Ing.

Santos Luis Quispe Choque

 Definición
 Escenarios
 INSPIRE
 R.D. 1545/2007
 Ley 16/2005
 Conjunto de disposiciones que son de
aplicación en un ámbito específico.
◦ Compuesto por las disposiciones de aplicación
directa e indirecta
 ¿Necesidad?
 Dos escenarios posibles:
◦ IDE sin marco legal
◦ IDE con marco legal
 IDE sin marco legal:
◦ Técnicamente posible
◦ Esfuerzo colaborativo
◦ Compromiso personal/institucional
◦ Riesgo:
 Falta de referente
 Coordinación compleja
 IDE con marco legal:
◦ Formalización
◦ Claridad
◦ Impulso
◦ Apoyo presupuestario
 Marco Legal IDE en España
Directiva 2007/02/CE, de 14 de marzo de
Administración Ámbito
2007, porsupranacional
la que se establece una
INSPIRE infraestructura de información espacial en
europea Unión Europea
la Comunidad Europea (Inspire)

Real Decreto
Ámbito 1545/2007, de 23 de
nacional
Administración
R.D. 1545/2007 noviembre, porGeneral
Administración el que del
se regula
Estado el Sistema
estatal Cartográfico Nacional

Cataluña Ámbito autonómico

Ley 16/2005
Administración
Andalucía
regional Comunidades Autónomas
Decreto 141/2006

Administración Ámbito
? local
?
local Municipios
 Ley 11/2007, de 22 de
junio, de acceso
INSPIRE Ley 11/2007 electrónico de los
ciudadanos a los Servicios
Públicos

R.D. 1545/2007
Ley 37/2007, de 16 de
noviembre, sobre
Cataluña Ley 37/2007 reutilización de la
Andalucía información del sector
público

Aplicación directa Aplicación indirecta

 Políticas de la Directiva
◦ La IDE de Europa se construirá sobre una red de
Infraestructuras de Datos Espaciales nacionales, cuyo
desarrollo y operación será responsabilidad de los
Estados Miembros
◦ La arquitectura técnica se diseñará para satisfacer
las necesidades de todos los productores, usuarios y
actores, a través de un conjunto de aplicaciones
específicas
◦ Los conjuntos de datos disponibles a través de la
Infraestructura se proporcionarán de acuerdo con las
especificaciones y estándares establecidos
◦ Se introducirán procesos de calidad de datos para
garantizar la adecuación a su propósito y uso
Metadatos de localización se proporcionarán de
forma gratuita para ayudar a los usuarios a la
identificación y localización de los conjuntos de
datos
◦ Los datos de referencia proporcionarán el marco al
que se asociarán los datos temáticos
◦ Los datos temáticos serán especificados en la
Directiva según los requisitos del programa INSPIRE,
y facilitados a través de estándares comunes
◦ Los datos en la Infraestructura podrán ser accedidos
y visualizados por los ciudadanos y otros usuarios.

◦ Los Estados Miembros deberán poner en marcha

mecanismos de inversión y financiación sostenibles

◦ Se introducirá un marco armonizado para el

establecimiento de licencias de modo que se facilite
y optimice la compartición, comerció y uso extensivo
de los datos y de la información
◦ Se eliminará cualquier tipo de barrera al flujo de
datos e información entre:
 La Comisión y los Estados Miembros
 Los Estados Miembros
 Autoridades locales
 Miembros del ámbito público

◦ Se establecerán organismos responsables de la

coordinación y gestión de la Infraestructura a nivel
europeo y nacional. Sus poderes, obligaciones y
responsabilidades se basarán en los principios de
subsidiariedad y proporcionalidad.
 Sistema Cartográfico Nacional es un modelo
de actuación para el ejercicio eficaz de las
funciones públicas en materia de información
geográfica

 Define la Infraestructura Nacional de

Información Geográfica como uno de los
instrumentos del Sistema Cartográfico
Nacional
 Objeto del CCIDEP
 Promover y coordinar el desarrollo,
intercambio y el uso de datos y
servicios de información espacial entre
todos los niveles de gobierno, sector
privado, organizaciones sin fines de
lucro, instituciones académicas y de
investigación.
Institucionalidad R.M. N° 325-2007-PCM
COMITÉ CCIDEP
(MINISTERIOS)

SECRETARIO
(ONGEI)

GRUPOS DE TRABAJO COMUNIDAD

COORDINACION IDEP NACIONAL DE LA
INTER – MINISTERIAL INFORMACIÓN
REGIONAL
TERRITORIAL

ÁREAS
TEMÁTICAS COORDINACIONES
PRIVADOS,
REGIONALES
ACADEMIA,
OTROS
ARQUITECTURA TECNOLOGICA IDEP
Organismos Empresas
Ciudadanos Investigadores
Públicos Privadas
CAPA FRONT OFFICE (Portales, call centers, Telefonos Moviles, Dispositivos Multimedia)

GEOPORTAL IDEP - SERVICIOS Aplicaciones GIS

HTML , XML HTTP Institucionales:
Seguridad • Vinculación de
GML WMS KML
PIPS.
Web 2.0
•Servicios de
actualización de
APLICACIONES SOFTWARE - INFRAESTRUCTURA capas temáticas y
Catalogo de
fundamentales
MAP Server
Metadatos
•……….
BD
IDEP Gestión de
Contenidos

Integración orientada a servicios SOA (WS -WMS – WFS)

Datos Fundamentales Datos Tematicos

Nodos Nodos Nodos

Organismo
Cartográfico Entidades productoras de cartografía temática
Nacional
Componentes fundamentales de la IDE
Tecnologías de
Acceso
(portales)
Políticas

Estándares

Datos Comunidad
Metadatos

Fortalecimiento Institucional
Avances
IDEP
 GRUPO DE TRABAJO COORDINADOR
GT-01: Datos Fundamentales Instituto Geográfico
Nacional
GT-01-A: Centros Poblados Instituto Nacional de
Estadística e Informática
GT-01-B: Limites Referenciales Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial
GT-02: Metadatos INDECI

GT-03: Estándares Ministerio de Transportes

GT-04: Registros Administrativos y Estadísticos Ministerio de Economia y

Finanzas

GT-05: Teledetección CONIDA

GT-06: Servicios de Red e Interoperabilidad ONGEI

GT-07: Políticas y Acuerdos Interinstitucionales Ministerio de Vivienda

GT-08: Catastro Secretaria SNCP

GT-01: Datos Fundamentales
 Armonización de la capa de hidrografía e hipsometria.
 Se ha elaborado una propuesta de Modelo de Datos Espaciales de
los Datos Fundamentales del IDEP.
 Propuesta de definición de Datos Fundamentales:
1. Sistema de Referencia de Coordenadas
2. Datos de Elevación
3. Modelo Digital de Terreno
4. Vías de Transportes
5. Hidrografía
6. Límites Político-Administrativo
7. Centros Poblados
8. Nombres Geográficos
9. Orto Imágenes
10. Orto Fotos
11. Catastro
GT-01: Datos Fundamentales
 Red Geodésica Nacional:
 45 estaciones permanentes de monitoreo continuo y 4955 estaciones GPS
 Usada para levantamientos topográficos, mediciones y establecimiento de
coordenadas.
 Optimización y mayor precisión del catastro.
 Propuesta modelo de Referencia del
Dominio
OEUMITACION POUllCA ADMINISTRATIVA HIOROGRAF1A UnkladHktrvgmflca
HIPSOME'TRIA

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Propuestadel ModeloEspacialIDEP
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IGN

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S.lom.ade Cootde~ .... GEOGRÁFICAS
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UnkladN • NrvolNklon•I Gr.cbl O.Cun•ln- 00
NombreUHN2 REFERENCIA ESPACIAL A NN'EL REGIONAL Y LOCAL
TOC NomtweUHNJ
NDC FDC ~---~ t=-=.--U
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NombreUHN6 Untdacte. Metros
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CENTRO POBl.AOO UNIDAD O! G!STIONTERRITORIAL

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REFERENCIA CATASTRAL TOPONIMIA

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INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS

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GT-01-A: Centros Poblados

 Propuesta de unificación de una sola Base de Datos

de Código de Ubigeo, el cual se desarrolla en el
marco del Sistema de Información para el Programa de
Intervención de los Programas Sociales.
 En proceso la elaboración de un sistema informático de
Gestión de Centros Poblados, el cual será de uso de
todos las entidades publicas en los diferentes niveles de
gobierno. (www.ccidep.gob.pe/poblados)
GT-01-B: Limites Referenciales

 Propuesta de unificación de una sola Base de Limites

Referenciales, el cual se desarrollo con la
coordinación del INEI, IGN y la Oficina Demarcación de
PCM.
 Se ha logrado digitalizar a la escala 1:100,000 la
totalidad de limites a nivel distrital y esta siendo
revisada por el INEI y la Oficina de Demarcación
Territorial de PCM.
GT-02: Metadatos

 Definición de un Perfil básico de Metadatos

de la IDEP.
 Será implementado por los nodos
institucionales que publiquen información de
metadatos
 Su elaboración esta basada en la ISO 19115
– 19139.
GT-04: Registros Administrativos
 Construcción de un sistema de información georeferenciado donde
se localiza sus proyectos de inversión y también la información
asociada a nivel de pre inversión y ejecución de los sectores
EDUCACION y SALUD.
 Donde se puede ver:
 Vinculación de códigos a nivel de proyectos del SNIP.
 Ubicación referencial de los servicios de la misma Función alrededor
del proyecto.
 Visualización de elementos geográficos que permitan dar una idea de
accesibilidad al proyecto.
 Registros administrativos de salud, educación, población cuya
información proviene directamente de los servidores institucionales
respectivos.
GT-07: Políticas y Acuerdos
Interinstitucionales
 Elaboración de propuesta de DS para el intercambio
de información geoespacial. Esta en proceso de
revisión por parte de los Ministerios en su segunda
fase.
 Elaboración de documento para la identificación de
servicios al ciudadano con el uso de información
geográfica.
GT-08: Catastro
 Elaboración del Portal del SNCP (en fase
final).
 Para publicación de información y
coordinación con las Municipalidades en
temas catastrales.
Avances en Servicios de Red e
Interoperabilidad
 13 Catálogos ejecutando en línea la aplicación
Geonetwork publicando información de Metadatos.
 Ministerio del Ambiente
 COFOPRI
 Instituto Geológico Minero y Metalúrgico
 Ministerio de Transportes
 Instituto Geográfico Nacional
 Instituto Nacional de Defensa Civil
 Ministerio de Agricultura
 Ministerio de Vivienda
 Hidronav
 Ministerio de Salud
 Gobierno Regional del Callao
 Gobierno Regional de Piura
 Gobierno Regional de San Martín
Avances en Servicios de Red e
Interoperabilidad
 8 instituciones publicando servicios WMS.
 Instituto Geológico Minero y Metalúrgico
 Gobierno Regional de Piura
 Instituto Nacional de Estadística e Informática
 Ministerio de Energía y Minas
 Instituto Nacional de Defensa Civil
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones
 IGN
 SENAMHI
Avances en normas y estándares
 Aprobación en CCIDEP de las normas:
 Norma que crea el GEOIDEP (www.geoidep.gob.pe)
 Norma que regula la publicación de metadatos (ISO 19115).
 Concluidas para revisión y aprobación del CCIDEP:
 Norma de intercambio de información geoespacial
 Norma de publicación de servicios de información
geoespacial.
Portales
http://www.ccidep.gob.pe

26
 http://www.geoidep.gob.pe
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CCIDEP

MENÚ Nodos Regionales IDEP MAPAS

PRINOPAL TEMATICOS
• Inicio
• Visor de Mapas
• Cataogo de
metadatos
• Mcntoreo de Sern:i:ls

• Sern:i:ls WM5
• ServrlJr de
roocias GEOIDE
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CONSIDERANDO:
Que, en la actualidad existen diversas fuentes que producen y
administran información geográfica, en algunos casos duplicando
esfuerzos y gasto y en todos los casos sin existir un mecanismo que
permita intercambio y la estandarización de la información
almacenada sectorial- mente. Así, tenemos, el Instituto Geográfico
Militar-IGM, organismo que elabora, actualiza y mantiene la
cartografía básica oficial de Bolivia, creado por Ley el 21 de
Diciembre del mismo año y posteriormente reglamentado por
Decreto Supremo No. 2282 del 5 de diciembre de 1950; el Sistema
Único Nacional de Información de la Tierra, que regula la información
relativa al uso del suelo en área rural contemplado por la Ley 3545 y
reglamentado por Resolución del Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras (NUMERO XX) ; El SINAGER (Ley / Reglamento) que centraliza
información relativa a la prevención de riesgos y la atención a
desastres y una variedad de sistemas de información geográficos
relativos a temáticas, proyectos e instituciones específicos;
Articulo 1º.- Objeto
Constitúyase el Comité Institucional Permanente de La
Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia
– CIIDEPB con el objeto de promover y coordinar el desarrollo,
intercambio y el uso de datos y servicios de información geográfica
entre todos los niveles de gobierno, sector privado, organizaciones
sin fines de lucro, instituciones académicas y de investigación.
Artículo 4º.- Conformación del CIIDEPB
El CIIDEPB estará conformado por:
a) Un representante de la Vicepresidencia del Estado, quien lo
preside;
b) Un representante del Ministerio de Desarrollo Rural: Sistema Único
de Información de la Tierra (SUNIT);
c) Un representante del Ministerio de la Presidencia;
d) Un representante del Instituto Nacional de Estadística (INE);
e) Un representante de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(ENTEL);
f) Un representante del Instituto Geográfico Militar (IGM);
g) Un representante del Sistema Nacional de gestión de Riesgos
(SINAGER);
h) Un representante de la Agencia para el desarrollo de la sociedad de
la información en Bolivia (ADSIB);
i) Un representante de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC);
j) Un representante del Ministerio de Educación (Viceministerio de
Ciencias y Tecnología)
Articulo 5º.- Funciones del CIIDEPB
El CIIDEPB propondrá la dirección estratégica así como las políticas
globales y las relaciones entre diferentes niveles de gobierno que
deben guiar el desarrollo de la IDE-EPB.

Las funciones del CIIDEPB son:

• Proponer ante el Presidente del Consejo de Ministros las normas
técnicas y legales que sean necesarias para el logro de los objetivos de
la IDE-EPB.
• Elaborar las propuestas de políticas y estrategias generales para la
implementación de la IDE-EPB.
• Supervisar de una manera global los procesos de generación, manejo,
desarrollo, documentación, distribución de información y servicios de
información geográfica en el marco de la IDE-EPB.
• Establecer mecanismos de coordinación interinstitucionales al más
alto nivel para la adopción de sus recomendaciones.
Articulo 5º.- Funciones del CIIDEPB

• Aprobar la conformación de los Grupos de Trabajo.

• Asegurar la difusión de las principales actividades relacionadas a
información geográfica entre todos sus miembros.
• Promover que los organismos de la administración pública en los
niveles de gobierno nacional, regional y local, compartan información
de datos geográficos, datos estadísticos y registros administrativos
asociados, tengan acceso y participen en el uso de las tecnologías de
información geográfica con el fin de aumentar la transparencia,
eficiencia y eficacia de la gestión pública descentralizada.
• Emitir lineamientos en cuanto a opciones tecnológicas que garanticen
la interoperabilidad de los sistemas y bases de datos, así como la
sostenibilidad financiera y tecnológica de estos.
Fomentar el desarrollo de líneas base de investigación para la
generación de nueva información y el desarrollo de aplicaciones que
permitan su uso.
 COMITÉ INSTITUCIONAL PERMANENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES
DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DISPOSICIONES GENERALES
 Artículo 1.- Del objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular la
estructura orgánica, administrativa, así como el
funcionamiento del Comité Institucional Permanente de La
Infraestructura de Datos Espaciales del Estado
Plurinacional de Bolivia – CIIDEPB, en concordancia con lo
dispuesto en el Decreto Supremo XXX-2012-XX,

 Artículo 2.- Del ámbito de aplicación

El presente Reglamento será de aplicación y observancia
obligatoria por parte de los integrantes del Comité
Institucional Permanente de la Infraestructura de Datos
Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia – CIIDEPB y
de los Grupos de Trabajo.
 Artículo 3.- Del CIIDEPB
EL CIIDEPB es un Comité de carácter permanente,
cuyo objeto es promover y coordinar el
desarrollo, intercambio y el uso de datos y
servicio de información espacial entre todos los
niveles de gobierno, sector privado,
organizaciones sin fines de lucro, instituciones
académicas y de investigación.

 Artículo 5.- Del Domicilio del CIIDEPB

Para todos los efectos el domicilio del Comité
será la sede de la Vicepresidencia del Estado
Plurinacional de Bolivia.