Identifica y aplica herramientas para la planificación de proyectos

de desarrollo: cambios de desarrollo en el marco de la Gestión

Basada por Resultados.

Gestión basada en resultados: "Estrategias de gestión en organizaciones individuales del

sistema de las Naciones Unidas basadas en la gestión para alcanzar los resultados
organizacionales deseados mediante la integración de una filosofía y principios de
resultados en todos los aspectos de la gestión y, lo más importante, integrando evidencia y
lecciones aprendidas sobre el desempeño pasado en la toma de decisiones gerenciales."
(JIU, 2017)

Herramientas para la planificación de proyectos de desarrollo:

1. Planificación
- Configuración de la visión: Comienza con una situación o análisis de las partes
interesadas que permiten identificar el desafío que quieren abordar y el contexto que
quieren operar.
- Análisis de la situación: Con esta herramienta se investiga y consulta las partes
interesadas para lograr lo siguiente:
- Comprender el problema en sus diversas dimensiones.
- Identificar quiénes son los principales interesados involucrados.
- Detectar cualquier falta de conocimiento o información.
- Seleccionar las áreas en las que el proyecto o programa podría
tener el mayor impacto.
- Identificar posibles asociaciones.
- Recolectar lecciones aprendidas y evidencia de iniciativas similares.
- Comenzar a definir objetivos clave.
- Análisis del Árbol de Problemas: El análisis del Árbol de Problemas es una
herramienta valiosa para la planificación de proyectos y programas, ya que
proporciona una comprensión clara de las causas y efectos del problema a abordar,
lo que facilita la toma de decisiones informadas y la elaboración de soluciones
efectivas.
- Desarrollar la Teoría del Cambio. La Teoría del Cambio es un enfoque de
planificación que conecta las actividades de un proyecto con una comprensión
profunda de cómo ocurre el cambio en un entorno y cómo las acciones del proyecto
generan resultados. Facilita la gestión basada en resultados al permitir medir el
progreso a lo largo del tiempo. Requiere una reflexión continua sobre el cambio y las
condiciones necesarias para alcanzar objetivos a largo plazo, basándose en metas
claras, indicadores medibles y acciones específicas. Durante la implementación del
proyecto / programa, el gerente del proyecto / programa probará las suposiciones y
administrará los riesgos potenciales identificados en la Teoría del Cambio.
- El Marco de Resultados: El Marco de Resultados refleja el pensamiento de nivel
estratégico en una organización, un programa de país, regional, global, un
componente de programa dentro de un programa de país o un proyecto. Es una guía
 directa para estructurar la Teoría de Cambio del proyecto y asegura seguir un camino
lógico. Se desarrolla en un orden jerárquico por el cual la obtención de un resultado
de nivel inferior conducirá al resultado subsiguiente de nivel superior y así
sucesivamente, hasta que se logre el objetivo final previsto.
- El Marco Lógico. El marco lógico permite un enfoque integrado para la planificación,
monitoreo y evaluación de proyectos / programas que promueve una mayor
efectividad para las intervenciones de desarrollo. Guía la implementación; apoya un
entendimiento común entre los planificadores de proyectos / programas y los
tomadores de decisiones acerca de lo que buscan lograr las intervenciones y cómo
se medirá el éxito. Tanto el proyecto / programa Teoría del Cambio como el marco
lógico no son estáticos; necesitan ser flexibles para reflejar los cambios en la
estrategia e implementación. Los "insumos" son los recursos como dinero,
materiales, tecnología y datos que se utilizan para llevar a cabo las acciones de
desarrollo. Las "actividades" son las formas en que se ejecutan esas acciones a
través del proyecto. Es fundamental que los insumos y las actividades estén en línea
con el alcance y las capacidades del proyecto, teniendo en cuenta el presupuesto, el
tiempo y las habilidades disponibles, para asegurar que se alcancen completamente
los resultados previstos.
- Riesgos del marco lógico: La consideración de riesgos y suposiciones es esencial en
la planificación de proyectos. Deben diseñarse estrategias de mitigación para
problemas potenciales, como la selección equivocada de participantes en la
capacitación. Abordar estos riesgos anticipadamente permite ajustar la planificación
y garantizar el éxito del proyecto.
- Indicadores de desempeño: Los indicadores son críticos ya que nos dicen cómo se
medirá un resultado y cómo podemos saber si se logró. Los indicadores ayudan a
medir objetivamente, los resultados y productos, especificando cómo se puede
demostrar el logro de los objetivos. Definen estándares de desempeño para cada
objetivo, estableciendo así una base para el monitoreo y evaluación del programa o
proyecto y que todos los interesados tengan una definición clara y común del
proyecto y sus elementos. Pueden ser cuantitativos y cualitativos.
Indicadores clave de rendimiento “SMART”:

S: Específico.
M: Mensurable.
A: Alcanzable. Si alguno de estos indicadores no se
R: Relevante. cumplen, serán menos útiles.
T: Limitados en el tiempo.

- Medios de verificación. Los métodos de verificación se dividen en fuentes primarias y

secundarias para comprobar los indicadores. Las fuentes primarias implican que el
proyecto recopila datos internamente a través de encuestas, observación, etc., lo
que puede requerir recursos financieros y humanos. Las fuentes secundarias
dependen de información externa, como documentos gubernamentales o encuestas
nacionales. Es importante considerar estos métodos en la planificación y
presupuesto del proyecto.
- Línea de base y objetivos. Los objetivos deben ser desafiantes pero factibles y
realistas, con un plazo definido para su logro, generalmente el año en que finaliza el
 proyecto/programa. Es esencial mantener un registro de las notas, cálculos y fuentes
de datos utilizados para establecer estos objetivos, ya que esto puede ser necesario
para explicar el desempeño del proyecto en el futuro ante las partes interesadas. No
existe una fórmula fija para establecer objetivos, pero se deben tener en cuenta
estos aspectos: Restricciones de recursos y costos estimados; Lecciones
aprendidas de proyectos anteriores; Opinión de expertos; Tendencias históricas de
resultados similares; Expectativas y requisitos del donante.

2. Monitoreo Basado en Resultados: El monitoreo es esencial en la Gestión Basada en

Resultados (RBM) y consiste en recopilar y analizar datos de manera sistemática en
función de los indicadores del proyecto o programa. El monitoreo se enfoca en
resultados, no solo en insumos y actividades, lo que refleja un cambio fundamental
introducido por RBM. Esto mejora la toma de decisiones, la rendición de cuentas y el
aprendizaje para futuras intervenciones de desarrollo.
- Establecer un Marco de Monitoreo del Desempeño Orientado a los
resultados: La supervisión se enfoca principalmente en proyectos o
programas y se basa en el marco lógico como guía general para diseñar el
sistema de supervisión. El marco de monitoreo del desempeño ayuda en la
gestión orientada a resultados durante la implementación al proporcionar un
plan estructurado para recopilar y utilizar datos. Los datos reales recopilados
de los indicadores del marco lógico permiten al equipo evaluar el progreso y
detectar problemas a tiempo para tomar medidas correctivas.
- Evaluación de desempeño: La evaluación del desempeño en RBM implica
comparar los resultados reales de un proyecto/programa con los planificados
en el marco lógico. Estas evaluaciones son esenciales para identificar áreas
de deficiencia y tomar decisiones de ajuste, como cambiar la estrategia,
reasignar recursos o desarrollar capacidades. Se recomienda llevar a cabo
evaluaciones de desempeño regularmente a lo largo de la vida del
proyecto/programa, no solo al final, para corregir el rumbo a tiempo y
asegurar el logro de objetivos.
- Aprendizajes y lecciones aprendidas: El aprendizaje es una característica
central de la gestión basada en los resultados porque nos permite reflexionar
sobre lo que funcionó y no funcionó, y luego refinar nuestra estrategia y
enfoque para lograr o mejorar los resultados. El propósito de documentar las
lecciones aprendidas es compartir y utilizar el conocimiento derivado de una
experiencia para promover la recurrencia de resultados deseables y / o evitar
la recurrencia de resultados no deseados.
3. Informes basados en resultados: La presentación de informes en RBM es clave para
mostrar el valor de un proyecto o programa. Debe centrarse en los resultados y ser
adecuado para diferentes audiencias. Se basa en datos recopilados para demostrar
si se alcanzaron los objetivos y se deben incluir lecciones aprendidas y áreas de
mejora. Los informes efectivos ayudan a tomar decisiones informadas y obtener
apoyo continuo.
4. Evaluación: Las evaluaciones miden el impacto de programas y proyectos. Sirven
para aprender, tomar decisiones y rendir cuentas. Se diferencian del monitoreo en su
enfoque y momento. Las evaluaciones deben considerar derechos humanos y
equidad de género. Tienen cuatro propósitos clave: generar conocimiento, informar
decisiones, mejorar la rendición de cuentas y promover cambios. Se alinean con la
 Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y fortalecen sistemas nacionales de
evaluación. Las evaluaciones deben ser útiles, proporcionando información para
tomar decisiones y planificar mejor. Se realizan en momentos específicos y usan
diversas fuentes de datos. El monitoreo verifica el progreso de las actividades,
mientras que la evaluación analiza el camino general y extrae lecciones.

Fuente:
Manual para Gestión Basada en Resultados y la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible.
https://www.unodc.org/documents/SDGs/UNODC_Handbook_on_Results_Based_Managem
ent_Espanol.pdf