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ESTUDIO A DISEO FINAL ELECTRIFICACION TORACARI 1.

CONCEPTO La preocupacin por el desarrollo econmico de Bolivia y la erradicacin de la pobreza, ha conllevado a realizar a nivel nacional diversos esfuerzos, especficamente para los potosinos el desarrollo econmico del departamento de Potos, ha hecho que la actual gestin prefectural tenga como uno de sus objetivos principales dotar de infraestructura econmica al Departamento en este sentido se han dado una serie de emprendimientos en lo que es la infraestructura de electrificacin rural. En algn momento para sustentar este objetivo, lo que hacia falta eran los recursos financieros, pero hoy en da con la puesta en marcha de la nueva Ley de Hidrocarburos y la percepcin de recursos directos, se ve en perspectiva que lo que har falta son proyectos a diseo final adecuados y normados en las exigencias tanto tcnicos, financieros y econmicos del Vice Ministerio de Energa y el Sistema Nacional de Inversin Pblica 2. ENFOQUE La electrificacin rural en el Departamento de Potos, se convierte en una necesidad para dotar del servicio de energa elctrica a sus poblaciones rurales. Esto a fin de que sus pobladores tengan un factor incidental en lo que es el desarrollo productivo y la generacin de valor agregado a sus productos. 3. OBJETIVOS Y ALCANCE La oferta de consultora, es el de proporcionar a la Prefectura del Departamento de Potos, de un estudio a nivel de factibilidad, donde se diseara todos los aspectos tcnicos, financieros, econmicos, ambientales, administrativos y operativos, para dotar de energa elctrica a Toracari. 4. METODOLOGIA La metodologa del trabajo que utilizar la Consultora consistir en regirse en los siguientes lineamientos legales y metodolgicos: Ley de Electricidad Decreto Supremo No 24772 de julio 31,1997 Reglamento de Electrificacin Rural. Plan indicativo de Electrificacin rural de Bolivia de la Secretara Nacional de Energa. Estrategia de Energa Rural de la Secretara Nacional de Energa. Plan Departamental de Desarrollo de Potos

Manual para la elaboracin de Proyectos de electrificacin rural del VMEH (2000). Manual de hojas constructivas de la REA Criterios constructivos de la REA 5. PLAN DE TRABAJO El Plan de Trabajo consiste en dos grandes fases principalmente, como son el trabajo de campo y el trabajo en gabinete. 5.1 TRABAJO DE CAMPO El trabajo de campo que realizara la Consultora consistir en lo siguiente: a) Visita de coordinacin al lugar donde esta ubicado el proyecto. b) Primera reunin de coordinacin con los comunarios y autoridades involucradas en el proyecto. c) Encuestas de campo a cada uno de los interesados en el proyecto d) Encuesta de campo a los representantes de las Comunidades e) Relevamiento de la infraestructura econmica social que disponen las comunidades, f) Relevamiento de la infraestructura de electrificacin existente, sistemas elctricos, sistemas elctricos alternativos, g) Organizacin para el estacado de la ruta entre el punto de derivacin y las Comunidades, h) Trabajo Topogrfico, estacado y ruteo de la lnea. Los equipos que se utilizarn son: estacin total, gps, se colocaran mojones de concreto en los principales puntos del trazado de la lnea. Tiempo estimado 30 das. 5.2 TRABAJO DE GABINETE El trabajo de gabinete para efectuar el estudio consistir en lo siguiente: Aspectos Generales del rea de Influencia del Proyecto Aspectos demogrficos Poblacin del rea de influencia diferenciada por sexo Estabilidad poblacional (emigracin! inmigracin, estacional o permanente) Composicin de la poblacin segn diferentes etnias Lenguajes que habla la poblacin Nmero aproximado de familias Tamao promedio de las familias

Aspectos econmicos Tenencia de la tierra Principales actividades econmicas de las familias Aspectos sociales Descripcin de las caractersticas sociales de los beneficiarios, relevantes al proyecto (costumbres, rol de los varones y mujeres dentro de la comunidad, horarios y actividades) Servicios bsicos existentes Se identificaran los servicios existentes en el rea del proyecto de acuerdo a los siguientes servicios: Agua potable: red domiciliaria, red no domiciliaria, planta de tratamiento, pozos comunales, pozos familiares, ninguno. Alcantarillado: red. fosa sptica, letrinas, planta de tratamiento, ninguno Electricidad: con acometida, solo alumbrado pblico, ninguno Educacin: escuelas primarias, colegios, educacin superior Salud: puestos de salud, centros de salud, hospitales de segundo nivel, hospitales de tercer nivel, servicios privados, otros. Modalidades de recoleccin y disposicin de residuos slidos. Situacin sin Proyecto Estudio de demanda Estado actual y proyecciones de la demanda de infraestructura y asistencia tcnica para la prestacin del servicio de energa elctrica, indicando cobertura y tipo de intervencin, nmero de consumidores, tamao de equipos, asumiendo informacin de los tres ltimos aos. Energas Alternativas. Se establecer una situacin base. Estudio de la oferta Oferta de la infraestructura y asistencia tcnica para la prestacin del servicio de energa elctrica, en el rea de influencia del proyecto, indicando: localizacin, componentes, capacidad, instalada, accesibilidad, estado de las instalaciones y operacin. Entidad encargada de la operacin y mantenimiento Datos generales por tipo de infraestructura, indicando: nombre de la entidad, tipo y capacidad organizacional.

Experiencia y estabilidad institucional Ingresos y egresos en la situacin sin proyecto (para los servicios existentes) Clculo de costos de operacin unitarios y costos de operacin totales para los insumos, el personal, servicios y otros Clculo de ingresos unitarios e ingresos totales por cobro de servicios, aportes de los beneficiarios, aportes al gobierno municipal y otros En base a la informacin de los costos de operacin e ingresos, se construir un cuadro de flujo de fondos con prdidas y ganancias. Propuesta de Proyecto Identificacin del problema y matriz de planificacin Descripcin detallada y exhaustiva del problema que se pretende resolver con el proyecto y las razones sociales, econmicas y tcnicas que lo justifican Marco lgico: objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto Caractersticas de los hogares a los que se beneficiar con el proyecto distinguiendo a los jefes de hogar segn sexo: nmero total de jefes de hogar (hombres y mujeres), jefes de hogar monolinges no castellanos ( hombres y mujeres), jefes de hogar con educacin formal menor a 5 aos (hombres y mueres), jefes de hogar menores de 25 aos (hombres y mujeres). Fuentes de financiamiento Proyeccin de la oferta y demanda y dimensionamiento Anlisis de la demanda fundamentado en series cronolgicas de necesidades, tasa de crecimiento de la poblacin, niveles de ingresos y otros parmetros que permitan establecer el comportamiento futuro de los requerimientos de infraestructura y asistencia tcnica para la proteccin del medio ambiente. La proyeccin de la demanda ser estratificada de acuerdo al tipo de problema detectado. Se determinar el comportamiento futuro de la oferta a travs de la implementacin de proyectos similares y el anlisis de la oferta existente, en ese sentido debe preverse los planes y programas adicionales en el horizonte de evaluacin del proyecto. El dimensionamiento corresponder al anlisis de los factores que condicionan el tamao del proyecto en funcin a la demanda, la oferta y sus proyecciones. El tamao ser definido desde el punto de vista ptimo tcnica y financieramente. Algunos factores a considerar para la determinacin del tamao son: La demanda insatisfecha El porcentaje ptimo de cobertura Limitaciones tecnolgicas La capacidad administrativa y financiera del operador

Estudio de alternativas tcnicas y alternativa elegida Los tipos de proyecto aplicables al financiamiento a ser considerado en el estudio de alternativas son: la construccin de infraestructura, provisin de equipo y capacitacin y asistencia tcnica, segn el men de proyectos y siguiendo los criterios de elegibilidad establecidos. El estudio de alternativas comprende el anlisis de los procedimientos y caractersticas tcnicas de cada una de las alternativas que dan solucin al problema. Es importante justificar con claridad los objetivos que se pretende cubrir con cada alternativa, especificando las metas y actividades que se debe llevar a cabo para garantiza la ejecucin del proyecto. Para realizar las evaluaciones y seleccin de alternativas, se recomienda compararlas utilizando la metodologa de mnimo costo anual equivalente. En el proceso se certificar la participacin de la comunidad beneficiaria para que conozca los compromisos de contraparte, las alternativas tcnicas posibles concordantes con la voluntad y capacidad de pago y la propiedad legal de los terrenos de las obras. A tal fin se deber: Presentar y explicar a detalle las alternativas a los beneficiarios y sus autoridades. Presentar y explicar la necesidad de aportes comunales y/o municipales para financiar la inversin Permitir que la comunidad beneficiaria elija la alternativa ms adecuada a sus necesidades de acuerdo con sus posibilidades de aporte para la ejecucin del proyecto. Aspectos tcnicos, financieros y sociales de la alternativa elegida Descripcin tcnica del proyecto. Se describir las soluciones tcnicas por componentes de la alternativa seleccionada, haciendo una descripcin detallada que resalte los aspectos ms importantes del proyecto Se detallara normas, criterios y parmetros de diseo. Se debe cumplir normas definidas por el sector. Las escalas de planos estarn de acuerdo a prcticas profesionales generalmente aceptadas. Memoria de clculo comprender: Clculo del nmero de consumidores Dimensionamiento de la infraestructura, lneas de media tensin y redes de distribucin. Comparacin de la Alternativa de Mnimo Costo Documentos Tcnicos 1 Todos los documentos estarn a escala y en AUTOCAD: Mapa y croquis de ubicacin geogrfica del proyecto (con vas de acceso), cartas geogrficas del IGM, escala 1:50000 Hojas de Estacado con detalle de las lneas de media tensin Planos de las redes de distribucin

Plano de sitio para las distintas obras incluidas en el proyecto Especificaciones tcnicas del equipo solicitado, Hojas constructivas, de acuerdo al REA Anlisis de Precios Unitarios. Volmenes de Obras Presupuesto por actividades de capacitacin Descripcin detallada de las actividades propuestas para la capacitacin Cronogramas de ejecucin del proyecto para todos y cada uno de los componentes (infraestructura, equipamiento y capacitacin) Memoria de proyecto que incluya la informacin descrita en el alcance de los servicios. Plan de financiamiento del proyecto detallando los aportes financieros y no financieros de los cofinanciadores, considerando a los beneficiarios y otros cofinanciadores segn corresponda. Descripcin de cmo considera el proyecto los aspectos de equidad de gnero y equidad de etnias. Para los componentes de asistencia tcnica y desarrollo comunitario y fortalecimiento institucional del operador, se debe especificar: metodologas propuestas, contenidos de los programas a desarrollar, tcnicas y modalidades de trabajo por evento, medios a utilizar, metas e indicadores por evento, ubicacin de lugares donde se realizarn las actividades, participantes por evento, sistemas de evaluacin, cronograma de actividades. Anlisis de Impacto Ambiental: presentar lnea de base ambiental, realizar evaluacin de impacto ambiental segn normas establecidas, identificar y dimensionar medidas y costos de mitigacin ambiental para las fases de ejecucin y operacin, definir plan de manejo ambiental en las fases de ejecucin y operacin. Valoracin social: incluir el formulario adjunto que debe ser llenado por la comunidad beneficiaria en asamblea general. Pliego de Especificaciones Tcnicas

Plan de administracin y gestin del servicio Dependiendo de la modalidad de administracin prevista (administracin directa, administracin comunitaria, convenios de operacin con organizaciones privadas, otros) se deber definir los siguientes aspectos sobre la entidad operadora: Personera jurdica Confiabilidad por parte de la comunidad Estructura orgnica Procesos y procedimientos Adecuacin del perfil profesional Sistema de control tcnico contable Capacidad de planificar, coordinar y ejecutar actividades tendientes a fortalecer el desarrollo del proyecto Requerimientos de asistencia tcnica y acompaamiento Programas de desarrollo comunitario.

Plan de operacin y mantenimiento Plan de actividades y cronogramas de ejecucin Definicin de vida til y estimacin de reinversiones Ingresos y gastos con proyecto. Calcular costos de operacin unitarios y costo total para insumos, personal, servicios y otros. Calcular ingresos unitarios y totales por aportes de los beneficiarios, aportes del gobierno municipal, tarifas y otros. En base a la informacin de ingresos y gastos, construir un cuadro de flujo de fondos y prdidas y ganancias. Evaluacin del Proyecto Evaluacin tcnica Verificacin de la factibilidad de obtener los productos y resultados, respecto a normas tcnicas, diseos, costos y una adecuada estrategia de ejecucin e implementacin. Verificacin de la realizacin de los estudios que respalden la concepcin y clculo de los componentes del proyecto. Revisin de las especificaciones tcnicas recomendadas en el diseo. Verificacin in situ de las caractersticas topogrficas de la zona y de la viabilidad de la implementacin de las obras. Verificacin del cumplimiento con normas tcnicas establecidas para el diseo instalacin e implementacin. Evaluacin socioeconmica Anlisis costo eficiencia con base en el clculo del costo anual equivalente social (CAES). Planillas del Viceministerio de Energa. Evaluacin financiera En base al cuadro de ingresos y gastos calculado a precios de mercado, se construye el flujo de caja privado y se calcular el Valor Actual Neto Privado (VANP). Se evala la rentabilidad del proyecto desde el punto de vista del operador. Evaluacin ambiental La evaluacin identificar, predecir e interpretar las consecuencias o efectos ambientales ocasionados por determinadas acciones, mdulos o componentes del proyecto. Al respecto a efectos de cumplir con el mareo legal vigente, para la elaboracin del estudio se considerar las cuatro categoras de evaluacin de impacto ambiental determinadas: Categora 1. Estudio de impacto ambiental analtico integral para proyectos que tengan una alta incidencia ambiental; requiere la elaboracin de estudios a detalle.

Categora 2. Estudio de impacto ambiental analtico especfico para proyectos que tengan mediana incidencia ambiental Categora 3. Proyectos que requieren solo planteamientos de medidas de mitigacin y plan de aplicaciones y seguimiento ambiental Categora 4. Todos los proyectos no clasificados en las tres categoras anteriores. cuyos impactos ambientales no son significativos y por tanto no requieren evaluacin de impacto ambiental. Valoracin social Segn la metodologa de valoracin social incluida en el manual operativo, se incorporar las siguientes variables: Consentimiento social o consenso social Calidad de vida u oportunidad de acceso a servicios de consumo colectivo Equidad social o igualdad de genero, generacional y tnico cultural Capital social e identidad cultural Control social destinado a valorar las capacidades y posibilidades de los beneficiarios del proyecto para el ejercicio de formas y mecanismo de control a la ejecucin del proyecto. Evaluacin institucional-financiera del ente operador Modalidad de administracin Rgimen legal del operador Estado actual de la gestin de conformacin del operador Entidad que apoyara y/o capacitar en el desarrollo del proceso - P1an de organizacin Organizacin y capacidad de gestin de la entidad responsable de la operacin del proyecto Estructura orgnica, procesos y procedimientos Recursos humanos Capacidad de administracin y operacin de los servicios actuales Asistencia tcnica y desarrollo comunitario. INFORMES Se presentarn tres informes y un Informe Final de acuerdo a la siguiente relacin: Primer informe a los 30 das de la Orden de Proceder: Contendr la organizacin y planificacin participativa de lo que ser la electrificacin del Cantn, y el Diagnstico de Situacin. Segundo informe a los 50 das de la Orden de Proceder: Contendr el estudio de mercado y el trabajo de campo. Tercer informe a los 80 das de la Orden de Proceder: Estudio tcnico a diseo final

Informe Final a la conclusin del Estudio: Impresin Final del Estudio a los 90 das de la Orden de Proceder. TIEMPO ESTIMADO PARA LA CONCLUSIN DEL ESTUDIO 90 DIAS CALENDARIO

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