TERMINO DE REFERENCIA N -2016 xxx

TERMINO DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL:

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I. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXX-HUAMANGA-AYACUCHO
II. OBJETIVOS DEL SERVICIO:
Elaborar el estudio de Preinversion a nivel de Perfil del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO E INSTALACION DE PARCELAS FAMILIARES DEMOSTRATIVAS
EN EL DISTRITO DE XXXX - HUAMANGA - AYACUCHO. El objetivo del proyecto est orientado a
mejorar o incrementar los niveles de produccin y productividad agrcola en las comunidades de XXXX,
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx mediante el uso eficiente
del agua y la ampliacin de la frontera agrcola
III. ANTECEDENTES:
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades N27972 los Gobiernos Locales representan al pueblo de una
determinada Provincia o Distrito, y son gestores del desarrollo local.
La Municipalidad Distrital de XXXX es un gobierno local con un enfoque de Promocin del desarrollo, cuya
apuesta social es de Mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que habitan los
distritos del mbito de su jurisdiccin, aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan las
comunidades urbanas y rurales menos favorecidas, cuyo objeto principal es el desarrollo econmico y
social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin.
Los productores de la localidad de Cochas han venido demandando sus necesidades de contar con un
sistema de riego tecnificado que les permita incrementar los niveles de produccin en rendimiento y
productividad, expresado en sus cosechas, por lo que hasta la actualidad no cuentan con ningn tipo de
estudio de un proyecto viable que les permitan gestionar a las instancias correspondientes a fin de contar
con riego para sus parcelas de cultivo, en este sentido constan en sus actas de la comunidad la
priorizacin de estos estudios, por lo que demandan este proyecto de vital importancia.

IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS:

EL CONSULTOR, Suministrar totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances del presente
documento.
La descripcin de los servicios que se hace a continuacin, no es limitativa. El consultor, en cuanto lo
considere necesario, podr ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice.
El consultor para Elaborar el estudio deber tener en cuenta OBLIGATORIAMENTE lo indicado en los
siguientes Manuales y/o Guas:
1. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificatorias Leyes 28522
y 28802.
2. Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D.S. N 102-2007-EF y modificado por D.S. N
038-2009-EF
3. Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, Anexo SNIP 05 aprobado el 10/10/2013.
4. Directiva General del SNIP, aprobada por RD N 003-2011-EF/68.01, Directiva N 001 -2011-
EF/68.01
5. Pautas para la incorporacin del Anlisis de Riesgos en PIP (R.R. N009-2007-EF/68.01)
6. Normas Tcnicas y Legales vigentes aplicables al proyecto a desarrollar.

V. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN:

El contenido del estudio de Pre inversin comprender, sin ser limitativo, lo siguiente:
1. RESUMEN EJECUTIVO.
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes
temas:

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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Financiamiento del PIP
M. Marco Lgico

2. ASPECTOS GENERALES.
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.

2.1 Nombre del Proyecto.

Se consignar el nombre que se defini en el perfil del proyecto, el mismo que debe permitir identificar el
tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin.
2.2. Localizacin.
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades
operativas.
De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los
aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin.
2.4. Participacin de los involucrados.
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la poblacin afectada por el
problema y aquellos que podran ser afectados con la ejecucin del PIP, validando la alternativa
seleccionada. Con la informacin obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz que se present en el perfil.
Si se identifican posibles conflictos con algn grupo, la entidad deber efectuar las acciones necesarias
para reducir el riesgo.
2.5. Marco de referencia.
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes
del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar
tambin el contexto internacional.

3. IDENTIFICACIN.

3.1. Diagnstico de la situacin actual.

Caractersticas socio-econmicas de la zona afectada: se determinar los aspectos demogrficos de la
zona, as como las actividades productivas y sus potencialidades que permiten otorgar sostenibilidad al
proyecto, as como los servicios educativos, salud y otros que se ubiquen dentro del rea de influencia del
proyecto, segn detalle:
Demografa: Se establecer la poblacin en el rea de influencia directa e indirecta, su
distribucin poltica y geogrfica, poblacin urbana y rural, tasa de crecimiento y otros
necesarios para el desarrollo del proyecto: Asimismo, se debe establecer la poblacin
beneficiaria del proyecto.

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 Aspectos sociales: Se deber realizar un diagnstico de las caractersticas de la poblacin,
prestacin de servicios de educacin, servicios de salud, saneamiento, electricidad, vivienda,
medios de comunicacin y acceso.
Aspectos Econmicos productivos: Se deber realizar un diagnstico de las actividades
comerciales y productivas del rea de influencia del proyecto, tales como:
o Recurso Suelo: Se deber realizar un diagnstico sobre el recurso del suelo, as
como contemplar acciones y estudios a desarrollar dentro de las acciones de los
componentes del proyecto, con el fin de desarrollar una agricultura sostenible.
o Caractersticas Climatolgicas: Se deber realizar un diagnstico sobre las
caractersticas climatolgicas del rea de influencia del proyecto, as como
contemplar acciones y estudios que nos permiten planificar mejor las actividades a
desarrollar.
o Infraestructura de Riego: Se deber realizar un diagnstico sobre la infraestructura
de riego existente (inventario), para lo cual deber plantear alternativas de solucin
las cuales sern tomados como actividades dentro de los componentes del proyecto.
o Tenencia de tierras: Se deber realizar un diagnstico sobre la tenencia de la tierra
en la zona de influencia del proyecto, as como alternativas de solucin, como son la
conformacin de asociaciones de produccin, las cuales debern estar dentro de las
actividades de los componentes del proyecto.
o Produccin Agrcola: Se deber realizar un diagnstico sobre los riesgos debido a
las exigencias agroclimticas y tcnicas en el proceso productivo, relacionadas con el
uso del recurso hdrico, as como proponer actividades a desarrollar, las cuales
debern estar planteadas dentro de las actividades de los componentes del proyecto,
igualmente, se deber realizar un diagnstico sobre la programacin de siembra, as
como proponer actividades a desarrollar, las cuales estarn dentro de las actividades
de los componentes del proyecto.

3.1.1. Descripcin Socio-Econmica

3.1.2. Situacin del Servicio
3.1.3. Situacin de la Infraestructura

En este nivel el rea de influencia y el rea de estudio deben haberse definido concluyentemente.
Profundizar el anlisis de las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes de
acuerdo con la tipologa del PIP. Incluir informacin, entre otros, sobre las dinmicas de uso y
ocupacin del territorio, los servicios bsicos existentes, las vas de acceso, los medios de transporte.
Profundizar el anlisis de los peligros (tipologa, frecuencia, severidad)/2 que han ocurrido o pueden
ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya existe/3y se ubicar el PIP,
respectivamente. Se deber contar con informacin confiable que permita plantear escenarios futuros
de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida til del PIP.
De igual manera, se identificar con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio fsico natural,
medio biolgico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de
servicios o por el PIP.

3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP.

Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizar el anlisis de las condiciones
en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando
y evaluando los procesos y los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, gestin, entre otros).
La evaluacin de la adecuacin de los principales factores de produccin ser realizada por
especialistas en los distintos factores y se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o
internacionales si stos no existieran.

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 Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente
provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarn los factores de produccin
que generen restriccin de oferta y se plantear la optimizacin de sta; se evaluar las posibilidades
reales de optimizar la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como
inversin.
Analizar la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los
peligros identificados previamente en el rea de estudio. As mismo, analizar y estimar los probables
daos y prdidas que podran generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.
Sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos qumicos, que se
utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. As
mismo, sealar si en los procesos de produccin actual se generan residuos (slidos, lquidos,
emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus caractersticas de acuerdo con las normas que
establecen los lmites permitidos y especificar cul es el proceso de tratamiento, transporte y
disposicin final de stos.

3.1.3. Los involucrados en el PIP:

Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una
nueva aproximacin a stos, en particular a los grupos que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que se haran cargo de la operacin y mantenimiento. Este nuevo
contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones
del problema, expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de gnero,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, entre otros.
Se debe analizar tambin las caractersticas socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin, etc., de la poblacin que se beneficiar con el
proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no
demanda de los servicios en los que se intervendr.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las medidas
de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales
negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de
conflictos sociales con tales grupos.

3.2. Definicin del Problema y sus causas

3.3. Objetivo del Proyecto
3.4. Alternativos de Solucin:
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas que las
generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Finalmente se plantear un resumen de lo anterior a travs de la elaboracin del rbol de Soluciones o de
Medios y Fines.
El consultor deber poner especial nfasis en los aspectos limitantes para la produccin; tales como:
Tecnologa de riego: Se deber realizar un diagnstico sobre los sistemas de riego utilizados
en la zona de influencia del proyecto, as como plantear el desarrollo de actividades para la
instalacin de sistema de riego adecuado.
Organizacin de productores: Se deber realizar un diagnstico sobre las capacidades de las
organizaciones de productores, determinando el grado de organizacin para la produccin y
operacin y mantenimiento de bienes comunes, as como plantear actividades para el desarrollo

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 de la capacidad de gestin del recurso hdrico de los agricultores, los cuales debern estar
incluidos dentro de los componentes del proyecto.
El consultor efectuar un anlisis de impacto que tenga el proyecto en otras actividades
econmicas y sociales del rea de influencia. Estas actividades estarn relacionadas a la
industria, comercio, educacin, salud, distribucin del ingreso, empleo y otros que el Consultor
considere pertinente.
El consultor para efectos de las proyecciones de la produccin, deber utilizar las tasas
propuestas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica; en caso contrario El Consultor
estimar ests en base a estadsticas histricas existentes y a las consideraciones de las
variables socio- econmicas, con el empleo de regresiones economtricas, teniendo en cuenta
el comportamiento de la produccin resultante de las encuestas de la zona. Podr considerar
para dicho efecto, la evolucin del PBI departamental, el ingreso, la poblacin u otros que
considere pertinentes.

4. FORMULACIN Y EVALUACIN.
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se revisar y establecer definitivamente el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la demanda.
El Consultor evaluar la demanda hdrica con proyecto y sin proyecto, detallando la demanda agrcola
con proyecto y sin proyecto.
Para todos los proyectos de infraestructura de riego ser necesaria la especificacin de la cdula de
cultivo de la ZONA ATENDIDA DEL PROYECTO.
En esta cedula se deber especificar los cultivos de la campaa principal as como los cultivos de
rotacin.
El proyecto puede proponer cambios en la cedula de cultivo ya sea por la incorporacin de hectreas, la
realizacin de una campaa de rotacin o la variacin de los cultivos originalmente sembrados. Para el
caso en que se produzcan cambios en la cedula de cultivo, es importante explicar las estrategias que se
van a seguir para asegurar que este cambio sea exitoso, as como el tiempo que tomara la
implementacin.
Debe quedar clara la separacin entre las hectreas que el proyecto mejora de las hectreas que el
proyecta incorpora. Esta clasificacin debe estar especificada en el planteamiento de las alternativas.
A partir de la cedula de cultivo propuesta en el punto anterior deber realizarse el anlisis de demanda de
agua para riego de las hectreas mejoradas y las hectreas incorporadas.
4.3. Anlisis de la oferta.
Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente (Hectreas mejoradas). Las
fuentes deben estar referidas en trminos de volumen captado (m3 o lt/s).
Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de provisin utilizados. Es probable que una
restriccin de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conduccin o distribucin.
Dada la informacin anterior se deber estimar la oferta neta de filtraciones, es decir se debe calcular
cunta agua efectivamente llega a los agricultores .Aplicacin: Riego por gravedad/ riego por goteo / riego
por aspersin.
Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignacin del servicio. Una causa probable que un
probable dficit de oferta de agua sea producto de un desperdicio de algunos agricultores dada una tarifa
insignificante.
Es preferible que se realice un anlisis mensual ya que la oferta de agua no siempre es constante a lo
largo del ao. Adicionalmente, el consultor, analizar el servicio que presta la presa, reservorio, bocatoma
y/o canal, as como su longitud, ancho, estado, topografa, apreciaciones geolgicas y geotcnicas,
versus la oferta con proyecto a nivel de mejoramiento y/ o rehabilitacin del canal, para mejorar el servicio
del sistema de agua y la productividad de los usuarios.
Se deber tomar en cuenta la oferta hdrica superficial de la cuenca en estudio, en dos escenarios:

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 Situacin actual (sin proyecto)
Situacin optimizada (mejoramiento de la disponibilidad del recurso hdrico)

4.4. Balance Oferta Demanda.

En este punto se calcula el nivel de demanda insatisfecha actualmente. Es bueno realizar un clculo de
dficit de manera mensual para tener conocimiento de cules son los meses en el que el problema se
acenta.
La demanda de agua por parte de cada cultivo no es constante a lo largo del ao,por lo que en cada valle
se producen picos de requerimiento que deben ser cubiertos.
La suma de la oferta de agua para riego actual y la oferta que cubrir la demanda insatisfecha actual
conforman la oferta de agua para riego total del proyecto. Para esta oferta se debe adjuntar certificado de
disponibilidad de uso de agua, el mismo que es emitido por la respectiva Administracin Tecnica de
Distrito de Riedo (ATDR) de la jurisdiccin. Este certificado debe contener lo referente al caudal promedio
del mes de estiaje y el caudal promedio del mes de avenida.

4.5 Planteamiento tcnico de las alternativas:

4.5.1. Periodo ptimo de diseo

4.5.2. Desarrollo de las alternativas
4.5.3. Descripcin de las alternativas

Estudio topogrfico
Levantamiento Topogrfico: El levantamiento topogrfico preliminar podr ser realizado con
equipos topogrficos, GPS satelital y eclmetro.
El consultor efectuara el levantamiento de las alternativas, estacando cada 50 metros en un ancho
suficiente a cada lado del eje del canal. Se correr la nivelacin de las estacas del eje, levantndose
el perfil longitudinal del terreno de la zona a fin de proyectar la rasante correspondiente.
Se ubicara cada 1000 metros los (BM) a lo largo del canal en lugares protegidos.
Diseo de la infraestructura de riego: El consultor proyectara el trazo horizontal y vertical del canal
y obtendr perfiles y secciones de la misma, tal que le permita obtener los estimados de metrados y
costos de las actividades a realizar.
El dimensionamiento de la infraestructura de riego: captacin, conduccin, distribucin
almacenamiento, entre otras estar en funcin a la disponibilidad del recurso hdrico (caudal de
diseo). Las reas de cultivo a mejorar y/o ampliar bajo riego y los tipos de cultivo y otros, parmetros
que a criterio del consultor sirva considerar y su seccin geomtrica de acuerdo a criterios de
eficiencia entre otros.

Estudio de suelos, canteras y fuentes de agua

Estudio de suelos, para infraestructura de riego: Los trabajos se efectuaran tanto en campo,
laboratorio y gabinete, estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y
establecer las caractersticas fsicas mecnicas del terreno natural y la estructura sobre el cual se
va a desarrollar el canal. El consultor para definir el perfil estratigrfico del terreno deber efectuar
prospecciones de estudio; el distanciamiento de las prospecciones no debe ser mayor de 500 m. en
caso de haber diferencias en las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas se hara una
calicata adicional entre ambas.
Estudio de suelos para cultivo: Describir en las caractersticas fisiogrficas y edafolgicas mas
relevantes del suelo (fases y series; fisiografa y drenaje, morfologa, etc.) y su consiguiente
clasificacin por su aptitud de riego. Finalmente determinar el rea neta a irrigar con el proyecto, los
que se deben de mostrar en un cuadro de resumen.
Problemas de conservacin de suelos: Describir la problemtica zonificada de deterioro de suelos,
sea en las zonas de produccin agrcola o parcelas o zonas de pastoreo, por sistema de riego.

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 Canteras y fuentes de agua: Se localizaran canteras que sern utilizadas en las distintas capas
estructurales del canal, en las capas de proteccin o estabilizaciones, reas de prstamo de material
para conformar los rellenos, as como agregados ptreos para la elaboracin de concretos.
Se seleccionaran nicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material
existente son adecuadas y suficientes para la produccin.

Geologa y geotecnia: El anlisis preliminar de los estudios geolgicos y geotcnicos deber

realizarse sobre la base del reconocimiento de campo y planos referenciales de la zona de estudio.

Hidrologa: El consultor en la visita de campo deber realizar el reconocimiento de campo, a fin de

evaluar las condiciones topogrficas, climticas, hidrolgicas, drenaje, puntos de pase principales,
cruce de quebradas e identificacin de sectores crticos, a fin de efectuar la situacin hidrolgica si
correspondiera.

Metrados, Especificaciones tcnicas, anlisis de precios unitarios y presupuesto y planos: El

consultor observara que los metrados, especificaciones tcnicas, anlisis de precios unitarios, se
correspondern entre s, con los procedimientos constructivos, mtodos de medicin, y bases de
pago. Las estimaciones de los metrados podrn estar basadas en planos y/o planos tpicos.

Estudio de impacto ambiental: El estudio debe ser realizado por un especialista ambiental con
experiencia en estudios ambientales de canales, preferentemente en la elaboracin de estudios para
la identificacin y mitigacin de impactos socio- ambientales, originados por las obras de
mejoramiento, ampliacin y/o construccin de canales y obras de arte,
4.6. Costos a precios de mercado.
4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto
4.6.2. Costos en la situacin con proyecto
4.6.3. Flujo de costos incrementales a precio de mercado
4.6.4. Flujo de costos incrementales a precios sociales
4.6.5. Cronograma de ejecucin del proyecto
El consultor calcular los costos (presupuesto detallado) en que incurran en la situacin actual, la
misma que no altera la condicin actual de canal de riego, dada la atencin del mantenimiento que se
aplica eventualmente.
Determina tambin, para cada caso, los costos en la situacin del proyecto, para ello determinara
metrados de las partidas correspondientes que justifican el presupuesto de cada alternativa.
COSTOS: El consultor analizara y calculara los costos en la situacin sin proyecto y para cada uno
de las alternativas de inversin.
Costos de Infraestructura: Costos de inversin de las obras de la infraestructura de riego
de cada una de las alternativas planteada; costos de mitigacin de los impactos
ambientales y de ejecucin de los planes de manejo, monitoreo y seguimiento ambiental;
costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, segn alternativas.
Costos de los usuarios: Costo de la produccin y de la cosecha de los cultivos, en
funcin a la cedula de cultivos: costos de las semillas, fertilizantes, insecticidas, maquinaria
agrcola, entre otros; costo de habilitacin de tierras: costo d ela tarifa de agua por riego si
hubiese, costo para implementacin de comit de riego y/o una junta de usuarios y costo de
operacin y mantenimiento.

4.7. Beneficios:
Beneficios en situacin Sin proyecto
El beneficio optimizado es un escenario en el cual no se necesitan grandes inversiones para obtener
mejores beneficios de los que se tienen en la situacin sin proyecto, dependiendo de las
caractersticas de la intervencin se empleara la situacin optimizada o la situacin sin proyecto.

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 Los beneficiarios son calculados en base al valor bruto de produccin agrcola de los principales
productos que se indican en la cedula de cultivo que se ha determinado, en el cual se ha aplicado los
costos de produccin y los rendimientos de los cultivos actuales bajo una situacin actual optimizada.
En el caso de los proyectos de riego la situacin optimizada debe de estar asociado al nivel d
eficiencia del uso de agua.

Beneficio en Situacin Con proyecto

Los beneficios con proyecto, de la misma forma que se han calculado en la optimizada o sin
proyecto, segn sea el caso, se establecen a travs de los resultados de implementar el Plan de
desarrollo de Agrcola donde se ha planteado la cedula diversificada de cultivos, el mejoramiento de
los rendimientos de los cultivos gracias a la introduccin de tecnologa. El consultor debe presentar
los cuadros de rendimiento por cultivo, precios de venta, costos de produccin agrcola para las
situaciones con o sin proyecto.

Beneficios incrementales: Determinara los beneficios incrementales definidos como la diferencia

entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto

4.8. Evaluacin econmica y social

El consultor presentara los resultados de los ndices de la evaluacin, relacin beneficio costo (B/C),
INDICE C/E, VAC, TIR y VAN segn los que proporciona el anlisis y la metodologa a aplicar, para
una tasa social de descuento 11% o los que indique el anexo SNIP 09: parmetros de evaluacin.

4.9. Anlisis de Sensibilidad

El consultor analizara la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que
afecten los flujos de beneficios y costos.

4.10 Anlisis de Sostenibilidad

El consultor sealara las instituciones y los recursos que aseguran la operacin y el mantenimiento
del proyecto. La informacin est referida a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida.

4.11. Impacto Ambiental:

Describir los principales impactos que generara las condiciones de mejoramiento y/o el canal, las
medidas de mitigacin estimando el presupuesto que demandara su implementacin.

4.12 Seleccin de alternativas:

El consultor ordenara, las alternativas de acuerdo con los resultados con la evaluacin social o
econmica ambiental del anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, explicando los criterios y razones
de tal ordenamiento. En consecuencia, de acuerdo con el resultado de los indicadores utilizados en la
evaluacin econmica se ordenaran las alternativas en orden de prioridad, procediendo luego a
seleccionar las mejores.

4.13 Plan de implementacin

Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de la meta del proyecto, indicando
secuencia y ruta crtica, duracin, recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para
garantizar el inicio oportuno.

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 4.14 Organizacin y gestin

En el marco de los roles y funciones que deber de cumplir cada uno de los actores que participan en
la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas
y financieras para poder llevar acabo las funciones asignadas.

4.15 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentara la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se

debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser considerados
en la etapa de seguimiento y evaluacin ex post del proyecto.

Anexos

Adjuntar toda la informacin que sustente lo desarrollado en los puntos considerados en el estudio de
pre inversin a nivel de perfil, adems de lo siguiente:

a) Informacin sustentatoria del marco de referencia y participacin de involucrados

Actas de las reuniones donde se ha debatido la problemtica del sistema de riego.

b) Anexos correspondientes al diagnstico para las infraestructuras de riego. Los documentos que se
detallan a continuacin deben ser elaborados y suscritos por los especialistas respectivos.

Estudio hidrolgico.
Estudio Agrologico.
Estudio de riesgos.
Estudio de suelos.
Permiso de ALA.
Cira.

c) Anexos: sustento de costos de inversin

Metrados, presupuesto resumen, relacin de insumos y anlisis de costos unitarios de la alternativa

1.

Cotizaciones de los insumos ms representativos.

d) Anexos correspondientes a Impacto Ambiental

Estudio preliminar de EIA.

El producto final es el estudio de pre inversin a nivel de perfil de proyecto el cual debe ser entregado
en medio magntico (formato Word, Excel, base de datos S10 y Autocad) y fsico (01 original) con los
correspondientes formatos que exige el SNIP (Formatos 03 y/o Formato 04). En el caso de que el
estudio de pre inversin sea declarado viable se deber presentar 3 juegos (01 Original y 02 Copias)
del estudio con sus respectivo contenidos magnticos.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

6. ANEXOS.

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VI. DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO:
Los servicios a contratar tendrn un plazo total por el servicio de cuarenta y cinco (60) das calendario,
computados desde el da siguiente de la suscripcin del contrato.

VII. INFORMES:
Los informes y el Documento del Estudio de Perfil, constituyen la prestacin del servicio por parte del
consultor, es decir son los documentos objeto de la prestacin de la Consultora, por lo tanto debern
presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales se sujetan a la aplicacin de multas por
mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentacin de los Informes y del Documento del Estudio de Perfil son obligatorios y
estn determinados en los presentes Trminos de Referencia.
El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestacin del servicio (presentacin de informes y
del documento del Estudio de Perfil, dar lugar a la aplicacin de penalidades y multas segn el Contrato.

LUGAR DE PRESENTACION DE INFORME FINAL

El Consultor presentar los informes directamente por mesa de partes de la Municipalidad
Distrital de XXXX con su respectivo CD conteniendo los archivos correspondientes a los
informes.

VIII. REVISIN DE LOS INFORMES Y LEVANTAMIENTO DE LAS OBSERVACIONES DEL CONSULTOR:

a) REVISIN
La Sub Gerencia de Programacin e Inversiones de la Municipalidad Distrital de XXXX, revisar
los informes, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la recepcin de los mismos y
comunicar al Consultor a travs de la Unidad Formuladora (UF), de ser el caso, sus
observaciones. Pasado dicho plazo el Consultor entender que su informe no tiene
observaciones.
b) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
De existir observaciones al Perfil presentado, se le dar al formulador un plazo en funcin a su
complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr
ser mayor a diez (10) das calendario, y se contar a partir de la recepcin de las observaciones
por parte del formulador.
Si pese al plazo otorgado, el Formulador no cumple a cabalidad con el levantamiento de las
observaciones, la Municipalidad Distrital de XXXX emplazar notarialmente para que satisfaga a
cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (05) das, bajo apercibimiento de resolver el
contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondiente de incumplimiento.
Lo establecido en los prrafos precedentes del presente literal se da en aplicacin al
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Formulador deber adjuntar los pliegos de observaciones al Perfil Tcnico correctamente
absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar como no
presentado.

IX. PENALIDADES:
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad
Distrital de XXXX aplicara al Consultor una penalidad por cada da de retraso, hasta por un monto mximo
equivalente a diez (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del
pago final o en la liquidacin final.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad las Municipalidad Distrital de XXXX podr
resolver el contrato por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicacin al Reglamento de la Ley de contrataciones y
Adquisidores del Estado.

10
X. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:
El consultor asumir la responsabilidad tcnica- Legal total por los servicios profesionales prestados para
la elaboracin del Estudio. La revisin de los documentos y planos por parte de la Municipalidad, durante
la elaboracin del estudio, no eximir al consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber garantizar la
calidad del estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales durante los
siguientes cinco (05) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe Final, por lo que en caso de ser
requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.

XI. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO:

El Valor Referencial para la ejecucin del Estudio a Nivel de perfil del Proyecto MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO E INSTALACION DE PARCELAS FAMILIARES
DEMOSTRATIVAS EN EL DISTRITO DE XXXX - HUAMANGA - AYACUCHO, asciende a la cantidad de
60,000.00 (Sesenta mil con 00/100) Nuevos Soles; el cual, incluye impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que pudiera incidir en el costo del estudio, que est justificada por el clculo desagregada. (VER
ANEXO N1)

XII. FORMA DE PAGO AL CONSULTOR:

Los pagos por los Servicios que brinde el Consultor sern cancelados de la siguiente manera:

Primer pago : 30% a la aprobacin del plan de trabajo.

Segundo pago : 50% a la conformidad de presentacin del proyecto.
Tercer pago : 20% a la declaratoria de la viabilidad

XIII. PERFIL DEL CONSULTOR:

1. DEL CONSULTOR

El Consultor deber contar con experiencia suficiente y probada en la elaboracin de Estudios de Proyectos
de Infraestructura de Riego, as como en la planificacin y modelamiento de Sistemas Hidrulicos para el
Aprovechamiento de los Recursos Hdricos; as como amplia experiencia especfica en la elaboracin de
estudios similares al contemplado en los presentes Trminos de Referencia y siguiendo los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Se entiende por estudios similares, los estudios de irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados, estudios de
afianzamiento hdrico en cuencas. Todos estos Estudios efectuados a nivel de Pre inversin a nivel de perfil
y/o Expediente Tcnico.

El Consultor seleccionado ser el responsable por un adecuado planeamiento, programacin y conduccin

del Estudio, as como por la calidad tcnica de todo el Estudio que deber ser ejecutado en concordancia
con la normatividad tcnica vigente para este tipo de Proyectos.

El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del
personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y
adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.

El Consultor est obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta Tcnica tal como lo indica el artculo
49 de la Ley de Contrataciones del Estado (Cumplimiento de lo Pactado).

Para fines del servicio el Consultor implementar obligatoriamente su base de operaciones en la zona del
estudio, que deber estar conformado por personal profesional y tcnico de acuerdo a su Propuesta
Tcnica, los cuales contarn con todas las instalaciones necesarias como oficina de su razn social,
equipos de procesamiento de datos y comunicacin, entre otros, para cumplir eficientemente sus
obligaciones contractuales. El incumplimiento de esta obligacin por el Consultor dar lugar a la resolucin
del Contrato.

11
Para el desarrollo de la presente Consultora se requerirn los servicios de una Empresa Consultora
(persona jurdica) o de un Profesional Independiente (persona natural), con inscripcin como CONSULTOR,
vigente en el OSCE. El certificado de inscripcin, debe estar vigente a la fecha de presentacin de
propuesta y a la fecha de suscripcin del contrato.

EL CONSULTOR DEBER DE CUMPLIR COMO MNIMO LO SIGUIENTE:

Persona natural o jurdica con RNP en consultora de bienes y servicios, con la especialidad en
CONSULTORA DE RIEGOS Y AFINES.

Debe contar mnimamente con 08 estudios de pre inversin y/o definitivos en proyectos de Inversin
Pblica, los mismos que deben estar viables; debidamente sustentados con los contratos y su respectiva
ficha de registro en el banco de proyectos. Adems deber de contar con experiencia en formulacin de
estudios a nivel de pre inversin o inversin en irrigacin que incluyan mnimo 02 en estado viable
demostrado con las correspondientes fichas.

El Consultor deber garantizar la participacin del equipo mnimo de profesionales requerido, los
mismos que participaran en la exposicin y sustentacin de los entregables en la Direccin de Estudios
segn sea su responsabilidad.

El equipo mnimo de profesionales especializados con los cuales deber contar el Consultor, ser como se
indica a continuacin.

2. EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES- ROLES Y FUNCIONES

Ingeniero Agrcola, Agronomo -Jefe de Proyecto

Perfil profesional:
Profesional colegiado-habilitado, con 10 aos de colegiado, adjuntar DNI y declaracin jurada de
participacin en la consultora.
Profesional con 01 ao en el ejercicio profesional, demostrado con contratos.
Experiencia mnima 03 trabajos, en formulacin de estudios de proyectos de irrigacin hidrulicos
a nivel de pre inversin pblica y/o definitivos sustentados con contratos, ficha SNIP, conformidad,
De los que mnimo dos debern incluir represamiento.
Especializacin acadmica de nivel universitario en formulacin de estudios en el marco del SNIP
en sistemas de riego, mnimo 400 horas lectivas.
Rol:
Jefe del Proyecto
Funciones:
En el Diagnostico del PIP : Organizar los procesos de diagnstico, para la identificacin de las
caractersticas de la infraestructura de riego.
En la Formulacin del PIP : Dirigir el estudio de la oferta, principalmente en la caracterizacin de la
infraestructura para su optimizacin.
Dirigir la descripcin tcnica o ingeniera de la alternativa seleccionada.

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 Dirigir el planteamiento del anteproyecto.
En la Evaluacin del PIP :Monitorear al equipo tcnico en el cumplimiento de sus roles y
funciones.
Economista y/o Ing Agrcola, Agronomo, civil
Perfil profesional:
Profesional colegiado-habilitado, con 02 aos de colegiado, adjuntar DNI y declaracin jurada de
participacin en la consultora.
Experiencia mnima 02 trabajos en formulacin o evaluacin de estudios de pre inversin en el
marco del SNIP en proyectos en general, viabilizadas o aprobados; debidamente sustentados con
los contratos y/o constancias y fichas SNIP.
Rol :
Evaluacin Econmica de la alternativa seleccionada
Funciones:
En el Diagnostico del PIP : Desarrollar un taller participativo para identificar el problema, sus
causas y efectos con plena participacin de la poblacin afectada y autoridades locales.
Recopilar informacin necesaria para el desarrollo del Diagnstico, informacin socioeconmica
de servicios y otros.
Verificar en campo las caractersticas de la infraestructura de riego con el apoyo del ingeniero
Hidrulico y el Gelogo.
Plantear alternativas de solucin previa identificacin del problema, sus causas y efectos.
En la Formulacin del PIP : Se encargar de la Evaluacin Econmica de la alternativa
seleccionada del PIP;
Encargado de determinar la rentabilidad econmica y social del proyecto, estableciendo hasta
qu grado es sensible dicha rentabilidad por la variacin positiva y negativa de los factores que
intervienen en su determinacin; asimismo, realizar un anlisis del riesgo de ocurrencia de posibles
eventos naturales, financieros y econmicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad
atribuible al proyecto;
En coordinacin con el Jefe del Estudio, elaborar el Plan de Capacitacin para el Fortalecimiento de
las Organizaciones de Usuarios;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del estudio, del Informe Final, Planos,
Anexos, etc., que le competen.
En la Evaluacin del PIP :
Realizar la evaluacin social de las alternativas planteadas
Realizar el anlisis de la Sensibilidad
Analizar la sostenibilidad del Proyecto
Analizar los impactos negativos del proyecto y plantear su mitigacin con el apoyo del Ingeniero.
Construir el Marco Lgico de la alternativa elegida

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 Especialista en Geologa
Perfil profesional:
Profesional especialista colegiado habilitado, ms de 02 aos de colegiado. adjuntar DNI y
declaracin jurada de participacin en la consultora.
Experiencia en estudios de geotecnia mayor 02 estudios.
Experiencia en sondajes geofsicos y ensayos de obtencin directa de muestra por perforacin de
diamantina, mnimo 02 estudios.
Rol:
Especialista en Geotecnia:
Funciones:
Elaborar el Estudio Geolgico y Geotcnico;
Se encargara de realizar el reconocimiento y evaluacin de campo de los lugares donde se
construirn las obras proyectadas y validar canteras de materiales para su empleo en el desarrollo
del proyecto;
Realizara las investigaciones necesarias para conocer las caractersticas de las formaciones
existentes a lo largo de los canales y estructuras proyectadas, as como la informacin tcnica que
servir de base para los clculos y diseos;
Se encargara de describir las caractersticas geolgicas y geomorfolgicas a nivel regional de las
unidades, formaciones y depsitos existentes, dentro de las cuales se ubica el mbito del
proyecto;
Deber alcanzar conclusiones y recomendaciones del estudio realizado para el diseo de las
obras hidrulicas proyectadas;
Coordinar con el Jefe del Proyecto, para la prestacin de los servicios de laboratorio;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final,
Planos, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Costos y presupuesto

Perfil profesional:
Ingeniero Civil, Agrcola y/o Agrnomo experiencia mayor a 2 aos de colegiado.
Con experiencia mnima de 03 proyectos elaborados entre perfiles y expedientes tcnicos.
Rol:
Especialista en Costos y presupuesto
Funciones:
Realizar los metrados y estructura del presupuesto.
Plantear el esquema de programacin en coordinacin con los especialistas.
Coordinar permanentemente con el Jefe del Estudio.

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 Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final,
Planos, Anexos, etc., que le competen.
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final,
Planos, Anexos, etc., que le competen.
XXXX, 18 de Enero de 2016

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 ANEXO N 01

CLCULO DEL VALOR REFERENCIAL DEL PERFIL DEL PROYECTO

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