidos a nuestro conocimiento y ahora si cuando decimos conocimiento lo hacemos como sinnimo de capacidad intelectual es decir cuanta formacin profesional tiene un juez en determinada rea para resolver esos conflictos, lo que se busca entonces es una especializacin en relacin a la resolucin a las de las causas, hay una tendencia en relacin a este caso. De acuerdo con esta divisin de competencia por razones de materia, ustedes como podrn ver la Ley del Organo Judicial hace una diferenciacin de los juzgados en su Art 69; seccion segunda competencia divide la competencia por razn de materia: Art. 69. Juzgado Publico En Materia Civil Y Comercial Art. 70 Competencia De Juzgados Publicos En Materia Familiar Art. 71 Competencia En Juzgados Publicos En Materia De Nies Y Adolescencia Art. 72 Juzgados Publicos De Violencia Intrafamiliar Y Domestica Y El Hambito Publico Art. 73 Juzgados En Materia De Trabajo Y Seguridad Social Art. 74 Competencia De Juzgados De Instruccin En Lo Penal Art. 75 Juzgados De Sentencia Penal Art. 76 Triunales De Sentencia Penal Art. 77 Juzgados De Instruccin Anti Corrupcion Art. 78 Sentencia Anticorrupcion Art .79 Tribunal De Sentencia Anticorrupcion Art. 80 Ejecucion Penal Art. 81 juzgado mixto Art. 82 Juzgado Contravencional Si vemos del Art 69 al 82 de la LOJ, hay una divisin de trece competencias, y esta divisin de competencia por razn de materia tiene que ver con la naturaleza del litigio, materia penal lgicamente que salta a la vista sern los rganos encargados de conflictos judiciales en los cuales hubieren cometido en la comisin de delitos , en materia comercial , en materia civil podemos observar esencialmente que estamos en presencia de relaciones de carcter contractual que se han suscitado entre las partes y as sucesivamente podemos ver cada uno de los juzgados que conocemos en nuestro pas, ac no hay mucho mas que hablar.

Clasificacion de la competencia tomando en cuanta la funcin procesal.-hay quienes dicen que esta divisin de la competencia se debe denominar en funcin del grado o la etapa procesal, esta es la mejor denominacin que se la coloca, competencia en funcin del grado o etapa procesal. Ustedes conocen con absoluta seguridad que se habla de la nica instancia frente a la doble instancia e inclusive a la triple instancia y esto de hablar de la nica instancia de doble instancia o de triple instancia tiene que ver con que un hecho, el hecho en juzgamiento va ser conocida por diferentes rgano que forman parte del rgano jurisdiccional, hay sistemas en los cuales existen la nica instancia frente a otro sistema que hay la doble instancia. Si nos ponemos a hacer un poco de memoria de lo que habamos hablado en nuestros primeros temas cuando hablamos de la evolucin histrica del proceso veamos que en algn momento surgen la apelacin, porque se entenda que quienes administraban justica eran funcionarios pblicos y lo hacan en nombre del soberano a nombre del monarca y se institua la apelacin porque el monarca deca que yo soy el que les da el poder de administrar justicia puede ser que se equivoquen. La Competencia en funcin del grado o etapa procesal, hablar de una doble instancia o triple instancia tiene que ver con el hecho, que el juzgamiento va ser conocida por diferentes rganos que forma parte del rgano jurisdiccional, hay sistemas en los cuales existe la nica instancia frente a otros sistemas que existe la doble instancia. si recordamos en los temas anteriores surge como surge la apelacin entonces ah vemos la diferencia en nica instancia frente a doble instancia en la nica instancia el hecho se juzga una sola vez por la autoridad judicial y no est sometida a revisin, frente a la doble instancia, la triple instancia en los cuales el hecho es juzgado ms de una vez y este juzgamiento puede permitir la emisin de sentencias diferentes entre s, normalmente la nica instancia surge en los sistemas procesales que se rigen por el camino de la oralidad y ya dimos las caractersticas de la oralidad, normalmente se presenta la nica instancia en aquellos sistemas procesales en los cuales sus procesos son resueltos atraves del sistema oral porque la oralidad para ser tal cual conlleva la aplicacion indispensable de otros principios. esta competencia en funcin al grado va surgir en funcin de que sistema procesal utilicemos el sistema procesal oral o el sistema procesal escrito, normalmente en el sistema procesal oral hay una nica instancia frente al sistema procesal escrito donde normalmente hay doble instancia el tribunal de doble instancia en el sistema escrito lo nico que hara es revisar y puede volver a juzgar porque lo que se juzga son papeles. Esta competencia en funcin de la etapa procesal o del grado tiene que ver con los sistemas de administracin de justicia, la nica instancia normalmente se presenta en los sistemas de oralidad porque se exigen una serie de requisitos y el juzgamiento de doble instancia normalmente se presentan en los sistemas escritos que rigen la escritura. Tomando en cuenta la instancia cada uno de los rganos tendr diferentes funciones atribuciones en el estudio, conocimiento y resolucin de la causa, cada sistema procesal va tener diferentes atribuciones el tribunal de alzada todos dictan sentencia pero cada de una de esas sentencias tiene su nombre del rgano que emite esta sentencia, se llamara auto de vista aquella que es emitida por los tribunales departamentales de justicia, autos supremos aquellos que son emitidos por el tribunal supremo, el perjudicado con la primera sentencia tiene el derecho de apelar

a eso se llama apelacin restringida, en materia penal la apelacin contra la sentencia se llama apelacin restringida, si la apelacin no es contra la sentencia se llama apelacin incidental, cuando se presenta la apelacion el tribunal jerrquicamente superior, el tribunal de alzada no vuelve a juzgar simplemente va ver que si en el juzgamiento del hecho se hubo errores en el procedimiento, no puede volver ha juzgar en materia penal bajo el principio de la de la oralidad no hay doble instancia, a lo que se el tribunal de alzada es revisar el derecho, el tribunal de alzada si ve que se han violado derechos tendr que hacer respetar con el denominado reenvi, si el tribunal obliga que se haga un nuevo juicio, ese juicio lo tendr que hacer otro tribunal porque el primer tribunal ya esta contaminado entonces no puede volver a juzgar, si uno est en desacuerdo con el auto de vista tendr que recurrir al recurso de casacin y se tendr que demostrar al tribunal de alzada que hubo una mala aplicacin del procedimiento que hubo la violacin de derechos o garantas constitucionales. Quien es competente para resolver la casacin? R. La Corte Suprema de justicia para apelar esta sentencia tengo que demostrar al tribunal de alzada, a la Corte Suprema de Justicia, la mala aplicacin del procedimiento, que ha habido Violacin de derechos y garantas constitucionales; entonces para que esta Corte se Pronuncie necesito Violacin de derechos y garantas constitucionales, la mala aplicacin del procedimiento, para eso tengo que presentarle el precedente contradictorio que este auto de vista dictada es contradictorio a otros autos de vista dictados por otras cortes esa es la opcin 1, la opcin 2 es, contrario a algn auto supremos dictado por un la Corte Suprema de Justicia solo si le demostr esto a la corte suprema de justicia asumir el conocimiento de la causa, el requisito esencial para que se consideren en materia penal el recurso de casacion es que tiene que acreditar que hay un precedente contradictorio entonces, el auto de vista que estamos apelando sea contradictorio a otros autos de vista que sobre la misma materia sobre el mismo asunto dictado por otras cortes. Ej. una cosa es la extincin de la accin y otra la prescripcin, la extincin tiene que ver con el proceso y la prescripcin con el hecho, antiguamente los abogados que llegaban a casacion y decan duracin mxima de proceso, la ley dice que solo puede durar tres aos, la competencia de la Corte Suprema de Justicia es delimitar el Recurso de casacion antes de fijarse en el fondo se fijaban en la forma, porque de acuerdo al Cdigo De Procedimiento Penal la competencia de la Corte Suprema De Justicia se limita a resolver recursos de casacion y que es una extincin de accin penal en un incidente de acuerdo al Cdigo de Procedimiento Penal . En el Cdigo de Procedimiento Penal van a poder encontrar precisamente que la autoridad competente para resolver incidentes es el juez de instruccin en lo penal en la etapa preparatoria y el juez de tribunal de sentencia durante la etapa de Juicio, pero que Competencia tiene la Corte suprema de Justicia de acuerdo ha este articulo tiene competencia, facultades para atender esas tres cosas casacion resoluciones extraordinarias y cesacion, y que la extincin de la accin penal se plantea com un incidente que tiene que resolverlo el juez de instruccin durante la etapa preparatoria o el tribunal o juez de sentencia en la etapa de juicio tomando en cuenta que no es posible que la Corte Suprema resuelva extinciones de accin penal, porque todo

incidente de extincin de accin penal durante la aplicacin de Proceso es apelable, si el juez declara la extincin el perjudicado apelar por la via Incidental, cualquier cosa que no se sentencia va ser apelacin incidental, cuando el tribunal de sentencia declara una sentencia de extincin de accin penal la partes tienen derecho de apelar y puede ser dejada sin efecto por el tribunal superior en este caso por encima de la Corte Suprema, no hay otro organo hasta ah van a quedar por estos razonamientos se ha dejado sin efecto esta facultad que le habra atribuido la corte suprema sobre incidentes de la accin penal por duracion maxima del proceso, esto tiene que ver con la competencia en funcion de la etapa del proceso en la cual nos encontremos y cada etapa procesal, cada grado procesal tendr sus propias competencias, lo propio la corte de distrito no podr resolver recursos de casacin, cada etapa procesal y cada grado procesal tendrn sus propias competencias Ej. el juez de instruccin no puede dictar una sentencia porque no es su competencia, como veremos hay una etapa preparatoria que esta a cargo de un Juez de instruccin, el principio llamado de unidad en cada momento procesal, a cada grado o etapa del proceso le va otorgar a la autoridad jurisdiccional determinadas facultad es decir le va otorgar competencias y eso tambin trae a colacion otro principio que es la presuncion y la eventualidad, en cada momento procesal las partes deberan reclamar oportunamente el saneamiento a la violacin de derechos que pudiere, por que si no se reclaman esos derechos en su momento precluyen, ahora lgicamente hay pases en las cuales hay proyectantes precursores de la investigaciones donde no plantean una divisin material de competencia.

Retroalimentacin: La competencia por razn de materia tiene que ver con razn de orden de especializacin en eficiencia, eficacia, luego vimos competencias en orden de grado es decir por etapa procesal en cuyo caso como podemos ver dependiendo del momento la autoridad judicial tendr una intervencin dentro del proceso. Ahora veremos la competencia con relacin al territorio, esta sera la tercera forma de competencia, hemos sealado materia, etapa procesal por fases esta tiene que ver con el momento, como hemos visto la competencia por grado por etapa procesal tiene una manifestacin de carcter vertical es decir de un rgano hacia un rgano superior jerrquicamente hablando en atencin a la organizacin judicial del pas, frente a esta organizacin vertical encontramos la competencia territorial que tiene una organizacin ya no de carcter vertical si no de carcter horizontal, esto quiere decir que est establecido de similar manera en todo el territorio del Estado boliviano. COMPETENCIA EN RAZN DEL TERRITORIO.Nuestro pas tiene pues una divisin poltica y administrativa, es mas esta divisin poltica y administrativa tiene que ser entendida desde esta perspectiva actual constitucional de las denominadas autonomas, esta divisin poltica y administrativa del Estado conocido a su vez como la divisin territorial que judicialmente se hace

del derecho, la nomenclatura de la justicia actual por esas corte Superior del distrito es; un solo Tribunal Supremo de Justicia, un solo Tribunal Constitucional y un Tribunal Agro ambiental (departamentales) y finalmente un Tribunal Ambiental para todo el territorio. Para cada Departamento una Corte Superior de Justicia o Tribunal Departamental y en cada uno de los departamentos una Corte Superior los denominados jueces ordinarios que tiene su propia nomenclatura de su jurisprudencia de autonoma en el mbito penal o en partido de instruccin en la materia de la cual se trata. En cuanto a la provincias encontramos los denominados jueces mixtos atendiendo varios casos, en los hechos administran en varias materias es un tema bastante especial porque este va atender en el mbito penal, familiar y civil, lgicamente que hay que ver cules sern los cambios a nivel constitucional que se han producido en la nueva orientacin jurdica interna de nuestro pas la misma que se desarrolla en la vida poltica en nuestro pas como ser las autonomas departamentales, municipales, indgenas originarias campesinas, comunidades regionales. En relacin a las autonomas y tomando en cuenta las competencias exclusivas y las competencias concurrentes no hay una modificacin en el mbito de la organizacin judicial, no es que cada autonoma departamental va tener su propia organizacin administrativa y de justicia sino que la organizacin de justicia se constituye a nivel del rgano ejecutivo judicial en una competencia exclusiva de organizacin ejecutivo a nivel nacional, el estado se reserva la facultad de la administracin de justicia, por lo tanto se reserva para s la forma de organizacin administrativa, esta jurisdiccin por ms que ha habido un rgimen autonmico no ha tenido una mayor trascendencia en la administracin de justicia y esto esencialmente obedece a la divisin de las competencias que existen, competencias que son exclusivamente practicas potestativas del estado boliviano y dentro de esas competencias se encuentran precisamente las de la administracin de justicia, en este sistema tambin debemos mencionar que la competencia esencialmente obedece a razones de eficacia, lo que se pretende de la divisin completa por razones de territorio por razones principalmente de eficacia de un mayor rendimiento y por lo tanto de reducir el costo de la tramitacin de un proceso, que el proceso se desarrolle en el lugar ms cercano al cual habitan ambas partes del proceso, por regla general se realizara en el lugar donde se ha cometido el hecho por lo tanto se asume que ese lugar donde habitan las partes o sea son reglas generales. El motivo para que el proceso se desarrolle dentro de un especifico lugar les es por razones de eficacia y el costo econmico, razones de eficacia con menos costo econmico y un mayor rendimiento, con el menor esfuerzo y con buenos resultados, estos mejores rendimientos y menor esfuerzo teniendo se encuentran en un lugar cercano al otro donde se encuentran las partes, es una necesidad y eso produce que la obtencin de las pruebas sean mucho ms sencillas y a su vez donde ser mucho ms sencillo el poder encontrar los elementos de prueba que se realiza, ahora estos son criterios genricos esta expresin de la regla de la competencia las encontramos expresadas en el Art. 49 de C.P.P., ah encontraran las reglas de las competencias territoriales y como acabamos de ver que precisamente tenemos en este articulo mucho ms claro estos criterios que acabamos de ver y nos dice; sern competentes el juez del lugar de la comisin, es el competente, el juez de residencia del imputado,

en el lugar que este se ha habido. La intencionalidad es que el proceso de desarrollo lo ms cerca de donde habitan las partes y que encontramos. La segunda hiptesis; El juez del lugar donde se descubran, se ha producido el hecho, para recoger las pruebas materiales cuando el delito se ha cometido en el territorio extranjero pero los efectos se han producido en el territorio boliviano, la ubicuidad no solo consiste en donde se desarrolla la accin sino en el lugar de la produccin de hecho y el tiempo de la produccin del hecho. En el mbito civil el Art. 10 del C.P.C., nos habla de las demandas por acciones reales o bienes en general, en el inciso segundo nos da un detalle de las sucesiones, observen la diferencia de la competencia territorial en el mbito penal en el Art. 49 del C.P.P. y ese Art. 10 del C.P.C. en materia penal ese hecho es el delito y en materia civil hay obligaciones personales y objetos reales, la tendencia se basa por el hecho propiamente dicho en la materia civil es por la naturaleza de la obligacin a la diferencia. En materia civil se centra en la naturaleza de la obligacin, entonces territorialmente tenemos estas dos normas el principio general de la bsqueda de mayor eficacia y menor costo, el proceso se desarrolla en donde se encuentran las partes, el proceso se desarrolla en el lugar donde se ha producido el proceso, se desarrolla donde se encuentra la prueba, esto lo encontramos manifestado en el Art. 49 del C.P.P. y el Art. 10 del C.P.C. La poltica y derecho.- El fenmeno del derecho siempre est ligado al fenmeno de poder Ej. El caso pando tiene que ver con la seguridad del estado y es un hecho por lo tanto tiene que ver con el ejercicio del poder jurdico que est vinculado con el hecho poltico. Yo planteo al curso como se aplica esta reglas del Art.49 del C.P.P.?, si no concurre el primero recin acudimos al segundo el tercero, por orden vertical. Hay jurisprudencia 610/ 2004, dice el artculo 25 de la Ley del rgano Judicial establece que la jurisdiccin de acuerdo con la CPE, y Art. 26 seala la facultad que tienen el tribunal o juez para ejercer la jurisdiccin, el Art.49 del C.P.P. estable las reglas de la competencia en la cual se evidencia que la ley ha previsto diferentes posibilidades para determinar la competencia, en materia penal todas ellas son validas en la medida en que el caso concreto se adece a uno de los supuestos determinados en la norma, por lo que sern competentes en razn de territorio los jueces que cumplan con cualquiera de las alternativas sealadas en el Art. 49, no siendo evidente que las mismas tengan carcter excluyente entre s, dado que el mismo artculo a establecido la posibilidad conferida a dos o ms igualmente competentes cuando precisamente se presentan dos o ms puestos contemplado, una serie de alternativas y cualquiera de estas alternativas procesalmente hablando son validas y no es necesario que se apique por su orden. El segundo tema en el mbito penal es el lugar de la comisin del hecho, donde se considera que se haya cometido el hecho, en el delito se considera la teora de la ubicuidad, tambin hay que tomar en cuenta la calidad y la naturaleza del bien jurdicamente protegido. Ej. Cuales son los bienes jurdicamente protegidos en el denominado caso Pando? Esencialmente la vida, el estado ha emitido un decreto supremo por medio del cual establece que en casos de delito que atenten en contra de la seguridad del estado

ser competente particularmente los jueces de la ciudad de La Paz como jueces naturales porque ac se encuentra la sede de gobierno y por lo tanto se haya producido donde se haya producido el hecho que atente contra la seguridad del estado y como el estado tiene su sede en la Ciudad de La Paz el juez natural resulta ser el juez de la ciudad de La Paz, de este decreto constitucionalmente hablando se presume la constitucionalidad en tanto no sea declarada inconstitucional cuando el tribunal constitucional se pronuncie. Ej. En el caso de pasten, lo agarran en santa cruz y le llevan a la ciudad de Pando y el segundo detalle es que lo agarran por difamacin calumnia e injuria que son delitos de accin penal privada y un fiscal no tiene ningna intervencin en los delitos de accin penal privada, ustedes saben se presenta la querella al juez de sentencia y el juez de sentencia lo primero que hace es admitir la querella y convocar a una sentencia de conciliacin, en la eventualidad de que no se presente a la audiencia conciliatoria se entiende que una de las partes no quiere conciliar por lo tanto se va disponer prosecucin del juicio. Siguiendo las reglas comunes de procedimiento ordinario una vez que se instale el juicio y no est el imputando o acusado corresponder la declaratoria de rebelda del imputado y uno de los efectos principales es que se interrumpe la prescripcin y se aplican las medidas cautelares entre ellas la orden de aprensin, supuestamente este ciudadano habra incurrido en el acto ilcito atreves de un medio de comunicacin en el cual desarrolla sus actividades teora de la accin, teora del resultado es donde est desarrollndose la accin en la televisin, est producindose la accin en Santa Cruz en cadena A, sus efectos se producen en todo el territorio nacional en donde se ve ese programa, por lo que la competencia la tiene cualquier juez de todo el territorio nacional, ahora la persona ofendida tiene su domicilio en Pando entonces ser competente el juez de Pando o donde se ha producido el hecho es decir en todo el territorio. El domicilio puede ser convencionalmente acordado por las partes, las partes pueden acordar un domicilio AD LiTEM, un domicilio para el proceso, un domicilio para el juicio, si el Demandado y el Demandante tienen domicilios en lugares diferentes, es perfectamente posible que establezcan un punto intermedio para realizar el proceso, La regla nos dice que en materia de obligaciones personales el domicilio es el domicilio del Demandado, sin embargo cuando hay esta circunstancia convencional las partes pueden sealar un domicilio para el proceso. El otro mbito es el mbito de las obligaciones de carcter real, es decir en caso de obligaciones de carcter real se considera competente al juez del lugar donde se encuentran la cosa por razn de eficacia el juez competente es el del lugar de la cosa en litigio, pero esto en obligaciones de carcter real. Civilmente hablando hay que tomar en cuenta la naturaleza de la obligacin, s es una obligacin de carcter personal que consiste en un "hacer algo" o "no hacer algo" es competente el juez del lugar del domicilio del demandado, es decir de la persona que tiene que ejecutar la obligacin, si es una obligacin de carcter real o de un derecho que se transmite es competente el juez del lugar en el que se encuentre la cosa en litigio. Sin embargo en el mbito civil podemos ver que existe una excepcin a esta regla, que las partes contractualmente pueden establecer un domicilio para el litigio, un domicilio AD LiTEM, pero lgicamente esto tiene que estar claramente establecido en el acuerdo contractual que vayan a celebrar las partes.

COMPETENCIA POR RAZN DE CUANTA. Estamos hablando de competencia denominada en razn del monto litigado. Lo que nos inters en el CUANTUM, entendemos que cuando hablamos del monto litigado estamos hablando del valor de la cosa, esta competencia del monto litigado o de la cuanta es un criterio de la competencia esencialmente de naturaleza civil, porque en materia Penal es posible que haya un monto objetivamente hablando. Ej. Me han estafado 100.000$us, pero sea el monto que sea, no interesa ese monto en materia penal para definir cul! va a ser el juez que conozca el caso, en materia penal nos interesa el delito, sea este Pblico, Privado o Pblico a instancia de parte, interesa ms el tipo de delito por ms que el monto sea exorbitante. Esta diferenciacin de competencia por razn del monto litigado o cuanta es una competencia esencialmente de! mbito civil. Porque all es donde s se litiga en funcin del monto. Ej. Cuando ustedes vayan a cobrar sus honorarios profesionales vern que el arancel mnimo dice que adems de la cuanta del monto que reciban esta adicionado el 10% del monto litigado, del valor, es un concepto esencialmente de carcter civil. Este tema de diferenciar qu juez conoce hasta qu monto y a partir de ese monto qu juez conoce, algunos autores y tratadistas lo consideran como discriminacin. Por circular de la Corte Suprema de Justicia, son competentes; El Juez de Instruccin en lo Civil hasta 80.000 Bs. El Juez de Partido en lo Civil a partir de 80.000 Bs., algunos tratadistas cuestionen este tema y dicen no es posible generar este mbito de discriminacin porque sencillamente es atribuimos a los jueces de menor jerarqua conocer casos de menor valor y a los jueces de mayor jerarqua casos de mayor valor siendo que ambos son jueces de la misma naturaleza entonces se ha generado este conflicto. Sin embargo en este caso lo que se tiene es que se fija el valor no en funcin del juez sino en funcin de crear una divisin equitativa del trabajo para los jueces. Si cualquier Juez fuere competente para conocer cualquier caso algunos seleccionaran a que juez quisieran ir, entonces habra una carga procesal ah frente a otros que no tendran carga procesal por diferentes circunstancias. No se trata de que el hecho sea de menor importancia y por eso a un juez inferior y que el hecho de mayor importancia a un juez de mayor jerarqua. Los jueces tienen la misma jerarqua por lo tanto lo que hacen es diferenciar estos montos para poder permitir una mejor distribucin de la carga procesal. Aqu lo que nos interesa es la cosa en s o el valor de la cosa, el inters, la pretensin que se deduce porque todo tiene un valor, la cuanta es importante en el mbito civil, Ej. Una persona plantea una demanda de Reposicin de Documento, y el juez amparado en el Art. 327 (Forma de la Demanda) Numeral 8 observa la cuanta, le dice que indique la cuanta. Pero es reposicin, aqu no se toma en cuenta, siendo que la norma procesal civil dice "cuando sea posible ser estimado". Es absolutamente posible que por el mundo en el que vivimos todas las cosas tengan un valor traducible en un monto econmico, hay acciones que deben ser ejecutadas ante el juez Instructor en lo civil sin importar el monto a ser litigado.

LA COMPETENCIA POR ETAPA O GRADO EN EL MBITO OVIL La competencia por etapa o grado est referida en razn de las funciones jerrquicas en el Poder Judicial, la misma se la realiza para la distribucin de funciones entre los administradores de justicia. En primera instancia tenemos un proceso de conocimientos ante un juzgado de Partido, un juzgado de partido va conocer la causa, el conflicto en primera instancia, eso quiere decir desde la demanda que es un acto de postulacin, toda la etapa de la prueba, la sentencia, la ejecucin; esta es la Primera instancia, si no estamos de acuerdo con la sentencia podemos impugnarla, objetar, esta objecin que hemos hecho ya no la revisa el mismo juez, cuando el juez dicta la sentencia se acaba su competencia no puede anularla, el que realiza la revisin de esa sentencia, de esa decisin final es el superior n grado, en este caso una de las Salas Civil. En materia Penal se hace de acuerdo a la Teora del Reenvo, el juez no revisa nuevamente el caso porque no est en presencia de los testigos, no ve si los testigos se ponen nerviosos en su declaracin; en materia civil s, hay un doble examen, la doble revisin porque ese doble examen esta hecho en base a la Teora del Error. Esto quiere decir que el primer juez puede fallar y est atentando contra mis derechos, por eso yo puedo impugnar esa sentencia y hacer que el superior en grado revise, pero revise todo el proceso desde la demanda, las pruebas, es como si el de Primera instancia no hubiese dictado sentencia. En materia civil el superior en grado s puede revisar, puede confirmar la sentencia, anularla o puede revocarla y dictar una nueva sentencia ya que en materia civil el superior en cargo se pronuncia sobre el fondo, en materia penal no se pronuncia sobre el fondo, lo que puede hacer es anular y pasar a otro tribunal para que nuevamente dicte sentencia, en materia civil ese es el Segundo grado (Segunda Instancia), que se hace en base a la teora del Error. En materia civil hay apelaciones con distintos efectos: La apelacin restringida, en materia penal es para la sentencia y la apelacin incidental es la impugnacin a otro actuado en el proceso. En materia civil hay la apelacin en el efecto suspensivo, apelacin en el efecto devolutivo y la apelacin en el efecto diferido. La apelacin en el efecto suspensivo.- se las hace contra las sentencias dictadas en procesos ordinarios, es suspensivo porque se dicta la resolucin y el proceso se suspende, no se ejecuta, el juez no puede realizar otro actuado ms, el juez dicta la sentencia en un proceso ordinario de nulidad, el agraviado apela, el juez tiene que correr el traslado a otra parte, poner en conocimiento y luego con la respuesta en el plazo otorgado por la ley emite el auto de concesin, hasta ah no puede hacer ms. En la apelacin con efecto devolutivo, el juez sigue conociendo la causa, la verdadera esencia del trmino "apelacin en el efecto devolutivo" no est ah, quiere decir "yo doy en esta resolucin, en la apelacin como juez de primer grado al superior en grado con la misma jurisdiccin para que pueda revisar desde el principio hasta el final", en su nocin eso significa devolutivo. Sin

embargo en la prctica nos hemos acostumbrado a que sea apelacin en el efecto devolutivo mandar copias legalizadas a la Corte Superior. Los casos en los que se tiene que realizar el auto de concesin en el efecto suspensivo estn en el Art. 224 del C.P.C. Las excepciones perentorias tienen calidad de sentencia, ese es un auto interlocutorio definitivo, como tiene calidad de sentencia se debe conceder tambin en el efecto suspensivo, por ejemplo en sentencias dictadas en procesos ordinarios o auto interlocutorios que se encuentran enumerados en el Art. 224 del CPC. En el Art 225 del CPC estn las resoluciones que se deben conceder en el efecto devolutivo; por ejemplo los que resolvieren incidentes, excepciones, aquellos que no paralizan la tramitacin de! Proceso. Con la Ley N 1760, se ha incluido un nuevo texto, la apelacin en el efecto diferido, que es similar al efecto devolutivo, en la apelacin en el efecto diferido no hay ningn legajo de copias legalizadas, ni se remite el expediente original a la corte, Ej. Si yo no estoy de acuerdo con la sentencia emitida por el juez contra la resolucin a excepciones previas solo tengo que manifestar que estoy apelando, no tengo que exponer los agravios, esta apelacin en el efecto diferido se resuelve en una eventual apelacin de la sentencia, si la sentencia sale no favorable a mi persona, en ese momento recin yo apelo y fundamento mi apelacin en el efecto definido. Antes no haba la apelacin en el efecto diferido, pero haba demasiadas apelaciones en el efecto devolutivo y eso que se trataban de hechos que se podan subsanar en las sentencias. Hay una Tercera Instancia que es el recurso de casacin, casacin o nulidad, este recurso ha sido debatido porque muchos dicen que es un recurso ordinario otros extraordinario, aqu no hay tercera revisin. En la apelacin hay un doble examen, el Vocal de una las salas tena que revisar, poda revocar, poda confirmar la sentencia, es como una nueva sentencia, en la casacin no. En la casacin emiten un dictamen el tribunal en base al error improcedendo y e injudicando. En la casacin, el error improcedendo quiere decir que se fija sobre el procedimiento, ya sea errnea aplicacin de ley, falsa aplicacin. En cambio en el error injudicando es sobre el fondo. Los autos supremos que emite la Corte Suprema no tiene un tinte netamente judicial tambin es poltico porque la Corte Suprema fija la directriz de la interpretacin de la Norma, por eso usamos autos supremos como jurisprudencia, no es como la Corte de Distrito que hace un doble examen en la apelacin. Cuando pedimos la invalidez de un acto estamos pidiendo la nulidad, estamos viendo el error en el procedimiento. Cuando impugnamos un acto, una sentencia, no es contra el procedimiento sino contra el fondo, es decir contra la decisin del juez, estamos diciendo esta decisin es injusta. Es distinto invalidar que impugnar. "Todo recurso es una impugnamos pero no toda impugnacin es un recurso" Ej. Cuando hacemos la notificacin con las pruebas a la parte contraria tiene el derecho de tachar las pruebas, eso es impugnar.

Lo principal en esto de la divisin de la competencia en razn de la funcin jerrquica es que en el mbito civil si hay un doble examen, s hay la doble revisin, cosa que en lo penal no hay, y en el recurso de casacin se fija la directriz, porque se basa en el error improcedendo para el procedimiento y en el error injudicando para las leyes sustantivas. La diferencia principal con el Sistema Procesal Penal es que en esta ltima no se admiten la doble instancia no se vuelve a juzgar los hechos, no hay doble instancia. En materia procesal civil s hay la doble instancia porque el tribunal de alzada no solamente revisa si ha habido o no ha habido violacin a derechos y garantas, sino que tiene la facultad de dejar sin efecto la primera sentencia, pero no solo dejarla sin efecto sino pronunciarse sobre el fondo de la primera sentencia. En el mbito penal el Tribunal declara absuelta a una persona condenada, el tribunal no puede fallar sobre el fondo, lo ms que puede hacer es el Reenvo, en materia Civil si el juez de primera instancia declara probada la demanda el juez de segunda instancia podr declararla improbada porque hay doble instancia basada en la Teora del Error. En materia procesal civil, hay tres tipos de apelacin: en el Efecto suspensivo, devolutivo y diferido, en la apelacin en el efecto suspensivo el juez planteada la apelacin no hace nada ms y el proceso se paraliza totalmente, en el devolutivo remite los actuados, pero contina con la tramitacin de la causa, en el diferido plantea la apelacin, el proceso sigue, pero tampoco se remiten actuados esta apelacin se analizar cuando se resuelva la causa principal. En materia penal hay un Catlogo que define dos tipos de apelaciones: a) Incidental, que procede contra cualquier otro acto que no sea sentencias. b) Restringidas, que procede contra las sentencias. Todo recurso contiene una impugnacin, pero no toda impugnacin es un recurso, cuando hacemos uso de un recurso apelamos, estamos impugnando un acto, pero cuando impugnamos un acto automticamente estamos apelando. "Toda apelacin es una impugnacin, pero no toda impugnacin es una apelacin, un recurso" En la competencia procesal penal por etapa, la funcin que cumple el tribunal de alzada es de verificacin de respetos a derechos y garantas constitucionales, en el mbito civil la funcin que cumple el juez de alzada es la revisin del proceso, pero tambin del fondo del proceso. El error injudicando, ve el fondo de la decisin, el fallo, el juicio que ha emitido el juez, es decir la sentencia. El error improcedendo, no nos interesa el fondo sino cmo se ha llegado a esa decisin, es decir el procedimiento. En el mbito civil de esto se encarga el recurso de casacin, por lo tanto la Corte Suprema ve el injudicando y el improcedendo. La casacin en materia penal se fija esencialmente en el precedente contradictorio, en que la decisin asumida por la Corte de Distrito sea contradictoria a otros precedentes de otras cortes o de la propia Corte Suprema. En el mbito civil o penal, dependiendo de la instancia, la funcin tambin es diferente, aunque en ltima instancia la funcin del el Tribunal Supremo es la misma,

la funcin nomofilctica, una funcin jurdico poltica porque con esa decisin jurdica, de interpretacin de la norma, de darle un sentido a la norma se est estableciendo una poltica de cmo debe interpretarse, aplicarse esa norma en el territorio nacional en el sentido de uniformizar la aplicacin de la ley.

DELEGACION DE LA COMPETENCIA.- La delegacin de competencia se refiere al desplazamiento de la competencia. En el tema de arbitraje cuando la Ley de Organizacin Judicial nos dice que por competencia se extiende la facultad que tiene un magistrado o magistrada, un vocal y una juez o juez para ejercer jurisdiccin en determinado mbito jurdico viendo que la norma positiva ha determinado quien tiene competencia son los jueces, tribunales es decir autoridades que el estado reconoce como estructura para administrar justicia entonces en el momento, en el que el rbitro entra en juego, lo hace fuera de esta estructura que hemos mencionado que quiere decir esto desplazamiento de la competencia, quiere decir es que un proceso ordinario comn que debe ser resuelto por todas estas reglas de las competencias. Sin embargo por excepcin puede ser que otro rgano sea el que se encargue de resolver el conflicto entre las partes. Las reglas. En nuestro caso esta regla modificativa puede ser entre otras el denominado compromiso o contrato arbitral, las partes a tiempo de celebrar una obligacin, un contrato, un acuerdo de voluntades establecen que en la eventualidad de sufrir controversias en la interpretacin del contrato de la aplicacin y en el complimiento del contrato acudirn a un rgano diferente a de la justicia ordinaria, este rgano diferente bajo el denominativo genrico de arbitro amigable, en consecuencia no hay incompetencia del rgano propiamente dicho, lo que hay es por voluntad de las partes desplazamiento de esa competencia a un rgano diferente al rgano judicial. Ej. celebramos un contrato Ud. Estudiantes, nosotros docentes y quien sera el juez competente en juez de materia civil y comercial, poro acordamos que si surge un conflicto entre nosotros no va a ser el juez sino va ser el rbitro, estamos desplazando la competencia de ese juez a otro sujeto y esto necesariamente tiene que nacer a travs de un contrato arbitral o compromiso arbitral en ese contrato o compromiso arbitral de las partes, que fijara no solo quien va a resolver las controversias de las partes sino como se va resolver este conflicto, eso quiere decir que las partes establecern sus propias normas, sus propias reglas procesales, no se olviden que nosotros ya contamos con una ley de arbitraje y conciliacin que lgicamente establecen los marcos dentro de los cuales se deben desarrollar. En

los procesos de arbitraje el principio bsico las partes pueden acordar lo que quieran, siempre y cuando no exista violacin a sus derechos y garantas constitucionales, en la eventualidad de que el acuerdo entre las partes quebrantan derechos y garantas constitucionales, este acuerdo no ser vlido, no es cierto entonces que las partes pueden acordar lo que quieran, porque el proceso arbitral est condicionado a que se desarrolle con las debidas garantas procesales. En la eventualidad de que no haya este contrato ya no estamos en presencia de un contrato arbitral sino ante una clusula arbitral, si vale la expresin es uno ms de los acuerdos de un contrato que tiene 10 clusulas y las partes en una de las 10 clusulas. La ley 1770 de Arbitraje y Conciliacin de fecha 10 de marzo de 1997, en los artculos 712 al 738 del Cdigo de Procedimiento Civil en su reemplazo establece un procedimiento especfico que debe ser observado dentro de este tipo de proceso. Entonces no hay incompetencia propiamente dicha si existe un desplazamiento de competencias, desplazamiento en ste caso por voluntad y acuerdo de las partes en vez de someterse a la autoridad ordinaria sino someterse a un tercero diferente a la autoridad ordinaria encargada de resolver ste conflicto, gran parte de los procesos y de los contratos hoy por hoy tiene esta clusula arbitral, gran parte de las personas que se dedican a la actividad comercial han optado por esta clusula arbitral porque permite a las partes mayor celeridad y prontitud a la resolucin de conflictos que eventualmente pudiese emerger entre los mismos. Tambin existe el desplazamiento de la competencia en la llamada prorroga de la competencia. Otra de las caractersticas de la competencia es que es improrrogable sin embargo existen circunstancias en la cual de manera expresa o tcita se puede permitir la prrroga de la competencia. Prrroga significa ampliar la competencia, entonces en el momento en que existe esta posibilidad de que se produzca esta prrroga de la competencia la autoridad va ir ms all de donde tiene competencia. Esta prrroga de la competencia puede ser: a) Expresa b) Tcita Existen cuatro tipos de competencia: Competencia por cuanta, por materia, por territorio, por etapa o grado procesal. Esta prrroga de la competencia a la cual nos referimos exclusivamente se puede dar en materia territorial y no podr darse en otra circunstancia existente. Cundo se producir esta prrroga de competencia? Se produce cuando las partes a tiempo de celebrar el contrato establece y acuerda que este asunto va ha ser resuelto por una autoridad jurisdiccional competente por cuanta, por materia por grado o instancia pero nicamente incompetente por territorio. Ej. Las partes establecen un domicilio procesal para que haya prrroga de la competencia, el juez que va resolver competente en materia tendr que ser competente en razn de instancia y grado, en lo nico que se va a producir la prorroga es en el aspecto del territorio, si celebramos un contrato en La Paz y el otro en Santa Cruz y se ha resuelto en Cochabamba la resolucin de ste conflicto

comercial se da ante un juez o ante un tribunal de sentencia en lo penal, eso no es posible porque ah ya no estamos hablando de la prrroga de competencia territorial sino estaramos hablando de la prrroga de competencia por materia, eso no es posible porque la norma procesal es de orden pblico, entonces se toma en cuenta la eventualidad de que se presente sta prrroga de la competencia que nicamente se aplicar al mbito territorial y no as a los otros mbitos. Cuando las partes han acordado expresamente ste tema estamos en presencia de una prrroga de carcter EXPRESA. Es una prrroga de la competencia TCITA, cuando una persona que es demanda ante una autoridad incompetente territorialmente hablando en lugar de plantear incompetencia lo que hace es someterse a sta autoridad. Ej. suscribimos un contrato y nuestro domicilio est en la ciudad de La Paz pero una de las partes se traslada a Oruro y ante el incumplimiento del contrato nos inicia una demanda en Oruro, nos notifica en La Paz y nosotros en lugar de plantear una excepcin de incompetencia por razn de territorio al Juez de Oruro respondemos a la demanda, es ms reconvenimos (reconvenir es realizar una contra demanda), entonces el demandado hace una prrroga de competencia de carcter tcito , porque no cuestionamos la competencia de la autoridad incompetente, sino que nos sometemos pese a que no haba antes del proceso un acuerdo expreso de las partes. En la prrroga tcita ya se inicio una demanda un proceso y en la prrroga expresa existe un previo acuerdo de partes para someterse a una determinada autoridad aunque esta sea incompetente territorialmente. Cuando nos referimos a la prrroga de competencia territorial es til referirse al Art. 13 de la Ley de Organizacin Judicial que seala que aunque la competencia es improrrogable existe una excepcin que emerge de la ley y que solo puede darse en materia territorial. Ej. Si realizamos un contrato por un milln de dlares y en el contrato establecemos que vamos a someternos a un juez de mnima cuanta o a un juez de ejecucin penal, eso no es admisible. Asimismo, si me demandan ante un juez incompetente y respondo el efecto de la respuesta en materia procesal civil es que se traba la relacin jurdico procesal que es inmodificable, es decir se establecen los marcos fcticos jurdicos dentro de los cuales se van a realizar el proceso o demanda y no se puede despus plantear una excepcin de incompetencia. Al respecto el Art. 336 numeral 1) del Cdigo de Procedimiento Civil establece la excepcin de incompetencia la misma que es de carcter PREVIO Y DE ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO, es decir que antes de proseguir con el proceso primero se debe resolver esta excepcin, el Juez debe resolver primero si es competente o no antes de pronunciarse sobre el fondo de la demanda. En el Cdigo de Procedimiento Penal en su Art. 308 numeral 2) y Art. 310 (Incompetencia). (En nuestra anterior clase vimos el traslado de la competencia que no implicaba un conflicto de la competencia propiamente dicho. Ahora nos toca ver las caractersticas de la competencia y los conflictos de competencia.) CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA.- Cuando hablamos de las caractersticas de la competencia nosotros debemos manifestar que estas

caractersticas esencialmente pueden ser expresadas de la siguiente manera: nos vamos al Art. 90 del Cdigo de Procedimiento Civil y ah encontramos que la primera caracterstica es que la competencia se constituye de orden pblico, o sea la competencia tiene carcter de orden pblico que quiere decir esto del art. 90 cuando se refiere a que las normas procesales son de orden pblico y de cumplimiento obligatorio, estas respuestas ustedes ya la saben, a qu se refiere la competencia caracterizada de orden pblico? R.- Empezaremos por establecer que es la competencia y sabemos que es una facultad, aptitud, capacidad que permite a una autoridad judicial en particular tambin administrar jurisdiccin en un determinado caso particular, entonces aquello es la competencia pero por qu es de orden pblico? 1) Orden Pblico. Es de orden pblico, la competencia, porque lo que hace la autoridad judicial es administrar un poder de orden pblico que es la jurisdiccin y qu es la jurisdiccin?, la potestad que tiene el Estado de administrar justicia, entonces en el momento que el juez administra justicia no lo hace en nombre propio lo hace en nombre del Estado Plurinacional de Bolivia, entonces como lo que hace a travs de la competencia es administrar jurisdiccin, ac radica la naturaleza de orden pblico de la competencia. Porque lo que est administrando, lo que est ejecutando el juez a travs de la competencia no es una facultad propia, no es una facultad privada sino que es una facultad que emerge del Estado, que el Estado le otorga, entonces all est el orden pblico, el carcter de orden pblico de la competencia; en que los jueces a travs de la competencia lo que hacen es administrar un poder originario llamado jurisdiccin. Si administraran cualquier otra cosa, por ejemplo un mandato ya no habra orden pblico porque el mandato esencialmente es un contrato privado en donde se administra una potestad privada, si vale el termino, un pedacito de soberana; en cambio la jurisdiccin no tiene que ver con la administracin de un pedacito de soberana sino tiene que ver con la soberana de todo el Estado y en ejercicio de esa soberana se administra justicia. Cmo se llama ese poder de administrar justicia? R.- Jurisdiccin, entonces cuando el juez administra jurisdiccin, administra justicia y en realidad lo que hace el juez es administrar un poder pblico, un poder originario, por eso all encontramos el carcter de orden pblico de la jurisdiccin. Entonces cuando el Dr. Illanes dice es de orden pblico porque la competencia es un servicio a la sociedad, un servicio al pblico. Entonces podemos complementar esta idea de que la competencia tiene ese carcter de orden pblico porque lo que se administra es una potestad originaria llamada jurisdiccin y la jurisdiccin es una potestad que emerge del pueblo, del soberano por eso es de orden pblico porque el juez no est administrando algo que nazca de los privados sino algo que nace del soberano. En segundo lugar tenemos que la competencia se caracteriza por ser legal, es decir la caracterstica de la legalidad.

2) Legalidad. Este concepto de legalidad ha sido ampliamente desarrollado desde la perspectiva del derecho penal particularmente, es decir es el derecho penal la rama del conocimiento jurdico que ha desarrollado con mayor profundidad este concepto de legalidad. Ustedes deben acordarse en Penal I el nullium delito, nulliumpoenae sine lege, otros dicen nulliumcrimene sine lege son diferentes manifestaciones de este principio, este es un concepto meramente formal del principio de legalidad no hay delito, no hay pena sin ley previa. Entonces el concepto que se ha dado de legalidad siguiendo a Muoz Conde dice: el principio de legalidad o garanta (que son trminos diferentes, nosotros utilizaremos el termino de garanta), entonces, la garanta de legalidad consiste en el principal limite que la ley le impone al ejercicio del poder punitivo del estado, entonces ya se asume porque no hay delito ni pena sin ley previa, porque la ley le va a colocar limites de actuacin al ejercicio del poder punitivo del Estado, es decir, el Estado puede castigar, puede sancionar, pero no puede hacerlo a su libre albedro, ese iuspuniendi, ese derecho de castigar que tiene el Estado necesariamente debe desarrollarse dentro de ciertos marcos, dentro de ciertos lmites, es como una especie de canchas, hay reglas que se deben observar y esa cancha tiene limites y si uno se sale de ese lmite ya no vale, ya no sirve; entonces el Estado en el ejercicio de su potestad de administrar justicia llamada jurisdiccin tiene que administrar esa jurisdiccin dentro de los lmites que la propia ley le coloca, es decir, la garanta de legalidad es una especie de camisa de fuerza, una especie de marco del cual no puede salirse el Estado en el ejercicio de administrar justicia. Entonces cuando decimos la competencia tiene la caracterstica de la legalidad estamos diciendo que la competencia nica y exclusivamente emerge de la ley, porque: Qu estamos diciendo con la garanta de la legalidad? R.- Que es el principal limite que la ley le impone al Estado en el ejercicio de su poder punitivo, la ley le impone ese lmite, entonces ah encontramos en que consiste la garanta de la legalidad de la competencia; en que la competencia nica y exclusivamente emerge de la ley, es la ley la que determina que juez, que Tribunal o que autoridad jurisdiccional en genrico tiene facultades para resolver que casos. Dnde encontramos esa ley? R.- En la Ley del rgano Jurisdiccional (L.O.J.), ah encontramos un capitulo especifico que nos dice competencias y nos da las competencias de los jueces de instruccin en lo penal, de los jueces de sentencia en lo penal, de los Tribunales de sentencia y tambin hemos visto en materia de instruccin en lo civil, de partido en lo civil, de instruccin en lo familia, de partido en lo familia y as sucesivamente hemos ido viendo las competencias muy en genrico de cada uno de los jueces y ah determina este juez tiene competencia para conocer x, y, z casos De donde emerge esta distribucin de la competencia?

R.- De la ley, all radica la legalidad o el carcter de legalidad de la competencia, en que solamente la ley puede determinar la competencia de los Tribunales y solamente esa competencia podr ser modificada tambin por la ley. Excepcionalmente se puede admitir que esta competencia pueda ser modificada por va reglamentaria, fjense que no es lo mismo la ley que el reglamento, ambas pertenecen ha algo genrico que es la norma porque el reglamento es norma, la ley es norma y cul es la diferencia? R.- El reglamento no crea derechos, no va modificar derechos, no va ha extinguir derechos y la ley si lo hace. Entonces la ley es la que determina la competencia de los jueces y Tribunales y por tanto la ley es la nica que puede modificar estas reglas de la competencia, excepcionalmente las partes nica y exclusivamente en materia territorial pueden modificar estas reglas de la competencia, pero solamente en el mbito de carcter territorial, no en el carcter por materia, no en el carcter por cuanta, solo en materia territorial. Y en segundo lugar la competencia excepcionalmente puede ser modificada por medios de reglamento, reglamentos que tienen que emerger del propio rgano judicial de acuerdo a las competencias, particularmente de Cortes Superiores de Distrito ahora llamados Cortes Departamentales de Justicia y particularmente de la Corte Suprema llamado Tribunal Supremo de Justicia. Y cundo excepcionalmente se puede modificar una competencia? R.- Por ejemplo en una vacacin judicial, hay juzgados de turno que eran de materia penal, estaban el juez octavo de instruccin en lo penal y el juez quinto de instruccin en lo penal, pero siendo de materia penal atendan ordenes que tenan que ver con el mbito civil, atendan declaratorias de heredero que tenan que ver con el mbito civil; esa es una circunstancia en la cual la competencia se modifica por razn de reglamento pero es excepcionalmente porque la regla de la legalidad es que solo la ley determina o modifica las reglas de la competencia, excepcionalmente por va reglamentaria puede modificarse estas reglas de la competencia, circunstancias por ejemplo de licencias, vacancias o vacaciones genricas en las cuales por va de una Circular de la Corte Suprema de Justicia se determina que jueces se van a quedar de turno y que casos van a proceder atender, entonces esta es una circunstancia excepcional en la que la competencia se modifica, pero fjense que no se modifica en todo, solo atiende casos de naturaleza o carcter voluntario. Habr un juez en la vacacin judicial atendiendo un proceso ordinario de cumplimiento de obligaciones de contrato? R.- No, no lo va hacer porque no es posible, solo va atender casos de mero trmite, de carcter voluntario en las cuales no hay contienda, en las cuales no hay contradiccin. Normalmente los jueces de turno en una vacacin judicial solo atienden temas que tienen que ver con rdenes judiciales y temas

que tienen que ver con declaratorias de herederos, ms all no pueden atender. Normalmente que es lo que atienden los juez cundo estn de turno? R. temas que tienen que ver con rdenes judiciales y temas que tiene que ver moralmente con declaratorias de herederos, mas halla no, si se trata de un proceso ordinario tendr que esperar a que se acabe la vacacin judicial, o un divorcio, no se ve un juez penal durante la vacacin atender un divorcio, existe esta limitacin. 3. La Competencia Es Improrrogable.Esto ya lo hemos analizado con el desplazamiento de la competencia. Es improrrogable por que no puede ser prorrogada, que queremos decir cuando decimos es improrrogable, que no puede salir de los alcances que la propia ley a determinado, esta improrrogabilidad est dada en funcin de la divisin de la competencia por razn de materia, por razn de territorio, por razn de cuanta, por razn de grado, o por instancia, esta divisin es la que determina hasta donde llega la competencia de cada uno de los jueces, pretender ir mas halla de esta determinacin de la competencia implica que no estamos obrando con forme a derecho y se cae en nulidad. Conforme lo ha sealado, cuando en la realizacin del acto procesal se han observado todos los requisitos que el ordenamiento establece a su respecto el acto produce normalmente todos sus efectos propios ocasionndose una eficacia normal, que no plantea problemas especiales, por el contrario si alguno de los requisitos marcados para los actos procesales no se da y con ellos se quebranta una garanta constitucional el acto queda viciado por la falta de estas circunstancias, ya que vicio de un acto no es ms que la ausencia en este acto de algunos de los requisitos que debieron concurrir para su validez, es decir cul va ser el efecto normal de que la competencia sea prorrogada ser la nulidad del acto procesal, porque este acto estar viciado de nulidad al haberse quebrantado una forma llamada competencia y con ello haberse quebrantado una garanta de naturaleza constitucional, Cul ser esa garanta de naturaleza constitucional?, si yo quiero divrciame, ante qu juez debo acudir? R. ante el juez de familia o juez de partido de familia en especfico, entonces cul ser la garanta que se quebrante? En el monto que no se quebranta una garanta constitucional y se prorroga la competencia para asuntos que no le estn permitidos, R. la garanta que es el Juez Natural, donde constitucionalmente nos dice que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por jueces que han sido establecidos con anterioridad al hecho, porque lo genrico es el debido proceso que tiene, que ver con el derecho a la defensa, con la denuncia, el derecho a tener le tiempo suficiente para preparar la defensa, con el derecho se ser asistido, todos estos componentes no estn en la constitucin, solo la garanta genrica. Esta caracterstica que la competencia es improrrogable, nos dice que la competencia est basada en reglas que tiene que ver con la mejor organizacin del servicio pblico, entonces: En quin radica la competencia?

En el rgano jurisdiccional, en la autoridad judicial, esta competencia podr ser prorrogada, es decir entregada a otra autoridad que no sea la autoridad competente, por las partes R. no. Entonces las partes no tienen esa facultad de prorrogar la competencia, a no ser que sea en razn de territorio, es la nica circunstancia en la cual se admite que las partes puedan determinar dnde va suscitarse el litigio, pero por regla general estas disposiciones que determinan la organizacin de la competencia no pueden ser modificadas por voluntad de las partes y entregadas a un Juez que no tiene competencia para aquello, excepto y por excepcin en materia territorial en la cual las partes pueden sealar un domicilio ad litem un domicilio para el proceso y aun esta excepcin no se aplica en el mbito penal sino esencialmente para el mbito civil no es cierto es ms una excepcin de naturaleza civil que de naturaleza penal y esto ya sabemos obedece tambin la naturaleza del principio dispositivo principio de oficialidad que ya hemos analizado con todos ustedes 4. LA COMPETENCIA ES INDELEGABLE El Juez no puede delegar esa competencia si ustedes se fijan, cuando hablamos de la improrrogabilidad que la competencia no puede ser prorrogada nos referimos a que las partes no pueden prorrogar la competencia de una autoridad judicial, en cambio cuando hablamos de la indelegabilidad estamos manifestando a que es el juez quien no puede delegar esta facultad de administrar justicia llamada competencia a otra autoridad judicial, yo juez Ivn Crdova en materia civil conozco una causa y agarro y digo usted compaero que es de Cochabamba atindamelo porque yo no tengo mucho tiempo eso no es posible verdad a eso se refiere la indelegabilidad, cuando hablamos de que la competencia no es prorrogable nos estamos refiriendo a que las partes no pueden acudir a un juez distinto ante aquel que la ley a determinado para tal asunto las partes, en cambio cuando la competencia no es delegable ya no hablamos de las partes sino decimo el juez no puede delegar la competencia que tiene a otra autoridad judicial Improrrogable =Partes Indelegable= Juez Ahora bien yo les planteo una hiptesis que sucede por ejemplo ex ministro de Goni, Antonio Aranivar se encuentra viviendo en Mxico por el caso de los gastos reservados fiscal Navar manifiesta se publicaran edictos y se emitirn los correspondientes exhortos suplicatorios, que estamos queriendo decir con este tema indelegable que el fiscal Navar no es juez pero que est haciendo en los hechos est delegando su facultad de director funcional de las investigaciones a travs de un exhorto suplicatorio y esta circunstancia sucede tanto en materia penal como en materia civil ser realmente que estn delegando su competencia los jueces .Entonces el juez tiene la facultad de administrar justicia eso se llama competencia esta facultad de administrar justicia no puede ser delegada por este juez a otra autoridad distinta diferente a el mismo porque l es el Juez natural que sucede les planteo a ustedes lo que en materia penal se llama cooperacin directa y que sucede en materia civil con los exhorto suplicatorio y ordenes instruidas para esto vemos el articulo 136 y137 CPP y de l113 al 118 CPC. ARTICULO 136 (COPERACION DIRECTA) cuando se necesario, los jueces y fiscales podrn recurrir de manera directa a otra autoridad judicial o administrativa,

para la ejecucin de un acto o diligencia. Tambin podr solicitar informacin de manera directa cuando esta se vincule con el proceso. Las autoridades recurridas tramitaran sin demora las diligencias legalmente transmitidas bajo pena de ser sancionadas conforme a ley. Articulo 137 (EXHORTOS Y ORDENES INSTRUIDAS) los exhortos y ordenes instruidas indicaran el pedido concreto, el proceso en el que se formul la solicitud, la identificacin del solicitante y el plazo fijado para la respuesta. Podrn transmitirse por cualquier medio legalmente establecido. Cuando la solicitud sea dirigida otra autoridad pblica se la realizara mediante oficio. ARTICULO 113 CPC(COMISIONES A OTRAS AUTORIDADES) Cuando el juez tuviera que realizar alguna diligencia dentro de su jurisdiccin y no pudiera cumplirla personalmente, podr encomendarla a otras autoridades judiciales, y solo a falta de estas, alas administrativas. ARTICULO 114 (EXHORTO Y ORDENES INSTRUIDAS)Cuando tuvieren que realizarse diligencias judiciales fuera de su jurisdiccin pero dentro del territorio nacional, el juez libara exhortos para los de igual jerarqua y de ordenes instruidas para los de jerarqua inferior. Si tuviera que encomendarse a una autoridad del exterior, se har mediante exhorto ARTICULO 115 (PROVISIONES)La corte suprema y las cortes superiores del distrito, a peticin de parte, se dirigirn a sus inferiores inmediatos por medio de provisiones compulsorias, citatorias, ejecutorias, paraqu sin excusa alguna cumplan y ejecuten lo que se les hubiere ordenado. Bueno quiero que nos cuestionemos con ustedes, caracterstica: indelegabilidad el juez no podr delegar las funciones atribuidas a l para el conocimiento de la causa a otra autoridad, el Procedimiento Penal nos dice bajo la figura de cooperacin directa que, si se puede delegar a otra Autoridad Judicial o Administrativa nos da la forma, el Cdigo de Procedimiento Civil nos da la figura de exhortos suplicatorios ordenes instruidas adems de provisiones que emergen de la corte Suprema y la Corte Superior de Justicia. Preguntadnde queda la indelegabilidad no lo estn haciendo? Participacin de clase Pregunta Doctor la forma de cooperacin directa yo considero que no es una delegacin porque el juez natural de la causa necesita de alguien en el caso seguramente necesita del exhorto suplicatorio por tanto no delega responsabilidades y no delega competencias lo que est haciendo es una forma de cooperacin El compaero nos ha dado una buena respuesta en sentido de que no hay delegacin de acuerdo segundo elemento til que aporta el compaero para la respuesta es que hay una imposibilidad por tiempo y no solo es por tiempo pero el elemento esencial es que si hay imposibilidad. La compaera coincide en que no hay delegacin pero lo que si habra es cooperacin Doctor yo tengo un caso sobre orden instruida yo tengo un proceso en un juzgado agrario por lo tanto yo e demandado que el demandado vive en rea rural y yo e pedido una orden instruida para que mi demanda para que alguna autoridad sea polica del lugar le haga conocer por tanto el juez no est delegando competencia

El compaero nos pone un ejemplo prctico y reitera que no hay delegacin La compaera dice cooperacin y complementacin Este otro compaero dice no se delega porque lo que se est pidiendo es que se ejecute actos de forma pero no actos de fondo Miren es cierto no hay delegacin de la competencia cuando se presenta esta figura dela cooperacin en materia penal de los exhortos y ordenes instruidas en materia civil que es lo que hay dice la doctrina que hay dos figuras la figura del AUXILIO JUDICIAL o la figura de la COMISION decir no est delegando la competencia lo que est haciendo es comisionar y eso dice el art. 113 de nuestro CPC , entonces no hay delegacin en los hecho lo nico que est haciendo es comisionar a esa otra autoridad judicial por razn de auxilio judicial que realice el acto que quiere decir que el comisionado representa a otra autoridad al juez natural no est realizando por s mismo perce sino en nombre de la autoridad no hay delegacin cosa diferente seria que el comisionado es decir la otra autoridad realce el acto por si mismo ah ah si habra delegacin y se aplica un poco el si pero no , porque en los hechos el juez se separa del conocimiento dela causa aunque no de la competencia , el acto va ser realizado por el comisionado no por si mismo sino en nombre y representacin del comitente quien es el comitente es el juez natural entonces no hay delegacin de la competencia lo que hay es auxilio. Que es la orden instruida y que es el exhorto suplicatorio en ambos casos son comisiones que realza una autoridad judicial a otra Autoridad Judicial o Administrativa aunque, ojo en el mbito penal es a una autoridad judicial o administrativa en cambio en materia civil o si es a una autoridad judicial. Segundo elemento esta comisin llamada orden instruida ser dirigida a otra autoridad jerrquicamente inferior un juez de partido aun juez de instruccin que jerrquicamente tiene diferente posicin por el grado jerrquico, no se olviden que en algunos casos que son conocidos por instruccin y en funcin de la cuanta cuando apelan no van a ir a la corte superior va ir al juez de partido entonces lgicamente a veces el juez de partido es juez de alzada o tribunal de alzada. Cuando se llega a un exhorto suplicatorio es exactamente la misma comisin pero la nica diferencia es la autoridad a quien se dirige ser una autoridad de similar rango o una autoridad jerrquicamente superior cual es la diferencia esencial entre ordenes instruidas y exhortos suplicatorios Entonces: 1. No hay delegacin lo q hay es auxilio judicial o comisin 2. El comisionado no realiza el acto por s mismo realiza este acto en nombre y representacin del Juez Natural, quien solo se separa de la causa mas no se separa de la competencia y se separa de la causa solo para ese acto especifico q ha sido comisionado 3. Cmo se desarrolla esta comisin? por Autoridades judiciales o administrativas, se ejecuta ya sea a travs de rdenes instruidas o a travs de exhortos suplicatorios. Las ordenes instruidas: Sern dirigidas a autoridades jerrquicamente inferiores. Los exhortos suplicatorios: sern dirigidas a autoridades de la misma jerarqua o de superior jerarqua

4. Estas comisiones se dan nicamente y exclusivamente en las circunstancias en que la Autoridad Judicial tenga imposibilidad no necesariamente de tiempo no solo por incumplimiento de plazos procesales. Ej.: En un proceso Civil ordinario se plantea la recepcin de una declaracin de un testigo el Juez Natural es el Juez en materia Civil que est conociendo la causa, pero ese testigo esta fuera del pas radica en el exterior, tiene el tiempo el juez para viajar? Puede viajar hacer pero hay una imposibilidad, el rgano Judicial a travs de la Corte de Distrito de La Paz, no tiene presupuesto para viajes o realizar o pedir cooperacin al fiscal de distrito, no hay imposibilidad de tiempo sino material presupuestaria o sino puede haber presupuesto en un caso de imposibilidad en la salud entonces comisiona a otra autoridad. Entonces el requisito esencial es la imposibilidad de la naturaleza que sea tambin puede suscitarse una imposibilidad de tiempo, en el caso que el juez sali de vacaciones. La competencia tienecarcter instrumental quiere decir q es un mecanismo para conseguir un bien superior, para que sirve para patentizar hacer presente la jurisdiccin. Es a travs del cual se habilita la jurisdiccin 5. La competencia es inmodificable. Art. 353 del Cdigo de Procedimiento civil. Cuando hablamos que la competencia es inmodificable en el transcurso de la demanda una vez que el Juez asume competencia y esta competencia no es cuestionada u observada porva de inhibitoria o de declinatoria el juez es competente establecer puntos de hecho que deben ser debatidos y probados durante la causa. Esos puntos de hecho son los que se debatirn durante la causa no pueden modificarse porque eso generara inseguridad para ambas partes, adems de aquello hay un Principio: el de la congruencia: tiene que haber congruencia entre lo demandado, lo juzgado o procesado y lo resuelto. CONFLICTOS DE COMPETENCIAS Se refieren al lado negativo de la competencia, el lado positivo de la competencia propiamente dicha y las reglas de la competencia. El lado negativo de la competencia son los conflictos de competencias estos conflictos de competencias consisten en que el Juez por si mismo o alguna de las partes cuestionan las competencias de la autoridadJudicial Como se cuestiona estas competencias? Atravs de dos figuras que estn descritas en el Cdigo de Procedimiento Civilson aplicables al Cdigo de Procedimiento Penal en este especifico caso

de la incompetencia es la propia norma penal al que especifica que se resolver como en el C. P. Civil. Estas figuras se encuentran en :Art. 38 nm. 1 L.O.J., Art. 50 L.O.J., Arts.1119 Cdigo de Procedimiento .civil Inhibitoria:Se intentara ante el Juez o Tribunal a quien se considera competente. Declinatoria: Se propondr ante el Juez o Tribunal incompetente. Qu sucede en materia penal? Se da por la va de la excepcin, por va del incidente se da ante el juez que es incompetente deber resolverse antes de cualquier otra excepcin. La incompetencia tiene prioridad para ser resuelta ante cualquier excepcin o incidente. LA ACCIN Lo que tenemos que recordar es que existe una triada procesal, que tocamos en el primer tema cuando hablamos del derecho procesal en general y vimos que tiene sus instituciones y sus categoras, o de acuerdo a otros autores o sus elementos fundamentales se resuman en la denominada triada procesal, que est compuesta por: accin, jurisdiccin y proceso. Qu nos interesa para referirnos a este tema de la accin? Lo primero que debemos recordar es que el Estado a travs del denominado ius puniendi a monopolizado para s la facultad de administrar justicia, la denominada jurisdiccin y lo ha hecho constituyndose en el nico mecanismo para la resolucin de conflictos que se suscitan entre particulares, esto obedece a una lgica de evolucin en el tratamiento y en la resolucin de conflictos, que originalmente estaban dejados su resolucin a manos de los propios particulares posteriormente el Estado asume para s el monopolio de resolver esos conflictos, pero sea como fuere que el Estado resuelva los conflictos a travs de la jurisdiccin de manera monoplica no cabe duda que la resolucin de conflictos por parte de estado no opera de oficio sino que necesariamente opera a peticin de partes, no hay proceso sino hay una accin previa = nemo iudi proceda et oficium El juez no ejerce sus funciones de oficio Nemo iude sin actore = No hay proceso si no hay accin Si bien el estado tiene el monopolio de administrar justicia, esta resolucin se va a producir a travs de partes, es una regla clara en el mbito civil, porque bajo el denominado principio de oficialidad, el estado de oficio (inquisitivo), acta en el mbito penal a travs del Ministerio Pblico, la idea esta que en el rgano Jurisdiccional forma parte del estado y este resuelve los conflictos, opera a peticin de partes.

Esta peticin de partes es lo que en trminos generales se llama accin, lo que corresp0onde ahora es determinar que naturaleza tiene la accin, cual es la naturaleza, la accin pone en movimiento el rgano Jurisdiccional para ver el conflicto que surge entre las personas, no nos dice nada de fondo no nos explica que es la accin, en consecuencia es importante buscar la naturaleza jurdica de la accin, hay muchos conceptos pero es importante de entrada y saber los elementos bsicos no confundir el concepto de accin, con el de pretensin y demanda. Esto nica y exclusivamente se logra a travs de encontrar la naturaleza jurdica de lo que es la accin y estas otras instituciones a las cuales se hace referencia, hemos dicho que el rgano jurisdiccional es ejecutado a travs de la peticin de los sujetos procesales, las partes, ese derecho de poner en movimiento el rgano jurisdiccional ser un derecho que solo est reservado a x persona en particular o ser un derecho que est destinado a todos los ciudadanos en general? En otros trminos si recordamos que se est hablando de un derecho general o de un derecho particular. Cundo nos referimos a la accin? La accin es un derecho, es una postura de la accin. Art 24 CPE.- toda persona, nos referimos a que el derecho de peticin no est determinado a ciertos sujetos sino est sujeto a la colectividad en su conjunto, la generalidad de la norma no significa que este destinada a todos, sino significa que la norma tiene a un numero abstracto de personas, se introduce la idea de que cuando hablamos de accin, hablamos de un derecho de carcter abstracto frente a la pretensin que no es de carcter abstracto, sino de carcter concreto, porque la accin est determinada a todos los ciudadanos sin ningn tipo de excepcin, ni requisito. En relacin al derecho de peticin el nico requisito es la identificacin del peticionario, por eso decimos que es un derecho abstracto, es un poder abstracto, diferenciando los derechos. Por qu es abstracto? 1.- Esta concedido a un nmero indeterminado de personas, 2.- no se exige identificacin para este delito de sedicin La accin es de carcter abstracto por el destinatario y afirmamos que la pretensin es un derecho concreto, porque tendremos el derecho de pedir pero no lo que se nos d la gana, sino debemos pedir algo puntual, especifico y esa accin se convierte en accin y si pedimos algo concreto, esa accin se convierte en pretensin, decamos que la pretensin es lo que pedimos de manera concreta, es lo que concretamente pedimos, accin genrico y abstracto, y es as como la pretensin esta en el mbito de lo concreto y especifico. Cmo ejecutamos materialmente hablando y convencionalmente esta accin, este derecho de peticin y la pretensin peticin especfica? Cmo le hacemos saber al rgano encargado, al aparato del estado y ver su detencin? A travs de la demanda, que en los hechos es el objeto material en el cual se encuentra la accin y las pretensiones, la accin se encuentran en las acciones, es un derecho genrico, que lo pretenden y tenemos nacionales o extranjeros, con capacidad o con capacidad limitada. Entonces el menor tiene derecho de excepcin, aunque no lo conceda por el mismo, lo ejerce a travs de tutores, padres y ejercemos el derecho de peticin.

El derecho de peticin se hace en un documento , porque tambin se puede hacer escritas, se conoce como demanda y la demanda es la accin es el derecho de solicitar la rgano jurisdiccional para que se ponga en orden de buscar un delito, la demanda es el instrumento material mediante el cual se hace conocer la accin y las pretensiones que la parte tiene, es importante porque esencialmente estamos en presencia de un derecho, porque la constitucin a partir del art 24.- toda persona tiene derecho a la peticin, Dnde se encuentra? Dentro de los captulos de derechos civiles y polticas, ya se nos habla solo a partir de su ubicacin, vemos su naturaleza que es un derecho, Qu tipo de derecho? Dnde est? Es un derecho esencialmente constitucional, y cuando tratamos de encontrar la naturaleza de accin, encontramos su naturaleza que es un derecho abstracto de carcter constitucional porque tiene origen esencial y fundamental en la Constitucin Poltica del Estado. Para qu ejercitamos este derecho de peticin que en este tema se analiza como accin, cual es el principio de accin cual es la finalidad de la accin? Obtener una resolucin judicial, en trminos generales para la materia, obtener respuesta. Ejercitamos la accin con una finalidad, la de obtener una resolucin por parte del rgano judicial que ponga fin al litigio que le hemos planteado a este rgano, y La accin se constituye en un derecho de carcter abstracto de naturaleza judicial que tiene la finalidad de poner obtener una resolucin judicial que pone fin al conflicto Cmo es que el Estado a travs del rgano jurisdiccional va a poner fin al conflicto, y va a emitir esa resolucin? Cul es el camino que debe seguirse para llegar al fallo o sentencia? El proceso. La accin es el derecho que tiene la persona de carcter abstracto de acudir ir al rgano jurisdiccional para obtener una respuesta Como? a travs de un proceso donde se observen de manera justa igualitaria y equitativa, es seala en el art 30, XII respecto al debido proceso. Como podemos ver es importante que tengamos presente la accin es un derecho abstracto, Cundo se concretiza la accin? Cuando tenemos algo puntual. A qu se llama lo que puntualmente pedimos? Pretensin. La accin es un derecho de carcter abstracto con naturaleza de carcter constitucional que se concretiza a travs de la pretensin, se materializa a travs de la pretensin y que nos permite a los ciudadanos a la cuarta versin para la obtencin de una resolucin jurisdiccional a travs del proceso observando las reglas que corresponden. Cmo se llama esa garanta constitucional que est dentro del debido proceso? Tener derecho a una respuesta del rgano judicial. Si no nos dan curso acudimos al rgano a travs de la peticin, para pedir una respuesta a travs de la resolucin, esa garanta se llama: TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Es precisamente lo que acabamos de manifestar, el derecho que tienen las personas de asistir al rgano judicial para obtener una respuesta eficaz y oportuna. Qu es lo importante? Referirnos al derecho de peticin y saber que es el derecho de peticin, como podemos estudiar el derecho de peticin. Entonces acudimos a la jurisprudencia:

DERECHO DE PETICION DEFINICION Sentencia constitucional 1277/2010-R 13 de septiembre de 2010 Razonamiento jurdico III 4.1 Derecho a la Peticin.La Constitucin Poltica del Estado vigente reconoce el derecho a la peticin en su artculo 24, disponiendo que toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este derecho no se exigir mas requisito que la identificacin del peticionario, del mismo modo la declaracin americana de derechos y deberes del hombre, en su artculo 24, precisa que toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a cualquier autoridad competente, ya sea de inters general, ya de inters particular para obtener pronta resolucin, la doctrina ha establecido que de este derecho constitucionalmente reconocido acontecen 2 consecuencias: 1 La de no ser castigado por solicitar algo al estado 2 La de obtener una respuesta de la autoridad a la que se dirige, Tal derecho a la respuesta independiente del contenido de ella, en un trmino razonable resulta obligado en un rgimen republicano donde las autoridades son responsables ante la comunidad y esta es fuente de poder de aquella, adems el derecho a respuesta da sentido y solidez al derecho del peticionario. Estableciendo sus alcances la jurisprudencia constitucional ha indicado que: Para alegar violacin al derecho de formular peticiones corresponde al recurrente formular la relacin de los siguientes hechos: 1 La formulacin de solicitud expresa en forma escrita ante la autoridad pertinente o competente 2 Inexistencia de respuesta en tiempo razonable 3 Agotamiento de todas las vas o instancias idneas para exigir respuesta a la decisin Conforme a lo expuesto el derecho a la peticin no involucra solo la realizacin de una solicitud cualquiera sino que debe estar dirigida a autoridad competente es decir a aquella que puede dar respuesta formal y oportuna, que puede estar al alcance de la informacin requerida o la facultad de asumir determinaciones sobre la peticin formulada misma que debe estar fundamentada y obtener los datos necesarios de tal forma que pueda satisfacer al peticionario. Entonces, a partir de esta sentencia constitucional y otra la 1348/2010- R de 20 de septiembre de 2010 tenemos que el derecho de peticin es un derecho fundamental del ser humano cuyo ncleo esencial comprende la respuesta pronta y oportuna resolviendo la pretensin La pretensin es un derecho que tiene su ncleo esencial en la obtencin de una respuesta, esto nos dice de acuerdo a estas 2 sentencias constitucionales, que el derecho de peticin consiste en aquella facultad que el Ordenamiento Jurdico le reconoce a las personas de plantear sus pretensiones pero no solo aquello, sino de obtener respuesta. Procesalmente hablando, el Art 52 del cdigo de procedimiento civil, no habla precisamente de esta afirmacin de que el derecho de pretensin es una facultad.

Cdigo de Procedimiento Civil - Art 52.- (Capacidad).- Toda persona legalmente capaz podr intervenir en el proceso y pedir la proteccin jurdica del Estado ya sea directamente o mediante apoderado. Desde esta perspectiva procesal la accin a travs de la pretensin es considera como capacidad, que es la capacidad= es la facultad, la actitud que tiene todo individuo de ejercer un derecho y cumplir obligaciones. La peticin es la facultad que el ordenamiento jurdico que le reconoce a la persona para que se dirija al estado y a travs de su peticin obtener una respuesta pronta, oportuna y eficaz Qu sucede con los incapaces? No nos olvidemos que la capacidad esta diferenciada entre el hecho y obrar, todos los seres humanos somos capaces, cosa diferente es que la capacidad no pueda ser ejercida por nosotros mismos, en cuyo caso el ordenamiento reconoce que podr ser ejercida a travs de un tercero o representante, curador, apoderado, tutor, pero genricamente todas las personas por ser solo seres humanos poseemos capacidad. Entonces el estado nos dice que el derecho de peticin consiste en una facultad de ejercer nuestro derecho de obtener una respuesta oportuna. Muchas veces se acude ante una autoridad un pedido y normalmente lo que entendemos es que acuda a la va por ley, y es la respuesta de los propios jueces, y decimos Cmo me deshago de esto? Acuda a la va llamada por ley, es una providencia en el caso de autoridades, requerimiento en caso de fiscales, que corrientemente se encuentra, ser esa una respuesta que satisface el derecho de peticin? Si vemos que es la facultad, la capacidad que el ordenamiento jurdico lo reconoce de acudir a una respuesta pronta, oportuna y eficaz. Respuesta: Acuda a la va correspondiente. CRITERIOS Es una respuesta correcta, si o no por qu? Si prestamos atencin a la explicacin en cuanto al de3recho de peticin y la definicin del derecho de peticin, haba una parte interesante que dice: Tal derecho a respuesta independientemente del contenido de ella en un trmino razonable resulta obligado, Si planteamos una peticin y la respuesta es negativa a nuestra peticin? Estarn violando nuestro derecho a la peticin? Plantemos la peticin y en nuestro caso ante el rgano jurisdiccional y nos ponen solo como ejemplo que acudamos a la va correspondiente y autoridad competente, pdase conforme a procedimiento, nos estarn dando respuesta? Ejemplo: En un proceso disciplinario, uno de los sujetos se apersona ante el despacho y dice: me apersono conforme al 223 y pido orden de audiencia, ya se haba establecido orden de aprensin contra esta persona, ya se lo cito y presenta su memorial. Entonces se le indica que conforme a la Ley N 007 se establece que el art 223 ha sido modificado y ya no basta la presentacin de un simple memorial sealando: que se apersona, sino que es necesario se presente fsicamente ante el fiscal y sobre esto hay doctrina que seala que el apersonamiento no consiste solo en un memorial, un papel, sino presencia fsica, conforme a esto y a la jurisprudencia constitucional debe acudir fsicamente ante el fiscal.

El otro dice: Solicito fotocopias legalizadas, yo indico: ESPECE A LO PRINCIPAL, y por esa frase de espese a los principal, me estn procesando disciplinariamente, porque dice que ha violado el derecho a su defensa. Es por ello que espese a lo principal, depende del contexto. Respuesta pronta: se refiere en un tiempo acorde a la naturaleza del hecho, plazos de acuerdo a norma. Respuesta oportuna: no por una frase genrica, resolviendo en lo posible la peticin. En el proceso ver como defiendo porque no le dijo, ni si ni no, espese a lo principal, sea cuando venga fsicamente, no le dije no le voy a dar, le voy a dar cuando cumpla la norma, cuando haya una peticin legitima. Participacin: El tema va con la precisin de la respuesta, eficaz: precisin en la respuesta TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Derecho de acceso a la justicia SENTENCIA CONSTITUCIONAL 130/2010-R 17 de mayo de 2010 III.3. Anlisis del caso III.3.1. En primer lugar debemos hacer un anlisis sobre los argumentos esgrimidos por la autoridad demandada, en el entendido, de que la accionante no cumpli con los requisitos de forma y de fondo; pues bien, al respecto se evidencia que la recurrente (demandada) en el petitorio omiti precisar los derechos y garantas constitucionales que consider restringidos, suprimidos o amenazados, que deben ser sealados como aspecto normativo. Sin embargo, a lo largo del memorial de amparo constitucional presentado, hace una relacin de hecho y de derecho, argumentando jurdicamente tanto los hechos como los derechos que considera se vulneraron con la respectiva normativa jurdica de respaldo. Asimismo, habiendo sido admitido el recurso y llevado adelante por el Tribunal de amparo, como recibido por la Comisin de Admisin de ste Tribunal corresponde pronunciarse en el fondo. III.3.2. Es menester, hacer referencia que, en la respuesta que ofreci la Prefectura del departamento de Cochabamba a la accionante, se indica que no es posible atender la presente solicitud, sin dar opciones a la recurrente, hecho que, posteriormente, incluso fue motivo de debate en audiencia entre las partes, por considerar el asesor legal que debi haber planteado recursos de revocatoria y jerrquico, conforme lo establece la Ley de Procedimiento Administrativo. De igual forma, la accionante, segn su entender, seal que ella no poda invocar los recursos de revocatoria y jerrquico, porque el Estatuto del Funcionario Pblico, no contempla el uso de stos recursos a los funcionarios provisorios como era su caso. Debiendo hacerse notar que los recursos de los cuales ambas partes mencionaban, eran de procedimientos distintos, uno del procedimiento administrativo y el otro el contemplado en el Estatuto del Funcionario Pblico, inherente a aspectos que les atae en sus funciones. Pudindose evidenciar que existe confusin. De la misma forma, cuando la recurrente acudi a la va judicial, el Juez que conoci la demanda seal que ste no era competente para conocer de la demanda, arguyendo: debiendo el actor recurrir a la va llamada por ley.

De lo expuesto, se evidencia que existe un vaco en las respuestas a la solicitud de la accionante, las cuales se expresan a travs de Resoluciones, ya sean de autoridades pblicas o de autoridades judiciales; debiendo sealarse al respecto que dentro la doctrina constitucional respecto a sentencias, autos, o decretos que afecten directamente las pretensiones de las partes, deben concurrir la existencia de motivacin, con suficiencia y racionalidad jurdica. Asimismo el art. 115.II constitucional seala: El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones. Respecto al derecho al debido proceso, podra plantearse la siguiente cuestin: Cmo puede garantizar el Estado un debido proceso, si tanto las instituciones pblicas, como el rgano judicial, en sus sentencias, resoluciones, autos y dems instrumentos jurdicos que resuelven o niegan una solicitud, se limitan a referirse que se debe recurrir a la va llamada por ley, sin indicar cul es esa va?. Se debe dejar claro que, tanto las personas jurdicas o naturales que acuden a la justicia o a la administracin pblica en busca de una solucin para sus problemas, merecen una respuesta y no que se les deje a la deriva al indicrseles que deben acudir a la va llamada por ley, que de alguna manera obliga a quienes no son entendidos en materia jurdica, tengan necesariamente que acudir ante un profesional del ramo, en el presente caso en materia administrativa, cuyos trmites no necesariamente deben ser realizados mediante juristas y que ocasionan que el ciudadano de a pi, deba contratar los servicios de los mismos, sin tomar en cuenta el grave dao que puede ocasionarse a aquellas personas que por su grado o nivel de instruccin, o recursos econmicos, no puedan contratar a personas que busquen cual es la va legal llamada por ley, pues al parecer, en muchos casos, las autoridades que hacen manejo de esta frase tampoco saben cul es la va llamada por ley, para dar una solucin al pedido de quienes acuden a distintas autoridades ya sean administrativas o judiciales, o por no equivocarse en sealar cual es el camino correcto no lo hacen. Asimismo, en la propia justicia, cuando un tribunal o juez manifiesta que se debe recurrir a la va llamada por ley, de alguna manera oscurece el camino en busca de una solucin al problema, no permitiendo transparentar el proceso, siendo ello contrario al propio espritu de la Constitucin y la Ley. Al brindar tanto las instituciones o autoridades pblicas, o los propios jueces o tribunales de justicia, respuestas tan vagas y vacas de contenido, el Estado a travs de sus operadores, no estara garantizando un verdadero derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones. La propia Constitucin Boliviana seala en su art. 235 que: Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos: 1. Cumplir la Constitucin y las leyes. 2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin pblica. Entonces, un funcionario pblico no slo tiene la obligacin de cumplir con la Constitucin y las leyes, sino tambin de conocerlas, y ms an tiene el deber de

conocer la normativa en la cual se basa su funcin. Asimismo, un funcionario pblico se encuentra vinculado al Estado boliviano teniendo responsabilidad tanto el Estado como el funcionario respecto uno del otro. Por ello, un funcionario pblico, ya sea dentro la administracin pblica o judicial, no puede argir desconocer la normativa en la cual basa sus funciones. Por ende, este Tribunal respecto al punto planteado, instituye que tanto los funcionarios de la administracin pblica, judicial, como de cualesquier institucin dependiente del Estado boliviano, no pueden limitarse a establecer que se debe acudir a la va llamada por Ley, o simplemente limitarse a sealar que no corresponde atender la solicitud, pues ello vulnerara los principios instaurados en el art. 115.II de la CPE, teniendo en su efecto, en vez de indicar debiendo acudir a la va llamada por Ley o no es posible atender su solicitud, hechos que no slo podran causar la indefensin de las partes, sino que lesionara el principio de seguridad jurdica. Correspondiendo en consecuencia, sealarse con precisin en las respuestas que sean definitivas y atiendan o brinden una respuesta a la pretensin planteada, ya sea sta positiva o negativamente de preferencia los siguientes aspectos: 1) El plazo que se tiene para recurrir, apelar, revocar, o lo que correspondiere respecto de la solicitud o proceso, y 2) La autoridad, juzgado o tribunal al cual corresponde conocer la causa. Pretendo acudir y entrar al ncleo, al derecho llamado de peticin que es la base esencial de la accin, la accin es el ejercicio del derecho de peticin, es por eso que resalto este tema de encontrar el ncleo. La accin es el derecho que tiene la persona de acudir ante el rgano jurisdiccional, ponerlo en movimiento para obtener una respuesta a travs de la resolucin judicial que deber dictarse luego de dictase un proceso. Qu es la peticin en los hechos? En los hechos es esta facultad que el orden le reconoce a la persona para plantearse sus pretensiones, pero esencialmente para obtener respuesta prontas, oportunas y eficaces, cuando estamos hablando de respuesta eficaz no nos referimos a que la respuesta a la peticin sea necesariamente positiva OJO - Cuidado aleguen que se ha violado su derecho a la peticin cuando la repuesta que se da es negativa, lo que se necesita es una respuesta eficaz, S o no por qu?? Si le dicen no , no es que vulneran a su derecho de peticin, el derecho de peticin se encuentra satisfecho cuando hay una respuesta eficaz, una respuesta precisa, entendible, sea positiva o sea negativa, en la eventualidad que sea negativa se podr accionar otro tipo de recursos que se plantea, por ejm: jerrquico o revocatoria. Esta sentencia seala que se quebranta el derecho al debido proceso en su vertiente de tutela judicial efectiva, o acceso a la justicia cuando la repuesta que se otorga al posicionarte no es oportuno y no es eficaz, porque no es oportuna, porque en los hechos oscurece el proceso y no se la luces sobre lo que debe hacer Se vulnera este derecho porque se obliga a la persona que no es letrada en derecho a que acuda a un abogado a que se descifre, espese a lo principal acdase a la vida llamada por ley se lo obliga a remunerar los servicios a un abogado, se le

causa dao y eso demuestra que muchos funcionarios no conocen esa va llamada por ley. Los que trabajan en juzgados de instruccin civil, es comn esta respuesta, acdase a la va llamada por ley, etc. Es por eso que se instituye que no basta esa respuesta y la parte final seala que se nos tiene que hacer conocer cul es el plazo para poder recurrir, para poder apelar esta respuesta, el plazo, la autoridad a cual correspondiera atender la causa. Este tema es esencial, cuando acudimos a travs de la accin, acudimos para una respuesta pronta, oportuna y eficaz. Pronta = Dentro de los palazos Oportuna = Referida a los hechos planteados Eficaz = Clara y precisa respecto a los argumentos. Esto tiene que ver con otra vertiente del debido proceso: motivacin de las resoluciones, si se dan cuenta de lo que se comparte a travs de la lectura se habla claramente en esta sentencia que las resoluciones deben estar debidamente motivadas, pueden ellos sealar el juzgado, etc. pero la respuesta debe estar debidamente motivada, cuando una respuesta no est motivada se est quebrantando violentando el derecho al debido proceso, en su derecho de motivacin. Las resoluciones deben estar debidamente motivadas La accin es un derecho que acude ante el rgano para obtener una respuesta, y que es el derecho de obtener una respuesta pronta, oportuna y eficaz por eso se pondr nfasis en la respuesta.

REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCION Hay quienes le llaman a este asunto las condiciones. Tenemos tres esenciales requisitos que se deben observar para el ejercicio de la accin 1. Posibilidad jurdica 2. Inters procesal 3. Legitimacin No olvidar que la accin es un derecho abstracto frente a la pretensin que se refiere a un derecho concreto. Ms que hablar de condiciones o requisitos estamos hablando de condiciones para el ejercicio de la pretensin, porque? Porque decamos que la accin es un derecho

concedido a todas las personas que ni siquiera requieran inters, aun cuando la parte no tenga inters puede pedir, cuestin diferente es que es lo que pide, ah es donde surge la pretensin, para la accin no se necesita inters, no se necesita ningn tipo de estos requisitos. 1. POSIBILIDAD JURDICA Aqu tenemos que recordar bastante lo que es el derecho positivo, subjetivo, y objetivo. Derecho positivo: es el conjunto de normas que se encuentran objetivadas, materializadas en leyes, decretos, reglamentos. Derecho subjetivo: conjunto de facultades que el ordenamiento le reconoce a la persona, para que la persona pueda reclamar lo que en derecho le corresponde. Derecho objetivo: aquel conjunto de disposiciones legales que se encuentran en vigencia en un determinado tiempo y espacio. Cuando hablamos de la posibilidad jurdica, tenemos que referirnos a estos tres conceptos que acabamos que hacer referencia, porque cuando se habla de posibilidad jurdica en los hechos es el establecer si nuestro derecho subjetivo se encuentra reconocida por el derecho, objetivo y positivo. Es decir la posibilidad jurdica se refiere a que la pretensin que tenemos, el inters que tenemos de pedir algo, est o no est amparado por el ordenamiento jurdico. Porque si tenemos derecho a pedir lo que se nos antoje, sin embargo este pedido solamente merecer tutela si es que se encuentra amparado por alguna disposicin legal, por alguna norma de carcter especifico. Nuestra peticin necesariamente tiene que estar reconocida, tutelada amparada, por alguna disposicin de el ordenamiento jurdico. No podemos pedir aquello que no est permitido por el ordenamiento jurdico. Sin embargo, existe una disposicin constitucional que dice que la enumeracin de los derechos y garantas que se encuentran consagradas en la constitucin no implica la negacin de otros derechos que emergen de la propia soberana del pueblo boliviano. Esta disposicin, ha sido la base de todo el proceso constituyente de nuestro pas. Pero adems tenemos otra disposicin constitucional que dice: Nadie est obligado a hacer lo que las leyes no le mandan imperativamente, ni a privarle de hacer lo que las leyes no le prohbe Evidentemente la posibilidad jurdica debe estar presente en el sentido de se encuentre reconocido por alguna norma jurdica, sin embargo en la actualidad o de vaco de norma, o de oscuridad de norma, se puede acudir a estos dos mandatos constitucionales para ver si evidentemente ese pedido es susceptible de ser atendido. Y all otra vez volvemos a lo que hablamos en aula: el ncleo del derecho de peticin no est tanto en pedir, sino est en obtener una respuesta pronta, oportuna y eficaz, no bastara que la autoridad nos diga acuda a la lnea llamada por ley Si la autoridad considera de que el peticionante no tiene derecho porque no hay posibilidad jurdica porque no hay norma que ampare, tendr que dar una respuesta,

pronta, oportuna pero en este caso eficaz, resolviendo porque si, y porque no, dndole la razn de porque no se le va a dar curso a este tema. Cuando hablamos de la posibilidad jurdica, lo que estamos hablando en los hechos es de la coincidencia, entre los hechos y la legislacin o las normas que son posibles de aplicarse a ese hecho; es lo que se llama tipicidad, adecuar los hechos a una norma jurdica; tipo la descripcin que la norma hace de un hecho, antijurdico; Tipicidad: la adecuacin de la conducta a la descripcin que esa ley hace de esa conducta Ejemplo: qu sucede cuando por ejemplo interpone querella por delito de allanamiento de domicilio, amenaza, difamacin calumnia injuria? Esta mezclando delitos de accin pblica, con delitos de accin penal privada, el ministerio publico no tiene ninguna intervencin. No tiene facultades, competencia. En esa eventualidad, una sentencia constitucional dice que no se admitir por ninguna razn la acumulacin de delitos de accin penal pblica, con delitos de accin penal privada, en ese eventualidad el fiscal de manera inmediata deber remitir los antecedentes relativos a los delitos de accin penal privada ante la autoridad competente, que es el juez de sentencia. La posibilidad jurdica se refiere a esa coincidencia entre los hechos histricos, los hechos facticos que les narramos a la autoridad y la norma jurdica a la que se adecuan estos hechos. Lgicamente es necesario que existan esa coincidencia entre los hechos y la demanda, eso es lo que se llama CAUSA PETITUM, (causa de pedir), que es el hecho y coincidencia de derecho. INTERES PROCESAL Est vinculado a la necesidad que tienen los ciudadanos, es decir al mvil o a la intencin que tiene el autor, en este caso, estamos hablando de la intencin de obrar, la intencin de actuar, el mvil que tiene el autor. Y en contrapartida la intencin que tiene el demandado de responder, de oponerse a la demanda que se est planteando en su contra. Entonces el inters procesal es lo que corrientemente se conoce bajo el denominativo LEGITIMACION ACTIVA, frente a lo que se llama LEGITIMACION PASIVA. Hay una frase que dice: quien tiene inters tiene accin lo que significa que es necesaria cierta cualidad peticional, este tema del inters es muy importante, se refiere a acreditar el inters sobre lo que est pidiendo, pues todos podemos pedir pero no todos podemos pedir lo que sea, sino solo aquello que nos interesa. Este inters procesal es lo que se conoce como LEGITIMACION ACTIVA, pero A qu se refiere la legitimacin activa? R.- Se refiere a la coincidencia que se da entre la persona a quien se le ha vulnerado algn derecho y el derecho que tiene esa persona a reclamar esa vulneracin. SENTENCIA CONSTITUCIONAL 276/2010 la legitimacin activa le corresponde nicamente al directamente afectado en sus derechos, en el caso concreto el tribunal constitucional sin entrar al fondo del asunto deneg la tutela al amparo constitucional en razn a que si bien se procedieron a elegir a los miembros del comit electoral de una cooperativa se tema que en una asamblea general ordinaria se eligi a otro comit electoral, que fue el que llev a cabo el proceso eleccionario, y frente a esta

supuesta defenestracin ilegal de un comit electoral elegido democrticamente ellos debieron plantear la accin de amparo constitucional, es decir, los miembros del comit electoral desconocido, toda vez que estos son quienes tienen un inters personal, legitimo y directo, en consecuencia los actuales accionantes al no mediar poder o inters legitimo carecen de legitimacin activa para poder demandar a travs de la presente accin. Esta sentencia est en coincidencia con la sentencia 449/2010 AQU tenemos dos comits electorales, uno el legitimo, elegido democrticamente, y otro el ilegitimo, el que lleva a cabio el proceso eleccionario no es el legitimo sino es el espurio1 y ante estos resultados quien plantea una accin de amparo constitucional es uno de los candidatos perdedores, esta sentencia del amparo constitucional nos dice que este perdedor no estaba legitimado para plantear la accin de amparo constitucional, quien estaba legitimado para hacerlo era el directamente ofendido, es decir el que tiene un inters personas legitimo y directo: el comit electoral desconocido. INTERES PROCESAL= se refiere a que debe haber coincidencia entre el peticionante con el derecho que alega como vulnerado, o con el derecho sobre el cual pide tutela, nos lo dice esta sentencia, tiene que haber un inters personas, legitimo y directo. As por ejemplo hay que tomar en cuenta, que solo podr pedir cumplimiento de obligacin, cumplimiento de contrato, el que ha suscrito el contrato. Ejemplo: no podr el Dr. Crdova demandar a alguno de los estudiantes con una demanda ejecutiva o demanda coactiva, si es que no tiene titulo ejecutivo para instar esa accin, esa demanda. Si es que el Dr. Crdova dice que nosotros nos habamos comprometido en darle una suma de dinero a un Dr. X y nos demanda, Qu ser lo primero que plantearemos los alumnos en calidad de demandados? R.- Le plantearamos la excepcin de Impersonera (debemos los alumnos una suma de dinero a otro doctor, s, pero no es el Dr. Crdova quien nos tiene que cobrar), inmediatamente responder con aquello, porque no tiene inters legtimo directo y personal, pues solo quien tiene inters puede demandar, pretender, plantear una determinada pretensin. Ahora, cuando nosotros hablamos del inters legtimo y lcito nos estamos refiriendo a que el inters tiene que estar amparado en la norma. Y tiene que ser actual, o sea no tiene que ser eventual, tiene que estar vigente en el momento. O tiene que cumplirse el plazo, pues aunque haya titulo, documentos y no esta vencito, no puede plantearse inters. 3. LEGITIMACION Nos referimos a la legitimacin en la causa, es decir, el derecho de estar presente en esta demanda, el derecho de estar presente en esta causa. El inters es un poco genrico, si se habla de inters pero la legitimacin se refiere a un INTERES ESPECIFICO PUNTUAL Y CONCRETO PARA LA CAUSA. Legitimacin est referida a la legalidad de la accin, es decir la posicin en la que se encuentra el actor respecto a la situacin pretendida.

Queremos decir que solo el propietario podr solicitar el desalojo, o en su caso, podemos hablar de lo que se refiere a que solo el arrendador podr solicitar al arrendatario la devolucin del bien entregado en arrendamiento. Es decir, es la posicin que se tiene especficamente dentro de la relacin jurdica, aqu hay un tema bien interesante que est en la CPE, sobre la legitimacin y el inters procesal y es la denominada figura de la ACCION POPULAR. Antiguamente solo conocamos el recurso de amparo constitucional, luego esto se completo con el recurso de habeas data y el de inconstitucionalidad, Ahora se han incorporado dos acciones ms a la CPE, se cambia el denominativo de recurso, por el denominativo de accin, que es ms amplio, y estas son: La accin de cumplimiento la accin popular. Son dos nuevos mecanismos de defensa que la CPE ha establecido. En el caso de la accin popular, en la CPE, en el articulo 125 est establecida la accin de libertad, en el articulo 128 la accin de amparo constitucional, el articulo 130 la accin de proteccin de privacidad, en el articulo 132 la accin de inconstitucionalidad, en articulo 134 y 135 la accin de cumplimiento y la accin popular, tanto en el inters como la legitimacin se habla de que solo tiene inters y por lo tanto est legitimado, es decir esta legalmente autorizado aquel q tiene inters directo, personal y efectivo en el hecho. Artculo 134. -I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley por parte de servidores pblicos, con el objeto de garantizar la ejecucin de la norma omitida. II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a su nombre. (Es decir que abre la posibilidad de que esta accin de cumplimiento puede ser planteado por personas colectivas. Y ah viene el gran debate, quienes gozan de derechos fundamentales?, si solo las personas individuales o solo las personas colectivas.) Artculo 135.- La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitucin. Articulo 136.- La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracin o la amenaza a los derechos e intereses colectivos. Para interponer esta accin no ser necesario agotar la va judicial o administrativa que pueda existir. II. Podr interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una colectividad y, con carcter obligatorio, el Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos. En este punto, esta accin popular otorga legitimacin e inters procesal a todos sin excepcin, ya no exige una posicin especfica respecto al hecho, sino exige simplemente la condicin de personas. La accin popular se refiere esencialmente al hecho de que por alguna circunstancia se est atentando a derechos colectivos o difusos, es decir

hechos que no pertenecen a algo en particular, sino pertenecen a todos. Nos plantea como ejemplo, el espacio, el medio ambiente, ejemplo la marcha del TIPNIS. En el cual el argumento de los marchistas, es el atentado sobre el medio ambiente. La CPE, al respecto dice q los pueblos indgenas tienen el derecho a ser consultados obligatoriamente en cualquier accin gubernamental que tenga que ver con su espacio o hbitat, entonces entendemos que este es un derecho colectivo, porque lo que se defiende es un derecho colectivo, es decir un derecho difuso, que cualquiera podra plantear una accin popular, exigiendo que se realice la consulta, por lo menos a quienes habitan en ese sector y que eventualmente podran ser afectados. La norma nos concede este derecho, es decir este inters y esta legitimacin a todos sin excepcin por la sola condicin de ser seres humanos. Hay que tener en cuenta que estos tres requisitos, estas tres condiciones a las cuales hemos hecho referencia, son requisitos q necesariamente deben ser observados con carcter previo a la admisin de la demanda, admisin de pretensin o admisin de la accin que estamos planteando; porque? Si no observamos previamente estos 3 requisitos de procedibilidad, si no se analizan, nos arriesgamos a la perdida de recursos humanos econmicos y de tiempo. Existen algunos sistemas en que los 3 requisitos de la accin, son analizados pero no al inicio, sino al tiempo de dictar resolucin o sentencia. EJ. Alguien interpone una demanda en contra de X persona, una querella penal, por el delito X, que prescribe a los 3 aos, y es planteada a los 4 aos de haber prescrito el derecho. El inters existe, ejemplo una violacin, pero el inters ya no tiene posibilidad jurdica, antes de avanzar hay que revisar si la accin esta prescrita, el tribunal no lo define de oficio a no ser que sea en sentencia, se tendra que analizar el antes de, el que tendra que llamar al tribunal para ver que hay esa prescripcin es el demandado, este tendra que hacerlo a travs de una excepcin, si no lo hiciere el demandado, tendra que ser el tribunal, el que por principio de normas procesales de orden pblico a tiempo de dictar las resoluciones se pronunciara acerca de la prescripcin o no prescripcin de la accin. Es importante tomar en cuenta esto, porque se puede rescatar en los requisitos de procedibilidad, hay una excepcin, llamada excepcin de falta de accin, que consiste en la falta de requisitos de procedibilidad. ELEMENTOS DE LA ACCION. Esencialmente nos referimos al: a) sujeto b) objeto c) causa Estos son los tres elementos esenciales de la accin. Estos elementos tienen que estar necesariamente en cada proceso porque cada proceso va a contar con personas intervinientes, con partes intervinientes, y ah se habla de los sujetos, es decir: Las partes intervinientes se refiere esencialmente a los sujetos procesales, a) SUJETO Es considerado como aquella persona individual o colectiva, que interviene en una determinada situacin ya sea demandante, demandado o incluso en materia civil un tercero; interviene en una determinada situacin dentro del proceso. A este elemento de los sujetos, algunos textos lo llaman elemento subjetivo, porque son las personas

y sus derechos, es por eso que se habla del elemento subjetivo, en trminos generales se habla de sujeto, es decir de personas individuales o colectivas, que intervienen en la tramitacin de una determinada causa, en algunos textos este elemento se conoce como elemento subjetivo de la accin. Ver Cdigo de procedimiento Civil, artculo 336 pargrafo segundo: nos habla de: excepciones previas, Incapacidad o impersonera del demandante o demandado, o de sus apoderados, en toda accin siempre va haber un demandante o tambin llamado actor y un demandado necesariamente, entonces el actor/demandante es aquel que plantea la demanda que deduce la demanda ante la autoridad y frente a el contrario/demandado; si en el demandante o demandado existe algn tipo de cualidades necesarias y estas no concurren en la persona se podr plantear la excepcin de impersonera. Este elemento de los sujetos tiene su importancia en cuanto a la importancia de plantear excepciones, exactamente la excepcin de incapacidad, o impersonera que est establecida en el art 336 CPC numeral 2). OBJETO No hablamos de algo material, no nos referimos a cosa, cuando hablamos de objeto nos referimos a la PRETENSION, que es lo que concretamente se pide, el objeto es la peticin concreta, es la proteccin de un bien de la vida, es por ejemplo lo que se pide, pedimos que paguen, que desalojen una casa, que se entregue una obra que se han comprometido a entregar, pedimos que se sancione a una persona. El objeto es la pretensin concreta que se hace. Esto es lo que se conoce como causa petita. Artculo 327 CPC numeral 5) se refiere a esto: Art 327.- (Forma de la Demanda).- la demanda excepto en el proceso sumarsimo, ser deducida por escrito y contendr: 5) La cosa demandada, designndola con toda exactitud. Cuando dice cosa demandada no est hablando de un objeto fsico, sino est hablando del objeto de la pretensin, es decir de la peticin concreta que se est realizando. Entonces: EL OBJETO ES LA FINALIDAD ULTIMA QUE SE PERSIGUE, ES LA FINALIDAD QUE LA PERSONA TIENE EN RELACION A SU PETICION Esto nos abre a un tercer elemento CAUSA O FUNDAMENTO JURDICO Es el sustento jurdico en el que se ampara el pedido, y esto tiene mucho que ver con el inters y la posibilidad jurdica, la causa es el sealamiento de la norma jurdica que ampara nuestro pedido y que es aplicable a la situacin en que nos encontramos No es ms que el fundamento jurdico de la pretensin, que permite la vinculacin del hecho histrico o del hecho formal con la norma jurdica. Es decir, que no basta mencionar que se violaron algunos derechos con cierta conducta, aparentemente ah esta nuestro fundamento jurdico, pero NO BASTA con esto, sino hay que decir PORQU SE HAN VULNERADO ESTAS NORMAS JURIDICAS. Y esto es lo que se conoce como la causa petitum (la causa de pedir) Causa petitum: es la explicacin de la vulneracin de la norma a travs del desarrollo de los hechos en los cuales se ha vulnerado esa norma. Necesariamente hay que

hacer una correlacin entre el hecho que invocamos con la norma que manifestamos que se ha violado, no basta enumerar un catalogo de disposiciones legales que presuntamente han sido violadas, en el desarrollo de su petitorio tendremos que demostrar porque y cmo se ha quebrantado esa norma. Ejemplo: No basta para un trabajador decir que le votaron de su trabajo, y que atentan contra el artculo 54, sino tiene que decir por qu el que lo votaron de su trabajo afecta el artculo 54. Dnde van a plantearnos generalmente objeciones a esta causa de pedir? R.- en las acciones de amparo constitucional, particularmente. Entonces hay que demostrar que nuestro fundamento se adeca a la realidad jurdica y fctica en la que nosotros estamos viviendo.

RECONVENCION.Se concretiza en el momento en el cual a travs de una demanda se plantea una peticin puntual especifica y concreta en relacin a un bien es conocido como pretensin es la pretensin del demandado La demanda se plantea ante autoridad judicial frente o en contra del demandado qu sucede en relacin al demandado la persona procesada, tiene el demandado pretensin? R 1er elemento tenemos siempre que contraponerlo al demandante 2do elemento se habla del objeto como dijimos antes sujeto objeto y causa sujeto elemento subjetivo las partes objeto no se refiere a una cosa fsica, sino la peticin en el momento en que la parte plantea su peticin puntual y concreta entonces se est determinando el objeto del proceso es el demandante quien determina el objeto del proceso , el demandado modifica el objeto del proceso a travs de su accionar cundo deduce su competencia hablar en su plazo puede plantear un nuevo objeto del proceso o modificar o crear un nuevo objeto del proceso, surge la denominada la reconvencin . Una vez planteada la demanda por parte del demandante se corre en traslado esta demanda ante la parte del demandado de cita al demandado con la demanda , ojo citacin no es lo mismo que notificacin la citacin se da una sola vez en el proceso primera cuestin , y la segunda cuestin es que el demandado se pone a derecho es decir hace conocer la existencia de una demanda en contra frente a la notificacin que se repite varias veces en el proceso y lo nico que se busca es hacerle conocer las decisiones a la parte, plantear la demanda lo que se hace es citar con esta demanda al demandando y lo que hace el demandado en un proceso civil y ordinario tiene quince dias para responder a esta demanda, sin embargo a tiempo de responder la demanda el demandado tiene la posibilidad de RECONVENIR y all es donde aparece esta figura de pretensin de el demandado

porque claro en la reconvencin el ART. 348 DEL cdigo de procedimiento civil En el mismo escrito de contestacin el demandado podr deducir reconvencin en la forma prescrita para la demanda. Fuera de esta oportunidad no podr deducirla, quedando a salvo su derecho para hacer valer en proceso distinto dice la reconvencin solo ser admisible en procesos ordinarios y siempre que correspondiere en razn de materia a competencia del juez que conociera la demanda, aunque por la cuanta debiera ventilarse ante un juez inferiorART 349 Cdigo de Procedimiento Civil. una vez notificada la demanda el demandado tambin puede contestar la demanda en la posibilidad jurdica de reconvenir podemos contestar a la demanda con la contra demanda el momento en el que el demandado reconviene lo que est haciendo es plantear su pretensin nos plantea adems su propio objeto de el proceso que puede ser un objeto completamente diferente del objeto que ha demandado el actor es decir el original, el demandante el objeto de la demanda original Ej. se planteo una demanda de mejor derecho propietario A demanda a B por mejor derecho propietario, B responde negativamente y en contra partida reconviene en contrademanda por usucapin el objeto de la demanda original de A contra B es la declaracin de un derecho, va a ser una sentencia declarativa para ver quien tiene mejor derecho propietario en cambio en la reconvencin de B contra A en la usucapin no se tiene que ser declarado sino que se cree un nuevo derecho completamente diferente de A contra B en la demanda original es la declaracin de un derecho en la reconvencin de B contra A es el reconocimiento de un nuevo derecho es decir el derecho propietario en base a la usucapin , entonces en la pretensin del demandado se presenta esencialmente la circunstancia denominada reconvencin en la cual el demandado plantea su propio objeto del proceso , una vez que conocemos el objeto del demandante este objeto a peticin concreta y una vez que conocemos el objeto del demandado viendo el ART. 343 del cdigo de procedimiento civil dice presentando las pretensiones de demanda reconvencin y respuesta de ambas quedara establecida la relacin procesal que no podr ser modificada posteriormente es decir una vez que las partes han planteado sus pretensiones y que en transcurso del proceso no podrn ser modificadas habr un objeto del proceso del demandante y habr otro objeto del proceso de la reconvencin y se har la relacin jurdica procesal ambas demandas van a ser resueltas en una misma sentencia. Lo correcto sera que A el sujeto que demando a B tenga una sentencia en un proceso, y el sujeto B que demanda A tenga tambin su propia sentencia, pero cuando se presenta la acumulacin de pretensiones por va de la reconvencin es que va suceder que ambas pretensiones se va a resolver en una sola sentencia el proceso se va a tramitar como si fuere uno solo y por lo tanto ambas pretensiones del demandante como del demandado se van a resolver en una sola sentencia lgicamente por razones de economa procesal y por razones de seguridad jurdica . Por eso el ejemplo se declara probada la demanda de A en contra de B por mejor derecho propietario y se declara improbada la reconvencin B contra A puede ser tambin probada en parte la demanda de A contra B y probada en parte la reconvencin o tambin al contrario . Fuera del caso que estamos planteando es decir la reconvencin no se habla de otra circunstancia que la pretensin del demandado pero lo que nos interesa podr el

demandado plantear cualquier objeto del proceso? R.- es el demandante quien determina el objeto del proceso cuando realiza la peticin concreta, en el momento en que el demandado reconviene tambin est planteando su propio objeto del proceso. Pero este objeto del proceso del demandado podr ser cualquier objeto de naturaleza completamente distinta al objeto del demandante? R.- La norma no dice mucho en relacin a este tema sin embargo como se vio anteriormente en el ART. 349 de Cdigo de Procedimiento Civil se refiere ala admisibilidad de la reconvencin y nos pone ciertas reglas que limitan el objeto del demandado. Este articulo. dice que la reconvencin solo ser posible en procesos ordinarios ,esto es 1ra limitacin y 2da siempre que correspondiere por razn de materia aunque por cuanta debiera ventilarse ante un juez inferior, es decir la limitante del objeto de la pretensin del demandado es en procesos ordinarios y por razn de materia no interesa la cuanta, en relacin al juez inferior . pero qu tal si la reconvencin es por una cuanta en relacin al juez superior? R.- tendra que remitirse por razn de cuanta ante el superior de grado es decir de instruccin subirse al de partido, entonces hay un factor limitante al objeto de la pretensin del demandado por un lado que solo es posible admitir la reconvencin de pretensiones en proceso ordinario y por otro lado que necesariamente el proceso que va plantear el demandado en reconvencin tiene que ser un objeto que por razn de materia corresponda a la competencia del juez Ej. Si uno demanda por usucapin y el otro reconviene por adopcin no hay caso el objeto puede ser de cualquier naturaleza pero la limitante es en razn de materia y le correspondera al juez competente. CLASIFICACION DE LAS ACCIONES.- las acciones se clasifican desde el punto de vista del pronunciamiento, es decir tomando en cuenta la forma de pronunciamiento que se va hacer en relacin a la accin, hay tres tipos de acciones, Conocimiento, Ejecucin y Precautores es decir hay acciones de conocimiento acciones de ejecucin y acciones de precautores pero desde que punto se clasifican en estas tres acciones? R.-desde el punto de vista del pronunciamiento. quien se pronuncia? R.- el juez desde el punto de vista de lo que declare de lo que pronuncie determine el juez las acciones se clasificaran en conocimiento ejecucin y acciones precautores hay que hacer una declaracin necesaria, estamos hablando de `pretensiones es un poder complejo si se encuentran textos referido a las clasificaciones de las acciones pero en los hechos siendo la accin un poder jurdico abstracto no admite otras clasificaciones. Lo que si admite clasificacin son las pretensiones pero en trminos juridicos la doctrina se Ha referido a la clasificacin de las acciones .La acin de conocimiento lo que busca es una declaracin de certeza ej.: mejor derecho propietario, es decir soy propietario y alguien est cuestionando este derecho de propietario y cuando le pido al juez mejor derecho propietario es que declare la certeza de mi derecho, no le estoy pidiendo que cree un nuevo derecho, esta declaracin de un derecho es lo que denomina titulo de ACCION DE CONOCIMIENTO o procesos de conocimiento, cuando el juez simplemente va declarar en relacin a un derecho pre existente. Frente a las acciones o procesos de conocimiento tenemos las acciones o procesos de ejecucin por ej: el ejecutivo tal cual lo dice su nombre o coactivo en el cual

tenemos un derecho el derecho esta reconocido el derecho no est en debate que queremos que ese derecho se ejecute se cumpla , en el caso del juicio ejecutivo cual es el derecho que queremos? r.-queremos que el derecho se ejecute que nos paguen, que se cumplan la deuda que se tiene ,aqu el juez no va declarar si Ivn debe a Pedro, o si Ivn no le debe a Pedro en ese caso sera, un proceso de conocimiento, una simple declaracin aqu el juez lo que va a ordenar es que iban le pague a Pedro porque el derecho est consolidado por que el derecho no est en debate en los procesos de conocimiento hay un derecho que no se encuentra en debate en discusin y el juez va a declarar quien tiene la razn en relacin al derecho en los proceso de ejecucin no hay debate es decir la ejecucin del derecho, el cumplimiento del derecho o de la obligacin es una ejecucin del derecho en un nuevo proceso de ejecucin. Es lo que va dar a entender los procesos o acciones precautores que se buscan estas acciones se desarrollan antes del proceso principal en el cdigo del procedimiento civil se van a encontrar lo relativo a medidas preparatorias o medidas precautorias por ejemplo la anotacin preventiva es una medida precautoria , quiero iniciar un juicio de ejecucin pero el seor est queriendo vender la casa que me ha dado en garanta en la va preparatoria antes de ir al proceso principal voy al ejecutivo y vuelvo a solicitar la anotacin preventiva por eso recibe el nombre de precautorio la accin no quiere ni que se declare el derecho ni que se ejecute el derecho lo que quiere es tomar medidas que se aseguren que en el momento en que vayan a ejecutar la accin ese su derecho va a tener un respaldo . Tomando en cuenta la declaracin que va admitir el juez, de conocimiento, de ejecucin y precautores, luego tambin se nos habla que las primeras acciones que hemos mencionado es decir , estas acciones de conocimiento debe suscribirse en acciones de condena, acciones constitutivas en acciones declarativas, cuando hablamos de acciones de condena es cuando el juez ordena dar, hacer o no hacer algo, es una especie de mezcla por que cuando en los hechos le dice usted entregue eso o deje de hacer eso , hacer o no hacer y dar son prestaciones de obligaciones, el juez lo que hace es ordenar la ejecucin de algo es una especie de sumisin pero lo que interesa es : Lo primero, tomando en cuenta la forma de sentencia , el conocimiento hay, proceso ejecutivo existe proceso precautores esos son los ms importantes . Segn el derecho que se protege: Es la segunda clasificacin que nos intereza, tomando en cuenta el derecho que se protege hay que ver que tipos de derechos conocemos : Derechos Reales Derechos Personales Derechos Mixtos tomando en cuenta el derecho que se persigue las acciones son Reales, Personales , esta tambin interesa y saber cules son su naturaleza. las acciones reales.- qu es de derecho real? R.- Es el bien jurdico existente entre las personas y una cosa en virtud del cual la persona en calidad de propietario puede ejercer acciones de dominio y disposicin y el uso de la cosa, ese es el concepto de derecho real entonces hablamos de acciones reales cuando precisamente estamos en relacin con el dominio usufructo, uso , habitacin todo lo que conocemos en derechos reales, cuando la accin que se ejerce a unos de estos derechos la accin ser real .

Las acciones personales.- la mejor manera de conocer el derecho personal es el crdito, es el vinculo existente entre una persona llamada acreedor frente a otra persona llamada deudor el virtud del cual el acreedor puede exigir al deudor el cumplimiento de la obligacin puede ser de dar, hacer y tambin de no hacer entonces cuando se trate de un crdito o cuando se trate de la relacin entre un acreedor y deudor la accin que se est planteando es una accin de carcter personal. Ser posible la existencia mixta de las acciones? R .- Claro que si y ah vienen las acciones mixtas en este caso se hace valer un derecho de cada clase es decir un derecho real y un derecho crediticio por EJ. el derecho personal o crediticio estar en la deuda pero esta deuda estar respaldada en una prenda y se exige la entrega de la prenda ah hay una relacin de accin mixta lo que se exige es el pago del crdito a travs de la entrega de un objeto de un derecho real . Qu sucede en la pretensin del demandado en materia penal? R.- No existe la reconvencin, es decir no hay la contra demanda en materia penal es diferente cuestin completamente diferente es la denominada ACCIN RECRIMINATORIA pero en trminos generales iniciada una investigacin penal en cualquiera de sus tres formas denuncia querella accin directa iniciando una accin penal con cualquiera de estas tres formas se determina que el objeto de la investigacin es determinar la existencia o inexistencia del hecho y por lo tanto la sancin o absolucin de la persona denunciada sabemos que por imputado se denomina a toda persona a quien se le atribuye la comisin de un hecho delictivo de acuerdo al ART. 5 de Cdigo de Procedimiento Penal toda persona a quien se le atribuye la comisin de un hecho delictivo con el solo hecho de denunciarlo ya somos imputado por que nos estn atribuyendo La responsabilidad de un hecho. Entonces una vez planteada esa accin el imputado, no podr en la misma causa contrademandar no podr plantear una contraquerella no se admite. Que pasar si los hechos se han suscitado de manera reciproca? por Ej. en este momento una persona se pone a insultar y un bando se pone de mi lado y el otro bando se pone en contra y se agarran a golpes ambos lados lesionados y dicen y van a demandar a la FELCC sacan examen mdico forense 5 , 10 ,15 das de impedimento y se hace la denuncia a los ciudadanos que estaban presentes pero estos tambin haban sido lesionados, entonces estos podrn denunciarlos? R.- claro que s pero no de la misma causa que la otra parte no se admite sino que tendrn que abrir su propio caso, pero esto tiene razn de ser, entonces ah viene la figura denominada CONEXITUD en materia penal. Si bien no hay reconvencin si existe en materia penal la figura de la conexitud y este tema de la conexitud se presenta esencialmente cuando los hechos se han producido de manera simultnea el ART. 67 del Cdigo de Procedimiento penal Habr conexitud de procesos si los hechos imputados han sido cometidos simultneamente por varias personas reunidas o por varias personas en distintos lugares o tiempos cuando hubiere iniciado pelea entre ellos 2.-cuando los hechos imputados sean cometidos para proporcionarse medios de control o para facilitar la ejecucin de estos 3.- cuando los hechos se hubieren producido recprocamente. Entonces vale la pena el proceso por separado?

R.- No porque el juez que conoce este caso puede decir culpables ambas partes entonces por un principio de seguridad jurdica de economa procesal y para que no existan fallos contradictorios se tiene que proceder a la acumulacin de las causas por va de conexitud pero tiene que haber, tiene que haber identidad de tres o triple identidad sujetos, objetos y causa. En muchos casos el abogado tiene que ser defensor de los demandados y en otros casos de los demandantes ,cada parte empieza a presentar su denuncia o si se sabe que hay denuncia contradenuncia, lo primero que se hace es pedirle al fiscal fotocopias legalizadas del inicio de las investigaciones, las declaraciones, el informe cuales son las partes, cuales son los hechos cuales son los delitos si se ve que hay identidad de sujetos, el objeto es el mismo que es la pretensin de la sancin y si la causa es la misma entonces o que ese caso se vaya hacia el uno o el caso se vaya hacia el otro fiscal para que en un caso se dilucide quin es responsable de que. Entonces si bien no hay reconvencin en materia penal si existe la identidad de sujeto objeto causa se puede proceder a la acumulacin de causas por conexitud lo que corrientemente se habla la figura de la accin recriminatoria este es lo que va plantear la persona cuando habiendo sido demandado no se le ha demostrado la responsabilidad del hecho, sale la sentencia absolutoria y puede presentar otra demanda en contra de quien lo ha denunciado es lo que corrientemente se llama accin recriminatoria , proveniente del delito de acusacin y denuncia falsa , cuando concluya el proceso con sentencia ejecutoriada se establece que no haya tenido responsabilidad se podr plantear una accin recriminatoria por la falsa acusacin que se planteo . a diferencia en materia civil en el que la contrademanda ser en el mismo proceso en materia penal no se presenta esa figura en materia penal el proceso principal primero tiene que concluir y solo despus se empieza la accin recriminatoria. El fiscal va a determinar cul es la posicin en la que realmente se encuentran las partes a travs de su respectiva resolucin de imputacin formal en funcin de todos los elementos que tenga en el cuadro de la investigacin.