Arq Eunice Kourie

Enfoque de combos y teoria del cambio, herramienta

desarrollada por el
PNUD para abordar la Agenda 2030
Arbol del
Problema
RIA (Evaluación Rápida Integrada,
RIA por sus siglas en inglés). Es
¿Que es una RIA?
una herramienta donde
realiza un mapeo de los ODS
(metas y objetivos) contra
prioridades nacionales/sub-
nacionales (basado en el análisis de El resultado de este
la visión, planes nacionales de mapeo, proporciona una
desarrollo, planes sectoriales, y visión general indicativa
agendas de desarrollo local) para del nivel de alineación
determinar cómo los ODS con las metas de los ODS
están reflejados en los
objetivos y metas nacionales,
facilitando el diálogo necesario
para embarcarse en la fase de
implementación.
 Paso 1: Análisis de la relevancia de los ODS para el país, consiste en
determinar la relevancia de los ODS para el país, incluye
determinar las prioridades de desarrollo establecido o requerido para
apoyar la implementación de la estrategia para el logro de los ODS.

Problematica y
justificacion Pasos para la

implementación de

una RIA

Paso 2: Desarrollo de un enfoque integrado en las tres

dimensiones de la Agenda 2030. Se centra en un enfoque
integrado para lograr el desarrollo sostenible, incluye vincular los
objetivos prioritarios de los ODS con las tres dimensiones de la Agenda
2030 (social, económico y medioambiental), para establecer un
equilibrio entre estas tres dimensiones, como también para identificar
las interconexiones y sinergias entre objetivos prioritarios.
Paso 1: Análisis de la relevancia de los ODS (objetivos y
metas) para el país a nivel nacional y sub-nacional

Análisis claves: (1) el mapeo de los ODS (metas y objetivos)

contra las prioridades nacionales/sub-nacionales y (2) el
mapeo del marco institucional disponible para el aterrizaje
de la Agenda 2030, ej. de documentos de análisis:
• La Visión Nacional de Desarrollo o Estrategia Nacional de
Desarrollo (END).
• Los Planes Nacionales de Desarrollo.
• Los Planes Sectoriales.
• Las Agendas de Desarrollo Económico
• Local.
• Planes de Ordenamiento Territorial.
• Planes Ambientales.
Planes Estrategicos Institucionales, POA, etc
 Actividades y
estrategias
Paso 3: Estudiar la capacidad
para la evaluación de la Agenda 2030,
estudia la capacidad para la
evaluación de la agenda 2030, analizando
los sistemas nacionales de monitoreo y
potenciales fuentes de datos, la
importancia de desagregar los datos para
identificar los grupos poblacionales
vulnerables y la necesidad de indicadores
transversales para reducir la carga de
monitoreo a nivel de país.
Los 3 pasos y resultado final de la Evaluación Rápida Integrada
Diferencia en intervenciones: el enfoque de
brechas versus el enfoque de combos
 Definición del problema en base a prioridades
El primer paso consiste en definir el problema a enfrentar en base
a las prioridades de desarrollo
El objetivo no es imponer un problema a solucionar, sino
“ayudar” a visibilizar cuál es el desafío prioritario y en base a
Estrategias ese desafío identificado, generar una estrategia de combos.
del COMBO
 Paso 2: Construcción de una teoría de cambio
El Paso 2 de esta estrategia es el corazón de la herramienta de
combos: el desarrollo de la teoría de cambio.

 Para la construcción de la teoría de cambio, es necesario

realizar un análisis cuantitativo,
 Procesos inclusivos de diálogo y
 Un mapeo del problema identificado con las metas de los
ODS, analizando la integralidad de la teoría de cambio en
las tres dimensiones: social, económica y ambiental.

Estas tres
etapas representan un proceso interactivo en el que los
resultados se alimentan entre sí, conduciendo al armado de la
teoría de cambio,
Esquema sugerido para la construcción de la teoría de
cambio de la estrategia de
combos
 Construcción de una hoja de ruta

En esta etapa es necesario identificar para cada intervención

o programa su impacto y factibilidad (con el objetivo de
identificar aquellas intervenciones ¨aceleradoras¨ del logro
del combo), identificar los cuellos de botella de las
intervenciones, sus soluciones catalizadoras, y los medios de
implementación (costos y financiamiento de las
intervenciones).

Esta hoja de ruta Debera definirme los pasos que debo dar
para lograr las actividades tomando en cuenta que las
mismas son EVENTOS CANALIZADORES, que , a traves de las
ESTRATEGIAS pueda lograrlas y me permita lograr lograr
alcanzar mis OBJETIVOS y al lograr estos aborde la
PROBLEMATICA definida de forma participativa
 Implementación del combo

Una vez definidas las intervenciones prioritarias

(aceleradores) y aquellas soluciones a los cuellos de botella
(catalizadores), es necesario definir elementos claves para la
implementación del combo:

Definición de Alcance de la Mecanismo de intervención

roles intervención intervención
 Paso 5: Monitoreo y Evaluación

El monitoreo es un proceso continuo que se llevará a cabo

durante todo el período de implementación de la estrategia
de combos. Consiste en monitorear el progreso de los mismos
a través de la recopilación de información y análisis de datos,
basado en un sistema de registro de información y
presentación de informes periódicos.

La evaluación es un proceso que valora la pertinencia, la

efectividad, la eficiencia y la sostenibilidad de las políticas en
alcanzar sus propósitos (objetivos, efectos y productos). Las
evaluaciones por lo general se hacen cuando ya ha pasado un
período suficiente de tiempo de implementación que permita
constatar cambios concretos en la situación de la población
meta.
 Enfoque Trabajo en
COMBO.
Problematicas
en base a las
Objetivo Objetivos
Actividades
eventos RIA
Construccion
de una Hoja de
documentar
general especificos Construccion
prioridades catalizadores de la teoria del Ruta la propuestas
Cambio

Diagnostico
participativo
que Grado de
involucre el sostenibilidad
contexto
individual Estrategias
tridimensionales
 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Total de metas
Herramientas de sostenibilidad ODS 1 ODS 2 ODS 3 ODS 4 ODS 5 ODS 6 ODS7 ODS 8 ODS9 ODS 10 ODS11 0DS 12 ODS 13 0DS14 ODS 15 ODS 17 vinculadas a
1.1 1.2 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 3.3 3.4 3.9 4.7 5.5 5.a 6.1 6.2 6.3 6.4 6.6 6.a 7.1 7.3 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 9.1 9.4 9.a 10.2 11.1 11.2 11.3 11.6 11.7 11.a 11.b 12.1 12.2 12.4 12.5 12.8 13..2 13.3 14.1 15.1 15.3 15.5 17.16 cada
HS-1. Agricultura Urbana 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18
HS-2. Cubiertas Verdes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14
HS-5. Regeneracion de espacios urbanos y rurales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
HS-4. Reutilización arquitectónica en áreas urbanas y rurales 1 1 1 1 1 5
HS-6. Programa de Agricultura Sostenible para el Uso óptimo de la tierra 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20
HS-8. Programa de Educacion Comunitario para el Desarrollo Sostenible 1 1 1 1 1 1 6
HS-10. Red de Plantas de tratamientos de aguas residuales ecológicas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19
HS-11. Programa para la Siembra de Agua 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15
HS-12. Red de Puntos de Reciclaje y Transferencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
HS-13. Compostera Municipal o comunitarias 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
HS-14. Vertederos sostenibles 1 1 1 1 1 1 6
HS-17. Ciclo Ruta y programa de movilización comunitaria 1 1 1 1 1 1 6
cantidad de herramientas vinculadas a cada meta 7 6 4 3 3 3 3 5 4 5 3 1 1 2 2 5 2 1 4 1 1 1 1 1 1 4 1 8 6 1 2 3 1 6 4 2 1 2 2 4 1 5 2 4 3 3 3 1 3 2 145

15 de los 17 objetivos 88.24% nivel de sosteniblidad

54 de 169 metas de las cuales 13 de ellas tienen de 5 a 7 vinculaciones cada una 31.95% con un total 146 vinculaciones
Esquema para mapear las políticas existentes con los ODS
Evaluación Rápida Integrada , mapeo de metas ODS priorizadas
 Paso 2: Desarrollo de un enfoque integrado en las tres
dimensiones de la Agenda 2030

Se analiza la preparación de un País, una region o institución o

una localidad para lograr un desarrollo sostenible como lo
propone la Agenda 2030.

Implica determinar cómo los ODS identificados en el paso anterior

representan las tres dimensiones de la Agenda 2030

interconexiones entre las distintas

metas ODS identificadas, para lograr un enfoque integrado
que fomente un equilibrio entre las tres dimensiones del
desarrollo sostenible -social, económico y ambiental- y que
también promueva la colaboración intersectorial.