DERECHO CONCURSAL

El derecho concursal es que

estudia y regula el concurso de
acreedores y la quiebra, en tal
sentido es claro que la insolvencia
no se encuentra regulada en el
derecho concursal peruano, pero
estuvo regulada en el derecho
peruano, por lo cual es claro que
amerita los estudios
correspondientes.

OBJETIVO DEL DERECHO

CONCURSAL

El objetivo del sistema concursal se

encuentra precisado en forma expresa en el
artculo I del Ttulo Preliminar de Ia Ley
General del Sistema Concursal, la cual
precisa que el objetivo del Sistema
Concursal es la permanencia de la unidad
productiva, la proteccin del crdito y el
patrimonio de la empresa. Los agentes del
mercado procurarn una asignacin eficiente
de sus recursos durante los procedimientos
concursales orientando sus esfuerzos a
conseguir el mximo valor del patrimonio en
crisis.

FINALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS

CONCURSALES
El artculo II del Ttulo Preliminar de la ley general del
sistema concursal precisa que la finalidad de los
procedimientos concursales es propiciar un ambiente
idneo para la negociacin entre los acreedores y el
deudor sometido a concurso, que les permita llegar a
un acuerdo de reestructuracin o, en su defecto, a la
salida ordenada del mercado, bajo reducidos costos
de transaccin.

Los acreedores pueden decidir por reestructurar o liquidar el patrimonio del deudor.
Esta decisin depender de la evaluacin que los acreedores realicen.
En caso, opten por la reestructuracin los acreedores debern nombrar a la
administracin que se har cargo de llevar a cabo el proceso de reestructuracin.
La primera obligacin de esta administracin es proponer a los acreedores un Plan
de Reestructuracin, el cual deber ser aprobado por ellos. Dicho Plan de
Reestructuracin seala la forma en que los crditos de los acreedores sern
pagados.

ETAPAS DE UN PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO

1. Inicio del procedimiento
El proceso concursal puede ser iniciado a pedido del deudor, de uno o ms acreedores o por mandato judicial en virtud de lo dispuesto por el
artculo 703 del Cdigo Procesal Civil.
Para que el propio deudor pueda iniciar el inicio del procedimiento es necesario que se encuentre en algunos de los siguientes casos:

a)

Que ms de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un perodo mayor a treinta (30) das calendario.

b)

b) Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio del capital social pagado.

La solicitud de inicio de concurso

deber cumplir con los requisitos
establecidos en el Tupa de INDECOPI.
Para que uno o varios acreedores
soliciten el inicio del procedimiento
debern acreditar que mantienen
crditos exigibles, impagos, vencidos
por ms de treinta (30) das y que
superen las 50 UIT vigentes a la fecha
representacin de la solicitud.

EVALUACIN Y PUBLICACIN
Una vez presentada la solicitud la Comisin de Procedimientos Concursales verifica que se haya
cumplido con los requisitos establecidos en la Ley. Una vez cumplidos estos requisitos la
Comisin dispone la publicacin de un aviso en el diario oficial El Peruano por el que se anuncia
que dicho deudor ha sido sometido a un procedimiento concursal y se llama a los acreedores
para que se presenten al proceso

RECONOCIMIENTO DE CRDITOS
En esta etapa los acreedores podrn solicitar a la Comisin de
Procedimientos Concursales correspondiente el reconocimiento de
sus crditos. El plazo para presentar esta solicitud es de treinta (30)
das hbiles posteriores a la publicacin del aviso de inicio del
concurso.
En esta etapa la Comisin de Procedimientos Concursales verifica la
existencia, origen, legitimidad y cuanta de los crditos cuyo
reconocimiento ha sido solicitado. El reconocimiento de ste crdito
tiene por objeto permitir al acreedor su participacin en junta de
acreedores, ser parte del proceso, determinar el porcentaje con el
que participar en Junta de Acreedores y tener derecho a cobro.
Convocatoria a instalacin de Junta de Acreedores
Luego de la etapa de los reconocimientos de crditos, corresponde
que se convoque a instalacin de Junta de Acreedores, donde los
acreedores reconocidos oportunamente, elegirn las autoridades de
la junta y decidirn el destino del deudor.

PRINCIPIOS GENERALES DEL

DERECHO CONCURSAL PERUANO

La universalidad

El proceso afecta todo el patrimonio del deudor, salvo las exclusiones legales (que son sus bienes inembargables y los
excluidos por leyes especiales por Ejm. Arrendamiento Financiero - Leasing).
Tenemos entonces que acreedores cuentan con todo el patrimonio del deudor para ejercer acciones que crean
convenientes.
Ante una sola autoridad se ventilan todos los conflictos relativos a los bienes del deudor y el pago de sus obligaciones.

LA COLECTIVIDAD

Son procesos que persiguen la participacin y beneficio de la totalidad de los acreedores involucrados, priorizando
el inters colectivo de la masa de acreedores que el inters individual de cobro de cada acreedor.
Adems se dice que es colectivo porque pueden participar todos los acreedores del deudor

DE IGUALDAD O DE PROPORCIONALIDAD ENTRE LOS ACREEDORES

A los acreedores se les debe dispensar un trato igualatorio en la distribucin de las ganancias y prdidas resultantes de
todo proceso Concursal.
Lo ms razonable y justo es que las prdidas sean soportadas equitativamente.

 DE IGUALDAD O DE
PROPORCIONALIDAD ENTRE LOS
ACREEDORES

Dentro de PC rige el trato igualitario en la distribucin de la perdida "par

conditio creditorum" fuera de el rige principio de quien llega primero cobra
antes "prior en tempore potior in iure"
El proceso tiene por objetivo mantener la igualdad entre los acreedores,
garantizando que todos sean pagados en igual forma, proporcin y plazo,
salvo las preferencias legales establecidas en el Art. 42 L.G.S.C.

CARACTERSTICAS QUE FUNDAMENTAN

EL NUEVO RGIMEN CONCURSAL
PERUANO

La prevencin de las situaciones de crisis

La prevencin de la crisis es menos costosa y ms eficiente que el tratamiento de sta una vez
que se ha presentado.
Se crean instrumentos legales orientados a prevenir situaciones de insolvencia (imposibilidad
de pago).
Se incrementan las posibilidades de reflotamiento de empresas viables.

La conservacin de las empresas viables

Si la empresa en crisis es conservada, todos los intereses en juego (de trabajadores, de

acreedores, etc.) se podrn ver satisfechos en mayor medida.
La conservacin de la empresa favorece el pago de los crditos y la conservacin de puestos
de trabajo.
La conservacin de la empresa favorece la competencia en el mercado interno.

 la conservacin de las empresas viables

Se evita la "canibalizacin" del patrimonio de empresas en crisis.
Se prefiere la reestructuracin de empresas viables.
Sin embargo, tambin se prevn mecanismos orientados a reducir los costos de la
liquidacin de empresas que no hayan demostrado su viabilidad.
Reconocer los legtimos intereses de los acreedores en el destino de las
empresas
Mayor inters de los acreedores en lo que sucede con la empresa que los propios
accionistas.
Su "inversin" es mayor que la de los propios accionistas.
Se ubica a los acreedores en la posibilidad de adoptar, colectivamente, la decisin ms
eficiente para sus intereses.
La JUNTA DE ACREEDORES; se constituye en el gran protagonista del proceso.
Sustituye a la Junta de Accionistas o Socios.

Generar unambiente favorable de negociacin

1. Al
evitar
la
"canibalizacin"
del
patrimonio del deudor,
se incentiva a los
acreedores a negociar
en junta.
2. Se convoca a todos los
acreedores a fin de que
registren los montos de
su acreencia ante una
sola autoridad.

Se busca garantizar
que los acreedores
cuenten
con informacin mni
ma que les permita
adoptar una decisin
eficiente.
Los
acuerdos
adoptados por la
mayora obligan a
todos. Ficcin de
"unanimidad".

Se
introducen
mecanismos de
proteccin
del
acreedor
minoritario,
otorgndole
mayores
facultades
de
fiscalizacin a la
autoridad.

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

El proceso concursal
puede ser iniciado a
pedido del deudor, de
uno o ms acreedores
o por mandato judicial
en
virtud
de
lo
dispuesto
por
el
artculo
703
del
Cdigo Procesal Civil.

a) Que ms de un tercio
del
total
de
sus
obligaciones
se
Para que el
encuentren vencidas e
propio deudor
pueda iniciar el impagas por un perodo
inicio del
mayor a treinta (30) das
procedimiento calendario.
es necesario
b) Que tenga prdidas
que se
acumuladas,
deducidas
encuentre en
las reservas, cuyo importe
algunos de los sea mayor al tercio del
siguientes
capital social pagado
casos:

La solicite de inicio de concurso deber cumplir con los

requisitos establecidos en el Tupa de INDECOPI.

Para que uno o varios acreedores soliciten

el inicio del procedimiento debern acreditar
que mantienen crditos exigibles, impagos,
vencidos por ms de treinta (30) das y que
superen las 50 UIT vigentes a la fecha
representacin de la solicitud.

Evaluacin y publicacin
Una vez presentada la solicitud la Comisin de
Procedimientos Concursales verifica que se haya
cumplido con los requisitos establecidos en la Ley.
Una vez cumplidos estos requisitos la Comisin
dispone la publicacin de un aviso en el diario oficial
El Peruano por el que se anuncia que dicho deudor
ha sido sometido a un procedimiento concursal y se
llama a los acreedores para que se presenten al
proceso.

Reconocimiento de crditos
En esta etapa los acreedores
podrn solicitar a la Comisin
de
Procedimientos
Concursales correspondiente
el reconocimiento de sus
crditos.
El
plazo
para
presentar esta solicitud es de
treinta (30) das hbiles
posteriores a la publicacin
del aviso de inicio del
concurso.

En esta etapa la Comisin de

Procedimientos Concursales verifica la
existencia, origen, legitimidad y
cuanta de los crditos cuyo
reconocimiento ha sido solicitado.
El reconocimiento de ste crdito
tiene por objeto permitir al acreedor su
participacin en junta de acreedores,
ser parte del proceso, determinar el
porcentaje con el que participar en
Junta de Acreedores y tener derecho
a cobro.

Convocatoria a instalacin de Junta de

Acreedores
Luego de la etapa de los reconocimientos de
crditos, corresponde que se convoque a
instalacin de Junta de Acreedores, donde los
acreedores reconocidos oportunamente,
elegirn las autoridades de la junta y decidirn
el destino del deudor.

LEY DEL DERECHO CONCURSAL 27809

TTULO II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO
CAPTULO I
POSTULACIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 23.- Inicio del procedimiento
El Procedimiento Concursal Ordinario podr ser iniciado por el propio deudor o por sus
acreedores, cumpliendo los requisitos establecidos en la Ley.
Artculo 24.- Inicio del procedimiento a solicitud del deudor
24.1 Cualquier deudor podr solicitar el inicio del Procedimiento Concursal Ordinario siempre que
acredite encontrarse en, cuando menos, alguno de los siguientes casos:
a) Que ms de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un
perodo mayor a treinta (30) das calendario;
b) Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio del
capital social pagado.

24.2 En caso de que la solicitud sea presentada por el deudor, ste expresar su
peticin de llevar a cabo una reestructuracin patrimonial o uno de disolucin y
liquidacin, de ser el caso, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Para una reestructuracin patrimonial, el deudor deber acreditar, mediante un
informe suscrito por su representante legal y por contador pblico colegiado, que
sus prdidas acumuladas, deducidas las reservas, no superan al total de su capital
social pagado. El deudor tambin especificar los mecanismos y requerimientos
necesarios para hacer viable su reflotamiento, y presentar una proyeccin
preliminar de sus resultados y flujo de caja por un perodo de dos (2) aos.
b) De no encontrarse en el supuesto del inciso a) precedente, el deudor slo podr
solicitar su disolucin y liquidacin, la que se declarar con la resolucin que
declara la situacin de concurso del deudor. Si el deudor solicita su acogimiento al
Procedimiento Concursal Ordinario al amparo del literal a) del numeral precedente,
pero tiene prdidas acumuladas, deducidas reservas, superiores al total de su
capital social, slo podr plantear su disolucin y liquidacin.

24.3 La solicitud que se sustente en una situacin distinta de las

sealadas en el prrafo precedente ser declarada improcedente.
24.4 Las personas naturales, sociedades conyugales o sucesiones
indivisas debern cumplir, adems, al menos uno de los siguientes
supuestos:
a) Que ms del 50% de sus ingresos se deriven del ejercicio de una
actividad empresarial desarrollada directamente y en nombre propio
por los mencionados sujetos.
b) Que ms de las dos terceras partes de sus obligaciones se hayan
originado en la actividad empresarial desarrollada por los
mencionados sujetos. Se incluye para estos efectos, las
indemnizaciones y reparaciones por responsabilidad civil generadas
por el ejercicio de la referida actividad.

Artculo 25.- Documentos anexos a la solicitud

25.1 El deudor acompaar a su solicitud un Resumen Ejecutivo
fundamentando el inicio del Procedimiento Concursal Ordinario, la
viabilidad econmica de sus actividades, de ser el caso y los medios para
solventar las obligaciones adeudadas. Asimismo, presentar, en lo que
resulte aplicable, la siguiente documentacin:
a) Copia del acta de la Junta de Accionistas o del rgano correspondiente
en la que conste el acuerdo para acogerse al Procedimiento Concursal
Ordinario;
b) Nombre o razn social del deudor, su actividad econmica, su domicilio
y las provincias en las que mantenga sedes administrativas o realice
actividades productivas;
c) Copia del documento de identidad y del poder de su representante
legal;

d) Copias del Estado de Situacin Financiera; Estado de Resultados;

Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y del Estado de Flujos de
Efectivo, de los dos (2) ltimos aos; y de un cierre mensual con una
antigedad no mayor de dos (2) meses a la fecha de presentacin de
la solicitud. De tratarse de personas cuyo monto de obligaciones
supera las cien (100) Unidades Impositivas Tributarias, los Estados
Financieros referidos debern encontrarse debidamente auditados y
deber presentarse, adems, el dictamen correspondiente, sin
salvedades.
e) Informacin acerca de las fuentes de financiamiento a que ha
accedido el deudor durante los dos ltimos ejercicios, as como sobre
la forma en que se ha acordado el retorno de dicho financiamiento y
el tiempo que se ha destinado para ello;
f) Copia de las fojas del libro de planillas correspondientes al ltimo
mes;

g) Una relacin detallada de sus obligaciones de toda naturaleza, precisando la identidad y

domicilio de cada acreedor, los montos adeudados por concepto de capital, intereses y gastos
y la fecha de vencimiento de cada una de dichas obligaciones. La relacin debe incluir las
obligaciones de carcter contingente precisando en estos casos la posicin de ambas partes
respecto de su existencia y cuanta. La informacin referida tendr una antigedad no mayor
de dos (2) meses de la fecha de presentacin de la solicitud; as como deber reflejar las
obligaciones del deudor contenidas en el balance presentado segn el literal d) del presente
prrafo y encontrarse conciliada con el mismo;
h) Una relacin detallada de sus crditos por cobrar, indicando sus posibilidades de
recuperacin. La informacin referida deber reflejar los crditos del deudor contenidos en el
balance presentado segn el literal d) del presente prrafo y encontrarse conciliada con el
mismo;
j) Acreditar ser contribuyente ante la administracin tributaria.
k) Declaracin jurada de la existencia o inexistencia de vinculacin con cada uno de sus
acreedores, de acuerdo a los supuestos establecidos en el Artculo 12.
25.2 Las relaciones sealadas en los literales g), h) e i) del prrafo precedente, debern ser
actualizadas a la fecha de difusin del procedimiento.