UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA

EXPERIMENTAL LIBERTADOR
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL
LIBERTADOR

LA PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA
y METODOLOGÍA PARA
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
EDUCATIVOS
 NIVELES QUE CONFORMAN EL SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
1. Ministerio de Planificación y Desarrollo
Nivel Central
2. El Presidente de la República en Consejo de
Ministros

Direcciones de Planificación y presupuesto en

Nivel Sectorial todos los ministerios

Nivel En 1969, Decreto 72, en el que se define por

1era vez un sistema de regiones del País
Regional
 NIVELES QUE CONFORMAN EL SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
1. Ley de Descentralización, Delimitación y
Transferencia de competencias de los Poderes
Nivel Estadal Públicos.

2. Ley Orgánica de Ordenación del Territorio

Planes del Ministerio de Planificación y Desarrollo

(1999 – 2003)
Nivel Local
Fundamentos de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
 TIPOS DE PLANES

Actividades Productivas, Planes

1. Globales de distribución, inversión Nacionales
ÁMBITO de Desarrollo
ECONÓMICO
2. Sectoriales Petróleo, Agricultura, Construcción,
Turismo, Educación, entre otros.

Planes que abarcan determinada área geográfica,

como región, estado, municipio o las regiones político
ÁMBITO – administrativo en que se divide el país.
GEOGRÁFICO
Están en la necesidad de asignar recurso financieros y
físicos de cada región.
 TIPOS DE PLANES

Son aquellos planes que se establecen de

DE ACUERDO acuerdo con el horizonte temporal de los
AL TIEMPO proceso que se planifican

PLANES DE LARGO PLAZO: “Perspectivas o

Proyectivos”, se confeccionan para 10, 15 o más años,
dependiendo de la naturaleza del contenido.
PUEDEN SER Ejm: los precios del petróleo, la salud, redes de
transporte, conformación de ciudades.
PLANES DE MEDIANO PLAZO: Períodos
gubernamentales o lapsos de 5 a 3 años. Son planes
destinados a resolver problemas inmediatos: aumentar
la productividad, mejorar la prestación de servicios de
salud y educación, elevar el empleo, aumentar las
inversión y las exportaciones.
 TIPOS DE PLANES

PLANES DE CORTO PLAZO: Abarcan generalmente

12 meses, pueden formularse para dos años. Son
planes con muchas mas cuantificaciones, incluyen en
detalles las corrientes monetarias y de financiamiento
externo e interno, por lo cual sel es denomina PLANES
OPERATIVOS.
El propósito fundamental de la planificación anual es
organizar el conjunto de decisiones políticas que de una
manera integrada y complementaria orientarán la
acción de cada sector, para el año fiscal
EVOLUCIÓN HISTÓRICA de LA PLANIFICACIÓN
EDUCATIVA

Inicio- año 58 América: Planeamiento Integral de la Educación

(UNESCO- OEA) análisis de las relaciones entre la educación y el
desarrollo social y económico.
Concepción: Proceso continuo y sistemático en el cual se aplican y
coordinan los métodos de investigación social, principios y técnicas
de la educación, de la economía a fin de garantizar una educación
adecuada a la población, con metas y en etapas bien
determinadas. Definición que se tomó como base de las políticas
públicas para racionalizar la acción educativa.
Año 70: se estableció en América Latina entre los países
Venezuela un servicio de planeamiento educativo, dicho organismos
se preocupaban más en las intenciones y en la retórica de las
reuniones internacionales, pero tremendamente pobre en las
realizaciones concretas.

Concepción: El planeamiento educativo fue considerado como uno

de los medios más eficaces para contribuir al logro del crecimiento
económico y del desarrollo social y cultural, estableciendo en el
ámbito de la educación objetivos y metas congruentes con los
propósitos del desarrollo nacional.

El Planeamiento Educativo entra en una situación en la que los

economistas dan la teoría y la práctica de la planificación, enfoque
economicista a el PE lo que trae como consecuencia que se
necesite capacitar a las personas adecuadas en su formación de
manera de prepararlos en el gran instrumento diseñado por los
especialistas para el desarrollo del país.
En el V PLAN: 1976-1980 formula una estrategia de profundización del
Estado Actor, en el proceso productivo, orientado a mejorar los
indicadores sociales y el desarrollo de grandes proyectos industriales y
en el SECTOR EDUCATIVO, debería implantar acciones para:
democratizar una educación de calidad, la innovación y la generación
de tecnologías y formar recursos humanos para el desarrollo.

En el VI PLAN de la NACIÓN: 1981-1985 (Pdte. Herrera Campins),

respecto a la educación postula: Mejorar su calidad y pertinencia,
fortalecer la educación para el trabajo, ampliar la cobertura de los
servicios educativos, el estímulo al docente y modernizar la gestión del
sector.
En el VII PLAN de la NACIÓN: 1984-1988 (Pdte. Jaime Lusinchi), se
formuló bajo una crisis generalizada por el deterioro de los precios
petroleros, para hacer viable un pacto social que garantizara una
distribución mas justa del ingreso. En el campo educativo, se pretendió
reestructurar el curriculum de los diferentes niveles y modalidades;
adecuar la planificación educativa al aparato productivo y a cada
región; ampliar la cobertura a través de l mejoramiento de la planta
física y servicios socio educativos; modernizar el sector a nivel técnico
– docente y profesional, reorganizar administrativamente el sector y
reformar la educación superior de carácter binario.
En el VIII PLAN de la NACIÓN, se planteó a nivel superior la
articulación del sistema binario y el rediseño de los curricula acorde
con la estrategia de desarrollo; en la educación media reforzar la
formación para el acceso al mercado de trabajo y a la educación
superior, y en la educación básica mejorar la formación técnica (7º a 9º
Grado) y ampliar la cobertura a la población de bajos ingresos, también
prevista para el pre-escolar
En el IX PLAN de la NACIÓN, se tenía un Proyecto de
País, para la construcción de una sociedad con condiciones
de bienestar, educación y desarrollo para todos, la
reducción de la pobreza, la garantía de los derechos
humanos y la negación de la corrupción. En el Campo
Educativo se planteó elevar la calidad y la eficiencia de la
gestión, a través de la descentralización y la restructuración
del nivel central, la equidad en el acceso.
Para 1998 , cuando ganó las elecciones el Presidente Chávez, dio paso
a la constituyente, la aprobación de la nueva Constitución por
referendum y la legitimación de los diferentes poderes públicos.
Las líneas de acción educativa del actual gobierno se han orientado a:
La reincorporación de los jóvenes a los centros de estudio y trabajo.
La formación y prevención para contrarrestar la violencia, drogadicción
y embarazo precoz.
La redefinición de la obligatoriedad de la educación desde el maternal
hasta el nivel medio diversificado y la gratuidad hasta el pregrado en
instituciones públicas.
La formación de técnicos medios.
Fortalecer la educación de postgrado y su vinculación con los sistemas
científico – tecnológico y productivo.
El Proyecto de las Escuelas Bolivarianas, concebidas como centros
educativos de atención integral y de interacción comunitaria.
 ¿QUÉ ES UN PROYECTO EDUCATIVO?

El término proyecto representa una propuesta

concreta de inversión, adecuadamente
caracterizada en términos de sus componentes
técnicos, económicos, financieros,
organizacionales, institucionales y legales.
Una tarea innovadora, que contiene objetivo
definido, debe ser efectuada en un cierto período,
en una zona geográfica delimitada y para un grupo
de beneficiarios, solucionando de esta manera
problemas específicos o mejorando una situación
existente.
 ¿QUÉ ES UN PROYECTO EDUCATIVO?
Un proyecto se constituye por un conjunto de actos,
producidos por una fuerza social, que tiene coherencia y
masa critica suficiente para lograr un cambio en la
situación, en una dirección y alcance determinados.

Es una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que

requiere para su realización del uso o consumo inmediato o a
corto plazo de algunos recursos escasos o al menos limitados,
aún sacrificando beneficios actuales y asegurados, en la
esperanza de obtener, en un período de tiempo mayor,
beneficios superiores a los que se obtienen con el empleo
actual de dichos recursos, sean estos nuevos beneficios
financieros, económicos o sociales
CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS:
Son finitos en el tiempo.
Las acciones que lo constituyen no son repetitivas, mas
bien corresponden particularmente a cada propósito.
Requieren de condiciones organizacionales propias.
 SECUENCIA DE UN PROYECTO:
Identificación de la idea.
Elaboración de un proyecto.
Discusión y aprobación del proyecto.
Ejecución.
Evaluación
 VIABILIDAD DE UN PROYECTO:

Estrategia que genere hechos políticos, económicos y sociales que

garanticen el logro del proyecto. La viabilidad está asociada a lo
recursos requeridos para desarrollar el proyecto, y su análisis debe
hacerse en tres planos: en lo político, económico e institucional –
organizativo.

Análisis de viabilidad política.

Análisis de viabilidad económica.
Análisis de viabilidad institucional organizativa.
FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN:

Identificación del problema.

Análisis del problema: implica la identificación,
priorización y explicación de problemas relevantes.
Diseño del plan: diseño de objetivos, metas y propuestas
de acción.
Análisis de viabilidad de las propuestas de acción.
Elementos para el seguimiento y evaluación de la
gestión
ELEMENTOS BÁSICOS EN LA PRESENTACIÓN DE
UN PROYECTO:
Identificación
Presentación.
Caracterización general del problema.
Fundamentación.
Objetivos
Metas
Limitaciones
Actividades
Recursos
Control, evaluación y seguimiento
¡GRACIAS POR
SU ATENCIÓN¡