TEMA Nº 3 CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DEL PODER

1. Noción de poder
2. Tesis relacional
3.Tesis sustantiva
4. Formas de poder
4.1 Poderío
4.2. Mando
4.3. Influencia
4.4. Autoridad
5. Poder en general, y poder político en particular
6. Estructura del poder político
6.1. Teoría elitista
6.2. Teoría pluralista
6.3. Teoría clasista
7. Dinámica del poder
7.1. Relación mando-obediencia
7.2. Poder y derecho
7.3. Coacción y consenso
7.4. Legitimidad
7.5. Opinión pública y medios de comunicación
7.6. Ideología
 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL TEMA Nº 3
- ALTHUSSER, Louis:
1988 La filosofía como arma de la revolución, Trad. por Oscar del Barco, 17° ed., Ed. PyP,
México D.F.

- ANDRADE SANCHEZ, Eduardo:

1982 “Introducción a la Ciencia Política”, Ed. Textos Jurídicos Universitarios, México D.F.

-BOBBIO, Norberto:
1985 “Origen y fundamentos del poder político”, Trad. por José F. Fernández Santillán, Ed.
Grijalbo, México D.F.

- DEUTSCH, Karl:
1976 “Política y Gobierno”, Trad. E.L. Suarez, Ed. Fondo de Cultura Económica, Madrid.

- EASTON, David:
1969 Esquema para el análisis político, (compilador)Trad. por Anibal C. Leal, Ed. Amorrortu
Buenos Aires.
1. Noción de poder
❖ Hombres en sociedad→ Interrelación → Grupo
Poder hecho inherente a las relaciones
Capacidad de controlar actos de los otros
Presente en todos los sectores de la vida social (F.
No s. G.)
❖ Poder abarca mando. Decisiones que afectan a otros
Apoyarse en la fuerza ↔ ideología, legitimidad
Nunca es suficiente → Reacciones (Tam.
Beneficios)
❖ Fenómeno natural → Recibe ordenes
2. Tesis relacional

❖Relación entre hombres→ función a conductas humanas: determinante

y determinada
❖Acción de una conducta sobre otras
❖Acción concreta→ Resultado: orientada hacia otras
❖Causa generadora. Receta para la acción. Causa motivante
❖Relación bilateral. Agente conducta sobre otra. Humanos (No
naturaleza ni animales)
❖Medir por la efectividad del resultado. No capacidad potencial de
producirlos.
3. Tesis sustantiva

❖Poder como sustancia→ Bien que se puede poseer

❖Capacidad para determinar un resultado deseado
⮚ Función a la posibilidad que se produzca
⮚ No siempre orientada a los otros. Agotarse en sí misma
❖Causa para la acción→ Condición necesaria y suficiente
Ejemplo. Procesos de decisión en cuerpos colectivos. Coloca
a un individuo en posición de decidir.
❖Capacidad para determinar el resultado. Independiente que se produzca
o no.
¿Qué ES EL PODER?
Fuerza,
violencia, represión, coacción,
coerción,
sanción
orden

PODER: Rel. A ---------→ B

(Manda) (obedece)

Legitimidad,
creencias, ideología,
consenso, hegemonía, cooptación
⮚ Jano: Dios de las dos caras (Dominación, pocos aprovechan ↔ orden social
integración bien común).
4. Formas de poder

❖Tesis relacional: Poder es una relación humana, aunque en

determinadas circunstancias, sobre todo derivados de la
institucionalización, posee carácter de sustancia.
❖Poder, capacidad de persona o grupo: determinar, condicionar,
influir, inducir, dirigir la conducta de otros.
❖Genero: puede revestir diferentes formas, o especies: Poderío,
Mando, Influencia, Autoridad.
4.1. Poderío

❖Capacidad del agente para actuar sobre los demás, imponer, contra la
voluntad del otro, basado exclusivamente en la fuerza
❖Ley del más fuerte, constriñe al más débil a inclinarse
❖Fuerza Física: castigo corporal, materia. Músculos, armas
Económica: Cerca a la coacción física (privar a un
hombre de su subsistencia.
❖Arent H. entidad individual, capacidad de determinar o influir en algo:
Hombres, objetos animales.
❖Fuerza, violencia o amenaza de la violencia (Coerción, coacción)
4.2. Mando

❖Capacidad de actuar sobre los demás, imponer o influir

conductas basado en la normatividad.
❖Parecido al poderío, amenaza de sanciones para
producir una conducta, pero esas sanciones están
normativamente reguladas.
❖Derecho es una forma de manifestación como mando →
legitima. No única
4.3. Influencia

❖Capacidad de actuar sobre el otro movido por una

motivación psicológica y subjetiva, sobre el sujeto cuya
conducta se condiciona e induce.
❖Así pueda haber sanción, no está normativamente
regulada, actúa más movido por el interés a una
recompensa
4.4. Autoridad
❖Capacidad de actuar y tomar decisiones → Capacidad potencial,
reconocimiento.
❖Capacidad de imponer su mando, peldaño más cercano al poder.
Capacidad, posición
▪Liderazgo
▪Posición desigual
❖ Características: ▪Reconocimiento
▪Investidura, emana de
los valores e
instituciones
5. Poder en general, y poder político en particular
❖ Poder relación de mando y obediencia
❖ En todos los ámbitos de la sociedad. Términos generales, relación entre
conductas humanas: una determinante y otra determinada.
❖ Poder que le interesa a la ciencia política: Poder Político.
❖ No todo poder es político, ciertas relaciones de poder
⮚ Interacciones relacionadas con decisiones públicas
⮚ Sistema político: asignación autoritativa de valores a la sociedad
⮚ Persecución ventajas-tal magnitud-afectan a toda la sociedad o parte
de ella
6. Estructura del poder político
❖Vinculado a la distribución del poder en los diferentes grupos
sociales: aparatos, poder estatal.
❖El poder político, no está solo en el Estado y sus aparatos
❖Estructura real del poder en la sociedad
❖La forma de distribución
❖Tres teorías: Elitista, pluralista, clasista
6.1. Teoría elitista
❖ -Modelo de elite de la estructura de poder
Elite: minoría que gobierna
Monopoliza el poder, cumple
funciones políticas, ventajas
❖ Existen dos clases:
privilegios
(Gobernantes y gobernados)

Masa: mayoría gobernada,

controlada: legal y arbitraria

❖ Acumulación de los recursos del poder. Grupo reducido que controla por diversos
medios
❖ Tendencia aristocrática, mantiene y amplía sus miembros
6.1. Teoría elitista
❖ Pareto, permanencia de elites →circulación de élites →Sustitución

└ Gradual └ Todo el grupo

❖ Wrigth Mills: Estructura de Elite de Estados Unidos. Vinculación a intereses de
grupo, estratificación política. Dirigentes políticos y económicos.
❖ Capitalismo militar, relacionado con la gran empresa privada y el Estado.
Consorcio entre empresas armamentistas, algunas familias dentro los partidos y el
Estado.
❖ Teoría de elites del poder. Parte de su posición en la estratificación social, los grupos
superiores. Diversos criterios →Cohesiones →Intereses.
❖ Elite impone un sistema de valores, diversos medios de persuasión.
6.1. Teoría pluralista
❖Se opone a la concepción elitista. Robert Dhall. No hay concentración
de poder
❖Intereses se contraponen →Efectos contrarrestan
❖No solo un centro de poder →Varios
❖Los grupos dominantes no siempre se refuerzan entre sí.
Centro Centro Centro Centro
de de de de
Poder Poder Poder Poder

Centro Centro Centro

de de de
Poder Poder Poder

Centro Centro Centro Centro

de de de de
Poder Poder Poder Poder
6.1. Teoría clasista
❖Concepción marxista. Posiciones de poder →Clases sociales, reflejo de
las estructuras sociales.
❖Estructuras sociales →Relaciones sociales (Clases sociales) prácticas de
clase

└Relaciones de poder
❖Clase →efecto de las estructuras. Poder →Efecto de las relaciones de
las clases sociales en lucha
❖Poder: es la capacidad de una clase social para realizar sus interese
objetivos y específicos
└en contra de la otra clase. Dominantes-dominados
7. Dinámica del poder

❖Estructura del poder- donde esta? ¿Quién lo

posee?
❖Como se ejerce?
❖Cómo funciona?
7.1. Relación mando-obediencia
❖Mando: expresión de la voluntad (fuerza,
normatividad). Manifestación de poder: A sobre B
❖Obediencia →orden →cumple orden
❖ No toda voluntad por orden es un mandato: Derivado
de una regulación normativa. 1) Capacidad de emitir
orden; 2) Vincula al destinatario al cumplimiento de
la misma.
7.2. Poder y derecho

❖Que es el derecho?
❖Existen muchas reglas y normas en la sociedad. Derecho-
positivo. Sistema de valores y sanciones.
Establece organiza la estructura del Estado
❖ Derecho Se expresa por medio de normas
con respecto al poder Establece competencias, quien tiene poder? ¿En qué?
Procedimiento para su cumplimiento
❖Poder relación de mando y obediencia
7.2. Poder y derecho

❖Derecho respecto al poder:

⮚ Formaliza a través del derecho, Efectivo, obedecido
⮚ Lo vuelve permanente y perpetuo
⮚ Institucionaliza
⮚ Legitimidad
❖Ciudadanos, garantía contra el poder- arbitrariedad. Doble dimensión:
Legalidad A →Derecho de mandar ↔ B →deber de obedecer
└Limites └Garantía
7.3. Coacción y consenso

❖Manda para ser obedecido

❖Si fuera solo sanción sería inestable
└Mandato es legitimo
└Consentimiento
❖Coacción y consenso
7.4. Legitimidad

❖ Fuerza de las creencias. Construcción racional, intereses

1) necesidad del poder
2) quién debe ejercer el poder.
❖ Rechaza otros poderes
❖ Es un sistema colectivo de valores-creencias.
-Tradicional, teo: Basada en costumbres, tradiciones
(sacralización del
poder)

❖ Weber: -Legal-racional: orden legal, reglas racionales

-Carismática: liderazgo, cualidades personales
7.4. Legitimidad

-Procedimiento: ¿Quien manda?

Forma en que
obtuvo el cargo

❖ Deutchs -Representativa: Los representa, elegido entre

ellos
-Resultado: capacidad de gobierno
para realizar
justicia, alcanzar metas, propuestas
7.5. Opinión pública y medios de comunicación

❖Legitimo o no?
❖Qué es? Concepto que tiene la gente
❖Juicio mas o menos generalizado entre la población,
asuntos de conocimiento colectivo
❖Lo que la gente piensa acerca del gobierno →grado de
legitimidad →medio de control
❖Conciencia colectiva
❖La gente actúa de acuerdo a lo que cree, piensa
7.6. Ideología
❖Sistema general de ideas, de creencias, valores.
Representación imaginaria de la realidad
❖Legitimidad →del poder: Violencia - recurre a crear
consensos
❖Represión ↔ ideología
1) Practicas materiales
2) Aparatos ideológicos del Estado: Instituciones
especializadas para crear y difundir ideología
3) Ideología dominante: Hegemonía