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Gubernamentalidad. N. Rose
Gubernamentalidad. N. Rose
GOVERNMENTALITY
Nikolas Rose
Pat OMalley
Mariana Valverde
Annual Review of Law and Social Science, volume 6, 2006 (pp. 83-104).
Sydney Law School Research Paper No. 09/94
Traduccin: Germn Daz y Valentn Huarte para Astrolabio Nueva poca N8,
Junio 2012. Revisado por Mariana Valvedere
Resumen
Este estudio revisa el desarrollo del anlisis propuesto por Michel Foucault
sobre el poder poltico en trminos de gubernamentalidad, y esboza sus
caractersticas principales. Se examina el despliegue de esta perspectiva,
centrndose particularmente en cmo este enfoque genealgico del anlisis de
la conducta de todos y cada uno ha sido acogido y desarrollado en el mundo
angloparlante. Se evalan algunas de las crticas fundamentales que han sido
planteadas a la analtica de la gubernamentalidad, y se arguye en favor de la
productividad continua y la creatividad de estas maneras de analizar la
emergencia, naturaleza y consecuencias de las artes de gobierno.
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Abstract
This review surveys the development of Michel Foucaults anlisis of political
power in terms of governmentality and outlines its key characteristics. It
examines the spread of this perspective, focusing in particular on how this
genealogical approach to the analysis of the conduct of each and of all has
been taken up and developed in the English-speaking world. It evaluates some
of the key criticisms that have been made of the analytics of governmentality
and argues for the continuing productivity and creativity of these ways of
analyzing the emergence, nature, and consequences of the arts of government.
Introduccin
Michel Foucault introdujo el trmino gubernamentalidad en la dcada de 1970
en el curso de sus investigaciones sobre el poder poltico. El gobierno, tal como
lo presenta en el resumen de su curso de 1977-1978 titulado Security, Territory
and Population,1 es una actividad que se encarga de conducir a los individuos
a lo largo de sus vidas situndolos bajo la autoridad de un director responsable
por lo que hacen y por lo que les sucede (Foucault, 1997: 68). O como lo
presenta dos aos despus, resumiendo el curso de 1979-1980 On the
Government of the Living, la gubernamentalidad es entendida en el sentido
amplio de tcnicas y procedimientos para dirigir el comportamiento humano.
Gobierno de los nios, gobierno de las almas y de las conciencias, gobierno del
hogar, del estado o de s mismo (Foucault, 1997: 82). En estos cursos, junto
con los de 1978-1979 sobre The Birth of Biopolitics (Foucault, 1997: 73 ss.), en
su trabajo con colegas de investigacin en el Collge de France como
Franoise
Delaporte, Franoise
Ewald, Alessandre
Fontana, Pasquale
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El arte de gobierno
Al menos en parte, el inters de Foucault era el de comprender el nacimiento
del liberalismo. Entendiendo ste no como una teora o una ideologa, sino
como una racionalidad poltica, una manera de hacer cosas orientada a
objetivos especficos, y que reflexionaba sobre s de formas particulares. El
liberalismo difiere de la razn de estado en que parte del supuesto de que el
115
Con
qu
fines?
As,
como
perspectiva
analtica,
la
produccin, induciendo
de
pensadores
polticos,
polemistas,
programadores
de
la
provisin
de
seguridad.
En
esta
nueva
estrategia
familia por el hecho de que operaban sobre una mayor o menor extensin con
problematizaciones comunes, o modos de formacin de problemas, y eran
formulados dentro de racionalidades o estilos de pensamiento compartidos.
Este corpus de trabajo ejemplificaba un estilo de anlisis que se
mostrara muy atractivo para muchos otros a causa de su aparente habilidad
para generar estudios empricos detallados de prcticas de gobierno, tanto
histricos como contemporneos. Una contribucin significativa era la
insistencia en que el lenguaje de los programas no deba ser considerado
meramente como un epifenmeno, como una glosa sobre las prcticas de
mando 5. En cambio, era una tecnologa intelectual, un mecanismo para volver
la realidad susceptible de ciertas clases de acciones (Miller y Rose, 1990: 7) 6.
El enfoque sobre el lenguaje aqu desarrollado estaba en evidente contraste
con la crtica de la ideologa marxista; pero tambin diverga, en direccin
opuesta, de la otra perspectiva crtica ms importante vigente alrededor de
1990, es decir, el anlisis del discurso. En los Estados Unidos muchos lectores
de
Foucault,
familiarizados
solamente
con
sus
estudios
tempranos,
aspiraciones y deseos con los de los otros, de manera tal que fuesen o
pudiesen volverse aliados en el gobierno. En particular, tales redes hacan
posible lo que Miller y Rose llamaron gobierno a distancia es decir, actuar
desde un centro de clculo tal como una oficina de gobierno u oficinas
centrales de organizaciones no-gubernamentales, sobre
los deseos y
Gobernando sujetos
A pesar de que Foucault elabor sus ideas sobre gubernamentalidad en un
nmero de entrevistas realizadas a principios de la dcada de 1980, su propia
obra comenz a centrarse ms directamente en el gobierno de s, en particular
desarrollando un enfoque novedoso para la tica (Foucault, 1982). La relacin
intrnseca entre gobierno y tica vincul los argumentos de Foucault con los
animados debates del momento concernientes a la cuestin del sujeto. Durante
1970, muchos haban argido que la constitucin de la subjetividad era un tema
poltico clave; que el capitalismo requera la produccin de sujetos que
imaginaran ser autnomos, en posesin de s mismos, individuos agentes
124
adoptadas
y retenidas por
las estrategias
Ubicando la gubernamentalidad
Las innovaciones intelectuales no caen de un claro cielo azul. Los conceptos y
las
elecciones
metodolgicas
utilizadas
en
los
estudios
sobre
las preguntas
y perspectivas asociadas a
su
travs
de
los
cuales
los
enfoques
asociados
con
la
para
estudios
que
desarrollaban
los
conceptos
mtodos
de
la
con
una
introduccin
sustantiva
las
racionalidades
estilos
de
crtica,
considerando
algunos
los
anlisis
de
Dispersando la gubernamentalidad
A comienzos de la dcada de 1990, la fertilidad de este enfoque pareca
demostrada, particularmente su capacidad de volver inteligibles modos de
pensar, actuar, y gobernar en una multitud de diferentes sitios prcticos,
alejados de las nobles preocupaciones de la filosofa poltica y de los anlisis
de las intrigas en las altas esferas hechos por los politlogos y otros. Aunque
este trabajo fue ignorado largamente dentro de la corriente principal en
sociologa y disciplinas cognitivas, fue receptado en un nmero de reas. Era
notable aqu el caso de regiones de saber aplicado de bajo estatus, como el
131
trabajo social y la enfermera. Fue adoptada no slo por tericos, sino tambin
por practicantes. Estos ltimos reconocan el equipamiento intelectual que les
permita dar sentido a las situaciones en las que se encontraban: las maneras
de actuar y pensar que estaban obligados a poner en marcha y los estrechos
espacios y las prcticas conflictivas que los habitaban.
Un rea clave explorada concierne a la economa y al gobierno de la
vida econmica. Esta haba sido una preocupacin central del influyente trabajo
de Rose y Miller de 1990, y fue el foco de un nmero de textos publicados
anteriormente en Ideology & Consciousness (Donzelot, 1981; Meuret, 1981).
La capacidad de esta perspectiva para relacionarse con los problemas
econmicos era particularmente bienvenida en un tiempo en que, con la
degeneracin del marxismo como un programa viable de investigacin, muchos
cientficos sociales estaban abandonando los anlisis de la vida econmica en
favor de campos aparentemente ms frtiles. Desde la perspectiva de la
gubernamentalidad uno poda analizar la economa desde los macro espacios
de las economas nacionales hasta sitios confinados como fbricas o lugares
de trabajo exactamente del mismo modo en que uno puede analizar otros
dominios (Miller, 1986; 1990; Miller y O Leary, 1987; 1993; Miller y Rose, 1988,
1995; Miller, Hopper y Laughlin, 1991). Se poda hacer el mapa de los espacios
problemticos dentro de los cuales estas zonas haban sido delineadas y
tradas a la existencia en tanto espacios calculables y manejables la
economa nacional, la industria, la fbrica. Se poda examinar la emergencia de
formas de
la
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Crtica y respuesta
Si una de las atracciones de la gubernamentalidad ha sido su capacidad para
hacer visible el neoliberalismo en nuevas formas, para entender sus
problemticas y cmo estas estn enlazadas a su reforma innovadora de las
tecnologas liberales, irnicamente en algunos puntos esto se ha vuelto una
desventaja. A pesar de que algunos escritores han dejado claro que el
neoliberalismo es una racionalidad altamente especfica (Rose, 1996a), se ha
vuelto una tendencia fuertemente marcada concebirlo como una categora
general ms o menos constante que puede ser usada tanto para entender y
explicar toda forma de programas polticos a travs de una amplia variedad de
configuraciones (e. g., OMalley, 1996a; Ruhl, 1999). En cambio, nosotros
sostenemos que, a pesar de que algunos elementos de formas neoliberales de
pensar y actuar pueden encontrarse en la mayora de los regmenes y
programas de gobierno actuales tales como el nfasis en el mercado
considerado como una tecnologa para optimizar la eficiencia , resulta
engaoso sugerir que tales artes de gobierno contemporneas no son ms que
implementaciones de filosofas neoliberales. El describir los regmenes de
principios del siglo veintiuno de Bush y de Blair como neoliberales ignora el
hecho de que, por ejemplo, los arquitectos de la Tercera Va de Blair rechazan
explcitamente tal descripcin, y conscientemente incorporan elementos tales
como los que derivan del comunitarismo provenientes de otros lugares. O, de
nuevo, el rgimen de Bush incorpora en sus racionalidades y estrategias
nuevas formas de pensar tomadas de los autoproclamados neoconservadores,
e inserta en el corazn de muchos programas y polticas una agenda religiosa y
moral que tiene poco o nada en comn con la frmula neoliberal.
Describir ciertas tcnicas o incluso programas como neoliberales indica
su linaje y provee un punto para establecer algn aire de familia respecto de
otras configuraciones gubernamentales post-sociales. Esto puede ser til en
cierto nivel de generalidad, pero no es lo mismo que describir diversos
regmenes contemporneos o racionalidades como neoliberales. Por un lado,
este ltimo movimiento tiende a destacar uno de los puntos ms importantes de
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gubernamentalidad
es culpable
de
como
medidas de
intervencin
estatal,
disminucin
de
la
en
contraste
con
las
sociologas
epocales,
las
pesar de
que
El legado de la gubernamentalidad
A treinta aos de sus formulaciones iniciales, el lenguaje y enfoque de la
gubernamentalidad se ha dispersado, se ha mezclado con otros enfoques, y se
142
formas
de
poder,
autoridad
y subjetividad
que
se
forman
herramientas
analticas
desarrolladas
en
los
estudios
de
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Notas
1
17
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