Ley de Educacin Especial para las Personas con

Capacidades Especiales
DECRETO NMERO 58-2007

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que es deber del Estado
proporcionar y facilitar, sin discriminacin alguna, educacin a sus habitantes y que sta
tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana.
CONSIDERANDO:
Que la aceptacin social de las personas con capacidades especiales ha mejorado en lo que
respecta a su adaptacin y percepcin, pero que todava es necesario desarrollar modelos
para proporcionar su integracin plena a la sociedad y reconociendo que el poseer
capacidades especiales no es un problema individual y que las limitaciones que pueda tener
una persona no son causa de desigualdad, aunque si lo son las muchas barreras que la
sociedad levanta ante tal dificultad.
CONSIDERANDO:
Que es necesario eliminar las barreras sociales, econmicas, educativas y laborales para
lograr la equiparacin de oportunidades entre personas con capacidades especiales mediante
la promocin de servicios y polticas tendentes a su incorporacin dentro de la sociedad.
CONSIDERANDO:
Que Guatemala es un pas en vas de desarrollo y como tal, dentro de su legislacin ha
sentado las bases jurdicas y polticas para la promocin y proteccin de las personas con
capacidades especiales; sin embargo, debido a la importancia Que tiene el campo educativo
en el desarrollo y evolucin de las personas que, a causa de sus capacidades especiales,
tienen necesidades educativas especiales se hace necesario crear un instrumento jurdico para
la regulacin de este derecho.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica,

DECRETA:
La siguiente:
LEY DE EDUCACIN ESPECIAL
PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN Y OBJETO
Artculo 1. mbito de aplicacin. La presente ley es de aplicacin general para todas las
instituciones educativas, tanto pblicas como privadas que, dentro del territorio nacional,
prestan servicios educativos a nios, nias, adolescentes y adultos.
Artculo 2. Objeto. Asegurar el acceso a los servicios y la atencin educativa con calidad a los
nios, nias, adolescentes y adultos con capacidades especiales, en un marco de igualdad de
oportunidades y condiciones, a efecto de facilitar el desarrollo de sus capacidades
sensoriales, cognitivas, fsicas y emocionales, as como de las habilidades y destrezas que
faciliten su integracin en la sociedad.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 3. Definiciones. Para la correcta interpretacin de la ley, deben considerarse los
siguientes trminos:
a. Discapacidad: Es toda restriccin o deficiencia fsica, mental, sensorial, del habla o
lenguaje y visceral, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la
capacidad de las personas a ejercer una o ms actividades de la vida diaria y que
puede ser causada o agravada por el entorno fsico, econmico y social. Para efectos
de esta ley se entiende como una deficiencia que origine necesidades educativas,
permanentes y temporales, en la poblacin.
b. Educacin especial: Es un servicio educativo, constituido por un conjunto de tcnicas,
estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos destinados a asegurar, de forma
temporal o permanente, un proceso educativo integral, flexible, incluyente y dinmico
para las personas con capacidades especiales.
c. Necesidades educativas especiales: Son las experimentadas por aquellas personas
que, por circunstancias particulares, estn en desventaja y tienen mayores
dificultades para beneficiarse del curriculum educativo correspondiente a su edad,
por lo que requieren de tcnicas o recursos especiales qua faciliten su aprendizaje.
d. Centros educativos regulares. Aqullos autorizados a brindar servicios educativos a
nios, nias, adolescentes y adultos y unificar capacidades especiales.
e. Centros educativos especiales. Aqullos que funcionan para atender a nios, nias,
adolescentes y adultos con capacidades especiales.
CAPTULO III
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 4. Direccin General de Educacin Especial. Se crea la Direccin General de

Educacin Especial, en adelante llamada DIGEESP, como una dependencia del Ministerio de
Educacin y como el ente encargado de la correcta aplicacin de la presente ley y de todas
aquellas polticas pblicas tendentes al desarrollo y evolucin de las personas con
capacidades especiales.
Artculo 5. Funciones. La Direccin General de Educacin Especial tiene como funciones
principales las siguientes:
a. Proveer a los nios, nias, adolescentes y adultos con capacidades especiales, los
servicios necesarios para hacer posible su acceso a un curriculum educativo de
calidad, contribuyendo a que se logre su mximo desarrollo personal y social. Este
acceso podr ser a centros educativos regulares o a centros educativos especiales,
dependiendo del nivel de la capacidad especial.
b. Implementar estrategias para la deteccin y atencin temprana en los centros
educativos regulares de los nios, nias y adolescentes con capacidades especiales
sensoriales, cognitivas, fsicas y/o emocionales con el fin de intervenir lo antes
posible, a fin de evitar las consecuencias que estos conllevan.
c. Promover y normar en el mbito educativo, social, laboral y econmico estrategias de
integracin y participacin de la sociedad para asegurar la inclusin, permanencia y
xito de las personas con necesidades educativas especiales con capacidades
especiales en el mbito educativo, social y laboral.
d. Proporcionar asesora y apoyo tcnico permanente a todos los centros educativos
regulares y especiales pblicos en forma obligatoria y a los centros educativos
regulares y especiales privados estn obligados a contratar de manera individual o
colectiva entre centros educativos, asesoras y los apoyos tcnicos necesarios para
brindar la educacin especial, con el propsito de mejorar la calidad de la oferta
pedaggica que brindan y potenciar su capacidad para educar adecuadamente a sus
alumnos, independientemente de sus condiciones personales.
e. Proporcionar la participacin activa de los padres de familia o tutores de alumnos con
capacidades especiales a fin de involucrarlos para que compartan el compromiso de
las acciones previstas en el programa educativo diseado para sus hijos.
f. Disear e implementar un programa especfico de capacitacin para docentes
encargados de educar a las personas con capacidades especiales, as como el
personal responsable de cada centro en coordinacin con el Ministerio de Educacin
y otras entidades pblicas y privadas.
g. Suscribir convenios con instituciones del Estado, universidades y otros sectores para
implementar programas de educacin especial en las escuelas pblicas.
h. Ser el ente rector de los servicios de educacin especial que se presten en el pas,
tanto de las instituciones educativas regulares y especiales, pblicas y privadas.
i. Disear y realizar procesos de investigacin, monitoreo y evaluacin de los servicios
de educacin especial que se brindan en el pas, as como publicar, peridicamente,
los logros alcanzados.
Artculo 6. Estructura de la Direccin General de Educacin Especial DIGEESP. Para el ejercicio
de sus funciones, la Direccin General de Educacin Especial, depende directamente del
despacho del Ministerio de Educacin quien ser responsable de proporcionar las
condiciones fsicas, econmicas, tcnicas y logsticas para el eficaz funcionamiento en el

sistema de educacin especial y a su vez deber mantener estrecha y permanente

coordinacin con las siguientes entidades:
a. Direcciones Departamentales de Educacin, Direccin de Educacin Fsica y otras
dependencias del Ministerio de Educacin;
b. Ministerio de Salud y los centros de salud cercanos a las escuelas pblicas del sistema
nacional;
c. Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Discapacidad -CONADI-;
d. Instituciones pblicas y privadas, as como fundaciones, organizaciones no
gubernamentales y asociaciones que provean servicios de educacin especial y
promuevan la integracin social de estas personas;
e. Universidades;
f. Entidades de cooperacin internacional;
g. Asociacin de padres y madres de familia de personas con capacidades especiales;
h. Procuradura de los Derechos Humanos; y,
i. Municipalidades.
CAPTULO IV
EDUCACIN ESPECIAL
Artculo 7. Escuelas o centros especiales. Se consideran escuelas o centros especiales
aqullos en donde se proporcione atencin a las personas con capacidades especiales, que
por la complejidad del caso, no puedan ser atendidos en centros educativos regulares.
Artculo 8. Adecuaciones curriculares. Para la implementacin de esta ley, el Ministerio de
Educacin a propuesta de DIGEESP, deber aprobar las adecuaciones curriculares
correspondientes, sean stas individuales o no, procurando las mejores condiciones para el
aprendizaje de las personas con capacidades especiales.
Artculo 9. Matrcula. Sin discriminacin alguna, los estudiantes con capacidades especiales,
deben ser matriculados en el nivel que les corresponda, por lo que el programa educativo se
modificar a fin de satisfacer las necesidades educativas especiales de cada alumno, con y sin
discapacidad inscrito.
Artculo 10. Articulacin dentro del sistema educativo. Con el objeto de facilitar la promocin
de los estudiantes con capacidades especiales, al siguiente nivel educativo, cada centro
educativo pblico o privado, otorgar la certificacin que corresponda, indicando los cambios
y adaptaciones curriculares a los que cada estudiante estuvo sujeto y especificando los logros
de aprendizaje, de tal manera que se puedan realizar las equivalencias necesarias, de
conformidad con las normas y prcticas establecidas por el Ministerio de Educacin.
Artculo 11. Currcula. La currcula para personas con capacidades especiales, debe tener
como referente, los diseos curriculares existentes en las diferentes modalidades y niveles
que, al ser abiertos y flexibles, facilitarn realizar los cambios y adaptaciones pertinentes a
las caractersticas y necesidades de los estudiantes, incluyendo en stos el enfoque de
inclusin y los lineamientos pedaggicos para su correcta atencin.

Artculo 12. Formacin cultural, fsico-deportiva y artstica. La formacin cultural, fsico

deportiva y artstica, as como la recreacin, forman parte del proceso de educacin integral
de los estudiantes con capacidades especiales.
Artculo 13. Equidad de gnero, multiculturalidad y plurilingismo. A nivel nacional, en todas
las instituciones educativas que atiendan estudiantes con capacidades especiales, deber
asegurarse la equidad de gnero, la multiculturalidad y el multilingismo, tanto en el acceso
como con la implementacin de los aprendizajes, eliminando el abuso, el maltrato y las
practicas de discriminacin, difundiendo materiales educativos que respondan a criterios de
equidad, multiculturalidad y el plurilingismo de la nacin.
CAPTULO V
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
Artculo 14. Implementacin. El Estado, a travs de las instituciones gubernamentales, no
gubernamentales, descentralizadas, autnomas, semiautnomas y asociaciones de padres y
madres de familia de personas con necesidades educativas especiales con capacidades
especiales y en coordinacin con la DIGEESP, impulsar e implementara el sistema de
educacin especial a nivel nacional, en beneficio de los estudiantes con y sin discapacidad,
promoviendo la formacin y capacitacin de los maestros y encargados, a fin de generar las
condiciones necesarias para asegurar la participacin activa e incluyente de los alumnos
dentro de la sociedad y en un marco de equidad e interculturalidad.
Artculo 15, Material educativo. El Ministerio de Educacin con el apoyo del gobierno central,
regional y local debern asegurar la provisin de recursos humanos y materiales educativos,
incluyendo tecnolgicos de uso comn y especfico a todos los centros educativos pblicos
del pas; mismo que servir para hacer en forma efectiva, las adecuaciones de acceso y
curriculares necesarias para la atencin de los estudiantes con capacidades especiales.
Dependiendo de las necesidades de la escuela, se debe requerir a la DIGEESP un aula
recurso.
Artculo 16. Recursos humanos. De acuerdo a las necesidades establecidas se contar con
Centros Educativos Especiales en los municipios de la Repblica, quienes debern contar con
un equipo interdisciplinario calificado con el propsito de disear, asesorar y supervisar la
pertinencia y efectividad de las adecuaciones curriculares. Las personas que integren este
equipo debern contar con un profesorado o licenciatura especializada en el rea de
educacin especial y debern ser capacitadas en forma constante por parte del Ministerio de
Educacin, a travs de la DIGEESP. El equipo multidisciplinario tendr entre otras la
responsabilidad de procurar estrategias innovadoras para el trabajo individual y grupal, as
como estrategias de trabajo con la familia y comunidad.
Artculo 17. Control. El Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Capacidades
Especiales, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y a travs de la Direccin General
de Educacin Especial, velar por la correcta implementacin del sistema de educacin
especial para personas con capacidades especiales, por medio de programas coherentes con
la actualizacin de metodologas de enseanza-aprendizaje adecuadas para la formacin
eficiente y eficaz de los estudiantes.

Artculo 18. Cobertura. El Ministerio de Educacin, a travs de la DIGEESP como ente

encargado del sistema de educacin para personas con capacidades especiales, velar
porque ste tenga una cobertura de atencin a la poblacin a nivel nacional y contar, para
ello, con un coordinador en cada uno de los 22 departamentos, estando la oficina en la sedes
de las Direcciones Departamentales de Educacin las que les proporcionarn el apoyo
logstico necesario para su buen funcionamiento.
Artculo 19. Presupuesto. Para la implementacin y funcionamiento del sistema de educacin
para personas con capacidades especiales, el Estado asignar una partida presupuestaria
especfica dentro del presupuesto del Ministerio de Educacin.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artculo 20. Reglamento. El Ministerio de Educacin, en coordinacin con la DIGEESP en un
plazo de tres meses contados o partir de la vigencia de esto ley, deber proceder a la
elaboracin y aprobacin del reglamento correspondiente.
Artculo 21. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL TRECE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SIETE.
Rubn Daro Morales Vliz
Presidente
Jorge Mario Vsquez Velsquez
Secretario
Job Ramiro Garca Garca
Secretario
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintinueve de febrero del ao dos mil ocho.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
COLOM CABALLEROS
Ana Ordez de Molina
Ministra de Educacin
Carlos Larios Ochaita
Secretario General de la Presidencia de la Repblica