Nazca Algo

2009-2011
PLAN DE ACCION DEL DESTINO TURSTICO
LNEAS DE NASCA
Cmara de Turismo de Nasca

CATUR NASCA
Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo de Ica
DIRCETUR ICA
Municipalidad Provincial de
Nasca
PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

CONTENIDO
Introduccin...............................................................................3
1. Alcances del documento.......................................................................................4
2. Funciones y propsitos del Ente Gestor.............................................................4
2.1 Objetivos del Ente Gestor Lneas de Nasca
2.2 Funciones del Plan Gestor
3. Polticas tursticas para el Destino Turstico......................................................5
4. Descripcin del Destino Turstico........................................................................6
4.1 Marco Regional del Destino Lneas de Nasca
4.1.1 Aspectos Histricos
4.1.2 Aspectos Geogrficos Generales
4.1.3 Aspectos Socio Econmicos
4.2 Definicin del mbito de Influencia del Destino Lneas de Nasca
4.2.1 Configuracin del destino
4.2.2 De los recursos tursticos y estado situacional
4.2.2.1 Circuitos complementarios que ofrece el Destino
4.2.3 Determinacin del mbito de influencia del Destino Turstico Lneas de Nasca
4.3 Anlisis de la Demanda
4.3.1 El turismo en Ica
5. Anlisis Interno del Destino Lneas de Nasca...................................................24
5.1 Planificacin y Gestin
a) Base institucional
b) Mapeo de actores
c) Conservacin del patrimonio
5.2 Territorio y Destino
a) Regulacin y ordenacin territorial
b) Infraestructuras Equipamiento urbano
c) Planta turstica
d) Proyectos de inversin vinculados a la actividad
e) Situacin de otros proyectos relacionados al sector
5.3 Producto
a) Inventario Turstico
b) Recursos Humanos-Nivel de capacitacin
c) Inversin privada
d) Puesta en valor del producto
e) Comercializacin del destino
6 Diagnstico FODA del Destino Lneas de Nasca...............................................43
6.3 Producto
6.4 Promocin y Comercializacin
7. Objetivos del Destino Lneas de Nasca.............................................................47
8. Modelo Turstico..................................................................................................48
9. Lneas de Accin Operativas 2009-2011...........................................................49
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Introduccin
El presente documento es parte del proceso coordinado de planificacin turstica
nacional y descentralizada que ha sido implementado a partir del modelo de
desarrollo propuesto por el PENTUR 2008-2018.
La regin Ica viene desarrollando un Plan Estratgico Regional de Turismo 20092019 y ha definido, junto a los actores claves de la industria turstica de la regin, los
destinos sobre los cuales basar su propuesta. Cada uno de estos de destinos
deber desarrollarse como un cluster territorial y econmico que fomente el
desarrollo de un turismo sostenible para su mbito de influencia.
Es partiendo de esta base que el Ente Gestor del Destino Lneas de Nasca propone
el siguiente Plan de Accin 2009-2011. Con miras a lograr los objetivos propuestos
por la regin este documento da una propuesta tcnica que recoge la problemtica y
las necesidades del sector publico y privado a fin de dinamizar la propuesta turstica
del destino Lneas de Nasca.
El Ente Gestor del Destino Lneas de Nasca como conductor del desarrollo turstico
convoca a trabajar de forma conjunta entre el sector pblico, privado y la sociedad
civil vinculados a la actividad turstica para permitir el logro de los objetivos
planteados en este documento de forma prctica y eficiente.
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1. Alcances del documento

El presente documento tiene como objetivo delimitar el mbito de accin del Ente
Gestor del Destino Lneas de Nasca as como establecer un punto de encuentro con
las polticas tursticas propuestas por el PENTUR.
A partir de un diagnstico del actual contexto turstico de la provincia de Nasca se
han identificado las principales problemticas de esta y su implicacin con el sector.
Este panorama ha permitido al Ente Gestor el formular acciones que de manera
integral reviertan la situacin del destino y lo encaminen hacia un desarrollo turstico
competitivo a nivel nacional e internacional.
El Plan Operativo a ejecutarse en un lapso de dos aos, divididos en ocho
trimestres, con el cual concluye el presente documento tiene como aliados
estratgicos al Gobierno Regional de Ica, DIRCETUR Ica, la Municipalidad
Provincial de Nasca, la Cmara de Turismo de Nasca, y el Sector Privado.
2. Funciones y propsitos del Ente Gestor

El Ente gestor es una agrupacin publico-privada de agentes territoriales de un
destino turstico, que tiene las funciones de coordinar las actuaciones que se
refieren a su destino de manera integral, y estarn debidamente representadas en
la toma de decisiones en materia turstica.
El Ente Gestor del Destino Lneas de Nasca est representado por la Cmara de
Turismo de Nasca por la parte privada y la Direccin Regional de Comercio Exterior
y Turismo junto a la Municipalidad Provincial de Nasca por la parte Pblica.
2.1 Objetivos del Ente Gestor Lneas de Nasca
Lograr el posicionamiento del icono turstico cultural Lneas de Nasca a nivel

nacional e internacional.
Asegurar una experiencia turstica satisfactoria a los visitantes.
Contribuir a mejorar la rentabilidad de los prestadores de servicios tursticos
en el mbito del Destino.
Contribuir a mejorar la calidad de vida y desarrollo socio econmico de la
comunidad asentada en el mbito del Destino.
Promover una actuacin tica y responsable para lograr un equilibrio en el
desarrollo econmico, socio cultural y ambiental vinculado al turismo,
mitigando los impactos que pongan en riesgo la sostenibilidad de la actividad
turstica, la calidad de vida de la comunidad y la conservacin de sus
recursos.
2.2 Funciones del Plan Gestor

Las funciones que asume el Ente Gestor para el desarrollo del Destino Turstico
Lneas de Nasca son las siguientes:
Implementar y monitorear las acciones determinadas en el Plan de Accin

del Destino Lneas de Nasca.
Apoyar en el proceso de planificacin y gestin de las instituciones pblicas.
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Establecer un marco de consenso y validacin entre todos los agentes

implicados en el desarrollo de las acciones tursticas en el Destino.
Fortalecer el Ente Gestor y fomentar su crecimiento con la participacin de
una mayor cantidad de los actores involucrados en turismo.
Elaboracin y monitoreo de programas y proyectos para el desarrollo de los
recursos humanos de la actividad turstica.
Gestionar la ejecucin de un aeropuerto nacional en la provincia de Nasca.
Promover y monitorear acciones urgentes para garantizar la seguridad de los
visitantes.
Velar por el resguardo y buen estado del patrimonio cultural y natural de la
provincia de Nasca.
Coordinar y articular acciones conjuntas con los principales actores del
sector turismo en Nasca.
Centralizar la sistematizacin y actualizacin de un inventario de proyectos
de inversin en el mbito del Destino.
Proponer proyectos para el desarrollo y mejora de la infraestructura bsica y
turstica.
Centralizar la sistematizacin, actualizacin y anlisis de la informacin
estadstica del Destino.
Desarrollo de planes de marketing turstico.
Facilitar la comercializacin, promocin y comunicacin adecuada del
Destino.
Otras que determinen sus miembros
3. Polticas tursticas para el Destino Turstico Lneas de Nasca

Considerando las polticas establecidas en el PENTUR, las polticas para el
desarrollo del Destino Turstico Lneas de Nasca son las siguientes:
1. El Destino Lneas de Nasca se constituye sobre la base del desarrollo integral del
turismo sostenible promoviendo la conservacin y el uso responsable de los
recursos culturales y naturales de este destino, mejorando la calidad de vida de las
poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, medio ambiental y
econmico.
2. La diversificacin y ampliacin de la oferta turstica se orienta hacia el desarrollo
de productos tursticos innovadores que respondan a las exigencias de la demanda
nacional e internacional. El Destino Lneas de Nasca cuenta con el potencial para
desarrollar productos especializados en nichos de mercado del turismo cultural y
ecoturismo tal como muestra la tendencia actual de la demanda.
3. Las modalidades, productos tursticos y formas de gestin del turismo que
promuevan la incorporacin econmica, social poltica y cultural de los grupos
sociales excluidos y vulnerables son considerados prioritarios.
4. La promocin de inversiones a nivel nacional, regional y extranjera tienen iguales
oportunidades y se realizan con una intensin de eficacia, contribuyendo a la
generacin de empleo, mejora de la calidad de vida de la poblacin involucrada y la
transformacin de los recursos del Destino Turstico Lneas de Nasca en productos
tursticos competitivos y sostenibles.
5. La excelencia en materia de conectividad area y terrestre as como el
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ordenamiento territorial constituye la clave de su desarrollo turstico.
6. El Destino Lneas de Nasca se caracteriza por brindar productos y servicios
tursticos de calidad que constituyen la base de su competitividad.
7. La seguridad es un elemento esencial para el desarrollo integral del Destino
Turstico Lneas de Nasca.
8. El desarrollo del Destino Lneas de Nasca articula el sector pblico y privado,
buscando la participacin e integracin de:
- Gobierno Regional de Ica
- DIRCETUR Ica
- La Municipalidad Provincial de Nasca as como sus municipalidades distritales
- El INC Ica
- La Cmara de Turismo de Nasca
- Los gremios representativos del Sector Turismo
- La Sociedad Civil
9. La proteccin de los atractivos del Destino Turstico Lneas de Nasca as como
del patrimonio cultural y natural de su mbito de geogrfico es fundamental y
prioritario en el proceso de generacin de condiciones que permitan el desarrollo del
turismo, esto solo se conseguir con la participacin y el compromiso de la
poblacin y de los actores involucrados en la actividad turstica.
10. El Destino Turstico Lneas de Nasca tendr como poltica prioritaria el
contrarrestar la amenaza de la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes en
el pas mediante el trabajo conjunto con los organismos pblicos y privados
competentes para la erradicacin este peligro latente.
11. El fomento de la educacin e investigacin en materia turstica forma las
capacidades tcnicas necesarias para la buena gestin del Destino Turstico Lneas
de Nasca.
12. La promocin, comunicacin y comercializacin del Destino Turstico Lneas de
Nasca sienta sus bases sobre el desarrollo de sus productos tursticos ofertados a
los mercados prioritarios mediante los canales de promocin adecuados.
4. Descripcin del Destino Turstico
4.1 Marco Regional del Destino Lneas de Nasca
4.1.1 Aspectos Histricos
En Historia regional de Ica: poca Colonial, t.I (1964), de Alberto Rossel Castro, el
captulo VII, titulado Historia colonial del valle de Nasca refiere que desde antes de
la Conquista, el valle de Nasca fue conocido por el nombre de Kajamarca, como lo
registran los ttulos de escrituras, testamentos, provisiones de los corregidores,
Cdulas Reales que empiezan con este tenor: en el pueblo de Cajamarca de la
Nasca. Seala que el Repartimiento de Kajamarca comprenda tres grandes
Parcialidades: Nasca, Kollao y Palpa. Que la Parcialidad de Naska se extenda por
las quebradas de Aja y Kopara, en el decir de hoy, tierras Blancas y Las Trancas.
Que la Parcialidad del Kollao corresponda al valle de Ingenio, la Parcialidad de
Palpa se situaba entre las quebradas del Ro Grande y la de Viscas. Seala que
trece ayllus conformaban la Parcialidad de Nasca, de los cuales solo se cuentan los
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ayllus Amoto, Kopara, Poruma, Kantallo, Siamesas y Pallas, los cuales pertenecan
a la Encomienda del capitn don Pedro Gutirrez de Mendoza. El Ayllu Kollana era
el principal y sus componentes se jactaban de pertenecer a la sangre real de los
Incas del Cusco. A este ayllu perteneca la dinasta de los Naska, cuya familia
resida, a la llegada de los espaoles, en el pueblo incaico de Kajamarca, cuyas
ruinas se encuentran a la salida de la actual ciudad y conocemos con el nombre de
Paredones.
La historia de Nasca se remonta al florecimiento de las culturas pre-Incas ms
importantes del antiguo Per que floreci por el perodo intermedio temprano entre
los aos 330 a.C. a 300 a.d-C, habitado por la gran civilizacin Nasca, destacaron
por sus impresionantes cermicos policromados; eran grandes tejedores en la que
destacaron sus trabajos de: brocados, tapicera, telas y tejidos tridimensionales; sus
galeras subterrneas, los acueductos con los que irrigaban todo el valle. La Cultura
Nasca lleg a su declive con la conquista de la cultura Wari.
La cultura Nasca se desarroll en los aos 300 a 400 A.C a 800 D.C. Nasca viene
de la voz quechua NANAZCA, que significa dolor, sufrimiento. A esta historia se
suma el estudio de sus majestuosas Lneas de las Pampas (Patrimonio Cultural de
la Humanidad), que fueron estudiadas por muchos cientficos entre los que ms
destacaron la Alemana Mara Reiche, que desde 1946 se dedic al estudio de las
mismas legando a la conclusin de que los dibujos de la Pampa viene a constituir el
Calendario ms grande del Mundo.
En la poca del virreinato fue fundada la Villa de Nasca por el Virrey Luis de Velasco
a la que pertenecieron los valles del Ingenio, Acari, Palpa entre otros, era un valle
netamente agrcola en los que se desarroll la produccin vitivincola ms
importante de la cuenca de Ro Grande llegando a destacar por sus derivados de la
vid como el aguardiente de la uva llamado Nasca de caractersticas similares al
pisco, destinado al consumo de los esclavos de esa poca.
La Provincia fue creada por Ley N 9300 el 23 de Enero de 1941, su capital es
Nasca, que tiene el ttulo de ciudad, dado por Ley N 491 el 29 de Agosto de 1921.
4.1.2 Aspectos Geogrficos Generales1
a) Ubicacin:
La provincia de Nasca es una de las cinco provincias que conforman el
Departamento de Ica. Fue creada el 23 de enero de 1941 por Ley 9300. Es la
segunda provincia del departamento en extensin geogrfica. Nasca est ubicada
en el Kilmetro 445 de la carretera Panamericana Sur. La ciudad de Nasca se ubica
entre los paralelos 1449'44" S y los 7456'37" W.
b) Limites
La provincia de Nasca limita por el:
Norte: Provincias de Ica y Palpa
Sur: Regin Arequipa
Este: Regiones Huancavelica y Ayacucho

Oeste: Ocano Pacfico
c) Superficie: 5 234,24 km
1
Diagnostico socio ambiental de la Reserva Nacional de Paracas y zona de amortiguamiento (Elaborado por Eco
Consult Per para Mincetur ; 2008) ); http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/ICA.pdf
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d) Altitud:
Mxima:
Mnima:
588 m.s.n.m.
Nivel del mar.
e) Topografa
Podemos encontrar unidades fisiogrficas como Planicie y Planicie ondulada,
predominadas principalmente por los desiertos costeros y las dunas, algunos de
ellos identificados como recursos tursticos, como lo son Cerro Blanco, Cerro La
Marcha y las Dunas de Usaka. Sin embargo, en el paisaje general de este sector
hay mucha presencia de colinas y montaas, con pendientes moderadas a
empinadas.
f) Pisos latitudinales: Costa, Yunga.
g) Accidentes Geogrficos de la Regin Ica:
Valles: Nasca, Ica, Pisco, Chincha, Palpa, Ingenio
Pampas: Noco, Hoja Redonda, Botija Quebrada, Paracas, Villacuri, Chunchanga,
Pampa Joya, Hoja Grande Piedras Azules, Castillos, Hornillo, Gran Tablazo.
Pennsula: Paracas
Monte: Jayme
Desierto: Ica
Abras: Yana Chacca, Rumi Cruz, Quishuar, Pan de Azcar, Molletambo
Puntas: Paracas, Huacas, Las Salinas, Gallinazos, Sacasemita, Carreta, Grande,
Infiernillo, Lomitas, Olleros, Caballas, San Francisco, San Fernando, San Juan
Chiquero
Bahas: Independencia, Lomitas, San Nicols, San Juan
Islas: Chincha, Ballestas, Blanca, San Gayn, Zrate, Independencia, Santa Rosita
h) Clima
Clido, desrtico y sin lluvias en la Costa con una temperatura promedio de 23 C.
Templado - clido en las Yungas.
i) Distancias y accesos:
La ciudad de Nasca se encuentra ubicada a 445 km al sur de la ciudad de Lima.
Accesos a Nasca:
Terrestre:
Lima-Nasca: Por la Carretera Panamericana Sur en un lapso de 8 horas
aproximadamente.
Arequipa-Nasca: Por la Carretera Panamericana Sur en un lapso de 10 horas
aproximadamente.
Area: No existen vuelos regulares. Se ofrece servicio de taxi areo desde Lima.
4.1.3 Aspectos socio econmicos
La provincia de Nasca est ubicada en el departamento de Ica y comprende 5
distritos: Nasca, Changuillo, Marcona, El Ingenio y Vista Alegre, de los cuales el
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distrito de Nasca (capital) alberga a mas de la mitad de los 57531 habitantes de
dicha provincia.
a) Datos de Vivienda
El 88% (55899) de los habitantes presenta sus viviendas en reas urbanas.
Del total de habitantes el 97% (19566) vive en viviendas particulares y de

estas el 88.8% son casas independientes.
Del total de viviendas el 87.7 % se encuentran ocupadas y de estas el 89%

estn ocupadas durante todo el ao.
El material predominante para las viviendas es ladrillo o bloque de cemento,

siendo el adobe o tapia el segundo material ms utilizado.
Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el 62% cuenta

con red pblica de agua dentro de la vivienda (agua potable) y el 15% utiliza
agua proveniente de pozos. El camin cisterna y la red pblica de agua fuera
de la vivienda constituyen el 13.7%.
El 79.4% de las viviendas particulares con ocupantes presentes dispone de

alumbrado elctrico por red pblica.
Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el 62.1% dispone

tanto de alumbrado elctrico como de agua potable dentro de la vivienda.
El nmero de habitantes por vivienda es en un 26.3% de dos personas,

seguido de un 24% de viviendas con 3 habitantes y 19% de viviendas con un
solo habitante. El 2.8% de las viviendas particulares posee de 7 a mas
habitantes.
b) Datos de Educacin
Los datos de poblacin han sido registrados para poblacin de 3 aos a mas.
De la poblacin censada para los datos de educacin (54527), el 91.8%

hablan castellano y el 7.7% tienen al quechua como idioma.
El resto de idiomas registrados para la provincia de Nasca son aymara,

ashninca e idiomas extranjeros.
40 personas (0.07%) son sordomudos, 22 de los cuales son mujeres entre

los 5 y 35 aos en su mayora.
El 7% de la poblacin censada para educacin no posee nivel educativo de

las cuales 4.2% corresponde a mujeres.
De la poblacin que si posee algn nivel educativo (93%), 40.2% han

estudiado la secundaria completa y 25.8% solo terminaron primaria.
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El 6% lleg a terminar los estudios universitarios y 8.9% termino una carrera

tcnica u otra no universitaria.
De las personas que si han tenido alguna clase de estudio el 51% son
hombres y 49% son mujeres.
El 87.8% de la poblacin que posee algn nivel educativo habita en zonas

urbanas.
91.5% de las poblacin censada en educacin sabe leer y escribir, de los

cuales 87.8% habitan en zonas urbanas y 51.2% son hombres.
El 23% de la poblacin que sabe leer y escribir se encuentra entre los 40 y

64 aos.
c) Datos de Actividad Laboral
Los datos utilizados para la informacin de actividad laboral, corresponde a

poblacin de 6 aos a ms (51670)
El 47% de la poblacin censada (24276) es econmicamente activa (PEA) de

los cuales el 96.2% se encuentra ocupada (trabajando).
Del total de la PEA el 67% son hombres y el 88% de la PEA se encuentra en

zonas urbanas.
El 87.4 % de la poblacin considerada como no PEA habita en zonas

urbanas y en su mayora (62.7%) son mujeres.
Del total de la PEA 26.1% se consideran trabajadores no calificados y se

desempean como servicio, peones, vendedores, ambulantes y afines. El
26.5% de la PEA trabaja como obreros y operadores de minas, industrias
manufactureras, construccin, etc. estos trabajos son en su mayora
desempeados por hombres.
Los trabajos que predominan para mujeres son como vendedoras y

ambulantes y como servicio en casas y vendedoras en mercados.
Las ramas de actividad econmica predominantes son: el comercio de

repuesto de vehculos (18.4%); Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
(15.6%); comercio al por menor (15%); explotacin de minas y canteras
(11.1%) y transporte, almacn y comunicaciones (9.5%).
De la poblacin considerada como no PEA (27394), el 49.5% se encuentra

solamente estudiando y el 41.2% se encuentran solo al cuidado del hogar.
d) Datos Econmicos
La produccin agrcola en la provincia de Nasca se da principalmente por el

cultivo del pallar, papa, garbanzo y maz choclo.
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10
Se producen otros cultivos en menor escala como algodn, naranja,

esprrago, vid, tomate, aj paprika, frejol, cebolla, zapallo y tuna.
La produccin pecuaria se en su mayora por la venta de aves (carne y

huevos), pero tambin se comercializan vacunos (carne y leche), ovinos
(carne y lana), porcinos (carne) y caprinos (carne).
e) Datos de Salud
Del total de la poblacin de la provincia de Nasca el 61.5% no cuenta se

encuentra afiliado a ningn seguro de salud. De estos el 86.4% habitan en
zonas urbanas y 50% son hombres y 50% mujeres.
Del total de personas que no cuentan con un seguro, ms de la mitad (51%)

pertenecen a la no PEA.
De los que si cuentan con un seguro (22397 habitantes) el 60.8% est

afiliado a ESSALUD y el 27% cuenta con un seguro integral de salud (SIS).
4.2 Definicin del Ambito de Influencia del Destino Lneas de Nasca

Todo destino posee un mbito de influencia en diferentes niveles (gestin, territorio,
producto y comercializacin) para lo cual es primordial observar los diferentes
componentes tursticos de la regin en su conjunto, evaluar y analizar los mismos,
para luego poder establecer el mbito del destino con un respaldo coherente y
consensuado.
Para la elaboracin del presente plan de accin se utiliz la informacin
proporcionada por diversos documentos de planificacin, gestin y diagnstico
turstico como: PENTUR, Plan de Desarrollo Turstico de la Municipalidad Provincial
de Nasca, Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector
turismo en el Per. Destino: Paracas-Nazca (MINCETUR; 2009), el Informe Final
de la Consultora Talleres de sensibilizacin y capacitacin en gestin municipal
turstica para la provincia de Nasca (Grupo GEA; 2009), Estudio Georeferenciado
del Eje Nasca Cusco y su participacin turstica en la oferta turstica del Per
(APTAE-Swisscontact-2009). Se cont asimismo con el aporte de los diferentes
actores involucrados con el desarrollo del destino, el cual ha sido fundamental para
elaborar una propuesta coherente con la realidad de la regin.
4.2.1 Configuracin del destino

El turismo en el Destino Lneas de Nasca
El corredor Paracas-Nasca bsicamente se identifica para el turismo extranjero,
como un destino complementario al circuito turstico tradicional del sur (CuscoArequipa-Puno), que mayormente se despliega por va area desde Lima o bien
desde Arequipa y en menor escala por va terrestre a travs de la ruta NazcaPuquio-Abancay-Cusco. Regionalmente, se configura ms bien, como un centro de
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conexiones hacia la Regin Ayacucho, a travs de la carretera Libertadores Wari y
hacia Arequipa, por la carretera Panamericana Sur2.
Para la definicin de la configuracin del Destino se han empleado como criterios la
identificacin de los principales atractivos tursticos del mbito y su situacin actual
(problemas, afluencia de turistas, etc) tomando como referencia la caracterizacin
de la oferta de tours que son ofrecidos por las agencias de turismo para la zona y el
nmero de visitantes a los atractivos ms ofertados3.
Sobre la base de los resultados de la caracterizacin de la oferta esta claro que el
atractivo ms ofertado en el Destino son las Lneas de Nazca cuya estimacin de
visitantes proviene de las estadsticas de sobrevuelos en avioneta4.
Este atractivo reporta alrededor de 240,000 visitas anuales para la alternativa de
sobrevuelo y cerca de 50,000 visitas al mirador artificial. El sobrevuelo tiene un
componente fundamentalmente receptivo lo cual resulta razonable de suponer en la
medida que el atractivo constituye prcticamente un cono para el turismo receptivo
en Ica (que justifica en gran medida el viaje hasta Per por su caracterstica de icono
cultural nico en el mundo). El sobrevuelo en avioneta es ciertamente, el mejor
medio para poder apreciarlas en toda su magnitud a un costo de US$ 50 que no es
accesible para la mayora del turista nacional promedio.
En el siguiente grfico se muestran las estadsticas del arribo de turistas que
sobrevuelan las Lneas de Nasca:
Grfico 1: Sobrevuelos a las Lneas de Nasca
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0,000
ArribosNacionales
ArribosInternacionales
2005
2006
2007
2008
Fuente: MINCETUR, Sistema de Informacin Estadstica de Turismo

2
Segn el Estudio sobre la Marina Turstica El Chaco, 2008
Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector turismo en el Per. Destino: Paracas-Nazca
elaborado por MINCETUR en el 2009. Resultados en base a la revisin de 105 paquetes tursticos de las agencias
turismo (mayoristas, minoristas y sin clasificacin) y operadores tursticos registrados en la base de datos de
MINCETUR que contaban con informacin disponible sobre sus paquetes tursticos en sus pginas web.
4
Las estadsticas de visitas al mirador artificial no se incorporan como referente porque podra generar distorsiones
en la medicin al contabilizar a viajeros de paso que transitan por la Panamericana Sur.
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12

Elaboracin: MINCETUR; 2009
Este grfico muestra la evolucin de los sobrevuelos a las Lneas de Nasca desde el
ao 2005 que, segn vemos, presentan un crecimiento irregular tanto para el turista
nacional como para el extranjero, hasta el ao 2008 donde esto cae posiblemente
como consecuencia del terremoto del 2007 as como del accidente mortal en el
aerdromo de Vista Alegre en marzo del 2008.
Pese a que el crecimiento anual haba sido de 10 mil visitas por ao vemos que del
2007 al 2008 estas caen en un nmero aproximado de 4 mil. Como bien hemos
mencionado esto se debe principalmente a los hechos negativos ya mencionados.
En lo referente a los turistas nacionales vemos que se repite el porcentaje de
crecimiento que en los extranjeros aunque esto se da para este caso con un
promedio de visitantes mucho menor que estos. Esto se debe principalmente al alto
costo del sobrevuelo para un turista nacional.
A pesar de los hechos mencionados debe de tomarse en cuenta que el crecimiento
de Nasca a podido verse tambin afectado gradualmente por el mal servicio que se
ofrece a los visitantes, dado el alto nivel de informalidad del sector en la zona, lo
cual genera una experiencia negativa en este como ha podido ser comprobado
ampliamente en los libros de reclamaciones del aerdromo.
4.2.2 De los recursos tursticos y estado situacional
La informacin referida al nmero y caractersticas de los recursos tursticos ha sido
extrada de la base de datos del Inventario Nacional de Recursos Tursticos a Nivel
Nacional, de acuerdo a sta la provincia de Nasca se cuenta con 20 recursos
tursticos categorizados, de los cuales 14 son Manifestaciones Culturales y 6 Sitios
Naturales. A pesar de contar con sitios de gran variedad de fauna marina como lo
son San Fernando y San Juan de Marcona la provincia de Nasca no cuenta con
ninguna Area Natural Protegida por el estado.
El acceso principal a los mismos es a travs de la Carretera Panamericana Sur, lo
cual facilita el nivel de conectividad entre los mismos.
A continuacin se presenta una breve resea descriptiva de los atractivos ancla5,
su situacin actual y de aquellos otros cuya puesta en valor se tiene prevista
incorporar o ya se encuentra incorporada en la programacin multianual de
inversiones del Sector Turismo.
Tomados de Plan de Desarrollo Turstico de Nasca (Municipalidad Provincial de Nasca, 2008), Plan de Desarrollo
Regional de Ica (Regin Ica, 2008) y Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector turismo en
el Per. Destino: Paracas-Nazca ( MINCETUR; 2009).
2009-2011
13
Fuente: Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector turismo en el Per. Destino:
Paracas-Nazca (MINCETUR; 2009)
a) Lneas de Nasca
Constituyen un valioso monumento arqueolgico, constituido por una enorme red de
lneas y dibujos de animales y plantas ubicadas entre los Km. 423 y 469 de la
Panamericana Sur, cubriendo un rea de 350 km2. Estas lneas y figuras estn
ejecutadas mediante la eliminacin superficial de capas de tierra de piedras, a
manera de surcos, observables de 500 a 1,000 metros de altura. Existen ms de
10,000 lneas en todas las direcciones y ms de 70 figuras con enormes
dimensiones como el Guanay de 280mts, el Lagarto de 180mts, el Pelcano de
135mts, etc.
Existen varias hiptesis sobre el origen de estas lneas y figuras. Segn la teora de
la Dra. Mara Reiche Newman, es un observatorio astronmico asociable con el
movimiento de los astros, indicando que este calendario astronmico sera el ms
grande del mundo. Las Lneas de Nasca fueron inscritas en la lista del patrimonio
mundial de la UNESCO como un bien cultural, el 17 de diciembre de 1994.
En lo que se refiere a su estado de conservacin los funcionarios del INC sealaron
que este se encuentra en buen estado de conservacin. Estos indican que a partir
del 15 de octubre de 20076 se hizo efectivo el cobro de S/.11 por derecho de
sobrevuelo establecido en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
aprobado por Decreto Supremo 022-2002-ED; gracias a los recursos recaudados
por la entrada en vigencia de dicha norma se pudo concretar la primera limpieza de
las lneas despus de casi 32 aos en que Mara Reiche realizara la ltima limpieza
a este conjunto de geoglifos.
No obstante lo sealado, existe un riesgo inminente sobre el complejo, en la medida
que a travs de las pampas discurren varias quebradas que desfogan las aguas de
lluvia provenientes de las zonas altas. En enero de este ao, cuatro (04) geoglifos
fueron daados por las fuertes lluvias y huaycos en la regin Ica, sufrieron leves
6
Diario El Comercio, edicin del 28 de octubre de 2007
2009-2011
14

daos aunque totalmente reparables, tal y como lo confirm el jefe de Proyectos en
Peligros Geolgicos del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (Ingemmet),
Patricio Valderrama.
Pese a esto, INGEMMET ha recomendado para evitar nuevos daos, "repotenciar
los canales naturales que evacuan este tipo de flujos", as como crear un sistema de
drenajes "en un marco conservacionista dado que las Lneas de Nasca son
Patrimonio Cultural de la Humanidad".
Por otro lado existe otra seria preocupacin por el grado de vulnerabilidad que
podra tener una parte de las lneas sobre las cuales se habra detectado el trnsito
de vehculos menores. El problema radicara en la ausencia de un acceso vehicular
a las tierras agrcolas de los hacendados de la zona, que aparentemente estaran
invadiendo la zona protegida para poder sacar sus productos al mercado.
El atractivo cuenta con delimitacin normativa y sealizacin, sin embargo, es
imperativo desarrollar un mecanismo para su delimitacin fsica que reduzca su
vulnerabilidad frente al ingreso de terceros.
Con relacin a su administracin, esta se encuentra a cargo del INC, sin embargo
los funcionarios de la oficina de Ica, manifestaron la necesidad de mejorar los
mecanismos de captacin y sobretodo de redistribucin de los ingresos de los
atractivos (que son captados INC Central) para poder sostener los programas de
conservacin del atractivo.
b) Complejo arqueolgico Los Paredones

Los Paredones o Caxamarca (nombre primognito de origen Inca), es un Centro
arqueolgico que se encuentra ubicado a 2 Km. de la ciudad de Nazca, a orillas del
Km. 1 de la Carretera Nasca Cusco. Se aprecia una adecuada sealizacin sin
embargo, no existe un adecuado espacio de aparcamiento y siendo una va de alto
trnsito, debe ponerse especial atencin en su ubicacin para evitar accidentes
vehiculares.
Paredones tiene una dimensin de 2 Km. de largo por 300 m. de ancho ubicado
sobre la base de unos cerros pequeos. Fue construido para fines especficos, tales
como ejercer un control administrativo y ser nexo entre la costa y la sierra. Por su
gran envergadura de sus construcciones abarcaban una extensin de casi 2 km2, no
pudo ser un simple Tambo Real, sino que adems de cumplir con esta funcin
administrativa, fue la residencia del representante del Cusco en esta parte de la
Costa, los cuales mantenan su boato, servidumbre, doncellas, administradores,
soldados y poblacin ligada a ellos.
La mayora de los muros estn hechos a base de grandes adobes. El Santuario fue
construido con piedras labradas y pulidas de tipo almohadillado estilo cusqueo.
El estado de conservacin del complejo es muy pobre y continuando expuesto a la
intemperie se incrementar su deterioro. No cuenta con una adecuada delimitacin
fsica tan solo una caseta de control donde se cobra el derecho de ingreso7.
7
El derecho de ingreso es cobrado por la Municipalidad y permite al turista visitar los Acueductos y geoglifos de
Cantalloc as como el Complejo de Paredones.
2009-2011
15

Su administracin est a cargo de la Municipalidad cuando debiera corresponder al
INC. No cuenta con un centro de interpretacin ni servicios higinicos para sus
visitantes.
c) Acueductos de Cantalloc
Estn ubicados a 4 Km. de la ciudad de Nasca, siguiendo la carretera Nasca-Cusco.
El acceso es a travs de una carretera afirmada de una sola va que al llegar al
atractivo, no cuenta con una adecuada zona de aparcamiento lo cual genera gran
congestin de vehculos en temporada alta.
Esta obra de ingeniera hidrulica fue construida entre los 450 y 600 aos d.C. por
los nascas. Se define como acueducto a la trinchera o galera tendiente a captar el
agua del subsuelo y transportarla a la superficie siguiendo una pendiente o declive
de suelo. Existen 2 tipos de acueductos tipo zanjn o a tajo abierto y el tipo socavn
o galeras subterrneas. Fueron construidos con cantos rodados sin argamasa,
para que las filtraciones laterales fluyan entre ellas al cause principal. Tienen un
promedio de 0.90 m. de alto por 0.60 m. de ancho, el techo est construido por
bloques de piedras planas y troncos de huarango. En la cuenca del Ro Grande
existen ms de 130 acueductos y canales.
El recurso turstico cuenta con sealizacin y ha sido intervenido artesanalmente
por la Municipalidad para su explotacin a pesar que esta tarea es responsabilidad
del INC. Se encuentra en buen estado de conservacin sin embargo, existe un
lodge construido en la zona de amortiguamiento que, segn indicaron las
autoridades locales, habra contado con autorizacin del INC (no se ha podido
confirmar). Tampoco cuenta con un adecuado centro de interpretacin ni servicios
higinicos.
d) Cementerio de Chauchilla
Esta gran necrpolis, est ubicada a 27 km. Al sureste de Nasca a la altura de km.
564,20 de la carretera Panamericana Sur, siguiendo unos 7 km de ruta carrozable a
lado izquierdo. El estado de deterioro de la va de acceso no permite el ingreso de
buses tursticos urbanos tan solo combis rurales.
Este complejo arqueolgico tiene una extensin de 2 km. de largo por km. de
ancho. En este complejo arqueolgico, se observa tumbas en su mayora de la
cultura Ica-Chincha (Estilo Poroma), los estudios arqueolgicos afirman que, en esta
gran necrpolis, fue usada por varias culturas, desde la Nasca hasta los Incas.
El recurso turstico tambin habra sido puesto en valor artesanalmente por el
gobierno local y su explotacin viene siendo administrada por este ltimo.
Funcionarios del INC, indican que no se habra hecho un adecuado trabajo de
restauracin de los restos mortuorios poniendo en riesgo no solo su estado de
conservacin (porque las momias estn expuestas a la intemperie) sino todos los
trabajos de restauracin en la medida que los restos funerarios habran sido
removidos de sus lugares originales y simplemente acomodados para su
presentacin al pblico.
La necrpolis no cuenta con una adecuada delimitacin, centro de interpretacin ni
servicios higinicos para los visitantes.
2009-2011
16

e) Complejo Arqueolgico de Cahuachi
Cahuachi esta ubicado en la provincia de Nasca, a la altura del kilmetro 455,2 de la
Panamericana Sur, de all se transita aproximadamente 25 km. en una trocha
carrozable con direccin sur-oeste.
Es un complejo arqueolgico que abarca un rea de 24 Km., cuadrados donde
fueron construidas 34 pirmides: destacan la Gran Pirmide (que tiene ms de 40 m.
de alto por 200m de lado norte y 150m de lado este), el Gran Templo y el Templo
del Escalonado. Cahuachi es uno el centros ceremonial ms importante de la cultura
Nasca, que se desarroll entre los 400 aos despus de Cristo y fue utilizado para
hacer ofrendas relacionados con la agricultura.
El recurso an no ha sido puesto en valor, pero se espera que por su importancia
histrica y cultural se convierta en uno de los atractivos ms importantes del la zona
sur de la Regin junto con los Acueductos de Cantalloc.
Para su puesta en valor se deber tener especial consideracin en las rutas de
acceso, puesto que la va actual se encuentra muy deteriorada, no cuenta con
sealizacin y ni siquiera se aprecia un trazo o huella continua para el acceso. As
mismo ser necesario, una adecuada delimitacin, un centro de interpretacin y
servicios bsicos para los visitantes.
4.2.2.1 Circuitos complementarios que ofrece el Destino8
Circuito turstico de aventura: 01
Caminata Sandboard en Cerro Blanco (La Duna ms alta de Amrica)
El Cerro Blanco considerada la duna ms alta de Amrica y las investigaciones
arqueolgicas e histricas la catalogan como el Apu Sagrado de la Cultura Nasca.
En ella podremos observar vestigios de las ofrendas rituales, de plantas en plena
cima de los 2078 m.s.n.m. Cerro Blanco tiene una panormica impresionante de
donde usted divisara todo el valle de Nasca, la Ciudad, las Lneas y geoglifos en
las pampas de Nasca y el Cerro Huariccangana.
Salida de Nasca a horas 5:00 a.m. recorriendo la carretera a Puquio Km. 24 Pasado
por la duna mas alta de Amrica El Apu Cerro Blanco, en este sector se inicia el
circuito hacia la cima del Cerro Blanco para luego deslizarse por una pendiente de 2
Km. de longitud hacia la base del cerro.
Circuito Turstico de Aventura: 02
Villatambo-Mauka Llanta-Chilca Qasa
Circuito turstico poco recurrido que se basa en la muestra de la cultura, historia,
tradicin, folklore y vida natural entre la costa sur y los andes peruanos. Esta
geografa amplia y panormica, presenta como recurso una flora silvestre
de
cactceas, plantas xerofiticas, el Ichu, el Paty: as como una fauna consistente en
viscachas, zorros, perdices, aves silvestres, etc.
El clima oscila entre los 15 y 20 y a una altura de 2450 m.s.n.m. las salidas de
Nasca es a las 5 a.m. Recorriendo la carretera a Puquio pasando por la duna mas
8
SegnelPlandeDesarrolloTursticodelaProvinciadeNasca20062015
2009-2011
17

alta de Amrica El Apu Cerro Blanco, para luego ingresar por una va carrozable a
los sectores de Villatambo, Chuquimaran, Santiago, Zona Arqueolgica de Caja,
Uchuytambo, Zona Inca de Mauka Llaqta, Centro Wari e Inca de Chilca Qasa.
Nasca - Pampa Galeras
Tradicional circuito turstico, ecolgico y de aventura que permite visitar la Reserva
Nacional Pampa Galeras en la vecina regin de Ayacucho. Esta reserva de vicuas
muestra una diversidad de flora y fauna propia de la regin. Una larga caminata,
donde es visitado el Museo Natural y la Estacin Metereolgica de Galeras, permite
apreciar directamente a los camlidos locales. El clima oscila entre los 15 y 20 a
una altura aproximada de 4200 m.s.n.m. Las salidas de Nasca es a las 5 a.m.
Recorriendo la carretera a Puquio pasando por la duna mas alta de Amrica El Apu
Cerro Blanco, para luego llegar a Pampa Galeras, y llegar por una va carrozable a
los sectores de Villatambo, Chuquimaran, Santiago, Zona Arqueolgica de Caja.
Circuito Turstico de Playas y Aventura: 04
Punta San Fernando
Circuito donde la brisas del mar, el aire libre y conocer la modalidad de pesca
artesanal de la costa sur peruana, son los principales atractivos junto a la
observacin de flora y fauna de este circuito de playas. El principal atractivo natural
es la observacin de lobos marinos, el gato o Nutria marina, aves como la Chuita,
Zarcillo, Pingino de Humboldt y Guanais. As mismo es posible en determinados
periodos del ao el avistamiento del Cndores.
Las salidas de Nasca es a las 5 a.m. recorriendo la Carretera Panamericana Sur
para luego ingresar por una va carrozable al sector de las lomas de las clavelinas,
pampas las lechuzas e ingresamos a San Fernando.
Circuito Turstico: 05
Aguas Termales de Ronquillo
Nasca, Inca Maqui, Opanca, Pataraya, Aguas Termales de Ronquillo, y Hatun Nasca
componen un circuito donde es posible observar el panorama de cambios
geogrficos y ecolgicos, conociendo vestigios Arqueolgicos de la poca Pre Inca,
Inca, as como disfrutar de las Aguas Termales de Ronquillo, consideradas Aguas
Medicinales por su alto poder curativo.
Paleontolgico
Circuito poco difundido donde se propone una caminata en sitios con evidencias de
restos fsiles de conchales y hojas petrificadas del periodo Jurasico y Trisico. Las
rutas a tomar son las pampas y laderas de los cerros. El Portachuelo, Buena Fe,
Juman y Majuelo.
Lneas y Trapezoide La Venenosa
Acueductos de Curve y Achaco, zona arqueolgica Cerro San Luis, (Mirador
Natural), Casona Republicana de Aja, La Tiza. Este circuito permite conocer la
hiptesis Sistema de Riego de Andenera Nasca, bajo el sistema de atrapanieblas.
Complementan este atractivo los petroglifos de Pongo y San Marcos, as como la
2009-2011
18

observacin del panorama agrcola y ecolgico del valle de Nasca irrigado por el ro
Aja.
El Ingenio: valle misterioso y legendario
Nasca, lneas y geoglifos, el Mirador, Lucumillo y Bogotalla, Templo pintado (Las
centinelas), La Ventila, Centro Ceremonial San Jos, Iglesias Coloniales Jesuitas de
San Jos y San Javier (Ciclo XVIII), el reloj solar, Los Batanes de Surcua, bosques
de Huarango, Las cochas de San Pablo, Papagallo y el Ingenio Aguas Medicinales
de la Banda (Changuillo), proceso artesanal de oro (Tulin), bodega Vitivincola (San
Pablo), Museo de sitio y mausoleo Maria Reiche. Sala de Exposicin e
Informacin Turstico (La Pascana). La oferta gastronmica permiten disfrutar del
reconocido chicharrn de Ingenio as como de a produccin de mango y naranja de
San Pablo.
4.2.3 Determinacin del mbito de influencia del Destino Turstico Lneas de

Nasca
Como parte de la labor del Ente Gestor se recogi informacin acerca de la vocacin
turstica de la regin, as como de los principales recursos tursticos existentes,
tomando como principales variables los niveles de conectividad, estado de
conservacin, acondicionamiento turstico y demanda existente. En base a estos
datos y a los recogidos de los documentos consultados antes mencionados, se
determin:
El Producto Principal de Venta del Destino Turstico son las Lneas de

Nasca.
Se consideran dentro de los principales recursos tursticos de la Provincia de

Nasca: los Sitios Arqueolgicos de Cahuachi, los Acueductos de Cantalloc,
Los Paredones, Necrpolis de Chauchilla. As mismo los recursos naturales
de Punta San Fernando y San Juan de Marcona.
La vocacin Turstica de la provincia de Nasca corresponde al desarrollo del

turismo cultural, especializado en Turismo Arqueolgico, complementado por
el turismo de aventura, naturaleza y playas.
La provincia de Nasca posee un circuito de aventura y playas que puede y

debe desarrollarse como alternativa de la propuesta turstica cultural.
De este anlisis se determina el mbito del Destino Lneas de Nasca abarcando los
principales recursos y sus zonas de influencia, y estableciendo como principal va de
comunicacin a la carretera Panamericana Sur y el aerdromo Mara Reiche, y
proponiendo para este las acciones a realizar para el desarrollo de un turismo
sostenible a corto plazo.
2009-2011
19
2009-2011
20

4.3 Anlisis de la Demanda
4.3.1 El turismo en Ica
La Regin Ica recibe importantes cantidades de turistas nacionales y extranjeros.
Para el caso del turismo receptor, Ica est incluido en 3 de los 20 principales
circuitos tursticos comercializados por las agencias de viaje. El ms importante es
el que une los destinos Lima-Paracas-Nazca-Arequipa-Puno-Cusco tal y como se
puede apreciar en la siguiente tabla sobre el ranking de los circuitos tursticos
comercializados por las agencias de viaje:
Cuadro 1
Principales circuitos y corredores tursticos comercializados por las
agencias de viaje para el Turismo Receptivo
(en orden de importancia)
1
Lima Arequipa Puno Cusco
2
Chiclayo - Trujillo
3
Lima Arequipa Cusco Puno
4
Lima Cusco Puno
5
Lima Cusco Puerto Maldonado
6
Lima Cusco Arequipa
7
Lima Paracas Nazca Arequipa Puno - Cusco
8
Lima Cusco
9
Chachapoyas Tarapoto
Principales circuitos y corredores tursticos comercializados por las
agencias de viaje para el Turismo Receptivo
(en orden de importancia - continua)
10 Lima Arequipa Cusco Puno Lima Nazca
11 Chiclayo Chachapoyas Cajamarca
12 Tumbes Piura
13 Chachapoyas Moyobamba Tarapoto
14 Lima Cusco - Iquitos
15 Lima Puerto Maldonado Cusco Puno Arequipa Lima Ica
16 Arequipa Puno
17 Lima Cusco Lima Huaraz
18 Puerto Maldonado Cusco
19 Lima Cusco Lima Huaraz
20 Lima Iquitos - Lima
Fuente: MINCETUR, Manual de ventas de Operadores Tursticos para el Mercado Internacional, sobre 21 manuales
analizados.
Elaboracin: Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector turismo en el Per. Destino:
a) Llegadas de turistas
Sobre la base de la informacin reportada por DIRCETUR Ica, que contiene
informacin desagregada a nivel de provincia, la distribucin porcentual de arribo de
huspedes nacionales y extranjeros a los establecimiento de hospedaje por cada
provincia de la Regin Ica es como sigue:
2009-2011
21

Cuadro 2
Distribucin porcentual del arribo
de huspedes por provincia en Ica
Provincia
Ica
Nazca
Pisco
Chincha
Palpa
Total
Arribos de huspes
% Nacional
% Extranjero
48%
23%
12%
45%
18%
30%
22%
1%
1%
0%
80%
20%
% Provincia
42%
20%
21%
17%
0%
100%
Fuente: Compendio de Estadsticas de Dircetur Ica 1999-2008

Como puede desprenderse de la tabla, el 83% de los arribo de huspedes

nacionales y extranjeros se producen en las provincias de Ica, Nazca y Pisco.
Chincha reporta un 17% que tiene un componente bsicamente nacional y que
estara explicado por la participacin del turista interno en las fiestas costumbristas
que se desarrollan dicha provincia.
b) Estacionalidad en el arribo de turistas
Los siguientes grficos muestran las estadsticas de arribos de turistas nacionales e
internacionales a Paracas entre los aos 2006 y 2008.
Grfico 2: Sobrevuelos de Lneas de Nasca (Nacionales y extranjeros)

30000
25000
20000
Ao2008
15000
Ao2007
10000
Ao2006
5000
0
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Elaboracin: MINCETUR; 2009
Tomando como referencia las estadsticas de MINCETUR, donde se cuenta con

informacin anual desagregada por meses se han podido identificar los perodos
estacinales para los sobrevuelos de Nasca. Lamentablemente no se cuenta con
2009-2011
22

estadsticas desagregadas de nacionales y extranjeros por lo que comentaremos los
sobrevuelos en su conjunto.
El grfico 2 muestra una estacionalidad entre los meses de julio y noviembre, con un
alto pico entre los meses de julio y ggosto y uno mas bajo pero tambin significativo
entre los meses de octubre y noviembre. El ao 2008, mostr un crecimiento
cercano al previsto en los primeros meses pero, a pesar de continuar en aumento,
este no lleg a alcanzar el pico esperado en el mes de julio, teniendo en cambio un
crecimiento gradual hasta fines de octubre. De esto ltimo se puede concluir que el
terremoto de agosto del 2007 no afect significativamente a la llegada de visitantes
a las Lneas de Nasca y que ms bien es desde el mes de marzo, en el cual se da el
accidente mortal en el aerdromo de Vista Alegre, que el flujo empieza a bajar para
recuperar una situacin de crecimiento solo a partir de junio. Este crecimiento se da
hasta el mes de octubre de forma sostenida pero est muy alejado del pico
esperado (600 visitantes menos que el ao anterior en el mismo mes).
c) Perfil del turista en Ica
En el siguiente acpite se resumen las caractersticas que se han podido sintetizar
(a partir de la informacin disponible) sobre el perfil del turista nacional y extranjero
que visita la Regin ica.
El tipo de turismo que desarrolla el turista extranjero en Ica, es principalmente el
histrico-cultural concentrado en actividades relacionadas a la visita de las Lneas
de Nasca, en segundo lugar, el turismo de naturaleza/recreacin que se desarrolla
en actividades como el paseo a Islas Ballestas y finalmente la visita a la Reserva
Nacional de Paracas.
En lo referente al perodo promedio de permanencia del turista nacional y extranjero
en Ica, ninguno de los dos alcanza el da y medio de permanencia. El siguiente
grfico muestra la evolucin de promedio de pernoctaciones para el turista nacional
y extranjero en la Regin Ica para el periodo 2003-2008:
Grfico 3
Promedio de pernoctaciones
1,60
1,55
1,50
Nacional
Extranjero
1,45
1,41
1,40
1,35
Promedio
1,40
1,37
1,36
1,36
1,34
1,33
1,30
1,27
1,30
1,25
1,20
1,17
1,15
1,14
1,14
1,10
1,05
1,00
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Aos

2009-2011
23
Como puede desprenderse del grfico 3, el nmero promedio de pernoctaciones del

turista nacional presenta un comportamiento relativamente uniforme mientras que el
del turista extranjero reporta una variabilidad muy significativa para el periodo 20052006 y 2008. A partir de la informacin consultada, no se ha podido inferir mayores
conclusiones que permitan explicar el por qu de tal variabilidad, sin embargo, la
conclusin ms importante a rescatar es que, a pesar que Ica tiene un enorme
potencial en atractivos tursticos para los turistas, stos slo permanecen en el
destino por periodos de estada muy cortos.
Finalmente, en lo que se refiere a la estructura de gasto del turista nacional o
extranjero que visita Ica, no se ha podido encontrar mayor informacin que cuente
con ese nivel de detalle regional.
5. Anlisis Interno del Destino Lneas de Nasca

a) Base institucional
Las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local del Destino Turstico Lneas
de Nasca con competencias en el mbito del Destino son las siguientes:
ENTIDADES
GOBIERNO LOCAL
Municipalidad Provincial
de Nasca
Municipalidades
Distritales Nasca, Vista
Alegre, Marcona, Ingenio
y Changuillo.
GOBIERNO REGIONAL
Gobierno Regional de Ica
PRINCIPALES COMPETENCIAS Y FUNCIONES

Cuenta con una Divisin de Cultura y Turismo que depende de la
Sub-gerencia de Servicios Sociales y Comunales.
Su funcin es promover, dirigir, evaluar y ejecutar las actividades
tursticas y culturales de la provincia.
Ninguno de estos distritos cuenta dentro de su estructura
orgnica con una oficina de turismo, salvo el caso de Nasca si se
toma en cuenta la oficina de la MPN.
Solo la MDVA ha declarado el contar con una oficina de
informacin al turista, refirindose en este caso a las
instalaciones del Aerdromo Maria Reiche.
Sus funciones en materia turstica son inexistentes al no contar
con una rea asignada al tema y se dedican bsicamente a
cumplir la labor de informar a los visitantes.
Canaliza todos los temas de turismo a travs de DIRCETUR Ica
y tiene la responsabilidad de promover, dirigir, ejecutar y evaluar
la poltica de desarrollo de la actividad turstica en la regin. Es
necesaria una mayor coordinacin con las otras gerencias del
GORE Ica como la de Desarrollo Econmico, Recursos Naturales
e Infraestructura, para satisfacer las necesidades tranversales del
sector turismo.
Sus principales funciones son:
Fomento de la participacin ciudadana y fortalecimiento

de la gestin pblica, los servicios pblicos y las finanzas
regionales y locales .
Propiciar el desarrollo regional sostenible, basado en
2009-2011
24

actividades productivas autosuficientes, econmicamente
rentables, socialmente justas y ecolgicamente
equilibradas.
Direccin Regional de
Turismo de Ica
(DIRCETUR ICA)
Asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad,

integracin y participacin ciudadana en el proceso de
desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica
que promueva la participacin activa y concertacin con
el sector privado, la sociedad civil, asegurando mejores
condiciones de inclusin, equidad e identidad regional.
Dirigir el desarrollo econmico regional, buscando el

incremento y competitividad de los sectores productivos
regionales priorizados.
Impulsar la descentralizacin e integracin macroregional
Dirigir y promover: el uso, mejoramiento y conservacin

de los recursos naturales/culturales y el medio ambiente,
investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del
desarrollo regional sostenible e incluyente.
Dada mediante Ley N 27867, Ley Orgnica de

Gobiernos Regionales y su modificatoria, Ley N 27902.
Cuenta con una Direccin de Turismo. Responsable de proponer

y ejecutar la poltica regional de la actividad turstica y artesanal,
en el marco de la poltica nacional de turismo y artesanas; as
como calificar y supervisar a los prestadores de servicios
tursticos, de conformidad con las normas y reglamentos
expedidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Formular, ejecutar, evaluar, dirigir y administrar las

polticas en materia de desarrollo de la actividad turstica
regional, en concordancia con la poltica general del
gobierno y los planes sectoriales.
Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las

estrategias y el programa de desarrollo turstico de la
regin.
Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica,

as como criterios tcnicos que aseguren el cumplimiento
de objetivos y metas que se derivan de los lineamientos
de la poltica nacional de turismo.
Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la

regin, de acuerdo con las normas legales
correspondientes.
Coordinar con los gobiernos locales las acciones en

materia de turismo de alcance regional.
2009-2011
25
GOBIERNO CENTRAL
MINCETUR y
Vice-Ministerio de
Turismo
Llevar y mantener actualizados los directorios de

prestadores de servicios tursticos, calendarios de
eventos, y el inventario de recursos tursticos, en el
mbito regional, de acuerdo a la metodologa establecida
por el MINCETUR.
Identificar posibilidades de inversin y zonas de inters

turstico en la regin, as como promover la participacin
de los inversionistas en proyectos tursticos.
Proponer y declarar zonas de desarrollo turstico

prioritario de alcance regional.
Disponer facilidades y medidas de seguridad a los

turistas, as como ejecutar campaas regionales de
proteccin al turista y difusin de conciencia turstica, en
coordinacin con otros organismos pblicos y privados.
Verificar el cumplimiento de las normas de medio

ambiente y preservacin de los recursos naturales de la
regin, relacionadas con la actividad turstica.
Declarar eventos de inters turstico regional.
Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales

relacionadas con la actividad turstica y el cumplimiento
de los estndares exigidos a los prestadores de servicios
tursticos de la regin, as como aplicar las
correspondientes sanciones en caso de incumplimiento,
de conformidad con la normatividad vigente.
Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperacin

interinstitucionales con entidades pblicas y privadas.
Promover la formacin y capacitacin del personal que

participa en la actividad turstica.
Fomentar la organizacin y formalizacin

actividades tursticas de la regin.
Organizar y conducir las actividades de promocin

turstica de la regin en coordinacin con las
organizaciones de la actividad turstica y los gobiernos
locales.
Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en

eje del desarrollo regional.
de
las
Encargado de formular, proponer, dirigir, ejecutar y evaluar la

Poltica Nacional de Turismo y Artesana, as como proponer y
emitir segn el caso, las normas de alcance nacional que
correspondan a la actividad turstica y artesanal, en coordinacin
con los sectores e instituciones vinculadas a su mbito. Cumple a
nivel nacional las mismas funciones que han sido mencionadas
2009-2011
26

para su direccin regional.
Comisin de Promocin
del Per para la
Exportacin y el Turismo
(PROMPER)
El VMT est encargado de inventariar los distintos recursos

tursticos as como de llevar adelante el proceso de planificacin
y gestin para los principales destinos tursticos.
Institucin encargada de la promocin del Turismo y Comercio
Exterior para el Per. Es el principal facilitador de plataformas de
comercializacin para el sector privado en materia turstica.
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC)
Direccin General Civil
de Aeronutica (DGCA)
Disear y ejecutar la promocin a nivel nacional e

internacional, de manera responsable y sostenible, a
travs de acciones y estrategias realizadas en
coordinacin continua con el sector pblico y privado.
Generar informacin turstica relevante.
Asesorar y transferir conocimientos a los gobiernos

regionales y locales que permita una adecuada
coordinacin de la estrategia de promocin del turismo en
cada regin.
Es la responsable de establecer las oficinas

descentralizadas de IPer las cuales trabajan en
coordinacin con INDECOPI.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene como

funciones:
Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y

desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.
Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco

normativo relacionado con su mbito de competencia.
Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones,

permisos, licencias y concesiones.
Orientar en el mbito de su competencia el

funcionamiento
de
los
Organismos
Pblicos
Descentralizados,
Comisiones
Sectoriales
y
Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que los
constituyan.
Planificar, promover y administrar la provisin y

prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes
de la materia.
Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional

directamente o mediante proyectos especiales o
entidades similares que los sustituyan respecto a las
actividades que se sealan en su Reglamento de
2009-2011
27

Organizacin y Funciones.
Ministerio del Ambiente

(MINAM) y Servicio
Nacional de reas
Naturales Protegidas
(SERNANP)
Por su parte la Direccin General de Aeronautica Civil es la

autoridad en materia aeronutica en todo el territorio nacional, y
le compete garantizar el desarrollo ordenado de la aviacin civil,
regular, administrar, vigilar y controlar el uso del espacio areo
peruano y coordinar las relaciones de la aviacin civil con la
operacin de la aviacin civil con la operacin de las aeronaves
del Estado.
Adems, formular y desarrollar los planes, estrategias, normas y
procedimientos sobre la materia de acuerdo a las normas
internacionales adecundolas a la realidad del pas contribuyendo
a que la actividad aeronutica civil sea moderna segura y eficaz.
Encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y
la gestin sostenible del medio ambiente rural, estableciendo
alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y
econmicos involucrados.
Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional

sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona.
Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y

de los recursos naturales y revertir los procesos
negativos que los afectan.
Promover la participacin ciudadana en los procesos de

toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
Contribuir a la competitividad del pas a travs de un

desempeo ambiental eficiente.
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las

polticas y programas nacionales.
Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos,

definidos por las respectivas normas de creacin y otras
complementarias.
El SERNANP es el Servicio Nacional de reas Naturales

Protegidas por el Estado. Este est encargado de todo lo
referente a normativa y control de todas las ANP del Per.
Instituto Nacional de
Cultura (INC)
Tiene como finalidad afirmar la Identidad Nacional mediante la

ejecucin descentralizada de acciones de proteccin,
conservacin y promocin, puesta en valor y difusin del
patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacin para
contribuir al desarrollo nacional con la participacin activa de la
comunidad y los sectores pblico y privado.
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las
polticas y estrategias del Estado en materia de desarrollo
2009-2011
28
Centro de Formacin en
Turismo (CENFOTUR)
Ministerio del Interior(MININTER-Direccin de

Turismo)
cultural, defensa, conservacin, difusin e investigacin del

Patrimonio Cultural de la Nacin.
Es la entidad educativa oficial del sector turismo.
Sus funciones son formar, capacitar y perfeccionar recursos
humanos que requiere el desarrollo turstico del pas, de acuerdo
a estndares de competencia laboral
Es parte del Ministerio del Interior, responsable del manejo y
gestin del cuerpo de la Polica Nacional del Per.
Planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y

supervisar las actividades policiales relacionadas con el
turismo, a fin de prevenir, investigar y denunciar los
delitos y faltas que se cometan en agravio de los turistas;
asimismo, garantizar la seguridad y proteccin de los
turistas .
Proteger al turista y a sus bienes y darle informacin

adecuada y oportuna con el propsito de contribuir al
desarrollo de la actividad turstica.
Garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y

administrativas vigentes, relativas al orden, seguridad del
Turismo Nacional.
Prestar apoyo y mantener relaciones de coordinacin y/o

colaboracin con Entidades del Sector Turismo, Pblico,
gobiernos locales, autoridades polticas, embajadas, etc.,
encargados de promover el desarrollo del Turismo en el
Per.
Un aspecto fundamental a sealar es que a nivel de Gobiernos Locales ninguno de

ellos considera dentro de su estructura orgnica el rea de turismo, de modo que,
cuando una institucin pblica o privada desea establecer coordinaciones con un
gobierno local-distrital por ejemplo, no encuentra el espacio o al responsable para
hacerlo.
b) Mapeo de actores9
ENTIDADES
SECTOR PRIVADO
AHORA
PRINCIPALES COMPETENCIAS Y FUNCIONES

La Asociacin Peruana de Hoteles Restaurantes y Afines tiene
como objetivo:
Velar y promover la integracin de los empresarios del

sector hotelero.
Paraelcasodelosgremiosdelsectorprivadosehantomadoencuentatambingremiosdealcancenacionalque,apesarde
nocontarconunarepresentacinfsicaenelreadeinfluenciadelDestinoTursticoNasca,sicuentanconasociadosque
comercializansuPPVyproductoscomplementarios.
2009-2011
29
APAVIT
AGOTUR
AETAT
CATUR Nasca
Asociacin de Artesanos
Brinda a sus asociados asesora legal y contable en

forma gratuita as como cursos de capacitacin en temas
relacionados a la actividad turstica.
Ofrecer soporte a instituciones vinculadas al sector

turismo como DIRCETUR, CENFOTUR, universidades,
institutos, mediante la firma de convenios.
La Asociacin Peruana de Agencias de Viaje y Turismo tiene

como objetivos:
Promover el desarrollo, fortalecimiento de turismo y de

las actividades que coadyuvan a su logro.
Proteger los intereses de las Agencias de Viajes y

Turismo con miras a su perfeccionamiento y progreso.
La Asociacin de Guas Oficiales de Turismo tiene como objetivo:
Proteger y promover el ejercicio del Profesional Gua

Oficial de Turismo.
Defender los derechos, intereses y requerimientos de los

Guas de Turismo ante las entidades pblicas y privadas.
Velar para que los asociados gocen de garantas y

consideraciones durante el ejercicio de su profesin.
La Asociacin de Empresas de Transporte Areo y Turismo del

Per:
Velar y promover la integracin de los empresarios del

sector areo.
Proteger los intereses de empresas areas en con miras

a una mejora de la calidad de servicio y una mayor
rentabilidad para sus asociados.
La Cmara de Turismo de Nasca tiene entre sus funciones:
Unificar la accin del sector turstico de Nasca y tomar la

iniciativa cuando fuere necesario estudiando las
cuestiones econmicas y legales que puedan afectarle.
Intervenir en defensa del Turismo en todo lo que pueda

afectar directa o indirectamente en materia de legislacin
y normativa a las actividades de la economa de este
sector en la regin.
Promover la proteccin del patrimonio cultural y natural,

el desarrollo del destino Nasca y generar espacios de
dilogo pblico y privado.
Tiene como funcin:
2009-2011
30
COOPERACION TECNICA
Misin Arqueolgica
Proyecto Nasca.
Cooperacin Italiana
ONGs
Swisscontact
CENTROS DE
FORMACIN TECNICO
PROFESIONAL
CETPRO, IST NASCA,
UNIVERSIDADES (Alas
Peruanas, etc.)
Generar puestos de trabajo para las personas del campo.
Promover la venta directa de la artesana sin utilizar

intermediarios.
Impulsar el desarrollo de la identidad de los pueblos que

sientan su economa en la produccin de la artesana.
La Misin Arqueolgica, denominada "Proyecto Nasca",

patrocinada por el CISRAP, "Centro Italiano Studi e Ricerche
Archeologiche Precolombiane" de Brescia, opera en el territorio
de la regin de Ica desde 1982. Las investigaciones en el rea de
Nasca vienen realizndose a travs de excavaciones
sistemticas basadas en un proyecto a largo plazo que se
propone la puesta en valor final de los monumentos ms
sobresalientes para un sucesivo desarrollo de la zona, incluso en
el mbito turstico.
En el mes de julio 2008, Swisscontact y el Fondo Multilateral de

Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) suscribieron un convenio de Cooperacin tcnica no
reembolsable para el fomento del turismo sostenible bajo un
enfoque de desarrollo econmico locales la Macroregin sur del
Per. El fin del Programa es contribuir al desarrollo sostenible del
Eje Nasca-Cusco y su participacin en la oferta turstica del Per.
El propsito es organizar y facilitar la gestin del eje turstico
Nasca-Cusco por la organizacin de gestin de destino (OGD)
del Eje Nasca-Cusco, con la participacin de iniciativas (MiPyMEs
comunitarias e individuales, rurales y urbanos) econmicas
locales.
Tienen como funcin el formar profesionales tcnicos de acuerdo

a las exigencias del mercado, competitivos, creativos, creadores
innovadores y en permanente actualizacin con capacidad
empresarial y de investigacin. Se orientan a insertar a sus
alumnos con xito en la sociedad y el campo laboral, identificados
con la institucin con el desarrollo local regional y nacional.
c) Conservacin del patrimonio cultural y natural

Estado actual del Patrimonio Cultural
La Municipalidad Provincial de Nasca ejerce un control casi nulo frente al problema
del saqueo y comercializacin de piezas arqueolgicas. Por otro lado el INC no tiene
por su parte personal para afrontar esta problemtica de forma efectiva. En ese
sentido se debe resaltar el grave riesgo en el que se encuentran el patrimonio
cultural del Destino, el cual pese a encontrarse en un regular estado de
conservacin no cuenta con medidas preventivas adecuadas para su correcto
mantenimiento y cuidado ya que hay una insuficiencia de medidas fsicas de
salvaguarda que imposibiliten el acceso peatonal o vehicular a la zona intangible de
las Lneas de Nasca. No existe una adecuacin de los sitios arqueolgicos para la
visita turstica (sealizacin, paneles interpretativos, normas de conducta, uso de
idiomas extranjeros, espacios de sombra y de descanso, centros de interpretacin,
2009-2011
31

servicios higinicos, entre otros). As mismo no hay un control del comportamiento
del visitante en los sitios arqueolgicos observndose por ejemplo, que se
introducen en los acueductos por los ojos de agua de Cantalloc, remueven la tierra y
recogen restos en Chauchilla o se trepan a los muros de los Paredones.
Estado actual del Patrimonio Inmaterial
En la provincia de Nasca es posible llevar como recuerdo cuadros en polvo de
minerales, cermica y otras artesanas con representaciones de las caractersticas
Lneas de Nasca. Algunas tcnicas locales son mantenidas desde tiempos
prehispnicos, como por ejemplo el uso del quimbalete, antiguo mtodo para moler
los minerales y extraer oro.
Pese a esto no existe una iniciativa clara para el mejoramiento y la conservacin del
Patrimonio Inmaterial de la zona. Existen en diversos talleres de artesanos
ceramistas que trabajan reproducciones as como piezas originales aunque esto
solo sea como iniciativas aisladas.
Un caso destacable es el del Patrimonio Gastronmico de la regin el cual a pesar
de ser abundante se va diluyendo entre nuevas propuestas.
Estado actual del Patrimonio Natural
En el caso del litoral en San Fernando, se presentan conflictos entre los intereses de
energa y minas y tursticos.
Actualmente, para la visita de San Fernando la Municipalidad distrital de Marcona
cobra USD 10.00 por el ingreso, sean los visitantes nacionales o extranjeros.
Muchos visitantes consideran dicho cobro un exceso.
As mismo en estudios previos han sido identificados los siguientes problemas
ambientales en la ciudad as como vinculados a los recursos naturales10:
Existe en la zona contaminacin ambiental por efecto del procesamiento

informal de minerales.
Gestin y manejo inadecuado de los residuos slidos con generalizacin de

botaderos en alrededores de la ciudad y al borde de las vas de acceso a
atractivos tursticos.
Insuficiencia de tachos de basura en las calles, siendo el aspecto general de

la ciudad generalmente insalubre.
Deficiencias en el manejo del agua.
Contaminacin del aire por efecto del procesamiento informal de minerales

en la ciudad.
Alta contaminacin sonora de carros, moto-taxis y discotecas
Excesiva contaminacin visual por la aglomeracin de paneles publicitarios.
Tala ilegal de los bosques secos de algarrobos.
10
Informe Final de la Consultora Talleres de sensibilizacin y capacitacin en gestin municipal turstica para la
provincia de Nasca (Grupo GEA; 2009)
2009-2011
32
Asentamiento urbano en territorios que han sido zonificados como de alto

riesgo ssmico o de paso de huaycos.

a) Regulacin y Ordenacin Territorial
La Municipalidad Provincial de Nasca en la actualidad no cuenta con: Plan
estratgico y de desarrollo econmico local, Plan de desarrollo social, Plan de
acondicionamiento territorial, Plan de desarrollo rural, Plan Vial, Plan de Gestin
Ambiental, PIGARS, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, Plan de
Desarrollo Institucional, Programa de Inversiones, Plan Operativo, ZEE, Plan de
Igualdad de Oportunidades y/o de gnero, Plan de Seguridad Ciudadana, entre
otros.
A pesar de contar con un Plan de desarrollo municipal concertado, un Plan de
desarrollo social o un Esquema de zonificacion de reas urbanas, la Municipalidad
Distrital de Vista Alegre se encuentra con similares niveles de deficiencia.
Cuadro 3: Oficina de Programacin de Inversiones (OPI)
Distrito
Total Provincia: NASCA
NASCA
VISTA ALEGRE
Distrito
OPI
01
NO
NO
No tiene personal especializado

02
00
00
Instrumento de
Fuente: RENAMU, INEI, 2007

Elaboracin: Grupo GEA
Cuadro 4: Instrumentos de Gestin y Desarrollo
2009-2011
33

Gestin
NAZCA
Plan
estratgico
y de
desarrollo
econmico
local
0
Esquema de
zonificacion
de reas
urbanas (a
nivel
distrital)
0
CHANGUILLO
EL INGENIO
MARCONA
VISTA
ALEGRE
Plan de
Desarrollo
Institucional
Programas
de
Inversiones
Plan de Igualdad
de Oportunidades
y/o de gnero
Plan de
Seguridad
Ciudadana
Presupuesto
Participativo
Plan
Operativo
Zonificacin
Econmica,
Ecolgica
Plan de
desarrollo
municipal
concertado
Plan de
desarrollo
social
Plan de
acondicionamiento
territorial (de nivel
provincial)
Plan de
desarrollo
urbano o
Plan
Director
Plan de
desarrollo
rural
Plan Vial
NAZCA
Plan de
Desarrollo de
Asentamientos
Humanos
0
CHANGUILLO
EL INGENIO
MARCONA
VISTA
ALEGRE
Distrito
Fuente: RENAMU, INEI, 2007
El Plan de Desarrollo Turstico de Nasca 2006-2015 no muestra una coherencia en

su programa y se recomienda que sea actualizado y mejorado en trminos de
calidad conceptual y programas de acciones. Adems se debe establecer una visin
compartida y clara de destino, apuntando a la emergencia de una marca-destino. Un
nuevo Plan Provincial de turismo debe dar respuestas efectivas a las problemticas
actuales del turismo en Nasca, con realismo en los plazos para obtener resultados y
metas y priorizando el uso y optimizacin de los recursos disponibles. Este Plan
debe permitir en un segunda etapa que los Planes Distritales de Turismo se
desprendan de la figura provincial, esta misma relacionada al Plan regional y al
mismo PENTUR. Por otro lado, se deben establecer modalidades eficientes y
responsables para el aprovechamiento de los recursos culturales y ambientales,
modalidades de apalancamiento de fondos, establecimiento de alianzas y sinergias,
entre otros.11
b) Infraestructura y Equipamiento Urbano
Centro de Salud
- Hospital de Apoyo Provincial de Nasca
(MINSA)
- Policlnico de ESSALUD
- Servicios sociales y salud segn el INEI
(33)
Bancos
- BCP- Visa/MasterCard ATM y cambio de
Transporte terrestre
- Empresas de transporte regular de
pasajeros va terrestre (Interprovincial) (9)
- No existen terminales; sin embargo, la
mayora de empresas se encuentra
concentrada en: Av. Los Incas cuadra 1;
Carretera Panamericana Sur km 445.
Estaciones de Polica
- XV DIRTEPOL PNP de Ica
11
Informe Final de la Consultora Talleres de sensibilizacin y capacitacin en gestin municipal turstica para la
provincia de Nasca (Grupo GEA; 2009)
2009-2011
34

dolares y cheques de viajeros
Calle Lima 495
- Cajero ATM GlobalNet
Calle Bolognesi 367 (En Hotel Casa Andina)
- Comisaria Sectorial de Nasca

- Comisaria de Proteccin de Carreteras
- Comisara del Ingenio
- Comisaria de Vista Alegre
- Comisara de Marcota
Bomberos
Cia.de bomberos nasca N 82
Internet pblico
Existen diversos negocios de Cabinas de
Internet en la ciudad de Nasca.
Aeropuertos
Correo Postal
Aerdromo de Nasca. Carretera
Serpost Nasca
Panamericana Sur km 447, Nasca
Calle Fermn Del Castillo N 379
Otros
Panaderas (20), Venta de productos textiles, prendas de vestir y calzado (94),
Fotocopiadoras y tipeos en computadora(1), Mantenimiento y reparacin de vehculos
automotores (56), Venta al por menor de alimentacin, bebidas y tabaco (104), Farmacias y
Boticas (36), Venta de articulos fotogrficos (2), Libreras (20)
c) Planta Turstica
El desarrollo sostenible de la planta de servicios tursticos requiere primordialmente
un adecuado ordenamiento territorial, habilitacin urbana y acceso a servicios
bsicos. En los prrafos siguientes se presenta una breve resea de los aspectos
urbanos y paisajsticos que no pretenden ser una anlisis exhaustivo de la
problemtica relacionada a estos temas, sino ms bien un referente que permita
luego identificar cules de las inversiones programadas en la cartera de inversiones
contribuirn a su solucin y a complementar las inversiones programadas en el
Sector Turismo.
En la provincia de Nasca, la ciudad evidencia un crecimiento desordenado y un
grave problema de zonificacin que ha originado un caos urbano. En una misma
cuadra es posible encontrar establecimientos de toda ndole que han sido
construidos si ningn criterio de ordenamiento. Nasca, despus de Ica, es la
segunda ciudad donde pernoctan los turistas que visitan el destino utilizando buses
de transporte interprovincial, (salvo aquellos visitantes que acceden al destino en
vehculos particulares o a travs de paquetes tursticos) y que no cuentan con un
adecuado Terminal terrestre.
A continuacin se presentar una breve resea de los principales indicadores de la
capacidad de planta de servicios tursticos de dicha rea de influencia, que han
podido construirse con las informacin disponible en las fuentes anteriormente
citadas (MINCETUR, INEI y DIRCETUR) as como a partir de la informacin brindad
por los actores del sector turismo en el Destino.
En el siguiente grfico comparativo se muestra la planta hotelera de tres provincias
de la regin Ica por tipo de categora de acuerdo a cifras proporcionadas por el
sistema estadstico de MINCETUR y la informacin proporcionada por DIRCETUR
Ica y en el que puede observarse la situacin de Nasca:
Grfico 4:
2009-2011
35
Planta hotelera por tipo de categora

400
350
3 ESTRELLAS
2 ESTRELLAS
1 ESTRELLA
NO CATEGORIZADO
ALBERGUE
# Establecimientos
300
250
200
150
100
50
3 ESTRELLAS
2 ESTRELLAS
1 ESTRELLA
NO CATEGORIZADO
ALBERGUE
Ica
Pisco
Nazca
Total
15
35
12
101
-
5
13
1
77
1
12
21
11
39
-
32
69
24
217
1
Fuente: MINCETUR, Sistema Estadstico de Turismo

Como se aprecia en el grfico, el grueso de la planta hotelera no cuenta con

categorizacin (63%) y al no contar con ella, los turistas no cuentan con un referente
del costo y tipo de servicio que deben esperar. Tambin se puede apreciar que del
total de la planta hotelera el 20% corresponde a hoteles de 2 estrellas y tan solo un
9% a hoteles de 3 estrellas.
Con relacin a la capacidad de oferta en nmero de camas, la tendencia es la
misma aunque con proporciones diferentes, el 48% de la oferta de camas no est
categorizada mientras, un 23% corresponde a la categora de 2 estrellas, otro 23% a
3 estrellas. Puede afirmarse entonces que casi la mitad de la oferta de camas, no
cuenta con categorizacin y el resto est bsicamente distribuido en alojamientos de
2 a 3 estrellas.
En el siguiente grfico se muestra la capacidad de oferta de las tres provincias
segn su categorizacin:
Grfico 5:
2009-2011
36
Capacidad de oferta en camas por categora

12.000
3 ESTRELLAS
10.000
2 ESTRELLAS
# Camas
1 ESTRELLA
8.000
NO CATEGORIZADO
ALBERGUE
6.000
4.000
2.000
3 ESTRELLAS
2 ESTRELLAS
1 ESTRELLA
NO CATEGORIZADO
ALBERGUE
Ica
Pisco
Nazca
Total
1.164
1.314
281
2.681
-
139
452
20
1.499
60
1.038
571
253
712
-
2.341
2.337
554
4.892
60
Fuente: MINCETUR, Sistema Estadstico de Turismo

Las tasas promedio de ocupacin son considerablemente bajas a pesar de la

afluencia de turistas y slo podran explicarse por un sobredimensionamiento de los
hospedajes que finalmente puede traducirse en un deterioro en la calidad del
servicio que se presta al visitante por los elevados costos de mantenimiento que
generaran establecimientos de tal magnitud.
En el Cuadro 5 se muestran los ndices de ocupacin as como el nmero promedio
de pernoctaciones en los establecimientos de hospedaje por provincia y el promedio
regional.
Como puede apreciarse, los periodos de estada tanto para los turistas nacionales y
extranjeros son muy cortos; en promedio no alcanzan al da y medio de
permanencia en el destino. A partir de esta lectura se puede concluir que a pesar
que la Regin posee un sinnmero de atractivos no todos estos estn
adecuadamente puestos en valor para ser captados por la oferta de paquetes
tursticos del circuito y por ende no generan un perodo mayor de estada,
particularmente en los turistas extranjeros. En ese sentido la falta de conectividad
area es tambin un factor clave para explicar la corta estada de los visitantes ya
que estos deben de viajar un promedio de 5 a 7 horas para acceder Nasca,
perdiendo as un valioso tiempo de viaje.
En lo que se refiere a la planta de restaurantes, se estima que las 3 provincias en
conjunto cuentan con ms de un millar de establecimientos donde de acuerdo a la
estructura de categorizacin del ao 2006, el 99% de los restaurantes no cuentan
con categorizacin.
Cuadro 5: ndices de ocupacin de establecimientos y nmero promedio de
pernoctaciones por provincia (Pisco-Ica-Nazca)
2009-2011
37
2008
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
PROVINCIA DE ICA
TNOH en el mes(%)
Promedio de permanencia(das)
Nacionales(das)
Extranjeros(das)
30,8
1,37
1,39
1,19
33,4
1,45
1,47
1,26
29,2
30
28 27,1
1,31 1,33 1,32 1,28
1,32 1,36 1,33 1,29
1,21 1,16 1,28 1,19
30,9
1,34
1,38
1,18
30,1
1,26
1,28
1,19
29,7 25,8 24,1 23,4

1,28 1,2 1,06 1,08
1,31 1,2 1,06 1,07
1,15 1,21 1,06 1,14
20,9
1,25
1,26
1,17
29,3
1,29
1,31
1,16
26,6
28 29,1 27,4 25,8 17,6 16,8 17,5 22,3 26,1
1,28 1,3 1,47 1,47 1,33 1,22 1,22 1,1
1 1,03
1,28 1,31 1,46 1,5 1,4 1,31 1,25 1,09
1 1,03
1,27 1,22 1,62 1,26 1,04 1,04 1,12 1,11
1 1,06
PROVINCIA DE PISCO
TNOH en el mes(%)
Nacionales(das)
Extranjeros(das)
PROVINCIA DE NAZCA
TNOH en el mes(%)
Nacionales(das)
Extranjeros(das)
25,7 28,4
28 29,6 28,4
1,2 1,27 1,14 1,2 1,14
1,3 1,37 1,18 1,32 1,21
1,06 1,11 1,1 1,07 1,06
PROMEDIO REGION ICA

TNOH en el mes(%)
Nacionales(das)
Extranjeros(das)
25,3
1,31
1,33
1,17
28,9
1,36
1,39
1,19
25,2
1,14
1,17
1,07
32,1
1,14
1,22
1,07
29,8 28,7 29,3 27,8 20,4

1,17 1,13 1,11 1,02 1,07
1,25 1,2 1,18 1,03 1,1
1,06 1,06 1,05
1 1,02
27,4 27,9 26,8 26,3 28,5 25,8 24,7

23
1,26 1,3 1,29 1,29 1,31 1,27 1,26 1,14
1,28 1,34 1,3 1,31 1,35 1,3 1,28 1,14
1,15 1,12 1,2 1,16 1,11 1,11 1,19 1,15
23,9
1,04
1,04
1,01
22,5
1,05
1,05
1,03
TNOH: Tasa neta de ocupacin en habitaciones

Fuente: MINCETUR, Sistema Estadstico de Turismo 2008
En el Cuadro 6 se muestran las estadsticas de los restaurantes clasificados y no

clasificados para las provincias de Ica, Pisco y Nazca.
Cuadro 6
Clasificados
No Clasificados
Total
Ica
300
303
Pisco
270
271
Nazca
230
232
Total
800
806
0,7%
99,3%
100,0%
Fuente: DIRCETUR Ica, Plan de Desarrollo Turstico 2006

2009-2011
38

En lo que atae a los servicios de sobrevuelo, el destino cuenta con 14 agencias de
transporte areo con una planta de 36 avionetas que pueden transportar entre 4 a 5
pasajeros (modelo Cessna) hasta 15 pasajeros (modelo Caravan).12
d) Proyectos de Inversin Vinculados a la Actividad
N.
Cdigo
SNIP
1
2
nd
nd
83948
15096
nd
109330
98422
96490
Nombre del Proyecto de Inversin

Monto de la
Pblica
inversin
Vivienda
Renovacin de la ciudad de Nasca
10.850.000
Tratamiento especial al centro urbano 13.600.000
de soporte para Nasca y Paracas
Saneamiento
Mejoramiento y ampliacin de los
27.923.326
sistemas de agua potable y
alcantarillado de Nasca y Vista
Alegre
Transporte
Construccin del aeropuerto
57.309.033
internacional de Nasca
Construccin de Terminal terrestre
3.075.585
para Nasca
Mejoramiento y rehabilitacin de la
1.124.020
avenida Paredones de la ciudad de
Nasca-Ica
Rehabilitacin del pavimento y
1.293.702
veredas de la calle Callao entre la
calle Tarapac y la Calle Micaela
Bastidas, Provincia de Nasca-Ica
Salud
Ampliacin, mejoramiento y
14.253.003
equipamiento de la infraestructura en
el hospital de apoyo de Nasca
Total 157.351.995
Situacin
Nivel de
viabilidad
Idea
Idea
Prefactibilidad
Prefactibilidad
Formulacin
Factibilidad
Formulacin
Factibilidad
Idea
Perfil
Formulacin
Factibilidad
Viable
Perfil
Formulacin
Factibilidad
12
Estudio sobre la rentabilidad social de las inversiones en el sector turismo en el Per. Destino: Paracas-Nazca
(MINCETUR; 2009)
2009-2011
39

5.3 Producto
a) Inventario Turstico
Clasificacin de los atractivos del destino Nasca

No.
NOMBRE
CATEGORIA
DISTRITO
IGLESIA DE SAN JOSE
MANIFESTACIONES
CULTURALES
EL INGENIO
CASA MUSEO MARIA REICHE
MANIFESTACIONES
CULTURALES
EL INGENIO
TORRE MIRADOR DE LINEAS Y GEOGLIFOS DE

NASCA
MANIFESTACIONES
CULTURALES
EL INGENIO
SITIO ARQUEOLOGICO ESTAQUERIA
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
COMPLEJO ARQUELOGICO DE CAHUACHI
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
DUNAS Y BOSQUES DE HUARANGO DE

USAKA
SITIOS NATURALES
NASCA
RESTOS FOSILES DE HUARICANGA
SITIOS NATURALES
NASCA
PUEBLO VIEJO
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
ACUEDUCTOS OCONGALLA
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
10
PLANETARIO MARIA REICHE
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
11
CENTRO ADMINISTRATIVO INCA LOS

PAREDONES
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
12
MUSEO DIDACTICO ANTONINI
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
13
GEOGLIFOS EL TELAR DE CANTALLOC
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
14
ACUEDUCTOS DE CANTALLOC
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
15
GEOGLIFO LAS AGUJAS
MANIFESTACIONES
CULTURALES
NASCA
16
DUNA CERRO BLANCO
SITIOS NATURALES
VISTA ALEGRE
17
NECROPOLIS DE CHAUCHILLA
MANIFESTACIONES
CULTURALES
VISTA ALEGRE
18
DUNA CERRO LA MARCHA
SITIOS NATURALES
VISTA ALEGRE
19
PUNTA SAN FERNANDO
SITIOS NATURALES
MARCONA
20
SAN JUAN DE MARCONA
SITIOS NATURALES
MARCONA
b) Recursos Humanos-Capacitacin
Personas ocupadas directamente en el ao 2008

En establecimientos de Hospedaje : 390
Nota: A la fecha no contamos con informacin sobre Agencias de Viaje y Restaurantes.
2009-2011
40

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE FORMACION
Centros tcnico ocupacional estatales
C.E.T.P.R.O. NASCA (Nasca)
C.E.T.P.R.O. SEOR DE LUREN (Nueva Unin-Vista Alegre)
C.E.O. CAJUCA (Cajuca-Nasca)
C.E.O. ELINGENIO (ElIngenio).
Centros tcnico ocupacional particulares
C.E.T.P.R.O. CENTRO DE ESTUDIOS INFORMTICOS (Nasca)
C.E.T.P.R.O. INFORMTICA SAN ISIDRO (Nasca)
C.E.T.P.R.O. CCDEM (San Juan de Marcona)
C.E.T.P.R.O. LA CATLICA (Nasca)
C.E.O. MICROCOMPUTER DATA SYSTEM (Nasca)
C.E.O. MASTER LANGUAGE CENTER (Nasca)
C.E.O. SAN JUAN BAUTISTA (San Juan de Marcona)
C.E.O. ESTUDIOS INFORMTICOS SELVA SYSTEM II (Nasca).
Instituciones de educacin superior estatales
I.S.T. NASCA (San Carlos-Nasca)
I.S.T. LUIS FELIPE DE LAS CASAS GRIEVE (San Juan de Marcona)
I.S. PEDAGGICO AGUSTN BOCANEGRA Y PRADA (Nasca)
FAC. DE MINAS Y METALURGIA U. SAN LUIS GONZAGA DE ICA(Bisambra-Nasca).
Instituciones de educacin superior particulares
I.S.T. SELVA SYSTEM (Nasca)
I.S. PEDAGGICO ANTONIO RAIMONDI (Nasca).
Universidades
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
c) Inversin Privada
Durante los ltimos 42 meses la oferta hotelera de la provincia de Nasca ha crecido
sustancialmente a partir de la inversin del sector privado como podemos ver en los
cuadros presentados a continuacin. Bsicamente este aumento se ha dado en
hoteles de 2 estrellas segn las estadsticas desagregadas de Mincetur, seguido por
los hoteles de 3 estrellas.
Segn la informacin recogida vemos que el numero de establecimientos subi de
65 hoteles en enero del 2006 a 83 en junio del 2009, es decir el 27, 6 % en aumento
de la capacidad hotelera. As mismo el aumento del a oferta de camas ha sido
igualmente de ms del 27%, pasando de 2003 camas ofertadas en enero del 2006 a
2556 camas en junio del 2009. Este crecimiento a significado un aumento promedio
de 100 puestos de trabajo en el sector hotelero de Nasca entre estos aos.
A pesar del decrecimiento del flujo de pasajeros para los sobrevuelos de las Lneas
de Nasca desde el 2007 (principalmente debido a la inseguridad), es importante ver
como la confianza del sector privado se ha mantenido en la zona teniendo lo que se
considera un aumento importante de la oferta superando incluso el promedio de
crecimiento de otras importantes regiones tursticas.
2009-2011
41

Cuadro 12: Capacidad de la Oferta Hotelera (todas las categoras
consolidadas) en la provincia de Nasca entre los aos 2006 y 2009:
Meses
2009
ao
OFERTA
Nmero
de
establecimiento
Nmero
de
habitaciones
Nmero
de
plazas-cama
Meses
2008
ao
OFERTA
Nmero
de
establecimiento
Nmero
de
habitaciones
Nmero
de
plazas-cama
Meses
ao
2007
OFERTA
Nmero
de
establecimiento
Nmero
de
habitaciones
Nmero
de
plazas-cama
Meses
2006
ao
OFERTA
Nmero
de
establecimiento
Nmero
de
habitaciones
Nmero
de
plazas-cama
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
83
83
83
83
83
83
1383
1385
1384
1383
1385
1385
2458
2453
2460
2450
2461
2456
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
71
73
73
73
74
76
77
78
79
81
83
83
1203
1224
1304
1304
1243
1269
1347
1353
1373
1386
1401
1393
2163
2186
2422
2422
2215
2268
2488
2513
2543
2564
2589
2574
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
68
68
68
68
70
69
70
70
71
72
71
71
1148
1148
1153
1145
1160
1149
1157
1163
1173
1178
1189
1186
2081
2083
2095
2073
2103
2089
2105
2120
2136
2144
2169
2171
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
65
64
64
65
65
66
67
67
67
67
67
66
1105
1099
1097
1102
1100
1105
1131
1113
1118
1105
1108
1107
2003
1999
2000
2013
2015
2021
2064
2035
2036
2010
2019
2008
Fuente: Sistema de Estadsticas de Mincetur
d) Puesta en Valor del Producto

Para efectos de identificar la cartera de proyectos de inversin pblica para la
puesta en valor de los recursos tursticos, se revis el Banco de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), cuidando de no tomar proyectos que
ya se hubieran o se estuviesen ejecutando (se tom como criterio la antigedad del
proyecto y una integracin referencial con la base de datos del Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Ministerio de Economa y Finanzas).
Asimismo se consider informacin de MINCETUR, del Gobierno Regional de Ica,
de DIRCETUR Ica y de la Municipalidad Provincial de Nasca sobre los proyectos
que pudieran tener en elaboracin:
2009-2011
42

Cuadro 7: Cartera de proyectos de inversin en el Sector Turismo
N.
Cdigo
SNIP
95783
51413
85078
79708
nd
nd
Nombre del Proyecto de

Monto de la
Inversin Pblica
inversin
Mejoramiento de la ruta
5.890.621
turstica del sitio
arqueolgico de ChauchillaNasca
Circuito turstico Nasca9.059.215
Centro Ceremonial de
Cahuachi
Construccin del centro de
11.357.313
interpretacin y miradores
tursticos de las Lneas de
Nasca
Sistema de seguridad y
10.405.061
control de acceso vehicular
a las Lneas de Nasca
4.500.000
Estudio de implementacin
del circuito turstico los
acueductos Naskas
(Achaco-OcongallaBizambra-Cantalloc)
Museo de Chauchilla
5.000.000
Creacin de un Centro de
1.358.216
Innovacin Tecnolgica de
artesana en Nasca
Total: 47.570.426
Situacin
Perfil en
formulacin/Evaluacin
Nivel de
viabilidad
Perfil
Prefactibilidad en
Prefactibilidad
Perfil en
Factibilidad
Prefactibilidad en
Factibilidad
Idea
Perfil
Idea
Perfil en
Perfil
Perfil
Fuentes:
- Banco de Proyectos del SNIP
- Sntesis Paracas, documento de trabajo MINCETUR
- Encuestas de trabajo de campo
El grado de maduracin de la cartera de inversin hace preveer que el mayor

impacto de los proyectos de inversin recin se sentir a partir del ao 2013, ao en
el cual se prev estarn culminados los trabajos de puesta en valor de los recursos
tursticos programados
e) Comercializacin del Destino
El Destino Lneas de Nasca no ha contado con una promocin y comercializacin
articulada ms all de la que realizan de forma independiente las agencias de viaje y
turismo que operan en este.
Su participacin en ferias nacionales e internacionales ha sido a travs de PromPer
en trminos de uso de imagen como parte de la propuesta del Destino Per ms no
exclusivamente de Nasca.
2009-2011
43

6 Diagnstico FODA del Destino Lneas de Nasca
Fortalezas
Debilidades
Reciente conformacin del Ente Gestor

Nasca, espacio de coordinacin pblico
privada para desarrollar el destino turstico.
Liderazgo de DIRCETUR Ica en la
consolidacin del Ente Gestor con el apoyo
de la Municipalidad Provincial de Nasca y la
Cmara de Turismo de Nasca.
Ausencia de planes de ordenamiento territorial

que determinen la ocupacin y usos del suelo en
funcin de los recursos y potencialidades
tursticas de cada destino.
Municipios muestran un falta de conocimientos o
asesora en temas tcnicos. Los casos ms
visible son los de turismo, urbanismo y
transportes.
Insuficiente compromiso de grupo y coordinacin
entre los agentes de la oferta turstica que permita
que las acciones a efectuarse coincidan con las
necesidades del destino.
Insuficiente representatividad del sector privado
por parte de los gremios tursticos existentes.
Desconocimiento general por parte de la
poblacin y el sector privado de las funciones y
competencias de las instituciones pblicas en
materia de turismo.
Los recursos econmicos asignados a la regin
Ica para desarrollar el sector turstico son
insuficientes lo cual se manifiesta en una dbil
capacidad de gestin.
Poca importancia e insuficientes recursos
humanos y econmicos asignados a la gestin del
turismo por parte de la Municipalidad de Provincial
de Nasca.
Deficiencias en la educacin tcnica y superior
para el sector turismo en temas de planificacin y
gestin de destinos.
Carencia de estadsticas que permitan evaluar la
contribucin del turismo al desarrollo econmico
de la regin, actualmente fragmentada y dispersa
en el territorio lo cual ocasiona un manejo
inadecuado de la informacin.
Falta de integracin de iniciativas de cooperacin
internacional en la conservacin, recuperacin y
puesta en valor del patrimonio cultural en el
destino. No estn consensuadas con todo el
sector privado y publico de Nasca, en
consecuencia no van con los objetivos del
destino.
Oportunidades
Amenazas
Conclusin del PENTUR y establecimiento

de un modelo de desarrollo para los destinos
tursticos.
Falta de direccin de las inversiones privadas en

un mayor beneficio social (consolidacin de
cadenas productivas).
Priorizacin del destino turstico Nasca por

parte del MINCETUR para desarrollarlo a
travs del Plan de Accin.
2009-2011
44

Fortalezas
Debilidades
Designacin de las Lneas de Nasca como Primera

Maravilla del Per.
Accesibilidad a algunos atractivos tursticos desde
Nasca por su cercana con la Carretera
Panamericana Sur (algunas vas se desarrollan en
funcin de los recursos tursticos del pas).
Aumento de frecuencias (itinerarios terrestres) en la
ruta Lima/Paracas/Nasca en empresas de transporte
turistico.
Ubicacin del destino Nasca dentro del circuito sur, el
ms demandado por el turista extranjero.
La poblacin conserva tcnicas y tradiciones que han
permitido que la artesana tenga un reconocimiento
de autenticidad a nivel regional y nacional.
Limitacin en la operatividad y seguridad del

aerdromo.
Aumento de la inseguridad ciudadana (delincuencia
comn) y contaminacin ambiental y sonora (ruido).
Ausencia de l aPolicia Turstica
Ausencia de un terminal terrestre adecuado y con los
servicios mnimos para el turista.
Ausencia de coordinacin entre el MINCETUR, la
DGAC y la Municicpalidad Distrital de Vista Alegre
para mejorar la seguridad del servicio de
sobrevuelos en Nasca.
No se conoce la retribucin de los fondos que
produce el pago del TUUA en el aerdromo para
mejorar la infraestructura o ayudar a conservar las
Lneas de Nasca, insumo principal de los
sobrevuelo.
Imposibilidad de conectividad area en ruta
comercial desde Lima hacia Nasca para continuar
con Cusco o Arequipa. Esta ruta se cubre slo a
travs de transporte terrestre (dura 8 horas) .
Necesidad de un aeropuerto comercial en Nasca .
Falta de un control eficaz para la proteccin del
patrimonio natural y cultural de la provincia de
Nasca. Incumplimiento del marco legal especfico
para el resguardo y proteccin del patrimonio natural
y cultural de la provincia de Nasca.
Contaminacin (desage, lagunas de oxidacin) y
depredacin en la provincia de Nasca.
Falta de sensibilizacin ambiental a la sociedad civil.
Ausencia de conocimiento y aplicacin de medidas
correctivas para minimizar los impactos negativos
generados por la actividad turstica. (sociales,
econmicos y ambientales).
Insuficiente beneficio social para lo pobladores a
partir del desarrollo del turismo.
Oportunidades
Amenazas
Reconocimiento de la UNESCO hacia las Lneas de

Nasca como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Ausencia de normas ambientales en el sector

turstico en Nasca.
Potencialidad de Nasca de atraer turistas

especializados en cultura y atrados por el circuito
sur, debido a su riqueza cultural y arqueolgica.
Naturaleza (San Fernando y Bosques de Huarango).
Numerosos recursos histricos y arqueolgicos de la

provincia de Nasca se encuentran desprotegidos, lo
que genera un importante riesgo en la prdida de
patrimonio. (Lneas de Nasca, Cementerio de
Chauchilla, Acueductos de Cantalloc, Lneas de
Palpa)
Mayor inters a nivel nacional por promover la

conservacin cultural y natural a travs del turismo.
Mayor presencia de MINCETUR para apoyar el
financiamiento de proyectos de inversin pblica a
nivel nacional, especialmente en las zonas
priorizadas como es el caso de Nasca.
Mayor inversin en infraestructura vial y de servicios
bsicos
por
las
diferentes
entidades
gubernamentales.
2009-2011
45
6.3 Producto
Fortalezas
Debilidades
Existencia de operadores tursticos y agencias de

viajes dentro de la estructura de mercado en el
destino Nasca.
Gran variedad y calidad de recursos tursticos
(naturales, culturales y paisajsticos) con condiciones
para captar distintos mercados (ej. Turista extranjero,
turista nacional, Nichos de mercado con intereses
especiales).
Falta de coordinacin para la puesta en accin de un

control de calidad y del cumplimiento de las normas
por parte de los proveedores de los servicios
ofrecidos a los turistas (Indecopi, Fiscala, Sunat,
Polica de turismo, etc.).
Desconocimiento general de la legislacin y procesos
relacionados con el funcionamiento de empresas
privadas proveedoras de servicios tursticos.
Existen instituciones educativas (universidades e

institutos, entre otros) con especialidades en hotelera
y turismo que estn trabajando por el desarrollo
turstico de Nasca (Ente Gestor - CETPRO)
Temor a la profesionalizacin por parte de las

pequeas empresas tursticas en materia de direccin
y gestin empresarial. Consecuente deficiencia en la
calidad de los servicios prestados por los operadores
tursticos.
Las Lneas de Nasca es un icono turstico reconocido

mundialmente por su declaracin como Patrimonio
Cultural de la Humanidad.
Sealizacin turstica y servicios bsicos de los

principales atractivos tursticos es deficiente e
insuficiente.
Inexistencia de un mapa turstico consensuado y

estndar que permita una mejor presentacin del
destino al turista.
Falta de mano de obra calificada capaz de adecuarse
a las necesidades del sector turstico. Insuficiente
preparacin en temas de gestin turstica a los
estudiantes de hotelera as como una baja
preparacin de los guas.
Escasa presencia de centros de interpretacin de
calidad en principales atractivos tursticos.
Falta de conocimiento real sobre las necesidades del
mercado.
Falta de una estrategia para la diversificacin del
producto turstico Nasca. Dar mayor fuerza al turismo
de aventura en el desierto, complementar con
productos de artesana, gastronoma, etc.
Ausencia de una oficina de Informacin al turista
IPer la posibilidad de presentar reclamos a Indecopi
a travs de esta.
Oportunidades
Creciente inters de inversin privada nacional e

internacional.
Sector atractivo como generador de empleos a nivel
local para un conjunto de la poblacin joven y
capacitada.
Iniciativas de entidades de cooperacin para el
desarrollo de productos tursticos en Corredor NascaCusco.
Creacin de Ente Gestor coordinado por el sector
pblico y privado para el desarrollo del destino Nasca.
Mayor inversin en la puesta en valor y
acondicionamiento de los espacios tursticos del
(accesos, estacionamientos, centro de visitas,
etctera)
Amenazas
Inexistente conectividad area comercial entre Lima y
Nasca.
Informalidad en los servicios tursticos: sobrevuelos
de lneas e intermediarios informales conocidos como
jaladores .
Perdida del posicionamiento del aerdromo de Nasca
frente a otros de la regin para ofrecer el servicio de
sobrevuelos.
Situacin de inseguridad en el aerdromo Maria
Reische
Falta de control por parte del Sernamp y el INC con
respecto a la conservacin del patrimonio cultural y
natural.
2009-2011
46
6.4 Promocin y Comercializacin

Fortalezas
Debilidades
Ausencia
de un plan de promocin integral

consensuado.
atraer visitantes sin contar con una estrategia de
comunicacin promocional (Lneas Patrimonio Cultural Falta de innovacin en oferta turstica, comercializar
otros atractivos tursticos.
de la Humanidad).
La Provincia de Nasca es un destino turstico capaz de
Existencia de operadores tursticos y agencias de viaje

dentro de la estructura de mercado en los destinos ms
destacados de Nasca.
Segn los estudios, el grado de satisfaccin de los
actuales turistas en Nazca es positivo.
Oportunidades
Amenazas
La construccin de la va interocenica permitir un En los aos 2008 y 2009 la tendencia de crecimiento del
mayor acceso desde otros lugares del Per (mercado
fronterizo brasilero).
Fuerte receptividad de los empresarios a la
comercializacin directa a travs del Internet. Nuevas
tecnologas permitirn una reduccin de costos en la
promocin y comercializacin.
Creciente inters por parte de los empresarios hacia la
promocin turstica, lo que se demuestra en mayores
acciones comerciales como viajes de familiarizacin,
viajes de prensa y apoyo para la asistencia a ferias
nacionales e internacionales.
Mejor posicionamiento del Per en el exterior y mayores
recursos para la inversin pblica en turismo (Ley del
Fondo de Promocin y Desarrollo Turstico Nacional
hasta 2013).
turismo en Nasca se ha contrado. A partir del ao 2007

el nmero de turistas nacionales y extranjeros que
realizan sobrevuelos ha disminuido.
2009-2011
47

7. Objetivos del Destino Lneas de Nasca
1. Posicionar el Destino Turstico Lneas de Nasca como un producto turstico
competitivo y sostenible, resaltando sus potencialidades naturales y eco
tursticas as como culturales y arqueolgicas integrado al circuito sur.
2. Fortalecer el Ente Gestor Lneas de Nasca.
3.
Ofrecer productos de calidad mediante prestadores de servicios tursticos

competitivos.
2009-2011
48

8. Modelo Turstico
Virtudes
1) Ente Gestor validado y reconocido en
territorio
2) Poltica y vocacin turstica del destino

consensuada con el MINCETUR
3) Delimitacin georefenciada
4) Potencial turstico capaz de articular
productos competitivos
5) Definicin en el destino de una propuesta
principal de venta (PPV) y oferta
complementaria
6) Puesta en valor de los productos del

destino considerando los segmentos de
demanda.
7) Plan de Desarrollo Turstico
8) Imagen y marca definida
Situacin actual
Se han dado los primeros pasos para la
designacin del Ente Gestor. Su base lo
constituye
el
DIRCETUR
Ica,
La
Municipalidad Provincial de Ica y la Cmara
de Turismo de Nasca.
Vocacin Turstica: Cultural
Cumplida Provincia de Nasca
Cumplida Su atractivo ancla son Las
Lneas de Nasca, Patrimonio Cultural de la
Humanidad por UNESCO
El PPV del Destino Turstico es el sobrevuelo
de las Lneas de Nasca.
La oferta complementaria est conformada
por:
- Complejo Arqueolgico de Cahuachi.
- Los Acueductos de Cantalloc.
- La necrpolis de Chauchilla
- Punta San Fernando y San Juan de
Marcona
Parcialmente cumplido. Es necesario contar
con estudios de demanda que permitan
hacer ajustes a la puesta en valor de los
productos tursticos del destino.
Parcialmente cumplido. El Plan de Accin se
encuentra enmarcado en el PENTUR.
Actualmente la regin Ica se encuentra
elaborando su PERTUR.
Cumplida parcialmente. Lneas de Nasca es
una marca reconocida a nivel mundial por su
valor cultural. Es necesaria la elaboracin de
un logotipo e isotipo para esta marca y su
posicionamiento en el rubro turstico.
2009-2011
49
9. Lneas de Accin Operativas 2009-2011
2009-2011
50
1. Planificacin y Gestin
Items
Accin
Unidad de Medida
PPG1
Fortalecer al Ente Gestor como generador de . Formalizacin del Ente Gestor

un espacio permanente de coordinacin y
. Seguimiento a cumplimiento de acciones.
trabajo conjunto para los actores del sector . Actas de reunin
turismo en Nasca.
. Formulacin de planes de accin de 2 aos de duracin
PPG2
Fortalecer oficina zonal de DIRCETUR

. Mejora de equipos en oficina zonal de Dircetur
Nasca para un trabajo ms articulado con la . Aumento de personal tcnico
Municipalidad Provincial de Nasca y sus
municipalidades de distritos.
PPG3
Actualizar y mejorar el Plan de Desarrollo

Turstico de Nasca 2006-2015 de la
Municipalidad provincial / PERTUR
PPG4
Modernizar y adecuar la estructura orgnica . Documento de proyecto sorbe reforma municipal

. Reforma en organigrama Municipal
municipal dndole protagonismo al sector
. Reuniones de coordinacin con alcalde provincial y distritales.
turismo y asocindolo a un enfoque de
desarrollo territorial, econmico y social. Este
criterio debe ser aplicado a la MPN asi como
sus M.Distritales.
PPG5
Fortalecer capacidades tcnicas en temas

de desarrollo turstico del personal de la
Municipalidad Provincial de Nasca as como
aumentar el numero de trabajadores
asignados.
Crear una alianza estratgica entre el INC,
SERNAMP, La Municipalidad de Provincial
de Nasca, DIRCETUR y la Polica Nacional
para el control del trfico de patrimonio
cultural y la proteccin del medio ambiente..
PPG6
. Documento: Plan de Desarrollo Turstico de la Provincia de

Nasca reformulado
2009
2010
2011
IV
I II III IV I II III
SwissContact DIRCETUR -
. Talleres
. Documento: Propuesta de acciones conjuntas urgentes.
. Actas de reunin
x x x
Lineas Estrategicas
- Desarrollo del turismo sostenible (con

nfasis en los 3 ejes: desarrollo econmico,
beneficios para las comunidades y
conservacin del patrimonio).
DIRCETUR-GORE Ica- - Posicionamiento de la actividad turstica

MINCETUR
como prioritaria en las distintas zonas del
destino.
. Talleres
. Mejora de equipos del area de turismo
. Aumento del personal tcnico
Responsable
x x x
Descripcin
Reuniones de trabajo para consensuar una visin comn sobre el

desarrollo turstico del destino Nasca. Definir estrategias necesarias para
que las acciones a efectuarse coincidan con las necesidades del
destino.
Espacio generado por el Ente Gestor debe de ayudar a fortalecer la
representatividad de las instituciones y gremios tursticos como la
Cmara de Comercio y Turismo de Nasca.
Formalizar Ente Gestor dandole personalidad juridica.
Dotar la oficina con recursos, equipos y personal tcnico.
MPN-Ente Gestor
- Posicionamiento de la actividad turstica

destino.
Buscar una coherencia programtica as como conceptos de desarrollo

econmico claros en los que estn de acuerdo la Municipalidad
Provincial de Nasca y sus Municipalidades de distritos. Este plan deber
ser un instrumento de planificacin del cual debern partir as mismo los
planes distritales.
MPN-Ente GestorCamara de Turismo de

Nasca-DIRCETURMINCETUR
- Posicionamiento de la actividad turstica

destino.
Swissccontact-Ente
Gestor

nfasis en los 3 ejes: desarrollo econmico,
Incorporar en el Municipio Provincial de Nasca una dependencia de

Desarrollo Econmico as como una divisin encargada del Turismo.
Esta ultima debe de estar presente tambin en las Municipalidades
distritales, especialmente en la del distrito de Vista Alegre.
Disear y gestionar ante la Cooperacin Tcnica Internacional, un
proyecto de fortalecimiento institucional municipal que permita obtener
asistencia tcnica y recursos complementarios para esta
reestructuracin
Talleres y capacitaciones para dotarlos en recursos gerenciales y
tcnicos. As mismo es necesario mejorar las condiciones y materiales de
trabajo. (Incremento del presupuesto a partir de los presupuestos
participativos)
Asociacin cultural
Nasca-INC-Ente Gestor- nfasis en los 3 ejes: desarrollo econmico,
DIRCETUR-GORE Ica beneficios para las comunidades y
Generar espacios de coordinacin para desarrollar una visin compartida

con respecto al manejo del patrimonio cultural y natural. Desarrollar
talleres de capacitacin el conocimiento y procedimientos asociados a
las competencias municipales y de los actores institucionales.
La Municipalidad Provincial de Nasca ejerce un control casi nulo frente al
problema del saqueo y comercializacin de piezas arqueolgicas. El INC
no tiene por su parte personal para afrontar esta problemtica de forma
efectiva.
2. Territorio y Destino
Items
Accin
PTD2
Unidad de Medida
. Coordinaciones con MININTER
. Establecimiento de una cede de la POLTUR en Nasca.
PTD1
2009
2010
2011
Responsable
IV
x
DIRCETUR - Polica
Nacional - MPNasca
Acordar con el MININTER, el destacamento

de una unidad de la POLTUR en la provincia.
. Talleres
Establecer capacitaciones peridicas
. Actas de reunin
dirigidas a los efectivos de la PNP
destacados en la provincia as como al
personal de Serenazgo sobre seguridad y
proteccin al turista.
PTD3
. Documento: Plan Integral de Manejo Ambiental y Sanitario para x

Diseo e implementacin del programa
integral de manejo ambiental y sanitario para la Provincia de Nasca
la provincia de Nasca.
PTD4
Impulsar la ejecucin del Plan Vial de la

Provincia de Nasca y de sus respectivos
distritos. Incluir de forma urgente en el plan
provincial la necesidad de un estudio de
viabilidad y financiamiento para la
implementacin de un Terminal Terrestre
para Nasca
Empadronar las unidades de transporte y
establecer un control efectivo del servicio de
transporte y del estado de las unidades en la
provincia.
PTD5
PTD6
x
. Documento: Plan vial
. Estudio de viabilidad y financiamiento para el Terminal Terrestre
de Nasca. Coordinacin urgente con el MTC - Min. Enr y Min.
sobre la nueva autopista Ica-Nasca.
x x x
x x x
x x
. Campaas de empadronamiento y control.
Reordenamiento integral y modernizacin del 1. Plan Maestro terminado y entregado.

aerdromo Mara Reiche de Vista Alegre.
2. Definir plazos de transferencia.
3.Definir fechas para inicio de Plan de Vigilancia. Seguimiento.
4.Definir plazos para conclusin del proyecto e inicio de
operaciones oara el abastecimiento de combustible.
x x x
x x x
x x x
Lneas Estratgica
- Refuerzo de la seguridad turstica.
Descripcin
La Polica local no est formada para atender y brindar atencin al
visitante.
Adems de los asaltos, se ha detectado la presencia de pandillas y
delincuencia juvenil en la provincia. Municipalidad Provincial de Nasca no
tiene una poltica establecida para los jvenes y no ejerce una accin
decidida de prevencin y control a pesar de contar con el servicio de
serenazgo.
Proteccion instalaciones del aeropuerto y turistas.
Numero de efectivos con los que cuenta el servicio de serenazgo de la
Municipalidad Provincial de Nasca no es suficiente para el control de la
inseguridad en la ciudad y menos en la provincia.
Personal no se encuentra formado para atender y brindar atencin al
visitante.
Policia Nacional MINCETUR-
- Refuerzo de la seguridad turstica.
MPN-Ente GestorDIRCETUR-Asociacin
Cultural NascaMINCETUR-MINSAFiscala??
- Mejora del ordenamiento urbano y sanitario nfasis en solucionar a corto plazo el problema de la basura en la
ciudad.
As mismo debe de considerar temas ambientales urgentes como el de
las posas de oxidacin abiertas de la provincia, el estado del sistema de
alcantarillado y el manejo del agua escasa en temporada seca.
MPN-Ente GestorDIRCETUR Ica-MTC
- Mejora del ordenamiento urbano y sanitario Este plan deber ser orientado a la vocacin turstica de la ciudad e
incluir as mismo la necesidad de implementar un Terminal Terrestre
adecuado y con los servicios mnimos para los turistas.
- Mejora del ordenamiento urbano y sanitario Actualmente no se maneja adecuadamente el alto ndice de informalidad
en el transporte pblico y turstico presentndose presentan casos
sistemticos de violacin de normas de trnsito, actitudes temerarias al
volante, falta de brevete, vehculos en mal estado, falta de cinturones de
seguridad, entre otros.
Ente Gestor-MPN-MPVA- - Mejorar condiciones para sobrevuelos.
A partir de una alianza pblico-privada impulsar un plan para dicho
DGAC
propsito. Actualmente el equipamiento y el trato son deficientes, la
informacin escasa y la flota area inadecuada. Existen problemas
constantes en el mantenimiento de naves, la pista se encuentra en mal
estado, hay falta de personal de seguridad y de accin rpida con
respecto a accidentes.
Acciones prioritarias al corto plazo:
. Reuniones de coordinacin
. Actas de reunin
. Implementacin de un sistema de control coordinado entre el
INC, autoridades locales y actores privados.
PTD7
Implementacin de un sistema integral de

aseguramiento, vigilancia, control y gestin
de la vulnerabilidad fsica de las Lneas y
geoglifos de Nasca.
PTD8
. Talleres
Establecer un programa provincial de
promocin de la conciencia turstica para la . Actas de reunin
. Implemnetacin de programa
poblacin.
x x x
x x x
INC-Ente Gestor- Desarrollo del turismo sostenible (con

DIRCETUR-COPESCO nfasis en los 3 ejes: desarrollo econmico,
x x x
x x x
MINCETUR-DIRCETUR- - Desarrollo del turismo sostenible (con

Ente Gestor-MPNnfasis en los 3 ejes: desarrollo econmico,
Swisscontact
2009-2011
1. Entrega del Plan Maestro al MTC (Gob. Local: MDVA). Fijar plazos de
entrega.
2. Concretar la transferencia de infraestructura a la MVA.(DGAC- MTCPCM)
3. Implementar el Plan de vigilancia (DGAC) de aspectos bsicos de
AVSEC (seguridad de la aviacin), FAL (Flujos de aerdromo. Por
ejemplo migraciones, aduanas, seguridad, rayos x todo en tierra) y se
Hasta la fecha no se cuenta con un sistema de proteccin fsica de las
Lneas de Nasca que imposibilite el ingreso peatonal y en vehculos a la
zona intangible. As mismo el sitio se encuentra vulnerable a fenmenos
naturales que pueden ser controlados implementando acciones
especficas.
En las escuelas de la provincia programas debern de incluir los
componentes de orgullo por la identidad local y arraigo al territorio.
52
3. Producto
Items
Accin
Unidad de Medida
2009
2010
2011
Responsable
IV
x x x x x INDECOPI - IPERU MPN - DIRCETUR SUNAT-OSITRAN-MTCMINCETUR
PP1
Fomento del acceso a la formalidad del rubro .Reuniones de coordinacin entre la MPN y DIRCETUR Ica
turstico y establecimiento de una debida
. Campaas de formalizacin de empresas tursticas
accin fiscalizadora.
. Programa de fiscalizacin y sancin.
. Emisin de boletos para sobrevuelos.
PP2
Programa de clasificacin y certificacin de

establecimientos de alimentos y bebidas
. Reuniones de coordinacin entre la MPN y DIRCETUR Ica

. Programa de clasificacin y certificacin.
. Aumento del porcentaje de establecimientos certificados
(actualmente solo el 1% cuenta).
x x x
PP3
Programa de categorizacin y
recategorizacin de establecimientos de
hospedaje
. Reuniones de coordinacin entre la MPN y DIRCETUR Ica para

establecer la normativa, INDECI,
. Programa de clasificacin y certificacin de servicios.
x x x
PP4
Implementar una oficina de IPer en el

aerdromo de Nasca
PP5
Creacin de un Inventario de Proyectos de

Inversin Publca y Privada para el sector
tursmo (Infraestructura) y servicios
complementarios prioritarios para el destino
Nasca (Transportes y comunicaciones,
saneamiento, ordenamineto urbano)
. Reuniones de coordinacin entre DIRCETUR Ica, PromPer y la

MDVA
. Implementacin de oficina de IPer
. Inventario coodinado por DIRCETUR Ica, MPN y Gobierno
x
Regional,
PP6
Establecimiento de un programa integral de

equipamiento y facilidades tursticas (baos,
control de boletos, etc) en los principales
nodos de atraccin turstica del la provincia.
PP7
Promover un convenio con CENFOTUR y

con programas de asistencia tcnica de
ONGs, Cooperacin Internacional y
Fundaciones Internacionales para la mejora
de la calidad formativa de los profesores de
turismo de la provincia.
Establecer un diagnstico turstico sobre la
oferta potencial y oportunidades de mercado
para el desarrollo de nuevos productos en la
provincia.
PP8
x x
Lneas Estratgica
Descripcin
. Mejora de la calidad turstica
Propiciar campaas de formalizacin de las empresas tursticas en la

provincia a travs de incentivos, ordenanzas.
Establecer un programa efectivo de fiscalizacin y sancin para los
establecimientos que brindan servicios basados en informacin
engaosa.
MPN - DIRCETUR
Existe una deficiencia en la higiene alimentara de un gran nmero de

establecimientos y la ausencia de una debida fiscalizacin en la
prestacin del servicio y de la calidad y seguridad de la infraestructura y
equipamiento.
MPN - DIRCETUROficina de Rentas
Algunos establecimientos presentan una clasificacin de que no

corresponde a la calidad de sus servicios e infraestructura.
Indecopi

Desarrollo del turismo sostenible (con
nfasis en los 3 ejes: desarrollo
econmico, beneficios para las
comunidades y conservacin del
patrimonio
Cumplir con necesidad de informacin y atencin al turista. Presencia de

instituciones fiscalizadoras como Idecopi en el aerdromo es imperativa
para una mejor control de irregularidades y mal manejo.
Desarrollar inventario para definir cuales de estos proyectos coinciden
con la planificacin y visin del destino por parte del Ente Gestor. As
mismo este debe de servir como lnea de base para canalizar futuras
inversiones a satisfacer las necesidades ms urgentes del destino.
x x x
x x x
DIRCETUR-MPNMINCETUR
. Reuniones de coordinacin Ente Gestor, DIRCETUR Ica, MPN,

MINCETUR
. Propuesta de programa para validacin con autoridades
competentes y sector privado
x x x
x x x
INC-MPN-DIRCETUR
. Establecimiento de un programa de capacitacin

. Talleres
.
x x x
x x x
MINCETUR . Mejora de la calidad turstica

COORDINACION CON
UNIVERSIDADES E
INSTITUTOS
Hay una insuficiencia en el nmero y calidad de centros de formacin en

turismo.
Capacitacion y certificacin para guias practicos.
. Coordinaciones Ente Gestor, DIRCETUR Ica, MPN, y sector

Privado.
. Documento: Diagnstico tursticos sobre la oferta potencial y
oportunidades de mercado.
x x
DIRCETUR-MPNCamara de Turismo de
Nasca-Ente Gestor
Buscar la diversificacin del producto arqueolgico Nasca en base al

desarrollo de nuevos productos en sus zonas del valle, desierto y litoral.
Innovar en la diversidad y calidad de los productos tursticos asociados
al arte popular, actividades agropecuarias, procesamiento tradicional,
manifestaciones de la tradicin popular, bodegas de Pisco, orfebrera,
entre otros. Fortalecer la produccin artesanal y su relacin con el
turismo.
As mismo Nasca presenta la posibilidad de desarrollar una mayor
cantidad de productos de aventura y ecoturismo (Desierto y San
Fernando).
2009-2011
Desarrollo del turismo sostenible (con nfasis

en los 3 ejes: desarrollo econmico,
conservacin del patrimonio
Desarrollo del turismo sostenible (con nfasis

en los 3 ejes: desarrollo econmico,
conservacin del patrimonio
Implementacin de un sistema integral de sealizacin turstica de la

provincia.
Implementar servicios higinicos para uso del turista en la ciudad de
Nasca en los principales atractivos tursticos de la provincia, asegurando
su debido mantenimiento y salubridad.
Establecer las coordinaciones respectivas con COPESCO y las
instancias regionales para realizar los expedientes tcnicos y ejecucin
de las obras.
53
4. Promocin, Comunicacin y Comercializacin
Items
Accin
Unidad de Medida
Elaboracin de propuesta de segmentacin

de mercado de turistas tanto extranjeros
como nacionales de acuerdo a los estudios
de los perfiles y nivel de satisfaccin con los
que se cuenta a la fecha.
PPC2
Elaboracin de un plan de marketing dirigido Documento: Plan de Marketing consensuado

a captar los segmentos definidos.
PPC3
Alianza pblico-privada para el

Documento; Plan de Promocin consensuado.
establecimiento de un programa concertado
de acciones para la promocin.
PPC4
Establecimiento de una marca-destino

Nasca.
Documento: Estudio para el desarrollo de un marca promocional

del destino Nasca.
PPC5
Desarrollo de soporte promocional

(entregables, paginas Web) para el
consumidor final
Desarrollo de soporte promocional
(catlogos de agencias y servicios
entregables y formato Web) para la
comercializacin
. Material
. Web
x x x
. Materia
. Web
x x x
PPC6
. Coordinaciones Ente Gestor, DIRCETUR Ica, MPN

. Documento: Definicin de segmentos tursticos que capta el
destino y potenciales segmentos a captar segn sus
caractersticas
2010
2011
Responsable
2009
IV
x x x
Nasca-Ente Gestor
PPC1
x x
x x x
x x x
Lneas Estratgica
Descripcin
- Promocin del Destino a travs del uso Anlisis de los mercados captados y rentabilidad de estos. Mirada a
de las ms adecuadas herramientas de
potenciales mercados por criterios geogrficos (ej.: mercado
Marketing.
latinoamericano) como de inters especial (ej.: mercado de Turismo
Arqueolgico y Arqueo Astronoma). Definir mercado mas rentables a
corto plazo y mercados ideales a mediano y largo plazo.
Nasca-Ente Gestor
Nasca-Ente Gestor
- Promocin del Destino a travs del uso

Marketing.
Marketing.
Desarrollar de marketing de calidad, creativo e integrado de los servicios,

productos y atractivos del destino de acuerdo a pblicos objetivo.
Nasca-Ente Gestor
Nasca-Ente Gestor
Nasca-Ente Gestor

Marketing.
Marketing.
Marketing.
Establecer una marca promocional para la provincia as como una lnea

grfica promocional asociada a partir de una visin compartida y clara
de destino entre los actores.
Elaborar material promocional de acuerdo a las necesidades de los
segmentos de mercado que se quieren captar.
2009-2011
Desarrollar acciones de promocin especficas con el sector privado (ej.:

publicidad conjunta en medios como revistas; viajes de Familiarizacin y
de Prensa en los cuales el sector privado aporte los servicios)
Elaborar material de soporte que sirva como herramienta de

comercializacin para el sector privado.
54

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2009-2011

PLAN DE ACCION DEL DESTINO TURSTICO

Cmara de Turismo de Nasca

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

1. Alcances del documento

2. Funciones y propsitos del Ente Gestor

Lograr el posicionamiento del icono turstico cultural Lneas de Nasca a nivel

2.2 Funciones del Plan Gestor

Implementar y monitorear las acciones determinadas en el Plan de Accin

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Establecer un marco de consenso y validacin entre todos los agentes

3. Polticas tursticas para el Destino Turstico Lneas de Nasca

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Este: Regiones Huancavelica y Ayacucho

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Del total de habitantes el 97% (19566) vive en viviendas particulares y de

Del total de viviendas el 87.7 % se encuentran ocupadas y de estas el 89%

El material predominante para las viviendas es ladrillo o bloque de cemento,

Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el 62% cuenta

El 79.4% de las viviendas particulares con ocupantes presentes dispone de

Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el 62.1% dispone

El nmero de habitantes por vivienda es en un 26.3% de dos personas,

De la poblacin censada para los datos de educacin (54527), el 91.8%

El resto de idiomas registrados para la provincia de Nasca son aymara,

40 personas (0.07%) son sordomudos, 22 de los cuales son mujeres entre

El 7% de la poblacin censada para educacin no posee nivel educativo de

De la poblacin que si posee algn nivel educativo (93%), 40.2% han

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

El 6% lleg a terminar los estudios universitarios y 8.9% termino una carrera

El 87.8% de la poblacin que posee algn nivel educativo habita en zonas

91.5% de las poblacin censada en educacin sabe leer y escribir, de los

El 23% de la poblacin que sabe leer y escribir se encuentra entre los 40 y

c) Datos de Actividad Laboral

Los datos utilizados para la informacin de actividad laboral, corresponde a

El 47% de la poblacin censada (24276) es econmicamente activa (PEA) de

Del total de la PEA el 67% son hombres y el 88% de la PEA se encuentra en

El 87.4 % de la poblacin considerada como no PEA habita en zonas

Del total de la PEA 26.1% se consideran trabajadores no calificados y se

Los trabajos que predominan para mujeres son como vendedoras y

Las ramas de actividad econmica predominantes son: el comercio de

De la poblacin considerada como no PEA (27394), el 49.5% se encuentra

La produccin agrcola en la provincia de Nasca se da principalmente por el

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Se producen otros cultivos en menor escala como algodn, naranja,

La produccin pecuaria se en su mayora por la venta de aves (carne y

Del total de la poblacin de la provincia de Nasca el 61.5% no cuenta se

Del total de personas que no cuentan con un seguro, ms de la mitad (51%)

De los que si cuentan con un seguro (22397 habitantes) el 60.8% est

4.2 Definicin del Ambito de Influencia del Destino Lneas de Nasca

4.2.1 Configuracin del destino

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Fuente: MINCETUR, Sistema de Informacin Estadstica de Turismo

Segn el Estudio sobre la Marina Turstica El Chaco, 2008

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

Diario El Comercio, edicin del 28 de octubre de 2007

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA

b) Complejo arqueolgico Los Paredones

Cantalloc as como el Complejo de Paredones.

PLAN DE ACCIN ENTE GESTOR DESTINO LINEAS DE NASCA