Plan Maestro de Desarrollo Urbano Masaya

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y
DESARROLLO MUNICIPAL
INIFOM - BID NI-1086 / SF
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO

URBANO CIUDAD DE MASAYA
2004 - 2024
Septiembre 2005
CONSORCIO GPI – DOXA – CICODE

Asistencia Técnica INIFOM – BID Alcaldía de Masaya CONSORCIO GPI-DOXA-CICODE
PRESENTACIÓN
El trabajo a continuación presentado corresponde a la PLAN MAESTRO de

DESARROLLO URBANO, que se estructuró en dos fases: Diagnóstico Urbano y
Propuesta de Desarrollo Urbano realizado en el marco de la Consultoría “Asistencia
Técnica para la Formulación del Plan de Desarrollo Urbano”, realizada por el
Consorcio GPI DOXA CICODE.
Tiene como objetivo fundamental ofrecer una descripción y análisis de los problemas
físicos, económicos, sociales y ambientales del ámbito urbano de la Ciudad, siendo
insumos muy importante para el dimensionamiento del problema urbano.
El Plan Maestro de Desarrollo Urbano se formula en el marco de implementación del
Programa de Fortalecimiento del Desarrollo Municipal (PFDM), auspiciado por el
Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) y financiado bajo la modalidad
del préstamo con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y cuyo
resultado contemplará la elaboración de un Plan con un horizonte de tiempo de veinte
años (2024) , este instrumento es un elemento estratégico dentro de los
procesos de modernización institucional de las Municipalidades en la actualidad.
El "Plan Maestro de Desarrollo Urbano " constituye un instrumento de planificación,

gestión y control urbano que las Autoridades Municipales implementarán para el
Ordenamiento Territorial Urbano de la Ciudad, siendo uno de los objetivos principales
la determinación de un Programa de Inversiones a Corto, Mediano y Largo plazo
Cabe señalar que la formulación de las Fases de Diagnóstico y Propuesta urbana han
sido posible gracias a la participación activa de las principales áreas técnicas de la
Alcaldía, institución encargada de normar y controlar el desarrollo urbano de la Ciudad.
También es importante destacar que en el Diagnostico se ha abordado la problemática
del municipio, como un marco de referencia territorial, así mismo otros actividades y
proyectos que tiene incidencia marcada en el desarrollo de la Ciudad
La Fase de formulación de la PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO, se realizo a

partir de las premisas de desarrollo, enmarcadas de en la síntesis de diagnostico, así
mismo la identificación del futuro rol de la ciudad, las perspectivas económicas del
municipio de la ciudad y también los potenciales y limitantes del territorio urbano,
El PMDU se complementa con el Plan Regulador de la Ciudad, instrumento técnico

jurídico del control de edificaciones y ocupación de uso de suelo. Cuya aplicación de las
regulaciones son competencia de la Alcaldía
Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA i

I. MARCO DE REFERENCIA
MUNICIPIO DE MASAYA
1.1- Generalidades del Departamento de Masaya
El departamento de Masaya se localiza en la región central del Pacífico, forma un

núcleo importante de la zona Metropolitana de la Ciudad de Managua y constituye uno
de los ejes principales del País.
Bajo la administración presidencial del Dr. Adán Cárdenas Masaya adquirió la categoría
de departamento mediante ley emitida el 10 de Marzo de 1883, comprendiendo en esa
época los territorios de Masaya, Nandasmo, Nindiri y el cantón de Tisma y Tismita. Por
ley promulgada el 2 de Marzo de 1894 se conformó su actual jurisdicción.
Tiene una extensión territorial de 590 kms2, constituyéndose en el departamento con

menor territorio a nivel nacional y su cabecera departamental lleva el mismo nombre.
Los límites departamentales son:
Al norte con el Río Tipitapa, Managua.

Al sur con Carazo.
Al este con Granada.
Al oeste con Managua.
Grafico Nº 1 Grafico Nº 2
Territorio Nacional Departamento de Masaya
La población departamental es de 324,885 habitantes con una densidad poblacional de

551hab/km2.
Según la división política administrativa está conformado por 9 municipios: La

Concepción, Nindiri, Masaya cabecera del departamento, Tisma, Masatepe, Nandasmo,
Catarina, Niquinohomo y San Juan de Oriente.
Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 1

Sistema de Información Territorial de Masaya (SIT).

Dirección de Estrategias Territoriales MAGFOR, 2003.
El territorio departamental presenta un relieve inclinado que desciende de la meseta de

los Pueblos hasta las bajuras de Tisma, con el volcán Masaya y la Laguna de Masaya
en la parte central, además la Laguna de Apoyo compartida con el Departamento de
Granada. Es el único departamento del Pacífico que no tiene costas con lagos o mares.
Grafico Nº 3
Relieve Nicaragüense
El clima se clasifica como tropical, presentando dos estaciones marcadas: seco en

verano y lluvioso en invierno, normalmente caluroso a excepción de la meseta de Los
Pueblos.
Las actividades económicas principales del departamento se desarrollan a partir de la

elaboración de artesanías de barro, cuero, cabuya, madera, entre otros; actividades
turísticas en el volcán Masaya, Mirador de Catarina y la Ciudad de Masaya, además de
una variada agricultura en las bajuras que va desde el cultivo de granos básicos (maíz y
arroz), sorgo, piña, cítricos y cafetales en la zona de la meseta de Los Pueblos.

1.2. Características Generales del Municipio de Masaya
El Municipio de Masaya se encuentra situado a 29 kms. al sureste de Managua. Está

ubicado en las coordenadas 11º 58’ de latitud norte y 86º 05’ de longitud oeste, con una
altitud de 234 msnm y una extensión territorial de 141 kms2.
Sus límites municipales son:
Al norte con el Municipio de Nindirí y Tisma.

Al sur con el Municipio de Catarina y Niquinohomo.
Al este con el Municipio de Granada y Tisma.
Al oeste con el Municipio de La Concepción y Nandasmo.
Según división política administrativa Masaya está compuesto por 87 barrios urbanos y
27 comunidades rurales.
Cuadro Nº 1
Comunidades Rurales del Municipio de Masaya
Nº Comarca Comunidad Nº Comarca Comunidad

1 Guanacastillo San Antonio 16 Pilas San José
Los Robertos Occidentales Monte Cristo
Rancho Chico Santa Amalia
Villa Milagros Los Mercados
San Patricio Santa María
San Fernando La Carbonera
La Merced -
2 El Comején El Comején I 17 Pilas Orientales El Zapote
El Comején II Genízaro
El Comején III El Jairo
El Comején IV Las Marías
Los Pérez Los Mercado
Los Balladares -
3 Altos Nortes Los López 18 Plan del Arenal El Encanto
Monte Hermoso El Morán
San Francisco Los Jalinas
Loma del Piche El Carmen
4 Llano Grande Llano Grande I 19 Las Cortezas El Carmen
Llano Grande II San Juan
Mapachín Las Latas
5 Aguacate Aguacate I 20 La Ceibita Los Pastores
Aguacate II Puerto Nuevo
Aguacatillo Los Sánchez
6 Los Cocos Los Martínez 21 Quebrada Honda El Aguacatillo
El Palomar Santa Aurora
Santa Susana La Ermita
7 Cruz de Santa Bejuco 22 La Reforma La Reforma I

Ana Tabla Amarilla La Reforma II

8 Las Conchitas El Encanto 23 Las Flores Gancho de la
Mona
9 San Blas Santa Clara 24 Chilamate San Francisco
10 La Poma Santa Julia 25 Vista Alegre El Corozo
11 El Edén El Esfuerzo 26 Nandayure El Mojón
12 La Montañita La Montañita I 27 Valle de la -
Laguna
13 El Hatillo - 28 Pacaya -
14 La Garza - 29 Diriomito -
15 El Jocote - 30 El Pochote -
Fuente: Alcaldía Municipal, 2004.
Para el año de 1971 su población estaba constituida por 45,174 habitantes,

incrementándose según censo de INEC de 1995 a 120,856 habitantes, sufriendo un
fuerte incremento poblacional para el año de 1998 con 131,244 habitantes con una tasa
anual de crecimiento de 9.09%, la más alta registrada en el Municipio. Esto se debió al
fenómeno del Huracán Mitch que produjo movimientos migratorios de zonas afectadas
a sitios menos afectados.
Actualmente la población del municipio está constituida por 157,928 habitantes con una
tasa anual de crecimiento de 3.7%, el 68.21% de su población es urbana con 107,724
habitantes y el 31.79% es rural con 50,204 habitantes.
1.3. Características Físico Naturales
Clima.-
El Municipio de Masaya tiene un clima clasificado como Sabana Tropical (cálido y

seco), que se caracteriza por una marcada estación seca que tiene una duración de
cuatro a seis meses y va de noviembre a abril.
La Temperatura varía entre 25.6º y 27.2º C con una humedad relativa de 66 a 81%,
vientos predominantes del este a una velocidad promedio de 0.8 a 1.7 mts/segundo y la
precipitación anual varía desde 800 mm hasta 1,200 mm.
Accidentes geográficos.-
El Municipio se encuentra ubicado en la llanura interlacustre que abarca desde el

departamento de Managua hasta el departamento de Granada.
Esta llanura es de origen aluvial, constituida principalmente por materiales piroclásticos

derivados de la actividad volcánica y por restos detríticos de la caldera donde surgió el
volcán Masaya.
Las mayores alturas están conformadas por el Cerro La Barranca y el Coyotepe.

Topografía.-

La topografía es levemente ondulada con pendientes de 1.5% en su parte norte a

fuertemente inclinada con pendientes de 15% en su parte sur, con una erosión hídrica
leve en los alrededores de Masaya y severa en Quebrada Honda.
Geología.-
Los suelos del Municipio de Masaya presentan características físicas homogéneas, con
una textura de franco, franco-arenoso y arcilloso.
Los suelos son de origen volcánico, que en su mayoría son piroclásticos cubiertos por
depósitos coluviales y suelos fósiles que forman terrenos muy vulnerables e inestables.
Las amenazas geológicas identificadas en la zona son por riesgo sísmico, volcánico y
procesos exógenos.
El riesgo sísmico es alto y es causado por la actividad tectónica dinámica en el borde

de la depresión de Nicaragua, en las fallas de la Depresión Managua y en los márgenes
de las Calderas del sistema Masaya.
Foto Nº 1
Enjambre Sísmico en Masaya
06 de Julio del 2000
El riesgo volcánico más alto se encuentra en la Ciudad de Masaya, por encontrarse en

los límites de tres calderas: Masaya, Las Nubes y La Estrella.
El riesgo por procesos exógenos como la erosión de los suelos es intensa, la cual es
producto de la deforestación y uso del terreno en actividades agrícolas. La erosión
actual se desarrolla intensa y rápidamente sobre las acumulaciones volcánicas no
consolidadas.
Hidrografía.-
Masaya forma parte de la región de la Gran Cuenca Hidrográfica del Río San Juan, la
cual está relacionada a la vertiente del Mar Caribe, que encierra dos subcuencas, la del
Lago de Managua y la del Lago de Nicaragua.

El suelo del Municipio al ser de origen volcánico es muy poroso, lo que posibilita la
infiltración de las aguas pluviales, favoreciendo la presencia de numerosas vertientes,
razón por la que no presenta desarrollo de importantes cursos fluviales.
Su principal cuerpo de agua lo constituye la Laguna de Masaya, localizada en el

extremo oeste de la Ciudad.
Es una laguna de origen volcánico, cuyas características son las siguientes:
Tiene una longitud de 6 kms. de norte a sur y 1.5 kms. de este a oeste, con una
superficie de 8.4 kms2 y una profundidad máxima de 72.5 metros.
Posee una cuenca hidrográfica de 218 kms2 y una altitud de 135 metros sobre el nivel
del mar.
Foto Nº 2 Foto Nº 3
Vista 1 Vista 2
Laguna de Masaya Laguna de Masaya
Flora.-
En la actualidad el Municipio de Masaya no posee bosques, cuenta con algunas

especies aisladas tales como: Guanacaste, Pochote, Ceiba, Cedro Real, Genízaro,
Guachipilín, entre otras, que en épocas pasadas conformaban un bosque seco tropical
que cubría gran parte del Municipio y que debido a la explotación intensiva fue
diezmado.
Fauna.-
Entre la variedad de animales que el Municipio posee destacan las ardillas, armadillos,
venados, monos congos, monos aulladores, chocoyos, pizotes, petaconas, chichiltotes,
zenzontles, momoto de corona azul, zanates, urracas, guises, saltapiñuelas,
carpinteros, iguanas, garrobos, palomas de alas blancas, etc.
1.4. Uso del Suelo
Según estudio reciente (2004) realizado por DRM (World Institute Disaster Risk
Management) para la Secretaría Ejecutiva-Sistema Nacional para la Prevención,
Mitigación y Atención de Desastres (SE-SINAPRED) sobre Amenazas y Vulnerabilidad
del Municipio de Masaya, identifican para éste los siguientes usos de suelo:
Zona urbana colindante con la Laguna de Masaya.-

Comprende los Barrios San Carlos, San Jerónimo, Cailagua, El Carmen. Al costado
oeste de estos barrios se localiza la Laguna de Masaya, donde predomina el uso de
bosque latifoliado abierto.
Zona urbana central.-
Se encuentran los Barrios Países Bajos, Pancasán, 4 esquinas. No existe uso agrícola
ni pecuario, excepto los patios de las casas donde se observan árboles frutales o
forestales.
Zona peri-urbana, cercana al Mercado Ernesto Fernández.-
En esta área se encuentra el asentamiento Las Malvinas con problemas de drenaje.
Zona rural este.-
Se encuentran las Comarcas El Túnel, Pacayita, Diriomito, Valle de la Laguna. Son

áreas onduladas con pendientes que oscilan de 15 a 30% donde predominan áreas
agrícolas cultivadas principalmente con maíz, fríjol y yuca. También existen áreas
agroforestales que es la combinación de cultivos con árboles frutales y/o maderables.
En las laderas de la Laguna de Apoyo se encuentra bosque latifoliado abierto.
Zona rural norte.-
Se localizan las comunidades de Las Flores y La Bolsa. Son áreas onduladas con
pendientes del 15%, yendo para la comunidad de La Bolsa el relieve del suelo se
vuelve plano, los cuales presentan problemas de inundación.
En estas comunidades predominan áreas agrícolas con presencia de árboles frutales

y/o maderables, áreas de pastos y vegetación arbustiva a orillas del camino a La Bolsa.
Conos volcánicos y Laguna.-
El porcentaje del suelo que no admite ningún tipo de uso agropecuario, forestal o
habitacional son los conos volcánicos, afloramientos rocosos y laguna. Su uso
inadecuado representa peligro para la población e infraestructura, ya que puede
desencadenar y sostener erupciones volcánicas, sismos, inundaciones y
deslizamientos.
Las afectaciones del suelo derivadas de las pasadas coladas lávicas del Volcán
Masaya, emanación de gases y cenizas han determinado un terreno poco apto para el
cultivo, concluyéndose que los suelos del Municipio no tienen vocación agrícola.
En base a lo anterior se considera que sus suelos tienen vocación para la conservación
forestal y para el establecimiento de asentamientos urbanos, tomando en cuenta las
limitaciones naturales del suelo.

1.5. Aspectos Socioeconómicos
Población y densidad poblacional.-
La población está compuesta por 157,928 habitantes con una densidad poblacional de
1,120 hab/km2, caracterizada por una población mayoritariamente urbana
constituyendo el 68.21% del total.
La distribución de la población por sexo indica que 80,543 son mujeres constituyendo el
51% de la población total, el resto está conformado por 77,385 varones con un 49%,
reflejando promedios similares a la Nacional.
1.6. Actividades Económicas
La principal actividad económica descansa en el sector terciario (comercio formal,

informal y servicio), seguido por la industria manufacturera, siendo las más importantes
TECALSA, MEBASA, INCASA y dos zonas francas.
Industria MEBASA, Masaya Industria TECALSA, Masaya
Foto Nº 6
Zona Franca, Masaya
La pequeña industria artesanal ocupa un lugar importante dentro de las actividades

económicas del municipio, sobresaliendo la elaboración de cerámicas, juguetes,
sombreros de palma y cabuya, bordados, variedad de cuero y calzados, muebles de
madera, etc.
La actividad económica agrícola ocupa aproximadamente unas 5,000 manzanas

cultivadas principalmente por frijol, maíz, maní y yuca. Así mismo la actividad ganadera
es significativa, cuya producción de carne y leche es utilizada tanto para consumo local
como para comercialización. Esta actividad tiene mayor presencia en el sector rural del
Municipio.

1.7. Situación de la Vivienda
En base a estimaciones se considera que a nivel municipal se registra un total de

26,251 viviendas, de las que 8,367 viviendas son rurales que representa el 31.79% y
17,884 viviendas son urbanas para un 68.21% del total.
1.8. Infraestructura Técnica
Los servicios de infraestructura presentan déficit debido principalmente a la debilidad

institucional para realizar inversiones en estos sectores, especialmente en la zona rural
la que se ve afectada por la calidad y accesibilidad de estos servicios ya sea por el
poco o ningún mantenimiento y/o ampliación de estos servicios.
Cuadro Nº 2
Caracterización de la Infraestructura Técnica del Municipio de Masaya
Sector Caracterización/Situación actual de los servicios
Vialidad Masaya cuenta con una red vial que le posibilita la conexión a
sus comunidades rurales (nivel interno), nacional e internacional,
identificándose vías regionales: Managua-Masaya-Granada y
Masaya- Catarina-Diría-Diriomo y una red de caminos de
penetración de todo tiempo que comunica el área urbana con la
rural, la mayor parte del año se encuentran en mal estado por la
falta de mantenimiento de éstos.
Transporte El sistema de transporte del Municipio está compuesto por rutas
interurbanas de servicio ordinario y expreso que comunican a
Masaya con Managua, Granada, Carazo y Matagalpa. A nivel
departamental se identifican rutas ordinarias hacia Tisma, Nindirí,
Nandasmo y La Concepción (servicio expreso). También existen
18 rutas ordinarias que posibilitan la conexión del área rural con
el área urbana de Masaya. Se cuenta con una flota vehicular de
300 unidades activas.
Agua Potable El Servicio de Agua Potable es administrado por la Empresa
ENACAL, con un total de 17,568 conexiones, de las que 1,195
son rurales (El Comején, Los Cocos, Camino a Tisma, Bella
Vista, El Arenal y El Pochote) para una cobertura del 60%. Otras
comunidades disponen de Mini-acueductos (Pacaya, Las Flores,
etc) y son manejados por la Comunidad.
Drenaje Sanitario Este servicio lo dispone únicamente la parte central del área
urbana con 7,875 conexiones para una cobertura del 44% del
total de viviendas urbanas. El resto del área urbana y rural utiliza
sumideros, letrinas y/o descarga aguas residuales en calles,
cauces y caminos, lo que incrementa los niveles de
contaminación ambiental, deterioro de la imagen urbana y mal
estado de vías.
Drenaje Pluvial El área urbana no dispone de alcantarillado pluvial, el drenaje se
realiza de manera superficial mediante el uso de cunetas que
conducen el agua pluvial hasta dos cauces naturales que cruzan

la ciudad, descargando finalmente en la Laguna de Masaya.
Energía Eléctrica La energía eléctrica es administrada por UNION FENOSA-

DISSUR, con un total de 20,613 conexiones domiciliares de las
que 16,621 conexiones son urbanas, el resto se encuentran
distribuidas en las comunidades rurales de Hoja Chigue, El
Arenal, Los Mangos, El Pochote, Las Flores, El Comején, Los
Cocos, Llano Grande, El Hatillo, Quebrada Honda, Bajada La
Poma, El Túnel, Las Conchitas, Pacayita, Diriomito, La Ceibita,
Las Pilas Occidentales y La Reforma.
Desechos sólidos El servicio de recolección, limpieza y tratamiento de los desechos
sólidos es competencia de la Alcaldía Municipal, realizándose en
un 70% de los barrios urbanos conformados en tres zonas, con
una periodicidad de dos veces por semana en cada una. El
basurero Municipal está ubicado en el sector suroeste de la
ciudad, sobre el camino que conduce al Túnel y cuenta con un
área de 25 manzanas.
Telecomunicaciones El servicio de telecomunicaciones es administrado por ENITEL,
cuenta con una central digital con capacidad de 4,000 cuñas
telefónicas, de las que se encuentran conectados 4,000 usuarios.
La planta central de Masaya da cobertura de servicio telefónico al
Municipio de Nindiri. No brinda servicios al área rural.
Fuente: Equipo consultor PMDU Masaya,2004
1.9. Equipamiento Municipal
En lo que respecta al Equipamiento Municipal Educativo se considera que existe una

gran concentración de centros de educación preescolar, primaria y secundaria, en la
que ésta última no está enfocada a brindar servicios de educación técnica de acuerdo al
sistema económico y productivo del Municipio y/o la demanda de mercado actual.
Así mismo, en el sector salud se identifica una gran debilidad, referida principalmente a
las instalaciones de centros y puestos de salud localizados en el área urbana que por
una parte funcionan en propiedades privadas, tales como el Centro de Salud Alejandro
Dávila Bolaños y el Puesto de Salud Roberto Clemente y por otra parte se han
adaptado viviendas para que funcionen como Centros de Salud, como el Monimbó y
Alejandro Dávila Bolaños.
Cuadro Nº 3
Caracterización del Equipamiento Social del Municipio de Masaya
Sector Caracterización/Situación actual
Educación A nivel municipal existen 115 centros educativos, de los que 73 se
localizan en el área urbana: 58 con educación preescolar, 1 de
educación especial, 44 de primaria, 2 de educación de adultos, 16
de secundaria y 1 de secundaria a distancia. En el área rural se
concentran 42 centros, de los que en 32 brindan educación
preescolar ya sea formal o comunitaria, 26 multigrados, 6 de
primaria regular y 4 de educación secundaria. Se cuenta con 923

docentes que atienden todos los niveles, con un total de 34,296

alumnos, que da una relación de 37 alumnos/maestro.
Salud Existen 18 instalaciones de salud, en el área urbana se concentra 1
hospital de carácter departamental, dos centros de salud y 4
puestos de salud. En el área rural se localizan 11 puestos de salud
y aproximadamente 50 casas bases de salud. En el sector privado
se identifican dos policlínicas que atienden especialidades y
servicios quirúrgicos tales como: Los Chilamates y Santa Gema y
algunas clínicas privadas como Cobán Sánchez y un Centro de
Investigación y Prevención Oncológica.
Mercado Se cuenta con un mercado municipal y un mercado de artesanías
que oferta diversos productos elaborados por artesanos, entre los
que destacan: cuero, calzado, hamacas, cerámicas de barro, etc.
Este último es visitado tanto por turistas nacionales como
extranjeros, además se realizan presentaciones culturales,
principalmente los “Jueves de Verbena”.
Parques y Plazas Se reporta la existencia de 12 parques a nivel urbano, a los que la
Alcaldía Municipal les brinda mantenimiento y limpieza. Poseen
agua potable y electricidad.
Cultura Cuenta con una biblioteca pública y dos museos, uno se localiza en
las instalaciones de la Alcaldía y el otro en el Reparto Camilo
Ortega. Estos museos exponen únicamente objetos relacionados
al período revolucionario (Insurrección del 79), tales como
vestimentas, armas, fotografías de héroes caídos en combate en la
ciudad de Masaya.
Deportes En Masaya existe un Estadio de Baseball con capacidad para 8000
personas, un estadio infantil y 6 campos deportivos. En la zona
rural existen 5 campos deportivos localizados en las comunidades
de Las Flores, La Montañita, El Comején, Las Pilas Orientales y
Pacaya.
Cementerios Existen 15 cementerios, 7 de ellos son urbanos, de los cuales 3
son manejados por la municipalidad, 3 por el Concejo de Ancianos
de Monimbó y 1 por una Junta comunitaria; el resto son rurales.
Se les da mantenimiento, limpieza general y reparaciones
menores.
Rastro Cuenta con un rastro de carácter municipal, destazándose un
promedio de 500 a 600 reses y 800 cerdos mensuales. Tiene
15,514.40 mts2 de terreno y un área techada de 1,040.75 mts2.
Fuente: Equipo consultor PMDU Masaya, 2004
1.10. Red de Asentamientos Humanos
De acuerdo a información suministrada por el MINSA, 2004, la red de asentamientos

humanos de Masaya está conformada por 63 centros poblados en 30 comarcas, en los
cuales la población rural varía desde los 410 habitantes hasta 8,200 habitantes y
107,724 habitantes en el área urbana de Masaya.
1.11. Rol de la Ciudad

Masaya como cabecera departamental ejerce una fuerte influencia sobre todo el
Municipio y el resto de Municipios que componen el departamento. También existe una
fuerte atracción con respecto a sus departamentos vecinos como son Granada y la
Ciudad Capital, Managua.
Es la principal suplidora de servicios a la producción y bienes de consumo a la

población, también provee los principales servicios de salud, educación,
abastecimiento, comercio, además de los servicios administrativos municipales y
departamentales como parte del proceso de descentralización y desconcentración
administrativa del Gobierno Central.
Las vías regionales que conecta los núcleos urbanos de Granada, Managua, Tipitapa y
la ruta hacia los Pueblos Blancos (Catarina, San Juan de Oriente, Diriá, Diriomo,
Niquinohomo, Nandasmo, Masatepe, etc.) ejercen una fuerte articulación que le
propician el rol centralista a la Ciudad de Masaya.
Desde el punto de vista turístico es un polo de atracción para visitantes nacionales y

extranjeros por sus bellezas naturales, arte y cultura.
1.12. Área de Estudio del Plan de Desarrollo Urbano
Para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Masaya se ha considerado la

Ciudad y su entorno inmediato, estructurándose así un Área de Estudio con una
extensión de 64 kms2, con el objetivo de identificar en el análisis: problemas,
requerimiento, limitaciones y potenciales de la ciudad y su entorno.
1.13. Criterios de delimitación del Área de Estudio
En base a criterios técnicos de planificación urbana se definió un radio a partir del

centro de la ciudad hacia el extremo más distante de su área urbanizada, duplicándose
su dimensión, con la cual se conformó un nuevo radio en el que se contendrá el área de
influencia o estudio.
Otros criterios tomados en cuenta son: abarcar toda el área de la Laguna como
elemento natural de gran importancia para la ciudad, la proximidad de la cabecera del
Municipio de Nindirí que por el crecimiento poblacional de ambas localidades está
presentando un proceso de conurbación, accesibilidad de la periferia de la ciudad a los
equipamientos más importantes, posible desvío de la carretera al norte del Cerro
Coyotepe y la tendencia de crecimiento de la ciudad hacia la parte norte de la misma.

II. DIAGNOSTICO URBANO

CIUDAD DE MASAYA
2.1. Medio físico natural
2.1.1. Topografía
La ciudad se encuentra en el área natural de drenaje de la Laguna de Masaya y en el

límite de la cuenca de la Laguna de Apoyo. La Topografía en el área urbana varía entre
plana y levemente ondulada. Presenta una elevación media de 240 metros sobre el
nivel del mar (msnm), sobresaliendo en los alrededores de la topografía de la ciudad los
Cerros Coyotepe, La Barranca y Veracruz.
2.1.2. Accidentes Geográficos:
Las mayores alturas del Municipio están representadas por los Cerros Coyotepe y La
Barranca.
El Municipio esta ubicado en la llanura Interlacustre que comprende desde el

Departamento de Managua, hasta el Departamento de Granada.
Tiene origen aluvial, aunque formado por materiales piroclásticos arrojados por
desaparecidos volcanes y por los restos de la caldera donde surgió el volcán Masaya
(Enciclopedia de Nic.).
Cerro La Barranca Cerro El Coyotepe
2.1.3.- Geología
En 1998 el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales y el Servicio Geológico de la

República Checa realizó un Estudio Geológico y Reconocimiento de la Amenaza
Geológica del Área de Masaya y Granada, cuya zona estudiada (aproximadamente
1000 kms2) se encuentra en la zona del Pacífico, específicamente al Sureste de
Managua, entre los Lagos de Managua y Nicaragua y forma parte de la Depresión de
Nicaragua. En esta zona se concentran principalmente las ciudades de Masaya,
Tipitapa, Granada y Nandaime.
Esta Depresión llamada también Graben de Nicaragua, tiene una dirección Noroeste-
Sureste, extendiéndose de forma paralela a la largo de la Costa del Pacífico de
Nicaragua, incluyendo en la parte Sureste el Lago de Nicaragua y hacia el Noroeste el

Lago de Managua. En el margen Suroeste de esta depresión se localiza una parte de la

cadena de volcanes activos.
“La zona estudiada forma una elevación entre la depresión tectónica del Lago de
Nicaragua y la depresión del Lago de Managua. La elevación se formó tanto por
acumulación de rocas volcánicas en este espacio, como por movimientos tectónicos”.
“Los centros volcánicos han producido varios depósitos, en su mayoría piroclásticos,

como ignimbritas, ondas piroclásticas, flujos piroclásticos, cenizas, pómez, escorias y
flujos de lodo. Estos estratos, acompañados por depósitos coluviales, horizontes de
meteorización y suelos fósiles forman siempre terrenos muy vulnerables e inestables”.
En el margen oriental de la Caldera de Masaya, a solo 7 kms. del cráter activo Santiago
se encuentra la ciudad de Masaya, en el que en este estudio “se reconoció que el
sistema volcánico de Masaya representa el centro volcánico más grande y en el que se
pueden distinguir 4 Calderas, las cuales se han desarrollado en diferentes etapas”.
a) Caldera Carazo.
b) Caldera Estrella.
c) Caldera Las Nubes.
d) Caldera Masaya.
Sistema de Cráteres Caldera Masaya
Volcán Masaya Volcán Masaya
En este estudio se identificaron las siguientes amenazas:
1) Peligro sísmico:
“Gran parte del área estudiada está expuesta al peligro sísmico. Se considera que el
territorio más afectado por el peligro sísmico es:
a) El sistema de las Calderas de los Volcanes de Masaya.

b) Las estructuras de Managua a lo largo de la Falla de Cofradía.
c) El lineamiento Granada-Nandaime.
d) El resto del estratovolcán Mombacho
e) La falla del Río Tipitapa.

“El sistema de Calderas en los alrededores del Volcán Masaya es relativamente

extenso. La Caldera en las cuatro etapas de su evolución, presenta centros volcánicos
antiguos en diferentes lugares, en relación al centro activo contemporáneo del Cráter
Santiago”.
Vista 1 Vista 2
Cráter Volcán Masaya Cráter Volcán Masaya
“El área de las Calderas está densamente poblada lo que significa que junto con el alto
nivel de peligro el riesgo de desastres es alto. El riesgo más alto se encuentra en la
Ciudad de Masaya, la cual se halla en los límites de tres Calderas: la Caldera Masaya
(la más joven), la Caldera Las Nubes y la Caldera La Estrella. La superficie sobre la
cual yace la ciudad y sus alrededores, está formado por un potente flujo piroclástico
relativamente homogéneo y de edad joven”
“En el margen norte de la Caldera Masaya se asientan poblaciones importantes como la

ciudad de Nindirí con sus barrios”.
Según el estudio realizado por DRM (World Institute Disaster Risk Management), en el
Municipio de Masaya se reconocen 16 fallas de naturaleza geológica, de las cuales 5 se
consideran aún activas. Dos de ellas se encuentran en su casco urbano. La primera
tiene su punto de inicio en el Cerro El Coyotepe pasando por la Villa Bosco Monge y
finaliza en la entrada de La Poma, carretera Granada-Masaya. La segunda tiene un
punto de arranque superficial, en el sector ocupado por las pilas de oxidación, pasando
por los Barrios San Carlos, El Calvario de San Jerónimo, San Juan, Países Bajos y
Monimbó.
Gráfico Nº 4
Fallas Geológicas Activas
Área Urbana Masaya

2) Peligro volcánico
“El volcán Masaya, por un lado presenta el potencial de amenaza volcánica más alto,
por otro lado una actividad fuerte afectaría un territorio densamente poblado. En esta
zona se encuentran las Ciudades de Masaya y Managua, así como áreas intensamente
cultivadas e importantes líneas vitales de comunicación”.
3) Peligros por procesos exógenos
“El relieve joven está expuesto a los procesos exógenos, los cuales modelan
rápidamente el terreno. La erosión de los suelos es muy intensa y actualmente se
desarrolla intensa y rápidamente sobre las acumulaciones volcánicas no consolidadas,
lo que pone en peligro la actividad económica en el área estudiada”.
“Los deslizamientos no se pueden excluir en el área de las Calderas de Masaya, en los

lugares de relieve de gran energía. En esta zona fueron observados deslizamientos de
poca extensión”.
2.1.4. Clima
El clima de la ciudad de Masaya se clasifica como de tipo tropical de sabana. Este

clima abarca elevaciones que van desde el nivel del mar hasta los 1000 msnm
aproximadamente. Se caracteriza por tener una estación seca de 5 a 7 meses de
duración, comprendida entre los meses de noviembre a mayo. El área alrededor del
casco urbano de Masaya presenta una precipitación pluvial media de 1,400 mm al año,
con valores extremos de 2,214 mm y 809 mm, cuyas probabilidades de ocurrencia son
del 5% y 95% respectivamente.
La temperatura media anual es de 26.3º C con una oscilación media de 1.5º C. El

período más caluroso ocurre desde marzo hasta junio inclusive y el más fresco desde
diciembre hasta enero.
La precipitación promedio anual oscila entre 71 y 214 mm caracterizándose por una

buena distribución durante el año. La temperatura oscila entre 26.2 a 27.3º C., lo que
define el clima como bosque húmedo sub-tropical, que es un clima agradable y fresco.
Los vientos predominantes ocurren en dirección Este franco, Nordeste y Sudeste con
velocidades máximas de hasta 3.2 m/s, Nordeste 4.1 m/s y Este, donde se reportan
velocidades de hasta 4.2 m/s que son las máximas registradas.

Sistema de Información Territorial de Masaya (SIT).

Dirección de Estrategias Territoriales MAGFOR, 2003.
2.1.5. Hidrografía
El principal cuerpo de agua superficial cercano a la ciudad de Masaya es una laguna de

origen volcánico, conocida como Laguna de Masaya, que tiene una superficie de 8.4
kms2. Actualmente las aguas residuales de la población de la ciudad son vertidas en
este cuerpo receptor previo tratamiento en un sistema de lagunas de estabilización de
tipo facultativo. Algunos estudios sobre la calidad de este cuerpo receptor, indican un
acelerado grado de eutrofización producto de las descargas de aguas residuales.
La Laguna de Masaya es una laguna volcánica considerada una de las más extensas
de Nicaragua, se ubica al oeste de la ciudad de Masaya, prácticamente en el centro de
la zona más densamente poblada del país.
Por la calidad de sus aguas, es de gran importancia para la región donde se ubica. Sus
usos potenciales son variados y van desde el aprovechamiento para agua potable,
recreación, pesca y turismo. Esta laguna ha estado sometida a un proceso de
degradación antropogénica progresiva como consecuencia de la descarga de aguas
negras e industriales provenientes de las lagunas de oxidación que reciben las aguas
servidas de la ciudad de Masaya, además por la incorporación de residuos de
agroquímicos, nutrientes, desechos sólidos y suelo erosionado que arrastra la
escorrentía superficial en los períodos lluviosos (H. García, L. Pacheco, CIRA 1991).
Las aguas de la laguna de Masaya no tienen salida superficial, sino que alimenta
directamente al agua subterránea. De esta manera la laguna es una fuente importante
para la formación de las aguas del acuífero de Managua. No hay ríos con caudal
permanente que abastezcan la laguna, solamente ríos efímeros los que están secos la
mayoría del tiempo pero que tienen un flujo bastante abundante durante lluvias
intensas. Los dos cauces principales se llaman San Juan y El Arenal y drenan el área
agrícola de la Meseta de Carazo.

Descripción del área de la Cuenca.-
En la cuenca de drenaje de la laguna de Masaya hay varios tipos de agricultura y

cultivos de café en las partes montañosas. En toda la cuenca de drenaje viven
alrededor de 260,000 personas; 1000 personas/km². La cuenca de drenaje de aguas
superficiales cubre un área de 220 km² y la cuenca de drenaje de aguas subterráneas
cubre 188 km².
2.1.6. Hidrogeología
La ciudad de Masaya está localizada en la región hidrogeológica de “La cordillera

Volcánica” y más precisamente cerca de la base de las alturas de Las Sierras, a una
elevación de cerca de 240 msnm, donde inicia la Depresión Nicaragüense.
La zona está constituida principalmente por depósitos volcánicos cuaternarios del

Grupo Masaya (flujos piroclásticos y depósitos caídos) a los que se sobreponen
depósitos volcánicos del Grupo de Apoyo (depósitos piroclásticos y pómez con lavas
dacíticas). Los depósitos de los dos Grupos descansan sobre lavas plio-pleistocénicas.
El espesor medio de los depósitos volcánicos de los Grupos de Masaya y de Apoyo se
calcula en la zona de Masaya, en cerca de 250 metros.
Desde el punto de vista hidrogeológico, toda la serie de terrenos volcánicos de los dos
Grupos constituye un acuífero de buena permeabilidad, que está ampliamente
explotado por medio de pozos perforados que en la zona en cuestión presentan
profundidad de los niveles de agua entre los 120 y 140 metros del nivel del suelo.
2.1.7. Suelos
Los suelos del Municipio en su mayoría son de origen volcánico, piroclásticos

acompañados por depósitos coluviales y suelos fósiles que forman terrenos muy
vulnerables e inestables.
En todo el Departamento las tierras son fértiles para el desarrollo de actividades

agrícolas, a excepción del Municipio de Masaya y Nindirí, debido a que estos suelos se
encuentran afectados por la colada lávica del Volcán Masaya, especialmente la ocurrida
en el año 1772 y la constante emanación de gases y cenizas que ha provocado
terrenos poco aptos para la agricultura, con vegetación típica de matorral, lo que
significa que los suelos del Municipio no tienen potencial agrícola.
Considerándose que el 68% de la población del Municipio de Masaya es urbana y que

los suelos que posee son de origen aluvial, formado principalmente por materiales
piroclásticos arrojados por las pasadas erupciones volcánicas y grandes extensiones
que comprenden afloramientos rocosos y lagunas, se puede concluir que sus suelos
son en su mayoría aptos para las actividades de conservación forestal y para el
establecimiento de asentamientos urbanos, tomando en cuenta las limitaciones
naturales propias del suelo.

2.1.8. Paisajismo
La topografía del entorno urbano, en el que se incluyen dos cerros muy próximos como
son el Cerro La Barranca y el Cerro Coyotepe, forman parte de un paisaje de pequeñas
montañas que durante la época lluviosa tienen su mejor expresión visual por el verdor
de la vegetación.
Los elementos naturales que inciden marcadamente en su imagen, están conformados

por el Volcán y la Laguna de Masaya, localizados en el sector oeste de la Ciudad,
belleza que es acentuada por el bosque latifoliado abierto que existe en las laderas de
la Laguna.
Sobre la vía regional Managua-Masaya-Granada, con dirección a la Ciudad Capital se

observa una horizontalidad del paisaje por la visualización de la planicie, teniendo como
fondo las Sierras de Managua y por el sector sur con topografía ascendente se
presenta la ruta hacia los Pueblos Blancos, constituyendo también un fuerte atractivo
visual.
2.2. Aspectos socioeconómicos
2.2.1. Población y Organización Social
Análisis histórico de la población urbana de Masaya.-
Una tribu de los dirianes, o sea una rama genealógica de la etnia de los chorotegas, se
establecieron en la región de Masalyan (tierra donde hay venados), donde se formaron
aproximadamente 20 pueblos, entre ellos: Nindiri, Ticuantepe, La Concha, Masatepe,
Nandasmo, Niquinohomo, Monimbó, Masaya. Por causas desconocidas, los caciques
se unieron para formar el único barrio de la ciudad: Monimbó.
Este pueblo indígena se caracterizaba por ser muy trabajador y sus habitantes se
dedicaban a la agricultura, artesanía, a la caza y a la pesca. Muchos habitantes del
norte del país vinieron a asentarse al sureste de la ciudad, por lo que la población
aumentó considerablemente y hubo una mezcla de razas entre indio y raza blanca.
El terremoto que afecto al país en el año de 1972, fue uno de los factores que incidieron
en el incremento de la población del sector urbano de este Municipio, llegando a
duplicar la cantidad de pobladores para la década de los años noventa.
A como se puede observar en el cuadro Nº 4 y en grafica, el Municipio de Masaya ha

mantenido una tasa anual de crecimiento (TAC) superior a los índices que se registran
a nivel nacional, actualmente esta se maneja en un 3.09% y la del Municipio se maneja
en un 3.7%.
En la década de los años 90, Masaya ocupa el quinto lugar a nivel nacional como
departamento que presenta poblaciones urbanas más altas (Datos INETER 1989).

Cuadro Nº 4
Crecimiento histórico población Urbana Municipio de
Masaya 1971 – 2003
Año Población TAC

total
1971 30,796 3.0
1995 80,051 3.0
2000 94,229 4.10
2004 107,724 3.7
Fuente: Estimaciones Equipo planificador
Basadas en Censo Nacional Proyecciones
INEC/2000.
Crecimiento Histórico de Población Urbana

Masaya 1971 - 2004
5,00%
4,00%
3,00%
Porcentaje
2,00%
1,00%
0,00%
1971 1995 2000 2004
Año
Cuadro Nº 5
Tendencia de concentración y urbanización en Masaya
1819 1839
Existía únicamente el asentamiento Se unifican pueblos vecinos para
de una tribu descendiente de los conformar el único barrio urbano de la
Chorotegas y formaron el pueblo ciudad y es llamado Monimbó,
primitivo llamado Monimbó. dejando el lugar donde inicialmente se
asentaron.
Fuente: Investigación del equipo consultor, basadas en entrevistas directas con veteranos de la ciudad de
Masaya.
Población actual y su distribución territorial.-
La población total del Municipio de Masaya es de 157,928 habitantes, de los cuales el

31% representa a la zona rural y el 69% corresponde al sector urbano, mismo que está
representado por las mujeres en un 51%.

La población urbana del Municipio de Masaya es de 107,724 personas, las que se

encuentran distribuidas en 87 barrios, divididos en: 21 barrios, 48 repartos, 2 zonas
residenciales, 2 urbanizaciones, 12 villas y 1 asentamiento (Ver Plano 2 División de Barrios)
Cuadro Nº 6
Distribución de la población por barrios zona urbana del municipio de Masaya
2004
Nº BARRIO HAB. Nº BARRIOS HAB.

1 B. Divino Niño J. 354 45 Rep. 17 de Octubre 426
2 B. Benjamín Zeledón 744 46 Rep. San José 396
3 B. Jardines de la 1,800 47 Rep. Sta. Teresa 1,104
Barranca
4 B. Monimbó Arriba 6,157 48 Rep. Lirios del Valle 216
5 B. Pancasán 2,475 49 Rep. San Fernando II 360
6 B. Las Latas 143 50 Rep. H y M de La Reforma 4,110
(Las Malvinas)
7 B. Kuhn 1,212 51 Rep. Germán Pomares 1,800
8 B. La Bolsa 252 52 Rep. Camilo Ortega I Etapa 1,760
9 B. Fátima 780 53 Rep. M. Dolores A. 216
10 B. El Cocal 798 54 Rep. El Repliegue 2,784
11 B. El Calvario 738 55 Rep. Rigoberto López 322
12 B. El Pochotillo 458 56 Rep. Gonzalo Martínez 840
13 B. San Jerónimo 990 57 Rep. Oscar Pérez 2,400
14 B. La Estación 1,248 58 Rep. El Arenal 700
15 B. San Miguel 4,690 59 Rep. El Cailagua 2,054
16 B. Países Bajos 2,558 60 Rep. Bombonaci 604
17 B. Loco 1,926 61 Rep. Camilo Ortega II Etapa 766
18 B. La Parroquia 1,242 62 Rep. Silvio Reñazco 841
19 B. San Juan 3,898 63 Rep. 5 de Junio 456
20 B. Monimbó Abajo 6,917 64 Rep. Sacuanjoche 1,584
21 B. San Carlos 1,224 65 Rep. Danilo Aguirre 622
22 Rep. 1º de Mayo 306 66 Rep. H y M S J 180
23 Rep. 19 de Julio 1,988 67 Rep. Fernando Padilla 402
24 Rep. El chorizo 270 68 Rep. Sta Isabel 504
25 Rep. Fox (Henry 780 69 Rep. Sta Inés 396
Bermudez)
26 Rep. San Ramón 550 70 Residencial Nimboja 66
27 Rep. Mauricio 420 71 Resid. Paseo la Reforma 1,968
Montenegro
28 Rep. San Fernando 1,026 72 Urb. Trasatlántico 318
29 Rep. José Dolores 2,520 73 Urbanización Las Flores 225
Bonilla
30 Rep. Sta. Rosa 3,000 74 Villa Monte Fresco I Etapa 264
31 Rep. San José 1,320 75 Villa Monte Fresco II Etapa 660
(Reforma II)

32 Rep. Bella Vista 1,976 76 Villa Bosco Monge III Etapa 684
(El Candil)
33 Rep. Eddy Guzmán 234 77 Villa 26 de Febrero 800
34 Rep. El Calvarito 774 78 Villa Bosco Monge II E 828
35 Rep. Barcelona 134 79 Villa San Jerónimo 912
36 Rep. El Replieguito 162 80 Villa Bosco Monge 3,700
37 Rep. Ulises Tapia Roa 1,500 81 Villa 12 de mayo 630
38 Rep. Faria 1,320 82 Villa Holanda 78
39 Rep. 10 de mayo 918 83 Villa 10 de mayo 2,914
40 Rep. La Reforma III 546 84 Villa Guadalupe 1,066
41 Rep. San Jerónimo 606 85 Asent. Donald Flores 234
42 Rep. San Francisco 1,302 86 Villa Betania 504
43 Rep. El Carmen 3,346 87 Un Galón por Masaya 72
44 Rep. Los Chilamates 356
TOTAL 107,724
Fuente: Estimaciones Depto. Estadísticas MINSA/Masaya/ 2004 y Levantamiento de Campo Equipo Técnico
Planificador, basadas en proyecciones INEC, 1995.
Actualmente el Municipio de Masaya tiene una población total de 157,928 habitantes de

los cuales el 69% corresponde al área urbana (107,724 hab.), es un porcentaje elevado
en comparación con el porcentaje de urbanismo que se presenta a nivel nacional que
es del 57% y el 31.79% (50,204 hab.) corresponde a la zona rural del Municipio, lo que
significa que Masaya es un Municipio urbano, la mayor parte de la población está
concentrada en los 87 barrios que conforman la ciudad. Esta característica se debe a la
gran actividad comercial que se desarrolla en esta zona.
Cuadro Nº 7
Población Urbano/Rural
Masaya 2004
Sector Total % Hombres % Mujeres %

Urbano 107,724 69 52,606 33 55,118 35
Rural 50,204 31 24,464 16 25,740 16
Total 157,928 100 77,070 49 80,858 51
Fuente: Estimaciones del equipo técnico planificador en base a datos suministrados por MINSA/
Masaya/2004
Estructura de la población por sexo y grupos de edad.-
De la población total del Municipio de Masaya, el 51% esta representado por las
mujeres (80,543 hab.) y el 49% lo constituyen hombres (77,385) encontrándose un
índice de masculinidad de 0.95 hombres por mujer, es decir que la cantidad de hombres
es menor que la de mujeres.
En cuanto a los grupos de edad, la estructura refleja que estamos en presencia de una
población joven, concentrándose los mayores porcentajes en los grupos de los 15 a
más años con el 28% del total de la población.

Cuadro Nº 8
Estructura poblacional por sexo y grupos de edad
Grupos Total Mujeres % Hombres %

0– 4 1,254 344 910 0.845
0.319
5- 9 3,820 2,028 1,792 1.663
1.883
10 -14 4,104 2,024 2,080 1.931
1.879
15 -19 18,670 9,303 9,367 8.695
8.636
20 -24 14,710 7,489 7,221 6.703
6.952
25 -29 12,523 6,626 5,897 5.474
6.151
30 -34 10,896 5,263 5,633 5.229
4.886
35 -39 9,152 4,881 4,271 3.965
4.531
40 -44 8,201 4,438 3,763 3.493
4.120
45 -49 5,854 3,067 2,787 2.587
2.847
50 -54 4,528 2,421 2,107 1.956
2.247
55 -59 3,411 1,819 1,592 1.478
1.689
60 - 64 2,987 1,628 1,359 1.262
1.511
65 – 69 2,618 1,402 1,216 1.129
1.301
70 – 74 1,927 1,068 859 0.797
0.991
75 – 79 1,404 775 629 0.584
0.719
80 - 84 988 572 416 0.386
0.531
85 y mas 677 353 324 0.301
0.328
TOTAL 107,724 55,118 51 52,606 49
Fuente: Información suministrada por el INEC/2004, a través del SILAIS Masaya

Piramide de Edades Poblacion Urbana de Masaya
Porcentaje M H Porcentaje
0.328 85 y + 0.301
0.531 80 - 84 0.386
0.719 75 - 79 0.584
0.991 70 - 74 0.797
1.301 65 - 69 1.129
1.511 60 - 64 1.262
1.689 55 - 59 1.478
2.247 50 - 54 1.956
2.847 45 - 49 2.587
4.120 40 - 44 3.493
4.531 35 - 39 3.965
4.886 30 -34 5.229
6.151 25 - 29 5.474
6.952 20 - 24 6.703
8.636 15 - 19 8.695
1.883 10 - 14 1.931
1.879 05 - 09 1.663
0.319 00 - 04 0.845
51.522 48.478
Si se observa la pirámide de edades y el cuadro de estructura poblacional, se refleja

que el grupo de edad conformado por personas de 0 – 4 años, estructuran el 1.164% de
la población total urbana (1,254), este segmento constituye lo que es el potencial
humano que paulatinamente se convertirá en la población estudiantil del Municipio de
Masaya, en un tiempo aproximado de 1 – 3 años, actualmente son los demandantes de
programas de salud en: control de crecimiento del niño y la niña, programas de nutrición
y alimentación, programas de vacunación.
El segmento de los 5 - 9 años que estructuran el 3.809% de la población total urbana

(4,104), se identifica como los que constituyen la población estudiantil actual en las
modalidades de: preescolar y educación primaria y en algunos casos participarán de la
actividad económica de la localidad como sujetos activos, en un tiempo aproximado de
6 – 10 años.
El grupo comprendido entre los 10 – 14 años (3,820) representa un 3.547% de la

población total del Municipio y es el segmento que demanda actualmente la educación
en la modalidad de educación secundaria.
Las personas que se encuentran en las edades de 15 – 60 años (87,945), son las que
actualmente demandan un puesto de trabajo, así como capacitación en el área técnica,
en el caso de las mujeres necesitan atención en salud reproductiva y atención integral a
la mujer. Este grupo representa un 81.6% de la población total urbana.

Es el segmento que concentra a la mayor parte de la población, por lo que se afirma

que el Municipio de Masaya está conformado por una población relativamente joven y
según perfiles generales de población, ésta es expansiva, debido a que la mayor
concentración de población se encuentra en grupos de edades menores a los 16 años.
El grupo de edades comprendido por personas con mas de 60 años, representa un

9.8% de la población total del Municipio (10,601), este es el segmento que demanda
atención especializada para el adulto mayor, así como atención especial en casos de
jubilación por parte de las autoridades competentes. Es importante señalar que este
grupo, representa porcentajes equilibrados con el resto de grupos etáreos.
Proyección de Población Urbana del Municipio de Masaya (2004 -2024)
Según estimaciones del equipo planificador y basado en los tres últimos datos de tasa
anual de crecimiento (TAC) que presenta el Municipio de Masaya en el sector urbano,
se estima que para el año 2009, la población habrá incrementado en 16,848 habitantes,
de los que actualmente tiene. Para el año 2014, se estima un aumento de 24,813
habitantes, para el año 2019, se espera que el incremento sea de 26,152 habitantes y
para el año 2024 el incremento será de 27,957 habitantes, lo que significa que para
ese año el Municipio contará con una población total de 203,494 habitantes.
Hipótesis de crecimiento poblacional del sector urbano del Municipio de Masaya.-
 Masaya asume una proyección alta de población, asumiendo que continuara

con el mismo ritmo de crecimiento del 3.7% anual, como se observa en el
cuadro # 4, donde desciende, buscando los valores que ha mantenido desde
la realización de los primeros censos nacionales.
 La segunda hipótesis asume una proyección media de población donde el

crecimiento sufrirá un descenso moderado, tomando en consideración que la
TAC asume el valor normal que mantuvo la ciudad que fue del 3%. Para este
escenario resulta que para el año 2019, la tasa anual de crecimiento pasa del
3.7 al 3%, proyectando una población de 175,537 habitantes y de 203,494
habitantes para el año 2024.
 La tercera y ultima hipótesis asume una proyección baja de población donde

la tasa anual de crecimiento comienza a decrecer, de forma que no se
estabiliza cuando llega a sus valores normales del 3%, si no que continua su
descenso por debajo de este valor y baja hasta el 2.3%. En este escenario se
estima que para el año 2019 la población será de 167,369 habitantes y
187,526 para el año 2024.

Cuadro Nº 9
Proyección de población Urbana
Municipio de Masaya
2004 - 2024
Año Población Tac/base Increm/hab.

2004 107,724
2009 124,572 3.7 16,848
2014 149,385 24,813
2019 175,537 3.0 26,152
2024 203,494 27,957
Fuente: Estimaciones Equipo planificador basadas en crecimiento
anual de la población del Municipio de Masaya/2004.
Proyeccion de Población Urbana

Municipio de Masaya 2004 - 2024
250000
200000
Poblacion
150000
100000
50000
0
2004 2009 2014 2019 2024
Año
Grupos poblacionales de interés económico.-
Es de suma importancia tener conocimiento de los recursos humanos con que cuenta la
ciudad, con el propósito de realizar acciones de cara a responder a sus necesidades,
así como al aprovechamiento planificado de este potencial humano en pro del
desarrollo social y del territorio.
En el grupo de edad correspondiente a los 5 -16 años, se agrupa el 7.3% de la

población total urbana, estos son los demandantes de la educación en los niveles de
preescolar, primaria y secundaria de enseñanza, ante lo cual, el equipamiento
educativo existente en la ciudad, debe corresponder con la demanda de la población.

El grupo correspondiente a los 17 - 60 años, conforman la PEA (Población

económicamente activa) los cuales representan la demanda de puestos de trabajo
existentes en el sector urbano del Municipio de Masaya (87,945)
Estos grupos de interés económico, deben ser considerados por los diferentes sujetos
que participan del desarrollo, gestión y administración del territorio, con el fin de
planificar las inversiones socioeconómicas que contribuyan a su atención y desarrollo.
Cuadro Nº 10
Población por grupos de interés económico
Grupos Población %
0-5 1,254 1.16
6 -16 7,924 7.3
17 – 60 87,945 81.6
60 Y 10,601 9.8
MAS
TOTAL 107,724 100.00
Fuente: Estimaciones del Equipo técnico en base a
información suministrada por MINSA/Masaya 2004.
Índice de Natalidad y Mortalidad.-
Según investigación de campo realizada (Registro Civil de las personas Alcaldía del
Municipio de Masaya), revela que, tomando en cuenta los índices de natalidad de los
seis primeros seis meses del año 2004 (enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio), son
los siguientes:
En el primer semestre del año fueron inscritas 1,393 personas, de estas, 726 son
hombres y 667 mujeres. De estos, un 60% corresponde al casco urbano (836) y el 40%
corresponde al área rural (557). El índice de natalidad es más alto en hombres que en
mujeres. No todas las personas acuden a realizar el registro de nacimientos debido a la
falta de cédula o porque no se le da la debida importancia.
Mortalidad:
Las defunciones registradas entre los meses de enero a junio 2004 fueron de 154 en
total, de estas, 88 son hombres y 66 son mujeres. Del total de defunciones; el 89%
corresponden al área urbana y el 11% corresponden al área rural.
Según el análisis de los datos, se observa que un 97.5% son defunciones

correspondientes a jóvenes y adultos mayores de 16 años, y solo un 2.5% son niños de
0 a 15 años. El índice de mortalidad es más alto en hombres que en mujeres, por lo que
se puede considerar que la mujer tenga un ciclo mayor de vida que los hombres.
Según los índices de mortalidad en el área urbana, se puede determinar que es en

esta, donde se registran más defunciones, no así en el área rural donde la falta de

conocimiento de los pobladores incide en que los nacimientos no sean registrados,

hasta que pasa el tiempo y deben hacer algún trámite legal, buscan el certificado de
defunción.
Migración:
Los pobladores del Municipio de Masaya tienen su modus vivendi, por tal motivo no ven
la necesidad de emigrar hacia otros lugares fuera de su tierra. Es un porcentaje mínimo
de personas que viven fuera, puesto que en la ciudad es el sitio donde se comercializan
todos los productos que se elaboran, siendo vendidos a consumidores locales,
nacionales y extranjeros.
Se consideran algunos factores que inciden en los movimientos migratorios como:
Emigración:
1. Padres o familia extendida viviendo en el exterior u otros departamentos.

2. Cambio de estado civil.
3. Obtención de mayores ingresos económicos.
4. Mejor preparación académica.
Inmigración:
1. Facilidad de adquisición de terrenos e inmuebles con la implementación de

programas de vivienda en la ciudad.
2. Mayor oportunidad de trabajo en el sector comercial y artesanal.
3. Cercanía con la capital Managua.
4. Recursos naturales y turísticos que ofrece la ciudad.
5. Adquisición de terrenos e inmuebles a bajo costo en relación con otras
ciudades específicamente Managua.
6. Ubicación geográfica de la ciudad y accesibilidad a la misma.
7. Costo de vida de la ciudad.
2.2.2. Organización Social
En el Municipio de Masaya la población esta organizada y representada a través de

juntas directivas de barrios y comarcas. Existe una junta directiva por cada barrio y
comarca, estas son elegidas por los pobladores del sector y una vez reconocida y
avalada por el concejo Municipal, tienen vigencia de un año.
Estos líderes comunitarios son los que están en constante comunicación entre las
autoridades Municipales y sus pobladores, con el fin de presentar las necesidades de
proyectos y problemas que tienen sus localidades.

Cuadro Nº 11
Organismos Gubernamentales y No Gubernamentales con apoyo exclusivo
a la pequeña industria
Nº Nombre Área de influencia

1. INATEC Zona urbana Masaya
2. BANARTE Zona urbano y rural Masaya
3. FAMA Zona urbana y rural Masaya
4. ALTERNATIVA Zona urbana y rural Masaya
5. INIFOM / PRODEL Municipio de Masaya
6. PROCEDE Municipio de Masaya
7. ANA. MASAYA Zona urbana Masaya
8. INTAE Municipio Masaya
9. ADAPRESMA B. San Juan
10. JVD Rep. Sta Teresa
11. MASINFA Municipio de Masaya
12 COOPENICMA R.A Zona urbana y sur de
comarcas
13 ASOC. CENTRO DE MUJERES Municipio de Masaya
14 FUNDESA Municipio Masaya
15 ACPRODMUJER Municipio Masaya
16 ASCAMA Zona urbana Masaya
17 PROFAMILIA Zona urbana y rural Masaya
18 CONFIA Municipio Masaya
Fuente: Equipo consultor PMDU Masaya,2004
2.2.3- Producción y Economía
Producción y economía (PEA).-
La población total del Municipio de Masaya es de 157,928 personas, de las que

107,724 viven en la zona urbana. El 69% de la población urbana (73,033) está
representada por personas en edad de trabajar (PET) que comprende a hombres y
mujeres de 10 a 64 años (según la realidad de Nicaragua)) ocupando las mujeres el
35%.
La población económicamente activa (PEA) representa el 88% de la población en edad

de trabajar (64,104 personas), de éstas, las mujeres tienen un 45% de
representatividad (32,706) y el 12% representa a la población económicamente inactiva
(PEI) ocupando las mujeres el 7.2% de este grupo, mismo que agrupa a hombres y
mujeres estudiantes, discapacitados, jubilados, pensionados y amas de casa.
En la zona urbana del Municipio de Masaya existen un total de 42,994 personas

ocupadas (67% de la PEA) de esta cantidad las mujeres ocupan un 31% (20,056
empleos) resultando una tasa de desempleo del 33%, ocupando las mujeres el
porcentaje más alto (19%).

Haciendo una comparación con los datos nacionales de población ocupada en

Nicaragua, que según el resumen anual de gobierno del año 2003, revela que existe un
24% de desempleo mas subempleos considerados, resulta que el sector urbano del
Municipio de Masaya está por encima de ésta, presentando un índice del 33% de
desempleo, sin embargo, es importante mencionar que los puestos de trabajo que
ocupa la población, en su mayoría, están a nivel de subempleo en el área de comercio
informal.
En el cuadro de población económica se muestra que el 64% de la población, tienen

sus puestos de trabajo dentro del Municipio, lo que significa que el porcentaje mas alto
de puestos de trabajo son ofrecidos por el sector urbano y solamente un 3% salen a
trabajar fuera del Municipio, ya sea en la zona rural o en otros Municipios o
departamentos vecinos.
Cuadro Nº 12
Población Económicamente Activa
Sector Urbano Municipio de Masaya
Concepto Hombres Mujeres Total
Cant. % Cant. % Cant. %
PET 35,056 32.5 37,977 35 73,033 69 de la pob.
urbana
PEA 31,398 43 32,706 45 64,104 88 de la PET
PEI 3,658 5 5,271 7.2 8,929 12 de la PET
Población 22,938 44 20,056 31 42,994 67 de la PEA
ocupada
Población 8,460 13 12,650 19.7 21,110 33 de la PEA
desocupada
Empleados 23,368 36 18,181 28 41,549 64 de la PEA
dentro del Mpio.
(zona urb.)
Empleados 762 1.1 683 1 1,445 3 de la PEA
fuera del Mpio
Fuente: Estimaciones del equipo planificador basadas en censo nacional INEC/1995 y levantamiento de campo.
Masaya/nov./2004.
Actividad Económica por Sectores.-
Sector Actividad No. de establecimientos No. de

económicos empleos que
genera
Primario Agrícola - 4,487
Secundario - Industria manufacturera 2,908 15,785
- Pequeña industria
artesanal
terciario - Comercio formal e 6,561 21,277
informal
- Servicios
Fuente: Estimaciones PMDU, Masaya, 2004.

Sectores Económicos Zona Urbana

de Masaya
10%
52% Prim ario
Secundario
38,00%
Terciario
La principal actividad económica de la zona urbana del Municipio de Masaya descansa

en el sector terciario, principalmente en las áreas de comercio formal e informal y
servicios, ocupando estas, el 52% del total de establecimientos económicos en la
ciudad, sin embargo, tienen relevancia para la economía del sector urbano, las
actividades que se realizan en el sector secundario representando el 38% del total de
establecimientos. El sector primario es insignificante para la economía ocupando solo el
10% de los establecimientos.
Sector primario:
Este sector tiene poca relevancia en el sector urbano, esta actividad solamente ocupa
el 7% de la PEA, donde se desarrollan actividades como la pesca, ganadería, actividad
silvopastoril y agricultura, que por lo general se realizan en los barrios ubicados en la
periferia de la ciudad. Esta actividad genera un aproximado de 4,487 puestos de
trabajo.
Sector secundario:
Las actividades económicas que representan al sector secundario tienen gran

importancia para la economía de la ciudad, generando una cantidad de 15,785 puestos
de trabajo, lo que representa el 38% de la PEA, ocupando los hombres 10,238 puestos
debido a las características físicas del trabajo, ocupando las mujeres los menores
porcentajes. En estas actividades se destacan los talleres, zapaterías, mueblerías,
elaboración de cerámica, elaboración de hamacas y actualmente se esta expandiendo
la industria textil, a través de la creación de zonas francas.
Es importante mencionar que Masaya es uno de los cuatro departamentos a nivel

nacional, que tiene un sector de pequeña industria, organizado a través de CLOSTER,
lo que permite tener un sector económico organizado por rama industrial y de esta
forma facilitando el desarrollo económico del mismo y por ende de la ciudad.

Cuadro Nº 13
Actividades económicas
Sector Secundario
Rama Actividades Nº de Nº de Hombres Mujeres

establecim. trabajadores
Alimentos Panaderías 198 1188 832 356
Ind. Alimento 1 48 35 13
p/animales
Industrias 1 120 90 30
carameleras
Molinos 40 120 60 60
Matarifes 29 290 290 -
Metalmecánica Herrerías 3 6 6 -
Talleres de 24 120 120 -
mecánica
Talleres 25 125 125 -
metalúrgicos
Madera Talleres de 54 324 324 -
carpintería
Talleres de 29 232 111 121
artesanía utilitaria
Talleres de 12 96 96 -
artesanía en
madera
Vestuario Ind. textil 4 4,417 2,297 2,120
Talleres de 159 992 453 539
sastrería y costura
Arcilla, Fab. materiales de 13 65 59 6
Construcción y construcción
Transporte Transporte 1,542 1,613 1,613
vehicular
Carretas de 42 42 42
tracción animal
Carretones 30 30 30
Elab. de Cerámica 87 783 626 157
Tejido Elab. hamacas y 108 648 454 194
tejedores
Fab. de manilas 16 80 80 -
Cuero Fab. de zapatos 37 508 406 102
Talabartería 30 240 240 -
Otros Pequeña ind. 424 3,698 1,849 1,849
Productos varios
Total 2,908 15,785 10,238 5,547
Fuente: Levantamiento de campo, PMDU, Masaya/Nov./2004

Sector Terciario:
El sector terciario es el de mayor representatividad en la economía del sector urbano

del Municipio de Masaya, generando estas actividades un total de 21,277 empleos, lo
que representa un 52% de la PEA. Entre los establecimientos comerciales mas
significativos se encuentran; pulperías, ventas en general: grandes y pequeñas, venta
de zapatos, vendedores ambulantes, vendedores nocturnos Alimentos) entre otros.
Una actividad económica muy importante en la zona urbana, es el comercio en los

mercados; mercado Municipal y mercado de artesanías, que generan una buena
cantidad de empleos. Otra de las actividades comerciales que tienen mucha presencia,
son las ventas pequeñas que se desarrollan en las viviendas, donde de cada diez
viviendas, siete venden productos varios como: leña, hielo, helados, tortillas, refrescos y
otros productos específicos.
La actividad comercial del Municipio se realiza en gran porcentaje con pueblos del
mismo departamento y con departamentos vecinos como: Managua, Granada y Carazo.
La pequeña industria artesanal ocupa un lugar muy importante, donde sobresalen los
decorados, el vestuario, variedad de cueros y calzados, muebles de madera y adornos
de barro. Estos productos son comercializados a nivel interno y externo de la zona
urbana, debido a la gran afluencia de visitantes nacionales y extranjeros que llegan al
departamento de Masaya. Los turistas además de visitar la ciudad, aprovechan para
adquirir productos elaborados en la zona.
El sector servicio es muy amplio y brinda una cantidad de 2,415 empleos, debido a que
en el área urbana de Masaya tienen presencia casi todas las instituciones públicas del
gobierno central, por se r una cabecera departamental que brinda atención y cobertura
en el área de servicios públicos a todos los Municipios de Masaya. Entre ellos, además
se cuenta con la prestación de servicios privados.
Cuadro Nº 14
Actividades económicas
Sector terciario
Área Actividades Nº de Nº de Hombres Mujeres

establecim. trabajadores
Comercio Farmacias 30 90 20 70
Especializado Ferreterías 7 28 21 7
Sorbeterias 16 48 4 44
Librerías 5 15 5 10
Supermercados 2 50 27 23
Gasolineras 5 35 35 -
Comercio Pulperías 759 3036 1457 1579
Diario Mercadería Gral. 729 1458 700 758
pequeña
Mercadería Gral. 358 2148 1031 1117
grande

Vta de licores 45 135 65 70

Vta de telas 11 55 4 51
Quioscos 24 72 14 58
Vta. de zapatos 174 1392 668 724
Vta de ropa usada 56 168 81 87
Distribuidoras 16 160 77 83
Vendedores 223 223 59 164
ambulantes
Ventas Nocturnas 60 112 6 106
Servicios Bancos 3 36 17 19
Personales y Servicios 199 597 287 310
Profesionales profesionales
Barberías/salón de 41 123 59 64
belleza
Hoteles y Bares 19 190 99 91

recreación restaurantes/hoteles
Centro recreativo 2 20 10 10
Mercado Mercado Municipal 2050 6,150 2,952 3,198
Mercado Art. 84 252 121 131
Mercado Móvil 29 112 54 58
TOTAL 6,561 18,390 9,558 8,832
Fuente: Levantamiento de campo Equipo técnico planificador. Masaya/Nov./2004
Cuadro Nº 15
Instituciones Gubernamentales y No Gubernamentales
INSTITUCIONES UNIDADES EMPLEOS HOMBRES MUJERES

UNION FENOSA 1 30 25 5
Ministerio de finanzas 1 15 8 7
MIFIN
Ministerio de gobernación 1 182 40
MINGOB
Ministerio del trabajo 1 10 5 5
MITRAB
INAA Instituto 1 39 28 11
Niacaraguense de
acueductos y
alcantarillado
Inst. Nic. de Seguridad 1 15 7 8
Social INSS
Ministerio de Transporte e 1 6 4 2
Infraestructura MTI
ENITEL Empresa 1 30 14 16
Nacional de
Telecomunicaciones
MINSA Ministerio de 5 648 311 337

Salud
Ministerio del Ambiente y 1 18 10 8
RR NN /MARENA
Inst. Nic. de Reforma 1 19 12 7
Agraria
Loteria Nacional
MECD Ministerio de 85 1004 201 803
Educación Cultura y
deportes
Ministerio de Agricultura y 1 33 24 9
Ganadería MAG - FOR
Juzgado de distrito del 1 12 6 6
crimen
Juzgado Local Único 1 12 6 6
Inst. Nic. de Juventud y 1 8 5 3
Deporte INJUDE
Inst. Nic. de Tecnología 1 19 11 8
Agropecuaria INTA
Fondo Nic. de la Niñez y 1 12 5 7
la Familia FONIF
INETER Instituto Nic. De 1 14 8 6
estudios territoriales
INTUR 1 16 7 9
Programa de Apoyo a la 1 16 7 9
Microempresa
Alcaldía Municipal 1 257 198 59
Masaya
TOTAL 110 2,415 1,044 1,371
Fuente: Levantamiento de campo equipo técnico planificador. Masaya/Nov./2004.
Cuadro Nº 16
Servicios Sociales y Personales
Actividades Establecimientos Trabajadores Hombres Mujeres

Universidades 4 192 93 99
Centros de 8 120 60 60
Educación
Técnica
ONG’s 32 160 77 83
TOTAL 44 472 230 242
Fuente: Levantamiento de campo equipo técnico planificador. Masaya/Nov./2004.

2.2.4. Empleos existentes en la zona urbana de Masaya
La población urbana del Municipio de Masaya es de 107,724 habitantes, de estos,

73,033 personas se encuentran en edad de trabajar, sin embargo, 28,199 personas
están empleadas, dentro y fuera del Municipio.
Tomando en cuenta todos los sectores económicos de la zona urbana, se genera un

total de 41,549 empleos. Es importante señalar que dentro del sector secundario, las
mujeres solamente ocupan el 38% del total de empleos que se generan, los
establecimientos de panaderías, talleres de artesanía utilitaria, talleres de costura y
sastrería, elaboración de cerámicas, entre otros, son los que generan mas puestos de
trabajo. El sector terciario ofrece puestos de trabajo ocupados por hombres y mujeres
en similares porcentajes, en el área de comercio formal e informal ocupando este sector
el 52% de actividades económicas que se realizan en la ciudad.
En los empleos que generan las instituciones gubernamentales, se destaca el MECD,

que genera una cantidad de 1,004 puestos de trabajo, ocupando las mujeres los
mayores porcentajes, sin embargo, instituciones como el Ministerio de Gobernación,
ofrece puestos de trabajo ocupados, en su mayoría, por hombres, donde solamente hay
40 mujeres empleadas a nivel de todo el Municipio.
Proyección de la PEA.-
Cuadro Nº 17
Proyección de la PEA
Sector Urbano Municipio de Masaya
2004 – 2024
Año PET PEA Índice de Puestos de Trabajo
Ocupada desempleo Anualmente
2004 73,033 42,994 33%
2009 85,954 50,678 33% 2,080
2014 103,075 72,564 20% 3,591
2019 121,120 88,998 16.5% 5,056
2024 140,410 113,366 8.25% 5,905
Fuente: Estimaciones PMDU, basadas en PEA 2004, datos SISCAT Alcaldía de Masaya. Abril/2005.
Ante las tendencias de crecimiento poblacional hay que considerar las incidencias que
se presentaran en el aspecto económico, por lo que se estima la proyección de la
Población económicamente activa en los siguientes escenarios:
1. Considerando que el sector Urbano del Municipio de Masaya asume una

proyección alta de población, la población económicamente activa se
incrementara en alrededor de 75,639 personas en un periodo corto de cuatro
años (2009), lo que implica que solo para mantener los actuales niveles de
desempleo será necesario crear una cantidad de 2,080 empleos anuales.
2. Si se quisiera reducir los niveles de desempleo a la mitad del valor actual
(16.5%) será necesario crear un promedio de 5,056 puestos de trabajo
anualmente en los próximos 15 años (2019).

3. El ultimo y tercer escenario considera la reducción del desempleo a la mitad

de los valores adoptados en el periodo anterior (8.25%) lo que indica que para
el año 2024 habrá que crear un aproximado de 5,905 puestos de trabajo
anualmente.
2.2.5. Sector Turismo
La ciudad de Masaya es parte del corredor turístico en el área del Pacífico que abarca
cinco departamentos: Managua, Carazo, Masaya, Granada y Rivas, los que a su vez
son parte de 6 rutas turísticas, las cuales son:
1.- Ciudad de Managua.

2.- Ciudad de Masaya, Granada y Laguna de Apoyo.
3.- Isla de Ometepe y San Jorge.
4.- Playas de Montelimar.
5.- Playas de Carazo.
6.- Playas del Pacífico Sur.
Por la gran variedad de atractivos en una sola zona, presenta grandes posibilidades de
funcionamiento turístico, pero hasta el momento no dispone de suficiente cantidad de
alojamientos receptivos, de una adecuada infraestructura vial en algunos sectores, de
un aeropuerto acondicionado al turismo, entre otras, han frenado la colocación de esta
zona como principal productor de beneficios económicos turísticos, pero que a pesar de
esto, no ha sido impedimento para que mantenga un crecimiento sostenido (Plan
Maestro para el Desarrollo Turístico de la República de Nicaragua/Resumen Ejecutivo).
El Departamento de Masaya presenta una serie de atractivos turísticos naturales entre

los que destacan el Volcán y Lagunas de Masaya, Apoyo y Tisma, Reserva Natural El
Chocoyero, etc., y a nivel de ciudad se cuenta con atractivos de carácter religioso
(templos, imágenes), exposición de artesanías, entre otras; que la integran en parte de
una exclusiva ruta como es la Ruta Turística Masaya, Granada y Laguna de Apoyo. Sin
embargo, Masaya no posee las condiciones necesarias para destino turístico, sino más
bien es una ruta turística de tránsito. Se estima que la ciudad es visitada mensualmente
por unos 7 mil turistas.
Foto Nº 13
Reserva Natural El Chocoyero
La Concepción, Masaya

El Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) tiene en Masaya 2 rutas: la Sacra y la de

los Volcanes (Información suministrada por la Delegación del INTUR, Masaya).
2.2.6. La Ruta Sacra:
Consiste en la visita de turistas nacionales y extranjeros a los templos religiosos,

importantes tanto por su antigüedad como por su arquitectura barroca y colonial, entre
los que se encuentran:
Parroquia de la Virgen de la Asunción.
Esta parroquia responde al estilo barroco centroamericano y data desde 1750. La

fachada de la iglesia consta de 2 cuerpos con un remate, sobre el que reposaba la
imagen de la Virgen de la Asunción elaborada en el año 1900 por Don Jorge Navas y el
cielo raso era obra de Don Pedro Ortiz. El lienzo titulado “Mural de la Verónica” de
grandes proporciones elaborado por Don Antonio Sarria también es parte de las
grandes obras que guarda la parroquia.
En esta parroquia, a finales del siglo XIX y en la primera mitad del siglo XX, la música
en las celebraciones y actos litúrgicos estaban a cargo de las dos orquestas más
importantes en aquellos tiempos: La orquesta Ramírez Velásquez y La orquesta Vega
Matus. Ambas interpretaban piezas formales para misas y réquiem como cantos,
himnos, para Semana Santa, Navidad y otras.
En el mes de octubre de 1999 con el apoyo del gobierno de España a través de la

Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) junto con la Escuela Taller de
Masaya se da inicio a la reconstrucción del templo, labor que concluyó en el mes de
Agosto del año 2003 y fue inaugurado el 2 de septiembre del mismo año. Tanto el altar
mayor como las Ermitas fueron removidos al igual que el frontal para darle una fachada
más sencilla, más sobria. El cielo raso que antes presentaba la obra de Sarria fue
reemplazado por uno más sencillo.
Foto Nº.14
Parroquia Virgen de la Asunción
Iglesia de San Jerónimo.
La vieja ermita de San Jerónimo se destruyó por un fuerte temblor ocurrido el 30 de

Septiembre de 1925, la cual constaba de una sola nave. Al nuevo templo se le
construyeron cúpulas y ornamentaciones locales.

Los trabajos de reconstrucción se iniciaron en el mismo lugar en 1929, adoptando una

arquitectura neoclásica, con una fuerte y moderna estructura. El 7 de Julio del año 2000
fue severamente dañada por un terremoto, que también destruyó algunas casas
aledañas con más de 100 años de antigüedad.
La Iglesia posee tres naves longitudinales y una nave transversal. Posee una torre-
campanario como parte de su fachada frontal, cúpula, atrio y plaza. Este templo se
edificó en honor al Santo Patrono de Masaya San Jerónimo, cuyas fiestas inician el 20
de Septiembre y finalizan hasta el último domingo del mes de noviembre.
Foto Nº 15
Iglesia de San Jerónimo
Iglesia de San Juan.
Es un templo bastante antiguo, de estructura colonial y se caracteriza por ser una de

las reliquias del municipio.
Foto Nº 16
Iglesia de San Juan
Iglesia de San Sebastián.
Es una joya artística, su construcción es muy antigua y de estilo colonial, cuenta con
altares e imágenes que le dan mayor vistosidad.
Posee tres naves, paredes y bóveda de cal y canto. Este templo ya existía en el año
1700, fue incendiada por William Walker durante la guerra nacional (1866).
La actual iglesia de San Sebastián fue reconstruida entre 1926 y 1928 y fue donada a
los padres Salesianos por el Pbro. Francisco Robleto. Al igual que los otros templos del
municipio, dañada por el terremoto del 2000, se reporta como la menos afectada.

Foto Nº 17
Iglesia San Sebastián
Parroquia El Calvario.
Esta parroquia es de estilo colonial, poseía arquería central a comienzos del siglo XX.
Posee tres naves, un altar mayor y sacristía. Su fachada fue remodelada, las columnas
y las paredes son originales. Entre su imaginería cabe destacarse un Cristo yacente o
Señor de los Milagros; el Jesús Nazareno y El mal ladrón.
Otros de los templos del municipio de construcción antigua y colonial que pueden
mencionarse son: El templo de San Miguel, Magdalena y El Calvario.
Parroquia San Miguel Parroquia El Calvario
2.2.7. Ruta de los Volcanes y Laguna de Apoyo
En esta ruta se visita el Parque Nacional Volcán Masaya, Volcán Mombacho en

Granada y la Laguna de Apoyo en el Municipio de Catarina, el cual pertenece al
departamento de Masaya.
Laguna de Apoyo, Catarina, Masaya Parque Nacional Volcán Masaya

El Parque Nacional Volcán Masaya fue establecido como el primer Parque Nacional en
1979, cuenta con un área de 54 Km² y más de 20 kms. de senderos, caminos
pintorescos que conducen hasta y alrededor de dos volcanes y cinco cráteres
impresionantes. El Volcán Masaya, también conocido como Popogatepe, y que significa
"montaña que arde", surge majestuosamente desde el centro del Parque. Uno de sus
cráteres, el Santiago, actualmente muestra actividad gaseosa y lava incandescente en
su interior.
Otros atractivos turísticos que posee Masaya son los Petroglifos, Fortaleza El
Coyotepe, Mirador o Malecón de Masaya, Estación y Túnel del antiguo ferrocarril (éstos
no están siendo explotados turísticamente), presencia de coches en el área urbana,
arte y cultura. (Ver Plano 4 Atractivos Turísticos Urbanos)
2.2.8. Petroglifos del Cailagua
Sitio arqueológico localizado en las riberas de la Laguna de Masaya y la llamada

“Cueva de los Duendes”, ambos contienen dibujos aborígenes de tipo místico y
religioso. Estos actualmente no son aprovechados porque no existen condiciones para
el acceso de turistas.
Foto Nº 22
Petroglifos
Bajadero del Cailagua
2.2.9. Fortaleza El Coyotepe
Localizada en el Cerro El Coyotepe, elemento paisajístico ubicado al norte de la ciudad

y desde el cual se visualiza toda la ciudad de Masaya y sus alrededores. Desde este
sitio, Masaya fue bombardeada por la Guardia Nacional para el período de la
Insurrección.
Vista 1 Vista 2
Fortaleza El Coyotepe Fortaleza El Coyotepe

2.2.10. Malecón de Masaya
Ubicado en la parte central-oeste de la ciudad sobre el borde de la Laguna de Masaya,

sitio con valor escénico, debido a la vista panorámica que la laguna y el Volcán Masaya
ofrecen a la vista de los visitantes.
Vista 1 Vista 2
Malecón de Masaya Malecón de Masaya
2.2.11. Estación y Túnel del Ferrocarril
El 30 de Septiembre de 1884 se construye la línea férrea en Masaya, abriéndose al

público el 16 de abril de 1885. El 5 de abril de 1895 se realizó la conexión de la
Estación y la Plaza Central que recibió el nombre de Avenida Zelaya.
Fachada principal Vista lateral.
Antigua Estación FFCC Antigua Estación FFCC
Los coches halados por caballos (12), el arte y las diferentes expresiones culturales le
confieren características particulares a Masaya y que también son parte del atractivo
turístico que ésta ofrece a los turistas.
Vista 1 Vista 2
Coches halados por Caballos Coches halados por Caballos

2.2.12. Alojamientos Turísticos:
El área urbana de Masaya cuenta con un total 12 alojamientos, 11 de ellos,

denominados hospederías por poseer de 3 a 14 habitaciones y hoteles (1) los que
tienen más de 15 habitaciones, existiendo las siguientes categorías:
A que equivale a 3 estrellas

C que equivale a 1 estrella
D que equivale a 0 estrellas.
Cuadro Nº 18
Alojamientos Turísticos, Masaya, 2004
Nº Nombre Categoría Habitaciones Restaurante Bar Piscina
1 Volcán Masaya *** 10 X X -
2 Maderas Inn * 6 - - -
3 El Costeño * 13 X X -
4 La Posada * 14 X X -
5 Regis * 11 - - -
6 Masayita D 16 - - -
7 Madonna Inn *** 8 - - -
8 Monimbó * 6 - - -
9 Hotel Central * 8 - - -
10 El Raizón *** 10 X X -
11 Jaaris * 6 X X -
12 Rosalyn’s * 7 X X X
- TOTAL - 115 6 6 1
Fuente: Delegación INTUR, Masaya, 2004.
Todas estas instalaciones suman un total de 115 habitaciones, de las cuales solamente
6 cuentan con servicios de bar y restaurante y uno con piscina. En el resto del
departamento se dispone de
209 habitaciones.
De acuerdo a los parámetros manejados por el INTUR, tres de estas instalaciones

tienen categoría “Tres estrellas”, la que se otorga en base a la calidad de la edificación,
habitaciones y servicios que oferta.
Así mismo se concentran en la ciudad, 6 Restaurantes con categoría “Tres tenedores”

(el mejor servicio), estos son: El Paraje, Tip Top, Aeropuerto 79, Pollos Nancy, Las
Jarochitas y Campestre el Paraje. En el resto del departamento se cuenta con 5
restaurantes más, con esta categoría.
Se considera que es muy baja la oferta de estas instalaciones en Masaya, para dar
respuesta a una mayor incursión de actividades turísticas que demanden alojamientos,
tomando en cuenta las categorías de alojamiento existentes, el tipo de turista y sus
exigencias (turismo exigente).

2.2.13. Cultura
Tradición y cultura.
Desde tiempos muy antiguos Masaya ha sido denominada “la cuna del Folklore
Nacional” y por tal motivo fue declarada en 1989 “Patrimonio Cultural de la Nación” (Ley
Nº 61) y el 23 de Octubre del año 2000 la Asamblea Nacional la declaró como “La
Capital del Folklore Nacional”.
Su arte y tradición se expresan en su música, danza, poesía, pintura, escultura,
vestuario, comidas típicas y costumbres de sus pobladores.
El Municipio de Masaya es el único privilegiado con sus fiestas patronales, ya que

estas, se desarrollan a lo largo de todo el año, inician desde el mes de enero y terminan
en diciembre.
Entre las principales celebraciones se mencionan:
Procesión de perros y/o san Lázaro, Semana santa, fiestas de la cruz, san Jerónimo
que es la mas extensa del país, inicia el 20 de septiembre y terminan el primer domingo
de diciembre, culminando con un festival de danza folklórica, con esto se cierran las
actividades religiosas y patronales.
En sus bailes tradicionales que practica, están: Baile de las Inditas, Baile de las Negras
y Los Diablitos.
Una de las tradiciones más propias que tiene, es el hecho de enterrar a sus muertos,
trasladando el féretro en un coche halado por caballos, el conductor va vestido de
blanco, lo que le da al momento un toque de ceremoniosidad y misterio.
2.3. Estructura urbana
2.3.1. Evolución Histórica y Tendencias de Crecimiento
En las Caracterizaciones realizadas por INIFOM e información proporcionada por el

Arq. Mario Rodríguez de la Escuela Taller, se conoce que los primeros pobladores de la
región de Masaya, eran de origen chorotegano provenientes de emigraciones
mexicanas, a estos pobladores se les dio el nombre de Dirianes por la altura o
montañas de la región en que se ubicaron.
El idioma de los primitivos pobladores Dirianes fue la lengua materna Nahualt, Masaya
y Monimbó son dos de los centros indígenas más importantes de los Dirianes. Estas
tribus se caracterizaron por tener pintores de gran imaginación y colorido, creativos
artesanos y grandes agricultores.
En relación al origen del nombre del municipio existen tres versiones; la primera indica
que Masaya o MASAYAN significa "Lugar donde hay venados", la segunda señala que
el origen significa "Lugar entre varias aguas o lagunas" y la última versión del cronista

Oviedo y Valdés asegura que Masaya en idioma Chorotega significa "Montaña que
arde", debido al volcán Masaya.
Este cronista visitó en 1,529 los poblados de Nindirí y Masaya y notó que la laguna
estaba rodeada por más de 20 pueblos de origen Diriano, que se encontraban bajo el
dominio del Cacique Tenderí.
Hasta mediados del siglo XVIII (1752), la ciudad de Masaya estaba dividida en cuatro
parcialidades o barrios que llevaban los nombres de Diriega, Monimbó, San Sebastián y
Don Guillén; los dos primeros nombres de ancestro lingüístico aborigen. Ocupaban
entre sí alrededor de 5 kms., existía un cabildo de teja de 80 varas, una venta de 25
varas, la Casa del Gobernador y 28 viviendas particulares, todas de teja. Las casas de
paja se reducían a 1,235 sin guardar entre sí ningún orden.
Por largas temporadas anuales, la ciudad de Masaya era Capital de la Provincia, pues
muchos Gobernadores residían en ella durante varios meses del año, así como
Funcionarios de Orden Político Colonial y jerarquía eclesiástica, estableciéndose en
esta ciudad sede vacante, la Vicaría Capitular de la Diócesis del 11mo. Monseñor
Clemente Rey Álvarez. También residían en Masaya, el subdelegado de la Real
Hacienda, que desempeñaba a la vez funciones de Miembro del Ayuntamiento de
Granada, ligándose así, la vida política de ambas ciudades.
Masaya es elevada al rango de "Villa Fiel de San Fernando" el 24 de Marzo de l,8l9.
La mayor parte del actual territorio del departamento de Masaya, formó uno de los
nueve partidos políticos en que se dividió el Estado de Nicaragua al proclamarse la
Independencia de 1821 conforme los preceptos de la Constitución Política del año
1826.
En 1838 cuando Nicaragua se separó de la Federación Centroamericana y se proclamó

estado independiente, la región de Masaya pasó a ser una sección del departamento de
Granada, según lo establecido por la ley del 21 de Diciembre de 1838, sin tener el
carácter de departamento.
El 2 de Septiembre de 1839 por ley legislativa, siendo Jefe del Estado el Senador Don
Joaquín de Cossio, le confirió el título de Ciudad a la Villa de Masaya.
El distrito judicial de Masaya adquirió la categoría de departamento por Ley Legislativa

emitida el 10 de Marzo de 1883, durante la administración presidencial del Dr. Adán
Cárdenas, comprendido por los territorios de Masaya, Nandasmo, Nindirí y el cantón de
Tisma y Tismita.
En diferentes épocas de su vida política Masaya ha sido capital temporal de la

República, en l845 - l855 y el 2 de septiembre de l939 en conmemoración por el primer
centenario de haber sido elevada a ciudad.
La actual jurisdicción del departamento de Masaya, quedó constituida definitivamente

por Ley del 2 de Marzo de 1894 por nueve municipios que existen a la fecha.

Históricamente Masaya se ha caracterizado por una auténtica demostración de

heroísmo nacional, desde la época de la colonización, en la lucha contra los filibusteros
del norteamericano William Walker en el año de 1856, así como los episodios de
rebeldía contra los ejércitos interventores de Estados Unidos en 1912, hecho que
ocurrió en las alturas del Cerro Coyotepe y en la Loma La Barranca y finalmente
grandes enfrentamientos durante la guerra contra la dictadura en 1979.
El pueblo de Masaya y principalmente el barrio de Monimbó, fueron tribus indígenas

importantes de los Dirianes. Monimbó fue asiento de uno de los cacicazgos inmediatos
a la Laguna de Masaya. Sus pobladores han luchado decididamente por conservar sus
costumbres indígenas.
En Monimbó se conservan algunas costumbres primitivas en su vida social y política, se

gobiernan por un cacique de su libre escogencia entre toda la casta indígena de su
jurisdicción. Una vez que se elige este Cacique o Alcalde de Vara se procede a
juramentar al Concejo de Ancianos, al Prioste, el Titante, el Bongocero, el Regidor, el
Alguacil. Los símbolos que recibe el Alcalde de Vara son: la Vara de Alcalde, dos
bolillos de níspero, la bandera de Nicaragua y la bandera de la Iglesia Católica.
Previo a la elección del Alcalde de Vara, se realiza una vela denominada “vela de los
ruidos”, donde se reparten rosquillas, café, nacatamales y chicharrón con yuca, todo
esto alrededor de la Iglesia Magdalena.
2.3.2. Evolución urbana
El punto inicial y foco de desarrollo de la ciudad de Masaya fue la Plaza Central, donde
fue erigida la primitiva Iglesia a Nuestra Señora de la Asunción en el año de 1750.
Alrededor de esta iglesia se fue formando una gran Plaza de forma cuadrada
aproximadamente de 150 x 150 metros y donde se fue centralizando el comercio, el
poder y la Iglesia.
La plaza estaba ubicada en la Planicie del Valle de Masaya y en la unión de dos

caminos: uno que unía Xalteva con Nindirí y otro que unía también a Nindirí con los
pueblos Namotivas o vecinos como eran Niquinohomo, Monimbó, Catarina, San Juan
de Oriente, etc. Exactamente donde estos caminos se unían y formaban uno solo que
se dirigía hacia Nindirí fue donde se ubicó esta Plaza, la cual se fue cerrando por las
construcciones que efectuaron alrededor de ella, que eran en su totalidad de adobe,
madera con techos de teja de barro y amplios corredores.
Este primitivo y pequeño núcleo empezó a crecer y desarrollarse y a crear otro centro
de segundo orden que empezaron a delimitar y formar la ciudad.
Al inicio de la colonia, Masaya tenía alrededor de 6,024 habitantes, para imponer un

orden urbano y dar servicio religioso a la creciente población, en tiempos de la colonia,
se construyeron cuatro templos con plazas rodeadas de corredores, orientados hacia
los cuatro puntos cardinales tomando como base la Parroquia de la Asunción, que
definió posteriormente el desarrollo de la ciudad.

La ubicación de estos templos era la siguiente:
Iglesia de San Jerónimo al norte.

Iglesia de Santa Magdalena al sur.
Templo de San Miguel al este.
Templo de San Juan al oeste.
Por ley legislativa del año 1870, la ciudad mantuvo sus cuatro antiguas parcialidades,
con la designación política de Cantones, manteniendo los nombres indígenas de
Monimbó y Diriega y cambiando el de los encomendadores españoles por los nombres
del Santoral Católico de San Juan y San Jerónimo.
En los años cercanos de la Independencia, Masaya fue ascendida al título de “Villa Fiel
de San Fernando de Masaya”, en el año 1819. Para 1835-1840 la ciudad se extendía
por el Norte hasta la Iglesia de San Jerónimo, siendo las construcciones existentes de
paja a lo largo de la vía.
La plaza era una llanura que terminaba hacia el lado Norte de la Calle del Calvario,
teniendo a la vista las Ruinas de la Iglesia de Veracruz, que fue destruida e incendiada
por los españoles en 1811.
En 1891 se construye el Mesón Central o Mercado y para lograr un mejor comercio se

unió este centro con la Estación del Ferrocarril por medio de una nueva vía llamada
Avenida El Progreso.
El 5 de Abril de 1895 se inauguró el Ferrocarril que iba a los pueblos, se creó una
conexión entre la Estación y la Plaza Central que recibió el nombre de Avenida Zelaya.
En 1908 se inauguró el viejo Hospital San Antonio, habiéndose prolongado la Calle de

San Juan hasta esta instalación, formando así la calle del Hospital.
Progresivamente fue dándose el desarrollo de la ciudad y con este crecimiento

paulatino se vino imponiendo también un trazado vial, basado en la retícula cuadrada
en su desarrollo posterior, pero siempre con la subsistencia del trazado original de
forma romboidal, dando como consecuencia un trazo actual que se mantiene y que es
el sector que se puede considerar como el Centro Histórico de la Ciudad.
La ciudad de Masaya mediante decreto de ley (Decreto Nº 191 del 9 de Octubre de

1989, Gaceta Nº 190) fue declarada por el Gobierno de la República como Patrimonio
Cultural de la Nación.
Durante la evolución histórica del desarrollo urbano de Masaya, se identifica

principalmente la influencia de la arquitectura colonial española, neoclásica, neogótica y
arquitectura moderna.

Plano Urbano, Masaya 1940-1941
En base a planos obtenidos del año 1940 en la Planoteca del Archivo Nacional y de
ENACAL, 1962, 1971, 1980, 1995 y Plano Base Actual se puede afirma que el
crecimiento de la ciudad es el siguiente:
En el año de 1940 se encontraban los Barrios Monimbó de Arriba, parte de Monimbó de

Abajo, parte de Países Bajos, Barrio Loco, parte del San Miguel, Pochotillo, San
Jerónimo, La Bolsa, La Estación y lo que en la actualidad conforman los Barrios Las
Latas, Replieguito y Barcelona. El medio de transporte más importante lo constituía el
Tren con ruta a Granada y Managua pasando por la Estación de Masaya y la ruta hacia
Los Pueblos. (Ver Plano 5 Crecimiento Histórico de Masaya ).
En los años 1960 ya se encuentra la carretera Managua-Masaya-Granada, el

crecimiento habitacional se da en los sectores este-oeste, apareciendo los Barrios que
hoy se conocen como Santa Isabel, parte de Héroes y Mártires de San Jerónimo, parte
del Calvarito, Fátima y Pancasán. Continúa el crecimiento de los Barrios Pochotillo, El
Calvario, Países Bajos, Monimbó de Arriba y de Abajo.
En los años 1970, el crecimiento se da en los cuatro puntos cardinales, pero la mayor
concentración se origina en el sector este de la Ciudad. Por el norte aparecen Los
Chilamates, Mauricio Montenegro, San Ramón, Kuhn y Santa Rosa. Por el sur el
crecimiento es mínimo, extendiéndose únicamente el Barrio Monimbó de Abajo. Por el
este aparecen los sectores de La Reforma III, Paseo de La Reforma, San José ó
Reforma II, extensión del Barrio Pancasán y por el oeste aparecen parte del Barrio San
Carlos, Bella Vista y se extiende el Calvarito.
En los años 1980 el mayor crecimiento se da en la parte norte de la Ciudad y un poco al

sur de la misma. Por el norte se establecen los Barrios Jardines de la Barranca, Santa
Teresa, Henry Bermúdez (El Fox), Danilo Aguirre, Rigoberto López, parte del 19 de
Julio, El Repliegue, Ulises Tapia Roa, San Fernando, Faria, José Dolores Bonilla,
Reparto 10 de Mayo, Gonzalo Martínez, Villa San Jerónimo y Bosco Monge. Por el sur
se extiende Monimbó de Arriba y aparece el Camilo Ortega I Etapa. Las lagunas de
estabilización se construyeron en los años 1987-1988, pasando a ser parte del
crecimiento de la ciudad.

En los años 1990, el crecimiento también se da en los cuatro puntos cardinales,

teniendo mayor importancia el sector norte. Por el norte se establecen parte del 17 de
Octubre, San Francisco, Nimboja, parte del Sacuanjoche, parte del Benjamín Zeledón,
Villa 10 de Mayo, Villa 12 de Mayo, Villa Bosco Monge II y III Etapa. Por el este
aparecen los Repartos Camilo Ortega II Etapa, Silvio Reñazco y parte del Barrio Héroes
y Mártires de la Reforma. Por el sur se establecen el 1º de Mayo, Cailagua, Bombonaci
y el Oscar Pérez. Por el oeste se extiende el Barrio San Carlos.
En los años 2000-2004 el crecimiento continúa principalmente hacia el norte, se

establecen los Barrios Divino Niño, Lirios del Valle, Urbanización Las Flores (aún está
en construcción), Villa Holanda, María Dolores Alemán, San Fernando II Etapa, Reparto
San José, se extienden el 19 de Julio, Henry Bermúdez, 17 de Octubre y Benjamín
Zeledón. Por el este se extiende el Barrio Héroes y Mártires de San Jerónimo. Por el
sur se establecen Villa Betania, Monte Fresco I y II Etapa, Reparto San Jerónimo, Un
Galón por Masaya y la nueva urbanización Salto Trasatlántico, la que actualmente
todavía está en etapa de construcción. Por el oeste se extiende Reparto Héroes y
Mártires de San Jerónimo, El Calvarito, El Carmen y se establece el 5 de Junio.
2.3.3. Subdivisión Administrativa y Densidad Poblacional
La actual área urbana de Masaya se encuentra delimitada en el sector norte por el

Cerro Coyotepe y áreas dedicadas al cultivo, pastizales y/o potreros, en los sectores
este y sur por la carretera que conduce a los pueblos blancos y al oeste por la Laguna
de Masaya.
La vía regional Managua-Masaya-Granada secciona a la ciudad en dos partes, por el

norte se localizan barrios establecidos a partir de 1980, tales como la Villa Bosco
Monge I, II y III Etapa, Villa San Jerónimo, Villa 10 de Mayo (1990) y los más recientes:
Urbanización Las Flores, Lirios del Valle, Divino Niño, entre otras. En los sectores
central y sur se concentran los barrios tradicionales que son los más antiguos, tales
como: Barrios San Jerónimo, El Calvario, San Miguel, Monimbó de Arriba y Abajo, La
Parroquia, San Juan, entre otros.
El Sistema Catastral de Masaya subdividió la ciudad en 7 distritos con un total de 87

asentamientos, entre residenciales, barrios, villas, repartos, etc., distribuidos de la
siguiente manera: (Ver Plano 6 División por Distritos)
Cuadro Nº 19
Distritos y Barrios Urbanos de Masaya
Distrito Barrios Distrito Barrios
001 San Jerónimo 006 Jardines de la Barranca
Pochotillo Los Chilamates
La Reforma III 19 de Julio
El Calvario Rigoberto López
San Miguel El Repliegue
Barrio Loco Ulises Tapia Roa
Países Bajos El Chorizo

La Parroquia Henry Bermúdez (El Fox)

San Juan Eddy Guzmán
Santa Inés Mauricio Montenegro
002 17 de Octubre San Ramón
Benjamín Zeledón Las Latas
Divino Niño Barcelona
Danilo Aguirre La Estación
San Carlos Faria
El Carmen Kuhn
Calvarito La Bolsa
Héroes y Mart. San Jerónimo Fátima
Santa Isabel San Fernando
5 de Junio José Dolores Bonilla
Bella Vista Santa Rosa
Cailagua El Cocal
1º de Mayo 12 de Mayo
El Arenal Rpto. 10 de Mayo
Oscar Pérez Villa Guadalupe
Reparto San Jerónimo El Replieguito
003 Monimbó de Arriba 007 Santa Teresa
Monimbó de Abajo Donald Flores
Bombonaci Lirios del Valle
Camilo Ortega I Etapa San Fernando II Etapa
Fernando Padilla Rpto. San José
Salto Trasatlántico Sacuanjoche
004 Camilo Ortega II Etapa Nimboja
Silvio Reñazco María Dolores Alemán
Monte Fresco I Etapa Gonzalo Martínez
Monte Fresco II Etapa Villa Holanda
Villa Betania 10 de Mayo
Un Galón por Masaya Villa San Jerónimo
005 Paseo La Reforma Villa Bosco Monge
San José (Reforma II) Villa Bosco Monge II Etapa
Héroes y Mart. La Reforma Villa Bosco Monge III Etapa
Germán Pomares Urb. Las Flores
26 de Febrero San Francisco
Pancasán
Fuente: Sistema Catastral (SISCAT), Masaya.
La ciudad concentra 107,724 habitantes distribuidos en un área total de 948.51

hectáreas, esta relación da como resultado una densidad poblacional de 113 hab/has.,
clasificándose dentro de los parámetros normados como media.
De los 7 distritos establecidos, el distrito 6 es el que concentra el mayor número de

barrios, para un 30.5% y el distrito 4 es el que tiene menor número, con un 4.7% del
total. Dos de éstos presentan densidades altas y el resto, densidades medias, detallado
en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 20
Densidad Poblacional por Distrito
Distrito Población Hectáreas Densidad Clasificación
(Habs/Has)
001 17,442 160.3115 109 Media
002 16,672 94.3702 187 Alta
003 16,158 200.1826 81 Media
004 3,107 19.7786 157 Alta
005 12,473 110.7256 113 Media
006 26,213 167.2939 157 Alta
007 15,659 196.4115 81 Media
TOTAL 107,724 949.0739 113 Media
Fuente: SISCAT, MINSA y levantamiento de campo ETP, Masaya, 2004.
Clasificación de densidades: Alta: Mayor de 150 hab/ha.
Media: 75-150 hab/ha.
Baja: Menos de 75 hab/ha.
A nivel de barrio las densidades poblacionales son variables, presentando densidades

bajas el 31.4% de los barrios, el 33.72% densidades medias y el restante 34.88%
densidades altas, encontrándose estas clasificaciones en todos los distritos. (Ver Plano 7
Densidad Poblacional)
Cuadro Nº 21
Densidad Poblacional por Barrios
Distrito Barrio Habs. Has. Densidad Clasificación
(Habs/Has)
001 San Jerónimo 990 27.0606 36 Baja
Pochotillo 458 13.4769 34 Baja
La Reforma III 546 8.3048 66 Baja
El Calvario 738 17.6396 42 Baja
San Miguel 4,690 19.1695 245 Alta
Barrio Loco 1,926 10.9742 175 Alta
Países Bajos 2,558 7.2320 354 Alta
La Parroquia 1,242 14.3279 87 Media
San Juan 3,898 40.1270 97 Media
Santa Inés 396 1.9990 207 Alta
002 17 de Octubre 426 5.5586 77 Media
Benjamín Zeledón 744 9.2302 81 Media
Divino Niño 354 3.3426 106 Media
Danilo Aguirre 622 6.2879 99 Media
San Carlos 1,224 10.9701 111 Media
El Carmen 3,346 9.4790 35 Baja
Rep. El Calvario (El 774 5.4848 141 Media
Calvarito)
Héroes y Mart. San 180 1.4920 120 Media
Jerónimo
Santa Isabel 504 2.4448 206 Alta
5 de Junio 456 1.7622 259 Alta

Bella Vista 1,976 2.0753 952 Alta

Cailagua 2,054 7.5763 354 Alta
1º de Mayo 306 4.8379 63 Baja
El Arenal 700 7.9779 88 Media
Oscar Pérez 2,400 8.2026 292 Alta
Reparto San Jerónimo 606 7.6480 79 Media
003 Monimbó de Arriba 6,157 116.235 53 Baja
4
Monimbó de Abajo 6,917 41.3185 167 Alta
Bombonaci 604 3.6110 167 Alta
Camilo Ortega I Etapa 1,760 13.9760 126 Media
Fernando Padilla 402 13.1806 30 Baja
Salto Trasatlántico 318 11.8611 27 Baja
004 Camilo Ortega II Etapa 766 4.3546 211 Alta
Silvio Reñazco 841 2.750 169 Alta
Monte Fresco I Etapa 264 4.140 64 Baja
Monte Fresco II Etapa 660 6.00 110 Media
Villa Betania 504 1.97 256 Alta
Un Galón por Masaya 72 0.5640 127 Media
005 Paseo La Reforma 1,968 33.7488 58 Baja
San José (Reforma II) 1,320 13.9051 95 Media
Héroes y Mart. La Reforma 4,110 31.0256 132 Media
Germán Pomares 1,800 8.9463 201 Alta
26 de Febrero 800 5.2498 152 Alta
Pancasán 2,475 17.8500 139 Media
006 Jardines de la Barranca 1,800 13.0054 138 Media
Los Chilamates 356 10.9269 32 Baja
19 de Julio 1,988 10.3836 191 Alta
Rigoberto López 322 7.6761 42 Baja
El Repliegue 2,784 10.7719 258 Alta
Ulises Tapia Roa 1,500 4.6680 321 Alta
El Chorizo 270 2.8963 93 Media
Henry Bermúdez (El Fox) 780 10.5985 73 Baja
Eddy Guzmán 234 2.3465 100 Media
Mauricio Montenegro 420 1.1177 376 Alta
San Ramón 550 8.2090 67 Baja
Las Latas 143 2.3087 62 Baja
Barcelona 134 1.9134 70 Baja
La Estación 1,248 8.4747 147 Media
Faria 1,320 8.1389 162 Alta
Kuhn 1,212 5.1172 237 Alta
La Bolsa 252 3.9048 64 Baja
Fátima 780 4.5573 171 Alta
San Fernando 1,026 5.0859 202 Alta
José Dolores Bonilla 2,520 6.7939 371 Alta
Santa Rosa 3,000 12.4469 241 Alta

El Cocal 798 5.6633 141 Media

12 de Mayo 630 6.3238 100 Media
Rpto. 10 de Mayo 918 7.7390 119 Media
Villa Guadalupe 1,066 3.8795 275 Alta
El Replieguito 162 2.3467 64 Baja
007 Santa Teresa 1,104 7.0574 60 Baja
Donald Flores 234 3.1802 83 Media
Lirios del Valle 216 4.5621 47 Baja
San Fernando II Etapa 360 8.1722 44 Baja
Rpto. San José 396 4.9315 80 Media
Sacuanjoche 1,584 47.4924 33 Baja
Nimboja 66 8.4821 8 Baja
María Dolores Alemán 216 1.8900 114 Media
Gonzalo Martínez 840 5.3182 158 Alta
Villa Holanda 78 9.3676 8 Baja
Villa 10 de Mayo 2,914 17.7964 164 Alta
Villa San Jerónimo 912 8.5533 107 Media
Villa Bosco Monge 3,700 33.8606 109 Media
Villa Bosco Monge II Etapa 828 6.4311 129 Media
Villa Bosco Monge III Etapa 684 17.3041 39 Baja
Urb. Las Flores 225 8.0879 28 Baja
San Francisco 1,302 3.9244 332 Alta
TOTAL 107,724 929.295 113 Media
3
Fuente. Información suministrada por SISCAT, MINSA y levantamiento de campo ETP, Masaya, 2004.
Clasificación de densidades: Alta: Mayor de 150 hab/ha.
Media: 75-150 hab/ha.
Baja: Menos de 75 hab/ha.
2.3.4- Uso y Ocupación del Suelo
De acuerdo a información suministrada por el Sistema Catastral (Alcaldía de Masaya),

que ha levantado y procesado datos en un 62.85% del territorio urbano, se identifican
ocupaciones de suelo propias de las áreas urbanas, tales como son las habitacionales,
comerciales, servicios, institucionales públicas y nacionales, deportivas, cultura,
religión, industriales, entre otras.
Para efecto de análisis, se tomará como base esta muestra que permitirá establecer
cantidades y porcentajes de ocupación de suelo que se concentran en la ciudad de
Masaya, detalladas en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 22
Uso de suelo urbano de Masaya, 2004
Nº Siglas Usos Cantidad Superficie %
(Catastro) (has.)
1 COM Comercial 19 3.6322 0.61
2 CUR Equipamiento 12 2.2175 0.37
Cultura/Religión
3 IND Industrial 40 45.8774 7.69
4 EDU Equipamiento Educación 10 21.9060 3.67
5 REN Reservas Naturales 6 0.1142 0.019
6 RES Residencial 15,205 500.6591 83.96
7 SER Servicios en general 2 0.2008 0.033
8 BAL Baldíos 4 0.1389 0.023
9 ESA Equipamiento de Salud 3 0.3720 0.062
10 SPM Servicios Públicos 2 0.1263 0.021
Municipales
11 DEP Deportes 1 0.0393 0.007
12 SPN Servicios Públicos 3 0.2025 0.03
Nacionales
13 TUR Turismo 1 0.0310 0.005
14 AGR Agrícola 4 13.77 2.33
15 REU Reserva para usos urbanos 1 7.00 1.17
TOTAL 15,313 596.2872 100.00
Fuente: Sistema Catastral (SISCAT), Masaya, 2004.
El uso predominante es el residencial con un 83.96% que ocupan 500.6591 hectáreas,

seguido del Industrial con un 45.8774 hectáreas para un 7.69% y el equipamiento
educativo que ocupa 21.9060 hectáreas con un 3.67%. El uso comercial, que también
es significativo dentro de la ciudad, muestra apenas 3.6322 hectáreas que constituye el
0.61% del total, de acuerdo al avance de los levantamientos catastrales urbanos. (Ver
Plano 8 Uso actual del Suelo y 9 Grande, Mediana, Pequeña industria y Centralidades Urbanas ).
Incompatibilidades de uso de suelo.
A partir de los diferentes usos de la ciudad y relacionando actividades y la interrelación

existente entre éstos, se identifican conflictos por incompatibilidades entre usos de
suelo, entre los que se destacan:
3. Los Barrios San Carlos y El Carmen están asentados próximos a las lagunas de
oxidación, los cuales están siendo afectados por la cercanía de estas pilas.
4. Viviendas asentadas al borde de los cauces que atraviesan la ciudad,

principalmente las ubicadas en los barrios 5 de Junio, Bombonaci, 1º de Mayo, 19
de Julio, entre otras, las que se encuentran en situación de riesgo por deslave.
5. Viviendas asentadas bajo torres de alta tensión, tales como las del Reparto
Germán Pomares y San José.

6. Establecimiento de zonas francas en áreas habitacionales, como son el Reparto

Divino Niño, Benjamín Zeledón y Santa Teresa.
7. Existencia de puestos de venta sobre el derecho de vía, en el sector del Mercado

Ernesto Fernández que afectan la circulación vehicular y peatonal.
8. Asentamiento de tramos formales a lo largo del cauce próximo al Mercado

Municipal.
9. Presencia de estación de transferencia de basura dentro de las instalaciones del

Mercado Ernesto Fernández, cuya ubicación está muy próxima a las áreas que
ofertan productos perecederos.
10. Cercanía de la Policlínica Los Chilamates y la Universidad Popular de Nicaragua

(UPONIC) a la vía regional Managua-Masaya-Granada.
11. Ubicación de casetas de PEPSI, donde ofertan comidas y refrescos dentro del área
del Parque Central, influyen en el deterioro tanto de la instalación como de la
imagen del sitio.
12. Asentamiento de zonas habitacionales próximas a la depresión de la Laguna, tales

como El Cailagua, Bella Vista, El Calvarito, El Carmen, etc.
Dentro del perímetro urbano se localizan áreas baldías que posibilitan el crecimiento
urbano de Masaya, identificándose los terrenos con orientación sur del Barrio Monimbó
de Arriba y Urbanización Salto Trasatlántico y por el sector norte, terrenos próximos al
Reparto María Dolores Alemán, Villa Holanda y Urbanización Las Flores.
2.3.5. Morfología Urbana
La ciudad de Masaya presenta en su trazado urbano características propias de la época

de la colonia, compuesta por manzanas y lotes dispuestos alrededor de un núcleo o
centro principal, constituido por edificaciones de importancia, situadas a partir de una
plaza central, donde se ubica generalmente el templo parroquial y el parque.
La trama urbana considerada como regular (algunas manzanas presentan forma

romboidal) se concentra principalmente en los barrios más antiguos de Masaya como
son: Monimbó de Arriba, de Abajo, La Parroquia, San Juan, San Miguel, Países Bajos,
Pochotillo y que son los que se ubican en el centro de la ciudad.
Actualmente esta trama ha sufrido variaciones, la mayoría de los asentamientos que

surgieron posteriormente a los barrios considerados como tradicionales presentan un
trazado irregular, se fueron adaptando a las condiciones del sitio, evidenciando un
crecimiento urbano no planificado.
Un elemento natural que ha incidido en la morfología urbana es la presencia de cauces,

teniendo mayor incidencia el cauce norte (revestido) que atraviesa totalmente la ciudad

de este a oeste, seccionándola en dos partes con la consecuente discontinuidad de su

estructura.
Vista 1 Vista 2
Cauce Norte Cauce Norte
En los últimos años la Ciudad de Masaya y la de Nindirí están presentando un proceso

de conurbación debido al crecimiento de ambas, fenómeno denotado por el
establecimiento de instalaciones comerciales y de servicios a lo largo (tramo) de la vía
regional, así como viviendas, originando principalmente movimientos de trabajadores en
ambas direcciones. En este tramo se identifican restaurantes, gasolinera, fábrica
Cupid, entre otras.
2.3.6. Imagen Urbana de Masaya
La imagen urbana de Masaya está definida por todo el espacio construido que incluye
las diferentes zonas urbanas, sitios de concentración de actividades, vías, calles,
bordes, nodos e hitos urbanos, caracterizados según su forma y función. (Ver Plano 10
Imagen de la Estructura Urbana ).
En ésta se pueden identificar:

Zonas de valor histórico cultural: Esta zona está constituida por el área tradicional,
donde se concentran edificaciones con valor arquitectónico e histórico y asentamientos
indígenas (Monimbó).
Zonas de valor escénico: Esta zona se localiza al oeste de la ciudad y está constituida
por la Laguna como punto límite del área urbana y el verdor del bosque latifoliado en
sus laderas, formando parte de este conjunto el Volcán Masaya y la zona oeste del
Municipio.
La Laguna de Masaya y los Cerros la Barranca y Coyotepe (por su altura, estos cerros
destacan dentro de la ciudad), inciden marcadamente en la imagen de Masaya. Estos
elementos le confieren un alto valor escénico y un fuerte potencial para el turismo
pasivo.
Puntos de interés urbano: En su área urbana se identifican puntos y corredores

concentradores de actividades comerciales y de servicios (centralidad urbana), incluye
servicios públicos municipales y nacionales. Estos son generadores de los mayores
movimientos peatonales y vehiculares dentro del área urbana de Masaya.

Zonas deterioradas: Esta zona está conformada por barrios localizados en la periferia
de la ciudad, algunos de éstos, asentados entre cauces, sectores en situación de
riesgo, inadecuadas condiciones higiénico-sanitarias y viviendas precarias.
Hitos, nodos, bordes, sendas:
Los hitos urbanos están referidos a aquellos elementos que destacan dentro de la
ciudad como son los distintos templos religiosos existentes en Masaya, Mercado de
Artesanías, antigua Estación del Ferrocarril, entre otras. (Ver Plano 10 Imagen de la Estructura
Urbana ).
Los nodos como puntos estratégicos de la ciudad están conformados por puntos ó
centros de mayor actividad y por las principales intersecciones, tales como el sector de
7 esquinas, 4 esquinas, Empalme Las Flores, Empalme Tipitapa y Tip Top, Terminal de
Transporte, Mercado Municipal, zona de concentración del comercio, sector del Parque
Central, etc.
Como bordes o límites urbanos se identifican la Laguna de Masaya, Cerros La Barranca

y Coyotepe, los cauces naturales que seccionan la trama urbana, la vía regional que
separa a los barrios localizados en la periferia norte con la parte central y sur de la
ciudad. A su vez la vía regional, la carretera a Los Pueblos, la vía de la antigua línea
férrea y la calle que conduce al Barrio San Carlos, 7 esquinas, Parque Central hasta
empalmar con la carretera a Los Pueblos constituyen las sendas más importantes de la
ciudad.
Las edificaciones son más homogéneas en los barrios considerados como

tradicionales, en donde las fachadas de las viviendas se presentan de forma continua.
En los asentamientos de la periferia de la ciudad, la precariedad de sus viviendas,
desmejoran notablemente su imagen urbana.
En la actualidad se percibe una marcada diferencia entre los barrios tradicionales y los
surgidos posteriores a la Insurrección de 1979 así como los asentamientos establecidos
por crecimiento poblacional y migración de la zona rural a la zona urbana, los que
reflejan una nueva tipología constructiva/arquitectónica, disposición de la vivienda
dentro de su lote y tamaño del predio.
El proceso de consolidación en la que se encuentran estas nuevos sectores
habitacionales es percibido a través de una imagen urbana que contrasta con la
tradicional.
Las vías en su mayoría priorizan la circulación vehicular y no se valoriza al peatón como

el sujeto más importante de su espacio urbano, en las cuales las aceras son muy
pequeñas, algunas presentan barreras arquitectónicas que obligan a los pobladores a
usar la vía, con el consecuente riesgo de sufrir accidentes.

Foto Nº 32
Barreras arquitectónicas en
aceras.
El terremoto del año 2000 desmejoró su imagen urbana, debido al sinnúmero de

inmuebles que sufrieron daños menores, parciales y totales, los cuales suman un total
de 1,647, de los que el 19% resultaron con daños totales (313 viviendas). En la
actualidad se observan en diferentes puntos de la ciudad, principalmente en el área
tradicional viviendas de adobe y taquezal que se destruyeron a causa de este evento
natural.
El Malecón de Masaya es un sitio que requiere un tratamiento especial por la belleza

escénica que produce la Laguna y el Volcán Masaya así como la Fortaleza El
Coyotepe, desde cuyo sitio se observa plenamente la ciudad, los cuales tienen gran
potencial turístico y que a la fecha no están incorporados como parte de la ruta turística.
Los elementos paisajísticos están compuestos por el paisaje natural y el paisaje

construido.
2.3.7. El Paisaje Natural lo constituye su posición, topografía y su mayor atractivo está

compuesto por la Laguna de Masaya con su bosque latifoliado abierto, existente en sus
laderas y como remate visual el Volcán Masaya, así como también los Cerros La
Barranca y Coyotepe.
Vista 1 Vista 2
Bosque latifoliado abierto Bosque latifoliado abierto
Laderas Laguna de Masaya Laderas Laguna de Masaya
2.3.8. El Paisaje Construido lo conforma todo el casco urbano de Masaya, clasificado

principalmente como asentamiento tradicional, caracterizado en su mayoría por una
sucesión de solares y viviendas que se combinan con la vegetación existente en la

ciudad. Las construcciones más sobresalientes como son los templos católicos, el
Mercado de Artesanías, el Colegio Salesiano, entre otros, constituyen importantes hitos
urbanos o puntos de referencia para la ciudadanía y visitantes nacionales y extranjeros.
Vista 1 Vista 2
Paisaje natural y construido Paisaje natural y construido
Vista 3 Vista 3
Paisaje natural y construido Paisaje natural y construido
2.3.9. Patrimonio arquitectónico
La zona del Parque Central, la Iglesia de la Asunción y las manzanas circundantes,

considerada como el núcleo primario de desarrollo, presenta edificaciones que por sus
características arquitectónicas las convierten en singulares dentro de su contexto.
También las Iglesias de San Jerónimo, San Sebastián, San Miguel, Mercado de
Artesanías, edificio donde funciona la Alcaldía Municipal y viviendas diseminadas en lo
que se denomina la zona tradicional, contienen elementos arquitectónicos, las cuales
deben protegerse y preservar, con el propósito de mantener la fisonomía propia de la
Ciudad de Masaya.
Entre los elementos observados en estas edificaciones están:
Presencia de corredores exteriores con columnas de madera y taquezal.

Viviendas con uso de dos puertas en su esquina.
Viviendas con esquinas ochavadas.
Uso de sistemas constructivos tradicionales: Adobe y Taquezal.
Cubiertas de techo de teja de barro.
Sucesión de vanos de puerta en sus fachadas.

Foto Nº 39 Foto Nº 40 Foto Nº 41

Corredores exteriores con Viviendas con esquinas Viviendas con dos puertas
Columnas de madera. ochavadas. en su esquina.
Actualmente no se ha realizado por parte de la Municipalidad un inventario de todas

estas edificaciones que ameriten protección a fín de evitar cambios o sustituciones de
sus elementos que desvirtúen su forma original. También es importante valorar su
situación estructural, debido al peligro sísmico y volcánico existente en la zona, en la
que Masaya tiene un alto nivel de riesgo y vulnerabilidad.
Es importante la realización de un plan para efectuar un control urbano sobre las

intervenciones a realizar en los inmuebles con valor histórico/arquitectónico, fomentar
su mantenimiento a través de una asesoría técnica para preservar en la medida de lo
posible, las edificaciones con sistemas constructivos tradicionales, la que de acuerdo a
información catastral, actualmente tienen levantadas 483 edificaciones de adobe y 930
de taquezal.
2.3.10. Vivienda
En base al Censo realizado por INEC en 1995, el Municipio de Masaya contaba con
20,492 viviendas con un índice habitacional de 5.9 habitantes por vivienda, de las que
el 69%, constituido por 14,130 viviendas eran urbanas y el 31% rurales con 6,353
viviendas.
Según datos proporcionados por la Alcaldía, estimaciones y levantamientos de campo,

actualmente la ciudad de Masaya cuenta con aproximadamente 17,884 viviendas
distribuidas en 87 barrios urbanos, con una densidad habitacional global de 6
habitantes por vivienda, coincidiendo con la norma nacional para las áreas urbanas.
Cuadro Nº 23
Densidad Habitacional por Distrito
Distrito Viviendas Hectáreas Densidad Clasificación
(Vivs/Has)
001 2,899 160.3115 18 Media
002 2,721 94.3702 29 Alta
003 2,751 200.1826 14 Media
004 522 19.7786 26 Alta
005 2,079 110.7256 19 Media
006 4,320 167.2939 26 Alta
007 2,592 196.4115 13 Media
TOTAL 17,884 929.2953 19 Media
Fuente: SISCAT, MINSA y levantamiento de campo ETP, Masaya, 2004.

Clasificación de densidades: Alta: Más de 25 viv/ha.

Media: 12-25 viv/ha.
Baja: Menos de 12 viv/ha.
En base al cuadro anterior, las densidades habitacionales que se presentan en los

distritos son las densidades medias y altas, en la que el Distrito 2 presenta la más alta
del área urbana.
Las densidades habitacionales identificadas a nivel de barrio son variables,

presentando densidades bajas el 25.58% de los barrios, el 36.05% densidades medias
y el restante 38.375% densidades altas, encontrándose estas clasificaciones en todos
los distritos.
Cuadro Nº 24
Densidad Habitacional por Barrios
Distrito Barrio Viv. Has. Densidad Clasificación
(Viv/Has)
001 San Jerónimo 165 27.0606 6 Baja
Pochotillo 70 13.4769 5 Baja
La Reforma III 91 8.3048 11 Baja
El Calvario 123 17.6396 7 Baja
San Miguel 781 19.1695 41 Alta
Barrio Loco 321 10.9742 29 Alta
Países Bajos 426 7.2320 59 Alta
La Parroquia 207 14.3279 14 Media
San Juan 649 40.1270 16 Media
Santa Inés 66 1.9990 33 Alta
002 17 de Octubre 71 5.5586 13 Media
Benjamín Zeledón 124 9.2302 13 Media
Divino Niño 59 3.3426 18 Media
Danilo Aguirre 103 6.2879 16 Media
San Carlos 218 10.9701 20 Media
El Carmen 490 9.4790 52 Alta
Rep. El Calvario (El 129 5.4848 23 Media
Calvarito)
Héroes y Mart. San 30 1.4920 20 Media
Jerónimo
Santa Isabel 84 2.4448 34 Alta
5 de Junio 74 1.7622 42 Alta
Bella Vista 329 2.0753 158 Alta
Cailagua 343 7.5763 45 Alta
1º de Mayo 51 4.8379 10 Baja
El Arenal 115 7.9779 14 Media
Oscar Pérez 400 8.2026 49 Alta
Reparto San Jerónimo 101 7.6480 13 Media
003 Monimbó de Arriba 1,009 116.235 9 Baja
4

Monimbó de Abajo 1,235 41.3185 30 Alta

Bombonaci 101 3.6110 28 Alta
Camilo Ortega I Etapa 286 13.9760 20 Media
Fernando Padilla 67 13.1806 5 Baja
Salto Trasatlántico 53 11.8611 4 Baja
004 Camilo Ortega II Etapa 129 4.3546 30 Alta
Silvio Reñazco 139 2.750 28 Alta
Monte Fresco I Etapa 48 4.140 15 Media
Monte Fresco II Etapa 110 6.00 16 Media
Villa Betania 84 1.970 43 Alta
Un Galón por Masaya 12 0.5640 21 Media
005 Paseo La Reforma 328 33.7488 10 Baja
San José (Reforma II) 220 13.9051 16 Media
Héroes y Mart. La Reforma 685 31.0256 22 Alta
Germán Pomares 300 8.9463 33 Alta
26 de Febrero 140 5.2498 27 Alta
Pancasán 406 17.8500 23 Media
006 Jardines de la Barranca 296 13.0054 23 Media
Los Chilamates 59 10.9269 5 Baja
19 de Julio 331 10.3836 32 Alta
Rigoberto López 52 7.6761 7 Baja
El Repliegue 464 10.7719 43 Alta
Ulises Tapia Roa 230 4.6680 49 Alta
El Chorizo 45 2.8963 15 Media
Henry Bermúdez (El Fox) 141 10.5985 13 Media
Eddy Guzmán 39 2.3465 17 Media
Mauricio Montenegro 71 1.1177 63 Alta
San Ramón 93 8.2090 11 Baja
Las Latas 24 2.3087 10 Baja
Barcelona 23 1.9134 12 Media
La Estación 223 8.4747 26 Alta
Faria 203 8.1389 25 Media
Kuhn 202 5.1172 39 Alta
La Bolsa 42 3.9048 11 Baja
Fátima 141 4.5573 31 Alta
San Fernando 171 5.0859 34 Alta
José Dolores Bonilla 387 6.7939 57 Alta
Santa Rosa 483 12.4469 39 Alta
El Cocal 133 5.6633 23 Media
12 de Mayo 105 6.3238 17 Media
Rpto. 10 de Mayo 153 7.7390 20 Media
Villa Guadalupe 182 3.8795 47 Alta
El Replieguito 27 2.3467 11 Baja
007 Santa Teresa 184 7.0574 26 Alta
Donald Flores 40 3.1802 12 Media
Lirios del Valle 36 4.5621 8 Baja

San Fernando II Etapa 60 8.1722 7 Baja

Rpto. San José 66 4.9315 13 Media
Sacuanjoche 264 47.4924 5 Baja
Nimboja 10 8.4821 1 Baja
María Dolores Alemán 35 1.8900 18 Media
Gonzalo Martínez 142 5.3182 27 Alta
Villa Holanda 13 9.3676 1 Baja
Villa 10 de Mayo 480 17.7964 27 Alta
Villa San Jerónimo 152 8.5533 18 Media
Villa Bosco Monge 607 33.8606 18 Media
Villa Bosco Monge II Etapa 135 6.4311 21 Media
Villa Bosco Monge III Etapa 114 17.3041 6 Baja
Urb. Las Flores 37 8.0879 4 Baja
San Francisco 217 3.9244 55 Alta
TOTAL 17,884 929.295 19 Media
3
Fuente. Información suministrada por SISCAT, MINSA y levantamiento de campo ETP, Masaya, 2004.
Clasificación de densidades: Alta: Más de 25 viv/ha.
Media: 12-25 viv/ha.
Baja: Menos de 12 viv/ha.
Tipología constructiva.-
La tipología constructiva predominante en las edificaciones es la mampostería, ya sea

utilizando bloques de concreto, piedra cantera ó ladrillo cuarterón, seguido por el
sistema constructivo minifalda y taquezal.
Según información catastral los materiales más utilizados para cerramiento de paredes
exteriores es el bloque de concreto, representado por el 41.88% del total que
constituyen 6,872 viviendas; seguido por la piedra cantera con un 18.37% que
corresponde a 3,014 viviendas y ripios con un 12.46% del total (2,045 viviendas).
Cuadro Nº 25
Materiales de Construcción de la Vivienda
Materiales de Distritos
Construcción 001 002 003 004 005 006 007 TOTAL %
Adobe 370 13 88 - 3 9 - 483 2.94
Bambú - - 2 - - - - 2 0.012
Bloque de 1 1 5 - 1 4 3 15 0.091
Barro/Cerámica
Bloque 1,153 891 943 147 739 1,969 1,030 6,872 41.88
Concreto
Concreto - 10 4 - 1 6 163 184 1.121
Monolítico
Ladrillo 99 19 80 - 19 27 525 769 4.69
Cuarterón
Lamina Fibro- 5 3 3 - 3 6 2 22 0.134
cemento

Lamina 2 3 1 - 1 28 25 60 0.37
Metálica
Loseta concreto 6 7 4 26 74 9 12 138 0.841
Mad. Acepillada 41 2 20 1 11 12 1 88 0.54
Madera Rústica 50 77 40 27 72 94 63 423 2.58
Minifalda 161 205 344 9 142 351 97 1,309 7.98
Panel ferro- - - 13 - - - 2 15 0.091
cemento
Piedra Cantera 353 160 1,561 23 439 306 172 3,014 18.37
Plywood 3 2 3 - 2 5 3 18 0.11
Ripios 87 348 314 119 226 525 426 2,045 12.46
Taquezal 616 35 222 4 11 41 1 930 5.67
Sin información 6 - 5 - 1 7 - 19 0.12
Total 2,953 1,77 3,652 356 1,745 3,399 2,525 16,406 100.0
6 0
Cubiertas de Techo.-
Los materiales de cubiertas de techo más usados son el zinc con un 78.7%, seguido de
la teja de barro con un 11.41% y el asbesto o fibrocemento con un 7.63% del total, a
como se demuestra en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 26
Materiales de Cubierta de Techo de la Vivienda
Materiales de Distritos
Cubierta de 001 002 003 004 005 006 007 TOTAL %
Techo
Combinado 13 2 9 - 1 2 15 42 0.26
Zinc/Teja
Concreto 4 6 10 - 2 6 139 167 1.02
armado/ losa
plana
Lam. Asbesto/ 77 49 95 - 120 120 790 1,251 7.63
Fibrocemento
Lam. Zinc o 1,864 1,63 2,843 351 1,549 3,114 1,556 12,912 78.70
met. 5
Madera 2 - 1 - - - - 3 0.01
impermeabiliza
da
Material 17 21 4 - 25 30 18 115 0.70
precario
Teja de Barro 963 56 681 5 47 117 3 1,872 11.41
Sin información 13 7 9 - 1 10 4 44 0.27
Total 2,953 1,77 3,652 356 1,745 3,399 2,525 16,406 100.0
6 0

Estado Físico de la Vivienda.-
En base a la información levantada y procesada por el Departamento de Sistema de

Información Catastral (SISCAT), se reporta que los mayores índices del estado físico de
la vivienda se concentran entre el buen estado con un 26.55 % que totalizan, 4,428
viviendas, regular estado con un 50.72% del total (8,458 viviendas) y mal estado con un
15.42% que totalizan 2,572 unidades habitacionales. (Ver Plano 11 Estado Físico de la Vivienda ).
Los que presentan los más altos porcentajes de viviendas en buen estado son los
distritos 007 (con un 33.2%), 003 (con el 27.9%), 005 (con 26.8%) y el 002 con un
25.7% del total del distrito.
El regular estado es el que tiene mayor predominio en todos los distritos, en los que el
distrito 004 presenta el mayor porcentaje con un 63.74 del total de viviendas del distrito,
seguido del 006 con un 54.7%, el 005 con un 53%, distritos 001 y 002, ambos con un
52% y los últimos dos (003 y 007) con porcentajes menores al 50%.
Los mayores porcentajes de mal estado físico se concentran en los distritos 004 con un
21.2% (75 viviendas) del total del distrito, el 003 con un 19.5% (714 viviendas) y el 002
con un 18.7% que totalizan 346 viviendas.
Cuadro Nº 27
Estado Físico General de la Vivienda
Distritos
Estado Físico
001 002 003 004 005 006 007 TOTAL %
Excelente 33 28 46 - 19 84 188 398 2.39
Muy bueno 18 26 4 - 14 17 137 216 1.29
Bueno 705 475 1,020 51 480 838 859 4,428 26.55
Regular 1,538 961 1,737 225 947 1,915 1,135 8,458 50.72
Malo 415 346 714 75 285 511 226 2,572 15.42
Muy Malo 240 10 134 2 41 134 37 598 3.59
Sin información 7 - - - - - - 7 0.04
Total 2,956 1,84 3,655 353 1,786 3,499 2,582 16,677 100.0
6 0
Estado Fisico de la Vivienda Urbana,

Masaya
3,59%
2,39%
Excelente
15,42% 1,29%
Muy Bueno
26,55% Bueno
Regular
50,72% Malo
Muy Malo

Foto Nº 42
Vista Aérea Sector Noreste, Masaya
Déficit habitacional.-
La relación global de población con respecto al total de viviendas es de 6 habitantes por

viviendas, coincidiendo con la norma nacional (6 hab/viv), por lo cual, se considera que
no existe hacinamiento.
Los déficit de vivienda identificados en este estudio, están referidos a su estado físico
(mal y muy mal estado), riesgos por mala ubicación, que son las viviendas asentadas a
orillas de cauce, zonas de derrumbe, deslave y debajo de torres de alta tensión e
incremento poblacional proyectado al año 2016.
Cuadro Nº 28
Déficit Habitacional en el Corto, Mediano y Largo Plazo, Masaya.
Concepto Déficit unidades
habitacionales
Por estado físico 3,170
Por mala ubicación 600
Por incremento poblacional 9,201
(2016)
Total 12,971
Fuente: Estimaciones Equipo Planificador, Masaya, 2004.
Al 2008 la población urbana se incrementará en 15,922 habitantes que requerirán 2,654

viviendas. Al 2012 la población urbana será de 18,290 que demandarán 2,048
viviendas y para el año 2016 la población urbana será de 20,996 que requerirán 3,499
nuevas unidades habitacionales, para un total de 9,201 viviendas en el transcurso de 12
años.
Vivienda en mal estado Vivienda en mal estado

El terremoto del año 2000 desmejoró su imagen urbana, debido al sinnúmero de

inmuebles que sufrieron daños menores, parciales y totales, los cuales suman un total
de 1,647, de los que el 19% resultaron con daños totales (313 viviendas). En la
actualidad se observan en diferentes puntos de la ciudad, principalmente en el área
tradicional viviendas de adobe y taquezal que se destruyeron a causa de este evento
natural.
Problemas detectados:
 Viviendas en situación de riesgo por estar asentadas al borde de cauces

naturales y debajo de torres de alta tensión.
 Viviendas situadas cercanas a las lagunas de oxidación, son afectadas por

malos olores.
 Existencia de zonas habitacionales próximas a la depresión de la Laguna.
Proyectos:
En etapa de ejecución se encuentra la Urbanización Salto Trasatlántico, en la que se

construirán un total de 264 unidades habitacionales, cuyo proyecto es financiado por el
Hermanamiento Nijmegen, Holanda y administrado por MASINFA. Esta se está
haciendo para población de medianos recursos.
La urbanización Las Flores también se encuentra en etapa de ejecución, se construirán

un total de 70 viviendas, el cual está siendo financiado por BANCENTRO. Estas
viviendas son para una población de mayor recurso económico.
2.4. Infraestructura
2.4.1. Vialidad y transporte
Vialidad.
Las principales vías de acceso a Masaya, están conformadas por las vías regionales
Managua-Masaya-Granada, Masaya-Tipitapa y la carretera Masaya-Catarina-Diriá-
Diriomo conocida como ruta a los Pueblos.
La red vial de la ciudad (al 2003) está compuesta por un total de 84,172 metros lineales,
de los que el 44.8% son asfaltadas, el 27.5% adoquinadas, el 26% son de tierra y un
3.1% que están encunetadas, a como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 29
Longitud y Revestimiento vial
Metros
Tipo de vía Kms. %
lineales
Calles pavimentadas 36,515 36.515 44.8%
Calles Adoquinadas 27,166 27.166 27.5%
Calles Naturales 21,880 21.88 26.0%
Calles Encunetadas 2,611 2.611 3.1%
TOTAL 84,172 84.172 100.0%
La parte central y sur de la ciudad cuentan con revestimiento tanto de asfalto como de
adoquín, no así los barrios periféricos como los barrios Divino Niño, Benjamín Zeledón,
Rpto. 17 de Octubre, Danilo Aguirre, San Carlos, Rigoberto López, etc. (Ver Plano 12
Revestimiento del sistema vial ).
Los barrios donde no se brinda el servicio de alcantarillado sanitario, las aguas

residuales son evacuadas hacia la calle, con la consecuente insalubridad y afectación a
la imagen urbana.
También es notoria la presencia de basura esparcida por las calles, principalmente las
que se encuentran próximas al Mercado Municipal y donde no se brinda el servicio de
recolección de basura.
En algunas calles se presentan conflictos viales, tales como la carretera Managua-

Masaya-Granada, en el cruce de la vía Bosco Monge, Plaza San Sebastián, cruce de la
Shell San Jerónimo, sector del Parque Central, en el Triángulo, sector de Mercado de
Artesanía-Policía en la Avenida El Progreso, sitios donde son más frecuentes los
accidentes de tránsito por falta de visibilidad, señalamiento vial y alta velocidad.
Estado Físico de las Vías.
Las calles que tienen recubrimiento de asfalto y/o adoquín en términos generales se
encuentran en su mayoría en regular estado, encontrándose algunos tramos de calles
en buen estado así como también presencia de tramos en mal estado, éstos últimos
presentan gran cantidad de baches y en algunos casos, la capa de asfalto ha
desaparecido.
En los tramos de calles revestidas con adoquín y que son consideradas en mal estado,
presentan hundimientos de este material en diferentes puntos de los tramos.
Las calles que son de tierra en su mayoría están en mal estado, debido por una parte a
la falta de mantenimiento y por otra a la escorrentía de aguas residuales que las hacen
prácticamente intransitables.
En base a observaciones de campo e información catastral, se presenta a continuación

un porcentaje estimado del estado físico de la vialidad en el área urbana.

Cuadro Nº 30
Estado Físico de las Vías
Metros
Estado Físico Kms. %
lineales
Muy buen estado 2,617.75 2.62 3.11
Buen estado 21,455.44 21.46 25.49
Regular estado 34,754.62 34.75 41.29
Mal estado 25,344.19 25.34 30.11
TOTAL 84,172.00 84.17 100.00
Fuente: Estimaciones Grupo Consultor, 2004.
Jerarquización Vial.
La principal vía de acceso la constituye la vía regional e internacional que la comunica

con Managua, Granada, Rivas y Peñas Blancas, la que corre en sentido este-oeste,
seccionando a la ciudad en dos partes, localizándose en su parte norte los barrios
Divino Niño, Benjamín Zeledón, Rpto. 17 de Octubre, Rpto. San Francisco, Santa
Teresa, Sacuanjoche, San José, Rpto. María Dolores Alemán, Villa Holanda, 10 de
Mayo, Gonzalo Martínez, Villa San Jerónimo y Villa Bosco Monge I y II etapa. En la
parte sur se localizan el resto de barrios que conforman la ciudad.
Otra vía principal que bordea la periferia sur de la ciudad, es la que conduce hacia los
Municipios de Catarina, Diriá, Niquinohomo, Masatepe, Diriomo denominada la ruta
hacia los Pueblos Blancos, la cual empalma con la carretera Managua-Masaya-
Granada en el sector de Las Flores, la cual inicia en el sector este del área urbana
bordeándola en su parte sur. A su vez, ésta empalma con una vía primaria que
conduce hacia la parte interna de la ciudad, propiamente en el sector del Barrio
Monimbó.
La carretera Masaya-Tipitapa es otra vía importante, que comunica a Masaya con los
departamentos del norte del País. Esta inicia en el empalme de El Coyotepe bordeando
su límite municipal oeste. (Ver Plano 13 Jerarquía vial ).
A lo interno de la ciudad se desarrolla la red de calles, las que de acuerdo a su

jerarquía vial se clasifican en:
1) Vías primarias:
Se consideran como calles principales las siguientes:
La Avenida de los Leones que conecta a la ciudad con la vía regional Managua-
Granada, en un solo sentido que va de norte a sur hasta topar con el Centro
Comercial Masaya en el sector del Parque y de este punto enrumba en un solo
sentido con dirección este que conduce hacia el Mercado Municipal,
empalmando nuevamente con la vía regional. Hacia el sur esta vía conduce al
empalme de la ruta a los Pueblos.

La Avenida de El Progreso que conduce del centro de la ciudad hacia la vía

regional en un solo sentido (sur-norte).
La calle que inicia en el Restaurante Tip-Top localizado en la vía regional en el

sector del Coyotepe, la cual se bifurca en dos direcciones: la primera en sentido
norte-sur de doble vía y que conduce al Parque Central pasando por 7 esquinas
y la segunda con sentido noroeste-este de doble vía pasando por el Barrio La
Estación, Los Bomberos, Paseo La Reforma hasta empalmar nuevamente con la
vía regional Managua-Granada.
2) Vías secundarias:
Se consideran como vías secundarias todas las calles que conforman los barrios
tradicionales, tales como los barrios San Jerónimo, El Calvario, La Reforma, Villa
Bosco Monge, La Parroquia, Países Bajos, San Miguel, El Pochotillo y Monimbó.
Todas estas calles están entre adoquinadas y asfaltadas.
3) Vías Locales:
Se clasifican como vías locales el resto de calles que conforman la trama urbana.
En su mayoría estas calles son de tierra, dentro de éstas se incluyen callejones,
andenes y calles peatonales (son calles que tienen aproximadamente 2 metros
de ancho y por lo general son de tierra).
Problemas detectados.
Mal estado de calles de tierra por falta de mantenimiento y evacuación de aguas

residuales en las mismas que provocan estancamiento de agua, insalubridad y
dificultad de tráfico vehicular. (Ver Plano 14 Problemática vial ).
Regular y mal estado de calles asfaltadas y adoquinadas por la presencia de baches de

diferentes tamaños y profundidades a lo largo de los tramos y en algunos casos el
asfalto ha desaparecido, lo que provoca dificultad para el tránsito vehicular.
Por el tamaño de algunos callejones no es posible el tránsito vehicular en algunos

barrios de la ciudad como el 5 de Junio y un sector del Barrio Santa Teresa, entre otros.
En muchas de las calles que conforman la ciudad (principalmente las de tierra) se

observan cúmulos de basura que afectan la salud de los pobladores y empobrecen la
imagen urbana de la ciudad.
Congestionamiento vial y/o puntos conflictivos en los siguientes tramos:
Carretera Managua-Masaya-Carazo.
Cruce de la vía Bosco Monge.
Inicio de la Vía Avenida Los Leones hasta el Parque Central.
Mercado de Artesanía hasta la salida a la Carretera Masaya (Avenida El
Progreso)

Vía que inicia desde el Parque Central-Mercado Municipal-Hospital Humberto

Alvarado.
Sector de la Placita y Colegio Salesiano.
Tramo que inicia desde la Carretera Masaya-Parque La Reforma y Mercado
Municipal.
Proyectos:
En ejecución se encuentran proyectos de adoquinado en algunos tramos de calle de los
barrios San Carlos, Pancasán y Paseo La Reforma.
La Policía Nacional de Tránsito realizará lo siguiente:
Análisis sobre la Calle que parte del Parque-Mercado Municipal-Hospital y

Carretera para determinar horarios picos y lugares de mayor saturación vehicular
y peatonal.
Determinar áreas de estacionamiento sobre las vías que más producen
problemas de circulación.
Determinar sitios de mayor aglomeración de personas que causan atrasos a la
circulación vehicular como son las zonas de comercio, centros de estudios,
centros de diversión, etc.
Determinar acceso a la terminal de transporte de buses que esté ocasionando
obstrucción de la circulación y que ameriten regulación.
Determinar cambio de circulación de vías del Mercado a la Carretera.
Prohibir a los dueños de talleres y/o privados el estacionamiento de vehículos en
mal estado mecánico sobre la vía porque obstruyen la circulación vehicular.
Instalación de 6 semáforos vehiculares en distintos puntos de la ciudad,
considerados como los de mayor conflicto por circulación vehicular y peatonal.
Grafico Nº 5 Grafico Nº 6 Grafico Nº 7

Instalación de Semáforo Instalación de Semáforo Instalación de Semáforo
Amilcar Comercial Mercado de Artesanía Las Siete Esquinas
Grafico Nº 8 Grafico Nº 9 Grafico Nº 10

Instalación de Semáforo Instalación de Semáforo Instalación de Semáforo
ENITEL Las Tijeras Tiendas Prolar

Transporte.
Masaya a través de su red de vías, carreteras y caminos se comunica a nivel municipal,

departamental, interdepartamental e internacional lo que facilita la movilización de
pasajeros a diferentes niveles.
El servicio de transporte es manejado por dos delegaciones: la primera controlada por

el Gobierno Central a través del MTI (Ministerio de Transporte e Infraestructura), oficina
localizada en el sector noroeste de la ciudad, la cual maneja el sistema de transporte
intermunicipal y la segunda controlada por el Gobierno Municipal, facultades que le
fueron conferidas bajo la Ley 40-291 (Ley de Municipios, 2002), manejando el sistema
de transporte intramunicipal y cuya oficina está localizada en la Alcaldía Municipal.
El sistema de transporte está conformado por rutas interurbanas, intermunicipales,

urbanas y rurales con un total de 41 rutas a nivel departamental, de las que 10 rutas
brindan servicio expreso y 31 rutas son ordinarias contando con una flota vehicular de
350 unidades, incluyendo las emergentes (300 son activas, resto emergentes), 23 rutas
intramunicipales, 21 rutas urbanas, detalladas en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 31
Sistema de transporte de Masaya
Tipo de transporte Cantidad
Buses interurbanos 122
Microbuses interurbanos y 39
urbanos
Buses rurales 34
Buses urbanos 21
Taxis ruleteros 1,418
Camionetas de acarreo 26
Coches 12
Carretas de pasajeros 11
Carretones de acarreo 30
TOTAL 1,713
Fuente: Alcaldía Municipal y MTI, 2004.
Cuadro Nº 32
Origen-Destino de las Rutas
Tipo de Tipo de Itinerario Tipo de Nº
rutas servicio unidad Unidades
Intermunicip Ordinario Masaya-Managua Bus 27
al Expreso Masaya-Managua Bus 15
Expreso Masaya-Managua-UCA Microbús 29
Expreso Monimbó-Mcdo. Oriental Microbús 10
Ordinario Masaya-Jinotepe Bus 10
Expreso Masaya-Jinotepe Microbús 18
Ordinario Masaya-Granada Bus 14
Ordinario Masaya-Tipitapa Bus 16

Expreso Masaya-Tipitapa Bus 12

Expreso Masaya-Matagalpa Bus 02
Ordinario Masaya-Ticuantepe Bus 03
Ordinario Masaya-Nindirí Bus 04
Ordinario Masaya-Nandasmo Bus 06
Expreso Masaya-Concepción Microbús 05
Ordinario Masaya-Diriomo Bus 05
Ordinario Masaya-Tisma Bus 05
Expreso Masaya-Río Blanco Bus 01
Expreso Masaya-Estelí Bus 02
Ordinario Masaya-Chinandega Bus 01
Ordinario Masaya-Juigalpa Bus 01
Ordinario Masaya-San Benito Bus 01
Ordinario Masaya-Cofradía Bus 02
Urbanas - Bo. San Carlos-Mercado Bus 06
- La Villa-Mercado Bus 06
- Sta. Teresa-Mercado Bus 02
- Sacuanjoche-Mercado Bus 02
- San Juan-Mercado Bus 03
Rurales - Masaya-Valle de la Laguna Bus 04
Ordinario Masaya-Pacaya-Pacayita Bus 04
Ordinario Masaya-Quebrada Honda Bus 02
Ordinario Masaya-Las Flores Bus 05
Ordinario Masaya-Chilamate Bus 01
Ordinario Masaya-Pilas Orientales Bus 01
Ordinario Masaya-Pilas Occidentales Bus 01
Ordinario Masaya-Pochote Bus 01
Ordinario Masaya-Vista Alegre Bus 01
Ordinario Masaya-San Blas Bus 01
Ordinario Masaya-El Túnel Bus 01
Ordinario Masaya-Llano Grande Nº 2 Bus 01
Ordinario Masaya-Crucitas Bus 02
Ordinario Masaya-Hoja Chigue Bus 02
Ordinario Masaya-Portillo Bus 02
Ordinario Masaya-Cortezas Bus 01
Ordinario Masaya-Sabanitas Bus 02
Ordinario Masaya-San José Bus 01
Monterredondo
Ordinario Masaya-Piedra Menuda Bus 01
Fuente: Alcaldía Municipal y MTI, 2004.
El mercado municipal es el punto de convergencia para todas las rutas urbanas

establecidas en la ciudad, lo que significa que los movimientos de pasajeros están
sujetos principalmente para el abastecimiento de productos de primera necesidad. (Ver
Plano 15 Recorrido de Rutas).

En base a datos estadísticos suministrados por el Ministerio de Transporte e

Infraestructura en Masaya se genera un movimiento promedio de 525,400 pasajeros
mensuales en las distintas rutas controladas por esta delegación, presentando mayor
movimiento la ruta Managua-Masaya y la de menor movimiento, la ruta Masaya-San
Benito a como se muestra en la siguiente tabla.
Cuadro Nº 33
Transporte de pasajeros promedios mensuales
Cantidad
Ruta de Transporte de
pasajeros
Masaya-Managua 177,750
Monimbó-Managua 12,000
Masaya-Jinotepe 40,500
Masaya-Estelí 3,100
Masaya-Tipitapa 102,000
Masaya-Matagalpa 1,700
Masaya-Ticuantepe 16,000
Masaya-Nindirí 33,000
Masaya-Nandasmo 36,000
Masaya-La Concepción 5,000
Masaya-Diriomo 30,000
Masaya-Tisma 30,000
Masaya-Río Blanco 1,620
Masaya-Crucita 6,300
Masaya-Hoja Chigue 5,000
Masaya-Portillo 5,100
Masaya-Sabanita 4,800
Masaya-Cortezas 2,500
Masaya-Cofradía 8,000
Masaya-San José 1,800
Monterredondo
Masaya-San Blas 4,200
Masaya-Chinandega 1,430
Masaya-Juigalpa 1,300
Masaya-San Benito 1,118
Masaya-Piedra Menuda 2,232
TOTAL 532,450
Fuente: Delegación MTI, Masaya, 2004.
La frecuencia de salida de las rutas intermunicipales es de 15 a 20 minutos y las rurales

es de 1 a 2 horas y las rutas más largas como son: Río Blanco, Matagalpa, Juigalpa,
Chinandega y Estelí solo realizan un ciclo de salida, que significa dos vueltas (ida y
regreso) desde Masaya hacia el lugar de destino final de cada ruta establecida.

Las rutas hacia Estelí, Chinandega y Juigalpa se encuentran en proceso de

legalización, las cuales están amparados en una moratoria, es decir que, son rutas que
surgieron posteriores a una resolución que emitió el Gobierno Central de no otorgar
más concesiones. Estos transportistas están a la espera de una resolución de la Corte
Suprema de Justicia para que se les legalice dichas rutas.
La Delegación de Transporte Municipal maneja datos estadísticos de algunas rutas

controladas por éstos, tales como la ruta Masaya-Pacaya-Pacayita, Quebrada Honda y
Llano Grande Nº 2, generando un movimiento total para estas rutas de alrededor de
38,800 pasajeros promedio mensuales.
Otro medio de transporte muy utilizado a nivel urbano son las bicicletas, en donde una
buena parte de los trabajadores se movilizan en éstas hacia sus centros de trabajo,
encontrándose registradas al 2003 un total de 2,102 bicicletas, aunque se estiman
alrededor de 10,000 en el área urbana.
Terminal de Transporte.
Dentro de la ciudad se identifican tres sitios utilizados como terminales de transporte,

los cuales son: la terminal de transporte ordinario, localizado en la parte este del
Mercado Municipal Ernesto Fernández y las terminales del Parque San Miguel y Parque
Pedro Joaquín Chamorro para el transporte expreso.
En el caso de la terminal de transporte del Mercado es un área de terreno amplia y no

cuenta con ningún tipo de infraestructura para esta actividad. No dispone de
recubrimiento, lo que genera gran cantidad de polvo en el sector.
En las terminales localizadas en los Parques San Miguel y Pedro Joaquín Chamorro
obstaculizan el libre tránsito de vehículos por localizarse sobre la vía.
La ciudad no cuenta con bahías de estacionamiento para las unidades de transporte

urbano ni con señalizaciones que establezcan el sistema de paradas en los distintos
sectores donde las rutas hacen su recorrido.
En base a la población existente y utilizando normas urbanas, la demanda de terreno y

de área construida se define en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 34
Requerimientos de Áreas-Terminal de Transporte
Año Cantidad de Oferta Demanda Balance
habitantes
22,000 22,622.04 -622.04
Mts2/terreno Mts2/terreno Hay déficit
2004 107,724
0 7,863.85
Hay déficit
Mts2/const. Mts2/const.
Normas aplicadas: Terreno por habitante: 0.21 mts2
Construcción por habitante: 0.073 mts2.

Vista 1 Vista 2
Terminal de Transporte Terminal de Transporte
 El terreno utilizado como terminal de transporte no cuenta con una

infraestructura necesaria para un adecuado funcionamiento.
 No existe una ley actualizada que regule y norme el sector transporte, solamente
se trabaja con resoluciones ministeriales y una ley que no está acorde al
crecimiento del transporte intermunicipal y la realidad socioeconómica del sector.
 Muchas unidades piratas están trabajando, lo que provoca desorden en este
sector.
Proyectos.
Para el año 2005, fortalecer la institucionalidad entre las delegaciones de transporte

inter e intramunicipal, el gobierno municipal y la Policía Nacional para dar respuesta a
los múltiples problemas de transporte en el departamento de Masaya (ilegales, falta de
terminal de transporte, bahías de estacionamiento, señalización vial, exceso de taxis).
Para esto se conformó la Comisión de Transporte donde participan los delegados de
transporte, representantes de las Cooperativas, Alcalde Municipal, Policía Nacional y la
Sociedad Civil.
2.4.2- Redes Técnicas
2.4.2.1- Agua potable
Fuente de Abastecimiento y demanda de agua potable.
La ciudad de Masaya es abastecida de agua potable mediante 9 pozos perforados (de

éstos, 4 se encuentran en mal estado), distribuidos en diferentes puntos de la misma
(Villa Bosco Monge 1 y 2, Inca 2 y 3, Sacuanjoche, Santa Teresa, Predio Municipal,
Plantel de Carreteras y Jardines de la Barranca. También abastecen a las
comunidades rurales de El Comején, Los Cocos, Camino a Tisma, Bella Vista y Nindirí,
las cuales suman un total de 1,195 conexiones.
La mayoría de estos pozos están ubicados dentro de la cuenca de drenaje de aguas

subterráneas. Estos pozos producen un total de 5,850 gpm de agua de buena calidad.
Se añade cloro al agua previo a su suministro por la red.

De Agosto a Diciembre del año 2004, se ha hecho uso de 5 pozos con una capacidad
promedio de 600 galones por minuto, 4,436.88 horas promedio de bombeo por mes y
una producción promedio de 673,979 mts3 de agua/mes, detallada en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº 35
Producción promedio semestral de Agua Potable
Período Caudal Promedio Producción Producción
promedio horas promedio en promedio en
gls/min. bombeo/mes m3 por mes gls/mes.
Agosto- 600 4,436.88 673,979 178,065,251.80
Diciembre
Fuente: Estimaciones Grupo Consultor, en base a información suministrada por ENACAL.
Norma utilizada: 45 galones/persona/día.
La Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL) tiene un estimado de

consumo de agua por persona de 4.5 m3 ó 1,350 galones/mes, con una producción
promedio mensual de 673,979 mts3 de agua que equivalen a 178,065,251.80 galones.
Comparando la oferta con la demanda actual, no hay déficit, porque existe una reserva
promedio mensual de 32,637,851.80 galones, pero en esta reserva no se incluye la
demanda de agua potable de las comunidades rurales (4) y Nindirí, que son
abastecidas por este sistema y que totalizan 1,195 conexiones, agua no contabilizada
por medidores en mal estado, conexiones ilegales y fugas. (Ver cuadro siguiente).
Cuadro Nº 36
Demanda Actual de Agua Potable
Población Demanda gls/mes Oferta gls/mes Balance gls/mes
107,724 145,427,400 178,065,251.80 + 32,637,851.8
La norma utilizada es de 45 gls./persona/día.
Fuente: Estimaciones Grupo Consultor.
Sistema de Distribución y calidad del agua:
El sistema de distribución está compuesto por cuatro tanques de almacenamiento, tres

con capacidades de 750,000 galones y uno de 400,000 galones, este último se
encuentra en mal estado.
Los motores instalados en los pozos tienen la siguiente característica:
Localización H.P. Profundidad del

Pozo
Villa Bosco Monge No. 150 213.40 metros
1
Villa Bosco Monge No. 200 216.40 metros
2
Inca 2 (Villa 10 de 125 198.00 metros

Mayo)
Inca 3 (Villa 10 de 200 225.00 metros
Mayo)
Sacuanjoche 200 -
Santa Teresa 250 213.40 metros
Jardines de la Barranca 200 181.40 metros
Predio Municipal 200 199.10 metros
Plantel de la Carretera 150 197.80 metros
Fuente: ENACAL, 2004.
Estos pozos tienen una capacidad promedio de 600 gls/min. y una capacidad instalada
de 870,213 m3/mes. Las tuberías para líneas de conducción son de 6”, 8”, 10”, 12” y
20”, para líneas de distribución son de 4”, 3”, 2” y 1 ½” y para conexiones domiciliares
son de 1”, ¾” y ½”.
El sistema de redes está compuesto por una longitud total de 144.77 kms. de tuberías,
de las que 74.74 kms. son de PVC, 62.77 kms. son de asbesto cemento y 7.26 kms.
son de hierro fundido.
El agua es considerada de buena calidad, dos veces al mes se realizan pruebas de

laboratorio para determinar su calidad y nivel de cloración. La cloración se hace directa
por medio de inyección de cloro gas con una dosificación de 30 libras diarias. El
MINSA (Ministerio de Salud) también realiza pruebas de agua mensuales para
determinar los niveles de salubridad de la misma.
Pozo de Agua Potable Pozo de Agua Potable
Jardines de la Barranca Villa 10 de Mayo
Pozo de Agua Potable Pozo de Agua Potable
Villa Bosco Monge 1 Villa Bosco Monge 2

Cobertura del Servicio en el sector urbano.

Todos los barrios disponen del servicio de agua potable, contabilizándose actualmente
16,373 conexiones (Informe Gerencial de Consumo, ENACAL, Septiembre, 2004), de
las que 13,254 están activos, 2,439 servicios suspendidos y 680 inactivos. Este número
de conexiones (16,373) representa el 91.5% de las viviendas totales del área urbana. El
resto de la población se abastece por medio de pozo como es el caso de Villa Betania y
Monte Fresco Etapa 1 y 2, otros comparten conexiones con familiares o vecinos y otros
que no disponen del servicio domiciliar.
Del total de conexiones domiciliares, 8,739 viviendas cuentan con medidores,

constituyendo el 53.37%, el restante 46.63% (7,634) se les cobra el servicio de forma
directa, cuota fija y aterrado. De las viviendas que cuentan con medidores el 29.6%
(2,592) están en mal estado.
Los directos tienen dos modalidades: pago con cuota fija y/o consumo histórico. Bajo
esta forma se les cobra el servicio a 184 viviendas.
La cuota fija varía de acuerdo al número de personas que habitan la vivienda,

aplicándose normas de 3.5 m3 por persona/mes con letrina y 4.5 m3 por persona/mes
con inodoro. Por cuota fija se les cobra el servicio a 4,851 viviendas.
El Aterrado (cuentan con medidor, pero por movimientos de tierra realizados en la calle,
quedaron bajo tierra) es el cobro del servicio por consumo histórico, teniendo 843
viviendas con esta forma de pago.
En el verano se incrementa la demanda de agua, originando una mayor presión sobre

el sistema, lo que obliga a brindar el servicio de manera racionada. En el invierno el
agua también es racionada pero no de forma severa. (Ver Plano 16 Cobertura del Servicio de agua
potable ).
El racionamiento se da de la siguiente manera:
Sector Forma de racionamiento Clasificación del servicio

Parte noroeste, Racionamiento por la Zona mejor servida. A pesar del
central y noreste de mañana de 3 horas que racionamiento son los que
la ciudad. van de las 7 a las 11. disponen más regularmente de
agua.
Parte noreste Racionamiento de 5 horas, Zona regularmente servida
iniciando de las 10 de la
mañana a las 3 de la
tarde.
Parte que va de Disponen del servicio Zona mal servida.
sureste a suroeste solamente de noche, de 4
de la tarde en adelante
Parte sur (periferia) Disponen del servicio por Zona pésimamente servida o
la noche con horario de 1 zona crítica por la poca
a 3 de la mañana disposición del servicio.
Fuente: ENACAL, Octubre, 2004.

Problemas identificados.
 Desabastecimiento por 3 equipos en mal estado.

 Gran cantidad de conexiones ilegales (se estiman unas 4,000).
 Tubería de hierro fundido en mal estado. Estas tienen más de 40 años de
instaladas.
 2,592 medidores en mal estado.
 Fugas de agua debido a malas conexiones domiciliares.
Proyectos.
 Reparación de dos pozos, los que se prevé estén funcionando para inicios del
año 2005.
 Incorporación de dos nuevos pozos en Santa Teresa y Sacuanjoche, el primero
con un costo de C$ 1,142,105 y el segundo C$ 1,609,643.
 Rehabilitación de tanque de acero de 400,000 galones a un costo C$
399,045.44.
 Mantenimiento de 7 pozos, con un costo de C$ 330,800.40.
 Ampliación de 4,935 metros lineales en la red de distribución (extensiones
menores) en los Barrios San Fernando, Las Malvinas, Henry Bermúdez y 12 de
Mayo, a un costo de C$ 443,736.
2.4.2.2- Alcantarillado sanitario
En el año de 1974 se construyó parte del Alcantarillado Sanitario para brindar servicio al
Centro de la Ciudad de Masaya, construyéndose una laguna de estabilización. Para el
año de 1987 se inició la construcción de un sistema de lagunas de estabilización: tres
primarias y tres secundarias.
Actualmente la red de alcantarillado cuenta con 7,875 conexiones que representa el

48% del número de conexiones de agua potable, distribuida de la siguiente manera:
Cuadro Nº 37
Servicio de Alcantarillado Sanitario
TIPO DE SERVICIO No. DE CONEXIONES
Domiciliar 7,376
Comercial 334
Gobierno 40
Particular-Gobierno 9
Urbanizaciones progresivas 116
TOTAL 7,875
La población servida por el sistema es de aproximadamente 47,250 habitantes, que
constituye el 43.86% de la población total. El resto de la población hace uso de letrinas,
sumideros, fosos sépticos y/o descarga sus aguas residuales a la calle y cauce. (Ver
Plano 17 Cobertura del Alcantarillado Sanitario).

Para el año 2000 la longitud total de tubería instalada era de 63.73 kms. (son los datos
más recientes), los que en su mayoría son de concreto, algunos de los cuales están
funcionando desde hace 25 años, pero que aparentemente se encuentran en buen
estado físico. Están distribuidas de la siguiente manera:
Cuadro Nº 38
Longitud y diámetro de tuberías de red sanitaria
Diámetro en plg. Longitud en mts.
8” 54,229
10” 4,330
12” 1,587
15” 1,348
18” 220
21” 931
24” 770
30” 317
TOTAL 63,732
Así mismo se contabilizan 827 pozos de visita, de los que 279 pozos tienen tapa de
concreto y 408 que tienen tapa de hierro fundido.
En partes de la ciudad la alcantarilla es abierta, eso puede causar problemas de cólera,

diarrea y malaria. En las alcantarillas abiertas y cauces naturales los habitantes
cercanos tiran los desechos, los cuales son llevados por las corrientes hacia a la
Laguna de Masaya en períodos lluviosos.
Sistema de tratamiento de aguas residuales.
Las aguas servidas son recolectadas y transportadas por el sistema de redes de

alcantarillado hasta el sistema de tratamiento localizado en la parte noroeste de la
ciudad, sobre el borde de la laguna de Masaya. Consta de tres bloques dispuestos en
series-paralelo, cada uno de ellos con una laguna primaria y una secundaria. La
alimentación al sistema proviene de una red de alcantarillado sanitario constituida por
7,875 conexiones.
Las aguas residuales una vez tratadas en las lagunas de estabilización son vertidas
directamente en la laguna de Masaya, cuerpo de agua que lentamente se está
deteriorando por la descarga de aguas. Los nutrientes provenientes de las aguas
residuales (fósforo y nitrógeno) causan el desarrollo de algas en la Laguna.
El sistema de tratamiento de aguas residuales presenta las siguientes características:

Módulo Laguna Largo Ancho Profundidad Área Volumen agua

(mts.) (mts.) (mts.) (mts2) en M3
A A1 143.50 72.50 2.27 10,403.75 20,417.80

A2 103.50 57.50 2.62 6,238.75 8,850.84
SUBTOTAL 16,642.50 29,268.64
B B1 213.00 72.00 1.93 15,336.00 26,499.96
B2 152.00 65.50 1.09 9,956.00 10,092.35
SUBTOTAL 25,2992.00 35,592.31
C C1 215.00 74.50 2.12 16,017.50 30,165.05
C2 187.99 33.00 1.65 6,203.67 8,485.03
C2 28.90 33.00 1.65 953.70 1,121.94
SUBTOTAL 23,174.87 39,775.02
TODO EL SISTEMA 65,109.37 105,635.97
El volumen total de agua del sistema es de 105,635.97 mts3 y un volumen de lodo de

29,033.81 mts3, de lo que resulta un volumen efectivo de 76,602.16 mts3.
El tratamiento es mecánico y biológico. La mayor parte de los sólidos suspendidos

sedimenta en el primer paso (lagunas primarias). Las lagunas de estabilización son
vigiladas por ENACAL, lo que comprende mediciones del flujo durante 24 horas y
análisis de ciertos parámetros químicos. Cada seis meses, las recorren en lanchas para
hacer mediciones de lodo
Cada 5 años durante la época del verano, de una en una, las pilas de oxidación reciben
limpieza, utilizando para ello equipos adecuados. Evacúan el agua y dejan secar cada
pila por espacio de 8 a 10 días y una vez seca, el tractor extrae los sedimentos, los
cuales son depositados en otro sitio.
Problemas.
Actualmente el sistema se encuentra saturado.

Un 10% de los usuarios están conectados ilegalmente.
En los períodos lluviosos cierran las compuertas de paso de la red hacia las pilas
de oxidación, las aguas pluviales penetran al sistema de drenaje sanitario,
provocando que la Laguna de Masaya reciba de manera directa las aguas
residuales combinadas con las pluviales.
Proyectos.
Existe un estudio de ampliación del sistema de tratamiento sanitario en un terreno de 11

a 15 manzanas.

2.4.2.3. Drenaje pluvial
La ciudad de Masaya cuenta con cuatro tramos de alcantarillado pluvial, que totalizan
5,280 metros lineales (5.28 kms.) con 124 tragantes, los cuales tienen dirección este-
oeste y descargan en los cauces existentes en el sector oeste y que a su vez conectan
con la Laguna de Masaya (Ver Plano 18 Cobertura del Drenaje Pluvial).
Cuadro Nº 39
Tramos Existentes de Alcantarillado Pluvial
Longitud Diámetro Diámetro
Nº
Nº Tramo (metros Tubo Tubo Madre
tragantes
lineales) (pulg. ) (metros)
1 Bº La Bolsa-Rpto. El 1,000.00 8 2.50 19
Calvarito
2 Hospital-Parque Central- 2,010.00 80 2.50 32
Países Bajos
3 Tope Calle Olinto Valle- 670.00 8 1.50 11
Cauce
4 Rpto. Camilo Ortega-Cauce 1,600.00 80 2.50 62
El Arenal
TOTAL 5,280.00 - - 124
Fuente: Alcaldía de Masaya, 2004.
El drenaje en el resto de la ciudad se realiza de manera superficial haciendo uso de las

cunetas laterales de las calles, las cuales conducen el agua pluvial hasta dos cauces
naturales que cruzan la ciudad, para finalmente descargar en la Laguna de Masaya.
Estos cauces son, el que inicia al sur de MEBASA pasa por el Mercado Municipal, los
barrios asentados al sur de la Vía Regional y al norte de las pilas de oxidación. El otro
cauce inicia al sur del Reparto Oscar Pérez y converge en el cauce Cailagua.
La carencia de un sistema de drenaje pluvial completo provoca:
Penetración de las aguas pluviales, incluyendo el arrastre de sólidos inertes, en

el sistema de alcantarillado sanitario.
Utilización de las calles como medio de conducción de las aguas pluviales, lo

cual obliga a construir vados en cada boca calles, complicando el tráfico
vehicular.
Constante inundaciones en diferentes sectores de la ciudad en la época lluviosa.
Las intersecciones de los cauces naturales con las calles de la ciudad, necesita ser
rehabilitada pues tanto su capacidad hidráulica como su condición estructural no
satisfacen las exigencias reales a las cuales están sometidas.

2.4.2.4- Energía Eléctrica:
La Ciudad de Masaya cuenta con el servicio de energía eléctrica y es administrado por

UNION FENOSA-DISSUR, con oficinas en Masaya.
La red de energía eléctrica es alimentada por el circuito BZN-3020 y parcialmente por el

circuito BZN-3050.
Cuenta con un total de 24.8 kms. de líneas primarias distribuidas en 13 kms. de líneas
trifásicas, 3 kms. de bifásicas y 8.5 kms. de monofásicas y 249 transformadores. Se
produce una energía de 8,930 KVA.
A nivel urbano se cuenta con 16,621 conexiones domiciliares para una cobertura del
92.93% del total de viviendas urbanas existentes (17,884 viviendas), el resto están
conectados de manera ilegal y/o no disponen del servicio.
Los sectores identificados con conexiones ilegales corresponden a los barrios Germán
Pomares, parte de la Villa Bosco Monge, Villa Holanda, Sacuanjoche, San José,
Fátima, San Carlos y El Repliegue. Se estiman alrededor de 1,570 conexiones ilegales,
incluyendo además los sectores rurales de Nandayuri y el Jocote.
Al 2004 existe un déficit de 1,263 conexiones, que en base a indicadores aplicados a

energía eléctrica se requieren 505.6 KV/Viv./Día para dar respuesta a la demanda
actual. (Ver cuadro siguiente).
Cuadro Nº 40
Requerimiento de Energía Eléctrica
Año Edificaciones Demanda Oferta Balance
(KV/Viv./Día) (KV/Viv./Día)
2004 17,884 7,154 6,648.4 - 505.6
Norma aplicada: 0.4 KV/Viv./Día.
Fuente: Estimaciones Equipo Consultor, 2004.
Oficinas de Energía Eléctrica DISSUR Sub Estación 2
Energía Eléctrica

Invasión de vía pública (viviendas asentadas dentro del derecho de vía).

Construcción de viviendas de dos plantas debajo de líneas primarias que pueden
ocasionar accidentes cuando se hace contacto con esta línea.
Urbanizaciones que se aprueban en Alcaldía sin coordinar con esta institución la
factibilidad de realizar conexiones.
Proyectos.
En ejecución Plan de legalización de conexiones ilegales. A la fecha se han legalizado

unas 800 conexiones.
2.4.2.5- Desechos sólidos.
La Alcaldía Municipal presta servicios de limpieza pública, recolección y disposición

final de los desechos sólidos generados en el área urbana de Masaya.
Servicio de recolección de basura y cobertura.
Este servicio se realiza en un 75% de los barrios existentes en el municipio con una
periodicidad de dos veces por semana en cada zona y diariamente en sitios críticos
como el mercado, hospital y estaciones de transferencia.
Para la recolección de basura, la ciudad se ha dividido en tres zonas: Zona Norte, Zona
Central y Zona Sur. (Ver Plano 19 Zonificación Recorrido de Recolección de Basura)
Cuadro Nº 41
Programación de Recolección de basura por zonas
ZONA DIAS
Norte Lunes y Jueves
Central Martes y Viernes
Sur Miércoles y
Sábado
Cuadro Nº 42
Distribución de barrios en zonas de recolección
Nº Zona Barrios
1 Norte Santa Teresa Las Latas Santa Rosa
Jardines de la Barcelona Fátima
Barranca
Los Chilamates La Estación Rpto. 10 de Mayo
19 de Julio El Replieguito El Cocal
Rigoberto López Faria Villa 12 de Mayo
El Repliegue Kuhn Gonzalo Martínez
Ulises Tapia Roa Eddy Guzmán Villa 10 de Mayo

Henry Bermúdez La Bolsa Villa San Jerónimo

San Ramón San Fernando Villa Bosco Monge
Mauricio Montenegro José Dolores Bonilla
2 Central San Carlos San Juan Santa Inés
El Carmen San Jerónimo Paseo La Reforma
El Calvarito El Pochotillo San José (Reforma
II)
H. y M. San Jerónimo El Calvario Sacuanjoche
5 de Junio La Parroquia San Fernando II
Santa Isabel San Miguel Ma. Dolores Alemán
Bella Vista Reforma III
3 Sur Villa Bosco Monge II Camilo Ortega II E. Monimbó de Arriba
E.
Villa Bosco Monge III Silvio Reñazco Monimbó de Abajo
E.
H. y M. La Reforma Betania Barrio Loco
Germán Pomares Monte Fresco I E. Países Bajos
26 de Febrero Monte Fresco II E. Oscar Pérez
Camilo Ortega I E. Pancasán
Las zonas están divididas de tal forma, que a cada una le corresponde un sector
domiciliar, barrido de calles y centros especiales: hospital, parques, centros de salud,
mercado, etc.
El servicio cubre a un 85% de la población total del Municipio, el otro 15%, no es

cubierto debido al mal estado de calles y ubicación.
En los sitios por donde no pasan las unidades recolectoras se ubicaron contenedores,
los cuales no han funcionado adecuadamente, porque éstos, no podían ser remolcados
por los camiones, además que estas unidades pasan dos veces por semana, con la
consecuente acumulación de desechos que se descomponen provocando la
proliferación de vectores.
Existe una estación de transferencia en el mercado municipal, que contribuye a

incrementar el problema en ese sector, debido a la circulación de mercadería, personas
y otros. Esto ha causado malestar a los pobladores y usuarios por el riesgo que corren
por el mal manejo de los desechos depositados en este sitio.
Para brindar el servicio de recolección de basura se usa el sistema de macro-ruteo,

disponiendo de 4 unidades y cada una hace un recorrido de 2 ó 3 viajes por día con una
duración de 1 a 2 horas por viaje. Estos son:

Cuadro Nº 43
Unidades recolectoras de basura
Cantidad Tipo de unidad Capacidad Viajes diarios
promedio
2 Mercedes Benz 7 ton. 2 cada uno
1 Mack 12 ton. 4
1 Recolectora Súper 12 ton. 3
Wate
1 Kamaz (*) 8 ton. -
Total 11
(*) Esta unidad es usada como emergente.
El módulo de Recolección de Basura está compuesto por un equipo técnico (un

compactador y dos camiones) y un grupo de empleados por cada camión. El personal
de limpieza consta de un Conductor y 5-6 personas que recogen la basura.
Limpieza de calles.
La limpieza de calles es realizada diariamente por 42 operarios con 38 carretones y 3

supervisores con una norma de 2,800 metros lineales por día, distribuidos de la
siguiente manera:
Cuadro Nº 44
Limpieza de calles
Zona Nº de Nº de Nº de Nº de Total de Capacidad
operarios supervi carretones viajes viajes carretón
sores
Norte 6 1 4 2 c/u 8
Centr 16 1 15 2 c/u 30
al 0.288 mts3
Sur 20 1 19 2 c/u 38
Total 42 3 38 - 148
Fuente: Servicios Municipales, Alcaldía de Masaya, 2004.
De acuerdo a estimaciones basadas en normas la población de Masaya produce un

total de 215.30 mts3 de basura por día y una capacidad de recolección de 140.62 mts3,
detallado de la siguiente manera:
Cuadro Nº 45
Producción de Desechos Sólidos
Año Población Producción Capacidad Actual Balance
m3/día m3/día m3/día
2004 107,724 215.30 140.62 74.68
Normas asumidas: Producción percápita de basura: 0.6 kg/día.
Densidad de basura: 300 kg/m3
Debido a la deficiente prestación del servicio, la población ha creado 20 basureros no

planificados, los cuales son los siguientes: Países Bajos, Camposanto, Cailagua,

Rinconcito del Amor, Malecón, Puente La Colocha, Puerta del Cielo, Calvarito de San
Jerónimo, Santa Teresa, Sabogales, Silvio Reñazco, Cementerio Rigoberto Cabezas,
Mercado, Faldas del Coyotepe, El Jicarito, San Jerónimo, San Carlos, Boulevard
Maldonado, Puente en el Bº San Juan y cauce en el Rpto. Danilo Aguirre. Además
depositan basura a lo largo de los cauces que atraviesan la ciudad.
Estos botaderos contaminan el ambiente y se convierten en focos de proliferación de

enfermedades, que afectan la salud de la población cercana e impactan de manera
negativa en la imagen urbana.
Basurero no autorizado Basurero no autorizado
Sistema de Disposición Final de los Desechos.
Basurero Municipal.
El basurero Municipal está ubicado en el sector suroeste de la ciudad,

aproximadamente a 1 kilómetro sobre el camino que conduce al Túnel y cuenta con un
área de 25 manzanas (193,930 mts2). Se considera que se encuentra bien ubicado
tomando en cuenta la dirección predominante de los vientos y su distancia de las zonas
de concentración habitacional. Cuenta con una báscula para el pesaje de la carga.
Se estima que tiene una vida útil de 25 años, lo que significa utilizar una manzana
anualmente.
Actualmente funciona inadecuadamente debido a que la basura ha sido depositada de

manera desordenada, existiendo una gran cantidad de basura expuesta al aire libre.
Aunque se están haciendo labores de compactación y recubrimiento, esta actividad no
obedece a un sistema planificado o diseño de relleno sanitario.
En el sitio se han realizado excavaciones para formar depresiones para el depósito,

compactado y recubrimiento de la basura. No se realiza selección de basura orgánica e
inorgánica y además los desechos hospitalarios hasta hace poco los depositaban en
este basurero, esto representa un peligro por el tipo de desecho.

Cuadro Nº 46
Requerimiento de Áreas de Basurero
habitantes (mts2 terreno) (mts2 terreno) (mts2 terreno)
2004 107,724 193,930 61,402.68 No hay déficit
Norma aplicada: 0.57 mts2 de terreno por habitante.
Vista 1 Vista 2
Basurero Municipal Basurero Municipal
Vista 3 Vista 4
Basurero Municipal Basurero Municipal
La Alcaldía Municipal percibe bajos ingresos por la prestación del servicio de

recolección, debido a la poca cultura de la población de pagar por este servicio. La
Comuna subsidia el servicio de recolección de basura en un 60% del total de gastos.
Dificultad de desplazamiento en calles y caminos por el ancho que tienen algunas vías
y el mal estado de éstas ya sean de tierra, adoquín o asfalto que no permiten un buen
desplazamiento de los camiones recolectores. Esto ocurre en algunos sectores de la
ciudad y barrios periféricos.
La frecuencia de recolección de basura domiciliar es de dos veces por semana, lo que

no es suficiente para evacuar toda la cantidad de basura generada por la población.
Existe déficit de dos unidades recolectoras de basura para dar respuesta a la demanda
de la población.
Los equipos utilizados para la recolección de basura y el bacheo de calles están

obsoletos, tienen más de 15 años de uso. De todos los equipos, se encuentran en
buen estado 3 camiones.

Por falta de recursos económicos no es posible realizar un plan de mantenimiento

preventivo y/o correctivo y adquisición de repuestos para los camiones que están
brindando el servicio de recolección.
Proyectos.
Con asistencia Técnica y Financiera de la Cooperación Japonesa que promueve el

mejoramiento en el manejo de los desechos sólidos en el municipio, la Alcaldía de
Masaya ha estructurado un plan de manejo de los residuos sólidos que incluye la
operación eficiente del servicio, la autosuficiencia financiera, las posibilidades de
privatizar o dar en concesión el servicio y la participación de la población en el manejo
de los desechos.
La ejecución del Plan se ha visto afectada principalmente por problemas financieros y

poca coordinación entre las instituciones. Otros factores que han afectado son:
Falta de sistematización de información

Control y cantidad de basura
Divulgación y Publicación de información
Problema de desplazamiento en las calles y caminos
Equipo mecánico obsoleto
Falta de mantenimiento de equipo
Puntos de Transferencia y Disposición Final de los Desechos
Débil implementación del marco legal
Débil organización del trabajo en la recolección de desechos
Baja recaudación por la prestación del servicio
2.4.2.6- Telecomunicaciones.
En Masaya el servicio de telecomunicaciones es administrado por ENITEL, el cual

dispone de una central digital con 6 cabinas y 3 sucursales ubicadas en el Mercado
Municipal con 3 cabinas telefónicas, Avenida de Los Leones con 4 cabinas y en
Monimbó con 3 cabinas. Además cuenta con una oficina de atención al cliente en
Correos de Nicaragua. La planta central de Masaya también brinda servicios al
Municipio de Nindirí. ENITEL no brinda servicios al área rural del Municipio.
La planta tiene una capacidad para 6,000 cuñas telefónicas, de los que se encuentran
conectados al servicio 6,000 usuarios para una cobertura del 33.55% de las
edificaciones totales del área urbana.
En diferentes sectores estratégicos de la ciudad se encuentran un total de 32 teléfonos

tarjeteros o monederos para facilitar a la población la comunicación a nivel nacional e
internacional de forma permanente.
Así mismo se encuentran distribuidos en diferentes barrios, el servicio de telefonía

pública celular Bellsouth, con lo cual la población tiene otras alternativas de
comunicación.

El servicio telefónico cubre un 73.2% de los barrios urbanos, encontrándose servida

principalmente la parte central de la ciudad y algunos barrios localizados al norte de la
vía regional, tales como Villa Bosco Monge, Villa 10 de Mayo, Rpto. Santa Teresa,
Nimboja, Gonzalo Martínez, entre otros.
De acuerdo al total de abonados (6000), existe una relación de 55 teléfonos por cada
1000 habitantes.
Vista 1 Vista 2
Oficina de Telecomunicaciones Oficina de Telecomunicaciones
Robo de cables en el sector de Las Flores, cercano al Barrio La Reforma.

La planta actualmente se encuentra saturada.
Se requiere de mucha inversión para modernizar y ampliar el servicio telefónico.
Proyectos.
Se está iniciando la ejecución de ampliación de la red para 5000 cuñas telefónicas más,
el cual estará finalizado en el mes de marzo.
El proyecto consiste en la instalación de cables de fibra óptica formando un anillo

alrededor de la ciudad, ampliación de la capacidad de la planta, modernización de la
red de servicio telefónico mediante el uso de tecnología turbonet (el más moderno a
nivel mundial) que permitirá conectarse a Internet a alta velocidad y sin gasto de
consumo telefónico.
Esta red se instalará en los sectores de 7 esquinas, San Jerónimo, Los Chilamates,
Villa Bosco Monge, Tanques de ALMESA, Malvinas, Los Sabogales, Monimbó y
finalmente la Central de ENITEL.
A nivel de idea tienen el proyecto de establecer más centros de atención al cliente para
que hagan solicitudes de conexión, reclamos, gestiones, etc.

2.5. Equipamiento urbano
2.5.1. Sector Educación
En el área urbana existen 69 instalaciones educativas, en 54 de éstos se brinda

educación preescolar, 1 de atención especial (preescolar), 43 de educación primaria, 2
de educación de adultos, 16 de educación secundaria y 1 de secundaria a distancia. (Ver
Plano 20 Equipamiento Educativo).
Las modalidades educativas que se brindan en Masaya son: preescolar formal,

comunitario, atención especial para niños con problemas de audición, retardo y parálisis
cerebral, Centro de Desarrollo Infantil que oferta servicios de preescolar comunitario y
formal, primaria regular, educación de adultos, secundaria regular y a distancia,
detallándose en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 47
Niveles de Atención Educativa
Área Urbana de Masaya
Nº Niveles de Atención Cantidad Alumnos
1 Preescolar Formal 9 926
2 Preescolar Comunitario 12 564
3 Preescolar Formal/Comunitario 1 98
4 Preescolar Especial 1 160
5 Primaria Regular 6 2,991
6 Primaria Regular/Educación de Adultos 2 2,058
7 Preescolar Formal/Primaria Regular 9 1,473
8 Preescolar Comunitario/Primaria Regular 10 3,307
9 Preescolar Formal/Comunitario/Primaria 3 3,570
Regular
10 Preescolar Formal, Primaria y Secundaria 8 3,706
Regular
10 Preescolar Comunitario/Primaria 1 998
Regular/Secundaria
11 Preescolar 1 1,311
Formal/Comunitario/Primaria/Secundaria
12 Primaria Regular/Secundaria 3 1,066
13 Secundaria Regular/Secundaria a distancia 1 3,046
14 Secundaria Regular (pura) 2 2,786
TOTAL 69 28,060
Fuente: MECD, Masaya, 2004,
Actualmente existe una matricula urbana de 28,060 estudiantes, de los que 18,566
están en preescolar y primaria regular, 9,239 en el nivel secundario y 255 en educación
de adultos. La población escolar atendida por niveles es la siguiente:

Cuadro Nº 48
Población Escolar Atendida por Niveles
Matricula Matrícula Actual Deserción
Nivel
Inicial 2004 2004
Preescolar Formal 1,868 1,858 10
Preescolar Comunitario 1,509 1,327 182
Primaria Regular 15,029 14,481 548
Secundaria Regular 8,703 8,215 488
Secundaria a distancia 536 404 132
Educación de adultos 255 209 46
Educación especial 160 163 0
TOTAL 28,060 26,657 1,406
Fuente: MECD, Masaya, 2004.
En base al cuadro anterior, la deserción escolar al final del año 2004 es de 1,406
alumnos, que constituye el 5% con respecto a la matrícula inicial, considerándose un
porcentaje bajo por deserción.
De un total de 923 docentes que atienden en todas las modalidades, el 4% son

empíricos (39) y el 96% son docentes graduados (884).
La modalidad de educación de adultos, atiende tres programas orientados de la forma

siguiente:
Educación a jóvenes y adultos: Es un programa que imparte la educación básica

en tres niveles de primaria acelerada.
Proyecto de tercer nivel alternativo: atiende a adolescentes de 10-14 años,
solamente uno de ellos es atendido en la periferia de la ciudad.
Programa CEDA: Tiene dos centros en el casco urbano de Masaya y está
dirigido a la clase trabajadora.
Programa de Organismos No Gubernamentales: En el casco urbano se ubican:
ADRA, VISIÓN MUNDIAL, JARDINES DE APOYO, CENFRAMA, el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes atiende 16 círculos de estudio a estos
organismos, ellos se ocupan de realizar la matrícula y buscar a facilitadoras y
facilitadores y el MECD se encarga de garantizar atención técnica-pedagógica,
capacitación y seguimiento del programa.
Educación Preescolar.
En el casco urbano existen 54 centros que brindan educación preescolar comunitaria y

formal, de los que en 9 centros se imparte solamente educación preescolar formal, 12
preescolares comunitarios, 1 de atención para niños con diferentes capacidades y 1
que atiende las dos modalidades: preescolar formal y comunitario (no formal) y en el
resto (31) se brinda además educación primaria y secundaria regular. (Ver Plano 20
Equipamiento Educativo).

La matrícula al 2004 en el nivel preescolar es de 3,530 alumnos, de los que 1,868 niños
están en la modalidad de preescolar formal (atendidos por profesores graduados),
1,509 alumnos en preescolar comunitario o no formal (atendidos por educadores
comunitarios que no son graduados) y 160 niños en educación preescolar especial.
Cuadro Nº 49
Educación Preescolar Formal, Masaya, 2004.
Dep Est.
Nº Nombre del Centro Alum. Prof. Turno Aula Def.
. Fís.
1 Santa Rosa Est. B 63 2 1 2 -
2 Esmeralda Gutiérrez Est. B 46 1 1 1 1
3 Hermanos del Japón Est. B 36 1 1 1 1
4 Dr. Fabio Gutiérrez Est. B 27 1 1 1 -
5 Rafaela Herrera Est. R 73 2 1 2 1
6 Cristóbal Rugama Est. B 192 5 1 5 1
7 Padre Emilio Botary Est. B 240 7 1 7 1
8 José Dolores Estrada Est. B 206 7 1 7 -
9 Santa Teresita Priv B 86 3 1 3 -
.
10 Bautista Priv B 36 1 1 1 1
.
11 Nuestra Sra. del Pilar Priv B 77 2 1 2 1
.
12 Cristiano Restauración Priv B 14 1 1 1 -
.
13 Liceo Cristiano El Maestro Priv B 8 1 1 1 -
.
14 Miriam Tinoco Pastrana Priv B 59 3 1 3 -
.
15 Dr. Carlos Vega Bolaños Priv B 44 1 1 1 1
.
16 Miguel de Cervantes Priv B 9 1 1 1 -
.
17 Mundo Infantil Priv B 21 1 1 1 -
.
18 Mi Pequeña Luz Priv B 17 1 1 1 -
.
19 Mi Pequeño Hogar Priv R 4 1 1 1 -
.
20 Joyas de Cristo Priv B 15 1 1 1 -
.
21 El Buen Pastor Priv B 36 2 1 2 -
.
22 San Miguel Priv R 9 1 1 1 -
.
23 Divino Niño Jesús Priv B 29 1 1 1 -

.
24 Jardín de Colores Priv B 122 4 1 4 -
.
25 Carrousel Kids Priv MB 35 3 1 3 -
.
26 CDI Rondas de Travesura Priv B 64 3 1 3 -
.
27 Jardín de Niños María Priv B 81 3 1 3 -
Montessoris .
28 Modelo Priv B 154 5 1 5 -
.
29 Principito Azul Priv B 20 1 1 1 -
.
30 Centro Educ. Montessoris Priv B 29 1 1 1 -
.
31 Jardín de Infantes Priv B 16 1 1 1 -
Montessoris .
TOTAL 1,868 68 - 68 8
EDUCACION ESPECIAL
1 Especial Melania Est. B 160 3 1 3 2
TOTAL 160 3 - 3 2
Norma aplicada: 30 alumnos/aula
Cuadro Nº 50
Educación Preescolar Comunitaria, Masaya, 2004.
Dep Est.
Nº Nombre del Centro Alum. Prof. Turno Aula Def.
. Fís.
1 Ma. Auxiliadora Est. M 47 2 1 1 1
2 Cristóbal Rugama Est. B 24 1 1 1 -
3 Carlos Ramírez Velásquez Est. R 31 1 1 1 -
4 Conchita Alegría Est. B 46 2 1 2 -
5 Andrés Vega Bolaños Est. B 71 3 1 2 1
6 San Ramón Est. B 261 6 1 6 3
8 Dr. John Douglas Est. B 25 1 1 1 -
9 Hermanos del Japón Est. B 35 2 1 2 1
10 Dr. Manuel Maldonado Est. B 28 2 1 2 -
11 Dr. Humberto Alvarado Est. M 71 2 1 2 1
12 Rafaela Herrera Est. R 83 3 1 3 -
13 Rayito de Sol Est. R 56 2 1 2 -
14 Sol de la Libertad Est. B 45 2 1 1 1
15 Huerto de Dios Est. B 44 2 1 2 1
16 CDI Rondas de Travesura Est. R 34 2 1 2 1
17 Sonrisa (El Repliegue) Est. B 36 2 1 2 -
18 Maravilla (Sta. Teresa) Est. B 29 1 1 1 -
19 San Francisco Est. B 15 1 1 1 -
20 Pollitos del Cailagua Est. B 36 2 1 2 -

21 Iglesia Huerto de Dios Est. B 34 2 2 2 -

22 Oscar Arnulfo Romero Est. B 63 3 1 2 -
23 La Abejita Est. R 90 3 1 3 -
24 Ángel Danny Est. M 62 2 1 1 -
25 Santa Teresa Est. R 32 1 1 1 -
26 Presbiteriano Sacuanjoche Est. B 40 2 1 2 1
27 La Marchanta Est. B 70 3 1 3 -
28 Rey de Reyes Est. R 57 2 1 2 -
TOTAL 1,509 58 - 53 12
Del total de centros educativos que atienden el nivel preescolar formal y/o comunitario,
36 son estatales, los cuales atienden a 2,392 niños para un 70.83% del total; el 29.17%
que corresponde a 985 niños se encuentran distribuidos en 18 centros privados. Se ha
detectado un déficit de 22 aulas en este nivel.
La población infantil en edad preescolar es de 9,903 niños, de los que están siendo
atendidos 3,537 niños para un 35.71% del total, considerándose que una buena parte
no está estudiando y otra que está estudiando fuera de la Ciudad.
Educación Primaria.
El nivel primario regular es servido en 43 centros escolares, 6 de primaria pura, 2 de

primaria y educación de adultos, y 36 con niveles de preescolar formal, comunitario,
primaria y secundaria. (Ver Plano 20 Equipamiento Educativo).
Del total de centros de primaria, 19 son estatales, los cuales atienden a 11,269 alumnos
para un 74.98% y el 25.02% con 3,760 estudiantes se encuentran distribuidos en 24
centros privados.
En 18 de estos centros se atiende en dos turnos y el resto en un solo turno, contando

con un total de 15,029 alumnos de primaria y 255 en educación de adultos, el cual es
impartido en dos centros educativos de primaria: el Alejandro Vega Matus y Simón
Bolívar.
En el siguiente cuadro se muestra los centros que brindan educación primaria regular,
el estado físico de los centros, cantidad de alumnos, aulas y docentes por cada centro.

Cuadro Nº 51
Educación Primaria, Masaya, 2004.
Nº Nombre del Centro Dep. Est. Alum. Prof. Turno Aula Def.
Fís.
1 Modelo Monimbó Est. B 773 20 2 12 -
2 Elena Ortiz Est. R 560 16 2 8 -
3 Alejandro Vega Matus Est. R 933 23 2 12 -
4 María Auxiliadora Est. R 27 1 1 1 -
5 Cristóbal Rugama Est. B 1,466 37 2 19 -
7 Carlos Ramírez Est. R 281 9 2 5 -
Velásquez
8 Conchita Alegría Est. B 560 17 2 10 -
9 Andrés Vega Bolaños Est. B 396 9 2 13 -
10 Santa Rosa Est. B 633 18 2 11 -
11 Federico Kuhn Est. B 276 10 2 8 -
12 San Ramón Est. B 306 8 2 6 -
14 Dr. John Douglas Est. B 303 8 1 8 -
15 Hermanos del Japón Est. R 860 25 2 13 -
16 Dr. Fabio Gutiérrez Est. B 294 8 2 5 -
17 Simón Bolívar Est. B 870 20 2 10 2
18 Dr. Manuel Maldonado Est. B 469 15 2 12 -
19 Dr. Humberto Alvarado Est. M 621 18 2 14 -
20 San Juan Bosco Subv B 1,244 32 2 16 -
.
21 Salesiano Priv. B 359 16 1 12 -
22 Santa Teresita Priv. B 358 16 1 10 -
23 Bautista Priv. B 418 15 1 12 -
24 Nuestra Sra. del Pilar Priv. B 216 13 1 6 -
25 Cristiano Restauración Priv. B 49 6 1 3 -
26 Liceo Cristiano El Priv. B 97 7 1 6 -
Maestro
27 Miriam Tinoco Pastrana Priv. B 141 9 1 6 -
28 Dr. Carlos Vega Bolaños Priv. B 216 9 1 6 -
29 Miguel de Cervantes Priv. R 42 6 1 5 -
30 Italo Nicaragüense Priv. M 15 4 1 4 -
31 Enmanuel Mongalo Priv. B 56 6 1 6 -
32 Mundo Infantil Priv. B 106 6 1 6 -
33 Rayito de Sol Priv. B 53 3 1 3 -
34 Sol de la Libertad Priv. R 19 1 1 6 -
35 Rvdo. Adolfo Kolping Priv. B 118 6 1 6 -
36 Mi Pequeña Luz Priv. B 26 4 1 3 -
37 Mi Pequeño Hogar Priv. B 10 2 1 2 -
38 Sonrisa Infantil Priv. B 20 2 1 1 -
39 Huerto de Dios Priv. B 14 1 1 1 -

40 Joyas de Cristo Priv. B 26 4 1 4 -

41 El Buen Pastor Priv. B 102 7 1 6 -
42 San Miguel Priv. R 10 2 1 1 -
43 Divino Niño Jesús Priv. B 45 6 1 6 -
TOTAL 15,029 486 - 327 4
El Colegio John Douglas es también un centro de albergue, denominado “Hogar del

Niño Douglas”, con una capacidad de internado de 36 niños, los cuales han sido
abandonados, maltratados y/o huérfanos.
La población infantil en edad de primaria es de 20,109 niños, de los que están siendo
atendidos 15,029 para un 74.73% del total, lo que significa que un 25.87% no se
encuentran estudiando en los centros educativos de Masaya. Se ha detectado un
déficit de 4 aulas en este nivel.
Secundaria.
La población estudiantil de secundaria en Masaya está compuesta por 8,703 alumnos

distribuidos en 16 centros, 4 estatales con 6,162 alumnos que constituyen el 70.8% del
total y 12 privados que albergan 2,541 alumnos para un 29.2%.(Ver Plano 20 Equipamiento
Educativo).
En uno de los centros se brinda solo secundaria, uno de secundaria regular con
secundaria a distancia (sabatino) y 14 combinados con los demás niveles: preescolar
formal/comunitario, primaria y secundaria regular. El centro que tiene mayor población
estudiantil es el Instituto Dr. Carlos Vega Bolaños, el cual alberga el 31.48% del total,
seguido del Instituto José de la Cruz MENA con un 28.84% y el que tiene menor
población estudiantil de secundaria es el Centro Cristiano Restauración con 4 alumnos
que comprende el 0.046% del total.
Cuadro Nº 52
Educación Secundaria, Masaya, 2004.
Nº Nombre del Centro Dep. Est. Alum. Prof. Turno Aula Def.
Fís.
1 Inst. Dr. Carlos Vega B. Est. B 2,740 72 3 24 -
2 Col. Andrés Vega Est. B 531 10 1 13 -
Bolaños
3 Inst. José de la Cruz Est. R 2,510 25 3 21 -
Mena
5 Liceo Cristiano El Priv. B 199 14 1 5 -
Maestro
6 Enmanuel Mongalo y R. Priv. R 124 7 1 12 -
7 Colegio Bautista Priv. B 722 24 1 15 3
8 Santa Teresita Priv. B 230 10 1 9 -
9 Didáctico Pastoral Priv. M 46 9 1 10 -
Cardenal Miguel Obando

10 Italo Nicaraguense Priv. M 117 11 1 5 -

11 Miguel de Cervantes Priv. B 135 6 1 5 -
12 Salesiano Priv. R 395 16 1 11 -
13 Miriam Tinoco Pastrana Priv. B 38 7 1 4 -
14 Dr. Carlos Vega Bolaños Priv. B 264 9 1 7 -
15 Cristiano Restauración Priv. B 102 4 1 5 -
16 Nuestra Sra. del Pilar Priv. B 169 15 1 5 -
TOTAL 8,703 247 - 169 3
SECUNDARIA A DISTANCIA
1 Inst. José de la Cruz Est B 536 13 1 13 -
Mena
TOTAL 536 13 1 13 -
Foto Nº.61 Foto Nº 62 Foto Nº. 63

Centro Escolar Salesiano Colegio Bautista Inst. Central Dr. Carlos Vega B.
San Juan Bosco
Foto Nº. 64 Foto Nº. 65 Foto Nº. 66

Colegio Santa Teresita Colegio Salesiano Centro Escolar Helena Ortiz
La población en edad de secundaria es de 9,242 personas, de los que están siendo

atendidos 8,703 para un 94.17% del total, lo que significa que un 5.83% no se
encuentran estudiando en los centros educativos de Masaya. Se ha detectado un
déficit de 3 aulas en este nivel.
Educación Técnica y Superior.
Masaya cuenta con 5 centros de educación técnica que brindan cursos de Operadores
en Microcomputadoras, Reparación de computadoras, Reparación y mantenimiento de
computadoras, Cursos libres de windows y office, Belleza General, Contabilidad básica,
Técnicas en el manejo de caja, costura, inglés conversacional, entre otros.

Cuenta con 4 universidades tales como la UPONIC, UHISPAM, UCAN, Paulo Freyre y
Universidad Evangélica Nicaragüense Martin Luther King.
En el siguiente cuadro se muestra el inventario de áreas tanto de terreno como de

construcción por modalidades de atención educativa en los diferentes centros escolares
existentes en el área urbana de Masaya.
Cuadro Nº 53
Inventario de Áreas de Centros Educativos por Modalidades de Atención, 2004.
Modalidad Nombre del Centro Mt2 Terreno Mts2 construcción
Padre Emilio Botary 962.71 407.26
José Dolores Estrada 548.32 294.04
Jardín de Colores 228.00 228.00
Carrousel Kids 348.77 229.39
Preescolar Jardín de Infantes Montessoris 370.68 169.12
Formal Jardín de Niños Ma. 1,238.62 211.62
Montessoris
Centro Educación Montessoris - -
Modelo - -
Principito Azul - -
Preesc. CDI Rondas de Travesura 1782.90 540.58
Formal y
Comunitario
Sonrisa (El Repliegue) - -
Maravilla (Sta. Teresa) - -
San Francisco 160.00 35.00
Pollitos del Cailagua 212.50 85.00
Oscar Arnulfo Romero 240.00 120.00
Preescolar La Abejita - -
Comunitario Ángel Danny - -
Santa Teresa - -
Presbiteriano Sacuanjoche - -
La Marchanta - -
Rey de Reyes - -
Iglesia Huerto de Dios
Preesc. Educ. Especial Melania 3,669.93 837.73
Especial
Santa Rosa 4,927.33 738.58
Dr. Fabio Gutiérrez 1,617.96 363.36
Mundo Infantil 405.00 331.50
Preescolar
Mi Pequeña Luz 375.10 257.62
Formal y
Mi Pequeño Hogar 201.69 182.19
Primaria
Joyas de Cristo 724.60 539.20
Regular
El Buen Pastor 792.00 319.50
San Miguel - -
Divino Niño - -
Preescolar María Auxiliadora 523.53 94.21
Comunitario y Carlos Ramírez Velásquez 493.92 179.64

Primaria Conchita Alegría 3,546.41 802.51
Regular San Ramón 1,005.43 411.26
John Douglas 30,387.95 973.09
Dr. Manuel Maldonado 5,585.83 737.80
Dr. Humberto Alvarado 2,580.93 729.02
Rayito de Sol 770.90 224.68
Sol de la Libertad 664.02 219.00
Huerto de Dios 3,171.80 163.50
Preesc. Cristóbal Rugama 5,211.79 1,123.68
Formal, Esmeralda Gutiérrez 4,113.93 429.00
Comunitario y Hermanos del Japón 5,473.02 841.00
Prim. Regular
Preesc. Andrés Vega Bolaños 10,446.28 1,488.10
Comun. Prim.
y Secund.
Cristiano Restauración 8,457.60 1,028.22
Liceo Cristiano El Maestro 3,423.28 956.28
Preescolar Miriam Tinoco Pastrana 781.31 570.30
Formal, Dr. Carlos Vega Bolaños 1,041.52 634.64
Primaria y Miguel de Cervantes 1,538.09 632.10
Secundaria Santa Teresita 3,487.24 1,945.19
Bautista 2,365.85 1,450.10
Nuestra Señora del Pilar 3,798.56 2,520.18
Preesc. Rafaela Herrera 8,368.04 1,033.47
Formal,
Comunit.,
Prim. y
Secundaria
Modelo Monimbó 7,007.36 886.88
San Juan Bosco 2,619.54 1,384.26
Primaria Elena Ortíz 4,752.11 300.00
Regular Federico Kuhn 3,402.07 426.00
Rvdo. Adolfo Kolpin 4,797.31 624.58
Sonrisa Infantil - -
Primaria, Alejandro Vega Bolaños 4,818.73 661.20
Educ. de Simón Bolívar 1,609.67 586.06
Adultos
Salesiano 22,128.95 4,324.23
Primaria y
Italo Nicaraguense 1,172.72 256.98
Secundaria
Enmanuel Mongalo y Rubio 540.89 371.52
Secund. Reg. Inst. Nac. José de la Cruz 24,024.09 1,973.15
y Sec.a Mena
distancia
Secundaria Inst. Dr. Carlos Vega Bolaños 4,398.29 2,601.43
Reg. Didáctico Past. Cardenal M. O. 1,123.94 298.53

B.
Fuente: Sistema Catastral y Levantamiento de Campo, 2004.
Cuadro Nº 54
Requerimiento de Áreas para Centros Educativos
Año Nivel Población Oferta Demanda Balance
en edad
escolar
122,380.41 148,545.00 - 26,164.59
Preescolar 9,903 Mts2/terreno Mts2/terreno Mts2/terreno
(3-5 años) 23,871.93 44,563.50 - 20,691.57
mts2/const. Mts2/const. Mts2/const.
170,261.20 209,133.60 - 38,872.40
Primaria 20,109 Mts2/terreno Mts2/terreno Mts2/terreno
(6-12 años) 31,672.16 52,283.4 - 20,611.24
Mts2/const. Mts2/const. Mts2/const.
2004
97,096.65 92,420.00 No hay déficit
9,242
Secundaria Mts2/terreno Mts2/terreno
(13-17
21,717.42 32,347.00 - 10,629.58
años)
3,669.93 0 No hay déficit
Educ. Mts2/terreno Mts2/terreno
Especial 837.73 0 No hay déficit
Fuente: Estimaciones Grupo Consultor, 2004
Norma aplicada:
Preescolar: Terreno por alumno: 15 mts2 y construcción por alumno: 4.5 mts2.
Primaria: Terreno por alumno: 10.4 mts2 y construcción por alumno: 2.6 mts2.
Secundaria: Terreno por alumno: 10 mts2 y construcción por alumno: 3.5 mts2.
Especial: Terreno por alumno: 17 mts2 y construcción por alumno: 10.5 mts2.
 Mal estado de Escuela Humberto Alvarado.

 Falta de mobiliario escolar.
Proyectos.
Como parte de la transformación curricular del MECD, se pretende dotar a los Institutos
de Educación Secundaria, de un laboratorio de cómputo (Centros Tecnológicos
Educativos).
2.5.2. Salud
A nivel urbano, Masaya cuenta con un hospital general, dos centros de salud y 5
puestos de salud, todos de carácter público, 3 centros médicos quirúrgicos privados,
tales como: Los Chilamates, Santa Gema y Cobán Sánchez. También existe un Centro
de Investigación y Prevención Oncológica. (Ver Plano 21 Cobertura de Salud ).
El sector privado de salud lo constituyen dos policlínicas que atienden especialidades y

servicios quirúrgicos; y cuatro clínicas privadas.
Hospital General.
El hospital Humberto Alvarado, antes Hilario Sánchez es una unidad de salud de

categoría general departamental, es de carácter público y también brinda servicio
privado.
Cuenta con un área de terreno de 33,773.25 mts2 y un área construida de 8,437 mts2,
donde se localizan el área administrativa, consulta externa, emergencia, encamado
público y privado, servicios generales, entre otros.
Atiende las áreas básicas de Medicina, Cirugía, Gineco-obstetricia y Pediatría. Además

Maxilo Facial, Ginecología Oncológica, Oftalmología, Dermatología, Ortopedia, Cirugía
Pediátrica, Urología y Fisioterapia. Brinda atención a un promedio anual de 31,041
pacientes y unas 35,000 emergencias.
Posee 173 camas censables (hospitalización) y 20 no censables (emergencia y otros

servicios), un personal de 428 trabajadores compuesto por: 33 médicos especialistas,
12 médicos generales, 20 médicos internos, 161 recursos de enfermería, 77 de
servicios de apoyo, 96 recursos administrativos y 29 contratados. La relación de camas
por habitante es la siguiente:
Cuadro Nº 55
Relación de cama por habitantes
Descripción Cantidad Cantidad de Relación de cama
Camas por habitantes
Población urbana 107,724 173 622
Población Municipal 157,928 173 913
Población 324,885 173 1,887
departamental
Fuente: Estimaciones Grupo Consultor
Norma internacional: 1 cama por cada 1,000 habitantes.
En base al cuadro anterior, se desprende que la relación de

cama por habitantes en Masaya está por debajo de la
Norma Internacional que es de 1 cama por cada 1,000
habitantes, considerándose que satisface la demanda tanto
a nivel urbano como municipal. Sin embargo, este centro
hospitalario está clasificado como de nivel departamental y
según el MINSA, su población a atender es de 324,885
habitantes, cuya relación es de 1 cama por 1,877
habitantes (sobrepasa la norma en 877 habitantes), lo que
significa que presenta déficit y su capacidad es deficiente Foto Nº 67
Hospital Dr. Humberto Alvarado
para atender a la población del departamento.
Centros de Salud.
Se cuenta con dos centros de salud, el Alejandro Dávila Bolaños, que atiende a la
población de la zona norte de la ciudad y brinda los servicios de curaciones, farmacia,
morbilidad general, planificación familiar, embarazo, ginecología, control de
tuberculosis, URO, atención integral al niño, inmunizaciones, laboratorio, higiene y
epidemiología. Además brinda el servicio de salud mental.
Tiene un área de terreno de 560.88 mts2 y un área construida de 311.21 mts2 en el que
se distribuyen los siguientes ambientes: 6 clínicas, laboratorio, farmacia, estadística,
dirección/administración, sala de enfermería y bodega.
El local donde actualmente funciona el Centro de Salud no es propiedad del MINSA y

además es una vivienda que se acondicionó para que funcionara como tal.
Su personal está compuesto por 7 médicos generales, 3 enfermeras profesionales, 2

auxiliares de enfermería, 4 odontólogos, 7 de servicios administrativos y 8 del área de
apoyo.
El Centro de salud Monimbó atiende a la población de la zona sur de la ciudad y

también brinda los servicios de curaciones, farmacia, morbilidad general, planificación
familiar, embarazo, ginecología, control de tuberculosis, URO, atención integral al niño,
inmunizaciones, laboratorio, higiene y epidemiología. Además brinda el servicio de
salud mental.
Tiene un área de terreno de 755.31 mts2 y un área construida de 455.29 mts2 en el que
se distribuyen los siguientes ambientes: 6 clínicas, 2 clínicas para atención de los
programas niño y madre, curaciones, odontología, laboratorio, farmacia, estadística,
dirección/administración, epidemiología, sala de enfermería y bodega.
Su personal está compuesto por 7 médicos generales, incluido la directora y un médico

docente, 2 enfermeras profesionales, 6 auxiliares de enfermería, 2 odontólogos, 6 de
servicios administrativos y 16 personal de apoyo.
El local donde actualmente funciona el Centro de Salud corresponde a una vivienda

adaptada para funcionar como instalación de salud.
Foto Nº. 68 Foto Nº. 69

Centro de Salud Monimbó Centro de Salud
Alejandro Dávila Bolaños.
Puestos de Salud.
También se dispone de 4 puestos de Salud: el Roberto Clemente, Humberto Alvarado y

Aaron Tuckler manejados por el Centro de Salud de Monimbó. El Puesto de Salud de la
Villa Bosco Monge es manejado por el Centro de Salud Alejandro Dávila Bolaños.
1- El Puesto de Salud Roberto Clemente, atiende los barrios San Juan, Bella Vista I,
II y III, Cailagua y 5 de Junio.
Cuenta con un médico que atiende solo medio tiempo, dos auxiliares de
enfermería, 4 personal de apoyo y en el área de salud mental está un psicólogo y
2 trabajadores sociales.
Las instalaciones donde funciona este puesto es privado (antiguas instalaciones
del Hospital San Antonio), es manejado por religiosas que habitan este local.
2- El Puesto de Salud Humberto Alvarado atiende los sectores de 4 esquinas, Villa

Monte Fresco, Pancasán, Camilo Ortega, Silvio Reñazco, Nuevo Amanecer y
Evaristo Muñoz.
3- El Puesto de Salud Aaron Tuckler atiende los sectores 26 de Febrero y Héroes y

Mártires de Monimbó I etapa.
4- El Puesto de Salud Villa Bosco Monge atiende los sectores I, II y III de esta Villa,
10 de Mayo, Reparto Holanda, Gonzalo Martínez y Villa San Jerónimo.
Tiene un área de terreno de 265.10 mts2 y un área construida de 216.90 mts2.
Centros Privados.
Los Chilamates es un centro médico privado donde se brindan servicios de

hospitalización, cirugía, consulta externa, entre otros. Está dividido en dos partes: lo
que corresponde a servicios hospitalarios está localizado sobre la Carretera Masaya-
Managua, en el sector del Coyotepe y cuenta con un área de terreno de 2,551.12 mts2
y un área construida de 1,118.75 mts2.
El área de Consulta Externa se localiza en el sector de la Alcaldía Municipal (Calle San

Jerónimo), cuenta con un área de terreno de 657 mts2 y un área construida de 309
mts2.
El Centro Médico Santa Gema se localiza en la Avenida El Progreso. El Centro Médico

Cobán Sánchez se localiza al frente del edificio de la Alcaldía Municipal.
El Centro de Investigación y Prevención Oncológica se localiza en Residencial Paseo
La Reforma. Los pacientes no son hospitalizados, sino que llegan a aplicarse su
tratamiento de quimioterapia y una vez que es aplicado se les da de alta.

Centro Quirúrgico Centro Quirúrgico Privado Consulta Externa Centro
Privado Santa Gema Los Chilamates Privado Los Chilamates.
A nivel municipal, las 10 primeras causas de morbilidad por cantidad de consultas son:
1- Infecciones respiratorias agudas.

2- Infecciones de las vías urinarias.
3- Parasitosis.
4- Enfermedades diarreicas agudas.
5- Hipertensión arterial
6- Diábetes
7- Gastritis
8- Anemia
9- Amenorrea
10- Piodermitis
Entre las principales causas de fallecimiento se encuentran: enfermedades respiratorias

y cardiacas, afectación cerebral, accidentes, cáncer, insuficiencia renal, insuficiencia
hepática, alcoholismo crónico y enfermedades del tubo digestivo.
De las enfermedades anteriores ocupa un primer lugar la muerte por enfermedades

cardiacas y respiratorias, de un total de 137 fallecimientos en el área urbana, el 53%
corresponde a esta causa y el segundo lugar lo ocupan las muertes por accidentes y
alcoholismo crónico ocupando un 5% del total.
De acuerdo a indicadores de salud la población es atendida a razón de 3.72 médicos

por cada 5,000 habitantes y 3.27 enfermeras por cada 2,000 habitantes.
Cuadro No. 56
Requerimiento de Áreas para Centro de Salud
habitantes
38,562.66 87,256.44 - 48,693.78
Mts2/terreno Mts2/terreno Mts2/terreno
2004 107,724
10,848.15 23,699.28 - 12,851.13
Normas aplicadas:
Terreno por habitante: 0.81 mts2
Del cuadro anterior se desprende que existe un déficit tanto de área de terreno
(48,635.46 mts2) como de área construida (12,835.29 mts2) para satisfacer la demanda
de la actual población urbana.
2.5.3. Mercado Municipal.
Masaya cuenta con un Mercado de cobertura municipal y/o departamental llamado
Ernesto Fernández y se encuentra ubicado en el sector sureste de la ciudad, en el
Reparto La Reforma. Esta instalación data del año 1981 (23 años), cuyo diseño se
ajustaba a las necesidades de ese entonces. Se considera que su posterior
crecimiento ha sido desordenado lo que ha limitado hacer un buen uso de las nuevas
áreas ocupadas. (Ver Plano 22 Equipamiento Municipal).
A las instalaciones se les da mantenimiento referido a limpieza general, soldadura en

techo, pintura y fontanería, pero que no es suficiente por el tamaño actual que tiene el
mercado.
Cuenta con un área de terreno de 68,662.44 mts2 (8.85 mzs.) y un área construida de
29,971.37 mts2, en donde se localizan 3,001 tramos.
Los tramos están distribuidos en zonas, concentrándose 908 tramos en la zona

denominada como capacidad instalada que corresponde al área inicial del mercado (lo
construido) y las zonas denominadas como eventuales con 2093 tramos corresponde a
las nuevas áreas establecidas, detalladas en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 57
Tramos por zonas del Mercado Municipal
Zona Eventuales Cap. instalada Total
Zona A 151 422 573
Zona B 195 486 681
Zona Choluteca 361 0 361
Zona Oficina 310 0 310
Zona malla sur 685 0 685
Zona peseado G 260 0 260
Zona Huerteritas H 119 0 119
Zona Manzanas 12 0 12
Total Tramos 2,093 908 3,001
Fuente: Intendencia del Mercado, 2004.
Las instalaciones están en regular estado y cuenta con los servicios de agua potable,
electricidad, alumbrado público, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial. En la parte
este del mercado se localiza la terminal de transporte intermunicipal e
interdepartamental.
El mercado tiene registrado 2,414 comerciantes clasificados por sectores como

permanentes, pero se calculan alrededor de 2,000 comerciantes eventuales.
Cuadro Nº 58
Requerimiento de Áreas-Mercado Municipal
habitantes
68,662.44 18,313.08 No hay déficit
Mts2/terreno Mts2/terreno
2004 107,724
29,971.37 9,156.54 No hay déficit
Mts2/const Mts2/const.
Normas aplicadas:
Los servicios sanitarios se encuentran en mal estado.

El área perimetral del mercado no dispone de luminarias.
Cercano al mercado existen 2 hidrantes que no funcionan, lo que dificulta el
abastecimiento de agua a las cisternas de los bomberos en caso de incendio.
Dificultades en el abastecimiento de agua por los frecuentes cortes por
racionamiento del servicio, que acarrea inconvenientes al sector de comerciantes
que requieren del vital líquido para realizar sus actividades, tales como el área de
comiderías, verdulería, carnicería, etc.
Deficiencia en el sistema de drenaje sanitario porque las tuberías son muy
pequeñas y aunque existen 132 cajas de registro, no es suficiente para drenar
adecuadamente.
Inundaciones en la capacidad instalada (zonas A y B) en periodos lluviosos.
La ubicación de la estación de transferencia de desechos sólidos dentro de las
instalaciones del mercado (parte suroeste) y la poca regularidad en la
evacuación de los desechos hacia el relleno sanitario, trae como consecuencia la
proliferación de vectores y riesgos en la salud de los usuarios del mercado y
pobladores que habitan cercanos a esta instalación. Estas condiciones higiénico-
sanitarias del mercado son inadecuadas. En dos ocasiones el MINSA ha
ordenado cierre temporal.
En los alrededores del mercado se ha detectado problemas de delincuencia,
expendios de licor y otros.
Proyectos.
Actualmente la nueva administración del mercado agiliza la reparación del equipo para
garantizar la evacuación rápida y periódica de los desechos.
Rehabilitación del mercado municipal, mediante el mejoramiento de la capacidad

instalada y redes técnicas y establecimiento de terrazas en el sector sur del mismo.
Esto se está canalizando con fondos manejados por el BID.
A nivel de idea ampliar mercado que implica construcción de módulos formales.
Mercado de Artesanías.
La ciudad cuenta con un centro especializado de 8,210.78 mts2 de terreno y un área

construida de 2,815.30 mts2, denominado “Centro Cultural Antiguo Mercado de
Masaya”, compuesto actualmente por 84 módulos de expoventa permanente de
artesanía nacional (incluye calzado, cerámica negra, marmolina, hamacas, barro,
bisutería, vestuarios típicos, cuero, vidrio, madera, pintura al óleo y otros), dos
auditorios donde se realizan talleres, reuniones, seminarios, eventos sociales, etc., dos
restaurantes y dos cafeterías.
También contiene una tarima para presentaciones culturales tanto nacionales como
extranjeras, teniendo designado semanalmente un día para desarrollar especialmente
estas actividades, conocido como “Jueves de Verbena”, único día donde se ofrecen
espectáculos nocturnos (5 a 11 p.m.). Esto se hace con el objetivo de desarrollar,
promocionar la cultura nacional y conservar nuestras tradiciones.
Las paredes exteriores con características de arquitectura gótica datan de 1891, sufrió
dos incendios, el primero en 1966 y el otro en 1978. La reconstrucción y reforzamiento
de muros se inició en 1990 bajo la responsabilidad del Ministerio de Turismo y es hasta
el 26 de Mayo de 1997 que se inaugura la primera etapa de este mercado, iniciando
con 40 módulos. El 26 de Octubre del mismo año se inaugura la segunda etapa con 40
módulos más para un total de 80 módulos.
Estas instalaciones son manejadas por un patronato conformado por la sociedad civil
voluntaria, formando parte de éste el Alcalde y Vicealcalde de la ciudad.
Se estima que el Mercado de Artesanías es visitado mensualmente por 7,000 turistas,

centro que fue integrado a la ruta turística oficial del País.
Acceso Principal Mercado Mercado de Artesanías
Ernesto Fernández
Este mercado no tiene terreno disponible para crecimiento futuro.
Proyectos.
En etapa de ejecución se encuentra la ampliación de 20 módulos más para expoventas

de artesanías, cuyo diseño está basado en la construcción de ranchos típicos.
2.5.4. Parques y plazas
El área urbana de Masaya cuenta con un total de 11 parques que se encuentran en

buen estado. La alcaldía brinda el servicio de limpieza, cuido, mantenimiento, riego,
reforestación, pintura y reparaciones menores de estos sitios que además disponen del
servicio de alumbrado público. Solamente el Parque Central tiene servicio de agua
potable y servicio sanitario público.
Cuadro Nº 59
Parques Urbanos
Nº Nombre Área en mts2
1 Parque Central 7,757.2
2 Parque San Miguel 1,625.88
3 Parque San Jerónimo 1,196.39
4 Parque Los Tubos 2,031.60
5 Parque San Juan 1,233.66
6 Parque Pedro Joaquín 511.72
Chamorro
7 Parque Los Leones 480.95
8 Parque El Triángulo 1,364.77
9 Parque La Reforma 3,627.32
10 Parque Magdalena 927.22
11 El Malecón 8,000.00
12 Parque Villa Bosco Monge -
TOTAL 28,756.71
Cuadro Nº 60
Requerimiento de Áreas de Parque
habitantes (mts2 terreno) (mts2 terreno) (mts2 terreno)
2004 107,724 28,756.71 107,724 - 78,967.29
Norma aplicada: 1 mto2 de terreno por habitante.
En base al cuadro anterior, actualmente existe un déficit de terreno de 78,895.29 mts2

para satisfacer la demanda actual de áreas de esparcimiento y recreación de la
localidad.
Parque Central Parque San Juan
Masaya presenta déficit de áreas destinadas para parque, lo que significa que para
satisfacer la demanda actual de la población será necesario dotar a la Ciudad de este
tipo de equipamiento.
Falta de vigilancia policial en parques.
Los antisociales destruyen luminarias, bancas y plantas ornamentales.
Aún a pesar de que es competencia de la Alcaldía Municipal el cuido y mantenimiento

de estas instalaciones, actualmente se encuentran descuidados.
Dentro del área del Parque Central se han instalado un sinnúmero de vendedores de
comida y gaseosa que cuentan con casetas de PEPSI, disminuyendo su uso recreativo.
2.5.5. Cultura
2.5.5.1. Bibliotecas:
Según datos suministrados por bibliotecarias Municipales (Lic. Carolina Torrez) En el

casco urbano de la Ciudad de Masaya se encuentran un total de 5 bibliotecas, de éstas,
4 son de carácter privado, lo que significa que el uso de ellas tiene un costo que oscila
entre los ubicadas, en su mayoría en Institutos de educación secundaria de categoría
privada, que utilizan estos costos para el mantenimiento y actualización de las mismas.
Solamente 1 biblioteca pública existe en la zona urbana, siendo esta la biblioteca

Municipal. Esta no cobra ningún costo por el uso de la misma y atiende con un horario
de 8 a 5 pm, cuenta con dos salas de atención, una para niños y otra para adultos. La
sala infantil es atendida por una pedagoga suministrada por la Alcaldía y dos técnicas
bibliotecarias que atienden en sala de adultos.
Se presentan dos dificultades en el uso y funcionamiento de las bibliotecas, uno es la

mínima cantidad de mobiliario en relación a la cantidad de visitantes que atienden y otra
es la falta de actualización de bibliografía existente. Sin embargo, se valora de suma
importancia, el suministro de material didáctico por parte de la Alcaldía (cada tres
meses) y la constante capacitación técnica que reciben las bibliotecarias.
Es importante mencionar que esta biblioteca Municipal atiende por la mañana, a

alumnos y alumnas de todos los centros educativos, independientemente sean
autónomos o privados, con previa programación y por la tarde atienden a toda la
población especialmente del área urbana y a niños y niñas trabajadores de la calle.
Estas son visitas que se realizan de forma constante, por lo que se puede afirmar que
se va fomentando un hábito de lectura desde temprana edad.
Cuadro Nº 61
Requerimiento de Áreas-Biblioteca Municipal
habitantes
464.84 1,615.86 -1,151.02
Mts2/terreno Mts2/terreno Mts2/terreno
2004 107,724
373.48 1,077.24 703.76
Mts2/const Mts2/const. Mts2/const.
Normas aplicadas:
Construcción por habitante: 0.01 mts2
2.5.5.2. Museo
Existen dos museos, el primero, está localizado en las instalaciones de la Alcaldía

Municipal y el segundo, en la entrada del Reparto Camilo Ortega II Etapa.
Estos museos exponen únicamente objetos relacionados al período revolucionario

(Insurrección del 79), tales como vestimentas, armas, fotografías de héroes caídos en
combate en la ciudad de Masaya.
El Museo localizado en la Alcaldía, permanece abierto durante el horario normal de

trabajo de la Comuna (de 8 a 12 M. y de 1 a 5 PM). El que se localiza en el Camilo
Ortega, tiene un horario muy irregular, pocas veces se encuentra abierto.

Museo Alcaldía Municipal Vista 1 Vista 2
Casa Museo Camilo Ortega. Casa Museo Camilo Ortega.
2.5.5.3- Casa Comunal
La Ciudad cuenta con 4 casas comunales.
2.5.6. Deportes
Estadio y Campos deportivos.
En el área deportiva existe un estadio de béisbol de primera división, El Roberto

Clemente, con capacidad para 8000 personas, en el se realizan juegos nacionales e
internacionales.
También se dispone de un Estadio Infantil, localizado en el sector del Malecón de

Masaya, un campo de football localizado en las cercanías de MEBASA (3 Manzanas
aproximadamente) y 6 campos deportivos:
1- Campo deportivo Elio Cuarezma, 2 manzanas.

2- Campo deportivo El Corozal, 4 manzanas.
3- Campo deportivo Juan Manuel Díaz, 1 manzana.
4- Campo deportivo San José, 2 manzanas.
5- Campo deportivo El Fox, 3 manzanas.
6- Campo deportivo Astro Dome, 2 manzanas.
Estadio Roberto Clemente Estadio Infantil
Canchas deportiva.
Existen 4 canchas deportivas públicas, las cuales están ubicadas en los Barrios
Monimbó de Arriba, Reparto Mauricio Martínez, San Jerónimo y Malecón.
En el Colegio Salesiano también existen cancha, campo deportivo y una piscina, las
que pueden ser utilizadas públicamente en el período en que no se está impartiendo
clases (por las tardes).
Cuadro Nº 62
Requerimiento de Campos y Canchas deportivas
Año Población Cantidad Concepto Balance
6 Campos Faltan 4.7 campos deportivos

deportivos
2004 107,724
4 Canchas Faltan 35.9 canchas
deportivas deportivas
Norma aplicada: 1 campo deportivo por cada 10,000 habitantes.
1 cancha deportiva por cada 3,000 habitantes.
2.5.7. Cementerio municipal
En el Municipio se cuenta con 15 cementerios, de los que 7 son urbanos y el resto son
rurales.
Los que se encuentran en el área urbana son los siguientes:
1- Los Cementerios Central, Suroriental y Noroccidental son administrados por la

Alcaldía Municipal.
2- Los Cementerios de El Zapote, El Virulento y el Camposanto de Monimbó son
manejados por el Concejo de Ancianos de Monimbó.
3- El Cementerio Norte (localizado en el Barrio San Carlos) conocido como
Cementerio de Nindirí es manejado por una Junta Comunitaria.
Los Cementerios administrados por la Municipalidad cuentan con los servicios de agua
potable y alumbrado público.
El mantenimiento que se les hace es limpieza general, pintura y reparaciones menores.
Se reporta la existencia de un cementerio de carácter privado localizado en el Barrio

San Carlos, en el sector norte del mismo.
Cementerio Norte Central Cementerio Central
Los Cementerios Central, Suroriental y Noroccidental se encuentran saturados.

Los antisociales se roban placas de mármol, imágenes y no disponen de
vigilancia nocturna.
2.5.8. Rastro municipal:
Masaya cuenta con un rastro de carácter municipal localizado al norte del Cerro
Coyotepe, sobre la carretera Masaya-Tipitapa, tiene una capacidad de destace de 500-
600 reses con una periodicidad de tres veces por semana (viernes, domingo y martes) y
800 cerdos mensuales, cuyo destace se verifica diariamente.
Su infraestructura está en regular estado, tiene un área techada del 30%, incluyendo
una oficina administrativa, sala de matanza, corrales, agua potable, electricidad,
drenaje, pozo séptico e incinerador (éste es utilizado cuando el animal es desechado
por problemas de salud).
Cuenta con un área de 15,514.4 mts2 (2 manzanas) y un área construida de 1,040.75

mts2 con un área de corral para reses de 439.85 mts2, distribuidos de la siguiente
manera.
Cuadro Nº 63
Ambientes del Rastro Municipal
Ambientes Área Techada Área sin
(mts2) techar
(mts2)
Matanza para reses 396.57 -
Matanza para cerdos 140.95 -
Chiqueros de Cerdos 375.43 -
Corral para reses - 439.85
Área administrativa 127.80
Total 1,040.75 439.85
Fuente: Levantamiento Grupo Consultor, 2004.
Rastro Municipal Corrales de Ganado
Rastro Municipal
En base a normas aplicadas ambas superficies sobrepasan lo establecido,

respondiendo con esto a la demanda actual y futura, a como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº 64
Requerimiento de Áreas-Rastro
habitantes
15,514.40 1,723.58
No hay déficit
Mts2/terreno Mts2/terreno
2004 107,724
1,040.75 323.17
No hay déficit
Normas aplicadas: Terreno por habitante: 0.016 mts2
El sistema de matanza es artesanal y no cuenta con el equipamiento necesario para el

destace, a pesar que el diseño original del rastro contemplaba un sistema de matanza
semi-industrial. No posee cuartos fríos, mesas y utensilios de aluminio. Tiene corrales
para cerdos y para reses.
Los residuos sólidos y líquidos son entregados a MASINFA para la elaboración de

abono orgánico (éstos se llevan vísceras, excrementos y el agua residual la succionan
con bomba de motor del tanque séptico).
El cobro por el servicio es de C$80 para las reses y C$30 para cerdos, el costo incluye
solamente cobro por el servicio de alquiler para la matanza y corralaje, cada usuario
lleva su matarife.
En los años 2003 y 2004 no se logró que el 100% de los patentados pagaran sus
patentes y la matanza se ha visto disminuida por lo que se supone que se debe estar
realizando los sacrificios en las casas, lo que no asegura las medidas sanitarias
adecuadas.
Cuadro Nº 65
Registro de Matanza de reses y cerdos
en los últimos cuatro años
Descripción Matanza
2000 2001 2002 2003
Reses 8,305 7,752 6,014 5,170
Cerdo 11,732 12,284 12,232 10,971
Fuente: Admón. del rastro, 2004.
Como se observará en el cuadro anterior, en el año 2003, la matanza tanto de reses

como de cerdos bajó sensiblemente con respecto a los años anteriores, comparándose
con el 2002 bajó hasta un 14% en la matanza de reses y un 10.3% en la matanza de
cerdos.
Inspección y Certificación Sanitaria.
El rastro cuenta con un veterinario, que verifica y certifica la calidad de la carne

destazada, pero no se cuenta con normas escritas de higiene y control de calidad.
El MINSA realiza supervisión semanal, en la cual ha señalado la falta de mesas

metálicas, uso de troncos de madera para el deshuesado que originan astillas que
contaminan la carne, deterioro del piso, manchas en las paredes y suciedad en las pilas
de almacenamiento de agua. También el MAGFOR hace visita de supervisión cada dos
meses.
Mal estado de piso.

Las condiciones higiénico-sanitarias del rastro no son adecuadas.
No cuenta con equipos y utensilios necesarios para garantizar condiciones
higiénicas.
Uso de troncos de madera para deshuesado originan astillas que contaminan la
carne.
Mancha en las paredes y suciedad en las pilas de almacenamiento de agua.
Proyectos.
Semi-industrializar el sistema de matanza (aéreo) de ganado bovino para asegurar que

las carnes destinadas para consumo sean sanas.
2.6. Aspectos ambientales
2.6.1. Identificación de Problemas Ambientales.
“Los problemas ambientales se definen cuando se alteran los elementos o situaciones

de un lugar, de manera que atentan contra la calidad, cantidad o diversidad de los
recursos humanos, naturales y del medio construido, de forma tal que se dificulta o
impide el desarrollo sustentable de dicho lugar, alterándose la Calidad de Vida” (Calidad
de Vida, Arq. Graciela Gómez Ortega).
Los problemas de este tipo, identificados en este estudio responden a problemas de

origen natural y antrópicos, descritos a continuación:
Contaminación hídrica.
El agua constituye un recurso fundamental para la vida de los seres humanos, el cual
requiere un uso y manejo adecuado que garantice su cantidad y calidad. Sin embargo,
por un sinnúmero de factores económicos, productivos, sociales y técnicos, entre otros,
que interactúan en el medio, se convierten en fuentes contaminantes de este importante
recurso. (Ver Plano 23 Problemas Ambientales).
Actividad doméstica: Este se produce por el déficit del sistema de alcantarillado

sanitario y drenaje pluvial, razón por la que la población evacúa las aguas residuales y
pluviales hacia la calle, con la consecuente generación de estancamiento de agua que
se convierte en focos de proliferación de vectores y afectación a la imagen urbana de la
Ciudad.
Actividad agropecuaria: Esta actividad requiere de la aplicación de agroquímicos y

fertilizantes, cuyos residuales agrícolas son evacuados por la escorrentía hacia las
fuentes de agua superficiales y subterráneas.
Actividad industrial: Generalmente la pequeña y mediana industria, se caracteriza por

ser una de las actividades que genera contaminantes en el proceso de transformación
de materia prima y en Masaya existen fábricas de textiles, calzado, metalmecánica,
bloques de concreto, etc.
El principal cuerpo de agua superficial está constituido por la Laguna de Masaya, la cual
está fuertemente contaminada por el descargue de aguas residuales, pluviales, basura,
agroquímicos que han originado un proceso de eutrofización de este recurso.
Causas y consecuencias de la eutrofización de la Laguna de Masaya.
El 65% de la población de Masaya que no está conectada al sistema de alcantarillado

sanitario y el resto de la población de la cuenca de la Laguna de Masaya, también
afectan la calidad del agua.
El volumen de desagüe de las lagunas de oxidación es de 5,529 m3 por día. La

concentración de nutrientes en la laguna de las pilas es de 864 Kg. fosfato por día y de
36.9 Kg. Nitrógeno por día.
El uso de fertilizantes para aumentar la producción agrícola implica un riesgo extenso

de lixiviación de nutrientes a las aguas subterráneas y a las aguas superficiales por
medio de escorrentía superficial.
La inclinación del terreno y las características del suelo son importantes, puesto que
afectan el grado de evaporación, infiltración y escorrentía superficial.
Otras causas de contaminación de agua en la cuenca son actividades industriales,

gasolineras y basura. La franja costera y el fondo de la laguna están cubiertos de
desechos de plástico y basura flotante.
A largo plazo la eutrofización resulta en muerte de peces, floración de algas, un riesgo

de escape de nitratos al manto acuífero y un riesgo aumentado de enfermedades
parásitas como malaria. La muerte de peces afecta las familias que dependen de pesca
para su manutención. La floración de algas hace el agua impropia para la natación.
También existen otros problemas importantes como son: metales pesados, efectos de
pesticidas, basura sólida, bacterias, etc. (Plan de Gestión ambiental, Alcaldía de
Masaya).
Aguas Pluviales.
No existe un sistema completo de drenaje pluvial, identificándose 4 tramos de

alcantarillado que conectan a cauces que conducen a la Laguna de Masaya. Así
mismo existen cauces naturales dentro del casco urbano que recolectan aguas
pluviales que también conducen a esta fuente. La escorrentía superficial generada en
calles produce estancamientos de agua y arrastre de basura y sedimentos que

finalmente descargan también en la Laguna. El estancamiento de agua afecta las
condiciones higiénico-sanitarias del área urbana e impacta negativamente en la salud
de los pobladores.
Un punto crítico por estancamiento de agua se produce en el sector sureste del

Mercado Municipal Ernesto Fernández.
Se han identificado ciertos tramos de calle afectados por la corriente y los residuos que
arrastran, obstaculizando el tráfico vehicular y peatonal. Algunos sectores se vuelven
intransitables por esta causa. (Ver Plano 23 Problemas Ambientales)
Inundabilidad.
Partiendo de las condiciones físico-naturales de su entorno, la ciudad de Masaya se ve

afectada por problemas de escorrentías superficiales, inundación, desbordamiento y
erosión en los que se identifican los siguientes sectores:
Cuadro Nº 66
Sectores urbanos afectados por fenómenos hidrológicos
Nº Barrio/sector Tipo de Vulnerabilida Elementos Expuestos
afectación d
1 Países Bajos Escorrentía Alta 1 viv., 30 mts. calle y muros
Superficial de loseta.
2 La Estación Escorrentía Baja Viv. ubicadas paralelas a
Superficial. calle.
3 H y M La Escorrentía Media 700 mts. lineales de calle,
Reforma (Las Superficial. viv., transeúntes y vehículos
Malvinas)
4 Cuatro Esquinas Escorrentía Baja Viv. ubicadas paralelas a
Superficial. calle.
5 Calle Principal Escorrentía Baja 2 viviendas y calles
Monimbó Superficial.
6 Villa Bosco Escorrentía Baja Toda la urbanización
Monge Superficial.
7 Puente/El Escorrentía Baja 20 viviendas
Chorizo Superficial.
8 El Calvarito Escorrentía Media 5 viviendas
Superficial.
9 Pancasán Escorrentía Media 10 viviendas y 50 metros de
Superficial. calle.
10 Anexo Reparto Escorrentía Alta 20 viv. y torres de tendido
Sacuanjoche Superficial. eléctrico de alta tensión
11 2ª entrada Villa Escorrentía Alta 20 viviendas
Bosco Monge Superficial.
12 Siete Esquinas Escorrentía Baja Viv. ubicadas paralelas a
Superficial. calle.
13 Bella Vista Desbordamient Media 18 viv., 30 mts. calle y muro

o y erosión de retención
14 La Bolsa Desbordamient Media 250 personas
o y erosión
15 Camilo Ortega Inundación Alta 129 viviendas y red de
calles
16 Sector noroeste Inundación Media Viviendas y obras
carret. hidráulicas
Panamericana
Fuente: Reporte sobre amenaza y vulnerabilidad ante inundaciones, deslizamientos, actividad volcánica y sismos.
World Institute for Disaster Risk Management, Inc. (DRM).
En el caso del anexo de la Villa Sacuanjoche también se produce el desborde de

letrinas con la consecuente contaminación del medio ambiente local.
También se ha identificado con Defensa Civil, dos sitios con problemas de inundación:
Reparto San José y Jardines de la Barranca.
Los sectores afectados en el San José son las Calles: principal, tercera y quinta, en las
que se totalizan 82 viviendas en situación de riesgo.
En Jardines de la Barranca es afectado el sector suroeste del barrio, con un total de 21

viviendas en situación de riesgo.
Deslaves / Deslizamientos.
Las áreas en situación de riesgo por este fenómeno son los barrios bordeados por
cauces como son el 5 de Junio, Bombonaci y 1º de Mayo.
Las actividades de extracción de material selecto en el Cerro La Barranca sin un plan

de manejo están provocando la inestabilidad en sus laderas que ponen en riesgo a los
barrios asentados próximos a éste, tales como el Barrio Danilo Aguirre, 19 de Julio y
San Carlos.
Contaminación atmosférica.
“Se entiende por contaminación atmosférica la presencia en el aire de sustancias

producidas por la actividad humana, en concentraciones y cantidades capaces de
interferir en el bienestar y la salud de las personas, animales y plantas; también es
importante incluir las contaminaciones atmosféricas naturales que en algunas regiones
forman una parte importante del total” (Calidad de Vida, Arq. Graciela Gómez Ortega).
En Masaya el aire está afectado por causas de origen natural y actividades propias de
la ciudad tales como: sociales, comerciales y técnicas como son las bloqueras, déficit
de equipamiento, tráfico vehicular, unidades habitacionales, olores generados en las
pilas de oxidación y ausencia de educación ambiental en la población.
Por causas de origen natural están las emanaciones de gases provenientes de la

actividad del cráter Santiago, los cuales son químicamente agresivos y tienen efectos
destructivos sobre las áreas al suroeste del volcán, las que han sido anteriormente
pobladas y explotadas para la agricultura. (Estudio Geológico y Reconocimiento de la
Amenaza Geológica Área de Masaya y Granada, 1998).
Extracción de material en el Cerro La Barranca que generan gran cantidad de polvo e

incrementan enfermedades respiratorias en los pobladores asentados cerca de éste.
Las pilas sépticas del Rastro (Equipamiento Municipal) no están funcionando

adecuadamente, razón por la que los desechos líquidos y sólidos son entregados al
Proyecto MASINFA para elaboración de abono orgánico. Sin embargo, en ese sector
se generan malos olores y presencia de aves de rapiña (zopilotes).
Desprendimiento de monóxido de carbono y óxido de nitrógeno de los escapes de

vehículos que circulan por las diferentes vías de la ciudad que afectan la salud de la
población.
Recolección, disposición y tratamiento final de los desechos sólidos.
Del total de 215.30 mts3 de basura producidos en la ciudad, se recolecta un 65.3%

(140.62), el restante 34.7% es eliminado por cuenta propia por la población, en la que el
servicio no es brindado por dificultades de acceso de las unidades recolectoras en
calles y callejones de algunos barrios o sectores.
Esta situación origina las siguientes afectaciones al medio:
Los cauces naturales existentes en la ciudad se convierten en receptores de desechos

sólidos de origen doméstico y comercial, provocando un efecto contaminante
atmosférico a lo largo de éstos y contaminación de la Laguna de Masaya al constituirse
en destino final de estos desechos.
Presencia de 20 basureros no planificados en diferentes sitios de la ciudad, los cuales

son los siguientes:
Cuadro Nº 67
Localización de Basureros no planificados
Nº Barrios/Sectores Nº Barrios/Sectores
1 Países Bajos 11 Silvio Reñazco
2 Camposanto 12 Cementerio Rigoberto
Cabezas
3 Cailagua 13 Mercado
4 Rinconcito del Amor 14 Faldas del Coyotepe
5 Malecón 15 El Jicarito
6 Puente La Colocha 16 San Jerónimo
7 Puerta del Cielo 17 San Carlos
8 Calvarito de San 18 Boulevard Maldonado
Jerónimo
9 Santa Teresa 19 Puente en el Barrio San
Juan
10 Sabogales 20 Reparto Danilo Aguirre
Fuente: Alcaldía Municipal y levantamiento de campo, 2004.
Otra forma de eliminación de basura es a través de terceras personas que poseen

camionetas de acarreo o carretones que no llevan la basura hasta el vertedero, sino
que la depositan en el borde de la Laguna, cauces, orillas de calles o caminos.
En el vertedero municipal, la basura es depositada y compactada en capas en las

trincheras realizadas por un equipo de construcción, pero que no poseen tratamiento
para lixiviados, lo que causa afectaciones al suelo y fuentes de agua subterráneas.
Desborde de letrinas en invierno en el Reparto Sacuanjoche.
El anexo del Reparto Sacuanjoche está asentado en una planicie que antiguamente
constituía una zona pantanosa, de suelo arcilloso que evita la filtración de agua al
subsuelo, formándose en la época lluviosa una capa de agua que se mantiene por
varios días y las letrinas se desbordan, contaminando el medio y riesgos de salud a los
pobladores. La retención de agua provoca también la intransitabilidad en las calles del
Reparto (Reporte de DRM).
Deficiencia en el abastecimiento de agua.
La deficiencia en el abastecimiento de agua es uno de los principales problemas

existentes en la ciudad, debido a que el crecimiento poblacional no está acorde con los
recursos técnicos y económicos de la institución que brinda el servicio, lo que obliga a
programar racionamientos, principalmente en la época de verano.
Los barrios más afectados son los que se localizan en el sector sur que es la parte más
alta de la ciudad (ver plano Nº), los que se clasifican en zonas mal servidas y críticas.
En las zonas donde está suspendido el servicio por facturas pendientes de pago de
muchos meses, una unidad del Cuerpo de Bomberos les abastece de agua potable a
razón de dos barriles de agua a cada familia día de por medio, vendiéndoles a C$ 15.00
el barril. Esta situación ocurre en el Camilo Ortega II Etapa y Silvio Reñazco.
El desabastecimiento de agua acarrea afectaciones en lo que se refiere a estado de

salud, reducción de asistencia escolar, poca agua para realizar actividades higiénicas
como son el lavado de ropa, aseo personal, etc., atrasos en sus actividades de trabajo
por recolectar el agua.
Contaminación sónica en la Vía Regional Managua-Masaya-Granada, carretera

que conduce hacia Los Pueblos y las vías principales de la ciudad.
“El ruido es toda sensación auditiva desagradable o molesta siendo generalmente un

sonido de carácter aleatorio; es considerado como uno de los agentes contaminantes
de mayor complejidad en cuanto a su control. Los fisiólogos e higienistas más
destacados afirman que entre los factores negativos del medio ambiente, el más
importante y peligroso es el ruido” (Calidad de Vida, Arq. Graciela Gómez Ortega).
La vía regional Managua-Masaya-Granada que atraviesa la ciudad en el sentido este-

oeste y la carretera hacia Los Pueblos, que sirven de puentes de comunicación con los
departamentos vecinos son generadoras de contaminación sónica por la afluencia de
tráfico vehicular liviano y pesado por ruido de motor, frenazos, utilización de claxon
(pito), entre otras, afectan a los pobladores que habitan en los barrios asentados a lo
largo de estas vías. También son afectados los barrios donde transita mayor cantidad
de automotores, y que son sitios donde se genera mayor actividad económica (parte
central y Mercado Municipal).
Educación Ambiental.
En los problemas de contaminación es fundamental la implementación de programas

de educación ambiental dirigidos a la concientización acerca de la preservación,
valorización y protección al medio ambiente.
El depósito de basura en cauces y diferentes sitios del área urbana, denota la carencia
de educación ambiental que además de incrementar los niveles de contaminación del
suelo, aire y agua contribuye al empobrecimiento de la imagen urbana y limita el
desarrollo turístico de la ciudad.
2.7. Amenazas, vulnerabilidad y riesgos
Las principales amenazas (peligrosas) que posee la ciudad de Masaya son de tipo
volcánica y sísmica, en la que en estudios recientes realizados por World Institute
Disaster Risk Management (DRM) para la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de
Atención, Prevención y Mitigación de Desastres (SE-SINAPRED) se analiza esta
situación:
Situación Volcánica y sísmica.
Características geológicas:
“El Volcán Masaya, se caracteriza por presentar una morfología volcánica de “Caldera
Tipo Escudo”, con un tipo de erupción estramboliana a hawaniana en tiempos recientes.
El análisis de los depósitos volcanoclásticos asociados a la Caldera, se considera que
este volcán ha producido erupciones tipo pliniana (explosivas por alta concentración de
gases), freato-plinianas y freatomagmáticas.
“Este tipo de erupción, puede originar una columna de materiales emitidos que oscila
entre 1 a 6 kilómetros de altura. El principal tipo de amenaza que origina un volcanismo
con estas características, es la actividad de flujos de lava, caídas de bombas, cenizas y
emisión de gases. La composición química de las rocas formadas por este volcán van
de basalto a basalto-andesita (volcanismo bimodal)”.
“Se considera que la distancia máxima a que pueden llegar estos productos efusivos
son importantes, con flujos de lava que llegan hasta 10 kilómetros de distancia, caídas
de bombas hasta un radio de 1 kilómetro desde el centro eruptivo, caídas de ceniza que
pueden cubrir hasta una distancia de 25 kilómetros al oeste del volcán (por dirección
predominante de los vientos en esta región), además hay que considerar también las
emanaciones de gases, que es un rasgo distintivo de este volcán”.
“Uno de los mayores peligros representados por este volcanismo con alto contenido
gaseoso, es el taponamiento de los conductos de efusión en períodos de calma
eruptiva, con lo que se produce una alta concentración de volátiles en las cámaras
magmáticas superficiales que al llegar al límite de presión, originan la explosión de los
conductos, con la erupción violenta de grandes fragmentos rocosos (bombas
volcánicas)”.
“El volcanismo y la sismicidad tienen una estrecha relación. El arco volcánico del sector
Pacífico de Nicaragua, es de naturaleza continental. Está ubicado sobre el margen
occidental y dentro de una zona de extensión conocida como Graben de Nicaragua.
Este graben, es una estructura de distensión ubicada sobre un margen convergente.
La naturaleza distensiva de este graben está dado por las fallas regionales de rumbo
noroeste que lo limitan tanto en su flanco occidental como oriental.”.
“Estas características están indicando que estamos en presencia de un volcanismo que

aprovecha las grandes fisurales regionales para la emisión de material volcánico”.
En Masaya se han registrado 24 períodos eruptivos del año 1670 hasta el 2001.
Amenaza volcánica:
“El municipio de Masaya se encuentra localizado sobre el flanco oriental de la extensa

Cordillera de los Maribios, la que es considerada como la zona de mayor amenaza
volcánica. En el área ocupada por esta localidad, se presenta la Caldera del Volcán
Masaya. Este aparato volcánico que tiene una elevación de 635 msnm, con un ancho
de 6 Km y 11.5 km de largo. Está conformada por los cráteres Masaya, Nindirí,
Santiago, San Pedro, San Fernando, Comalito y otros conos de menor importancia”.
“La caldera del volcán Masaya, aloja en su interior una laguna y un cono cuyo cráter
central se mantiene siempre activo. Cubriendo el piso de la caldera, se observan
extensas coladas de lava solidificadas, las que derramaron en varias direcciones,
desplazándose las más recientes sobre las más antiguas, hasta rellenar casi toda la
depresión adyacente al centro efusivo, salvo su extremo oriental, donde ha quedado
restringida la Laguna de Masaya”.
“El volcán Masaya, a pesar de ser un volcán de composición basáltica, ha tenido

erupciones explosivas en forma recurrente, lo que indica que existe una gran cantidad
de gases disueltos en el magma original”.
“De los cráteres de este complejo volcánico, actualmente sólo el Santiago está activo,
presentando en el fondo un profundo y ancho pozo o intracráter ubicado 400 m hacia
abajo, donde se puede observar la lava aún candente. Desde aquí, han emanado por
decenas de años, gases volcánicos químicamente agresivos, los cuales tienen efectos
destructivos sobre las áreas próximas. Los vulcanólogos estudian estos eventos para
entender más el impacto de la lluvia ácida en la salud de las personas. Se considera
que la amenaza por flujos de lodo no aplica para este volcán en función de su altura”.
“El área urbana queda excluida del peligro de ser afectada por corrientes lávicas al
encontrarse de por medio la Laguna de Masaya. Su principal amenaza radica en la
caída de cenizas, piedras y gases tóxicos”.
“Las zonas mayormente expuestas ante esta amenaza se corresponden con la parte
oeste del Municipio, específicamente los Barrios Silvio Reñazco y Bella Vista, y las
comunidades El Jocote y El Pochote”.
Amenaza sísmica:
“Recientes trabajos realizados por INETER-Servicio Geológico Checo, señala que el

Departamento de Masaya está situado en la zona de mayor sismicidad del país.
Señalan además, que para el Municipio, esta amenaza es originada por la actividad
volcánica del eje volcánico del Graben de Nicaragua, y por la activación de fallas
locales, como consecuencia de la interacción de las placas de Coco y del Caribe”.
“Existe también, todo un sistema encadenado de calderas volcánicas en la estructura

volcánica de Masaya, constituido por tres calderas relacionadas, la de Masaya (la más
joven), la de Las Nubes y La Estrella. En esas calderas, existe un proceso de
hundimiento térmotectónico intenso, el que es acompañado por temblores sísmicos que
todavía no ha concluido”.
“Actualmente, debido a que la superficie de estas calderas está rellenada en forma

predominante por depósitos volcánicos jóvenes, el sistema tectónico de los bloques se
hunden, aunque este proceso no es visible completamente. El área de las calderas,
está densamente poblada, lo que significa una alta amenaza para la ciudad de Masaya
que se encuentra en los límites de estas calderas encadenadas”.
“Por otro lado, es de destacar, que la superficie sobre la que se asienta la ciudad y sus
alrededores, está formada por un potente flujo de piroclastos relativamente homogéneo
y de edad joven. Debajo de este flujo, existe un sistema muy inestable de los bloques
del sustrato, el cual está todavía en etapa de desequilibrio tectónico”.
“De las 16 fallas geológicas reconocidas en este municipio, cinco se consideran aún
activas, de las que dos de éstas se encuentran en el casco urbano de la ciudad de
Masaya. La primera tiene su punto de inicio en el cerro El Coyotepe pasando por la Villa
Bosco Monge y finaliza en la entrada de la Poma carretera Granada–Masaya. La

segunda tiene un punto de arranque superficial, en el sector ocupado por las pilas de
oxidación, pasando por los barrios San Carlos, El Calvario de San Jerónimo, San Juan,
Países Bajos y Monimbo”.
“Placas Tectónicas y Subducción: Estas placas son parte del fraccionamiento de la

corteza en la región centroamericana, por lo que son una fuente importante de
generación de actividad sísmica en la zona de influencia, pudiendo además
desencadenar la actividad sísmica de las fallas locales y actividad sísmica por
magmatismo resurgente de la caldera del Volcán Masaya”.
“Todas las numerosas fallas locales concentran enjambres sísmicos, ya que las mismos
están en continua actividad, tratándose en realidad de zonas de transformación, que
permiten la evolución del graben regional, el que está controlado en última instancia por
la dinámica de convergencia entre las Placas de Coco y del Caribe”.
“Todos los volcanes que se conocen en la región Pacífica de Nicaragua, nacen y están
asociados al fallamiento regional”.
“El Municipio de Masaya no tiene un estudio muy detallado del fallamiento local, como
sí lo posee la ciudad de Managua”.
“Es posible que la ciudad de Masaya esté afectada por una falla regional de rumbo
noroeste que se encontraría localizada en los límites noreste de la misma. Esta falla
regional, sería la continuación de la Falla Apoyeque definida en el tratamiento del
Municipio de Mateare.
Análisis de la vulnerabilidad y riesgo.
“Por las características naturales del suelo eminentemente de origen volcánico, así
como la explotación irracional del bosque seco tropical, el municipio se encuentra
desprovisto de recursos forestales dejando los suelos muy frágiles y susceptibles a la
erosión hídrica”.
“La ciudad de Masaya se caracteriza poseer construcciones que datan desde tiempos
de la colonización española. Entre las más antiguas podemos citar, a la Parroquia de La
Asunción construida en el año 1700 y reconstruida en 2003, el club de Masaya
construido en el año 1865, y el edificio donde funciona actualmente la Alcaldía
Municipal que fue construido en 1907, entre otros”.
“Estudios de la historia de las viviendas de Masaya reflejan que el Municipio está

compuesto aproximadamente por un 30% de viviendas tipo colonial y un 40% de tipo
neoclásico. La fragilidad de estas estructuras de taquezal, adobe, tejas de barro y
mampostería no adaptadas a la sismicidad de la zona es un detonante para que se
produzcan desastres al momento de la ocurrencia de sismos”.
“Después del terremoto que afectó la Ciudad de Masaya durante el año 2000, los
propietarios de casas coloniales iniciaron su reparación, sin embargo, se utilizaron
elementos de construcción no adecuados que dejan a estas viviendas en una posición

de mayor vulnerabilidad ante futuros eventos de la naturaleza”.
“Nuevos asentamientos y comercios, se establecen ediliciamente, sin ningún control, en

áreas propensas a ser afectadas por sismicidad y erupciones volcánicas. Tampoco se
aplican las normas de construcción establecidas por el Ministerio de Transporte e
Infraestructura”.
Caracterización del riesgo en el Municipio:
“De acuerdo a la clasificación propuesta por el INETER, el nivel de amenaza volcánica

y sísmica para este Municipio es de grado 8. Por inundaciones se determina un grado 3
y por deslizamientos un grado 4”.
En este estudio se consideraron los siguientes factores de vulnerabilidad:
Factores materiales de vulnerabilidad
“Los factores materiales de vulnerabilidad son los factores que determinan la seguridad
y resistencia del ambiente construido cerca de las poblaciones, y la accesibilidad a los
de servicios y equipamientos básicos que caracterizan cada lugar”.
“Entre los muchos factores que se puedan considerar y los diferentes indicadores para
esta ponderación, se han tomado en cuenta principalmente tres: accesibilidad a
servicios de salud, funcionabilidad de la red vial, presencia de tipologías constructivas
no sismos-resistentes”.
“Factor de Vulnerabilidad A: Presencia y accesibilidad a los servicios de salud en las

cercanías de las comunidades analizadas. Se ha definido la accesibilidad en baja,
media, alta, basándose en las informaciones de puestos y centros de salud
disponibles”.
“Factor de Vulnerabilidad B: Presencia y estado de la red vial en la unidad territorial y

accesibilidad terrestre. Se han utilizado los tres rangos usuales en base a la información
de red vial jerarquizada y digitalizada por el proyecto en base a las informaciones
recopiladas en los talleres”.
“Factor de Vulnerabilidad C: Presencia de tipología constructiva no sismos resistente.

Las tipología de construcción se ha divididos en tres grandes categorías de acuerdo a
su capacidad de resistencia a los efectos sísmicos. Una presencia de más del 30% de
vivienda con tipologías no resistentes se ha valorado con alta vulnerabilidad; entre 10%
y 30% se considera un valor medio y menos de 10% baja”.
Factores institucionales de vulnerabilidad
“La preparación para emergencias es un factor muy importante también para reducir los
daños y afectaciones que puedan padecer los territorios. El nivel de preparación
institucional, que es la forma en la cual todas las instituciones y sus funcionarios
reaccionan y ayudan a reducir daños y pérdidas a través de un modo de operar

organizado y eficiente, es difícilmente cuantificable, y solo se experimenta realmente a
la hora de los desastres”.
“En función de lo anterior, se ha asumido la presencia de planes de respuesta,

municipales o locales, y la realización de simulacros como indicadores del grado de
vulnerabilidad institucional de los territorios analizados, definiéndose el siguiente factor
de vulnerabilidad”:
“Factor de vulnerabilidad D: El grado de preparación e información logrado en los

territorios analizados, a través de la difusión de los planes municipales, se considera
como nivel de vulnerabilidad alta. La elaboración y difusión de planes locales, es
considerado como grado medio. La realización de simulacros es considerado como el
grado mínimo de vulnerabilidad”.
Factores sociales de vulnerabilidad
“Los factores sociales de vulnerabilidad son relacionados principalmente a la capacidad

de recuperación de las poblaciones afectadas por desastres, y son estrictamente
correlacionadas, con los niveles de pobreza presentes en el territorio”.
“Otro aspecto de la vulnerabilidad social es la densidad territorial, que hace a un

territorio mas vulnerable en términos cuantitativos, al tener una mayor densidad, va a
tener un número mayor de habitantes en potencial riesgo. Se han combinado los dos
aspectos en la siguiente sistematización”:
“Factor de vulnerabilidad E: Niveles de pobreza detectados a partir de la información

disponible para el municipio y comarcas, en base a las informaciones cartográficas e
información de campo”.
Factores ambientales de vulnerabilidad
“Los factores ambientales que generalmente se consideran que incrementen la

vulnerabilidad se corresponden con el grado de deforestación y contaminación del
territorio. Estos factores tienen una influencia importante en la susceptibilidad de las
zonas a desencadenar eventos, y en la magnitud de los mismos, sobre todo en el caso
de deslizamientos y inundaciones”.
“Aunque por lo general, estos factores amplifican aún más la amenazas que las
vulnerabilidades de los asentamientos, se han incluido en la consideración del análisis
general que se está operando. En función de lo anterior, se ha definido el siguiente
factor”:
“Factor de vulnerabilidad F: Niveles de deforestación y contaminación detectados en

las unidades territoriales de análisis en base a información cartográfica e informaciones
de campo. Se asignan un rango cualitativo de alto, medio y bajo”.
En este estudio, se establecieron de acuerdo a lo anterior, 5 categorías de

vulnerabilidad (rangos de valores), detallada a continuación:
Cuadro Nº 68
Categorías de vulnerabilidad
Nº Rangos de Valores
Vulnerabilidad
1 Baja (B) 0.15-025
2 Entre baja y media 0.26-0.45
3 Media (M) 0.46-0.65
4 Entre media y alta 0.66-0.80
5 Alta (A) 0.81-095
Fuente: DRM, 2004.
Relacionando cada uno de los factores de vulnerabilidad se determina el Indice General

de Vulnerabilidad para el Municipio de Masaya, con el siguiente resultado.
Cuadro Nº 69
Resultado de Índices de Vulnerabilidad General del Municipio de Masaya
Zona Pob./03 FV-A FV-B FV-C FV-D FV-E FV-F IGV
Sur 5,300 Baja Baja Media Alta Media Media 0.65
Norte 28,372 Baja Baja Media Alta Media Media 0.65
Urbana 117,159 Baja Baja Media Alta Alta Baja 0.65
Fuente: DRM, 2004.
Del cuadro anterior se desprende que el Índice de Vulnerabilidad General del Municipio
es de 0.65, lo que indica la presencia de una Vulnerabilidad Media.
III. SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO – PRONÓSTICO PARA LA CIUDAD

DE MASAYA
3.1. Potencialidades
Físico-naturales:
Tiene las bellezas naturales y paisajísticas de la Laguna de Masaya, los Cerros La
Barranca y Coyotepe y la cercanía al Parque Nacional Volcán Masaya. En el
departamento se encuentra otros recursos naturales y paisajísticos tales como la
Laguna de Apoyo, la Reserva Natural El Chocoyero, la Laguna de Tisma.
Los suelos tienen una excelente facilidad de infiltración de agua pluvial por la porosidad
de los mismos y desde el punto de vista hidrogeológico constituye un acuífero de buena
permeabilidad y calidad de agua.
También tiene suelos con vocación para la conservación forestal, agrícola y el

poblamiento vinculados a pequeñas explotaciones de frutales, flores y artesanías
vinculadas al recurso forestal y vegetal.
Socio-económicas:
Laboriosidad y creatividad innata de sus pobladores, que permite la realización de una
variedad de actividades artesanales que tienen gran relevancia en la economía de la
ciudad y del Municipio, con tendencia a incrementarse.
Riqueza de arte y tradiciones expresadas a través de la música, bailes, danza, pintura,

vestuario, comidas típicas y costumbres de sus pobladores, además de contar con la
presencia de comunidades indígenas que conservan tradiciones y costumbres
aborígenes.
Fuerte presencia del sector institucional, actividades comerciales y de servicios

permiten la fluidez en el intercambio de bienes y servicios a lo interno y externo del
Municipio.
Urbanas:
Potencial de áreas de futuro crecimiento habitacional que posibilita su expansión
urbana.
Existencia de inmuebles con valor arquitectónico e histórico que pueden ser

aprovechados turísticamente.
Localización de sectores con características de centralidad urbana debido a la fuerte

concentración de actividades económicas, comerciales y de servicios que le confieren
una dinámica particular a Masaya.
Buena accesibilidad de la ciudad con respecto a los departamentos y municipios

vecinos a través de vías inter-regionales en buen estado y facilidad de acceso a lo
interno del municipio.
Infraestructura y equipamiento:
Buena cobertura del servicio de energía eléctrica (93%) del total de viviendas urbanas.
El área que actualmente ocupa el basurero municipal tiene una vida útil de 25 años, lo
que permite la planificación de futuros proyectos en este mismo sitio.
Modernización de la red de telecomunicaciones que permitirá la ampliación y calidad

del servicio.
Buena cantidad de equipamiento educativo.
El Centro Cultural Antiguo Mercado de Masaya es utilizado exclusivamente para la

comercialización de productos artesanales y promoción de actividades culturales de la
ciudad, principalmente los Jueves de Verbena.
El Estadio Municipal Roberto Clemente es utilizado para realización de juegos de

baseball de categoría nacional e internacional.
3.2. Limitantes:
Físico-naturales:
Presencia de cauces naturales que seccionan la ciudad, el de mayor longitud es el que
atraviesa la ciudad de este hacia el noroeste de la misma.
Riesgo por actividad volcánica, sísmica y antropogénica, considerándose que es una de

las ciudades con mayores riesgos ante este tipo de eventos.
Socio-económicas:
Alto grado de urbanización y concentración de población con un 68% del total, provoca
un alto déficit del servicio de redes técnicas, principalmente agua potable, alcantarillado
sanitario y telecomunicaciones, equipamiento y vivienda.
Falta de cultura organizativa en los diferentes grupos económicos, obstaculiza el

desarrollo de los sectores.
Proliferación de industrias textileras bajo la modalidad de zonas francas limitan el

desarrollo y profesionalización del capital humano de la ciudad (obreros).
Urbanas:
Falta de ordenamiento territorial en algunos sectores de la ciudad que no están acorde
a la trama urbana, ocasionan ubicación de viviendas en bordes de cauces y bajo torres
de alta tensión, zonas industriales dentro de zonas habitacionales, etc.
Falta de fortalecimiento institucional al departamento de control urbano que incide en la

situación ilegal y desorden urbanístico en los nuevos asentamientos.
La presencia de cauces naturales incide en el fraccionamiento de la ciudad con la

consecuente discontinuidad de su estructura urbana.
Presencia de zonas deterioradas conformadas por barrios localizados en la periferia de

la ciudad que viven en situación de riesgo, inadecuadas condiciones higiénico-
sanitarias y viviendas precarias afectan la imagen urbana de la ciudad.
Infraestructura y equipamiento:
Deficiencia en el abastecimiento de agua potable principalmente en el sector sur de la
Ciudad, debido a la caducidad de tuberías de conducción.
Deficiencia en el servicio de recolección de basura y poca colaboración de los

pobladores a mantener limpia la ciudad provoca acumulación de basura en calles y
cauces.
Limitada oferta de educación técnica en los centros de secundaria.
El Mercado Municipal no cuenta con instalaciones adecuadas para el buen desarrollo

de sus actividades.
Inadecuadas instalaciones de salud por brindar servicios en inmuebles privados o

viviendas habilitadas para este fin, la red de servicio es muy débil.
Falta de señalización y acondicionamiento de las entradas principales de la ciudad.
Peligrosidad sobre la vía regional por tráfico vehicular.
Sectores que no son servidos por el transporte urbano colectivo.
Exceso de servicio de taxi ocasiona congestionamiento de las vías.
El 70% de calles se encuentran en regular y mal estado.
Falta de terminal de transporte.
Ambientales:
Contaminación de la Laguna por alcantarillado sanitario, aguas pluviales y descargue
de sustancias tóxicas por uso agrícola.
Contaminación ambiental por presencia de basureros ilegales y saturación de cauces.
Contaminación ambiental por emisión de gases del Volcán Masaya.
3.3. Los problemas que más afectan a la ciudad y sus pobladores son:
Contaminación de la Laguna por alcantarillado sanitario, aguas pluviales y

descargue de sustancias tóxicas por uso agrícola.
Deficiencia en el abastecimiento de agua potable, principalmente en el sector
sur de la ciudad, los que por efectos de racionamiento no disponen de forma
constante del vital líquido, situación que pone en riesgo la salud de los
pobladores.
Deficiencia en la prestación del servicio de recolección de basura y poca
contribución de la población a mantener limpia la ciudad, provoca
acumulación de basura en calles y cauces, presencia de basureros no
planificados, con el consecuente riesgo por contaminación ambiental.
IV. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓTICO – PRONÓSTICO

PARA LA CIUDAD DE MASAYA
Para tener una mayor claridad de la problemática y las potencialidades identificadas en
el Area de Estudio se sintetizan e interrelacionan los diferentes aspectos analizados de
manera global, estructurándose de esta forma las conclusiones del Diagnóstico
General, lo que servirá de base para desarrollar Propuestas del Plan Maestro de
Desarrollo Urbano de Masaya.
4.1 Conclusiones
El desequilibrio en su distribución poblacional con la territorial ha provocado en

la ciudad de Masaya un alto grado de urbanización y muy fuerte densificación
poblacional que ha incidido en la demanda de tierras urbanas, presión sobre los
servicios básicos y afectaciones ambientales.
La actual población urbana de Masaya es de 107,724 habitantes asentados en 9.59

kms2 y 50,204 distribuidos en un área de 131.41kms2, lo que indica la sobrepoblación
que tiene esta área, la cual ha demandado a lo inmediato tierras urbanas para su
establecimiento. El Gobierno Municipal no tiene la capacidad de dar repuestas con esta
misma rapidez en lo que respecta a localización de sitios adecuados para zonas

habitacionales, adaptados a la trama urbana, con apertura de vías que aseguren su
accesibilidad, dotación de redes de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado
sanitario; servicios que son básicos para garantizar una mejor calidad de vida de sus
pobladores.
Esta situación ha dado como consecuencia una ciudad desordenada en los barrios
periféricos, principalmente los que se localizan en el sector oeste de la misma,
existencia de barrios asentados en sitios de riesgo, tales como bordes de cauces,
proximidad a la depresión de la Laguna de Masaya, debajo de torres de alta tensión, en
terrenos no aptos, etc.
Así mismo los niveles de contaminación que presenta la Laguna, por el descargue de
aguas residuales, aguas pluviales que depositan gran cantidad de basura y otros
materiales nocivos para este cuerpo de agua, pone en riesgo este recurso tan
importante dentro del Municipio.
Alto riesgo por actividad volcánica, sísmica y antropogénica pone en peligro la

estabilidad de la ciudad y sus pobladores.
Masaya, al estar localizada cerca de la cadena de volcanes activos, la clasifican en una

ciudad con alto riesgo de sufrir eventos naturales, ya sea de orden volcánico y/o
sísmico. Si se considera los sistemas constructivos actualmente utilizados en las
viviendas de mayor edad, (taquezal, adobe, mampostería simple) y que muchos de
éstas se debilitaron o sufrieron daños parciales en el terremoto ocurrido en el año 2000,
las hace más vulnerables al momento de ocurrir este tipo de fenómeno.
Así mismo se encuentran en situación de riesgo por este tipo de actividades las
viviendas próximas a los cauces naturales, borde de la Laguna y faldas de cerros: La
Barranca y Coyotepe.
La falta de organización y coordinación interinstitucional de los diferentes actores

y sectores económicos de la ciudad ha provocado el estancamiento de la
economía local.
Las asociaciones y/o cooperativas identificadas en Masaya, tales como panificadoras,

hamaqueros, jugueteros, entre otras, están organizadas para resolver situaciones de
emergencia, pero no funcionan de manera permanente, lo que impide su
fortalecimiento, incremento de la producción, mejoramiento del producto, ampliación de
mercado nacional y extranjero.
La poca coordinación entre las instituciones presentes en el territorio obstaculiza el

desarrollo de la ciudad al planificar, ejecutar programas y proyectos de forma aislada y
a diferentes tiempos.
Existe actividad turística organizada, sin embargo, ésta es incipiente debido a que no
hay aprovechamiento de todos los potenciales con que cuenta la ciudad y por otra
parte, las condiciones ambientales y la falta de mantenimiento de áreas públicas han
restado atractivo turístico a la misma.
Zonas vulnerables de la ciudad

En la ciudad se han identificado zonas que por características de ubicación, topografía,
situación de vivienda, entre otras, se consideran vulnerables, clasificándose de la
siguiente manera:
1.- Ubicación próxima a los Cerros Barranca y Coyotepe
En esta situación se localizan los barrios Divino Niño, Benjamín Zeledón, Danilo
Aguirre y parte del 19 de Julio.
2.- Por cauces naturales
Los barrios 5 de Junio, Bombonaci y 1º de Mayo están ubicados próximos y/o

bordeados por cauces naturales, encontrándose viviendas asentadas al borde de
los mismos con el consecuente riesgo por derrumbe o deslizamientos.
3.- Localización de barrios próximos o sobre el borde de la depresión de la

laguna de Masaya
En esta zona se ubican los barrios El Cailagua, El Arenal, parte de los barrios
Bella Vista, El Carmen y San Carlos.
4.- Ubicación de asentamientos bajo torres de alta tensión
Se identifica sectores del barrio Germán Pomares y Reparto San José
V. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS, ESCENARIOS Y LINEAMIENTOS

ESTRATEGICOS MASAYA 2024
5. Propuestas y estrategias de desarrollo urbano
En el marco de la Asistencia Técnica 1086/SF – NI, que el Instituto Nicaragüense de

Fomento Municipal (INIFOM) está otorgando a diferentes municipalidades de Nicaragua
con el fin de fortalecer el desarrollo municipal de nueve municipios de la Zona del
Pacífico y Centro Sur del país a través del Programa de Fortalecimiento y Desarrollo
Municipal (PFDM) ejecutada con fondos provenientes del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID); que en vista del crecimiento poblacional y físico-espacial que se ha
producido en la ciudad de Masaya en los últimos 10 años, producto de un proceso de
intensa urbanización de la cabecera Departamental, se han contratado los servicios de
consultoría individual por parte del consorcio GPI-DOXA-CICODE para la elaboración
de los Planes Maestros de Desarrollo Urbano, en las municipalidades beneficiarias de
la A.T, tal es el caso de la ciudad de Masaya, localizada en el Departamento de
Masaya.
5.1. Alcances del PMDU
El Plan tiene un período de vigencia de 20 años (2004-2024) y tiene como alcances:
Objetivos y líneas estratégicas de desarrollo

Programas y proyectos de desarrollo
Imagen objetivo
Alternativas de crecimiento de la ciudad
Demanda de equipamiento e infraestructura urbana
Propuestas de crecimiento urbano
Propuestas para el desarrollo económico
Propuestas demográficas
Propuestas de estructura urbana
Propuesta Vial
Políticas de desarrollo urbano
En base a estos alcances se han definido algunos criterios para la elaboración de la

propuesta de desarrollo urbano de la ciudad. Estos son:
a) Rol y funciones de la ciudad como cabecera departamental y una de las ciudades

más importantes de la región.
b) Potencial económico como eje fundamental para el desarrollo de la ciudad,

sustentado en la consolidación de los sectores económicos, principalmente las
actividades de pequeña industria artesanal y turismo cultural.
c) Potenciales y limitantes de desarrollo de la ciudad, al estar ubicada en la

subcuenca de la Laguna de Masaya, Apoyo y próxima al sistema de cráteres del
Volcán Masaya.
d) Conexión de la Ciudad/Municipio con la Capital Managua, Granada, Tipitapa,

Carazo, municipios que conforman el departamento de Masaya.
5.2. Escenarios.
El Desarrollo urbano de la ciudad de Masaya, se debe de formular a partir de

escenarios, entre los cuales encontramos: ESCENARIO TENDENCIAL Y ESCENARIO
DESEABLE. Para efecto de definir objetivos estratégicos que lleven a la identificación
de lineamientos estratégicos que se materialicen en programas de inversión. (ver Plano
25,26 y 27)
5.2.1. Escenario tendencial
SE MANTIENE UN ALTO RITMO DE CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANO

DEBIDO A LA MIGRACIÓN DEL ÁREA RURAL A LA CIUDAD.
LOS ASENTAMIENTOS SURGEN DE FORMA DESORDENADA, PROVOCANDO LA

FALTA DE CONTROL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL, PRESIÓN SOBRE LOS
SERVICIOS BÁSICOS, EQUIPAMIENTO SOCIAL Y LOS PROBLEMAS
AMBIENTALES SE ACRECIENTAN INCIDIENDO DE FORMA NEGATIVA EN LOS
RECURSOS NATURALES QUE TIENE LA CIUDAD.
MAYOR VULNERABILIDAD ANTE FENÓMENOS VOLCÁNICOS Y/O SÍSMICOS, QUE

INCREMENTAN LOS RIESGOS, CONVIRTIÉNDOSE EN UNA CIUDAD INSEGURA
EN ALGUNOS BARRIOS.
ESTANCAMIENTO DE LA ECONOMÍA LOCAL.
POCO IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOECONÓMICO DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS EJECUTADOS DE FORMA AISLADA POR LAS DIFERENTES
EMPRESAS, ORGANISMOS E INSTITUCIONES LOCALES.
5.2.2. Escenario Deseable
EL RITMO DE CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANO ES DISMINUIDO,

PROPICIANDO CONDICIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS A LA POBLACIÓN
RURAL.
SE CUENTA CON UN PLAN MAESTRO DE DESARROLLO URBANO, SE DA

CUMPLIMIENTO AL PLAN REGULADOR, CON LO CUAL SE ORDENA LA CIUDAD,
SE DOTA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SOCIAL Y SE DISMINUYEN
LOS PROBLEMAS AMBIENTALES.
EXISTE UNA OFICINA, PERSONAL ESPECIALIZADO, ESTUDIOS DETALLADOS

SOBRE LA VULNERABILIDAD DE MASAYA Y UN PLAN DE ATENCIÓN,
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ANTE DESASTRES NATURALES.
DINAMIZACION DE LA ECONOMÍA LOCAL MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE

ORGANIZACIONES FUNCIONALES, FINANCIERAS, COORDINADAS CON LAS
DIFERENTES INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE PROPICIAN EL
DESARROLLO DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA LOCAL Y EXPANSIÓN DE COMERCIO
LOCAL, NACIONAL Y EXTRANJERO.
UNA CIUDAD QUE CONSERVA SU IDENTIDAD CULTURAL, COSTUMBRES Y

TRADICIONES ANCESTRAS QUE HACEN LA DIFERENCIA CON EL RESTO DE LAS
CIUDADES.
HAY MECANISMOS DE COORDINACIÓN ENTRE LOS DIFERENTES ACTORES

LOCALES E INSTITUCIONALES QUE FAVORECEN EL DESARROLLO DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOECONÓMICO.
5.3. Conceptualización del plan de desarrollo urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano está concebido como un instrumento de planificación y

ordenamiento, con el fin de orientar las transformaciones físico-espaciales de la ciudad,
inversión pública y privada, infraestructura y equipamiento de una forma ordenada y en
períodos establecidos.
El Plan de Desarrollo Urbano tiene como ámbito territorial, la ciudad donde se

desarrolla y un marco de tiempo que señala los años de cumplimiento y vigencia (20
años), así como estrategias y propuestas de consolidación y desarrollo de su estructura
urbana con el objetivo de definir una zonificación de uso de suelo en armonía con el
crecimiento de la ciudad y su sistema vial.
5.4. Líneas y Acciones estratégicas de desarrollo urbano
5.4.1. Objetivos Estratégicos
1.- Desconcentrar el área urbana propiciando condiciones socioeconómicas a los

habitantes del sector rural, disminuyendo de esta forma el alto ritmo de
crecimiento de la población urbana.
2.- Garantizar el funcionamiento adecuado de la estructura urbana que permita
la accesibilidad, conectividad hacia los diferentes barrios que la conforman,
asegurando su sostenimiento económico, solución a los problemas de
infraestructura, vivienda, equipamiento y ambientales que permitan el bienestar y
mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes.
3.- Crear condiciones técnicas que permitan la estabilidad y seguridad de los
habitantes de la Ciudad contando con estudios detallados sobre los diferentes
riesgos que generan la actividad sísmica y volcánica, como característica
particular de la zona.
4.- Incrementar y desarrollar la economía de la ciudad a través de la
participación, organización funcional y coordinación de los diferentes sectores
económicos con instituciones publicas/privadas y diferentes actores locales de la
ciudad.
5.4.2. Líneas estratégicas, programas y proyectos propuestos para el desarrollo

de la ciudad de Masaya:
Objetivo Estratégico 1:
Desconcentrar el área urbana propiciando condiciones socioeconómicas a los

habitantes del sector rural, disminuyendo de esta forma el alto ritmo de
crecimiento de la población urbana.
Líneas Estrategias:
1) Creación de programas y proyectos agroindustriales que permitan la

transformación de productos cultivados en la zona rural, procesados y
comercializados nacional e internacionalmente.
2) Creación de programas de modernización, tecnificación, diversificación y

procesamiento de productos industriales.
3) Impulsar mecanismos de coordinación entre instituciones publicas/privadas y
entidades financieras.
4) Promover Programas de inversión pública/privada dirigida al mejoramiento de

infraestructura y equipamiento social en la zona rural.
5) Impulsar programas de incentivo a la producción agrícola y productos no

tradicionales.
6) Implementar programas para el establecimiento de microempresas productoras

de materiales de construcción aprovechando recursos de minería no metálica
existentes en diferentes sectores rurales del Municipio.
Programas y Proyectos:
I. Programa de fomento a la producción de granos básicos, horticultura,

fruticultura, productos no tradicionales y recursos mineros no metálicos,
así como el desarrollo de actividades agroforestales y silvopastoril,
tomando en cuenta la vocación de suelo que presentan las diferentes
comunidades rurales. (ver Planos 28,29 y 30)
1) Expansión y asistencia técnica en el cultivo de granos básicos (maíz, frijol, sorgo)

en el centro intermedio: Los altos de Masaya, Las Flores y Diriomito, para
abastecimiento del consumo local.
2) Establecimiento de un centro de acopio y empaque de granos básicos (maíz y

frijoles) en el centro Intermedio: Las Flores, para posterior comercialización y
distribución a nivel departamental.
3) Proyecto de asistencia y transferencia tecnológica para el cultivo de tubérculos

(yuca) en los centros Intermedios de: Los Altos de Masaya, Las Flores y
Diriomito.
4) Rehabilitación de antigua planta procesadora de Almidón, localizada en el

Distrito Rural Nº 5, como centro de Acopio, lavado y parafinado de la yuca para
abastecimiento del mercado nacional.
5) Expansión del cultivo de Sandía y melón para posterior empaque y

abastecimiento local en el centro Intermedio Guanacastillo y Los Altos de
Masaya.
6) Expansión de pequeñas industrias de tostaduría de papas, yuca, plátanos para

empaque y comercialización local e intermunicipal.
7) Incentivar el cultivo de cucurbitáceas (ayote, pipián, pepino, otros) en los

poblados de los Distritos 2 y 3.
8) Instalación de un centro de acopio de cucurbitáceas (ayote, pifian, pepino, otros)

en el Distrito 3, para posterior abastecimiento a la ciudad de Masaya y Capital
Managua.
9) Creación de viveros forestales de laurel macho, genízaro y coyote en

comunidades del Distrito 6 y 7, para insumo (materia prima) en la elaboración de
muebles y artesanía en madera.
10) Proyecto de realización de estudio científico y tratamiento de la Laguna o Charco

de Tisma para aprovechamiento de este recurso, como futura fuente de
abastecimiento de agua potable.
11) Incentivar el cultivo de soya, maní, ajonjolí, en los poblados del Distrito 2 y 3,
para ser utilizados como insumo en fábricas aceiteras de Municipios vecinos.
12) Expansión del cultivo de productos no tradicionales (naranja, jocotes,

mandarinas, mangos, mamón, níspero, tamarindo, otros) en los Distritos 5,6 y 7.
13) Instalación de pequeña industria procesadora de vinos de diversas frutas

cultivadas en comunidades rurales (níspero, piña, otros) en el centro Intermedio
Diriomito para abastecimiento de mercado local.
14) Instalación de una planta agroindustrial orientada al procesamiento y

transformación (pulverización) de productos no tradicionales (naranja,
mandarina, mango, tamarindo, marañón) para posterior empaque y
abastecimiento del mercado local y nacional.
15) Estudio y Diseño de un circuito turístico que incluya a Municipios que conforman
el departamento de Masaya, integrando todos los atractivos naturales y
culturales, como: volcán Masaya, Ciudad de Masaya, mirador de Diriomito,
Laguna o Charco de Tisma, Catarina, San Juan de Oriente, Niquinohomo,
Nandasmo, Masatepe y La Concepción.
16) Expansión el cultivo del bambú en comunidades rurales del Distrito 7.
17) Creación de un centro de recolección de madera de bambú.
18) Establecimiento de un centro para elaboración de canastos y otros materiales

derivados del bambú, manejado por mujeres, para posterior abastecimiento a
Municipios vecinos.
19) Incentivar el cultivo de la granadilla, calala y chayote en ramadas, como

actividades desarrolladas por mujeres en el Distrito 7.
20) Selección de sitio para recolección y centro de venta de Granadillas, calalas y

chayotes en el Distrito 7.
21) Incentivar la creación de granjas de animales de corral (cerdos, gallinas,

pelibuey, otros) como actividades desarrolladas por mujeres en l as comunidades
rurales de los Distritos 4, 5 y 6.
22) Establecimiento de un sitio de destace y venta de carne de animales de corral

para el abastecimiento de restaurantes campestres a nivel Departamental.
23) Expansión del cultivo de plantas ornamentales a través de viveros en

comunidades rurales del Distrito 6.
24) Establecimiento de un centro de recolección y venta de plantas ornamentales en

el centro intermedio: Diriomito.
25) Fomento del cultivo de sorgo escobero en Distrito 4 y 6, para posterior

elaboración de escobas.
26) Creación de pequeña empresa de compra de sorgo escobero y elaboración de

escobas orientado a mujeres, para el abastecimiento a Municipios vecinos y
Managua.
27) Expansión de la actividad de ganadería extensiva en comunidades rurales de

los Distritos 2 y 4, para abastecimiento del mercado local.
28) Creación de un centro de acopio y procesamiento de productos lácteos (crema,

queso, mantequilla) para abastecimiento de mercado local.
29) Impulsar programas de asistencia técnica y transferencia tecnológica para el

mejoramiento del hato ganadero
30) Activación del cultivo de la palma sabal en comunidades rurales para insumo en
la elaboración de artesanías de palma (sombreros, otros)
31) Implementación del cultivo de jícaro sabanero en comunidades rurales, como

actividad desarrollada por mujeres, para procesado de semilla de jícaro
(suplemento alimenticio) y como materia prima en la elaboración de artesanías a
base de jícaro (maracas, máscaras, etc.).
32) Creación de fondos revolventes administrados por las mujeres para la

implementación de proyectos económicos a ejecutar en las comunidades rurales.
33) Incentivar el desarrollo de la actividad hortícola (tomate, cebolla, papas,

zanahoria, otros) en los centros poblados: Los Altos de Masaya, Las Flores y
Diriomito.
34) Establecimiento de un centro de acopio y venta de hortalizas (tomate, cebolla,

papas, zanahorias, otros) y frutas (pitahaya, papaya, aguacate, otros) en el
centro intermedio: Las Flores.
35) Incentivar el desarrollo de la actividad frutícula (pitahaya, papaya, aguacate,

otros) en los distritos 5,6 y 7.
36) Fortalecimiento de los clusters de leche, carne, tubérculos, granos básicos y

hortalizas.
37) Realización de estudio de factibilidad del cultivo del algodón tradicional (blanco) y
de colores, en los distritos 1 y 2, cuyos suelos tienen vocación para este cultivo.
38) Impulsar programas de apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos

rurales.
39) Fortalecimiento del sector transporte en comunidades rurales.
Objetivo Estratégico 2:
Garantizar el funcionamiento adecuado de la estructura urbana que permita la

accesibilidad, conectividad hacia los distintos barrios que la conforman,
asegurando su sostenimiento económico, solución a los problemas de
infraestructura, vivienda, equipamiento y ambientales que permitan el bienestar y
mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes.
1) Asegurar la implementación y cumplimiento del Plan Maestro de Desarrollo

Urbano de Masaya y sus regulaciones.
2) Fortalecimiento de la Oficina de Control Urbano y capacidades institucionales.
3) Impulsar programa de saneamiento y recuperación de la Laguna de Masaya.
4) Promover programas de recuperación de los bordes de la depresión de la

Laguna, petroglifos del Cailagua y Malecón, para fines turísticos.
5) Impulsar programas de mejoramiento y conectividad vial de la ciudad.
6) Promover programas de mejoramiento, cobertura y ampliación de las redes

técnicas.
7) Promover programas de inversión social públicas y privadas orientadas a la

dotación/ mejoramiento de equipamiento y viviendas de interés social en áreas
seleccionadas para estos usos.
8) Impulsar programas de control, regulación y ordenamiento del transporte público.
9) Fomentar programas de mejoramiento urbano, identificando su centro histórico,

rescatando inmuebles de valor histórico/arquitectónico.
10) Implementación de programas turísticos que permitan el aprovechamiento de los

atractivos paisajísticos y arquitectónicos que tiene la ciudad.
1) Fortalecimiento de la oficina de control urbano y capacidades institucionales.
2) Implementar programa de saneamiento/descontaminación de la laguna de

Masaya, en coordinación con los Municipios que tienen límites con este recurso.
3) Impulsar proyecto de reforestación y protección de los bordes de la laguna de

Masaya.
4) Diseño y construcción de un Complejo Turístico en los bordes de la Laguna de

Masaya integrando el actual Malecón y los Petroglifos del Cailagua.
5) Impulsar programa de reubicación de viviendas asentadas en los bordes de la

depresión de la Laguna.
6) Programa de renovación, mejoramiento y conectividad vial que incluye:
 Completar sendero del borde del Malecón hasta la Carretera del Reparto
El Arenal.
 Definición de la actual carretera para recorrido en un solo sentido:

Managua-Masaya-Granada y la nueva a proyectarse (MTI) su recorrido
sea en sentido contrario: Granada-Masaya-Managua.
 Acondicionamiento con bulevares la curva marginal de la actual carretera

del Monumento de Sandino hacia los Juzgados.
 Acondicionamiento de vía de antiguo derecho del FFCC desde el límite

con Nindirí hasta tope con Villa Bosco Monge II Etapa para uso de Parque
tipo lineal, arborización y uso como Ciclo pista.
 Consolidación de vía transversal interna entre la entrada al Vertedero

Municipal hasta Hielera Tenderí.
 Hacer estudio de funcionamiento de una vía transversal hacia el Sur de la

Ciudad: de Magdalena a Catarina.
 Mejoramiento de conectividad vial y trama urbana mediante el sellado de

cauce (uso subterráneo) localizado al norte de la ciudad.
7) Programa de mejoramiento de redes técnicas que comprende:
 Estudio de capacidad de fuentes de agua subterránea para localización de

nuevos pozos.
 Reemplazo de redes que sobrepasaron vida útil, sustitución de medidores

en mal estado, mantenimiento y ampliación de cobertura del servicio,
principalmente en las áreas críticas donde el servicio es deficiente.
 Estudio detallado para tratamiento efectivo de actuales lagunas de

oxidación y factibilidad de futuro crecimiento dentro de la misma zona o en
nuevas áreas.
 Estudio de factibilidad para ampliación, mejoramiento de sistema de

drenaje pluvial.
 Mejoramiento del sistema de alumbrado público.
 Ampliación y mejoramiento del sistema de telecomunicaciones.
8) Promover programas de inversión dirigida al mejoramiento y/o instalación de

equipamiento social/municipal en diferentes sitios de la ciudad, en base a déficit
y demandas por futuro crecimiento poblacional, determinados en el diagnóstico
urbano.
 Construcción de la Terminal de transporte terrestre.
 Reordenamiento y acondicionamiento del Mercado Municipal Ernesto

Fernández.
 Estudio de localización de nuevas áreas para cementerio.
 Construcción de centros y puestos de salud en áreas destinadas para este

uso.
 Localización de Centro Comercial en áreas nuevas de crecimiento.
 Acondicionamiento de parques existentes y localización de nuevas áreas

para este uso.
 Jerarquización de acceso principal de la ciudad de Masaya.
 Mejoramiento del rastro Municipal.
9) Implementación de programa de renovación y remodelación urbana de la ciudad,

que incluye:
Acondicionamiento de la Estación del Ferrocarril para Centro de Cultura,

Exposición y Venta de Artesanías de Masaya.
Definición del centro histórico de Masaya para su revitalización urbana y atractivo

turístico.
Realización de inventario de inmuebles de valor histórico/arquitectónico y análisis

de situación de deterioro para acondicionamiento/rehabilitación.
Impulsar programas de inversión orientada al mejoramiento de inmuebles

históricos de valor arquitectónico y zonas con características de centralidad
urbana.
Impulsar programas de mejoramiento de viviendas, priorizando los sectores que

presentan mayor deterioro.
Objetivo Estratégico 3
Crear condiciones que permitan la estabilidad y seguridad de los habitantes de la

Ciudad contando con estudios detallados sobre los diferentes riesgos que
generan la actividad sísmica y volcánica, como característica particular de la
zona.
1) Impulsar acciones que permitan la apropiación sobre estudios científicos

detallados que revelen la situación de vulnerabilidad de la ciudad ante riesgos
sísmicos y volcánicos.
2) Impulsar programas de divulgación, capacitación y prevención de desastres.
3) Crear las condiciones necesarias para dar control y seguimiento permanente a la

situación vulnerable de la ciudad, infraestructura, personal e instrumentos
especializados.
1) Creación y/o fortalecimiento de oficina de control (incluye personal, instrumentos

y equipos especializados), monitoreo y mitigación ante desastres naturales
(actividades sísmicas, erupciones volcánicas, otras) en la ciudad.
2) Elaboración de estudios detallados sobre riesgos naturales y antropogénicos de

la ciudad.
3) Programa de capacitación y divulgación sobre zonas vulnerables de la ciudad y

acciones ante actividades sísmicas, erupciones volcánicas, otras.
4) Selección de centros de evacuación de población ante eventos naturales que

pueden afectar la ciudad.
5) Elaboración y publicación de mapas de riesgos, principalmente de fallas sísmicas

y ubicarlos en áreas públicas de la ciudad.
6) Reubicación de viviendas localizadas en áreas de riesgo por actividad sísmica

(sobre fallas sísmicas) en áreas de riesgo por erupciones volcánicas (viviendas
ubicadas al pie de cerros) y zonas expuestas a derrumbes (en bordes de
cauces).
Objetivo Estratégico 4
Incrementar y desarrollar la economía de la ciudad a través de la participación,

organización funcional y coordinación de los diferentes sectores económicos con
instituciones publicas/privadas y actores locales de la ciudad.
1) Fomentar la inversión al mejoramiento de establecimientos comerciales, de

servicios institucionales, de centros recreativos y gastronómicos.
2) Fomentar la organización de las diferentes ramas de la industria artesanal y

variada.
3) Incentivar programas de inversión dirigidos al establecimiento de infraestructura

industrial acorde con el sistema productivo local, en áreas definidas para este
uso.
4) Impulsar programas dirigidos al fortalecimiento de las diversas expresiones

culturales, costumbres y tradiciones indígenas, propias de la ciudad.
5) Potenciar atractivos paisajísticos de la ciudad para promocionarlos con fines

turísticos.
6) Incrementar el desarrollo equilibrado y coordinado de las distintas actividades

económicas que realizan los sectores económicos de la ciudad.
I. Programa de modernización, tecnificación, diversificación y procesamiento

de la producción industrial y artesanal de la localidad.
1) Impulsar programas de capacitación a artesanos de la ciudad para mejorar las

técnicas, diseño y pintura del trabajo realizado en madera, cuero, palma.
2) Construcción y mejoramiento de infraestructura de talleres de artesanía variada

localizados en el centro urbano de la ciudad.
3) Impulsar programa de capacitación, asesoría y asistencia técnica a productores

de pequeña industria artesanal y variada, con perspectivas de modernización del
sector industrial.
4) Construcción y mejoramiento de instalaciones industriales ya establecidos en el

área urbana (Talleres de hamacas, calzado, hiladores, jugueteros, artesanos,
otros).
5) Modernización de la actividad productiva en talleres de panificación a través de

la compra de maquinaria y equipos (hornos, batidoras, otros,) en el área urbana
de Masaya.
6) Diversificación y mejoramiento de la calidad de los productos elaborados en

panaderías, con expectativas de conquistar mercado nacional y extranjero.
7) Creación de centros de capacitación y especialización del capital humano en las

ramas de artesanía en madera, fibra, cuero, textil y otros, en el área urbana.
II: Programa de incentivo a la inversión dirigida al acondicionamiento y

habilitación de sitios turísticos, establecimientos comerciales, de recreación y
servicios institucionales de la ciudad.
1) Construcción de hoteles de campo, restaurantes campestres, paradores

turísticos y centros recreativos en circuito turístico diseñado al borde de la
laguna, volcán Masaya y Municipios del departamento.
2) Acondicionamiento y mejoramiento de hoteles y restaurantes ubicados en la

ciudad.
3) Ubicación de quioscos móviles de comida típica en sitios estratégicos de la

ciudad.
4) Creación de un sitio de promoción cultural indígena en el barrio Monimbó,

exclusivo para divulgar la historia, costumbres, forma de organización, leyendas
y tradiciones indígenas, administrado por concejo de ancianos de la localidad.
5) Establecimiento de un sitio / museo de exposición y venta de artesanía variada,

elaboradas en Masaya.
6) Establecimiento de un centro de cultura para la promoción del baile tradicional,

danza, pintura, poesía, vestuario, dibujo y escultura, como actividades culturales
propias de la ciudad.
7) Incluir en los programas educativos de las diferentes modalidades, la cultura,

danza y pintura primitivista de la ciudad.
8) Instalación de cafetines, sitios de Internet, centros de llamada y Kioscos

tecnológicos en puntos céntricos de la ciudad.
9) Creación de restaurantes de comida rápida en puntos céntricos de la ciudad y

sobre nuevo circuito de turismo.
10) Construcción de un mural de artesanía variada ubicado en condición de vías de

acceso a visitantes.
11) Creación de club acuático en la laguna de Masaya con actividades de pesca

deportiva, remo, natación y botes de vela.
12) Ubicación de un sitio de alquiler de implementos deportivos acuáticos en

malecón de Masaya.
13) Ubicación de un ranchón de comida típica, venta de artesanía variada y

descanso en hamacas, sobre la ruta de circuito turístico.
14) Impulsar programas de promoción del turismo de Masaya a través de videos en

diversos idiomas (inglés, español, francés) y en página Web, en el centro urbano
de la ciudad.
15) Implementación de proyecto de señalización turística en la ciudad.
16) Creación de montaje de ferias para promoción del turismo en el área urbana.
17) Establecimiento de un Instituto básico de idiomas para diversificación de lenguas

en la ciudad.
18) Impulsar cursos técnicos de preparación académica en gestión empresarial,

mercadeo, técnicas de ventas de servicio, diseños y montajes de servicios y
guías turísticos, usos de Internet y manejo de bibliotecas.
19) Creación de fondo para fomento a la inversión turística en el Municipio.
VI. PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO MASAYA 2024
6.1. Principios guías de la propuesta
La propuesta de desarrollo urbano de Masaya está fundamentada en un modelo de

ciudad construido en un proceso de consultas, donde el Comité Técnico Urbano de la
Alcaldía Municipal juega un papel fundamental en éste. En cada una de las etapas del
proceso se realizaron talleres de intercambio con los diferentes actores locales
(Instituciones públicas, privadas, ONG’s, sociedad civil, otros), obteniendo de esta
forma aportes, sugerencias y comentarios para complementar la propuesta.
El aspecto técnico se fundamenta a partir de la elaboración de un Diagnóstico General,

que permite la identificación de potenciales y limitantes (físico-naturales,
socioeconómicos, urbanas, ambientales, infraestructura y equipamiento), insumos que
sustentan la base para el desarrollo de la propuesta. (ver Plano 31 Análisis de Pendientes)
6.2. Ejes de desarrollo propuesto.
Los ejes de desarrollo físico-espacial de la ciudad, son:
1.- Eje de Consolidación:

Comprende áreas urbanizadas no desarrolladas dentro del límite urbano actual,
que requieren la complementación y mejoramiento de servicios básicos y
equipamiento, entre éstos: Reparto Lirios del Valle, San José, San Fernando II
Etapa, Sacuanjoche, María Dolores Alemán, sector de las Villas Bosco Monge,
otros.
2.- Eje de Saturación:
Se proyecta saturar las áreas baldías existentes dentro del perímetro urbano
actual, localizadas al sur de Monimbó, al norte de Residencial Nimboja, al este
del Reparto María Dolores Alemán, parte norte y sur del Reparto Santa Teresa.
3.- Eje de Expansión:
Comprende las áreas definidas para el futuro crecimiento de la ciudad,
localizadas al norte, este y sureste del límite urbano actual.
6.3. Imagen objetivo de la ciudad al 2024
Rol y funciones:
A partir del Diagnóstico Urbano de Masaya, se define la imagen objetivo de la Ciudad,

en la que se plantean los cambios deseados en su territorio con expectativas de
promover un desarrollo integral en cada uno de los componentes que lo conforman.
Tomando como base fundamental el cumplimiento de los objetivos propuestos y el

tiempo de proyección de este Plan a ejecutarse en los próximos 20 años, se define la
siguiente Imagen Objetivo:
Masaya es una ciudad que ha crecido en forma ordenada, las viviendas se localizan en
zonas aptas para el crecimiento poblacional, las actividades se desarrollan de acuerdo
a la vocación del suelo, los inmuebles de valor histórico y arquitectónico son

conservados y aprovechados turísticamente. La estructura vial facilita la comunicación a
los diferentes sectores de la ciudad y municipios vecinos con la consecuente
dinamizacion de la economía local
El equipamiento Municipal da repuesta a las demandas de la población, cuenta con

una Terminal de transporte y un mercado de carácter interdepartamental que permiten
la afluencia de productores y consumidores a la ciudad.
6.3.1. Rol de la Ciudad:
Para el año 2024 la ciudad de Masaya ha potencializado el rol de cabecera

departamental, Capital del Folklore y Patrimonio Cultural de la Nación.
Ocupa el rol de Centro urbano departamental más importante después de la Capital

Managua y es parte del área metropolitana.
Desarrolla y consolida actividades económicas del sector secundario, (industria

artesanal y local) y turismo cultural.
Sus escenarios urbanos y paisajísticos aprovechados turísticamente.
Rescate y conservación de su identidad cultural, tradiciones, costumbres, religiosidad e

historia.
Conservación de su patrimonio histórico y cultural.
Una ciudad sostenible ambientalmente, limpia, libre de contaminación con el

consecuente mejoramiento de salud y nivel de vida de sus pobladores.
Tiene condiciones de habitabilidad, es segura.
6.3.2. Funciones:
La función de la ciudad estará definida a través de los siguientes aspectos:
Es el principal punto de enlace entre la histórica Ciudad de Granada,

Managua, Capital del País, Carazo y Meseta de los Pueblos.
Concentra alto nivel de equipamiento de salud, educación, monumentos de
valor histórico-arquitectónico en el centro del casco urbano que permiten el
desarrollo del turismo.
Principal vía de conexión a nivel nacional e internacional.
Una de las ciudades más importantes después de la capital Managua, al
concentrar las actividades de comercio, servicio, recreación y turismo cultural
a nivel de departamento.
Única ciudad que conserva su identidad, expresada en sus costumbres y
tradiciones que permiten el aprovechamiento de un turismo de orden cultural.
6.4. Análisis de barrios por densidades habitacionales

Densidad Bruta:
Es la cantidad de viviendas existentes en cada barrio relacionadas con el área total del
barrio sin descontarle las áreas de equipamiento, servicio, recreación, culto, etc.
En el siguiente cuadro se muestra la densidad bruta y el lote promedio que posee cada
barrio, identificando los barrios Pochotillo, Fernando Padilla, Un Galón por Masaya, Los
Chilamates, Nimboja, entre otros que tienen lotes promedios superior a los 1,000 mts2.
Así mismo se observan barrios con lotes promedios inferior a los 150 mts2, entre los
que destacan: Países Bajos, Bella Vista, Mauricio Montenegro, José Dolores Bonilla,
etc.
Cuadro Nº 68
Densidad Bruta Habitacional por Barrios
Distrito Barrio Viv. Has. Densidad Lote
(Viv/Has) promedio
001 San Jerónimo 165 27.0606 6 984.02
Pochotillo 70 13.4769 5 1,155.16
La Reforma III 91 8.3048 11 547.56
El Calvario 123 17.6396 7 860.46
San Miguel 781 19.1695 41 147.26
Barrio Loco 321 10.9742 29 205.12
Países Bajos 426 7.2320 59 101.85
La Parroquia 207 14.3279 14 692.16
San Juan 649 40.1270 16 370.97
Santa Inés 66 1.9990 33 181.00
002 17 de Octubre 71 5.5586 13 469.74
Benjamín Zeledón 124 9.2302 13 446.62
Divino Niño 59 3.3426 18 339.92
Danilo Aguirre 103 6.2879 16 366.28
San Carlos 218 10.9701 20 301.92
El Carmen 490 9.4790 52 116.06
Rep. El Calvario (El Calvarito) 129 5.4848 23 255.10
Héroes y Mart. San Jerónimo 30 1.4920 20 298.40
Santa Isabel 84 2.4448 34 174.62
5 de Junio 74 1.7622 42 142.88
Bella Vista 329 2.0753 158 37.84
Cailagua 343 7.5763 45 132.53
1º de Mayo 51 4.8379 10 569.16
El Arenal 115 7.9779 14 416.23
Oscar Pérez 400 8.2026 49 123.03
Reparto San Jerónimo 101 7.6480 13 454.33
003 Monimbó de Arriba 1,009 116.2354 9 691.19
Monimbó de Abajo 1,235 41.3185 30 200.75
Bombonaci 101 3.6110 28 214.51
Camilo Ortega I Etapa 286 13.9760 20 293.20
Fernando Padilla 67 13.1806 5 1,180.35
Salto Trasatlántico 53 11.8611 4 1,342.76
004 Camilo Ortega II Etapa 129 4.3546 30 202.53

Silvio Reñazco 139 2.750 28 118.70
Monte Fresco I Etapa 48 4.140 15 517.50
Monte Fresco II Etapa 110 6.00 16 327.27
Villa Betania 84 1.970 43 140.71
Un Galón por Masaya 12 0.5640 21 5,255.00
005 Paseo La Reforma 328 33.7488 10 617.35
San José (Reforma II) 220 13.9051 16 379.23
Héroes y Mart. La Reforma 685 31.0256 22 271.75
Germán Pomares 300 8.9463 33 178.92
26 de Febrero 140 5.2498 27 224.99
Pancasán 406 17.8500 23 263.79
006 Jardines de la Barranca 296 13.0054 23 263.62
Los Chilamates 59 10.9269 5 1,111.21
19 de Julio 331 10.3836 32 188.22
Rigoberto López 52 7.6761 7 885.70
El Repliegue 464 10.7719 43 139.29
Ulises Tapia Roa 230 4.6680 49 121.77
El Chorizo 45 2.8963 15 386.17
Henry Bermúdez (El Fox) 141 10.5985 13 451.00
Eddy Guzmán 39 2.3465 17 361.00
Mauricio Montenegro 71 1.1177 63 94.45
San Ramón 93 8.2090 11 529.61
Las Latas 24 2.3087 10 577.17
Barcelona 23 1.9134 12 499.14
La Estación 223 8.4747 26 228.01
Faria 203 8.1389 25 240.55
Kuhn 202 5.1172 39 151.99
La Bolsa 42 3.9048 11 557.82
Fátima 141 4.5573 31 193.92
San Fernando 171 5.0859 34 178.45
José Dolores Bonilla 387 6.7939 57 105.33
Santa Rosa 483 12.4469 39 154.61
El Cocal 133 5.6633 23 255.48
12 de Mayo 105 6.3238 17 361.36
Rpto. 10 de Mayo 153 7.7390 20 303.49
Villa Guadalupe 182 3.8795 47 127.89
El Replieguito 27 2.3467 11 521.48
007 Santa Teresa 184 7.0574 26 230.13
Donald Flores 40 3.1802 12 477.03
Lirios del Valle 36 4.5621 8 760.35
San Fernando II Etapa 60 8.1722 7 817.22
Rpto. San José 66 4.9315 13 448.31
Sacuanjoche 264 47.4924 5 1,079.37
Nimboja 10 8.4821 1 5,089.26
María Dolores Alemán 35 1.8900 18 324.00
Gonzalo Martínez 142 5.3182 27 224.71
Villa Holanda 13 9.3676 1 4,323.50
Villa 10 de Mayo 480 17.7964 27 222.45
Villa San Jerónimo 152 8.5533 18 337.63
Villa Bosco Monge 607 33.8606 18 334.70

Villa Bosco Monge II Etapa 135 6.4311 21 285.82
Villa Bosco Monge III Etapa 114 17.3041 6 910.74
Urb. Las Flores 37 8.0879 4 1,311.55
San Francisco 217 3.9244 55 180.84
TOTAL 17,884 929.2953 19
Fuente: Información suministrada por SISCAT, MINSA y levantamiento de campo PMDU, Masaya, 2004.
Rango de densidades: Alta: Más de 25 viv/ha.- Media: 12-25 viv/ha - Baja: Menos de 12 viv/ha.
Densidad Neta:
Es la cantidad de viviendas existentes en cada barrio relacionadas con el área

destinada para uso de vivienda, es decir, que se ha descontado las áreas de
equipamiento, servicio, recreación, culto, etc. En el cuadro siguiente se muestra los
barrios, en la que el lote promedio con densidad neta ha sufrido una fuerte variación
con respecto al lote promedio con densidad bruta.
Cuadro No. 69
Densidad Neta Habitacional por Barrios
Distrito Barrio Viv. Has. Densidad Lote
(Viv/Has) promedio
001 San Miguel 781 16.301 48 125.23
Barrio Loco 321 8.9742 36 167.74
La Parroquia 207 9.1939 23 266.49
San Juan 649 28.0466 23 259.29
003 Monimbó de Arriba 1,009 45.1952 22 268.75
Bombonaci 101 2.7110 37 161.05
004 Silvio Reñazco 139 2.6580 52 114.73
005 San José (Reforma 220 8.6192 26 235.06
II)
Germán Pomares 300 7.3256 41 146.31
006 19 de Julio 331 7.8978 42 143.16
Eddy Guzmán 39 0.7847 50 120.72
007 San Francisco 217 3.4845 62 96.34
Fuente: Información suministrada por SISCAT, MINSA y levantamiento de campo PMDU, Masaya, 2004.Rango
de densidades: Alta: Más de 25 viv/ha - Media: 12-25 viv/ha - Baja: Menos de 12 viv/ha.
6.5. Propuesta de Áreas de Crecimiento y Ordenamiento Urbano.
6.5.1. Proyección poblacional:
La proyección poblacional es un elemento fundamental que permite conocer las futuras

demandas globales que impactarán de manera general sobre la estructura urbana.
Para Masaya se proyecta la población en 4 períodos definidos de la siguiente manera:
Corto Plazo: 5 años (2004-2009)

Mediano Plazo: 10 años (2009-2014)
Mediano Plazo Intermedio:15 años (2014-2019)
Largo Plazo: 20 años (2019-2024).
El crecimiento poblacional se definió considerando la tendencia de crecimiento

histórico, así como las alternativas de desarrollo económico y cambios necesarios para
la materialización de la propuesta, entre ellos:
Ordenamiento Territorial Urbano

Priorización a la salud reproductiva de la población, con especial atención a la
salud de la mujer en edad fértil.
Fomento de la educación técnica acorde a los sistemas de producción local.
Programas crediticios dirigidos principalmente a productores de la zona rural
para reducir los flujos migratorios del campo a la ciudad.
Mayor presencia de la Empresa Privada para la creación de fuentes de
empleo.
La consecución de lo anterior contribuirá al desarrollo y progreso de la ciudad, lo que

será acogido por la población existente.
Cuadro No. 70
Proyecciones de Población Urbana – Masaya
2004-2024
Año Población TAC Periodo Incremento
% Habitantes
2004 107,724 3.7 Actual -
2009 127,940 3.5 Corto Plazo 20,216
2014 151,949 3.5 Mediano Plazo 24,009
2019 176,149 3.0 Mediano Plazo 24,200
Intermedio
2024 204,202 3.0 Largo Plazo 28,053
6.5.2. Alternativas de crecimiento físico de la ciudad (ver Plano 32 Opciones de

Crecimiento urbano)
6.5.2.1. Situación Actual:
La ciudad de Masaya presenta un área ocupada de 929.2953 has., donde el uso

residencial predomina aproximadamente en un 84%, identificándose en este uso, las
viviendas en mal y muy mal estado físico, mala ubicación y las requeridas por
incremento poblacional.
Cuadro No. 71
Demanda de Viviendas, Masaya, 2005.
Concepto Déficit de Observaciones
vivienda
Por mal y muy mal estado 3,170 A reponerse en el mismo sitio
físico
Por mala ubicación 600 A reubicarse
Por incremento poblacional 16,079 Definir nuevas áreas de
crecimiento
TOTAL 19,849 -
Fuente: Estimaciones PDMU, Masaya.
6.5.2.2. Requerimientos de Áreas según Crecimiento Poblacional.
En base a la población proyectada para la Ciudad de Masaya, los requerimientos de

superficie urbanizada demandadas en un horizonte de 20 años, que corresponde al
tiempo de proyección del Plan Maestro de Desarrollo Urbano, son de 419.85 has,
necesarias para la localización de 16,079 unidades habitacionales en correspondencia
a su crecimiento. Se toma como referencia una densidad domiciliar de 6
habitantes/vivienda, basada en normas urbanas y en las densidades domiciliares que
posee la Ciudad.
Cuadro No. 72
Requerimientos de Áreas según Crecimiento Poblacional.
Plazo Incremento Viviendas Densidad Has.
poblacional Requeridas Viv./has necesarias
Corto Plazo 20,216 3,369 30 112.30
(2004-2009)
Mediano Plazo 24,009 4,001.5 30 133.38
(2009-2014)
Mediano Plazo Intermedio 24,200 4,033 50 80.66
(2014-2019)
Largo Plazo 28,053 4,675.5 50 93.51
(2019-2024)
Total 96,478 16,079 - 419.85
6.5.2.3. Distribución de usos en áreas de crecimiento habitacional:
Los totales de áreas requeridas por la población futura están definidas en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº 73
Distribución de usos en áreas de crecimiento habitacional
Alternativas de densidades
Requerimiento Requerimiento
Áreas Áreas
Densidad Baja Densidad Media
30 viv./has 50 viv./has Total
Usos % %
C. M. Plazo M. Plazo L. Plazo Has.
Plazo (Has.) (Has.) (Has.)
(Has.)
Habitacional 60 93.6 137.85 50 87.18 93.18 411.81
Vías 20 31.2 45.95 20 34.87 37.27 149.29
Área Verde 5 7.8 11.49 10 17.44 18.64 55.37
Áreas 10 15.6 22.97 15 26.15 27.95 92.67
Comunitarias
Protección 5 7.8 11.49 5 8.72 9.32 37.33
Ambiental
- - - - -
TOTAL 100 100
156.0 229.75 174.36 186.36 746.47
Fuente: Estimaciones PDUM, Masaya, 2004.
La densidad poblacional a aplicar en las nuevas áreas de crecimiento es de Densidad

Alta con el fin de optimizar el suelo disponible e infraestructura técnica de la Ciudad, en
ellas el área de lote para los dos primeros períodos se propone de 325 mts2 y para los
dos últimos períodos se propone de 200 mts2 para dos familias por lote en viviendas de
dos plantas. (ver Plano 33 Densidad Poblacional)
En el corto y mediano plazo la densidad poblacional propuesta es de 180

habitantes/hectárea y para el mediano plazo intermedio y largo plazo 300
habitantes/hectárea.
6.5.2.4. Requerimientos de Áreas según Déficit de Viviendas por Mala Ubicación.
Por localizarse a orillas de cauce, zonas de derrumbe, deslaves y debajo de torres de

alta tensión se han estimado 600 viviendas mal ubicadas, las que se deberán reponer
en un nuevo sitio, proponiéndose la construcción de 300 unidades para el corto plazo y
300 para el mediano plazo. Para suplir esta demanda se requieren 33.34 has.,
distribuidas en los siguientes usos:
Cuadro Nº 74
Distribución de usos en áreas de crecimiento habitacional
Requerimiento Áreas
Densidad Baja
30 viv./has Total
Usos %
C. Plazo M. Plazo Has.
(Has.) (Has.)
Habitacional 60 10 10 20
Vías 20 3.33 3.33 6.66
Área Verde 5 0.835 0.835 1.67
Áreas 10 1.67 1.67 3.34
Comunitarias
Protección 5 0.835 0.835 1.67
Ambiental
TOTAL 100 16.67 16.67 33.34
Fuente: Estimaciones PDUM, Masaya, 2004.
VII. REQUERIMIENTO DE SUELO PARA EQUIPAMIENTO E

INFRAESTRUCTURA.
7.1. Equipamiento Urbano.
Situación Actual:
En los cuadros siguientes se detalla la situación actual del Equipamiento Social y
Municipal, cuyo déficit o superávit está determinado mediante la aplicación de normas
urbanísticas (INETER) y radios de cobertura de cada uno de éstos.
Cuadro Nº 75
Equipamiento Educativo de Masaya
Situación Actual, Déficit o Superávit, 2005
Equipamiento Concepto Situación Según Déficit Radio de
Actual norma Actual cobertura
2005 2005 2005 sugerido
Educación Población 15,081 - - 500 metros
Preescolar Edad Preesc.
Pob. a 3,377 2,564 +813
atender
(17%)
Nº aulas 124 113 (1) +11
M2 Terreno 122,380.41 50,655 +71,725.41
M2 Const. 23,871.93 15,196.5 +8,675.43
Primaria Edad Escolar
Pob. a 15,029 18,313 -3,284
atender
(100%)
Nº aulas 327 376 -49
M2 Terreno 170,261.20 156,301.6 +13,959.6
M2 Const. 31,672.16 39,075.4 -7,403.24
Secundaria Edad Escolar
Pob. a 8,703 15,835 -7,132
atender
(100%)
Nº aulas 169 218 -49
M2 Terreno 97,096.65 87,030 +10,066.65
M2 Const. 21,717.42 30,460.5 -8,743.08
(1) Esta relación de aulas se estimó en base a un solo turno de clases.
Cuadro No. 76
Equipamiento de Salud, Masaya
2005 2005 2005 sugerido
Hospital Cantidad 1 1 - Municipal
General M2 Terreno 33,773.25 18,330.82 +15,442.43
M2 Const. 8,437.0 7,332.33 +1,104.67
Centro de Salud Cantidad 2 - - 5-10 kms.
sin camas M2 Terreno 1,581.29 7,814.72 -6,233.43

M2 Const. 983.40 2,122.52 -1,139.12
Cuadro No. 77
Equipamiento Recreativo, Masaya
2005 2005 2005 sugerido
Estadio Cantidad 1 1 - Municipal
Municipal M2 Terreno 15,432.07 215,448 -
200,015.93
Canchas Cantidad 5 36 -31 300-500 m.
798 m2/cancha
Campos Cantidad 7 11 -4 C/10,000 hab.
Parques Cantidad 14 - - 5,000 mts.
M2 Terreno 34,650.36 107,724 -73,073.64
Plazas Cantidad - -
M2 Terreno - 35,548.92 -35,548.92
Cuadro No. 78
Equipamiento Municipal, Masaya
2005 2005 2005 sugerido
Mercado Cantidad 1 - - 700 mts.
M2 Terreno 68,662.44 18,313.08 + 50,349.36
M2 Const. 29,971.37 9,156.54 + 20,814.83
Biblioteca Cantidad 1 - - Municipal
M2 Terreno 464.84 1,615.86 1,151.02
M2 Const. 373.48 1,077.24 -703.76
Rastro Cantidad 1 - - 1 km. del
M2 Terreno 15,514.40 1,723.58 +13,790.82 centro
M2 Const. 1,040.75 323.17 +717.58 urbano
Terminal de Cantidad 1 - - Municipal
Transporte M2 Terreno 22,000 22,622.04 -622.04
M2 Const. 0 7,863.85 -7,863.85
Cementerio Cantidad 8 - - 350 tumbas
M2 Terreno 104,064.11 91,565.40 +12,498.71 c/10,000
hab.
Desechos Cantidad 1 - - 1-3 kms. del
sólidos M2 Terreno 193,930 61,402.68 +132,527.32 centro
urbano
7.1.1. Proyección del Equipamiento Municipal y Social.
Las proyecciones del Equipamiento Municipal y Social se elaboraron a partir de las

proyecciones poblacionales a corto mediano y largo plazo, que son necesarias para
satisfacer la demanda futura, aplicando Normas urbanas a fin de determinar las áreas
requeridas para su dimensionamiento y localización en las áreas de expansión de la
Ciudad.
En base a los requerimientos de cada equipamiento, tenemos:
Educación:
Preescolar.-
La población a atender en el nivel de preescolar a corto plazo (2009) requerirá de 47

nuevas aulas en dos turnos y a mediano plazo (2014 y 2019), aumentará para estos
dos períodos en 56 aulas en dos turnos y a largo plazo se necesitarán 65 aulas más,
para un total de 224 con lo que se dará respuesta a esta demanda.
Actualmente existe déficit de áreas de terreno y construcción en la modalidad de

preescolar puro, haciéndose necesaria la instalación de nuevos centros en las áreas de
crecimiento proyectado. Distribuyendo las aulas de manera equitativa, se propone la
construcción de 56 aulas por cada período, a razón de 11 aulas por cada año.
Cuadro No. 79
Requerimiento de Áreas para Preescolar.
2004-2024
Año Periodo Población a No. de Mts2 Mts2 construcción
atender Aulas terreno
2009 Corto Plazo 2,830 47 * 42,450 12,735
2014 Mediano 3,361 56 * 50,415 15,124
Plazo
2019 Mediano 3,388 56 * 50,820 15,246
Plazo
2024 Largo Plazo 3,927 65 * 58,905 17,671
Norma aplicada: Preescolar:
Terreno por alumno: 15 mts2./Construcción por alumno: 4.5 mts2.
14% de la población total.
30 alumnos/aula
( *) Nº de aulas para dos turnos.
Primaria.-
En el nivel de primaria la población escolar a atender para el corto plazo (2009)

requiere de 43 aulas, funcionando en dos turnos. En el mediano plazo 2014/2019 se
necesitarán 51 aulas por cada período y para el largo plazo se requerirán 59 aulas más
para dar cobertura a esta población, para un total de 204 nuevas aulas para el
crecimiento proyectado.
Se propone la construcción de 51 aulas por cada período proyectado, distribuidas en 10

aulas por año.
Tomando en cuenta que algunos centros educativos existentes disponen de áreas de

terreno para futuro crecimiento, este incremento puede ser absorbido por éstos, en su
totalidad.
En los actuales centros educativos que disponen de áreas de terreno, se pueden

construir un total de 268 aulas, los cuales se desglosan de la siguiente manera:
Cuadro No. 80
Centros Educativos que disponen de áreas de crecimiento
Centro Educativo Nº de aulas Centro Educativo Nº de aulas
Santa Rosa 12 Esmeralda Gutiérrez 12
Fabio Gutiérrez 2 Hermanos del Japón 13
María Auxiliadora 1 Modelo Monimbó 19
Conchita Alegría 5 Elena Ortiz 16
John Douglas 116 Federico Kuhn 9
Manuel Maldonado 15 Adolfo Kolpin 13
Humberto Alvarado 2 Alejandro Vega 12
Huerto de Dios 11 Italo Nicaraguense 2
Cristóbal Rugama 8
Fuente: Estimaciones PMDU, Masaya, 2004, levantamientos de campo e información SISCAT.
Cuadro No. 81
Requerimiento de Áreas para Primaria.
2004-2024
Año Periodo Población a No. de Mts2 Mts2
atender Aulas terreno construcción
2009 Corto Plazo 3,437 43 * 35,745 8,936
2014 Mediano Plazo 4,081 51 * 42,442 10,611
2019 Mediano Plazo 4,114 51 * 42,786 10,696
2024 Largo Plazo 4,769 59 * 49,598 12,399
Norma aplicada: Primaria:
Terreno por alumno: 10.4 mts2./Construcción por alumno: 2.6 mts2.
17% de la población total.
40 alumnos/aula
( *) Nº de aulas para dos turnos
Secundaria.-
Para atender la demanda estudiantil en la modalidad de educación secundaria en el

corto plazo (2009) se requiere de 37 aulas, utilizadas en dos turnos. Para satisfacer la
demanda en el mediano plazo (2014 y 2019) se hace necesaria la dotación de 44 aulas
por cada período y para el largo plazo (2024) se deberán construir 51 aulas más, para
un total de 176 nuevas aulas.
Se propone la construcción de 44 aulas por cada período proyectado, distribuidas en 9

aulas por año.
Algunos centros educativos que atienden esta modalidad cuentan con áreas de terreno
para futuro crecimiento, con lo cual este incremento puede ser absorbido en un 70.4 %,
teniéndose que destinar nuevas áreas de crecimiento para dar respuesta al 29.6%. Los
centros que tienen capacidad para construirse 124 aulas más, son los siguientes:
Cuadro Nº 82
Centros Educativos que disponen de áreas de crecimiento
Centro Educativo Nº de aulas Centro Educativo Nº de aulas
Cristiano 15 Andrés Vega Bolaños 17
Restauración
Liceo El Maestro 2 Salesiano 26
Rafaela Herrera 15 José de la C. Mena 49
Fuente: Estimaciones PMDU, Masaya, 2004, levantamientos de campo e información SISCAT.
Cuadro No. 83
Requerimiento de Áreas para Secundaria.
2004-2024
Año Población a No. de Mts2 Mts2
atender Aulas terreno construcción
2009 2,972 37 * 29,720 10,402
2014 3,529 44 * 35,290 12,351
2019 3,557 44 * 35,570 12,449
2024 4,124 51 * 41,240 14,434
2 2
Norma aplicada: Terreno por alumno: 10 mts ./Construcción por alumno: 3.5 mts .
14.7% de la población total.
40 alumnos/aula
( *) Nº de aulas para dos turnos
Educación Superior.-
Actualmente la ciudad de Masaya no cuenta con recintos universitarios de carácter

público (5 universidades privadas), por lo que se deberá dotar de este tipo de servicio,
orientado a ofrecer carreras acordes al perfil socioeconómico de la ciudad, en los
niveles técnico y profesional.
Se propone su instalación en las antiguas instalaciones del Hospital Rafaela Padilla.
Salud:
En el área de salud, la población es atendida en un hospital de carácter departamental,

dos centros de salud y 4 puestos, además de la existencia de 4 empresas medicas
previsionales.
Este sector presenta déficit de área de terreno y de área construida, identificándose

para la primera 78,147.18 mts2 (7.81 has) y para la segunda 20,221.58 mts2 (2.02 has)
para satisfacer la demanda actual y a corto plazo.
Cuadro No. 84
Requerimiento de Áreas Hospital General
Masaya, 2004-2024
Año Incremento Mts2 Mts2
Poblacional Terreno Construcción
2009 20,216 3,841.04 1,536.42
2014 24,009 4,561.71 1,824.68
2019 24,200 4,598.00 1,839.20
2024 28,053 5,330.07 2,132.03
TOTAL 96,478 18,330.82 7,332.33
Norma Aplicada: Terreno por habitante: 0.19 mts2.
Construcción por habitante: 0.076
Cuadro No. 85
Requerimiento de Áreas en el Sector Salud
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno Construcción
2009 20,216 1,637.50 444.75
2014 24,009 1,944.73 528.20
2019 24,200 1,960.20 532.40
2024 28,053 2,272.29 617.17
TOTAL 96,478 7,814.72 2,122.52
2
Norma Aplicada: Terreno por habitante: 0.081 mts .
Se propone la ampliación del hospital Humberto Alvarado para que de manera eficiente
de cobertura a la población departamental de Masaya e incorporación de otras
especialidades. Funcionamiento y construcción de Centro y puesto de salud en locales
propios y con diseños adecuados para esta actividad.
Mercado:
El Mercado Municipal Ernesto Fernández posee actualmente 68,662.44 mts2 de terreno

y 29,971.37 mts2 de construcción. Aplicando normas urbanísticas, tiene área suficiente
para satisfacer la demanda de los períodos proyectados.
Para este equipamiento se propone un reordenamiento para hacer más eficientes las
instalaciones que posee, mejoramiento de las redes hidrosanitarias, eléctricas, drenaje
pluvial, facilidad de evacuación de desechos sólidos, y mantenimiento constante.
Convertirlo en un Mercado Minorista e identificar nuevas áreas para el establecimiento
de 3 mercados más, uno de éstos será mayorista y otro será mercado de ferias.
Cuadro No. 86
Requerimiento de Áreas - Mercado Municipal
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno construcción
2009 20,216 3,436.72 1,718.36
2014 24,009 4,081.53 2,040.76
2019 24,200 4,114.00 2,057.00
2024 28,053 4,769.01 2,384.50
TOTAL 96,478 16,401.26 8,200.62
2
Construcción por habitante: 0.085 mts .
Parques y Plazas:
Parques
En la actualidad la ciudad de Masaya presenta un déficit de 75,583.64 mts2 (70.16%) de

este equipamiento, siendo necesaria la dotación de áreas destinadas para parques,
satisfaciendo la demanda actual y futura.
Cuadro No. 87
Requerimiento de Área – Parques
Masaya, 2004-2024
Año Incremento Mts2
Poblacional Terreno
2009 20,216 20,216
2014 24,009 24,009
2019 24,200 24,200
2024 28,053 28,053
TOTAL 96,478 96,478
2
Se propone el mejoramiento de los parques existentes y la construcción de parques

residenciales en las diferentes áreas habitacionales:
Plazas:
El área urbana de Masaya carece de plazas o de espacios amplios para instalaciones

de juegos mecánicos, barreras, concentraciones masivas para desarrollo de actividades
en general y culturales.
Se propone destinar áreas a lo inmediato para suplir esta necesidad actual, la que
corresponde a 35,548.92 mts2 (3.55 has.), sumándose posteriormente las áreas
demandadas en los períodos proyectados en el Plan, lo que sumará un total de
31,837.74 mts2 (3.18 has.).
Cuadro No. 88
Requerimiento de Áreas – Plazas
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno
2009 20,216 6,671.28
2014 24,009 7,922.97
2019 24,200 7,986.00
2024 28,053 9,257.49
TOTAL 96,478 31,837.74
Biblioteca:
La Biblioteca Municipal presenta déficit actual de áreas de terreno y construcción,

proponiéndose la localización de otras áreas destinadas para este equipamiento para
suplir la demanda actual y proyectada.
Cuadro No. 89
Requerimiento de Áreas - Biblioteca Municipal
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno construcción
2009 20,216 303.24 202.16
2014 24,009 360.13 240.09
2019 24,200 363.00 242.00
2024 28,053 420.79 280.53
TOTAL 96,478 1,447.16 964.78
2
Construcción por habitante: 0.01 mts .
Deportes:
Estadio Municipal:
En base a estimaciones de área, el Estadio Municipal Roberto Clemente cuenta con

una superficie de terreno de 15,432.07 mts2, aplicando normas urbanas de 2 mts2 por
habitante, resulta un área, muy por debajo de la norma, de lo que resulta un déficit de
200,015.93 mts2 de terreno para este equipamiento.
En los cuatro períodos proyectados se estima un total de 192,956 mts2 adicionales

(19.29 has.), haciéndose necesaria la dotación de áreas para satisfacer la demanda
actual y futura.
Cuadro No. 90
Requerimiento de Áreas – Estadio Municipal
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno
2009 20,216 40,432
2014 24,009 48,018
2019 24,200 48,400
2024 28,053 56,106
TOTAL 96,478 192,956
Se propone la creación de un complejo deportivo, localizado en el sector sureste de la

ciudad (al norte de Monte Fresco I Etapa) y la instalación de una vía deportiva
metropolitana al norte del Cerro Coyotepe.
Canchas Deportivas:
Al 2004 se necesita la construcción de 36 canchas deportivas y 5 campos deportivos

para satisfacer la demanda actual y en los períodos proyectados se requiere de la
construcción de 32 canchas más y 9 campos deportivos, las que se irán instalando de
acuerdo a las necesidades de cada período.
Se propone la construcción de un complejo deportivo que incluya canchas de voleyball,

basketball, baseball, football, tenis, pista de atletismo, etc., localizado al norte de la Villa
Monte Fresco I Etapa y una Villa Deportiva Metropolitana al norte del Cerro Coyotepe y
límite con Nindirí (Ver Mapa de Zonificación y Uso de Suelo).
Cuadro No. 91
Requerimiento de Canchas y Campos Deportivos
Masaya, 2004-2024
Año Concepto Incremento Requerimiento
Poblacional
2004 Canchas deportivas -
Campos deportivos
2009 Canchas deportivas 20,216 7 canchas
Campos deportivos 2 campos
TOTAL 32 canchas
9 campos
Norma Aplicada: 1 Cancha deportiva por cada 3,000 habitantes.
1 Campo deportivo por cada 10,000 habitantes.
Cementerio Municipal:
Este equipamiento presenta una oferta de terreno de 104,064.11 mts2 (incluyendo el

cementerio privado) y la demanda actual es de 91,565.40 mts2, contando con un área
disponible de 12,498.71 mts2 que dará respuesta hasta el 2008.
Cuadro No 92
Requerimiento de Áreas - Cementerio Municipal
Masaya, 2004-2024
Poblacional Terreno
2009 20,216 17,183.60
2014 24,009 20,407.65
2019 24,200 20,570.00
2024 28,053 23,845.05
TOTAL 96,478 82,006.63
2
Para los incrementos poblacionales proyectados se requerirán un total de 82,006.63

mts2 de terreno para satisfacer esta demanda.
Rastro Municipal:
Las áreas de terreno y construidas del rastro municipal sobrepasan lo establecido por
normas urbanas, respondiendo con ello a la demanda actual y a corto plazo. Asimismo
cumple con los requerimientos de ubicación en lo que respecta a orientación y distancia
de retiro del área urbana.
Cuadro No. 93
Requerimiento de Áreas - Rastro Municipal
Masaya, 2004-2024
Poblacional terreno construcción
2009 20,216 323.45 60.64
2014 24,009 384.14 72.02

2019 24,200 387.20 72.60
2024 28,053 448.84 84.15
TOTAL 96,478 1,543.63 289.41
2
La población estimada durante todo el período (2024) requiere de 1,543.63 mts2 de

terreno y 289.41 mts2 de instalaciones construidas y la oferta actual de superficie es de
15,514.40 mts2 con un área construida de 1,040.75 mts2, sobrepasando la demanda
actual y proyectada.
7.2. Demanda y déficit de infraestructura urbana
Terminal de Transporte:
Actualmente se utiliza como Terminal, un terreno situado contiguo al Mercado Ernesto

Fernández, el cual no posee instalaciones para este uso, aplicando normas urbanas
existe un déficit de 622.04 mts2 de terreno y 7,863.85 mts2 de construcción.
Cuadro No. 94
Requerimiento de Áreas - Terminal de Transporte
Masaya, 2004-2024
Poblacional terreno construcción
2009 20,216 4,245.36 1,475.77
2014 24,009 5,041.89 1,752.66
2019 24,200 5,082.00 1,766.60
2024 28,053 5,891.13 2,047.87
TOTAL 96,478 20,260.38 7,042.90
2
Norma Aplicada: Terreno por habitante: 0.21 mts
En base al incremento poblacional proyectado para satisfacer la demanda futura se

requiere un área de terreno de 20,260.38 mts2 y un área construida de 7,042.90 mts2.
Para evitar el congestionamiento de transporte colectivo dentro de la ciudad se propone
la creación de una nueva Terminal con carácter departamental.
Agua Potable:
Al 2004 la demanda de agua potable es de 145,427,400 galones mensuales y la oferta

es de 178,065,252 galones por mes, por lo que no se registra déficit de este servicio.
Sin embargo, en esta relación no se tomó en cuenta que la institución brinda servicios a
cuatro comunidades rurales de Masaya y la ciudad de Nindirí, agua no contabilizada,
etc., por lo que esta oferta tiende a bajar.
Cuadro No. 95
Demanda Futura de Agua potable
Masaya, 2004-2024
Año Población Demanda Futura Oferta Actual Balance
gls/mes gls/mes gls/mes
2009 127,940 172,719,000 178,065,252 + 5,346,252
2014 151,949 205,131,150 178,065,252 - 27,065,898
2019 176,149 237,801,150 178,065,252 - 59,735,898
2024 204,202 275,672,700 178,065,252 - 97,607,448
Norma utilizada: 45 gls/persona/día
Para mejorar la situación actual y satisfacer la demanda futura del servicio de agua
potable se propone:
Estudio de capacidad de fuentes de agua subterránea para localización de

nuevos pozos, instalación de tanques de almacenamiento e hidrantes.
Reemplazo de redes que sobrepasaron vida útil, sustitución de medidores e

hidrantes en mal estado, mantenimiento y ampliación de cobertura del
servicio, principalmente en las áreas críticas donde el servicio es deficiente.
Alcantarillado Sanitario:
El sistema sanitario se encuentra saturado, brindando el servicio al 44.04% del total de

viviendas del área urbana. Las redes y pilas de oxidación no prestan condiciones para
ampliar el servicio y dar cobertura al resto de la ciudad. Además, en el período lluvioso,
las aguas pluviales se infiltran en el sistema, ejerciendo mayor presión sobre éste.
Según normas, el 80% de agua potable se convierte en agua residual. Para el 2024, se
estima que 220,538,160 galones mensuales de agua gris deberá sea recolectada y
transportada hacia sitios de tratamiento que den respuesta a este volumen de agua.
Se propone:
Estudio detallado para tratamiento efectivo de actuales lagunas de oxidación

y factibilidad de futuro crecimiento dentro de la misma zona o en nuevas
áreas.
Retomar estudio de ampliación del sistema sanitario en terreno de 11 a 15

manzanas, localizado contiguo a las actuales pilas de oxidación.
Rediseño de la red, para dar cobertura a la demanda actual y proyectada.
Alcantarillado Pluvial:
El sistema de drenaje pluvial en Masaya existe de manera parcial (4 tramos con un total
de 5,280 metros lineales), lo que dificulta la adecuada y rápida evacuación de aguas
pluviales en el resto de la ciudad. Este problema afecta el buen funcionamiento del

sistema vial, pues existen diferentes tramos de calles y/o sitios que son afectados por
escorrentía superficial e inundación. Para resolver esta situación, se propone:
Realizar un diagnóstico del funcionamiento de los actuales tramos, para

determinar diámetros de tuberías más adecuados, principalmente los tramos
Barrio La Bolsa-Rpto. El Calvarito y Tope Calle Olinto Valle-Cauce que son
los que presentan menores diámetros.
Estudio de factibilidad para ampliación, mejoramiento del sistema de drenaje

pluvial en la zona ocupada y proyección en las futuras áreas de crecimiento
urbano.
Energía Eléctrica:
A largo plazo la demanda estimada de energía será de 13,585.6 KV/Viv./Día, la

Institución encargada de brindar el servicio deberá de dar respuesta a esta demanda,
proponiéndose:
Mejoramiento del sistema de alumbrado domiciliar y público en la zona ocupada y

proyecciones para las nuevas áreas de crecimiento.
Continuar ejecución de plan de legalización de conexiones ilegales.
Establecer mecanismos de coordinación con el Gobierno Local para aprobación
conjunta de nuevas urbanizaciones.
Cuadro No. 96
Demanda Futura de Energía Eléctrica
Masaya, 2004-2024
Año Viviendas Demanda Futura
(KV/Viv./Día)
2009 21,253 8,501.2
2014 25,255 10,102.0
2019 29,288 11,715.2
2024 33,964 13,585.6
Norma aplicada: 0.4 KV/Viv./Día.
Telecomunicaciones:
A finales del año 2004 se inició la ejecución de un proyecto de modernización y

ampliación de la red telefónica para Masaya que contará con 5000 nuevas líneas, con
lo que se dará respuestas a las necesidades de este servicio en los períodos
proyectados.
De acuerdo al desarrollo socioeconómico que se implementara en los diferentes centros

poblados, se propone:
Ampliación de la red telefónica en los centros intermedios: Las Flores, Los Altos de
Masaya y Diriomito.
Cuadro No. 97
Requerimiento de servicio de telecomunicaciones
Masaya, 2004-2024
Año Población Demanda Línea Demanda Demanda Buzón
Telefónica Teléfono Público Correspondencia
2004 107,724 1,077 108 54
2009 127,940 1,279 128 64
2014 151,949 1,519 152 76
2019 176,149 1,761 176 88
2024 204,202 2,042 204 102
Norma utilizada: 1 línea telefónica por cada 100 habitantes, 1 teléfono público por cada 1,000 habitantes 1 buzón de
correspondencia por cada 2,000 habitantes.
Desechos Sólidos
El basurero municipal está localizado aproximadamente a 1 km. al sur de la ciudad,

(camino al Túnel) que de acuerdo a normas urbanísticas se encuentra bien ubicado y
orientado. Las actividades de compactación y recubrimiento no obedecen a un sistema
planificado o diseño de relleno sanitario.
Cuenta con el área suficiente (193,930 mts2) para dar respuesta a la demanda de corto,
mediano y largo plazo.
Cuadro No. 98
Producción de Desechos Sólidos
Masaya, 2004-2024
Período Población Produc. De Área de basurero
(Habs.) basura (Mts2)
(Mts3)
2004 107,724 184.35 61,402.68
2004-2009 127,940 218.95 72,925.80
2009-2014 151,949 260.03 86,610.93
2014-2019 176,149 301.45 100,404.93
2019-2024 204,202 349.46 116,395.14
2
Norma aplicada: 0.57 mts de terreno por habitante.
Producción per cápita de basura: 0.6 kg/día, Densidad de basura 350.6 kg/mts3
Al 2024 la producción de desechos sólidos será de 349.46 Kg/mts3 diarios, por lo que
deberá diseñarse un adecuado sistema de ruteo para la evacuación de la basura
producida por la población proyectada. Para la oferta de este servicio se propone:
Realizar plan de manejo de desechos sólidos que permita hacer más eficiente el
servicio, incluyendo la promoción de pago por el servicio, de manera que sea
autosostenible.
Hacer estudio de evaluación de privatización del servicio.
Adquisición de dos unidades recolectoras de basura para satisfacer la demanda actual.
Realización de un plan de mantenimiento y adquisición de stock de repuestos para las

unidades que actualmente prestan el servicio de recolección.
Cuadro No. 99
TABLA COMPARATIVA DE NECESIDADES DE USO DE SUELO Y EQUIPAMIENTO, 2024
NECESIDADES USO DE SUELO EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS
Necesidades de Vivienda (norte, Recreativo: mejoramiento de Agua Potable.
uso identificadas noreste y sureste). parques, dotación de canchas Drenaje Sanitario/Pilas
con Comité Sistema de Mercados deportivas, plazas. sépticas.
Técnico Urbano Comercio y Servicio Salud: construcción de Centro Drenaje Pluvial.
(eje comercio-vivienda de Salud Alejandro Dávila Basurero
y/o servicio-vivienda) Bolaños. Cementerio
Industrial (sector este) Educación: Mayor cobertura Rastro.
Reserva Natural y de escuelas técnicas Mercado.
Áreas Verdes (oeste, vocacionales e instalación de Terminal de Transporte
este y sur). universidades públicas.
Necesidades Vivienda Instituto técnico vocacional, Agua potable, energía
respecto a las Comercio y servicios educación pública superior. eléctrica (subestación),
Normas, Pautas y Industria Hospital de especialidad, centro terminal de transporte,
Criterios de Recreación y deporte y/o puesto de salud. telecomunicaciones y
Ordenamiento Áreas verdes Biblioteca. correos.
Territorial Protección y reserva Casa de Cultura. Sistema de Mercados,
INETER, 2002 natural. Estación de policía, Cruz Roja y cementerio, rastro, relleno
Bomberos. sanitario.
Plazas y parques. Alcantarillado pluvial,
sanitario y sistemas de
tratamiento de aguas negras.
Normas de Vivienda, Educación primaria (49 aulas). Terminal de Transporte
Equipamiento Educación y salud. Educación secundaria (49 (déficit actual de 622.04 m2
urbano conforme Recreación y deporte. aulas). de terreno y 7,863.85 m2 de
déficit actuales Terminal de transporte. Centro de salud sin camas construcción).
Biblioteca (déficit actual de 6,233.43 m2 Cementerio.
Áreas verdes y de de terreno y 1,139.12 m2 de Ampliación del sistema vial,
protección natural. construcción). drenaje sanitario, pluvial y
Estadio Municipal, canchas agua potable.
(déficit actual 31), campos (4),
parques (déficit de 73,073.64
m2), plazas (35,549 m2),
biblioteca (déficit actual de
1,151.02 m2 de terreno y
703.76 m2 de construcción).
Fuente: PMDU, Masaya, 2004.
VIII. PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO
8.1. Áreas aptas para el desarrollo urbano.
Son aquellas áreas de crecimiento más apropiadas para la extensión de la ciudad y con
condiciones para el uso urbano, es decir, que sean urbanizables a menor costo social y
bajos costos en la dotación, operación y mantenimiento de las redes técnicas,
equipamiento y servicio urbano.
A partir de las condicionantes físico-naturales y ambientales se identifican las opciones

de crecimiento de la ciudad, extensión, etapas o plazos definidos para el
establecimiento de este crecimiento poblacional.
Las alternativas para el crecimiento urbano se localizan al norte, noreste y sureste del
actual área urbana: sector norte de los Repartos Santa Teresa, San Fernando, Lirios
del Valle y Villas Holanda y Bosco Monge; sector este de la Villa Bosco Monge, San
José (Reforma II), Héroes y Mártires de la Reforma, Germán Pomares Ordoñez; sector
sur de los Repartos Silvio Reñazco, Monte Fresco I y II Etapa y Villa Betania.
1.- Identificación de Áreas con Menor costo de urbanización

(ver Plano 34 Aptitudes de Crecimiento)
Se definen partiendo de la identificación de terrenos aptos para el establecimiento de

asentamientos habitacionales, cuyas condiciones son:
 Características de suelo y pendientes topográficas apropiadas para el desarrollo

urbano.
 Extensión racional de crecimiento de la ciudad para facilitar y bajar costos por

instalación de infraestructura, con distancias entre 200 y 500 metros del límite
urbano actual.
 Un determinado nivel de urbanización que facilite las dotaciones o conexiones de

agua, vialidad, drenaje o esté prevista la realización de inversiones tanto públicas
como privadas.
Por las condicionantes que presenta el medio físico y los costos para el desarrollo
urbano se establecieron las siguientes categorías:
a) Áreas aprovechables y con menor costo de urbanización:
Son zonas próximas a conexiones de infraestructura básica y están localizadas a una

distancia no mayor de 200 metros. Estos son: sector norte de las Villas Holanda y
Bosco Monge.
b) Áreas con menor costo de urbanización
Ubicadas a una distancia no mayor de 300 metros del límite de las áreas servidas y con
suelos menos aptos tanto por sus características como por su topografía. Se localiza
en el sector norte de los Repartos Santa Teresa, San Fernando II Etapa y Lirios del
Valle. Al oeste se localiza el Cerro Coyotepe considerándose una barrera natural de
esta área.
c) Áreas aptas o aprovechables
Según el tipo de suelo y topografía se consideran como óptimos para la urbanización,

sin embargo, presentan limitadas posibilidades para la conexión a las redes técnicas.
Estas áreas se localizan al sureste de los barrios San José (Reforma II), Héroes y
Mártires de la Reforma y Germán Pomares Ordoñez; al sur de los Repartos Silvio
Reñazco, Monte Fresco I y II Etapa, Villa Betania y un Galón por Masaya.
2.- Definición de áreas accesibles y de fácil comunicación/Áreas con mayor

sensibilidad.
(ver Plano 35 Accesibilidad y Comunicación)
Son áreas comunicadas por carreteras o caminos importantes de forma que faciliten el
tráfico vehicular y peatonal hacia el centro de la ciudad. Se han identificado las vías o
caminos que conducen a la Comarca Las Cortezas, antigua vía férrea hacia las Flores,
camino a Las Flores y camino hacia el Municipio de Tisma.
3.- Definición de Áreas a Proteger o preservar
Son las áreas que por su valor natural ambiental (ríos, lagunas, bosques, barrancas,
cerros, etc.) , económico (áreas agrícolas productivas) o histórico cultural (ruinas y
monumentos históricos) no deben ser utilizadas para el crecimiento urbano, debiéndose
conservar sus características de acuerdo a estos valores. (ver Plano 36 Áreas de Protección
Natural)
Con valor natural ambiental:
Sector sur del Reparto Cailagua, parte sur de la actual área urbana con pendientes
topográficas entre el 7 y el 12%, laderas de la Laguna de Masaya, Laguna de Masaya,
Cerros La Barranca y Coyotepe.
Con valor histórico cultural:
Fortaleza El Coyotepe (Cerro Coyotepe) y Mirador/Malecón de Masaya.
8.2. Propuesta de estructura urbana al 2024.
Marco General
Tomando como punto de partida la Imagen Objetivo, rol de la ciudad y lineamientos

estratégicos definidos para el desarrollo urbano de la ciudad, se propone una estructura
urbana que la consolide como cabecera del departamento de Masaya, asegure su
sostenibilidad socioeconómica, conserve su identidad cultural, tradiciones, costumbres,
religiosidad, desarrolle el turismo cultural e industria artesanal y el funcionamiento
urbano de forma descentralizada para el mejoramiento del nivel de vida de sus
pobladores.
Para la consecución de la propuesta de estructura urbana se parte de los siguientes

elementos:
a) Expansión de la ciudad hacia el Norte, Noreste, Sureste y Sur de la Ciudad,

contando con un área de ocupación al 2024 de 1,858.59 has. Actualmente
cuenta con 929.2953 has, duplicando esta área para obtener la proyección de
crecimiento físico-espacial.
b) Definición del centro histórico de la ciudad, conteniendo los inmuebles de valor

histórico, arquitectónico, centralidad urbana para su correspondiente
reconocimiento, tratamiento y renovación urbana.
c) Sistema vial que integrará la trama urbana actual y la futura.
d) Espacios públicos abiertos: parques, plazas, senda y ciclo pista sobre la antigua
vía férrea como elementos que le conferirán una nueva imagen urbana. Dentro
de éstos se identifican el Malecón y Laguna de Masaya como los más
significativos dentro de la ciudad, seguidos por los Cerros La Barranca y
Coyotepe.
e) Ciudad caracterizada por la concentración de pequeña industria artesanal,

actividades de comercio y servicios de nivel departamental y turismo cultural.
f) División actual de la ciudad en 7 distritos catastrales urbanos, cada uno

compuesto por un sinnúmero de barrios, los más pequeños conformados por 6 y
el más grande por 26, el distrito 004 es el que concentra menor población (3,107
habitantes) y el distrito 006 con mayor población (26,213 habitantes).
Las normativas del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MINVAH),

establecen una clasificación de Unidades Habitacionales, descritas en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 100
Unidades Habitacionales
UNIDAD CANTIDAD DE
HABITANTES
Residencial 1,200 – 5,000
Vecinal 12,500 - 20.000
Distrital 50,000 - 75,000
Central 150,000 -225,000
Fuente: Normativa MINVAH, 1982
8.3. Definición de zonas y áreas:
Las áreas consisten en grandes zonas con determinadas características físico-

naturales, sociales, y ambientales que condicionan el uso del suelo urbano. Estas se
clasifican en:
Zona urbana ocupada:
Corresponde al área que actualmente ocupa el casco urbano con su respectiva trama
urbana que incluye: notificación, sistema vial, equipamiento, infraestructura y donde se
concentran las actividades socio-económicas propias de Masaya.
Zona urbana de expansión:
Porción de territorio Municipal destinado al crecimiento urbano, son las áreas

adyacentes a la actual zona ocupada y que se habilitará para el crecimiento esperado.
En base a análisis de pendientes topográficas, tendencias de crecimiento natural,

restricciones físicas, entre otras, las zonas identificadas como aptas para desarrollo
urbano, se localizan en la parte norte, este y sureste de la ciudad.
Zona de protección natural:
Corresponde a las áreas inmediatas al casco urbano, ya sea fuera o dentro del mismo,
está relacionada con la protección de sitios de interés ambiental, científico, turístico,
escénico, requieren conservación y rehabilitación para su aprovechamiento bajo un
manejo racional, definiéndose las áreas cercanas a la laguna de Masaya, el sector sur
en la que las pendientes son mayores del 15% y Cerros Coyotepe y La Barranca.
Zona urbana de consolidación:
Son áreas baldías existentes dentro del actual casco urbano (sector sur de Monimbó,
parte norte y sur del Reparto Santa Teresa, sector este del Reparto María Dolores
Alemán, parte norte del Residencial Nimboja) en el límite inmediato a las zonas
ocupadas y que pueden ser habilitadas para el desarrollo urbano a un corto plazo y
mediano plazo, donde se prevé sean asentadas 600 unidades habitacionales como
resultado de un plan de reubicación de viviendas.
8.4. Límite Urbano Actual:
Se define a partir de la actualización del limite urbano en el año 2004 y la incorporación

de nuevas áreas, detallando los limites de la siguiente forma:
Norte: Parte del Cerro La Barranca, Coyotepe, limite norte de los Repartos: Santa
Teresa, Lirios del Valle, Villa Holanda y Urbanización Las Flores.
Sur: Extremo sur de Urbanización Un Galón por Masaya, Asentamiento

Fernando Padilla y Reparto San Jerónimo
Este: Extremo este de la Villa Bosco Monge I y II etapa, empalme Las Flores,
Silos ALMAGRO, extremo este Villa Monte Fresco I y II etapa.
Oeste: Con la laguna de Masaya
8.5. Límite Urbano Propuesto al 2024
Para el establecimiento de las nuevas áreas habitacionales en los próximos 20 años se

ha delimitado un área adyacente al límite urbano actual, procediendo a la identificación
de áreas con potencial de desarrollo.
La ampliación del perímetro urbano se define al norte, a partir del límite municipal entre
Nindirí y Masaya, al este y al sur del límite urbano actual, quedando establecido el
nuevo límite de la siguiente manera:
Norte: Colinda con las comunidades de: San Francisco, Las Conchitas, El
Genízaro, Finca El Encanto y Puerto Nuevo.
Este: Limita con las comunidades de: Quebrada Honda, Diriomito, El Hatillo, Las
Flores y las fincas Ana Julia y La Conchita.
Sur: Con las comunidades de: Patria Libre, parte de El Túnel, Pacayita No. 2,
parte de Diriomito y Finca El Mojón.
Oeste: Con la Laguna de Masaya.
Dentro del límite propuesto pasan a formar parte del área urbana las comunidades
rurales de: Plan del Arenal, Silvio Reñazco, Javier Jalina, parte del Carmen, La Ceibita,
El Edén, El Esfuerzo, La Gruta, La Poma, Gancho de Camino, El Corozo, parte de
Pacayita No. 1 y las fincas: El Morán, Los Pastores, Los Coquitos, Las Marías, El
Palomar, El Comején y San Pedro.
Para garantizar el cumplimiento de las estrategias de desarrollo urbano, es necesario

realizar inventario de propiedades asentadas dentro de este límite con el fin de
identificar áreas de terreno de carácter comunal, municipal y privado para determinar
los mecanismos de adquisición de terrenos.
8.5. Zonificación y uso de suelo
De acuerdo a la identificación de áreas (cuatro zonas), se define la zonificación de uso

de suelo para Masaya (Ver Plano 37 Zonificación de uso de suelo).
1.- Zona de Centro Urbano (Z-CU)
Está representada por el área identificada como centro histórico y económico.
En esta zona se propone la realización de estudios especiales para ejecutar programas

de instalación de drenaje pluvial, ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable, dotación y ampliación del drenaje sanitario, dotación y completamiento del
alumbrado público.
Estudios para regulación y normación del tráfico vehicular y peatonal.
Se propone la realización de un inventario de inmuebles con valor histórico,

arquitectónico, religioso y valoración del estado físico de los mismos.
Promoción y mejoramiento de la imagen urbana, que incluye pintura de los frentes de

viviendas en ejes principales, remoción de barreras arquitectónicas, mejoramiento de
andenes/aceras, rotulación de calles y entradas principales de la ciudad.
2.- Zona de sub centros Distritales (Z-SCD)
Es la zona que concentra equipamiento institucional especializado e infraestructura de

servicios que garanticen atención a una cantidad de 5,000 personas por distrito o 1,500
personas a nivel de barrio.
Se proponen 5 subcentros distritales localizados; al norte de Villa Holanda, al sur del

Barrio Camilo Ortega II Etapa y dos en las áreas de crecimiento, al este de la ciudad.
3.- Zona Habitacional o de Vivienda (Z-V)
Está destinada principalmente para el establecimiento de viviendas ya sea unifamiliar,

colectivas o de uso mixto (vivienda/comercio, vivienda/servicio, vivienda/taller, etc.) en
base a las densidades poblacionales propuestas para cada zona, se clasifican de la
siguiente manera:
a) Zona de Vivienda de densidad alta ( Z-V1):
Se ubicarán 60 viviendas/lote por hectárea, con tamaños de 150 mts2.
La zona de viviendas de densidad alta se localizarán en el sector oeste de las áreas

proyectadas para el largo plazo.
b) Zona de Vivienda de densidad media ( Z-V2):
Se ubicarán 50 viviendas/lotes por hectárea, con tamaño de 200 mts2.
Las zonas habitacionales proyectadas para Masaya en el mediano plazo intermedio y el

largo plazo se localizan en el extremo noreste y en el sector sureste del nuevo límite
urbano propuesto.
En esta zona se localizan las viviendas de interés social.
c) Zona de Vivienda de densidad baja (Z-V3):
Se proponen bajas densidades habitacionales con lotes que no superan las 30

unidades habitacionales, con tamaños de 325 mts2.
Las zonas habitacionales de baja densidad se localizan en el sector norte y este de las
nuevas áreas de expansión urbana.
d) Zona de Vivienda de uso mixto (Z-VMx):
En esta zona de viviendas de usos mixtos, se permiten las actividades de comercio

minorista, servicios y pequeños talleres (menos de 10 empleados), con la finalidad de
facilitar el intercambio de bienes y servicios.
Sobre las vías principales de todas las zonas habitacionales proyectadas se define este
uso. (Ver mapa de uso).
4.- Zona de Comercio, Especializados y Servicios (Z-CES):
En esta zona se desarrollarán actividades de comercio y servicios, que estarán en

dependencia de la actividad específica de la ciudad, de su compatibilidad con otros
usos y acorde con la zonificacion de uso de suelo propuesto.
Además del mejoramiento de la zona comercial ya definida, se proyecta una plaza

comercial en el área de expansión a corto plazo, que además servirá como sitio de
recreación y esparcimiento para visitantes, dotado de tiendas, sitios de comida,
promoción de cultura y otros atractivos.
Se clasifica de la siguiente manera:
a) Zona de Corredores Urbanos Comerciales (Z-CUC):
Son espacios urbanos con usos establecidos en una configuración lineal, conformando
corredores urbanos comerciales, algunos de los cuales ya están consolidados en la
zona central de la ciudad y sobre la vía regional Managua-Masaya-Granada, se
proyecta el mejoramiento de las existentes y creación de nuevos corredores sobre las
vías urbanas primarias identificadas en áreas de nuevo crecimiento.
b) Sistema de Mercados Urbanos (Z-SMU):
Mercado Mayorista:
Este mercado de nivel departamental se proyecta en la nueva área de crecimiento
determinado para el mediano plazo (2009-2014), proponiendo su ubicación al sur de
MEBASA.
Mercados Minoristas:
Se proyecta que el actual Mercado Municipal Ernesto Fernández se consolide como

mercado de carácter minorista, vinculándolo a la terminal intradepartamental.
También otro mercado minorista se localizará en áreas de nuevo crecimiento definido

para el corto plazo, para dar respuesta a la demanda de la población asentada en el
sector norte de la ciudad: Villa Bosco Monge, Reparto Sacuanjoche, Villa Holanda, 10
de Mayo, Villa San Jerónimo.
Mercado de Ferias:
El mercado de ferias se proyecta en el área del Empalme Las Flores, donde se prevé
una fuerte convergencia de tráfico por el nodo de conexión de la vías existentes y
proyectadas (Proyecto nueva carretera propuesta por el MTI).
Entre otros fines será la promoción y venta de productos locales a nivel nacional,
contendrá en una de sus áreas un sitio específico para la venta de productos
perecederos a ofertar en un día de semana o en época de cosecha.
5.- Zona para la Recreación (Z-R):
Comprende espacios públicos, parques, áreas deportivas y sitios de valor paisajístico y

cultural.
5.1.- Zona de Recreación Turística y Deportiva (Z-RTD):
Abarca diferentes usos, predominan los espacios abiertos y están conformando

circuitos de recreación donde se vinculan parques, plazas, áreas deportivas, malecón
y/o miradores donde se observan vistas panorámicas con riqueza paisajística, costas
de la laguna de Masaya y con potenciales para el aprovechamiento turístico. Están
clasificados en:
a) Zona Espacios Públicos Recreativos (Z-EPR):
Se consideran áreas abiertas o libres que abarcan espacios de uso público o privado
donde se desarrollan diversas actividades dirigidas al esparcimiento y al bienestar físico
y social tanto de la población local como de los visitantes.
Para este fin se han identificado diferentes sitios donde se propone la proyección de los
siguientes espacios:
Parque urbano ecológico, localizado al pie del Cerro El Coyotepe, sitio destinado al
establecimiento de árboles, arbustos y plantas ornamentales propias de la zona
combinado con sendas, paseos peatonales, área de bancas, etc.
Parques y plazas localizadas en diferentes puntos de las áreas proyectadas,

mejoramiento y acondicionamiento de los parques existentes.
Mejoramiento y ampliación del Malecón de Masaya que incluye el establecimiento de

paseos peatonales, senderos, sitios de observación, información turística, plazas para
presentaciones culturales y establecimiento de un anfiteatro en la Laguna de Masaya.
b) Zonas Deportivas (Z-De):
Comprende áreas destinadas para el desarrollo de actividades deportivas y recreativas,

que incluyen Complejos deportivos, boxeo, gimnasio, artes marciales, canchas de
volleyball, basketball, campo de football, piscinas, pistas de atletismo, entre otros.
Además de la dotación de campos y canchas deportivas en áreas donde se carece

actualmente de estos espacios, se proyecta el espacio para el Complejo deportivo de
Masaya que tendrá un carácter departamental, incluye áreas destinadas para
hospedaje y capacitación.
6.- Zona de equipamiento especializado (Z-EE):
Comprende las áreas destinadas para ofertar a la población servicios institucionales

especializados tales como salud, educación, sub-estación eléctrica, terminales de
transporte, cementerios, rastro municipal, vertedero, pilas de oxidación y aeropuertos.
Algunos de éstos requieren una ubicación especial, localizada generalmente fuera del
perímetro urbano ocupado, como son las pilas de oxidación, vertedero, cementerios,
aeropuertos y rastro.
Se clasifican en:
a) Zona de Equipamiento Institucional Especializado (Z-EIE):
Corresponde a este tipo de equipamiento las oficinas públicas municipales (Alcaldía,

delegaciones municipales, etc.) y nacionales, Universidades, centros escolares de
primaria, secundaria, preescolares, escuelas y/o institutos vocacionales, entre otros.
Se propone la dotación de un Centro Cívico para centralizar las oficinas públicas tanto
municipales como delegaciones del nivel central en el antiguo hospital de Masaya.
Se proyecta reserva de terreno (zona) para el nivel de universidad pública.
b) Zona de Equipamiento Institucional de Salud (Z-EIS):
Son las áreas destinadas para equipamiento de salud: hospitales, centros y puestos de
salud.
Para el mediano plazo se propone la construcción de un hospital de especialidades, de

carácter departamental, el que se localizará al norte de la ciudad.
Se proyecta la construcción del centro de salud Alejandro Dávila Bolaños en el sector

noroeste de la actual área urbana (próximo a la Casa de Leña), terreno adquirido por el
MINSA para la instalación de este equipamiento.
En las zonas de crecimiento proyectada se ha destinado áreas para equipamiento
institucional especializado donde se prevé la instalación ya sea de centros educativos,
centros o puestos de salud, bienestar social, etc., cuya definición estará determinada en
base a las necesidades de la población demandante.
c) Zona de Equipamiento Institucional Transporte (Z-EIT):
Son áreas destinadas para terminal de transporte de pasajeros y estacionamientos para

transporte urbano público y selectivo (taxis) y bahías de estacionamiento para el
sistema de transporte urbano.
Para Masaya se han proyectado dos sitios para terminales de transporte municipal,
intradepartamental e interdepartamental.
En la actual terminal de transporte situada en el Mercado Ernesto Fernández, se

proyecta instalaciones para este fin y tendrá un nivel intradepartamental.
La nueva terminal de transporte se localizará cerca del Empalme Masaya-

Managua/Masaya-Tipitapa, tendrá un nivel interdepartamental. Tendrán destino final en
esta terminal las rutas procedentes de otras ciudades fuera del departamento.
d) Equipamiento Reserva de Cementerio (E-RC):
Esta área está comprendida por los cementerios existentes que dan respuesta a la
actual población urbana.
En base a la proyección poblacional al 2024 se requiere de 8.20 hectáreas para dar

respuesta a esta demanda.
Al corto plazo se propone la localización de nuevas áreas al este de la Villa Monte

Fresco I Etapa.
e) Equipamiento para Rastro Municipal (E-RM):
Para este equipamiento se propone el mejoramiento y acondicionamiento de las

actuales instalaciones para alcanzar un nivel de proceso de industria media.
f) Equipamiento para disposición final de Desechos Sólidos (E-DDS):
Son áreas destinadas para el tratamiento y disposición final de desechos sólidos

producidos en el área urbana.
El actual vertedero municipal tiene capacidad para dar respuesta a la demanda actual y
proyectada.
g) Equipamiento para Drenaje Pluvial (E-DP):
Son las áreas destinadas, para dotar a la Ciudad de obras necesarias para drenar las
aguas pluviales que baja de las zonas mas altas ubicadas al sur de la ciudad hacia la
laguna de Masaya.
h) Equipamiento para Pilas de Oxidación (E-PO):
Comprenden área destinadas para el tratamiento de aguas residuales procedentes de

las actividades propias de la ciudad.
Se propone la ampliación y mejoramiento del actual sistema de tratamiento de pilas de

oxidación localizadas al noroeste de la ciudad, cuyo equipamiento dispone de 11 a 15
manzanas de terreno para su ampliación.
7.- Zona industrial liviana (Z – IL):
Corresponde al área industrial tipo liviana.
Esta zona se localiza cerca del empalme las Flores (sector de MEBASA), en este lugar
no hay gran concentración habitacional.
8.- Zona de Protección: (Z-P)
Se distinguen dos tipos de zonas:
8.1.- Zona de Protección Natural (Z -PN):
Corresponde a áreas inmediatas al área urbana relacionadas con la protección natural,

ambiental, paisajística y son áreas de protección al manto acuífero, suelos, vegetación,
y cauces.
Se identifican zonas dentro del casco urbano de interés ambiental, histórico y

paisajístico, con gran potencial para el aprovechamiento recreativo.
Se clasifican en:
a) De protección hídrica (P-H):
Corresponde a áreas de protección de cuerpos de agua, acuíferos subterráneos,

recursos de agua superficial, conservando y protegiendo las laderas de la Laguna de
Masaya.
b) De protección de laderas (P-L):
Son aquellas áreas que tienen altas pendientes cuya intervención puede causar
procesos erosivos: Cerros La Barranca y Coyotepe.
Proyección de dos zonas de arboretum ubicadas en zonas de expansión de corto y

largo plazo que servirán como sitios de recreación y amortiguamiento de la ciudad.
Protección de bordes de cauces localizados al oeste de la ciudad y próximos a los

bordes de la Laguna.
c) De protección de biodiversidad (P-B):
Son áreas destinadas para la protección de flora y fauna, bosques primarios y

secundarios y áreas de vegetación.
Las laderas de la Laguna de Masaya están cubiertas por bosque latifoliado abierto que
es importante proteger y conservar para mantener la biodiversidad de la zona.
d) Prevención sísmica, protección de inundaciones y erosión hídrica:
Son áreas próximas a fallas sísmicas, el área urbana tiene dos fallas activas. Se
propone un retiro de 50 metros a ambos lados, donde se establecerá una faja verde y
no se permitirá el establecimiento de viviendas en esta zona (Ver plano de zonificación y
uso de suelo).
Se identifican zonas con problemas de erosión causadas por escorrentía superficial,

entre los que destacan Países Bajos, anexo al Rpto. Sacuanjoche y un sector de la Villa
Bosco Monge. Las afectaciones por inundación están los barrios Camilo Ortega, San
José y Jardines de la Barranca.
8.2.- Zona de Patrimonio Cultural (Z-PC):
Es el conjunto de elementos culturales, históricos, sociales, etc., comunes a una

colectividad.
En Masaya urbano, está conformado por aquellas áreas que contienen sitios con valor
histórico, arquitectónico y cultural, que potencialmente puede ser aprovechado con fines
turísticos.
Se identifican:
Fortaleza El Coyotepe, la que deberá incorporarse como parte del circuito turístico, y
será aprovechado como un mirador paisajístico de todo el entorno natural y urbano que
le rodea. El sector es parte de área de entrenamiento de los grupos SCOUT de
Nicaragua.
Antigua Estación del Ferrocarril será habilitada y convertida en el Palacio de Cultura de

Masaya donde se promocionará la danza, música, pintura, poesía, etc. Contendrá
Biblioteca Pública, Museo, Centro de Capacitación e información turística, salas de
exposición de artesanía local y espacios abiertos para pequeñas concentraciones,
entre otras.
Rehabilitación, reconstrucción y mejoramiento de las instalaciones del antiguo hospital

para ser usado como Recinto Universitario de Artes y Oficios
Acondicionamiento del bajadero del Cailagua para la visita turística a los Petroglifos del
Cailagua.
Conservación y mantenimiento de templos religiosos católicos, que son parte de la ruta

sacra promocionada por el INTUR.
También se incorporarán los inmuebles públicos y privados que tienen valor histórico
y/o arquitectónico, tales como el edificio donde funciona actualmente la Alcaldía
Municipal, antiguo Mercado Municipal, edificios que conservan corredores exteriores
soportados con columnas de madera labrada, viviendas que en su fachada conservan
datos de su fecha de construcción, viviendas esquineras de doble puerta con columna
entre éstas, etc.
8.6. Uso de suelo propuesto
A continuación se describen por cada una de las zonas, los usos del suelo propuestos
con sus respectivos indicadores y valores de ocupación:
Zona de Centro Urbano (Z-CU):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Centros educativos de todos los niveles (preescolar, primaria y secundaria), escuelas

técnicas vocacionales, universidades, sitios de valor histórico, arquitectónico, cultural,
oficinas públicas nacionales y municipales, comercio, servicio, organismos nacionales e
internacionales y bienestar social.
Usos Secundarios:
Vivienda Individual, colectiva, viviendas de uso mixto (vivienda-comercio; vivienda-

servicio; vivienda-taller), comercio minorista, restaurantes, instalaciones de salud, áreas
verdes, servicios de Internet y profesionales.
Usos Complementarios:
Instalaciones deportivas, billares, comercio al por menor, establecimientos de comida
rápida, centros de ventas de artesanías, artículos varios, repuestos y accesorios para
vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, servicio financiero (bancos)

y de seguros, centros nocturnos, tiendas de ropa y calzado, hoteles, parques y
alcantarillas para drenaje pluvial.
Usos Condicionados:
Cementerio, Mercado Municipal.
Usos Incompatibles:
Gasolineras, talleres de reparación automotriz, estacionamientos de vehículos de

carga, terminal de transporte terrestre, mataderos, pilas de oxidación, industria
manufacturera, reservas naturales, botaderos, corrales para ganado.
Zona de Sub-Centro Distrital (Z-SCD):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Centros educativos de todos los niveles (preescolar, primaria y secundaria), escuelas

técnicas vocacionales, universidades, sitios de valor histórico, arquitectónico, cultural,
oficinas públicas nacionales y municipales, organismos nacionales e internacionales y
bienestar social.
Usos Secundarios:
Vivienda Individual, colectiva, viviendas de uso mixto (vivienda-comercio; vivienda-

servicio; vivienda-taller), comercio minorista, restaurantes, instalaciones de salud, áreas
verdes, servicios de Internet y profesionales.
Instalaciones deportivas, billares, comercio al por menor, establecimientos de comida

rápida, centros de ventas de artesanías, artículos varios, repuestos y accesorios para
vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, servicio financiero (bancos)
y de seguros, centros nocturnos, tiendas de ropa y calzado, hoteles, parques y
alcantarillas para drenaje pluvial.
Usos Condicionados:
Mercado Municipal.
Usos Incompatibles:
Gasolineras, talleres de reparación automotriz, estacionamientos de vehículos de

carga, terminal de transporte terrestre, mataderos, pilas de oxidación, industria
manufacturera, reservas naturales, botaderos, corrales de ganado, granja avícola.
Zona habitacional (Z-H):
Se divide en zonas de densidad alta, media, baja y de uso mixto.
a) Zona de Vivienda de Densidad Alta (Z-V1):
Uso del Suelo:
Usos predominantes:
Vivienda individual y Colectiva
Usos Secundarios:
Servicios comunitarios, vivienda individual de uso mixto (comercio, servicio), puestos de

comida rápida, restaurantes, carnicerías y servicios profesionales.
Administración municipal y nacional, sucursales de servicios públicos nacionales,

organismos locales e internacionales, centros educativos, centros técnicos
vocacionales, bienestar social, instalaciones de salud pública y privada, parques,
comercio minorista, centros de venta de artesanía, artículos varios, repuestos y
accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, servicio
financiero (bancos) y de seguros, centros nocturnos, tiendas de ropa y calzado, hoteles,
alcantarillas para drenaje pluvial, gasolineras, instalaciones deportivas y servicios
profesionales.
Usos Condicionados:
Cementerio, hoteles, centros nocturnos, restaurantes, sitios históricos, culturales,

inmuebles de valor arquitectónico, museo, mercados, parque.
Usos Incompatibles:
Gasolineras, talleres de reparación automotriz, estacionamientos de vehículos de carga,

terminal de transporte terrestre, mataderos, pilas de oxidación, industria manufacturera,
reservas naturales, botaderos, corrales de ganado, granja avícola
Ocupación del Suelo.
Se establecen regulaciones diferenciadas de acuerdo al tamaño del lote.
Vivienda Individual:
Lote de: 150 m²

Retiro Frontal: 3.00 m.
Retiro de Fondo: 3.00 m.
Retiro Lateral: Retiro mínimo del Código de la Construcción vigente.
Frente Mínimo: 6.50 metros (lote mínimo según Normas Mínimas de

Dimensionamiento Habitacional, MINVAH).
Vivienda Colectiva
Lote de: 400m²
Retiro Frontal: 3.00 m. a ambos lados.
Retiro Lateral: 2.00 m. del 1º al 2º piso a ambos lados.
4.00 m. del 3º piso a ambos lados.
Frente Mínimo: 15 metros.
b) Zona de Vivienda de Densidad Media (Z-V2):
Uso del Suelo:
Usos predominantes:
Vivienda individual.
Usos Secundarios:
Servicios comunitarios, vivienda individual de uso mixto (comercio, servicio), puestos de

comida rápida, restaurantes, carnicerías y servicios profesionales.

accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, sistema
profesionales.
Usos Condicionados:
Cementerio, vivienda colectiva, hoteles, centros nocturnos, restaurantes, sitios

históricos, culturales, inmuebles de valor arquitectónico, museo, mercados, parque.
Usos Incompatibles:

Se establecen regulaciones diferenciadas de acuerdo al tamaño de los lotes.
Vivienda individual:
Lote de: 200 m²

Frente Mínimo: 10.00 metros.
Vivienda Colectiva
Lote de: 400m²
Retiro Frontal: 3.00 m. a ambos lados.
Retiro Lateral: 2.00 m. del 1º al 2º piso a ambos lados.
Frente Mínimo: 15 metros.
c) Zona de Vivienda de densidad baja (Z-V3):
Uso del Suelo:
Usos predominantes:
Usos Secundarios:
Vivienda individual
accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, sistema
profesionales.
Usos Condicionados:

Usos Incompatibles:

Lote de: 325 m²

d) Zona de Vivienda de Uso Mixto (Z-VMx):
Uso del Suelo:
Usos predominantes:
Usos Secundarios:
Vivienda individual
accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías, servicio
profesionales.
Usos Condicionados:

Usos Incompatibles:

Lote de: 180 – 200 m²

4.- Zona de Comercio, Especializados y Servicios (Z-CES):
Dividido en Corredores urbanos comerciales y sistema de mercados.
a) Zona de Corredores Urbanos Comerciales (Z-CUC):
Uso de Suelo:
Usos Predominantes:
Comercio al por menor, pulperías, misceláneas, puestos de comida rápida,

restaurantes, centros de venta de artesanía, souvenir, artículos varios, repuestos y
accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, tiendas de ropa y
calzado,
Usos Secundarios:
Servicios financieros, barberías, salas de belleza, servicios profesionales y otros usos

afines al predominante.
Vivienda Individual y Colectiva, Servicios comunitarios, vivienda individual de uso mixto

(comercio, servicio), puestos de comida rápida, restaurantes, carnicerías y servicios
profesionales, hoteles, museo, centros nocturnos, parque, plazas, alcantarillas para
drenaje pluvial.
Usos Incompatibles:

Usos Condicionados:

vocacionales, universidad, bienestar social, instalaciones de salud pública y privada,
parques, áreas verdes, cementerios, instalaciones deportivas y servicios profesionales.
b) Sistema de Mercados Urbanos (Z-SMU):
Mercado Mayorista, Minorista y de Ferias.
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Comercio mayorista y minorista, centros de venta de artesanía, artículos varios,

repuestos y accesorios para vehículos, ferreterías, materiales de construcción, librerías,
tiendas de ropa y calzado, carnicerías, abarrotería, puestos de comida rápida,
panaderías.
Usos Secundarios:
Servicios financieros (bancos) y de seguros, restaurantes, pulperías, misceláneas,

oficinas y servicios profesionales.
Hoteles, museo, centros nocturnos, bares, restaurantes, parque, plazas, terminal y

áreas de servicios de transporte, talleres de reparación, alcantarillas para drenaje
pluvial.
Usos Condicionados:

vocacionales, universidad, bienestar social, vivienda individual y colectiva.
Usos Incompatibles:
Instalaciones de salud pública y privada, bienestar social, cementerio, corrales para

ganado, botadero, pilas de oxidación, parques infantiles, reserva natural, instalaciones
deportivas, sitios históricos, culturales, edificios con valor arquitectónico, industria
manufacturera, talleres de reparación automotriz, gasolineras.
5.- Zona para la Recreación (Z-R):
Comprende áreas públicas que permitan el desarrollo de actividades recreativas al aire

libre, incluye parques, áreas deportivas, sitios de valor paisajístico.
5.1.- Zona de Recreación Turística y Deportiva (Z-RTD):
Zona de Recreación Turística:
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Hoteles, restaurantes, bares, centros nocturnos, discotecas, museo, galería de arte, feria,
parque, plaza, mirador.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Mercados, comercio minorista, pulperías, misceláneas, souvenir, artesanías, parques,

áreas verdes, gasolineras, puestos de comida rápida, comida típica, restaurantes,
servicios financieros (bancos) y de seguros, oficinas y servicios profesionales,
instalaciones deportivas, sitios históricos, culturales, edificios con valor arquitectónico.
Usos Condicionados:

vocacionales, universidad, bienestar social, vivienda individual, vivienda colectiva,
vivienda de uso mixto, instalaciones de salud pública y privada, cementerio, reservas
naturales, industria manufacturera, talleres de reparación, bodegas, terminal de
transporte, parqueos.
Usos Incompatibles:
Gasolineras, talleres de reparación automotriz, parqueo para vehículos de carga,

mataderos, pilas de oxidación, industria manufacturera, reservas naturales, botaderos,
corrales de ganado, granja avícola, auto hoteles, cafeterías.
a) Espacios públicos recreativos:
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Parques, parque de diversiones, parque ecológico, plazas, Malecón.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Souvenir, artesanías, áreas verdes, puestos de comida rápida, comida típica, sitios
históricos, culturales, edificios con valor arquitectónico, instalaciones deportivas,
cafetería, sorbetería.
Usos Condicionados:

vivienda de uso mixto, instalaciones de salud pública y privada, cementerio, reservas
naturales, industria manufacturera, talleres de reparación, bodegas, terminal de
transporte, parqueos.
Usos Incompatibles:

mataderos, pilas de oxidación, industria manufacturera, reservas naturales, botaderos,
corrales de ganado, granja avícola, auto hoteles.
b) Zonas Deportivas (Z-De):
Uso del Suelo:

Usos Predominantes:
Instalaciones deportivas, villa deportiva metropolitana, canchas de volleyball y

baloncesto, estadios de baseball, football, pistas de atletismo, gimnasios,
Usos Secundarios:
Ninguno.

vivienda de uso mixto, museo, hoteles, galería de arte, restaurantes, bares, centros
nocturnos, discotecas, parque, organismos internacionales, alcantarillas para drenaje
pluvial.
Usos Condicionados:

terminal de transporte terrestre, cementerio, parques, áreas verdes, mataderos, pilas de
oxidación, comercio minorista, venta de artículos varios, puestos de comida rápida,
comida típica, souvenir, artesanías, restaurantes, pulperías, misceláneas, parqueos,
talleres de reparación, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios
profesionales, sitios históricos, culturales, edificios con valor arquitectónico, reservas
naturales.
Usos Incompatibles:

mataderos, pilas de oxidación, industria manufacturera, botaderos, corrales de ganado,
matadero, auto hoteles, cafeterías, instalaciones de salud pública y privada, bienestar
social, mercados, terminal de transporte terrestre, .
6.- Zona de equipamiento especializado (Z-EE):
a) Zona de Equipamiento Institucional Especializado (Z-EIE):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:

vocacionales, universidad, bienestar social, sitios históricos, culturales, edificios con
valor arquitectónico.
Usos Secundarios:
Parques infantiles, bienestar social, instalaciones de salud pública y privada, áreas

verdes.
Comercio minorista, puestos de comida rápida, restaurantes, vivienda individual y

colectiva, pulperías, misceláneas, servicios profesionales, instalaciones deportivas,
gimnasio, billares, alcantarillas para drenaje pluvial.
Usos Incompatibles:

terminal de transporte terrestre, mataderos, pilas de oxidación, reservas naturales,
corrales para ganado, industria manufacturera, parqueo para vehículos de carga, auto
hoteles.
Usos Condicionados:
Mercados, comercio minorista, tiendas de ropa, calzado, telas, materiales de

construcción, ferreterías, repuestos y accesorios, gasolineras, puestos de comida
rápida, comida típica, restaurantes, bares, centros nocturnos, discoteca, pulperías,
misceláneas, servicios financieros y de seguros, museo, hotel, parque, souvenir,
artesanías.
b) Zona de Equipamiento Institucional de Salud (Z-EIS):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Instalaciones de salud pública y privada, bienestar social.
Usos Secundarios:

organismos locales e internacionales, bienestar social, centros educativos, centros
técnicos vocacionales, universidad, bienestar social.
Parques infantiles, áreas verdes, sitios históricos, culturales, edificios con valor
arquitectónico, vivienda individual, colectiva, viviendas combinadas con comercio
minorista, pulperías, misceláneas, puestos de comida rápida, cementerio, servicios
profesionales, alcantarillas para drenaje pluvial.
Usos Condicionados:
Hoteles, museo, galerías de arte, centros nocturnos, discoteca, bares, restaurantes,

parque, comercio al por menor, pulperías, misceláneas, venta de artículos variados,
tiendas de tela, ropa, calzado, ferreterías, materiales de construcción, gasolineras,
puestos de comida rápida, oficinas y servicios profesionales.
Usos Incompatibles:
Gasolinera, auto hoteles, cafeterías, talleres y venta de repuestos automotrices,

parqueos para vehículos de carga, reservas naturales, terminal de transporte terrestre,
corrales para ganado matadero, pilas de oxidación, industria manufacturera.
c) Zona de Equipamiento Institucional Transporte (Z-EIT):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Terminal de transporte terrestre, servicios relacionados al transporte, talleres de

reparación, parqueos.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Mercado Municipal, alcantarillas para drenaje pluvial.
Usos Condicionados:
Parques infantiles, áreas verdes, parque, plaza, cementerio, museo, galería de arte,
bar, restaurante, discoteca, centros nocturnos, instalaciones deportivas, gimnasio, billar,
talleres de reparación automotriz, parqueo para vehículos de carga, zona de
estacionamiento, artesanía, souvenir, puestos de comida típica, industria
manufacturera.
Usos Incompatibles:

vivienda de uso mixto, viviendas con comercio minorista, ferreterías, materiales de
construcción, repuestos y accesorios, servicios en general y profesional, puestos de
comida rápida, instalaciones de salud pública y privada, corrales para ganado,
matadero, reservas naturales, sitios históricos, culturales, edificios con valor
arquitectónico, auto hoteles, servicios financieros y de seguros, restaurantes, cafetería,
gasolineras.
d) Equipamiento Reserva de Cementerio (E-RC):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Cementerio, Capillas de velación.

Usos Secundarios:
Funerarias, floristerías, osario, estaciones de servicio de transporte colectivo.
Instalaciones de salud pública y privadas, bienestar social, alcantarilla para drenaje

pluvial, sitios históricos, culturales, edificios de valor arquitectónico, marmolerías,
floristería, alquiler de carros fúnebres y otros usos afines al predominante.
Usos Condicionados:

vivienda de uso mixto, viviendas con comercio minorista, ferreterías, materiales de
construcción, repuestos y accesorios, servicios en general y profesional, puestos de
comida rápida, instalaciones de salud pública y privada, corrales para ganado,
matadero, reservas naturales, parques infantiles, terminal de transporte, hoteles,
museo, galería de arte, discoteca, bar, restaurante, centros nocturnos, instalaciones
deportivas, gimnasio, billar, industria manufacturera, servicios financieros y de seguros,

gasolineras.
Usos Incompatibles:
Botadero, pilas de oxidación, zonas de reservas naturales, comercio mayorista,

abarroterías, puestos de comida rápida, cafetería, licorerías, talleres de reparación, auto
hoteles, gasolineras,
e) Equipamiento para Rastro Municipal (E-RM):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Matadero, Corrales para cerdo y ganado, fosas sépticas. de espera y encierro del
ganado, matadero y pilas de tratamiento de desechos líquidos.
Usos Secundarios:
Cultivos, centro de acopio, empaque de productos, expendio de semillas, abono,

implementos y maquinaria de producción.
Ninguno.
Usos Condicionados:
Alcantarillas para drenaje pluvial, pilas de absorción, actividad agropecuaria intensiva.

Usos Incompatibles:
Vivienda individual y colectiva, viviendas de uso mixto, viviendas con comercio

minorista, pulperías, misceláneas, ferretería, venta de repuesto automotriz, puestos de
comida rápida, restaurantes, servicios profesionales, sitios históricos, culturales,
edificios con valor arquitectónico, administración municipal y nacional, organizaciones
internacionales, centros educativos, centros técnicos vocacionales, universidad,
bienestar social, parques infantiles, terminal de transporte terrestre, parqueos, talleres
de reparación, cementerio, botadero, pilas de oxidación, zonas de reserva natural,
tiendas de tela, ropa, calzado, materiales de construcción, gasolineras, servicios
financieros y de seguros, oficinas y servicios profesionales, mercados, museo, galería
de arte, hoteles, discoteca, bar, restaurante, centros nocturnos, instalaciones
deportivas, industria manufacturera.
f) Equipamiento para disposición final de Desechos Sólidos (E-DDS):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Botadero, acopio de desechos orgánicos, acopio de desechos reciclables, instalación

para elaboración de compostaje, bodega.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Ninguno.
Usos Condicionados:
Pilas de oxidación, canales de drenaje, cultivos, expendio de semilla, abono,

actividades agropecuarias intensivas, empaque de productos.
Usos Incompatibles:

bienestar social, parques infantiles, terminal de transporte terrestre, parqueos, talleres
de reparación, instalaciones de salud pública y privada, corrales para ganado,
matadero, canales y alcantarillas de drenaje pluvial, cementerio, pilas de oxidación,
zonas de reserva natural, tiendas de tela, ropa, calzado, materiales de construcción,
gasolineras, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios profesionales,
mercados, museo, galería de arte, hoteles, discoteca, bar, restaurante, centros
nocturnos, instalaciones deportivas, industria manufacturera.
g) Equipamiento para Drenaje Pluvial (E-DP):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Canales y alcantarillas para drenaje pluvial, pilas de amortiguamiento y absorción.
Usos Secundarios:
Ninguno.

bienestar social, parques infantiles, áreas verdes, terminal de transporte terrestre,
parqueos, talleres de reparación, instalaciones de salud pública y privada, cementerio,
pilas de oxidación, zonas de reserva natural, tiendas de tela, ropa, calzado, materiales
de construcción, gasolineras, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios
profesionales, mercados, museo, galería de arte, hoteles, discoteca, bar, restaurante,
centros nocturnos, instalaciones deportivas, industria manufacturera.
Usos Condicionados:
Matadero, corrales para ganado, pilas de oxidación, canales de drenaje.
Usos Incompatibles:
Botadero, acopio de desechos orgánicos, acopio de desechos reciclables, instalación

para elaboración de compostaje, bodega.
i) Equipamiento para Pilas de Oxidación (E-PO):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Puesto de control, supervisión, tratamiento, red de drenaje de aguas residuales, pilas

de oxidación, equipos de tratamiento.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Ninguno.
Usos Condicionados:
Botadero, acopio de desechos orgánicos, acopio de desechos reciclables, instalaciones

para elaboración de compostaje, cultivos, expendio de semillas, abonos, empaque de
productos, actividades agropecuarias intensivas, zonas de reservas naturales.
Usos Incompatibles:

comida rápida, restaurantes, sitios históricos, culturales, edificios con valor

arquitectónico, administración municipal y nacional, organizaciones internacionales,
centros educativos, centros técnicos vocacionales, universidad, bienestar social,
parques, áreas verdes, terminal de transporte terrestre, parqueos, talleres de
reparación, instalaciones de salud pública y privada, cementerio, matadero, corrales
para ganado, canales y alcantarillas para drenaje pluvial, tiendas de tela, ropa, calzado,
materiales de construcción, gasolineras, servicios financieros y de seguros, oficinas y
servicios profesionales, mercados, museo, galería de arte, hoteles, discoteca, bar,
restaurante, centros nocturnos, auto hoteles, cafeterías, instalaciones deportivas,
industria manufacturera.
7.- Zona industrial liviana ( Z – IL):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Industria manufacturera, excluyendo la industrial textil.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Canales y alcantarillas de drenaje pluvial, parqueos para vehículos de carga, almacén

de repuestos y accesorios automotor, talleres de reparación automotriz.
Usos Condicionados:
Terminal de transporte terrestre, cementerio, parqueos, talleres de reparación, parques

infantiles, áreas verdes, parque, actividades agropecuarias intensivas, cultivos,
expendio de semillas, abono centro de acopio y empaque de productos, souvenir,
artesanías y establecimientos de comida típica, museo, galería de arte, hoteles,
discoteca, centro nocturno, bar, restaurantes
Usos Incompatibles:

comida rápida, restaurantes, sitios históricos, culturales, edificios con valor
para ganado, zonas de reserva natural, tiendas de tela, ropa, calzado, materiales de
construcción, gasolineras, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios
profesionales, mercados, auto hoteles, billar, gimnasio, instalaciones deportivas.
Ocupación del Suelo:
Se permitirán los usos definidos para esta zona, contando con el permiso ambiental
emitido por el MARENA y sujetos al cumplimiento de las recomendaciones para el
manejo de desechos sólidos, líquidos y supervisión de la Unidad de Medio Ambiente de
la Alcaldía y de la institución rectora. Esta zona se localiza al sureste de la ciudad y los
lotes tendrán un área mínima de 1,750 m².
8.- Zona de Protección: (Z-P)
Se divide en Zona de Protección Natural y Zona de Patrimonio Cultural.
8.1.- Zona de Protección Natural (Z -PN):
a) De protección hídrica (P-H):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Anfiteatro, Club Acuático, Parques naturales, plantaciones forestales, viveros,

estaciones científicas.
Usos Secundarios:
Agua para sistemas de riego, pesca recreativa, reserva para agua potable.
Muelle.
Usos Condicionados:
Reserva para agua potable, pesca recreativa.
Usos Incompatibles:
Industria, zona habitacional.

Estará sujeta a un Plan de Manejo de Recursos Naturales (agua).
b) De protección de laderas (P-L):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Parque ecológico, parque urbano, arboretum, miradores turísticos, estaciones

científicas.
Usos Secundarios:
Paradores turísticos, sitios de comida rápida, áreas de descanso.
Kioscos, puestos de comida rápida, mobiliario, cabañas.
Usos Condicionados:
Ninguno.
Usos Incompatibles:
Industria, comercio, zona habitacional.
Estará sujeta a un Plan de Manejo de Recursos Naturales.
c) De protección de biodiversidad (P-B):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Senderos turísticos, estación científica, plantaciones forestales, mirador.
Usos Secundarios:
Campamentos, áreas de descanso.
Paradores turísticos, áreas de descanso.
Usos Condicionados:
Kioscos, puestos de comida rápida.
Usos Incompatibles:
Zona habitacional, industria, comercio, explotación de recursos naturales.
Estará sujeta a un Plan de Manejo de Recursos Naturales.
d) Prevención sísmica, protección de inundaciones y erosión hídrica:
 Prevención Sísmica
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Fajas verdes, vivero de plantas.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Canales y alcantarillas para drenaje pluvial, parques naturales, plantaciones forestales.
Usos Condicionados:
Pilas de oxidación, canales de drenaje, hoteles, restaurantes, instalaciones deportivas,

cultivos anuales, expendio de semillas, abonos, centro de acopio y empaque de
productos, talleres de reparación, parqueos, auto hoteles, cafeterías, gasolineras.
Usos Incompatibles:

comida rápida, artesanías, restaurantes, sitios históricos, culturales, edificios con valor
para ganado, botadero, tiendas de tela, ropa, calzado, materiales de construcción,
gasolineras, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios profesionales,
mercados.
Para las fallas activas se ha definido un retiro de protección mínima de 50 metros a

ambos lados.
 Protección de inundaciones y erosión hídrica.
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Fajas verdes, vivero de plantas, plantaciones forestales.
Usos Secundarios:
Ninguno.
Canales y alcantarillas para drenaje pluvial, parques naturales, plantaciones forestales.
Usos Condicionados:
Pilas de oxidación, canales de drenaje, hoteles, restaurantes, instalaciones deportivas,

cultivos anuales, expendio de semillas, abonos, centro de acopio y empaque de
productos, talleres de reparación, parqueos, auto hoteles, cafeterías, gasolineras.
Usos Incompatibles:

comida rápida, artesanías, restaurantes, sitios históricos, culturales, edificios con valor
parques infantiles, terminal de transporte terrestre, parqueos, talleres de reparación,
instalaciones de salud pública y privada, cementerio, matadero, corrales para ganado,
botadero, tiendas de tela, ropa, calzado, materiales de construcción, gasolineras,
servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios profesionales, mercados,
industria manufacturera.
Para los cauces se ha definido un retiro de protección mínima de 30 metros a ambos

lados.
8.2.- Zona de Patrimonio Cultural (Z-PC):
Uso del Suelo:
Usos Predominantes:
Sitios históricos y culturales, edificios con valor arquitectónico.
Usos Secundarios:
Parques infantiles, áreas verdes, viveros, plazas.
Instalaciones de salud pública y privada, bienestar social, cementerios, museo, galería

de arte, hotel, discoteca, bar, restaurantes, parque, plazas, feria, canales y alcantarilla
de drenaje pluvial.
Usos Incompatibles:
Botadero, acopio de desechos orgánicos, acopio de desechos reciclables, pilas de

oxidación, zonas de reserva natural, mercados, terminal de transporte terrestre,
parqueos, talleres de reparación, corrales para ganado, matadero.
Usos Condicionados:
Vivienda Individual y Colectiva, vivienda de uso mixto, vivienda individual con comercio
minorista, pulperías, misceláneas, abarroterías, puestos de comida rápida, tienda de
tela, ropa, calzado, materiales de construcción, almacenes de repuestos automotriz,
gasolineras, restaurantes, servicios financieros y de seguros, oficinas y servicios
profesionales, gimnasio, billar, instalaciones deportivas.
IX. PROPUESTA DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA VIAL PARA

MASAYA AL 2024
9.1. Estructura Vial: (ver Plano 38 Estructura del Sistema vial Propuesto)
Zona de corredor vial (Z-CV):
Son zonas destinadas a vías de transporte terrestre, articulando a las vías regionales
existentes, el nuevo trazo de la carretera a Granada.
Para el mediano plazo se proyectará el sistema vial hacia las nuevas áreas de
crecimiento habitacional, consolidando las vías que actualmente conducen hacia las
diferentes comunidades rurales y el Municipio de Tisma.
Se proyecta:
1.- Completar el sendero del borde del Malecón hasta el Reparto El Arenal con el
objetivo de incorporarlo como parte del Mirador para fines turísticos y revitalizar el
sector.
2.- Consolidación de vía transversal interna, que inicia en la carretera a Catarina

(entrada al vertedero) y finaliza en la carretera actual Masaya-Granada (Hielera
Tenderí). Esto permitirá el cruce rápido de la ciudad en el sentido norte-sur.
3.- Proyectar la actual vía regional Managua-Masaya-Granada en una vía de un solo

sentido Managua-Granada para mantener el acceso inmediato a la ciudad.
4.- La alternativa vial propuesta por el MTI como desvío, se propone una vía de doble
tránsito que facilite el flujo de transporte de pasajeros y carga nacional e
internacional, disminuyendo el pase vehicular dentro de la ciudad.
5.- Acondicionamiento y remodelación de la antigua vía férrea como ciclo pista/senda

(con arborización y mobiliario urbano), desde el límite con Nindirí, pasa por la Villa
de la Villa Bosco Monge II Etapa, finalizando en la nuevas áreas proyectadas.
6.- Proyección de vía que inicia en el antiguo camino a Nindirí, hasta conectar con la
carretera que conduce a Catarina. (Ver plano de propuesta vial).
7.- En las nuevas áreas de crecimiento se propone proyección de vía bordeada, que
inicia en la Carretera a Catarina, conecta con los caminos que conducen a las
comunidades rurales de El Túnel, Pacayita No. 1, Diriomito, carretera a Granada,
Las Flores, Los Valladares, Municipio de Tisma, El Carmen, Javier Jalina y finaliza
en el camino hacia El Morán.
9.2. Jerarquía vial. (ver Plano 38 Estructura del Sistema vial Propuesto)
En base a las funciones e importancia que se dará a las diferentes vías, éstas se
clasificarán en:
 Vialidad Primaria
 Vialidad Secundaria
 Vialidad local
 Senda y ciclo pista
Vialidad Primaria:
Tienen como finalidad la conducción del tráfico vehicular a nivel nacional e

internacional. Se propone un derecho de vía de 40 a 100 metros.
Estará conformada por:
 La vía proyectada por el MTI que tendrá doble vía y facilitará el tráfico pesado,
descongestionando el flujo vehicular por la ciudad.
 El actual tramo de vía de la Carretera Managua-Masaya-Granada que inicia

desde Nindirí hasta el Empalme Las Flores, tendrá como finalidad la circulación
del tráfico ligero y semipesado, además de facilitar el acceso inmediato a la
ciudad para los visitantes provenientes de la capital Managua.
 La vía Masaya-Tipitapa que la conecta con el norte del País.
 La vía Masaya-Los Pueblos que la conecta con el sur del País.
Vialidad Secundaria:
Tiene como función la conducción hacia los principales destinos y la distribución del
tráfico vehicular tanto a lo interno como externo. Tendrá un derecho de vía de 20 a 39
metros.
Se propone como vías primarias las siguientes:
1.- La vía que inicia en el antiguo camino a Nindirí, hasta articular con la carretera que
conduce a Catarina. (Ver plano de propuesta vial).
2.- La vía que conduce hacia la Comunidad Javier Jalina, con orientación norte-sur,
empalmando con la Carretera hacia Catarina.
3.- La vía que inicia en la Carretera Managua-Masaya-Granada con destino al

Municipio de Tisma.
4.- La vía que conduce hacia Los Valladares y Tisma, coincidiendo con la vía
propuesta de cruce rápido de la ciudad y que tiene orientación sur-norte.
5.- La vía que inicia en el sector suroeste del Parque Central, pasa por el Mercado de
Artesanías, Mercado Ernesto Fernández, hasta conectar con Las Flores.
6.- La vía que inicia en el Empalme Las Flores con destino hacia la Comunidad del
mismo nombre, vía de importancia para el futuro crecimiento de la ciudad y el
nuevo rol propuesto para esta Comunidad (Centro Intermedio).
7.- La vía que inicia en la calle que conduce hacia el Empalme de Catarina (Mueblería
Cailagua, sector sur de Monimbó), cruza la Vía Regional Masaya-Catarina y
continúa hacia Diriomito, propuesto como Centro Intermedio.
8.- La calle que parte del cruce de vías de la antigua línea férrea, pasa la Vía Regional
Masaya-Catarina y continúa hacia la Comunidad El Túnel.
9.- El tramo de calle que inicia en el sector de 7 Esquinas, bordea el Malecón y

conecta con la vía procedente del antiguo camino a Nindirí.
10.- La calle que parte del sector suroeste del Mercado de Artesanías hasta conectar
con la Carretera Managua-Masaya-Granada.
Se proyecta que todas estas vías tengan andenes peatonales, franjas verdes y
mobiliarios urbanos.
Vialidad local:
Tiene la función de articular y distribuir el tráfico hacia los distintos barrios que
conforman la ciudad incluyendo las nuevas áreas de crecimiento proyectado. Tendrá un
rango de derecho de vía entre 8 y 15 metros de ancho.
Se propone la ampliación de callejones peatonales existentes en algunos barrios

(Bombonaci, parte del Barrio Santa Teresa, parte del Reparte Héroes y Mártires de San
Jerónimo, Reparto San Jerónimo) para crear un sistema de calles que permita el
acceso vehicular y una mejor integración a la red vial de la ciudad.
El ancho de las vías estará en dependencia de la posibilidad o alternativa de ampliación

que se presente en cada caso.
Para los barrios que tienen problemas de accesibilidad vehicular se deberá realizar un
estudio de vialidad para determinar la forma de articulación o integración a la red vial
existente.
Se propone una sección de derecho de vía de 10 a 12 metros e incluye andenes,

arborización y mobiliario urbano.
Estas vías son:
1.- La vía que inicia en el empalme de caminos de la Comunidad Javier Jalina con El
Morán.
2.- La vía que inicia en la Villa Monte Fresco I Etapa y continúa hacia la Comunidad
Pacayita No. 1.
3.- La vía que sale del Rpto. Silvio Reñazco hasta conectar con el camino a El Túnel.
4.- La calle que parte del Parque San Miguel, pasa por el Colegio Salesiano, La
Placita y continúa a la Comunidad El Corozo.
5.- La vía que inicia en el Malecón hasta conectar con el Reparto El Arenal, su
finalidad es incorporarlo como parte del Mirador para fines turísticos y
revitalización del sector.
Senda y Ciclopista:
La población de Masaya tiene costumbres históricas arraigadas en lo que respecta al

uso de bicicletas como medio de transporte a lo interno de la ciudad, por tal razón se
propone el acondicionamiento de la antigua vía férrea como senda y ciclopista
(actualmente es usada para tráfico vehicular) la cual inicia en el límite municipal con
Nindirí y finaliza en las nuevas áreas de crecimiento proyectadas hacia el sector de Las
Flores.
Se propone una sección de calle de 12 metros, incluye arborización a ambos lados de

la pista y mobiliario urbano.
Andenes/aceras peatonales:
Comprende el sistema de circulación peatonal en áreas habitacionales, centro urbano,

sitios de interés cultural, recreativo y paisajístico. Los derechos de vía estarán en
dependencia de las actividades propias de la zona.
9.3. Tipos de revestimiento
El tratamiento que se dará a las vías estará en función del tipo de revestimiento, función
y estado físico de las mismas.
Las vías primarias existentes recubiertas con asfalto y que están en mal estado, serán
revestidas con este mismo material, siendo éstas: Carretera Managua-Masaya-
Granada, Masaya-Catarina, Masaya-Tipitapa y la nueva carretera proyectada por el
MTI.
Las vías secundarias propuestas en las nuevas áreas de crecimiento, que al 2024
serán parte del sistema vial urbano, deberán ser recubiertas con asfalto o adoquín.
A lo interno de la ciudad deberán mejorarse con asfalto, adoquín, concreto u otro

material todas las calles que estén en regular y mal estado físico y que estén
recubiertas con cualquiera de estos materiales.
Así mismo, las calles de tierra existentes deberán ser encunetadas y revestidas con
adoquín, piedra bolón, empedradas u otro material disponible en la zona, obedeciendo
a un programa de mejoramiento vial, donde se establezcan prioridades, plazos y metas
de ejecución.
El tratamiento de vías obedece a la siguiente clasificación:
Cuadro No. 101

Clasificación del Sistema Vial
Nº Clasificación Rango de derecho Tipo de revestimiento
de vías
(en metros)
1 Vialidad primaria 40-100 Asfalto y/o adoquín
2 Vialidad secundaria 20-39 Asfalto y/o adoquín
3 Vialidad local 8-15 Adoquín, concreto,
empedrada.
4 Senda y ciclo pista 10-12 Adoquín.
Fuente: PMDU, Masaya, 2004
X. IMAGEN DE ESTRUCTURA URBANA PROPUESTA

La revitalización de la imagen urbana se propone a partir de la identificación de una
serie de elementos característicos de la ciudad, como son los hitos, nodos, sendas,
bordes, zonas comerciales, de servicios, recreativas, culturales, habitacionales, y
paisajísticas, que deberán ser tratadas de manera conjunta para la proyección de una
nueva imagen. (ver Plano 39 Imagen de la Estructura Urbana Propuesta)
Hitos
Los hitos como puntos de referencia dentro de la ciudad, están conformados por los
templos religiosos (católicos) y edificaciones que destacan dentro de la ciudad. Estos
son:
Iglesias La Asunción, San Jerónimo (parques en su entorno), San Sebastián, San

Miguel, Magdalena, El Calvario, San Juan, Parque Central, Mercado de Artesanías,
antigua Estación del Ferrocarril, Malecón, antiguo hospital Rafaela Padilla, Escuela-
Taller (CECAPI).
Se propone realizar una evaluación del estado físico de los hitos mencionados para
determinar el tipo de intervención que amerite cada uno de ellos.
Antigua Estación del Ferrocarril será habilitada y convertida en el Palacio de Cultura de

Masaya.
Nodos
En el área urbana ocupada, se consideran como puntos estratégicos de la ciudad, los

nodos, que constituyen focos de concentración, confluencias o convergencia de
sendas.
Se dotarán de señalización vial, plantas ornamentales, luminarias públicas,

monumentos alusivos al origen y/o quehacer económico de la ciudad.
Estos son:
Sector de 7 Esquinas, 4 Esquinas, Empalme Las Flores, Empalme Tipitapa y Tip Top ,
Empalme Masaya-Catarina, Terminal de Transporte, Mercado Ernesto Fernández,
intersección de la Carretera Managua-Masaya-Granada con las Avenidas Los Leones y
El Limón.
A largo plazo, los nodos proyectados en las áreas de crecimiento, son:
Intersección de la Carretera Managua-Masaya-Granada y los caminos que

conducen a las comunidades de Javier Jalina, Municipio de Tisma, Los
Valladares, Las Flores.
Intersección de Carretera Masaya-Catarina con la vía propuesta de cruce

rápido de la ciudad.
Intersección de antigua vía férrea con los caminos a Diriomito, Pacayita No. 1
y El Túnel.
Intersección de vía bordeada (proyectada a largo plazo) con la Carretera

Masaya-Catarina, El Túnel, Pacayita No. 1, Diriomito, Carretera Managua-
Masaya-Granada, Las Flores, Los Valladares, Municipio de Tisma, El Carmen
y Javier Jalina.
Sendas
Conformado por vías actuales y proyectadas que son de gran importancia para la
movilidad dentro de la ciudad. Están constituidas por calles, senderos, líneas de
tránsito, vías férreas, canales, otros.
Para todas las sendas existentes se proyecta el mejoramiento según el material de

revestimiento utilizado, señalización vial, eliminación de barreras arquitectónicas en
aceras y/o andenes.
Para las sendas proyectadas se propone la arborización a ambos lados de la vía,

contarán con andenes peatonales, bahías de estacionamiento para transporte urbano
colectivo, señalización vial, rotulación de calles y avenidas, bulevares, alumbrado
público (luminarias) y mobiliario urbano.
Las principales sendas son:
Carretera Panamericana (Managua-Masaya-Granada)

Nueva carretera proyectada por el MTI
Carretera Masaya-Catarina
Senda y ciclo pista
Avenida Nindirí
Avenida Real de Monimbó
Avenida Los Leones
Avenida El Limón
5a. Avenida Sureste
9a. Calle Suroeste
Calle San Miguel
Calle El Estadio
Calle Simpson
Tramo que inicia en el cruce de vías de la antigua línea férrea hasta El Túnel.
Vía bordeada proyectada a largo plazo.
Bordes
Son elementos fronterizos que sirven como límites entre una zona y otra, pueden ser
playas, líneas férreas, bordes de desarrollo, muros, etc. Se reconocen como bordes en
la ciudad, los siguientes:
Laguna de Masaya, Cerros La Barranca y Coyotepe, cauces que seccionan la trama

urbana, carretera Panamericana que separa barrios localizados en la periferia norte con
la parte central y sur de la ciudad.
Se propone la creación de plantaciones forestales con especies nativas de la zona
(malinche, llama del bosque, cortés, laurel, caña fístula, madroño, sardinillo, otros) que
además de dar colorido y atractivo a la ciudad, servirán de protección a laderas de
cerros y laguna.
Barrios mejorados
Comprende sectores conformados por barrios en situación de deterioro físico y

ambiental, localizados en la parte periférica de la ciudad, requieren dotación de
servicios básicos según déficit, estos formarán parte de un programa de renovación
urbana. Estos son:
Barrio Divino Niño, parte norte del Reparto Santa Teresa, Reparto San José, Reparto
Lirios del Valle, Reparto Danilo Aguirre, Barrio San Carlos, Barrio Héroes y Mártires de
San Jerónimo, Reparto 19 de Julio, Reparto Rigoberto López Pérez, Reparto El
Repliegue, Reparto El Carmen, Reparto El Calvarito, Reparto 5 de Junio, parte del
Reparto Bella Vista, Reparto 1º de Mayo, Reparto El Cailagua, Reparto Bombonaci,
Reparto El Arenal, Reparto San Jerónimo, Reparto Oscar Pérez, Reparto Germán
Pomares, Villa 26 de Febrero, Reparto Héroes y Mártires de la Reforma.
Vistas paisajísticas
Conformado por sitios con valor ambiental, cultural y ecoturístico, forman parte de un
sistema de preservación natural. Dentro de la ciudad, se localizan atractivos naturales
importantes para el aprovechamiento turístico, entre ellos están:
Laguna de Masaya y sus laderas, Cerros La Barranca y Coyotepe, Malecón de Masaya

y
Petroglifos del Cailagua, para este último se propone el acondicionamiento del bajadero
el Cailagua para su aprovechamiento turístico.
Paradores Turísticos
Son áreas de descanso que permitirán apreciar la cultura y naturaleza de la ciudad, así
como el consumo de productos locales, en ellos se mencionan: Malecón de Masaya,
Mercado de Artesanías, parque de diversiones metropolitano.
Para éstos, se propone la dotación de sitios de comida rápida, típica, kioscos, servicios
higiénicos, embellecimiento con plantas ornamentales, pintura de instalaciones, paseos
peatonales, miradores, pequeños puestos de artesanía, puestos de descanso en
hamacas, etc.
Centro Urbano Revitalizado
Está conformado por la parte céntrica del casco urbano, proponiendo esta zona como el
centro histórico de la ciudad, cuya revitalización proyectará su nueva imagen. En ésta,
se concentra la mayor parte de equipamiento social, institucional e infraestructura,
barrios históricos tradicionales, iglesias e inmuebles con valor arquitectónico.
Se propone el levantamiento, inventario y evaluación del estado físico de inmuebles con

valor histórico, arquitectónico y cultural para determinar el tipo de tratamiento que
requieran (rehabilitación, restauración, mejoramiento, mantenimiento.) programa de
mejoramiento de viviendas, pintura de fachadas, tratamiento de andenes y aceras,
eliminación de barreras arquitectónicas, rotulación de calles, acondicionamiento y
embellecimiento de las entradas principales.
XI. POLITICAS DE DESARROLLO E INTERVENCIONES URBANAS A

LARGO PLAZO
Se ha previsto un conjunto de políticas de desarrollo con sus respectivas intervenciones
urbanas al 2024, dirigidas a la revitalización, preservación, renovación y crecimiento
urbano, de manera que permita el aprovechamiento de sitios con potencial turístico y
consolidación de la pequeña industria local, artesanal. (ver Plano 40 Políticas de Desarrollo 2024)
Cuadro No. 102
TABLA DE POLITICAS DE DESARROLLO URBANO 2024
No POLITICA ACCION SECTORES URBANOS PLAZO
1 Revitalización Garantizar el -Sector del Malecón de Masaya, Corto y
adecuado Repartos El Cailagua, Arenal, Oscar Mediano
funcionamiento de la Pérez y San Jerónimo. Plazo
estructura urbana -Centro histórico de la ciudad.
- Antigua vía férrea del límite con
Nindirí, pasa por la Villa Bosco Monge
y continúa en las nuevas áreas de
crecimiento.
-Vía transversal del Vertedero a
Carretera Panamericana.
-Vía transversal une sector de
Magdalena con Catarina
-Cauce al norte de la ciudad
-Sector del mercado Ernesto
Fernández.
2 Preservación Potencializar el -Sector de laguna de Masaya, Cerro Mediano
turismo cultural y Coyotepe, La Barranca, Petroglifos del plazo
paisajístico. Cailagua.
-Centro histórico de la ciudad
-Ruta sacra y mercado de artesanías
3 Renovación Mejorar imagen Mejoramiento de barrios: Divino Niño, Mediano
urbana parte norte del Reparto. Santa Teresa, plazo
San José, Lirios del Valle, Danilo
Aguirre, San Carlos, H y M de San
Jerónimo, 19 de Julio, Rigoberto
López, El Repliegue, El Carmen, El
Calvarito, 5 de Junio, Bella Vista, 1o de
Mayo, Bombonaci, Arenal, San
Jerónimo, Oscar Pérez, German
Pomarez, 26 de Febrero, Héroes y
Mártires de la Reforma.
4 Crecimiento Fortalecer la -Sector donde se localizan los talleres Corto
economía de la de artesanía variada (hamacas, Plazo
ciudad en el ámbito jugueteros, artesanía en madera,
de pequeña industria otros)
-Sector donde se localizan los talleres
de pequeña industria local (cuero,
textil, otros)
-Panaderías
Orientar el desarrollo -Sector norte, este y sureste del área Corto,

físico de la ciudad en urbana actual, incluyendo su sistema mediano y
áreas aptas de vial, zona habitacional, equipamiento e largo plazo
crecimiento infraestructura.
A partir de las políticas de desarrollo se determinan las intervenciones urbanas que

constituyen acciones físicas de solución a los problemas más puntuales y generales de
la ciudad.
Cuadro No. 103

TABLA DE INTERVENCIONES URBANAS A LARGO PLAZO 2024
COMPONENTE OBJETIVOS INTERVENCION PLAZO INSTITUCIONES
URBANO RESPONSABLES
Equipamiento Garantizar la -Construcción del hospital de Mediano MINSA
urbano social calidad y especialidades. Plazo CNU
cobertura de los -Instalación de una ALCALDIA
servicios universidad pública. MTI
municipales, -Construcción del centro de Corto
salud y salud Alejandro Dávila. Plazo
educación. -Construcción de canchas
en
barrios que carecen del
servicio y tienen área
disponible.
-Construcción de mercados
mayoristas, minoristas y de
feria en áreas de
crecimiento.
-Construcción de las
terminales de transporte.
-Reordenamiento del
Mercado Ernesto
Fernández.
-Construcción de plaza
comercial en áreas de
crecimiento.
-Acondicionamiento de
parques existentes
-Construcción de plazas en
barrios que carecen del
servicio y cuentan con área
de terreno.
-Mejoramiento del Rastro
Municipal.
-Acondicionamiento de la
estación de ferrocarril para
centro de cultura.
-Revitalización del centro
urbano.
-Mejoramiento del estadio
municipal.
-Ampliación del hospital
Humberto Alvarado.
Infraestructura Mejoramiento y -Reemplazo de las redes de Corto ENACAL
ampliación de agua potable, sustitución de plazo ENITEL
redes técnicas medidores de agua potable UNION FENOSA
en áreas en mal estado. Alcaldía de
actuales y -Ampliación y mejoramiento Mediano Masaya
proyectadas. del sistema de drenaje plazo
pluvial, alcantarillado
sanitario, energía eléctrica y
telecomunicaciones.
Ampliar -Revestimiento de las vías Corto y ALCALDIA
cobertura de la primarias y secundarias en mediano MTI
red vial, que mal estado y las plazo
responda a la proyectadas.
función e -Ampliación de callejones
importancia de peatonales en barrios que
las vías y al carecen de calles
crecimiento vehiculares, revestimiento
poblacional de calles de tierra.
proyectado.
Vivienda Implementar un Promoción de un programa Corto y Alcaldía de
programa de de reubicación de viviendas mediano Masaya
reubicación de en zonas aptas, para brindar plazo INVUR
viviendas seguridad a los pobladores ONG’s
ubicadas en de los barrios con problemas
zonas de de ubicación: Barrios 5 de
riesgo. Junio, parte del Danilo
Aguirre, Germán Pomares,
Bombonaci, 1º de Mayo,
parte del Bella Vista, Divino
Niño.
Mejorar las Fomento de un programa de Mediano Alcaldía de
viviendas mejoramiento y construcción y largo Masaya
localizadas en de viviendas de interés plazo INVUR
zonas de social, en barrios que EMPRESA
interés social requieren de esta PRIVADA
intervención.
Fuente: Equipo consultor, 2004.
XII. PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA

CIUDAD AL 2024
Se propone el desarrollo económico de la ciudad tomando como punto de partida los
potenciales del Municipio y la interrelación entre los diferentes sectores económicos,
con el fin de sentar las bases para crear una cadena o ciclo productivo que va desde el
cultivo de productos, su transformación y/o procesamiento hasta la comercialización
final, por lo que el desarrollo se plantea de la siguiente forma:
Sector Primario:
Se pretende impulsar la diversificación de la producción Agrosilvopastoril, hortícola,

frutícula y de cultivos no tradicionales en comunidades que tengan vocación de suelo
para este uso. De esta forma se estarán cultivando los productos que servirán como
materia prima para la transformación y/o procesamiento de productos en el campo de
industria artesanal y local (jugueterías, mueblerías, muñequerías, otros) además que se
crearán proyectos agroindustriales en los centros poblados. (Ver plano de
aprovechamiento productivo)
Entre los proyectos que se ejecutarán para el desarrollo del sector primario se
mencionan:
Expansión y asistencia técnica en el cultivo de granos básicos (maíz, frijol,

sorgo) en el centro intermedio: Los altos de Masaya, Las Flores y Diriomito,
para abastecimiento del consumo local.
Proyecto de asistencia y transferencia tecnológica para el cultivo de

tubérculos (yuca) en los Centros Intermedios de: Los Altos de Masaya, Las
Flores y Diriomito.
Rehabilitación de antigua planta procesadora de Almidón, localizada en el

Distrito Rural 5 (Sector Los Cocos), como centro de Acopio, lavado y
parafinado de la yuca para abastecimiento del mercado nacional.
Expansión del cultivo de Sandía y melón para posterior empaque y

abastecimiento local en el centro Intermedio Guanacastillo y Los Altos de
Masaya.
Incentivar el cultivo de cucurbitáceas (ayote, pipián, pepino, otros) en

comunidades rurales de los Distritos 2 y 3 (La Montañita, El Zapote, Javier
Jalina, otras).
Creación de viveros forestales de laurel macho, genízaro y coyote en

comunidades del Distrito 6 y 7, para insumo (materia prima) en la elaboración
de muebles y artesanía en madera.
Proyecto de realización de estudio científico y tratamiento de la Laguna o

Charco de Tisma para aprovechamiento de este recurso, como futura fuente
de abastecimiento de agua potable (Municipio de Tisma).
Incentivar el cultivo de soya, maní, ajonjolí, en los poblados del Distrito 2 y 3,

para ser utilizados como insumo en fábricas aceiteras de Municipios vecinos.
Expansión del cultivo de productos no tradicionales (naranja, jocotes,

mandarinas, mangos, mamón, níspero, tamarindo, otros) en los Distritos 5, 6
y 7.
Expansión el cultivo del bambú en comunidades rurales del Distrito 7.
Incentivar el cultivo de la granadilla, calala y chayote en ramadas, como

actividades desarrolladas por mujeres en el Distrito 7.
Incentivar la creación de granjas de animales de corral (cerdos, gallinas,

pelibuey, otros) como actividades desarrolladas por mujeres en las
comunidades rurales de los Distritos 4, 5 y 6.
Expansión del cultivo de plantas ornamentales a través de viveros en

comunidades rurales del Distrito 6.
Fomento del cultivo de sorgo escobero en Distrito 4 y 6, para posterior

elaboración de escobas.
Expansión de la actividad de ganadería extensiva en comunidades rurales de

los Distritos 2 y 4, para abastecimiento del mercado local.
Impulsar programas de asistencia técnica y transferencia tecnológica para el

mejoramiento del hato ganadero.
Activación del cultivo de la palma sabal en comunidades rurales para insumo

en la elaboración de artesanías de palma (sombreros, muñequería, otros)
Implementación del cultivo de jícaro sabanero en comunidades rurales, como

actividad desarrollada por mujeres, para procesado de semilla de jícaro
(suplemento alimenticio) y como materia prima en la elaboración de
artesanías a base de jícaro (maracas, máscaras, etc.)
Creación de fondos revolventes administrados por las mujeres para la

implementación de proyectos económicos a ejecutar en las comunidades
rurales.
Incentivar el desarrollo de la actividad hortícola (tomate, cebolla, papas,

zanahoria, otros) en los centros poblados: Los Altos de Masaya, Las Flores y
Diriomito.
Incentivar el desarrollo de la actividad frutícula (pitahaya, papaya, aguacate,

otros) en los distritos 5, 6 y 7.
Fortalecimiento de los clusters de leche, carne, tubérculos, granos básicos y

hortalizas.
Realización de estudio de factibilidad del cultivo del algodón tradicional

blanco y de colores, en los distritos 1 y 2, cuyos suelos tienen vocación para
este cultivo.
Impulsar programas de apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos

rurales, desde la ejecución de los proyectos rurales hasta la comercialización
de los mismos.
Fortalecimiento del sector transporte en comunidades rurales desde, la

ejecución de proyectos rurales hasta los puntos de comercialización.
Es de importancia señalar que el incentivo a la producción Agrosilvopastoril en el

campo, tiene como objeto la creación de fuentes de empleo en este sector, por lo que
se propone no solamente el cultivo de productos, sino también el fin que tendrán los
mismos para motivar su producción. Para continuar con este ciclo se propone proyectos
que corresponden al sector secundario y terciario, localizados dentro de los centros
poblados:
Establecimiento de un centro de acopio y empaque de granos básicos (maíz

y frijoles) en el centro Intermedio: Las Flores, para posterior comercialización
y distribución a nivel departamental.
Instalación de un centro de acopio de cucurbitáceas (ayote, pipian, pepino,

otros) en el Distrito rural 3 (Centro de Servicios Pilas orientales), para
posterior abastecimiento a la ciudad de Masaya y Capital Managua.
Creación de un centro de recolección de madera de bambú en el distrito

rural 7 (Centro Integrador Vista Alegre).
Establecimiento de un centro para elaboración de canastos y otros materiales

derivados del bambú en el distrito rural 7 (Centro de Servicios El Túnel),
manejado por mujeres, para posterior abastecimiento a Municipios vecinos.
Instalación de pequeña industria procesadora de vinos de diversas frutas

cultivadas en comunidades rurales (níspero, piña, otros) en el centro
Intermedio Diriomito para abastecimiento de mercado local.
Instalación de una planta agroindustrial orientada al procesamiento y

transformación (pulverización) de productos no tradicionales (naranja,
mandarina, mango, tamarindo, marañón) en el Centro Básico El Chilamate
para posterior empaque y abastecimiento del mercado local y nacional.
Selección de sitio para recolección y centro de venta de Granadillas, calalas y

chayotes en el Distrito rural 7 (Centro de Servicios El Túnel).
Establecimiento de un sitio de destace y venta de carne de animales de corral

en el Centro Básico Guadalupe, para el abastecimiento de restaurantes
campestres a nivel departamental.
Establecimiento de un centro de recolección y venta de plantas ornamentales

en el centro intermedio: Diriomito.
Creación de pequeña empresa de compra de sorgo escobero y elaboración

de escobas orientado a mujeres, para el abastecimiento a Municipios vecinos
y Managua, en el centro de servicio Los Pérez.
Creación de un centro de acopio y procesamiento de productos lácteos

(crema, queso, mantequilla) para abastecimiento de mercado local en el
centro de servicios Guanacastillo.
Sector Secundario: Se propone el desarrollo de este sector a través de la

modernización, tecnificación y procesamiento de la industria local y artesanal, en sitios
existentes y creación de nuevos establecimientos.
Para el desarrollo de este sector se propone la ejecución de los siguientes proyectos

urbanos:
Impulsar programas de capacitación a artesanos de la ciudad para mejorar

las técnicas, diseño y pintura del trabajo realizado en madera, cuero, palma.
Construcción, mejoramiento y ampliación de infraestructura de talleres de

artesanía variada localizados en el centro urbano de la ciudad.
Impulsar programa de capacitación, asesoría y asistencia técnica a

productores de pequeña industria artesanal y variada, con perspectivas de
modernización del sector industrial.
Construcción y mejoramiento de instalaciones industriales ya establecidos en

el área urbana (Talleres de hamacas, calzado, hiladores, jugueteros,
artesanos, otros).
Modernización de la actividad productiva en talleres de panificación a través

de la compra de maquinaria y equipos (hornos, batidoras, otros,) en el área
urbana de Masaya.
Diversificación y mejoramiento de la calidad de los productos elaborados en

panaderías, con expectativas de conquistar mercado nacional y extranjero.
Expansión de pequeñas industrias de tostaduría de papas, yuca, plátanos

para empaque y comercialización local e intermunicipal.
Creación de centros de capacitación y especialización del capital humano en

las ramas de artesanía en madera, fibra, cuero, textil y otros, en el área
urbana.
Sector Terciario:
Serán acondicionados y habilitados sitios turísticos existentes y otros habilitados para

este fin, así como establecimientos comerciales de recreación y servicios institucionales
existentes en la ciudad.
Partiendo del hecho que Masaya tiene un turismo cultural y paisajístico propio de la
ciudad, las tradiciones, costumbres, artes, artesanía, mitos y leyendas de este sitio,
serán componentes de gran importancia para el desarrollo y dinamizacion de una
economía local, equilibrado con el desarrollo de un turismo paisajístico que aprovecha
los recursos naturales del departamento, por lo que sugiere la ejecución de los
siguientes proyectos:
Estudio y Diseño de un circuito turístico que incluya a Municipios que

conforman el departamento de Masaya, integrando todos los atractivos
naturales y culturales, como: volcán Masaya, Ciudad de Masaya, mirador de
Diriomito, Laguna o Charco de Tisma, Catarina, San Juan de Oriente,
Niquinohomo, Nandasmo, Masatepe y La Concepción.
Construcción de hoteles de campo, restaurantes campestres, paradores

turísticos y centros recreativos en circuito turístico diseñado al borde de la
laguna, volcán Masaya y Municipios del departamento.
Ubicación de un ranchón de comida típica, venta de artesanía variada y

descanso en hamacas, sobre la ruta de circuito turístico.
12.1. Situación del Empleo y Proyectos Urbanos
En un tiempo aproximado de 20 años, en la ciudad de Masaya se habrá incrementado

el índice de empleo urbano que dará repuesta al nivel de desempleo actual y a la futura
demanda por crecimiento poblacional, disminuyendo el desempleo del 33% al 8.25%,
paulatinamente, habiendo creado así una cantidad de 5,905 puestos de trabajo
anualmente, para poder llegar a estos índices. Estos puestos de trabajo estarán dados
por el desarrollo que habrán tenido los sectores económicos secundario y terciario en
la ciudad.
Entre las actividades económicas de importancia para el sector secundario y que serán
significativas en la generación de empleo, se mencionan: Talleres de hamacas,
hiladores, jugueterías, artesanía utilitaria, calzado, cuero, vestuario, bordados, artesanía
variada, entre otras.
Se pretende establecer y acondicionar locales exclusivos para la realización de

actividades de pequeña industria local, de esta forma las viviendas pasan a ser
solamente habitacionales y se podrán planificar otros proyectos de desarrollo dentro de

los establecimientos económicos y como consecuencia incrementará la capacidad para
contratar más mano de obra.
La ciudad de Masaya concentra un buen número de panificadores, sin embargo, éstos

se han visto afectados por políticas económicas nacionales, por lo tanto, a pesar de la
demanda que tiene este producto a nivel local y nacional, se mantiene estático, es por
esto que se propone lograr; como punto de partida, la modernización y diversificación
de la producción panadera, esto permitirá ofrecer empleos de tiempo completo que
beneficiarán a hombres y mujeres del sector urbano.
Para lograr el desarrollo en este sector se propone la ejecución de los proyectos

descritos en el acápite del sector secundario.
El desarrollo de programas orientados a la preparación de recursos humanos

contribuirá a mejorar la calidad del producto elaborado en talleres artesanales y de
industria local para poder responder a la demanda de empleo que se tiene prevista.
Las actividades a desarrollar en el sector terciario tendrán gran impacto en la

generación de empleo en la ciudad, una acción importante para este fin, es la
preparación de los recursos humanos en perfiles que den repuesta a las actividades
económicas locales y a la demanda de fuerza de trabajo, las actividades comerciales y
de servicio generarán fuerte cantidad de empleo, al haber potencializado el rol de la
ciudad como cabecera departamental. Para lograr el desarrollo se propone:
Establecimiento de un Instituto básico de idiomas para diversificación de

lenguas en la ciudad.
Impulsar cursos técnicos de preparación académica en gestión empresarial,

mercadeo, técnicas de ventas de servicio, diseños y montajes de servicios y
guías turísticos, usos de Internet y manejo de bibliotecas.
Acondicionamiento y mejoramiento de hoteles y restaurantes ubicados en la

ciudad.
Inclusión de la cultura, danza y pintura primitivista de la ciudad, como parte

de los programas educativos.
Ubicación de kioscos móviles de comida típica en sitios estratégicos de la

ciudad.
Establecimiento de un sitio / museo de exposición y venta de artesanía

variada, elaboradas en Masaya.
Establecimiento de un centro de cultura para la promoción del baile

tradicional, danza, pintura, poesía, vestuario, dibujo y escultura, como
actividades culturales propias de la ciudad.
Instalación de cafetines, sitios de Internet, centros de llamada y Kioscos

Establecimiento de un sitio / museo de exposición y venta de artesanía

variada, elaboradas en Masaya.
Instalación de cafetines, sitios de Internet, centros de llamada y Kioscos

Impulsar programas de promoción del turismo de Masaya a través de videos

en diversos idiomas (inglés, español, francés) y en página Web, en el centro
urbano de la ciudad.
Implementación de proyecto de señalización turística en la ciudad.
Creación de montaje de ferias para promoción del turismo en el área urbana.
12.2. Actividades de impacto para el desarrollo económico de Masaya
Transporte de pasajeros: a nivel intermunicipal e interdepartamental, el transporte

tendrá gran desarrollo para la transportación de pasajeros/visitantes que vendrán a la
ciudad a realizar labores comerciales de bienes y servicios, turísticas y otras, para lo
cual hay que disponer de un plan regulador del sector que permita la movilidad y confort
de los/as usuarios, que por consiguiente ofrecerá puestos de trabajo principalmente
para hombres.
Mercado Ernesto Fernández: tendrá un carácter departamental que dará repuesta a la

demanda y oferta de productos provenientes de todos los Municipios del departamento,
por lo que habrá que crear todas las condiciones físicas, ambientales para responder a
la demanda de empleos que se generará en estas instalaciones.
Artesanía: Esta será una actividad que contribuirá en gran manera a la economía de la
ciudad y generación de empleos, actualmente existe un mercado de artesanías que ya
esta saturado, por lo que será necesario la creación de otro sitio con un carácter similar
que de repuesta al desarrollo que se pretende en este sector.
Turismo cultural: Se ha mantenido un turismo cultural que conserva costumbres y

tradiciones, pero éste ha sido incipiente, se propone el desarrollo del sector a través de
la ejecución de dos proyectos que no solamente rescatarán y conservarán su identidad,
sino que también se promocionará la misma, a nivel nacional y será una fuente
generadora de empleo. Por esto se sugiere:
Creación de un sitio de promoción cultural indígena en el barrio Monimbò,

exclusivo para divulgar la historia, costumbres, forma de organización,
leyendas y tradiciones indígenas, administrado por el Concejo de Ancianos
de la localidad.
Establecimiento de un centro de cultura para la promoción del baile

tradicional, danza, pintura, poesía, vestuario, dibujo y escultura, como
actividades culturales propias de la ciudad.
Talleres de pequeña industria: La diversificación y tecnificación de los productos

elaborados en talleres de pequeña industria como: cuero, calzado, madera, otros, serán
establecimientos que generarán puestos de trabajo en el sector urbano, producto de la
demanda que éstos tendrán a nivel local, nacional e internacional.
Una vez reglamentada la zonificación de uso de suelo propuesto se sugiere el

cumplimiento de la misma para el desarrollo de las actividades económicas de forma
ordenada y planificada, con el objeto de crear una economía estable y sin perjuicio a los
componentes ambientales, suelos, fuentes hídricas y por ende a la población.
Por otra parte se propone la creación y/o fortalecimiento de los clusters (aglomerados)
en cada una de las ramas de la producción (industria artesanal, turismo, mueble, cuero)
para lograr una eficiente organización de la economía que permita competir con los
retos e impactos que consigo trae la ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC),
EEUU-Nicaragua.
Siendo el sector agrícola uno de los más impactados con la implementación de estas
reglas económicas, se ha propuesto la potencialización de éste, en las diferentes
comunidades rurales que, de acuerdo a su ubicación geográfica, cantidad de
pobladores e importancia socioeconómica, tendrán un centro intermedio que será un
punto estratégico para continuar una cadena productiva.
Para obtener la cantidad y calidad de productos necesarios para enfrentar una

competencia en la comercialización nacional e internacional se recomienda, como
punto de partida las siguientes acciones:
Organización de las y los productores por rama económica (agricultores,

ganaderos,productores de frutas, hortalizas, yuqueros, otros)
Implementación de programas de incentivo y financiamiento a productores.
Coordinación de las organizaciones de productores con la empresa publica,
privada y gobierno Municipal.
Fortalecimiento del sector transporte desde los sitios de producción agrícola.
Orientar inversión del Gobierno Municipal a la apertura, mejoramiento
mantenimiento de caminos en zonas de producción.
Capacitación y asistencia técnica constante.
Intercambio de experiencia con productores/as residentes en países que
forman parte de la zona de libre comercio.
Otro sector que recibirá gran impacto en el desarrollo de sus actividades será la
pequeña industria local y artesanal, de gran importancia para la economía de la ciudad
de Masaya y por ende será fundamental para el desarrollo económico. Sin embargo, un
aspecto que vale la pena señalar, es que los productos que se elaboran son propios de
la zona, con características particulares que los identifican por ser elaborados
manualmente y que representan los rasgos culturales de la población.
Un elemento que se suma al desarrollo del sector es la comercialización internacional

que mantiene. Partiendo de las oportunidades dadas se recomiendan las siguientes
acciones:
Organización del sector por ramas industriales (hamaqueros, zapateros,

panaderos, jugueteros, hiladores, otros)
Estricta supervisión y control de la calidad de los productos.
Programas de incentivo y financiamiento al sector de industrial local y
artesanal.
Atención, monitoreo y seguimiento a la producción industrial por parte del
gobierno local.
Coordinación de los/las productores con la empresa pública y privada.
Modernizar y diversificar productos.
Capacitación constante y actualización de recursos humanos.
Acondicionamiento de instalaciones industriales.
12.3. Propuestas demográficas
En las propuestas demográficas no se pueden adoptar metas para lograr un índice en

la disminución de la fecundidad, pero se pueden adoptar acciones de carácter social
que permitan el control reproductivo, las instituciones sociales juegan un papel
fundamental para lograr este fin, para ello se proponen las siguientes acciones:
1) Reducir la incidencia de embarazos en adolescentes y embarazos no deseados a

través de una educación sexual integral, que permita el conocimiento científico
sobre causas y consecuencias en el ámbito social, económico y desde el punto de
vista médico, que consigo traen estas acciones.
2) Aumentar significativamente la participación de hombres y mujeres en igualdad de

condiciones, en la toma de decisiones en la planificación familiar, específicamente
el número de hijos que desean tener, así como las consecuencias que implica la
procreación de un hijo, desde su etapa de preparto hasta llegar a prepararlo física,
sicológica, laboral y profesionalmente para insertarlo en la sociedad.
3) Unificar esfuerzos a través de la coordinación y ejecución de acciones entre las

diferentes instituciones sociales de carácter públicas y privadas que actúan en este
campo, principalmente: MINSA, MIFAMILIA, PROFAMILIA, IXCHEN, IGLESIAS y
otras.
XIII. ESTRATEGIAS, ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL

PLAN MAESTRO DE DESARROLLO URBANO
MASAYA 2004 -2024
13.1. Estrategias para la ejecución del PMDU de Masaya
Para dar cumplimiento al Plan Maestro de Desarrollo Urbano de Masaya en sus

diferentes etapas se hace necesaria la interrelación de todos los actores y
organizaciones principalmente del gobierno local para concertar políticas, programas y
proyectos de forma consensuada entre las estrategias definidas para lograr este fin, se
consideran:
1.- Priorización de los Proyectos de forma concertada.

2.- Promover la inversión privada de manera coordinada con el gobierno local.
3.- Considerar planes, programas y proyectos que maneja la Unidad Ambiental
concatenados con los identificados en el Plan de Desarrollo Urbano.
4.- Incorporación de los proyectos planteados en el PMDU en el Plan de Inversión
Municipal.
5.- Creación de resoluciones y ordenanzas que le den carácter legal a las acciones
dirigidas a la consecución del Plan Maestro de Desarrollo Urbano y sus
regulaciones.
13.2. Etapas de ejecución del PMDU de Masaya
Primera Etapa:
Realización de estudios detallados del sistema de agua potable, aguas

residuales, pluviales y riesgos de la ciudad.
Ejecución de programas de fomento de producción agroindustrial y ganadera
en comunidades rurales.
Promoción de programas y proyectos dirigidos al desarrollo turístico del
Municipio/Departamento.
Ejecución de programas y proyectos orientados a la modernización del sector
industrial y artesanal en el área urbana.
Programas de apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos rurales de
cara a facilitar la transportación de la producción.
Creación y mejoramiento de rutas de transporte a las comunidades carentes
de este servicio.
Segunda Etapa:
Ejecución de programas y proyectos derivados de los estudios detallados

sobre el sistema de agua potable, aguas residuales, pluviales y riesgos.
Mejoramiento de establecimientos económicos de comercio, recreación y
turismo instalados en la ciudad.
Programa de renovación urbana que incluye mejoramiento vial, construcción
de terminal de transporte, mercado Municipal y otros equipamientos.
Impulso de programas de construcción y mejoramiento de viviendas en áreas

existentes y proyectadas.
Tercera Etapa:
Consolidación de programas y proyectos económicos en comunidades

rurales y en la ciudad.
Dotación de equipamiento e infraestructura en zonas de expansión
habitacional
Fortalecimiento del sector turismo a nivel local y departamental.
13.3. Organización
Como parte de la estructura organizativa de la Alcaldía, se propone la creación y

fortalecimiento de La Dirección de Planificación Municipal con su respectivo Manual de
Funciones, estará bajo la autoridad del Alcalde, y entre otras, tendrá la finalidad de
ejecutar, monitorear, controlar y dar seguimiento al Plan Maestro de Desarrollo Urbano.
La oficina de Proyectos y Control Urbano estarán subordinadas a la Dirección de

Planificación Municipal para lograr la coordinación, manejo y ejecución de los
programas y proyectos derivados del Plan de Desarrollo Municipal.
XIV. RECOMENDACIONES GENERALES
Se regulará el uso de carretas para transporte urbano colectivo, mejoramiento

y ampliación de rutas con la finalidad de dar cobertura a todos los barrios
actuales y en las áreas proyectadas, fluidez del transporte colectivo ordinario
y expreso tanto urbano como rural y fortalecimiento del sector en zonas de
crecimiento productivo del campo a la ciudad.
El vertedero requiere del diseño y construcción de un sistema de relleno

sanitario acorde con el volumen de basura producida en la ciudad y la
selección de basura orgánica e inorgánica, la primera deberá ser utilizada
para la producción de abono orgánico (compostaje) y la segunda para ser
vendida a empresas que se dedican al reciclaje.
Realización de un estudio de prefactibilidad para la dotación de un sistema de

drenaje pluvial completo para el actual área urbana y posterior conexión con
las nuevas áreas de crecimiento.
Incluye el entubado del cauce norte que permitirá la integración de la trama

urbana existente.
Construcción del sistema de drenaje pluvial en la ciudad y obras civiles en

los sitios de convergencia de agua, cauces naturales, desnivel de terreno,
pendientes, otros. También se deberán reforestar las orillas de cauces para
evitar erosión y arrastre de sedimentos.
Realización de estudio para localización de nuevas áreas y formas de

tratamiento y disposición final de aguas residuales de tipo doméstico.
AGRADECIMIENTOS
El presente documento ha sido elaborado en el marco del Programa de
Fortalecimiento y Desarrollo Municipal PFDM INIFOM-BID NI /1086, ejecutado por
el INIFOM bajo la dirección de:
Presidente Ejecutivo: Dr. Jairo Fajardo

Director Administrativo Financiero: Lic. Luís A. López
Coordinadora Técnica del Programa: Arq. Elena Orozco
Contraparte del Área Desarrollo Urbano del Programa: Arq. Donald Galeano
El Programa es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

coordinado por:
Especialista Multisectorial para la representación del B.I.D para Nicaragua:
Sra. Hazel Lara Pordoy
Asistente de Proyectos para la representación del B.I.D para Nicaragua: Lic
Carolina López
Este documento fue discutido y aprobado por:

El Señor Alcalde de la Municipalidad de Masaya ,el Ing. Orlando Noguera Vega ,
el Vice Alcalde Dr. Félix Trejos Trejos y los Honorables Miembros del Concejo
Municipal de la Alcaldía de Masaya .
Participaron en la consulta y elaboración del documento:

Las autoridades de La Dirección Política y Técnica de la Municipalidad de Masaya;
Miembros del Honorable Consejo Municipal; Miembros del Comité Técnico Urbano,
el Comité Consultivo Urbano y Funcionarios de la Alcaldía de Masaya en general.
Comité Técnico Urbano:

Lic Rosa Argentina García Proyectos
Ing. Julio Gutiérrez Prado Planificación y Control Urbano
Ing Manuel Prado Obras Públicas
Sr. Bernardino Bermúdez Defensa Civil
Sr. Álvaro Velásquez Catastro
Ing Manuel González Servicios Municipales
Lic. Ligia Arauz Orellana Medio Ambiente
Lic. Martha Laguna Tributación
Arq. Julio Ruíz Vivas Urbanismo
Agradecimiento especial al Lic Iván Hueck Alcalde periodo 2000 – 2004
Asesoría al Concejo Municipal y Funcionarios de la Alcaldía de Masaya por parte

de:
La Ing Ana Aragón Consultor Residente en Masaya por parte del Consorcio
Internacional GPI – DOXA – CICODE.
Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA

231
Consultoría externa para la elaboración del PMDU:

La Arq. Maria del Socorro Rodríguez Jirón y La Lic Yolanda Rodríguez Hernández
Dirección y coordinación del proceso
El Arquitecto Fernando Morales Alonso
Coordinador del Área Desarrollo Urbano del
Consorcio GPI-DOXA-CICODE
La Asistencia Técnica fue prestada por el Consorcio GPI-DOXA-CICODE

Director General: Carlos Asenjo Alli
Director Internacional: Fernando de la Torre Fernández
Directora Ejecutiva: Alina Sálomon Santos
Correo electrónico: gpi@gpiconsultores.com
Dirección: c/Rios Rosas 47, (28003) Madrid (España)
Agradecemos los aportes de las autoridades y personalidades antes mencionadas,

así como a quienes participaron en el proceso por su importante contribución que
permitió engrandecer la calidad de la presente obra.
Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA

232

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Masaya

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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y

PLAN MAESTRO DE DESARROLLO

CONSORCIO GPI – DOXA – CICODE

El trabajo a continuación presentado corresponde a la PLAN MAESTRO de

El "Plan Maestro de Desarrollo Urbano " constituye un instrumento de planificación,

La Fase de formulación de la PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO, se realizo a

El PMDU se complementa con el Plan Regulador de la Ciudad, instrumento técnico

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA i

1.1- Generalidades del Departamento de Masaya

El departamento de Masaya se localiza en la región central del Pacífico, forma un

Tiene una extensión territorial de 590 kms2, constituyéndose en el departamento con

Los límites departamentales son:

Al norte con el Río Tipitapa, Managua.

La población departamental es de 324,885 habitantes con una densidad poblacional de

Según la división política administrativa está conformado por 9 municipios: La

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 1

Sistema de Información Territorial de Masaya (SIT).

El territorio departamental presenta un relieve inclinado que desciende de la meseta de

El clima se clasifica como tropical, presentando dos estaciones marcadas: seco en

Las actividades económicas principales del departamento se desarrollan a partir de la

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 2

1.2. Características Generales del Municipio de Masaya

El Municipio de Masaya se encuentra situado a 29 kms. al sureste de Managua. Está

Sus límites municipales son:

Al norte con el Municipio de Nindirí y Tisma.

Nº Comarca Comunidad Nº Comarca Comunidad

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 3

Ana Tabla Amarilla La Reforma II

Para el año de 1971 su población estaba constituida por 45,174 habitantes,

1.3. Características Físico Naturales

El Municipio de Masaya tiene un clima clasificado como Sabana Tropical (cálido y

El Municipio se encuentra ubicado en la llanura interlacustre que abarca desde el

Esta llanura es de origen aluvial, constituida principalmente por materiales piroclásticos

Las mayores alturas están conformadas por el Cerro La Barranca y el Coyotepe.

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 4

La topografía es levemente ondulada con pendientes de 1.5% en su parte norte a

El riesgo sísmico es alto y es causado por la actividad tectónica dinámica en el borde

El riesgo volcánico más alto se encuentra en la Ciudad de Masaya, por encontrarse en

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 5

Su principal cuerpo de agua lo constituye la Laguna de Masaya, localizada en el

Es una laguna de origen volcánico, cuyas características son las siguientes:

En la actualidad el Municipio de Masaya no posee bosques, cuenta con algunas

1.4. Uso del Suelo

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 6

Zona urbana central.-

Zona peri-urbana, cercana al Mercado Ernesto Fernández.-

En esta área se encuentra el asentamiento Las Malvinas con problemas de drenaje.

Zona rural este.-

Se encuentran las Comarcas El Túnel, Pacayita, Diriomito, Valle de la Laguna. Son

Zona rural norte.-

En estas comunidades predominan áreas agrícolas con presencia de árboles frutales

Conos volcánicos y Laguna.-

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 7

1.5. Aspectos Socioeconómicos

Población y densidad poblacional.-

1.6. Actividades Económicas

La principal actividad económica descansa en el sector terciario (comercio formal,

La pequeña industria artesanal ocupa un lugar importante dentro de las actividades

La actividad económica agrícola ocupa aproximadamente unas 5,000 manzanas

Plan Maestro de Desarrollo Urbano Ciudad de Masaya ALCALDIA MUÑNICIPAL DE MASAYA 8

1.7. Situación de la Vivienda

En base a estimaciones se considera que a nivel municipal se registra un total de

1.8. Infraestructura Técnica

Los servicios de infraestructura presentan déficit debido principalmente a la debilidad