Génesis y desarrollo del concepto de

Educación Permanente y Aprendizaje

a lo largo de la vida (II): España

Susana Torío López

Dpto. Ciencias de la Educación
Área de Teoría e Historia de la Educación
Universidad de Oviedo
storio@uniovi.es;
EDUCACIÓN PERMANENTE EN ESPAÑA
 Antecedentes y determinantes históricos
 Educación Permanente en España: Siglo XX
 La Educación Permanente hasta 1986……
 1ª Etapa(1900-1938)/ 2ª Etapa (1939-1970) /3ª Etapa (1970-
1986)/ 4ª Etapa….
 La Educación Permanente desde 1986 en adelante
 Libro Blanco de la Educación de Adultos (1986)
 Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo (1989)
 L.O.G.S.E. (1990)
 LOE (2006)
 LOMCE (2013)
 EDUCACIÓN PERMANENTE EN ESPAÑA:
Antecedentes históricos

. Ley Someruelos (1839)

. Ley Moyano (1857)
. Instituciones culturales
de “instrucción y de
recreo” (Ateneos,
sociedades obreras,
sindicatos y partidos
políticos, etc.)

La fotografía está publicada en un libro de Publio López Mondéjar sobre la historia de

la fotografía en España, "Plantilla de obreros y empresarios de la fábrica de vidrio La
Industria (Gijón, hacia 1890)”.
EDUCACIÓN PERMANENTE
EN ESPAÑA: Siglo XX

 1ª Etapa(1900-1938): Intento de superación de carencias crónicas

de Educación.
 2ª Etapa (1939-1970): El interés por una política extensiva en la
enseñanza primaria y por erradicar las situaciones de
analfabetismo.
 3ª Etapa (1970-1986): El nuevo contexto de la Educación de
Adultos: Impregnación Internacional y desarrollo nacional.
 4ª Etapa: los nuevos horizontes de la Educación Permanente
(Incorporación de España a Europa, 1986)
Libro Blanco de Educación de Adultos
(LBEA, 1986)

 E. P. como sistema de los sistemas educativos.

 Ruptura con la organización del S.E.:
 En las posibilidades de acceso y los saltos de nivel

 En la organización curricular

 En los espacios educativos.

 Consecuencias que implicaría con respecto al modelo anterior de EA:

 Considerar la EA como un subconjunto del proyecto global de E.P.

 Destinado a personas que la sociedad considera como adultos

 Para la totalidad de los procesos organizados de educación

 Con una estructuración descentralizada en la que se perfilen funciones y

competencias de los diversos niveles (estatal, regional, local) con órganos eficaces
de coordinación política y administrativa.
 Importancia de elaborar una ley marco de Educación de Adultos.

 Ninguna Ley de Educación de Adultos.

 Documentación conceptual, organizativa y experiencial, se convierte
en una herramienta importante de trabajo
Libro Blanco de Educación de
Adultos (LBEA, 1986)
 El L.B.E.A. recoge las cuatro áreas esenciales de la Educación Integral
de adultos de las que se hará eco el L.B.R.S.E.:
 Formación orientada al trabajo (actualización, renovación, y
reconversión de los conocimientos de tipo profesional).
 Formación para el ejercicio de los derechos y responsabilidades
cívicas ( o para la participación social).
 Formación para el desarrollo personal (creatividad, juicio crítico,
participación en la vida cultural)
 Como fundamento esencial a todas ellas la formación general o de
base, que, cuando no se consiguió en la edad apropiada, constituye
un prerrequisito indispensable de tipo compensador.
L.O.G.S.E. (1990)
 Finalidad: Adquirir, actualizar , completar o ampliar los conocimientos y aptitudes para el desarrollo
personal y profesional de las personas adultas (Art. 51.1)
 Objetivos (Art. 51.2):
a) Adquirir y actualizar la formación básica y facilitar el acceso a los distintos niveles del sistema
educativo
b) Mejorar la cualificación profesional o adquirir una preparación para el ejercicio de otras profesiones
c) Desarrollar la capacidad de participación en la vida social, cultural , política y económica.
 Metodología: se basará en el autoaprendizaje, en función de sus experiencias, necesidades e intereses (Art.
51.5).
 Ámbitos:
 Existirán ofertas para adquirir los conocimientos equivalentes a la educación básica (Art. 52.1)
 Existirán ofertas para acceder a programas o centros de educación secundaria obligatoria para
quienes tengan el título de Graduado Escolar (Art.52.2)
 Se organizarán periódicamente pruebas para obtener directamente el títulos de Graduado en
Educación Secundaria (Art. 52.3)
 Organización (Art. 51,5)
 A través de la enseñanza presencial
 A través de la enseñanza a distancia
L.O.E. (2006)
 Finalidad: Ofrecer a todos los mayores de 18 años la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o
ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional (Art. 66.1)
 Objetivos (Art. 66.3):
a) Adquirir una formación básica, ampliar y renovar sus conocimientos, habilidades, destrezas de modo
permanente y facilitar el acceso a las distintas enseñanzas del sistema educativo.
b) Mejorar su cualificación profesional o adquirir una preparación para el ejercicio de otras profesiones.
c) Desarrollar sus capacidades personales, en los ámbitos expresivo, comunicativo, de relación
interpersonal y de construcción del conocimiento.
d) Desarrollar su capacidad de participación en la vida social, cultural, política y económica y hacer
efectivo su derecho a la ciudadanía democrática.
e) Desarrollara programas que corrijan los riesgos de exclusión social, especialmente los sectores más
desfavorecidos.
f) Responder adecuadamente a los desafíos que supone el envejecimiento progresivo de la población
asegurando a las personas de mayor edad la oportunidad de incrementar y actualizar sus
competencias
g) Prever y resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y sociales. Fomentar la igualdad
efectiva de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, así como analizar y valorar
críticamente las desigualdades entre ellos.
L.O.E. (2006)
 Organización (Art. 66.4): Pueden realizar sus
aprendizajes tanto por medio de actividades de
enseñanza, reglada o no reglada, como a través de la
experiencia, laboral o en actividades sociales, por lo
que se tenderá a establecer conexiones entre ambas vías
y se adoptarán medidas para la validación de los
aprendizajes adquiridos.

 Metodología (Art. 66.3): Se basarán en el

autoaprendizaje y tendrán en cuenta sus experiencias ,
necesidades e intereses, pudiendo desarrollarse a través
de la enseñanza presencial y también mediante la
educación a distancia.
L.OMCE. (2013)

 Objetivos (art. 66):

h. ”Adquirir, ampliar y renovar los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para la creación de empresas
y para el desempeño de actividades e iniciativas empresariales”.

 Organización (art. 67)

«9. En atención a sus especiales circunstancias, por vía reglamentaria se podrán establecer currículos específicos
para la educación de personas adultas que conduzcan a la obtención de uno de los títulos establecidos en la
presente Ley.»

 Enseñanzas Obligatorias (art. 68)

. Apartado 2. Se excluye la referencia explícita a las competencias básicas y se adecúan las pruebas para la obtención
del título de graduado en ESO a las dos opciones establecidas en 4º curso: enseñanzas académicas y
enseñanzas aplicadas.
. Incorpora apartado 3. Personas que superen los 17 años se podrán establecer programas formativos dirigidos a la
obtención del título de Técnico Profesional Básico.

 Enseñanzas Postobligatorias (art. 69)

. Apartado 4. Se eliminan referencias a aspectos básicos del currículo.
. Aparatado 5. Se rebaja la edad de acceso a las enseñanzas superiores artísticas de 19 a 18. Se incorpora la edad
mínima de acceso a los Estudios superiores de música o danza será 16 años.
 Antecedentes siglo XVIII y XIX
 Siglo XX:
 1ª Etapa: Educación permanente hasta 1986

 1900-1938: El intento de superación de carencias crónicas de educación

 1939-1970: Interés por un apolítica extensiva de la enseñanza primaria y por erradicar el
analfabetismo
 1970-1986: El nuevo contexto de la educación de adultos: impregnación internacional y
desarrollo nacional.
 1986: Los nuevos horizontes de la Educación Permanente.
 2ª Etapa: Educación Permanente desde 1986 en adelante
 1984: Documento de trabajo para facilitar el diálogo preparatorio para el LBEA.
 1986: Libro Blanco de la Educación de Adultos (LBEA)
 1989: Libro Blanco par la reforma del sistema Educativo (LBRSE): Áreas de la Educación de
Adultos.
 Formación orientada al trabajo
 Formación para el ejercicio de los derechos y responsabilidades cívicas
 Formación para el desarrollo personal
 Formación general o de base.
 LOGSE (1990): Título III
 LOE (2006)
 LOMCE (2013)