Caminemos juntos

Rincón La Portada...
27
un Barrio de Verdad
Compañeras y compañeros queridos de Rincón
La Portada:

Quiero agradecer la paciencia de mis conciudadanos porque han

esperado 20 ó 30 años, hace 20 ó 30 años que vivimos acá, aquí
nos hemos comprado con nuestro esfuerzo el terrenito, con nuestro
trabajo y con gran cariño hemos levantado nuestro humilde hogar
y no había autoridad que acompañe el esfuerzo.
Hace cuatro años ustedes ganaron el concurso para transformar su
barrio en un Barrio de Verdad, para tener calles transitables, graderías,
contención de muros, casa comunal, campo deportivo, parque infantil,
justicia y dignidad urbana, inclusión social.

Han esperado 30 años y tal vez hubieran tenido que esperar mucho
más si es que no teníamos la cooperación del Banco Mundial y por
eso quiero agradecer además este acompañamiento, no estamos
hablando con financiadores, sino con socios y el símbolo corporativo
de nuestra sociedad es el símbolo del Banco Mundial con rostro
andino, con rostro aymara porque nos hemos juntado en un solo
esfuerzo.

No me voy, me quedo, no como alcalde, pero me quedo en La Paz

cuidando que las próximas autoridades hagan un buen trabajo.
Hemos trabajado estos diez años con lo que comprometimos,
primero a acabar con la corrupción, sacar a empujones de nuestra
alcaldía a Alí Babá y a sus 40 amigos que habían hecho una cueva
de ladrones, 5 años saneando la alcaldía y después estos otros 5 años
transformando la ciudad.
Y dónde, acá en Rincón La Portada, en nuestras laderas, en estos
lugares de vida, de esperanza, pero de postergación, pero tal vez no
hubiéramos podido hacer sino una pequeña parte de lo que hemos
hecho sin esta colaboración de nuestros socios del Banco Mundial,
y quiero decirles, es una colaboración sin condiciones, es un crédito
que lo vamos a pagar.

Y por tanto aquella labor de saneamiento, cuando sacamos a Ali

Baba de la alcaldía, cuando recuperamos la confianza internacional,
ahora tiene sus frutos, tenemos crédito del Banco Mundial y los
estamos gastando bien, todo el dinerito a la gente, hemos acabado
con la corrupción, ahora todo es transparente.

Gracias Queridos hermanos y hermanas por la paciencia, gracias

por la tolerancia, gracias por las flores, por el cariño, gracias por
los besos que he recibido, porque sé que en ese cariño está el
reconocimiento por este alcalde.

Qué viva La Paz

Qué viva Chuquiagu Marka
Juan Del Granado Cosio
 CONTENIDO

Página
1 DESCRIPCIÓN DEL BARRIO 1
1.1 Características físicas 1
1.1.1 Ubicación 1
1.1.2 Características topográficas 1
1.2 Estructuras viales 2
1.3 Antecedentes históricos del barrio 2
1.4 Contexto de fundación del barrio 3
1.5 Acontecimientos importantes 4
1.6 Acceso a servicios básicos 5
1.7 Obras importantes antes del inicio del proyecto 6
2 UN BARRIO DE VERDAD 8
2.1 Las obras y sus características 8
2.1.1 Casa comunal 8
2.1.2 Club de madres 8
2.1.3 Sede social 11
2.1.4 Vías vehiculares 11
2.1.5 Vías peatonales 12
2.1.6 Plaza cívica o parada de transporte 15
2.1.7 Equipamiento deportivo 15
2.1.8 Plaza Italia 15
2.1.9 Costo del proyecto 15
2.1.10 Plano del proyecto 16
2.2 Desarrollo comunitario 19
2.2.1 Resultados por línea de acción 20
Acompañamiento social a la ejecución de obras 20
Sostenibilidad del proyecto 23
Protección del medio ambiente 24
Respuesta a emergencias y desastres 27
Seguridad jurídica a los poseedores de predios 28
2.2.2 Evaluación vecinal al componente desarrollo comunitario 28
Lo mejor 28
Lo más útil 30
Experiencia de los vecinos 31
Experiencia de los jóvenes y niños 32
Experiencia de los dirigentes 32
Experiencia del comité de obras 34
 CONTENIDO

Página
3 DESARROLLO DEL BARRIO 35
3.1 Compromisos asumidos por los vecinos 35
3.2 Compromisos asumidos por la junta vecinal 36
3.3 Un plan de riesgos ante posibles amenazas 37
4 ESTADÍSTICA DEL BARRIO 38
4.1 Datos socioeconómicos y demográficos 38
4.2 Jefatura del hogar 38
4.3 Titularidad de la vivienda 39
4.4 Tenencia de la propiedad 39
4.5 Composición de las familias 40
4.7 Grado de alfabetización 41
4.6 Lengua materna 41
4.8 Actividades económicas 42
4.9 Trabajo doméstico 42
4.10 Característica de las viviendas 43
4.10.1 Material empleado en paredes 43
4.10.2 Material empleado en los techos 43
4.10.3 Material empleado en los pisos 44
4.10.4 Agua potable 44
4.10.5 Energía eléctrica 45
4.11 Equipamiento 45
4.11.1 Salud 45
4.11.2 Educación 45
4.11.3 Abastecimiento 46
46
 1 DESCRIPCIÓN DEL BARRIO
1.1 Características físicas
1.1.1 Ubicación

E l b a r r i o R i n c ó n L a Po r t a d a
geográficamente se encuentra ubicado
en el distrito 9 perteneciente al
Macrodistrito II que se encuentra bajo
la jurisdicción de la subalcaldía
Maximiliano Paredes perteneciente al
Gobierno Municipal de La Paz (GMLP).
Sus límites geográficos, son: al Norte con
las rieles del ferrocarril La Paz – El Alto
y el barrio Alto La Portada, al sur con
la autopista La Paz – El Alto, al este con
el río Apumalla, Alto Munaypata y el
barrio Cusicancha y al oeste con Alto La
Portada y el área forestal.

Rincón La Portada en la ciudad de La Paz

1.1.2 Características topográficas

Rincón La Portada es un barrio que se

halla emplazado sobre una alta
pendiente y con una estructura urbana
en base a cinco vías principales: Luribay,
Italia, Sucre, Venezuela y Río Apumalla,
de donde se desprende una estructura
adaptada a la pendiente natural del
terreno.

El barrio cuenta con los servicios de agua

potable, luz y alcantarillado.

1
 1.2 Estructuras viales
La ruta principal de acceso
al barrio es por la autopista
La Paz – El Alto que atraviesa
la parte baja de la zona y la
Avenida Naciones Unidas que conecta
directamente la parte alta de La Portada
con la ciudad de El Alto.
1.3 Antecedentes históricos del barrio
Rincón La Portada al igual que muchos
barrios de las periferias son el efecto
del crecimiento urbano. En los años
setenta, resultado de la construcción de
obras de infraestructura vial importantes,
como las rieles del tren y la autopista, se
crean barrios de manera rápida y
desordenada.
En los años sesenta todo el terreno
colindante con el río Apumalla fue
clasificado por la Alcaldía como zona de
alto riesgo, sin embargo a pesar de las
adversidades del terreno, paulatinamente
fueron asentándose familias provenientes
de zonas aledañas y de diferentes
comunidades del altiplano paceño.
Con la creación de estos barrios, los
vecinos inician los trámites
correspondientes para su consolidación
como barrios nuevos, en el caso de Rincón
La Portada los primeros propietarios eran
funcionarios de la alcaldía que consiguen
la dotación de tierras en los años sesenta.
Según la Sra. Betty Paredes estos terrenos
fueron vendidos a segundos propietarios,
iniciándose el proceso de urbanización;
2
En la parte alta existe otro ingreso, por
la avenida Jacha Apacheta, que conecta
además con el barrio Cusicancha.
El barrio cuenta con vías peatonales y
graderías que comunican los manzanos,
mientras que el acceso vehicular es
dificultoso debido a la topografía
empinada del barrio.
la construcción de las viviendas se da de
la parte baja hacia la alta. Indican
además que la alcaldía asigno terrenos
a gente de Munaypata que había sido
afectada por un desastre natural ocurrido
en la época.
Según Pedro Choque quedan en el barrio
pocos vecinos antiguos como Marcelo
Calle y Sabino Choque entre otros, según
estos vecinos una de las causas para que
surja el nombre del barrio fue la
construcción de la autopista que dividió
ese sector de la parte central del barrio
La Portada, dejándolos en un "rincón",
causa por la cual el barrio se denomina
Rincón La Portada.
Posteriormente la comunidad decide
organizarse y surge la primer junta de
vecinos que realiza los trámites para
posibilitar el acceso a servicios básicos
a la mayor parte de los vecinos y vecinas,
así como la regularización del derecho
propietario; sin embargo recién en 1989
se logró regularizar la situación del barrio
con la aprobación de la planimetría.
Con la apertura y construcción de la
Avenida Naciones Unidas que permite el
acceso hacia la ciudad de El Alto de
manera más rápida, se realizó la
remodelación del barrio en la parte baja,
por una parte se logró reubicar a los
vecinos y vecinas en las calles Bella Vista
y Naciones Unidas (manzanos K1 y B1)
y se permitió el acceso hacia el barrio
de Alto La Portada y la Apacheta, lugar
que tradicionalmente es utilizado por
1.4 Contexto de fundación del barrio
La zona Rincón La Portada fue fundada
el 6 de junio de 1964 luego de que un
sacerdote extranjero ubicara este sitio
para la construcción de una iglesia
alrededor de la cual la comunidad se
asentó.
El barrio estaba situado en un rincón de la ciudad y de ahí
viene el nombre de Rincón La Portada.
Saturnina de Mamani, Vecina de Rincón La Portada
Sus fundadores, Genaro Bautista, Sabino
Choque, Marcelino Calle, Epifanio Conde,
eran personas dedicadas en su mayoría
al comercio informal como fuente de
ingresos económicos.
curanderos y/o adivinos
para realizar ofrendas y
rituales.
Posteriormente en los años 90
se cerró el servicio de ferrocarril lo
que ha permitido la transformación de
algunos sectores, donde se han habilitado
calles o se han construido nuevas
viviendas.
El sector estaba situado al borde de la
avenida principal de ingreso a la ciudad
desde la zona Ballivian en la ciudad de
El Alto y su ubicación, en un pequeño
espacio dentro de la zona La Portada,
le dio el nombre de Rincón La Portada.
Los habitantes de la zona mencionan que
fue Epifanio Conde, el primer dueño de
una enorme extensión de terreno en la
zona y quien inició la venta de tierras de
120 metros a los primeros habitantes de
Rincón La Portada.
C a l l e s d e t i e r ra , p r e c a r i a s
construcciones de adobe, estrechos
senderos sobre riachuelos y la falta
de condiciones y de servicios básicos,
eran algunas de las dificultades por
las que tuvieron que tropezar los
primeros habitantes de la zona.
3
 Cuando vine aquí, las casas eran de puro adobe, las calles
eran de tierra nomas, había pocos habitantes ya que ni agua
teníamos.
Leandro Choque, Vecino de Rincón La Portada

La falta de servicio de transporte El enorme caudal del río Apumalla que

público que llegara hasta el lugar, pasa por un costado de la zona
motivaba a que a diario los habitantes atemorizaba a los habitantes,
debieran recorrer cerca de 20 cuadras especialmente en época de lluvias ya
para llegar desde sus fuentes de trabajo que su cause invadía las casas ubicadas
a sus viviendas, la línea de micros San a la orilla del río.
Cristóbal era la única que llegaba a una
zona colindante con Rincón La Portada.
El río que bajaba desde El Alto era muy caudaloso, muchas
veces se ha entrado a las viviendas y ha provocado que
muchos vecinos de ese sector vendan sus terrenos.
Pedro Choque, Vecino de Rincón La Portada

Propietarios que habían comprado sus convirtiendo la parte alta del barrio en
terrenos cerca del río aprovechaban sus una enorme huerta.
lotes para el sembradío de papa y haba

Antes todo esto era pura chacra, muchas personas que

compraron sus terrenos, no se animaban a vivir y venían solo
a sembrar papa.
Teófilo Aruquipa, Vecino de Rincón La Portada

La falta de agua potable y energía de varios habitantes a otras zonas que

eléctrica derivaron también en el traslado ya contaban con estos servicios.

1.5 Acontecimientos importantes

La época dictatorial vivida en el país a Ello debido a que el lugar fue escenario
partir del 21 de agosto de 1971 con el de manifestaciones y disparos de
ingreso del entonces coronel Hugo Banzer metralleta ante la resistencia obrera y
Suarez a la presidencia de Bolivia, es sindical del país.
uno de los acontecimientos más
recordados por los primeros habitantes
de la zona.
Cuando Banzer entró al poder, por aquí hubieron muchas
manifestaciones y tiroteos, eso mucho se recuerda aquí ya
que la zona era una trinchera de lucha.
Pedro Choque, Vecino de Rincón La Portada

Pese al tiempo transcurrido, este habitan más de 30 años en la zona ya

episodio histórico se mantiene en que muchas de ellas perdieron a sus seres
la mente de las personas que queridos en los enfrentamientos.
4
Como anécdota los vecinos mencionan de loteadores ingresó a la
además que durante un tiempo y ante zona queriendo apropiarse
la despreocupación de varios dueños de de los terrenos baldíos.
lotes que no construían sus muros, un grupo
Una noche varios loteadores se han entrado a los terrenos
pero los hemos sacado, con palos los hemos hecho escapar
amenazando con lincharlos.
Teófilo Aruquipa, Vecino de Rincón La Portada

La entrega de las obras ejecutadas en Una inversión equivalente a 40 Planes

la zona por el Programa Barrios de Operativos Anuales demandó la ejecución
Verdad y la transformación que ellas de las obras de mejoramiento que
significan para los habitantes, mejorando beneficiaron a 926 habitantes de Rincón
sus condiciones de vida, fue también uno La Portada.
de los acontecimientos más importantes,
según refieren los vecinos de Rincón La
Portada.
1.6 Acceso a servicios básicos
Si bien las precarias condiciones de
habitabilidad, la falta de vías
peatonales y vehiculares en buenas
condiciones, además de transporte
público en la zona, eran una constante
dificultad para los primeros habitantes,
sin embargo era aún un problema
mayor, la inexistencia de servicios
básicos.

La poca iluminación de las calles

generaba inseguridad y era
aprovechada por los delincuentes que
constantemente asaltaban a los
habitantes del barrio ingresando
inclusive a las viviendas a sustraer los
pocos bienes que tenían las construcciones
de adobe.
Antes solo existían algunos postes con poca luz y era peligroso
entrar al barrio porque habían muchos rateros, pero los
vecinos hemos aminado mucho para conseguir que la luz
entre a las casas.
Saturnina de Mamani, Vecina de Rincón

Recién el año 1965 y luego de haber empresa proveedora instaló postes desde
transcurrido una gestión desde la los cuales se logró la conexión de
fundación de la zona, Rincón La Portada luz a cada vivienda.
pudo acceder a energía eléctrica, la 5
 La existencia de pozos de
agua cristalina cerca al río
Apumalla era aprovechado
por los primeros habitantes
de la zona quienes acudían al
lugar con baldes y bidones para
aprovisionarse del líquido elemento.
Sin embargo, al no ser potable, esta
agua no era apta para el consumo
humano y traía consigo enfermedades
de tipo diarreico, especialmente a la
población infantil de la zona.
Posteriormente, ante el incremento del
número de habitantes de la zona, se logró
la conexión de piletas públicas que
abastecían de agua potable a los vecinos
quienes compartían el pago mensual por
este servicio.

Con el tiempo han instalado piletas públicas y ahí también

hacíamos largas colas para poder acceder al agua.
Teófilo Aruquipa, Vecino de Rincón La Portada

Recién en el año 1971 y por el apoyo Los habitantes contribuyeron con su

de un plan de padrinos de una
Organización No Gubernamental, se
logró la conexión de alcantarillado
sanitario y agua potable para las
viviendas de la zona.
esfuerzo cavando las calles para la
instalación de tuberías para el
alcantarillado y la conexión de agua
potable, intensas jornadas de acción
comunal culminaron en el ingreso del
agua a cada vivienda.

1.7 Obras importantes antes del inicio del proyecto

La construcción de empedrados,
algunas graderías y aceras, fueron
parte de las obras ejecutadas con
recursos provenientes del Plan
Operativo Anual (POA) que la zona
recibía cada año.

Estos trabajos fueron además

apoyados por la comunidad que
realizó jornadas de acción comunal
para que la zona mejore físicamente.

En acción comunal y con los POAs de cada año hemos

logrado hacer alguna que otra mejora, pero no ha habido
ninguna obra importante.
Leandro Choque, Vecino de Rincón La Portada

6
Algunos habitantes de la zona refieren
además que USAID financió la ejecución
de pequeños proyectos que mejoraron
la zona.
En cuanto al avance social de la
comunidad, la creación de un club de
madres fue, para la
población femenina de la
zona, una de las obras
sociales de mayor importancia
antes de la ejecución de obras
y desarrollo comunitario del
Programa Barrios de Verdad.

La parroquia tenía un centro de madres que existe hasta

ahora donde se organizaban en talleres de capacitación
sobre confección, macramé, bordados, cocina y repostería.
Pedro Choque, Vecino de Rincón La Portada

Capacitación constante en bordados, La comunidad manifiesta además que la

corte y confección y tejidos, eran parte
de las actividades cotidianas que
generaban mucho interés entre las amas
de casa y madres de familia de la zona.
obra más importante que llegó a la zona
fue la ejecución del proyecto de
mejoramiento que el Programa Barrios
de Verdad realizó durante un año,
m e j o ra n d o l a s c o n d i c i o n e s d e
habitabilidad de las familias de Rincón
La Portada.

7
 2 UN BARRIO DE VERDAD

2.1 Las obras y sus características

2.1.1 Casa comunal
Esta obra de impacto barrial consta
de dos infraestructuras, la primera se
encuentra en la parte superior y está
destinado al centro infantil, los
ambientes con la que cuenta son:
Cocina, dos baños, un cunero y una
sala de recreación y aprendizaje,
además cuenta con un parque, patio
de juegos y un teatrín para los actos
que se organicen con los niños. Esta
infraestructura se ha protegida con
malla olímpica de manera que se
resguarde la seguridad de los niños.

El segundo nivel tiene la función de

sala de reuniones, los ambientes que
tiene son: Una sala con capacidad
para 100 personas, una cocineta, dos
baños. El ingreso a este ambiente es
por las graderías de la calle Luribay
San Pedro.

2.1.2 Club de madres

Ambiente destinado a la educativas y de apoyo a emprendimientos
capacitación de las madres de económicos de este segmento del a
familia del a zona a través de población.
8 reuniones, talleres, actividades
 Ingreso Avenida Jacha Apacheta

Ahora
Antes
 Calle Sucre

Ahora
Antes
Esta obra tiene cinco ambientes: Una descanso, y áreas verdes.
oficina, una sala de talleres, un depósito, Esta infraestructura se
y dos baños. Tiene además un patio con encuentra ubicada en la calle
dos juegos infantiles, sus banquetas para Venezuela.

2.1.3 Sede social

En esta infraestructura se realizaron

trabajos de refacción ya que esta
construcción ya existía; consta de dos
plantas, en la primera planta se
encuentra una oficina, una sala de
reuniones, un baño u una cocina. La
segunda planta está destinada a la
biblioteca y consta de una sala de
lectura, un ambiente para deposito
de libros, y un ambiente para la
atención y recepción de libros.

2.1.4 Vías vehiculares

Mejoramiento de la red vial vehicular de contención, peldaños de hormigón
la zona, a través del mejoramiento de ciclópeo, aceras, cordones, barandado,
sus rasantes, empedrado, reempiedre, construcción de cunetas con sumideros.
estabilización de plataforma, muros de
Calle Jacha Apacheta.
Calle Sucre.
Calle Venezuela.
11
 2.1.5 Vías peatonales
Calle Bella Vista.
En este frente de trabajo se realizó la abriendo la calle de 1,1m en su parte
conformación de cunetas, bacheo en el más critica a 3m de ancho, así también
empedrado existente, así también se se realizó el drenaje pluvial mediante la
realizaron trabajos de estabilización de construcción de cunetas, cordones de
talud con la construcción de muros de acera, muretes de contención.
contención de hormigón ciclópepo,
Gradería Calle San Pedro.
En éste frente se ejecutó la construcción tramo conecta la calle Bella Vista
de graderías las mismas que comunican nuevamente con la parte Superior de la
la Av. Naciones Unidas con la calle Bella Av. Naciones Unidas.
Vista en su primer tramo, y el segundo

12
 Calle San Pedro

Ahora
Antes
 Centro infantil

Ahora
Antes
2.1.6 Plaza cívica o parada de transporte
Se conformó un paseo peatonal que
abarca dos cuadras ubicadas entre la
calle Italia, calle Sucre y calle Venezuela
sobre la Av. Naciones Unidas, la cual
consta de una calzada con
adoquines, colocado de
basureros, jardineras, bancas y
una parada de transporte público.

2.1.7 Equipamiento deportivo

Se realizó el vaciado del piso de la

cancha, se sustituyó el enmallado por
uno nuevo, bordillos, peldaños de
hormigón, nuevos arcos, el pintado
de la cancha.

2.1.8 Plaza Italia

En este frente de trabajo se ejecutó la
conformación del talud para la forestación
y conformación de área verde, colocado
de rejilla, bancas, basureros, graderías
de acceso comunicando la Av. Naciones
Unidas con la calle Italia, así mismo se
restableció la calzada circundante a la
plaza con la confor mación del
empedrado, y drenaje superficial
mediante la construcción de cunetas.

2.1.9 Costo del proyecto

Actividad Inversión Bs. Inversión $us.
Obras civiles 3.808.476,13 537.920,36
Supervisión 225.414,19 31.838,16
Fiscalización 71.500,00 10.098,87
Preinversión 242.940,00 30.790,87
Regularización de 342.510,88 48.377,24
derecho propietario
Módulos sanitarios 86.415,00 12.205,51
Ejecución desarrollo 241.241,34 34.073,64
comunitario
Total 5.018.497,54 705.304,65

15
Inversión realizada en el barrio Rincón La Portada
 2.1.10 Plano del proyecto

16
 Plaza Italia

Ahora
Antes
 Calle San Pedro

Ahora
Antes
2.2 Desarrollo comunitario
Además de la transformación física que
durante un año vivió Rincón La Portada,
la comunidad también fue movilizada y
organizada con el trabajo social
denominado Desarrollo Comunitario que
es el segundo componente del Programa
Barrios de Verdad.
El Desarrollo Comunitario organizó a la
población de la zona en torno a sus
necesidades y los motivó a apropiarse
de su entorno y hacer parte de su vida
cotidiana el cuidado de las obras y la
participación en las actividades que
transformaron su barrio.
Vivir con dignidad fue el objetivo común
entre niños, jóvenes y adultos que
participaron activamente en cada una
de las jornadas de limpieza dentro y
fuera de las viviendas, jornadas de
arborización, de acción comunal y
asumieron la co-responsabilidad en la
transformación de su zona en un Barrio
de Verdad.
El fortalecimiento del
capital humano del barrio
fue una de las prioridades
de Desarrollo Comunitario, se
realizaron diversas acciones
dirigidas principalmente a la
promoción, capacitación y
movilización de la comunidad para
que a través de su participación
asuman su compromiso con el
desarrollo del barrio.
El control social a las obras fue
también parte importante del
trabajo del componente social a
través de la conformación y capacitación
a los integrantes del Comité de Obras,
vecinos que, con mucho entusiasmo,
vigilaron de cerca el proceso de
transformación de su zona.
Cinco importantes líneas de acción fueron
la columna vertebral sobre la cual se
articuló el trabajo con la comunidad y su
movilización y participación activa en
cada etapa de la transformación:
Acompañamiento Social a la ejecución
de obras.
Sostenibilidad del proyecto.
Protección del medio ambiente
Respuesta a emergencias y desastres.
Seguridad jurídica a los poseedores
del predio.
La inclusión de la comunidad en la mejora
física y social de su zona y la generación
de la responsabilidad en el cuidado de
las obras a través de su participación
activa en el control a la ejecución de las
obras, fueron parte del
acompañamiento social.
19
 La transparencia en la
ejecución de la inversión
asignada a la zona fue
demostrada mensualmente
en cada una de las asambleas
vecinales de informe sobre el
avance físico, social y financiero del
proyecto de mejoramiento barrial.
El asumir un sentido de pertenencia sobre
su entorno, hará posible que cada uno
de los vecinos, principales beneficiados
con las obras de mejoramiento, tomen
conciencia de lo importante que es el
sostenimiento de las obras dejadas por
el Programa Barrios de Verdad.
El cuidado y desarrollo del barrio además
del mantenimiento de las obras sólo será
posible si cada uno de los habitantes
considera como “propiedad de todos”
la infraestructura pública construida por
el Programa.
2.2.1 Resultados por línea de acción
Acompañamiento social a la ejecución de obras
La participación activa de la
comunidad en el proceso de
transformación de la zona fue uno
de los aspectos más destacados. Los
vecinos, a través de la conformación
de un Comité de Obras, asumieron
la responsabilidad de vigilar y
garantizar la calidad de los trabajos.
20
La preservación del medio ambiente, la
modificación de los hábitos y actitudes
de la comunidad respecto a la salud y
la ampliación de sus conocimientos en
torno a la construcción y equipamiento
de los módulos sanitarios fueron los
objetivos de la protección al medio
ambiente, tercera línea de acción del
componente Desarrollo Comunitario.
La pronta respuesta a las emergencias
que puedan presentarse en la zona, fue
también motivo de capacitación en talleres
donde niños, jóvenes y adultos
aprendieron a reaccionar ante una
emergencia.
La seguridad jurídica a los poseedores
de predios, quinta línea de acción del
componente social del Programa Barrios
de Verdad, tuvo como objetivo
fundamental la formulación de soluciones
individuales o colectivas a problemas
legales de titulación y la formalización
de la situación de los poseedores de
lotes.
 Casa Comunal

Ahora
Antes
 Plaza Cívica

Ahora
Antes
 Situación inicial
El desinterés por la mejora de la zona y la
falta de asistencia a la convocatoria de la
dirigencia vecinal, eran actitudes cotidianas de
los habitantes de Rincón La Portada, la
comunidad no se sentía motivada.
Situación actual
La dirigencia vecinal fue fortalecida:
Los representantes vecinales trabajaron
arduamente y participaron en cada
actividad del proceso de mejora de su
zona.
Cada convocatoria a asambleas vecinales
tuvo masiva asistencia.
Comité de Obras conformado:
Los habitantes eligieron democráticamente
a sus representantes en la vigilancia de
las obras.
Sostenibilidad del proyecto
El asumir como suyas las obras que
el municipio ejecutó en la zona fue,
para la comunidad de Rincón La
Portada, la razón principal de varios
talleres además de la organización
de un comité de sostenibilidad.
Situación inicial
Durante varios años la zona se vio postergada
debido a que el POA que recibía no lograba
beneficiar de manera efectiva las demandas
que los vecinos tenían para mejorar el aspecto
físico de su zona.
Si bien existía una junta vecinal
elegida democráticamente, sin
embargo eran pocos los
representantes vecinales que asumían
su rol y trabajaban en busca de proyectos
y planes que mejoren las condiciones de vida
de los vecinos.
El Comité se caracterizó por su enorme
empeño y trabajo en beneficio de la zona.
Comunidad organizada:
La comunidad asumió como suyas las obras
ejecutadas por el municipio.
Participó plenamente en las asambleas
mensuales de avance físico y financiero
para informarse de los avance de la
transformación de su zona.
Ellos protagonizaron diferentes jornadas
de acción comunal.
La falta de un espacio vecinal para la
consolidación de planes y proyectos vecinales
que logren el progreso del barrio ocasionaba
que la comunidad se sienta desmotivada a
acudir a la convocatoria de sus dirigentes.
23
 Situación actual
La participación activa de la
comunidad fue destacada:
Los habitantes asumieron plena
responsabilidad en el cuidado de las
obras ya que ellos también participaron
en su construcción.
Intensas jornadas de acción comunal y
c a m p a ñ a s d e l i m p i e z a f u e ro n
protagonizadas por niños, jóvenes y
adultos de la zona.
Se conformó un comité de manejo administrativo:
El comité elaboró un plan de sostenibilidad
que incluye la participación de toda la
comunidad en diferentes tareas que
preserven las obras.
La administración de la infraestructura vecinal
será destinada a la sostenibilidad:
La casa comunal y el campo deportivo
generarán recursos económicos que serán
destinados a la sostenibilidad de las obras.

Protección del medio ambiente

La construcción y equipamiento de
60 baños domiciliarios, campañas
de limpieza y arborización de la
zona, fueron parte del plan de
protección del medio ambiente que
demandó la participación de todos
los habitantes de la zona.

Situación inicial
La plaza Italia, las calles final Bella Vista y
Venezuela eran los lugares preferidos por los
habitantes de la zona para el depósito de su
basura y material en desuso, no existía una
regla establecida ni un horario de recojo de
basura por lo que a diario y en cualquier
momento los vecinos sacaban su basura a estos
lugares.
La falta de servicios sanitarios era también
otro aspecto que dañaba el medio ambiente
en la zona ya que los habitantes que no
contaban con este servicio acudían a lugares
deshabitados cercanos a la calle Sucre para
realizar sus necesidades fisiológicas en estos
lugares generando enormes focos de infección.

Situación actual
Baños domiciliarios al interior de 60 viviendas El aseo de los niños en bateas quedó en
de la zona: la historia, la higiene es ahora un aspecto
fundamental para las familias de la zona.
Inodoros, duchas, lavamanos y
24 lavanderías en los nuevos baños.
 Club de Madres

Ahora
Antes
 Avenida Jacha Apacheta

Ahora
Antes
La comunidad adoptó 230 especies forestales:
Campañas de arborización y jornadas
de limpieza demandaron la plena
participación vecinal.
La gradería Luribay, la calle Sucre y la
plaza Italia lucen ahora distintas con las
especies forestales.
Limpieza al interior de las
viviendas:
Campañas de limpieza intra
domiciliaria para que los
vecinos vivan mejor.
Campañas de limpieza en las calles:

Los vecinos acudieron al llamado de sus

dirigentes.
Las calles hoy lucen distintas, se mejoraron
los hábitos de limpieza en la población.

Respuesta a emergencias y desastres

La capacitación constante en temas

referidos a la prevención de
emergencias y la reacción inmediata
en caso de riesgos, llegó a niños,
jóvenes y adultos de la zona, ahora
la comunidad sabe cómo afrontar
un deslizamiento o situación de
emergencia.

Situación inicial
La situación de riesgo en la zona era constante,
especialmente en el sector colindante con el
río Apumalla que incrementaba su caudal en
época de lluvias generando peligro a las
viviendas asentadas a las orillas del río
Apumalla.
Sin embargo la población no estaba preparada
para reaccionar en caso de que se presente
un serio riesgo, la comunidad desconocía el
enorme riesgo al cual se enfrentaba al asentarse
en aquel lugar.

Situación actual
Lugares de riesgo identificados: Capacitación sobre temas de emergencia:
La comunidad se capacitó para reaccionar
Los habitantes identificaron los lugares en caso de una emergencia.
de riesgo en la zona.
Se identificó al río Apumalla como un
área de riesgo.

27
 Seguridad jurídica a los poseedores de predios
La regularización del propiedad saneados acredita que los
derec ho propietario es poseedores de lotes son realmente
fundamental toda vez que sólo propietarios de los mismos.
la posesión de documentos de
Situación inicial
El desconocimiento sobre trámites y la falta de Este hecho impedía a los dueños de viviendas
recursos económicos eran los factores acceder a créditos bancarios para ampliar o
fundamentales para que varios dueños de mejorar sus casas.
viviendas no cuenten con sus documentos de
p ro p i e d a d d eb i d a m e n t e s a n e a d o s.

Situación actual
94 trámites de regularización del derecho
propietario:
Los dueños de viviendas entregaron sus
documentos y el Programa tramitó
gratuitamente folios reales y certificados
catastrales.

2.2.2 Evaluación vecinal al componente desarrollo

comunitario
Lo mejor
La mejora de las condiciones
sanitarias al interior de 60 viviendas
de la zona y la entrega gratuita de
artefactos y accesorios sanitarios
fue, sin duda, “lo mejor” dejado por
el componente Desarrollo
Comunitario del Programa Barrios
de Verdad.
Esta dotación anuló los focos de
infección generados a raíz de la
falta de servicios sanitarios dentro
de las viviendas, los niños acceden
ahora a una vida más digna con
duc has dentro de sus casas.

Antes al aire libre hacíamos nuestras necesidades, teníamos

que buscar lugares escondidos, por eso para nosotros los
baños han sido lo mejor que nos han dado, ya no vamos a
sufrir mas.

28
Angélica Luque, Vecina de Rincón La Portada
La capacitación logró que la comunidad
cambie sus hábitos de limpieza eliminando
focos de infección y respetando los
horarios de recojo de basura y la
movilización vecinal en campañas de
limpieza tanto dentro como fuera de las
viviendas fue también para los habitantes
“lo mejor” dejado por el Programa
municipal.

La capacitación ha sido lo mejor porque ha logrado que los

vecinos asumamos conciencia de que en un barrio limpio se
ve la educación de la gente que vive ahí.
José Velarde Cruz, Vecino de Rincón La Portada

Las campañas de forestación que le las nuevas graderías en varios sectores,

pintaron de verde el rostro al barrio y fueron para los jóvenes “lo mejor” dejado
que embellecieron con especies forestales por el componente social.

La forestación es lo mejor porque aquí se veían pocas plantas,

ya tenemos mejor oxigenación y la zona se ve más bonita.

María René Ortega, Joven de Rincón La Portada

La capacitación en temas referidos al domiciliarios, fueron para los niños de la

cuidado de la higiene y la salud además zona “lo mejor” que el Programa Barrios
del uso y mantenimiento de los baños de Verdad hizo en Rincón La Portada.

Los talleres han sido lo mejor, hemos aprendido mucho, los

niños sobre todo ahora ya sabemos sobre el aseo y la
limpieza de nuestras casas.
Mariana Mamani, Niña de Rincón La Portada

La forestación de las jardineras de las ya que todos participaron en esta

nuevas graderías fue también para los actividad.
niños lo mejor dejado por el Programa 29
 Lo más útil
La limpieza barrial y la
eliminación de depósitos de
basura en las diferentes calles,
fueron para los habitantes adultos
de la zona, uno de los aspectos de mayor
utilidad que el Programa Barrios de
Verdad dejó en Rincón La Portada.
La comunidad aprendió a respetar los
horarios de recojo de basura y modificó
sus hábitos en cuanto a higiene y limpieza
de las calles, todos participaron en
jornadas de limpieza dentro y fuera de
las viviendas.

La limpieza barrial ha sido lo más útil, nos convocaban cada

semana y todos participábamos, eso ha logrado que la gente
ya no bote la basura en las calles.
Aidé Rojas, Vecina de Rincón La Portada
El enorme beneficio que significó la dejado por el Programa, según
instalación de servicios sanitarios dentro manifiestan los vecinos de la zona.
de las viviendas fue también “lo más útil”
Antes teníamos que ir al bosquecillo donde había mucho
peligro, ahora ya tenemos baños dentro de nuestras casas
y ya vivimos como gente de la ciudad, no como en el campo.
Carlos Choque, Vecinos de Rincón La Portada

Ello permitió elevar la calidad de vida su aseo personal y espacios abiertos

de los habitantes quienes tuvieron que para realizar sus necesidades.
dejar de acudir a duchas públicas para

Lo más útil ha sido la forestación del barrio, con ellos hemos

contribuido a preservar el medio ambiente en la zona.

Yanina Pacajes, Joven de Rincón La Portada

30
La preservación del medio ambiente con el Programa, a través de su
campañas de forestación y las intensas componente social de
jornadas de arborización, fueron para Desarrollo Comunitario, hizo
los jóvenes del barrio “lo más útil” que en Rincón La Portada.

Los vecinos dejaban escombros en las calles y mucha basura,

ello daba lugar a que los perros de la zona destrocen las
bolsas y todo se veía aun más sucio.
Omar Quellante, Niño de Rincón La Portada

Coincidentemente la población infantil arborización donde se eliminaron espacios

de la zona manifiesta que lo más útil que generaban mal olor en las calles y
fueron las campañas de limpieza y atraían a los perros.

Experiencia de los vecinos

La plena participación y movilización Verdad, fue la mejor de las experiencias
vecinal para lograr el común objetivo de vividas por los habitantes de Rincón La
ver convertida su zona en un Barrio de Portada.
Ha habido una buena coordinación entre todos para lograr
cumplir las metas que nos hemos trazado y apoyar a que
nuestro barrio se supere.
Roger Sandoval, Vecino de Rincón La Portada
La comunidad aprendió a valorar las unieron esfuerzos y trabajaron juntos
obras participando en jornadas de acción para la transformación de su barrio.
comunal y limpieza de su zona, todos

Ha sido una experiencia linda que nos ha permitido además

mejorar nuestra humilde condición de vida en la zona.

María Eugenia Chávez, Vecina de Rincón La Portada

31
 Ello permitió elevar la que dejar de acudir a duchas públicas
calidad de vida de los para su aseo personal y espacios abiertos
habitantes quienes tuvieron para realizar sus necesidades.
Experiencia de los jóvenes y niños
La contribución a la mejora del barrio a componente social del Programa, fue
través de su participación en las diferentes parte de la experiencia vivida por la
actividades organizadas por el población joven de Rincón La Portada.
l a
Me he sentido muy bien participando y he estado muy
La ejecución de las de
satisfecho obras que al
contribuir significaron
progreso de mimejora sustancial
zona en las acciones de las condiciones de
comunales y la forestación.
David Tito, Joven de Rincón La Portada

El aporte que realizaron los niños a la comunal y campañas de limpieza, fue

ejecución de las obras trabajando junto parte de la experiencia positiva vivida
a sus padres en jornadas de acción por la población infantil de la zona.

Yo me sentí bien ya que participé en los trabajos junto a los

mas mayores. Todos hemos trabajado juntos.

Omar Quellante, niño de Rincón La Portada

Experiencia de los dirigentes

La amplia participación vecinal y la plena
asistencia de la comunidad al llamado
de los dirigentes vecinales fue parte
de la experiencia vivida por los
representantes de la comunidad.
32
Ello fortaleció la organización vecinal ya
que los habitantes se sintieron plenamente
motivados a trabajar al ver el progreso
de su zona con obras de magnitud
además del trabajo social.
 Ha sido una experiencia muy buena porque ha habido una
buena participación de los vecinos en todo lo que se ha
planeado hacer.
Rogelio Santa María, Presidente de la junta vecinal de Rincón La Portada

La capacitación en temas referidos a de los módulos sanitarios, fueron también

liderazgo, sostenibilidad de las obras, parte de la experiencia positiva vivida
limpieza, construcción y mantenimiento por los representantes vecinales.

Ha sido una experiencia muy grata para mí, hemos aprendido

mucho todos los vecinos y, lo mas importante, hemos trabajado
en equipo.
René Velarde, Vicepresidente de la junta vecinal de Rincón La Portada

Presidente : Rogelio Santa Maríai

Vice-presidente : Rene Velarde
Secretario general : Guillermo Rojas Santander
Secretario de actas : Wilfredo Jarro Velasco
Secretario de deportes : Raul ticona Ramos
Secretario de hacienda : Lidia Quisbert
Secretario de seguridd ciudadana : Pedro Lopez
Vocal : Benita Apaza Condori
Fiscal general : Celestino Uturuncu
Porta estandarte : Dora Vargas Tito

Nómina junta vecinal

33
 Experiencia del comité de obras
La comunidad organizada
participó activamente en el
control de la ejecución de las
obras física que el Programa
Barrios de Verdad realizó en la zona,
en una elección democrática los habitantes
de Rincón La Portada eligieron su Comité
de Obras.
Los integrantes del Comité vigilaron de
cerca la ejecución de los trabajos, la
experiencia en temas referidos a la
construcción fue nueva para varios de los
miembros del Comité de Obras.
L a

He aprendido bastante sobre construcción con todo lo que

nos han enseñado, antes no sabía de esto.

Ricardo Choque, miembro Comité de Obras de Rincón La Portada

Inspecciones diarias a cada frente de las obras fueron parte del trabajo que
trabajo en ejecución y reuniones los miembros del Comité de Obras
semanales de evaluación del avance de tuvieron que cumplir por su zona.

Hacíamos observaciones continuas y minuciosas de los trabajos

que la empresa ejecutaba y hemos controlado que lo hagan
bien.
Freddy Huanto, miembro del Comité de Obras de Rincón La Portada

Presidente : Rubén Quispe Soliz

Vice-presidente : Ricardo Choque
Secretario de actas : Freddy Huanto Huanca
Secretario de conflictos : Felipe Nina Quino
Vocal : Santiago Cori
Vocal : Lidia Gutierrez
Vocal : Martha Capquique

34 Nómina Comité de Obras

 3 DESARROLLO DEL BARRIO
El acceso a una vida más digna dejando
atrás las diferencias entre paceños de
primera y segunda con obras de magnitud
y un trabajo social que incluyó a toda la
comunidad y la movilizó, fue parte del
desarrollo del barrio Rincón La Portada.
Los avances fueron significativos en todo
aspecto:
La zona es el primer Barrio de
Verdad donde se construyeron 3
infraestructuras vecinales: el club de
madres, el centro infantil, la sala
auditorio y la refacción de la antigua
sede social.
Se recuperaron espacios sin uso que
eran frecuentados por los vecinos
para depositar su basura.
La construcción del centro infantil y
el salón auditorio le dio utilidad a
una enorme área forestal que, por
las noc hes, era albergue de
delincuentes.
Se mejoraron las condiciones
sanitarias al interior de 60 viviendas
con la entrega gratuita de inodoros,
duchas, lavanderías, lavamanos y
los accesorios de instalación.
3.1 Compromisos asumidos por los vecinos
La millonaria inversión que el barrio
recibió en la ejecución de obras es
altamente valorada por la comunidad
de la zona que considera que será
Todos debemos ser fieles con el compromiso que hemos hecho
de cuidar las obras que tanto dinero han costado.
La comunidad aprendió a
cuidar las obras y apoyó la
t ra n s fo r m a c i ó n d e s u z o n a
trabajando en acción comunal.
La población tiene un nuevo campo
deportivo sobre la avenida Jacha
Apacheta.
Acceso vehicular y peatonal a las
viviendas de la zona benefician a
926 habitantes.
Muros de gaviones y de contención
le dieron estabilidad a varias vías.
Campañas de limpieza enseñaron
mejores hábitos a los vecinos.
La comunidad se unió en torno a su
o r ga n i z a c i ó n ve c i n a l , c a d a
convocatoria a las asambleas
vecinales tuvo importante asistencia
de los habitantes de la zona.
Campañas de arborización lograron
que los vecinos asuman conciencia
del cuidado al medio ambiente.
La población infantil participó
activamente en cada taller de
capacitación aprendiendo
divirtiéndose.
necesario cuidar los trabajos dejado por
el Programa ya que semejante inversión
tardará mucho en volver a llegar.
Leandro Choque, vecino de Rincón La Portada
35
 La conformación de un
comité de sostenibilidad y
la elaboración de un plan
de trabajo serán
fundamentales para el cuidado
de las obras dejadas por el
3.2 Compromisos asumidos por la junta vecinal
La administración del campo deportivo
y de la sala de reuniones estará a cargo
de la junta vecinal que se compromete a
Programa Barrios de Verdad en la zona.
Los habitantes asumieron el compromiso
de cuidar y mantener las obras que
mejoraron su calidad de vida.
destinar los recursos que el alquiler de
estas dos infraestructuras genere para
mantener las obras.

Vamos a darle funcionalidad a las obras para que de esta

manera se puedan generar los recursos necesarios para
mantener las obras.

Rogelio Santa María, Presidente de la junta vecinal de Rincón La Portada

La comunidad continuará movilizada en que las nuevas graderías y sistemas de

jornadas semanales de limpieza para drenaje pluvial sufran deterioros.
dar mantenimiento a las obras y evitar

Vamos a seguir organizados en campañas de limpieza para

limpiar las calles y las graderías nuevas, la gente se va a
movilizar.

René Velarde, Vicepresidente de la junta vecinal de Rincón La Portada

36
3.3 Un plan de riesgos ante posibles amenazas
Talleres de capacitación en temas
referidos a riesgos y reacción inmediata
en caso de una emergencia, fueron los
escenarios donde niños, jóvenes y adultos
se capacitaron para actuar
de forma inmediata si sucede
alguna contingencia natural.

Hemos aprendió sobre riesgos en varios talleres y creo que

la gente a asumido que los deslizamientos pueden provocar
serios daños.
Celestino Uturunco, Vecino de Rincón La Portada

El sonido de silbatos y altavoces fue La comunidad identificó además las áreas

establecido por la comunidad como de riesgo de la zona, estableciendo que
sistema de alerta en la zona, estos sonidos el mayor peligro está ubicado en las
movilizan inmediatamente a la población viviendas asentadas a orillas del río
del barrio. Apumalla.

37
 4 ESTADÍSTICA DEL BARRIO

El Programa Barrios de Verdad, Al tener el censo barrial se elabora una

antes del proceso de intervención, estrategia de intervención para desarrollo
desarrolla actividades dirigidas a diseñar comunitario, la misma que será empleada
tanto el proyecto de infraestructura duante el tiempo que dure el proceso de
urbana como el diagnóstico social del transformación barrial.
barrio. Para este último se desarrolla un
censo barrial, el mismo que permite El resultado de este trabajo en sus puntos
determinar: La situación, caractarísticas más notorios, es expuesto a continuación:
sociales, potencialidades y falencias de
la zona.
4.1 Datos socioeconómicos y demográficos
Según los datos del censo habitan
en el barrio 188 familias
conformadas por 848 personas, de
Más de 60 39 36 Mujeres
las cuales 424 (50%) son hombres
56-60 15 22 Hombres
y 424 son mujeres (50%).
51-55 17 20
46-50 32 23 En la pirámide de edades se aprecia
41-45 28 19 que la población del barrio es
36-40 31 26 mayoritariamente joven, con edades
31-35 31 36 comprendidas entre los 6 y 25 años,
26-30 45 43 lo que muestra un leve envejecimiento
21-25 50 60 de su población, es decir, los padres
16-20 62 54 ahora tienen menos hijos.
11-15 52 51
6-10 27 35 Otro dato que se observa es un
0-5 36 34 mayor número de mujeres entre 16
Pirámide de edades a 20 y 21 a 25 años edad y una
baja entre los hombres y mujeres
de 31 años para adelante, que
puede deberse a procesos
migratorios temporales.
4.2 Jefatura del hogar
Las familias en los barrios de las laderas a la cantidad miembros que pueden
están compuestas generalmente por los variar de tres a siete o nueve personas
padres y los hijos/as que habitan una en casos muy extremos; este tipo de
vivienda donde las habitaciones familia (nuclear) todavía es
son compartidas por todos los mayoritariamente en Bolivia y
miembros, es decir padres e hijos, generalmente tiene como jefes de hogar
38 de manera indistinta, de acuerdo a un varón y una mujer.
Se han identificado 188 familias de las
cuales el 86,70% tienen como jefe de
hogar a un varón, mientras que 13,30%
el jefe de hogar es una mujer, en este
último grupo la mujer asume el rol de
madre y padre.
Existen en el barrio 29 familias extensas
que incluyen a parientes políticos, como
4.3 Titularidad de la vivienda
A tiempo de identificar la titularidad de
las viviendas con criterios de género, se
ha incluido una pregunta sobre el nombre
registrado en los documentos de
propiedad, las respuestas señalan sobre
la base de 173 encuestados que 48
títulos están sólo a nombre de los esposos
(marido y mujer), 9 a nombre de los hijos,
37 a nombre de los padres , 27 a nombre
de otro pariente, mientras que sólo 11
están a nombre de las esposas y 41 a
nombre de los esposos.
Padre: 21%
Hijos: 5%
Ambos: 28%
Quien posee el documento de propiedad de la vivienda
4.4 Tenencia de la propiedad
De acuerdo al análisis de la información
obtenida se pudo verificar que 26
vecinos/as no cuentan con tarjeta de
propiedad o folio real y 64 vecinos/as
no tienen certificado catastral.
ser tíos, cuñados, padres u
otros y 10 familias sin
personas dependientes a su
cargo.
El promedio de miembros por familia
es de 4 personas, cifra relativamente
alta en comparación a otros barrios de
la ciudad.
Respecto al criterio de genero se ha
identificado que de las 168 viviendas
que tienen folio real el 22,62% en ambos
sexos, 21,43% son hombres y el 1,19%
son mujeres, mientras que en el tema del
registro de catastro de los 65 vecinos/as
que han asegurado tener el documento,
el 34,52% son hombres y el 4,17% son
mujeres.
Otro pariente: 16%
Esposo: 24%
Esposa: 6%
De acuerdo al análisis de la información
obtenida se pudo verificar que 26
vecinos/as no cuentan con tarjeta
de propiedad o folio real y 64
39
vecinos/as no tienen certificado
catastral.
 En cuanto a la tarjeta de
propiedad o folio real se
identifico que un 64 % de
los dueños de casa cuentan
con este documento, el 16% no
tiene, 6% esta tramitando en
derechos reales y el 14% no sabe de la
existencia de este documento de derecho
propietario o en su defecto si lo tiene o
no en su poder no sabe o simplemente
no responde a la pregunta, con ello se
puede concluir que hay un margen
interesante de conocimiento de este
documento.
Acerca del certificado de registro
catastral hay una preocupante suma del
40% que no tiene este documento por
factores economicos o por problemas de
asentamiento un 39% consta de este
documento, el 6% de los encuestados
dice que está en trámite y el resto (15%)
4.5 Composición de las familias
Se han identificado 495 hijos, asimismo
se ha identificado 158 esposas/os, 18
hermanos que viven bajo la tutela del
jefe de hogar hombre o mujer, 3 yernos
que son parte del núcleo familiar y aun
no se lograron independizar, 12
Otro pariente: 29
Padres o suegros: 12
Yerno(a): 3
Hermano(a): 18
Hijo (a): 495
40 Composición de las familias en el barrio
no sabe de la existencia de este
documento de derecho propietario.
Sobre los documentos de linea y nivel un
55% de los vecinos no cuentan con este
documento, mientras un 22% menciona
que si, el 6% lo tiene en trámite y un
17% no sabe de su existencia.
En cuanto al testimonio de propiedad un
77% de los encuestados menciona que
si cuentan con el documento, el 55 dice
que lo esta tramitando, un 3% no posee
este papel y el 15% no sabe si cuentan
con él.
En cuanto a los planos aprobados el 63%
menciona que no los tiene, un 11% dice
que si tiene su plano aprobado, el 8%
lo esta tramitando y el restante 11% no
responde.
abuelos/as, 29 nietos/as y solamente 2
parientes de tercer orden, como
complemento a ello se puede mencionar
que de los jefes de hogar 177 son
hombres y 30 mujeres.
Otro: 2
Jefe de
Hogar: 207
Esposa: 158
4.6 Lengua materna

60 En la boleta de
58%
validación se incluyó una
50
pregunta muy importantee que
hace referencia a la lengua
40 39%
materna de los vecinos/as, los
resultados señalan que de 856
personas mayores a 6 años de
30
edad, o sea el 58% tiene como
lengua materna el castellano, el
20
39% al aymará, quechua con el
2%, y con 0,5% algún idioma
10
extranjero y los que no pueden
2% 1% hablar de la misma manera 0,5%,
0
Ampliación Aymara Quechua Extranjero
si se aprecia claramente la lectura
de plazo de estos resultados nos permiten
Primer idioma aprendido afirmar que más de la mitad de la
población habla el castellano
mayoritariamente.
4.7 Grado de alfabetización
La población analfabeta esta compuesto tradicionalmente se ha priorizado la
básicamente por 38 personas, lo que educación de los hijos varones, relegando
representa el 3,42% de la población a las hijas mujeres a trabajos agrícolas
total, un dato destacable es que 34 o de atención del hogar. La diferencia
analfabetos son de sexo femenino y confirma la brecha de género que
solamente 4 son hombres, la superioridad todavía existe en educación.
de mujeres analfabetas se debe a que

450
422
396 Mujeres
400
Hombres
350

300

250

200

150

100

50 34
4
0
SI NO
Grado de alfabetización
41
 4.8 Actividades económicas

Los datos más importantes del las respuestas expresa que muchos son
censo respecto a la actividad vendedores informales en la feria de El
que ocupa a los habitantes del Alto, el Desaguadero y en el Centro de
barrio es el estudio entre hombre y la ciudad de La Paz, en este sentido el
mujeres suman 370, la segunda mayor trabajo entre hombre y mujer tiene un
ocupación es la de ama de casa y en margen interesante que se aproxima a
tercer lugar esta el trabajo por cuenta la paridad de roles.
propia, en este sentido la diversidad de

200 Mujeres
188
182
180 Hombres
160
140
120 110
101
100
84
80
60
45
40 38
20 18 22
20 14 9 7
7
2 0 1 4 0 1 0 5
0
Pa ia nta

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p.

Po

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Es
p.

a
Am
Em

Em

Actividades económicas enel barrio

De las 188 familias encuestadas, el ingresos y en el 42,55% de las familias

57,45% participa en la generación de aportan padre y madre.

4.9 Trabajo doméstico

Para efectos de determinar las el hogar, los resultados muestran que
responsabilidades al interior de las estos trabajos son responsabilidades
familias, se ha preguntado quienes son asignadas principalmente a la madre y
responsable de cocinar, lavar y limpiar las hijas.

42
 180 175 173 173 Cocina
160 Laba ropa
Cuidado de niños
140
Limpieza del hogar
120
104
100

80
61
60 53
40 39 41 38
40 32
21 19 20
20 11 13
1 0 1 1
0
re

ija
e

ijo

tro
dr

ad

O
Pa

Responsables de labores de hogar

4.10 Característica de las viviendas

4.10.1 Material empleado en paredes

La mayoría de las casas del Adobe o

tapial con
barrio no cuentan con cemento: 15%
fac hadas, sólo se han
identificado 12 casas que
tienen un acabado
ornamental y arquitectónico
con fachadas concluidas.
Según los resultados, 85 casas
están construidas de ladrillo, Adobe o
el 62 de adobe sin revoque Ladrillo, Tapial sin
y 40 casas tienen cementeo u
hormigón: 61%
revoque: 24%

construcciones de adobe con

revoque. Material predominante en paredes de viviendas

4.10.2 Material empleado en los techos

Una de las características de la zona Al respecto se ha identificado187
respecto al material que se usa en los construcciones de las cuales el que el
techos en la zona es la calamina, este 91% de los/as vecinos/as señalaron que
material es bastante utilizado en el área su techo es de calamina, el 2% que es
del altiplano, de nuestro país por las de teja y el 7% que es de losa de
condiciones que brindan a los hogares, hormigón armado.
su costo y su adaptabilidad al tipo de
clima de la región, su durabilidad y su
fácil colocado.
43
 Teja: 2%
Loza de
hormigón
armado: 7%

Calamina o
plancha: 91%

Material predominante en techos de viviendas

4.10.3 Material empleado en los pisos

Mosaico, baldosa,
cerámica: 1% material es de tierra, el 6% que
Tierra: 19% es de madera de construcción,
el 16% señala que es de
machihembre o parquet, el 1%
que es de ladrillo, el 57% que
Madera de es de cemento, el 0.5% mosaico
construcción: 6%
o baldosa y el 0.5% no ha
especificado el tipo de piso de
sus viviendas es de otro material.
Machimbre,
parquet: 16%
Si bien la mayor parte de los
Cemento: 57% vecinos/as señala que sus
Ladrillo: 9%
viviendas tienen piso de cemento
Material predominante en pisos de viviendas (57%), hay un porcentaje menor
que usan pisos de tierra o
El material que se usa para el piso de la madera de construcción, lo que es un
vivienda varía, al respecto, se consulto a indicador importante del nivel de
187 personas de las cuales el 19% de precariedad de la vivienda.
los/as vecinos/as ha señalado que el
4.10.4 Agua potable
Respecto al tipo de abastecimiento de Junto a ello se debe señalar que hay tres
agua, porcentualmente los datos del censo familias que consumen agua de los viejos
señalan que de 168 viviendas, el 96% estanques habilitados en la zona y
se abastece de agua por cañería, además de que hay vecinos que no
mediante pileta pública el 1%, cuentan con el servicio de alcantarillado.
el 1% compra agua de cisterna

44 y el 2% por otro medio de

distribución.
 Pileta pública: 1%
Agua potable
Con respecto a la distribución del agua
en las viviendas de la zona el 57% señaló
que se distribuye por cañería fuera de
4.10.5 Energía eléctrica
Según los datos del censo el 29,79% de
los vecinos, aseguran pagar entre 10 a
30 Bs. mes, el 30,32% paga entre 31 y
57 Bs. y el 39,89 % paga entre 58 a
250 Bs. por mes, con base a estos datos
se ha establecido que el promedio de
pago de luz en la zona es de 57,11 Bs.
Debido a ello se puede señalar que el
servicio de luz eléctrica es relativamente
económico, a pesar de que las diferencias
existentes entre la parte alta del barrio
4.11 Equipamiento
4.11.1 Salud
Los habitantes de la zona acuden al
Hospital Juan XXIII ubicado en Munaypata
ya que actualmente el centro de salud
que existe en La Portada carece de
condiciones adecuadas para una atención
óptima en salud.
4.11.2 Educación
Si bien la zona no cuenta con unidades
educativas, sin embargo en La Portada
existen varios establecimientos de
Cisterna: 1%
Otro: 2%
Por cañeria: 96%
la vivienda, por cañería 41%, y el
restante 2% mencionó que no tiene
distribución por cañería en su casa.
y la parte baja, en cuanto a la calidad
del ser vicio son considerables.
En cuanto al alumbrado público, las
diferencias también son notorias ya que
el sector bajo del barrio esta bien
iluminado, mientras que el alto esta mas
desprotegido, de acuerdo a testimonios
de los vecinos de esta parte, los pocos
postes que habían fueron robados por
los alteños, en mas de una ocasión durante
muchos años.
Las diferentes especialidades en atención
médica y el bajo costo en la atención en
consulta externa motivan a los habitantes
de Rincón La Portada a acudir a este
centro hospitalario.
educación primaria y secundaria además
de capacitación técnica como en
Centro de Estudios Técnicos CETAL.
45
 La unidad de convenio Fe
y Alegría recibe a más del
80 por ciento de la
población estudiantil de la
4.11.3 Abastecimiento
El bajo costo de los productos alimenticios
y la venta directa de los productores a
los consumidores, motiva a las amas de
casa de la zona a acudir a la Ceja de
El Alto para la compra de productos para
la canasta familiar.
4.11.4 Recreación
La zona carecía de espacios de
recreación, los niños y jóvenes tenían que
acudir a barrios colindantes para la
práctica de deportes o para acceder a
algún parque ya que con el POA que
recibía Rincón La Portada no se podían
construir áreas de esparcimiento.
46
zona ya que es fiscal y atiende en dos
turnos y tres niveles: Colegio Copacabana
en la mañana y en la tarde Santo Tomas.
Un grupo reducido de amas de casa
manifiesta que acude a la zona de
Ballivian por estar ubicada más cerca de
Rincón La Portada.
Actualmente el barrio cuenta con un
campo deportivo ubicado en la parte
alta de la avenida Jacha Apacheta hasta
el cual acuden niños, jóvenes y adultos
que organizan campeonatos deportivos.
El Programa Barrios de Verdad construyó
además un pequeño parque recreativo
cerca al centro infantil del barrio
otorgando un espacio de esparcimiento
para la población infantil de la zona.
Alcalde Municipal de La Paz
Juan del Granado Cosio
Programa Barrios de Verdad
Coordinador General
Luis Fernando Deheza Rossel
Asesor General
Marco Vinicio Maldonado Maldonado
Coordinador Institucional
Jose Quiroga Romero
Gerente de Proyectos Banco Mundial
Geroge Ednisson Barrozo Barrios
Subgerente de Obras Civiles
Cristian Daniel Fernando Chumacero Moscoso
Subgerente de Desarrollo Comunitario
Andronica Publia Quisbert Quiroz
Gerente de Proyectos de la República Bolivariana de Venezuela
Jorge Rodrigo Diaz Herrera Empresa Constructora
Gerente de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Ingenieros y Arquitectos Asociados I.A.A.
Fiscalización de Obras Civiles
José Martín Salazar Salamanca
Gerente de Diseño de Proyectos Tatiana Erika Cuiza Bejarano
Supervisión de Obras Civiles
Nestor Enrrique Goytia Alfaro
Gerente de Centro Administrativo Financiero Bustillos Caballero de Ingeniería B.C.I.
Ejecución Componente Desarrollo Comunitario
Marco Antonio Mendez Villena Sergio Javier Serrudo Gonzales
Equipo responsable de edición Capacitadora Componente Desarrollo Comunitario
Ximena Lazcano Calderón
Calderón Carolina Lilian Marquez Huayta
Carlos
Car los Albert
Alberto Zenteno
Zenteno Villeg
Villegas
as Promotora Componente Desarrollo Comunitario
Imprenta Cristina Quispe Alanoca
xxx Seguidor módulos Sanitarios
La Paz
Paz - Bolivia Orlando José Espinoza Alcocer
2009