Unidad II: Historia y Enfoques de la

Administración
Historia
Cuando las personas se organizan en comunidad

descubren que las necesidades son múltiples y los

recursos limitados.
 Quienes administran deben tomar las medidas cuidar

y distribuir los recursos que poseen.

Los bárbaros por ejemplo, no trabajan la tierra, sino que

atacan aquellos pueblos que si lo hacen y les roban

alimento para el invierno. En algunos casos, pactan una
especie de tributo con aquellos pueblos más débiles, que
les entregan una parte de sus cosechas y animales
domésticos a cambio de no ser molestados o agredidos.
Llega un momento en que los saqueadores se ponen

codiciosos y exigen una parte muy importante de los

recursos, de manera que los afectados se organizan con
otros pueblos cercanos para armar un ejército.
 Después, se dan cuenta que al unirse adquieren un mayor poder

militar y de esta manera es más fácil luchar unidos contra los

enemigos comunes. Se unifican los diferentes feudos bajo un
monarca y nacen los reinos.
 En la medida que nacen los reinos, estos necesitan financiar una

serie de servicios públicos, como el ejército, el clero, los parlamentos,

etc.
 Los consejeros del Rey, eran los encargados de administrar los bienes

del reino y cuando hacen bien su trabajo, se constituyen en un

personaje importante para mantener la figura del rey ante el pueblo.
La Iglesia y la Administración
 Jesús eligió un grupo de colaboradores y dentro de los

apóstoles había una Jerarquía. Pedro era su segundo al

mando. Además, dentro de los apóstoles había
personas con conocimientos de diferentes oficios y
diferentes aptitudes personales. Jesús les asignaba
tareas en función de sus competencias.
Influencia de los filósofos griegos
 Sócrates: “Solo se que nada se”, este era su principio
fundamental para llegar a la verdad, por lo cual preguntaba a
todo aquel que encontraba el por qué de las cosas.

Sócrates creía que la administración era una habilidad personal

que era independiente del grado de conocimiento o ilustración

de una persona. Se puede ser un buen administrador sin ser una
persona culta, porque es más un arte que una ciencia.
 Platón estableció que “cuando más, mejor y más fácil se

produce, es cuando cada persona realiza un solo trabajo de

acuerdo con sus aptitudes...Y sin ocuparse nada más que de
él”.
Es por esto que Platón sostiene que existen tres clases de

hombres, según su nivel de raciocinio:

–La clase de oro: Los gobernantes

–La clase de plata: Los guerreros

–La clase de hierro y bronce: Labradores y Artesanos

La máquina a vapor
El periodo del colonialismo llevó a las potencias más
poderosas del mundo a aventurarse por nuevos territorios en
búsqueda por materias primas.
Con el desarrollo de los países se comienzan a demandar cada
vez más bienes y servicios, en lugares lejanos y se descubren
nuevas tecnologías que van a permitir mejorar la capacidad
productiva de las fábricas.
Comienzan las migraciones de trabajadores de los

campos a las ciudades en búsqueda de mejores

oportunidades. Estas migraciones traen consigo una
serie de demandas sociales que van a verse reflejadas
en determinados enfoques de la administración.
Avanzan los tiempos y se desarrollan los países y con la

revolución industrial comienza una explosión de

nuevas fábricas y empresas, las que van a demandar
personal calificado para gestionarlas.
 Administración
Concepto:
La administración consiste en el proceso de
coordinar e integrar las actividades del trabajo de modo
que se realicen de manera eficaz y eficiente con otras
personas y a través de ellas.
Desglosemos este concepto.
Proceso: Representa las funciones continuas de las
actividades primarias.
Eficiencia - Eficacia
 Actividad práctica

Deben tener un hoja de cuaderno encima de su mesa.

Eficiencia
Es una parte fundamental de la administración, es la

relación entre insumos y productos. Si ustedes pueden

obtener mas productos de los solicitados con una
cantidad dada de insumos, se produce un incremento
de la eficiencia, además si se logra obtener la cantidad
de productos solicitados con menos insumos también
se produce un aumento de la eficiencia.
Eficacia
 Se define como hacer las cosas de la manera correcta, es

decir, las actividades de trabajo con que la organización

alcanza sus objetivos. Por ejemplo una fábrica tiene
como meta reducir el tiempo de instalación de un
equipo y a la vez con esto reducir costos.
Se implantaron una serie de medias para lograr alcanzar

estas metas.
 Eficiencia
(medios) Eficacia (fines)
Aprovechar los Conseguir las
recursos metas
(Pocos (Grandes logros)
desperdicios)

La administración se esfuerza por

desperdiciar pocos recursos
(Eficiencia)
Conseguir todas las metas (Eficacia)
 ALTA

E
Muy eficiente, poco eficaz
F Muy eficiente, muy eficaz
Administra bien los Llega a los objetivos y
I recursos, pero no logra administra bien los
conseguir los objetivos.
C recursos.

I
E
N
C Poco eficiente, poco eficaz Poco eficiente, muy eficaz
I No llega a los objetivos, ni Llega a los objetivos, pero
administra bien los sin medir los recursos para
A recursos. alcanzarlos.

BAJA

BAJA E FI CA CIA ALTA

Principales escuelas de administración.
Escuela Clásica.
Su principal representante de Henry Fayol el proponía la

búsqueda de una administración integral aplicable a

diferentes tipos de organizaciones. Este concepto de
autoridad lo concibe sobre bases autoritaristas.

Para él: “Autoridad es el derecho de mandar y el poder

de hacerse obedecer”.
Escuela Clásica.
El individuo es una constante: se le indica qué debe hacer y lo hace.

Esta afirmación de Fayol nos muestra su sentido mecanicista.

Sus ideas sobre comunicación demuestran mayor interés por preservar la

autoridad que por informar.
 Considera dos tipos de comunicaciones:

 Descendentes: Órdenes que los superiores transmiten a los subordinados.

 Ascendentes: El subordinado recibe información para el control de sus

superiores.
Escuela Clásica.
Se definen las siguientes etapas.
• Prever: Planear las actividades en forma permanente.
• Organizar: Dotar a la empresa de la estructura que las
actividades que realiza exijan.
• Dirigir: Se refiere a la conducción del personal y de la
organización.
• Coordinar: Unión de todas las actividades.
• Controlar: Verificación y vigilancia de las operaciones.
Escuela Clásica.
Plantea diferentes áreas de operación.

Comercial Producción

Organizac
ión.
Seguridad Financieras

Administrat
Contable
ivas
Principios de la administración.
División de trabajo.
Autoridad y responsabilidad.
Disciplina.
Unidad de mando.
Unidad de dirección.
Subordinación de los intereses individuales a los
intereses generales.
Remuneración del personal.
Principios de la administración.
Centralización.
Jerarquía o cadena escalar.
Orden.
Equidad.
Estabilidad del personal.
Iniciativa.
Espíritu de equipo.
Escuela de administración Científica.
Sus principales exponentes son:
 Frederick. Taylor
 Henry Gantt
 Frank y Lilian Gilbreth

 La Escuela de Administración Científica se conoce

como el punto de partida de la administración
moderna y contemporánea.
Esta escuela aporta una mejora en la producción, una

mejora de sueldos por incentivos a los operarios de las

empresas en que se aplicaron estos métodos y una
reducción en el cansancio, la fatiga y las enfermedades
profesionales de estos trabajadores.
Escuela de administración Científica.
Fundamentos.
a) Propone analizar los procesos productivos para
aumentar la eficiencia y la producción.
b) Responde con éxito a las necesidades de
racionalización y eficiencia que las organizaciones
requieren.
c) Complementan la tecnología, desarrollando
técnicas y métodos que aumentan la productividad.
Escuela de administración Científica.
Taylor puso énfasis en el tratamiento y la resolución de

los problemas de la producción, su principal propósito

consiste en asegurar el máximo de prosperidad al
empleador, unido al máximo de prosperidad para cada
empleado.
Principales aspectos
Estudio de la fatiga humana.
División del trabajo y especialización del obrero.
Diseño de cargos y tareas.
Incentivos salariales y premios de producción.
Condiciones ambientales de trabajo.
Estandarización de métodos y maquinas.
Supervisión funcional.
Escuela de administración Científica.
Gantt, aporto con el desarrollo de gráficos para el
control y programación de la producción.
Carta Gantt
 Es una herramienta básica en la gestión de proyectos

de todo tipo, cuya finalidad es representar las diferentes

fases, responsables, tareas y actividades programadas
como parte de un proyecto o para mostrar una línea de
tiempo en las diferentes actividades haciendo el método
más eficiente.
¿En qué consiste una Carta Gantt?
 Básicamente el diagrama está compuesto por un eje

vertical donde se establecen las actividades que

constituyen el trabajo que se va a ejecutar, y un eje
horizontal que muestra en un calendario la duración de
cada una de ellas.
Escuela de administración Científica.
El matrimonio Gilbreth partió de los estudios y

experimentos de Taylor y se especializó en el detalle de

las técnicas de trabajo. Buscaban la “mejor manera y más
humana de realizar una tarea”.
Desarrollaron un método de trabajo libre de
desperdicios, con menor costo para la empresa y menos
penosos para el obrero.
Escuela de las relaciones humanas
 Su principal exponente es Elton Mayo, centra sus

estudios en las condiciones ambientales y psicológicas del

trabajador.
Escuela de las relaciones humanas.
Establece que la productividad del trabajador es mayor el

empleado cuando:
 Mantiene su moral alta.

Se mantiene satisfecho con lo que realiza.

Tiene buenas relaciones con sus compañeros.

Se siente motivado y el trabajo le entrega estabilidad.

Existe una buena relación y comunicación con sus superiores.

Enfoque Contemporáneo (neoclásico)
Esta escuela pone el énfasis en la estructura como el medio

para alcanzar los objetivos de la organización.

Este enfoque retoma la importancia de la estructura y las

relaciones dentro de ella, que pueden ser de tres tipos:

 Relaciones Lineales

 Relaciones de Staff

Relaciones Funcionales
 Relación lineal: Es la Relación de dos personas donde una es el

superior y el otro es el subordinado.

 Relaciones de staff o asesoría: Es la relación de dos personas donde

una es quien ocupa un cargo en la línea y es responsable de una

actividad y el otro es el asesor, es decir un experto en un tema

específico.

 Relaciones funcionales: Es la Relación de dos personas donde una, no

es superior de otro, son de igual jerarquía solo dentro de una

organización.
 Los neoclásicos son demasiado estructurados, establecen
una estructura dependiendo del tipo de trabajo que realice
esta organización, los que pueden ser
a) Departamentalización funcional,

b) Departamentalización geográfica,

c) Departamentalización por producto,

d) Por cliente,

e) Por líneas de producto

o cualquier configuración que le acomode a la empresa.

Teoría de sistemas.
Teoría de sistemas.
 Sistema: Es un conjunto de partes relacionadas e

interdependientes dispuestas de tal manera que

pueden llegar a producir un producto unificado.
Teoría de sistemas.
 Enfoque sistémico: Es un conjunto de elementos

interactuantes que adquiere insumos del ambiente,

los transforma y descarga su producto en el ambiente
externo.
Teoría de sistemas.
 Insumos (entrada)

- Materias Primas.

- Recursos Humanos

- Capital

- Tecnología

- Información
Teoría de sistemas.
 Transformación:

- Trabajo de los empleados

- Actividades Gerenciales

- Tecnología

- Métodos de operación.
Teoría de sistemas.
 Resultados (salida):
- Productos y Servicios.
- Resultados Financieros.
- Información.
- Resultados Humanos.
 Es importante coordinar las actividades de las partes

de la organización y asegurar que estos elementos

interdependientes trabajen juntos para alcanzar el
logro de las metas de la organización, este sistema
entiende que las decisiones tomadas en un área de la
empresa afectan a otras áreas y viceversa.