UNA EUROPA SIN FRONTERAS Y UN PROBLEMA con sabor a caballo

Lutgarde CREEMERS, lic. Geogr

Traducciones de otros idiomas por la autora

Una explicacin
Pas el susto de las "vacas locas" (Encefalopata espongiforme bovina), seguido por los muertos por la "Gripe aviaria" (Influenza A/H5N1) y en Alemania (2005), por los enfermos por "carne podrida" ("Gammelfleisch"). Siguen surgiendo catstrofes inesperadas. Esta vez son en forma de carne de caballo, picada y mezclada con otros carnes, y vendida en platos preparados nombrados con carne de res. No hubo ni enfermo ni muerto. Al contrario, conteniendo menos grasa que otras carnes, es adaptada al gusto de la poca: es bueno contra el colesterol. Los vegetarianos no tienen problema, ya que no comen ningn tipo de carne. Pero hay quienes no comen cierto tipo de carne por razones religiosos o ticos. A otros les recuerda a tiempos de guerra. Y tu, te comieras tu mascota? Parece que es ms barata que otras carnes. Pero igual hay restaurantes de lujo que la sirven como especialidad. El problema es que surgi inesperadamente, causando desconfianza en el producto, en la funcin del mercado y de las instituciones. Quin fue el tramposo? Siguiendo los trazos de la carne de caballo...

 Carne de caballo en los platos (1) !!!

Un escndalo europeo empez en Irlanda, donde Al 16 de Enero, la "Autoridad para la Inocuidad de Alimentos" encontr trocitos de DNA de caballo!
Los otros pases estn sorteados alfabticamente. El mapa se encuentra el la pgina 6.

ALARMA

Alemania: 5 cadenas nacionales de supermercados retiraron los platos de lasagna, chili con carne, tortelini y "goulash" (estafado hngaro). Austria: los tortelinis con "res" fueron retirados de los estantes en los supermercados de Lidl. Blgica: Tambin aqu, la cadena de descuento Lidl tambin retir platos de comida preparada de los estantes en sus supermercados despus de que fue confirmado que contenan carne de caballo. (En Blgica, s hay que comen carne de caballo, Nota de la autora) Dinamarca: Platos preparados de pasta fueron retirados de los estantes de los supermercados Lidl. Espaa: Nestl destituye comida preparada (pasta con carne de res) vendida en Espaa bajo la marca Buitoni. Finlandia: "Goulash" de "carne de res" y ravioli fueron retirados de los estantes de los supermercados Lidl.

 Carne de caballo en los platos (2) !!!

Francia: varios productos fueron retirados de los estantes en varias cadenas, includo en la cadena de comida congelada Picard. Nestl tambin sustituy los lasagnes producidos para empresas de catering en Francia. Spanghero, la empresa francesa de carne acusada por el gobierno francs de haber vendido a sabiendas carne de caballo, tiene la prohibicin de su licencia parcialmente levantada. La compaa sostiene que nunca ha vendido a sabiendas carne de caballo como carne de res y que fue engaado por un hombre medio. (tambin en Francia hay que comen carne
de caballo, NdlA).

ALARMA

Gran Bretaa: Fue encontrada carne de caballo en productos vendidos en supermercados como Tesco, Co-Op, Aldi y Lidl. 10 millones de hamburguesas fueron retiradas. Italia: Nestl destituye los platos de pasta con res, vendidos bajo la marca Buitoni en Italia. Noruega: Norgesgruppen, el principal minorista de Noruega, operadora de varias cadenas de tiendas de alimentos, retir los platos preparados, incluyendo Findus Lasagna, de los estantes, sospechando que pudieron contener carne de caballo. Pases Bajos (Holanda): la presencia de carne de caballo fue confirmado en platos preparados "con res", vendidos en los Pases Bajos.

 Carne de caballo en los platos (3) !!!

Romana: supuesta fuente de al menos una parte de la carne de caballo vendida como carne de res. Los propietarios de mataderos y las autoridades niegan que haya sido vendida como carne de res, sino que dicen que fue etiquetada apropiadamente como carne de caballo. Romana: una empresa, Draap Trading, localizada en Chypre, fue identificada como teniendo un papl crucial en el envo de carne de caballo en toda Europa. Para completar, segn The Guardian: "La empresa sera holandesa, registrada en Chipre, basada en Blgica y propriedad de un vehculo offshore en las Islas Vrgenes Britnicas". Suecia: Sopas de Goulash (estafado hngaro) y pasta penne con salsa boloesa fueron retirados de los estantes de los supermercados Lidl. Suiza: Platos de Lasagna fueron retirados de los estantes en la cadena de supermercados Co-Op.

ALARMA

http://www.euronews.com/2013/02/16/still-more-horse-meat-found-in-european-beef-products/

 Carne de caballo en los platos (4) !!!

ALARMA

Ojo: en Romana, los gitanos son nombrados Roma. http://www.spiegel.de/international/eirope/british-autor-susannaforrest (copiado al 23/02/2013)

http://www.euronews.com/2013/02/16/still-more-horse-meat-found-in-european-beef-products/

El carrusel de caballo
El supuesto itinerario de la carne de caballo a travs de Europa
Courtney+Kardashian (noche romntica en Paris)

El carrusel de caballo Como la carne de caballo se abri camino en los alimentos congelados
1. Comigel, fabricante de platos preparados de comida, produce platos de fideos a travs de su filial Tavola en Luxemburgo. 2.Tavola orden la carne de su proveedor francs Spanghero en Castelnaudary. 3. Spanghero contactaba el proveedor de carne Draap Trading en Chipre. 4. La compaa operaba en Blgica por el holands Jan Frasen. Dueo de la empresa es un holding financiero con sede en las Islas Vrgenes Britnicas. 5. Draap rden la carne en mataderos rumanos. 6. Entreg los bienes a Spanghero, aparentemente etiquetados como carne de caballo. 7. Spanghero entrega el producto de carne para su posterior procesamiento en Tavola, que luego entrega las comidas ya hechas a los mayoristas europeos.

Instalaciones de almacenamiento congelado donde Tavola entrega la carne Relaciones de negocios Canal de suministro Pases en los que fue descubierto la carne de caballo en alimentos congelados.

http://www.spiegel.de/international/eirope/british-autor-susanna-forrest (copiado al 23/02/2013)

Bazar de caballos
La cadena de venta de carne de caballo polaca hacia Alemania
Se encontr otra carretera por la cual la carne de caballo lleg del Este de Europa, ...
Proveedor Mipel en Polonia

Otro proveedor en Polonia

... atravesando el continente, para volver a llegar en Alemania en forma enlatada o preparada Y hubo avisos desde otros pases europeos

Informacin de: Der Spiegel 9/2013: 73

Cmo fue posible? Y qu tiene que ver con el "mercado nico"

- una definicin

Un mercado nico es un tipo de bloque comercial que se compone de una zona de libre comercio (de bienes) con polticas comunes en materia de reglamentacin de los productos y la libertad de movimiento de los factores de produccin (capital y mano de obra) y de empresas y servicios. El objetivo es que el movimiento de capital, trabajo, bienes y servicios entre los miembros sea tan fcil como dentro de ellos. En la medida de lo posible son suprimidas las barreras fsicas (fronteras), tcnicas (reemplazadas por normas y leyes nicas) y fiscales (impuestos) entre los estados miembros. Estas barreras obstaculizan la libre circulacin de los cuatro factores de produccin. Un mercado comn es un primer paso hacia un mercado nico, y puede ser inicialmente limitado a un rea de libre comercio con movimiento relativamente libre de capitales y de servicios, pero no tan avanzado en la reduccin del resto de las barreras comerciales.
http://en.wikipedia.org/wiki/Single_market

La Unin Europea
Un poco de historia (muy abreviada) (1) 1957: impresionados por los horrores de la Segunda Guerra Mundial, unas personalidades europeas impulsaron hacia una collaboracin en nivel econmico, un problema comn para variosos pases en aquel entonces. As se form la "Comunidad Europea del Carbn y del Acero" (ACEC, Tratado de Paris, 1952), si uno quiere, un precursor de la "Comunidad Econmica Europea" (CEE, y la "Comunidad Europea de la Energa Atmica") que fue fundada en 1957 entre 6 estados europeos. -> Mercado comn. 1968: se finaliz la abolicin de las barreras de los aranceles impuestos entre los pases miembros ("Unin aduanera").

1968

La Unin Europea
Un poco de historia (muy abreviada) (2) 1985: se concluy la "zona Schengen" permitiendo a los Europeos de viajar sin visa a travs del continente. 1988: se empieza a formar la "Unin econmica y monetaria de la Unin Europea", con la introduccin de la moneda nica desde 2002. 1993: la creacin del "mercado nico interior" de la ahora nombrada "Unin Europea", tratando de garantizar "las cuatro libertades": el libre movimiento de capital, personas, bienes y servicios dentro del mercado interno (Tratado de Maastricht).
Para ver la ampliacin de la Comunidad Europea (ms tarde la Unin Europea), cliquen aqu: http://en.wikipedia.org/wiki/File:E C-EU-enlargement_animation.gif

La Unin Europea
Un poco de historia (muy abreviada) (3)

El mercado nico interior de la Unin Europea

Que significa ? (1) Vivir y trabajar en el Mercado nico "Si deseamos, podemos decidirnos de estudiar, trabajar o simplemente jubilarnos en otro pas* de la Unin Europea". El Mercado nico para bienes "Los bienes producidos en n pas* pueden circular libremente en los dems pases*. Los Estados miembros pueden restringir este libre movimiento de bienes solamente en casos excepcionales, p.ej. cuando existe un riezgo en cuanto a asuntos de salud pblica, medio ambiente o proteccin de consumidores".

* Se trata de los pases que han firmado el tratado.

El mercado nico interior de la Unin Europea

Que significa ? (2) El Mercado nico de servicios "Garantiza a las empresas de la Unin Europea (UE) la libertad de establecerse en otros Estados miembros, y la libre prestacin de servicios en el territorio de otro Estado miembro de la UE distinto de aquel en el que estn establecidos. Existen principios fundamentales". "Incluye servicios financieras, transporte, telecomunicaciones, radio y televisin, y el reconocimiento de las cualificaciones profesionales. Cuenta con ms de los 70% de la actividad econmica en la Unin Europea". En su comunicacin de 2010, la Comisin formula entre otros puntos que el mercado interior nico "ha creado nuevos empleos, ha fijado precios ms asequibles para los consumidores y ha permitido a las empresas y a los ciudadanos beneficiarse de una amplia gama de productos y de servicios"
([COM(2010) 608 final No publicada en el Diario Oficial].

El mercado nico interior de la Unin Europea

Que significa ? (3)
"Los (27) Estados de la Unin Europea difieren entre s en su historia, cultura, poblacin, geografa, modelo poltico y territorial de gobierno, e incluso forma de Estado (veinte repblicas frente a siete monarquas), pero se encuentran vinculados entre s por el compromiso poltico, econmico y jurdico que deriva del proceso de integracin europea asumido por todos en el marco de los Tratados de la Unin Europea". En el interior significa que "500 millones de seres humanos han decidido vivir bajo el imperio del Estado de Derecho y conforme a valores seculares centrados en el ser humano y su dignidad". En nivel internacional sabemos que: La influencia en la escena mundial es mayor cuando los pases miembros de la Unin Europea hablan con una sola voz. De tal manera, la UE quiere "hacer frente a los retos de la globalizacin, preservar la diversidad de los pueblos de Europa, y defender los valores compartidos por los europeos, como el desarrollo sostenible y el cuidado del medio ambiente, el respeto de los derechos humanos y la economa de mercado social".

 Y porqu causa problemas ?

In Irlanda se encontraron hamburguesas contaminadas con carne de caballo en hospitales. En Inglaterra fueron pasteles contaminados en escuelas. Una de las empresas acusadas de vender la comida con carne contaminada hace el catering para 19 millones de personas por mes. El escndalo de la escalada en el Reino Unido ha provocado la ira. "Disgusta porque se hace todo solamente para la plata". Se supona que contena carcinognos. No era parte de la cultura irlandesa comer carne de caballo. No se la espera encontrar en una hamburguesa. Adems que, para algunos grupos religiosos o personas que se abstienen de comer carne de cerdo, la presencia de trazas de ADN de cerdo es inaceptable. Para la mayora de la gente en el Reino Unido, los caballos son vistos como animales de deporte y compaero en la misma clase que los gatos y los perros, en vez de ser asociados a cerdos y ganado. Deca un blogger (resumido): Continuamente establecemos distinciones entre () quines son nuestras mascotas (que sofocamos con amor y afecto). Pero otros animales viven vidas miserables y soportan muertes horribles porque hemos decidido que sus vidas slo valen el precio de una comida rpida (...).

Obviamente, el verdadero escndalo es que estamos dejndonos engaar por esta gran mentira en el primer lugar: que lo que comemos no importa, que lleg a nuestras manos por arte de magia, y que no hay consecuencias para nuestra dieta.

Mirando con calma

En una sola muestra, el nivel de ADN indicado de carne de caballo represent 29% en relacin con el contenido de carne de vacuno. Los tests en toda Gran Bretaia mostraron que hubo carne de caballo en un poco ms de 1% de las muestras. El problema se limita a productos de carne procesada. Los productos identificados como el ADN de caballo y / o de cerdo no representan ningn riesgo para la seguridad alimentaria y los consumidores no deben estar preocupados (Profesor Alan Reilly, director ejecutivo de la Autoridad de Inocuidad Alimentaria de Irlanda) ("Food Safety Authority of Ireland", FSAI). Carne de caballo es saludable porque contiene menos grasa que la carne de res. Tiene un sabor dulce, como carne de caza. Pero: El escndalo, que ha llevado a que fueron retirados platos preparados del mercado, ha daado la confianza en la industria alimentaria en Europa.

Inglaterra: FALTA de denominacin de origen de la carne utilizada

Mercado en Alemania: CON indicacin que se trata de carne de caballo (Pferdefleisch)

Mercado en Inglaterra: CON indicacin del tipo de carne y supuestamente tambin una fecha

Buscando el culpable
Segn LABOUR (Partido Ingls de Trabajo), son los recortes y la desregulacin que fomentaron el escndalo de carne de caballo. Las autoridades oficiales locales de las normas comerciales son responsables de las inspecciones de alimentos en todo el Reino Unido, pero el servicio ha sido muy afectada por los recortes por el gobierno (la financiacin de los servicios de las normas comerciales baj de 35%). "La historia demuestra que el buen gobierno requiere de voces crticas internas y externas para mantener a los ministros informado y controlar lo que est pasando. () La coalicin (en el gobierno) ha restringido la capacidad de auditar e inspeccionar (...)" (Tim Lang, professor of food policy at City University) . Un representante del gobierno negaba que se tratase de las responsabilidades del departamento, sino que siguen haciendo ciertos controles, pero que "Por la ley de minoristas son ellos que finalmente son responsables de asegurar la calidad de sus productos y del etiquetado preciso". El gobierno tambin ha sido criticado por la "British Horse Society" porque decidieron retirar la financiacin de una base de datos nacional, asi que es ms difcil de rastrear la carne de caballo cuando entra en la comida. Con un "pasaporte caballo" registrado (para no duplicarlos) y con los detalles de los medicamentos que recibi en su vida, el animal no pudiera ser matado para consumo humana habiendo recibido ciertos medicamentos por miedo de efectos negativos.
http://www.guardian.co.uk/world/2013/jan/18/cuts-horsemeat-scandal

 Que dice la legislacin ?

La Unin Europea no dejar de implementar su estratega de la cual ya hablamos antes: "El Acta nica es, en una frase, la obligacin de realizar simultneamente el gran mercado sin fronteras, ms la cohesin econmica y social, una poltica europea de investigacin y tecnologa, el reforzamiento del Sistema Monetario Europeo, el comienzo de un espacio social europeo y de acciones significativas en materia de medio ambiente" (Jacques DELORS, presidente de la Comisin Europea en los aos 80). Pero, "a fin de que cada uno de los ciudadanos y las empresas pueda obtener el mximo provecho del mercado nico, la Unin se concentra en la eliminacin de los obstculos que dificultan su funcionamiento e intenta harmonizar las distintas legislaciones, a fin de hacer frente de forma ms adecuada a los desafos que plantea la globalizacin y la adaptacin al progreso, como por ejemplo a las nuevas tecnologas". Palabra clave: existe una legislacin que reguliza el comportar, otorgando derechos pero tambin obligaciones. El auto-proclamado valor de ser un "Estado de Derecho" obliga a tomar medidas relacionadas a su poltica comercial que "debe ayudar a asegurar que los alimentos comercializados cumplen con las normas necesarios de seguridad e higiene". As, p.ej. los productos deben de llevar una etiqueta indicando el pas de origen para la carne fresca. Para productos transformados basta el tipo de carne utilizado. El ltimo punto est actualmente en discusin.

 Como funciona a nivel de Europa ?

-unos ejemplos-

En nivel nacional, cada estado miembro tiene su servicio de control de "los comestibles", para la proteccin de la "salud del ciudadano" o del "medio ambiente". Las instituciones europeas coordinan a nivel internacional. Europol ya est investigando los datos presentados y se espera que conduzca a la identificacin de aquellos que han cometido crmenes, engaaron a los consumidores y socavaron la confianza en el mercado interior. El Grupo de Sanidad y Bienestar Animal (AHAW, "Animal Health and Welfare Panel") identificar un conjunto de indicadores basados en la ciencia del bienestar animal y los protocolos de muestreo para evaluar la eficacia de los procesos de aturdimiento y matanza. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA, "European Food Safety Authority") ha anunciado el lanzamiento de una iniciativa de gran envergadura, diseada para facilitar el acceso a datos, la mejora de la transparencia en la evaluacin de riesgos. El programa (en colaboracin con las autoridades nacionales) estudiar la mejor manera y en qu medida los datos tcnicos utilizados en las evaluaciones de riesgo pueden ser puestos a disposicin de la comunidad cientfica en general y las partes interesadas.

Y recrear la confianza
En 2002, se cumpli "el vigsimo aniversario del mercado nico". El Acta del Mercado nico presentada por la Comisin en abril de 2011 establece doce medidas prioritarias para cumplir esta misin. Desde entonces, la Comisin ha presentado propuestas en relacin con esas medidas, que el Parlamento Europeo y el Consejo se prev aprueben prontamente, si an no lo han hecho. Mejorar la seguridad de los productos que circulan en la UE gracias a una mayor coherencia y aplicacin de las normas de seguridad de los productos y vigilancia del mercado. Para potenciar la confianza en el mercado nico y fortalecer la economa social de mercado se requieren empresas extremadamente responsables e innovadoras que puedan tener una repercusin positiva en la sociedad y en el medio ambiente. La confianza es importante tambin para que los consumidores aprovechen plenamente el mercado nico y se sientan seguros al consumir bienes y servicios que adquieran en su pas o en otro Estado miembro".