ACTO ADMINISTRATIVO

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• Según Morón Urbina el concepto de acto administrativo conlleva la
presencia de elementos indispensables:
1.-Una declaración de cualquiera de las entidades;
2.- Destinada a producir efectos jurídicos externos;
3.- Que sus efectos recaigan sobre derechos, intereses y obligaciones de
los administrados;
4.- En una situación concreta;
5.- En el marco del derecho público; y
6.- Puede tener efectos individualizados o individualizables.
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Competencia
El acto administrativo debe ser emitido por el órgano facultado en razón
de la materia, territorio, grado, tiempo o cuantía, a través de la autoridad
regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos
colegiados. Asimismo, debe cumplir los requisitos de sesión, el cuórum
y la deliberación indispensables para su emisión.
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Objeto o contenido
Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal
modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Su
contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, por eso
deben ser lícitos, precisos, posible física y jurídicamente, y comprender
las cuestiones surgidas de la motivación.
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Finalidad pública
La finalidad pública en la Ley 27444, según Ulloa, busca responder la
pregunta ¿qué propósito persigue el funcionario que representa a la
entidad al dictar un acto administrativo? En palabras de dicho autor, la
ley «nos explica que el objetivo del funcionario no es otro que
salvaguardar el interés público proscribiendo cualquier interés personal
ya sea en beneficio propio o de un tercero
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Motivación
El concepto de actos administrativos observa que estos deben estar
debidamente motivados en proporción al contenido y conforme con el
ordenamiento jurídico. Acosta señala que “la motivación es la
declaración de las circunstancias de hecho y de derecho que han
inducido a la emisión del acto. Está contenida dentro de lo que
usualmente se denominan considerandos
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Procedimiento regular
El procedimiento regular, en palabras de Morón, implica que “una vez
regulado un procedimiento para la producción de determinado acto
administrativo, cualquier modificación a ese acto, aun cuando no esté
regulado explícitamente así, debe seguir las mismas formalidades
prescritas para su constitución (paralelismo de formas procedimentales)