ASPECTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION * Origen de la Administracin La administracion como prctica humana es tan antigua como la humanidad.

Esta aparece cuando el hombre pasa de nmada a sementario; cuando siente la necesidad de cooperar con la finalidad de conseguir objetivos primarios de tipo animal o instintoideos, ejemplo de estos objetivos son: alimentacion, sed,sexo, sueo ect. En este primer intento de cooperacin, parece la primera categora del proceso administrativo que es la planificacin. La planificacin es una categora del proceso administrativo y es de caracter intelectual, esto quiere decir que desde que el hombre piensa en realidad cualquier actividad en pos de sus objetivos, ah comienza el proceso administrativo. Se puede decir que la administracin como ciencia o diciplina es ms antigua que la mecina, matemtica, la teologa, la fsica, la astronomia,ect. *Importancia de la Administracin La administracin es de naturaleza humana, dado que se realiza a travs de pensamiento racional del hombre. El inters en esta ciencia crece a medida de que esta sociedad evoluciona y demanda una mayor cantidad y calidad de bienes y servicios para su consumo. La administracin se encuentra presente en cualquier actividad por pequea que sea, que realiza el hombre, esto es asi por que la planificcin, la organizacin, la direccin, el control, la toma de decisiones, la coordinacin y la comunicacin son las categorias que llevan a la concretizacin de la produccin en las organizaciones. Sin el proceso administrativo, que es un ordenamiento lgico y racional, sera imposible producir bienes y servicio para el consumo y satisfacin de necesidades de la sociedad. El papel que la administracin juega en las sociedades, es protagnico frente a cualquier otras ciencia, tecnica o diciplina, ya que en la plactica todo el quehacer humano debe hacer uso del proceso administrativo. Esto quiere decir que todo individuo, no importa su ocupacion, profesin o sexo es un administrador, en este sentido la administracin se convierte en la diciplina ms practicada por el hombre. Peter Drucker dijo en una ocacin no hay pases pobres ni pases ricos, lo que existe pases pobremente administrado y pases ricamente administrado, denotando con esta sentencia que el llamado desarrollo y subdesarrollo es cuestin de aplicar eficientemente los mtodos y estilos de cuestion de las organizaciones, sean publicas, privadas o benficas. Estas aseveraciones quiere decir que aquellos paises que tiene un mayor nivel de vida y desarrollo tecnologico, tiene ms alto grado de racionalidad en el manejo y aplicaciones de la tecnicas utilizadas en el proceso administrativo. En los paises del sur existe lo que hemos llamamos Crisis de Identidad de la Administracin como carrera profecional esto es, el desco nocimento de la aplicacin efectiva del proceso administrativo que las empresas hacen relidad en su filosofa que es la maximizacin de beneficios y la minimizacin de costos. 1

La administracin cientfica surge para agiliza, recionalizar y aumentar la productividad. La administracin en el mundo moderno es indispensanle, no solamente en las empresas e industrias sino en todo tipo de organizacin. El papel que desempea la administracin ente las organizaciones productivas es sumamente importante, ya que las complejas relaciones que se producen en las industrias modernas hacen necesario organizar racionalmente el trabajo. Solamente atravs de tnicas y procedimientos administrativo, elaborados deacuerdo con la realidad de un pas, es que se puede cumplir con eficacia con los procesos de produccin, distribicin y consumo de bienes y servicios que las empresa producen. *Conceptos Bsicos de Administracin a La administracin se ha llamado El Arte de hacer las cosas por conducto de las personas, Esta definicin, que se debe a Mary Parker Follet, llama la atencin al hecho de que los gerentes alcanzan las metas organizacionales haciendo que otros lleven a cabo las tareas necesarias, pero no realizando ellos mismo tales tareas. b La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los mienbros de una organizacin y de utilizar todos los dems recursos para alcanzar metas declaradas. La Planificacin: Implica que los gerentes precisan metas y acciones de antemano. Sus acciones suelen basarse en algn mtodo, plan o lgica, ms bien en una corazonada. La Organizacin: Significaque los gerente coordinan los recursos humanos y materiales de la organizacin. La efectividad de una empresa depende de su capacidad para poner sus recursos al servicio de sus mentas. La Direccin: Describe los herentes dirigen a sus subalternos e influyen sobre ellos haciendo que lleven a cabo las tareas. d El Control: Significa que los gerentes tratan de que la organizacin se esta encaminando a sus metas. La administracin es la utilizacin ptima de los insumos que entran a la empresa para formar parte de un proceso de produccin. Dnde esta la administracin? Es una ciencia o una tcnica, un arte o una profesin? Aqu pretendemos colocar a la adminisracin dentro de algunas de las categoas del universo del conocimiento. Para ello analizamos los diferentes continentes del conocimiento: el de la ciencia, el de las tcnicas y el de las artes, tratando de establecer sus proporciones y sus posibilidades trascendentes, mediante una clara identificacin de los contenidos de cada un, as como tambin una comprencin de sus notas distintivas, se podran enunciar las hipsis bsicas sobre la categorizacin de la administracion. 2

Brevemente Analicemos estas Categorizaciones: Exite varios conceptos de ciencia, uno de ello expresa en la siguiente forma: Ciencia es el conjunto de conocimiento organizados que forma una rama del saber humano. En este sentid puede considerarse como ciencia, ya que requiere de estudio debidamente estructurados para su conocimiento. Puede la administracin conciderada como un arte, ya que comprende un conjunto de reglas tcnicas y las reglas tcnicas se refiere al hacer, o sea al arte. Por una parte, la ciencia norma, por otra parte la tcnica proporciona al administrador los medios, mtodos, instrumentos y procedimientos que facilitan su actuacin en los medios. La administracin puede considerarse como una profesin por que es un conjunto de conocimientos especializados para guiar, ensear, servir y aconsejar a otro, entonces la administracin es una actividad profecional. Relacin de la administracin con otras ciencias Debido a que la administracin es algo inherente a la actividad humana en todos los sentidos, tiene una estrecha relacin con las ciencias sociales, tal como se detalla a continuacin. Esta relacin establece sistemticamente con: la Sociologa: Esta ciencia estudia el comportamiento del hombre en colectividad y de manera individual, est relacionada con la administracin en cuanto al anlisis del liderazgo y de la participacin dentro de las empresas. la Psicologa: Se relaciona estrechamente con la administracin a travs de la motivacin, los conflictos y en sentido general, por medio de estudios sobre la complejidad del funcionamiento del individuo ante el trabajo y ante sus compaeros. La Antropologa: Proporciona la historia del hombre y la forma antigua de vida en sociedad. A dems aporta la evolucin social hasta nuestros das, dando as la oportunidad de visualizar el desarrolo humano y las facetas que debe mejorarse para ofrecer mejores condiciones de vida a travs de la produccin. d La Economa: individualmente, es una de las ciencias mas estrechamente relacionadas con la administracin, ya que las actividades econmicas interactanan con las estratejias y planes administrativos, en busca de lograr los mayores beneficios para las empresas. e La Poltica: Al igual que la economa, las ciencias politicas son claves para el administrador, ya que los fenomenos 3

politicos afectan de mucha s formas la labor empresarial. f La Estadistica: toda decisin tomada debe basase en datos y registros estadsticos confiables y en tal sentido, es necesario dominar los trminos y variables estadsticas. De lo contrario, no estaremos en capacidad de interpre informaciones claves sobre ventas, produccin ect. gLas Ciencias Juridicas: Estas tienen estrecha relacion don la administracin a travs de las leyes y reglamentos que utilizan en todo proceso de produccion que se verifica en las organizaciones. DIFERENDIA Y SIMILTUDES ENTRE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y PRIVADA En principio la administracin es una sola, tanto la gestin pblica como la privada, funcionan con los mismos principios y ambas persiguen eficacia y eficiencia en la produccin de los bienes y servicios que demanda la sociedad para satisfacer sus necesidades. Lo que pasar la administracin pblica de la privada son los objetivos fundamentales, que vienen dados por la produccin de los vienes y servicios. Puesto que la empresa privada busca siempre un lucro peculiario y la administracin pblica un lucro social. Ambos campos de estudios, La administracin pblica y la privada tienen una similitud. Ambas administraciones son reas especializadas de la ciencia de la administracin y sus principios y tecnicas poseen fundamentos cientifcos comunes. No optante entre ambas concepciones resulta evidente que existen diferencias. *Diferencias: a Tamao y Complejidas: el tamao y la complejidad de la administracin pblica y la diversida de actividades que la integran hacen que la tma de desiones y la coordinacn entre sus diferentes sectores sean dificiles y complejas. b Utilidad Monetaria: La administracin privada tiene un incentivo y mtodo de clculo, esto quiere decir que busca utilidad monetaria. Mientras que la pblica busca pretender satisfacer necesidades sociales. c Rigidez Legal y Reglamentaria: Existen diferencias en los metodos de accin que se tienen en uno t otro sector. As en la administracin pblica existeuna mayor rapidez legal y reglamenteris para garantizar que el poder se ejerza dentro de los lmites legales. Esta no se da en la administracin de negocios donde predomina la celeridad y eficiencia de gestin. Ausencia en el sector pblico de estabilidad y motivacin: En la administracin privada la vigencia de los pricipios y sus propias realizacines se logran con mayor dinmica y e ah el criterio bastante socorrido de que la administracin de que la administracin privada es eficiente, en contraste e la administracin pblica. LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MEDIA *Introduccin:

Despus la caida de el imperio Romano, Europa Occidental fue reducir las necesidades elementales de la autoconcervacin. Las necesidades a que se enfrentarn las personas fue a enplear a indibiduos mas fuertes para la protecin de los robos, asesinato y la violencia, pagandoles a estos con su servidumbre, incluyendo la prdida individual. Dadas esas condiciones, el crecimiento de las instituciones feudales fue natural e inevitable, el sistema feudal fue una extencin de las que aparecieron en los ultimos dias del imperio romano, ejemplo de esto fueron los poderes concedido por la corona a los terratenientes ricos y as empez la prctica entre los pobres terratenientesde seder sus propiedades de sus tierras a cambio de proteccin. En la edad media se notaron signo evidente del estudio y aplicacin del proceso administrativo y de sierta racionalizacin de propiedades, las obligaciones y funciones administrativas. *La Organizacin Feudal. Conocida como poca obscurantista, este sistema domin Europa por cuatro centurias. Esta organizacin fue de gradacin, con grados descendientes de la autoridad delegada. En la cima de la piramide feudal esta el emperador o rey, perteneciendo a estos todas las tierras y sus domiios. Sediendo el resto a la ms alta noblesa. Los grandes vasallo de la corona reteneranesos feudos con la condicion de rendir siertos servicios especificos, principalmente militares y financiero, de igualmanera esos vasallos exigieron servicios a susu subvasallos. Este sisitema de subfeudalizacinacab en una en una sucesiva graduacin hacia bajo hasta la ms pequea unidad feudal; el seor feudal tenia arrendado dependiente, libres y siervos. En este sistema el seor feudal detentaba sobre la tierra un dominio de contenido patrimonial, cuyos aspectos jurdicos podrian variar en determinado momento. El detentador de ese dominio ejercia poderes civiles y militares normativos y ejecutivos cuya gestin de administracin tiene la caracterstica de una organizacin privada. Lo que el feudalismo puede ensear a los estudio de organizacin se concentra principalmente en en el principio de la delegacin. El feudalismo fue un sistema se organizacin poltica eminente decentralizado, donde la actividad econmica preponderante era la agricultura. La estructura feudal de la sociedad comenz a declinars cuando aparecieron la industria, el comercio y la vida minicipal que eran actividades que quedaban fuera del marco del feudo y el beneficio, por tanto, inadmisible por el feudo. LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MODERNA (TEORIA CLASICA) La Escuela Carmeralista, sus precursore: Los pioneros en el estudio cientfico de administracin fueron los representantes de la escuela Cameralista, profesores y administradores pblicos germanos y austriaco, iniciada desde el ao 1550, llegando a su mximo explendor en el siglo XVIII. La escuela Cameralista es la respueste de las tcnicas al servicio de la monarqua absoluta, que demandaba mayor organizacin y eficiente prctica administrativa para la mejor marcha de los asuntos reales y la debida proteccin y conservacin de su patrimonio. 5

Es as como surgen cientfico y estudiosos de la administracin, quienes aportan sus conocimientos con la elaboracin de instrucciones y normas exclusivamente administrativa. Estas normas sustentaron la escuela del pensamiento Cameralista . *Prepursores de la escuela Cameralista: esta lleva a las universidades prusianas las enseanzas de la administracin. La elaboracin de este pensamiento administrativo contenida en la exuberante documentacin que adems de Justin produjeron George Zinhe profesor de Lei Pzig, Johan, Hahob, Monger, Sunmantter y Friedrich. Estos autores y tericos resumieron cientficamente el pensamiento Cameralista. *Influencia de la Revolucin Francesa en el estudio de administracin: Esta influye poderosamente en Francia y en toda Europa para propiciar profundas transformaciones en el ordenamiento jurdico. Este singular acontecimiento poltico adem de fomenta el establecimiento de un orden constitucional, dodende quedaron instituidos loa derechos de los ciudadnos franceses, tambien delimit las funciones y atribuciones de los servidores pblicos y los derechos de particulares en sus relaciones con la administraciones pblica. El estado del derecho rento el pensmiento administrativo hacia aconceptos legales. Este estado de derecho postula la consepcin tripardista del estado: Poder Ejecutivo: Aplica las leyes emanadas del legislativo. Poder Lejislativo: Hacen las leyes y deroga las existentes. Poder Judicial: Impone sanciones a los transgresores de las leyes e interpreta y dirime las diferencias entre las personas. *La Revolucin Indutrial, Impacto en la Administracin: La revolucion industrial iniciada al principio del sigloXVIII, debido al invencin de nuevas mquinas en la industria, se a reconocido como una revolucin tanto, tcnica como de carcter. El termino <<Revolucin Industrial>> se aplica a los cambios sociales y econmicos que tuvieron lugar y que marcan la transicin de una sociedad sobre una base agrcola una base industrial. La sustitucin de los hombres por las mquinas de vapor y posteriormente, la electricidad, as como la utilizacin de mano de obra especializadas, increment enormemente la produccin de bienes de consumos. La revolucin Industrial a originado cambios trascendentales en la administracin de las empresas, tales como: Problemas laborales, coordinacin de trabajos, controles gubernamentales, dispersin de la propiedad en acciones, creacin de grandes organizaciones, fijacin y regulacin de precios, fijacin y regulacin de salarios, divisin del trabajo, aumento de la produccin, etc. La Revolucin Industrial se caracteriz por una marcada divisin del trabajo,as como por una situacin cambiante en los mercados motivos que dan surgimiento a la administracin como ciencia al coodinar y orientar los esfuerzos individuales de acuerdo con estos cambios. *H. Fayol: (18411925) La administracin cientfica tena por objetivo aumentar la productividad del taller y del trabajo individual. La otr rama de la administracin clsica la teora clsica de la organizacin. Se origina en 6

la necesidad de encontrar guias para administrar organizaciones complejas, tales como fbricas. A Fayol se le reconoce como fundador de la escuela Clsica, no porque fuera el primero en investigar, sino porque fue el primero en sistematizar. Fayol crea que la buena prctica administrativa sigue siertos patrones que puede identificar y analizar. Desde esta idea bsica sac un plan de una doctrina coherente de administracin, doctrina esta se conserva en gran parte de su validez hasta nuestros das. Fayol fue un existoso ejecutivo y siempre insisti en que su xito se deba a los mtodos que empleba y no a sus capaciades personales. El creia que con previsin cientfica y mtodos adecuados de administracin, los resultados satisfactorios son inevitables. Fayol insisti en que la administracion no era un talento personal sino una habilidad como cualquier otra, fue una contribucin importante de pensamiento administrativo. Generalmente se haba credo antes << el gerente nace, no se hace>>,que la prctica y la esperiencia slo eran tiles para aqello que ya tenan las cualidades innatas de la administrador. Por el contrario l crea que la administracin se puede ensear una vez que se comprendan sus principio bsicos y se formule una teora general. Grupos Propuestos Por Fayol OPERACIONES Tecnicas Comerciales Financieras Seguridad Contabilidad Administracin FUNCIONES QUE INCLUYEN Produccin, fabricacin y transformacin. Compra, venta y cambio. Busqueda y manejo de los capitales. Proteccin de bienes y personas. Balance, costos, inventarios, estadsticas,etc. Previsin, organizacin, control, direccin y coordinacin.

*Administrar: Es prever (planificar),organizar, dirigir, coodinar y controlar. *Prevenir: Estructurar el futuro y articular el programa de accin. *Dirigir: Es hacer funcionar el personal. *Coordinar: Es relacionar, unir y armonizar todos los actos y todos los esfuerzos; humanos en la empresa. *Controlar: Es procurar que se desarrolle de acuerdo con las reglas establecidas y las rdenes dadas. Estas definiciones se ven completadas por una serie de elementos que Fayol los incluye y a los cuales le llam <<Principios basicos de la Administracin>> que hasta la fecha en mayor o menor grado, forma el pilr de toda organizacin, ya sea comercial, industrial o de servicios, particular o guvernamental. Los principios bsicos de la administracin sustentados por Fayol son: Divisin del Trabajo: Dice: Cuando m se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempear su oficio. Autoridad: los gerentes tienen que dar rdenes para que se hagan las cosas. Disiplina: Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y gonvenios que gobiernan las empresas. Unidad de Mando: Cada empleado debe resibir instrucciones sobre una operacin particular de una sola persona.

 Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidos por una sola gente, que use un solo plan. Subordinacin del Inters Individual al bien Comn: En cualquier empresa el inters de los empredos no debe tener mayor importancia que los intereses de la organizacin como un todo. Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe ser equitativa, tanto para los empleados como para los patrones. Centralizacin: La disminucin del papel de los subalternos en la toma de decisiones es centralizacin. Aumentar su papel es descentralizar. Jerarqua: La lnea de autoridad en una organizacin representada hoy por cuadros y lneas en un organigrama, pasa en orden de rango desde la alta gerencia hasta los niveles ms bajos de la empresa. Orden: Los mteriales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular cada individuo debe ocupar el cargo o posicin ms adecuado para l. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subordinados. Estabilidad de Personal: Una alta tasa de rotacin de personal no esconveniente para el eficiente funcinamiento de una empresa. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertada para concebir y llevar a cabo sus planes an cuando aveces cometan errores. Espritu de Compaerismo: promover el espritu de equipo dara a la organizacin un sentido de unidad. TEORIAS DE TRANSACCION MAS ORIENTADA AL PERSONAL Neoclsicos: Los sucesores de los clsicos, este grupo de ideas sobre la teora administrativa esta formdo por los continuadores de los clsicos de la administracin. Hay dos grupos de tericos neoclsicosque son: La Escuela Neoclsica, el cual siguio el pensamiento Administrativo Industrial sustentado por Tailor; y la otra el la Escuela Neoclasica, que siguio que siguio el pensamiento de Direccin y Administracin general que se ubica en una tarea de continuidad con las propuestas de Fayol. PREPURSORES DE LA ADMINISTRACION (NEOCLASICOS) *Frank B. Gilbreth H. (18691924): El mostr un inters tanto por los seres humanos como por su esfuerzo;aplicando a este inters una capacidad enorme para el detalle de organizacin. *Oliver Sheldon (18941951): Sheldon deca que la forma presente de la industria est determinada en un amplio sentido, por la interrelacin de fuerzas y tendencias, tanto dentro como fuera de la industria. *Escuela del Comportamiento Humano: Esta escuela surgi en parte poque los gerentes encontraron que el enfoque clsico no alcanzaba una total eficiencia de produccin y armona en la planta. *Hugo Munsterberg(18631916) El Nacimiento de la sicologa Industrial : Su contribucin principal fue aplicar la herramientas de la sicologa para ayudar a alcanzar los mismo objetivos de productividad que se buscaban con otras teoras administrativas. Munsterberg sostuvo que la prouctividad se poda aumentar en tres formas: encontrando la mejor persona posible, esto es el trabajador cuyas cualidades mentales lo destacan como el ms apto para el oficio. Creando con el menor trabajo posible las condiciones psicolgicas ideales para maximizar la productividad. 8

 Mediante el empleo de influencia que Munsterberg llama el mejo efecto posible para motivar a los trabajadores. *Mary Parker F.(18681933): Naci en Boston, EUA y fue una de las ms importantes estudiosas de la administracin y su aplicacin en la prctica. Seal que los argumentos del mtodo Cientfico se podan aplica a los problemas de las Relaciones Humanas, uniendo as los principales corrientes empresariales. Tambien se refiri a los elementos esenciales del Mando y la Coordinacin como elemento importantes en la administracin. *Elton Mayo y el Movimiento de la Relaciones Humanas(18801949): Las relaciones humana se definen a travs de reconocer a las personas como tal. Relaciones humana se usa para describir la manera en que los gerentes actan con su subalternos. *Experimento de Hawthorne: Elton Mayo y un grupo de investigadores en la universidad de Harvard estudiaron el comportamiento humano en asistencia de trabajo en la planta de la compaia Western Electric en Hawthorne de 19927 a 1932. Este experimento llev a Mayo a un descubrimiento importante: Que la atencin especial (como por ejemplo, ser elejido para participar en un estudio que apoya la alta gerencia) suele hacer que los trabajadores aumenten el esfuerzo. Este fenmeno se conoce como el efecto Hawthorne. *Duglas M. McGregor19061964): McGregor, como Mayo, se dedic al estudio de la conducta humana en el trabajo, el desarrollo un enfoque para una administracin eficaz. Su contribucin ms impotante fue el departamento de la Teoria X/ Teoria Y de la filosofa de la Administracin, que crea necesaia para hacer frente a las necesidades actuales y futuras de la administracin. *Teoria X e Y de McGregoror: Sin lugar a dudas, esta teoria constituye uno de los dos enfoques del compotamiento gerencial ms conocido en el mundo occidental. El planiamiento es sencillo, aunque no por ello poco profundo. Parte de que <<en la mayor parte de las obras que se han escritosobre organizacin y en mucha prctica y orientaciones administrativas corrientes>>,que acepta, inplcitamente, los siguientes postulados: a El trabajo resulta desagradable para la gran mayora de la gente. b La ambicin no es comn entre los individuos. Debido a ello las personas desean tener poca resposabilidad y prefieren ser rigidas, en vez de esar su propia iniciativa. c la creatividad, en cuanto a la solucin de problemas dentro de la organizaciones, es bastante escasa en la inmensa mayora de las personas. A los individuos es necesario controlarlos estrachamente, a fin de que cumplan con sus obligaciones laborales. La motivacin ocurre solo en los primeros niveles de necesidades; es decir, las fisiolgicas y de seguridad. A la labor de jefatura bajo estos principios la llama<<Teora X>> y afirma que es la que comnmente se desrrolla en las empresas a cualquier nivel gerrquico, con lo resultados consbidos. McGregor plante que los gerentes y subordinados podran cambiar de actitudes, la nueva posicin queda definida por la llamada <<Teoria Y>>, y que agotaba los siguientes puntos principales: El trabajo, en la edad adulta, es como el juego en la infancia, y por lo tanto puede ser una fuente de satisfaccin para los individuos, si se controla una serie de circunstancias que son, de por si 9

controlables. b) Las personas son perfectamente capaces de realizar lbores de auto control; por lo que no necesitan control ajeno,escesivo o amenazante. c)Tanto la creatividad como la imaginacin, son atributos ampliamente distribuidos en la poblacin y puede ser usados en la solucin de problemas en la organizacin, si se les da oportunidad para expresarse y ejercitarse. d) La motivacin ocurre, tambin, en los niveles medios y altos de necesidades; es decir, en los de afilicin, estima y autorealizacin. e) El ser humano no slo evita, si no que busca nuevas y mayores responsabilidades, si se le facilitan las circunstancias. McGregor seala que cuando se le presentan las situaciones de acuerdo con las teorias X, no son los individuos, empleados o subordinados los culpables, como generalmente se afirma, sino que los resultados se deben a fallos de la organizacin y de los jefes en forma conmitante. OTRAS TEORIAS Escuela Estruturalista de la Administracin: Modelo Burocrtico de la Organizacin: Esta concepcin de la actividad administrativa tuvo su mayor desarrollo durante la dcada de 19401950, y se fundament en la conduccin despersonalizada de las organizaciones, dando a entender que los ms importante son los procedimientos y las estruturas organizativas, sin tomar en consideracin los sentimiento de los empleados frente a trabajo, hacia sus superiores y compaeros de labores. La Escuela Estruturalista tuvo una gran influencia porque hasta su aparicin, no exista teoras sobre el control y mecanismos de funcionamiento burocrtico en las instituciones, siendo sus precursores sociolgicos, que no tenan conocimientos profundos de administracin, en cambio dominaban aspectos psicolgicos con mucha profundidad. *Desrrollo Organizacional: Es el conjunto incipiente de conceptos de medios de ayuda y de procedimientos tcnicos que se dan en las organizaciones en un momento o poca determinada. *Algunas Caractersticas de los Esfuerzos de Desarrollo Organizacional: La mayoria de los esfuerzos ixitosos de desarrollo organizacional tiene las siguientes caractersticas: Hay un programa planeado que involucra a todo el sistema. La parte directiva de la organizacin est enterada del programa y comprometida con l y con la direccin de ste. Esta relacionada con la misin organizacional. Esun esfuerzo a largo plazo. Las actividades son orientadas hacia la accin. Se enfoca hacia actitudes o comportamiento cambiantes o hacia los dos. Generalmente se fundamenta en alguna forma de actividades de aprendizaje basada en la experiencia. Los esfuerzos de DO trabajan principalmente con grupos. 10

*Desarrollo Organizacional y Desarrollo Gerencial: La diferencia entre estas dos clases de esfuerzos radica primordialmente en quin es el cliente. El serrollo gerencial podria llamarse m apropiadamente <<desarrollo de gerentes>>. Sus objetivos generalmente son mejorar las destrezas, habilidades y capacidades de los gerentes que van a cumplir tareas ms amplias; poder avanzar hacia la comprensin de las necesidades organizacionales de sucesin,promocin y asi en adelante. Desarrollo Organizacional, por la otra parte, aunque ciertamente incluye esfuerzos de desarrollo administrativos, se dirige principalmente al mejoramiento de los sistemas que componen la organizacin total. EL PROCESO ADMINISTRATIVO <<SINOPSIS>> *Planificacin: Planificar, es determinar por anticipado lo que se v hacer y como se va hacer, lo cual involucra un proceso donde se hace necesario diagnosticar, pronosticar, formular, evaluar y controlar ls operaciones que han de realizarse, siguiendo un orden continuo. La planificacin es un proceso tcnico preejecutivo, que debe estar integrado por una unidad especializada destinada para tal fin, la cual puede ser una oficina, un departamento o un comite de planificacin, con caracter asesor, y ubicada en los niveles altos de la intitucin. *Naturaleza de la Planificacin: La naturaleza e la planificcin se puede entender y derivar de cuatro principios bsicos; que son: contribucin a los objetivos, primaca de la planificacin, extensin e la planificacin y eficacia de los planes. *Necesidades e Importancia de planificacin: Planear es importante porque reduce la incertidumbre y el cambio. Planear es necesario porque atrae la atencin hacia los objetivos. Planear es necesario porque proporcionan una opercin econmica. Planear es importante porque facilita el control. Planear es importante por su primacia. *Principios de la Planificacin: la planificacin, al igual que otras categoras el proceso administrativo, consta de principios lgicos y racionales que hacen posible su aplicacin operativa. Estos son: c) Racionalidad: Este principio trata de que se establezcan objetivos claros y precisos. b) Sencillez: Esto es, que las metas deben ser simples y los planes deben ser comprendidos por todos los que estan involucrados en su ejecucin. c) Continuidad: Los planes deben ser un proceso continuo, cumplido uno deben formularse otros. *premisas de la Planificacin: Una premisa consiste en datos pronosticados con esencia real, poltica bsica aplicables y planes existentes en la organizacin, es decir el medio ambiente o circundante esperado en el que han de desarrollarse los en operacin. Esto se refiere al tiempo de mercado, volumen de ventas, precios, tipos de producto, avance tecnolgico, nivel de salario y polticas gubernamentales. *Proceso de Planificacin: La planificacin se realiza a travs de un proceso lgico que consta de los 11

siguientes pasos. *formulacin: La formulacin trata de la preparacin del plan, se inicia con el diagnostico y el pronostico que constituye uno de los aspectos de la prognosis administrativa, que es la anticipacin de hechos futuros sobre la base de hecho pasado. a) El Diagnostico: es un estudio donde se realiza el pasado y el presente de una situacin. b) El Pronstico: Sirve para prevenir el comportamiento de determinada situacin, esta funcin indica sealar los objetivo, las metas, las premisas, hacer proyecciones, destinar recursos, ect., todo esto, enmarcado en el presente, pasado y futuro de cada empresa que pretendemos planificar para su operacin. c) Discusin y Aprobacin: En esta etapa se debe de hacer una amplia planificacin de los funcionarios de lnea y de todos los asesores, para que participen en la discusin y lograr la aprobacin del plan de parte de los ejcutivos de la empresa. d) Ejecucin: Una vez aprobado el plan, debe ponerse en ejecucin. Esta labor est a cargo de los funcionarios de linea y los asesores se limitan a supervisar la implementacin del plan. e) Control y Valoracin: Este proceso se encarga de constatar el cumplimiento de ls metas y de los distintos programas. Las metas deben ser evaluadas y de acuerdo con los resultados se pueden hacer las correcciones o ajustes de lugar. *Clases de Planes: con apego a sus caractersticas y su utilizacin, los planes presentan varios tipos, en el entendido de que cualquier curso de accin futura es un plan: Segn su perodo de tiempo o duracin, pueden ser: Planes a largo plazo Planes a mediano plazo Planes a corto plazo * Organizacin: E

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