FORMACIN DOCENTE / FILOSOFA DE LA EDUCACIN PROF. DR.

JORGE EDUARDO NORO

FILOSOFIA Y EDUCACION: DISCURSOS E INTERPRETACIONES

Prof. Dr. Jorge Eduardo Noro norojor@cablenet.com.ar

Aunque necesaria y siempre presente en los diversos discursos pedaggicos la filosofa de la educacin padece los mismos males que otras disciplinas filosficas y educativas: una crisis de ubicacin y una confusin epistemolgica. El uso la consagra como un aporte necesario en la cuestin de los fundamentos, pero su configuracin disciplinar la sumerge en un campo de disputas acerca de sus contenidos, sus temas, los problemas que debe abordar y resolver. Sin embargo, su punto de partida parece indiscutible: el fenmeno de la educacin y su vinculacin con la filosofa. El proceso educativo como prctica en las diversas comunidades y en todas las pocas es un fenmeno registrable en toda la historia de la humanidad. La educacin, en su ms amplia acepcin expresa la misma naturaleza humana y asegura la supervivencia y la continuidad de la comunidad. La educacin es, al mismo tiempo, un fenmeno cultural y es un reaseguro cultural. Sin embargo, las diversas manifestaciones del pensamiento reflexivo (en cuanto el pensamiento, a travs de la palabra, objetiva la praxis), expresado en el relato mtico, en las construcciones literarias, en los preceptos religiosos, las formulaciones legislativas o polticas, en las mximas, refranes o normas morales, sometieron a la educacin a una progresiva y creciente tarea de revisin, organizacin, correccin y orientacin. El fenmeno cultural de la educacin est asociado a la reflexin crtica sobre las prcticas educativas. Toda praxis educativa supone: una concepcin del HOMBRE, de su naturaleza, de sus categoras y de su destino, porque en el proceso trabajan sujetos (los que ensean y los que aprenden) que comparten la misma naturaleza.

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una concepcin del MUNDO y de la REALIDAD en la que el hombre opera, porque la educacin es un proceso por el que cada sujeto intenta conocer y habitar el mundo en el que vive. una concepcin del OBRAR HUMANO (aprobacin / desaprobacin de conductas), porque la educacin implica un proceso de civilizacin y de moralizacin para desarrollar la dignidad de todo ser humano y para beneficiar a la sociedad a la que pertenece. una delimitacin de VALORES que orientan la existencia personal y comunitaria: la educacin presenta todas las posibilidades axiolgicas y propone un orden, una jerarqua para orientar las decisiones personales y sociales. La tarea educativa se nos aparece como una prctica en la que un individuo se forma o tiende hacia un crecimiento integral, o bien, una pareja educativa (educador / educando) se muestran en el acto de transferir y de asimilar diversos procesos formativos o de crecimiento hacia progresivos niveles de humanidad. La educacin se exhibe como una prctica destinada a garantizar la supervivencia de la humanidad y, al mismo tiempo, el avance paulativo hacia rasgos humanizantes. Para algunos autores - no ya para las prcticas que no ingresan en estos niveles de discusin - la educacin es condicin de humanizacin; para otros la educaciin tiene importancia a los efectos de la actualizacin de los caracteres humanos que en potencia posee cada hombre al adquirir su ser 1 Estas prcticas presuponen la previa formulacin -- explcita o implcita -- de cuestiones filosficas. Adems de los contenidos educativos que provienen del patrimonio cultural de cada comunidad, lo que cada hombre desarrolla de manera autnoma o aprehende porque alguien sistemtica o informalmente se lo transfiere, en el acto educativo es:

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la forma de llegar a ser PLENAMENTE HOMBRE, de actualizar, completar o descubrir la esencia de hombre; La manera de relacionarse con los OTROS HOMBRES que conforman los diversos grupos sociales, en el marco de encuentros personales (intersubje tivos) o comunitarios (polticos). El modo de ver, concebir y afrontar el MUNDO que nos rodea y al que debe abordar con el manejo de instrumentos propios de la cultura y de una cultura determinada. Un conjunto de VALORES que guan las opciones y el obrar en general, organizados en una determinada jerarqua que le permite elegir y rechazar, preferir y postergar, manejarse en el mundo de los objetos y de las poersonas. Los principios del OBRAR MORAL que rige con rectitud y seguridad sus acciones y sus relaciones.

Platn en la alegora de su REPUBLICA y KANT en sus formulaciones educativas pertenecen al primer grupo; Aristteles - en su Poltica - y Sto. Toms - en De Veritate - se encuadran en la segunda posibilidad; algunas formulaciones de la filosofa existencialista asocian la educacin a las condiciones de la existencia que definen la constitucin definitiva de la esencia.

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Algn sentido de lo TRASCENDENTE y de los diversos tipos de relaciones que pueden establecerse con l.

Las variadas respuestas a todas estas cuestiones provienen del mbito de la filosofa, pero el destino de las mismas no es la especulacin teortica, sino la praxis educativa. Los procedimientos formativos que hacen posible que tales ideas se conviertan en PROCESOS FORMATIVOS es t area exclusiva de la PEDAGOGIA: ella arbitrar los medios para poder lograr que el sujeto/educando adquiera lo que necesita para s y lo que la comunidad demanda de l. Que el universo de los VALORES -- por ejemplo -- sea conocido, asumido como tal y puesto en prctica en el obrar y en el optar es responsabilidad de la PEDAGOGIA o de las CIENCIAS DE LA EDUCACION ; la concepcin del valor, su encuadre absoluto o cultural, su jerarquizacin y su polarizacin provienen del mbito de la AXIOLOGIA, es decir de la filosofa. Que la EDUCACION o el CULTIVO del CUERPO aparezca en las diversas culturas con una acentuacin marcada o un silencio sospechoso, prefiriendo algunos aspectos o integrndola en una concepcin integral es un fenmeno pedaggico que responde a una explcita concepcin ANTROPOLOGICA en la que la filosofa establece los niveles de integracin o los dualismos que prefieren la dimensin espiritual por sobre el componente somtico/material del ser humano. La educacin como prctica no es quien define los presupuestos, se limita a asumirlo en el marco de las ideas vigentes; es la filosofa la que en sus formulaciones anticipa -- deliberadamente o no -- cules habrn de ser las orientaciones de las prcticas educativas. 2

CAMPOS DE INTERVENCION Y DE ANALISIS

LOS DISCURSOS QUE ATRAVIESAN LA EDUCACION FILOSOFIA IDEAS

FUNDAMENTA DEFINE IDEAS

IDEOLOGIA PRINCIPIOS
DETERMINA LINEAS DE ACCION Y JUSTIFICA ESTRATEGIAS Se eligen algunas ideas que, por

PEDAGOGIA EDUCACION
DEFINE PRINCIPIOS Y PROPUESTAS EDUCATIVAS Reflexin terica y normativa sobre

PSICO PEDAGOGIA
ANALIZA Y RESUELVE CASOS

DIDACTICA METODOLOGIA
DEFINE METODOLOGIAS DE ENSEANZA Y APRENDIZAJES Son las ideas y los saberes

POLITICA Y ORGANIZACION
ORGANIZA, PLANIFICA, DECIDE

LEYES EDUCATIVAS
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Serie de ideas que funcionan como

Aportes de la psicologia a la

Decisiones y acciones que ponen

En este sentido, revisar la historia de la educacin (y a travs de ella la historia de la filosofa) permite comprobar el valor de la educacin del cuerpo en el contexto de la educacin Platnica, en las formulaciones aristotlicas, el sentido del cuerpo en el encuentro cultural del cristianismo y el neoplanismo, el valor de las prcticas corporales en la educacin de los caballeros, la centralidad que adquiere en e; marco de la revolucin de las ideas renancentistas, etc.

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DOCUMENTOS DISEOS CURRICULARES DISCURSOS Y COMUNICADOS ORGANIZACIN INSTITUCIONAL LIBROS Y PUBLICACIONES ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL RELACIONES PERSONALES PREMIOS Y CASTIGOS SELECCIN DEL PERSONAL FORMACION DE LOS DOCENTES CONVIVENCIA Y REGLAMENTOS CONSTRUCCIONES Y EDFICIOS USO DE TIEMPO Y DEL ESPACIO CALENDARIO OBLIGACIONES EVALUACION Y PROMOCION

fundamento de los principios educativos y pedaggicos. Son ideas abiertas que exigen el debate, la pluralidad y la dinmica del cambio.

estrategia, pueden servir para el sostenimiento de proyectos. No admite debates, se cierra sobre las convicciones y los principios

las practicas educativa en cada uno de los niveles macro y micro, aula, instituciones y sistema

pedagoga en los sujetos, en los grupos, en las instituciones. Psicologa del aprendizaje. Psicologa evolutiva.

relacionados con los procesos de mediacin en la efectiva tarea de ensear y aprender

en acto las ideas en los diversos sistemas y en el mbito institucional: macropoltica y mIcropoltica

Grandes ideas sobre el mundo, el ser humano, el obrar, el conocer, las relaciones.

Visin de la realidad y de la intervencin de los sujetos polticos en ella.

Educacin formal, no formal, Educadores, educandos. Funcionamiento de las diversas instituciones.

Problemas de aprendizaje, de atencin, de rendimientos, de relaciones, de ubicacin en el medio educativo.

Recursos y estrategias para definir los procesos de enseanza y de aprendizaje.

Decisiones polticas y administrativas, tanto a nivel macro, en los sistemas, como a nivel micro en las instituciones.

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EJEMPLO DE APLICACIN Y ANALISIS JORNADA INSTITUCIONAL: LA ENSEANZA Y LA EVALUACIN EN LA ESCUELA SECUNDARIA LO DICHO. LO SUPUESTO. LO ELUDIDO. LO OCULTO. FILOSOFIA. IDEOLOGIA. PEDAGOGIA 01. La educacin secundaria ahora es obligatoria aunque en su origen no haya sido pensada para todos,
por ello la obligatoriedad nos pone ante el desafo y la oportunidad histrica de universalizar el nivel. En este marco, sostenemos que la obligatoriedad implica un proceso de construccin social que representa un proyecto poltico educativo cultural ms amplio que ayuda a construir una sociedad ms justa y menos desigual, donde la inclusin con aprendizaje de los adolescentes, los jvenes y los adultos es el objetivo. Esto plantea una primera tensin que es la de hacer obligatoria la escuela secundaria desde una escuela que no lo era y que adems, quizs algunos de sus actores consideran que no debe serlo.

02. Otra de las tareas que tiene como origen una tensin es hacer una escuela que incluya a todos los
sujetos como estudiantes a cargo de adultos capaces de reconocer en los jvenes saberes propios, sabiendo que mucho de lo que saben los jvenes es ignorado por algunos adultos y, quizs por ignorado, en ocasiones tampoco es reconocido como saber.La meta debe ser entonces inclusin con aprendizaje, puesto que ser plena cuando no slo garantice acceso y permanencia, sino tambin la apropiacin de saberes socialmente valorados.

03. La ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO es una medida de derecho que el Estado implementa para
aquellas familias que no han tenido las mismas posibilidades que otras familias de acceder a ciertos bienes materiales y simblicos de la sociedad. En ese sentido, la educacin entendida como derecho social, el conocimiento como bien pblico y la obligatoriedad de la escuela secundaria, acompaan a este proyecto de pas inclusivo y de sociedad ms justa. Lo importante ahora ser que los estudiantes que estn, que volvieron, que iniciaron la secundaria, se queden, aprendan y egresen.

04. La inclusin es permanencia ya que las consideraciones que se definen para la enseanza tienen el
propsito de intervenir en las aulas para que los estudiantes elijan quedarse en el escuela, encuentren all el reconocimiento de sus saberes, el desafo que produce la bsqueda de conocimiento, y la posibilidad de proyectarse al futuro. Cuando la evaluacin se vincula con los aprendizajes de los estudiantes, produce conocimiento sobre lo que los jvenes aprendieron, pone en evidencia aquello que realmente saben y las posibilidades de superar aquello que no aprendieron; esto significa que la evaluacin tiene intencionalidad y efecto sobre las trayectorias de los estudiantes.

05. Caracterizar la evaluacin de este modo y observar qu sucede con los aprendizajes de los estudiantes
hace necesario definir cmo evaluar, qu criterios utilizar, cmo hacer visible aquello que se intenta evaluar, cmo comunicar aquello que se evala, qu tener en cuenta de los aprendizajes, cmo registrar lo que va sucediendo en el proceso. La evaluacin exige la interrogacin de las propias prcticas de quien evala, entendiendo que al pronunciar juicios de valor sobre aquello que se evala, se ponen en juego presupuestos tericos y dichos juicios de evaluacin tienen efectos sobre las trayectorias de los estudiantes.

06. En sntesis, evaluar los desempeos de los estudiantes y tomar decisiones sobre aquello que se ensea,
es ms que pensar en los resultados. De este modo es reconocer la evaluacin como generadora de informacin entre el docente y el estudiante y permite emprender acciones en la mejora de la enseanza y el aprendizaje. El modelo escolar vigente define una progresin temporal de los contenidos pero se sabe que los estudiantes no aprenden en los mismos tiempos ni de la misma manera: lo que uno puede aprender en das, otro lo aprende en semanas. Lo expresado, implica una redefinicin de los espacios y tiempos escolares en las prcticas de enseanza y las formas de evaluacin, que atiendan no slo lo que los estudiantes deben aprender sino lo que los docentes deben

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ensear. Pensar una escuela para todos es tambin definir que no hay una nica manera de ir a la escuela secundaria y es necesario que los estudiantes permanezcan en ella aprendiendo.

FILOSOFIA DE LA EDUCACION EN LEYES Y DOCUMENTOS MATERIAL PARA RASTREAR PRESUPUESTOS EXPLICITOS E IMPLICITOS

DECADA DEL 70 EDUCACION EN EL GOBIERNO DE FACTO (1976 1983) EL CONTROL DE LA EDUCACION

En 1977, el Ministerio de Educacin junto con el Ministerio de planeamiento publicaron un documento llamado Subversin en el mbito educativo (conozcamos a nuestro enemigo). El documento fue distribuido, y se impuso como lectura obligatoria en todas las instituciones educativas del pas. El documento enunciaba como propsito erradicar la subversin del mbito educativo. Sostena que, a pesar de tratarse de trminos poco acostumbrados, era necesario comenzar a hablar de guerra, de enemigo, de subversin, de infiltracin, en mbitos como el de la educacin y la cultura. El punto de partida para la iniciativa propuesta por el documento era un diagnstico de la sociedad enferma. En la particular interpretacin esgrimida por el Ministerio de Educacin respecto de la historia reciente, los procesos de radicalizacin poltica, las huelgas, las actividades de las organizaciones guerrilleras se encontraban en el mismo plano que la desjerarquizacin generalizada, educacin tendenciosa, fomento de la corrupcin y pornografa, drogas, etc. Frente a las explicaciones que atribuan estos y otros fenmenos a causas tales como: la falta de desarrollo, los problemas econmicos, una juventud desilusionada entre otras razones, el documento indicaba una explicacin particular: esas realidades eran utilizadas o aumentadas en unos casos y producto en otros, de un comando que, desarrollando una estrategia perfectamente instrumentada y con una definida ideologa, llevaba a cabo lo que tcnicamente se nomina La agresin marxista internacional. Seguidamente, el documento defina conceptos generales como comunismo, guerra, agresin marxista internacional y subversin. Mediante estas definiciones pretenda construir la figura de un enemigo externo e infiltrado, del que la sociedad deba ser defendida. Esta concepcin dicotmica, que enfrentaba un nosotros y un ellos se operativizaba en el documento en definiciones de las organizaciones subversivas que operan en el mbito educativo. Este apartado pretenda describir a organizaciones como Montoneros, ERP, FAR, identificando organizaciones estudiantiles asociadas a ellas, como la UES, la JUP o la Juventud Guevarista. Adems, el documento avanzaba en la descripcin de estrategias de estas organizaciones en el mbito educativo, desde el nivel preescolar hasta la universidad. Entre estas estrategias, se ubicaban la comunicacin directa entre docentes, la lectura y comentario de libros, la predisposicin de los alumnos a modificar la escala de valores tradicionales (familia, religin, nacionalidad, tradicin, etc.). La solucin en los niveles preescolar y primario sera el control del director y de los padres sobre la enseanza recibida por los alumnos. En los niveles medio y superior, en cambio, se

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desprenda del documento que resultaba necesario otro tipo de intervencin represiva, as como la vigilancia y la denuncia entre los miembros de una misma comunidad educativa. Este documento constituye el caso paradigmtico de un continuo ejercicio de control ideolgico sobre los actores educativos. Son muchos los casos de docentes cesanteados, perseguidos, o que han debido cambiar de escuela y de localidad, a partir de denuncias de directivos, compaeros o padres. La sospecha, la denuncia, la colaboracin abierta en acciones persecutorias afect la capacidad de las instituciones educativas para construir relaciones sociales e impact en el lugar que ocupaba la escuela en la reproduccin del tejido social. Asimismo, estas condiciones facilitaron las acciones del terrorismo de Estado en el mbito educativo, debilitando las posibilidades de resistencia y los lazos de solidaridad entre los actores educativos. La poltica educativa implementada por la dictadura militar tendi al vaciamiento de los contenidos curriculares, redujo el presupuesto del rea, impuls la privatizacin de la educacin pblica y la transferencia de los servicios educativos a las provincias y municipalidades y militariz la escuela. Esto fue posible merced a la complicidad de muchos integrantes de la poblacin civil. La poltica educativa implementada por la dictadura militar tendi al vaciamiento de los contenidos curriculares, redujo el presupuesto del rea, impuls la privatizacin de la educacin pblica y la transferencia de los servicios educativos a las provincias y municipalidades y militariz la escuela. Esto fue posible merced a la complicidad de muchos integrantes de la poblacin civil.

DECADA DEL 80 CONGRESO PEDAGOGICO NACIONAL (1984 1988)

COMISION 1 EN GENERAL: DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

El proyecto educativo debe formar parte del proyecto nacional y ste debe estar fundado en nuestras races culturales. Nuestro pas en el contexto latinoamericano se encuentra bajo una clara dependencia poltica, econmica, social, cultural e ideolgica. Esto nos da como resultado una argentina empobrecida y dependiente donde la igualdad de oportunidades de acceso a los bienes materiales y espirituales no se concreta en forma real. En esta situacin histrica, en no pocas veces, la accin de los sistemas institucionales ha sido la de consolidar un orden de dependencia interna y externa. La solidaridad social ha sido deteriorada hasta el punto en que los intereses individuales se imponen a los grupales y estos a los de la nacin. En buena medida esto es consecuencia del autoritarismo, la corrupcin, la falta de ideales compartidos y la escasez de ejemplos de honestidad, convicciones y desprendimientos que hay en nuestra sociedad. La historia de nuestro sistema educativo es un claro ejemplo de lo afirmado, sirvi con gran coherencia a un determinado proyecto de pas dependiente. La educacin, por lo tanto, debe definir su perfil, en funcin de un proyecto nacional comn a los argentinos que asegure nuestra independencia nacional, nuestra soberana poltica y la justicia social. Es decir el desafo argentino contemporneo es el de la liberacin personal, social y nacional.

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En consecuencia el modelo de pas y sociedad que pretendemos lograr es independiente, democrtico, con una interpretacin social y regional de la nacin, con un federalismo que permita el desarrollo del pas, con el ejercicio de una convivencia pluralista y participativa que encuentre sus fundamentos en la libertad, la verdad, la justicia, la solidaridad, la paz, la fraternidad entre los hombres y los pueblos. Entendemos que la cultura es la forma en que los hombres se relacionan consigo mismo, entre s, con las cosas creadas y con la trascendencia. Es la totalidad de la vida de un pueblo que se configura a lo largo de su historia y que incluye sus valores, su religin y tradiciones, su lengua, su forma de trabajar, su organizacin social y poltica, sus proyectos, sus expresiones artsticas y folklricas y sus conocimientos. Nuestra cultura nacional se form desde la raz indgena, y el aporte hispano y cristiano. Ello dio origen a un pueblo nuevo, con conciencia de su dignidad expresada en su espritu de independencia. En Argentina, la integracin del importante aporte inmigratorio dio a travs del tiempo un tipo humano original pluralidad de origen con los distintos antecedentes lingsticos, culturales y religiosos, que conform el actual complejo dinmico, ser nacional. La educacin en todas sus formas como parte del proyecto de liberacin social, personal y nacional debe, desde la familia, transmitir, consolidar, crear y recrear los valores de la cultura de la nacin para el desarrollo integral del hombre y su insercin participativa y solidaria en la sociedad, en armona con la comunidad regional, nacional y latinoamericana, cumpliendo as su tarea humanizadora, orientando al hombre al desarrollo pleno de su ser en sus dimensiones: biolgica, psquica, social, cultural, espiritual y trascendente, entendiendo esta dimensin como trascendencia en los cultural, lo social, lo histrico, lo religioso, segn sus propias opciones. Esta concepcin del hombre y el reconocimiento de su dignidad inherente e inviolable, son el ncleo de la concepcin integral de la educacin ya que todos los derechos humanos pueden resumirse en el derecho y el deber de desarrollarse libremente como personas, en todos los planos de su existencia, formndose para la participacin responsable, activa y creadora, en la realizacin social, poltica, cultural, cientfica, tcnica y econmica del pas, en un marco democrtico y pluralista, cimentando la unidad nacional y la integracin latinoamericana.

COMISION 2: EL DESARROLLO PLENO DE LAS CAPACIDADES, HABILIDADES E INTERESES DE CADA PERSONA: DICTAMEN DE DISENSO
Promover el desarrollo pleno del educando en todos sus aspectos trascendentales dndole posibilidades para superarse, preparndolo para el dilogo, la participacin, el trabajo en equipo, la vida en sociedad para la convivencia, superando el individualismo para posibilitar el bienestar general en una sociedad nacional e internacional ms justa, promoviendo especialmente las acciones destinadas a atender a los sectores sumergidos; propiciar la formacin integral y liberadora que comprende el desarrollo completo de la personalidad, dando as sentido pleno a la vida del educando que abarque el desarrollo de aptitudes y actitudes de dominio psicomotriz y de expresin esttica temporo-espacial, el cultivo de actitudes que favorezcan el descubrimiento y la estructuracin armnica, madura e independiente de la propia personalidad, y en vista de elaborar un proyecto de vida acorde con su vocacin persona; la estimulacin del pensamiento cientfico y la actitud investigadora, la formacin del sentido crtico y problematizador en el anlisis de la realidad, el valor dignificador del trabajo que lo capacite para el desempeo til y creativo como factor de perfeccionamiento personal y social; educar a la persona en un sano contacto con las situaciones lmites de la realidad de la vida; minusvalas, deterioro, enfermedad, muerte. Es importante poner en claro que tendremos que garantizar una igualdad de posibilidades para todos, superando las barreras de origen fsico, intelectual, en atencin al discapacitado social, poltico, geogrfico, cultural; de esta manera estaremos reconociendo el derecho que tiene toda persona a desarrollar plenamente sus posibilidades; no ser masificadora, respetar y potenciar las individualidades condenando el individualismo y favoreciendo la integracin social, revalorizando el trabajo intelectual y manual; formacin para el ejercicio de la libertad preparando hombres aptos para gobernarse a s mismos; desarrollando a pleno sus capacidades para convivir en una sociedad democrtica participativa y pluralista, y no para ser gobernados por otros, asegurando la libertad de conciencia ; el perfil del hombre que

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queremos es el de un ser racional, eficiente, autnomo, libre, crtico, participativo, responsable, democrtico solidario y orgulloso de sus races; la formacin del sentido cooperativo, participativo, solidario y autogestante, preparndolo para el mundo del trabajo. Que la educacin proteja el patrimonio cultural en general e idiomtico en particular, especialmente en zonas de frontera, fomentando la enseanza bilinge y bicultural autctona, para asegurar la comunicacin y la integracin con los pases hermanos de Latinoamericana. Promover el desarrollo pleno del educando en sus aspectos psicofsico, esttico, intelectual, social, tico, religioso, elevndolo de formas menos humanas a formar ms humanas, segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, preparndolo para el dilogo, la participacin, el trabajo en equipo, la vida en comunidad, y dems virtudes para la convivencia, superando el individualismo para posibilitar la consecucin del bien comn en una sociedad nacional e internacional ms fraternas y justas; garantizando la igualdad de posibilidades para todos, superando las barreras de cualquier origen que le impidan el reconocimiento del derecho a desarrollarse como persona. Revalorizar al hombre realizndose en comunidad, armonizando los valores espirituales con los materiales, y los derechos del individuo con los derechos de la sociedad, para orientar su existencia con un sentido trascendente. Propiciar la formacin integral y liberadora que comprenda el desarrollo completo de la personalidad, dando as sentido pleno a la vida del educando, que abarque: El cultivo de actitudes que favorecen el descubrimiento y la estructuracin armnica y madura de la propia personalidad y en vistas a elaborar un proyecto de vida acorde a su vocacin personal. El desarrollo de: (1)destrezas, aptitudes y habilidades de dominio psicomotriz, de expresin esttica y temporo-espacial. (2) la estimulacin del pensamiento cientfico-tcnico, la reflexin filosfica y la actitud investigadora. (3)la formacin del espritu crtico y problematizador en el anlisis de la realidad. Que la educacin argentina garantice la formacin lingstica, considerando que el idioma est ntimamente ligado al ser de la gente que lo emplea, y que no puede ser separado de su vida, de su historia y de su cultura; en un marco de respeto de las lenguas regionales, asegurando su preservacin y contemplando una poltica educativa de rescate de las culturas regionales, en una concepcin revitalizadora de nuestra identidad nacional. Que la educacin proteja el patrimonio cultural en general e idiomtico en particular, especialmente en zonas de frontera, fomentando la enseanza bilinge y bicultural autctona, para asegurar la comunicacin y la integracin de los pases hermanos de Latinoamrica. El valor dignificador del trabajo que capacite para el desempeo til y creativo como factor de perfeccionamiento personal y social; la participacin activa y transformadora para superar la colonizacin pedaggica en busca de una autntica soberana cultural, la educacin moral sobre la base de valores permanentes. La reflexin sobre la dimensin religiosa del hombre y la cultura, constituyen un aspecto de la persona que debe ser tenido en cuenta, para su formacin integral, congruente conformacin de la vida con dichos valores, libremente elegidos, ha de ser promovida en el espritu de libertad y convivencia pluralista en una sociedad democrtica, segn las modalidades que establezca cada provincia.

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DECADA DEL 90 LEY FEDERAL DE EDUCACIN N 24.195 / 1994 TTULO II: PRINCIPIOS GENERALES CAPTULO I: DE LA POLTICA EDUCATIVA
Artculo 5 - El Estado Nacional deber fijar los lineamientos de la poltica educativa respetando los siguientes derechos, principios y criterios:
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

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El fortalecimiento de la Identidad Nacional atendiendo a las idiosincrasias locales, provinciales y regionales. El afianzamiento de la Soberana de la Nacin. La consolidacin de la Democracia en su forma Representativa, Republicana y Federal. El desarrollo social, cultural, cientfico, tecnolgico y el crecimiento econmico del pas. La libertad de ensear y aprender. La concrecin de una efectiva igualdad de oportunidades y posibilidades para todos los habitantes y el rechazo a todo tipo de discriminacin. La equidad, a travs de la justa distribucin de los servicios educacionales a fin de lograr la mejor calidad posible y resultados equivalentes a partir de la heterogeneidad de la poblacin. La cobertura asistencial y, la elaboracin de programas especiales para posibilitar el acceso, permanencia y egreso de todos los habitantes al sistema educativo propuesto por la presente ley. La educacin concebida como proceso permanente. La valorizacin del trabajo, como realizacin del hombre y la sociedad y como eje vertebrado del proceso social y educativo. La integracin de las personas con necesidades especiales, mediante el pleno desarrollo de sus capacidades. El desarrollo de una conciencia sobre nutricin, salud e higiene, profundizando su conocimiento y cuidado como forma de prevencin de las enfermedades y de las dependencias psicofsicas. El fomento de las actividades fsicas y deportivas, para posibilitar el desarrollo armnico e integral de las personas. La conservacin del medio ambiente, teniendo en cuenta las necesidades de ser humano como integrante del mismo. La superacin de todo estereotipo discriminatorio en los materiales didcticos. La erradicacin del analfabetismo, mediante la educacin de los jvenes y adultos que no hubieran completado la escolaridad obligatoria. la armonizacin de las acciones educativas formales, con la actividad no formal ofrecida por los diversos sectores de la sociedad y las modalidades informales que surgen espontneamente en ella. El estimulo, promocin y apoyo a las innovaciones educativas y, a los regmenes alternativos de educacin, particularmente los sistemas abiertos y a distancia. El derecho de las comunidades aborgenes a preservar sus pautas culturales y al aprendizaje y enseanza de su lengua, dando lugar a la participacin de sus mayores en el proceso de enseanza. El establecimiento de las condiciones que, posibiliten el aprendizaje de conductas de convivencia social, pluralista y participativa.

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La participacin de la familia, la comunidad, las asociaciones docentes legalmente reconocidas y las organizaciones sociales. El derecho de los padres como integrante de la comunidad educativa a asociarse y a participar en organizaciones de apoyo a la gestin educativa. El derecho de los alumnos a que se respete su integridad, dignidad, libertad de conciencia, de expresin y a recibir orientacin. El derecho de los docentes universitarios a la libertad de ctedra y de todos los docentes a la dignificacin y jerarquizacin de su profesin. La participacin del Congreso de la Nacin, segn lo establecido en el artculo 53, inciso n).

CAPTULO II: DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

Artculo 6 - El Sistema Educativo posibilitara la formacin integral y permanente del hombre y la mujer, con vocacin Nacional, proyeccin Regional y Continental y visin Universal, que se realicen como personas en las dimensiones cultural, social, esttica, tica y religiosa, acorde con sus capacidades, guiados por los valores de vida, libertad, bien, verdad, paz, solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia. Capaces de elaborar, por decisin existencial, su propio proyecto de vida. Ciudadanos responsables, protagonistas crticos, creadores y transformadores de la Sociedad, a travs del amor, el conocimiento y el trabajo. Defensores de las Instituciones Democrticas y del medio ambiente.

SIGLO XXI LEY DE EDUCACION NACIONAL LEY 26.206: DICIEMBRE 2006

CAPITULO II FINES Y OBJETIVOS DE LA POLITICA EDUCATIVA NACIONAL ARTICULO 11. LOS FINES Y OBJETIVOS DE LA POLTICA EDUCATIVA NACIONAL SON:
a) Asegurar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. b) Garantizar una educacin integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el acceso a estudios superiores. c) Brindar una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y democrticos de participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacfica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoracin y preservacin del patrimonio natural y cultural. d) Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales, abierta a los valores universales y a la integracin regional y latinoamericana. e) Garantizar la inclusin educativa a travs de polticas universales y de estrategias pedaggicas y de asignacin de recursos que otorguen prioridad a los sectores ms desfavorecidos de la sociedad. f) Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir discriminacin de gnero ni de ningn otro tipo.

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g) Garantizar, en el mbito educativo, el respeto a los derechos de los/as nios/as y adolescentes establecidos en la Ley N 26.061. h) Garantizar a todos/as el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios de gestin estatal, en todos los niveles y modalidades. i) Asegurar la participacin democrtica de docentes, familias y estudiantes en las instituciones educativas de todos los niveles. j) Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio fundamental de los procesos de enseanza-aprendizaje. k) Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias para la educacin a lo largo de toda la vida. I) Fortalecer la centralidad de la lectura y la escritura, corno condiciones bsicas para la educacin a lo largo de toda la vida, la construccin de una ciudadana responsable y la libre circulacin del conocimiento. m) Desarrollar las competencias necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos por las tecnologas de la informacin y la comunicacin. n) Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta pedaggica que les permita el mximo desarrollo de sus posibilidades, la integracin y el pleno ejercicio de sus derechos. ) Asegurar a los pueblos indgenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural, promoviendo la valoracin de la multiculturalidad en la formacin de todos/as los/as educandos/as. o) Comprometer a los medios masivos de comunicacin a asumir mayores grados de responsabilidad tica y social por los contenidos y valores que transmiten. p) Brindar conocimientos y promover valores que fortalezcan la formacin integral de una sexualidad responsable. q) Promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir las adicciones y el uso indebido de drogas. r) Brindar una formacin corporal, motriz y deportiva que favorezca el desarrollo armnico de todos/as los/as educandos/as y su insercin activa en la sociedad. s) Promover el aprendizaje de saberes cientficos fundamentales para comprender y participar reflexivamente en la sociedad contempornea. t) Brindar una formacin que estimule la creatividad, el gusto y la comprensin de las distintas manifestaciones del arte y la cultura. u) Coordinar las polticas de educacin, ciencia y tecnologa con las de cultura, salud, trabajo, desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de la poblacin, aprovechando al mximo los recursos estatales, sociales y comunitarios. v) Promover en todos los niveles educativos y modalidades la comprensin del concepto de eliminacin de todas las formas de discriminacin. SEGN LA LEY = La EDUCACIN SECUNDARIA ES OBLIGATORIA y constituye una unidad pedaggica y organizativa destinada a los/as adolescentes y jvenes que hayan cumplido con el nivel de Educacin Primaria. (art.29. Ley 26206/06) INTERROGANTE = Despus de 6(seis) aos de aplicacin de la ley, cuntos adolescentes y jvenes no han cumplido ni cumplen la OBLIGACION establecida por la ley? No se trata de mencionar los esfuerzos realizados, sino de evaluar los resultados logrados, porque la ley no establece condiciones, ni contempla excepciones. SEGN LA LEY = La Educacin Secundaria en todas sus modalidades y orientaciones tiene la finalidad de habilitar a los/las adolescentes y jvenes para el EJERCICIO PLENO DE LA CIUDADANA, para el TRABAJO y para la CONTINUACIN DE ESTUDIOS. (art.30. Ley 26206/06) INTERROGANTE: Cuntos adolescentes y jvenes no se estn preparando ni han sido habilitados

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para el EJERCICIO DE LA CIUDADANIA, el TRABAJO y la CONTINUACION DE LOS ESTUDIOS? SEGN LA LEY = Las POLTICAS DE PROMOCIN DE LA IGUALDAD EDUCATIVA debern asegurar las condiciones necesarias para la inclusin, el reconocimiento, la integracin y el logro educativo de todos/as los/as nios/as, jvenes y adultos en todos los niveles y modalidades, principalmente los obligatorios. El Estado asignar los recursos presupuestarios con el objeto de GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS para los sectores ms desfavorecidos de la sociedad. (art.80. Ley 26206/06) INTERROGANTE: De qu manera se est garantizando la inclusin de todos especialmente en el LOGRO de la educacin? De qu manera se han utilizado los recursos presupuestarios para garantizar IGUALDAD de OPORTUNIDADES y de RESULTADOS para los ms desfavorecidos?

REFLEXION Y DEBATE ESCUELA APARATO IDEOLOGICO DEL ESTADO

Escriba CHARLES PEGUY en 1904: Lo hemos visto cometer por los reaccionarios de derecha cuando estos eran los ms fuertes; lo hemos visto en nombre de la Iglesia, en nombre del Catolicismo; lo hemos visto cometer todos los das en nombre de los partidos reaccionarios de izquierda, en nombre del Estado. Si ustedes quieren convencerse, no tienen ms que abrir uno de esos libros que se les da a los nios en las escuelas primarias. Cuando hay una reaccin de derechas, podrn verificar desde las primeras pginas, que no hay otro tema que el de Dios y la religin, a una edad en la que los nios no pueden comprenderlo. Todo esto viene a decir que cuando el maestro es un reaccionario de derechas aprovecha que las familias le confan a los nios para ensearles a leer, hacindoles leer cosas sobre la religin y la divinidad. Y si ustedes quieren convencerse de que el mismo trabajo se hace en nombre del estado, cuando hay una reaccin de izquierdas, no tienen ms que leer alguno de esos libros que se les da a los nios en las escuelas laicas, donde sin cesar se habla del Estado desde las primeras pginas, en el mismo tono y del mismo modo que los catlicos hablan de Dios. VASILI GROSSMAN, en su novela VIDA Y DESTINO, hace describir a uno de sus personajes, sofocado por el Soviet, cmo sera para l un mundo ideal: Entris en una librera, compris un libro y segus siendo ciudadanos soviticos, leis a filsofos americanos, ingleses, franceses, a historiadores, economistas, comentadores polticos. Distingus por vosotros mismos en qu tienen razn y en qu se equivocan; podis pasear por las calles solos, sin niera.

PARA EL DEBATE ACTIVAR Y DESACTIVAR EL PENSAMIENTO NOAM CHOMSKY: DIEZ ESTRATEGIAS DE MANIPULACIN A TRAVS DE LOS MEDIOS:

1. LA ESTRATEGIA DE LA DISTRACCIN
El elemento primordial del control social es la estrategia de la distraccin que consiste en desviar la atencin del pblico de los problemas importantes y de los cambios decididos por las elites polticas y econmicas, mediante la tcnica del diluvio o inundacin de continuas distracciones y de informaciones

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insignificantes. La estrategia de la distraccin es igualmente indispensable para impedir al pblico interesarse por los conocimientos esenciales, en el rea de la ciencia, la economa, la psicologa, la neurobiologa y la ciberntica. Mantener la Atencin del pblico distrada, lejos de los verdaderos problemas sociales, cautivada por temas sin importancia real. Mantener al pblico ocupado, ocupado, ocupado, sin ningn tiempo para pensar; de vuelta a granja como los otros animales.

2. CREAR PROBLEMAS Y DESPUS OFRECER SOLUCIONES

Este mtodo tambin es llamado problema-reaccin-solucin. Se crea un problema, una situacin prevista para causar cierta reaccin en el pblico, a fin de que ste sea el mandante de las medidas que se desea hacer aceptar. Por ejemplo: dejar que se desenvuelva o se intensifique la violencia urbana, u organizar atentados sangrientos, a fin de que el pblico sea el demandante de leyes de seguridad y polticas en perjuicio de la libertad. O tambin: crear una crisis econmica para hacer aceptar como un mal necesario el retroceso de los derechos sociales y el desmantelamiento de los servicios pblicos.

3. LA ESTRATEGIA DE LA GRADUALIDAD
Para hacer que se acepte una medida inaceptable, basta aplicarla gradualmente, a cuentagotas, por aos consecutivos. Es de esa manera que condiciones socioeconmicas radicalmente nuevas (neoliberalismo) fueron impuestas durante las dcadas de 1980 y 1990: Estado mnimo, privatizaciones, precariedad, flexibilidad, desempleo en masa, salarios que ya no aseguran ingresos decentes, tantos cambios que hubieran provocado una revolucin si hubiesen sido aplicadas de una sola vez.

4. LA ESTRATEGIA DE DIFERIR
Otra manera de hacer aceptar una decisin impopular es la de presentarla como dolorosa y necesaria, obteniendo la aceptacin pblica, en el momento, para una aplicacin futura. Es ms fcil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato. Primero, porque el esfuerzo no es empleado inmediatamente. Luego, porque el pblico, la masa, tiene siempre la tendencia a esperar ingenuamente que todo ir mejorar maana y que el sacrificio exigido podr ser evitado. Esto da ms tiempo al pblico para acostumbrarse a la idea del cambio y de aceptarla con resignacin cuando llegue el momento.

5. DIRIGIRSE AL PBLICO COMO CRIATURAS DE POCA EDAD

La mayora de la publicidad dirigida al gran pblico utiliza discurso, argumentos, personajes y entonacin particularmente infantiles, muchas veces prximos a la debilidad, como si el espectador fuese una criatura de poca edad o un deficiente mental. Cuanto ms se intente buscar engaar al espectador, ms se tiende a adoptar un tono infantilizante. Por qu? Si uno se dirige a una persona como si ella tuviese la edad de 12 aos o menos, entonces, en razn de la sugestionabilidad, ella tender, con cierta probabilidad, a una respuesta o reaccin tambin desprovista de un sentido crtico como la de una persona de 12 aos o menos de edad (ver Armas silenciosas para guerras tranquilas).

6. UTILIZAR EL ASPECTO EMOCIONAL MUCHO MS QUE LA REFLEXIN

Hacer uso del aspecto emocional es una tcnica clsica para causar un corto circuito en el anlisis racional, y finalmente al sentido critico de los individuos. Por otra parte, la utilizacin del registro emocional permite abrir la puerta de acceso al inconsciente para implantar o injertar ideas, deseos, miedos y temores, compulsiones, o inducir comportamientos

7. MANTENER AL PBLICO EN LA IGNORANCIA Y LA MEDIOCRIDAD

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Hacer que el pblico sea incapaz de comprender las tecnologas y los mtodos utilizados para su control y su esclavitud. La calidad de la educacin dada a las clases sociales inferiores debe ser la ms pobre y mediocre posible, de forma que la distancia de la ignorancia que planea entre las clases inferiores y las clases sociales superiores sea y permanezca imposibles de alcanzar para las clases inferiores.

8. ESTIMULAR AL PBLICO A SER COMPLACIENTE CON LA MEDIOCRIDAD

Promover al pblico a creer que es moda el hecho de ser estpido, vulgar e inculto

9. REFORZAR LA AUTOCULPABILIDAD
Hacer creer al individuo que es solamente l el culpable por su propia desgracia, por causa de la insuficiencia de su inteligencia, de sus capacidades, o de sus esfuerzos. As, en lugar de rebelarse contra el sistema econmico, el individuo se autodesvalida y se culpa, lo que genera un estado depresivo, uno de cuyos efectos es la inhibicin de su accin. Y, sin accin, no hay revolucin!

10. CONOCER A LOS INDIVIDUOS MEJOR DE LO QUE ELLOS MISMOS SE CONOCEN

En el transcurso de los ltimos 50 aos, los avances acelerados de la ciencia han generado una creciente brecha entre los conocimientos del pblico y aquellos posedas y utilizados por las elites dominantes. Gracias a la biologa, la neurobiologa y la psicologa aplicada, el sistema ha disfrutado de un conocimiento avanzado del ser humano, tanto de forma fsica como psicolgicamente. El sistema ha conseguido conocer mejor al individuo comn de lo que l se conoce a s mismo. Esto significa que, en la mayora de los casos, el sistema ejerce un control mayor y un gran poder sobre los individuos, mayor que el de los individuos sobre s mismos.

DEBATE PENSAMIENTO Y LENGUAJE

Se puede decir que el pensamiento depende del conocimiento y del lenguaje. Si se cuenta con poco conocimiento, el pensamiento se limita. Por eso la comunicacin y el aprendizaje son tan importantes. En efecto, la mayor parte del pensamiento tiene un origen colectivo. Nadie puede sustraerse de la influencia del pensamiento ajeno que ayuda al propio pensar. Si bien cada persona piensa sola, de manera individual, tambin implica a los dems, ya que cada uno tiene incorporado una enorme cantidad de personas (pretritas y presentes) que ejercitaron su pensamiento a lo largo de ms de tres milenios. Tambin puede decirse que cualquier cosa que afecte el desarrollo del lenguaje tambin afecta al pensamiento y viceversa, pues estn ntimamente ligados y se influyen de manera recproca. As, cuanto mejor sea el dominio del idioma que posea la persona, ms ideas puede barajar su mente (y ms si utiliza varios idiomas). De forma inversa, un escaso dominio del idioma dificulta expresar matices diferenciales finos de percepcin, razonamiento, emocin, sentimiento y resolucin de problemas que exigen alto grado de abstraccin. El lenguaje es el medio principal con el que el homo sapiens otorga sentido a su experiencia, con el que se comunica, intercambiando y compartiendo datos, informacin, conocimientos, ideas, experiencias, pensamientos, sentimientos, juicios, creencias, intenciones, etc. Pero se debe tener en claro que no se trata de un fenmeno individual, sino que es un fenmeno social: una nica persona no puede generar lenguaje;

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ste emerge a partir de un proceso de interaccin social. Como producto colectivo, est continuamente reconstruyndose y complejizndose cada vez ms, a medida que se acenta la necesidad de comunicacin por efecto de la globalizacin: surgen nuevas palabras y frases, otras se incorporan desde diferentes idiomas y, a menudo, se modifican los significados existentes de forma sutil. Debemos concluir: (1) El pensamiento no slo se refleja en el lenguaje sino que lo determina. (2) El pensamiento se conserva y se fija a travs del lenguaje. (3) El pensamiento vuelve mas preciso y exacto, menos ambiguo y equivoco, el lenguaje. (4) El lenguaje ayuda al pensamiento a hacerse cada vez ms concreto.

JOAN FERRES: DOS GRANDES VAS DE LA COMUNICACIN PERSUASIVA LA VA RACIONA Y LA VA EMOTIVA

A la hegemona de uno u otro de los factores que influyen en las decisiones y comportamientos, los razonamientos y las emociones, le corresponden dos grandes vas de comunicacin persuasiva, la va racional y la emotiva, que se caracterizan a su vez por el uso preferente de uno de los dos tipos de pensamiento, el primario y el secundario, el lgico y el asociativo. La va racional, que se rige por el pensamiento lgico, acta por argumentacin. Va de causa a efecto o de efecto a causa. La va emotiva, que se rige por el pensamiento asociativo, obedece a otros parmetros: no acta por argumentacin sino por transferencia. Acta por simple contigidad, por proximidad, por similitud, por simultaneidad, por asociacin emotiva o simblica. La va racional pretende convencer, es decir, ofrecer razones o argumentos que lleven al persuadido a asumir el punto de vista del persuasor. La va emotiva, en cambio, pretende seducir, atraer al receptor desde la fascinacin. La va racional y la emotiva se mueven, pues, en esferas mentales distintas. Una persona que gusta desde los parmetros del pensamiento lgico es una persona que convence por su forma de pensar o de actuar. En cambio, una persona que gusta desde los parmetros del pensamiento asociativo es, por ejemplo, una persona cuyo fsico recuerda, de manera consciente o inconsciente, a alguien a quien se aprecia; o una persona a la que se asocia con un momento feliz de la propia vida, aunque ella no tuviera nada que ver con esta felicidad. Desde el mbito de la publicidad televisiva es fcil ejemplificar los mecanismos de la doble va y las peculiaridades del tipo de pensamiento que las sustenta. Utilizar la va racional para la publicidad de un producto supone ofrecer argumentos que convenzan sobre las ventajas objetivas de este producto respecto a las marcas rivales. En el uso de la va racional el receptor necesita activar el pensamiento lgico para calibrar el valor de la argumentacin utilizada. En cambio, utilizar la va emotiva supone conectar el producto con valores emocionales que, desde un punto de vista lgico, nada tienen que ver con l. En este caso el inconsciente del receptor realizar una transferencia, probablemente irracional e inconsciente, de los valores del espot al producto. Ventajas funcionales frente a ventajas emotivas. Persuasin frente a seduccin. Convencimiento frente a fascinacin. La va racional ha de ser forzosamente consciente. Para que se acepte una argumentacin, para que sta surta efecto, para que convenza, es imprescindible que sea comprendida. La va racional exige una actitud de reflexin, de anlisis, de comprensin. En definitiva, una actitud consciente. No ocurre lo mismo con la va emotiva. El mundo de los sentimientos, de las emociones, es a menudo inconsciente. Y con frecuencia es irracional, ilgico. 0, cuanto menos, algico.

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En el psiquismo humano difcilmente se dan procesos que sean racional o emotivamente puros. Normalmente las emociones y los razonamientos conviven en proporciones diversas, confluyen, interaccionan, se potencian, se contradicen... Se habla, pues, de va racional cuando se activan en el receptor, de manera prioritaria o casi exclusiva, actitudes racionales. Y se habla de va emotiva cuando se activan, de manera prioritaria o casi exclusiva, actitudes emotivas.

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