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TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

CONSULTORÍA POR PRODUCTO: ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)


“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL MUNICIPAL DE SEGUNDO NIVEL- COROCORO”

1. ANTECEDENTES.

En atención a la Ley No. 031 de Autonomía, Capitulo 3, Articulo No. 81, Competencias Municipales, que
indica que los Gobiernos Autónomo Municipales de acuerdo con el tamaño de la población dotaran de
infraestructura sanitaria y equipamiento a los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de
atención para contribuir a la prevención de enfermedades, atención temprana de la salud y mejorar las
condiciones de vida de la población más vulnerable.

En ese contexto, el Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro, definió realizar vía convocatoria pública, la
contratación de firma consultora para la elaboración de Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
Proyecto “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL MUNICIPAL DE SEGUNDO NIVEL- COROCORO”, el cual
deberá formularse tomando como base la Norma Nacional de Caracterización de Hospitales de Segundo
Nivel y el Reglamento Básico de Pre-inversión, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 115/2015 por
Ministerio de Planificación de Desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia.

Por cuanto, contando con un Presupuesto dentro del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro de la
gestión 2018 y amparado en la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley 031 Marco de
Autonomías y Descentralización, la Ley N° 475 de Prestaciones de Servicios de Salud Integrales, la Ley
Nº 1178 SAFCO, Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios, y demás normativa reguladora vigente, requiere la contratación de una Firma
Consultora con experiencia en la elaboración de estudios de diseño técnico de pre inversión, estudios a
diseño final, estudios TESA, para proyectos de desarrollo.

2. OBJETIVOS.

2.1. Objetivo General.

El objeto de la presente es contratar una firma consultora legalmente establecida, para la elaboración del
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP) “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL
MUNICIPAL DE SEGUNDO NIVEL- COROCORO”, de acuerdo con el cumplimiento de Norma Nacional de
Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de Atención, con la finalidad de cubrir la demanda de
salud de alta complejidad en la población asentada en el Municipio Corocoro y municipios aledaños.

2.2 Objetivos Específicos.

 Realizar el diagnóstico participativo de la situación actual con las familias beneficiarias en la zona o
comunidades involucradas en el proyecto.

 Realizar el levantamiento topográfico del terreno donde se implantará la construcción del hospital
de segundo nivel, en el que se detalle el área, perímetro, la ubicación del lote, e incluya parra ello
curvas de nivel y cotas.

 Elaborar la memoria descriptiva del proyecto de acuerdo con el formato de elaboración del estudio
de diseño técnico de pre- inversión del proyecto.

 Realizar el estudio de suelos en el área de emplazamiento del proyecto con el fin de establecer las
características geo- mecánicas del suelo de fundación.
 Elaborar y presentar la solicitud de Certificado de Dispensación del proyecto a la Secretaria
Departamental de Derechos de la Madre Tierra del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.

 Realizar la elaboración de planos constructivos en formato papel a escala con cajetín firmado por
el profesional y aprobados por la parte técnica del municipio;

 Realizar la elaboración de planos estructurales de la construcción del Hospital de Segundo Nivel


del Municipio de Corocoro.

 Elaborar planos de instalaciones eléctricas para la construcción del Hospital de Segundo Nivel del
Municipio de Corocoro.

 Realizar la elaboración de planos de instalaciones sanitarias para la construcción y equipamiento


del Hospital de Segundo Nivel del Municipio de Corocoro.

 Elaborar el cronograma de actividades de ejecución de la obra con plazos de cada ítem y la ruta
crítica (diagrama de Gantt).

 Presentar y socializar el proyecto con los beneficiarios y actores involucrados del proyecto.

 Presentar el proyecto a diseño final al Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro.

3. LOCALIZACION E INFORMACION DISPONIBLE.

El área de la intervención del trabajo de consultoría se encuentra ubicada en la Capital del Municipio de
Corocoro, de la Provincia Pacajes del Departamento de La Paz.

Se accede al Municipio de Corocoro por medio del camino asfaltado La Paz – Viacha – Cruce de Caquaviri
- Comanche - Corocoro, esta vía de acceso es estable y transitable durante todo el año, el tiempo de viaje
se realiza en dos horas y media desde la sede de gobierno.

El terreno en el que se localizará la construcción del Hospital de Segundo Nivel es casi plano, el mismo
que corresponde al GAM Corocoro y Centro de Salud Corocoro, predio que se encuentra ubicado en la
Ciudad de Corocoro, dentro de una zona con servicios básicos (agua, luz, alcantarillado sanitario, y otros.).
La superficie total del predio es aproximadamente de 4000 m2.

4. MARCO REFERENCIAL.

 Normativa de Salud y Sedes


 Proyectos de salud Guía Para Presentación De Proyecto a Diseño Final
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos – Viceministerio de Inversión Pública.
 Normativas de Diseño Arquitectónico
 Normativa de Edificaciones – Gobierno Municipal de COROCORO
 Reglamentos, Códigos y Normas aceptados en la práctica de la Ingeniería Estructural en Bolivia)
 Norma de Instalaciones Eléctricas. (NB 777)
 Reglamento y Norma Boliviana de Instalaciones Hidro Sanitarias Domiciliarias.
 Legislación Ambiental Vigente. (Ley 1333)
 Reglamento y Norma Boliviana de Instalaciones Eléctricas en Edificaciones.

“Estas Guías no se convierten en un límite, al contrario, será el contenido mínimo en el cual se desarrollará
todo el estudio”.

5. ALCANCE DE LOS SERVICIOS.

El alcance del servicio de consultoría consiste en la elaboración de un proyecto de construcción de


Hospital de Segundo Nivel de atención para el Municipio de Corocoro, de acuerdo a la Norma Nacional de
Caracterización de Hospitales de Segundo Nivel de Atención, con una buena estructuración, de manera
clara, precisa y comprensible, contenidos que reflejen los intereses del grupo bajo una visión integral,
definiendo las mejores opciones técnicas para la implementación del proyecto de infraestructura de salud
de segundo nivel, proponiendo coherencia en cada componente, se presentara un cronograma general de
ejecución con objetivos, metas e indicadores y costo por componente.

Por lo tanto, la formulación del estudio de proyecto debe regirse al Reglamento Básico de Pre- inversión
RM 115/2015- Art 10 Estudio de Diseño Técnico de Pre- inversión para Proyectos de Desarrollo Social del
Ministerio de Planificación de Desarrollo- Viceministerio de Inversión Pública Financiamiento Externo
VIPFE.

Diseño arquitectónico.

Conocido el tipo de servicio, la cantidad de beneficiarios y en función de las características


topográficas del sitio de emplazamiento de la infraestructura, se debe establecer el diseño
arquitectónico de las obras a emplazar, y la construcción de un nuevo Hospital que permita
brindar los servicios de especialidad médica con el fin de dar cobertura a toda la población del
Municipio de la Corocoro y Municipios que son parte de la Red de salud, y definir los materiales y
las maquinarias a emplearse en la ejecución.

Obras complementarias.

Para un buen funcionamiento y el uso de la infraestructura, es necesario implementar obras


complementarias a la construcción, (muros de contención, muro perimetral etc). Estas obras
permitirán la estabilidad y durabilidad de la infraestructura.

Componente del estudio.

Previo al inicio del desarrollo de los trabajos para la consultoría del EDTP se deberá elaborar la
ITCP (identificación técnica de condiciones previas) del proyecto.

El estudio contemplará estudios tanto estructurales, arquitectónicos, hidro sanitarios, instalaciones


eléctricas y el equipamiento de acuerdo con normativa vigente.

5.1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

 Resumen Ejecutivo del proyecto:

Tiene que contener una breve descripción de los aspectos más importantes del proyecto y se debe
mencionar:

 Título del proyecto

 Problemas o necesidades para resolver y alternativas de solución

 Objetivo General, Objetivos Específicos y Resultados Esperados

 Población beneficiaria del proyecto

 Entidad ejecutora del proyecto

 Costo de inversión

 Duración del proyecto


 Evaluación económica-social

 Sostenibilidad del proyecto

 Evaluación del impacto ambiental

 El contenido mínimo del estudio es el siguiente:

 Diagnóstico de la situación actual:


o Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.
o Características físicas del área de influencia.
o Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.

 Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático.

 Objetivos generales y específicos.


 Estudio de mercado:
o Análisis de la demanda.
o Análisis de oferta.

 Tamaño del proyecto.

 Localización del proyecto.

 Ingeniería del proyecto.


o Estudios de ingeniería.
o Diseño de componentes de ingeniería a detalle.
o Memorias de Cálculo.
o Cómputos Métricos.
o Análisis de Precios Unitarios.
o Planos constructivos
o Presupuesto de Ingeniería.
o Cronograma de Ejecución.
o Planos.
o Especificaciones técnicas.
 Capacitación y asistencia técnica (en caso de que se requiera).
 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus
reglamentos.
 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y adaptación al
cambio climático.
 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes
del proyecto como la construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería de procesos,
costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.
 Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
 Organización para la implementación del proyecto.
 Evaluación económica.
 Evaluación social (en caso de que se requiera) que considere aspectos redistributivos de
bienes meritorios.
 Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
 Análisis de sensibilidad del proyecto.
 Estructura de financiamiento por componente.
 Cronograma de ejecución del proyecto.
 Pliego de especificaciones técnicas.
 Conclusiones y recomendaciones.
El alcance descrito tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo la empresa consultora ampliar y
sustentar donde y cuando lo considere necesario, sin modificar el objetivo principal ni la norma
mencionada.
Todo cálculo, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no se aceptarán
estimaciones o apreciaciones subjetivas del Consultor sin el debido respaldo técnico necesario.

5.2. ALCANCE DE LOS ESTUDIOS


5.2.1. ASPECTOS GENERALES
Ubicación
• Localización: Departamento, Provincia, Municipio, Zona involucrada.
• Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud, cuenca hidrográfica principal, subcuenca inmediata.
Incluir copia de las cartas geográficas IGM que cubren el área del proyecto.
• Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la Ciudad de El Alto, estado de conservación
de la vía. Adjuntar croquis.

Antecedentes
Breve resumen del origen, los iniciadores y actuales promotores del proyecto, seguimiento efectuado en el
tiempo, estudios anteriores y avances.
Resumen del desarrollo del estudio de Factibilidad. Acontecimientos relevantes durante el desarrollo del
Estudio (positivo y negativo).

Justificación del proyecto


Con la participación de los beneficiarios, identificar los problemas que se pretende resolver y plantear la
solución y los beneficios esperados; identificar las potencialidades del área.
Analizar y valorar el nivel de participación e involucramiento de la comunidad, presentar como anexo la
carta de solicitud comunal donde se exprese los tipos de obras requeridas.

Objetivos y metas del proyecto


Indicar los objetivos generales y específicos del proyecto, sus metas, alcances y actividades necesarias
para su implementación. Formular el marco lógico del proyecto.

5.2.2. DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO


Aspectos socioeconómicos
Se presentan datos generales sobre la población beneficiaria del proyecto, sus actividades económicas,
formas organizativas y experiencias de acción colectiva (éxitos o conflictos). Asimismo, datos en cuanto a
presencia de o relaciones con instituciones gubernamentales y no-gubernamentales, que pueden ser de
importancia para el acompañamiento del proyecto en la fase de ejecución.
 Índice de desarrollo humano (IDH) e índice de pobreza.
 Población (número de habitantes, hombres y mujeres).
 Comunidades involucradas
 Lista de beneficiarios y número de familias.
 Migración.
 Población económicamente activa (PEA).
 Tenencia de la tierra y tamaño medio de área cultivable por familia (hectáreas por familia).
Estratificación de la propiedad.
 Actividades económicas principales de los beneficiarios.
 Disponibilidad de mano de obra considerando las actividades habituales de la comunidad y
actividades comprometidas con otros proyectos que ejecuta la comunidad; épocas del año de esta
disponibilidad.
 Idioma, costumbres regionales, fiestas, etc.
 Instituciones presentes en el área del proyecto y sus ámbitos de acción.

5.3. COMPONENTES DEL PROYECTO


Es importante denotar los proyectos a elaborar en algunos casos se realizarán diseños nuevos.

5.3.1. COMPONENTE DE ARQUITECTURA


 Plano de ubicación mostrando la relación del lote escogido con su entorno, las edificaciones
existentes, la estructura vial y accesos.
 Plano de sitio mostrando el emplazamiento de la edificación o conjunto de edificaciones dentro del
lote, sus accesos, áreas libres, parqueos, jardines y posibilidades de expansión, cumplimiento de
los parámetros e índices de ocupación del suelo, considerando aspectos bioclimáticos y de confort
ambiental.
 Levantamiento topográfico del terreno, especificación de los límites del terreno, curvas de nivel y
ubicación de todos los elementos que puedan llegar a condicionar el diseño.
 Plantas de todos los pisos con especificación de ambientes, cotas internas mostrando espacios
útiles, ancho de muros y materiales de acabado.
 Plantas mostrando ubicación de equipamiento fijo, equipamiento móvil, artefactos sanitarios,
instalaciones, calderos, transformadores, mobiliario mayor, etc.
 Cortes mostrando cotas de piso acabado, alturas interiores útiles y detalles de entrepisos, cielos
rasos y cielos falsos, altura de dinteles, altura de zócalos, indicación de materiales de acabado y
revestimientos.
 Fachadas acotadas, dimensión de vanos, altura total, indicación de materiales de acabado.
 Detalles constructivos, dimensiones y cotas de todas las aberturas o vanos de puertas y ventanas,
sentido de apertura, detalles de gradas, rampas, barandas y todos los detalles que sean
necesarios para una mejor interpretación de la construcción.
 Planos de techo indicando material, pendientes y sentido de escurrimiento de las aguas, ubicación
de canaletas, sumideros, bajantes, tanques y otros elementos, tipo de impermeabilización (si es el
caso), juntas de dilatación, con especificación de materiales y toda información que se considere
conveniente.
 El partido arquitectónico adoptado y sus componentes
 Actividades de atención y funcionamiento que se llevarán a cabo dentro del establecimiento y la
relación establecida entre áreas y unidades.
 Presupuesto estimado.
 Plano topográfico del terreno, sus características planimétricas, dimensiones y cotas, con
especificación de ángulos entre lados, curvas de nivel y ubicación de todos los elementos
existentes en el lote, naturales o construidos.
 Plano de ubicación de la edificación en el lote, áreas de corte y relleno, pendientes y taludes
previstos.
 Plano de replanteo de las edificaciones mostrando ejes de cimentación (aislada y corrida),
acotados con referencia a elementos preestablecidos, identificados e inamovibles.
 Plano de ubicación de los elementos exteriores construidos como estacionamientos, muros,
construcciones auxiliares y otros.
 Plantas de todos los pisos con nominación de ambientes y nomenclatura de acuerdo a lo
establecido por la supervisión del proyecto, dimensiones interiores de ambientes, espesor de
muros, ubicación de puertas y elementos constructivos, material y tipos de acabados.
 Cortes, fachadas y plano de techos, ampliando detalles e indicando especificaciones definitivas,
dimensiones y cotas de todos los elementos, vanos y materiales a emplear.
 Especificaciones de impermeabilización interior y exterior de muros y otros elementos de
protección contra la humedad.
 Además de todos los instrumentos técnicos requeridos, se adjuntará un cronograma de actividades
de construcción de obras mostrando las etapas lógicas de ejecución y sus interrelaciones,
coordinando perfectamente todos los aspectos de los sistemas que, en la etapa de construcción,
pudieran estar sujetos a interferencias. Deberá incluirse también un manual de operaciones y
mantenimiento de las instalaciones.
 Volumen de obras (cómputos métricos), presupuesto definitivo y pliegos de especificaciones
técnicas.
 Otros aspectos y detalles técnicos que sean necesarios para un buen diseño arquitectónico de la
infraestructura a plantear como alternativa.
 La Consultora contratada, deberá presentar obligatoriamente dos alternativas de diseño
arquitectónico, mismas que deberán ser socializadas ante las autoridades para que tomen
conocimiento, instancia donde se definirá cuál de las alternativas de diseño será tomada en
cuenta.
 Al concluir la consultoría, la Consultora deberá presentar las maquetas de las alternativas de
diseño arquitectónico en diseño digital.

5.3.2. COMPONENTE DE CÁLCULO ESTRUCTURAL


• Las simplificaciones efectuadas sobre la estructura real para transformarla en una ideal de
cálculo, que se describirá detalladamente indicando el tipo de estructura adoptado para el
conjunto y sus partes, incluyendo dimensiones, características mecánicas de las secciones
necesarias, tipos de conexiones en los nudos y condiciones de sustentación.
• Las indicaciones necesarias para identificar el elemento que se calcula mediante oportunas
referencias a los planos o a los croquis suplementarios.
• Las características de resistencia y de formación supuestas para los materiales de la
estructura y en su caso, para el terreno que la sustenta.
• Las acciones consideradas, las posibles combinaciones y los coeficientes de seguridad a tener
en cuenta en cada caso.

El estudio geotécnico contendrá información suficiente para posibilitar el diseño de las fundaciones, muros
y soportes de la estructura, así como determinar la influencia en las obras vecinas.
El estudio geotécnico deberá contener como mínimo los siguientes parámetros básicos del suelo:
• Clasificación completa del suelo (si corresponde)
• Capacidad portante del terreno (si corresponde)
En el diseño estructural se debe indicar el método de diseño y/o verificación estructural y el programa de
diseño utilizado. Visado por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia
Del mismo modo se indicará la norma de diseño empleada, el tipo de diseño utilizado para los distintos
elementos y los diferentes esfuerzos encontrados como ser flexión compuesta, flexión desviada, pandeo,
corte, punzonamiento, torsión, etc.
Además, se indicará en forma general o tabulada el método, tipo y norma de diseño utilizados para diseñar
los elementos de apoyo, fundaciones, zapatas, losas radiales, etc.
• Plano de fundaciones aisladas y corridas mostrando ejes de replanteo, dimensiones de
zapatas, dimensiones de cimientos corridos, cotas de fundación.
• Planos de plantas o niveles
• Planos de cortes longitudinales y transversales
• Planos de detalles y planillas de armaduras
• Planos de elevaciones y formas
• Notas, cuadros, simbologías, referencias y textos complementarios.
• Planos de rampas
• Planos de escaleras (si corresponde)
• Tanques de almacenamiento y distribución de agua
• Planos de detalle de todos los elementos estructurales que fueran necesarios para una
correcta interpretación de las obras a ejecutar
• Planos de muros de contención (calculo y diseño, Detalle Constructivos) (si corresponde)
• Plano de Detalles Constructivos
• Plano de Cubierta del tipo y material que defina el consultor en consenso con los beneficiarios
• Plano del Calculo Estructural (Refuerzo del Acero, Cuantías, Detalle Constructivo )
• Cómputos métricos y presupuesto
En los planos de detalle se deberán incluir las dimensiones y acotamientos tanto para el acero de refuerzo
como para el hormigón armado, estructuras metálicas y estructuras de madera de acuerdo con lo
siguiente:
Acero de refuerzo
• Diámetro de las barras en milímetros
• Espaciamiento de barras en centímetros
• Longitud de barras en metros

Hormigón armado
• Longitudes y secciones en metros con dos decimales
Estructuras metálicas
• Longitudes en metros
• Diámetros y longitudes de pernos en milímetros
• Dimensiones de soldaduras en milímetros
Estructuras de madera
• Longitudes en metros
• Secciones en centímetros
• Diámetros y longitudes de pernos en milímetros
• Diámetros y longitudes de clavos en milímetros
Planilla de acero y refuerzo
Se deberá preparar un cuadro con el detalle del acero de refuerzo de cada elemento estructural. Este
detalle deberá contener un croquis con la forma del refuerzo, dimensiones, diámetro, longitud total y
cantidades para cada pieza estructural. Finalmente se deberá obtener el total de las armaduras a utilizarse
en toda la construcción.
Las planillas de acero podrán incluirse en los planos de diseño o mostrarse en planillas en separata
adjunta a los planos, haciendo referencia al plano al que corresponden.
El proyecto estructural en su memoria descriptiva deberá acompañar la siguiente documentación, ya sea
dentro del proyecto mismo o en forma de anexos:
Pliego de especificaciones técnicas. Elaborado siguiendo los siguientes lineamientos:
• Alcance: se describirá el alcance del ítem y las prestaciones que cubre el mismo.
• Materiales: se deben detallar todos los materiales a utilizar en el ítem, especificando tipo,
dimensiones, cantidad, características técnicas, físico–mecánicas, etc.
• Procedimiento: realizar una descripción del proceso constructivo.
• Maquinaria: detallar y especificar la maquinaria y equipo necesario para efectuar el ítem.
• Controles: especificar todos los controles y ensayos necesarios, detallando procedimiento y
número de veces que deben efectuarse.
• Precauciones: explicar todas las precauciones que deben tomarse para almacenar los
materiales y cuidados que hay que tener en el proceso constructivo.
• Medición: se debe indicar las unidades que se usarán para la medición y la forma de
realizarse.
Precio unitario.
Definido como la compensación total por todos los trabajos, materiales, herramientas, equipos, transporte,
mano de obra, controles, precauciones y todo costo directo que incida en el costo del ítem, así como los
costos indirectos, tales como gastos generales, beneficios sociales, utilidades, impuestos, y otros, que
pudieran incidir en el costo de ejecución del ítem.

Además de todos los instrumentos técnicos mencionados, se adjuntará un cronograma de actividades de


construcción de las obras estructurales mostrando las etapas lógicas de ejecución y sus interrelaciones
con los otros proyectos.

5.3.3. COMPONENTE DE INGENIERÍA DE AGUA POTABLE Y SANITARIA


• Localización de la red pública de agua potable punto(s) de acometida
• Descripción básica del sistema de abastecimiento de agua
• Descripción básica del sistema de alcantarillado pluvial y sanitario
• Localización de las redes públicas de los colectores sanitario y pluvial
• En caso de no existir redes públicas de alguno de los servicios básicos, se plantearán
alternativas de solución, mediante proyectos puntuales factibles técnica y económicamente.
• Determinación y cálculo inicial de consumo, pre- dimensionamiento de la red de distribución de
agua potable
• Acometida y red de provisión de agua potable fría y caliente
• Diseño y cálculo de tanques de almacenamiento y distribución, tanques enterrados y/o
elevados, casa de bombas e instalaciones para caso de incendios
• Diseño y cálculo del sistema mixto de alimentación
• Diseño y cálculo del sistema de distribución por gravedad
• Diseño y cálculo del sistema de drenaje pluvial
• Diseño y cálculo de sistemas de ventilación
• Diseño y cálculo de la red de alcantarillado sanitario y pluvial
• Diseño y cálculo del sistema de drenaje perimetral (nivel freático y aguas subterráneas, si es
necesario)
• Memoria descriptiva del proyecto conteniendo la explicación técnica de las soluciones
adoptadas, compatibilizadas con el anteproyecto arquitectónico
• Diseño y cálculo de la planta de tratamiento de aguas residuales, fosas sépticas, pozos
absorbentes y otros según requerimiento del diseño del proyecto.

Anexo de planos
• Planos de redes de instalación de agua potable por planta
• Planos de redes de evacuación de aguas servidas por planta
• Plano del sistema de evacuación de aguas pluviales
• Red de drenajes
• Esquemas de instalación
• Pozo de bombeo de aguas residuales (si corresponde)
• Planos de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
• Relación de materiales y equipos a ser utilizados en los distintos sistemas, indicando tipo,
calidad, cantidad y otras características específicas
• Planos de todos los diseños realizados

5.3.4. COMPONENTE DE INGENIERÍA ELÉCTRICA


• Puntos de acometida de energía eléctrica y telefonía
• Calculo de Transformador a utilizar en la nueva infraestructura
• Diseño y cálculo del sistema de distribución de energía eléctrica.
• Ubicación de los tableros generales de baja tensión, su número, tipo, elementos de protección
eléctrica y requerimientos de construcción. Ubicación de las centrales de conmutación
telefónica y sistema de cámaras de seguridad.
• Tomas de energía para uso general
• Puntos de luz, sus interruptores y/o sistemas de control de corte y encendido
• Detección y alarma de incendios (si corresponde)
• Puntos de teléfonos e intercomunicadores
• Red de computación (si corresponde)
• Secciones de los conductores
• Dimensiones de los conductos o tubería a utilizarse
• Se presentarán las planillas de cómputos eléctricos señalando el número de artefactos
conectados en cada circuito y la potencia instalada individual y total con la determinación de la
demanda máxima estimada
• Todos los diseños serán elaborados cumpliendo lo que señala la Norma NB vigentes para este
tipo de cálculos, las demás normas nacionales disponibles, así como lo que se establece en la
presente guía. Si fuera necesario, se emplearán normas internacionales señalando su número
y procedencia.
Anexo planos
• Ubicación del banco de transformación, (si corresponde)
• Línea de acometida de media o baja tensión
• Líneas de alimentación al banco de medidores y ubicación de éstas
• Ubicación del tablero principal de protección y tableros de distribución
• Líneas de alimentación de cada piso y a cada circuito
• Ubicación de tableros secundarios de protección para los circuitos internos
• Sistemas de protección a utilizarse

5.3.5. COMPONENTE DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


El contenido del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental será presentado en la Etapa de elaboración
del EDTP y deberá enmarcarse en lo establecido en el Capítulo IV del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333. En él debe aplicarse toda la Legislación Ambiental vigente.
En este Estudio, el Consultor deberá evaluar el efecto que ejercerá la construcción de cada una de las
obras, sobre las condiciones ambientales de su área de influencia y proponer recomendaciones sobre
medidas preventivas que deberán adoptarse durante las etapas de construcción y de servicio para evitar
cualquier efecto perjudicial al medio ambiente, así también, recomendar medidas correctivas si fueran
necesarias.

Proceso de obtención de la licencia ambiental


El Consultor deberá realizar el instrumento de regularización de alcance conveniente ante la autoridad
ambiental correspondiente. Secretaria Departamental de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz en el AAC emitirá de una categoría EEIA, elaborar la Ficha Ambiental, que
permitirá a la Autoridad Ambiental Competente, asignar una categoría del EEIA a ser ejecutada, entre las 3
aplicables:
Categoría 1: Estudio de Evaluación de Impacto Analítico Integral
Categoría 2: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico
Categoría 3: Requiere solo el planteamiento de medidas de mitigación y de un Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental.

5.3.6. COMPONENTE DE EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA


Efectuar la evaluación socioeconómica de acuerdo con la Metodología de Preparación y Evaluación de
Proyectos, calcular los indicadores correspondientes de acuerdo con el proyecto.
Determinar la evaluación socioeconómica.
Calcular Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS) y el TIR utilizando las planillas parametrizadas del
SNIP.
Aplicar un análisis de sensibilidad (costos +10%; beneficios –10%; costos +10% y beneficios –10%; costos
+20% y beneficios –20%).
Identificar los valores que no son económicamente cuantificables, pero que pueden ser de importancia
para el proyecto.
Sacar conclusiones sobre factibilidad socioeconómica y análisis de sensibilidad positivo.

5.3.7. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA


Análisis de precios unitarios
Desglose en costo total, aporte de la entidad financiera y aporte comunal, tomando en cuenta los
siguientes aspectos:
• Costo en obra de materiales de construcción.
• Costos de mano de obra.
• Costos de equipos y herramientas.
• Gastos generales y utilidad de la empresa contratista.
• Impuestos al valor agregado e impuesto a las transacciones.
• Presupuesto de obras
• Presupuesto general de obras
• Presupuesto desglosado por aportes (entidad financiera, municipio y comunal).
• Presupuesto consolidado del proyecto
• Costos de ejecución de obras
• Costos de pre- inversión y supervisión
• Fuentes de financiamiento: entidades participantes y aporte comunal.

5.3.8. ESPECIFICACIONES TECNICAS


Las especificaciones técnicas de la construcción deben guardar total correspondencia con los ítems de
construcción incluidos en el presupuesto general de obras. Además, deben indicar claramente el aporte
comunal, municipal o de otras fuentes, correspondiente a cada uno de estos ítems, para ello se deberá
coordinar con los Profesionales del área de Infraestructura del Gobierno Municipal de Corocoro.

6. EVALUACION DEL PROYECTO


Factibilidad técnica
• Disponibilidad de agua, suelos, condiciones ambientales, tecnología en los sistemas de
producción.
• Accesibilidad a las tecnologías propuestas para la construcción de las obras de infraestructura.
• Conclusiones.
PRESENTACION DE INFORMES
El consultor deberá presentar informes de acuerdo con lo que se detalla continuación:
Primer Informe: El consultor y/o Consultora presentara un informe de inicio en 2 ejemplares, luego de
efectuado el trabajo de campo y los estudios básicos. También deberá presentar planillas parametrizada
en formato digital, la cual será revisada y verificada por el supervisor asignado, para realizar las
observaciones que vea conveniente modificar, estas serán dadas a conocer al consultor para que realice
las correcciones.

Segundo Informe: El consultor y/o Consultora presentara un segundo informe y producto preliminar final en
2 ejemplares, luego de efectuado el trabajo de campo y los estudios básicos, en base a estos presentara el
producto e informe final preliminar en formato físico y digital de todo el proyecto, la cual será revisada y
verificado por el supervisor asignado, para realizar las observaciones que vea conveniente modificar, estas
serán dadas a conocer al consultor para que realice las correcciones.

Informe final: Una vez recepcionado el estudio e informe final definitivo con el visto de aprobación de
SEDES y MINISTERIO DE SALUD, el consultor firmará un acta de compromiso, en el cual está obligado a
realizar cualquier corrección y aclaración en caso de que el GAM. Corocoro y/o el contratado para la
ejecución física del proyecto lo requiera en la etapa de ejecución.

7. ACTIVIDADES Y METODOLOGÍA.
La obtención de los productos o resultados debe realizarse en un proceso participativo con los actores
sociales del proyecto (familias beneficiarias, autoridades municipales, Secretarios Generales de las
comunidades, Subcentrales Agrarias, Central Agrarias y/o Markas, etc.) y continuo seguimiento por parte
de los técnicos del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro con la finalidad de ampliar criterios y lograr
conocer a cabalidad los alcances del proyecto.

1) Trabajos Previos:

 Antes del inicio de sus actividades, la empresa consultora deberá presentar su cronograma de
tareas y actividades, al Ejecutivo Municipal y Personal asignado por parte del Gobierno Municipal
de Corocoro para efectuar el ajuste y aprobación del cronograma.

 Socialización y aprobación del Plan de Trabajo o cronograma de actividades en consenso con los
involucrados del proyecto.

2) Trabajos de Campo:

 Realización de visitas y reuniones de coordinación a las comunidades con la presentación de


autoridades sindicales, beneficiarios y equipo técnico de la consultora.
 Realización del diagnóstico de la situación socioeconómica de las comunidades.
 Realización de sondeos de suelos.
 Elección de los comités de seguimiento del proyecto.
 Ubicación de área o lugar para la construcción del hospital.
 Levantamiento topográfico.
 Socialización y aprobación del proyecto con los actores involucrados.
3) Trabajo de gabinete:
 Procesamiento de datos para la elaboración del proyecto.

 Elaboración de memoria descriptiva del proyecto.

 Elaboración de plano de ubicación georreferenciado del área de emplazamiento del proyecto.

 Elaboración de planos de construcción del hospital de Corocoro.

 Elaboración de planos estructurales.

 Elaboración de planos sanitarios.

 Elaboración de planos eléctricos.

 Elaboración de cronograma de actividad para la ejecución de la obra de cada ítem y la ruta


crítica (diagrama Gantt).

 Armado de carta para la presentación al Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro.

 Presentación de informes parciales y finales del proyecto.

 Gestión y aprobación del proyecto en SEDES.

8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

La propuesta técnica deberá responder a los Términos de Referencia y contemplar como mínimo los
siguientes aspectos:

Justificación:
La justificación de una propuesta explica las razones por las cuales se pretende presentar la propuesta
técnica y económica para la realización de la consultoría

Enfoque:
Conceptualización del trabajo del proponente en base a su experiencia respecto al trabajo a realizar.

Objetivo:
Debe ser concordante con el objetivo del servicio.

Alcance:
Deberá señalar claramente las tareas y actividades concretas a través de las cuales el proponente
pretende desarrollar el trabajo tomando en cuenta que mínimamente cubra los requerimientos de la
entidad en términos de calidad y valor agregado. En caso de que el proponente considere que para
mejorar o adecuar el trabajo a la realidad, sea necesario ajustar algún aspecto comprendido dentro de los
Términos de Referencia, podrán sugerir modificaciones acompañando una exhaustiva explicación de los
fundamentos y motivos que originan el cambio, siempre y cuando no signifiquen una reforma del objetivo
del trabajo.

Metodología:
Debe incluir el tipo de investigación elegida y su respectiva fundamentación, la metodología general del
trabajo, población, estrategias de recopilación de información, técnicas de análisis de datos y otros.

Plan y cronograma de trabajo:


Deberá definir el programa de actividades relacionado con el personal técnico asignado al trabajo y el
cronograma de actividades (en días calendario) hasta la presentación de informes finales considerando los
plazos establecidos en los presentes términos de referencia.
9. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.

La presentación del estudio se realizará mediante los siguientes informes:

 Informe de inicio.

 Informe final preliminar.

 Informe final definitivo.

El Informe de Inicio deberá ser presentado cinco (5) días después de emitida la orden de proceder. Este
informe debe contener mínimamente la metodología a ser aplicada y un cronograma detallado de actividades.

El informe final preliminar, deberá ser presentado en un ejemplar a la conclusión del plazo establecido en el
contrato. El contenido de dicho informe deberá satisfacer lo establecido en los presentes términos de
referencia y en caso de existir observaciones por el supervisor asignado o por la autoridad máxima del
Gobierno Municipal de Corocoro, este se devolverá para que sea subsanado por el consultor en un tiempo
máximo de 10 días.

El informe final definitivo, adjunto el producto final del estudio, deberá ser presentado en 4 (cuatro)
ejemplares, con su respectivo respaldo digital en CD, luego de la incorporación y solución de todas las
observaciones realizadas al informe final preliminar en el plazo máximo de 10 días, conforme al contrato
suscrito para la realización del estudio. El contenido de este informe deberá satisfacer lo establecido en los
presentes términos de referencia y deberá presentarse en la misma estructura establecida para el informe final
preliminar.

Se exigirá dos juegos de CD que contengan el documento de proyecto para ser reproducido posteriormente.

Los informes de avance, final preliminar y final definitivo deberán ser aprobados por el Supervisor designado,
por el GAM Corocoro, como requisitos indispensables para efectivizar los pagos para la realización del estudio.

10. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DEL PROPONENTE.

La empresa consultora que postule a esta consultoría deberá contar con el mínimo de 6 años de
experiencia general en la prestación de servicios de consultoría a los Gobiernos Autónomos Municipales.

La experiencia específica de 2 consultorías en proyectos de salud en los 6 últimos años; como ser: Posta
Médica, Centros de Salud, Hospitales de Segundo Nivel de Atención y en proyecto o consultorías
similares.

11. PERSONAL CLAVE REQUERIDO.

El personal clave mínimo propuesto por la empresa consultora, deberá tener experiencia demostrada en
trabajos de consultorías con entidades públicas, preferentemente Municipios, por lo que debe contar con la
experiencia y perfil mínimo requeridos, de acuerdo con lo siguiente:

Cargo en la
Nº Formación académica Experiencia Actividad para desarrollar
Consultoría
 Experiencia General mínimo de 4 Gerente de Consultoría, directo
años. responsable por parte del contratado,
 Experiencia especifica mínimo de del seguimiento, evaluación,
Gerente de Ingeniero Civil o
1 2 servicios en la elaboración de aprobación y presentación del estudio
Consultoría Arquitecto.
planos constructivos de producto de la consultoría, a ser
infraestructura de hospitales, o desarrollado en todas sus etapas y
gerencia de estudios. alcances.
 Experiencia General mínimo de 2
años. Levantamiento topográfico del área de
Especialista Licenciado o técnico
 Experiencia específica mínimo emplazamiento del proyecto,
2 Topógrafo o superior. en topografía
de 2 servicios en levantamiento elaboración de planimetría de
geodesia o geodesia.
topográfico de proyectos construcción del hospital.
públicos.
 Experiencia General mínimo de 2
años.
Especialista Elaboración de planos estructurales de
 Experiencia específica mínimo
3 Estructuralista y Ingeniero Civil. construcción y estudio de suelos del
de 2 servicios en preparación de
suelos hospital.
proyectos estructurales y estudio
de suelos.
 Experiencia General mínimo de 2
años.
Especialista en Ingeniero Hidráulico y/o
 Experiencia específica mínimo Elaboración de planos sanitarios de
4 diseños hidráulicos Sanitario.
de 2 servicios en la elaboración construcción del hospital.
y sanitarios
de planos sanitarios y/o
hidráulicos.
 Experiencia General mínimo de 2
años.
Especialista en Elaboración del estudio y planos de
 Experiencia específica mínimo
5 Instalaciones Ingeniero Eléctrico. instalaciones eléctricas para
de 2 servicios en elaboración de
Eléctricas construcción del hospital.
estudios de instalaciones
eléctricas en edificaciones
 Experiencia General mínimo de 2
años.
Elaboración del diagnóstico de la
 Experiencia específica mínimo
situación actual, elaboración de
Especialista Licenciado en de 2 servicios en evaluación
6 memoria descriptiva del proyecto,
Economista Economía. Socioeconómica, de acuerdo a Evaluación económica y social del
normativa vigente de proyectos proyecto (vans, tirs, etc)
de pre- inversión.

 Experiencia General mínimo de 2


años.
Profesional
Especialista  Experiencia específica mínimo Elaboración del estudio de evaluación
7 especializado en
Ambiental de 2 servicios en elaboración de de impacto ambiental del proyecto.
estudio ambiental.
estudios de evaluación de
impacto ambiental de proyectos.

Los profesionales propuestos tanto el Gerente como de los Especialistas, deberán presentar y adjuntar el
Currículum Vitae documentado, que respalde la Experiencia General y Específica.
El Currículum Vitae deberá estar debidamente firmado con puño y letra del profesional propuesto. Así
mismo, deberá presentarse de manera obligatoria la fotocopia de la CÉDULA DE IDENTIDAD vigente de
cada profesional propuesto.

No se permitirá la participación de los profesionales u especialistas en dos o más proyectos o empresas


consultoras, tal cual establece los formularios de la experiencia del personal clave, donde además
especifica que es una Declaración Jurada.

12. PLAZO DE REALIZACION DEL ESTUDIO.

Se estima que los documentos del proyecto podrán ser presentados en limpio en un plazo máximo de 60 días
(sesenta días calendario), sin deducción por días feriados, de lluvias u otros agentes naturales. Este plazo, o
el que se acepte a tiempo de firmar el contrato, correrá a partir de la fecha de la orden de inicio o proceder.

La empresa consultora deberá presentar un cronograma detallado de preparación del proyecto, especificando
los tiempos de presentación de los informes parciales que forman parte del proyecto, así como el estudio
preliminar concluido.

La empresa consultora está obligada a cumplir con el cronograma mencionado. En el contrato se especificará
el monto fijado como multa por día de atraso con respecto al plazo de conclusión de los estudios. Asimismo,
se señalarán las condiciones por las cuales la empresa consultora tendrá derecho a solicitar ampliación o
prórroga de este plazo.

13. PRECIO REFERENCIAL.


El presupuesto máximo destinado para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre- inversión:
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP) “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL
MUNICIPAL DE SEGUNDO NIVEL- COROCORO”, es de Bs 100.000,00 (Cien mil 00/100 bolivianos).

14. SUPERVISIÓN Y EJECUCIÓN DEL ESTUDIO.

La realización del estudio será supervisada por el técnico y/o técnicos designado por el Gobierno
Autónomo Municipal de Corocoro los cuales tendrán acceso a toda la documentación utilizada y/o
generada en cualquier etapa de la realización del estudio, y podrán realizar las observaciones técnicas que
consideren necesarias para la óptima ejecución del mismo.

15. FORMA DE PAGO.

PRIMER PAGO, 30% a la presentación del primer informe, el cual debe ser presentado en 2
ejemplares, y aprobado por el supervisor técnico designado, y la Dirección de Obras Públicas
Proyectos y Urbanismo del GAM Corocoro.

SEGUNDO PAGO, 30% a la presentación del producto e informe final preliminar, en 2 ejemplares y
aprobado por el supervisor técnico designado, y la Dirección de Obras Públicas Proyectos y Urbanismo
del GAM Corocoro.
PAGO FINAL, 40% a la presentación del producto e informe final, en 4 ejemplares documento oficial y
aprobado por el supervisor técnico designado, y la Dirección de Obras Públicas Proyectos y Urbanismo
del GAM Corocoro.

16. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS.


Los originales y copias de los documentos, actas, diagnósticos, informe y otros generados como
consecuencia de la prestación del servicio, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán
ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de
dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y escrito del Contratante.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y, Al OBJETO DE DEMOSTRAR SU
MEJOR CAPACIDAD Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE
MEJORARLO.

FORMATO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El sobre estará dirigido al Convocante, de acuerdo al siguiente formato:

 Nombre de la Entidad Convocante: ------------------------


 CUCE Nº ------------------------------------(Indicar el CUCE asignado por el convocante)
 Objeto de la Convocatoria: --------------------(Indicar el objeto de la contratación)
 Nombre del proponente: ----------------(Indicar si es una empresa comercial o asociación
Accidental u otro tipo de proponente)
 Dirección, Nº de Celular, Nº de Teléfono y Fax.
 Correo electrónico (Email)

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